Лекция 9. Материально-техническая база в строительстве.

Лекция 9. Материально-техническая база в строительстве.
Цель и задачи: Изучить состав и особенности материально-технической
базы капитального строительства с применением логистического подхода.
Желаемей результат: Разделять материальные, финансовые,
информационные, трудовые потоки логистической системы строительства.
Вопросы к лекции:
1. Материально-техническое обеспечение строительства в условиях
рынка.
2. Организация поставки материально- технических ресурсов.
3. Логистика в системе организации материально-технического
обеспечения в строительстве.
1. Материально-техническое обеспечение строительства в условиях
рынка.
Система материально-технического обеспечения строительства в
условиях рынка ориентирована на сеть предприятий промышленности и
стройиндустрии, транспортных и энергетических организаций, научноисследовательских, проектных, учебных и других учреждений, хозяйств. Она
направлена на обеспечение строительного комплекса необходимыми
материально-техническими ресурсами.
Оценивая в целом ситуацию на товарном рынке строительных
материалов, можно констатировать, что предприятия и организации
работают в условиях, характеризующихся достаточной свободой
предпринимательской деятельности, которая зафиксирована законодательно:
они обладают необходимой хозяйственной самостоятельностью по
отношению к управленческим и властным государственным структурам,
имеют доступ практически ко всем ресурсам, свободны в выборе
контрагентов при совершении торгово-закупочных и хозяйственных
операций, самостоятельно (исходя из своих интересов) распоряжаются
получаемым доходом, выбирают направления развития своей деятельности,
руководствуясь целями получения максимальной прибыли. Имеющиеся производственные мощности и объемы производства строительных материалов в
целом вполне удовлетворяют спрос на этом рынке. Проблема дефицита
материальных ресурсов для отрасли строительства с переходом к новой
системе хозяйствования отошла в прошлое.
Материально-технические ресурсы строительства подразделяются на
производственные, непроизводственные и природные .
Цели материально-технического обеспечения строительных организаций:
своевременное
обеспечение
строительного
производства
необходимыми видами ресурсов требуемого качества и количества;
2. улучшение использования ресурсов: повышение производительности
труда, фондоотдачи, обеспечение ритмичности строительных
процессов, сокращение оборачиваемости оборотных средств, полное
использование вторичных ресурсов, повышение эффективности
инвестиций и другие показатели;
3. анализ
организационно-технического
уровня
строительного
производства и качества строительно-монтажных работ (услуг) своей
организации и у конкурентов, позволяющих разработать предложения
по повышению конкурентоспособности выпускаемой продукции —
зданий и сооружений (услуг) и др.
Для достижения перечисленных целей в строительной организации
необходимо постоянно выполнять следующие работы:
1.
Проведение маркетинговых исследований рынка поставщиков
строительных материалов, конструкций, изделий, полуфабрикатов и др.
(оказание услуг). Выбор поставщиков рекомендуется осуществлять исходя из
следующих требований: наличие у поставщиков лицензии и достаточного
опыта работы в данной области, высокий организационно-технический
уровень производства, надежность и прибыльность работы, обеспечение
конкурентоспособности выпускаемых строительных материалов и др.,
приемлемая их цена, простота схемы и стабильность их поставок;
2. Нормирование потребности в конкретных материально-технических
ресурсах.
3. Разработка организационно-технических мероприятий по снижению норм
и нормативов расхода материально-технических ресурсов.
4.
Поиск каналов и форм материально-технического обеспечения
строительного производства.
5. Разработка материальных балансов.
6. Планирование материально-технического обеспечения строительного
производства.
7. Организация обеспечения строительными материалами, конструкциями,
изделиями, полуфабрикатами и другими материалами рабочих мест.
8. Учет и контроль использования материально-технических ресурсов.
9. Организация сбора и переработки отходов строительного производства.
10.
Анализ эффективности использования материально-технических
ресурсов.
11. Стимулирование работы по улучшению использования материальнотехнических ресурсов.
В зависимости от этих функций определены соответствующие службы
материально-технического обеспечения (МТО) строительного производства.
К ним следует отнести:
1. службу
материально-технического снабжения, которая должна
своевременно
обеспечивать
и
регулировать
поставки
для
производственного процесса сырья, полуфабрикатов, комплектующих
1.
деталей. Кроме того, органы снабжения и сбыта обеспечивают
выполнение услуг в объеме, номенклатуре и в сроки, установленные
хозяйственными договорами;
2. службу складирования и хранения материалов, топлива, сырья и
готовой продукции, которые обеспечиваются складским хозяйством,
являющимся производственно-технической базой системы снабжения
и сбыта;
3. производственно-технологическую службу комплектации готовой
продукции. Она особенно важна, так как возведение зданий и сооружений
требует поставки комплекта сборных элементов строго по календарным
графикам. Поэтому служба производственно-технологической комплектации
обеспечивает подбор изделий и конструкций строго в определенном
количестве и номенклатуре, в заданные сроки по суточным и часовым
графикам, согласованным со строительными организациями;
4. службу инструментального хозяйства и технологической оснастки. Она
должна обеспечивать производство инструментом, приспособлениями,
технологической оснасткой, формами высокого качества при минимальных
издержках на их производство. Обеспеченность ими предопределяет успех
внедрения передовой технологии, механизации трудоемких работ;
5. службу ремонтно-механических производств, которая должна
обеспечивать рабочее состояние большого и сложного парка оборудования,
машин путем их ремонта и модернизации. Четкая работа этой службы в
большой степени определяет результаты работы строительной организации;
6.службу транспортных процессов, которая обеспечивает перемещение
внутри строительной площадки и вне ее огромных масс грузов, необходимых
для нормального функционирования производственного процесса. Особенно
точной и ритмичной работы требует технологический транспорт, связывающий отдельные процессы в единую производственную систему.
2. Организация поставки материально-технических ресурсов.
В рыночных условиях строительная организация связана со многими
предприятиями как потребитель через рынок закупки и как производитель
через рынок сбыта. Материально-техническое обеспечение (МТО)
строительства ведется по прямым договорам с различными поставщиками.
Они входят в систему материально-технического обеспечения, которая
включает:
1. поставки материально-технических ресурсов для государственных
нужд;
2. оптовую торговлю технологическим оборудованием, строительными
материалами, конструкциями, изделиями, полуфабрикатами;
3. торговлю вышеуказанными ресурсами через систему строительных
бирж, торговых домов и посреднических предприятий.
Государственная система органов материально-технического обеспечения
объединена АО «Росконтракт» с подразделениями:
— хозрасчетные фирмы АО «Росконтракт»;
— территориально-посреднические предприятия (опторги);
— торговые дома, биржи;
— частные посреднические фирмы, предприятия;
— предприятия строительной индустрии;
— управления производственно-технологической комплектации (УПТК).
Прогрессивные формы технологии и организации строительного
производства требуют строгого выполнения условий обеспечения
строительно-монтажных работ материально-техническими ресурсами по
комплектности и своевременности поставок. Выполнение данной задачи
возлагается на управление производственно-технологической комплектации
(УПТК).
Главной задачей УПТК является обеспечение увязки в единое целое
процессов заготовки материалов и деталей, изготовления полуфабрикатов,
конструкций и комплектной их доставки на стройки в соответствии с
графиком выполняемых строительно-монтажных работ. Формы организации
УПТК разнообразны и зависят от специфики строительства объектов, их
территориального размещения, уровня сборности, от видов и объемов работ
и других конкретных условий. УПТК по поручению треста выступают в
качестве заказчика материальных ресурсов, необходимых для выполнения
запланированных объемов строительно-монтажных работ, и вступают в договорные отношения с транспортными организациями.
В функции УПТК входят приемка поступающих в адрес треста
материальных ресурсов, их складирование и хранение, изготовление
нетиповых деталей и конструкций, доведение поступающих материалов до
высокой степени технологической готовности, организация своевременной
доставки комплектов на строительные площадки.
Управления производственно-технологической комплектации осуществляют
свою деятельность на основе хозяйственного расчета.
3. Логистика в системе организации
обеспечения в строительстве.
материально-технического
Рассмотрение строительного комплекса в целом и составляющих его
компонентов позволяет сделать вывод, что строительство можно отнести к
системе,
включающей
совокупность
взаимосвязанных
и
взаимообусловленных потоков. Основными из них являются: потоки
информации, материально-технических и финансовых ресурсов и др.
Известно, что для достижения необходимых результатов по сокращению
сроков строительства зданий и сооружений, улучшению их качества с
приемлемыми затратами в первую очередь требуется оптимизация и
рационализация указанных и других экономических потоков. В
строительных организациях и предприятиях строительной индустрии
экономическими потоками можно считать взаимосвязанные и взаимообусловленные процессы движения собственных и привлеченных ресурсов
для достижения их целей.
Строительство как система воспринимается в первую очередь через
материально-техническое обеспечение стройки. Для того чтобы построить
любые здания и сооружения, необходимы в нужном количестве
строительные материалы, конструкции и изделия, сырье и технологическое
оборудование и др., которые предусмотрены проектом на строительномонтажные работы. Процесс организации строительного производства
предусматривает четкую поставку этих ресурсов в заданном объеме,
указанные сроки и соответствующего качества. Опыт работы различных
производств в стране и за рубежом показывает, что для решения подобных
задач применяется логистика.
В терминологическом словаре имеется следующее определение логистики.
Логистика — наука о планировании, контроле и управлении
транспортированием, складированием и другими материальными и
нематериальными операциями в процессе доведения сырья и материалов до
производственного предприятия, внутризаводской переработки сырья, материалов и полуфабрикатов, доведение готовой продукции до-потребителя в
соответствии с интересами и требованиями последнего, а также о передаче,
хранении и обработке соответствующей информации.
При этом основными объектами исследования являются: издержки
логистические,
информационный
поток,
логистическая
система,
логистическая функция, логистическая цепь, логистические операции,
материальный поток и др. Логистика охватывает ряд взаимосвязанных
разделов, в том числе логистику снабжения, логистику производства,
логистику сбыта, логистику транспорта и др. В рамках логистических систем
решается ряд задач и их комплексов, включая прогнозирование потребности
в строительных материалах и контроль за состоянием запасов, сбор и
обработка заказов, определение последовательности и звенности
продвижения материального потока по логистической цепи и т.п.
Логистические системы строительства следует рассматривать в контексте
общей теории логистических систем.
По видам потоков логистические системы можно разделить на
следующие: материальные, финансовые, информационные потоки и потоки
трудовых ресурсов.
 Логистические системы материальных потоков, или, другими словами,
материальные логистические потоки опосредуют все движения
материальных ресурсов строительных организаций и предприятий
(фирмы) от их закупок до сбыта готовой продукции (здания и
сооружения).
 Логистическая система финансовых потоков (или финансовая
логистическая система) опосредует все движения финансовых
ресурсов, связанных с производством и реализацией строительной
продукции.
 Логистическая система информационных потоков (информационная
логистическая система) опосредует процессы как простого, так и
расширенного воспроизводства строительной фирмы.
 Логистическая система потоков трудовых ресурсов (трудовая
логистическая система) опосредует все разнообразие их миграции в
строительной фирме.
В соответствии с дифференциацией логистик по стадиям строительного
производственного цикла можно рассматривать такие логистические
системы, как:
1.системы закупочной логистики, которые организуют потоки закупок
материально-технических ресурсов и производственно-технологической
комплектации строек, а также сопровождающие потоки финансовых,
информационных и трудовых ресурсов;
2.системы предпринимательской (производственной) логистики, которые
организуют потоки ресурсов предприятий стройиндустрии и строительной
фирмы в процессе производства строительных конструкций, изделий и
других материалов, проектно-конструкторских, строительно-монтажных и
пусконаладочных работ;
3.системы распределительной (сбытовой) логистики, которые организуют
потоки готовой строительной продукции, работ и услуг, предоставляемых
потребителям, а также сопровождающие их потоки финансов, информации и
трудовых ресурсов;
4.системы транспортно-складской логистики, которые организуют
грузопотоки и внутрискладские потоки строительной фирмы.
Классификацию логистических систем строительной фирмы можно
продолжить и по другим признакам, например, таким как стадии
инвестиционного процесса, этапы жизненного цикла строительной
продукции и т.п.
Процессы формирования логистических систем тем сложнее, чем больше
экономически независимых субъектов включено в логистическую цепь. В
этом
смысле
относительно
более
сложными
представляются
макрологистические системы, чем микрологистические. По характеру
организационно-экономической интеграции субъектов макрологистической
системы выделяют вертикальные, горизонтальные и конгломе-рантные
системы. Логистическая деятельность базируется на трех основах: техника
как совокупность всех технических средств и
оборудования,
сопровождающих материальные ресурсы, информация как совокупность всей
статистической и динамической информации о движении материальных и
нематериальных потоков в системах, экономика предприятия и отрасли.
Предметом логистики является комплексное управление всеми
материальными и нематериальными потоками в системах.
Логистика охватывает как сферу производства, так и сферу обмена
материальных благ (подсистема материально-технического снабжения и
сбыта продукции). Она нацелена на создание и контроль деятельности
единой системы управления производством и маркетингом, финансовыми и
экономическими расчетами и обработкой необходимой информации.
Будучи одним из крупнейших субъектов конечного потребления
материальных ресурсов, строительный комплекс в наибольшей степени
должен быть заинтересован в эффективных формах их приобретения в
рациональном использовании.
Решение этих задач применительно к разным видам ресурсов имеет свою
специфику. Для машин и оборудования, подлежащих монтажу,
используемых в процессе выполнения строительных работ, наиболее
эффективной является лизинговая форма приобретения. Ее развитие в России
в условиях ограниченных инвестиционных ресурсов и платежного кризиса
особенно актуально. Кроме того, для машин и оборудования, подлежащих
монтажу, это организация поставок с максимальным приближением к
моменту сдачи техники на монтаж.
Для материалов, строительных конструкций и деталей первостепенное
значение имеет рационализация материальных потоков с целью
минимизации
связанных
с
ними
затрат,
что
предопределяет
целесообразность и необходимость применения логистики как эффективного
научного инструментария управления формированием и движением
материальных потоков.
Рынок строительных материалов и отрасль капитального строительства
составляют сейчас сегменты хозяйственно-экономического комплекса
России, в которых сложились условия, достаточные для продвижения
логистической политики.
Наиболее высокий уровень конкуренции наблюдается на рынке
строительных материалов по сравнению с другими рынками средств
производства.
Предприятия промышленности строительных материалов и строительной
индустрии располагают значительными резервами неиспользуемых
производственных мощностей, и многие во имя их полной загрузки готовы к
сотрудничеству с покупателями, исходя из удовлетворения повышенных требований со стороны спроса.
В инвестиционном процессе значительная часть материального потока
формируется внутри строительного комплекса и полностью зависит от
действий звеньев и подразделений этого комплекса, выбора ими
рациональных решений и их последовательной реализации.
Материальный поток в строительстве, начинаясь за ее пределами,
завершается моментом использования материальных ресурсов в процессе
создания (обновления, ремонта) основных фондов. В промышленности же
материальный поток не завершается созданием готовой продукции в данном
производстве, а лишь трансформируется его движение в другое производство
в качестве элемента оборотных фондов. Поэтому применение логистики не
распространяется на продукт труда.
Имея четко выраженную продуктивную неоднородность в процессе
строительного цикла, состав материалов на каждой стадии цикла изменяется
(при устройстве фундаментов, возведении стен, выполнении кровли,
внутренних работах, строительстве коммуникаций и т.п.). Поэтому для
каждого этапа строительного цикла необходимы адекватные ей логистические решения. Если в промышленности отправным моментом для
логистического решения является продукт, то в строительстве это стадия
строительного цикла.
Материальный поток в строительстве непрерывно меняет свою
пространственную направленность по мере перемещения производства работ
с одного объекта на другой или разветвляется в пространстве при
одновременном возведении нескольких объектов. Из этого следует, что по
одним и тем же материалам производитель работ должен использовать
различные логистические решения, что не исключает их совпадение в
сходных условиях.
Важной составной частью поиска эффективных решений в области
материально-технического
обеспечения
является
построение
рациональных логистических решений, т.е. определение состава и
характера деятельности хозяйственных структур, участвующих в движении
материального потока. При определенных условиях целесообразно
удлинение логистической цепи, включение в нее торговых посредников. В
особенности это относится к процессу материально-технического
обеспечения малого бизнеса, получившего в России широкое развитие
именно в строительстве.
Специфическим для строительства промежуточным звеном логистической
цепи
являются
подразделения
производственно-технологической
комплектации.
В рыночной экономике в корне изменил характер взаимоотношений в
строительном комплексе, в том числе в области его материального
обеспечения. Состояние спроса со стороны строительного комплекса и
ценовая политика поставщиков стали основными факторами конъюнктуры
рынка строительных материалов. В условиях экономики рыночного типа
главной проблемой для поставщиков стала организация сбыта продукции, а
для потребителей — минимальные затраты на ее приобретение.
Перед строительным комплексом (крупнейшим субъектом конечного
потребления материальных ресурсов) стоят задачи выбора эффективных
форм их приобретения и рационального использования. По машинам и
оборудованию в решении этих задач большая роль принадлежит развитию
лизинга, по материалам и строительным конструкциям — эффективной
организации материальных потоков, что связано с применением в практике
материального обеспечения методов логистики.
Вопросы для самопроверки:
1. Что такое материально-техническая база (МТБ) строительства?
2. Какими составными звеньями представлен состав участников МТБ
строительства?
3. В чем проявляются основные проблемы обеспечения устойчивого
функционирования и развития МТБ строительства?
4. Каковы наиболее приоритетные направления развития производства
строительных материалов, конструкций и изделий на среднесрочную
перспективу по отдельным регионам России?
5. Чем можно объяснить недостаточный уровень технического состояния
МТБ капитального строительства и в чем это проявляется?
6. Какие базовые целевые ориентиры и основные задачи развития МТБ
строительства могут быть актуальны в наше время для экономики?
7. Каковы наиболее приоритетные направления производства строительных
материалов, изделий и конструкций для отдельных регионов России?
8. Каковы основные тенденции в развитии производства строительных
материалов за рубежом, какие из них наиболее актуальны для российских
производителей?
Список литературы:
1. В. В. Бузырев. Экономика строительства. – М.: Академия, 2007. – 336 с.
2. И.С. Степанов. Экономика строительства. – М.: ЮРАЙТ, 2008. – 620 с.
3. Т.Р. Пастухова. Экономика строительства. – М.: Изд-во Ассоциация
строительных вузов, 2007. - 118 с.
4. В.В. Костюченко, К.М. Крюков, В.М. Кожухар . Организация сметного
дела в строительстве. – Ростов – на – Дону : Феникс, 2005. – 251 с.