перспективы развития экологического туризма в россии на

advertisement
Антропоэкосистема
114
В.Н. Царьков
Перспективы развития
экологического туризма в России
на примере Приморского края
В статье рассматриваются основные положения, принятые в России по развитию экологического туризма, их реализация в сложившейся экономической
ситуации в стране и в мире. Приморский край представлен один из как потенциальных лидеров экотуристической деятельности в Российской Федерации.
Ключевые слова: экологический туризм, национальный парк, система охраняемых природных территорий общероссийского значения, рекреационная
функция национального парка, рекреационный район, экотуристский территориальный комплекс, экологический туризм в Приморском крае.
115
Социально-экологические
технологии
В отечественной географической науке проблемы экологического
туризма рассматриваются в работах Н.С. Мироненко, С.Н. Глазачева,
А.В. Дроздова, И.Н. Панова и др. Новый вид туризма противопоставляется туризму традиционному. Отличие туризма экологического – в
приоритетах туристов, которые стремятся в первую очередь к общению
с природой, познанию ее объектов и явлений, активному отдыху на природе. Бытовой комфорт и традиционные развлечения отходят на второй
план. Это делает охрану природы экономически выгодной. Вклад экологического туризма в формирование экологической культуры поистине
неоценим. Ценностью экологических ресурсов является природная естественность. Именно она притягивает туристов из городов, где люди постоянно ощущают отрицательное воздействие загрязненного воздуха и
воды, шума и социальных конфликтов. Потребляя экологические ресурсы, отдыхающие получают оздоровительный и познавательный эффект.
С богатейшими природным и культурным наследием, региональным разнообразием традиционных форм природопользования Россия
потенциально является одной из наиболее привлекательных стран для
мирового экологического туризма. Экотуризм – это альтернатива лесозаготовкам и широкомасштабной охоте. Показ животных в качестве экологических объектов намного эффективнее их уничтожения. Таким образом, экотуризм тесно связан и с охраной редких и исчезающих видов,
т.к. многие из них являются экзотическими и становятся объектами экотуризма. Это касается не только растений и животных, но и экосистем
и природных комплексов в целом. Но при неадекватном планировании
туристские нагрузки, рост популярности «сувениров от дикой природы»
могут пополнить причины исчезновения отдельных видов и нарушения
природных комплексов. Редкие виды и экосистемы территорий можно
рассматривать как жизненный ресурс для местных общин, поэтому их
охрана связана с охраной культуры.
Определенные перспективы экотуризм открывает для экономического
развития. Рост туристских потоков вносит свой вклад в экономическую
интеграцию мирового хозяйства, процесс, позволяющий более эффективно использовать ресурсы планеты. Однако действительно существенная
выгода от этого достигается лишь в том случае, когда местные общины и
страны в целом активно вовлечены в проекты развития. Для экотуризма
характерна большая, нежели для традиционного туризма и многих других
отраслей, степень вовлечения местных общин. Это напрямую связано с
созданием рабочих мест. Традиционно иностранные туроператоры, владельцы туристских предприятий неохотно берут представителей местного населения на работу, особенно ту, что требует высокой квалификации.
Антропоэкосистема
116
Но экологический туризм часто невозможен без использования особых
знаний и навыков, которыми владеет только местное население. Привлечение населения в качестве рабочей силы – важный внешний эффект реализации экотуристских проектов, который становится одной из движущих сил устойчивого развития местных экономик. Попытки же создания
рабочих мест в традиционных малоэффективных и природоемких отраслях могут непомерно увеличить нагрузку на окружающую среду. К тому
же экотуризм более трудоемок, поскольку связан с организацией активной туристской деятельности. При значительных темпах роста отрасль
вносит определенный вклад в решение проблемы занятости.
Для России национальные парки есть сравнительно новая форма охраны окружающей среды и сохранения культурного наследия. Создание
национальных парков на территории страны началось в начале 80-х гг.
XX в., к настоящему времени их число достигло 35. Основная доля национальных парков сконцентрирована в европейской части России, самым
западным является «Куршская коса» – в Калининградской области. В
Сибири к настоящему моменту создано 6 национальных парков, половина из которых сосредоточена в Байкальском регионе, а на Дальнем Востоке в настоящий момент нет ни одного национального парка.
Особую роль играют национальные парки в системе охраняемых природных территорий общероссийского значения. В отличие от заповедников, они наделены не только природоохранной, но и рекреационной
функциями. Подобная «двойственность» накладывает определенные ограничения на условия отдыха в национальных парках, способствует развитию
экотуризма. Время становления национальных парков в России настолько
мало, что лишь единицы могут похвастаться разнообразием познавательных маршрутов; в ряде парков сфера обслуживания туристов, в том числе
информационного, до сих пор находится в стадии формирования.
На территорию национальных парков доступ регулируется в зависимости от расположения природных и историко-культурных объектов. Существуют заповедная зона, которая закрыта для посещения туристами; зона
познавательного туризма – для организации экологического просвещения
и ознакомления с достопримечательностями национального парка; предназначенная для отдыха – рекреационная зона, где возможен лицензионный лов рыбы; зона культурного, бытового и информационного обслуживания туристов, в которой, как правило, располагаются гостевые дома и
туристические базы. За годы существования заповедной системы в Российской Федерации появились 101 государственный природный заповедник, 35 национальных парков, 73 государственных природных заказников, 27 памятников природы (статистика несовершенна).
117
Социально-экологические
технологии
Российская сеть особо охраняемых природных территорий сегодня
включает в себя многие уникальные природные уголки – богатое наследие
для будущих поколений. Чтобы сохранить их в первозданном виде, необходимо воплотить в жизнь грамотную стратегию управления природными
территориями. Эта мысль была ключевой во время проведения конференции, приуроченной к 90-летнему юбилею заповедной системы, – «История, итоги и перспективы развития федеральной системы особо охраняемых природных территорий (ООПТ)». В последнее время идут поиски
источников частичного экономического самообеспечения ООПТ. Экотуризм является важным источником финансирования таких территорий.
Получение прибыли, часть которой идет на местные нужды, поднимает
авторитет ООПТ в глазах местного населения и правительств. Большинство благоприятных внешних эффектов от развития экотуризма, содействующих устойчивому развитию территории, можно добиться лишь при
комплексном подходе к планированию и управлению его развитием. Наибольшая эффективность на местном уровне достигается там, где формируются территориально и функционально организованные рекреационные
районы, специализирующиеся на предоставлении экотуристских услуг.
Предлагается называть такие районы экотуристскими территориальными
комплексами (ЭТК). Поскольку важнейшей характеристикой ЭТК является функциональное зонирование, чаще всего такими комплексами становятся ООПТ, совмещающие задачи развития туризма и охраны природы.
Как пример рассмотрим ресурсы туризма Приморского края. Он является одной из административно-территориальных единиц Российской
Федерации. Был образован 20 октября 1938 г. указом Президиума Верховного Совета СССР «О разделении Дальневосточного края на Хабаровский и Приморский край». Административный центр края – город
Владивосток. Площадь Приморского края составляет 165,9 тыс. км².
Среднемесячная заработная плата равна 11 840 руб. (2,5 прожиточных
минимума). При этом доходы 19% населения Приморского края даже не
дотягивают до прожиточного минимума. Население – 1 995,8 тыс. человек (2008). Плотность населения – 12,3 чел./км² (2005).
Край расположен на юге Дальнего Востока, в юго-восточной части
Российской Федерации. Крупный залив – залив Петра Великого. Его
берега сильно изрезаны и образуют внутренние заливы: Амурский, Уссурийский, Посьета, Стрело́к, Восток. Центральную и восточную части
края занимают горы Сихотэ-Алинь (высота до 1855 м), на западе находятся Уссурийская и Приханкайская низменности. Крупные острова: Рус­
ский, Путятина, Аскольд, Попова, Рикорда, Рейнеке, Большой Пелис. На
юго-западе находится крупное озеро Ханка.
Антропоэкосистема
118
Горные хребты и их отроги, вулканические плато, увалы занимают
около 80% территории Приморского края. Глубокие долины рассекают
хребты и увеличивают расчлененность рельефа. В ходе длительной геологической истории сформировались разнообразные по возрасту метаморфические, осадочные и магматические породы.
В крае климат умеренный муссонный, влажный. По притоку солнечной
энергии Приморье занимает одно из первых мест в стране и не уступает
таким территориям, как Крым и Черноморское побережье Кавказа. Наибольшее число солнечных дней наблюдается зимой, когда устанавливается холодная и сухая погода. Летом влажный менее теплый воздух с моря,
устремляясь на материк, приносит мелкие моросящие дожди.
До 80% территории края занимают исключительно разнообразные по
составу леса: хвойные, широколиственные, мелколиственные деревья
и кустарники, многие из которых эндемичны (абрикос маньчжурский,
актинидия, женьшень). Для Приморского края норма вырубки составляет
около 10 млн. м³ в год. В некоторых районах вырубается намного больше
рациональных норм, а в труднодоступных районах лес может не вырубаться вообще. В Приморском крае леса также богаты кедровыми орехами,
лекарственными растениями (лимонник, женьшень). Во флоре Приморья насчитывается более двух тысяч видов высших растений, из которых
около 250 видов деревьев. В крае расположены: Дальневосточный морской
заповедник, заповедник «Кедровая Падь», Лазовский заповедник, СихотэАлиньский заповедник, Уссурийский заповедник, Ханкайский заповедник.
Экономический кризис последних лет существенно повлиял на структуру и динамику туризма в Приморье: сократился спрос на путешествия
внутри страны и возрос спрос на зарубежные поездки, преимущественно
в Китай и Корею. Приморский край в силу своих эколого-климатических и геополитических преимуществ довольно быстро перестроился
на «рельсы» выездного туризма. Экотуризм же заморозился в начальной стадии своего формирования, сократив и без того небольшой поток
иностранных туристов в Приморье. Инфляция, рост цен на продукты
питания, транспорт, а также сокращение дотаций на социальный туризм,
низкие доходы россиян сделали туристские услуги недоступными для
большей части потенциальных туристов нашей страны. Таким образом,
социально-экономические факторы в последние годы не способствовали
развитию экологического туризма.
На сегодняшний день Приморье обладает комплексом природных
условий, выводящих регион в потенциальные лидеры экотуристической
деятельности. Туристические ресурсы Приморья отличает высокое разнообразие и эстетическая привлекательность природных ландшафтов;
119
Социально-экологические
технологии
разнообразные рекреационные ресурсы; наличие уникальных экосистем,
зачастую сохранивших эндемичные и реликтовые виды растений, таких,
как тис остроконечный, рододендрон Шлиппенбаха, дуб зубчатый, древовидные лианы, лотос и многие другие. Здесь относительно высока транспортная доступность территорий экологического туризма; имеется развитая сеть ООПТ (заповедников и заказников, природных парков).
Край расположен близко ко всем странам АТР: Японии, Корее, Малайзии, Тайваню и Таиланду, имеет сухопутную границу с КНР и КНДР. По
данным ВТО, в последние 20 лет в мире отмечается смещение туристических потоков в развивающиеся страны. А именно к таким относится и
наше Приморье. Предпочтение отдается регионам с высоким биологическим разнообразием и уникальными ландшафтами. Всем этим в полной
мере владеет Приморский край. По степени привлекательности Приморье
обладает наиболее высоким баллом эстетичности.
Разработанные маршруты в основном относятся к ландшафтным турам,
не требующим специальной подготовки и снаряжения. Популярны и туры
к водопадам, несмотря на труднодоступность этих объектов. Практически
минимально количество ботанических и зоологических туров, что связано с отсутствием специалистов в этой области в турфирмах. Такой вид
туризма, однако, мог бы развиваться специальной фирмой, организованной при одном из академических институтов, например при Ботаническом саде-институте и Биолого-почвенном институте ДВО РАН.
В 2007 г. на ярмарке «Дальтур–2007» в г. Владивостоке высказывались
как оптимистические, так и весьма критические прогнозы. Между тем,
все без исключения муниципальные образования демонстрировали именно природные объекты и ландшафты как туристический ресурс. Из 120
предложенных туристических маршрутов по Дальневосточному региону
(данные туристических проспектов выставки) только 17 (14%) относятся
к историческим и культурно-просветительским, а 86% – к турам с использованием, в той или иной степени, природных ресурсов и экологических
технологий.
Руководство Российской Федерации вкладывает огромные ресурсы в
развитие Приморья, развитие его инфраструктуры и дорожной сети, в
развитие социальной сферы. Например, президент России курирует развитие популяции уссурийского тигра. На экотуризм в Приморье быстро
растет спрос. Это связано как с сокращением естественных растительных формаций в соседних густонаселенных странах, так и с увеличением
потребности современных людей в экологически чистом отдыхе, а также
и с модой на рекреацию в дикой природе. В перспективе центрами развития экотуризма станут территории с сохранившейся девственной при-
Антропоэкосистема
120
родой, где качество среды гарантируется именно ее «дикостью», первобытностью природных ландшафтов. Такими ландшафтами в полной мере
владеет Приморский край.
Библиографический список
1. Берестовой А.А., Косолапов А.Б. Развитие туризма в Приморском крае.
Владивосток, 2002.
2. Долговременная программа охраны природы и рационального использования природных ресурсов Приморского края до 2005 года / Качур А.Н., Богатов В. В., Косолапов А.Б. и др. Владивосток, 1993.
3. Туристские ресурсы Приморского края. Владивосток, 2005.
4. Федеральный закон РФ № 26-ФЗ от 23.02.1995 г. «О природных лечебных
ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах».
5. Федеральный закон РФ № 33-ФЗ от 14.03.1995 г. «Об особо охраняемых
природных территориях».
6. Федеральный закон РФ № 132-ФЗ от 24 .11.1996 г. «Об основах туристской
деятельности в Российской Федерации».
Download