Жуков А. Н.

Вестник Челябинского государственного университета. 2009. № 3 (141).
Экономика. Вып. 19. С. 99–103.
А. Н. Жуков
Особенности использования методологических подходов
к анализу внешнеэкономической деятельности
На основе анализа исследований рынка вооружений в разрезе производства, продажи и при­
обретения оружия делается вывод о недостаточной изученности процесса как в историческом,
так и в эконометрическом аспектах.
Ключевые слова: военно-промышленный комплекс, торговля вооружением, военные технические
инновации, экспортеры вооружения.
С тех пор как в XVII в. сформировалась современная международная система, вооружение
и техника ведения войн непрерывно распространялись от страны к стране. Военные технические инновации (ВТИ) были разработаны отдельными государствами для увеличения, по
сравнению с оппонентами, военных мощностей.
Но эти преимущества не являются вечными, поскольку инновации приобретаются, копируются
и захватываются в равной степени союзниками,
нейтральными государствами и врагами. Через
некоторое время преимущество становится неожиданной угрозой, которая побуждает к разработке новых инноваций.
Несмотря на то что литература о торговле вооружением имеет длительную историю, современный ее этап берет свое начало с 1960 г. Можно
выделить четыре основных стилизованных факта о торговле вооружением. Первый и основной
состоит в том, что технологическое развитие
увеличивает количество и качество ВТИ в больших масштабах [6]. По сравнению с предыдущими периодами разветвленная диверсификация и
специализация современной техники со времен
Второй мировой войны способствовала созданию технологической базы, способной наладить на регулярной основе потоковое производство огромного числа наиболее сложного военного оружия на планете. Как в 1993 г. заметил
Даннинган, «в истории еще не было такого периода, когда за короткое время было создано такое
огромное количество новых видов оружия» [3].
В результате ВТИ распространяются моментально, без каких-либо лагов.
Во-вторых, распространение количества и ти­
пов ВТИ может быть ускорено благодаря значительному росту числа государств, заинтересо­
ванных в приобретении новейшего оружия.
Деколонизация, начавшаяся после Второй миро­
вой войны, к 1980 г. имела результатом ста­
новление более 180 независимых государств.
А в начале 1990-х произошел распад некоторых
многонациональных государств (СССР, Юго­
славия), что увеличило количество независимых
государств до 200. Если в конце XIX в. изобретатели новых военных технологий беспокоились,
что новинки будут использоваться еще в десятке стран, являющихся глобальными игроками на
мировой арене, то современная система обороны
может быть скопирована более чем 40 странами
в течение 10–20 лет.
В-третьих, экономические ресурсы многих
новых государств позволяют им приобретать
новейшее оружие на постоянной, институциональной основе. Государства Дальнего Востока,
Азии, Латинской Америки и, в меньшей степени, Африки имеют возможность инвестировать
в ВТИ. Они стали постоянными членами так называемого «клуба любителей оружия», который
раньше состоял только из европейских стран.
Рост экономических ресурсов также сделал возможным приобретение оружия для ведения вой­
ны на уровне стратосферы. Торговцы оружием,
обычно состоящие в тесном альянсе с правительством, на сегодняшний день являются также и «продавцами войны» на мировом рыночном
пространстве. Готовность к совершению сделок
как со стороны продавцов, так и со стороны покупателей показывает, что глобальная структура рынка вооружений сформировалась до такой
степени, что желающие приобрести любое во­
оружение могут сделать это в любое время при
наличии необходимой суммы денег.
Четвертый факт состоит в том, что в последнее время увеличился интерес к изучению проб­
лемы распространения вооружений как одному
из решающих факторов возникновения вооруженных конфликтов. Как было замечено в 1989 г.
Мак Кинлаем (McKinlay) — «уровень развития
технологий до такой степени изменил структуру
100
вооружения, что количест­во и качество огнестрельного оружия стали более важными, чем
человеческий капитал» [9]. Технологический
прогресс сделал оружие настолько смертоносным, что уровень распространенности вооружений стал одной из наиболее важных тем для научных исследований. Конечно, человеческий капитал, мораль и политика тоже остаются важными детерминантами при изучении военных конфликтов. Тем не менее технологический разрыв
несет всё более решающее значение при определении результатов вооруженного конфликта.
Совокупность этих четырех фактов стала базой для одной из крупнейших проблем международных экономических отношений, состоящей
из двух основных вопросов: торговля вооружением и распространение военных технологий.
Именно на этой основе с 1960-х гг. появилось
обилие литературы, посвященной торговле вооружением.
Исходя из использованной методологии
и уров­н я объекта исследования, можно выделить три основных направления в литературе по
распро­странению и торговле вооружением:
–– работы, посвященные производителям, экспортерам и импортерам оружия на уровне отдельной страны;
–– работы, посвященные производителям, экспортерам и импортерам оружия на уровне групп
стран;
–– макроэкономический подход к торговле вооружением.
Рассмотрим каждое из выделенных направлений подробнее.
Наиболее часто распространение вооружений
рассматривается на примере изучения производителя оружия и его экспортера или импортера. Подобная литература представляет собой
детальные узконаправленные исследования отдельных производителей оружия, а также странэкспортеров или импортеров, осведомленных
о динамике участия государства-производителя
оружия в мировой торговле оружием. Такие
работы описывают один из множества аспектов политики стран-производителей оружия.
Они включают в себя детальное описание производимого оружия, исследование политики
правительства, проводимой в сфере международной торговли оружием, исторические корни программ по приобретению оружия, объяснение действий стран в области торговли оружием, а также нормативные рекомендации для
А. Н. Жуков
выявления неблагоприятных последствий подобной политики.
Так как число работ данного типа огромно,
для анализа были выбраны наиболее четко характеризующие общую тенденцию в литературе. Для достижения цели мы поделили все исследования, в зависимости от основного объекта, на три группы: производителей, экспортеров
и импортеров оружия.
К первой группе относятся работы, нацеленные на изучение внутреннего процесса принятия
решений, который приводит к созданию и распространению новых военных систем. Эти работы, ориентированные на внутрифирменную
политику фирмы, содержат преимущественно
огромное количество бюрократических и технических деталей описания процесса производства оружия (например, [1]). Работы такого типа
посвящены в основном предприятиям сверхдержав, потому что именно они реализовали важные и крупные военные программы. К этой же
группе можно отнести «стратегические исследования» международных отношений в отрасли. Эти работы анализируют монтаж и демонтаж военного оружия и его влияние на военное
равновесие между государствами [2].
Наиболее успешными в этой группе были
попытки развить или как минимум протестировать теорию, которая объясняет процесс накопления вооружений и поднимает наш анализ от описания отдельных военных систем до
общей модели возникновения военных инноваций. Примером этого может служить работа
Евангелиста «Инновации и гонка вооружений:
Как США и СССР развивают новые военные
технологии» [4].
Гораздо более популярными являются работы о торговле оружием и распространении
средств массового уничтожения, целью которых является исследование стран — экспортеров оружия. Такие работы преобладают в общей
структуре литературы. Причем, хотя начиная
с 1970-х гг. возникновение малых, развивающихся экспортеров оружия привело к появлению публикации документов о них, самые значительные исследования посвящены пяти крупнейшим экспортерам — США, России и бывшему СССР, Франции, Великобритании и Китаю.
Эти исследования являются очень подробными
и ­детализированными.
Неудивительно, что США, ставшие после
Второй мировой войны основным производи­
Особенности использования методологических подходов к анализу внешнеэкономической деятельности…
телем и экспортером оружия, привлекли наибольшее внимание со стороны стран, имеющих
спрос на оружие. Именно поэтому это государство является основой для военных исследований с 1960-х гг. Классическим примером работы с подобным подходом является исследование
Клэра [7] «Супермаркет американского оружия».
Эта работа является концентрированным всесторонним описанием американских экспортеров оружия, работающих в период после Второй
мировой войны. Выводы автора носят строго
нормативный характер; им сформулированы рекомендации по уменьшению объемов продаваемого оружия. Работа Клэра, детально описывающая политику США в области экспорта оружия
и выявившая ее негативные последствия (необоснованно высокие затраты на разработку и выпуск ВТИ), стала образцом для многих более
поздних работ.
Малочисленные работы, опубликованные
в Со­ветском Союзе, были нацелены на узкий
круг специалистов и не носили ярко выраженного нормативного характера. Целью таких работ
было помочь Западу понять советскую политику
в области экспорта оружия. Исследования о продаже советского оружия были нацелены на специальную аудиторию, включающую в себя специальные научные журналы и торговых парт­
неров страны. Склонность к написанию сжатых работ объясняется недостатком информации о фактической торговле оружием; особенно
сложно было получить достоверную информацию о бюрократических процедурах и процессе принятия решений. Необходимо отметить,
что ни одно исследование не отразило данных
по экспорту оружия в государства Восточной
Европы, которые являлись основным импортером вооружения из СССР.
Нехватка знаний объясняется прежде всего закрытостью Советского Союза, а отсутствие описания динамики продаж оружия и внутреннего
функционирования аппарата принятия решений
привело к недостатку изучения экспортной политики в сравнении с Западом.
Одной из типичных работ об экспорте советского оружия является исследование Ури Раяна­
на «Экспорт советского оружия и проблема политической системы рычагов государственного
регулирования», опубликованная в отредактированном виде под названием «Экспорт советского оружия в страны третьего мира: наращивание
вооружения наименее развитыми странами» [10].
101
Раянан оценивает влияние политической системы рычагов государственного регулирования на
продажу советского оружия в послевоенный период развивающимся странам. Обладая данными о датах продаж советского оружия в Египет,
Раянан пришел к выводу, что постоянность советской экспортной политики (нацеленной на
достижение долговременных, стратегических
целей) более значима, чем «временные взлеты и
падения», вызванные множественными попытками оказать на импортера политическое давление. Исследование Раянана — это классическая краткая работа, так как недостаток знаний
о стратегических целях Советского Союза не позволяет сделать выводы даже из подробного описания конкретных экспортных сделок. Также на
примере данной статьи можно проследить проблемы достоверности данных.
Так как в мире государств — импортеров
оружия множество, то очевидно, что их описаний гораздо больше, чем работ об основных
экспортерах. Импортеры оружия стали объектом исследования в начале 1960-х гг., когда две
категории государств привлекли большее количество исследователей, чем остальные. Более
того, на долю некоторых импортеров — преимущественно на Израиль, Китай, Индию, Иран
и арабские страны — пришлась основная часть
научных работ. Подобный «дисбаланс» объясняется повышенным интересом по отношению
к крупнейшим импортерам. Примером подробного описания импортеров оружия является работа Гилла и Кима «Приобретение Китаем иностранных вооружений: Поиски секретного и высококачественного оружия» [5]. Статус Китая
как одного из важнейших экспортеров оружия
иногда неясен из-за того, что он одновременно
является и крупнейшим импортером.
Итак, в литературе существует крупное направление, включающее в себя описание производителей оружия, экспортеров и импортеров,
а также количественный анализ благосостояния
(преимущественно исторический), объясняющий
причины распространения вооружения в мировой экономике. Однако из-за концентрации
внимания всей работы зачастую на отдельной
стране, крупнейшем экспортере или импортере
данные исследования рискуют тем, что предварительно выдвинутые объяснения причин и механизмов приобретения оружия не могут быть
отнесены к странам, оставшимся за их рамками.
Традиционное решение данной проблемы путем
102
охвата исследованиями большего количества
стран не является оптимальным способом.
Вторым крупным направлением литературы о ВТИ являются работы, посвященные анализу вопросов и проблем, актуальных для ряда
стран. Если целью предыдущей группы работ
был детальный анализ внедрения ВТИ в отдельном государстве, то авторы данного блока заинтересованы в получении общих выводов для
большей группы стран. Работы этого направления также часто содержат описание процессов
внед­рения ВТИ в исследуемых странах и теоретические причины распространения вооружений. Исследования данной группы сложно
обобщить в рамках какой-либо классификации.
В основе многих работ как нормативный, так и
аналитический подход, в некоторых приводятся
различные точки зрения на предмет исследования. Тем не менее работы можно поделить на две
условные группы: изучение государств одного
типа и технические исследования. Изучения государств одного типа включают в себя описание
внедрения ВТИ в отдельных регионах или странах с похожей экономикой. Технические исследования посвящены проблемам распространения отдельных видов оружия.
Изучение внедрения ВТИ в странах одного
типа является попыткой применения логики
и методологии изучения данного процесса в отдельных государствах на региональном уровне. В таких работах страны сгруппированы по
регионам или каким-либо другим объединяющим их признакам (которые и являются признаками группы) и анализируются совместно.
Самые распространенные работы этого жанра
посвящены странам «третьего мира», развивающимся странам, а также множеству региональных объединений, как, например, страны
Латинской Америки (например, Варгас) [11].
Этот подход, основанный на одновременном
анализе нескольких стран, является первым шагом к смене подробного описания отдельного
государства на исследование, содержащее адекватное объяснение общих причин и особенностей процесса внедрения ВТИ. Тем не менее,
если придерживаться экономической теории,
результатом данного подхода является дробление мировой экономики на отдельные сегменты, каждый из которых является уникальным
с позиции процесса распространения вооружения. Данные сегменты сложно объединить
в единую систему.
А. Н. Жуков
Технические исследования распространения
оружия содержат описание внедрения конкретной ВТИ. Логично, что разные типы ВТИ внед­
ряются с различной скоростью. Поэтому имеется
смысл в проведении анализа приобретения одного и того же оружия несколькими или даже всеми
странами. Неудивительно, что значимой частью
подобных работ является описание технических
характеристик ВТИ, анализ разных моделей внедрения данных ВТИ. В том смысле, что технические исследования увеличивают объем выборки
распространенности конкретного вида ВТИ, они
полезны для более глубокого понимания процесса внедрения ВТИ в целом. Тем не менее они сохраняют ограниченность применения полученных выводов, присущую работам предыдущих
типов.
Третьим направлением литературы о распространении вооружения являются работы, написанные с помощью макроэкономического подхода. В отличие от предыдущих типов в данных
статьях авторы делают попытку объяснения
функционирования системы производства и распространения оружия на международном уровне. Эмпирические исследования процесса производства и распространения вооружения преимущественно оценивают их скорость. Работы
включают в себя описание или эмпирическую
модель торговли оружием в целом; данные таких
работ охватывают множество стран и регионов,
а также различные типы оружия.
Количество исследований макроэкономического направления, посвященных торговле оружием, ограничено по двум основным причинам.
Во-первых, при наличии огромного количества
информации авторам зачастую сложно установить то, какие именно данные являются релевантными. Во-вторых, зачастую сложно определить, какие из работ написаны для продвижения
политических интересов и для продажи большего количества вооружений, тем более что правительства нуждаются в специфических и подробных советах по формированию внешней политики в сфере продажи ВТИ и их осуществлению.
Литературу данного типа можно классифицировать по экспортерам, импортерам и типам
оружия. Работы этой группы объединяют сведения о многочисленных параметрах и содержат описательный анализ в табличной форме.
Именно по­этому многие книги представляют собой анализ рынка оружия с описанием взлетов
и падений отдельных контрагентов; описывают
Особенности использования методологических подходов к анализу внешнеэкономической деятельности…
объемы и тенденции продаж, приводят прогнозные значения. Примером таких исследований является работа Лессера и Теллиса, которые составили каталог распространенности оружия массового уничтожения в средеземноморских странах [8]. Также в этом направлении проводили
исследования Стокгольмский международный
исследовательский институт мира (Stockholm
International Peace Research Institute — SIPRI)
и Международный институт стратегических
исследований (International Institute for Strategic
Studies — IISS), которые составили и опубликовали огромный список военных предприятий,
продающих вооружение на международном
рынке с 1960 г.
Полученные в ходе подобных исследований
показатели деятельности предприятий сектора
ВПК, данные об их доле в международной торговле можно обобщить в единую базу. Подобные
работы являются хорошей информационной
основой для проведения дальнейших количественных и эконометрических исследований,
дают надежду на то, что вскоре ученые перейдут
к следующему этапу в развитии данного научного направления — теоретическим и эконометрическим объяснениям реальности.
Итак, на данный момент большая часть литературы о торговле вооружением фактически является описательной. Авторы исследований рынка вооружений обращают внимание на факторы
торговли вооружением для некоторых малых
групп стан, ограничиваясь лишь сравнительным
анализом. Глобальные торговые потоки оружия
рассматриваются как деятельность экспортеров
и импортеров, а также как политический процесс. Подобная расстановка акцентов способствует формированию огромной базы данных,
но в то же время препятствует выявлению какихлибо общих взаимосвязей. Это свидетельствует
о необходимости дальнейшей разработки и совершенствования методологических основ анализа международной торговли вооружением,
что, в том числе, должно отразиться в построении концептуальных теоретических и экономет­
рических моделей.
Наиболее важными факторами торговли во­
оружением, которые необходимо моделировать,
по нашему мнению, являются не международные показатели, а показатели внутреннего развития стран. В ходе проводимого исследования
103
как основные были выделены пять детерминант
торговли вооружением: рыночная структура,
экономическое развитие страны в целом, модель
поведения в ситуации донор-реципиент, способы
передачи вооружения, степень зависимости покупателя от поставщика. В дальнейших теоретических и эконометрических исследованиях предполагается качественно и количественно оценивать влияние этих факторов на международную
торговую структуру рынка вооружений.
Список литературы
1. Bugos, G. E. Engineering the F-4 Phantom 2:
Parts into System / G. E. Bugos. Annapolis, MD :
Naval institute press, 1996.
2. Cordesman, A. H. Iran’s Military Forces in
Transition: Conventional Threats and Weapons of
Mass Destruction / A. H. Cordesman. Westpot, CT :
Praeger, 1999.
3. Dunningan, J. F. Digital Soldaters: The Evolution of High-Tech Weaponry and Tomorrow’s Brave
New Battlefield / J. F. Dunningan. N. Y. : St. Maartin’s Press, 1996.
4. Evangelista, M. Innovation and the Arms Race:
How the United States and the Soviet Union Develop
New Military Technologies / M. Evangelista. Ithaca,
N. Y. : Cornell University Press, 1988.
5. Gill, B. China’s Arms Acquisitions from Abroad:
A Quest for ‘Superb and Secret Weapons’ / B. Gill,
T. Kim. N. Y. : Oxford University Press, 1995.
6. Kaldor, M. The Baroque Arsenal / M. Kaldor.
N. Y. : Hill and Wang, 1981.
7. Klare, M. T. American Arms Supermarket
/ M. T. Klare. Austin : University of Texas Press,
1984.
8. Lesser, I. O. Strategic Exposure: Proliferation
Around the Mediterranean / I. O. Lesser, A. J. Tellis.
Santa Monica : Rand Corporation, 1996.
9. McKinlay, R. D. Third world military expenditure: Determinants and Implications / R. D. McKinlay. N. Y. : Printer Publishers, 1989.
10. Ra’anan, U. "Soviet Arms Transfers and the
Problem of Political Leverage". In Arms Transfers to
the Third World: The Military Build-up in Less Industrial Countries / ed. by U. Ra’anan, R. L. Pfaltsgraff, Jr., G. Kemp. Boulder, CO : Westview Press,
1978.
11. Vargas, A. Militarization and the International
Arms Race in Latin America / A. Vargas. Boulder,
CO : Westview Press, 1985.