Проблемы социального партнерства в профессиональном

Шанц Е. А. Проблемы социального партнерства в
профессиональном образовании // Концепт. –
2013. – Спецвыпуск № 06. – ART 13560. – 0,5 п. л. –
URL: http://e-koncept.ru/2013/13560.htm. – Гос. рег.
Эл № ФС 7749965. – ISSN 2304-120X.
ART 13560
УДК 378.126
Шанц Евгения Альфридовна,
кандидат педагогических наук, доцент кафедры теории и методики дошкольного
и начального образования, ГОУ ВПО«Сургутский государственный педагогический университет», г. Сургут
shants.eva@mail.ru
Проблемы социального партнерства в профессиональном образовании
Аннотация. В статье автором представлен анализ системы социального партнерства, раскрыты сущностные характеристики принципов, этапов построения
социального партнерства образовательной организации с другими учреждениями,
представлена и охарактеризована технология обучения в сотрудничестве.
Ключевые слова: партнерство, социальное партнерство, сотрудничество.
Внимание к социальному партнерству в настоящее время не случайно, оно является одним из условий развития открытых образовательных систем и действенным механизмом вовлечения широкого круга заинтересованных лиц в обсуждение и
решение проблем развития образования.
Задачи, определяемые доктриной развития образования и модернизацией образования, направлены на обеспечение открытости системы образования разнообразным воздействиям со стороны общества, государства, вовлечение их в решение
вопросов образовательной тактики и стратегии.
Социальное взаимодействие можно рассматривать как одну из форм объединения всех заинтересованных организаций и ведомств в решении социально-значимых
проблем различных категорий населения. Только при продуктивном взаимодействии
всех заинтересованных сторон возможно решение общественно значимых социальных
проблем. Социальное партнерство – это система договорных организационных и экономических отношений с органами образования, здравоохранения, социальной защиты
населения, муниципальными образованиями и другими [1]. Вместе с тем активизация
решения социальных проблем через систему социального партнерства невозможна без
привлечения к ней образовательных учреждений, осуществляющих подготовку специалистов соответствующего профиля. В то же время важнейшим фактором формирования личности будущего специалиста в вузе является создание в процессе профессиональной подготовки условий для активизации самостоятельной работы студентов через
придание ей профессионально-деятельностной направленности, через создание возможностей для самопознания, через решение задач, повышающих ответственность
студента. Реализуя личностно-ориентированный подход в подготовке студентов, нужно
исходить из того, что студент не является пассивно воспринимающим объектом организации учебного процесса, а активно трансформирует, преобразовывает получаемую на
занятиях информацию, осознает ее и целенаправленно применяет на практике.
Проблему
социального
партнерства
исследовали
И. П. Смирнов,
А. Т. Глазунов,
Н. В. Лопатина,
Н. П. Борисова,
Р. И. Исаев,
К. А. Чугаев,
О. Е. Подвербных, О. В. Еремеев, Н. В. Олухов, А. С. Борисов, П. Бурдье,
Л. Г. Гуслякова, Е. Г. Калинкина, Н. З. Камалиев, А. В. Корсунов, Л. А. Луговской,
И. М. Реморенко и др. [2].
В педагогику термин «социальное партнерство» пришел из других сфер, где он
трактуется не однозначно и многоаспектно [3]:
 механизм взаимоотношений между государственными органами, представителями трудящихся и работодателями;
~1~
Шанц Е. А. Проблемы социального партнерства в
профессиональном образовании // Концепт. –
2013. – Спецвыпуск № 06. – ART 13560. – 0,5 п. л. –
URL: http://e-koncept.ru/2013/13560.htm. – Гос. рег.
Эл № ФС 7749965. – ISSN 2304-120X.
ART 13560
УДК 378.126
 способ взаимодействия между различными социальными группами;
 специфический тип общественных отношений;
 механизм регулирования общественных отношений.
Социальное партнерство в образовании имеет свою историю. Идеи педагогической среды нашли свое отражение в работах Д. Дьюи, С. Т. Шацкого,
А. С. Макаренко [4]. В работах этих авторов определялись различные точки зрения
на взаимодействие образовательного учреждения со средой, но при этом во всех отмечалась необходимость устойчивых связей образовательного учреждения с семьей,
микрорайоном, общественностью, неформальными объединениями с целью обеспечения не искусственного мира, а реального проживания ребенком своей жизни.
Социально-педагогическое партнерство – это иной опыт, другие формы отношений, опыт межсистемного регулирования, управления при изменении типа взаимодействия образования с внешней средой [5]. Это позволило дать следующие
определения:
 объединение усилий лиц или образовательных организаций для достижения
общих целей;
 упорядочение координационного взаимодействия систем образования или
социальных институтов в пределах их взаимной заинтересованности, в целях сохранения здоровья и целостности общенациональных, общегосударственных «социальных тканей»;
 механизм межсистемного регулирования, управления при резком изменении
роли государства, изменении типа взаимоотношений образования с внешней средой;
 инструмент, с помощью которого представители разных субъектов собственности, групп населения, имеющие специфические интересы, достигают консенсус, организуют совместную деятельность, координируют ее в направлении достижения общественного согласия в образовательной политике.
Таким образом, в отечественной педагогике социально-педагогическое партнерство базируется на диалогическом отношении социальных субъектов и обеспечивает единство, гармонизацию социальных структур и выработку образовательной
стратегии единых действий. Это позволяет обеспечить интеграцию интересов различных социальных групп в едином образовательном и информационном поле.
Определяя социальное партнерство, Шерри Арнштайн предложила рассматривать его с учетом уровня включенности каждой стороны в совместную деятельность
[6]. На первом уровне происходит манипулирование, когда одна из сторон не осознанно выполняет действия необходимые другой стороне. Второй уровень – украшение «свадебный генерал», одна из сторон используется лишь как элемент поднятия
статуса деятельности, без ее осознанного включения. Символическое участие – третий уровень, на котором стороне предлагается высказать свое мнение о совместной
деятельности, но при этом их мнение или не принимается, или ограничивается заранее заданными рамками. Данные уровни не рассматриваются как партнерство.
Уровень подчиненного включения предполагает добровольное включение одной стороны в качестве пассивного исполнителя, принимающего заданные рамки
деятельности. Разрешающее включение предусматривает разработку одной стороной проекта деятельности с учетом пожеланий другой стороны и последующей реализации этого проекта. Согласованное включение строится с учетом совместного
обсуждения инициативы одной стороны, с дальнейшей совместной ее разработкой.
Инициирующее включение отличается высокой активностью одной стороны, при
~2~
Шанц Е. А. Проблемы социального партнерства в
профессиональном образовании // Концепт. –
2013. – Спецвыпуск № 06. – ART 13560. – 0,5 п. л. –
URL: http://e-koncept.ru/2013/13560.htm. – Гос. рег.
Эл № ФС 7749965. – ISSN 2304-120X.
ART 13560
УДК 378.126
этом другая сторона выступает в качестве консультанта или координатора деятельности. Высшим уровнем участия является – самостоятельное обоюдное включение,
где инициатива совместной деятельности может выдвигаться любой стороной, осуществляется двусторонняя поддержка идеи, ее разработка и реализация совместными усилиями с обоюдной ответственностью за успешность достигаемого результата. Выбор уровня включенности в совместную деятельность определяется ситуацией и результатами, которых стремятся достичь стороны.
Для построения социального партнерства следует учитывать следующие принципы [6].
1. Принцип социальной справедливости и согласования интересов. В условиях
социального расслоения необходимо обеспечить равновесие интересов всех групп
во избежание социальных конфликтов.
2. Принцип законодательного закрепления отношений, который позволяет сделать партнерство прочным, исключает взаимные претензии.
3. Принцип ответственности партнеров друг перед другом.
4. Принцип добровольности и равновыгодности.
Соблюдение данных принципов позволяет интегрировать в едином образовательном и информационном пространстве интересы различных социальных групп,
оказывающих влияние на развитие образовательных процессов и способных предложить эффективную стратегию развития образования.
Система социального партнерства в образовании имеет многоцелевой характер и позволяет выстроить его на нескольких уровнях.
На основе охвата субъектов (по масштабности).
1. Как партнерство внутри отдельного коллектива образовательного учреждения.
2. Как партнерство внутри системы образования, прежде всего с системами
общественно-государственного управления.
3. Как партнерство с другими социальными институтами – от органов исполнительской, законодательной и муниципальной власти и до представителей малого и
среднего бизнеса.
На основе развития отношений.
1. Начальный уровень партнерства представляет собой простейшие контакты с
целью обмена информацией. При этом контакты представляют собой специфически
новые отношения, в которых большую роль имеет эффект конгруэнции (подтверждение взаимных ожиданий) и минимум рассогласований по основным вопросам
обмениваемой информации.
2. Средний уровень партнерства предполагает активное сотрудничество при
решении определенных проблем образования совместными усилиями.
3. Высший уровень партнерства выступает как исключительно эффективная
совместная деятельность, сопровождающаяся взаимопониманием и взаимосодействием всех сторон в достижении общей цели.
Вне зависимости от уровня социального партнерства оно всегда имеет одну
структуру, в которую входят содержание и стиль взаимодействия партнеров.
Содержание определяет, по поводу чего разворачивается взаимодействие. Полнота содержания социально-педагогического партнерства определяется целью и задачами образовательного учреждения (системы) тактикой и стратегией его развития.
Стиль указывает на то, как взаимодействуют партнеры. Продуктивность стиля
определяется следующими критериями:
 характер активности и позиции партнеров: «рядом с партнером»;
 характер выдвигаемых целей: совместная выработка близких и дальних целей;
~3~
Шанц Е. А. Проблемы социального партнерства в
профессиональном образовании // Концепт. –
2013. – Спецвыпуск № 06. – ART 13560. – 0,5 п. л. –
URL: http://e-koncept.ru/2013/13560.htm. – Гос. рег.
Эл № ФС 7749965. – ISSN 2304-120X.
ART 13560
УДК 378.126
 характер ответственности: ответственность всех партнеров за результат;
 характер отношений: доброжелательность и доверие;
 характер функционирования механизма идентификации – обособления между партнерами.
Формирование партнерства, как и другие виды развития, предполагают прохождение определенных ступеней (этапов развития).
Первый шаг выстраивания партнерства – это поиск точек соприкосновения и
опорных позиций. Опорными позициями выступают положительные стороны партнера или заинтересованность в его возможностях другой стороной.
На втором этапе идет накопление согласий. Это позволяет определить сферы и
содержание взаимодействия сторон на основе взаимной заинтересованности. Каждая сторона предъявляет свои интересы и раскрывает свои возможности для согласования позиций и уровня включенности в совместную деятельность.
Этап взаимной адаптации основывается на взаимопонимании и принятии интересов другой стороны. Это этап коррекции интересов и совместной выработки нормативов
взаимодействия. Предпочтительно закрепление этого этапа договорными отношениями.
Переход к доверительным отношениям в процессе совместной деятельности.
На этом этапе развития партнерства снижается уровень взаимоконтроля и повышается взаимная ответственность за результаты совместной деятельности. Совместное обсуждение, взаимопомощь, взаимоподдержка, характерные для этой стадии,
обеспечивают сохранение положительного психологического настроя сторон. При
этом конфликты, возникающие в процессе деятельности, носят конструктивный характер и разрешаются с учетом согласования позиций обеих сторон.
Высшая ступень партнерства взаимосодействие или сотрудничество. Особенностью отношений этого уровня является то, что они постепенно переходят в совместную
творческую деятельность. Это обеспечивает как повышение эффективности отношений, так и развитие, и совершенствование субъектов, находящихся во взаимодействии.
Технология обучения в сотрудничестве используется в образовательной практике для преодоления последствий индивидуального характера учебной деятельности субъектов и их стремлений исключительно к индивидуальным образовательным
достижениям. Она позволяет обогатить опыт и приобрести через учебный труд те
навыки совместной деятельности, которые затем могут стать необходимыми в профессиональной и социальной деятельности в течение жизни.
Цель этой технологии состоит в формировании умений у субъектов образовательного процесса эффективно работать сообща во временных командах и группах
и добиваться качественных образовательных результатов.
Наличие умения работать в сотрудничестве является также обязательным для
успешного использования многих других современных технологий, составляющими
которых является, например, групповая работа, метод игры и проектов.
Обучаясь с использованием данной технологии, обучающиеся развивают способности организовывать совместную деятельность, основанную на принципах сотрудничества, и участвовать в ней, понимать свою роль в качестве партнера. При
этом у них развиваются такие личностные качества, как терпимость к различным
точкам зрения и другому поведению, ответственность за результаты совместной работы, формируется умение уважать чужую точку зрения, слушать партнера, вести
деловое обсуждение, достигать согласия в конфликтных ситуациях и спорных вопросах. Это именно те качества, которые необходимы для эффективной работы в
команде или коллективе.
~4~
Шанц Е. А. Проблемы социального партнерства в
профессиональном образовании // Концепт. –
2013. – Спецвыпуск № 06. – ART 13560. – 0,5 п. л. –
URL: http://e-koncept.ru/2013/13560.htm. – Гос. рег.
Эл № ФС 7749965. – ISSN 2304-120X.
ART 13560
УДК 378.126
Сотрудничество – такой тип взаимодействия, в процессе которого его субъекты
стремятся понять и поддержать друг друга, чтобы достичь совместного результата,
учитывать интересы друг друга и добровольно проявлять активность и помощь. Сотрудничество между субъектами образовательного процесса начинается в том случае, когда возникает потребность быть вместе и сообща выполнять образовательную деятельность, обязательным условием организации которой становятся отношения равенства и партнерства, доброжелательности, оптимизма, доверия и взаимопомощи. В ходе соглашения партнеры приходят к удовлетворению интересов
обеих сторон. Чтобы прийти к согласию, необходимо встать на позицию другого –
партнера по совместному делу. Это значит, что сотрудничество субъектов в образовательном процессе – не просто развертывание приемов совместных действий, но и
духовная связь между партнерами, проявляющаяся в личностном принятии каждым
общего дела. Поэтому поддержание благоприятных отношений между участниками
процесса взаимодействия составляет основу сотрудничества [7].
Опираясь на эмоции и сознание участников, условно выделяют следующие типы сотрудничества [8]:
 эмоциональный (создание атмосферы эмоционального настроя, созвучия
переживаний от процесса и результатов совместного дела, акценты на ярких моментах, яркое выражение эмоций и проявление чувств, эмоционально окрашенные
оценки и выражения своего мнения);
 когнитивный (создание атмосферы творческого поиска и логического анализа, проявления кругозора и интеллекта, профессионализма, нестандартности, емкости и оригинальности мысли).
Условием для возникновения сотрудничества является наличие между студентами, объединенными в малую группу, общих целей и взаимодополняющих для их
выполнения способностей. Это рождает между ними взаимозависимость, при которой каждый ее член заинтересован во всех других членах группы.
Основной метод взаимодействия в процессе сотрудничества – добровольный
обмен мыслями, усилиями, информацией. А та атмосфера, то эмоциональное состояние, которые возникают у студентов в процессе сотрудничества, а также чувства, которые они при этом испытывают, можно определить как партнерские. Это
поддерживающие, а не разобщающие, как в соперничестве, или не подавляющие,
как при доминировании, отношения. Такой тип взаимодействия и отношений возникает при наличии трех типов зависимостей участников совместного обучения [9]:
 от единой цели, которую участники могут достичь только в совместных усилиях;
 источников информации: каждый участник владеет только частью информации, необходимой для успешного решения задачи;
 формы поощрения.
Способы установления зависимости от цели деятельности:
 подготовка единого результата от всей группы;
 подпись каждого члена группы под общим результатом;
 подготовка таблицы успехов каждого члена группы в описательной форме с
указанием необходимой дополнительной практики работы в группе;
 результатов работы группы по работе только одного или двух студентов.
Способы установления зависимости от информации:
 дается оценка работы всей группы;
~5~
Шанц Е. А. Проблемы социального партнерства в
профессиональном образовании // Концепт. –
2013. – Спецвыпуск № 06. – ART 13560. – 0,5 п. л. –
URL: http://e-koncept.ru/2013/13560.htm. – Гос. рег.
Эл № ФС 7749965. – ISSN 2304-120X.
ART 13560
УДК 378.126
 индивидуальная оценка академических результатов производится после отработки материала в группах по итогам выполнения специальных работ:
 оценивается уровень академических результатов групп. В ходе совместной
работы отводится специальное время для обсуждения вопроса, «как» все работали.
Группа обсуждает свое поведение, рациональность методов работы группы, удовлетворенность каждого групповой работой и намечает пути совершенствования своего
сотрудничества. При этом работа группы оценивается самой группой и преподавателем по следующим показателям: результативность (академические результаты
работы группы); условия, вложенные в выполнение задания (способность решать
поставленные задачи самостоятельно, проявлять настойчивость в достижении целей, изобретательность, творчество; выходить за границы материала, обязательного для усвоения; решать сложные задачи); эффективность (реализация каждого
члена группы, его удовлетворенность групповой работой); доброжелательность
(способность проявить поддерживающее поведение в отношении других групп в общих дискуссиях и экспертных оценках).
Процесс обучения в рамках данной технологии заканчивается индивидуальной
проверкой знаний студентов с подведением итогов работы каждой малой группы. Эта
форма контроля позволяет выявлять и затем корректировать эффективность групповой работы, подлинность и полноценность реализации принципа сотрудничества в
обучении. Если индивидуальные показатели студентов окажутся ниже предыдущих
коллективных, выставляемых за групповую совместную работу, это означает, что в
группе преобладал стиль доминирования: задания по существу выполнялись одним
или несколькими членами группы, при этом другие пользовались их результатами.
При оценке эффективности технологии обучения в сотрудничестве надо обращать внимание на следующее [10]:
 успешность реализации принципа распределенности деятельности между
участниками – обязательного участия в совместной работе всех без исключения
членов группы;
 оптимальность состава – от трех до семи человек; в группах такого размера
участники могут свободно и активно общаться и удерживать в поле внимания всех
остальных членов;
 равномерность перераспределения ответственности за результат групповой
работы через правильное закрепление или выбор роли, предполагающей максимальную самореализацию и ответственность за конкретный аспект групповой работы, с
учетом желания самого студента и его индивидуально-психологических особенностей;
 эффект социальной поддержки – присутствия заинтересованных в успехе
группы наблюдателей (педагога) или болельщиков (других субъектов образовательного процесса); даже если люди выглядят и ведут себя спокойно, они все равно так
или иначе влияют на деятельность участников группы;
 эффект конформизма – изменения поведения или позитивных для группового
дела взглядов у отдельных ее членов под давлением группы, мнения ее большинства,
не столь прогрессивного или конструктивного для решения общей проблемы;
 эффект отвержения – проявляется в изоляции, неприятии или плохом отношении большинства группы к одному или нескольким ее членам по причине «непохожести» на остальных личностными характеристиками, манерой одеваться и вести
себя; потому что человек «мешает» в ситуации большинства, договорившегося о
стратегии и тактике совместных действий, соответственно вызывает досаду и про~6~
Шанц Е. А. Проблемы социального партнерства в
профессиональном образовании // Концепт. –
2013. – Спецвыпуск № 06. – ART 13560. – 0,5 п. л. –
URL: http://e-koncept.ru/2013/13560.htm. – Гос. рег.
Эл № ФС 7749965. – ISSN 2304-120X.
ART 13560
УДК 378.126
тест; из-за оскорбления чувств от неуважения мнения большинства, обиды на него и
нежелания прощать такую вольность поведения;
 эффект групповой принадлежности, связанный с желанием оставаться в группе достаточно продолжительное время; этот эффект проявляется в подчеркнуто избирательном или негативном отношении к другим субъектам учебного процесса за ее
пределами, особом их выделении, что может приводить к конфликтам или напряжению
во взаимоотношениях в студенческом коллективе, а особенно с теми, кто находиться в
ситуации конкуренции и борьбы за один и тот же образовательный результат;
 эффект кооперативной стратегии связан с постановкой всех участников совместной деятельности в одинаковый статус с одинаковыми требованиями к ним,
нормами поведения и взаимоотношений, когда каждый воспринимает другого как отдельную личность и принимает ее со своей индивидуальностью.
Таким образом, рассмотрев сущность, виды, уровни и этапы формирования
партнерских отношений, можно утверждать, что любые деловые или личностные
контакты, выстраиваемые в открытом образовательном сообществе, обеспечиваются активным взаимодействием различных социальных групп, имеющих собственные
стратегические интересы в сфере образования.
Ссылки на источники
Деревягина Т. Г. Понятие «социальное партнерство»: содержательный аспект // Высшее образование сегодня. – 2004. – № 9. – С. 34–37.
2. Гордеев Ю. Социальное партнерство в работе преподавателя БЖД // ОБЖ. Основы безопасности жизни. – 2005. – № 2. – С. 61–62.
3. Деревягина Т. Г. Указ. соч.
4. Тюкалова Н. В. Социальное партнерство как фактор повышения качества образования в системе
НПО // Социальное партнерство как условие повышения качества подготовки специалистов
среднего звена: Материалы Всероссийской конференции. – Чайковский: Изд-во ЦИТ ЧПГК. –
2006. – С.33–37.
5. Абрамовских Н. В. Тенденции развития современного социально-педагогического образования //
Высшее образование сегодня. – 2009. – № 9. – С. 25–29.
6. Олейникова О., Муравьева А. Социальное партнерство в сфере профессионального образования
в странах Европейского Союза // Высшее образование в России. – 2006. – № 6. – С. 111–120.
7. Марфин С. Н. Социальное партнерство как один из приоритетов развития профессионального
образования // Среднее профессиональное образование. – 2006. – № 2. – С. 11.
8. Олейникова О., Муравьева А. Указ. соч.
9. Жигалова И. А. Социальное партнерство как условие воспитания учащихся УНПО // Профессиональное образование. – 2005. – № 1. – С. 31–33.
10. Там же.
1.
Shants Evgenia,
candidate of pedagogic Sciences, Associate Professor at the chair of theory and methods of preschool and
primary education, Surgut State Pedagogical University, Surgut
shants.eva@mail.ru
Problems of social partnership in professional education
Abstract. The author suggests the analysis of the system of social partnership,
reveals the essential characteristics of the principles and the stages of the creation
of social partnership of the educational organization with other establishments and
characterizes the technology of cooperative learning.
Keywords: partnership, social partnership, cooperation.
Рекомендовано к публикации:
Горевым П. М., кандидатом педагогических наук, главным редактором журнала «Концепт»
~7~