экономическая теория: основы микро

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования
УЛЬЯНОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ
Э.Н. Разнодежина
Р. М. Камалтдинова
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ:
ОСНОВЫ МИКРО- И МАКРОЭКОНОМИКИ
УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ
2-е издание
«Рекомендовано УМО РАЕ по классическому университетскому и техническому образованию в качестве учебного пособия для студентов высших
учебных заведений, обучающихся по специальности: 221400 – «Управление качеством»
Ульяновск
УлГТУ
2011
УДК 330.101.(075)
ББК 65.012.1
Р 17
Рецензенты: кафедра макроэкономики и экономической теории ГОУ ВПО «Казанский государственный финансово-экономический институт», доктор экономических
наук, профессор В. А. Мальгин;
кафедра экономики и менеджмента ГОУ ВПО «Южный федеральный университет», доктор экономических наук, профессор А. А. Семин
Утверждено редакционно-издательским советом университета
в качестве учебного пособия
Р 17
Разнодежина, Э. Н.
Экономическая теория: основы микро- и макроэкономики :
учебное пособие / Э. Н. Разнодежина, Р. М. Камалтдинова ; под ред.
Э. Н. Разнодежиной. – 2-е изд. – Ульяновск : УлГТУ, 2011. – 263 с.
ISBN 978-5-9795-0785-9
Учебное пособие раскрывает основную задачу курса «Экономическая
теория», которая состоит в том, чтобы показать общие подходы к микро- и макроэкономическому анализу, дать студентам знания и основные принципы по
наиболее важным вопросам экономической теории. Учебное пособие содержит
практические задания и схемокурс.
Учебное пособие предназначено для студентов бакалавриата направления 221400 «Управление качеством», изучающих экономическую теорию.
УДК 330.101.(075)
ББК 65.012.1
© Разнодежина Э. Н., Камалтдинова Р. М., 2010
© Разнодежина Э. Н., Камалтдинова Р. М., 2011
ISBN 978-5-9795-0785-9
© Оформление. УлГТУ, 2011
2
ОГЛАВЛЕНИЕ
ПРЕДИСЛОВИЕ .......................................................................................... 7
РАЗДЕЛ 1. Основы микроэкономики..................................................... 9
Глава 1. История развития экономической теории ............................ 9
1.1. Экономические идеи древних философов................................ 9
1.2. Экономическая мысль средневековья ..................................... 12
1.3. Древнерусская экономическая мысль ...................................... 16
1.4. Появление науки и этапы ее развития ..................................... 18
1.5. Современная экономическая теория........................................ 27
Вопросы для самоконтроля ............................................................. 32
Глава 2. Отношения собственности и отношения
хозяйствования как основа разрешения противоречий
различных экономических интересов субъектов ............................. 33
2.1. Исторические формы собственности и их влияние
на современную экономику. Экономические идеи
древних философов ................................................................ 33
2.2. Многообразие форм собственности – объективный
процесс эволюции общества .................................................. 37
2.3. Формы собственности и формы хозяйствования .................. 39
2.4. Экономические интересы и потребности различных
субъектов экономики................................................................ 41
2.5. Механизм реализации экономических интересов
субъектов в условиях различных форм
хозяйствования и форм собственности ................................. 44
2.6. Характеристика различных экономических систем ............... 45
Вопросы для самоконтроля .............................................................. 50
Глава 3. Экономические блага: проблемы их создания
и распределения ...................................................................................... 51
3.1. Факторы производства и ограниченность ресурсов,
альтернатива выбора .............................................................. 51
3.2. Основные проблемы создания экономических благ ............ 56
3.3. Деньги, их место и роль в рыночной экономике ................... 61
3.4. Потребительский выбор и факторы, влияющие на него ...... 64
3.5. Теория предельной полезности ............................................. 67
3
3.6.
Законы спроса и предложения, и их влияние
на формирование цены ......................................................... 72
3.7. Эластичность, ее использование для формирования
прибыли .................................................................................. 81
Вопросы для самоконтроля .............................................................. 88
Глава 4. Модели рынков ......................................................................... 89
4.1
Рынок совершенной конкуренции, поведение
на нем субъектов рынка .......................................................... 89
4.2 Рынок монополий, основные виды монополистических
объединений ............................................................................ 91
4.3 Рынок олигополий, основные их виды
особенности функционирования ............................................ 95
4.4 Рынок монополистической конкуренции, особенности
функционирования .................................................................. 98
Вопросы для самоконтроля ............................................................ 100
Глава 5. Внешняя и внутренняя среда предприятия, ее влияние
на деятельность предприятия и экономическую безопасность ... 101
5.1.
5.2.
5.3.
5.4.
Предприятие и его формы .................................................... 101
Основные виды издержек производства.............................. 106
Понятие внешней среды предприятия ................................. 110
Особенности внутренней среды различных
видов предприятий ................................................................ 111
5.5. Экономическая безопасность предприятия
и пути ее достижения............................................................. 113
5.6. Рынки факторов производства и факторные доходы ......... 114
Вопросы для самоконтроля ............................................................ 121
РАЗДЕЛ 2. Основы макроэкономики ................................................... 123
Глава 6. Макроэкономика. Цели и основные показатели ................ 123
6.1. Понятие макроэкономики ...................................................... 123
6.2. Субъекты макроэкономики и их взаимодействие................ 125
6.3. Основные цели макроэкономики, их характеристика ......... 131
6.4. Основные показатели макроэкономики. Условия расчета ...... 133
Вопросы для самоконтроля ............................................................ 137
4
Глава 7. Макроэкономическая нестабильность ................................ 138
7.1.
7.2.
7.3.
7.4.
Макроэкономическое равновесие: причины его нарушения... 138
Теории экономического цикла и экономического роста ..... 140
Экономический цикл и его фазы .......................................... 141
Безработица как следствие нарушения
макроэкономического равновесия и не только ................... 145
7.5. Инфляция – причина или следствие
макроэкономической нестабильности? ............................... 146
7.6. Теория экономического роста .............................................. 149
Вопросы для самоконтроля ............................................................ 155
Глава 8. Место государства в решении вопроса
экономического равновесия ................................................................. 156
8.1.
Основные задачи государства по регулированию
экономики .............................................................................. 156
8.2. Основные модели государственного вмешательства
в экономику ........................................................................... 158
8.3. Теории адаптивных и рациональных ожиданий ................. 162
Вопросы для самоконтроля ............................................................ 166
Глава 9. Государственное регулирование экономики с помощью
кредитно-денежной и фискальной политики .................................... 167
9.1.
9.2.
9.3.
9.4.
9.5.
9.6.
Центральный банк и его место в банковской системе ...... 167
Роль коммерческих банков в предложении денег............. 169
Денежное обращение: количественная теория денег ...... 172
Госбюджет и проблемы его формирования ...................... 177
Налоговая система и фискальная политика ...................... 180
Фискальная политика как механизм государственного
регулирования экономики ................................................... 184
Вопросы для самоконтроля ............................................................ 186
Глава 10. Открытая экономика: принципы взаимодействия
с другими странами ................................................................................ 187
10.1.
10.2.
10.3.
10.4.
Понятие платежного и торгового баланса ........................ 187
Протекционизм и фритредерство ...................................... 191
Свободные экономические зоны.
Объективные причины их создания и условия
функционирования .............................................................. 193
Переходная экономика. Разгосударствление
и приватизация собственности. Либерализация цен....... 195
5
10.5.
10.6.
Структурная перестройка экономики ................................ 200
Международная интеграция и глобализация
как объективные экономические процессы ..................... 204
10.7.
Основные макроэкономические проблемы
мирового хозяйства ........................................................... 207
Вопросы для самоконтроля ............................................................ 210
Глоссарий ................................................................................................. 211
Приложение 1. Практические задания для закрепления
Материала................................................................................................ 218
Приложение 2. Схемокурс ..................................................................... 220
Библиографический список .................................................................. 261
6
ПРЕДИСЛОВИЕ
Представленное учебное пособие предназначено для преподавателей высших учебных заведений и студентов бакалавриата направления 221400 «Управление качеством», изучающих экономическую теорию
(микро- и макроэкономику). Названный курс состоит из двух частей.
Первая часть – микроэкономика – посвящена определению экономических закономерностей и выявлению взаимосвязей между ними на
уровне отдельных субъектов экономики.
Вторая часть – макроэкономика – служит выявлению экономических отношений и закономерностей на уровне государства на основе исследования основных экономических концепций государственного регулирования экономикой, и рассмотрения явлений, нарушающих рыночное
равновесие. Основным отличием этой дисциплины от других предметов,
является то, что она является важным методологическим основанием,
на котором развиваются другие отраслевые и конкретные экономические науки. Овладение методологическим аппаратом, разрабатываемым
экономической теорией, позволяет: осуществлять оценку многочисленных хозяйственных ситуаций, выбирать оптимальную линию поведения
фирмы на рынке, учитывая влияние многочисленных факторов, и разрабатывать эффективную экономическую политику.
Цель представленного курса заключается в том, чтобы ознакомить студентов с современным экономическим категориальным аппаратом, расширить понятийный аппарат экономического анализа, дать знания о направлениях развития экономических явлений, о механизме их
взаимодействия, ознакомить с различными видами рынков и условиями
равновесия на них. Кроме того, на основе понимания теорий пределов и
особенностей поведения на рынке экономических субъектов, ознакомить
с моделями принятия экономических решений, представить специфику
ценообразования на основе теории эластичности и предельной полезности. Также в курсе рассматриваются вопросы государственного регулирования экономики на основе различных подходов к экономической
политике государства с целью понимания направлений государственной
политики и возможности приспособления фирм к принимаемым государственным решениям.
Задачи курса – ознакомить студентов с современными теориями,
дающими возможность разработать методику оценки деятельности экономических субъектов в рыночной экономике, сформировать представление об основных организационных формах и видах экономического
устройства общества, а также сформировать навыки к анализу и эконо7
мическому мышлению при оценке экономических явлений и закономерностей. Задача курса состоит также в том, чтобы привить навыки анализа, представленных к рассмотрению вопросов, что позволит фирмам находить пути приспособления к изменяющимся условиям внешней среды.
Кроме того, в учебном пособии после изложения теоретического
материала к каждой теме предлагается перечень вопросов для обсуждения на семинарских занятиях, а также практические задания, которые
студенты могут решить самостоятельно, либо обсудить решение заданий с преподавателем на занятиях.
В связи с переходом на двухуровневую систему образования данное учебное пособие будет способствовать компактному изложению материала при подготовке бакалавров и магистров.
8
РАЗДЕЛ
1
ОСНОВЫ МИКРОЭКОНОМИКИ
ГЛАВА
1
ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ТЕОРИИ
1.1. Экономические идеи древних философов
Экономическая теория как наука длительное время развивалась в
рамках философии. Поэтому первыми экономистами можно признать
древних философов, таких как Ксенофонт (444-355 в. до н.э.), Платон
(427-347 в. до н.э.) и Аристотель (384-322 в. до н.э.).
Ксенофонт написал много произведений, ряд из которых посвящен социально-экономическому устройству общества. К экономическим
его сочинениям относят «Экономикос» (Домострой) и «Доходы». В «Экономикос» Ксенофонт стремится определить задачи науки экономии.
По его определению Экономия – это наука, при помощи которой можно
обогащать свое хозяйство. Предметом экономии является домоводство
и сельское хозяйство.
Ремесло считалось непригодным для свободных граждан занятием. Тем не менее, организация ремесленных заведений на основе рабского труда не порицалась.
Торговля тоже не считалась достойным занятием, одобрялась
только хлебная торговля земельной аристократии и мелкая торговля,
обслуживающая нужды сельского хозяйства. К этому времени существовал уже денежный обмен. Ксенофонт уделяет внимание роли денег.
Он советует копить деньги, дает им высокую оценку, как концентриро9
ванному богатству и средству обращения, хотя при этом уделяется внимание деньгам как потребительным стоимостям.
Особый интерес представляют суждения Ксенофонта о разделении труда.
Вопрос о разделении труда он ставил так: земледелие есть
наиболее важная и почетная отрасль хозяйства, свободный гражданин не должен заниматься физическим трудом, а лишь трудом управления, надзора и контроля.
Таким образом, Ксенофонт выдвинул идею разделения труда на
физический и умственный. Далее Ксенофонт подчеркивает, что среди
рабов разделение труда является полезным – оно улучшает качество
продукта, считая, что тот, кто выполняет наиболее простую работу, выполняет ее наиболее совершенно.
Наиболее интересны в этом плане идеи Аристотеля. Аристотель
жил в эпоху кризиса рабовладения, что отразилось на его философских
и экономических взглядах. Для Аристотеля характерны колебания между материализмом и идеализмом. Основное произведение Аристотеля
«Политика» состоит из 8 книг. Первая из них – «Государство и его основы» посвящена принципам учения об экономии. С одной стороны, Аристотель считал рабство естественным, с другой, – не мог не видеть развитие товарных отношений.
Товарно-денежные отношения он исследовал более глубоко, чем
кто-либо другой из античных мыслителей.
В этот период получает развитие Хрематистика, под которой
подразумевалось умение наживать денежное богатство, богатеть
путем торговли и кредитных операций. В своих труда Аристотель
сделал основной задачей разграничение понятий «экономия» и «Хрематистика».
По Аристотелю, экономия занималась созданием потребительных стоимостей, необходимых для домашнего хозяйства рабовладельца, а хрематистика – обращением товаров ради обогащения.
В экономию Аристотеля входило сельское хозяйство. Вопросы же
торговли, кредита, ремесла составляли содержание хрематистики.
В круг вопросов науки о домохозяйстве входило не только управление, организация хозяйства, но и отношение к рабам, отношение отца
к детям, мужа – к жене. Тем самым экономия охватывала все вопросы
хозяйства и быта рабовладельца. Торговля включалась в экономию в
тех пределах, которые были необходимы для удовлетворения натуральных потребностей домашнего хозяйства.
В то же время из экономии исключалась торговля ради увеличения
денежного богатства. Аристотель наметил различие между простым товарным обращением и обращением денег как капитала.
Меновую торговлю (Т – Т) и товарную торговлю посредством
денег (Т – Д – Т) он относил к экономии, а купеческую торговлю с це10
лью погони за прибылью (Д – Т – Д1) объявлял хрематистикой. В этом
ограничении Аристотель развивает формы движения обращения
Т – Д – Т и Д – Т – Д1 в их противоположности как «экономии» и
«хрематистики».
Экономию Аристотель считал естественной основой хозяйства, а
хрематистику объявлял неестественной и противоречивой экономии.
По его словам, хрематистика отличается от экономии тем, что для нее
обращение есть источник богатства. Вся она построена на деньгах, ибо
деньги – это суть начала и конец этого рода обмена. Поэтому то богатство, к которому стремится хрематистика, безгранично.
Хрематистика не знает границ для своей цели, ибо ее цель есть
абсолютное обогащение. Экономия имеет границу, так как ставит своей
целью нечто отличное от самих денег.
Хрематистика не имеет конца – она характеризуется постоянной погоней за деньгами, которые становятся самоцелью.
Это – крупное научное открытие Аристотеля, в котором он показывает две различные формы обращения денег: одну, когда они являются
простым средством обращения, другую – когда они выступают как денежный капитал, т. е. им было намечено отличие простого товарного обращения и обращения капитала.
Аристотель осуждает ростовщический капитал. Считает, что деньги
возникли для товарного обмена, а процент делает из них новые деньги,
а это противоестественная форма приобретения денег. То есть процент –
это иррациональная форма дохода.
Дальнейшее рассмотрение хрематистики в противопоставлении с
экономией приводит Аристотеля к анализу внутренней природы товара,
а также обмена товаров, который он рассматривает как процесс приравнивания разнородных вещей. Впервые он высказывает догадку о разграничении между потребительной стоимостью товара и его стоимостью.
Аристотель утверждал, что употребление каждого блага двояко,
приводит пример с сандалией, которая служит для обувания ноги и для
обмена.
Аристотель считал, таким образом, что товар является потребительной стоимостью и лишь используется в качестве меновой стоимости. В этом смысле он указывал на двоякое употребление каждого блага.
Установив разграничение между потребительной и меновой стоимостью, Аристотель предпринял попытку ее анализа.
Он указывал, что равенство между товарами, непохожими друг
на друга, может появиться в обмене лишь при условии, если в товарах есть нечто общее, что делает их сравнимыми.
В такой постановке вопроса заключается гениальное открытие
Аристотеля. Но он ограничился гипотезой о соизмеримости товаров посредством денег.
Аристотель понял значение денег при обмене товаров, он отметил,
что деньги делают сравнимыми различные товары. Однако не мог отве11
тить на вопрос о том, в чем заключается единство товаров как меновых
стоимостей. Для этого необходимо было признать роль труда в создании стоимости.
Аристотель занимает одно из первых мест в истории экономической мысли, в его лице античная научная мысль достигла наивысшего
расцвета. Аристотель завершил развитие экономической мысли Древней Греции. Но его значение выходит далеко за пределы античного мира. Даже в период Средневековья и позднее идеи Аристотеля оказывали свое влияние на многие области науки.
1.2. Экономическая мысль средневековья
Феодализм. В процессе своего возникновения и развития феодализм прошел различные этапы: ранний, развитый и поздний.
Ранний феодализм – это период возникновения и формирования
феодальных производственных отношений при распаде первобытных и
рабовладельческих отношений.
Развитый феодализм характеризуется господством натуральноаграрных отношений и крайне низким уровнем земледельческой техники, рутинной организацией производства.
В период позднего феодализма возникает мануфактура, приобретает особое значение торговый капитал, широко развиваются товарноденежные отношения, разрушающие феодальное натуральное хозяйство. Поздний феодализм также характеризуется процессом так называемого первоначального накопления капитала.
Наиболее сущностной характеристикой любого общества, в том
числе и феодального, являются отношения собственности.
В средние века в качестве господствующей сложилась феодальная
земельная собственность. Основу ее составляла эксплуатация лично
несвободных зависимых (крепостных) крестьян. В отличие от раба,
феодально-зависимый крестьянин был участником отношений собственности, т. к. владел мелким земельным участком и средствами производства для его обработки. Он в принудительном порядке отчуждал земельному собственнику в форме отработочной или натуральной ренты
прибавочный продукт. Собственная же экономическая заинтересованность заключалась в получении дохода со своего участка.
Для феодализма классического типа характерна такая форма собственности, при которой земля не принадлежала феодалу. Процесс
феодализации означал захват господствующим классом общинных крестьянских земель и образование феодального поместья на основе земельной собственности феодала и его неполной собственности на работника производства – крепостного крестьянина.
12
Захватывая крестьянские земли, господствующий класс стремился
идеологически обосновать феодальную земельную собственность и
экономическую организацию имений. Крестьянство пыталось обосновать
свое право на землю и необходимость уничтожения земельной монополии. Государственная власть и официальная церковь поддерживали
феодальную земельную собственность.
При аналогичной классовой структуре в отдельных странах идеологические процессы протекали различно, поэтому необходимо учитывать специфику истории экономических учений Западной Европы, России и Востока.
Основными чертами феодального способа производства целесообразно считать производство прибавочного продукта в форме феодальной ренты путем внеэкономического принуждения к труду лично и
поземельно зависимых от феодала крестьян. Феодальная рента существовала в виде отработочной ренты, ренты продуктами и денежной ренты.
Во франкском королевстве в 8-9 вв. была осуществлена экспроприация крестьянства, т. е. подчинение мелких землевладельцев вместе
с их наделами власти крупных земельных собственников.
Другой составной частью аграрного переворота было формирование крупной земельной собственности и феодально-иерархической
структуры крупного земельного класса. Раздача захваченных земель
франкскими королями осуществлялась сначала в виде полной собственности на землю, затем в качестве пожизненных земельных владений,
предоставляемых при несении военной службы, заложила основы крупных феодальных землевладений, в последствии превратившихся в наследуемые.
Пользуясь своей властью, короли сами законодательно закрепляли экономические взаимоотношения, возникающие из новой формы
собственности.
Первый свод законов феодальной Франции связан с именем Карла
Великого (742-814). Им составлены «Капитулярии», в которых закреплены феодальные экономические отношения, базирующиеся на натуральном хозяйстве. В эпоху Карла Великого было уничтожено сословие свободных крестьян.
Наиболее известным идеологом феодализма был католический
философ-схоласт Фома Аквинский (Аквинат, 1225-1274) – аристократ,
итальянец. Его значение в католической литературе состоит в том, что
он систематизировал взгляды канонистов.
Фома Аквинский решительно выступает за защиту частной собственности. Земельную собственность он считает наиболее достойным
владением. Право частной собственности Фома Аквинский обосновывает необходимостью порядка в хозяйственной жизни и обеспечения мирного сожительства людей. Он разграничивает право пользования и право собственности. По его учению, человек не может называть своим то,
что необходимо для власти распоряжения и управления. Собственность
13
феодала, тем самым, оправдывается католической церковью с точки
зрения необходимости власти распоряжаться своим имением, но у подвластных феодалу крестьян отвергается право собственности на землю,
которой они пользуются. По учению Фомы Аквинского, собственник
управляет своим имуществом в интересах общего блага, поэтому тот,
кто нападает на собственность, идет против всего общества.
Оправдывая феодальную собственность, особенно церковную,
Фома Аквинский враждебно относится к крупной купеческой торговле и
ростовщичеству, поскольку они угрожали экономическому господству
феодалов. Крупная купеческая торговля объявляется «неугодной богу».
Социальное неравенство Фома Аквинский объяснял как богоустановленную «иерархию форм в вещах», стремясь увековечить сословия,
отделение умственного труда и физического.
Отмечая новые явления в развитии феодализма: рост ремесла,
торговли, кредитных отношений, развитие городов, Фома Аквинский выступал с религиозно-этическим обоснованием проблем обмена товаров,
торговой прибыли, процента и т. п., выдвинул теорию «справедливой цены».
Известно, что в условиях цехового ремесла не допускалась свободная «игра цен» на рынке. Затраты сырья и рабочей силы на производство каждого вида товаров, количество и качество продукции регулировались цехами совместно с городскими магистрами, которые устанавливали «справедливые цены».
Согласно Фоме Аквинскому, «справедливая цена» должна исходить из необходимых для изготовления товара «количеств труда и издержек», т. е. издержек на сырье, инструменты и т. п. Постановка проблемы «справедливой цены» у канонистов основана в действительности
на понятии сословной справедливости.
Следовательно, «справедливой» считалась цена, обеспечивающая продавцу «пропитание» в соответствии с его сословным положением: ремесленнику – одно, рыцарю или церковнику – другое. При таком положении трудовой момент играл весьма условную роль.
Осуждение торговой прибыли и процента, характерное для средних веков в учении о «справедливой цене», получило дополнительную
искаженную аргументацию. Торговая прибыль и процент не только объявлялись «неугодными богу», но и рассматривались как нарушение
«справедливой цены», заранее исключающей их существование. В то
же время оправдывается земельная рента, как созданный самой природой доход от земли.
Феодальные отношения на Востоке
Медленные процессы феодализации на Востоке связаны с продолжительным сохранением специфических форм общинной организа14
ции труда крестьян, значительной ролью государственных форм собственности, сосуществованием рабовладельческого уклада с феодальным.
Так, к числу причин устойчивости индийской общины Маркс относил факторы, препятствующие развитию частного труда и частной собственности: сравнительно большую роль коллективного труда, своеобразное сочетание внутри общины ремесла и земледелия, кастовый
строй и др.
Государство как коллективный представитель господствующего
класса эксплуатировало общины посредством ренты-налога и общественных работ. Сам господствующий класс представлял скорее иерархию
рентополучателей, претендовавших на долю государственного налога,
чем совокупность независимых частных собственников.
Слабое развитие частной собственности мешало возникновению
крупного сельскохозяйственного производства, а отсутствие барского
хозяйства делало ненужной такую форму внеэкономического принуждения как крепостное право, поэтому оно на Востоке практически не возникло.
Другая причина, задержавшая развитие общества средневекового
Востока, – отсутствие глубокого разделения труда между городом и деревней. Между однотипными в своей основе структурами отсутствовало
разделение труда, а поэтому не могло быть постоянного обмена, развитого товарного обращения. Отсутствовали условия для коммунальной
революции, оказавшей большое воздействие на судьбы европейского
феодализма, для возникновения единого общегосударственного внутреннего рынка, для развития капиталистического уклада. В результате
развитие феодализма в странах Востока осуществлялось на основе колонизации их более развитыми странами.
Одним из ведущих представителей средневековой экономической
мысли можно считать Николая Орезма. Николай Орезм известен своей
работой «Трактат о происхождении, природе, законе и разновидности
денег». Работа была посвящена хождению в обращении равноценных
по номиналу металлических денег с разным фактическим содержанием
золота. Как замечает автор, полноценные монеты не остаются в обращении, а заменяются монетами с меньшим содержанием золота.
Орезм выступил против распространенной практики пополнения
казны за счет «порчи монет». Он считал, что государь не может и не
должен быть господином обращающихся в стране денег. Доход от «порчи монет» Орезм считал греховным, хуже ростовщического, а правителя, допустившего такой грех, сравнивал с тираном. Аргументация Орезма сохраняла традиционно философский характер.
Одним из выдающихся мыслителей средневековья признается
Ибн-Хальдун (1332-1406). Жизнь и творчество этого мыслителя связа15
ны с Африкой. Он считал сословную дифференциацию общества незыблемой, предполагал богоугодность бартерной торговли.
Ибн-Хальдун выдвинул концепцию «социальной физики», содержащую историко-экономические обобщения: необходимость возвышенного отношения к труду, порицание скупости, жадности, расточительства. Он признавал объективность прогрессивных структурных изменений
в сфере экономики, благодаря которым осуществляется развитие ремесленного производства и торговли.
Переход к цивилизации и соответственно к избыточному производству материальных благ позволит, по мнению Ибн-Хальдуна, многократно умножить национальное богатство и со временем человек сможет
обрести большой достаток, вплоть до предметов роскоши. Однако при
этом никогда не наступит всеобщее социальное и имущественное равенство и не исчезнет деление общества на «слои» по имущественному
принципу и принципу «предводительства».
По мнению Ибн-Хальдуна, достаток зависит, прежде всего, от
развития городов, т. е. от степени их заселенности. С ростом городов растет достаток в «необходимом» и «лишенном необходимости», приводя к снижению цен на первое и росту цен на второе. Малочисленность населения города является причиной дефицита и дороговизны всех необходимых населению материальных благ. Расцвет города реален в условиях снижающихся размеров налогов, включенных в
пошлины и сборы на городских рынках.
Важным элементом хозяйственной жизни Ибн-Хальдун считал
деньги. Деньги обладают количественным содержанием человеческого
труда «во всем приобретаемом». Характеризуя «стоимость труда» или
заработной платы, он утверждал, что размер ее зависит от нескольких
факторов. Во-первых, от количества труда человека, во-вторых, его места среди других трудов, и, в-третьих, от потребности людей в нем.
1.3. Древнерусская экономическая мысль
Феодализм в России имел не только общие, но специфические
черты. Господствующий класс феодалов стремился укрепить свое хозяйство, которое называлось в одном случае вотчинным, в другом –
поместным.
Вотчинное – наследственное, поместное – полученное от царя за
государственную военную службу. Имение отличалось по праву владения, но не по производственным отношениям между феодалами и крестьянами.
Князья Киевской Руси стремились ввести законодательство, направленное на защиту экономических и политических прав феодалов.
16
На протяжении нескольких столетий происходило установление первых
законов, свод которых получил название «Правда Русская» (11-12 вв).
В «Правде» особое место уделяется охране собственности князя,
его приближенных, а также устанавливаются общие законы об обеспечении прав на собственность, на имущество, на рабов и полурабов. Отдельные статьи этого первого феодального свода законов посвящены
торговым и кредитным отношениям, что свидетельствует о большом
распространении торгового капитала и ростовщичества в Киевской Руси.
Ссуды давались как в натуральной, так и в денежной форме. Развивалась внутренняя и внешняя торговля.
Сословный характер феодального общества проявился в размерах
денежного наказания, например, на убийство приближенного князя –
80 гривен, смерда – 5 гривен.
В «Правде» представлен механизм превращения смерда в холопа
при невыплате закупом взятой ссуды. Учтены интересы закупа и закреплено право обращения в суд с жалобой на господина.
Особые статьи в «Правде» посвящены охране землевладения. Законодательство не вмешивалось во внутренние дела феодала, поэтому
феодалам нужна была подтвержденная опытом и практикой система организации их хозяйства. В связи с этим, появилось сочинение по организации феодального хозяйства под названием «Домострой».
Первые дошедшие до нас «Домострои» относятся к 14 веку, но
начало их возникновения относится к 11 веку, когда Киевский князь Владимир составил свой наказ – «Поучение» сыновьям, где также имеются
наставления по управлению хозяйством.
«Домостроев» насчитывается несколько вариантов. Советник царя Ивана IV поп Сильвестр объединил различные варианты, отредактировал некоторые статьи, поэтому в течение всего последующего периода феодализма «Домострой» связан с его именем.
«Домострой» выражает задачи натурального хозяйства. Поэтому рекомендуется иметь в хозяйстве не только работающих по
производству сельхозпродуктов, но и своих ремесленников: портных,
сапожников, плотников и т. п.
Но натуральное хозяйство было связано с рынком, поэтому даются
советы как выгоднее покупать. Следовательно, в «Домострое» поощряются торговые сделки, рекомендуется не покупать в кредит; обязательства по долгам, оброку и пошлинам рекомендуется оплачивать досрочно. В «Домострое» содержатся советы по ведению учета в хозяйстве –
записи доходов и расходов.
В последней главе Сильвестром обращается внимание на выгоды наемного труда в торговых и промышленных делах. Рекомендуется отпускать подневольных на свободу и содействовать созданию их личного хозяйства.
17
При развитом феодализме советы «Домостроя» не соответствовали новым экономическим задачам, поэтому появились всевозможные
наказы и инструкции по управлению хозяйством феодала.
В отличие от Сильвестра, Ермолай-Еразм пытался обратить внимание царя на экономическое положение крестьян. Его сочинение называется «Благохотящим царем правительница и землемерие», или, как
принято в литературе, «Правительница».
Обращаясь к царю Ивану IV, Ермолай предлагал провести ряд мероприятий, направленных на облегчение экономического положения
крестьянства. В «Правительнице» выдвинута и обоснована программа
освобождения крестьянства от денежных оброков, ямской повинности,
от наместнического корма. Ермолай понимал необходимость денег для
вельмож, но предлагал их получать путем продажи на рынке хлеба, полученного от крестьян. В «Правительнице» предлагалось ввести большую единицу измерения земли равную 20 полным крестьянским наделам, и на этой основе предлагалось определить воинскую повинность.
Также предлагалось ограничение налоговой повинности и ограничение
расширения дворянских имений. Такие прогрессивные на тот момент
идеи не могли найти поддержки в обществе.
1.4. Появление науки и этапы ее развития
Поздний феодализм характеризуется ростом городов, широким
развитием товарно-денежных отношений, возрастанием значения торгового капитала и развитием элементов капиталистического способа производства. В этот период получает развитие первое научное направление, впоследствии давшее название предмету экономической теории –
меркантилизм.
Под меркантилизмом понимается экономическая политика государств позднего феодализма, способствовавшая накоплению капиталов и становлению капиталистического способа производства.
Также под меркантилизмом понимается экономическое учение,
выражавшее интересы торгового капитала и обосновавшее меркантилистскую политику государства.
В своих сочинениях меркантилисты главное внимание уделяли вопросам торговли и денег, противопоставляя их вопросам феодальной
экономии и натуральным основам хозяйства феодалов-помещиков.
Производство товаров внутри страны, по их мнению, должно быть
подчинено задачам вывоза товаров за границу, а потому надо развивать
те мануфактуры, товары которых находят наибольший сбыт по более
высоким ценам за границей.
18
Предметом изучения меркантилисты считали источник богатства
общества, который они видели в сфере обращения (в торговле).
Основным принципом меркантилизма выдвигалось: больше продавать и меньше покупать, больше доходов и меньше расходов в
процессе внешней торговли.
Меркантилистская политика и меркантилистское учение прошли два исторических этапа:
- ранний меркантилизм, которому соответствует теория денежного баланса;
- поздний меркантилизм, которому соответствует теория торгового баланса.
Ранний меркантилизм сводил экономическую задачу к удержанию
и накоплению денег в стране. В период феодализма во многих странах
замечается «порча» монеты. Феодальная монархия в погоне за доходом
казны, а также для покрытия государственных расходов часто прибегала
к выпуску неполноценной монеты. Возникала прямая необходимость
привлечь еще больше золота и серебра в свою страну, преградив утечку
денег за границу.
Согласно теории денежного баланса или монетарной системы,
следует меньше расходовать и больше накоплять денег в стране. Деньги понимаются преимущественно в качестве сокровища.
При позднем меркантилизме по-прежнему богатство отождествляется с деньгами, но на деньги уже смотрят как на капитал, который приводит к росту денег. Поэтому выдвигается требование усиления движения денег, не накоплять их, а пускать в оборот, чтобы
они приносили новые большие деньги.
В отличие от ранних меркантилистов позднейшие меркантилисты
допускали расширенные покупки товаров за границей, но при условии
соблюдения товарного баланса, при котором денежная сумма покупок
должна быть меньше суммы продажи своих товаров.
Глубоких теоретических исследований меркантилисты не дали.
Для их сочинений характерны: наивный эмпиризм и практицизм. Однако
их первые теоретические попытки объяснить и оправдать погоню за
деньгами сыграли весьма важную роль в возникновении политической
экономии, которая первоначально явилась естественным последствием
распространения торговли. С появлением зачатков политической экономии в виде монетарной системы место ненаучного шарлатанства заняла
научная развитая система обогащения.
Политика меркантилизма в монетарной форме выражала союз между нарождающейся буржуазией и развивающимся абсолютизмом. Ну19
ждаясь в сильной государственной власти для охраны своих интересов
внутри страны и за границей, буржуазия поддерживала крепнувший абсолютизм в его борьбе против крупных феодалов.
Осуществление политики денежного баланса явилось, по сути,
дальнейшим развитием в новых условиях видоизмененной корпоративной организации промышленности и торговли.
Главное в экономических воззрениях меркантилистов и наиболее ценное для науки заключается в их стремлении, не всегда
даже осознанном, выяснить объективное движение денег как капитала, а также установить значение прибыли как определяющего мотива капиталистического хозяйства. Меркантилисты рассматривали
сферу обращения в качестве предмета исследования и в этих пределах
пытались установить природу богатства, бессознательно подводя позднейших экономистов к исследованию сферы производства.
Деньги рассматривались меркантилистами не только как средство
обращения и сокровище, но и как капитал – деньги, порождающие
большее количество денег. Меркантилисты дали развернутую характеристику капитала как самодвижения денег: деньги появляются из
обращения и опять поступают в него, самовозрастают в сфере обращения и выходят из этой сферы только за тем, чтобы снова и снова, в целях еще большего их увеличения, быть ввергнутыми в сферу
обращения.
В 1615 году Антуан Монкретьен опубликовал свое сочинение
«Трактат политической экономии», посвященное королю и королеве.
Впервые в литературе появился термин «политическая экономия». Монкретьен дает науке имя. В своем сочинении Монкретьен выступает с позиции защиты интересов класса торговцев, считая, что торговля является основной и наиболее полезной деятельностью в государстве.
Отождествляя богатство с деньгами, Монкретьен видел во внешней торговле главный источник увеличения богатства. Наряду с высказыванием о могущественной роли денег в стране, Монкретьен отмечал,
что не обилие золота и серебра, не количество жемчуга и алмазов делает государство богатым, а наличие предметов, необходимых для жизни и для одежды; у кого их больше, у того больше благосостояние.
Во времена Монкретьена государственные финансы Франции были
в критическом состоянии. За их исправление в 60-х годах взялся Жан
Батист Кольбер (1619-1683) – министр короля Людовика XIV.
Кольбер стал контролером финансов Франции и решил повысить
государственные доходы путем проведения меркантилистской системы
экономической политики.
Кольбер стремился увеличить государственные доходы путем
осуществления активного товарного баланса. Для этой цели он на20
саждал во Франции ту промышленность, которая могла создать товары для вывоза за границу.
Основной меркантилистской задаче была подчинена и таможенная
политика. Кольбер ввел протекционистский таможенный тариф, по которому облегчался вывоз товаров собственного производства и затруднялся ввоз иностранных товаров. Поощрялись лишь отдельные отрасли
мануфактурного производства, сельское хозяйство в таких условиях переживало застой.
Меркантилистская политика Кольбера, несомненно, способствовала развитию товарно-денежных отношений, но «королевские мануфактуры» не приводили к развитию капиталистического способа производства.
Меркантилизм в России
Среди передовых российских людей второй половины 17 века важное место принадлежит меркантилисту Афанасию Лаврентьевичу Ордин-Нащокину. Главная заслуга Ордин-Нащокина – составление и
проведение в жизнь Новоторгового устава 1667 года, закона, определявшего права русских и иностранных купцов во внешней и внутренней торговле России. Ордин-Нащокин выступал против предпочтения
всего иностранного. Для этой цели ограничивались районы торговли
иностранцев. Для привлечения золота и серебра в страну он вводил
оплату таможенных пошлин иностранными деньгами.
Ордин-Нащокин принадлежал к ранним меркантилистам, он сторонник системы денежного баланса и запрещения вывоза денег из России. Много внимания он уделял развитию мануфактур и ремесла в стране, в особенности производству тех отечественных изделий, которые
продавались за границей.
Физиократизм возник как оппозиция меркантилизму.
Заслуга Франсуа Кенэ и других физиократов состоит в том, что
они перенесли исследования из сферы обращения в сферу производства, заложив основу для анализа капиталистического производства.
Основоположником физиократизма был Ф. Кенэ (1694-1774) и АннРобер-Жак Тюрго (1727-1781).
Физиократы внедрили метод в экономическую науку, применявшийся в естественных науках: рассмотрение общества как живого общественного организма, имеющего свои внутренние закономерности.
Предметом изучения экономической науки физиократы считали
также источники богатства общества.
21
Физиократы впервые представили прибавочную стоимость как
категорию производства, а не обращения; дали анализ капитала.
Именно в земледелии наиболее ясно выступает разница между
стоимостью рабочей силы и той стоимостью, которая создается
путем применения рабочей силы. Следовательно, сочетание земли и
капитала – единственный источник богатства, а наемный труд в капиталистическом земледелии - единственно производительный труд.
Физиократы дали анализ различных вещественных частей, в которых существует и на которые распадается капитал во время процесса труда.
Большой научной заслугой физиократов явились заложенные ими
основы учения о составе капитала, о разделении его на основной и
оборотный. Весь капитал они делили на ежегодные и первоначальные
авансы. Ежегодные авансы входят полностью в издержки производства,
а первоначальные - частично.
Исследование состава капитала послужило у Кенэ предпосылкой
для анализа процесса воспроизводства и обращения всего общественного капитала между отраслями производства и различными общественными классами в целом. Это нашло отражение в «экономической
таблице». «Экономическая таблица» Кенэ дает характеристику не
только вещественных условий процесса воспроизводства, но и воспроизводства общественных отношений, воспроизводства тех классов, которые, согласно Кенэ, являются необходимыми элементами социальной
структуры общества. В конечном счете, Кенэ стремится дать картину
экономических отношений между классами.
В своей «Экономической таблице» Кенэ, прежде всего, установил
классовую структуру общества, согласно которой нация состоит из трех
классов:
1 – производительный класс (работники земледелия);
2 – класс земельных собственников;
3 – бесплодный класс – все граждане, занятые другими услугами и работами, кроме земледелия.
Таким образом, Кенэ делит общество на классы не по сословному признаку, что характерно для предшествующих эпох, а по участию
того или иного класса в производстве и расширении прибавочной
стоимости. Кенэ пытается установить связь между классовой
структурой общества и структурой производства.
Коренным вопросом буржуазной экономической мысли был вопрос
о том, в чем тайна обогащения, где скрыт его источник.
22
Производительным классом, создающим прибавочную стоимость,
являются лишь работники земледелия, считает Кенэ, поэтому источник
богатства следует искать в сфере производства – такова важнейшая
предпосылка «Экономической таблицы». Кенэ заявляет, что обращение
на атом не может увеличить богатство страны, что богатство, «чистый
продукт», создается лишь в материальном производстве. Обоснование
этого тезиса – великая заслуга Кенэ.
Поиски «чистого продукта», прибавочной стоимости лишь в земледелии основаны на том, что здесь прибавочный продукт выступает в
своей наиболее очевидной форме. Элементарным условием существования прибавочного труда и прибавочного продукта является наличие
избытка средств существования над тем количеством, которое необходимо земледельческому производителю для воспроизводства своей рабочей силы.
В «Экономической таблице» показано как годовой продукт национального производства определенной стоимости распределяется посредством обращения так, чтобы при прочих равных условиях могло совершаться простое воспроизводство этого продукта.
Возникновение классической буржуазной политической экономии связано с именем Уильяма Петти (1623-1687). В своих произведениях Уильям Петти выступает как идеолог английской буржуазии, пришедшей к власти после буржуазной революции. Его сочинения относятся как к области политической экономии, так и к области экономической
статистики.
Важнейшие из них: «Трактат о налогах и сборах» (1662); «Слово
мудрым», посвященное доходам и расходам Англии.
Петти считал, что труд создает стоимость продукта. Этот
факт подтверждается земледельческой практикой. В его статистических
примерах трудом измеряется производство хлеба, стоимость хлеба. Он
доходит до сравнения затрат труда на производство хлеба и серебра.
В трактате о налогах и сборах он допускает, что производство одного бушеля хлеба требует столько же труда, сколько производство
одной унции серебра. Тем самым он приравнивает труд земледельца и
труд рабочего.
Петти определяет естественную цену товара (стоимость) количеством затраченного рабочего времени на производство товара и указывает на то, что естественная цена товара прямо пропорциональна затратам труда на добычу серебра.
Петти не смог еще отличить стоимость от меновой стоимости, а
также стоимость от цены, но делает вывод о том, что меновую стоимость создает не всякий труд, а только тот, который создает деньги.
23
Петти устанавливает, что зерно и серебро, как и другие товары, на
производство которых затрачено равное количество труда, имеют одинаковую стоимость. Недостатки теории трудовой стоимости Петти
заключаются в том, что он не отличает стоимости от цены как денежного выражения и полагает, что только труд по производству
золота и серебра непосредственно определяет стоимость.
С теорией стоимости Петти связана его теория заработной платы и
ренты. Петти определяет стоимость труда от имени закона: «...Закон
должен был бы обеспечить рабочему только средства к жизни, потому
что если ему позволяют получать вдвое больше, то он работает вдвое
меньше, чем он мог бы работать и стал бы работать, а это для общества
означает потерю такого количества труда».
Под рентой Петти понимал ту часть сельскохозяйственного продукта или денег, которая остается после вычета издержек производства из
общего продукта или всей суммы денег.
Петти впервые дает понятие дифференциальной ренты, выводя ее
не из различного плодородия земельных участков одинаковой величины, а из различного местоположения, из различного расстояния от рынка при одинаковом плодородии участков, что является одним из элементов дифференциальной ренты.
Весьма оригинально Петти определяет цену земли. Он условно
допускает, что число годичных рент, составляющих естественную стоимость какого-нибудь участка земли, равняется обычной продолжительности совместной жизни представителей трех поколений: (деда, отца,
сына). В Англии она равнялась, 21 году. Тем самым он сделал очень
важное заявление о том, что стоимость земли – это не что иное, как капитализированная рента, т. е. определенная сумма годичных рент, или
сумма рент в продолжение определенного числа лет.
Возникновение марксизма осуществлялось на основе классической школы политической экономии. Достоинством данного научного направления было то, что К. Маркс в отличие от классиков ввел дополнительную категорию рабочая сила. Это позволило понять механизм купли-продажи такого фактора производства как труд. Обозначив труд как
процесс расходования рабочей силы, а рабочую силу как потенциальную способность к труду, разделив труд на абстрактный и конкретный,
К. Маркс обосновал понятие стоимости и потребительной стоимости.
Значительную роль в развитии теории сыграло исследование Марксом природы капитала как самовозрастающей стоимости. Им была
показана природа банковского процента, который получается в результате прохождения капиталом три основных его формы: денежную, производительную и товарную.
24
Приращение капитала осуществляется в сфере производства
на производительной стадии использования капитала, а реализуется в сфере обращения при продаже вновь созданного товара.
Социальная школа и ранний институционализм получили свое
развитие в работах таких ученых, как В. Зомбарт, М. Вебер, А. Шпитхоф.
Теория социальной школы базировалась на утверждении, что в основе экономической структуры общества лежат социально-правовые
формы. Философской базой социальной школы послужило неокантианство. Многие идеи социальной школы созвучны с положениями социально-правового направления институционализма.
Исходя из примата правовых отношений школы рассматривали
процесс производства как процесс, лишенный социального содержания.
Методология социальной школы основывалась на телеологическом подходе к анализу экономической деятельности.
Хозяйство определялось ими как система средств для достижения цели.
Экономическую жизнь общества социальная школа рассматривала как совместную деятельность людей, связанных нормами права.
Отсюда вытекало отрицание объективного характера отношений
людей в процессе производства, распределения, обмена и потребления жизненных благ. Все действия людей в экономике трактовались
как сознательные, поскольку участники производства одновременно
выступают субъектами права.
Социальная школа выступала против подхода к экономике как к
сумме отдельных хозяйств, считая ошибочным рассмотрение процессов
производства и распределения с позиций абстрактного «экономического
человека». Подход к экономике с позиций «социального целого» использовался школой для обоснования идеи надклассового государства.
Представители социальной школы доказывали, что капитал и заработная плата образуют «встречные потоки» и не могут существовать
друг без друга. При этом труд рабочих является услугой низшего порядка, в то время как капитал - услуга высшего порядка. Соответственно
прибыль и заработная плата выступают в качестве частей общественного продукта, источником получения которых выступают услуги.
Макс Вебер (1864-1920 гг.) – немецкий экономист, социолог и экономист, в своих работах большое внимание уделял методологическим
проблемам. Он также занимался исследованием логических основ политической экономии. Вебер стремился объединить типологический метод
с историческим. При этом он оставлял приоритет влияния на экономическое развитие за идеологическими факторами.
25
Вернер Зомбарт (1863-1941 гг.) немецкий экономист, социолог и
историк. Решающую роль в развитии общества Зомбарт приписывал изменениям в психике людей, разделяя взгляды М. Вебера. наиболее существенным признаком различных хозяйственных систем он считал господствующий в них «хозяйственный дух». Зомбарт является одним из
авторов теории «организованного капитализма».
Представителями американского институционализма
выступают Т. Веблен, Д. Коммонс, У. Митчелл
Основоположник институционализма – американский экономист
Т. Веблен. Появление институционализма вызвано развитием экономических отношений, переходом от капитализма «свободной конкуренции к
империализму.
Торстейн Веблен (1857-1929 гг.) считал основой социальной жизни материальное производство. Однако он сводил общественное производство лишь к технологии, рассматривая ее как связь техники и
социально-культурных институтов. По Веблену, традиции и взгляды
людей отстают от изменений в области технологии производства.
Эволюция общества сводится в основном к процессу умственного
приспособления индивидов к этим изменениям.
Институционализм не имеет единого определения основы экономических процессов. Веблен считает такой основой психологию,
биологию и антропологию, Коммонс – психологию и право, Митчелл –
группу неэкономических явлений, Гелбрейт – технику, которая трактуется им как применение систематизированных знаний для решения
практических задач. Это объясняет, почему институционализм не имеет
единой экономической теории.
Институционалисты опираются на метод социальной психологии в
своей трактовке социально-экономических явлений. Институционализм,
в отличие от австрийской школы, исходит не из индивидуальной, а из
групповой психологии.
Другая черта методологии институционализма – эволюционизм,
не признающий революционных форм общественного развития. Институционалисты признают необходимость государственного вмешательства в экономику или организацию регулируемой экономики.
Общие проблемы, связанные с обоснованием государственного
вмешательства в экономику были разработаны Вебленом. Значительная
часть работ Коммонса посвящена изучению влияния правовой надстройки, ее организационных и административных форм на экономические отношения, складывающиеся в обществе. Митчелл и его последователи разрабатывали статистические методы анализа экономики.
26
Джон Роджерс Коммонс (1862-1945) – американский экономист,
известен такими работами как «Правовые основы капитализма». «Институциональная экономическая теория». Коммонс большое внимание
уделяет институциям, под которыми понимает различного рода социальные образования: акционерные общества, союзы предпринимателей,
государство, семью, профсоюзы и т. п. Своеобразие институционализма
Коммонса состоит в том, что основу институций он видит в нормах права.
Коммонс выделяет проблему «неосязаемой собственности», под
которой имеет в виду титулы собственности (акции и т. п.).
Стоимость, по Коммонсу, это «денежное измерение предполагаемого риска и ожидания». К особой сделке Коммонс сводит отношения труда и капитала, содержание которых он видит в равноправности
сторон в коммерческой сделке и в юридической подчиненности рабочего
в сделке административной. Противоречия между трудом и капиталом
здесь выступают как правовые конфликты, регулируемые государством.
Уэсли Клэр Митчелл (1874-1948) – американский экономист, статистик, представитель гарвардской школы, основоположник эмпирического направления институционализма.
Митчелл известен как специалист в области анализа экономических циклов и конъюнктуры, автор ряда статистических работ, работ по
истории политической экономии и денежного обращения. Митчелл пытался использовать статистику для обоснования положения институционализма. Для него типичен описательно-статистический метод.
Митчелл трактовал экономические циклы как продукт денежного
хозяйства на его развитой ступени.
1.5. Современная экономическая теория
Различные подходы к вопросу, поставленному еще древними мыслителями об общественной форме производства, приводят к различному определению предмета экономической теории.
Согласно К. Марксу, предметом политической экономии являются экономические отношения производства, распределения, обмена и
потребления на различных ступенях развития общества.
В учебнике К. Р. Макконнелла и С. Л. Брю «Экономикс» предмет
изучения определяется в двух аспектах. Во-первых, «экономика» – это
исследование поведения людей в процессе производства распределения и потребления, материальных благ и услуг в мире ограниченных
ресурсов. Во-вторых, экономика исследует проблемы эффективного
использования ограниченных производственных ресурсов или управления ими с целью максимального удовлетворения материальных потребностей человека.
27
Целесообразно обратить внимание на то, чем отличаются трактовки предмета, данные Марксом и Макконнеллом и Брю. Если предметом
рассмотрения Маркса были отношения производства, распределения,
обмена и потребления, то Макконнелл и Брю вводят понятие ограниченных ресурсов, чего в принципе не мог сделать Маркс. В период создания
его теории уровень развития производства был достаточно низок, чтобы
производство было в состоянии ощутить ограниченность ресурсов.
Проанализировав имеющиеся трактовки предмета экономической
теории, можно сформулировать следующее определение, наиболее оптимальное в настоящее время: предметом экономической теории являются экономические отношения, складывающиеся между людьми в процессе производства, распределения, обмена и потребления материальных благ и услуг в условиях эффективного использования ограниченных ресурсов. Предложенное определение учитывает все аспекты экономического устройства общества.
Предмет любой науки наиболее полно раскрывается в ее функциях. Экономическая теория имеет несколько функций.
Познавательная. Данная функция присуща любой науке – это эмпирический уровень науки, основывающейся на фактах, наблюдаемых и
поддающихся анализу.
Экономическая теория как общественная наука занимается изучением поведения экономических субъектов и общественных институтов в
рамках общественного производства в широком смысле слова. Сбор
фактов и их анализ носит целенаправленный характер, т. е. отбираются
факты, относящиеся к конкретной проблеме или определенному аспекту
экономики.
Систематизация и обобщение фактов приводят к выдвижению гипотез, а впоследствии к закреплению их в виде принципов и теорий.
Принципы и теории представляют собой содержательные обобщения, характеризующие закономерности, присущие тем или иным экономическим явлениям.
Методологическая. На основе эмпирического познания вырабатываются теории и принципы, с помощью которых осуществляется
дальнейшее исследование конкретных явлений и фактов, но и факты
являются основой для проверки правильности уже установленных принципов. Экономическая теория исследует общее в философском смысле,
что делает ее абстрактной наукой. В то же время абстрактный характер
экономических исследований дает возможность ей быть основой в познании конкретных явлений, т. е. служить методологической основой для
изучения конкретных экономических дисциплин.
Практическая. На основании практической функции происходит
обеспечение экономической политики. Общее представление об экономическом поведении, которое формируется под воздействием экономи28
ческих принципов, позволяет выявлять экономические проблемы, формулировать задачи и цели, стоящие перед экономикой, и вырабатывать
меры, обеспечивающие устранение рассматриваемой проблемы. Реализация практической функции экономической теории осуществляется
не только на уровне общественного производства, не менее важное значение она имеет и для бизнеса. Понимание законов, действующих в
экономической системе, позволяет руководителям фирм последовательнее формулировать задачи собственного бизнеса и вырабатывать
его стратегию. Познание экономических закономерностей позволяет отдельному человеку лучше ориентироваться в экономических процессах,
происходящих в обществе, и принимать полезные для себя решения.
Все названные функции раскрываются с помощью применения определенных методов исследования. К основным общенаучным методам,
применяемым в экономической теории, можно отнести индуктивный и
дедуктивный методы, а также методы исторического и логического
исследования.
Индуктивный метод основан на переходе от частного к общему.
Вначале осуществляется накопление фактов, затем все факты систематизируются с учетом их отношения к изучаемому явлению, на следующем этапе осуществляется анализ, позволяющий вывести обобщение
или принцип, характеризующий изучаемое явление. Данный метод носит
еще одно название – от конкретного к абстрактному исследованию.
Дедуктивный, или гипотетический, метод строится на выдвижении
теории, принципа, которые служат характеристикой изучаемого явления.
Логические конструкции не утрачивают своего научного характера по
сравнению с конкретным фактом и отражают экономические явления
глубже, вернее, полнее. Критерием правильности выдвинутых теорий
является экономическая действительность. В связи с эволюцией общественного производства происходит накопление новых фактов, требующих изменения их теоретического осмысления. Дедуктивный метод
можно также назвать методом от абстрактного к конкретному исследованию.
Анализируемые факты могут охватывать большой временной период, поэтому часто применяется метод исторического и логического.
Развитие общественного производства представляет собой естественно-исторический процесс, обусловленный действием объективных закономерностей, возникающих на конкретной базе материального производства. Историю общественного производства можно представить,
прежде всего, посредством логического анализа эволюции экономических категорий, характеризующих механизм общественного производст29
ва. Использование предложенного метода дает возможность анализа
действий в прошлом для прогнозирования возможного развития в будущем.
Экономическая теория, как и любая другая наука, использует
свою терминологию.
Часто употребляются такие термины, как «законы», «принципы»,
«теории», «модели», «категории». Они носят абстрактный характер,
т. е. не отражают всех красок реальной жизни, но несут при этом смысловой характер описываемого явления. Наиболее часто употребляемыми терминами являются «законы» и «категории», поэтому необходимо дать определение названным понятиям.
Под «экономической категорией» понимается термин, характеризующий сущность экономического явления, освобожденную от конкретных форм этого явления.
Можно выделить ряд категорий, часто используемых в экономической теории: товар, труд, рабочая сила, средства производства и т. п.
Товар – это вещь, предназначенная для обмена. Не все вещи могут приобретать форму товара, а только такие вещи, которые изначально предназначены для удовлетворения потребностей других людей.
Труд – это целесообразная деятельность, или процесс расходования рабочей силы.
Рабочая сила – это способность человека к труду, т. е. человек
обладает определенными навыками, необходимыми для производства
каких-либо благ.
Средства производства – это то, с помощью чего человек воздействует на продукт природы, или сырьевой материал, с целью преобразования его в товар.
Под экономическим законом понимаются часто повторяющиеся неизменные причинно-следственные связи между явлениями,
происходящими в экономической жизни общества.
Экономические законы могут носить общецивилизационный и специфический характер. К общецивилизационным законам относят законы,
механизм действия которых прослеживается на всем протяжении развития цивилизации. Таких законов можно выделить несколько.
Закон соответствия развития производительных сил производственным отношениям. Под производительной силой понимается способность человека, обладающего определенными навыками к труду. Эти
навыки постоянно совершенствуются, приводя к необходимости смены
отношений между людьми в процессе производства, т. е. производственными отношениями. В свою очередь, изменения в процессе производства, например, изменение технологии, приводят к изменениям в
уровне развития производительных сил.
30
Закон неуклонного роста производительности труда. Человек
постоянно совершенствует собственные навыки в труде, кроме того, являясь продуктом социального развития, постоянно способен перенимать
опыт в процессе совместной деятельности, что приводит к постоянному
росту производительности труда.
Закон преемственности. Преемственность общечеловеческих,
механизмов производственной, экономической, политической жизни общества заключается в том, что каждая новая форма общественного устройства возникает на основе прежнего общества. Новая экономическая
формация использует положительный опыт хозяйствования всех предшествующих форм общественного экономического устройства. Поэтому
новая экономическая формация всегда содержит черты предшествующих форм. Например, в современном хозяйстве, основанном на крупном
машинном производстве, можно наблюдать черты мелкотоварного и
частично натурального хозяйства.
К специфическим законам можно отнести такие экономические
законы, которые действуют в рамках одной или нескольких формаций.
Примером такого закона может служить закон стоимости. В условиях натурального хозяйства, обмена продукта на продукт, обмен осуществляется на основе случайно складывающихся пропорций. В условиях
простого товарного производства обмен носит закономерный характер.
В процессе обмена используется всеобщее средство обмена (наиболее
ликвидный товар), и действие закона стоимости прослеживается на различных уровнях экономики. В условиях капиталистического производства закон стоимости преобразуется в закон прибавочной стоимости за
счет использования специфического ресурса – рабочей силы. Сложность учета цены труда приводит к формированию стоимости рабочей
силы на уровне более низком, чем цена труда.
Экономическая теория – это наука об экономических отношениях,
складывающихся в обществе. Общество развивается на основе экономических законов, которые носят объективный характер. Наука не «выдумывает» законы, а занимается познанием законов общественного
развития. При этом надо учесть то, что человек не в состоянии повлиять
на законы, поэтому всестороннее их изучение дает возможность приспособиться к их действию с учетом собственных интересов.
Экономическая теория – это наука об отношениях между
людьми, возникающих в процессе производства, распределения,
обмена и потребления материальных благ и услуг в условиях наиболее рационального использования ограниченных ресурсов.
31
Микроэкономика (греч. «микро» – маленький) рассматривает
экономические явления, присущие рыночному хозяйству в свете законов хозяйственной деятельности первичных ячеек экономики: фирм,
предприятий, земельных собственников, собственников рабочей силы.
Она объясняет: как и почему принимаются экономические решения на
уровне этих ячеек по поводу распределения ресурсов, способов получения прибыли, ассортименту выпускаемых товаров, приобретению
товаров потребления, и как на этот выбор влияют изменения цен
товаров и доходов.
Микроэкономика изучает отношения между предпринимателем и
наемными рабочими, между самими предпринимателями, а также между
продавцами и покупателями – все эти отношения реализуются через
цены на факторы производства и экономические блага, поэтому механизм рыночного ценообразования находится в центре микроэкономического анализа. Таким образом, можно сказать, что микроэкономика базируется на целом ряде законов: редкости благ, спроса и предложения, убывающей предельной полезности, убывающей прибыли от
факторов производства.
Вопросы для самоконтроля
1. В чем причины актуальности экономических идей древних
философов в настоящее время?
2. В чем заключается практическая значимость меркантилизма?
3. Какова роль физиократов в развитии экономической теории?
4. Почему идеи классической школы остаются достаточно
популярными в современных условиях?
5. Как изменялся предмет изучения экономической теории на
протяжении развития экономического общества?
32
ГЛАВА
2
ОТНОШЕНИЯ СОБСТВЕННОСТИ И ОТНОШЕНИЯ
ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ КАК ОСНОВА РАЗРЕШЕНИЯ
ПРОТИВОРЕЧИЙ РАЗЛИЧНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ
ИНТЕРЕСОВ СУБЪЕКТОВ
2.1. Исторические формы собственности
и их влияние на современную экономику.
Экономические идеи древних философов
Все многообразие исторически первичных отношений собственности, по определению К. Маркса, сводится к трем основным формам: это –
азиатская (восточная), античная (греко-римская) и германская формы земельной собственности.
При азиатской форме вся земля распределялась между общинами, а индивидуумы (члены общины) производительно пользовались
земельным участком только как лица, принадлежащие к данному первобытному коллективу. Общины, в свою очередь, находились под властью
верховного правителя деспотического государства и не были самостоятельными собственниками. В качестве высшего земельного собственника выступал деспот. Община и ее члены отчуждали деспотическому государству часть продукта в форме дани, налогов и выполняли иные обязанности в его пользу. «...В этом случае не существует никакой частной
земельной собственности, хотя существует как частное, так и общинное
владение и пользование землей» (Маркс К., т. 25, ч. 2, с. 354).
33
Иной характер имела античная собственность. «Предпосылкой
для присвоения земель здесь продолжает оставаться членство в общине, но, как член общины, каждый отдельный человек является частным
собственником» (Маркс К., т. 46, ч. 1, с. 466). Одна часть земли находилась в распоряжении общины (государства), другая – в виде мелких участков парцелл, обрабатывалась отдельной семьей и была ее частной
собственностью.
Более высокая степень обособления земли от общины была свойственна германской форме собственности. «Индивидуальная земельная собственность выступает здесь не как форма, противоположная земельной собственности общины, не как ею опосредованная, а наоборот, община существует только во взаимных отношениях друг к другу
этих индивидуальных земельных собственников как таковых» (Маркс К.,
п.с.с, т.46, с. 472). Общая собственность на пастбища, леса («народная
земля») служила лишь простым дополнением частной собственности.
Античная и германская собственность отличались по форме отношения
индивидуумов к общинной (общей) земле, но были близки друг другу
тем, что частная земельная собственность в обоих случаях базировалась на труде самого собственника, имевшего самостоятельное парцеллярное хозяйство, обеспечивавшее существование семьи. Во всех своих
формах исторически первоначально собственность, как отмечал Маркс,
означала отношение трудящегося к условиям своего производства как к
своим собственным (см. там же, с. 485).
В процессе развития производительных сил, возникновения и углубления общественного разделения труда происходило разложение
общины и выделение частных собственников. В результате роста имущественного неравенства, развития обмена и т. д. появилась частная
собственность, основывающаяся на эксплуатации рабского или крепостного труда.
Выяснение отношений между собственниками средств производства и трудящимися, как непосредственными производителями продуктов,
имеет принципиальное значение для понимания сути эксплуататорских
обществ. «Непосредственное отношение собственников условий производства к непосредственным производителям... – вот в чем мы всегда
раскрываем самую глубокую, скрытую основу всего общественного
строя, а следовательно,... всякой данной специфической формы государства» (Маркс К., т. 25, ч. 2, с. 354).
Во всех своих формах исторически первоначально собственность
означала отношение трудящегося к условиям своего производства как к
своим собственным.
34
Возникновение отношений собственности связано с процессом
присвоения. Процесс присвоения – это процесс преобразования продуктов природы.
Процесс присвоения, т. е. процесс преобразования продуктов
природы, приводит к рождению отношений собственности только в человеческом обществе, в условиях, когда человек может реализовать
свое отношение к объектам природы перед другим человеком. Поэтому
возникновение отношений собственности предполагает наличие хотя бы
одного объекта собственности и двух субъектов, между которыми и возможно возникновение отношений собственности, т. е. присвоения или
отчуждения.
Истории известны два относительно устойчивых типа отношений
собственности.
Отношения частной собственности представляют характеристику такой общественной формы производства, которая преобладает в
условиях деления общества на собственников средств производства и
тех, кто их лишен. Отношения общественной собственности характеризуют такую общественную форму производства (должны характеризовать), в которой все члены данной социальной общности являются сособственниками в процессе использования средств производства, находящихся в пределах данной социальной общности.
Отношения частной собственности могут выступать в виде трудовой и нетрудовой, последняя известна как рабовладельческая, феодальная, капиталистическая. Отношения общественной собственности
существуют в виде собственности общины, различного рода коллективов или всего народа. Виды собственности в свою очередь представлены системой форм собственности. Они воплощают определенный организационный механизм, через который происходит экономическая реализация отношений собственности.
Возможности смены одной формы собственности другой связаны с развитием НТП.
Развитие орудий труда, совершенствование средств производства требует и влечет за собой изменения в формах собственности.
Этот процесс не носит характера закономерности, а проявляется лишь в
форме тенденции. Поэтому каждый этап в развитии общества характеризуется рождением и преобладанием в его хозяйственной жизни наиболее прогрессивной формы собственности при сохранении ранее известных, если они не исчерпали себя. Например, с появлением капиталистической формы собственности в результате расслоения общества и
образованием, с одной стороны, крупной собственности на средства
производства, с другой – собственников только своей рабочей силы возникают совершенно новые отношения по поводу производства, распре35
деления, обмена и потребления. Процесс производства осуществляется
на основе найма рабочей силы на определенных условиях. Значительные размеры собственности не позволяют собственнику самостоятельно
производительно использовать ее. Функции управления производством
закрепляются за собственником, а непосредственный процесс производства осуществляется на основе использования чужого труда.
Развитие новых отношений между людьми в процессе производства связано с развитием общественного разделения труда.
Каждый этап общественного разделения труда характеризуется
повышением уровня производительности труда. Первое общественное
разделение труда – отделение земледелия от скотоводства характеризовалось закреплением за отдельными племенами определенных
территорий для ведения хозяйства, что приводило к повышению культуры использования земли и повышению производительности труда, результатом которого было увеличение количества произведенного продукта.
Второе общественное разделение труда связано с отделением
ремесла от земледелия, что приводит к дальнейшей специализации
производства. Названный этап общественного разделения труда связан
с появлением и развитием ремесел, ростом городов, развитием торговых отношений. В этот период зарождается мелкотоварная форма собственности во многих создающихся отраслях производства.
Третий этап общественного разделения труда связан со специализацией на отдельных операциях внутри одного производства. Этот этап характеризуется развитием органической мануфактуры,
которая является началом промышленного производства.
Исторически известны два типа мануфактур: гетерогенная и органическая. Наиболее ранняя – гетерогенная мануфактура представляет
собой совместную работу мастеров в одной мастерской. Каждый мастер
самостоятельно изготовляет изделие, но работа в одной мастерской
приводит к соревновательности между мастерами, обмену опытом, повышению интенсивности труда. Более поздний вид мануфактуры – органическая мануфактура появляется как результат разделения всего производственного процесса на отдельные операции и закрепление этих
операций за отдельными мастерами. Результатом такого разделения
труда внутри общины явились совершенствование трудовых навыков и
рост производительности труда. Разделение труда внутри производственного процесса требовало кооперации труда всех его участников, что
характеризует становление промышленного производства.
Промышленное производство на основе капиталистической формы
собственности не приводит к полному уничтожению мелкотоварной
формы собственности. Более того, даже в настоящее время в развитых
странах мира на основе мелких фирм производится до 30% конечной
продукции.
36
2.2. Многообразие форм собственности –
объективный процесс эволюции общества
Чтобы понять причины жизнестойкости той или иной формы общественного производства, необходимо рассмотреть условия общественного производства, наиболее значимые из которых можно выделить в
три группы:
- технико-технологические условия;
- организационно-экономические условия;
- социально-экономические условия.
Технико-технологические условия характеризуются тем, что производится, какими средствами труда, какими орудиями труда (индивидуальными или коллективными – молоток или прокатный стан), от этого
зависит и способ соединения рабочей силы со средствами производства –
индивидуальный или коллективный.
Однако способ соединения людей со средствами производства не
охватывает всех отношений по поводу производства. В процессе производства также возникают отношения между людьми по поводу производства – организационные отношения. Но организационные отношения
не могут существовать независимо от отношений собственности, что
делает их организационно-экономическими.
Кроме того, процесс производства не может осуществляться без
учета отношений, складывающихся в обществе. Эти отношения получили название социально-экономических отношений.
Все три группы условий взаимозависимы и взаимообусловлены.
Совокупность этих трех групп отношений характеризует определенную форму собственности.
Исходя из предложенной характеристики, можно сделать вывод о
том, что форм собственности может быть достаточно большое число,
хотя мы и можем объединить их в большие группы, выделив определенные критерии. Так, например, с точки зрения субъекта собственности и
формы производства можно выделить: мелкотоварную, семейную,
частную, личную, групповую, акционерную, государственную, коллективную и т. д.
Формы собственности могут быть внешне одинаковы для различных ее видов, но именно в последних обнаруживается скрытое за
этими формами содержание.
37
При рассмотрении отношений собственности, прежде всего, необходимо выяснить, что собою представляет собственность как экономическое отношение.
Собственность есть отношение между людьми, определяемое к объектам собственности как своим или чужим, (присвоение – отчуждение) – и, в свою очередь, как закон, определяющий положение людей в жизненном общественном процессе, производстве общественной жизни.
Итак, нами дано определение. Подробнее рассмотрим его.
1. Отношение – между кем и кем? – между людьми, то есть между
собственниками средств производства и собственниками рабочей силы.
2. По поводу чего? Присвоения или отчуждения. Присвоение
предполагает преобразование объектов природы таким образом, что
они персонифицируются, а, стало быть, отчуждаются от других субъектов, так как последние не предъявили на них свои права в начале процесса присвоения.
3. Чего? Внешних объектов производства или объектов
собственности: средств производства, земли, капитала, а также
внешних условий производства: природы и рабочей силы.
То есть мы видим, что это отношение по поводу присвоения –
отчуждения людьми средств производства и рабочей силы, осуществляемые с целью присвоения результатов производства – собственности.
Все способы производства различаются способом соединения рабочей силы со средствами производства, уровнями присвоения рабочей
силы и средств производства. Главным в отношениях собственности является присвоение рабочей силы. Способом присвоения рабочей силы
определяется характер собственности.
Характер собственности определяется тем, кто является собственником, субъектом отношений, непосредственный производитель или
«неработник». Отсюда, следовательно, вытекают два вида собственности.
1. Собственность, основанная на собственном труде.
2. Собственность, основанная на использовании чужого труда.
Между ними (этими крайними полюсами) может быть множество
состояний, которые и составляют многообразные формы собственности.
Все многообразие форм собственности приводит, в свою очередь, к
многообразию форм реализации отношений собственности и всех отношений, в которые вступают люди по поводу производства своей общественной жизни.
38
2.3. Формы собственности и формы хозяйствования
Для углубления понимания отношений собственности необходимо
юридическое и экономическое понятие собственности.
Что такое юридическое понятие собственности? Юридическое право собственности позволяет получать доход, не участвуя в производстве. Этот доход возникает в форме процента от стоимости объекта собственности. Согласно Марксу, форма процента с необходимостью возникает в результате того, что юридическая собственность на капитал отделяется от экономической собственности на него. Присвоение части
прибыли под давлением процента осуществляется таким потенциальным капиталом, или таким собственником капитала, который совершенно отделен от процесса производства. Следовательно, юридическая собственность – это голая собственность на капитал, титул собственности независимо от самого производства.
Экономическая форма собственности – это собственность лица
функционирующего в качестве капиталиста, т. е. непосредственного организатора производства.
Можно сделать вывод: в течение всего периода существования
человеческого общества известно два основных способа присвоения:
через труд и посредством собственности.
Определимся же в отношениях частной собственности, общественной и коллективной.
Частная собственность, как противоположность общественной, коллективной собственности, существует лишь там, где средства производства и внешние условия труда принадлежат частным
лицам.
Общественная собственность в противоположность частной
собственности существует лишь там, где все средства производства и внешние условия труда принадлежат всему обществу в целом.
Коллективная собственность представляет собой отношение между группами, в отличие от частной и общественной, по поводу присвоения – отчуждения определенных средств производства. Она может носить характер частной собственности, эксплуататорской и не эксплуататорской.
Для более полного понимания отношений собственности необходимо дать характеристику собственности с учетом трех субъектов, формирующих отношения собственности: субъект собственности, субъект
хозяйствования, непосредственный производитель.
39
С учетом этих трех субъектов можно выделить три уровня отношений собственности: распоряжение, владение и пользование. «Нам могут
возразить, что рассмотрение вопроса о собственности с учетом этих
уровней представляет собой юридическое выражение собственности, но
юридическое отношение, – пишет К. Маркс, – ... есть волевое отношение, в котором отражается экономическое отношение. Содержание этого
юридического, или волевого, отношения дано самим экономическим отношением».
Что касается экономических отношений, то они выражаются в способе и формах реализации собственности на средства производства,
формах хозяйствования, с помощью которых осуществляется присвоение средств и результатов производства.
Многоуровневость отношений собственности на средства производства предполагает субъектно-объектную характеристику.
Субъектно-объектная характеристика собственности
на уровне пользования
Реализация отношений собственности на уровне пользования
предполагает, что работник прямо и непосредственно включается в
процесс производства, используя объекты собственности. При этом участник производства реализует свое положение собственника средств
производства, но реализация положения хозяина собственности предполагает также непосредственную зависимость его доходов от трудового
вклада, т. е. от результативности его труда. Итак, субъектом собственности на уровне пользования выступает отдельный работник, объектом
выступают конкретные средства производства (станок, машина и т. д.),
закрепленные за этим работником, с помощью которых совершается
процесс труда. Результатом процесса труда является продукт, часть которого, необходимого для восстановления рабочей силы, работник получает в форме заработной платы. Уровень пользования дает работнику
на короткое время получить право собственности на объект собственности. По истечении обозначенного времени право собственности может
быть передано следующему субъекту.
Субъектно-объектная характеристика на уровне владения
На уровне владения субъектом собственности выступает юридическое или физическое лицо, ведущее свою хозяйственную деятельность
на средствах производства, переданных ему во владение (фабрика, завод и т. д.). На уровне владения владелец выступает в качестве экономического собственника. Право владения передается ему на достаточно
длительное время и на условиях, согласно которым юридический собственник не имеет права вмешиваться в производственный процесс, если
хозяйственная деятельность владельца не угрожает объектам собствен40
ности. Полная хозяйственная самостоятельность владельца позволяет
ему улучшать объекты собственности, хотя по истечении срока договора
возросшая собственность возвращается полному собственнику. Результатом хозяйственной деятельности, на уровне владения, является получение дохода за вычетом материальных затрат и части прибыли, присваиваемой полным собственником из-за его исключительного права,
титула собственности.
Субъектно-объектная характеристика на уровне распоряжения
Реализация собственности на уровне распоряжения объектом собственности предполагает полного собственника. Характеристика полного собственника дана в Законе о собственности, как субъекта, который
по своему усмотрению владеет и распоряжается принадлежащим ему
имуществом. Собственник может использовать имущество для осуществления любой хозяйственной деятельности или иной деятельности, не
запрещенной законом. У полного собственника есть и потенциальное
право субъекта хозяйствования, и пользователя, но собственник может
поручить функцию фактического использования средств производства,
т. е. владение и пользование, несобственникам. Но хозяйствующий
субъект в таких условиях всегда подотчетен распорядителю, т. е.
субъект хозяйствования выполняет функцию и цели субъекта собственности.
2.4. Экономические интересы и потребности
различных субъектов экономики
Начиная с самого рождения, жизнь человека связана с необходимостью получения каких-либо продуктов, предметов, услуг, без которых
невозможно его существование. На первых порах это питание, одежда,
внимание со стороны близких. Необходимость обладания этими вещами
представляет собой потребность.
Потребности могут быть духовными, материальными, экономическими.
Потребности могут быть разумными и неразумными в зависимости от культурных, этических, социальных отношений в обществе, влияния общественного мнения.
Потребности могут зависеть от климатических условий, от
моды, сезона, традиций. Например, в условиях крайнего севера существует потребность в теплой одежде, зато менее остро стоит потребность в такой вещи, как холодильник, или купальник. Это связано с климатическими условиями.
В Индии отсутствует потребность в говядине, так как коровы являются священными животным, а в Турции отсутствует потребность в сви41
нине – это связано с религиозными обычаями данных стран. Потребности также можно классифицировать как потребности первой необходимости, так и не первой необходимости, или предметы роскоши. Так на
экваторе лыжи не будут относиться к предметам первой необходимости
в связи с отсутствием возможности массового использования их для
поддержания жизнедеятельности индивидов.
Всю огромную группу потребностей можно проанализировать с точки зрения значимости для человека.
Самый низкий уровень экономических потребностей представлен потребностями в пище, одежде, жилье. Потребности первого
уровня существуют и актуальны для любого человека независимо от
климатических условий и религиозных традиций. Удовлетворение их
связано с самим существованием жизни, с необходимостью поддержания ее в любом существе, поэтому данная потребность существует и
реализуется на уровне нужды.
Нужда представляет такую потребность, которая связана с самим
существованием человека как индивида и должна быть удовлетворена,
независимо от возможностей человека заплатить за удовлетворение
данной потребности.
На основе потребностей на уровне нужды государство строит свою
социальную политику.
В формировании уровня социальных пенсий, пособий и других социальных выплат лежит необходимость удовлетворения потребностей
людей для поддержания их жизни.
После удовлетворения самых элементарных потребностей выступает следующий уровень потребностей, который связан с возможностями человека реализовать свои потребности в получении достаточного дохода, в самореализации его как личности.
Следующий уровень потребностей может характеризоваться необходимостью для человека творческой работы; далее – в уважении его
со стороны окружающих и т. д.
Большой вклад в анализ человеческих потребностей внес
А. Маслоу, ранжировав все потребности по пяти уровням.
Первый уровень потребностей – это потребность в самой жизни,
т. е. совокупность физиологических потребностей в еде, воде, одежде и
т. п. Удовлетворение этих потребностей укрепляет и продолжает жизнь,
обеспечивает существование индивида как живого организма, биологического существа.
Второй уровень потребностей – социальная защищенность. Данная потребность заключается в заботе о гарантированности будущей
возможности удовлетворения своих физиологических потребностей, в
42
заинтересованности в прочности существующих институтов, норм,
идеалов общества, а также в предсказуемости их изменений, в отсутствии тревоги за личную безопасность и так далее, в определении своего
места в мире.
Третий уровень потребностей – потребность в общности или принадлежности. Эта потребность выражается в любви, симпатии, дружбе и
других формах человеческой близости. Это потребность в участии. Потребность в общности является обратной стороной открытости или доверия человека к бытию, как социальному, так и природному. Индикатором неудовлетворенности данной потребности являются чувства заброшенности, одиночества, ненужности.
Большое значение имеет четвертый уровень потребностей –
потребность в уважении и самоуважении. Человек нуждается в том, чтобы его ценили за мастерство, компетентность, ответственность, но признания со стороны окружающих недостаточно. Важно уважать себя самого, обладать чувством собственного достоинства, верить в полезность
дела, которым ты занят.
Высшим уровнем потребностей, с точки зрения А. Маслоу, является потребность в самореализации. Имеется в виду самоутверждение
человека через реализацию всех его способностей и талантов.
Помимо нужды существуют также потребности как экономическое понятие.
Экономическая категория – потребность – это желание человека в обладании чем-либо и возможность реализовать это
желание, подтвержденное платежеспособным спросом.
Следовательно, экономическая потребность – это такое желание
чего-либо, которое может быть удовлетворено при предъявлении экономическим субъектом спроса на данный продукт.
Потребности человека в чем-либо могут существовать также
в состоянии неудовлетворенной потребности. Это состояние характеризуется наличием материальных возможностей при отсутствии необходимого блага для его приобретения, т. е. общественное производство недостаточно развито, и продукт, востребуемый обществом, находится в дефиците. Данная ситуация нежелательна для общества, так
как приводит к возрастанию неудовлетворенности общества в реализации своих потребностей и социальному конфликту.
Существование потребности на уровне интереса характеризуется осознанием необходимости получения блага для человека, но отсутствием достаточной платежеспособности для
получения данного блага, т. е. это отсроченная во времени потребность.
43
2.5. Механизм реализации экономических интересов
субъектов в условиях различных форм хозяйствования
и форм собственности
Для удовлетворения потребности на уровне интереса человек
должен или снизить уровень своей потребности, чтобы она соответствовала его платежеспособности, или предпринять ряд экономических шагов, повысив свою экономическую активность. Как правило, последнее
является наиболее предпочтительным для экономического субъекта.
Существование потребностей на уровне интереса заставляет человека становиться активным звеном в реализации собственных способностей для достижения поставленной цели.
Можно предположить, что потребности являются движущей силой
в развитии производства. Эффективность производства состоит в том,
чтобы продукция производства находила спрос на рынке, поэтому потребности общества должны быть учтены в процессе производства,
иначе продукт не будет продан.
Экономически активный субъект для достижения удовлетворения
собственной потребности должен создать продукт, востребуемый обществом, и через удовлетворение общественного интереса (реализовав
созданное им благо) может удовлетворить свою экономическую потребность.
В свою очередь, не может возникнуть потребности в чем-либо, что
неизвестно обществу, поэтому производство, создавая новые продукты,
организует на них и спрос через активизацию экономического интереса
общества к новому продукту, стремится в последствии к реализации его
потребностей на основе развития производства. Следовательно, потребности общества и потребности материального производства взаимосвязаны и взаимообусловлены. Они могут сосуществовать и реализовываться в единстве.
Также при различных подходах к анализу потребностей можно выделить: общественные потребности, коллективные потребности и
личные потребности. Пирамида названных потребностей лежит в основе общественного производства и является его целью.
Наиболее оптимальным вариантом сочетания общественных,
коллективных и личных потребностей является учет личных потребностей. В современных условиях наиболее простым способом удовлетворения личных потребностей является удовлетворение их с помощью
денег. Таким образом, потребность человека можно ассоциировать с
некоторой суммой денег. Чтобы иметь необходимую сумму, человек
должен их заработать, т. е. создать с помощью своего труда дополнительный продукт или услугу, востребуемую обществом. Таким образом,
происходит удовлетворение коллективной потребности. Так как человек
создает не абстрактное благо, а благо, востребованное определенной
44
категорией людей, одновременно это приводит к удовлетворению также
личной потребности. В то же время удовлетворение потребностей коллектива и личности порождает возможность реализации общественной
или государственной потребности. Возможность удовлетворения государственной потребности также в значительной степени имеет меркантильную основу. Поэтому налоги, которые в состоянии уплатить отдельный субъект и коллектив, дают возможность государству также
реализовать собственные потребности. Например, в поддержании внутреннего порядка, содержании армии и т. п.
2.6. Характеристика различных экономических систем
Существует несколько видов экономических систем, на основе которых развивается экономика. Каждая экономическая система характеризуется определенной совокупностью экономических отношений, охватывающих производство, распределение, обмен и потребление. Отличие
одной экономической системы от другой заключается не в том, что производится, а тем как производится, какими средствами труда, на основе
каких технологий, каким способом соединения рабочей силы со средствами труда.
Можно выделить следующие виды экономических систем:
- натуральное хозяйство;
- традиционная экономическая система;
- административно-командная экономическая система;
- рыночная экономика;
- смешанная экономика;
- социально-ориентированная рыночная экономика.
Под натуральным хозяйством понимается такая экономика, в которой большая часть продукта производится субъектами для личного потребления, только небольшая часть продукта обменивается. Обмен при
этом носит случайный характер. Условием обмена между субъектами
является экономическая обособленность, т. е. каждый субъект имеет
право обмениваться только тем продуктом, который ему принадлежит.
Условием экономической обособленности является присвоение продуктов природы и дальнейшее преобразование их с помощью собственного
труда. Другим условием обмена является разнообразие производимых
продуктов как результат общественного разделения труда. Так как в
натуральном хозяйстве все разнообразие продукта производится самим
домохозяйством, то, в основном предметами обмена являются соль и
железо, продукты, которые невозможно произвести самостоятельно.
Большое значение для преобразования натурального хозяйства в товарное производство имеет общественное разделение труда.
45
Первым общественным разделением труда было отделение
скотоводства от земледелия. Специализация производства привела к
росту производительности труда и производству большего количества
продуктов как условия товарного обмена.
Второе общественное разделение труда – отделение ремесла
от земледелия – привело к многообразию продуктов, предназначенных
для обмена, развернутой системе обмена и необходимости ввода всеобщего эквивалента. Усиливающаяся специализация производства делает неэффективным натуральное производство, – приводя к зарождению товарного хозяйства.
Третье общественное разделение труда связано с пооперационным разделением труда внутри одного производства. Это приводит
к росту производительности труда и значительному увеличению количества прибавочного продукта. Избыток производства продукта делает
продукт товаром, т. е. вещью, предназначенной для обмена, и требует
постоянного поддержания отношений обмена, т. е. товарных отношений.
Традиционная экономическая система развивается как результат
становления товарных отношений. Условиями ее существования являются: устойчивое общественное разделение труда и экономическая
обособленность. Традиционная экономика представлена мелкотоварным производством, которое основано на ручном труде. Экономические
отношения в традиционном хозяйстве воспроизводятся в неизменном
виде. На экономическую ситуацию значительное влияние оказывают
религиозные традиции, передача власти по наследству. Такая экономика характеризуется значительным расслоением общества по имущественному признаку, причем основная часть населения, занимаясь ручным
ремесленным производством, располагает невысоким уровнем доходов.
Отдельные отрасли в стране с традиционной экономикой могут быть организованы на основе высоких технологий, но это не распространяется
на экономику в целом.
Административно-командная экономика представляет собой
противоположность рыночному хозяйству. Многих мыслителей интересовало то общество, которое идет на смену капитализму. Помимо классиков марксизма этот вопрос интересовал таких представителей экономической мысли России, как Бернштейн, Каутский, Бухарин. Кратко
выражая их идею нового общества, можно сформулировать так: развитие демократизации общества преобразует общественные отношения с
помощью буржуазной революции.
Происшедшая буржуазная, а затем пролетарская революция привели к необходимости поиска конкретных форм организации общества
46
на социалистических началах. Неоднородность развития экономики,
характеризующейся многоукладностью, требовала применения различных форм организации производства в зависимости от техники и технологии конкретного производства. Этот период развития российской экономики получил название переходного периода.
Первый этап переходного периода характеризуется политикой
«военного коммунизма». На названном этапе осуществлялось обобществление производства в государственную собственность. Возникает так называемый государственный социализм, т. е. монополия государства на все хозяйство. В таких условиях трудящиеся не могут являться не только субъектами собственности, но и субъектами хозяйствования. Следовательно, тотальное огосударствление не делает граждан собственниками, так как собственник – субъект, должен иметь в
своем распоряжении не только необходимый продукт, но и прибавочный
продукт. В административно-командной системе роль непосредственного производителя сводится к исполнительской функции.
Обобществление производства не может решить все проблемы
экономической жизни общества. В результате чего возникает необходимость в новой экономической политике (НЭП). НЭП характеризует второй этап развития переходного периода. Характеризуя данный период,
необходимо заметить, что он был необходим, так как формальное
обобществление производства не может создать эффективного производства. Период НЭПа характеризуется разгосударствлением производства с целью повышения его эффективности.
В переходный период декретируется диктатура пролетариата. Абсолютизация диктатуры пролетариата в период 30-х годов XX века происходит с помощью выдвижения ее в качестве основного экономического закона социализма. Результатом этого стала замена экономических отношений политико-идеологическими отношениями.
Выдвижение основным экономическим законом социализма –
диктатуры пролетариата приводит к утверждению единственного
собственника – государства, при этом субъектом хозяйствования также
является государство. Непосредственный производитель подвергается
внеэкономическому принуждению к труду. Наличие власти одной партии
приводит к утверждению административно-командных методов хозяйствования, которые реализуются в монополизме, иждивенчестве, уравнительности, бюрократическом управлении, теневой экономике из-за отсутствия реального собственника.
Рыночная экономическая система основана на ряде условий:
-
общественное разделение труда;
экономическая обособленность;
многообразие субъектов рынка;
правомочность субъектов рынка в заключении сделок.
47
Рыночная система представляет собой свободу предпринимательства и предпринимательского выбора. Главная особенность рыночной
организации экономической деятельности состоит в том, что она не допускает вмешательства одного лица в большинство видов деятельности
другого. Потребитель огражден от принуждения продавца, поскольку
имеются другие продавцы, у которых он может купить нужный ему товар. Продавец огражден от принуждения со стороны потребителя, так
как имеются другие потребители, которым он может продать свой товар.
Наемный работник огражден от принуждения со стороны работодателя, поскольку имеются другие предприниматели, у которых он
может работать.
Конкуренция, присущая рыночной системе, вынуждает фирмы
применять технологию, требующую наименьших издержек, а потому
экономически самую эффективную.
Конкурентная рыночная система в состоянии доводить до сведения поставщиков ресурсов и предпринимателей изменения в потребительских вкусах, корректируя, таким образом, распределение ресурсов,
способствуя развитию НТП.
Конкуренция, как главный механизм контроля в рыночной экономике, приводит к сочетанию личных и общественных интересов.
Безусловно, основным экономическим аргументом в пользу рыночной системы является то, что она способствует эффективному распределению ресурсов. Следовательно, конкурентная рыночная система направляет ресурсы в производство тех товаров, в которых общество
больше всего нуждается. Она делает необходимым применение наиболее эффективных технологий производства.
Однако чистая рыночная экономика, наряду с позитивными чертами, имеет ряд негативных черт.
Возможности удовлетворения потребностей соразмеримы с доходами и не зависят от запросов. Следовательно, субъекты, не имеющие
уже или еще доходов, не вправе претендовать на удовлетворение своих
даже минимальных нужд, и являются «лишними» людьми в таком обществе.
Рыночная система может не учесть все выгоды и издержки, связанные с производством или потреблением определенных товаров и услуг (здоровье, образование и т. д.).
Рыночная система в состоянии учесть лишь индивидуальные потребности, оставляя в стороне потребности общества (оборона, магистрали и т. п.). Следовательно, рыночная экономическая система довольно жестокая производственная система, но ни в одной из известных экономических систем она не встречается в чистом виде. В основном рыночные отношения представлены в виде смешанной экономики или социально ориентированной рыночной экономики.
48
Смешанная экономика характеризуется наличием двух типов отношений: чисто рыночных и сознательно регулируемых. Сознательно
регулируемые отношения представлены как на уровне отдельной фирмы, то есть как на микроуровне, так и в виде государственного регулирования, или макроуровне.
Смешанная экономика – это рыночная экономика, в которой государство не ограничивается осуществлением контроля над поддержанием правопорядка, установлением прав собственности, правомочностью контрактов, а само выступает одним из активных участников экономических процессов.
Смешанная экономика характеризуется таким хозяйственным механизмом, в котором сосуществуют, взаимодействуют и влияют друг на
друга конкурентно-рыночные регуляторы и государственное централизованное регулирование экономики. Единство и взаимосвязь двух принципов регулирования экономической жизни – рынка с частным интересом и социально-экономической деятельности государства с общественным благом – образуют сердцевину экономики современных развитых стран.
Смешанная экономика является результатом длительной эволюции рыночных отношений. Поэтому соотношение конкурентно-рыночных
регуляторов и государственного регулирования в смешанной экономике
зависит от уровня развития производительных сил, конкретных исторических условий, национальных и культурных тенденций, от политической
структуры общества. В каждой отдельной стране механизм смешанной
экономики определяется зрелостью ее предпринимательских структур.
Смешанная экономика по своей структуре представлена многоукладной
экономикой, хотя основным ее укладом является крупное автоматизированное машинное производство.
Социально ориентированная рыночная экономика
Социальная ориентация рынка как механизма хозяйствования выражается в следующем.
Во-первых, рынок ориентирует производство на растущие и меняющиеся потребности людей. Задача удовлетворения потребительских
нужд является причиной внедрения новой техники и технологии, роста
производительности труда.
Во-вторых, усилению социальной ориентации рыночного хозяйства
способствует увеличение затрат на развитие человеческого потенциала,
которое происходит на уровне как отдельных фирм, так и всего общества. Это связано с развитием отраслей социальной инфраструктуры.
В-третьих, социальная ориентированность рыночного хозяйства
проявляется и в характере отношений собственности. В условиях много49
образия форм собственности в развитых странах около 20% населения
владеют акциями. Вместе с тем, не будучи прямыми собственниками,
люди получают пенсии и страховые премии, приобщаясь таким путем к
доходам от инвестиций, пенсионных фондов, страховых компаний. Тем
самым создается возможность улучшения условий, которые способствуют удовлетворению индивидуальных потребностей населения.
Социальная ориентированность государства выражается в том,
что государство выступает социальным гарантом стабильности, защищенности и равенства людей в рыночной экономике. С помощью государства удовлетворяются общественные потребности в безопасности,
правопорядке и т. д.
Социально ориентированное государство стимулирует социальную активность населения, создает условия для высокого уровня занятости на основе предоставления государственных кредитов на обучение; переобучение безработных с помощью государственных бирж труда; стремится к достижению социальной обеспеченности на основе налогообложения и государственных расходов.
В целом характеристика различных экономических систем дает
возможность понять сложность и многообразие экономической жизни
общества.
Вопросы для самоконтроля
1. В чем причина возникновения различных древнейших форм собственности?
2. Каким образом различные уровни собственности реализуются в
современных формах хозяйствования?
3. Какую роль потребности играют в хозяйственной жизни общества?
4. Какую роль играет собственность в становлении различных экономических систем?
50
ГЛАВА
3
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ БЛАГА: ПРОБЛЕМЫ
ИХ СОЗДАНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ
3.1. Факторы производства и ограниченность
ресурсов, альтернатива выбора
Основными факторами производства являются труд, земля и
капитал. В современных условиях к основным факторам производства также относят предпринимательские способности.
Факторы производства поставляют на рынок ресурсы, необходимые для создания материальных благ.
Под экономическими ресурсами понимаются все природные, людские и произведенные человеком ресурсы, которые используются для
производства товаров и услуг.
К такому фактору, как труд относятся трудовые ресурсы в виде рабочей силы, характеризующейся различным качеством. Весь
предлагаемый на рынке труд по качеству и количеству зависит от сложившейся структуры общественного производства. Производители
предъявляют спрос на труд необходимых специальностей, в свою очередь домохозяйства, поставляющие на рынок труда рабочую силу, учитывают потребности производства.
51
Под рабочей силой понимается способность человека к труду,
обладающего необходимой подготовкой и навыками в определенном
виде деятельности, например, труд плотника, сантехника, пекаря и т. п.
Особенностью такого фактора производства, как труд, является
необходимость постоянного возобновления. Формирование рабочей силы осуществляется в течение ряда лет. Человек рождается, получает
общее образование, специальное образование и, только приобретя все
необходимые навыки к труду, может выступать на рынке носителем рабочей силы. Кроме того, рабочая сила требует постоянного воспроизводства. С одной стороны, необходимо поддержание физической формы самого носителя рабочей силы, с другой – поддержание на достаточном уровне навыков к труду. Кроме того, период трудоспособности
работника составляет 25-40 лет, что требует физического воспроизводства рабочей силы в виде материального обеспечения семьи.
Другим фактором производства является земля. Земля поставляет такие ресурсы, как земля под строительство, земля в виде сельскохозяйственных угодий, природные ресурсы, добываемые из земли,
реки, леса и т. п.
Количество земли, как фактора производства, ограничено, особенно в идее сельхозугодий, поэтому даже худшие участки земли обладают
ценностью.
Каждый из ресурсов участвует в создании различных благ. Часто
используется несколько ресурсов одновременно, так как создание благ
невозможно без сырья, добываемого в виде природных ресурсов, и в то
же время без зданий и сооружений, находящихся на земле.
Следующим фактором производства является капитал. Ресурсом,
поставляемым капиталом, является ссудный капитал, находящийся в
трех его основных формах: денежной, товарной и производительной.
В трех названных формах капитал может функционировать в виде
ссуды, хотя первоначальная форма капитала – это денежная форма.
По определению К. Маркса «Капитал – это самовозрастающая
стоимость». Возрастание же стоимости в процессе обращения не происходит. Капитал возрастает в процессе последовательной смены
форм.
Д – Т (РС + СП) ... П ... Т' – Д'
Согласно Марсовой схеме, капитал, или деньги, пущенные в оборот, претерпевают преобразования в процессе смены форм, сначала переходят в товарную форму, которая состоит из рабочей силы и средств
производства. На следующей производительной стадии рабочая сила
соединяется со средствами производства, создавая новый товар, обладающий большей стоимостью, чем авансированная на него. На послед52
ней стадии происходит превращение нового товара в новые деньги. Так
как новый товар обладает большей стоимостью, то и полученные за него
деньги будут больше, т. е. произошло приращение денег в процессе
производства.
Важным фактором производства необходимо признать предпринимательские способности. Без предпринимателя, который может соединить названные факторы в нужное время и в нужном месте, с учетом
интересов и потребностей общества, осуществление процесса производства было бы невозможным. Предпринимательские способности заключаются в том, чтобы до начала процесса производства определить
необходимость в том или ином продукте, определить лучшую технологию производства, определить максимально допустимые издержки производства.
Для создания даже одного какого-то блага (товара) необходимо
сочетание нескольких различных ресурсов. Обществу же необходимо
более двух миллионов наименований различных товаров. Только определенное сочетание различных ресурсов делает возможным создание
благ. Однако в процессе создания различных благ могут использоваться
одни и те же ресурсы. Все ресурсы конечны, или ограничены, в то время
как потребности человека безграничны, поэтому перед человеком стоит
проблема выбора, а перед производством возникает проблема альтернативного использования ресурсов. Обществу постоянно приходится
решать: от каких благ можно отказаться, а какие производить в первую
очередь. Распределение ресурсов между производствами осуществляется на основе учета эффективного их использования.
Проблема эффективности – важнейшая проблема экономической
теории. Она связана с проблемой выбора в условиях ограниченных ресурсов.
Экономическая эффективность характеризует связь между количеством ресурсов, занятых в производстве, и получаемым в результате
функционирования производства количеством продуктов. Большее количество продуктов, получаемых от данного количества затрат, означает повышение эффективности, меньшее – снижение эффективности.
Максимально возможный объем производства обеспечивается
эффективным распределением ресурсов, пригодных к употреблению,
по отдельным отраслям, чтобы они вносили наибольший вклад в общий
объем продукции.
Ограниченность ресурсов диктует необходимость выбора оптимального сочетания производственных ресурсов и самого процесса производства, базируясь на принципах комбинации, за53
мещения ресурсов с учетом эффекта масштаба производства и закона убывающей производительности.
Таким образом, на формирование цен на ресурсы влияет несколько причин.
1. Денежные доходы. Домохозяйства, располагающие ресурсами, на рынке ресурсов получают за них доходы в виде заработной платы, ренты, процента и прибыли.
2. Распределение ресурсов. Распределение ресурсов осуществляется на основе цен на них и способствует распределению их по различным отраслям. В динамичной экономике эффективное распределение ресурсов с течением времени вызывает беспрерывное перемещение ресурсов между их альтернативными пользователями.
3. Минимизация издержек. Для фирмы цены на ресурсы являются издержками производства, и чтобы получить максимальную прибыль,
фирма должна производить наиболее выгодную доходную продукцию с
наиболее эффективным сочетанием наименее дорогостоящих ресурсов.
При определенном уровне технологии только цены на ресурсы и их оптимальное сочетание могут привести к формированию наиболее эффективного производственного процесса.
4. Вопросы экономической политики. Существует множество
этических аспектов справедливого установления цены на ресурсы, которая приведет к справедливому распределению доходов, а, следовательно, к справедливому распределению вновь созданного продукта, к
установлению нижнего предела заработной платы, налога и т. д.
Спрос на ресурсы представляет собой производный спрос. Следовательно, спрос на ресурсы зависит от цен на товары и услуги, производимые из данных ресурсов. Так как домохозяйства не могут потреблять
ресурсы, им необходимы продукты, изготовленные из ресурсов или с их
помощью.
Устойчивость спроса на ресурс будет зависеть от производительности ресурса при создании продукта и рыночной стоимости товара,
произведенного с помощью данного ресурса. Чем выше устанавливается цена на продукт, тем выше может быть цена на ресурс.
Чтобы максимизировать прибыль, фирма должна использовать дополнительные единицы любого вида ресурсов до тех пор,
пока каждая последующая единица дает прирост общего дохода
фирмы, а не общих издержек.
Расчет использования каждого имеющегося ресурса идет на основе расчета предельных издержек, т. е. для фирмы будет прибыльным
применять дополнительные единицы ресурса до тех пор, пока издержки
на затраты ресурсов не уравняются с доходом, полученным с помощью
данного ресурса.
54
Для иллюстрации комбинации ресурсов воспользуемся примером.
Допустим, необходимо произвести только два товара: наволочки и халаты. Максимальное количество наволочек можно получить, если отказаться от производства халатов. Используя те же ресурсы, можно получить максимальное количество халатов, если отказаться от производства наволочек.
Из-за ограниченности ресурсов невозможно произвести одновременно максимальное количество и наволочек, и халатов. Кривая АС на
графике называется кривой производственных возможностей и характеризует все возможные варианты производства. Производителю необходимо определиться, что наиболее важно для общества и в каком количестве. Если обществу необходимы оба продукта, то производитель
может варьировать объемами производства. В нашем примере, если
обществу необходимы 2 тыс. халатов (точка В), то, произведя халаты,
производитель может произвести еще 4,3 тыс. наволочек.
Кривая производственных возможностей показывает значение альтернатив для общественного производства или максимально возможное производство при имеющихся ресурсах.
Если стоимость наволочек возрастет, то производитель предпочтет сократить производство халатов и наоборот. Точка (Д), находящаяся внутри кривой производственных возможностей, характеризует неэффективно принятое решение, при котором будет непроизводительно
затрачены имеющиеся ресурсы.
Точка Д' характеризует невозможность выполнения принятого решения, так как она лежит за границами производственных возможностей предприятия.
Произведенные возможности можно рассмотреть на графике
(рис. 3.1).
халаты
Д '– точка невыполнимого 4 3 производственного решения
Д В 2 1 С 0 1 2 3 4
5 наволочки
Рис. 3.1. Кривая производственных возможностей
55
Применение наилучших из имеющихся технологий также необходимое условие получения максимального объема производства. Более
совершенная технология приводит к сокращению затрат на производство, что приводит к удешевлению единицы продукции и более рациональному использованию ресурсов.
В основе рационального распределения ресурсов лежит «теория
предельной полезности». Согласно названной теории ценность вещи
зависит от ее редкости, т. е. чем реже вещь, тем выше ее ценность.
С увеличением количества продуктов их ценность уменьшается. Стоимость всех продуктов (товаров), предлагаемых на рынке, определяется ценностью последней единицы запаса. Например, цена на
помидоры в летний период снижается по сравнению с зимним, так как
производство возрастает в связи с благоприятными погодными условиями и возрастающим предложением. В зимний период предложение
сокращается, данный товар становится редким, и его цена возрастает в
несколько раз. Если будет найдена достаточно простая и дешевая технология производства в течение всего года, то достаточное количество
«единиц запаса» не позволит расти цене.
Так как в процессе производства используется набор различных ресурсов, то их сочетание зависит от двух составляющих: от технологии
производства товара, а также от стоимости ресурсов, необходимых для
его производства. При росте цены на один из занятых ресурсов, возможно, его замещение другим без ухудшения качества продукта. Например,
при росте цены на рабочую силу дорожающий ресурс можно заменить с
помощью наращивания производственных мощностей и т. д.
Кривая производственных возможностей может характеризовать
альтернативные производственные возможности в экономике в целом.
Кривая производственных возможностей, т. е. граница области
производственных возможностей, характеризует одновременно и возможный, и желательный объем продукции. Из точек, лежащих на этой
кривой и представляющих различные возможные сочетания выпуска
альтернативных товаров, мы и должны выбрать наиболее желательный
вариант, с учетом всех факторов, влияющих на производство.
3.2. Основные проблемы создания
экономических благ
Чтобы понять, как функционирует экономика, необходимо признать
существование пяти фундаментальных вопросов, на которые
каждая экономическая система должна находить ответ.
1. Сколько следует производить? Какую часть имеющихся ресурсов нужно занять или использовать в производственном процессе для
56
получения необходимого объема производства товаров для удовлетворения потребностей рынка?
2. Что следует производить? Какой набор товаров и услуг наиболее полно удовлетворит материальные потребности общества? Какие
товары отсутствуют на рынке или производятся в недостаточном количестве?
3. Как эту продукцию следует производить? Как должно быть организовано производство? Какие формы должны осуществлять производство, и какую применять технологию производства; то есть определение
рыночной ниши для создаваемого производства.
4. Кто должен получить эту продукцию? В частности, как должна
распределяться продукция экономически между индивидуальными потребителями; то есть речь идет о выборе целевого потребителя, на которого необходимо ориентироваться.
5. Способна ли система адаптироваться к изменениям? Может
ли фирма добиться коррекции в связи с изменениями в потребительском спросе, в поставках ресурсов и в технологии производства?
Для ответа на первый вопрос необходимо помнить, что никто не
будет производить товары, если это несет с собой убытки.
Из чего складывается доход?
1. Общий доход, который фирма получает от продажи своего
продукта.
2. Общие издержки его производства. Необходимо, чтобы полученный доход был больше издержек производства или, в крайнем случае, равен ему. Следовательно, объем производства определяется на
основе безубыточного производства. При производстве одной единицы товара все издержки будут включены в цену, но при росте объемов
производства часть издержек, связанных с производством, распределяется равномерно между всеми единицами товара, например, стоимость
оборудования, рентные платежи и т. п. Варьируя объемами производства, мы достигаем уровня безубыточности.
Экономические издержки - это платежи, которые необходимо произвести, чтобы приобрести и сохранить в своем распоряжении нужные
количества существующих ресурсов: капитала, сырья, рабочей силы и
предпринимательских способностей.
Затраты на каждую единицу этих ресурсов, т. е. цена ресурсов, определяется соотношением предложения и спроса на ресурсном рынке.
Издержки производства включают заработную плату, жалованье,
процент на капитал, рентные платежи за землю, платежи производителю
за выполняемые им функции организации производства какого-либо товара.
57
Плата за выполнение этих функций производителем называется
нормальной прибылью.
Если же общий доход от продажи продукта превышает все производственные издержки, включая нормальную прибыль, то сумма этого
превышения накапливается у производителя, выступающего в роли лица, берущего на себя весь риск и выполняющего функцию главного организатора деятельности фирмы. Указанная сумма превышения общего
дохода над расходом, покрывающая все издержки производства, называется чистой, или экономической, прибылью. Она не входит в экономические издержки, – поскольку предприятию не приходится расходовать
ее на приобретение и сохранение в своем распоряжении производственной способности.
Для ответа на второй вопрос необходимо обратить внимание на
то, что важную роль в определении видов и количества производимых
продуктов играет потребительский спрос.
В различных экономических системах этот вопрос решается посвоему. Любому обществу для нормального существования необходимо
множество продуктов. Каждый человек, включенный в систему общественного производства, создает определенные блага, которыми обменивается для большего удовлетворения своих желаний, запросов, потребностей.
Потребители расходуют деньги на те товары, которые они хотят и в
состоянии купить.
Эти расходы фактически представляют собой «голосование с помощью денег», посредством которого потребители декларируют свои
потребности, предъявляя спрос на рынке продуктов. Если набирается
достаточно большое количество «голосов», предприятия готовы производить данный продукт. Для решения поставленного вопроса производителям необходимо исследование потребительского спроса, поэтому,
прежде чем начинать производство, следует изучить: в каких товарах
нуждается общество, не носит ли потребность в данном товаре единичный характер, насколько устойчив спрос на наш товар. Производство
должно учитывать потребности общества для того, чтобы продукт мог
быть реализован. Производство, помимо удовлетворения потребностей,
создает новые продукты, формируя новые потребности.
Третий вопрос связан с организацией производства. Чтобы ответить на него, необходимо рассмотреть три дополнительных вопроса:
1. Как должны распределяться ресурсы между отдельными
отраслями?
2. Какие именно фирмы должны осуществлять производство в каждой отрасли?
3. Какие комбинации ресурсов, какую технологию каждая
фирма должна применять?
58
Все известные экономические системы отличаются друг от друга
не тем, что производится, а тем, как, какими средствами труда. Возможно ручное индивидуальное производство, но в таком случае общество
будет получать ограниченное количество благ, и, соответственно, цена
на них будет очень велика. Невозможно представить современное общество без использования машин. Основной вопрос: «Как производить?» – является движущим мотивом совершенствования производства.
На основе рыночной системы ресурсы распределяются таким образом, что основная масса ресурсов направляется в те отрасли, где производятся продукты, пользующиеся наибольшим спросом, так как производители более востребуемых товаров в состоянии заплатить большую
цену за ресурс, в ожидании получить прибыль от произведенного продукта. Одновременно неприбыльные отрасли производства лишаются
редких ресурсов. Это осложняет положение этих отраслей, ставя прибыльные отрасли на недосягаемую высоту.
Второй и третий вопросы тесно взаимосвязаны. В конкретных условиях рыночной системы производство осуществляют лишь те фирмы,
которые желают, а главное, способны применять экономически наиболее эффективную технологию производства.
На экономическую эффективность, как минимум, влияют два
фактора:
1. Существующая технология, представленная той или иной альтернативной комбинацией ресурсов или факторов производства, которые обеспечивают выпуск желаемой продукции.
2. А также цены, по которым можно приобрести необходимые
ресурсы.
Следовательно, экономическая эффективность при условии лучшей технологии может отсутствовать из-за высоких цен на сырье, производители вынуждены будут отказаться от производства отдельных видов продукции, так как цены на эти продукты будут слишком
низкими, чтобы получать прибыль в результате их реализации.
Следовательно, экономическая эффективность означает получение заданного объема продукции при наименьших затратах редких ресурсов, причем как продукция, так и применяемые ресурсы измеряются
в стоимостном выражении.
Четвертый вопрос связан с проблемами распределения продуктов между потребителями, в зависимости от желания иметь данную
вещь и в зависимости от их возможности заплатить за ту или иную цену.
Способность заплатить за ту или иную цену зависит от денежного
дохода. Чем выше доход у покупателей, тем больше у них потенциальная возможность приобретения товара. Необходимо также обратить
59
внимание на то, что все продукты делятся на две большие группы:
предметы первой необходимости и предметы роскоши. Если происходит
рост цен на продукты первой необходимости, то покупатели на предметы роскоши могут потратить уменьшающуюся часть дохода. Если производимый нами продукт относится к товарам первой группы, то необходимо выяснить его место во всей структуре продуктов данной группы.
Например, если мы производим мыло, а перед покупателем стоит альтернатива: купить мыло или хлеб, то его предпочтения будут на стороне
хлеба, так как без этого продукта он перестанет существовать как биологическое существо. Распределение всего объема произведенной продукции будет зависеть от многообразия продуктов, от количества и качества заменителей на имеющиеся продукты, от цен на них, а также от соотношения цен на наиболее предпочтительный набор продуктов.
В зависимости от доходов при стабильной структуре цен каждый
будет получать свою долю национального продукта. Кроме того, при ответе на вопрос: кто должен получить продукцию? – могут возникнуть два
варианта ответа. Если производство направлено на удовлетворение
личных потребностей, то оно должно производить товары личного потребления. Если же речь идет об удовлетворении производственных потребностей, то производство должно быть ориентировано на производственное потребление.
Адаптация к изменяющимся условиям
Предпочтения потребителей в индустриальном обществе меняются очень быстро. Это означает, что существующая специфическая система распределения ресурсов, которая в настоящее время является
наиболее эффективной и соответствует данной структуре потребительских вкусов, данному составу альтернативных технологий и данной
структуре предложения ресурсов, может превратиться в устаревшую и
неэффективную систему распределения. Для успешной деятельности в
условиях рынка необходимо учесть действие двух факторов.
Первым фактором является ориентирующая функция цен. Способность
рыночной
системы
сигнализировать
об изменениях в
такой базисной сфере, как потребительские вкусы, и вызывать надлежащую реакцию со стороны производителей и поставщиков ресурсов называется направляющей или ориентирующей функцией цен. Например, в
настоящее время в европейских странах и США большое внимание уделяется ведению здорового образа жизни. На структуру производства и
на государственную политику большое влияние оказывает общественное мнение. Борьба за здоровый образ жизни сказывается и в политике
цен. Сигареты представляют собой товар с отрицательной полезностью,
поэтому их производители обязаны заниматься антирекламой: «Минздрав предупреждает ... », кроме того, данный товар облагается высоким
60
акцизным налогом, что сказывается в цене отдельного товара. Объемы
производства сигарет также ограничиваются со стороны государства.
Напротив, велосипеды – товар с положительной полезностью, способствующий укреплению здоровья. Увеличивающийся спрос на них приводит
к расширению производства и снижению цен на единицу продукции.
Второй фактор состоит в инициировании научно-технического
прогресса.
Конкурентная рыночная система содержит стимулы для развития
научно-технического прогресса. Снижение издержек производства для
фирмы, первой добившейся их за счет НТП, приносит ей сверхприбыли
в течение того времени, которое необходимо другим фирмам для внедрения более прогрессивных технологий. С одной стороны, за счет снижения издержек производства у фирм, первыми применивших новые
технологии, появляется возможность снижения цен на продукты. С другой стороны, более прогрессивные производства являются более предпочтительными для вложения капитала и внедрения более совершенных технологий.
3.3. Деньги, их место и роль в рыночной экономике
Возникновение денег связано с процессом обмена, когда один из
предлагаемых товаров был предпочтительнее и менялся чаще всего.
В разные периоды развития общества различные товары приобретали
свойства всеобщего эквивалента: железо, пряности, пушнина, скот, золото, серебро. Такие товары являются эталоном, на основе которого
приравниваются все другие товары.
Постепенно из всех товаров, являвшихся всеобщим эквивалентом, выделился один – золото. Это связано с его физическими свойствами – не ржавеет, не тускнеет, легко делится, относительно небольшое
количество золота можно обменивать на большое количество разнообразных товаров.
Деньги, как и любой другой товар, обладают стоимостью и ценой. В связи с этим при падении цены на золото, при условии, что оно
является деньгами, все товары должны одновременно подняться в цене.
В современных условиях изменение цены на денежновалютное золото не сказывается на ценах других товаров. Это связано с тем, что реальные деньги приобрели своих заменителей – бумажные деньги.
Бумажные деньги пришли к нам двумя путями: через порчу монет и
через коммерческий вексель. Коммерческий вексель представлял собой
деловую расписку с указанием суммы и времени платежа. Коммерческий вексель использовался как платежное средство, т. к. с его
помощью не надо было иметь при себе значительную часть наличных
металлических денег, создававших ряд неудобств при их транспортировке.
61
Казначейский вексель – обязательства государственной власти, он
выпускался в обращение и мог свободно обмениваться на монеты.
Со временем банки стали выпускать деньги, которые получили название «банкнота». Банкноты, в отличие от казначейских билетов, легко
обменивались на золото. Но после финансового кризиса 1971 г. ни одна
денежная единица не обменивается на золото.
В нашей стране имелись вида денежных бумаг – банковские билеты и казначейские билеты. Традиционно банковские билеты выпускались под то количество ценных металлов и других активов, которым
располагал банк. Казначейские билеты имели хождение наряду с банковскими билетами. Но в их обеспечении находилась вся товарноматериальная масса.
В настоящее время деньги выступают как социальное явление.
Государственная власть назначает деньги, поэтому они сегодня носят
название «декретные» деньги.
Государство держит под контролем тиражи - эмиссии денег, именно поэтому деньги имеют стоимость. В современных условиях бумажные деньги изменяют свою форму. В развитых странах около 9/10 всех
денег приходится на банковские деньги. В связи с этим в качестве денег
выступают чеки. Это дает возможность производить куплю-продажу товаров без участия денег в обычном понимании. Новой ступенью в развитии денег является появление кредитных карточек, когда все доходы
и расходы финансируются через периферийные отделы центральным
компьютером. Они позволяют не только расплачиваться непосредственно с помощью карточки в магазине, получать, в случае необходимости, бумажные деньги в автомате на улице, но и производить расчеты в
других странах. Кроме того, по карточкам можно получить дополнительную сумму, превышающую ваш счет в банке.
Итак, современные деньги – это декретные деньги, которые учитываются как деньги, поскольку все их таковыми считают. Гарантией этого
является то, что выпускает их только государство. Так как выпуск денег
осуществляется в ограниченном количестве, то они не теряют своей
номинальной ценности, а так как они обязательны к обращению, то обладают абсолютной ликвидностью.
Сущность денег проявляется в их функциях. Всего существует
пять функций денег:
– деньги как мера стоимости;
– средство платежа;
– средство обращения;
– средство накопления;
– мировые деньги.
Деньги выполняют функцию меры стоимости на основе
масштаба цен. Исторически за единицу стоимости бралось время, необ62
ходимое для получения условно определенного денежного металла.
На основе затрат на добычу условно взятого за единицу количества
золота приравниваются все остальные товары. Но поскольку современные деньги никак не связаны с золотом, то на покупательную
способность, в первую очередь, влияет количество выпускаемых денег.
Эту функцию меры стоимости деньги выполняют идеально, для соразмерения товаров по стоимости не обязательно для этого иметь на руках
соответствующую денежную массу.
Как средство платежа деньги используются в процессе куплипродажи для обслуживания товарных сделок. Для осуществления этой
операции деньги должны быть представлены в своей натуральной форме, т. к. эта функция деньгами выполняется реально, т. е. в процессе купли-продажи идет обмен денег и товаров. Один из субъектов, желая
приобрести товар, предлагает к обмену деньги, другой – товар.
Деньги как средство обращения исполняют эту функцию для обслуживания движения товарных масс в национальном масштабе. Деньги
эту функцию выполняют как идеально представленные деньги, т. е. наличные деньги в процессе могут не участвовать, соизмерение идет на
основе идеально представленных денег. Данная функция способствует
развитию кредита и ускоряет обращение товаров. То есть субъекты могут согласовать условия обмена товарами, договориться о цене, сроке
платежа, который может быть отодвинут во времени. Например, при
транспортных перевозках товара оплата может осуществляться по факту
получения товара или принципу предоплаты.
Как средство накопления деньги выступают лишь при условии отсутствия инфляции. Эту функцию могут выполнять лишь реальные
деньги или приравненные к ним банковские деньги. Они позволяют не
только накапливать богатство, но и приносят процент.
Функцию мировых денег выполняет наиболее устойчивая денежная единица, имеющая зоной своего действия мировое экономическое
пространство. Обычно взаимные расчеты между странами происходят с
помощью этой денежной единицы или на ее основе путем перерасчета
взаимных платежей на основе товарных масс.
В настоящее время часть функций денег утрачивается, и принято
выделять три основные: средства обращения (средства платежа), мера
стоимости, средство сбережения. Функция денег как средства накопления также важна при стоимостном рассмотрении валового национального продукта и его делении на необходимый и прибавочный.
В связи с тем, что деньги утратили свою первоначальную основу –
золотое содержание, поэтому необходим постоянный контроль над денежной массой во избежание инфляционных процессов. Для реализации этой цели необходимо знать количество денег, необходимых для
обращения.
Количество денег, необходимых для обращения, равно сумме цен
всех товаров минус кредит, минус взаимно погашающиеся платежи,
63
плюс суммы, поступающие по прошлым кредитам. Все это делится на
число оборотов денежной единицы в течение определенного периода
(года).
Это выражение можно представить формулой:
Д 
 PQ   K   ВПП   ПК ,
О
где  Д – сумма необходимых для обращения денег,  PQ – сумма цен
всех товаров, произведенных нацией за определенный период (год),
 K – стоимость товаров, проданных в кредит,  ВПП – величина взаимопогашающихся платежей,  ПК – сумма прошлых кредитов, срок платежа по которым уже наступил, О – число оборотов денежной единицы в
течение определенного периода (года).
При расчете количества денег по предложенной формуле можно
видеть, что их количество не очень велико, а за счет ускорения денежного обращения может еще больше сокращаться. При активном использовании бумажных денег денежные купюры изнашиваются в течение
двух месяцев, поэтому государство вынуждено изымать их из обращения и на их место выпускать новые купюры.
В итоге приходим к выводу, что деньги – это товар, обладающий
абсолютной ликвидностью, т. е. способностью легко обмениваться на
другие товары. Исходя из этого определения можно в качестве денег,
т. е. товара, обладающего высокой ликвидностью, рассматривать часть
имущества, легко переходящего в деньги, например, акции наиболее успешных компаний и т. д. Хотя ими нельзя расплатиться в магазине, но их
легко поменять на деньги. В качестве денег, или платежного средства,
могут быть использованы векселя, чеки, кредитные карточки и т. п. Причем в современных условиях такая форма денег является более предпочтительной по сравнению с наличностью.
3.4. Потребительский выбор и факторы,
влияющие на него
Предприятие на рынке не может эффективно работать без учета
потребительских предпочтений, то есть блага, создаваемые предприятием должны быть востребованы. Благо – это объект потребления,
приносящий удовлетворение потребителю, то есть продукт, повышающий уровень благосостояния. Каждый потребитель приобретает набор благ для удовлетворения своих потребностей. Вся совокупность потребляемых благ ранжируется потребителем с точки зрения их полезности для него, то есть по степени удовлетворения потребностей.
64
Всем известны различные подходы к ранжированию потребностей,
однако в анализе потребительского выбора выделяют также ряд аксиом:
аксиома полной упорядоченности. Каждый человек сам выбирает приоритеты в удовлетворении потребностей, поэтому он сам ранжирует собственные потребности, выделяя среди них приоритетные и
второстепенные, выражая, таким образом, свое отношение к ним.
Аксиома транзитивности. Каждый субъект имеет ряд своих
предпочтений, когда потребитель из предлагаемых ему благ выбирает только те, которые в наибольшей степени удовлетворяют его
потребности. Аксиома транзитивности отражает влияние личностнопсихологических факторов, таких как стиль жизни, общественный статус
и установки на осуществление потребительского выбора.
Аксиома рефлективности. Согласно этой аксиоме, необходимое
благо не должно быть хуже или лучше себя самого.
Кроме аксиом в процессе деятельности предприятия на рынке, необходимо учесть ряд предположений: насыщаемость потребностей, антиблага, непрерывность предпочтений. С приобретением благ происходит насыщение потребностей, то есть полезность этих благ уменьшается, для оценки полезности благ можно рассмотреть функцию полезности:
Функция полезности – это отношение между количеством потребляемых благ и уровнем полезности или упорядоченных предпочтений.
Различают порядковую и количественную функцию полезности. Порядковая функция полезности выражает определенную последовательность, в которой располагаются классы безразличия или группы равноценных для данного потребителя благ от меньшей предпочтительности к
большей предпочтительности, образуемая последовательным множеством, соответствующим данным классам безразличия, таким образом, от
меньшего к большему соответственно. Значения такой порядковой
функции полезности выражает расстановку определенных групп равноценных наборов благ. С точки зрения потребителя, чьи потребности характеризуются порядковой функцией полезности, можно сказать, что чему он предпочитает, но не может определить, насколько один выбор
лучше другого.
Количественная функция полезности возникает тогда, когда невозможно определить расстановку и последовательность классов безразличия, и указывается, как оценивается разность в условиях благосостояния, соответствующая каждому из таких классов безразличия. То есть
потребитель в данной ситуации в состоянии определить не только предпочтения, но и их интенсивность, так как потребитель может указать, что
для него разность в условиях благосостояния при сравнении потребительских наборов (А и Б) > < = (В и Г). При этом сами количественные
65
оценки таких разностей в уровнях благосостояния не имеют абсолютного значения. Если отношение: (А и Б) > < = (В и Г) принять за у1, то при
изменениях у2, у3, происходящих в результате изменения доходов, это
не повлияет на соотношение изменений, разностей значений получаемых таким путем новых количественных функций полезности.
X2 lq X1 0 Рис. 3.2. График кривой безразличия убывающей полезности благ
Обратим внимание на то, что потребители, с одной стороны, ограничивают свои потребности в соответствии с тем количеством денег, которыми обладают, с другой, умеренность потребителя приводит к насыщению, следовательно, действует принцип убывающей предельной
полезности, что приводит к безразличию, то есть когда потребителю
безразлично, какой из товаров он приобретает по определенной цене.
Ситуацию безразличия можно рассмотреть на графиках.
Рассмотрим два взаимозаменяемых товара (рис. 3.2).
Линия данного уровня lq функции полезности V = f (Xi, Х2) называется
кривой безразличия.
Нисходящий наклон кривой безразличия отражает величину предельной нормы замены благом X1 блага Х2.
66
X2 Lq X1 0 Рис. 3.3. Кривая безразличия абсолютно заменяемых товаров
Существуют товары, абсолютно заменяющие друг друга, так называемые совершенные. На графике (рис. 3.3) эти товары представлены прямой Lq, а также блага, дополняющие друг друга, так называемые совершенно
комплиментарные блага (рис. 3.4.).
X2 Lq X1 0 Рис. 3.4. График кривой безразличия убывающей полезности благ
Кривая безразличия есть геометрическое место всех точек на
графике потребительского множества, показывающее всевозможные
комбинации товаров, которые обеспечивают потребителю один и тот
же уровень полезности.
3.5. Теория предельной полезности
Теория предельной полезности была разработана представителями австрийской школы. Согласно их теории, ценность блага зависит от
количества имеющихся благ и от ценности последней единицы запаса.
Для объяснения этой теории дается пример «шести мешков»,
ставший классическим. Первый мешок зерна человеку необходим для
выживания, поэтому он заплатит за него огромную сумму, иначе все ос67
тавшиеся у него ценности потеряют для него смысл в случае смерти.
Второй мешок для него, после приобретения первого, давшего ему возможность выжить, потеряет значительную часть своей ценности, поэтому он сможет его приобрести только тогда, когда цена его, в результате
снижения, покажется привлекательной для того, чтобы улучшить свое
питание, поменяв второй мешок на мясо. Третий мешок будет для человека обладать еще меньшей ценностью, поэтому для его приобретения
необходимо, чтобы цена третьего мешка еще больше снизилась и стала
привлекательной. Тогда человек приобретет этот мешок, чтобы завести
себе четвероногого друга – собаку. Цена четвертого мешка должна быть
еще ниже, чтобы стимулировать нашего покупателя на его приобретение. При достаточно низкой цене человек приобретет его, чтобы поменять на корм для своей канарейки. Аналогичная ситуация происходит и
с пятым мешком. В конечном итоге, если человеку предлагают пять
мешков, то ему безразлично, какой мешок из предложенных взять: первый или пятый, главное, чтобы продажа его осуществлялась по цене пятого.
Каждый потребитель представляет собой разумного человека,
стремящегося получить максимальное количество благ в условиях ограниченных ресурсов, т.е. с учетом его дохода. Пользуясь экономической терминологией, можно сказать, потребитель стремится
максимизировать совокупную полезность получаемых благ.
Под совокупной полезностью понимается общее удовлетворение или удовольствие, которое получает человек от потребления
конкретного количества благ. Например, от пяти единиц товара, которые полностью удовлетворяют потребителя, и шестая единица товара
ему будет не нужна.
Предельная полезность – это добавочное удовлетворение, извлекаемое потребителем из дополнительной единицы продукта.
Или, можно сказать, это изменение совокупной полезности, вызванное
потреблением еще одной единицы продукции. Рассмотрим совокупную
полезность с помощью графика. По оси абсцисс отложим количество потребляемых товаров, по оси ординат – полезность, выражающую в условных единицах («радах»).
Как можно видеть на графике (рис. 3.5), общая полезность получаемых благ возрастает, но каждая единица товара обладает все меньшей полезностью по сравнению с предыдущей, а при насыщении данным товаром начинает снижаться и его общая полезность. На предложенном графике пятая единица товара является предельной. Затем полезность блага становится убывающей. Следовательно, для рационального использования дохода потребителю необходимо ограничиться пятью единицами этого товара. Каждый потребитель имеет свои предпочтения, поэтому самостоятельно определяет: какую предельную полезность он извлечет из каждой единицы приобретаемого товара. Предпоч68
тения людей также трудно учитывать по причине особенности видов наборов благ, который выбирает каждый потребитель.
рады 7 6 5 4 3 2 1 0 1
2
3
4
5
6
7
8
товары, шт. Рис. 3.5. Кривая совокупной полезности приращения благ
Однако, человек не свободен в приобретении всех необходимых
желаемых им благ. Его возможности ограничены величиной получаемого дохода. Поскольку потребитель вкладывает в свое дело ограниченное количество человеческих и материальных ресурсов, то получаемый
им денежный доход ограничен.
Ограниченный ресурс денежного дохода может быть распределен
между текущим и будущим потреблением; между товарами длительного
использования и текущего потребления, между дорогими и дешевыми
товарами. Ограниченность ресурсов, в том числе и товаров, по сравнению с безграничными потребностями не позволяют сделать их бесплатными даже для малодоходных групп населения. Поэтому каждый товар
имеет цену, выраженную в деньгах. Потребительские цены, как и денежные доходы, ограничивают набор товаров и уровень жизни, увязывая их
с личным бюджетом покупателя. Функцию бюджетного ограничения
можно представить в виде графика (рис. 3.6).
продукты
В Недостижима.
Необходим кредит
А L
С
Достижима, но
не рациональна
В 0 Рис. 3.6. Бюджетная линия потребителя
69
Бюджетная линия показывает все возможные варианты комбинации покупаемых продуктов, которые могут быть приобретены потребителем при данных ценах на продукты и данной величине дохода.
На графике представлена точка L, которая характеризует желание
субъекта, не соответствующее его возможностям. Точка С характеризует достижимый уровень потребления благ, но не оптимальный. Часто
человек снижает уровень своих потребностей, чтобы увеличить свои
бюджетные возможности в будущем.
Расположение бюджетной линии зависит от величины дохода.
Увеличение денежного дохода приводит к смещению бюджетной линии
вправо, так же как и снижение цен на товары эквивалентное увеличению
реального дохода. Уменьшение денежного дохода смещает бюджетную
линию влево, как и общее увеличение цен.
Ограниченность личного бюджета и стремление более рационально его распределить при различных и подвижных ценах вынуждает покупателя делать выбор: одни товары покупать, а от других отказываться.
Из многочисленных альтернатив потребитель выбирает такие варианты
и сочетания товаров, которые соответствуют его представлениям о полезности покупок, соизмеренных с возможностями его личного бюджета.
Полезность товара это его потребительский эффект, соотносимый и сопоставляемый покупателем с уплаченными за него деньгами. В данном
случае деньги выступают количественной мерой полезности покупаемых товаров. Другой существенной мерой выступает количество товаров
по данной цене, необходимых для удовлетворения потребности.
При убывающей предельной полезности любого товара потребитель стремится максимизировать суммарный потребительский эффект
от всех осуществляемых покупок.
Увеличение полезности затрат на приобретение одного товара
должно уравновесить снижение закупок другого товара. В конечном итоге такие замещения обеспечивают одинаковый уровень полезности,
приходящийся на равновеликую единицу денежных затрат, влияние социальной среды, покупательских взаимовлияний, по отношению к моде,
субъективным предпочтениям и т. д.
Можно сгруппировать потребительские предпочтения в виде ассортиментных товарных наборов. Представим себе несколько вариантов таких товарных наборов, включающих одежду и продовольствие.
Таблица 3.1
Таблица товарных наборов
вариант
А
Б
В
Г
одежда
4
6
5
4
продукты
6
4
5
5
70
доходы
10
10
10
10
Представленные варианты отличаются друг от друга различными
предпочтениями людей, получающих одинаковый доход.
Одни покупатели распределяют сумму денежного дохода между
питанием и одеждой, придавая меньшее или большее значение тем или
иным товарам. Другие – часть дохода экономят, сокращая расходы на
одну единицу, как можно видеть в варианте Г, формируя, таким образом, будущее потребление.
Увеличивая потребительский эффект, рациональный потребитель
учитывает не только полезность товаров, но и их цены. Именно цены
позволяют соизмерить пропорции покупаемых товаров. Таким образом,
можно сформулировать правило максимизации полезности.
Для максимизации удовлетворения потребностей денежный
доход потребителей следует распределять таким образом, чтобы
последняя денежная единица, затраченная на приобретение каждого продукта, приносила бы одинаковую добавочную (предельную) полезность.
Графическая интерпретация выбора потребителем того или
иного набора товаров может быть представлена с помощью кривых безразличия (рис. 3.7).
Каждая кривая безразличия – это набор товаров, обладающих
одинаковой полезностью, так что потребителю «безразлично» какой из
вариантов, располагаемых на кривой выбрать.
продукты
10 2 3 1 3
2 1 0 10 одежда
Рис. 3.7. График кривых безразличия и бюджетной линии
Потребителю предпочтительнее набор с большим количеством товаров, чем с меньшим их количеством. Однако это не реальная для потребителя ситуация, она представлена кривой безразличия 3, т. к. набор
товаров превышает возможности его бюджета.
71
Кривая безразличия 1 характеризует ситуацию, когда потребление
осуществляется на заниженном уровне и доход используется не полностью. В точках пересечения кривой безразличия 1 с бюджетной линией
потребление товаров очевидно меньше, чем оно могло бы быть в точке
равновесия.
Искомая максимизация полезности и потребительское равновесие
достигается в той единственной точке, где кривая безразличия 2 проходит по касательной с линией бюджетных ограничений. В этой точке достигается максимально возможное удовлетворение потребителя при
полном использовании его дохода. Это и есть точка потребительского
равновесия – точка (А). Наклон кривой безразличия 2 равен отношению
предельной полезности одежды и предельной полезности продуктов.
Наклон линии бюджетных ограничений в этой же точке равен отношению цены одежды к цене продовольственных товаров.
Каждая кривая безразличия «описывает» какой-либо один уровень
потребления.
Изменение его, например, из-за роста или снижения цен может
быть изображено новыми сместившимися кривыми, имеющими несколько другой наклон, но не пересекающимися.
3.6. Законы спроса и предложения, и их влияние
на формирование цены
Все люди ощущают необходимость в обладании теми или иными
продуктами или услугами. Наличие и желания, и возможности обладать
благом характеризует потребность. «Потребность» и «спрос» – близкие
понятия, но не идентичные. Потребность может существовать достаточно долго, в отличие от спроса. Спрос – это момент реализации потребности. В процессе купли-продажи происходит удовлетворение спроса на
благо. Например, я хочу яблоко – это моя потребность. В соответствии с
нею у меня возникает спрос на яблоко, если я нахожу торговца яблоками. В процессе купли-продажи яблока я удовлетворяю спрос на продукт.
Удовлетворение же самой потребности будет достигнуто в процессе поедания этого яблока.
Спрос – это понятие, которое связывает покупаемые количества благ с теми жертвами, которые приходится делать для приобретения этих количеств.
Спрос – это форма выражения потребности, представленной на
рынке и обеспеченной соответствующими денежными средствами.
Спрос выступает в виде платежеспособной потребности, т. е. по72
требности покупателя, располагающего денежными средствами для
приобретения тех или иных товаров и услуг.
Основным свойством спроса является то, что существует определенное соотношение между рыночной ценой товара и денежным выражением спроса на него.
Соотношение это заключается в том, что чем выше цена на то
или иное благо, при прочих неизменных условиях, тем меньшее число
людей будет хотеть приобрести это благо.
Эта зависимость получила название закона спроса, т. е. закон
спроса устанавливает, что существует отрицательная связь между количеством какого-либо блага, которое люди будут приобретать, и ценой,
которую они должны платить для его приобретения.
Зависимость между количеством покупаемого товара и ценой на него можно представить графически (рис. 3.8) в виде кривой спроса dd.
На оси абсцисс показано количество товаров (Q), на оси ординат –
цена (Р). Кривая dd характеризует обратную зависимость определяющих ее цен и количеств покупаемого товара.
P (цена)
d B D E d Q (количество продукта)
Рис. 3.8. Кривая спроса
Пологий ниспадающий вид кривой иллюстрирует постепенное
убывание спроса и снижающуюся полезность каждой дополнительной
покупки одинакового товара.
Проанализируем характерные для спроса особенности с помощью
произвольно выбранных точек (В, D, Е), которым соответствуют определенные количества покупок по соответствующей цене. Точка (В) характеризуется незначительным количеством покупок при высокой цене.
Точка (Е) на графике, наоборот, характеризуется низкой ценой и значительной долей покупок. Каждая точка на кривой dd свидетельствует о
существовании спроса. Ведь спрос – это реализация потребности, а вот
размер этой потребности характеризует величина спроса. Понятие «ве73
личина спроса» предполагает количественную характеристику, поэтому
движение по кривой спроса (dd) от одной точки (В) до другой точки (D)
характеризуется изменением цен и количеств продаваемого товара, так
как на кривой каждой точке соответствует два параметра: уровень цены
и объем реализуемого продукта.
Кроме цены, на спрос влияют
приводящие к изменению его величины.
неценовые
факторы,
На спрос имеют влияние следующие факторы:
– уровень доходов в обществе. Каждый продукт занимает определенное место в структуре покупок, поэтому с изменением доходов место
определенного продукта (например, картофеля) будет изменяться;
– размеры рынка данного товара, его количество в продаже. Если
товар на рынок поступает регулярно, размеры рынка постоянно увеличиваются, то покупатели будут ожидать наиболее приемлемую для них цену;
– наличие заменителей. Под заменителями понимаются товары,
обладающие одним или несколькими свойствами заменяемого товара,
например, крем для бритья можно заменить пеной, мылом. Кроме того,
можно выделить территориальные заменители, например, хлеб в
магазине рядом с домом и хлеб в магазине за две остановки от дома;
– мода. Мода оказывает большое влияние на изменение спроса
потребителей.
Например, сегодня национальный костюм не может быть предметом повседневной одежды. Социальные условия накладывают отпечаток на стиль одежды;
– сезон, как один из факторов, влияет на выбор людьми продуктов, необходимых для потребления, т. е. летом в жаркую погоду люди
будут предпочитать холодный лимонад горячему кофе, зимой – наоборот;
– субъективные вкусы покупателей, их психология покупок. Вкусы покупателей складываются под воздействием социальной среды,
религиозных убеждений и т. п., поэтому люди разных социальных слоев будут предъявлять различный спрос на товары. При одинаковом
уровне дохода одни будут предпочитать пиво, другие – книги. Здесь
большое значение играет индивидуальная шкала ценностей, на основе
которой складываются предпочтения в потреблении.
Применяя понятие спроса, нужно учитывать, что, помимо ценовых изменений, возможны и другие изменения. Самый лучший способ
не забыть об этом – это ясно представлять разницу между спросом и
величиной спроса.
В экономической теории спросом называется связь между
двумя конкретными переменными: ценой и количеством. Нельзя
определить спрос на какое бы то ни было благо просто как количество.
Спрос же – это всегда ряд цен и ряд количеств товаров, которые люди
74
будут хотеть купить при каждой из этих цен. Для того, чтобы выразить
это обстоятельство, мы говорим, что спрос – это перечень. Движение
от одной строки кривой спроса к другой всегда следует называть изменением величины спроса.
Рассмотрим рисунок 3.9, на котором кривая dd характеризует
сложившийся спрос под воздействием изменения цены. Под воздействием неценовых факторов (сезона, моды, личных предпочтений, заменителей) спрос может меняться – увеличиваться или
уменьшаться. Если предлагаемый товар соответствует сезону, произведен с помощью новейших технологий, то, несмотря на неизменность
цен, спрос на него возрастет. В результате, произойдет сдвиг кривой
вправо от основной кривой, т. е. при соответствующих ценах количество товаров, приобретаемых покупателями, будет возрастать. При появлении достаточного количества заменителей на основной товар
спрос будет снижаться, т. е. при неизменном уровне цен количество
покупаемых товаров будет уменьшаться, что характеризуется сдвигом
кривой влево в положение d2 d2.
P (цена) d2 d2 d B D d1 E 00 d d2 Q (количество продукта) Рис. 3.9. Кривые изменения величины спроса под воздействием
неценовых факторов
Необходимо также различать индивидуальный спрос и рыночный спрос.
Рыночный спрос можно представить как результат суммирования индивидуальных величин спроса.
Помимо категорий спроса и величины спроса к основным категориям рыночной экономики также относится предложение.
Предложение – это совокупность товаров, находящихся на
рынке или способных быть произведенными и представленными к
продаже по соответствующим, удовлетворяющим товаропроизводителя ценам.
75
Цена и количество товаров здесь изменяются и взаимодействуют
однонаправлено: повышение цены вызовет увеличение количества товаров, предлагаемых к продаже. И наоборот, понижательная тенденция
цены означает необходимость сокращения производства и предложения
товаров на рынке. От уровня рыночных цен на товары зависят доходы и
продавцов, и фирм-производителей. Чем выше цена, тем больше производителей захотят произвести и предложить товар на рынке. В условиях
высокой цены окупаются издержки производства, полученные в условиях использования как лучших, так и худших технологий. При тенденции
цен к снижению производители с худшими технологиями вынуждены будут покинуть отрасль, и предложение товаров снизится.
Зависимость между количеством предлагаемого товара и ценой
можно представить графически.
P цена
S
S Q количество продукта
Рис. 3.10. Кривая предложения товаров
Предложение можно рассматривать как шкалу, показывающую
разные количества продукта, которые производитель желает и способен произвести и предложить к продаже на рынке по каждой конкретной цене из ряда возможных цен в течение определенного периода времени.
Кривая SS иллюстрирует закон предложения, который выражает
прямую зависимость между ценой и количеством товаров, предлагаемых
фирмами к обмену, продаже на рынке.
То есть предложение указывает на количество продукта, которое
производители станут предлагать по разным ценам, хотя правомернее
было бы сказать: какими должны быть цены, которые побудят производителя предлагать разное количество товара.
Следовательно, главным фактором, влияющим на предложение, являются издержки производства. Издержки производства зависят от двух факторов: цен на ресурсы и технологии производства. При
низких ценах на ресурсы производство не всегда будет иметь низкие
издержки, так как применяемая технология обработки сырого материала
76
может быть дорогостоящей. В свою очередь, высокая цена на ресурсы
также может стать препятствием производству товара даже в условиях
самой совершенной технологии производства. Высокая цена на ресурсы
может поднять издержки производства выше уровня цены, сложившейся
в экономике, поэтому предложение снизится.
Движение цен на другие, в том числе и взаимозаменяемые товары. При наличии значительного числа заменителей на основной товар
цена на основной товар будет иметь тенденцию к снижению, что будет
приводить к снижению предложения. Кроме того, предложение товаров
во многом зависит от наличия или отсутствия на рынках взаимозаменяемых и взаимодополняемых сырьевых ресурсов. Натуральное сырье
может быть заменено искусственным, более дешевым по цене, следовательно, приведет к снижению издержек производства и возможности
формирования более низкой цены.
Другим фактором, влияющим на предложение, является научно-технический прогресс. НТП может, прежде всего, снизить издержки производства и изменить предложение. Если к изменениям,
происходящим под влиянием НТП, отнести качество применяемого труда, автоматизированную технику, качественное сырье, эффективную
организацию производства, то совокупность названных факторов вызывает снижение издержек производства продукции.
Третьим фактором является степень монополизации рынка,
проявляющаяся в изменении цен при любом уровне производства. Монополизация производства приводит к созданию негибких цен и определению производителем объема предложения товаров.
Независимо от потребностей рынка монополист может самостоятельно решать вопрос об обеспечении рынка товарами, исходя из желательной для него цены. Неполное обеспечение потребностей рынка
будет обеспечивать ему высокую цену и постоянный устойчивый спрос.
Следующим существенным условием изменения предложения выступает государственная налоговая политика. Государственная поддержка в виде налоговых льгот и кредитов способна привести к
снижению цен и увеличению предложения. Известно, что налог полностью включается в стоимость готовой продукции, что может существенно повлиять на изменение предложения, как в случае снижения, так и
повышения налога. При росте налоговой ставки неизбежен рост цен и
сокращение предложения.
Предложение и величина предложения
Предложение представляет собой отношение между ценой
товара и количеством товара, предложенного к продаже. Величина
77
предложения представляет собой разницу, которая возникает в предложении в связи с изменениями цен.
Нагляднее величину предложения можно рассмотреть на
графике (рис. 3.11).
Рассматривая кривую SS, можно видеть изменение предложения,
т. е. изменение количества предлагаемого товара при изменении цены
(движение по кривой SS от точки (А) к точке В). Так как каждая из точек
(С, А, В) характеризует определенные количества предлагаемых товаров
по определенной цене, то при изменении цен и количеств предлагаемых
товаров можно говорить об изменении величины предложения под воздействием ценового фактора.
Рассматривая кривую SS, можно видеть прямую зависимость между ценой (Р) и количеством предлагаемого товара (Q).
P цена
S2 S S1 C C2 C1 A A2 A1 B B2 B1 S2 S S1 O Q количество продукта
Рис. 3.11. Кривая предложения
Рассматривая приведенные выше факторы, влияющие на предложение, с помощью графика и кривой предложения SS, можно все
случаи роста предложения представить с помощью сдвига кривой SS
вправо. На графике это кривая Si Si. Смещение предложения произошло в результате воздействия на предложение неценовых факторов. Как
видно, все точки на этой кривой (A1, С1, В1) соответствуют по цене точкам (А, С, В), но количество товаров, продаваемых по таким же ценам, в
каждой указанной комбинации увеличилось.
Другая кривая предложения S2 S2 иллюстрирует сокращение предложения в связи с влиянием неценовых факторов, в результате снижения предложения товаров по каждой заданной цене, соответствующей
78
точкам (С2, А2, В2), будет предложено меньше, что характеризуется
сдвигом кривой влево.
Во всех рассмотренных случаях будет изменяться не само предложение – оно либо есть, либо его нет, а величина предложения под
воздействием неценовых факторов.
Равновесная цена. Эластичность. Эффект дохода
и эффект замещения
Категории рыночной экономики, такие как спрос и предложение,
могут быть рассмотрены самостоятельно, независимо друг от друга
только в условиях теоретического примера. В условиях реальной экономики они взаимосвязаны через механизм цен. Эта связь может иметь
ряд положений. Рассмотрим первую ситуацию: на рынке представлен
продукт, цена на который установлена на таком уровне, что часть продукта не может быть реализована. На графике, представленном на
рис. 3.12, это область, лежащая над точкой (О) между кривыми спроса и
предложения. В данном случае результатом высокой цены является образование избытка продукта или имеется в наличии избыточное предложение. Такое состояние не может существовать длительное время,
так как избыток товара приводит необходимости снижения цены.
P цена O s O s d d
d
Q количество товаров
Рис. 3.12. График равновесия спроса и предложения
Следующая ситуация: очевидно, высокая цена на товары в результате конкуренции неизбежно понизится, т. е. цена окажется неустойчивой. Однако, если цена на наш продукт упадет слишком низко, то возникнет нехватка данного продукта, что будет характеризовать избыточный спрос на продукт. На графике, представленном на рисунке 3.12, это
область, расположенная ниже точки (О) между кривыми спроса и предложения. Теперь конкуренция между покупателями поднимет цену на
продукт. Эта цена будет повышаться до тех пор, пока на рынке не сложится такая ситуация в цене, когда количество товаров, которое
79
предприниматели хотят и могут произвести и предложить на рынке,
будет равно тому количеству, которое потребители хотят и могут
купить. В результате нет нехватки или излишка товара, реализуемого по данной цене, при которой наступает равновесие, то есть появляется цена, уравновешивающая спрос и предложение, она называется ценой рыночного равновесия или ценой рыночного клиринга.
Установление равновесной цены происходит на конкурентном
рынке под влиянием тенденций к изменению, как спроса, так и предложения.
Спрос и предложение уравниваются в результате воздействия
конкурентной рыночной среды. Известно, спрос характеризуется ценой
и количеством покупаемого товара по этой цене, в свою очередь предложение также характеризуется ценой и количеством товара, которое
производители могут предложить на рынке.
Согласие между продавцом и покупателем по поводу цены и
качества товара характеризуется процессом купли-продажи. В данном случае цена согласия между двумя субъектами рынка называется
ценой рыночного равновесия. Нагляднее рыночное равновесие можно
рассмотреть с помощью графика на рис. 3.12.
Кривая спроса dd и кривая предложения пересекаются в точке (О).
На графике наглядно видно, что в точке пересечения происходит уравновешивание спроса и предложения. Область, лежащая выше точки (О),
представляет собой избыток товара; область, лежащая ниже точки (О),
характеризует дефицит предлагаемого товара.
Способность конкурентных сил предложения и спроса устанавливать цену на уровне, на котором решения о продаже и купле
синхронизируются, называется уравновешивающей функцией цен.
Изменение спроса и предложения чаще всего связано с ценой. Но
помимо цены на спрос и предложение могут повлиять вкусы потребителей, сезон продажи, многообразие предложения аналогичных продуктов,
уровень доходов.
В условиях стабильной экономики цены, по которым продается
множество товаров, изменяются довольно медленно, длительное время
оставаясь неизменным. Такие цены называются ценами длительного
равновесия. Как правило, цены длительного равновесия устанавливаются на товары первой необходимости. Часто такие цены контролируются государством. Примером цены длительного равновесия может
быть цена на хлеб, так как цены на него поддерживаются государством,
для поддержания доступных цен для различных социальных слоев населения.
В другом случае, когда цена товара может устанавливаться на каждую единицу товара, мы имеем цену мгновенного равновесия. Примером цены мгновенного равновесия может быть цена на предметы ис80
кусства. Так, картины одного и того же художника будут продаваться по
единственным, уникальным ценам за каждую картину. Совпадение цен
на картины может возникнуть только случайно.
Кроме того, существует также цена, называемая ценой краткого
равновесия. Она устанавливается на партию товара, все единицы которой продаются по одинаковой цене.
Например, цена на партию светильников, продаваемых в
магазине, включает оптовую цену изделия, затраты транспортировки и
хранения, услуги продаж. При изменении хотя бы одной составляющей
цены на товары при поступлении следующей партии цены на единицы
изделий новой партии могут измениться.
Спрос и предложение, испытывая на себе влияние многочисленных факторов, по-разному реагируют на них. Степень изменения спроса
и предложения под воздействием того или иного фактора характеризует их эластичность.
3.7. Эластичность, ее использование
для формирования прибыли
Эластичность спроса – это понятие, характеризующее степень
реакции покупаемого количества товара на колебание его рыночной
цены. Возможны три качества эластичности.
Когда изменение цены вызывают такое изменение количества
продаж товара, что общая выручка (про изведение цены на количество
реализуемого товара) возрастает, – имеет место эластичный спрос,
или эластичность больше единицы.
P1Q1 / P0Q0 >1; ε > 1;
где ε – эластичность спроса; Ро – начальная цена на товар; Qo –
начальное количество товара; Р1 – измененная цена на товар; Q1 –
изменившееся количество товара.
Когда изменение цены в точности компенсируется соответствующим ростом количества продаж товара, таким образом, что общая выручка остается совершенно неизменной – имеет место единичная эластичность спроса, т. е. эластичность спроса численно равна единице.
P1Q1 / P0Q0 =1; ε = 1;
Когда снижение цен вызывает настолько незначительный рост количества продаж, что общая выручка снижается, имеет место неэластичный спрос, или эластичность меньше единицы, но не меньше нуля.
81
P1Q1 / P0Q0 < 1; ε < 1;
Эластичность спроса на товар зависит от хороших заменителей.
Чем больше у продукта заменителей, тем эластичнее спрос на него.
Эластичность спроса на продукт зависит также от того, насколько узко он
определяется. Спрос на машинное масло определенной марки (скажем
Castrol Magnatec) более эластичен, чем спрос на машинное масло вообще.
Среди множества групп товаров существует группа товаров, обладающих абсолютной эластичностью, то есть цена на такие товары
фиксирована, а потребление может быть бесконечно, причем цена для
каждого потребителя может быть разной. Такими товарами, обладающими абсолютной эластичностью, являются общественные блага. Все
мы платим определенный процент из наличных доходов для обеспечения общественных потребностей (например, освещение улиц), пользование данным благом можно осуществлять сколько угодно долго.
К товару, обладающему абсолютной неэластичностью, можно отнести соль, снижение цены на нее не вызывает никакой реакции со стороны потребителя. На графике спрос на соль можно представить в виде
вертикальной прямой (рис. 3.13). Как можно видеть на рисунке 3.13, независимо от изменения цены на соль общий объем потребления остается неизменным, т. к. потребление данного продукта зависит от численности населения и объективно необходимого количества соли на человека.
P цена
Q количество товара
Рис. 3.13. График спроса на соль
Анализ эластичности спроса имеет огромное практическое значение в условиях рынка. При варьировании ценой предприниматель определяет для себя наиболее эластичный спрос. При эластичном спросе
общая выручка возрастает в результате увеличения объема продаж, а
это значит, что оборачиваемость занятого предпринимательского капитала возрастает, что является основным источником увеличения прибыли предпринимателя в современной экономике.
82
Взаимодействие спроса, предложения и цены
Для установления оптимальной цены на товар необходимо учитывать спрос и предложение. Однако товары и услуги продаются не по ценам спроса или предложения, а по ценам рыночного равновесия. Исходя
из разных подходов, определение цены может быть различным. Так,
классики экономической теории предполагали, что в основе цены лежат
издержки производства. Маржиналисты указывали на спрос, который
предъявляют потребители на рынке, покупая товары по ценам равным
их предельной полезности. Однако только Маршалл доказал, что в формировании рыночных цен участвуют как спрос, так и предложение. При
наложении кривых спроса и предложения получим модель рыночного
равновесия. Равенство цен спроса и предложения называют ценой рыночного клиринга, а равные объемы спроса и предложения – равновесным объемом. Существуют различные подходы к определению равновесия. С точки зрения Вальраса, равновесие устанавливается в результате уравновешивания объемов спроса и предложения. С точки зрения
Маршалла, равновесие зависит от цен спроса и предложения. Кроме того, на рыночное равновесие значительное влияние оказывают потоварные налоги. С одной стороны, введение потоварного налога приводит к
сокращению объемов производства в связи с необходимостью роста цен
на товары и снижением прибыли производителей, с другой, – сокращается объем потребления в связи с тем, что покупателям приходится
платить более высокую цену. Следовательно, налог ухудшает положение как продавца, так и покупателя.
При установлении цены конкурентного равновесия устанавливается общественная выгода, получаемая покупателями и продавцами.
Эта общественная выгода выступает в виде излишка производителя и
потребителя. Излишек потребителя – это разница между ценой спроса
(т. е. максимальной ценой) которую готовы были уплатить потребители за определенное количество товара и количеством денег, которую они действительно уплатили при сложившейся цене
равновесия.
Различные
технологические
условия
на
различных
предприятиях приводят к тому, что цена, по которой согласятся
продать свои товары некоторые производители будет ниже
равновесной.
Поэтому излишек, получаемый производителями, представляет
собой разницу между рыночной ценой, которую они получили за свой
товар и теми ценами, по которым они готовы были продать свой товар.
На графике (рис. 3.14, стр. 90) можно видеть, что в результате установления равновесной цены обеспечивается максимальный выиг83
рыш для обоих участников рынка. Верхний треугольник – выгода потребителя, нижний – выгода производителя.
Это состояние рыночного равновесия называется эффективностью по Парето, т. к. при других условиях повышения благосостояния
одних рыночных субъектов невозможно без ущемления интересов других. Следовательно, в общем виде эффективность по Парето можно
сформулировать таким образом: распределение ресурсов через механизм цен называют эффективным, если не существует другого
допустимого распределения, при котором все экономические
субъекты улучшили свое положение.
предложение
спрос точка равновесия
Рис. 3.14. График установления равновесной цены
Связь между эффективностью и конкурентным равновесием
формулируется в экономическом анализе с помощью двух фундаментальных теорем:
Первая экономическая теорема благосостояния гласит:
если существует свободный рынок, то экономика эффективно
распределяет ресурсы или всякое конкурентное равновесие является эффективным по Парето.
Вторая теорема экономической теории благосостояния
утверждает: для всякого эффективного по Парето распределения ресурсов найдется такой вариант их перераспределения,
что данное эффективное по Парето распределение окажется
конкурентно равновесным для нового распределения ресурсов.
При выходе на рынок производитель должен учитывать окружающую его среду и устанавливать цену на свой товар с учетом цены рыночного равновесия. В соответствии с ценой рыночного равновесия необходимо формировать и издержки предприятия. Кроме того, необходимо учитывать эластичность спроса на производимый товар. Рассмотрим
84
эластичность спроса на производимый товар с учетом рыночных условий – перекрестной эластичности.
Перекрестную эластичность спроса по цене характеризует относительное изменение спроса на один товар в зависимости от изменения
цены другого товара. В рамках эластичности можно рассматривать
взаимозаменяемые товары. Между ними симметричная связь, то есть с
ростом цены на один взаимозаменяемый товар увеличивается спрос на
другой товар. Взаимодополняемые товары или сопряженные товары тоже характеризуются симметричной эластичностью с ростом цен на один
товар, растет спрос на другой. Среди сопутствующих товаров нет такой
жесткой зависимости, поэтому при изменении цены на один товар, спрос
на другой товар может остаться неизменным.
Эластичность спроса может быть асимметричной, с ростом (изменением) цены на один товар, спрос на другой товар остается прежним, а
с изменением цены на другой товар, спрос на первый товар остается неизменным.
Эластичность спроса может меняться в зависимости от дохода. Концепция эластичности спроса по доходу позволяет измерить
процентное изменение величины спроса, обусловленное тем или иным
процентным изменением потребительского дохода.
Для большинства товаров коэффициент эластичности по доходу
носит положительное значение. С эластичностью спроса по доходу связаны ситуации, называемые эффектом дохода и эффектом замещения.
Эффект дохода характеризуется тем, что с ростом дохода вместо
роста потребления определенных товаров, происходит сокращение их
потребления. Эти товары относятся к товарам низшей категории: картошка, капуста и т. п.
В условиях роста доходов и объемов производства происходит относительное снижение цен. Меньшая часть доходов в таких условиях
необходима для приобретения продуктов первой необходимости. Меняется структура потребления населения. Поэтому на фоне общего снижения цен потребление также снижается. Этот эффект получил название эффекта дохода.
Эффект замещения связан с тем, что в периоды снижения дохода
населения, при относительном росте цен на товары происходит увеличение потребления отдельной категории товаров. Это те же товары, относящиеся к товарам низшей категории. Происходит замещение дорогих товаров более дешевыми: семга – селедка.
85
Итак, пересечение обратных функций спроса и предложения дает
точку равновесия спроса и предложения и цену равновесия.
Q* = D (P*) = S (P*).
S1 Регион 1 Цена Приведенная выше модель игнорирует влияние пространства или
допускает, что рынок является точкой. Для теории пространственной или
региональной экономики такие предположения неприемлемы.
Начальный шаг анализа механизма спроса и предложения в экономическом пространстве – это рассмотрение пространственно разделенных автономных региональных рынков. Очевидно, что в каждом полностью автономном регионе будет устанавливаться свое рыночное равновесие спроса и предложения и свои цены рыночного равновесия, то есть
в каждом регионе будет автономно «работать» описанная выше модель.
Ситуация резко усложняется, если региональные рынки связываются друг с другом. Для простоты ограничимся анализом двухрегиональной системы, производящей и потребляющей один однородный товар (рис. 3.15).
D1 Регион 2
D2 S2 A2 P1 E12 P2 ‐E21 A1 Q D1 S1 S2 D2 T12 Q Рис. 3.15. Равновесие спроса и предложения однородного товара
на двухрегиональном рынке
Пусть А1 – цена равновесия для автономного региона 1, А2 – цена
равновесия для автономного региона 2, Т12 – транспортные затраты на
доставку единицы товара из региона 2 в регион 1. Задача состоит в том,
чтобы определить объемы производства, межрегиональные поставки
86
товара и цены равновесия (P*1 и P*2) в системе связанных региональных
рынков.
Пусть для определенности А2 > А1. Тогда у производителей возникнет стимул для поставки товара из региона 1 в регион 2 с целью реализации его по более высокой цене. Последствия открытия региональных рынков будут зависеть от соотношения разницы А2 – А1 и транспортных затрат Т12
Если оказывается, что А2 – A1 < Т12, то межрегиональная торговля
неэффективна, т. к. выигрыш производителя региона 1 на цене реализуемого товара меньше транспортных затрат. В этом случае состояния
равновесия региональных рынков сохраняются такими же, как и при автономном их функционировании.
Если же A2 - A1 > Т12, тогда выгодно поставлять товар из региона 1
в регион 2, а на каждом региональном рынке установится новое равновесие. Цены равновесия будут удовлетворять условию Р2* = Р1* + Т12 , а
вывоз товара из региона 1 в регион 2 будет равен ввозу товара в регион
2 из региона 1.
Концепция ценовой эластичности применима и к предложению. Если производители восприимчивы к изменению цен, то предложение эластично. Степень ценовой эластичности предложения представляет собой процентное отношение величины предложения продукта X к процентному изменению цены продукта X.
Основной фактор, определяющий ценовую эластичность предложения – это количество времени, которым располагает производитель,
для того чтобы ответить на данное изменение цены продукта.
Эластичность предложения – это показатель, характеризующий относительное изменение объема производства и предложения товаров в
связи с движением его цены на рынке.
Ценовая эластичность предложения выступает как прямая линейная зависимость между процентным изменением цены и объемов
предлагаемых к продаже товаров.
При единичной эластичности предложения изменение цены товаров на определенный процент вызывает соответствующее изменение
объема предлагаемого товара, т. е. увеличение цены на 1% приводит к
увеличению предложения на 1%.
В условиях эластичного предложения изменение цены на 1% приводит к увеличению предложения, превышающему 1%. При неэластичном предложении изменение цены не оказывает существенного влияния
на изменение объема предложения.
Доход от продаж рассчитывается не с учетом дохода, полученного
при реализации каждой отдельной единицы товара, а с учетом суммы
продаж всех товаров, поэтому для получения наилучшего эффекта от
87
производственной деятельности большое значение имеет учет эластичности. Поэтому при реализации товаров очень часто применяется практика сезонного снижения цен, практика распродаж, варьирование цен в
течение дня. Все это делается для максимизации выручки и получения
прибыли. При увеличении выручки ускоряется оборачиваемость вложенного капитала, поэтому рост доходов осуществляется за счет роста
оборота капитала.
Совокупное предложение представляет собой определенное количество материальных благ и услуг, которые предприятия предлагают на
рынке населению, государству, друг другу.
Совокупный спрос включает в себя спрос со стороны отдельных покупателей, предприятий организаций, а также государства.
Рассматривая закон спроса и предложения, необходимо отметить,
что существуют такие экономические ситуации, при которых закон спроса перестает действовать, и даже наблюдается ситуация, противоположная закону спроса.
В период нестабильной экономики и обнищания населения наблюдается общее повышение цен. Население в таких условиях вынуждено
отказываться от ряда продуктов, ограничивая свое потребление и заменяя их более жизненно важными, например, ананасы – картошкой. Следовательно, при общем росте цен наблюдается ситуация, когда с ростом цен происходит рост потребления, правда, только специфических
товаров, относящихся к предметам первой необходимости, в основном
это продукты питания. Такое явление, как уже было отмечено, получило
название эффекта замещения.
В целом, несмотря на кажущуюся простоту рыночного механизма,
состоящего из спроса, предложения и цены, многообразные факторы,
воздействующие на него, не всегда могут быть полностью учтены. Поэтому в рыночной экономике можно наблюдать периоды нестабильности.
Вопросы для самоконтроля
1. С какими проблемами сталкивается предприниматель в
процессе приобретения ресурсов?
2. Какова роль денег в экономике? Чем она обусловлена?
3. Почему потребительский выбор не поддается точному
определению?
4. Какова роль эластичности в установлении цены?
5. Имеет ли смысл учитывать кривую безразличия при
построении кривой производственных возможностей?
88
ГЛАВА
4
МОДЕЛИ РЫНКОВ
4.1. Рынок совершенной конкуренции, поведение
на нем субъектов рынка
Одной из моделей ведения рыночного хозяйства является рынок
свободной или совершенной конкуренции.
Под рынком совершенной конкуренции понимается рынок, на
котором присутствует значительное количество продавцов и покупателей.
Каждый из субъектов рынка свободен в выборе продавца или покупателя. Каждый из продавцов производит незначительный объем продукта в сравнении с емкостью и размерами рынка данного товара, поэтому не может существенно повлиять на цену и предложение товаров.
Каждый субъект имеет возможность свободно войти на рынок со своим
товаром и свободно выйти из него. Цена на товар, формируемая на
рынке свободной конкуренции, зависит от действия рыночного механизма, следовательно, устанавливается независимо от продавцов под воздействием спроса и предложения. Фирмы на рынок производят однородную стандартизированную продукцию.
Так как на рынке свободной конкуренции много продавцов и покупателей, а объемы продаж незначительны, отдельным производителям
достаточно тяжело учесть состояние рынка. Поэтому, производя про89
дукцию, они подвергаются риску утраты капитала в условиях неопределенности. Для уменьшения риска и роста прибыли каждая фирма стремится снизить издержки производства ниже средних затрат. Поскольку
подобной тактики придерживаются все участники рынка, в обществе
происходит эффективное распределение и использование ресурсов.
В то же время на рынке свободной конкуренции под воздействием спроса и предложения формируются наиболее гибкие цены на товары и услуги, удовлетворяющие потребительский спрос. Многообразие продавцов на рынке дает возможность покупателям выбрать наиболее подходящий товар. Так как продавцы имеют на свои товары объективно формируемые цены, то конкурировать друг с другом они могут только на основе качества и территориальной принадлежности. Среди продавцов
идет борьба за своего покупателя. Для достижения конкурентности своего товара продавцы стремятся улучшить его качество с помощью оказания дополнительных услуг. Например, для такого высококонкурентного рынка, как рынок парикмахерских услуг, с целью привлечения клиентов мы можем предложить обслуживание на дому, стрижку «горячими»
ножницами и т. п.
Следовательно, несмотря на то, что фирмы производят стандартизированную продукцию, каждая из них стремится дистанцировать свой
товар и придать ему свою специфику.
Одним из важных факторов на рынке совершенной конкуренции
является территориальная принадлежность. Хотя каждая из фирм
стремится минимизировать издержки, но в результате общих усилий они
снижаются у всех фирм и представляют примерно одинаковую величину, поэтому фирмы обязаны обращать внимание на транспортные издержки. Перевозка товаров на большие расстояния делает их дороже,
так как фирмы стремятся компенсировать расходы на транспорт. Рост
цены на товар ограничивает его возможность расширить рынок, ведь
фирма не может установить цену монопольно.
Так как на рынке кроме множества продавцов находится множество покупателей, то спрос на товары не дает цене опускаться слишком
низко. В противном случае продавцы могли бы отказаться от производства товара, и его количество могло бы уменьшиться и привести к появлению несовершенной конкуренции.
Покупатели представляют собой многообразие субъектов с различными вкусами и потребностями, поэтому фирмы, несмотря на то, что
производят стандартизированную продукцию, стремятся учесть потребности отдельных категорий людей. Например, из множества фирм, производящих одежду, кто-то специализируется на выпуске мужских костюмов, кто-то занимается выпуском пальто и т. п. Таким образом, специализируясь, фирмы на рынке свободной конкуренции пытаются внести
элемент упорядоченности и предсказуемости.
Стремление к специализации обоснованно возможностями завоевания и удержания сектора рынка. Однако только специализация для
90
удержания сектора рынка предприятий недостаточна. Предприятия
должны также обладать гибкостью в совершенствовании предлагаемого
товара или услуги, в смене ассортимента производимых благ, наконец,
возможности перехода в другую отрасль.
Так как на рынке работают малые предприятия, то уже из-за их
размеров они обладают достаточно большой гибкостью.
Структура рынка совершенной конкуренции весьма подвижна, потому что на нем одновременно и возникает множество предприятий, и
примерно столько же предприятий исчезает.
Причины, побудившие предприятия уйти с рынка, разнообразны.
На данном рынке ресурсы распределяются также свободно, как и товары. Поэтому отдельные предприятия могут вовремя не получить необходимые им ресурсы, что ставит их на ступень краха.
Рабочая сила также существует в условиях свободного найма, поэтому некоторые фирмы могут не найти необходимого количества работников нужной квалификации. Кроме того, технология, применяемая
предприятием, может устареть. В данном случае фирма может иметь
издержки, не окупаемые в цене.
Наконец, у потребителей могут поменяться вкусы, и товар, произведенный фирмой, не будет востребован на рынке.
Совершенная конкуренция на рынке оказывает влияние, как на
производителей, так и на потребителей. При сокращении производства
конкуренция среди потребителей усиливается, что стимулирует производителей войти на рынок с собственным товаром. С ростом производства происходит насыщение рынка товарами, конкуренция среди потребителей ослабевает и усиливается конкуренция среди производителей,
что делает рынок не привлекательным для вхождения на него дополнительных производителей. Установившееся равновесие на рынке свободной конкуренции удерживает неизменное число производителей на
нем возможностью получать нормальную прибыль. Следовательно, в
отрасли остаются те предприятия, у которых средние издержки равны
средней цене на производимый продукт.
4.2. Рынок монополий, основные виды
монополистических объединений
Во второй половине XIX в. начинается возникновение крупных
предприятий и их объединений, которое постепенно охватывает все
возрастающую долю отраслевых рынков. Происходит развитие процесса концентрации и централизации производства и капитала на основе
капитализации прибыли, слияния или поглощения мелкого производства
более крупным производством или объединение мелких производств в
более крупные. Это приводит к созданию монополий.
91
Первые формы капиталистического монополистического объединения (пулы, ринги, конвенции) представляли собой временные соглашения между предприятиями обычно одной отрасли, создаваемые
с целью поддержания определенного уровня дохода или дележа сообща
полученной прибыли.
Позднее монополистические объединения стали создаваться на
длительный срок.
Первая устойчивая во временном отношении форма монополии – картель.
Картель – представляет собой договор о ценах, объемах производства, рынках сбыта, дележе прибыли, заключаемый между отдельными производствами. В условиях картелирования производители остаются в полной производственно-хозяйственной самостоятельности.
Самостоятельно осуществляют закупку сырья и совершенствование
производства. Договор о разделе рынков предполагает устранение конкуренции между членами картеля, этому же служит и договор о единой
цене. Согласование объемов производства позволяет картелю контролировать спрос и предложение на рынке.
Второй формой монополии является синдикат. Синдикат централизовал функции снабжения и сбыта синдицированных предприятий,
организовав единую снабженческо-сбытовую контору. Новая форма
объединения не привела к полной утрате хозяйственной самостоятельности собственников объединившихся предприятий, но потребовала
большей координации между ними их производственной деятельности. В
то же время объединение сбытовых и снабженческих функций позволяло собственникам специализироваться в производстве.
Следующей исторической формой монопольного объединения
является трест. Объединенные в трест предприятия теряют не только
снабженческо-сбытовую, но и производственную самостоятельность.
Предприятия треста осуществляют свою деятельность на основе объединенного производственного капитала, результаты деятельности расцениваются на основе вложенного капитала. Наиболее простой способ
объединения капитала – это его акционирование. Товарноматериальные ценности, объединяемые в единое производство, проще
всего оценить в денежной форме. Имущественный пай, оцененный в денежной форме, лежит в основе распределения прибыли.
Основным принципом распределения прибыли в тресте является
«равновеликая прибыль на равновеликий капитал».
Особенностью данной формы объединения является то, что это
первая форма, в которой собственник капитала может выходить из дела
только с денежным эквивалентом своего имущественного пая.
92
Трест выходит за рамки отрасли и приобретает возможность получать дополнительную прибыль от использования различных продуктов
(отходов) основного производства на своем предприятии, но относящихся к другой отрасли. Такая форма трестирования получила название горизонтального комбинирования. Получение прибыли от последующей
обработки товаров, служащих сырьем для производства других товаров,
которые перерабатываются в третий вид товара, что получило название
вертикального комбинирования.
Концерн является высшей формой монополистического объединения. В концерны объединяются предприятия различные по форме
товарного продукта, но связанные между собой технологической цепочкой по производству конечного продукта, не требующего переработки.
В концерн могут входить предприятия смежных отраслей, транспорта,
торговли, сферы услуг и финансовые учреждения.
Конгломерат является концерном особого вида, который объединяет не связанные между собой компании многих отраслей промышленного производства. В концерне и в конгломерате отдельные предприятия и компании осуществляют свою хозяйственную деятельность как
формально независимые хозяйствующие субъекты, но контролируемые
управлением концерна или конгломерата. Такая форма объединений
позволяет учитывать вклад каждого отдельного производства в формирование прибылей объединения. Кроме того, в концерне и конгломерате
осуществляется экономическая и информационная поддержка предприятий, входящих в объединение.
Что можно понимать под монополией? Монополия – это крупное предприятие или объединение предприятий, на котором сосредоточены огромные массы средств производства, наиболее
развитая часть совокупной рабочей силы, которое контролирует
значительную часть производства и реализации продукции одной
или многих отраслей, воздействующее на цены, обеспечивающие
монопольную прибыль.
Существуют разные точки зрения на возникновение монополий.
Так, неоклассики считают, что появление монополий есть следствие исключительно благоприятного положения фирмы на рынке, которое может сложиться под воздействием самых разнообразных факторов.
Институционально-социальное направление исходит в исследовании социально-экономических отношений из организационно-технических
преимуществ крупного производства. На основе монополии возможно
планирование и преодоление стихийности, приспособление к нуждам
технического прогресса, достижение высокой результативности капита93
ловложений, а также возможна исключительная эффективность систем
управления.
В результате монополии конкуренция становится недейственной
(несовершенной). В литературе рассматривают три, основные формы
монопольной власти на рынке: «чистую (или натуральную) монополию»,
«монополистическую конкуренцию», «олигополию».
Термин «чистая монополия» впервые был введен Маршаллом в
противоположность понятию «чистая конкуренция». Чистая монополия
трактуется как такая ситуация на рынке, когда есть только один продавец определенного товара или услуги, причем этот товар или услуга не
должны иметь никаких заменителей. Так как большинство товаров имеют заменители, то явление чистой монополии практически не встречается.
Таким образом, монополия представляется как владение фирмой
какими-то исключительными преимуществами. Проанализируем возможные причины, вызывающие появление чистой монополии.
Фирма контролирует источники сырья, которое не может быть
добыто в другом месте. При контроле фирмой уникальных источников
сырья другие фирмы не в состоянии вступить на рынок ее товара.
В этих условиях возможен выпуск более или менее близких заменителей,
что значительного влияния на рынок оказать не может. Например, выпуск бриллиантов ограничен из-за их редкости, в ряде случаев их заменяет бижутерия, стоящая значительно дешевле, но на рынок настоящих
бриллиантов это существенного влияния не оказывает.
Фирма имеет такие низкие издержки производства, транспортировки или сбыта, что полностью овладевает всем рынком данного товара, который реализуется ею по исключительно низким ценам, недопустимым для других компаний. Как правило, низкие издержки производства у фирмы могут возникать в результате использования лучших технологий, которыми не могу пользоваться другие фирмы. Устанавливая
низкие цены, монополия создает естественный барьер для входа конкурентов на рынок. Такая ситуация может продолжаться довольно долго,
пока у других фирм не появится более совершенных технологий. Монополия, несмотря на низкие цены, получает значительные прибыли, что
создает ей потенциальные возможности более быстрого совершенствования технологий и удержания рынка.
Фирма производит и продает такой товар, спрос на который
ограничен территориально. Территориальное ограничение спроса
также делает фирму монополией, так как вхождение на рынок других
фирм повлечет за собой значительные затраты, а так как спрос данного
товара ограничен, то все фирмы рискуют получить убытки.
94
Фирма владеет патентом на производство данного продукта или
на новую технологию обработки продукта, которые отсутствуют у других.
Патентование – одна из форм существования современных монополий.
Патентованная продукция защищена юридически, поэтому для выхода на
рынок новая фирма должна выкупить у монополии патент на производство. Это связано со значительными денежными затратами, и передача
патента возможна, если фирмы будут разделены территориально.
Фирма получает от государства исключительное право на реализацию данного товара или услуги. Получение государственного разрешения на реализацию товара или услуги также делает фирму монополией на период действия государственного договора.
На основе названных причин фирма приобретает исключительное
положение, может контролировать цену и поэтому может выбирать цену, которая является наилучшей для монополии, т. е. приносящей доход.
Рынок монополии называют рынком одного продавца, но может
существовать и рынок одного покупателя. Рынок покупателя – монопсония характеризуется тем, что производителей продукта много, но
продукт имеет специфическую форму потребления, поэтому количество
потребителей ограничено, до одного субъекта.
4.3. Рынок олигополий, основные их виды,
особенности функционирования
Явление чистой монополии – большая редкость, более характерной чертой рынка является «несовершенная конкуренция». Несовершенная конкуренция включает в себя как монополистическую конкуренцию, так и олигополию.
Господство нескольких крупных фирм на рынке называется
олигополией. К наиболее важным чертам олигополии относятся: крупные масштабы производства (относительно всего объема рынка), взаимная зависимость между фирмами на олигополистическом рынке, наличие
препятствий для вторжения на рынок новых потенциальных конкурентов.
Олигополия первого вида – несколько крупных фирм, производящих почти идентичные товары.
Олигополия второго вида – несколько крупных фирм, производящих дифференцированные товары, среди которых выделяется доминирующая фирма – олигополия.
На рынке олигополии среди множества моделей олигополистического поведения наибольший интерес представляет тайный сговор и
доминирующая фирма-олигополия. Фирмы-олигополии могут тайно до95
говориться о высокой единой цене, осознать свою взаимозависимость.
В результате рыночная цена и количество реализуемой олигополистами
продукции будут соответствовать ситуации единственного монополиста.
Доминирующая фирма-олигополия (60-80% товаров на рынке)
обычно следует практике «лидерства в ценах», поскольку ее цена (близкая к монопольной) служит ориентиром для мелких предприятий отрасли.
При доминирующей фирме-олигополии, рынок становится, почти
монополизирован.
Суть данной модели заключается в следующем. Крупная фирма,
монополизирующая рынок, вынуждает более мелкие фирмы производить и соответственно выбрасывать на рынок товары, чем-то отличающиеся от товаров, создаваемых на предприятии-монополии. Видоизменение потребительной стоимости известных товаров, создание новых
или псевдоновых товаров в целях приспособления к потребителям рынка, т. е. «дифференциация продукта» становится средством выживания мелких и средних компаний.
Крупная компания является лидером в ценах, т. е. у нее есть реальная возможность оказать влияние на их формирование. Кроме того,
в условиях крупной фирмы начинает действовать эффект масштаба,
способный привести к значительному снижению издержек, а соответственно и цен. Однако мелкие предприятия, работающие в отрасли, имеют
свои возможности привлечения покупателей, например, за счет оказания дополнительных услуг.
Мелкие и средние предприятия, чтобы приспособиться к условиям
рынка, стремятся с помощью «дифференциации продукта» занять собственную нишу на рынке. Кроме того, мелкие предприятия имеют свои
способы снижения издержек, поэтому ими легко выдерживается
политика доминирующей фирмы-олигополии – лидерство в ценах. В условиях данного рынка средние и мелкие компании сохраняются в отрасли до тех пор, пока средняя цена равна средним издержкам, то есть
фирмы получают нормальную прибыль. Для вхождения новых фирм на
рынок получение нормальной прибыли становится экономическим препятствием. Видоизменение потребительной стоимости известных товаров, создание новых или псевдоновых товаров в целях приспособления к
потребителям рынка становится средством выживания мелких и средних
компаний. «Дифференциация продукта» не может стать для них основой
рыночной монопольной власти.
Под олигополистическим рынком однородного продукта понимается рынок, на котором присутствуют 2-4 крупные компании, производящие основную массу продукции.
Объемы производства каждой из них значительны; рынок четко
разделен между ними. Рыночные цены и объемы продукции контролируемы со стороны этих фирм. Деятельность каждой из фирм зависит от
96
деятельности партнеров, поэтому фирмы не свободны в выборе цены на
продукт. Цена является результатом согласования всех производителей.
Покупатели могут страдать от единых цен, устанавливаемых олигополистами. Продавцы же могут осуществлять ценовую дискриминацию.
Личная дискриминация сводится к назначению разной цены для покупателей разного достатка. Продавец тайно снижает цену для покупателя, который может предпочесть конкурента.
Групповая дискриминация сводится к снижению цены на рынке, обслуживаемом конкурентом.
Под продуктовой дискриминацией понимается назначение различных цен под предлогом различия в качестве товара. Иными словами,
это называется «платой за этикетку». Например, одежда в известных
бутиках значительно превышает цену в обычном магазине.
Фирмы-олигополисты, как правило, стремятся избежать ценовой
конкуренции, т. к. повышение цены приводит к потере покупателей, снижение цены – к таким же действиям конкурентов. При этом все фирмы
вынуждены расставаться с частью прибыли.
Контроль над объемами производства со стороны фирм осуществляется с целью недопущения его затоваривания. Поддержание равновесия на рынке собственного товара позволяет олигополиям получать
прибыль в длительном периоде, для поддержания равновесия фирмы
вынуждены прибегать к сокращению объемов производства пропорционально своему капиталу, чтобы сохранялся основной принцип распределения дохода между ними: равновеликая прибыль – на равновеликий
капитал для укрепления власти на рынке фирмы-олигополии приходят к
объединению с банковским капиталом, создавая финансовопромышленные группы. Фирмы создают препятствия для вторжения на
рынок потенциальных конкурентов. Затруднение перелива капитала из
отрасли в отрасль связано с большими объемами капитала, необходимого для начала производства, недоступностью источников сырья, капитала, квалифицированных работников.
Анализ рынка олигополий, где господствует ограниченное число фирм, представляет собой рынок продавца, но может существовать другая ситуация, когда на рынке присутствует только несколько покупателей. В таких условиях господствующее положение принадлежит покупателям. Такой рынок называется рынком покупателя, или олигопсонией.
97
4.4. Рынок монополистической конкуренции,
особенности функционирования
К наиболее типичным чертам монополистической конкуренции
относятся: совершенная информация, разнородность продуктов, реализуемых на рынке; относительная свобода доступа на рынок; большое число покупателей и продавцов на рынке.
В результате формируется рынок «конкурирующих монополистов»,
на котором частично утрачивается значение «классической» формы
конкурентной борьбы через маневрирование ценами, и создается возможность некоторого контроля над ними.
Рынок монополистической конкуренции характеризуется значительным числом (от 25 до 50) крупных предприятий
Так как число фирм на рынке значительно, они не могут вступить
друг с другом в «тайный сговор». Каждая крупная компания является
территориальной монополией, имея в своем распоряжении локальный
рынок сбыта. Каждая из крупных компаний, находящихся на рынке монополистической конкуренции, с одной стороны, препятствует вхождению на свой локальный рынок конкурирующих фирм, с другой – сама
стремится проникнуть и закрепиться на «чужой» территории.
Конкурентная борьба среди фирм приводит к необходимости совершенствования технологии и снижения издержек. Однако фирмы в условиях несовершенной конкуренции большое внимание уделяют дифференциации продукта, т. е. каждая из фирм продает продукт, чем-то
отличающийся от конкурентного товара. В связи с этим каждая из фирм
обладает определенным влиянием на формирование цен. Большое
значение для монополизации локального рынка имеет реклама.
Среди конкурирующих предприятий может идти жесткая конкурентная борьба с помощью установления демпинговых цен, отлучения от источников сырья, препятствий в получении кредита, промышленного шпионажа, переманивания специалистов, легализации
издержек – все это осуществляется с целью удержания рынка, увеличения прибыли, поскольку присутствие на рынке близких по характеру
заменителей ограничивает способность фирмы повышать цены.
Демпинговые цены – цены ниже себестоимости. Такие цены убыточны для фирм, хотя более хрупкая фирма может легче восстановить
свои позиции на рынке после окончания названной ценовой политики.
Такая мера, как отлучение от источников сырья, может применяться фирмой, когда она выступает основным потребителем сырья. Смена
98
фирмой поставщика сырья из-за предоставления сырья конкуренту может серьезно сказаться на снижении прибыли первоначального поставщика.
Как правило, крупные фирмы являются привлекательными клиентами в финансовых организациях – банков, поэтому могут создавать
препятствия по выдаче кредитов конкурирующим фирмам.
Промышленный шпионаж является незаконным способом конкурентной борьбы на рынке, однако часть используется фирмами. Переманивание специалистов конкурирующей фирмы может осуществляться
с помощью предоставления более высокой оплаты их труда, предоставление удобного графика работы, служебного транспорта, то есть более
крупным пакетом социальных услуг.
Легализация издержек является способом морального давления на
покупателей. Этим методом могут пользоваться фирмы с более высокой
технологией. Публикуя издержки, связанные с производством, и показывая размер прибыли, который они имеют с каждой единицы продукции,
фирмы показывают, что они имеют незначительный процент в общих
затратах на производство, в то время как конкуренты продают свою
продукцию дороже.
Кроме названных способов конкурентной борьбы применяются еще
более жесткие: физическое уничтожение бизнеса и физическое устранение конкурента.
Наличие значительного числа фирм в отрасли препятствует возможности расширить производство, поэтому фирма стремится достичь
уровня нормальной прибыли в долгосрочном периоде. Нормальную
прибыль фирма может получать, когда цена равна средним издержкам.
Если цена превышает средние издержки, фирма присваивает экономическую прибыль. Экономическая прибыль является стимулом для вхождения в отрасль. При нулевой экономической прибыли у фирм нет
стимула покидать отрасль или входить в нее.
На рынке монополистической конкуренции действуют два вида
конкурентной борьбы: внутриотраслевая конкуренция и межотраслевая
конкуренция.
Межотраслевая конкуренция характеризуется тем, что вход в отрасль еще одной фирмы сопровождается солидаризацией всех фирм,
уже действующих в отрасли, по «выдавливанию» с рынка еще одного
дополнительного конкурента. Большое значение здесь приобретает политика демпинговых цен. Снижение цен ниже себестоимости лишает на
некоторое время возможности получения прибыли все фирмы. Но для
предприятия, выходящего на рынок, у которого издержки производства
на начальном этапе достаточно высоки, политика демпинговых цен может оказаться разорительной.
99
Вопросы для самоконтроля
1. В чем заключаются преимущества и недостатки рынка
свободной конкуренции со стороны производителя и со стороны
потребителя?
2. Почему на рынке олигополий предприниматели вынуждены «делиться» прибылью?
3. Если рынок монополии весьма привлекателен из-за отсутствия
конкуренции, то почему предприятия, работающие на нем, тоже могут
разориться?
4. Почему при нулевом уровне экономической прибыли предприятия не покидают отрасль?
5. В чем заключаются особенности функционирования рынка
монополистической конкуренции?
100
ГЛАВА
5
ВНЕШНЯЯ И ВНУТРЕННЯЯ СРЕДА ПРЕДПРИЯТИЯ,
ЕЕ ВЛИЯНИЕ НА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПРЕДПРИЯТИЯ
И ЭКОНОМИЧЕСКУЮ БЕЗОПАСНОСТЬ
5.1. Предприятие и его формы
Предприятие является основной формой организации производственно-хозяйственной деятельности в современной экономике.
Предприятие – это учреждение в форме фабрики, фермы,
шахты, магазина и т. п., которое выполняет одну или несколько
специфических функций по производству и распределению товаров и услуг.
Предприятие может быть представлено одним производством или
несколькими.
Фирмы, имеющие несколько предприятий, могут быть представлены объединениями горизонтального типа, вертикального типа и конгломератами.
Под объединением горизонтального типа понимается сеть однородных предприятий, связанных между собой единым управленческим центром.
Объединение вертикального типа включает предприятия, технологически взаимосвязанные между собой, где готовый продукт одного предприятия является сырым материалом для другого предпри101
ятия, входящего в объединение. Например, фирма представляет собой
объединение из предприятий, производящих зерно, муку, хлеб.
Под конгломератом понимается объединение предприятий, не
взаимосвязанных между собой технологически, т. е. в объединение
могут входить предприятия, производящие мясо и пушки.
Предприятие или фирма - самостоятельная обособленная производственно-хозяйственная единица в системе общественного разделения труда. Самостоятельность и обособленность предприятие получает на основе принципов его организации.
Основными принципами организации предприятия являются:
- самоокупаемость;
- самоуправление;
- самофинансирование.
Самоокупаемое предприятие – это предприятие, таким образом
организовавшее производство, что все затраты, производимые им для
доведения сырого продукта до товара, окупаются в стоимости этого товара на рынке, т. е. издержки производства ниже цены, по которой реализуется готовый продукт.
Самоуправление предполагает, что предприятие самостоятельно
выбирает продукт производства, приобретает сырье, определяет структуру и технологию производства, т. е. решает все организационные вопросы, связанные с деятельностью предприятия.
Самофинансирование предполагает, что доходы, получаемые
предприятием, не должны полностью потребляться. Часть их должна в
виде живых денег использоваться для решения финансовых вопросов
предприятия.
Целью деятельности любого предприятия является предложение на рынке своей продукции, соответствующей потребностям потребителей. Наиболее полное удовлетворение потребностей потребителей приводит к реализации следующей цели предприятия – максимизации доходов. Кроме того, возможность удовлетворения наибольшего
потребительского спроса приводит к достижению еще одной цели, преследуемой предприятием, – увеличение сектора рынка и увеличение
прибыли.
Торгово-промышленные предприятия могут быть классифицированы по ряду критериев. Такими критериями могут выступать: отрасль или
вид выпускаемой продукции, размер фирмы, правовой статус.
По отраслевому признаку предприятия могут относиться к легкой,
пищевой, машиностроительной, автомобилестроительной, угольной
промышленности, сельскому хозяйству и т. п.
102
По размерам предприятия делятся на:
- мелкие – до 100 человек;
- средние – от 100 человек до 1000;
- крупные – свыше 1000 человек.
С точки зрения правовых форм можно выделить следующие виды
предприятий:
- единоличное хозяйство;
- партнерство;
- корпорация.
Единоличное хозяйство или предприятие полной имущественной ответственности. Единоличные предприятия имеют одного владельца и какое-либо незначительное число наемных работников. Такая
форма организации предприятия представляет собой организацию на
основе личного интереса. Владелец имеет в полном своем распоряжении материальные ресурсы, капитальное оборудование, а также лично
участвует в организации непосредственного производства и контроля
над ним.
Названная правовая форма предприятия имеет ряд достоинств
и недостатков.
Достоинством такого предприятия является значительная свобода действий в выборе продукции производства, технологии и объемов
производства. Получаемый доход зависит от успешной деятельности
производства, поэтому у предпринимателя имеется весьма значительный стимул для эффективного ведения хозяйства.
В единоличном хозяйстве статус юридического лица совпадает с
физическим лицом, поэтому доход фирмы одновременно является доходом собственника фирмы и подвергается единому налогообложению.
Предприятия единоличного владения имеют упрощенную систему
регистрации в местных органах власти.
Названные предприятия в состоянии легко приспосабливаться к
рынку,
быстро
меняя
ассортимент
производимого
продукта,
технологию, хозяйственную направленность.
Из-за небольших размеров предприятия невозможно значительное
разделение труда, поэтому на данных предприятиях осуществляется совмещение профессий, что приносит экономию на труде и снижает издержки производства в малом предприятии.
Единоличное хозяйство также имеет ряд недостатков.
Такое предприятие имеет ограниченное количество средств для
ведения хозяйственной деятельности и расширения производства.
Кроме того, предприятие ощущает сложности в получении банковского кредита. Из-за частого закрытия таких предприятий они относятся к
103
предприятиям высокого экономического риска, поэтому зачастую банки с
такими предприятиями не работают.
Одним из недостатков считается то, что совмещение управленческих и контрольных функций за владельцем предприятия может приводить к снижению возможной эффективности производства.
Наиболее важным недостатком единоличного владения является неограниченная ответственность, или полная имущественная
ответственность, т. е. риск в деятельности предприятия связан не только
с утратой активов фирмы, но и со своими личными активами.
Партнерство, или товарищество на паях – это форма организации бизнеса, при которой между двумя (реже большим числом лиц)
лицами заключается договор о владении предприятием и его управлении.
Достоинством таких предприятий является также упрощенная система регистрации в государственных органах, как и предприятий единоличного хозяйства.
Партнерство, как любое мелкое предприятие, обладает высокой
мобильностью, что позволяет ему легко приспосабливаться к изменяющейся конъюнктуре рынка.
В предприятии-партнерстве повышается степень специализации в
управлении, что положительно сказывается на сокращении издержек
производства.
Большие объемы капитала, занятого в производстве, дают больше
возможностей для расширения производства.
Партнерство, или товарищество на паях, подвергается единому
налогообложению, так как доходы предприятия выступают одновременно доходами его владельцев.
Партнерству, как любой форме организации бизнеса, присущи не
только достоинства, но и недостатки. Одним из таких недостатков
является несовместимость интересов и несогласованность политики
между владельцами, что затрудняет управление. Различные подходы и
концепции развития бизнеса могут вызвать непонимание между партнерами, что скажется на их материальном благополучии.
Другим недостатком партнерства является то, что финансовые
средства фирмы остаются ограниченными, что может ограничивать
прибыль. Банки также не желают заниматься кредитованием этих предприятий из-за высокой степени риска утраты выдаваемых кредитов.
Существенным недостатком данной формы предприятия является
его неустойчивость из-за свободного выхода из него любого из партнеров. Так как данная форма предприятия создается на основе денежных и
имущественных паев, то и выход партнеров осуществляется вместе со
своим денежным и имущественным паем, после чего предприятие физически прекращает свое существование.
104
Наиболее важным недостатком является неограниченная ответственность. Партнерство, как и единоличное хозяйство, характеризуется тем, что владельцы отвечают перед кредиторами всем своим
имуществом. Более того, если партнерство терпит убытки, то каждый
партнер отвечает по долговым обязательствам не в соответствии с долей вложенного им капитала. Платежеспособный партнер обязан выплачивать долги за своих товарищей.
Наиболее устойчивой формой бизнеса является корпорация.
Корпорация – это правовая форма бизнеса, отличающаяся и
отделенная от конкретных физических лиц ею владеющих. Корпорация временно наделяется правом юридического лица. Отдельные физические лица наделяются правом юридического лица с целью выполнения своих функциональных обязанностей в интересах корпорации.
Корпорация представляет собой наиболее эффективную форму
организации бизнеса в вопросах привлечения капитала с помощью
ценных бумаг.
Она аккумулирует значительные средства за счет размещения акций и облигаций. Кроме того, являясь крупной компанией с неограниченным числом владельцев, корпорация является привлекательной с
точки зрения вложения банковского капитала, поэтому получение банковского кредита для корпорации доступно.
Положительной чертой корпорации является то, что данная форма
бизнеса представляет собой общество с ограниченной ответственностью. Ограниченная ответственность предполагает несение имущественной ответственности перед кредиторами в рамках вложенного
капитала. Максимальный урон, понесенный акционерами в случае банкротства корпорации, выражается в потере денег, заплаченных за акции.
Крупные размеры предприятия и значительное число владельцев
способствуют специализации в производстве и управлении, что приводит
к возможности внедрения высоких технологий и расширению производства.
Физические лица, входящие в корпорацию, не отягощены статусом
юридического лица, поэтому корпорация существует независимо от ее
владельцев. Передача собственности через продажу акций не подрывает целостности корпорации. Статус юридического лица корпорации делегируется отдельным специалистам для выполнения ими функциональных обязанностей.
Корпорация, как и другие формы бизнеса, имеет ряд отрицательных черт. Первым недостатком корпорации можно назвать отсутствие
имущественной ответственности за результаты работы фирмы, т. е. руководители предприятия не несут личную имущественную ответственность за неэффективность принятых ими решений.
Вторым недостатком является двойное налогообложение. Налоги
уплачиваются из прибыли корпорации, а затем из доходов акционеров.
105
Для регистрации предприятия в виде корпорации необходимо его
зарегистрировать в государственном реестре соответствующего министерства. Так как государственное регулирование экономики осуществляется с учетом деятельности крупных предприятий, то и прекращение
деятельности корпорации связано с принятием решения на государственном уровне. При убыточной деятельности предприятия применяется
процедура банкротства и только потом решается вопрос о закрытии.
Также недостатком предприятия в виде корпорации является то,
что средние держатели акций не принимают участие в управлении фирмой и формально осуществляют контроль, т. е. если они не согласны с
концепцией развития фирмы, повлиять на ее деятельность они не могут.
Наличие в экономике различных форм предприятий порождает
многообразие видов хозяйственной деятельности. Это в свою очередь приводит к разнообразию продуктов, предлагаемых на рынке, и
удовлетворению потребностей потребителей.
5.2. Основные виды издержек производства
Производство любого товара требует затрат экономических ресурсов, которые в силу своей относительной редкости имеют определенные
цены. Количество какого-либо товара, которое фирма стремится предложить на рынке, зависит от цен (издержек) и эффективности использования ресурсов, необходимых для его производства, а также от цены, по
которой товар будет продаваться на рынке. Издержки основываются на
факте редкости ресурсов и возможности их альтернативного использования.
Точнее говоря, экономические, или вмененные, издержки любого
ресурса, выбранного для производства товара, равны его стоимости
или ценности при наилучшем использовании из всех возможных вариантов.
С точки зрения отдельной фирмы, экономические издержки –
это те выплаты, которые фирма обязана сделать, или те доходы,
которые фирма обязана обеспечить поставщику ресурсов для того,
чтобы отвлечь эти ресурсы от использования в альтернативных
производствах.
Денежные выплаты, которые фирма несет в пользу поставщиков,
поставляющих трудовые услуги, сырье, топливо, транспортные услуги,
энергию и т. д., называются внешними издержками. То есть это плата
поставщикам, не принадлежащим к владельцам данной фирмы.
Издержки на собственный и самостоятельно используемый ресурс представляют собой неоплачиваемые, или внутренние, издержки.
106
С точки зрения фирмы, эти внутренние издержки равны денежным платежам, которые могли бы быть получены за самостоятельно используемый ресурс при наилучшем из возможных способов его применения.
В любой фирме существует разделение труда, и конечный продукт последовательно получается из затраченных ресурсов при последовательной обработке. Ресурс, продвигаясь по отдельным операциям, приобретает форму промежуточного продукта, который в свою очередь тоже может считаться сырьем для последующей операции. Для предыдущей операции этот промежуточный продукт будет являться конечным
продуктом и может быть реализован стороннему покупателю. Например,
мука, тесто, булочка могут выступать как конечным продуктом, так и
сырьем.
Все внутренние издержки, связанные с доведением сырого материала до готового продукта, будут оплачены с учетом альтернативных
возможностей использования промежуточного продукта после реализации конечного продукта на рынке.
Издержки, которые фирма несет при производстве заданного
объема продукции, зависят от возможности изменения количества всех
заданных ресурсов.
Оценку занятых ресурсов можно осуществить, используя такие категории, как краткосрочный период: фиксированные мощности и долговременный период: изменяющиеся мощности.
Краткосрочный период – это период времени слишком короткий, чтобы предприятие смогло изменить свои производственные
мощности, но достаточно продолжительный для изменения степени
интенсивности использования этих фиксированных мощностей. Следовательно, объем производства может быть изменен путем применения большего или меньшего количества живого труда, сырья, других ресурсов.
Долговременный период – это период времени достаточно
продолжительный, чтобы изменить количество всех занятых ресурсов, включая и производственные мощности.
Издержки производства какого-либо продукта данной фирмы зависят не только от цен необходимых ресурсов, но и от технологии, от количества ресурсов, которое необходимо для производства. В течение
некоторого периода фирма может изменить объем производства путем
соединения изменяющегося количества ресурсов с фиксированными
мощностями. Изменение объема производства может иметь двойственную оценку. Эта оценка может быть дана на основе «Закона убывающей
отдачи» или «Закона убывающего предельного продукта», или «Закона
изменяющихся пропорций».
107
Закон убывающей отдачи утверждает, что последовательное
присоединение единиц переменного ресурса (например, труда) к неизменному (например, капиталу, земле) дает уменьшающийся добавочный, или предельный, продукт в расчете на каждую последующую
единицу переменного ресурса.
Чтобы определить общие издержки производства различных объемов продукции и издержки в расчете на единицу продукции, необходимо объединить данные о производстве, включенные в закон убывающей
отдачи, с информацией о ценах на ресурсы. В течение краткосрочного
периода времени некоторые ресурсы, связанные с техническим оборудованием предприятия, остаются неизменными.
Количество других ресурсов может изменяться. Следовательно, в
краткосрочном периоде различные виды издержек могут быть отнесены либо к постоянным, либо к переменным издержкам.
Постоянными называются издержки, величина которых не меняется в зависимости от изменения объема производства. Постоянные издержки связаны с самим существованием производственного
оборудования фирмы и должны быть, поэтому оплачены, даже если
фирма ничего не производит. К постоянным издержкам относится оплата обязательств по облигациям, рентные платежи, часть отчислений на
амортизацию зданий и оборудования; страховые взносы, заработная
плата основному трудовому составу фирмы.
Переменные издержки – это издержки, величина которых меняется в зависимости от изменения объема производства. К ним относятся затраты на сырье, топливо, электроэнергию, транспортные услуги, большую часть трудовых ресурсов и т. п. Стоимость этих ресурсов
полностью переносится на готовый продукт в течение одного рабочего
периода. Под рабочим периодом понимается период времени, необходимый на преобразование сырья до конечного продукта.
Различие между постоянными и переменными издержками имеет
существенное значение для каждого бизнесмена. Переменные издержки – это издержки, которыми предприниматель может управлять, величина которых может быть изменена в течение краткосрочного периода
времени, что приводит к изменению объемов производства. С другой
стороны, постоянные издержки, очевидно, находятся вне влияния администрации фирмы. Такие издержки являются обязательными и должны быть оплачены независимо от объема производства.
Для производителей вовсе не безразлична общая сумма их издержек, однако они не меньше беспокоятся и о средних издержках, то
есть издержках в расчете на единицу продукции. Именно показатели
средних издержек обычно используются для формирования цены, которая всегда указывается на единицу продукции. Основная группа това108
ров массового потребления продается по цене, которая формируется
по принципу: издержки плюс надбавка.
Средние общие издержки можно рассчитать путем деления суммы общих издержек на количество произведенной продукции, приводящей к снижению издержек на все предыдущие единицы продукции.
Немаловажное значение в производстве составляют предельные
издержки.
Предельными издержками называют дополнительные или добавочные издержки, связанные с производством еще одной единицы продукции.
Концепция предельных издержек имеет стратегическое значение,
поскольку она позволяет определить те издержки, величину которых
фирма может контролировать самостоятельно.
Итак, последовательное увеличение размеров предприятия в течение какого-то времени влечет за собой снижение издержек производства единицы продукции, но, начиная с определенного момента, увеличивающиеся размеры предприятия означают повышение средних общих
издержек.
Но в чем же причина укрупнения предприятий? Во-первых, в долговременном периоде мы допускаем изменения в количестве всех ресурсов, а во-вторых, укрупнение предприятия приводит к возникновению так
называемого «эффекта масштаба».
Положительный эффект масштаба или эффект массового производства заключается в том, что по мере роста размеров предприятия
целый ряд факторов начинает действовать в направлении снижения
средних издержек производства.
1. Специализация труда. Характеризуется разделением труда на
отдельные операции, что дает возможность большего совершенствования в них и приводит к росту производительности труда.
2. Специализация управленческого персонала. Характеризуется
разделением управленческих функций среди отдельных специалистов,
что способствует повышению качества контроля над производством.
3. Эффективное использование капитала. Крупное предприятие обладает значительными объемами капитала, что позволяет ему финансировать непрерывный процесс производства за счет собственных
средств. Кроме того, такое предприятие обладает возможностями ускорения темпов смены производственного оборудования и совершенствования технологии производства.
4. Производство побочных продуктов. Значительные отходы основного производства, позволяют использовать при вторичной переработке
сырье и делают производство побочных продуктов рентабельным, приносящим дополнительный доход.
109
Отрицательный эффект масштаба. Со временем расширение
фирмы может привести к отрицательным экономическим последствиям.
Основная причина отрицательного эффекта масштаба связана
с определенными трудностями управления, возникающими при попытке эффективно контролировать и координировать деятельность фирмы.
Все вложения денежных средств в предпринимательскую деятельность связаны с определенной долей риска, связанного с возвратом
средств. Могут измениться вкусы потребителей, повлиять погодные условия, мода и т. д., что приведет к снижению спроса на товар или, вообще, к его отсутствию. В результате предприниматель терпит убытки.
Также если мы приобретаем какой-либо товар, а затем выясняем, что он
нам не нужен, мы тоже терпим убытки, которые называются невосполнимыми затратами.
Невосполнимые затраты – это материальные и финансовые затраты, связанные с принятием неэффективного (необдуманного) экономического решения. Однако невосполнимые затраты можно минимизировать. Для этого необходимо найти способ их минимизации. Рассмотрим на примере.
Предположим, что Вы купили порцию сосисок, но когда попробовали их съесть, они на вкус напоминали бумагу. То есть деньги, потраченные на порцию сосисок, оказались израсходованными напрасно.
Но, предположим, что у Вас есть собака. Она всегда радостно встречает
Вас дома. Хоть Вы зря потратили деньги, купив сосиски и не съев их, Вы
можете минимизировать свои материальные и моральные затраты,
принеся собаке сосиске в виде гостинца, которому она будет рада.
Таким образом, Вы частично компенсировали свои невосполнимые
затраты, наблюдая как радуется Вам четвероногий друг.
5.3. Понятие внешней среды предприятия
Внешней средой для фирм является определенная модель
рынка, в которую они включены.
На рынке свободной конкуренции в условиях существования высококонкурентной среды фирма вынуждена постоянно совершенствовать
технологию производства, заниматься обновлением продукта производства, проводить маркетинговые исследования с целью защиты собственного сектора рынка от конкурентов.
На рынке монополии предприятие существует самостоятельно,
т. е. самостоятельно определяет цены на продукцию, объемы производства, рынки сбыта. Однако это не является гарантией постоянного спро110
са на продукцию предприятия. У покупателей могут измениться вкусы,
что приведет к затовариванию.
Следовательно, в условиях отсутствия конкурентной среды предприятие также может утрачивать экономическую безопасность в связи с
устареванием продукта, изменением вкусом потребителей, государственной политикой и т. д.
Кроме того, внешняя среда включает влияние местных органов
власти и государственное законодательство, что также может отражаться на бизнесе. Изменение законодательства может поставить тот
или иной бизнес в невыгодное экономическое положение (повышение
налогов), а также в результате внедрения той или иной региональной
программы экономического развития бизнес может получить благоприятные условия для развития или нет.
Региональная структура хозяйства. Существенное влияние на
экономическую безопасность фирмы может оказать сложившаяся в регионе хозяйственная структура. Если предприятие тесно взаимосвязано
с рядом смежных отраслей, то их благополучие или упадок также сказываются на деятельности фирмы. Причем инвестирование в смежных отраслях может оказать влияние на предприятие в виде мультипликационного эффекта.
Порядочность партнеров. Партнеры представляют для фирмы
определенный риск, так как нарушение договорных обязательств со
стороны партнеров может привести к цепочке неисполнения взаимных
обязательств и возникновению взаимных претензий с другими субъектами рынка.
5.4. Особенности внутренней среды различных видов
предприятий
Под внутренней средой фирмы понимается совокупность организационно-хозяйственных служб, обеспечивающих осуществление определенного технологического процесса, результатом которого является
производство конкурентоспособного продукта и реализация его на рынке.
Внутренняя среда предприятия состоит из двух составляющих:
живого и овеществленного труда, взаимосвязанных между собой определенной формой организации. Форма организации и управление фирмой зависят:
- от специфики деятельности отрасли, позволяющей оценить, какую
технологию применяет фирма, какой ассортимент продукции выпускает,
на какого потребителя ориентируется;
- от принадлежности предприятия к отрасли, показывающей, в какой
111
сфере деятельности участвует это предприятие, какое место занимает
на рынке, в каких экономических отношениях находится с предприятиями своей отрасли и смежных отраслей;
- от размеров: выделяют малые, средние и крупные
предприятия; исходя из совокупности таких критериев, как
численность занятых, объемы производимого продукта, объемы
используемого оборудования;
от правовых форм: предприятия ограниченной ответственности, неограниченной ответственности, частные, государственные, акционерные, совместные предприятия и т. п.
Малые предприятия: единоличные хозяйства и партнерства
строятся на доверительных отношениях, что является условием успешной работы на основе взаимозаменяемости и совмещения профессий. Управление такими фирмами носит демократический характер.
В организации управления и производства учитываются пожелания и
предложения всех участников непосредственного производства. «Прозрачность» отношений между рабочими и управляющими, т. е. «семейная» форма производственной деятельности становится одним из условий работы в команде, поэтому одним из важнейших показателей в производственном процессе является преданность фирме. Взаимоотношения между всеми работниками выходят за рамки производственного
процесса и продолжаются в виде совместного отдыха сотрудников, реализуются в заботе о семье работника. Например, оплата абонента в
бассейн для оздоровления всех сотрудников и т. п.
Средние и крупные предприятия. Деятельность этих предприятий строится на четком внутрифирменном разделении труда и авторитарной системе управления. Весь производственный процесс разделен
на отдельные операции между подразделениями предприятия. Каждый
работник предприятия ограничен узкоспециализированной сферой деятельности на определенном участке. С целью упорядоченности производственной деятельности работникам ограничена возможность свободного перемещения из подразделения в подразделение, если это не
связано с технологическим процессом и выполнением ими своих профессиональных обязанностей. Товар, производимый таким предприятием, является результатом труда совокупного работника. Подобная специфика организации труда лишает возможности работника проследить
все этапы создания готового продукта, что повышает внутреннюю безопасность таких предприятий.
112
5.5. Экономическая безопасность предприятия
и пути ее достижения
Результатом утраты экономической безопасности является сокращение доходов фирмы, уменьшение объемов производства и объемов
занятых ресурсов вплоть до ее полного разорения и закрытия.
Сущность экономической безопасности предприятий заключается в таком его экономическом состоянии, при котором
обеспечивается реализация его хозяйственно-экономических
интересов в производстве товара и получении прибыли.
Существует ряд факторов, угрожающих экономической безопасности предприятия.
Устаревание технологии производства, что приводит к ухудшению качества производимой продукции и утрате его конкурентоспособности. Данный фактор может носить как внутренний, так и внешний характер. Даже если предприятие представляет целую отрасль, НТП делает непривлекательным «старый» товар. В условиях конкурентной среды техника и технология подвергаются не только физическому, но и моральному износу, и процессы смены технологий ускоряются.
«Утечка» кадров и информации. При утечке кадров предприятие
может автоматически лишиться возможности использовать больше прогрессивных технологий, так как некому будет принимать участие в их
внедрении. Утечка информации или промышленный шпионаж может
также привести к утрате экономической безопасности фирмы. Наиболее
интересной для конкурента является информация о разработке нового
продукта, о прогрессивных формах управления, о новых методах учета
и стимулирования труда и т. п.
Для обеспечения экономической безопасности фирмы прибегают к
различным видам страхования. Страхование, как способ достижения
безопасности бизнеса, широко применяется в развитых странах.
Одной из форм достижения безопасности является страхование производственной деятельности.
Страхование производственной деятельности осуществляется
на основе представления предприятием бизнес-плана. Страховая компания с помощью экспертов проводит оценку производственной деятельности фирмы, степень риска предполагаемой деятельности и на основе полученных результатов осуществляет страхование. Страховой
взнос фирмы зависит от степени риска ее предпринимательской деятельности и размера страхуемой суммы.
113
Отдельно осуществляется страхование рисков, связанных с производством и продвижением нового продукта на рынок. Производство
нового продукта на рынок всегда связано с риском для предприятия, так
как упущение каких-то, на первый взгляд, незначительных моментов в
представлении товара на рынке может привести к отсутствию спроса на
данный товар.
Страхование материальных ценностей, принадлежащих фирме,
является традиционной формой страхования. Сама система страхования родилась на этой основе, когда владельцы кораблей решили создать общество взаимного страхования риска их утраты на основе добровольных взносов.
Страхование от стихийных бедствий также является распространенной формой страхования имущества не только фирм, но и частых лиц.
Страхование транспортировки товара от порчи, утраты и т. п.
Такая форма страхования стала широко применяться в период развития
экспорта товаров и капитала из развитых стран в развивающиеся. В условиях избытка инвестиционного капитала в развитых странах и возможности потери его при вывозе в развивающиеся страны из-за происходящих там демократических преобразований, продвижение капитала
приостановилось. Правительства развитых стран с целью избежания затоваривания национальных рынков прибегли к государственному страхованию вывозимого капитала, что и привело к развитию вышеназванного вида страхования.
Использование фирмой всего пакета страховых услуг позволяет ей
иметь гарантии возврата затраченных средств при их утрате.
5.6. Рынки факторов производства и факторные доходы
Особое место среди факторных рынков занимает рынок труда.
Какими бы ни были размеры капитала, насколько бы качественными бы ни были ресурсы (главным из которых является земля), соединение всех факторов производства и использование их невозможно без
человека – носителя рабочей силы.
Обращение к рассмотрению вопросов цены труда уходит своими
корнями к периоду классической политической экономии. Существовала
так называемая теория «железного закона» заработной платы. Ее представители У. Петти, А. Ж. Тюрго, Д. Риккардо, не проводили различий
между трудом и рабочей силой, хотя в своих исследованиях они склонялись к тому, что стоимость труда зависит от стоимости предметов потребления, необходимых для воспроизводства рабочей силы. Однако,
согласно этой теории, заработная плата рабочих колеблется вокруг физически необходимого минимума средств существования.
114
Дальнейшая разработка вопроса цены труда получила продолжение, как в марксистской теории, так и в западных теориях.
Почему в вопросе об оценке труда так много различных теорий?
Очевидно, экономическая теория фиксирует те реальные положения,
которые возникают в экономике, и которые можно объяснить на основе
этих теорий. Изменение условий производства приводит к изменению в
теории, описывающей эти изменения.
Ознакомимся с различными точками зрения на вопрос о цене труда. Наиболее интересным из них является неоклассическое направление, но вначале ознакомимся с теорией Маркса.
При рассмотрении цены труда Маркс исходил из того, что труд –
это процесс соединения рабочей силы со средствами производства.
Рабочая же сила представляет собой способность к труду. В результате
того, что акт совершения купли-продажи рабочей силы и ее применения
во времени не совпадают, поэтому рабочие получают не по труду, как
результату своей деятельности, а только оплату рабочей силы, которая может не совпадать с реально затраченными усилиями в
процессе труда. Стоимость товара «рабочая сила» реализуется в заработной плате. У Маркса заработная плата определяется стоимостью товара «рабочая сила», т. е. условиями нормального воспроизводства рабочей силы. Однако рабочий получает заработную плату не только потому, что он нормально должен воспроизводить свою рабочую силу, а
потому что он работает определенное количество часов с нормальной
интенсивностью и производит товар определенного качества.
Широкое распространение на современном этапе получила теория распределения с позиции предельной полезности. Самуэльсон при
анализе распределения исходит из того, что люди за определенную цену
«сдают свои услуги в аренду». Такую цену их услуг представляет ставка
заработной платы. При этом заработная плата рассматривается как
«форма дохода» наравне с прибылью, рентой, ссудным процентом, как
цена одного из факторов производства, который определяется, в свою
очередь, «предельным» продуктом. Согласно этой теории, заработная
плата равняется стоимости предельного продукта труда рабочего в условиях конкуренции рынка. Если цена труда возрастает, то фирма
должна нанимать меньше рабочих, пока стоимость предельного продукта труда рабочего не будет равна более высокой цене труда.
Наряду с теорией «предельной полезности» существует «социальная» теория заработной платы. В этой теории внимание акцентируется не столько на экономических, сколько на социальных, психологических, правовых и других факторах, участвующих в формировании доходов населения. Согласно данной теории, на формирование заработной
платы могут оказывать влияние до 30 различных факторов.
115
В рамках «социальной» теории во многих странах получила широкую популярность и практическое применение «коллективнодоговорная» теория заработной платы. Суть ее сводится к тому, что
заработная плата в настоящее время в большинстве случаев определяется в результате переговоров и соглашений между трудящимися и
предпринимателями в зависимости от так называемой договорной силы
каждой из сторон.
Под «договорной» силой понимается способность профсоюзов и
фирм достигать своих целей в переговорах о зарплате.
Договорная сила зависит от ряда переменных: структуры организации, отрасли, числа фирм, степени конкуренции среди них; эластичности спроса на труд членов профсоюза; способности профсоюза и
фирмы навязывать друг другу экономические трудности и выстоять при
принятии решения по регулированию проблем; влияния общественного
мнения и политического давления на фирму и профсоюз. Именно от социальных внешнеэкономических факторов (влияние государства, соотношение силы профсоюзов и союзов предпринимателей и т. п.) в основном зависит установление тарифных ставок для рабочих одной профессии и равной квалификации.
Согласно марксистской теории капитал нанимает труд, а, может
быть, это и не совсем так? Труд нанимает труд (менеджер – рабочего), с
одной стороны, и труд нанимает капитал с другой, – ведь профсоюз определяет условия не только использования рабочей силы, но и использования капитала. Все больше профсоюзы становятся прямыми участниками в решении производственных проблем, выдвигают конструктивные предложения по решению проблем занятости, зарплаты, инфляции и т. д.
Помимо проблем, связанных с определением цены труда,
встают вопросы, связанные с изменением условий труда. С одной
стороны, это связано с вовлечением работников в процесс управления
производством с соответствующим стимулированием их труда.
Сегодняшняя практика материального стимулирования предусматривает премирование рабочих и служащих за экономию рабочего времени
на единицу выпускаемой продукции, за сокращение затрат сырья, энергии
и других расходов, за совмещение профессий, за расширение рабочей
зоны обслуживания и т. д.
Очевидно, подобная форма стимулирования представляет собой
не только оплату затрат физических сил в условиях их механического
соединения со средствами производства.
В целях повышения заинтересованности персонала в успехе
фирмы довольно широко используются различные варианты системы
«участия в прибылях». Расчеты, проведенные в середине 80-х годов
специалистами администрации штата Нью-Йорк, вполне определенно
указывают, что компании, где часть акционерного капитала принадлежит
116
рабочим, в среднем в 1,5 раза прибыльнее обычных. Однако отмечается, что росту прибыльности и производительности труда способствует
не сама номинальная продажа собственности компании, а создание механизма реализации приобретенной собственности. И главное – это
привлечение работников к управлению предприятием.
Другим направлением изменений в условиях труда является необходимость длительной подготовки рабочей силы, связанной с развитием
высоких технологий. Высокий уровень оплаты специалистов, в таком
случае, включает не только оплату за произведенную работу, но и учитывает потенциальные возможности использования имеющейся рабочей
силы. Таким образом, рабочая сила превращается в капитал, который,
условно говоря, сдается в аренду для его использования (конструктор,
заключив контракт, изобрел новую машину, являющуюся собственностью фирмы, но его способности изобретать будут оценены не только в
соответствии с его конкретными достижениями в настоящий момент, но
и его возможные изобретения) в будущем. Такой труд в отличие от простого физического труда не может быть оценен однозначно, но в результате длительного времени приносит дивиденды. Рассмотрев некоторые элементы рынка труда, необходимо рассмотреть, что же собою
представляет сам рынок труда. Почему необходимо его рассмотрение?
Основным элементом существования экономических отношений, в
том числе и рыночных, является человек и его деятельность, так как вне
деятельности человека не существует экономических отношений.
Условиями существования рынка вообще и в том числе рынка
труда являются:
- Независимость экономических субъектов.
- Правомочность в заключении сделок.
Однако рынок труда является весьма специфическим. Специфика
рынка заключается в том, что продается не готовый товар, а способность к труду, которая неотделима от человека.
Рынок труда является не только структурным звеном рыночной
экономики, но и основополагающим рынком в рыночной экономике, так
как какое бы место не занимали средства производства, человек занимает первостепенное значение. От «правил игры» на этом рынке зависит
специфика экономики.
На рынке труда сталкиваются два собственника: собственник
средств производства и собственник рабочей силы. В связи со
спецификой товара «рабочая сила» сделка между продавцом и
покупателем имеет протяженность во времени, следовательно,
осуществляется на основе юридического права. Столкновение права
продавца и права покупателя, та или иная форма реализации этих прав
приводит к тем или иным экономическим отношениям. Какова роль рынка в системе оплаты труда? Рынок труда стремится к такой равно117
весной системе отличий в заработной плате, при которой совокупный спрос на каждую категорию труда будет в точности равен предложению данной категории труда.
Только в этом случае устанавливается общее равновесие, которое не будет порождать тенденций к увеличению или уменьшению различий в размерах заработной платы.
Возвращаясь к вопросу о заработной плате, необходимо обратить внимание на такие категории, как номинальная и реальная заработная плата.
Номинальная заработная плата представляет собой количество наличных денег, данных в качестве компенсации за
труд.
Реальная заработная плата характеризуется тем количеством товаров и услуг, которые можно приобрести на полученные наличные деньги.
Величина заработной платы зависит от спроса и предложения
рабочей силы. Спрос на труд зависит от спроса на квалифицированный и неквалифицированный труд. Даже при одинаковых ресурсных
возможностях реальная заработная плата выше там, где более совершенны в техническом отношении методы производства, выше производительность труда, совершеннее технология.
Важной характеристикой рынка труда является предложение труда, оно определяется:
- Общей численностью населения.
- Долей трудоспособных в общей численности.
- Средним числом часов, отработанных рабочим за год.
- Количеством и качеством труда, квалификацией рабочих.
Заработная плата, ее величина может быть различной и зависит:
- от уровня богатства общества;
- от территориальных различий;
- от климатических условий;
- от религиозных и этнических условий.
Также различия в заработной плате могут быть связаны с существованием неконкурирующих групп. В настоящее время в связи с усложнением процесса труда приобретение той или иной профессии требует длительной подготовки, в результате чего переход из одной трудящейся группы в другую затруднен. Складывается ситуация на рынке, когда заработная плата тех или иных групп определяется с учетом числа
людей, занятых данной профессией. Например, труд юриста требует
118
длительной подготовки, склонности к анализу и логике, поэтому не всякий желающий может приобрести эту профессию. Доход такого специалиста будет зависеть от числа юристов в обществе, а также их необходимости обществу в целом. Выравнивание заработной платы по сравнению с другими группами осуществляется через длительное время в
результате притока специалистов или их естественной убыли через несколько лет.
К конкурирующим группам профессий относятся такие профессии,
где требуется относительно короткое время для подготовки: например,
профессия дворника, сантехника, слесаря и т. д., так как на подготовку
специалистов в конкурирующих группах требуется незначительное время, то при недостатке труда какой-нибудь из профессий происходит
«перелив» труда, а также «перелив» труда из отрасли в отрасль. Это
приводит к установлению примерно одинакового уровня заработной
платы в конкурирующих группах не только в одной отрасли, но и среди
различных отраслей.
Следующим факторным рынком является рынок капитала.
Названный рынок также имеет свои особенности.
Появление рынка капитала связано с ростовщичеством. Ростовщики занимались обменом денег, а также выдавали деньги в кредит под залог.
Особенностью рынка капитала является то, что процесс
купли-продажи капитала растянут во времени. Если бы сделка совершалась как с обычным товаром, то она утратила бы смысл: никто не
стал бы покупать деньги, чтобы заплатить при этом за них большие деньги.
В условиях недостатка собственного капитала предприниматели
обращаются на рынок денег.
На рынке капитала субъекты на первом этапе сделки совершают
формальный обмен. Один из субъектов получает деньги, другой –
долговое обязательство (расписку) по цене не эквивалентное переданному капиталу. Деньги при этом передаются на время и должны вернуться к собственнику с приростом. Причиной возврата денег к собственнику является юридическое право собственности на капитал.
Предприниматель, беря деньги в заем, расходует их на приобретение факторов производства: средств производства, предметов производства и рабочей силы. Поэтому весь заемный капитал в процессе
производства расходуется, но в процессе производства создается новый продукт, с помощью которого предприниматель получает доход. Доход предпринимателя состоит из денег, включающих по величине затраченный капитал и прибыль. По прошествии времени завершение сделки
осуществляется возвратом не первоначально авансированного капитала, а вновь созданного капитала, соответствующего по величине первоначально авансированному, и надбавки к нему в виде процента.
Процент является доходом на авансированный капитал, его формирование зависит от нескольких факторов.
119
Прежде всего, процент представляется платой за риск. Неэквивалентный обмен и протяженность сделки во времени представляют
собой риск утраты капитала. Вид бизнеса, в который вкладывается
капитал, может быть достаточно рискованным, что может сказаться на
трудностях возврата заемного капитала. Кроме того, инфляция может
поглотить значительную часть авансированного капитала.
В современных условиях основными субъектами рынка капитала
являются банки, поэтому, чтобы не допустить утраты денежных средств,
они назначают такой банковский процент, который окупает и инфляцию,
и приносит доход банкам.
Сама выдача кредита сопряжена с определенными затратами на
организацию кредита. Банк при первичной выдаче кредита должен назначить экспертизу для оценки перспективности работы предприятия и
возможностях возврата кредита. Затраты на проводимые мероприятия
входят в процент, назначаемый за кредит. Как правило, для упорядочения этой деятельности банки специализируются по выполняемым ими
функциям: Связь-банк, Стройбанк, Ипотечный банк и т. п.
Кредитование предприятий, принадлежащих к той или иной отрасли экономики, кредитуется соответствующим банком.
Кредиты, выдаваемые постоянным клиентам банка, как правило,
выдаются под более низкие проценты. Более низкая плата за кредит
связана с сокращением затрат на организацию кредита. Кроме того,
плата за кредит зависит от срока кредита, а также от суммы кредита.
Плата за кредит может быть также рассмотрена как предпочтение субъектов, приобретающих наличные деньги, получать благо в
настоящем, а не в будущем. Кредит позволяет пользоваться благами
сейчас, а не только в будущем, но за предпочтение наличных денег надо платить. Таким образом, наличные деньги оказываются дороже безналичных денег.
При достаточно крупном размере капитала собственник этого капитала может его использовать как источник постоянного дохода, получая денежную ренту в виде процента. При этом он может не знать, в какой сфере занят его капитал, главное, чтобы он оставался источником
дохода. Люди, живующие за счет процента, называются рантье.
Третьим факторным рынком является рынок земли. Земля как
средство производства также является источником дохода. Так как количество пригодной для сельскохозяйственного производства земли ограничено, то вся земля, выступающая в качестве средства производства, приносит доход в виде ренты.
Различают три вида земельной ренты.
Ввиду ограниченности земли для сельскохозяйственного производства используются наиболее плодородные и наименее плодородные
участки земли. Все эти участки приносят доход.
120
Доход, получаемый с помощью наименее плодородных участков, называется абсолютной рентой.
Участки земли могут отличаться по местоположению: вблизи или
вдали от транспортных путей, от рынков сбыта, что также влияет на их
доходность.
Удобные транспортные пути или близость рынков сбыта, а также
качество земли сказываются на получении дополнительного дохода.
Дополнительный доход с земли сверх абсолютной ренты, не
связанный с деятельностью предпринимателя по улучшению плодородия, называется дифференциальной рентой I.
Дифференциальную ренту I приносят наиболее плодородные участки. Так как получение этой ренты не является заслугой производителя,
а естественным плодородием почвы, то она изымается государством с
помощью налога. С это целью создаются специальные оценочные справочники земли, описывающие ее плодородие по всем регионам страны –
земельные кадастры. С их помощью и происходит назначение земельного налога.
Кроме естественного плодородия земли, возможно искусственное
повышение ее плодородия с помощью ирригации и мелиорации, а также
с помощью использования органических минеральных удобрений. Как
правило, искусственное повышение плодородия осуществляется арендаторами земли в первые годы аренды с целью получения дохода в виде дифференциальной ренты П.
Дифференциальная рента II – эта доход, получаемый арендаторами или собственниками за счет искусственного повышения
плодородия земли.
По окончании срока аренды участок с улучшенным плодородием
земли возвращается собственнику. Следующий арендный договор заключается с учетом возросшего плодородия, таким образом, дифференциальная рента II в новых условиях будет присваиваться собственником земли.
Рассмотрев факторные рынки, мы видим, что основными источниками дохода являются труд, земля и капитал, а основными факторными
доходами являются заработная плата, рента и процент.
Вопросы для самоконтроля
1. Почему рынок труда представляет собой особенный рынок?
2. Какие факторы влияют на формирование заработной платы? Почему вопрос оплаты труда не утрачивает своей актуальности?
121
3. Почему рынок денег требует особых условий его функционирования? В чем заключаются эти условия?
4. Почему проблема купли-продажи земли приобретает в нашей
стране все большую значимость?
5. Какое влияние оказывают различные виды издержек на деятельность предприятия?
6. Почему предприятие должно стремиться контролировать внешнюю среду и тщательно выстраивать свою внутреннюю среду?
7. В чем заключается основная опасность для предприятия, и каким
образом ее можно избежать или хотя бы уменьшить?
122
РАЗДЕЛ
2
ОСНОВЫ МАКРОЭКОНОМИКИ
ГЛАВА
6
МАКРОЭКОНОМИКА. ЦЕЛИ И ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
6.1. Понятие макроэкономики
Предметом исследования макроэкономики являются результаты и последствия совместной экономической деятельности всех
участников национального хозяйства.
В целом они заключаются в обеспечении условий устойчивого экономического роста; оптимального сочетания занятых ресурсов с целью
их рационального использования; минимизации затрат, максимизации
продуктивности производства и регулирования уровня инфляции.
Проблемы макроэкономики затрагивают как отдельного человека,
так и оказывают влияние на международные экономические отношения.
При этом в центре внимания оказываются такие показатели функционирования экономики как валовый внутренний продукт (ВВП), уровень цен (Р), уровень безработицы, темп инфляции, состояние государ 123
ственного бюджета и платежного баланса страны, темп экономического
роста, валовый национальный продукт (ВНП), чистый национальный
продукт (ЧНП), личный и располагаемый доход и др.
Для понимания предмета исследования макроэкономики необходимо различать два уровня макроэкономического анализа:
- анализ, основанный на эндогенных переменных, т. е. переменных, определяемых в ходе расчетов при моделировании экономических
процессов;
- анализ, основанный на экзогенных переменных, т. е. переменных, вводящихся извне при определении перспектив развития общественного хозяйства.
В процессе оценки деятельности национальной экономики в
течение определенного периода выводятся основные показатели,
характеризующие развитие экономики отдельных ее отраслей. Эти
показатели рассчитываются ежегодно. Их количественное содержание
меняется в зависимости от экономических условий, складывающихся в
текущем году. Такие показатели получили название эндогенных переменных, а анализ, осуществляемый с их помощью, – анализ, основанный на эндогенных переменных. На основании системы национальных счетов осуществляется анализ на первом уровне. Он используется для получения информации о результатах функционирования
национальной экономики. Эта информация способствует выработке
экономической политики, сравнительного анализа экономических потенциалов различных стран. На ее основе корректируются макроэкономические концепции.
Для осуществления экономической стратегии вводятся перспективные показатели, т. е. показатели на будущий период с учетом достигнутого уровня и факторов, способных повлиять на дальнейшее развитие этого показателя. Например, достижение роста ВНП на несколько
процентов предполагает учет возможностей рационального использования материальных ресурсов, денежных ресурсов, уровня занятости и
роста квалификации работников и т. п., так как все это может повлиять
на возможности роста ВНП.
Таким образом, анализ национальной экономики на втором
уровне, или построенный с учетом экзогенных переменных, представляет собой прогнозное моделирование экономических процессов и явлений на основе определенных экономических концепций.
Цель анализа на основе экзогенных переменных заключается в определении того, какие факторы и каким образом влияют на будущее значение экономических параметров национальной экономики.
В макроэкономике используются агрегированные (суммарные) показатели, характеризующие движение экономики как единого целого.
Макроэкономический анализ предполагает выявление ключевых моментов функционирования экономической системы в
124
условиях абстрагирования от различий между отдельными рынками, т. е. анализируется механизм установления и поддержания
на основе государственной политики общего экономического
равновесия.
6.2. Субъекты макроэкономики и их взаимодействие
Макроэкономический анализ включает несколько основных экономических субъектов. Так, в учебнике «Макроэкономика» под редакцией
В. М. Гальперина выделены четыре экономических субъекта:
1. Сектор домашних хозяйств.
2. Сектор предпринимательства.
3. Сектор государства.
4. Заграница.
Очевидно, выделение именно этих четырех субъектов правомочно
с определенной долей абстракции, а также с учетом того, что макроэкономика оперирует агрегированными величинами. На наш взгляд, в качестве основных субъектов рынка целесообразно выделить:
1. Домохозяйства.
2. Фирмы или предпринимательский сектор.
3. Государственный сектор или правительство.
4. Банковский сектор.
5. Заграница.
Первые четыре субъекта присущи экономике закрытого типа. У государств с открытой экономикой, включенных в мировое хозяйство, правомочно выделение пятого субъекта – заграницы, как субъекта внешнеэкономических отношений.
Домохозяйство – это экономическая единица в составе одного или нескольких лиц которые:
1. Самостоятельно принимают решения.
2. Являются собственниками какого-либо фактора
производства.
3. Стремятся к максимальному удовлетворению своих потребностей.
Сектор домашних хозяйств - включает все частные хозяйственные ячейки внутри страны, их деятельность направлена на удовлетворение собственных потребностей. Домохозяйства являются собственниками всех факторов производства, и на основе их реализации получают
доход, подразделяющийся на потребление и сбережение, т. е. домашние хозяйства проявляют три вида деловой активности:
- предлагают факторы производства;
- потребляют часть дохода;
125
- сберегают другую его часть.
Предпринимательский сектор представляет собой совокупность
всех фирм, зарегистрированных внутри страны.
Под фирмой понимается хозяйственно-экономическая единица, которая:
1. Самостоятельно принимает решения.
2. Стремится к максимальной прибыли.
3. Использует факторы производства для изготовления и
продажи
продукции
другим
фирмам,
домохозяйствам
и
государству.
Деятельность фирм сводится к производительному потреблению
факторов производства, нахождению оптимального сочетания этих факторов и переработке их в конечный продукт на основе применения наиболее эффективных на данный момент технологий.
Виды экономической активности этого сектора сводятся:
- к спросу на факторы производства;
- к предложению благ;
- к инвестированию.
Государственный сектор включает в себя все правительственные учреждения, имеющие юридическую власть для осуществления, в
случае необходимости, контроля над экономическими субъектами и
над рынком для достижения общегосударственных целей по регулированию макроэкономического равновесия. Результаты деятельности
государства, как производителя общественных благ, проявляются в повышении продуктивности предпринимательского сектора и снижении затрат на потребление домашних хозяйств.
В отличие от предпринимательского сектора, государство не
преследует цель – максимизацию прибыли.
Главной целью государственного сектора является макроэкономическое регулирование на основе:
- государственных социальных программ;
- поддержания высокой занятости;
- вмешательства в рыночный механизм.
Для производства общественных благ государство закупает в качестве средств производства блага, произведенные в предпринимательском секторе. Затраты на закупку благ вместе с затратами на оплату труда государственных служащих называются государственными
расходами, источником покрытия которых служат налоги.
К государственным расходам относятся:
- пенсии занятым в государственном секторе, социальные пенсии для граждан, являющихся подданными данного государства;
126
- пособия по безработице, выплаты малоимущим слоям населения и т.д.;
- дотации или безвозмездное финансирование государством
сфер, имеющих общегосударственное значение;
- субвенции (целевые дотации на что-либо, например, на выплату заработной платы учителям).
Эти выплаты принято учитывать в качестве отрицательных налогов. Основным фискальным агентом государства является Центральный банк.
Одной из важнейших функций государства в лице Центрального
банка, помимо установления учетной ставки, резервной нормы и операций на открытом рынке, является создание или предложение денег,
необходимых для удовлетворения потребностей в денежной массе
домашних хозяйств, предпринимателей и самого государства. Эти
меры направлены на достижение макроэкономической стабильности.
Исходя из изложенного, можно заключить, что экономическая активность государства, как экономического субъекта, реализуется:
- в закупке благ или товаров, необходимых для всего общества в
целом;
- во взимании налогов для регулирования уровня доходов в обществе;
- в предложении денег с целью повышения экономической активности субъектов рынка.
Банковский сектор включает в себя Центральный банк и систему
коммерческих банков, влияющих на создание и движение наличных и
безналичных денег, а также инвестиций.
К видам экономической активности данного сектора можно отнести:
- предложение бумажных денег;
- контроль над количеством бумажных денег;
- обмен иностранными валютами;
- кредитование и заимствование.
Коммерческие банки относительно самостоятельны в своей деятельности, поэтому разрешительные и ограничительные меры Центрального банка по предложению денег могут быть частично преодолены. Способы преодоления ограничительных мер Центрального банка
будут рассмотрены далее.
Как было уже сказано, государственная экономика не может достаточно эффективно развиваться в условиях изоляции или самоизоляции.
Кроме того, экономическое эмбарго является, как правило, экономической мерой воздействия на отдельную страну со стороны международного сообщества, связанной с антиобщественным курсом этой страны.
Поэтому правомочно включение в систему анализа национальной экономики еще одного субъекта – заграницы.
127
Сектор «заграница» включает в себя все отечественные экономические субъекты, имеющие постоянное местонахождение за пределами данной страны, а также иностранные институты, учреждения, находящиеся на территории данной страны.
К видам деловой активности данного сектора экономики относят:
- взаимообмен товарами и услугами;
- взаимообмен капиталом и иностранными валютами;
- кредитование и заимствование.
При рассмотрении национальной экономики выделение незначительного числа субъектов макроэкономического анализа предполагает
абстрагирование от отдельных конкретных субъектов названных секторов экономики. Оно достаточно условно и необходимо для анализа экономики как единого целого.
Макроэкономическое агрегирование распространяется не только
на макроэкономические показатели, но и на рынки, поэтому рынки различных благ, например, рынок ресурсов, рассматриваются как единый
рынок одного абстрактного блага. Большими издержками макроэкономического анализами на основе агрегирования являются частичная потеря
информации и повышение уровня абстракции. Однако упрощение экономической деятельности до обозримого числа наиболее существенных
взаимосвязей лежит в основе макроэкономического моделирования, посредством которого и осуществляется макроэкономический анализ.
Макроэкономические модели представляют собой формализованные описания различных экономических явлений и процессов с целью выявления функциональных взаимосвязей между ними.
С помощью моделей осуществляется выявление экономических
проблем и обеспечивается многовариантность способов их разрешения,
что способствует достижению многовариантности, альтернативности и
гибкости макроэкономической политики.
Использование макроэкономических моделей позволяет оптимизировать предпринимаемые государством меры по управлению циклическими колебаниями экономики.
При построении макроэкономических моделей обычно используют четыре типа функциональных уравнений:
1. Поведенческие функции, выражающие сложившиеся в
обществе предпочтения (анализ на уровне человека). Так,
закономерность распределения домохозяйствами своего дохода между
потреблением (С) и сбережением (S) можно представить в виде двух
функций:
С = С(у) – функция потребления;
S = S(y) – функция сбережения;
128
у – доход домохозяйств.
2. Функции,
характеризующие
техническую
зависимость,
например, производственная функция. То, что мы создаем на
предприятиях (величина дохода), зависит от применения труда (L) и
капитала (К).
у = F (К, L), т. е. доход зависит от определенного сочетания капитала (К) и труда (L).
3. Институциональные функции, которые представляют собой
институционально установленную зависимость между параметрами модели. Например, сумма налоговых поступлений (G) является функцией
от дохода и установленной соответствующим институтом налоговой
ставки.
G = Х y х Т(у);
G – сумма налоговых поступлений;
Т(у) – ставка налога;
у – доход субъекта.
Х y – число субъектов, получающих обозначенный доход.
4. Деффинициальные функции, выражающие зависимости,
вытекающие из вербального определения экономических явлений.
Например,
под
совокупным
спросом
на
рынке
благ
(Y)
подразумевается суммарный потребительский спрос домашних
хозяйств (С), инвестиционный спрос предпринимательского сектора
(I), государства (G) и заграницы (Е).
Y = С + I + G +Е
Макроэкономические модели могут строиться как на основе эндогенных, так и экзогенных переменных. Для анализа эффективности экономики в текущем периоде используются модели, построенные на эндогенных переменных.
Наиболее простую модель функционирования национальной экономики можно представить в виде хозяйственной деятельности пяти
субъектов, взаимодействующих друг с другом на трех агрегированных
рынках (рис. 6.1).
Как можно видеть на рисунке 6.1, все субъекты рынка взаимосвязаны между собой с помощью агрегированных рынков или непосредственно.
Рассмотрим возникающие взаимосвязи между субъектами на примере домохозяйств. Домохозяйства поставляют на рынок ресурсов сырье и рабочую силу, получая обратно доходы. Сырье поступает на фир 129
мы и предприятия, производящие товары и услуги. Получив доходы, домохозяйства часть из них отчисляют государству в виде налогов. Отдельная часть домохозяйств получает дотации от государства. Большая
часть доходов домохозяйств расходуется на приобретение товаров и
услуг, поставляемых фирмами и заграницей. Остатки доходов домохозяйств поступают в банки и с помощью банков поступают на финансовый рынок в виде инвестиций. Домохозяйства при этом получают доход
в виде процента.
деньги сырье ресурсы
Рынок ресурсов доходы Домохозяй‐
ство Предприятия налоги деньги
доходы инвестиции Рынок дотации
займы субсидии ресурсы Государство доходы инвестиции доходы доходы товары налоги Банки процент
доходы финансов
деньги
Рынок това‐
ров и услуг товары товары доходы Заграница инвестиции
доходы
Рис. 6.1. Модель национального рыночного хозяйства
При подробном анализе предложенной модели можно видеть, что
каждый из субъектов прямо или опосредовано связан с другими субъектами и принимает участие деятельности всех агрегированных рынков.
Необходимо подчеркнуть, что заграница как субъект макроэкономического анализа является ограниченно включенным в деятельность
национальной экономики. Процессы международного разделения труда,
130
а также международной интеграции приводят к увеличению значения в
национальной экономике такого субъекта, как заграница. Ряд стран за
счет данного субъекта формирует значительную долю ВНП, в национальной экономике с помощью этого субъекта возрастает полезность
потребляемых благ.
Однако влияние данного субъекта на национальную экономику
должно контролироваться государством, т.к. увеличение доли данного
субъекта на рынке товаров и услуг свыше 30% может отрицательно сказаться на объемах национального производства и эффективности производственного сектора. Хотя в современных условиях рост транснациональных корпораций, интегрированных в экономику нескольких
стран, делает сложным выделение предпринимательского сектора, принадлежащего национальной экономике и загранице.
6.3. Основные цели макроэкономики, их характеристика
Экономика любого государства не может развиваться без определения цели ее развития. Целеполагание является одной из главных
функций проведения экономической политики. В каждый конкретный период экономического развития государство определяет наиболее важные задачи, стоящие перед экономикой.
Под экономической целью понимается основное направление развития экономики, которое раскрывается с помощью поставленных задач.
За весь период развития общества в качестве наиболее важных
целей, лежащих в основе экономической политики, выдвигалось достаточно большое количество целей. Дадим им краткую характеристику.
1. Экономический рост. Названная экономическая цель для
реализации требует, в первую очередь, решения ряда задач.
Экономический рост может быть достигнут в условиях наиболее
эффективного использования всех имеющихся ресурсов и достижения
максимально возможной занятости. Экономический рост предполагает
превышение объемов национального производства в текущем период
над объемом производства, полученным в прошлом периоде.
2. Экономическая эффективность. Достижение экономической
эффективности требует решения нескольких задач. В первую очередь,
данная цель предполагает использование наилучших ресурсов, из всех
имеющихся, во вторую – наиболее прогрессивную технологию и соответствующую ей по уровню рабочую силу. Постановка данной цели требует отказа общества от малоэффективного производства и труда.
131
3. Экономическая свобода. Данная цель предполагает свободу
выбора для всех субъектов рынка в сфере деятельности, рода занятий,
возможностях получения дохода. При реализации цели – экономической
свободы – основной задачей правительства является: совершенствование законодательства, при котором каждый из субъектов обладал бы
равным правом, и никто не должен был ущемлять собственные интересы для удовлетворения чужих потребностей.
4. Полная занятость (не путать со всеобщей занятостью)
предполагает, что все, кто может и желает иметь работу, ее находят, и
нет людей, не нашедших себе подходящего занятия. Полная занятость
является желательным условием для экономики. Для реализации названной цели -необходимо предусмотреть задачи по анализу структуры
производства и ее развитию, а также ориентировать работников на получение необходимых профессий, наиболее востребованных рынком.
5. Стабильный уровень цен. Названная цель предполагает, что
все товары, производимые обществом, обладают одинаковой эффективностью, и никто не может перераспределить доходы в пользу собственного товара. Для поддержания стабильного уровня цен правительство должно осуществлять контроль над денежной массой, чтобы она соответствовала уровню произведенного товара.
6. Справедливое распределение доходов. Реализация данной
цели требует такой организации распределения, при которой каждый
участник производства мог бы получать доход, соответствующий качеству и количеству затраченного им труда. Справедливое распределение доходов способствует повышению эффективности труда носителем рабочей силы. Основной задачей государства при реализации
этой цели является контроль на рынке труда за «справедливой» куплейпродажей рабочей силы, т. е. обеспечение правомочности в заключении
сделок.
7. Экономическая обеспеченность. Как экономическая цель,
обеспеченность предполагает, что все граждане государства должны
обладать продуктом, необходимым для поддержания их жизни на удовлетворительном уровне, независимо от их трудового вклада, а по существу принадлежности к государству. Для реализации данной цели государство ставит ряд задач, которые реализуются в его социальной политике.
8. Торговый баланс. Эта цель означает, что каждое
государство участвуя в международном разделении труда и вступая в
международные экономические отношения, не должно «жить в долг» за
132
счет других государств, т. е. необходимо, чтобы количество
продаваемых товаров совпадало по ценам с количеством
приобретаемых товаров у других стран. Для реализации этой цели правительство должно создать систему стимулов для национального производства, делающих национальную продукцию конкурентоспособной на
мировом рынке.
Для определения общей направленности развития национальной экономики государство выдвигает ту или иную цель, или сразу несколько целей.
Важным условием целеполагания является их сочетаемость, т. к.
названные цели могут и противоречить друг другу. Например, при одновременном выдвижении двух целей: экономическая эффективность и
полная занятость – государство не способно достичь ни одной из них,
или одна будет достигнута в ущерб другой. Экономическая эффективность предполагает использование наилучших ресурсов, поставляемых
факторами производства, в то время как достижение полной занятости
предполагает трудоустройство всех желающих работать, хотя не все
участники производства будут иметь достаточно высокую (одинаковую)
квалификацию.
6.4. Основные показатели макроэкономики. Условия
расчета
Оценка результативности деятельности экономики на основе реализации поставленных целей осуществляется с помощью расчета макроэкономических показателей.
Основными макроэкономическими показателями являются следующие:
1. Валовый внутренний продукт (ВВП).
2. Валовый национальный продукт (ВНП).
3. Чистый национальный продукт (ЧНП).
4. Национальный доход (НД).
5. Индекс потребительских цен.
6. Личный доход.
7. Располагаемый доход.
Валовый внутренний продукт – это стоимость конечных продуктов, созданных за определенный период времени производителями, ведущими производство на территории данной
страны с помощью факторов производства, находящихся на территории названной страны. Валовый внутренний продукт равен валовому национальному продукту в условиях закрытой экономики.
133
Валовый национальный продукт – это рыночная стоимость
материальных благ и услуг, произведенных в экономике за определенный период времени (обычно год) посредством использования факторов производства, находящихся в собственности граждан данной страны, в том числе и на территории других стран.
Под материальными благами и услугами, составляющими ВНП,
понимаются такие товары, которые приобретаются в течение года для
конечного потребления и не используются как промежуточный продукт
для дальнейшей переработки.
Валовый национальный продукт просчитывается в нескольких
формах.
Первоначально подсчитывается номинальный ВНП - сумма товаров и услуг, произведенная нацией в течение года, просчитанная в текущих ценах. Этот продукт включает прирост продукта за счет прироста
инфляции. Поэтому для отражения реальной картины необходимо просчитать реальный ВНП.
Под реальным ВНП понимают сумму конечных товаров и услуг,
произведенную нацией в течение года и просчитанную с учетом инфляционного прироста цен.
Кроме того, для регулирования экономики просчитывается еще
один показатель, позволяющий разрабатывать основные направления в
регулировании экономики – потенциальный ВНП.
Потенциальный ВНП – это сумма товаров и услуг, которая могла
бы быть создана, если бы в экономике осуществлялось наиболее рациональное распределение продукта, и существовала максимально
возможная занятость.
В рыночной экономике это невозможно, поэтому данный показатель рассчитывается как теоретическая величина, желательная для экономики. Разница между потенциальным и реальным ВНП составляет
дефицит ВНП. Задача государственного планирования экономики состоит в сокращении дефицита ВНП.
Даже реальный ВНП имеет значительные погрешности, т. к. включает повторный счет, т. е. для одной из отраслей продукт, созданный ею
является конечным, но для другой – промежуточным или сырьевым. При
освобождении от повторного счета мы получим чистый национальный
продукт (ЧНП).
Чистый национальный продукт (ЧНП) равен разности между
реальным валовым национальным продуктом (ВНП) и материальными затратами, включающими амортизационные отчисления (А).
134
Под амортизационными отчислениями (А) понимаются затраты, осуществляемые на восстановление израсходованного в процессе
производства основного капитала, т. е. средства, необходимые для
замены оборудования, машин и механизмов, изношенных в течение отчетного периода (года). Под материальными затратами понимаются затраты, связанные с производством. Следовательно, ЧНП – это вновь
созданная стоимость.
ЧНП = ВНП – МЗ.
Весь ЧНП состоит из товаров и услуг личного, производственного и государственного потребления.
Товары и услуги, произведенные для личного потребления, называются потребительскими товарами, а цены, устанавливаемые на
них – потребительскими ценами.
Необходимо отметить, что круг потребительских товаров включает ряд продуктов, необходимых для нормального потребления. Их минимальный набор называют «потребительской корзиной» (Сумма Р).
Расчет потребительской корзины служит для определения минимальной
заработной платы, пенсии, пособия и других социальных выплат, контролируемых или осуществляемых государством.
С помощью расчета потребительской корзины определяется уровень инфляции или индекс потребительских цен.
Одной из центральных категорий макроэкономики является уровень цен (Р).
В макроэкономике существует показатель, характеризующий уровень изменения цен. Он подсчитывается как отношение суммы цен потребительских товаров текущего периода к сумме цен потребительских
товаров предшествующего периода. Индекс потребительских цен:
IP   P1
P
P
0
1
P ,
0
– сумма цен потребительских товаров за прошедший период;
– сумма цен потребительских товаров за текущий период.
Чистый национальный продукт в денежной форме включает прибыли предприятий и фонд заработной платы.
После уплаты налогов на фонд заработной платы население получает личный доход в виде номинальной заработной платы — сумму наличных денег.
135
Личный доход – это не та сумма денег, которые человек может
потратить, т. к. в обществе существуют налоги и обязательные
платежи, которые должен выплатить каждый получатель дохода.
Если вычесть все налоги и обязательные платежи, прибавить
прямые трансферты, то, таким образом, мы получим располагаемый доход, т. е. сумму денег, которую человек может расходовать
по своему усмотрению.
Кроме прямых трансфертов в виде пенсий, стипендий, существуют
косвенные трансфертные платежи в виде поддержания социально низких цен на ряд продуктов, на транспорт, медицину, образование, чтобы
сделать эти блага более доступными.
Под прямыми и косвенными трансфертами понимаются государственные расходы для поддержания нормального жизненного уровня различных категорий населения, осуществляемые без учета затрат труда.
На располагаемый доход также оказывает влияние ряд факторов:
- самообслуживание;
- самообеспечение;
- теневая экономика;
- экология;
- досуг.
Например, самообслуживание и самообеспечение приводят к увеличению располагаемого дохода на основе создания услуг для себя
(стирка) или продуктов (овощи и фрукты, выращенные на даче).
Ухудшение экологических показателей среды, наоборот, приводит
к увеличению затрат, связанных с поддержанием здоровья.
Валовый национальный продукт просчитывается в двух основных
формах, в натурально-вещественной и в денежной, или стоимостной.
Стоимостная форма ВНП дает возможность сравнивать функционирование экономики в разных периодах.
Натурально-вещественная форма ВНП позволяет осуществить
распределение продукта на личное потребление, производственное потребление и государственное потребление. Весь произведенный продукт создан с целью его потребления тремя основными субъектами: домохозяйствами, фирмами и государством. Если в обществе произведено
больше продукта личного потребления, то домохозяйства должны получить доходы, достаточные для потребления всего произведенного продукта для личного потребления. Если в обществе больше создано продуктов государственного потребления, то с помощью налогов доходы
будут перераспределены в пользу государства, чтобы созданный про 136
дукт был также полностью потреблен, а «лишние» деньги не накапливались в руках других субъектов из-за отсутствия возможности их расходовать.
Еще одним важным показателем является национальное богатство – сумма благ, которая была создана нацией за период всего
существования.
Вопросы для самоконтроля
1. В чем причина осуществления макроэкономического анализа на
основе агрегированных показателей? Что это дает? Нужен ли он вообще?
2. Возможно ли выдвижение всех известных целей при определенных условиях развития экономики?
3. Каковы цели расчета макроэкономических показателей?
4. Каким образом можно максимизировать личный доход?
137
ГЛАВА
7
МАКРОЭКОНОМИЧЕСКАЯ НЕСТАБИЛЬНОСТЬ
7.1. Макроэкономическое равновесие:
причины его нарушения
Под макроэкономическим равновесием понимается состояние в
экономике, при котором пропорции обмена сложились таким образом,
что на всех рынках одновременно достигнуто равенство между спросом
и предложением. При этом ни один из субъектов рыночных сделок не
заинтересован менять свои объемы покупок и продаж. Определение состояния общего экономического равновесия означает выяснение условий, при которых все участники рыночного хозяйства смогут реализовывать свои намеченные цели, т. е. макроэкономическое равновесие
включает удовлетворенность результатами своей хозяйственной деятельности всех участников рыночного хозяйства.
Для понимания специфики тенденций хозяйственной конъюнктуры
и принятия решений в экономической политике необходимо выяснить,
является ли экономическое равновесие устойчивым или неустойчивым.
Если в ответ на экзогенный импульс, нарушающий равновесие, система
сама под влиянием внутренних сил возвращается в равновесное состояние, то равновесие называется устойчивым. И наоборот, если при
незначительном экзогенном импульсе равновесие системы нарушается
настолько, что она не в состоянии самостоятельно вернуться в исходную позицию, равновесие называется неустойчивым.
138
Особое место в объяснении механизма достижения макроэкономического равновесия занимает кейнсианская теория. Появление ее связано с экономическим кризисом 1928-1936 гг. создание теории
Д. М. Кейнсом приходится на 30-40 годы XX века.
Согласно кейнсианской теории, все люди имеют две склонности: склонность к потреблению и склонность к сбережению.
Под воздействием различных факторов у людей увеличивается
или склонность к потреблению, или склонность к сбережению. Если доход отдельного человека принять за единицу, то сумма предельной
склонности к потреблению и сбережению в соответствии с доходом будет равна единице.
Для достижения равновесия необходимо, чтобы все произведенные товары нашли своего покупателя, т. е. чтобы все деньги, полученные субъектами, были возвращены в экономику. Это возможно при высокой склонности к потреблению среди субъектов рынка. При ближайшем рассмотрении можно видеть, что потребление представляет собой инвестирование в производство.
Рассмотрим на примере допустим, что некий субъект купил дополнительную пару ботинок. Сапожник, получив дополнительные денежные
средства, вправе потратить их как на личное, так и на производственное
потребление. Отметив повысившийся спрос на ботинки, он решает расходовать деньги на производственное потребление и покупает на них
кожу. Производитель кожи также может потратить деньги на личное потребление, но считает производственное потребление более выгодным
для себя, поэтому предъявляет повысившийся спрос на шкуры. Животновод, учтя повысившийся спрос на шкуры, увеличивает стадо животных, используя полученные деньги на приобретение скота и кормов, и т.
д. Таким образом, мы видим, что повысившийся спрос на ботинки вызвал повышение спроса и увеличение объемов производства последовательно в нескольких отраслях, взаимосвязанных между собой. С одной стороны, средства, затраченные на приобретение товаров, носили
характер потребления, с другой – являлись инвестициями, приводящими
к увеличению объемов производства. Причем, поступая из отрасли в отрасль, эти инвестиции приводили к увеличению объемов производства в
геометрической прогрессии.
Способность инвестиций последовательно проходить через
ряд отраслей и приводить к увеличению объемов производимых
продуктов в каждой из них называется мультипликационным эффектом, обоснованным Д. М. Кейнсом.
139
Согласно Кейнсу, одной из причин нарушения экономического
равновесия является увеличение склонности к сбережению. Увеличение происходит в результате роста богатства.
С ростом богатства происходит увеличение и потребления, но
в меньшей степени, чем растет сбережение. Эта зависимость получила название основного психологического закона Кейнса. Зная эту
зависимость между ростом богатства и ростом склонности к сбережению, необходимо менять структуру потребления, предлагая к приобретению инвестиционные товары: промышленное и гражданское строительство, оборудование, запасы. Расширение предложения инвестиционных товаров приведет к увеличению расходов и установлению равновесия.
Таким образом, можно заключить, что условием макроэкономического равновесия, согласно кейнсианской теории, является равновесие
на товарном рынке. Кроме того, если учесть, что товарный рынок занимает 80% всего рыночного сектора экономики.
7.2. Теории экономического цикла
и экономического роста
Несмотря на стремление к достижению экономического равновесия, экономика любой страны подвержена спадам и подъемам, т. е. испытывает циклические колебания.
Теория экономических циклов как теория «больших волн» в экономике была разработана в 30-е годы XX века.
Согласно академику Кондратьеву «большие волны» в экономике
охватывают период от 30 до 50 лет и характеризуются глубоким
спадом, связанным с ухудшением экономического состояния в ряде
отраслей экономики.
Теория экономических циклов также включает теорию «малых
волн». Под «малыми волнами» понимается процесс снижения деловой
активности в отдельных отраслях производства. Периодичность таких волн составляет около пяти лет и связана с развитием научнотехнического прогресса.
С помощью названных теорий объясняется объективность циклических колебаний экономики. Понимание развития циклических колебаний позволяет приспособиться к экономическим спадам и уменьшить негативные последствия, связанные с их развитием в экономике.
Теория экономических циклов, наряду с теорией экономического
роста, относится к теориям экономической динамики. Теории циклов
140
объясняют причины колебаний экономической активности общества во
времени на основе волнообразной кривой, которая учитывает развитие
экономики с помощью совокупных макроэкономических показателей.
Направление и степень изменения показателя или совокупности
показателей, характеризующих развитие народного хозяйства, называется экономической конъюнктурой, поэтому теорию экономических циклов называют также теорией экономической конъюнктуры.
7.3. Экономический цикл и его фазы
Несмотря на экономические колебания, общая тенденция развития
экономики характеризуется ростом. На графике рисунка 7.1 стр. 153 эта
тенденция показана средней трендовой кривой.
Промежуток времени между двумя одинаковыми состояниями
экономической конъюнктуры называют экономическим циклом.
В экономическом цикле наблюдается ряд экономических состояний
экономической конъюнктуры: высшая точка активности, называемая пиком, неизбежно следом за ней идет спад, или рецессия, который может
перейти в глубокий спад или кризис экономики, затем следует низшая
точка деловой активности экономических субъектов – депрессия, далее
следует оживление, сменяемое подъемом или экспансией – периодом
активного инвестирования и роста производства.
Пик
ВНП Экспансия Пик
Рецессия
Оживление
кризис Депрессия
0 годы экономический цикл
Рис. 7.1. Модель экономического цикла
141
Рассмотрим подробнее каждую фазу экономического цикла.
Пик как высшая точка деловой активности характеризуется высоким уровнем доходов населения, полной занятостью, максимальным
объемом производства. Такая ситуация не может сохраняться в экономике длительное время, т. к. экономика исчерпала все возможности экономического роста. Результатом высокого уровня доходов является усиление склонности к сбережению, что сокращает инвестиции в производство, насыщение потребления еще больше усиливает склонность к сбережению. Недостаток инвестиционных средств приводит к сокращению
производства и уменьшению занятости. Таким образом, намечается
спад производства.
На рисунке 7.1. можно видеть динамику экономического цикла. Хотя и существуют спады в промышленном производстве, в экономике наблюдается тенденция экономического роста, то есть рост численности
населения, совершенствование средств производства приводят к росту
общественного благосостояния.
Под спадом, или рецессией, понимается сокращение объемов
общественного производства до кривой, характеризующей общую тенденцию развития экономики. Спад сопровождается резким ростом инфляции и безработицы. Причиной резкого роста инфляции является нарушение паритета цен, сложившихся в экономике, и значительное накопление денежных средств на руках у населения. Резкий рост безработицы связан с желанием предпринимателей сохранить капитал и найти
более выгодные варианты его вложения за счет закрытия нерентабельных производств.
Следующей фазой является кризис. Кризис наступает тогда, когда
уровень общественного производства опускается ниже кривой, характеризующей тенденцию развития экономики, называемую средней трендовой кривой. В условиях кризиса сохраняются высокие темпы сокращения производства, высокие темпы инфляции и безработицы.
Постепенно происходит замедление роста инфляции и безработицы, и экономика входит в стадию депрессии, то есть инфляция и безработица не растут, хотя и остаются высокими.
Депрессия характеризуется замедлением темпов инфляции, безработицы и сокращения производства. То есть все предприятия, которые производили невостребованный продукт, уже закрылись, а предприятия, пострадавшие в меньшей степени, не могут увеличивать производство из-за низкой покупательной способности населения. Таким
образом, в период депрессии происходит стабилизация экономики на
низком экономическом уровне.
142
Достижение стабильности сопровождается желанием расширения
производства более востребованной продукции. Возникает тенденция
расширения производства и увеличения занятости, что приводит к увеличению доходов населения и повышению эффективного спроса. Таким
образом, достигается фаза экономического оживления. Она продолжается до достижения уровня производства, соответствующего показателям средней трендовой кривой.
Повышение уровня общественного производства выше показателя
тенденции, обозначенной средней трендовой кривой, называется экономическим подъемом. Экономический подъем, или экспансия, характеризуется значительными инвестициями в экономику, как со стороны
частного, так и государственного капитала, ростом занятости, сокращением инфляции. В данный период инфляция приобретает регулируемую
форму.
Циклические колебания экономики были рассмотрены с помощью
анализа рынка товаров и услуг.
Согласно кейнсианской теории, предполагается, что объем предложения на названном рынке совершенно эластичен. Объем же потребления домашних хозяйств в текущем периоде определяется величиной
их доходов в предшествующем периоде, поэтому принимаемые решения об объемах индуцированных инвестиций ориентированы на приращение совокупного спроса (национальный доход) в предшествующем
периоде. Под индуцированными инвестициями понимаются инвестиции, непосредственно приводящие к росту объемов производимых товаров и услуг. Но помимо индуцированных инвестиций существуют еще
автономные расходы. Под автономными расходами понимаются инвестиции, не приводящие к росту объемов производимых благ в текущем периоде. Они связаны с внедрением новой технологии, созданием
нового продукта. Результаты автономных расходов сказываются в перспективе, приводя как к росту объемов производимой продукции, так и к
росту ее качества.
Основными субъектами, осуществляющими автономные инвестиции, выступают предприниматели, так как, ориентируясь на возможные
изменения в спросе, они стремятся учесть и сформировать его, создавая новый продукт. В условиях ограниченности инвестиционных средств
в предпринимательском секторе, определенная доля автономных расходов принадлежит государству и банкам.
Суммы индуцированных и автономных расходов отражаются в
возрастающих размерах ВНП, как одном из основных показателей, характеризующих экономику. И достижение равновесия, и нарушение его
будут зависеть от размеров автономных расходов, т. к. величина индуцированных расходов в определенной степени ограничена как сверху –
143
объемом ВНП при полной занятости, так и снизу – отрицательной величиной амортизации.
Сторонники теории реального экономического цикла связывают
колебания объемов производства и занятости с изменением факторов
технологического характера, выражающих способность экономики преобразовывать производственные ресурсы (капитал и труд) в товары и
услуги.
Рост научно-технического потенциала общества приводит к расширению производства и занятости через действие эффекта межвременного замещения. Спад производства в моделях реального экономического цикла трактуется как период научно-технического регресса. Сокращение объемов производства и занятости (как следствие ослабления
стимулов к труду) понимается как результат ухудшения технической базы производства.
Хотя принято считать, что НТП носит плавный характер и, следовательно, регресс кажется невозможным, тем не менее, факт технических потрясений отрицать невозможно, если рассматривать их более
широко. Существует целый ряд явлений, которые как будто не имеют
отношения к технике и технологии, но по характеру воздействия аналогичны технологическим изменениям, т. к. затрагивают процесс преобразования труда и капитала в товары и услуги. Поэтому влияние неблагоприятных погодных условий, жестких норм охраны окружающей среды,
повышения мировых цен на нефть приводят к увеличению издержек
производства на единицу продукции, что подобно снижению технического уровня производства.
Выводы о связи экономического цикла с резкими изменениями технологических аспектов производства были подтверждены в статистических данных о затратах производственных ресурсов труда и капитала в
объемах производства ВНП. Сопоставление проводилось на основе так
называемого остатка Солоу - разница между показателями прироста
объема производства и затрат факторов производства, взвешенных
по доле в ЧНП. С помощью остатка Солоу можно оценить прирост объемов производства, обусловленных иными, чем увеличение затрат ресурсов причинами, например, изменением технологии производства.
Тенденции изменения остатка Солоу соответствуют тенденциям
динамики производства: его сокращение приходится на периоды экономических спадов. Поэтому можно сделать вывод, что резкое изменение
технологии производства является важнейшим источником колебаний в
экономике. Хотя на остаток Солоу имеется и другая точка зрения:
уменьшение значения остатка Солоу в периоды спадов связано с заниженной оценкой производительности труда, т. к. статистика не улавливает снижения его интенсивности.
144
7.4. Безработица как следствие нарушения
макроэкономического равновесия и не только...
Одним из негативных явлений нарушения макроэкономического
равновесия является безработица.
Под безработицей понимается превышение числа трудоспособного населения, желающего работать и имеющего трудовые навыки, над числом предлагаемых рабочих мест.
Надо отметить, что безработица может выступать, как причиной
нарушения экономического равновесия, так и его следствием. Поэтому
безработица может наблюдаться даже в условиях стабильности.
Существуют различные виды безработицы. Различают естественный уровень безработицы – это незначительная часть трудоспособного населения, не желающего участвовать в общественном производстве. В разных странах уровень естественной безработицы колеблется от 2% до 4%.
Под трудоспособным населением понимаются лица, достигшие
трудоспособного возраста и не имеющие ограничений к работе со стороны физических и психологических показателей их здоровья.
В условиях стабильности наблюдается текущая, или фрикционная безработица. Ее наличие не сказывается на макроэкономических показателях, т. к. она занимает краткий период времени: от двух
недель до месяца. Она связана с переходом человека с одного рабочего
места на другое, лучшее – с субъективной точки зрения.
Также в условиях равновесной экономики может существовать
структурная безработица. Она связана с развитием научнотехнического прогресса. Под его влиянием происходит быстрое обновление техники и технологии, что приводит к потребности в рабочей силе
нового качества. Для совершенствования качества рабочей силы необходимо время для получения навыков в новой сфере деятельности. Поэтому в экономике наблюдается период, в течение которого наряду с
наличием вакантных мест существует структурная безработица. Кроме
того, не все работники хотят, а главное, могут получить навыки в новой
профессии, т. к. на возможность получения влияет так называемый «потолок компетентности» – способность воспринимать новые знания. Получение же работы по уже имеющейся специальности осложняется изза сокращения производств, востребующих данную специальность.
В связи с влиянием природных и климатических условий можно
выделить сезонную безработицу. Как правило, она характерна для
сельскохозяйственного производства, где существует прерывистый цикл
производства. Для сокращения периода безработицы в сельском хозяй 145
стве целесообразно создание перерабатывающих отраслей, для обеспечения населения работой в межсезонный период.
В современных условиях наблюдается такой вид безработицы, который называется скрытая безработица. Под скрытой безработицей
понимается такой режим работы, который предусматривает сокращение
рабочего дня, рабочей недели или месяца. Также возможно сокращение
норм выработки, уменьшение объемов производственных заданий, выдаваемых отдельному работнику и т. п. Данный тип безработицы имеет
серьезные последствия для экономики, т. к. приводит к ухудшению качества труда. В результате сокращения норм выработки работник теряет
имеющиеся навыки нормальной интенсивности труда, что в последствии
скажется на объемах выполнения производственных заданий и их качестве при возврате к нормальной интенсивности.
Периоду нестабильной экономики характерна циклическая или
застойная форма безработицы. Под циклической безработицей следует понимать безработицу, возникающую в результате экономического
спада. Она возникает в связи с сокращением промышленного производства и закрытием предприятий, в результате чего появляется относительный избыток рабочей силы. Циклическая безработица охватывает
достаточно долгий временной период – до года и более. Это отрицательно сказывается на рабочей силе. Человек в таких условиях частично утрачивает навыки к труду, а также теряет надежду когда-либо получить работу.
Наличие высокого процента безработицы пагубно сказывается на
экономике страны. Кейнс предполагал, что рост безработицы выше 10%
приводит к утрате страной такого ресурса как рабочая сила, поэтому
часто государства прибегают к искусственному увеличению занятости,
зачастую за счет увеличения скрытой безработицы.
7.5. Инфляция – причина или следствие
макроэкономической нестабильности?
Другим экономическим явлением, характеризующим нестабильную
экономику, является инфляция. Инфляция – это процесс снижения
покупательной способности денег.
Выделяют несколько видов инфляции: скрытую, подавленную,
текущую, галопирующую и гиперинфляцию.
Под скрытой инфляцией понимается процесс «вымывания» дешевых товаров и замена их более дорогими без изменения уровня их каче 146
ства. Удорожание товаров осуществляется по формальным признакам,
например, изменение цвета изделия.
Подавленная инфляция связана с государственной политикой и
стремлением преодолеть ее. Государство ограничивает выплаты, в том
числе и заработной платы, что снижает покупательную способность населения, и цены приостанавливают рост. Выплата обесцененной заработной платы приводит к получению государством так называемого инфляционного налога, т. е. разницы между номинальной и реальной заработной платой. Следовательно, подавление инфляции осуществляется для решения государственных проблем по регулированию экономики
за счет населения.
Текущая инфляция представляет собой контролируемый процесс,
при котором инфляция достигает от двух-пяти процентов в год до пяти
процентов в месяц. Такая инфляция контролируется государством и
связана с появлением новых товаров на замену устаревающих. Она может существовать в условиях стабильности и даже в условиях экономического роста.
Галопирующая инфляция составляет примерно 30% в месяц и
требует срочных мер по стабилизации экономики со стороны государства. В таких условиях экономика уже тяжело реагирует на меры, предпринимаемые государством, и может перейти к более сложной ситуации.
Гиперинфляция связана с весьма сложной экономической ситуацией в экономике страны. При гиперинфляции темпы инфляционного
роста цен составляют от 40% в месяц до 5000% в год. В результате высокой инфляции экономика становится неуправляемой. Обесценение
денег приводит к отказу их использования. Субъекты рынка переходят к
натуральному обмену или к использованию при обмене иностранной валюты.
В 50-е XX века американским ученым Филлипсом была отмечена
зависимость между инфляцией и безработицей. Согласно его утверждению: рост инфляции сопровождается сокращением безработицы.
Эту зависимость можно показать графически (рис. 7.2).
147
темпы инфляции
0
уровень безработицы
Рис. 7.2. График кривой Филлипса
Причиной роста занятости при высоких темпах инфляции является
разрыв между номинальной и реальной заработной платой.
Работодатели, повышая заработную плату в период инфляции, сопоставляют ее с предстоящими издержками производства и ценой конечного продукта. Когда, по их расчетам, номинальная заработная плата
не превышает уровня реальной заработной платы, они находят выгодным для себя рост номинальной ее величины, вовлекая, таким образом,
работников в производство и увеличивая занятость.
В свою очередь, работники руководствуются в большей степени
величиной номинальной заработной платы, полагают, что ее рост приводит к росту реальной ее величины. Это приводит к росту спроса на
рабочие места и увеличению занятости. Повышение занятости приводит
к увеличению объемов производства товаров и услуг, что должно привести к стабильности экономики.
Однако выведенная Филлипсом зависимость между инфляцией и
безработицей прекратила действовать в 70-е годы XX века, и на фоне
резкого роста инфляции произошел рост безработицы.
Такое явление в экономике получило название – стагфляция
Рассмотрев макроэкономическое равновесие и причины, его нарушающие, можно заключить, что в экономике сложно достичь равновесия
па основе только рыночных механизмов. Поэтому значительная роль в
достижении макроэкономического равновесия принадлежит государству.
148
7.6. Теория экономического роста
Экономический рост связан с эффективностью общественного
производства. В свою очередь, эффективность общественного производства – это его результативность, которая выражается в увеличении ВНП.
Эффективность – величина относительная, в западной терминологии широкое распространение получила другая категория – результативность, хотя в российской экономической литературе в основном используется термин «эффективность».
Результативность – прирост продукта и дохода на единицу затрат
ресурсов. Существует два пути повышения эффективности общественного производства: экстенсивный и интенсивный.
Экстенсивный путь экономического роста характеризуется
приростом продукта за счет увеличения затрат ресурсов: земли,
труда, капитала, производственных мощностей и т. д.
Интенсивный путь экономического роста характеризуется приростом продукта за счет наиболее рациональных способов использования лучших ресурсов (лучших естественных, или улучшенных экономически), сопровождающихся сокращением затрат и увеличением
результата.
До 30-50 годов XX века экстенсивный путь развития являлся наиболее распространенным. В настоящее время большинство развитых
стран перешли или переходят на интенсивный путь развития. Это связано с совершенствованием техники и технологии, необходимостью достижения более высокой производительности труда, что приводит к наращиванию экономического потенциала, росту благосостояния.
Необходимость перехода на интенсивный тип развития перерастает в возможность при развитии следующих факторов:
- высокий индустриальный уровень производства;
- наличие научного потенциала;
- наличие природного потенциала;
- наличие опытных квалифицированных кадров;
- наличие мирового опыта;
- высокий уровень и компетентность управления.
На экономический рост влияют ряд факторов, которые можно охарактеризовать как экстенсивные, или интенсивные. К экстенсивным
факторам экономического роста относятся:
- увеличение объема используемых средств производства неизменного технического уровня и потенциальной эффективности;
- увеличение численности работников неизменного квалификационного уровня;
- интенсификация труда, сопровождающаяся увеличением продолжительности рабочего времени;
149
- ликвидация потерь ресурсов и увеличение количества их использования.
К интенсивным факторам экономического роста относятся:
- развитие науки, расширение сферы ее применения и увеличение масштабов ее технологического использования;
- качественное улучшение орудий и предметов труда, изыскание новых источников энергии, разработка новых технологических
процессов и т. д.;
- повышение общественной полезности рабочей силы;
- использование лучших по качеству природных ресурсов
(лучших естественных и улучшенных экономически);
- повышение качества производимой продукции.
В условиях интенсификации общественного производства происходит оптимизация структуры общественного производства на основе
выравнивания уровней индустриального развития отдельных отраслей и
сфер деятельности; определение приоритетов в темпах экономического
роста; оптимизация структуры взаимозаменяемой продукции, сбалансированность экономики. Также возрастает пропорциональность на основе
альтернативности направлений капитальных вложений; прогрессивных
сдвигов в организации производства; альтернативной социальной политики.
Для измерения экономического роста обычно используются данные о валовом национальном продукте (ВНП), суммирующем доходы
всех субъектов, занятых в экономике. Экономический рост испытывает
на себе влияние уровня сбережений, роста населения, развития научнотехнического прогресса. Экономический рост невозможен без осуществления накоплений.
Проанализируем, какая часть произведенного продукта должна потребляться сегодня, и какая его часть должна сберегаться для использования в будущем.
Предложение товаров можно определить с помощью производственной функции. То есть оно будет зависеть, от запасов капитала и используемого труда. Согласно модели Солоу, прирост дохода будет зависеть от занятого капитала и труда. Эту зависимость можно представить формулой:
∆Y = F (∆K; ∆T );
где ∆Y – прирост дохода; ∆K – прирост капитала; ∆L – прирост труда.
Согласно модели Солоу, предположим, что потребление пропорционально сбережению, а весь доход примем за единицу.
150
Если инвестиции равны сбережениям, то норма сбережения показывает, какая часть произведенной продукции идет на капитальные
вложения.
S + C = 1;
S = C ; S = 0,5; С = 0,5
С – потребление; S – сбережение.
Обратим внимание, что сочетание капитала и труда может характеризовать не только уровень доходов, но и объем произведенных продуктов.
С учетом принятых допущений, можно зависимость между потреблением и сбережением изобразить графически (рис. 7.3.).
K K1 C1 K0 C0 0
L
L0
Рис. 7.3. Рост предложения товаров
Предположим, что точки Ко и К1 характеризуют затраты на производство некоторого продукта Со. С ростом доходов и равномерным распределением между потреблением и сбережением (инвестированием)
можно предположить, что произойдут изменения в капитале К1. На графике мы видим, что использование возросшего капитала привело к росту объемов производства товаров, точка C1.
Представив две главные составляющие модели Солоу: производственную функцию и функцию потребления, можно проанализировать,
как накопление капитала обеспечивает экономический рост.
Запасы капитала могут измениться по двум причинам, приводящим
к двум разным ситуациям. Во-первых, инвестиции приводят к росту запасов капитала, во-вторых, часть капитала изнашивается (т. е. амортизируется), что приводит к уменьшению запасов капитала.
151
Изменение запасов капитала зависит от такого показателя, как капиталовооруженность. Под капиталовооруженностью понимается количество единиц капитала, приходящееся на единицу труда. Существует
следующая закономерность: чем выше уровень капиталовооруженности,
тем больше объем производства и больше инвестиций. Однако существует еще один качественный показатель, характеризующий экономический рост – это выбытие капитала.
При условии, что инвестиции равны величине износа, наступает
состояние устойчивой капиталовооруженности, если учесть также, что
количество занятого в производстве труда будет оставаться неизменным. Устойчивый уровень капиталовооруженности соответствует равновесию экономики в долгосрочном периоде, независимо от первоначального объема капитала, с которым экономика начинает развиваться и
достигает устойчивого состояния.
При условии, когда запасы капитала ниже устойчивого уровня, необходимо решать задачу увеличения инвестиций до такого уровня, при
котором инвестиции станут превышать выбытие. Таким образом, капиталовооруженность начнет увеличиваться, и будет расти вместе с производством до тех пор, пока не приблизится к устойчивому уровню.
При условии, когда запасы капитала превышают устойчивый уровень, встает задача уменьшения инвестиций. Вложения капитала сокращаются настолько, что количество инвестиций становится меньше,
чем величина выбывающего капитала. Капитал выбывает быстрее, чем
добавляется, и так продолжается до достижения устойчивого уровня.
Рассмотрим, что происходит в экономике, когда возрастает
норма сбережений.
Предположим, что экономика начинает развиваться, находясь в устойчивом состоянии при определенной форме сбережений и определенных запасах капитала. Затем в результате государственной политики
норма сбережений возрастает. Это влечет за собой увеличение инвестиций, но запасы капитала и его выбытие временно остаются неизменными. В результате роста инвестиций, превышающих выбытие капитала, капитал будет постепенно расти до тех пор, пока экономика не достигнет нового устойчивого состояния с большей капиталовооруженностью и более высокой производительностью труда, чем в прежнем устойчивом состоянии. Необходимо заметить, что процесс целенаправленного роста капиталовооруженности приводит к качественному росту
занятой в производстве рабочей силы. Поэтому рост капиталовооруженности не всегда может быть сопряжен с ростом численности занятых.
Итак, анализ модели Солоу и ее составляющих показывает, что
норма сбережений является ключевой детерминантой (уравновешивающей величиной) величины устойчивой капиталовооруженности. Если
норма сбережений более высокая, то экономика будет иметь при прочих
152
равных условиях больший запас капитала и более высокий уровень
производства.
Для выяснения зависимости между нормой сбережений и
экономическим ростом необходимо отметить, что более значительные сбережения ведут к более быстрому росту, но это
ускорение длится не вечно.
Увеличение нормы сбережений обеспечивает рост до тех пор, пока
экономика не достигнет нового устойчивого состояния. Если в экономике
поддерживается высокая норма сбережений, то капиталовооруженность
и производительность будут высокими. Необходимо заметить, что сохранить высокие темпы экономического роста долго не удается. Это
связано с рядом причин.
Во-первых, не возможен бесконечный рост инвестиций.
С одной стороны, их рост ограничен количеством имеющихся в
обществе денег, с другой – необходимостью освоения вложенных средств.
Во-вторых, экономический рост ограничен качеством занятой в производстве рабочей силы.
В-третьих, – целесообразность замены существующих
технологий. Необходимость замены технологий связана с их
эффективностью или результативностью. Оценка же результативности используемой технологии представляет собой
сложный процесс, где оценивается не только количественное
соотношение «затраты – результат», но и социальная значимость продукта, экологическая безопасность и т. п.
В соответствии с моделью Солоу, страна, которая направляет значительную часть доходов на сбережения, будет иметь высокую, устойчивую капиталовооруженность труда и, следовательно, высокий уровень
дохода на душу населения.
Данный вывод имеет практическое подтверждение: страны с высоким уровнем инвестиций (США, Канада, Япония) обычно имеют высокий
доход на душу населения, в то время как страны с низким уровнем инвестиций (развивающиеся страны) – низкий.
Для решения макроэкономических задач, необходимо выяснить:
каковы должны быть оптимальные размеры накопления капитала, и каково влияние государственной политики на нормы сбережения.
Делая выбор в пользу того или иного устойчивого состояния, политик преследует цель максимизации экономического благосостояния об 153
щества. Политик заинтересован в экономическом благосостоянии, стремится выбрать устойчивое состояние с наивысшим уровнем потребления.
Уровень накопления капитала, обеспечивающий устойчивое
состояние с наивысшим уровнем потребления называется золотым уровнем накопления капитала («Золотым правилом»).
Для того чтобы определить, соответствуют ли показатели экономики «Золотому правилу», необходимо сначала определить потребление
на одного работника в устойчивом состоянии. Затем выяснить, какое из
устойчивых состояний обеспечивает наибольшее потребление. Сравнивая различные устойчивые состояния, необходимо учитывать влияние
роста капиталовооруженности как на объем производства, так и на выбытие капитала.
С одной стороны, если капиталовооруженность меньше уровня капиталовооруженности по «Золотому правилу», то рост запаса капитала
вызывает рост производства, превышающий увеличение выбытия.
В этом случае потребление растет.
С другой стороны, если объем капитала превышает уровень «Золотого правила», дальнейший рост капиталовооруженности уменьшает
рост потребления, т. к. рост выпуска продукции окажется меньше прироста выбытия капитала.
На устойчивое состояние экономики свое влияние оказывает также
и рост населения. Рост численности работников ведет к сокращению капиталовооруженности каждого из них. Эффект выбытия капитала и рост
населения действуют в одном направлении: выбытие уменьшает капитал за счет сокращения запасов капитала, а при растущем населении
капитал уменьшается, распределяясь среди большего числа работающих.
Для устойчивого положения экономики необходимо, чтобы объем
инвестиций компенсировал негативное влияние выбытия капитала и
роста населения. В таком устойчивом состоянии экономики при растущем населении капитал и выпуск продукции на одного работника остаются неизменными, но т. к. количество работающих растет с определенным темпом, капитал и объем производства тоже растут соответственно. Поэтому для поддержания устойчивого уровня экономики необходимо учитывать устойчивый темп роста ВНП.
При условии, что рост населения выше роста ВНП, происходит обнищание, потому что рост населения влияет на уровень накопления по
«Золотому правилу».
Поэтому со временем, в связи с ростом населения, необходим рост
производительного капитала до такого уровня, пока ситуация вновь не
будет соответствовать «Золотому правилу».
В соответствии с моделью Солоу (зависимость между средней
производительностью труда и соответствующей ей капиталовооружен 154
ности труда), страна с более высокими темпами роста населения будет,
при прочих равных условиях, иметь более низкую устойчивость капиталовооруженности труда и поэтому более низкий уровень дохода на душу
населения. То есть рост населения ведет к его обнищанию.
Если в модель Солоу ввести технологический прогресс, то
эффект от него будет представлен ростом производства так, как если
бы увеличилась численность работающих. Эта форма технологического прогресса называется трудосберегающей. На основе технологического прогресса может возникнуть ситуация, когда общее количество
единиц труда с постоянной эффективностью падает, а прирост капитала
на каждую единицу труда растет.
Таким образом, можно объяснить, почему в условиях технологического прогресса уровень жизни в странах неуклонно возрастает. Технологический прогресс может поддерживать неуклонный рост выпуска
продукции на одного работника, в то время как высокий уровень инвестиций ведет к высоким темпам роста только до момента достижения
устойчивого состояния.
Вопросы для самоконтроля
1. Как Вы считаете, прав ли Кейнс, утверждая, что нарушение макроэкономического равновесия может происходить от склонности людей к
сбережению?
2. Почему средняя трендовая кривая в основном характеризует
ситуацию роста?
3. В чем проблема безработицы в любом ее проявлении?
4. Какие пути борьбы с инфляцией можно использовать в российской экономике?
5. Если рост экономики осуществляется в соответствии с «Золотым
правилом», то какие перспективы экономического роста имеет российская экономика?
155
ГЛАВА
8
МЕСТО ГОСУДАРСТВА В РЕШЕНИИ ВОПРОСА
ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАВНОВЕСИЯ
8.1. Основные задачи государства по регулированию
экономики
Современно развитые экономики – это смешанные экономики. Это
означает, что государство является активным участником хозяйственных отношений и воздействует на функционирование рыночной системы. Основные задачи государства в условиях рыночной экономики выдвигаются в виде экономических целей, реализуемых с помощью экономической политики. Наиболее важными задачами можно считать:
- поддержание макроэкономического равновесия;
- справедливое распределение доходов;
- экономическая обеспеченность.
Для реализации поставленных задач государство должно выполнять возложенные на него функции. Эти функции довольно многообразны, но наиболее существенными являются:
- разработка и утверждение правовых основ экономики, т. е. государство в лице своих парламентских и правовых структур развивает
правовую базу для нормального функционирования рынка;
156
- определение приоритета макроэкономического развития, т. е.
необходимо определить, что важно для нации сегодня, сколько это потребует ресурсов, как быстро они дадут отдачу, каковы будут социальные, экологические, мирохозяйственные последствия;
- реализация социальных ценностей, поскольку любые законы, результаты экономического роста имеют смысл лишь в том случае, если
они направлены на процветание всей нации;
- регулирование экономической деятельности для достижения
поставленных задач и реализация социальной обеспеченности. Создание системы встроенных стабилизаторов экономики для сглаживания
макроэкономических показателей.
Главным и определяющим здесь является регулирование совокупного спроса и совокупного предложения для поддержания функционирования рыночного механизма. Взаимодействие совокупного спроса и совокупного предложения оказывает определяющее воздействие на размеры и динамику национального производства, занятость населения,
динамику цен.
Совокупное предложение представляет собой определенное
количество материальных благ и услуг, которые предприятия
предлагают на рынке населению, государству и друг другу. Совокупное предложение стремится к достижению потенциального объема
производства.
Совокупный спрос - это представленные на рынке в денежной форме потребности со стороны населения, государства и
предприятий. На совокупный спрос влияет уровень цен на продаваемые товары, доходы населения, размер налогов, объем государственных закупок, объем инвестиций предприятий и т. д.
Значительное влияние на современные экономические системы оказывают так называемые внешние эффекты, т. е. выгоды или
издержки участников рынка, обусловленные не обстоятельствами
их внутренней деятельности, а переливами рациональных и нерациональных факторов и результатов макроэкономического кругооборота, которые от них не зависят.
Различаются следующие виды внешних эффектов:
- побочные эффекты;
- эффекты государственных (социальных, общественных) благ.
Побочные эффекты (издержки перелива) связаны с тем, что рыночная экономика производит блага не только с положительной, но и с
отрицательной полезностью (это эффекты загрязнения среды; блага,
потребление которых наносит вред здоровью, и т. д.). Кто-то от этого не 157
справедливо выигрывает, а кто-то проигрывает и недопроизводит блага
с положительной полезностью. Государство вмешивается в экономику с
помощью налоговой политики, в результате макроэкономика приходит в
состояние равновесия без ярко выраженного результата.
Существуют также эффекты государственных благ. Они необходимы и обладают полезностью для всех участников макроэкономики, но
могут быть произведены только государством.
Государственные блага обладают специфическими свойствами:
1. Они не делимы (их эффект распространяется на всех, и благодаря этому их нельзя продать индивидуальному участнику рынка). Это
объекты государственной инфраструктуры, правительственные учреждения и т. д.
2. Они порождают так называемую проблему «фрирайдера» (люди могут пользоваться государственным благом, не неся никаких рыночных издержек его производства). Это услуги суда, армии, милиции.
В ряде случаев они выступают квазиобщественными (т. е. эти блага
может производить и рынок, но в недостаточном для общества количестве, что значительно снижает выгоды для всех). Это услуги образования, здравоохранения и т. д.
8.2. Основные модели государственного
вмешательства в экономику
Вмешательство государства в экономику не является спонтанным,
а базируется на ряде моделей. Обычно выделяют три модели государственного регулирования экономики: классическую, кейнсианскую,
институционально-социальную.
Классическая модель предполагает минимальное вмешательство
государства в экономику и основана на концепции А. Смита, в соответствии с которой оно является «ночным сторожем» рыночной экономики.
Это означает, что государство должно мягко воздействовать на правила
«естественной рыночной игры» предпринимателей, работников и потребителей, вытекающие из закона спроса и предложения. В то же время
государство должно жестко реагировать на отклонения от этих правил,
используя право, суд, армию, полицию и другие силовые структуры.
Кейнсианская модель предполагает активное и максимально допустимое вмешательство в экономику государства с целью минимизации
циклических колебаний, приводящих к потерям ресурсов и продуктов
всех участников рынка. Государство, как один из важнейших субъектов
рынка, принимает участие в инвестировании экономики для достижения
158
равновесия. Государство воздействует на совокупный спрос и совокупное предложение с целью повышения эффективного спроса.
Согласно кейнсианской теории, государственные инвестиции могут
и должны обладать мультипликационным эффектом. Под мультипликационным эффектом инвестиций понимается множительный эффект, который достигается инвестициями в результате их «перетекания»
из отрасли в отрасль, приводящего к увеличению объемов производства
во всех отраслях, через которые проходят инвестиционные средства.
Проходя по отраслям инвестиции, приводят к увеличению объемов производства в геометрической прогрессии, как если бы в каждую из отраслей были вложены эти инвестиции.
Кроме того, для регулирования совокупного спроса и совокупного
предложения государство может использовать денежные средства в качестве автономных инвестиций. Введение Кейнсом понятия мультипликатора и выявление мультипликационного эффекта показало направление эффективного государственного вмешательства в экономику с
целью ее регулирования. Автономные инвестиции, осуществляемые государством, в состоянии простимулировать одновременно ряд взаимосвязанных отраслей и привести к высоким темпам роста общественного
производства. Значимость же государственных автономных инвестиций
связана с тем, что именно государство остается самым богатым субъектом в период экономического спада. Как самый богатый субъект, государство в состоянии преодолеть ситуацию спада в развитии производства, приводя к повышению эффективности спроса.
Государственными автономными инвестициями называются
инвестиции в новую технику и повышение качества продукции,
приводящие к увеличению совокупного спроса и вновь созданного
чистого продукта.
Согласно кейнсианской теории, автономные инвестиции, в отличие от текущих затрат на производство, дают результаты не в
том периоде, в котором они осуществляются, а в течение ряда последующих периодов. Поэтому при сравнении инвестиционных затрат с
получаемыми результатами возникает проблема соизмерения разновременных ценностных показателей, которая решается посредством
дисконтирования автономных инвестиций.
Как было показано в предыдущей теме, с ростом занятости происходит рост доходов и рост потребления. Государство в целях регулирования экономики в состоянии повлиять на потребление населения с помощью политики «народного капитализма», предложенной Кейнсом.
Данная политика заключается в инициировании процесса индивидуаль 159
ного инвестирования в производство на основе распространения акций
предприятий среди населения. С этой целью акции должны быть малого
достоинства, чтобы быть доступными по цене любому субъекту рынка.
Инвестирование в производство делает заинтересованными в результатах деятельности предприятий непосредственных производителей, повышает эффективность их труда на основе личной причастности.
Также на совокупный спрос и совокупное предложение значительное влияние оказывает занятость. Государство, как самый значимый
субъект, в период нестабильности должно стимулировать повышение
уровня занятости за счет расширения государственного производства, создания рабочих мест, привлечения незанятого населения к
общественным работам. Это приведет к увеличению номинальных доходов населения и росту потребительского спроса.
Еще одним способом регулирования экономики на основе достижения эффективного спроса является ограничение реальной заработной платы. Это приводит к более быстрому возврату денег в экономику
и осуществлению инвестиций на их основе.
Институционально-социальная модель предполагает реализацию трех функций государства (путем его исторически оптимального
вмешательства в экономическую жизнь общества): силовой, экономической и социальной. Исторически обусловленная реализация этих
функций государством должна обеспечить минимум отрицательных и
максимум положительных внешних эффектов в хозяйственной жизни,
дополняя сумму полезных эффектов внутри самой рыночной системы.
Мировая практика показала, что система мер и форм государственного регулирования довольно многообразна, в каждой стране она
имеет свои особенности. К числу таких наиболее важных инструментов
государственного регулирования относятся:
1. Правительственные закупки.
2. Трансфертные платежи.
3. Государственные кредиты.
4. Дотации, субсидии, субвенции.
5. Фискальный федерализм.
6. Государственное предпринимательство.
7. Национализация и приватизация объектов собственности.
Правительственные закупки рассматриваются в качестве фактора роста рынков и товаров за счет увеличения уровня совокупного спроса, определяемого вмешательством государства.
160
Трансфертные платежи трактуются как передача государством
части налоговых поступлений от налогоплательщиков социальным группам, нуждающимся в поддержке, с целью максимизации положительных
внешних эффектов для экономики в целом.
Государственные кредиты как инструмент означают, что правительство от лица государства распоряжается частью совокупного денежного капитала и предоставляет его участникам рынка за определенную плату – процент.
Дотация – это безвозмездная передача государством части
своих ресурсов участнику рынка с целью поддержания и увеличения предложения или спроса на товары и услуги.
Субсидия является финансовым расходом государства для покрытия дефицита местных бюджетов или для реализации целевых программ. Она может выступать в форме дотации или в виде субвенции.
Субвенцией называется субсидия целевого назначения.
Фискальный федерализм – это система межправительственного
перераспределения финансовых средств от одного государственного
звена к другому в целях наилучшего использования. В результате такого
перераспределения укрепляется доходная база бюджетов, сокращаются
или полностью покрываются дефициты бюджетов, сдерживаются ввод
налогов и рост налогового бремени.
Государственное предпринимательство рассматривается как
хозяйственная деятельность, субъектом и собственником национальной
базы которой выступает правительство: федеральное, республиканское,
местное. Государственное предпринимательство развивается в областях, где интересы частного бизнеса не могут быть реализованы на достаточно эффективном уровне, и там, где риск чрезмерен, а инвестиции
весьма велики и требуют существенных дополнительных нечастных источников.
Национализация и приватизация объектов собственности являются инструментами государственного регулирования, направленными на изменение структуры, доли и результатов функционирования государственного и частного секторов предпринимательства в целях общего повышения эффективности национальной экономики.
В конечном счете, все инструменты государственного регулирования направлены на то, чтобы соотнести макроэкономическое развитие с
каким-либо предусмотренным вариантом движения. Постоянная изменчивость рынка, неопределенность результатов и их последствий создают основу для вмешательства в его механизм, стремление «подправить» работу рыночной системы.
161
8.3. Теории адаптивных и рациональных ожиданий
Теория адаптивных ожиданий лежит в основе государственной
адаптационной политики, направленной на подавление инфляции, возникающей в результате нарушения рыночного равновесия.
Инфляция является важнейшим следствием нестабильности экономики.
Инфляция – долговременный процесс снижения покупательной
способности денег.
Существует открытая и скрытая (или подавленная) инфляция.
Открытая инфляция проявляется в продолжительном повышении
уровня цен. Скрытая инфляция заключается в усилении товарного дефицита. Она возникает в условиях жесткого государственного контроля.
Кроме продолжительного процесса роста цен, существует ситуация резкого однократного повышения уровня цен, такая ситуация
называется «инфляционным шоком», который может стать импульсом
для развертывания инфляции, а может и не стать им. Тогда экономика
абсорбирует инфляционный шок, то есть погашает его с помощью устойчивого равновесия на отдельных рынках.
Уровень инфляции в ее открытой форме определяется темпом
прироста уровня цен.
Инфляция также относится к числу основных дестабилизирующих
факторов рыночной экономики. Чем выше ее уровень, тем более она
опасна, т. к. приводит к кризису денежной системы.
Представления субъектов рынка о будущем уровне цен, или инфляционные ожидания, входят в число важнейших параметров, определяющих их поведение. Поэтому для комплексного анализа причин возникновения инфляции и ее воздействия на экономическую конъюнктуру
в макроэкономическую модель нужно включить инфляционные ожидания. Так как инфляция означает непрерывный рост цен, то для ее включения в макроэкономическую модель необходимо установить связь между темпами прироста уровня цен и объемов совокупного спроса и совокупного предложения.
Рассмотрим взаимосвязь спроса, предложения и инфляции на основе спроса и предложения одного из основных факторов производства –
труда.
Что определяет денежную цену предложения труда при заданном
уровне цен? Как и любая цена, цена труда зависит от конъюнктуры рынка. Когда на рынке труда имеет место дефицит, то рабочие могут рассчитывать на большую заработную плату, чем в период существования
конъюнктурной безработицы, и наоборот. Эта зависимость может быть
изображена графически с помощью уже рассматриваемой нами кривой
Филлипса (рис. 8.1).
162
Согласно кривой Филлипса, в текущем периоде ставка заработной
платы растет по сравнению с предыдущим периодом только при снижении безработицы ниже естественного уровня. Поскольку в состоянии неполной занятости денежная заработная плата снижается от периода к
периоду, а цены устанавливаются по методу «затраты времени», то каждому объему предложения соответствует более низкий уровень цен.
Инфляция
Равновесная
ставка заработной платы
Уровень безработицы
Рис. 8.1. График кривой Филлипса
Снижение безработицы и увеличение занятости сопровождаются
ростом инфляции, т. к. в экономике постепенно уменьшается объем неиспользованных ресурсов. Расширение производства осуществляется
на основе привлечения работников более высокой ставкой заработной
платы и сопровождается ростом цен на инвестиционные товары. Это
приводит к тому, что с уменьшением темпов безработицы происходит
рост темпов инфляции, то есть между инфляцией и безработицей существует обратная зависимость. Кроме того, работодатели, повышая заработную плату, сопоставляют ее с предстоящими издержками производства и ценой конечного продукта. Когда, по их мнению, уровень номинальной заработной платы не превышает реальную заработную плату,
они находят выгодным для себя рост численности работников, привлекая, таким образом, работников на производство и увеличивая занятость. В свою очередь, работники также находят выгодным для себя повышение номинальной заработной платы, т. к. по их субъективным
представлениям она приводит к повышению ее реального уровня. В конечном счете, это приводит к повышению спроса рабочих мест на рынке
труда и росту конкуренции. Повышение занятости приводит к увеличению объемов производства товаров и услуг.
Теория адаптивных ожиданий предполагает, что изменение номинальной заработной платы отстает от изменений уровня цен. Именно
этот временной лаг делает возможным временное повышение прибы 163
лей, которое в свою очередь временно стимулирует занятость. Увеличение совокупного спроса может на некоторое время увеличить прибыли
и, соответственно, объем производства и занятость. Но номинальная
заработная плата вскоре повысится, сокращая прибыли предпринимателей и лишая их стимула к расширению производства и увеличению
занятости.
Согласно теории адаптивных ожиданий, запущенный механизм
инфляционных процессов невозможно остановить немедленно даже при
жестких мерах сдерживания роста совокупного спроса. Предприниматели и работники привыкли к инфляции и ожидают, что она будет продолжаться. Рабочие предполагают рост стоимости жизни как
результат
роста инфляции, поэтому, заключая контракты, предусматривают в них
ежегодный прирост заработной платы. Другим способом адаптации является перестройка семейного бюджета в сторону наиболее эластичных
товаров и услуг, а также быстрая материализация денег в товарноматериальные ценности. Фирмы ожидают повышения цен на привлекаемые ими факторы производства, поэтому планируют объем производства и рост цен на всю продукцию таким образом, чтобы переложить
это увеличение на плечи потребителей. Например, продавец цветов
знает, что только половину из всех выращенных цветов он сможет продать. Для возмещения возможного ущерба он удваивает цену цветов на
те, которые будут проданы, избежав, таким образом, ущерба от своей
деятельности.
Государственная адаптационная политика построена на том, что
все субъекты рыночной экономики в своих действиях учитывают инфляцию, исходя из предшествующих и текущих темпов инфляции. Поэтому
основным принципом адаптационной политики является приспособление к ней для смягчения воздействия инфляции на экономику.
В 60-70 годы XX века в Великобритании применялась адаптационная политика для регулирования экономики, но она оказалась неэффективной, т. к. сдерживание цен приводило к снижению производительности труда и жизненного уровня населения.
Помимо теории адаптивных ожиданий, существует еще теория рациональных инфляционных ожиданий.
Теория рациональных ожиданий получила широкое распространение в середине 70-х годов XX века. Теория рациональных ожиданий
включает общепринятое в экономической теории убеждение, что людям
присуще рациональное поведение. Люди собирают, осмысливают информацию, представляющую для них денежный интерес, т. к. их доходы
ограничены, в то время как желания носят безграничный характер. Если
потребители узнают о скором снижении цен на какую-либо продукцию,
то они сократят свое потребление данного продукта и производители
вынуждены будут снизить цены. Если, например, в ожидании летнего
164
урожая фруктов население в мае предъявит спрос на сахар для зимних
заготовок, то цена на сахар повысится до сезона сбора урожая фруктов,
в результате повышения спроса на него. Формируя свои грядущие ожидания, рационально мыслящий субъект должен подвергать анализу не
только прошлое, но и будущее. В частности, ему необходимо внимательно относиться к тому, о чем говорят и что, видимо, будут делать лица, от которых зависит принятие государственных решений. Ему также
необходимо принять во внимание вероятное влияние настоящей и будущей экономической политики на дальнейшее развитие экономических
событий, т. е. люди не наивно воспринимают полученную информацию,
а стремятся предусмотреть действительный ход событий.
Регулирование экономики с учетом рациональных ожиданий требует открытости в проведении экономической политики со стороны государства. Информированность населения позволяет иметь большую
предсказуемость в поведении населения, в противном случае даже самая удачная концепция экономического развития может не дать результатов из-за неадекватного поведения населения. Примером удачного
использования теории рациональных ожиданий в экономической
политике можно считать способы отмены талонной системы в России.
Проведение мероприятий по отмене талонов предполагало поэтапный
переход к свободной торговле в различных регионах. Для обеспечения
ажиотажного спроса были накоплены значительные запасы, которые позволили насытить рынок без возникновения дефицита.
Результатом такой продуманной политики являлось снижение покупательского спроса до нормального уровня через две недели после
отмены талонов.
Для подавления инфляции не всегда достаточно применение теорий адаптивных и рациональных ожиданий, на которых строится политика градуирования. Часто государство принимает более жесткую политику, называемую «шоковой терапией».
Возникновение инфляции связывают со следующими условиями:
- более быстрый рост скорости обращения денег по сравнению с
ростом реального НД;
- более быстрый рост уровня цен по сравнению с ростом реального
дохода;
- более быстрый рост номинального количества денег в сравнении
с реальным доходом.
Важным социально-экономическим следствием инфляции является перераспределение дохода и имущества между населением и государством, а также между различными слоями населения. Необходимой
составляющей антиинфляционной политики, направленной на предотвращение гиперинфляции является снижение темпа прироста денежной
массы, что приводит к снижению производства и снижению занятости.
Для предотвращения инфляционных процессов существуют два вариан 165
та антиинфляционной политики, применяемые странами с целью восстановления стабильности экономики.
Первым является «шоковая терапия». «Шоковая терапия» предполагает использование чисто монетаристских мер, т. е. либерализацию
хозяйственной жизни, освобождение цен, свертывание государственного
сектора экономики, ограничение роста денежной массы, сокращение социальных программ, ограничение роста национального дохода. Следовательно, шоковая терапия предполагает подавление инфляции за счет
населения.
Вторым – градуирование. Градуирование предусматривает более
мягкий подход к регулированию экономики и уменьшению инфляции.
Градуирование представляет собой ограничение роста денежной заработной платы ростом средней производительности труда, а рост цен,
ростом расходов на оплату труда. Однако в период нестабильности наблюдается процесс недогрузки производства, что приводит к снижению
средней производительности труда. Снижение же в результате этого заработной платы приводит к сокращению потребления населения, что, в
свою очередь, приводит к дальнейшему снижению производительности труда.
Каждый из вариантов антиинфляционной политики осуществляется
в зависимости от конкретной социально-экономической ситуации в стране, как правило, используется сочетание различных мер по регулированию инфляции. Необходимо заметить, что наиболее последовательные
приверженцы методов «шоковой терапии», в частности Россия, испытали на себе наиболее сильные их негативные последствия, что сказалось
в значительном спаде производства и росте безработицы.
Вопросы для повторения
1. Почему возникают проблемы в создании и распределении общественных благ?
2. Почему государство меняет политику государственного регулирования экономики? Когда это происходит, и с чем это связано?
3. Какова роль теории рациональных ожиданий в регулировании
экономики, можно ли ее заменить «шоковой терапией»? Каковы будут
результаты в одном и другом случае?
166
ГЛАВА
9
ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЭКОНОМИКИ
С ПОМОЩЬЮ КРЕДИТНО-ДЕНЕЖНОЙ
И ФИСКАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ
9.1. Центральный банк и его место
в банковской системе
Центральный банк – банк банков занимает особое положение в
экономике страны, являясь представителем государства в проведении
кредитно-денежной политики. Аккумуляция и расходование государственных средств (средств государственного бюджета) осуществляется
под контролем ЦБ.
Кроме Центрального банка, банковская система представлена сетью коммерческих банков, отличающихся друг от друга сферой деятельности.
На Центральный банк возложено множество разнообразных
функций.
Во-первых, осуществляет надзор за деятельностью коммерческих банков.
Деятельность коммерческих банков начинается с получения государственного разрешения (лицензирования), которое от лица государства осуществляет Центральный банк. Для получения государственного
разрешения на деятельность коммерческий банк должен внести в Центральный банк уставный капитал. Деятельность коммерческого банка
зависит от суммы денег, размещенных в ЦБ, но для их деятельности не 167
обходимы наличные деньги. Коммерческий банк берет кредит у центрального банка под залог ценных бумаг на определенных условиях: под
некоторый процент, назначаемый ЦБ.
Во-вторых, осуществляет контроль над законностью коммерческих операций. Все денежные операции должны осуществляться с
помощью ЦБ, т. е. ЦБ обеспечивает механизм инкассации чеков. Таким
образом, ЦБ следит за правомочностью заключения сделок между
субъектами рынка.
В-третьих, ЦБ хранит вклады коммерческих банков и сберегательных учреждений, которые называются резервами, для управления
денежным предложением.
В-четвертых, ЦБ осуществляет контроль над предложением
денег, т. е. контролирует объем денежной массы, своевременно осуществляя эмиссию денег или их погашение.
В-пятых, назначает учетную ставку для стимулирования или ограничения совершения денежных операций, связанных с движением
ссудного капитала.
В экономической практике выделяются три основных средства
контроля и регулирования денежного обращения.
1. Операции на открытом рынке. Для экономической деятельности и при недостатке бюджетных денег Центральный банк занимается
эмиссией и размещением ценных бумаг среди субъектов рынка, в основном коммерческих банков. При размещении ценных бумаг на открытом рынке количество бумажных денег у коммерческих банков, предназначенных для кредитования, сокращается. Таким образом, наличная
денежная масса в экономике уменьшается. При избытке денежных
средств в Государственном бюджете ЦБ скупает государственные ценные бумаги (облигации) у коммерческих банков, увеличивая, таким образом, предложение денег в экономике, т. е. способность к кредитованию у коммерческих банков увеличивается.
2. Изменение резервной нормы. Под резервной нормой понимается определенное количество наличных денег коммерческих банков
обязательных к хранению в ЦБ. Величина резервной нормы устанавливается Центральным банком с учетом резервов всей денежной массы,
которую держит коммерческий банк, т. е. со всех видов счетов находящихся в банке. При увеличении резервной нормы сумма, необходимая к
хранению в ЦБ, возрастает, т. е. у коммерческого банка сокращается
масса денег, используемая для кредитования. Таким образом, у банка
уменьшается возможность зарабатывания денег. Понижение резервной
нормы переводит обязательные резервы в избыточные, тем самым уве 168
личивается возможность банков создавать новые деньги путем кредитования.
3. Назначение учетной ставки. Под учетной ставкой понимается
норма процента, назначаемая ЦБ по кредитам коммерческим банкам.
В зависимости от уровня учетной ставки банки назначают процент за
кредит. Чем выше уровень учетной ставки, тем выше банки вынуждены
повышать банковский процент на заемные средства, что делает кредиты
менее привлекательными. При снижении учетной ставки банки могут понижать стоимость банковского кредита, что приводит к росту выдаваемых кредитов.
9.2. Роль коммерческих банков в предложении денег
Несмотря на значительную роль ЦБ в экономике, коммерческие
банки имеют ряд механизмов, позволяющих им самим решать проблемы
предложения кредитных денег.
Во-первых, для увеличения денежной массы коммерческие банки
могут реализовать ценные бумаги государства на вторичном рынке ценных бумаг. Тем самым они лишаются доходов в виде дивидендов, но
увеличивают размеры своей наличности, что позволяет им расширить
кредитные операции.
Во-вторых, банки могут стимулировать своих вкладчиков переводить деньги из бессрочных вкладов, которые имеют самую большую резервную норму, в срочные, резервная норма по которым значительно
ниже. Таким образом, при неизменной денежной массе количество
средств для кредитования возрастает.
Коммерческие банки для нормального функционирования должны
осуществлять различные виды кредитования: долгосрочное, среднесрочное, краткосрочное и сверхкраткосрочное.
Долгосрочное кредитование предусматривает период от пяти и более лет.
Необходимость долгосрочного кредитования заключается в возможности банка получать доходы в длительном периоде. Долгосрочное
кредитование осуществляется в стабильной экономике в условиях отсутствия инфляции. Сферой использования долгосрочных кредитов является промышленное производство: промышленное строительство или
создание новой технологии. Например, строительство консервного завода включает покупку или аренду земли, строительство производственного здания, приобретение и установку оборудования, приобретение
сырья и рабочей силы, поиск рынка сбыта и своего покупателя. Осуществление всех перечисленных мероприятий требует достаточно дли 169
тельного времени. Долгосрочное кредитование не может осуществляться в условиях высокого процента.
Среднесрочное кредитование предусматривает период от одного
года и до пяти лет. Среднесрочное кредитование необходимо для фирм,
решивших осуществить смену технологии. Возврат кредита ими будет
осуществляться только после установки нового оборудования и начала
выпуска продукции при полной загрузке мощностей. Долгосрочное и
среднесрочное кредитование приносит банкам невысокий, но стабильный доход, т. к. кредиты выдаются траншами по мере освоения заемных
средств. Кредит, таким образом, имеет гарантию возврата в виде собственности на землю, строительства, оборудования.
Краткосрочное кредитование охватывает временной период до
одного года. Как правило, в таких кредитах нуждаются малые предприятия, а также физические лица для приобретения бытовых товаров.
Возврат заемных средств в условиях краткосрочного кредита осуществляется достаточно быстро, поэтому незначительные суммы банковских
средств могут успешно охватывать данную часть финансового рынка.
Сверхкраткосрочные кредиты. Развитие данного вида кредитования обязано появлением в отечественной экономике биржевой торговли.
При недостатке собственных средств участники биржевых торгов прибегают к банковским кредитам. Кредиты оформляются на срок от нескольких часов до нескольких дней. Процент, получаемый банками по данному виду кредитования, достаточно высок и приносит прибыль банкам.
Степень риска утраты заемных средств в условиях краткосрочного
и сверхкраткосрочного кредитования у коммерческих банков высока, поэтому они используют только часть своих средств для названных видов
кредитования.
Банки, стремясь получить максимальную прибыль от своих операций, занимаются кредитованием друг друга. Разберем пример кредитования на схеме.
Таблица 9.1
Схема многодепозитного расширения счетов
банк
сумма
депозитных
средств
резервная
норма 20%
избыточные
резервы
А
Б
В
Г
100
80
64
51,2
20
16
12,8
…
80
64
51,2
…
170
В таблице 9.1 мы видим, что банк А имеет 100 денежных единиц и
может использовать их в кредитовании. Оставив необходимую резервную норму, он передает 80 денежных единиц банку Б для совершения
операций и т. д.. В результате с помощью реальных 100 денежных единиц можно совершить сделки на сумму около 400 денежных единиц, если все деньги до последней денежной единицы использовать для кредитования. Такая система взаимного кредитования получила название
многодепозитного расширения счетов. Фактически она приводит к увеличению денег, находящихся в обращении. Деньги, созданные в процессе сделок, называются фиктивным капиталом, потому что в реальности
есть только 100 денежных единиц, которые проходят последовательно
по всем операциям, создавая видимость роста задействованного капитала. Банки при функционировании на рынке денег стремятся занять устойчивое положение.
Устойчивость банкам придает сеть филиалов, которые они стремятся создать. Данную ситуацию рассмотрим с помощью рисунка 9.1.
1млн 1млн 1млн
1млн
1млн 1млн 1млн
1млн 1млн
1млн
1млн 1млн
1млн
Рис. 9.1. Банковская система с дочерними и внучатыми предприятиями
В современной экономике значительная часть предприятий существует на основе акционерного капитала, в том числе и банки. Для
удержания контроля над банком не обязательно обладать всем капиталом банка, достаточно обладать контрольным пакетом. Предположим,
контрольный пакет составляет 25%, тогда банк с размером капитала в
1 млн денежных единиц может «купить» еще три банка с таким же размером капитала, а на их капиталы может еще «купить» по три банка с
аналогичным капиталом (рис. 9.1). Таким образом, разрастается банковская сеть. Первая линия банковской сети на рисунке 9.1 называется дочерними предприятиями, вторая – внучатыми. Устойчивость банковской сети заключается в том, что при поступлении счетов в головное
предприятие и невозможности их оплатить головной банк может пере 171
адресовать их нижестоящим банкам. При необходимости головной банк
ликвидирует свое дочернее или внучатое предприятие, сохраняя остальную банковскую сеть, и не теряет финансовой устойчивости.
Однако надо учесть, что банки в своей деятельности используют
только около 10% собственных средств, остальные деньги являются заемными, то есть вкладчики банка добровольно отдают деньги в пользование банка. Поэтому любая негативная ситуация может привести к
массовому изъятию вкладчиками собственных средств, что приведет
банк к банкротству.
9.3. Денежное обращение: количественная теория денег
Деньгами называется всеобщее платежное средство, обладающее
абсолютной ликвидностью, используемое в качестве средства измерения и сохранения ценностей. Деньги обладают пятью основными
функциями:
1.
Средство платежа. Функцию средства платежа деньги
выполняют реально в процессе обмена между субъектами рынка. Как
средство платежа обычно используется национальная валюта,
принятая государством в виде обязательного платежного средства.
В современной экономике платежи осуществляются тремя способами:
- путем передачи бумажной денежной массы (наличный);
- посредством записи на счетах в банках (безналичный);
- документами, удостоверяющими задолженность одного лица другому (вексельный).
2. Мера стоимости. Как мера стоимости деньги являются мерой
ценности благ, т. е. с помощью денег выражаются цены всех товаров.
Как правило, в качестве меры стоимости и средства платежа применяется один и тот же вид денег – принятая к обращению отечественная
валюта. Однако в периоды высокой инфляции в качестве средства счета
часто используется стабильная иностранная валюта, а в качестве средства платежа используется обесценивающаяся отечественная валюта.
3. Средство накопления и сохранения ценности. Получив деньги за проданные товары или предоставленные услуги, люди в обычных
условиях не стремятся сразу истратить их. Но помимо денег, сохранение
ценности возможно с помощью ценных бумаг, облигаций, недвижимости.
Поэтому в условиях относительной стабильности уровня цен деньги легко конвертируются в другие виды имущества, что придает их ценности
известную определенность. Как правило, в целях использования денег,
как средства накопления, субъекты придают им форму капитала, помещают под проценты в банк или приобретают инвестиционные товары –
172
недвижимость, предметы искусства, то есть те блага, которые сохраняют ценность вложенных денег и даже со временем увеличивают ее.
Обычно это высоколиквидные товары, следовательно, быстро могут
быть превращены в деньги.
4. Средство обращения. Как средство обращения деньги выполняют функцию идеально, т. е. их присутствие не обязательно. Товары
приравниваются в условиях идеально представленных денег. Названная
функция служит цели ускорения товарооборота. С ее помощью могут заключаться сделки тогда, когда деньги еще не получены и будут представлены с отсрочкой во времени. Наличие данной функции способствует развитию кредита.
5. Мировые деньги. Функцию мировых денег, как правило, выполняет наиболее устойчивая валюта или золото. При выполнении этой
функции деньги участвуют в международных расчетах, обслуживают
движение между странами товаров и услуг. При движении товаров деньги могут выполнять эту функцию идеально, т. е. товары приравниваются
по цене к единой денежной валюте для справедливого обмена между
странами, но товары при этом могут быть обменены без опосредования
деньгами.
Названные функции денег необходимы и важны при взаимодействии товарного и денежного рынков. В условиях отсутствия денег движение товаров и услуг на рынке благ, было бы весьма затруднено необходимостью многоступенчатых товарных обменов.
Вместе с тем, рынок денег имеет определенную самостоятельность, т. е. в ряде случаев на рынке денег субъектами предъявляется
спрос именно на деньги, осуществляется передача денег с сохранением
их ценности. Основным условием таких сделок является возвратность
денег, вернее, возврат потенциальных ценностей, которые они представляют.
Основу наличной денежной массы составляют банкноты и монеты,
поэтому их называют денежной базой.
Банкноты в обращение поступают двумя путями:
Во-первых, Центральный банк расплачивается ими при покупке у
населения или государства золота, иностранной валюты или ценных бумаг.
Во-вторых, Центральный банк предоставляет государству и коммерческим банкам кредиты банкнотами.
Поэтому общий размер денежной базы можно определить по балансу Центрального банка (ЦБ).
Хотя источником денежной массы у нас является ЦБ, коммерческие банки тоже участвуют в создании денег вместе с ним. Но так как
одной из функций ЦБ является контроль за деятельностью коммерче 173
ских банков на основе хранения резервов и реализации ценных бумаг,
то все деньги, созданные, в том числе и коммерческими банками, отражаются на балансе ЦБ.
Существует мнение, что спрос на деньги безграничен, т. к. деньги
необходимы на приобретение ряда вещей, таким образом, спрос на блага воспринимается в качестве спроса на деньги.
Под спросом на деньги понимается желание экономических
субъектов иметь в своем распоряжении определенное количество платежных средств, т. е. кассу, поэтому держание кассы лишает ее собственника доходов от тех видов имущества, которые он может купить на
лежащие в кассе деньги, т. е. держание кассы связано с альтернативными затратами.
Под кассой понимается такое количество денежных средств, которое дает возможность осуществлять текущее потребление. Например,
если мы денежные средства получаем два раза в месяц, то касса охватывает сумму средств, необходимых для текущих расходов субъекта в
течение двух недель. Если субъект решил, помимо предметов первой
необходимости, приобрести, например галстук, то его касса должна
быть увеличена на величину, достаточную для покупки галстука.
Как правило, выделяют три мотива, порождающие спрос на
деньги:
1. Трансакционный мотив.
2. Мотив предосторожности.
3. Спекулятивный мотив.
Понятия трансакционного мотива и мотива предосторожности были
введены Джоном Мейнардом Кейнсом.
Трансакционный мотив или деньги для сделок. Люди нуждаются в
деньгах для того, чтобы в периоды между моментами получения доходов оплачивать приобретения необходимых им благ. Например, людям
ежедневно нужны деньги на приобретение продуктов питания, поэтому
деньги, оставляемые людьми для этих целей, характеризуют спрос
на деньги по трансакционному мотиву.
Спрос на деньги по мотиву предосторожности, или незапланированные затраты, приводят к пониманию необходимости того, что
часть денег надо отложить. Экономическим субъектам часто приходится
сталкиваться с непредвидимыми платежами и неожиданным снижением
дохода. Если к сроку осуществления платежа у субъекта не окажется
денег, то ему придется взять кредит или продать часть своего имущества. Для предотвращения этого и необходим определенный запас денежных средств.
174
Спрос на деньги как на имущество имеет еще одно название –
спекулятивный мотив. Данный мотив, порождающий спрос на деньги,
называют также мотивом Баумоля – Тобина.
В современной экономике имущество экономических субъектов
принимает форму «портфеля ценных бумаг», т. е. наличных и безналичных денег, облигаций, акций и других титулов права собственности.
Спрос на деньги как на имущество в условиях стабильного уровня
цен возрастает, т. к. в качестве имущества деньги приносят доход. Существует определенная зависимость: если ставка процента возрастает,
величина предложения денег превышает величину спроса; при уменьшении ставки процента предложение денег ниже спроса на них. При
равновесной ставке процента денежные и неденежные активы приходят
в оптимальное состояние.
Изменение уровня цен меняет реальную ценность денег и их
покупательную способность. В связи с этим при определении
спроса на деньги необходимо учитывать два обстоятельства.
Во-первых, трансакционный мотив и мотив предосторожности связаны со стремлением субъекта приобрести определенный объем благ,
поэтому спрос на деньги по этим мотивам изменяется прямо пропорционально изменению уровня цен. При удвоении уровня цен требуется
вдвое больше денег для сделок и страхового запаса.
Во-вторых, до сих пор мы предполагали, что только ставка процента влияет на величину спроса на реальные денежные запасы. Более
реалистично предполагать, что уровень дохода также оказывает влияние на спрос на деньги. Когда доход высокий, расходы увеличиваются,
следовательно, люди вступают в большее число сделок, что требует использования большей денежной массы, и поэтому более высокий уровень дохода подразумевает возрастающий спрос на деньги.
Рассмотрев все обстоятельства, можно заключить, что величина
спроса на реальные денежные запасы обратно пропорциональна ставке
процента и прямо пропорциональна доходу.
Каким же образом на денежном рынке создается равновесие?
На денежном рынке достигается равновесие, если все созданное банковской системой количество денег добровольно держится «публикой» (экономическими субъектами) в виде наличных денег или бессрочных банковских вкладов. Равновесие на денежном рынке возможно
лишь при определенных сочетаниях значений ставки процента и реального ЧП или с помощью предложения необходимого объема товаров и
услуг на рынке благ, а также возможностью банковской системы аккумулировать свободные денежные средства с помощью регулирования банковского процента. Все названные меры по регулированию кредитно 175
денежной политики осуществляются государством, хотя регулирование
кредитно-денежной политики является только одной из мер государственного регулирования экономики.
Однако некоторые экономисты считают регулирование денежного
обращения наиболее важной функцией государства. Наиболее широкое
распространение эта концепция получила в работах М. Фридмана и была названа монетаристской, или количественной теорией денег.
М. Фридман подчеркивал приоритетное значение денег, денежной массы и денежного обращения в экономических процессах.
Основные черты современной количественной теории денег
сводятся к следующему.
1. Рыночная система представляет собой внутренне устойчивую
систему, т. к. остается достаточно конкурентной. Все негативные процессы, возникающие в ней, являются результатом государственного
вмешательства в экономику, поэтому их надо свести к минимуму.
2. Существует прямая зависимость между количеством денег и
объемом ВНП. Динамика ВНП следует непосредственно за динамикой
денег. В рамках национальной экономики количество денег в обращении
должно равняться количеству товаров и услуг, произведенных в рамках
национальной экономики.
3. Так как номинальный ВНП непосредственно зависит от денежного
предложения, то изменение количества денег в обращении должно вызывать пропорциональное изменение объема номинального ВНП. Следовательно, уровень цен пропорционален количеству денег в обращении. Таким образом, изменение количества денег в обращении, согласно
количественной теории денег, приведет к изменению цен. В свою очередь изменение уровня цен - это показатель инфляции.
4. Согласно «денежному правилу» М. Фридмана государство должно строго контролировать увеличение денежной массы в обращении. Ее
прирост должен быть не более 3-5 % в год. Такой прирост, по его мнению, вызывает прирост деловой активности в экономике. Превышение
же прироста денежной массы выше указанного процента будет вызывать инфляцию.
Данная концепция строится на неэластичном предложении денег,
т. к. основным субъектом их предложения является государство. Монетаристы также игнорируют возможность изменения скорости обращения
денег, которая также влияет на объем денежной массы.
Следовательно, данная теория может быть использована для регулирования экономики, но она не должна быть единственной для решения проблем стабилизации экономики.
176
9.4. Госбюджет и проблемы его формирования
Государство не может осуществлять регулирование экономики без
воздействия на нее экономическими методами. В то же время государство не может выступать предпринимателем и зарабатывать деньги для
реализации своих функций.
Деньги государства – госбюджет формируется на основе налогообложения.
Сложности формирования госбюджета заключаются в том, что он
определяется за год до фактического использования, поэтому любой
сбалансированный бюджет может быть нарушен в связи с возникновением непредсказуемых ситуаций.
На основе государственного бюджета государство осуществляет
стабилизационную политику. Так как стабилизационная политика сводится к манипуляции государственным бюджетом, то ее осуществление
непосредственно влияет на размеры бюджетного дефицита и государственного долга.
Дефицит государственного бюджета – это разность между
расходами и доходами государства за определенный период
(обычно за год).
Не всегда государственный бюджет должен быть сбалансированным. Возможны ситуации, когда государство инвестировало в экономику
для развития производства значительную часть государственных
средств, но отдача по ним будет осуществляться только в будущих периодах. Таким образом, бюджетный дефицит одного года может быть
возмещен бюджетным избытком следующего года, когда предприятие, в
которое были сделаны государственные инвестиции, начнет производить продукцию. В таком случае объем произведенного продукта будет
превышать государственные расходы текущего года и возникнет бюджетный избыток (профицит).
Главное условие формирования госбюджета заключается в том,
чтобы дефицит его не превышал 10%, так как преодоление 10-ти процентного барьера может привести к росту инфляции и утрате государственного контроля над экономикой. Уменьшить бюджетный дефицит
можно с помощью государственного долга.
Государственный долг – это алгебраическая сумма бюджетного
дефицита и избытков за все прошедшие годы. Государственный долг
необходимо рассматривать в виде внутреннего и внешнего долга.
Под внутренним государственным долгом понимается задолженность государства гражданам, фирмам и учреждениям данной
страны, которые являются держателями ценных бумаг, выпущенных государством.
При недостатке средств в государственном бюджете правительство дает поручение Центральному Банку произвести эмиссию ценных
177
бумаг – государственных облигаций. В зависимости от экономической
ситуации государственные облигации могут быть краткосрочными и долгосрочными. Государство размещает ценные бумаги среди субъектов
рынка. Недостатком внутреннего государственного долга является ограниченность средств субъектов внутреннего рынка. Кроме того, с размещением государственного долга внутри страны покупательная способность субъектов падает, то есть снижаются возможности вложения
средств в производство. Вложенные в производство деньги не окупаются из-за низкой покупательной способности граждан. К негативным последствиям государственного долга можно отнести увеличение неравенства в доходах. Концентрация ценных бумаг в руках наиболее состоятельного населения, а затем их погашение приводит к перераспределению денег из карманов менее обеспеченных граждан к более обеспеченным гражданам.
Помимо внутреннего долга государство формирует внешний государственный долг.
Под внешним долгом понимается задолженность государства
иностранным гражданам, иностранным фирмам и учреждениям, а
также государствам и международным финансовым организациям.
Покрытие бюджета за счет внешнего государственного долга имеет
определенную сложность.
Во-первых, денежные средства, формируемые как внешний долг,
имеют целевую форму использования в основном на закупку товаров в
стране-инвесторе, что уменьшает сумму денег, используемых для
подъема национальной экономики.
Во-вторых, в результате экономической зависимости странаинвестор может оказывать как экономическое, так и политическое
давление на страну-заемщика.
В-третьих, существование внешнего долга предполагает передачу части созданного продукта внутри страны за рубеж.
В настоящее время большинство стран за длительный период своего существования оказывалось как в положении кредитора, так и в положении заемщика, но в настоящий момент никакая из стран не формирует свой бюджет на основе заемных средств, хотя большая часть стран
имеет в структуре государственного бюджета государственный долг.
Главным в данном случае является уплата процентов по существующему долгу Государственный долг приводит к появлению интереса к инвестируемой экономике. С одной стороны, страны, инвестирующие средства в чужую экономику, получают доход, с другой – у них появляется
возможность осуществлять некоторый контроль и воздействовать на
экономику другой страны.
Деньги, функционирующие в национальной экономике, не всегда
могут быть успешно использованы, поэтому в странах возникает ситуация «излишков» капитала. Этот капитал вывозится за границу для луч 178
шего его использования. В процессе создания благ капитал занимает
нишу на рынке, удовлетворяя потребление населения. Доля продукта,
созданного иностранным производителем, может быть достаточно
большой, что позволяет через рынок осуществлять контроль над производством отдельных продуктов, а также воздействовать на принятие тех
или иных экономических и политических решений на основе экономического давления. Таким образом, снижается авторитет страны на международном уровне.
Как было указано, государственный бюджет не может быть сбалансирован на каждый год. Если бы правительство стремилось к достижению этого каждый год, это бы приводило к еще более сильным колебаниям в экономике. Но если бюджетный дефицит сохраняется долго и государственный долг растет, то возможности правительства при проведении стабилизационной политики ограничиваются из-за необходимости
уплаты процентов по долгу. И это может стать веской причиной дефицитности государственного бюджета, превращаясь в порочный круг.
Однако государственная политика, направленная на уменьшение
расходов, хоть и имеет негативные стороны: сокращение финансирования бюджетных отраслей, уменьшение выплат пособий и пенсий, имеет
и позитивную сторону – уменьшение долга на величину выплачиваемого
процента.
Общий дефицит государственного бюджета, уменьшенный на
сумму выплат процента по долгу, называется первичным дефицитом.
При формировании государственного бюджета правительство
должно осуществлять налогообложение. Наиболее важным налогом,
лежащим в основе формирования госбюджета, является подоходный
налог. Формирование ставки названного налога зависит от суммы процента по государственному долгу.
Сумма выплат процента по государственному долгу, деленная на
величину национального дохода, выступает в качестве нижнего предела
ставки подоходного налога, сужая тем самым пространство для маневра
при проведении фискальной политики. По абсолютной величине невозможно определить величину государственного долга. Существует другой
показатель – доля государственного долга в национальном доходе.
Следовательно, расчет данного показателя указывает, какую часть созданного чистого продукта необходимо изъять на обслуживание государственного долга, как правило, на выплату процентов по нему. Повышение ставок налогов подрывает действие экономических стимулов развития производства, снижает интерес к вложениям в новые экономические
программы, усиливает социальную напряженность в обществе. С ростом
государственного долга усиливается неуверенность населения в завтрашнем дне.
179
Необходимо заметить, что в условиях развивающейся, растущей
экономики государственный долг может быть уменьшен. Это возможно в
двух случаях.
Во-первых, когда образуется первичный бюджетный избыток, т. е.
сумма выплат процентов больше предполагаемых. Таким образом, погашаются не только проценты по заемным средствам, но и часть ссуды.
Во-вторых, когда темп прироста национального продукта превышает реальную ставку процента, таким образом, образуется избыток
продукта, т. е. прирост продукта на каждый вложенный рубль превышает
доход, получаемый на средства, вложенные в банк.
9.5. Налоговая система и фискальная политика
Фискальная политика государства представляет собой систему регулирования, связанную с правительственными расходами и
налогами, направленную на обеспечение максимально возможной
занятости и роста производства.
Проведение фискальной политики осуществляется на основе формирования и распределения государственного бюджета.
Любому государству для выполнения функций регулирования национальной экономики необходимы фонды денежных средств.
Источником этих финансовых ресурсов могут быть только средства, которые правительство собирает в госбюджет со своих «подданных»
в виде налогов.
Налоги выражают обязанность всех физических и юридических
лиц, получающих доходы, участвовать в формировании государственных финансовых ресурсов.
Налоги в экономике выполняют несколько функций:
1. Являются фактором перераспределения чистого национального
продукта между всеми субъектами рынка. Население страны состоит не
только из трудоспособного населения, поэтому с помощью налогов идет
перераспределение национального продукта между всеми членами общества.
2. Налоги призваны гасить возникающие «недоразумения» в системе распределения. В результате сложившейся конъюнктуры на рынке
часть продуктов может продаваться по цене, значительно превышающей издержки, поэтому с помощью налогов «не заработанные» деньги
возвращаются государству и перераспределяются между субъектами
рынка.
3. Позволяют заинтересовать производителей в развитии той или
иной отрасли, необходимой для экономики. И наоборот, отвлечь людей
180
от участия в той или иной форме деятельности, не являющейся необходимой для экономики в целом.
Сколько веков существует государство, столько же существуют и
налоги, и столько же экономическая теория ищет принципы оптимального налогообложения.
Четыре основополагающих принципа налогообложения, желательных в любой экономике, были сформулированы Адамом Смитом.
1. Подданные государства должны участвовать в содержании
правительства соответственно доходу, каким они пользуются под
покровительством и защитой государства. Соблюдение данного
принципа приводит к так называемому равенству и пропорциональности
обложения.
2. Налог, который обязывается уплачивать каждое отдельное
лицо, должен быть точно определен (срок уплаты, способ платежа,
сумма платежа). Это приводит к предсказуемости налогообложения.
3. Каждый налог должен взиматься в то время и тем способом, когда и как плательщику должно быть удобнее всего платить его.
4. Каждый налог должен быть так задуман и разработан, чтобы он брал и удерживал из кармана народа возможно меньше
сверх того, что этот налог приносит казначейству государства. Данный принцип говорит о необходимости достижения рациональности в
системе сбора налогов, так как налоговые службы не создают материальные ценности, поэтому их финансирование осуществляется из собранных налогов.
На основе этих принципов сложилось две концепции налогообложения.
1. Пропорциональная – налоги уплачиваются пропорционально
тем выгодам, которые физические и юридические лица получили от государства.
2. Прогрессивная – налоги зависят от размера получаемого
дохода.
Названые принципы налогообложения не учитывают чьей-либо
возможности платить налоги. Фискальная политика правительства строится в соответствии с социально-экономической сущностью государства.
Принимаемая концепция налогообложения зависит от взглядов правящей политической партии, от требований момента, от потребности правительства в доходах. В зависимости от того, какими слоями населения
представлена правящая партия, та группа субъектов и будет оказывать
влияние на принятие концепции налогообложения или введения льгот
для отдельных субъектов экономики. Например, Газпром, Нефтепром,
электроэнергетика в России находятся в настоящее время в особых условиях. Требования момента в современной России диктуют необходи 181
мость возрождения промышленного производства, развития малого
бизнеса. Стимулирующей мерой в таких условиях является снижение
налога на доходы и замена прогрессивной ставки налога пропорциональной. Главной потребностью правительства в доходах является потребность в обслуживании государственного долга, поэтому минимальный подоходный налог строится исходя из возможностей заплатить проценты по государственному долгу.
Налоговая система базируется на соответствующих законодательных актах, которые устанавливают конкретные методы построения и
взимания налогов. С этой целью определяются элементы налога.
Важным элементом налога является субъект налога, или налогоплательщик, – лицо, на которое законом возложена обязанность уплачивать налог. Но не всегда субъект налога будет его выплачивать, т.
к. через механизм цен налоговое бремя может перекладываться на другое лицо. Люди, отказываясь, например, от приобретения сигарет, перекладывают обязанность уплачивать налог за сигареты на курящих.
Не менее важным элементом налога можно назвать носителя налога - лицо, фактически уплачивающее налог. Сложная структура налога связана с тем, что не все субъекты налога в состоянии самостоятельно уплачивать налог. Например, граждане частично или полностью
не дееспособные, например, дети, не достигшие дееспособного возраста и не имеющие источника доходов. В качестве носителей налога могут
выступать родители или опекуны.
Весьма значимым элементом налога является объект налога.
Объектом налога может быть доход на имущество, заработная плата, прибыль, ценные бумаги, товары, недвижимость. Назначая налог
на какой-либо из объектов налога, правительство может предполагать,
какую сумму денег оно может при этом собрать при налогообложении.
Например, при увеличении потоварного налога на соль на одну копейку
за килограмм, можно рассчитать величину дохода, которую получит правительство. Так как человек в течение года потребляет 8 килограммов
соли, а численность населения России составляет около 148 млн человек, то такой налог принесет государству 1140 тыс. рублей.
Также важно при налогообложении определить источник налога, т. к. если субъект налогообложения не будет обладать источником
налога, то казна не сможет пополниться. Источником налога являются
доход или имущество, с которого уплачивается налог. Для уплаты
налога имущество должно производительно использоваться.
Последним из перечисленных, но не менее важным элементом,
является ставка налога.
182
Ставка налога – это элемент налога, определяющий величину
налога на единицу обложения, например, на заработную плату,
землю, прибыль, физическое или юридическое лицо и т. д.
Различают твердые, пропорциональные, прогрессивные и регрессивные налоговые ставки.
Твердые налоговые ставки устанавливаются в абсолютных
суммах на единицу обложения, например, государство устанавливает
сумму в 40 рублей на одну тону нефти, независимо от движения цен на
нефть на мировом рынке (снижения или роста). Производители будут
выплачивать налог, исходя из количества произведенного (в данном
случае реализованного) продукта. Твердые налоговые ставки устанавливаются тогда, когда государство не может проконтролировать и учесть
движение цен на продукт, например, торговля на международных биржах.
Пропорциональные налоговые ставки устанавливаются в
процентах, например, 13%-й налог на заработную плату. Независимо от
ее размера, мы обязаны выплатить причитающийся государству налог.
Прогрессивные налоговые ставки также устанавливаются в
процентах к денежной оценке объекта налога. Рост налоговой ставки
может быть связан с ростом оценочной стоимости объекта налога или
зависеть от других критериев. Например, налог на наследуемое имущество дифференцируется по степени родства. Родственники первой очереди уплачивают налог на наследуемое имущество меньший, чем родственники второй очереди при вступлении в наследное право.
Регрессивные налоговые ставки характеризуются постепенным
снижением ставки налога на объект налогообложения. Регрессивное налогообложение является значительным стимулом для расширения производства.
Налоги могут быть выплачены как в денежной, так и в натуральной
форме. Денежная, естественно, является более предпочтительной, но в
условиях российской экономики иногда применяется и натуральная
форма налога. Так, в условиях затоваривания и недостаточности
средств на счетах Ульяновского завода в 90-е годы XX века УАЗ выплачивал налоги в областной бюджет собственной продукцией, автомобилями, которые были, затем переданы медицинским учреждениям города
и области.
По платежеспособности налоги классифицируются как прямые и
косвенные.
К прямым налогам относятся налоги, учитывающие платежеспособность субъектов, назначаемые прямо пропорционально платежеспособности, прямыми их называют еще и потому, что их невозможно пере 183
ложить на другое лицо. К прямым налогам можно отнести налог на заработную плату, налог на доход, налог на прибыль и т. п., платежи по
этим налогам осуществляются одновременно с получением вознаграждения, зачастую автоматически.
Косвенные налоги – это налоги на определенные товары и услуги. Косвенные налоги взимаются через надбавку к цене. Целесообразно
выделить следующие виды налогов: налог на добавленную стоимость,
налог с продаж, акцизный налог, таможенные пошлины.
Налог на добавленную стоимость назначается на сумму, добавленную к цене сверх издержек производства.
Налог с продаж представляет собой вид косвенного налога, фиксированного в назначенном проценте к цене товаров и поступающего в
бюджет по мере реализации товаров.
Особое место в косвенных налогах занимают акцизы, прежде всего из-за высоких налоговых ставок – 70-90% к цене товаров. Данный налог распространяется на избранные товары, не являющиеся предметами первой необходимости, например, спиртные напитки, изделия из натуральной кожи, автомобили, сложная бытовая техника.
Назначение налога в виде таможенной пошлины учитывает не
только экономическую ситуацию внутри страны, но и внешнеэкономическую политику страны, возможности завоевания внутреннего рынка иностранным производителем.
9.6. Фискальная политика как механизм
государственного регулирования экономики
Дифференцированный подход к налогообложению позволяет
сформировать бюджет и на его основе осуществлять правительственные расходы при проведении фискальной политики. В экономической
литературе государственные расходы рассматриваются как отрицательные налоги.
Под правительственными расходами понимаются государственные закупки товаров и услуг.
Государственные закупки подразделяются на два вида:
- для собственного потребления государства;
- для регулирования рынка.
Первый вид закупок связан с необходимостью содержать государственный аппарат, поддерживать правопорядок в стране, охранять ее
границы, поддерживать передовые направления в науке.
184
Второй вид закупок связан с регулированием цен на продукты с
целью поддержания их на социально низком уровне и достижения нормального потребления всех членов общества.
По структуре государственные расходы могут включать следующие статьи:
- дотации на поддержание социально низких цен;
- расходы на обслуживание государственного долга;
- расходы на государственное управление;
- военные расходы;
- расходы на содержание правоохранительных органов;
- расходы на содержание науки, медицины, культуры.
Государственные расходы оказывают непосредственное влияние
на объем национального производства и занятость населения. Как и инвестиции, они обладают мультипликационным эффектом (множительным), порождая цепочку вторичных, третичных и т. д. потребительских
расходов. Государственные расходы также приводят к множительному
эффекту самих инвестиций, что может оказывать воздействие в мультипликационном эффекте как на сокращение, так и на рост ВНП в периоды
подъемов и спадов. Как и у других субъектов рынка, государственные
денежные средства ограничены, поэтому государственные инвестиции
осуществляются таким образом, чтобы, переходя из отрасли в отрасль,
они последовательно инвестировали их, как если бы в каждую из отраслей были вложены государственные средства. Например, государство
проинвестировало производство бытовой техники, доведя ее качество
до мирового уровня. В результате создания высоко конкурентного товара работники данной отрасли получили высокие доходы и направили их
в жилищное строительство, удовлетворяя свои потребности. Теперь
строительная отрасль получила толчок к развитию. Доходы работников
этой сферы возросли. В результате возросших доходов у строителей
формируется потребность в автомобилях. Следовательно, они, предъявляя спрос на автомобили, осуществляют инвестирование автомобильной промышленности и т. д.
Безусловно, для придания государственным инвестициям мультипликационного эффекта необходимо использовать гибкое налогообложение, стимулирующее вложение денежных средств в соответствующие
отрасли. Следовательно, государственные расходы представляют собой
действенный инструмент регулирования национальной экономики. Фискальная политика в целом может носить как стимулирующий, так и
сдерживающий характер. Например, снижение налогов может привести
к росту располагаемого дохода, что сказывается на росте потребления.
Рост потребления отдельных субъектов приводит к росту совокупных
185
расходов или инвестиций. Рост инвестиций приводит к росту совокупного дохода и т. д.
Вопросы для самоконтроля
1. В чем особенности регулирования экономики с помощью
кредитно-денежной политики? Что можно усовершенствовать в этой
системе в России?
2. Какие пути совершенствования фискальной политики Вы можете
предложить?
3. Как Вы считаете, достаточно ли классических принципов налогообложения для построения «хорошей» системы налогообложения?
4. Какой бюджет, по Вашему мнению, лучше: дефицитный или профицитный?
186
ГЛАВА
10
ОТКРЫТАЯ ЭКОНОМИКА: ПРИНЦИПЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
С ДРУГИМИ СТРАНАМИ
10.1. Понятие платежного и торгового баланса
В силу объективных (природных, географических и т. п.) и субъективных причин экономика каждой страны нуждается во взаимодействии
с другими странами.
В современном мире экономика любой страны в той или иной мере
подвергается воздействию мирового хозяйства. Степень влияния заграницы на национальную экономику зависит от удельного веса последней
в мировом хозяйстве.
В качестве комбинации целей проведения стабилизационной политики в открытой экономике выступает «двойное равновесие» –
внутреннее равновесие и внешнее равновесие. Внутреннее равновесие достигается с помощью равновесия на всех макроэкономических рынках страны при полной занятости. Внешнее равновесие
достигается при помощи нулевого сальдо платежного баланса
страны.
Меры государства по стабилизационной политике фактически сводятся к поддержанию равновесия функционирования трех рынков: товарного, денежного и валютного.
187
Большое значение для оценки деятельности государства и взаимодействия его с другими государствами имеет оценка состояния платежного баланса страны.
Платежный баланс представляет собой составленный в форме бухгалтерских счетов статистический отчет о торговых и финансовых сделках экономических субъектов страны с заграницей
за определенный период (обычно год).
В платежном балансе выделяют четыре балансовых счета:
- торговый баланс (движение товаров);
- баланс услуг (туризм, перевозки);
- баланс переводов (денег между странами);
- баланс операций с капиталом (при постройке чего-либо за границей за счет своих средств, а также капитальные вложения иностранных граждан в отечественную экономику).
Торговый баланс представляет собой выручку от экспорта и
расходы на импорт товаров.
Движение товаров и поступление по ним денег могут не совпадать
по времени, поэтому допустимо некоторое временное отключение от нулевого баланса.
Баланс услуг является выручкой от предоставления услуг и оплатой услуг, предоставленных заграницей. Необходимо обратить внимание, что мировой тенденцией является увеличение доли баланса услуг в
платежном балансе большинства стран. За счет туризма и других услуг
более чем на 20 процентов формируются балансы многих стран. Например, в такой стране, как Сингапур, большая часть торгового баланса,
а также национального бюджета формируется за счет деятельности
сферы услуг.
На балансе переводов, помимо чистых денежных переводов, учитывают безвозмездные поставки товаров и услуг по их текущей ценности.
Кроме предоставления торговых кредитов, в балансе движения
капиталов отражаются «портфельные кредиты», то есть расходы граждан страны на приобретение заграничных финансовых активов. Также в
балансе движения капиталов отражаются инвестиции и денежные поступления от нерезидентов (представитель другой страны), покупающих
финансовые активы в данной стране.
На состояние платежного баланса может повлиять фискальная политика страны. Фискальная политика влияет по двум направлениям: через воздействие на уровень дохода и затем на ставку процента. В результате воздействия фискальной политики увеличение государственных расходов через мультипликационный эффект может привести к рос188
ту дохода, что способствует расширению спроса на отечественные товары и, как результат, избыток торгового баланса. Однако рост государственных расходов часто происходит на основе заимствования на внешних финансовых рынках, что может привести к дефициту торгового баланса.
Дефицит платежного баланса означает, что жители данной страны в данном периоде заплатили иностранным гражданам больше, чем
получили от них, то есть иностранцы имеют больше денег данной страны, сумма которых составляют величину, равную величине дефицита
платежного баланса. Эти деньги будут предъявлены в Центральный
банк для обмена, и валютные резервы Центрального банка сократятся,
так как суммарное сальдо платежного баланса и баланса валютных ресурсов Центрального банка должно равняться – нулю. Каждая страна
имеет некоторую часть национальной валюты в других странах, т. к.
страны добровольно держат часть иностранных валют для обслуживания субъектов национального рынка. Однако если из страны «утекает»
значительная часть национальной валюты, – это усложняет денежное
обращение внутри страны. Поэтому страны «вынуждены выкупать собственную валюту у иностранных держателей.
Состояние платежного баланса, изменяя активы ЦБ, непосредственно влияет на предложение денег в стране. В ходе осуществления
торговых и финансовых операций между странами возникает валютный
рынок. На нем в процессе обмена устанавливается курс национальной
валюты: девизный или обменный.
Девизный курс показывает, сколько единиц иностранной валюты
можно получить за единицу отечественной, то есть, например,
1 рубль = 1/25 $ или 1/34 евро.
Обменный курс показывает, сколько единиц отечественной валюты можно получить за единицу иностранной, т. е. 1 $ = 31 рублям1.
На нерегулируемом государством девизном рынке курсы национальных валют устанавливаются посредством механизма спроса и
предложения. Такие курсы называются плавающими. Плавающие курсы устанавливаются в странах с устойчивой экономикой, так как изменение курса не может повлиять на покупательную способность и состояние
внутреннего рынка.
Необходимость существования рынка валют связана с существованием мирохозяйственных связей и мировой торговлей. Так, например,
при наличии торговых отношений между Россией и США спрос на рубли
1
Курс валют указан условно, а не фактически существующий в настоящее время.
189
в обмен на доллары возникает у резидентов США в связи с их желанием
покупать российские товары и услуги, или ценные бумаги. То есть спрос
на рубли определяется объемом российского экспорта в США и притоком капитала из США в Россию. Предложение же рубля на валютном
рынке зависит от объема импорта России и вывозом из нее капитала в
Соединенные Штаты Америки. При заданном курсе цен понижение девизного курса рубля увеличивает спрос на российские товары. Прежде
чем определить спрос и предложение рубля к доллару для приобретения ценных бумаг, нужно выявить побудительные мотивы международного перелива капиталов.
Для пополнения своего портфеля люди принимают во внимание
два момента:
- различия в процентных ставках;
- ожидаемые изменения валютного курса.
В чью пользу будет соотношение процентных ставок и твердости
валютного курса, ценные бумаги той страны и будут привлекательнее
для приобретения, так как инвестор отдает предпочтение прибыли, а не
патриотизму.
Существует также фиксированный валютный курс, регулируемый
государством. При фиксированном валютном курсе у правительства
есть, кроме кредитно-денежной и фискальной политики, еще один
инструмент воздействия на экономическую конъюнктуру – это повышение или понижение валютного курса. Как правило, фиксированным курсом пользуются страны с неустойчивой экономикой с целью
поддержания равновесия на внутреннем рынке, так как в такой экономике значительная часть цен «привязана» к цене иностранной валюты.
Изменение курса может привести к движению цен на внутреннем рынке,
нарушению рыночного равновесия и инфляции. Хотя поддержание неизменного курса является затратным мероприятием, страны вынуждены
осуществлять эти расходы.
Поскольку величина чистого экспорта зависит от уровня валютного
курса национальной денежной единицы, последний (валютный курс)
можно использовать в качестве инструмента регулирования величины
совокупного спроса. Играя на понижении валютного курса, Центральный
банк стремится к созданию ситуации, когда у иностранных граждан происходит увеличение спроса на товары и деньги в связи с уменьшением
их стоимости.
190
10.2. Протекционизм и фритредерство
В открытой экономике (теория открытой экономики появилась в послевоенный период) активная внешнеэкономическая ориентация национального хозяйства не означает отказа от регулирования международных экономических отношений в интересах национального развития.
Одной из форм регулирования экономических отношений между
странами является регулирование на основе использования протекционистской политики.
Современная система протекционистских мер охватывает различные направления:
1. Таможенное обложение – затруднение ввоза или вывоза товаров на основе высоких таможенных пошлин.
2. Нетарифные барьеры – косвенные или прямые ограничения на
основе экономических, политических и административных методов (например, государственная монополия).
3. Государственная система стимулов экспорта на основе
финансовых льгот для повышения конкурентоспособности национальных экспортеров на внешнем рынке.
Государственное стимулирование осуществляется с помощью
прямых дотаций услуг по транспортировке иностранными перевозчиками, льготных кредитов, государственного страхования и государственных гарантий, налоговых льгот.
Политика протекционизма получила широкое распространение в
XVII веке в период расцвета меркантилистских взглядов. Позднее, с развитием международной торговли, ее принципы были обоснованы
А. Смитом. Теория А. Смита получила название теории абсолютных
преимуществ. Исходя из того, что страны отличаются друг от друга по
географическому положению, климатическим условиям, обеспеченностью ресурсами, в них складывается различная структура производства.
Производство одних продуктов в одной стране обходится дороже, чем
других. Во второй стране производство первых обходится дешевле, чем
вторых. В результате участия в международной торговле каждой из
стран целесообразно прекратить производство дорогих продуктов и увеличить производство дешевых, а потом обмениваться между собой. Это
приведет к взаимной выгоде для каждой из стран. Предложенная теория
хорошо обеспечивала обмен, пока страны находились на одинаковом
уровне развития.
Когда же появились различия в уровне развития, приведшие к различиям в ценах, соизмерять товары стало сложнее. Для объяснения путей международного товарного обмена была предложена новая теория.
Разработал ее представитель классической школы Давид Риккардо. Его
теория получила название теории сравнительных преимуществ. Соглас191
но названной теории сравнивать необходимо два продукта в каждой из
стран. Например, Украина и Россия имеют для обмена сало и картофель. Так как страны несколько отличаются по уровню развития, то затраты на производимые товары у них будут различными. Рассмотрим
данный пример с помощью таблицы.
Таблица 10.1
Теория сравнительных преимуществ на примере
двух стран Россия – Украина
Россия
Украина
сало
100
60
картофель
80
"+"20
70
"+"10
Производство некоторого количества сала в России в 100 трудовых
единиц, а производство некоторого количества картофеля – в 80 трудовых единиц. Такое же количество сала в Украине производится за
60 трудовых единиц, а картофеля – за 70 трудовых единиц. При сравнении можно видеть, что России выгоднее производить картофель, а Украине – сало. Если каждая из стран сократит производство невыгодного
для себя продукта и увеличит производство более выгодного, то, обменявшись, каждая из стран будет пользоваться преимуществами международного обмена. Россия будет иметь 20 трудовых единиц, сэкономленных в процессе обмена, а Украина – 10. Эти ресурсы каждая из стран
может потратить на создание дополнительных продуктов, что будет способствовать ее экономическому росту.
Кроме политики протекционизма, широко используется политика
фритредерства. Названная политика строится на теории сравнительных преимуществ. Степень открытости национальной экономики и ее
взаимодействие с экономиками других стран зависит от степени развитости национального производства. Если национальная экономика в состоянии обеспечить население отечественным продуктом, то государство создает благоприятные условия для национального производителя,
заключающиеся в ограничении конкуренции на рынке данного продукта
до достижения производителем конкурентоспособного уровня.
Если экономика не в состоянии производить определенный продукт, страна проводит политику, приветствующую ввоз иностранного товара в страну.
Страны с открытой экономикой, участвующие в мировом хозяйстве
и проводящие политику открытой экономики, прошли несколько этапов
экономической кооперации,
192
Первоначальное взаимодействие между ними осуществляется в
сфере обращения. Это можно считать первым этапом их экономической интеграции.
Второй этап экономической интеграции связан с развитием
производственных отношений между странами и базируется на основе развития транснациональных корпораций.
Развитие транснациональных корпораций привело к значительной
экономической зависимости между странами, в результате которой поддержание экономических связей приводило к значительным экономическим выгодам всех взаимосвязанных стран, нарушение экономических
связей оборачивалось значительными убытками для всех стран.
Под интеграцией понимается процесс постоянно возобновляемых экономических и производственных связей между странами, приводящих к слиянию и взаимозависимости национальных
производств, осуществляемый в условиях углубления специализации этих производств.
10.3. Свободные экономические зоны. Объективные
причины их создания и условия функционирования
Современная политика открытой экономики в определенной мере
реализуется в создании особых экономических зон (свободных экономических зон – оффшорных зон).
Под особой экономической зоной необходимо понимать определенный участок экономического пространства, в котором устанавливается преференциальный режим. Он формируется посредством
ряда экономических льгот (например, налоговые каникулы, смягчение
таможенных и валютных правил и т. д.), в определенной степени способствующих активизации производственной торговой или научной
деятельности в обозначенной зоне в результате существенного
снижения «сопротивления экономической среды», что находит отражение в термине «свободная экономическая зона».
В стране такие зоны должны быть ориентированы, в первую очередь, на достижение всеобщих национальных целей – насыщение внутреннего рынка высококачественными товарами и технологиями, ускорение развития регионов и распространение прогрессивного опыта рыночной экономики на территории страны. Процесс привлечения иностранных инвестиций в потенциальные свободные экономические зоны должен отражать приоритет национальных интересов. Препятствия по
адаптации экономических зон в нашей стране заключаются во внеэкономических факторах: политических, правовых, управленческих.
Выделяют следующие виды оффшорных зон:
- экспортно-производственные;
193
- внешней торговли;
- зоны предприятий;
- научно-технологические парки.
В качестве примера можно рассмотреть зону внешней торговли.
Зоны внешней торговли получили широкое распространение в США. Хотя территориально зоны внешней торговли находятся в США, однако
юридически они находятся вне их таможенного пространства. Это является эффективным механизмом снижения таможенных издержек и стимулирования внешнеторговой деятельности.
Компании, действующие в зоне внешней торговли, могут отсрочить
выплаты, снизить тарифы на проходящие через зону товары. Эти товары могут закупаться для хранения, переупаковки, обработки и распределения.
Движение товаров через зону внешней торговли может происходить в самых различных направлениях: одни товары импортируются в
зону, затем в третью страну или США; другие – отечественного производства – направляются в зону для их «доводки» до экспортной кондиции перед окончательным вывозом за рубеж и т. п.
В настоящее время основным стимулом существования зон является возможность существенного снижения тарифов на импортные детали и компоненты для ряда отраслей (например, автомобильная промышленность).
У фирм, работающих на мировом рынке, возникает ряд проблем
при осуществлении международных расчетов. Основной чертой, отличающей международные платежи от внутренних, является использование двух различных валют. Проблема решается с помощью валютных
рынков. Валютные рынки содействуют импорту и экспорту.
Фирма, получая в результате сделки иностранную валюту, не может рассчитаться со своими служащими, и вынуждена обращаться в
банк. Она продает чек банку, являющемуся дилером по иностранной валюте. В свою очередь банк депонирует деньги в банке-респонденте для
последующей продажи. Это приводит к следующим результатам международной торговли.
1. Экспорт порождает спрос на национальную валюту за рубежом, а необходимость удовлетворения этого спроса вызывает
предложение иностранной валюты.
2. Финансирование экспорта уменьшает предложение валюты
в стране-импортере и увеличивает предложение ее в странеэкспортере.
3. Импорт создает внутренний спрос на иностранную валюту,
удовлетворение этого спроса снижает запасы иностранной валюты
в банках.
194
4. Экспорт предоставляет в распоряжение банков или «зарабатывает» для них запас иностранной валюты, т. е. в широком
смысле экспорт любой страны финансирует или «оплачивает» ее
импорт.
Пределом открытости национальной экономики является возможность получать экономические выгоды от перераспределения ресурсов
и товаров между странами, как за счет взаимовыгодного обмена товарами, так и за счет экономии природных и трудовых ресурсов.
10.4. Переходная экономика. Разгосударствление
и приватизация собственности. Либерализация цен
Процессы огосударствления и разгосударствления объектов собственности играют большую роль для экономического развития многих
стран. Во многих странах эти процессы стали инструментом государственного регулирования экономики. Становление рыночных отношений в
России также строилось на основе использования процессов разгосударствления и приватизации. Мгновенное становление рыночных отношений при переходе от административно-командной экономики к рыночной экономике невозможно.
Такой переход требует преобразования экономических, политических, правовых и социальных отношений. Преобразование всех перечисленных отношений требует времени.
Период, в течение которого происходит замена старых отношений
новыми, называется переходным периодом. В России переходный период характеризуется постепенной заменой административно-командных
форм хозяйствования рыночными.
Первым этапом создания новых экономических отношений был
процесс разгосударствления, начавшийся в 1985 году.
Процесс разгосударствления предполагал создание альтернативных государственной форм собственности и форм хозяйствования.
На первом этапе основной альтернативой государственной форме
собственности стала кооперативная форма, а альтернативной формой
хозяйствования выступила арендная форма. Наличие альтернативных
форм собственности и хозяйствования не разрушило основ государственной формы собственности, но показало ее неэффективность.
В таких условиях закономерным процессом стало развитие приватизационных процессов с целью повышения эффективности производства.
Под приватизацией обычно понимается передача контролируемой теми или иными государственными организациями общественной
собственности в частный сектор.
195
Важным моментом организации приватизации является выбор
между ваучерной (чековой) и денежной приватизацией. Ваучерная концепция, характерная для бывших социалистических стран, исходит из
того, что государственная собственность представляет собой комбинацию или сумму имущественных прав всех граждан, сособственников, поэтому необходим раздел государственного имущества поровну среди
всех жителей страны. Такой способ представляет наиболее простую
форму приватизации.
Существенным недостатком ваучерного механизма является нарушение нормальной работы всех финансовых инструментов общества.
С точки зрения финансового обращения, ваучер представляет собой
ценную бумагу, а с другой стороны, он не связан напрямую с денежным
механизмом и не может быть учтен.
Декларируемая социальная справедливость ваучерной приватизации также не выдерживает критики. Механизм действия рынка ваучеров
практически выводит низкооплачиваемые слои населения из участия в
приватизации предприятий, а трудящиеся оказываются под влиянием
элитных групп и действуют в их интересах.
Кроме бесплатной передачи объектов собственности существует несколько возмездных методов приватизации.
1. Прямая открытая продажа акций (полностью или с сохранением доли за государством) государственных предприятий. Этот механизм
был избран, например, в Египте, в Венгрии и на Ямайке. Он требует
предварительной корпоратизации государственных предприятий. Его
существенным недостатком является тот факт, что в условиях слаборазвитого фондового рынка открытая продажа акций является дорогостоящим и трудным с технической стороны делом, когда существует
опасность социального недовольства приватизацией.
Конкурсная форма приватизации получила также распространение
в Великобритании. Достоинством такой формы является то, что на основе конкурса государство реализует собственность, не только исходя
из экономических интересов, но и из социальных, т. е. предприятие продается тому субъекту, который предполагает использовать объект собственности с наибольшей пользой для общества в целом.
2. Аукционная продажа акций населению. Она применялась в
Мексике и Венгрии. Названная форма приватизации возможна в странах
с достаточным накоплением частного капитала, когда население может
денежные накопления обменять на реальные материальные ценности.
3. Ликвидация предприятия и распродажа его имущества в целях выплаты задолженности. Этот крайний метод применялся в Польше
при распродаже промышленных предприятий.
4. Разукрупнение крупных промышленных конгломератов с
последующей продажей их по частям. Разделение прежних организа196
ционных структур с последующей приватизацией частично происходило
в России.
5. Передача предприятия в руки трудового коллектива. Наиболее известным примером являются программы типа «ЭЗОП» в США.
6. Аренда и субподряд государственной собственности частным сектором: форма, применяемая в Китае. Эта форма дает возможность накопления средств для последующего выкупа предприятия при
успешном хозяйствовании.
Существенным недостатком денежной приватизации является
ее медлительность. Можно утверждать, что денежная приватизация не
совместима как ключевой фактор с «шоковой» терапией экономики при
необходимости обеспечения развития реального сектора экономики.
Проблемы встали в России на этапе форсирования денежной приватизации и залоговых аукционов, когда, например, 51% акций ОКБ
имени Сухого и 50% акций Арсеньевской авиационной компании «Прогресс» были выставлены на залоговый аукцион (и тут же реализованы)
за 2 млн долл. США и 1 млн. долл. США соответственно. И это при том,
что цена одного самолета СУ-31 и СУ-35 составляет порядка 10 млн
долл. США, а вертолета Ка-50 «Черная акула» производства «Прогресс» –
6-8 млн долл.
Таким образом, сопоставляя концепции ваучерной и денежной
приватизации, необходимо рассматривать две сферы – чисто экономическую и социальную. Экономически, по крайней мере, в кратко- и среднесрочной перспективе, для «больших» стран денежная приватизация
располагает значительными преимуществами перед ваучерной, ибо эмпирически известно, что она не ведет к катастрофическому падению национального дохода и ВВП, что особенно заметно, если применять в
системе национальных счетов не ВВП, а совокупный общественный
продукт. Если же государство, проводящее реформы, ставит перед собой задачу скорейшего создания и укрепления новых социальных групп –
новой буржуазии, то необходимость ваучерной приватизации становится
более явной.
В РФ программа приватизации предусматривала ваучерную, денежную и «малую» приватизацию. Согласно законодательно принятой
программе, малые предприятия должны были распродаваться на торгах
или могли быть напрямую проданы частным лицам, работающим на этих
предприятиях. Крупные же предприятия должны были быть обязательно
акционированы до приватизации. Корпоратизация средних предприятий
до их разгосударствления оставалась на решение самих предприятий.
Программа приватизации устанавливала ограничения на приватизацию, обязательные для всех органов государственной власти и управления и органов местного самоуправления, при этом запрещая введение
197
дополнительных ограничений этими органами и расширенного толкования ограничений. При рассмотрении вопроса о приватизации объектов и
предприятий правительство РФ, государственные контролирующие институты и территориальные органы власти имели право запретить приватизацию либо путем преобразования предприятия в акционерное общество открытого типа с закреплением 100% акций в государственной
собственности, либо путем преобразования его в государственное (казенное) предприятие, финансируемое за счет государственных источников.
В случае принятия решения о приватизации способы ее проведения в каждом конкретном случае определялись рабочей комиссией по
приватизации соответствующего комитета по управлению имуществом.
Предприятия со стоимостью активов на 01.01.1992 не более 1 млн руб.
попадали под так называемую «малую» приватизацию через аукцион
или конкурс. Объекты нежилого фонда, сданного ранее в аренду, объекты незавершенного строительства, имущество ликвидируемых или действующих предприятий также приватизировалось через аукцион. Предприятия-должники оставлялись до специальных указов президента РФ.
Основная же масса предприятий должна была быть в процессе
приватизации превращена в акционерные общества открытого типа
(АООТ).
Для них предусматривались следующие формы приватизации:
- закрепление пакета акций (в том числе и «золотой» акции) в
государственной или муниципальной собственности;
- льготная продажа или передача акций членам трудового
коллектива приватизируемого предприятия;
- выкуп имущества арендными предприятиями по договорам
аренды;
- продажа акций на чековом («ваучерном») или денежном аукционе;
- продажа акций по конкурсу, в том числе и приватизационному.
Можно лишь пожалеть, что конкурсы неаукционного характера до
1995 года практически не сыграли никакой роли. В российских условиях
жестко применялась аукционная форма приватизации, хотя эксперты
предупреждали, что заранее принимать на себя обязательство реализовывать приватизируемые предприятия в основном через аукцион, значит
отказываться от получения оптимальных для страны результатов по
многим сделкам. Жесткое применение аукционного метода приватизации существенно связывало российской стороне руки на переговорах с
зарубежными инвесторами.
Нормативная база приватизации, принятая в краткие сроки часто
без межведомственного согласования, естественным образом не могла
быть достаточно полной. Для развития Госпрограммы приватиза198
ции был издан ряд указов президента и ведомственных документов. При
этом не были определены механизмы управления государственной собственностью, не сформулированы требования к новым собственникам
по защите окружающей среды, механизмы обеспечения экономической
независимости, безопасности и обороноспособности страны, взаимоотношений, распределения прав и обязанностей в части управления госсобственностью между центром и регионами. Помимо этого, вообще отсутствовали нормы и критерии, ограничивающие объемы преобразований одной формы собственности в другую. Понятия национализации и
секвестра отсутствовали в нормативной базе вообще.
Процесс приватизации сопровождался еще одним процессом демократизации экономики – либерализацией, в первую очередь, либерализацией цен.
Либерализация цен сопровождается отказом от их централизованного регулирования. Следовательно, цены складываются под воздействием рыночного механизма. Возможность формирования цен с
помощью рынка связана с необходимостью введения свободной торговли для юридических и физических лиц.
Либерализация приводит к преобразованиям в общественном
производстве, его реорганизации под воздействием спроса. Это приводит к необходимости введения новых форм и методов хозяйствования: в
отличие от плановой предсказуемой формы производства необходимо
переходить к производству в условиях неопределенности.
Либерализация цен приводит к их резкому повышению, что сказывается на сокращении реальных доходов населения, снижении жизненного уровня, изменении структуры потребления. В производственной
сфере возникают проблемы перераспределения сырья, изменения
структуры производимых благ.
Значительное влияние либерализация экономики оказывает на
деятельность отраслей военно-промышленного комплекса, привыкших работать в условиях планового сбыта продукции государству.
Так как к 1985 году в экономике России половина предприятий являлась
убыточной, в условиях «отпуска» цен они стали неконкурентоспособными. Кроме того, либерализация экономики способствовала проникновению на внутренний рынок импортных товаров, являющихся более конкурентоспособными, что подрывало экономическую базу не только расширенного, но и простого воспроизводства из-за трудностей сбыта отечественных благ.
Либерализация цен может осуществляться с помощью «шоковой
терапии» – процесс одномоментного отпуска цен и их резкого скачка
вверх, а также с помощью «градуирования», т. е. постепенного повышения цен, происходящего в условиях частичного их регулирования на отдельные блага.
199
Особенностью российской либерализации цен было то, что сначала государство разместило на предприятиях государственный заказ, а
затем отпустило цены на сырьевые ресурсы, что лишило предприятия
оборотных фондов, а, зачастую, и части основных фондов. Утрата фондов предприятий привела к резкому сокращению объемов производства,
ухудшению качества продукции, передаче рынка иностранным производителям. Последствия либерализации цен до сих пор не преодолены
российской экономикой.
10.5. Структурная перестройка экономики
Крупное машинное производство всегда тяготеет к плановому ведению хозяйства. Это связано со сложностью производственнохозяйственных процессов, происходящих в нем. Поэтому недоучет какого-либо фактора в хозяйственной деятельности крупного механизированного производства может обернуться для него большими убытками в
виде расходованного сырья и не нашедшей сбыта продукции. Возможность координации деятельности предприятий дает планирование производственной и сбытовой деятельности на уровне государства. Однако
функционирование российской экономики, построенное на государственном планировании, привело к постепенному снижению экономического роста и убыточности предприятий. Причины негативных явлений в
экономике кроются в методах проведения государственной политики,
осуществляемой с помощью соответствующей ей инфраструктуры.
Под инфраструктурой понимается совокупность организационно-экономических, юридических условий, а также система институтов общественного хозяйства, позволяющих осуществлять процесс воспроизводства общественного хозяйства определенным
образом.
В плановой экономике, для которой была характерна директивная
форма связи производства и потребления, основная системная связь
осуществлялась с помощью центральных и местных органов Госплана, а
также с помощью министерств и ведомств. Центральная хозяйственная
власть принадлежала Госплану. Принимаемые им решения распространялись вниз и вширь по различным уровням нижестоящих хозяйственных структур, конкретизировались, дополнялись расчетами и соответствующими указаниями и постепенно доводились до непосредственных
производителей и потребителей. Такая инфраструктура имела то преимущество, что лишала непосредственных производителей хозяйственного риска, связанного с конкуренцией, так как производители обеспечивались ресурсами, планами и распределением их продукта. Но это при200
водило к лишению предприятий хозяйственной самостоятельности в поиске эффективных экономических решений. Кроме того, многоуровневый вертикальный характер плановой инфраструктуры требовал согласования любой хозяйственной инициативы на нескольких вышестоящих
уровнях управления. Это делало существовавшую систему хозяйственного управления громоздкой и медлительной, не способной оперативно
учитывать изменяющиеся условия.
Переходная экономика, базирующаяся на становлении многообразных форм собственности, приводит к зарождению новой инфраструктуры, прежде всего, рыночной инфраструктуры торговли,
представленной частными рыночными структурами: товарными
биржами, брокерскими конторами, торговыми домами и другими посредническими фирмами. Процесс образования и развития этих структур протекает спонтанно и взрывообразно. В 1992 году было создано
около 400 бирж, и торговля на них шла по очень широкому ассортименту
товаров.
Преобразования в инфраструктуре торговли, наряду с процессами
разгосударствления и приватизации, привели к становлению новой рыночной инфраструктуры хозяйственных связей в переходной экономике.
Именно процесс становления экономических субъектов на основе многообразных форм собственности, различных форм хозяйствования и механизмов взаимодействия между ними в процессе хозяйственной деятельности приводит к появлению и развитию новых экономических сфер:
рынков капитала, труда и товаров.
Создание рынков – это процесс реорганизации экономики, вопервых, на основе принятия законодательных актов о новом статусе
экономических субъектов (предприятий, учреждений, граждан); вовторых, отмена предыдущих плановых форм управления. Это дает
стартовые условия будущего развития рынков, но еще не сами рынки,
как таковые.
Быстрому развитию рынка препятствует, во-первых, то, что экономический субъект не претерпел радикальных изменений. Если говорить
о предприятии, то это, как правило, крупное, узкоспециализированное
производство, часто занимающее монопольное положение в отрасли.
Возможности для маневра у такого предприятия ограничены его узкой
специализацией, а возможности давления на потребителя, наоборот,
велики. Сами же работники под воздействием воспитанного стереотипа
поведения не готовы к восприятию перемен. Кроме того, для формирования рыночной инфраструктуры, т. е. принципиально другой организации экономических институтов, составляющей систему, более того,
включающей абсолютно новые институты, присущие рынку, необходимо
время.
201
Рыночная инфраструктура характеризуется системой хозяйственных связей между государством, предприятиями и другими
субъектами, которая постоянно поддерживает рыночный механизм
взаимодействия между производством и потреблением.
Механизм рыночной связи – это механизм конкуренции. Он реализуется не путем исполнения приказов, а на основе свободы экономического выбора. Выбор осуществляется на основе потребительских предпочтений и предполагает свободный доступ к информации о наличии
товара: продукта, труда, капитала.
В соответствии с особенностями той или иной сферы экономической деятельности в переходной экономике появляются и развиваются
обслуживающие ее элементы инфраструктуры. Прежде всего, сфера товарного обращения – от розничной торговой сети до товарных бирж; далее сфера рынка труда, представленная различными бюро по трудоустройству, центрами по переподготовке кадров, образовательными учреждениями и биржей труда, а также сфера обращения капитала, включающая фондовые и валютные биржи, банки и небанковские инвестиционные учреждения.
Важнейшим фактором становления рыночных отношений является свобода торговли.
Разветвленная система торговли постепенно полностью заменяет
применявшееся в плановой экономике централизованное распределение ресурсов между отраслями и отдельными производствами. Развитие свободной торговли способствует появлению конкуренции, стабилизации и выравниванию уровней цен, влияя, таким образом, на развитие
новой структуры общественного производства.
В период перехода экономики к рынку усложнилась система товарообмена, включая одновременно и старые, и новые формы. Товарообмен осуществляется по трем различным направлениям: вопервых, через структуры прежней распределительной системы; вовторых, по линии прямых связей между предприятиями; и, в-третьих,
через вновь возникающие рыночные структуры. Доля каждого направления во всем товарообороте в результате демократизации экономики меняется.
Наиболее предпочтительными для предприятий являются прямые
связи между ними.
Во-первых, прямой товарообмен дополняется бартером; вовторых, большинство предприятий не имеет развитой маркетинговой
политики.
Важное место в товарообороте занимают биржи. Биржа – это инструмент рыночных связей, один из институтов рыночной инфраструктуры. Первоначальным видом бирж является товарная биржа.
202
Современные товарные биржи, в том числе международные товарные биржи, – это особый вид постоянно действующего рынка, на котором совершаются сделки по купле-продаже массовых сырьевых и
продовольственных товаров, обладающих родовыми признаками однородных и взаимозаменяемых. При биржевой торговле сам товар отсутствует, а продается на основе установленных стандартов и образцов.
Плановая экономика со всеобщей занятостью порождала неэффективное производство за счет излишка труда, поэтому важной чертой
становления рыночной инфраструктуры хозяйства стало сокращение
числа занятых для достижения оптимального сочетания производительного капитала и труда.
Безработица как социальное явление породила необходимость в
организации таких институтов, как биржи труда и службы занятости. Теперь уже явная армия безработных породила рынок труда, где конкуренция между носителями рабочей силы стала основным способом распределения данного ресурса. Ввиду специфичности товара (рабочая сила) именно на государственные институты, к которым относится значительная часть бирж труда и служб занятости, возложена обязанность
регулирования рынка труда. На рынке труда основными субъектами выступают: работник, предприниматель и государство, где государству отведена значительная роль. Государство должно контролировать справедливость сделок, выявлять потребности предпринимателей в количестве и качестве рабочей силы, способствовать повышению конкурентоспособности рабочей силы, наконец, сохранять работоспособность рабочей силы. Рыночный механизм, используемый в распределении труда, позволяет людям свободно выбирать наилучший для себя вариант
занятости на основе альтернативных возможностей. Государство же, как
субъект рынка труда, с помощью центров переобучения увеличивает эти
альтернативные возможности.
Банковская система и кредитный рынок являются наиболее развитыми сегментами российского рынка. Банковская система плановой
экономики базировалась на одном Государственном банке, который
распределял государственные кредиты в соответствии с государственным планом экономического развития.
Перестройка банковской системы началась в 1987 году. Первый
ее этап включал создание двухуровневой банковской системы.
Первый уровень был представлен преобразованным Центральным банком, второй – пятью специализированными банками:
- сберегательным банком (Сбербанк);
- банком внешней торговли (Внешторгбанк);
- банком строительства и промышленности (Промстройбанк);
- сельскохозяйственным банком (Агропромбанк);
203
- банком обслуживания социальной сферы и малых предприятий
(Жилсоцбанк).
Второй этап банковской реформы прошел в 1988-1989 годах. Он
ознаменовался быстрым ростом разветвленной сети отраслевых и региональных коммерческих банков, что потребовало преобразований в
деятельности Центрального банка – развитие контрольных функций.
Развитие коммерческих банков в переходной экономике позволяет
использовать экономические рычаги, присущие банковской системе, в
рыночной экономике. Благодаря появлению коммерческих банков ослабляется монополизм и рождается конкуренция в банковском деле, т.
е. реально осуществляется демонополизация экономики.
Коммерческие банки обеспечивают в рыночной экономике финансовое посредничество и деловые услуги. Финансовое посредничество
выражается в мобилизации капиталов через финансовую систему и их
инвестирование в эффективный бизнес. Это способствует повышению
эффективности производства, а также позволяет снизить степень риска
и неопределенности в экономической системе.
10.6. Международная интеграция и глобализация
как объективные экономические процессы
Мировая торговля явилась результатом углубления специализации и увеличения концентрации производства, что привело к многообразным формам сотрудничества. В создавшихся условиях объективно необходимым является интернациональное регулирование экономических отношений.
Формирование устойчивого мирового рынка связано с развитием
крупного машинного производства и завершается к началу XX века.
К этому времени внешняя торговля становится необходимым условием
нормального функционирования народного хозяйства любой страны.
Универсальный характер структуры народнохозяйственных потребностей каждой страны приходит в противоречие с возможностями
экономически эффективного производства в рамках национальной экономики. Это противоречие может быть решено только на основе активного участия государств в международном разделении труда. Особенно
актуальной указанная проблема становится для стран с малоемким
внутренним рынком и ограниченными природными ресурсами.
Решение многих проблем в современных условиях возможно только на основе взаимного сотрудничества.
Движение товаров и услуг в межгосударственной сфере имеет определенные закономерности, раскрывающиеся в преимуществах международного разделения труда.
204
Использование преимуществ международного разделения труда
позволяет:
- обеспечить значительную экономию овеществленного труда,
обусловленную повышением эффективности капиталовложений;
- повысить производительность живого труда;
- расширить выпуск продукции;
- повысить серийность производства за счет экспорта;
- прекратить выпуск нерентабельных видов продукции;
- обеспечить потребление национальной экономики наиболее
полно.
Все эти преимущества международного разделения труда и мировой торговли приводят к росту ВНП стран, активно участвующих в мировой торговле.
Расширение экономического взаимодействия между странами приводит к специализации стран в отдельных отраслях производства, что
порождает необходимость постоянного возобновления и продолжения
экономических отношений. Постепенно эти отношения укрепляются, на
них основывается не только внешняя, но и внутренняя политика государства. Постепенно взаимодействие между странами распространяется на другие сферы деятельности: культуру, науку.
Этот процесс специализации стран и межнациональной кооперации, приводящий к устойчивым, постоянно возобновляющимся экономическим отношениям, получил название экономической
интеграции.
Экономическая интеграция позволяет странам участвовать в международном разделении труда на взаимовыгодных условиях. Интеграция приводит к созданию межнациональных производств, способствует
развитию и распространению научно-технического прогресса, лучшему
распределению ресурсов.
Более двухсот стран включено в мировое хозяйство. По уровню
экономического развития страны весьма различны.
Принято выделять несколько уровней стран: доиндустриальные, индустриальные и постиндустриальные.
В современных условиях принята еще одна классификация
стран: развитые страны, развивающиеся страны и страны постсоциалистического периода.
Развитые страны характеризуются высоким индустриальным
уровнем производства.
Уровень механизации и автоматизации труда в таких странах составляет от 70% и выше. Население обладает высоким уровнем доходов, значительная часть населения относится к среднему классу. Как
205
правило, это страны со смешанной или социально ориентированной рыночной экономикой.
Развивающиеся страны тяготеют к традиционной форме хозяйствования. Значительную долю в производстве в этих странах занимает
ручной труд, производство представлено в отдельных отраслях высокотехнологичным производством, значительная часть отраслей – ремесленным производством. Население значительно дифференцированно
по уровню доходов. Основная часть населения относится к бедному
классу и имеет низкий уровень доходов.
Страны постсоциалистического периода характеризуются переходным к рыночной экономике периодом. Экономика этих стран включает крупное машинное производство, однако его эффективность достаточно низка из-за длительного периода монопольного существования
этого производства.
Страны переходного периода находятся в сложных условиях выбора стратегии национальной экономики. Отсутствует четкая законодательная база в этих странах, недостаточное развитие малого бизнеса,
низкий уровень доходов значительной части населения, значительная
дифференциация населения по уровню доходов. Включенность в мировое хозяйство таких стран влечет за собой как преимущества для наиболее быстрого развития таких стран, так и определенные препятствия.
Обмен опытом, технологиями, финансовая помощь способствуют созданию соответствующей структуры национального производства. Национальная экономика, включаясь в международное разделение труда,
производит наиболее выгодный для себя продукт с учетом природных,
сырьевых условий, уровня квалификации. Однако ослабление стран в
результате смены формы организации общественного производства делает их весьма уязвимыми в экономическом плане. Отрасли национального производства не могут выдержать конкуренции со стороны производителей из развитых стран. Развитые страны осуществляют экспансию национальных рынков стран переходного периода, т. к. в них промышленное производство по уровню развития, технологии производства, автоматизации труда отстает от производства в развитых странах.
Кроме того, преобразование экономики осуществляется с утратой темпов экономического развития и еще большим отставанием в технике и
технологии от ведущих стран мира.
Необходимость включенности стран в мировое хозяйство обоснована также основными мировыми проблемами, которые не могут быть
решены отдельной национальной экономикой.
206
10.7. Основные макроэкономические проблемы
мирового хозяйства
К современным экономическим проблемам можно отнести: проблемы распределения дохода, проблемы рынка рабочей силы,
транспортные проблемы, проблемы окружающей среды, проблема
ограниченности ресурсов.
Проблемы распределения доходов существуют не только в
странах переходного периода, но и в относительно благополучных развитых странах.
Причинами различных уровней доходов являются: различие в способностях; уровень образования и обучения; владение собственностью;
профессиональные вкусы и риск; удача, связи, несчастья, дискриминация; семейное положение. Указанные факторы приводят к дифференциации доходов населения. Для выравнивания доходов существуют
различные правительственные программы перераспределения доходов
на основе налоговой системы, трансфертных программ. В развитых
странах трансфертные платежи составляют 75% дохода малоимущих
слоев населения. Это программы жилья, здравоохранения, образования.
При рассмотрении проблемы распределения доходов основной аргумент в пользу равного распределения дохода состоит в том, что равенство дохода необходимо для максимального удовлетворения нужд
потребителей или достижения предельной полезности произведенных
благ. Достижение ее связано с тем, что получатели доходов тратят полученные ими деньги на те товары, которые они ценят больше всего.
Следовательно, сначала на товары с высокой предельной полезностью,
затем на товары с понижающейся полезностью.
Однако уравнительная система не вполне оправдана. Существуют
аргументы в пользу неравенства в распределении доходов. Дифференциация доходов порождает стимулы к труду и повышает его эффективность.
Проблемы рынка рабочей силы связаны с самим существованием мирового рынка труда. Быстрые структурные изменения в экономике
порождают потребность в рабочей силе соответствующей квалификации. Не всегда в стране в условиях структурных изменений может быть
достаточное количество нужных специалистов. Ограниченность национального рынка труда компенсируется с помощью обращения к мировому рынку труда. Появление мирового рынка труда привело к рождению
Международной организации труда, которая занимается вопросами квалификационной оценки труда, размерами заработной платы, безопасности труда и др.
207
Устранение дискриминационных барьеров по расовому и половому
признаку увеличивает эффективность экономики в пределах одной
страны. В свою очередь, устранение законодательных барьеров для
международного перелива рабочей силы увеличивает эффективность
перераспределения труда во всем мире, хотя ограничение миграционных процессов, осуществляемое многими странами, позволяет препятствовать перенаселенности. Без миграционных ограничений страны с
высоким уровнем развития вынуждены были бы принимать значительную часть мигрантов, что сказалось бы на снижении жизненного уровня
коренного населения. Квотирование числа мигрантов с учетом их профессионального уровня способствует лучшему распределению трудовых ресурсов на конкурентной основе.
Транспортные проблемы или проблемы больших городов
также относятся к мировым проблемам, потому что способы их эффективного решения еще не до конца обоснованы. Эти проблемы связаны
со значительным скоплением промышленных предприятий в черте города. На местоположение промышленного предприятия существенное
влияние оказывает доступность транспортных средств. Транспортные
издержки будут велики, если необходимые ресурсы и рынки сбыта не
находятся в непосредственной близости. Поэтому наиболее крупные города исторически расположены на дешевых естественных или искусственных транспортных путях: реках, железнодорожных узлах и т. п.
Многие недостатки и проблемы больших городов связаны с побочными эффектами. По мере того как промышленное производство концентрируется в городской зоне, загрязнение воды и воздуха может стать
достаточно сильным, так что город потеряет свою привлекательность
для новых фирм и просто жителей. Возникновение транспортных пробок
приводит к торможению доставки, как ресурсов, так и готовой продукции,
что приводит к удорожанию производственной деятельности в городе.
Решение проблемы заключается в создании городов-спутников, что разгружает деловой центр за счет перемещения многих предприятий розничной торговли и обслуживания ближе к потребителю.
Ряд стран применяют для разгрузки дорог и уменьшения загрязнения воздуха запретительные меры. Например, машинам с четными номерами разрешается ездить в четные дни, автомобилям с нечетными
номерами – по нечетным.
Проблемы окружающей среды также являются мировыми проблемами. Загрязнение воздуха, морей и океанов сказывается на всех
странах, поэтому и решение этих проблем должно осуществляться сообща.
Академик Вернадский поднял эту проблему еще в начале XX века,
т. к. нерациональное использование природных ресурсов приводит к
208
ухудшению экологии, но самостоятельно природа может восстановить
только около пяти процентов нанесенного ей ущерба.
В современных условиях появляется новое социальное явление –
экологические беженцы.
В 1989 году на международной конференции в США было принято
решение о создании всемирного «Зеленого фонда», средства которого
будут использоваться на тушение и предотвращение экологических пожаров планеты.
Основными источниками затрат на экологию являются платежи за
использование природных ресурсов, штрафы за загрязнение окружающей среды, нерациональное использование природных ресурсов, государственные централизованные капитальные вложения, целевые налоги, добровольные взносы.
Важной проблемой для всех стран остается проблема ограниченности ресурсов, поэтому распределение их осуществляется с
учетом теории предельной полезности. Как правило, наиболее рациональные способы использования ресурсов могут предложить развитые
страны, в то время как развивающиеся имеют у себя ресурсы, но не
имеют эффективных технологий их использования. На мировом рынке
сложились следующие товарные потоки: развивающиеся страны предлагают на мировой рынок ресурсы, развитые – конечные продукты, произведенные из этих ресурсов. В результате чего осуществляется перераспределение доходов в пользу развитых стран.
Для преодоления бедности развивающимся странам необходимо
использовать мировой опыт.
Ученые, анализируя экономику развивающихся стран, пришли к
выводу о «порочном круге», в котором происходит развитие слаборазвитых стран. В силу слабого технического оснащения производства в
экономике ощущается недопроизводство продуктов. В свою очередь,
недопроизводство приводит к недопотреблению населения. Недостаточное восстановление трудоспособности населения приводит к низкой
производительности труда и недопроизводству. Таким образом, круг
замкнулся. Была выдвинута теория «внешнего толчка», согласно которой необходимо вмешательство со стороны, чтобы разорвать порочный
круг. Таким вмешательством можно считать займ средств на улучшение
технологии производства и использование мультипликационного эффекта для подъема экономики страны. Примером может служить экономика Южной Кореи, которая, получив толчок для развития на основе
внешнего займа, заняла свою нишу на мировом рынке.
209
Вопросы для самоконтроля
1. Какие плюсы и минусы может получить российская экономика от
проведения политики открытости на современном этапе?
2. В чем порочность использования политики протекционизма для
нашей экономики?
3. В чем, по Вашему мнению, причины слабого использования
свободных экономических зон на территории нашей страны?
4. Каково место России в мировом процессе глобализации?
210
Глоссарий
Безработица – это превышение числа трудоспособного населения, желающего работать и имеющего трудовые навыки, над числом
предлагаемых рабочих мест.
Биржа – это инструмент рыночных связей, один из институтов рыночной инфраструктуры.
Валовый внутренний продукт – это стоимость конечных продуктов, созданных за определенный период времени производителями, ведущими производство на территории данной страны с помощью
факторов производства, находящихся на территории названной страны.
Валовый национальный продукт – это рыночная стоимость материальных благ и услуг, произведенных в экономике за определенный
период времени (обычно год) посредством использования факторов
производства, находящихся в собственности граждан данной страны, в
том числе и на территории других стран.
Внешний долг – задолженность государства иностранным гражданам, иностранным фирмам и учреждениям, а также государствам и
международным финансовым организациям.
Внешние эффекты – это выгоды или издержки участников рынка,
обусловленные не обстоятельствами их внутренней деятельности, а переливами рациональных и нерациональных факторов и результатов
макроэкономического кругооборота, которые от них не зависят.
Вторая теорема экономической теории благосостояния: для
всякого эффективного по Парето распределения ресурсов найдется такой вариант их перераспределения, что данное эффективное по Парето
распределение окажется конкурентно равновесным для нового распределения ресурсов.
Внутренний государственный долг – задолженность государства
гражданам, фирмам и учреждениям данной страны, которые являются
держателями ценных бумаг, выпущенных государством.
Государственные автономные инвестиции – это инвестиции в
новую технику и повышение качества продукции, приводящие к увеличению совокупного спроса и вновь созданного чистого продукта.
Государственный долг – это алгебраическая сумма бюджетного
дефицита и избытков за все прошедшие годы.
Государственное предпринимательство – это хозяйственная
деятельность, субъектом хозяйствования и собственником которой выступает правительство: федеральное, республиканское, местное.
Деньги – это товар, обладающий абсолютной ликвидностью,
т. е. способностью легко обмениваться на другие товары.
Дефицит государственного бюджета – это разность между расходами и доходами государства за определенный период (обычно за год).
211
Дотация – это безвозмездная передача государством части своих
ресурсов участнику рынка с целью поддержания и увеличения предложения или спроса на товары и услуги.
Закон спроса – это соотношение, которое заключается в том, что
чем выше цена на то или иное благо, при прочих неизменных условиях,
тем меньшее число людей будет хотеть приобрести это благо.
Закон убывающей отдачи утверждает, что, начиная с определенного момента, последовательное присоединение единиц переменного ресурса (например, труда) к неизменному (например, капиталу, земле) дает уменьшающийся добавочный, или предельный, продукт в расчете на каждую последующую единицу переменного ресурса.
«Золотое правило», или золотой уровень накопления капитала – уровень накопления капитала, обеспечивающий устойчивое состояние с наивысшим уровнем потребления.
Интеграция – это процесс постоянно возобновляемых экономических и производственных связей между странами, приводящий к слиянию и взаимозависимости национальных производств, осуществляемый
в условиях углубления специализации этих производств.
Инфляция – это процесс снижения покупательной способности денег.
Инфраструктура – совокупность организационно-экономических,
юридических условий, а также система институтов общественного хозяйства, позволяющих осуществлять процесс воспроизводства общественного хозяйства определенным образом.
Картель – представляет собой договор о ценах, объемах производства, рынках сбыта, дележе прибыли, заключаемый между отдельными производствами.
Коллективная собственность – представляет собой отношение
между группами, в отличие от частной и общественной, по поводу присвоения – отчуждения определенных средств производства.
Конгломерат – это концерн особого вида, который объединяет не
связанные между собой компании многих отраслей промышленного
производства. В концерне и в конгломерате отдельные предприятия и
компании осуществляют свою хозяйственную деятельность как формально независимые хозяйствующие субъекты, но контролируемые
управлением концерна или конгломерата.
Концерн – это объединение предприятий различных по форме товарного продукта, но связанных между собой технологической цепочкой
по производству конечного продукта, не требующего переработки.
Косвенные налоги – это налоги на определенные товары и услуги. Косвенные налоги взимаются через надбавку к цене.
Кривая безразличия – это геометрическое место всех точек на графике потребительского множества, показывающее всевозможные комбинации товаров, которые обеспечивают потребителю один и тот же уровень
полезности.
212
Макроэкономический анализ предполагает выявление ключевых
моментов функционирования экономической системы в условиях абстрагирования от различий между отдельными рынками, т. е. анализируется механизм установления и поддержания на основе государственной
политики общего экономического равновесия.
Материальные блага и услуги – это такие товары, которые приобретаются в течение года для конечного потребления и не используются как, промежуточный продукт для дальнейшей переработки.
Меркантилизм – экономическая политика государств позднего
феодализма, способствовавшая накоплению капиталов и становлению
капиталистического способа производства.
Микроэкономика (греч. «микро» – маленький) рассматривает экономические явления, присущие рыночному хозяйству в свете законов
хозяйственной деятельности первичных ячеек экономики: фирм, предприятий, земельных собственников, собственников рабочей силы. Она
объясняет: как и почему принимаются экономические решения на уровне этих ячеек по поводу распределения ресурсов, способов получения
прибыли, ассортименту выпускаемых товаров, приобретению товаров
потребления, и как на этот выбор влияют изменения цен товаров и доходов. Микроэкономика изучает отношения между предпринимателем и
наемными рабочими, между самими предпринимателями, а также между
продавцами и покупателями – все эти отношения реализуются через
цены на факторы производства и экономические блага, поэтому механизм рыночного ценообразования находится в центре микроэкономического анализа.
Монополия – это крупное предприятие или объединение предприятий, на котором сосредоточены огромные массы средств производства,
наиболее развитая часть совокупной рабочей силы, которое контролирует значительную часть производства и реализации продукции одной
или многих отраслей, воздействующее на цены, обеспечивающие монопольную прибыль.
Натуральное хозяйство – это такая экономика, в которой большая часть продукта производится субъектами для личного потребления,
только небольшая часть продукта обменивается.
Национализация и приватизация объектов собственности –
инструменты государственного регулирования, направленные на изменение структуры, доли и результатов функционирования государственного и частного секторов предпринимательства в целях общего повышения эффективности национальной экономики.
Общественная собственность – в противоположность частной
собственности существует лишь там, где все средства производства и
внешние условия труда принадлежат всему обществу в целом.
Объединение вертикального типа включает предприятия, технологически взаимосвязанные между собой, где готовый продукт одного
213
предприятия является сырым материалом для другого предприятия,
входящего в объединение.
Объединение горизонтального типа – это сеть однородных
предприятий, связанных между собой единым управленческим центром.
Олигополистический рынок однородного продукта – это рынок, на котором присутствуют 2-4 крупные компании, производящие основную массу продукции.
Первая экономическая теорема благосостояния: если существует свободный рынок, то экономика эффективно распределяет ресурсы или всякое конкурентное равновесие является эффективным по
Парето.
Платежный баланс – составленный в форме бухгалтерских счетов
статистический отчет о торговых и финансовых сделках экономических
субъектов страны с заграницей за определенный период (обычно год).
Потенциальный ВНП – это сумма товаров и услуг, которая могла
бы быть создана, если бы в экономике осуществлялось наиболее рациональное распределение продукта, и существовала максимально
возможная занятость.
Потребность – это желание человека в обладании чем-либо и
возможность реализовать это желание, подтвержденное платежеспособным спросом.
Правительственные расходы – государственные закупки товаров
и услуг.
Предельная полезность – это добавочное удовлетворение, извлекаемое потребителем из дополнительной единицы продукта.
Предложение – это совокупность товаров, находящихся на
рынке или способных быть произведенными и представленными к
продаже по соответствующим, удовлетворяющим товаропроизводителя
ценам.
Предприятие – это учреждение в форме фабрики, фермы, шахты,
магазина и т. п., которое выполняет одну или несколько специфических
функций по производству и распределению товаров и услуг.
Приватизация – передача контролируемой теми или иными государственными организациями общественной собственности в частный
сектор.
Производительная сила – способность человека, обладающего
определенными навыками к труду.
Процесс присвоения – это процесс преобразования продуктов
природы.
Прямые налоги – налоги, учитывающие платежеспособность
субъектов, назначаемые прямо пропорционально платежеспособности,
прямыми их называют еще и потому, что их невозможно переложить на
другое лицо.
214
Рабочая сила – это способность человека к труду, т. е. человек
обладает определенными навыками, необходимыми для производства
каких-либо благ.
Равновесная рыночная цена устанавливается как денежный эквивалент в результате уравновешивания спроса и предложения.
Реальный ВНП – это сумма конечных товаров и услуг, произведенная нацией в течение года и просчитанная с учетом инфляционного
прироста цен.
Рынок совершенной конкуренции – это рынок, на котором присутствует значительное количество продавцов и покупателей.
Самоокупаемое предприятие – это предприятие, таким образом
организовавшее производство, что все затраты, производимые им для
доведения сырого продукта до товара, окупаются в стоимости этого товара на рынке, т. е. издержки производства ниже цены, по которой реализуется готовый продукт.
Самоуправление предполагает, что предприятие самостоятельно
выбирает продукт производства, приобретает сырье, определяет структуру и технологию производства, т. е. решает все организационные вопросы, связанные с деятельностью предприятия.
Самофинансирование предполагает, что доходы, получаемые
предприятием, не должны полностью потребляться. Часть их должна в
виде живых денег использоваться для решения финансовых вопросов
предприятия.
Синдикат – централизовал функции снабжения и сбыта синдицированных предприятий, организовав единую снабженческо-сбытовую
контору.
Смешанная экономика – это рыночная экономика, в которой государство не ограничивается осуществлением контроля над поддержанием правопорядка, установлением прав собственности, правомочностью контрактов, а само выступает одним из активных участников экономических процессов.
Собственность – отношение между людьми, определяемое к объектам собственности как своим или чужим, (присвоение - отчуждение) и, в свою очередь, как закон, определяющий положение людей в жизненном общественном процессе, производстве общественной жизни.
Совокупная полезность – это общее удовлетворение или удовольствие, которое получает человек от потребления конкретного количества благ.
Совокупный спрос – это представленные на рынке в денежной
форме потребности со стороны населения, государства и предприятий.
Совокупное предложение – это определенное количество материальных благ и услуг, которые предприятия предлагают на рынке населению, государству и друг другу.
215
Спрос – это форма выражения потребности, представленной на
рынке и обеспеченной соответствующими денежными средствами.
Средства производства – это то, с помощью чего человек воздействует на продукт природы, или сырой материал, с целью преобразования его в товар.
Субвенцией называется субсидия целевого назначения.
Субсидия – это финансовый расход государства для покрытия
дефицита местных бюджетов или для реализации целевых программ.
Сущность экономической безопасности предприятий заключается в таком его экономическом состоянии, при котором обеспечивается
реализация его хозяйственно-экономических интересов в производстве
товара и получении прибыли.
Товар – это вещь, предназначенная для обмена. Не все вещи могут приобретать форму товара, а только такие вещи, которые изначально предназначены для удовлетворения потребностей других людей.
Торговый баланс представляет собой выручку от экспорта и расходы на импорт товаров.
Трансфертные платежи – это передача государством части налоговых поступлений от налогоплательщиков социальным группам, нуждающимся в поддержке, с целью максимизации положительных внешних
эффектов для экономики в целом.
Трест – это объединение предприятий, которые осуществляют
свою деятельность на основе объединенного производственного капитала, результаты деятельности которого распределяются на основе вложенного капитала.
Труд – это целесообразная деятельность, или процесс расходования рабочей силы.
Фискальная политика государства представляет собой систему
регулирования, связанную с правительственными расходами и налогами, направленную на обеспечение максимально возможной занятости и
роста производства.
Фискальный федерализм – это система межправительственного
перераспределения финансовых средств от одного государственного
звена к другому в целях наилучшего использования.
Функция полезности – это отношение между количеством потребляемых благ и уровнем полезности или упорядоченных предпочтений.
Частная собственность – противоположность общественной,
коллективной собственности, существует лишь там, где средства производства и внешние условия труда принадлежат частным лицам.
Экономический закон – часто повторяющиеся неизменные причинно-следственные связи между явлениями, происходящими в экономической жизни общества.
216
Экономическая категория – термин, характеризующий сущность
экономического явления, освобожденную от конкретных форм этого явления.
Экономическая теория – это наука об отношениях между людьми, возникающих в процессе производства, распределения, обмена и
потребления материальных благ и услуг в условиях наиболее рационального использования ограниченных ресурсов.
Экономическая форма собственности – это собственность лица
функционирующего в качестве капиталиста, т. е. непосредственного организатора производства.
Эластичность предложения – это показатель, характеризующий
относительное изменение объема производства и предложения товаров
в связи с движением его цены на рынке.
Ставка налога – это элемент налога, определяющий величину налога на единицу обложения, например, на заработную плату, землю,
прибыль, физическое или юридическое лицо и т. д.
217
Приложение 1
Практические задания для закрепления материала
Практические задания к теме «Отношения собственности
и отношения хозяйствования как основа разрешения
противоречий различных экономических интересов субъектов»
1. Вы арендуете площади под офис. Вами приобретены для офиса
стулья, столы, сделан ремонт. Что из всего перечисленного будет принадлежать полному собственнику (распорядителю), что владельцу и что
пользователю? Кто в данном случае будет выступать распорядителем,
владельцем, пользователем? Каким образом при этом соблюдаются
экономические интересы субъектов?
2. Вы купили себе билет на самолет с местом у окна. Рядом с Вами место заняла мамочка с маленьким ребенком, который кричит, что
ему хочется сесть у окна, чтобы смотреть на облака. Его крик раздражает пассажиров в салоне самолета. Каковы Ваши действия? Чьи права собственности могут быть нарушены?
Практические задания к теме
«Экономические блага: проблемы их создания и распределения»
Татьяна
Андрей
балет
10
0
театр
8
2
кафе
5
5
футбол
0
10
1. В таблице представлена предельная полезность благ для молодой пары. Постройте кривые предельной полезности для Татьяны и Андрея. Что Вы можете сказать о сочетании их вкусов? Оцените решение
Андрея пригласить Татьяну на футбол.
2. Рассчитайте количество денег необходимых для обращения,
если количество произведенных товаров составляет 480 млрд руб.,
продано в кредит товаров на 23 млрд руб., взаимопогашающиеся платежи составили 27 млрд руб., возврат по кредитам в отчетном периоде
не предусмотрен, число оборотов денежной единицы равно 4.
3. Найдите более выгодную цену, пользуясь информацией об эластичности Вашего товара на рынке. При продаже яблок на рынке по
15 руб./кг, Вы можете продать 50 кг в день. Если Вы устанавливаете цену 17 руб./ кг. то продаете 45 кг. в день. Если же вы поднимаете цену до
30 руб./кг, то можете продать 20 кг. в день. Если учесть, что закупочная
218
цена одинакова, то какая из назначенных цен будет наиболее эластичной? Почему?
4. На рынке своего города Вы продаете свою продукцию 200 руб./
шт., но узнаете, что на рынке города, расположенного в 400 километров
от Вашего, аналогичная продукция продается по цене вдвое превышающую Вашу. Вы можете поставить в соседний регион 2000 шт. своей
продукции. Ваши расходы по транспортировке составят 50 тыс. руб., а
расходы на аренду места для продажи составят 500 руб. в день. Выгодно ли вам везти свой товар в обозначенный город? При каких условиях
рынок чужого города потеряет для Вас свою привлекательность?
Практическое задание к теме «Модели рынков»
Ваше предприятие производит товары со средними издержками
15 рублей на единицу товара. На рынке также установилась цена в
15 рублей за единицу товара. Останется ли фирма в отрасли, или уйдет?
Почему?
Практические задания к теме «Внешняя и внутренняя среда
предприятия, ее влияние на деятельность предприятия
и экономическую безопасность»
1. Ваше предприятие, занятое производством женской одежды,
решило расшириться. Какие мероприятия по достижению положительного эффекта масштаба Вы могли бы для него предложить?
количество продукта
издержки, руб.
1
35
2
3
4
5
70 100 125 155
6
190
2. Исходя из представленной таблицы, найдите, какой продукт для
фирмы будет являться предельным. Почему?
Практические задания к теме
«Макроэкономика. Цели и основные показатели»
1. Номинальный ВНП повысился на 15%, прирост населения составил 2%, а инфляционный прирост цен составил 11%. Какого уровня
достиг реальный ВНП? Вырос он или снизился?
2. Номинальный ВНП повысился на 6%, убыль населения составила 2%, а инфляция выросла на 16%. Каково состояние реального ВНП?
219
Практическое задание к теме
«Макроэкономическая нестабильность»
Органическое строение капитала (отношение капитала и труда) составляет в денежном выражении 400:1. Прирост рабочей силы в производстве составляет 2% в год. На сколько единиц в год необходимо увеличивать капитал предприятия, чтобы состояние предприятия соответствовало установленному на данный момент «Золотому правилу»?
Практическое задание к теме «Государственное регулирование
экономики с помощью кредитно-денежной и фискальной политики»
Вы оказались опекуном кошки, которой сердобольная хозяйка оставила в наследство особняк и счет в банке. Кто или что будет, в данном
случае, выступать субъектом налога, носителем налога, объектом налога?
Практическое задание к теме «Открытая экономика:
принципы взаимодействия с другими странами»
страны
лес
Россия
130 т.е.
Белоруссия 90 т.е.
картофель
(+);(-)
100 т.е.
70 т.е.
1. Возможен ли между странами эффективный обмен при таком
сочетании затрат на производство?
2. Каковы будут возможности реализации российских товаров на
внешнем рынке, если рубль укрепится и его покупательная способность
возрастет в два раза?
220
Приложение 2
СХЕМОКУРС
ТЕМА
1
ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ТЕОРИИ
Экономические идеи древних философов:
- Ксенофонт
- Аристотель
Ксенофонт (444-355 в. до н.э.)
- земледелие есть наиболее важная и почетная отрасль хозяйства, свободный гражданин не должен заниматься физическим трудом, а лишь трудом управления, надзора и контроля
221
Аристотель (384-322 в. до н.э.)
1. Меновую торговлю (Т - Т) и товарную торговлю посредством денег
(Т-Д-Т) он относил к экономии, а купеческую торговлю с целью погони за прибылью (Д-Т-Д1) объявлял хрематистикой. В этом ограничении Аристотель развивает формы движения обращения Т-Д-Т и Д-Т-Д1 в их противоположности как
«экономии» и «хрематистики».
2. Хрематистика не имеет конца – она характеризуется постоянной погоней за деньгами, которые становятся самоцелью.
3. Равенство между товарами, непохожими друг на друга, может появиться в обмене лишь при условии, если в товарах есть нечто общее,
что делает их сравнимыми.
Экономическая мысль средневековья
Этапы феодализма:
Ранний феодализм – это период возникновения и формирования феодальных производственных отношений при распаде первобытных и рабовладельческих отношений.
Развитый феодализм характеризуется господством натурально-аграрных
отношений и крайне низким уровнем земледельческой техники, рутинной организацией производства.
В период позднего феодализма возникает мануфактура, приобретает особое значение торговый капитал, широко развиваются товарно-денежные отношения, разрушающие феодальное натуральное хозяйство.
222
Древнерусская экономическая мысль
Феодализм в России: господствующий класс феодалов стремился укрепить свое хозяйство, которое называлось в одном случае вотчинным, в другом – поместным.
Вотчинное – наследственное, поместное – полученное от царя
за государственную военную службу.
Имение отличалось по праву владения, но не по производственным отношениям между феодалами и крестьянами.
«Домострой» выражает задачи натурального хозяйства. Поэтому рекомендуется иметь в хозяйстве не только работающих по производству сельхозпродуктов, но и своих ремесленников: портных, сапожников,
плотников и т. п.
Меркантилизм – экономическая политика государств позднего
феодализма, способствовавшая накоплению капиталов и становлению капиталистического способа производств.
Основной принцип меркантилизма: больше продавать и меньше
покупать, больше доходов и меньше расходов в процессе внешней
торговли.
Капитал характеризуется как самодвижение денег: деньги появляются из обращения и опять поступают в него, самовозрастают в
сфере обращения и выходят из этой сферы только за тем, чтобы снова и снова, в целях еще большего их увеличения, быть ввергнутыми в
сферу обращения.
Физиократизм: прибавочная стоимость рассматривается как категория производства, а не обращения; дается анализ капитала.
Именно в земледелии наиболее ясно выступает разница между
стоимостью рабочей силы и той стоимостью, которая создается путем
применения рабочей силы.
Сочетание земли и капитала – единственный источник богатства,
а наемный труд в капиталистическом земледелии – единственно производительный труд.
223
Классическая буржуазная политическая экономия
Петти: зерно и серебро, как и другие товары, на производство
которых затрачено равное количество труда, имеют одинаковую стоимость.
Недостатки теории трудовой стоимости Петти заключаются в
том, что он не отличает стоимости от цены как денежного выражения
и полагает, что только труд по производству золота и серебра непосредственно определяет стоимость.
К. Маркс определил дополнительную категорию – рабочая сила.
Социальная школа: экономическую жизнь общества рассматривает
как совместную деятельность людей, связанных нормами права
Институционализм не имеет единого определения основы экономических процессов.
Веблен считает такой основой психологию, биологию и антропологию; Коммонс – психологию и право;
Митчелл – группу неэкономических явлений;
Гелбрейт – технику, которая трактуется им как применение систематизированных знаний для решения практических задач.
Другая черта методологии институционализма – эволюционизм,
не признающий революционных форм общественного развития.
Функции экономической теории:
 познавательная;
 методологическая;
 практическая.
224
Современная экономическая теория
предметом экономической теории являются экономические отношения, складывающиеся между людьми в процессе производства,
распределения, обмена и потребления материальных благ и услуг в
условиях эффективного использования ограниченных ресурсов
Методы исследования:
 индуктивный метод;
 дедуктивный метод;
 метод исторического и логического исследования.
Экономическая категория
Товар – это вещь, предназначенная для обмена. Не все вещи
могут приобретать форму товара, а только такие вещи, которые изначально предназначены для удовлетворения потребностей других людей.
Труд – это целесообразная деятельность, или процесс расходования рабочей силы.
Рабочая сила – это способность человека к труду, то есть человек обладает определенными навыками, необходимыми для производства каких-либо благ.
Средства производства – это то, с помощью чего человек воздействует на продукт природы, или сырьевой материал, с целью преобразования его в товар.
Экономический закон – это часто повторяющиеся неизменные причинно-следственные связи между явлениями, происходящими в экономической жизни общества.
Экономическая теория – это наука об отношениях между
людьми, возникающих в процессе производства, распределения, обмена и потребления материальных благ и услуг в условиях наиболее
рационального использования ограниченных ресурсов.
225
 Закон соответствия развития производительных сил производственным отношениям.
 Закон неуклонного роста производительности труда.
 Закон преемственности.
К специфическим законам можно отнести такие экономические
законы, которые действуют в рамках одной или нескольких формаций.
Микроэкономика (греч. «микро» – маленький) рассматривает
экономические явления, присущие рыночному хозяйству в свете законов хозяйственной деятельности первичных ячеек экономики: фирм,
предприятий, земельных собственников, собственников рабочей силы.
Она объясняет: как и почему принимаются экономические решения на
уровне этих ячеек по поводу распределения ресурсов, способов получения прибыли, ассортименту выпускаемых товаров, приобретению
товаров потребления, и как на этот выбор влияют изменения цен товаров и доходов.
226
ТЕМА
2
ОТНОШЕНИЯ СОБСТВЕННОСТИ И ОТНОШЕНИЯ
ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ КАК ОСНОВА РАЗРЕШЕНИЯ
ПРОТИВОРЕЧИЙ РАЗЛИЧНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ
ИНТЕРЕСОВ СУБЪЕКТОВ
Возникновение отношений собственности связано с процессом
присвоения.
Процесс присвоения – это процесс преобразования продуктов
природы.
Отношения частной собственности представляют характеристику такой общественной формы производства, которая преобладает
в условиях деления общества на собственников средств производства
и тех, кто их лишен.
Отношения общественной собственности характеризуют такую общественную форму производства (должны характеризовать), в
которой все члены данной социальной общности являются сособственниками в процессе использования средств производства, находящихся в пределах данной социальной общности.
Условия общественного производства:
- технико-технологические условия;
- организационно-экономические условия;
- социально-экономические условия.
Все три группы условий взаимозависимы и взаимообусловлены.
Совокупность этих трех групп отношений характеризует определенную
форму собственности.
227
Собственность есть отношение между людьми, определяемое к
объектам собственности как своим или чужим, (присвоение – отчуждение) – и, в свою очередь, как закон, определяющий положение людей в
жизненном общественном процессе, производстве общественной жизни.
 Частная собственность, как противоположность общественной, коллективной собственности, существует лишь там,
где средства производства и внешние условия труда принадлежат частным лицам.
 Общественная собственность в противоположность частной
собственности существует лишь там, где все средства производства и внешние условия труда принадлежат всему
обществу в целом.
Многоуровневость отношений собственности на средства производства предполагает субъектно-объектную характеристику:
 субъектно-объектная характеристика собственности на
уровне пользования
 субъектно-объектная характеристика на уровне владения
 субъектно-объектная характеристика на уровне распоряжения
Потребности могут быть духовными, материальными, экономическими.
Потребности могут быть разумными и неразумными в зависимости от культурных, этических, социальных отношений в обществе,
влияния общественного мнения.
Потребности могут зависеть от климатических условий, от моды,
сезона, традиций.
228
Виды экономических систем:
- натуральное хозяйство;
- традиционная экономическая система;
- административно-командная экономическая система;
- рыночная экономика;
- смешанная экономика;
- социально-ориентированная рыночная экономика.
Иерархия потребностей А. Маслоу:
Первый уровень потребностей – это потребность в самой жизни.
Второй уровень потребностей – социальная защищенность.
Третий уровень потребностей – потребность в общности или
принадлежности.
Четвертый уровень потребностей – потребность в уважении
и самоуважении.
Высшим уровнем потребностей, с точки зрения А. Маслоу, является потребность в самореализации.
Экономическая категория – потребность – это желание человека в обладании чем-либо и возможность реализовать это желание, подтвержденное платежеспособным спросом.
Существование потребности на уровне интереса характеризуется осознанием необходимости получения блага для человека, но
отсутствием достаточной платежеспособности для получения данного блага, то есть это отсроченная во времени потребность.
229
ТЕМА
3
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ БЛАГА: ПРОБЛЕМЫ ИХ СОЗДАНИЯ
И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ
Экономические блага: проблемы их создания
и распределения
 Все ресурсы конечны, или ограничены, в то время как потребности человека безграничны, поэтому перед человеком стоит проблема выбора, а перед производством возникает проблема альтернативного использования ресурсов
На формирование цен на ресурсы влияет несколько
причин:
 Денежные доходы
 Распределение ресурсов
 Минимизация издержек
 Вопросы экономической политики
Чтобы максимизировать прибыль, фирма должна использовать дополнительные единицы любого вида ресурсов до тех
пор, пока каждая последующая единица дает прирост общего
дохода фирмы, а не общих издержек.
230
Деньги:
 Мера стоимости
 Средство платежа
 Средство обращения
 Средство накопления
 Мировые деньги
Потребительский выбор:
 Аксиома транзитивности: каждый субъект имеет ряд своих
предпочтений, когда потребитель из предлагаемых ему
благ выбирает только те, которые в наибольшей степени
удовлетворяют его потребности.
 Аксиома рефлективности: необходимое благо не должно
быть хуже или лучше себя самого.
 Кривая безразличия есть геометрическое место всех точек
на графике потребительского множества, показывающее
всевозможные комбинации товаров, которые обеспечивают
потребителю один и тот же уровень полезности.
Закон спроса и предложения:
Спрос – это форма выражения потребности.
Закон спроса: чем выше цена на то или иное благо, тем меньшее
число людей будет приобретать это благо.
Закон предложения: чем выше цена, тем выше предложение
231
Спрос:
 Уровень доходов
 Размеры рынка
 Мода
 Заменители
 Сезон
Предложение:
 Издержки производства
 НТП
 Степень монополизации рынка
 Государственная налоговая политика
Рыночный механизм:
 Спрос
 Предложение
 Цена
Цена длительного, мгновенного и краткого равновесия.
Эластичность:
 Эластичный спрос
 Единичная эластичность спроса
 Неэластичный спрос
232
ТЕМА
4
МОДЕЛИ РЫНКОВ
Рынок совершенной конкуренции – это рынок, на котором
присутствует значительное количество продавцов и покупателей.
Рынок монополий:
 картель;
 синдикат;
 трест;
- трест в форме горизонтального комбинирования;
- трест в форме вертикального комбинирования;
 концерн;
 конгломерат.
Монополия – это крупное предприятие или объединение
предприятий, на котором сосредоточены огромные массы
средств производства, наиболее развитая часть совокупной рабочей силы, которое контролирует значительную часть производства и реализации продукции одной или многих отраслей, воздействующее на цены, обеспечивающие монопольную прибыль
Монополия представляется как владение фирмой какими-то исключительными преимуществами.
233
Рынок олигополий
Господство нескольких крупных фирм на рынке называется
олигополией.
К наиболее важным чертам олигополии относятся:
 крупные масштабы производства (относительно всего объема рынка);
 взаимная зависимость между фирмами на олигополистическом рынке;
 наличие препятствий для вторжения на рынок новых потенциальных конкурентов.
Возможные причины, вызывающие появление чистой монополии:
Фирма контролирует источники сырья, которое не может быть
добыто в другом месте.
Фирма имеет такие низкие издержки производства.
Фирма производит и продает такой товар, спрос на который
ограничен территориально.
Фирма владеет патентом на производство данного продукта
или на новую технологию обработки продукта, которые отсутствуют у
других.
Фирма получает от государства исключительное право на
реализацию данного товара или услуги.
Анализ рынка олигополий, где господствует ограниченное
число фирм, представляет собой рынок продавца, но может существовать другая ситуация, когда на рынке присутствует только несколько покупателей. В таких условиях господствующее положение принадлежит покупателям. Такой рынок называется рынком покупателя, или олигопсонией
234
Рынок монополистической конкуренции
К наиболее типичным чертам монополистической конкуренции относятся:




совершенная информация;
разнородность продуктов, реализуемых на рынке;
относительная свобода доступа на рынок;
большое число покупателей и продавцов на рынке.
Рынок монополистической конкуренции характеризуется
значительным числом от 25 до 50 крупных предприятий.
Среди конкурирующих предприятий может идти жесткая
конкурентная борьба с помощью установления демпинговых цен,
отлучения от источников сырья, препятствий в получении кредита, промышленного шпионажа, переманивания специалистов,
легализации издержек – все это осуществляется с целью удержания рынка, увеличения прибыли, поскольку присутствие на
рынке близких по характеру заменителей ограничивает способность фирмы повышать цены.
235
ТЕМА
5
ВНЕШНЯЯ И ВНУТРЕННЯЯ СРЕДА ПРЕДПРИЯТИЯ,
ЕЕ ВЛИЯНИЕ НА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПРЕДПРИЯТИЯ
И ЭКОНОМИЧЕСКУЮ БЕЗОПАСНОСТЬ
Понятие внешней среды предприятия:
 Модель рынка
 Местные органы власти и государственное законодательство
 Региональная структура экономики
 Порядочность партнеров
 Обеспеченность ресурсами: трудовыми и материальными
Особенности внутренней среды предприятия:
Под внутренней средой понимается совокупность организационнохозяйственных служб, обеспечивающих осуществление определенного технологического процесса, результатом которого является производство конкурентоспособного продукта и реализация его на рынке.
Внутренняя среда предприятия:
 Живой труд
 Овеществленный труд
 Форма организации и управления фирмой
236
Форма организации и управления фирмой:
 Специфика деятельности отрасли
 Место, занимаемое на рынке
 Размеры предприятия
 Правовые формы предприятия
Экономическая безопасность предприятия:
Сущность экономической безопасности предприятий заключается в
его экономическом состоянии, при котором обеспечивается реализация его хозяйственно-экономических интересов в производстве товара
и получении прибыли.
 Устаревание технологии
 «Утечка» кадров
 Страхование производственной деятельности
 Страхование производства и продвижения нового продукта
 Страхование материальных ценностей
 Страхование от стихийных бедствий
 Страхование транспортировки товара от порчи, утраты
237
Факторы производства:
 Труд
 Земля
 Капитал
 Предпринимательские способности
Труд и рабочая сила:
 Что продается: труд или рабочая сила?
 Оплата труда или рабочей силы?
Теории заработной платы:
 Сдача трудовых услуг в аренду на основе учета предельного продукта (Самуэльсон).
 Социальная теория заработной платы.
 Теория участия в прибылях
Условия существования рынка труда:
 Общественное разделение труда
 Экономическая обособленность
 Независимость экономических субъектов
 Правомочность в заключении сделок
238
Рынок труда и оплата труда:
Рынок труда стремится к такой равновесной системе отличий в заработной плате, при которой совокупный спрос на каждую категорию
труда будет в точности равен предложению данной категории труда.
Предложение труда:




Общая численность населения
Доля трудоспособных в общей численности
Среднее число часов, отработанных рабочим за год
Количество и качество труда, квалификация рабочих
Оплата труда:
 Номинальная заработная плата представляет собой количество наличных денег, данных в качестве компенсации за
труд
 Реальная заработная плата характеризуется тем количеством товаров и услуг, которые можно приобрести на полученные наличные деньги
Рынок капитала:
 Процесс купли-продажи капитала растянут во времени
 Возврат капитала осуществляется на основе юридического
права собственности
239
Плата за капитал:
 Плата за риск
 Плата за пользование благом сейчас
 Плата за предпочтение иметь наличные деньги
 Денежная рента для собственника капитала
Рынок земли:
 Абсолютная рента
 Дифференциальная рента I
 Дифференциальная рента II
Цена земли
Цена земли равна доходу который может получить три поколения
владельцев земли, одновременно проживающих на этой земле, т. е.
рента за 21 год (А. Смит).
240
ТЕМА
6
МАКРОЭКОНОМИКА. ЦЕЛИ И ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
Предметом исследования макроэкономики являются результаты и последствия совместной экономической деятельности всех субъектов национального хозяйства:
 Сектор домашних хозяйств
 Сектор предпринимательства
 Государственный сектор
 Заграница
Домохозяйства
 Самостоятельно принимают решения
 Являются собственниками какого-либо фактора производства
 Стремятся к максимальному удовлетворению своих потребностей
241
Предлагают:
Факторы производства
Потребляют часть дохода
Сберегают другую часть дохода
Экономическая активность:
Спрос на факторы производства
Предложение благ
Инвестирование
Фирма – хозяйственно-экономическая единица:
 Самостоятельно принимает решения
 Стремится к максимальной прибыли
 Использует факторы производства для создания и реализации благ
Государство:
Регулирование на основе:
 Государственных социальных программ
 Поддержания высокой занятости
Вмешательства в рыночный механизм.
242
Экономическая активность:
 Закупка благ, необходимых для общества
 Взимание налогов
 Предложение или уменьшение денег
Заграница:
Обеспечение товарами, которые недостаточно производятся
отечественной экономикой
Виды деловой активности:
 Взаимообмен товарами и услугами
 Взаимообмен капиталом и иностранными валютами
 Кредитование и заимствование
Макроэкономическое моделирование
Макроэкономические модели используют
4 типа функциональных уравнений:
 Поведенческие
 Технические
 Институциональные

Деффинициальные
243
Проблемы деления ВНП между субъектами рынка:
 Личное потребление
 Государственное потребление
 Производственное потребление
Основные показатели макроэкономики:
 Валовый внутренний продукт (ВВП)
 Валовый национальный продукт (ВНП)
 Чистый национальный продукт (ЧНП)
 Национальный доход (НД)
 Индекс потребительских цен
 Личный доход
 Располагаемый доход
Основные цели макроэкономики:
 Экономический рост
 Экономическая эффективность
 Экономическая свобода
 Полная занятость
 Стабильный уровень цен
 Справедливое распределение доходов
 Экономическая обеспеченность
 Торговый баланс
244
ТЕМА
7
МАКРОЭКОНОМИЧЕСКАЯ НЕСТАБИЛЬНОСТЬ
Макроэкономическая нестабильность:
 Влияние склонности к потреблению и склонности
к сбережению
 Влияние НТП
 Влияние мультипликационного эффекта инвестиций
Экономический цикл и его фазы:
 Пик
 Спад (рецессия)
 Кризис
 Депрессия
 Оживление
 Подъем (экспансия)
245
Безработица:
 Естественная
 Текущая (фрикционная)
 Структурная
 Сезонная
 Скрытая
 Циклическая (застойная)
Временная занятость
Инфляция – процесс снижения покупательной
способности денег:
 Скрытая
 Текущая
 Галопирующая
 Гиперинфляция
 Стагфляция
246
Экономический рост:
Экстенсивный:
 Использование средств производства в увеличивающихся
объемах
 Увеличение численности занятых
 Повышение интенсивности труда

Ликвидация потерь ресурсов
Интенсивный:
 Использование достижений науки
 Качественное улучшение средств труда
 Повышение экономической полезности рабочей силы
 Использование лучших по качеству природных ресурсов
 Использование научной организации труда
 Повышение качества производимой продукции
247
 Модель Солоу. Затраты капитала и труда
 Принцип «золотого правила»
 Автономные и текущие инвестиции
Снижение темпов экономического роста:
 Ограниченность инвестиций
 Качество рабочей силы
 Целесообразность смены технологий
 Насыщенность товарного рынка
248
ТЕМА
8
МЕСТО ГОСУДАРСТВА В РЕШЕНИИ ВОПРОСА
ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАВНОВЕСИЯ
Модели государственного вмешательства:
 Классическая модель
 Кейнсианская модель

Институционально-социальная модель (силовая + экономическая + социальная)
Инструменты государственного регулирования:
 Правительственные закупки
 Трансфертные платежи
 Государственные кредиты
 Дотации, субсидии, субвенции
 Фискальный федерализм
 Государственное предпринимательство
 Национализация и приватизация
249
Модели государственного регулирования:
 Теория адаптивных ожиданий
 Теория рациональных ожиданий
 «Шоковая терапия»
 Градуирование
Внешний и внутренний временной лаг в принятии
правительственных решений.
250
ТЕМА
9
ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЭКОНОМИКИ
С ПОМОЩЬЮ КРЕДИТНО-ДЕНЕЖНОЙ
И ФИСКАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ
Центральный банк и его место в банковской системе:
• Надзор за деятельностью коммерческих банков
• Осуществление контроля над законностью коммерческих
операций
• Хранение вкладов коммерческих банков и сберегательных
учреждений
• Осуществляет контроль над предложением денег
• Назначает учетную ставку
• Изменяет резервную норму
• Осуществляет операции на открытом рынке
Роль коммерческих банков в предложении денег:
• Долгосрочное кредитование
• Среднесрочное кредитование
• Краткосрочное кредитование
• Сверхкраткосрочное кредитование
• Создание фиктивного капитала
• Создание банковской сети
251
Денежное обращение: количественная теория денег:
• Деньги – всеобщее платежное средство, обладающее абсолютной ликвидностью
• Основные функции:
• Средство платежа
• Мера стоимости
• Средство накопления и сохранения ценности
• Средство обращения
• Мировые деньги
Спрос на деньги:
Под спросом на деньги понимается желание экономических субъектов
иметь в распоряжении определенное количество платежных средств
Мотивы спроса на деньги:
- Трансакционный
- Предосторожности
- Спекулятивный
252
Современная количественная теория денег:
• Невмешательство государства в экономику
• Прямая зависимость между количеством денег и объемом ВНП
• Уровень цен пропорционален количеству денег
• Строгий контроль за приростом денежной массы
Госбюджет и проблемы его формирования:
• Дефицит бюджета
• Внутренний государственный долг
• Внешний государственный долг
• Первичный дефицит
Налоговая политика:
Функции налогов:
- Перераспределение ЧНП
- Регулирование системы перераспределения
- Заинтересовать в развитии той или иной отрасли или отвлечь от того или иного вида деятельности
253
Принципы налогообложения:
 Равенство налогообложения
 Точность в определении налога
 Удобство в оплате налога
 Минимизация расходов по организации налога
Концепции налогообложения: пропорциональная, прогрессивная
Элементы налога:
• Субъект налога
• Носитель налога
• Объект налога
• Источник налога
• Ставка налога
Виды налогов:
• Прямые налоги
• Косвенные налоги (потоварные)
• Акцизы
• Таможенные пошлины
254
Ставки налога:
• Твердые
• Пропорциональные
• Прогрессивные
• Регрессивные
Государственные расходы:
По структуре:
• Для собственного потребления
дотации
на поддержание
•- Для
регулирования
рынкасоциально низких цен
- Обслуживание государственного долга
- Государственное управление
- Военные расходы
- Содержание правоохранительных органов
- Содержание науки, культуры, медицины
ТЕМА
255
10
ОТКРЫТАЯ ЭКОНОМИКА: ПРИНЦИПЫ
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С ДРУГИМИ СТРАНАМИ
Открытая экономика:
 Поддержание внутреннего и внешнего равновесия –
равновесие на товарном, денежном и валютном рынках
 Контроль над платежным балансом
Дефицит платежного баланса
Курсы валют:
 Девизный – сколько единиц иностранной валюты можно
приобрести за единицу отечественной (1руб = …)
 Обменный курс – сколько единиц отечественной валюты
можно получить за единицу иностранной (1$ =…)
256
Платежный баланс:
 Торговый баланс (экспорт-импорт)
 Баланс услуг (туризм и др.)
 Баланс переводов (ден. переводы и безвозм. поставки товаров и услуг)
 Баланс операций с капиталом (прямые и портфельные)
 Плавающий и фиксированный
Экономическая интеграция:
 Международная торговля
 Развитие производственных связей
 Специализация стран
 Научное и культурное сотрудничество
Интеграция – процесс постоянно возобновляемых экономических и производственных связей между странами, приводящий к взаимозависимости
257
Протекционизм и фритредерство:
Фритредерство:
 Гибкая таможенная политика
 Использование экономических барьеров
 Экспорт и импорт осуществляется на основе экономической целесообразности
Протекционизм:
 Таможенное обложение
 Нетарифные барьеры
 Государственная система стимулов экспорта
Свободные экономические зоны:
 Экспортно-производственные
 Внешней торговли
 Зоны предприятий
 Научно-технические парки
СЭЗ – участок экономического пространства, в котором устанавливается преференциальный режим
258
Переходная экономика:
 разгосударствление;
 приватизация:
 ваучерная;
 прямая открытая продажа акций;
 конкурсная продажа;
 аукционная продажа;
 ликвидация предприятия и распродажа его имущества;
 разукрупнение и продажа по частям;
 передача в руки трудового коллектива;
 аренда с последующим выкупом
Либерализация цен:
 Отказ от их централизованного регулирования, «включение» рыночного механизма
 Преобразования в общественном производстве
 Резкий рост цен, перераспределение ресурсов
 Обвал в секторе ВПК
259
Влияние мирового хозяйства на стратегию
национальной экономики:
 Теория абсолютных преимуществ
 Теория сравнительных преимуществ
 Использование преимуществ международной интеграции
 Использование преимуществ международного разделения труда
Основные проблемы мирового хозяйства:
 Проблемы распределения доходов
 Проблемы рынка рабочей силы
 Транспортные проблемы или проблемы больших городов
 Проблемы окружающей среды
 Проблемы распределения ресурсов
260
Библиографический список
Основная литература
1. Абрамова, М. А. Экономика (экономическая теория) /
М. А. Абрамова, Л. С. Александрова. – М. : Юриспруденция, 2001.
2. Амосова, В. В. Экономическая теория : учебник для экон. спец.
вузов / В. А. Амосова, Г. М. Гукасьян, Г. А. Маховикова. – СПб. : Питер, 2001.
3. Бродская, Т. В. Экономическая теория: учебное пособие /
Т. В. Бродская, В. И. Видяпин, А. И. Добрынин и др. – М. : РИОР, 2008. – 208 с.
4. Станковская, И. К. Экономическая теория : учебное пособие /
И. К. Станковская, И. А. Стрелец. – М. : Изд-во Эксмо, 2010. – 480 с.
5. Романова, Е. В. Экономическая теория: учебное пособие /
Е. В. Романова, Е. В. Сарафанова. – М. : Приор-издат, 2009. – 142 с.
6. Салихов, Б. В. Экономическая теория : учебник / Б. В. Салихов. –
М. : Изд-во Дашков и К, 2009. – 724 с.
7. Пястолов, С. М. Экономическая теория: практикум / С. М. Пястолов. – М. : изд-во Академия, 2008. – 192 с.
Дополнительная литература
1.
Блауг, М. Экономическая мысль в ретроспективе
/
М. Блауг. – М. : Дело Лтд, 1994. – 720 с.
2.
Большой экономический словарь / Общ. ред. А. Н. Азриелян. –
М. : Фонд «Правовая культура», 1994. – 515 с.
3.
Головин, М. Теоретические подходы к проведению денежнокредитной политики в условиях финансовой глобализации / М. Головин //
Вопросы экономики. – №4. – С. 42-59.
4.
Гранберг, А. Г. Основы региональной экономики : учебник для
вузов / А. Г. Гранберг. – 3-е изд. – М. : ГУ ВШЭ, 2003. – 495 с.
5.
Добрынин, А. Еще раз о предмете исследования экономической теории / А. Добрынин // РЭЖ. – 1993. – №6.
6.
Доллан, Э. Рынок: микроэкономическая модель / Э. Доллан,
Д. Линдсей ; пер. с. англ. – СПб., 1992. – Гл. 2, 5.
7.
Иноземцев, В. Л. Современное постиндустриальное общество: природа, противоречия, перспективы / В. Л. Иноземцев. – М. : Логос,
2000. – 302 с.
8.
Иноземцев, В. Л. На рубеже эпох. Экономические тенденции и
их неэкономические следствия / В. Л. Иноземцев. – М. : ЗАО «Издательство «Экономика», 2003. – 776 с.
9.
Иохин, В. Я. Экономическая теория : учебник / В. Я. Иохин ;
Моск. ун-т коммерции. – М. : Юристь, 2000.
10. Заславская, М. Д. История экономики : учеб. пособие /
М. Д. Заславская. – 2-е изд., стер. – М. : МГИУ, 2006. – 195 с.
261
11. Катаранова, М. Связь между обменным курсом и инфляцией
в России / М. Катаранова // Вопросы экономики. – 2009. – №1. – С. 44-63.
12. Кудрин, А. Мировой финансовый кризис и его влияние на
Россию / А. Кудрин // Вопросы экономики. – 2009. – №1. – С. 9-28.
13. Куликов, Л. М. Основы экономической теории : учебное пособие / Л. М. Куликов. – М. : Финансы и статистика, 2001.
14. Курс экономики : учебник для экон. спец. вузов / под ред.
Б. А. Райзберга. – 3-е изд., доп. и дораб. – М. : ИНФРА, 2000.
15. Курс
экономической
теории.
Общие
основы.
Микроэкономика. Макроэкономика. Переходная экономика : учебное
пособие / рук. авт. кол-ва и науч. ред. А. В. Сидорович. – М. : Изд-во
«ДИС», 1997.
16. Макконелл, К. Экономикс : Принципы, проблемы и политика /
К. Макконелл, С. Брю ; пер. с англ. – М.,1992.
17. Маршалл, А. Принципы экономической науки. Том 1 / А. Маршалл ; пер. с англ. – М. : Издательская группа «прогресс», 1993.
18. Маршалл, А. Принципы политической экономии. В 3 тт. /
А. Маршалл. – М. : Прогресс, 1986.
19. Марцинкевич, В. И. Экономика человека : учебное пособие
для высших учеб. заведений / В. И. Марцинкевич, И. В. Соболева. – М. :
Аспект Пресс, 1995. – С.37.
20. Марцинкевич, В. И. Образование в США: экономическое значение и эффективность / В. И. Марцинкевич. – М., 1967.
21. Марцинкевич, В. И. Экономический мейнстрим и современное
воспроизводство / В. И. Марцинкевич // Мировая экономика и международные отношения. – 2003. – №2. – С. 3-11.
22. Милль, Дж. С. Основы политической экономии / Дж. С. Милль. –
М., 1980. – Т.2. Кн.3.
23. Мэнкью, Н. Г. Принципы экономики : учебник / Н. Г. Менкью ;
пер. с англ. – 2-е изд., сокр. – СПб. : Питер, 2001.
24. Нуреев, Р. М. Деньги, банки и денежно-кредитная политика /
Р. М. Нуреев. – М., 1995.
25. Ослунд,
А.
Строительство
капитализма:
рыночная
трансформация стран бывшего советского блока / А. Ослунд ; пер. с
англ. Н. А. Ранневой, А. Ю. Молоканова ; под ред. И. М. Осадчей. – М. :
Логос, 2003. – 719 с.
26. Туманова, Е. А. Макроэкономика. Элементы продвинутого
подхода: учебник : для студентов вузов, обучающихся по
направлению 521600 Экономика / Е. А. Туманова, Н. Л. Шагас. – М. :
Инфра-М, 2007. – 399 с.
27. Хрестоматия по экономической теории / сост. Е. Ф. Борисов. –
М. : Юристь, 1997.
28. Экономическая теория : учебник для вузов / под ред.
В. Д. Камаева. – 6-е изд., перераб. и доп. – М. : ВЛАДОС, 2000.
262
29. Экономическая теория национальной экономики и мирового
хозяйства (политическая экономия) : учебник для экон. спец. вузов /
под ред. А. Г. Грязновой, В. Чечелевой. – М. : Банки и биржи: ЮНИТИ, 1998.
30. Экономическая теория : учебник для экон. спец. вузов / под
ред. А. И. Добрынина, С. Тарасевича. – 3-е изд.,доп. и испр. – СПб. : Питер, 2000.
31. Юдкевич, М. М. Основы теории контрактов: модели и задачи:
учебн. Пособие/ М. М. Юдкевич, Е. А. Подколзина, А. Ю. Рябинина. – М. :
ГУ ВШЭ, 2002. – 352 с.
32. Институциональная экономика: новая институциональная
экономическая теория : учебник / под общ. ред. д.э.н., проф. А. А. Аузана. – М. : ИНФРА-М, 2006. – 416 с.
33. Липсиц, И. В. Экономика : учебник для вузов / И. В. Липсиц. –
М. : Омега-Л, 2006. – 656 с.
34. Серяков, С. Г. Экономика. Курс лекций / С. Г. Серяков. – М. :
Моск. психол. ин-т, 2005. – 322 с.
35. Скотт,
М.
Факторы
стоимости:
Руководство
для
менеджеров по выявлению рычагов создания стоимости / М. Скотт. –
М. : ЗАО «Олимп-Бизнес», 2005. – 432 с.
36. Уилэн, Ч. Голая экономика. Разоблачение унылой науки /
Ч. Уилэн. – М. : ЗАО «Олимп-Бизнес», 2005. – 368 с.
37. Философова, Т. Г. Конкуренция и конкурентоспособность:
учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по направлению
«Менеджмент», «Экономика» / Т. Г. Философова, В. А. Быков ; под ред.
Т. Г. Философовой. – М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2007. – 271 с.
38. Экономическая теория. Микроэкономика – 1, 2 : учебник / под
общ. ред. заслуж. деят науки РФ, проф, д. э. н. Г. П. Журавлевой. –
2-е изд., испр. и доп. – М. : Издательско-торговая корпорация «Дашков
и К», 2006. – 934 с.
39. Экономическая теория (политэкономия) : учебник / под общ.
ред. акад. В. И. Видяпина, акад. Г. П. Журавлевой. – 4-е изд. – М. :
ИНФРА-М, 2005. – 640 с.
40. Черковец, В. Особенности нового этапа инновационного развития России / В. Черковец // Экономист. – 2008. – №12. – С. 38-55.
263
Учебное издание
РАЗНОДЕЖИНА Эльвира Николаевна,
КАМАЛТДИНОВА Рузалия Маратовна
Экономическая теория: основы микро- и макроэкономики
Учебное пособие
Редактор М. В. Штаева
ЛР № 020640 от 22.10.97.
Подписано в печать 01.06.2011. Формат 70x100/16.
Усл. печ. л. 21,28. Тираж 500 экз. (1-й з-д 1-50 экз.). Заказ 632.
Ульяновский государственный технический университет,
432027, г. Ульяновск, ул. Сев. Венец, 32.
Типография УлГТУ, 432027, г. Ульяновск, ул. Сев. Венец, 32.
264