1 Цель и задачи дисциплины БЖД

1
Безопасность жизнедеятельности
Электронный
конспект лекций
Общая трудоемкость дисциплины - 187 ч
лекции:
8 семестр – 34
9 семестр – 34 ч
Лабораторные
работы – 17 ч
Модуль 1
Экзамен
по дисциплине
Практические
занятия – 17 ч
Самостоятельная работа – 85 ч
8 семестр – 40 ч
9 семестр – 45 ч
Другие виды самостоятельной работы
40 ч
Контроль знаний
Модуль 2
Зачет по
безопасности в ЧС
Введение
Создание и обеспечение безопасных условий труда при выполнении
всех операций производственных процессов является главной задачей любого производственного коллектива. Такие задачи актуальны для предприятий
всех форм собственности во всех сферах деятельности человека. Ее решают
с привлечением как своих производственных возможностей, так и других организаций и учреждений. Особая роль в этом направлении отводится учебным заведениям, в которых каждый выпускник получает основы знаний в
обеспечении безопасности жизнедеятельности и безопасности труда.
Дисциплина “Безопасность жизнедеятельность” является основополагающей из-за ее связей со всеми дисциплинами, изучаемыми студентами на
всех курсах. Такое особое место дисциплины в профессиональной подготовке специалистов обусловлено тем, что любая деятельность человека потенциально опасна, сопряжена с воздействием нескольких десятков негативных
факторов техносферы, а в условиях функционирования технологических
процессов на человека, в зависимости от типа производства, воздействует
2
более двух десятков опасных и вредных производственных факторов. Дисциплина связана со всеми технологическими и техническими дисциплинами,
которые изучают студенты по своей специальности. Эти дисциплины содержат дополнительные сведения о создании безопасных условий труда на конкретных предприятиях отраслей промышленности. Дисциплина ориентирована на широкий диапазон проблем, включающий более десятка направлений
обеспечения безопасности и создания безопасных условий труда по микроклимату, световой среде, химическому и пылевому фактору, шуму и вибрации, напряженности трудового процесса и т.д.
Изучение дисциплины включает:
- посещение лекционных занятий;
- выполнение лабораторных работ;
- посещение семинарских занятий и активное участие в обсуждении рассматриваемых тем и проблем;
- выполнение расчетно-графических работ, контрольных заданий, курсовых работ или курсовых проектов;
- самостоятельная работа по изучению дисциплины;
-прохождение всех форм контроля знаний: текущий, рубежный, итоговый.
Контроль знаний осуществляется с привлечением различных технологий:
ответы на занятиях, решения контрольных задач, тестирование по отдельным темам и по всему курсу, зачет и экзамен;
- разработка вопросов безопасности труда и экологической безопасности
в дипломных проектах (работах) с их публичной защитой перед членами
ГАК.
Задачи, решаемые студентами при выполнение расчетно-графических
заданий, курсовых работ, дипломных проектов (работ), предназначены для
привития у выпускников навыка самостоятельной работы в достижении поставленной цели с привлечением различных способов, методов и т.п.
Лабораторные работы направлены на:
- привитие практических навыков в инструментальных измерениях величин опасных и вредных производственных факторов;
- умение ориентироваться в методах измерений и приборах, предназначенных для этих целей;
- умение обрабатывать данные, анализировать их в соответствии с поставленными задачами, оформлять результаты исследований и по полученным данным определять классы условий труда.
- умение пользоваться нормативно-техническими документами.
Программа разработана на основании Государственного образовательного стандарта профессионального высшего образования, утвержденного
приказом Государственного Комитета РФ по высшему образованию № 180
3
от 05.03.94 и типовой программы по дисциплине «Безопасность жизнедеятельности», утвержденной приказом Государст-венного комитета РФ по
высшему образованию от 14.04.95 года.
Дисциплина предусматривает изучение законодательных, организационных, инженерно-технических, санитарно-гигиенических мероприятий,
мероприятий пожарной безопасности и безопасности в ЧС. В результате ее
изучения студент должен знать ее основополагающие положения, уметь на
практике ставить задачи по обеспечению безопасности деятельности и решать их в соответствии с положениями законодательных и нормативных документов.
Дисциплина «Безопасность жизнедеятельности» объемом 187 часов (в
зависимости от специальности и срока обучения) изучается в течение двух
семестров. В первом семестре студенты слушают лекции, посещают практические занятия, выполняют лабораторные работы, контрольные задания, курсовые работы или проекты, проходят тестирование, сдают зачеты и экзамены, а во втором – работают над дипломными проектами (работами) и осуществляют их публичную защиту.
4
1 Цель и задачи изучения дисциплины
1.1 Цель преподавания дисциплины
Учебная дисциплина “Безопасность жизнедеятельности” - основная и
обязательная общепрофессиональная дисциплина, которая рассматривает
широкий круг вопросов по обеспечению безопасности в любой деятельности
человека из простого условия: жизнь и здоровье –первично, а все другое –
вторично. Реализация этого условия гарантируют сохранение работоспособности и здоровья человека.
Цель дисциплины:
- ознакомить обучающихся с системой законодательных, социальноэконо-мических, инженерно-технических, санитарно-гигиенических, организационных и иных мероприятий, направленных на создание безопасности
жизнедеятельности и безопасных условий труда работающих на всех предприятиях независимо от форм собственности;
- сформировать у обучающихся знания в решении широкого круга проблем по обеспечению безопасности жизнедеятельности и безопасности труда
на предприятиях, в организациях, учреждениях и т.д.
1.2 Задачи изучения дисциплины
Основная задача дисциплина – вооружить будущих специалистов теоретическими знаниями и практическими навыками, необходимыми для:
- проектирования комфортных условий труда: создания комфортного
состояния окружающей среды в зонах трудовой деятельности и отдыха человека;
- идентификации опасностей, вредных и опасных производственных
факторов естественного и антропогенного происхождения, их оценки и контроля;
- принятия мер в экстремальных условиях для спасения самого себя и
работающих на данном участке;
- разработки и реализации мер защиты человека от воздействия опасностей, вредных и опасных факторов производственных процессов в соответствии с требованиями нормативно-законодательных документов для
обеспечения их безопасности и экологичности;
- действий руководителя различных структур в обеспечении устойчивого
5
безопасного функционирования « производства» в штатных и ЧС;
- действий руководителя по защите людей от возможных аварий, стихийных бедствий и принятия мер по их ликвидации, прогнозирования и
оценки.
В результате изучения дисциплины:
• специалист должен иметь представление:
- о научных и организационных основах безопасности производственных, процессов и устойчивости производств в чрезвычайных ситуациях;
- о рациональных методах природопользования и малоотходных технологиях;
- о действии вредных веществ и энергетических загрязнений на биологические объекты, в частности, на человека;
- об основных проблемах безопасности труда в производственных цехах, в офисах учреждений, организаций и экологической безопасности, о
проблемах безопасности в быту;
- о перспективах развития техники и технологии защиты среды обитания, повышения безопасности и устойчивости современных производств с
учетом мировых тенденций научно-технического прогресса;
- об источниках и интенсивности загрязнения среды обитания и о
трансграничном характере экологических проблем;
• специалист должен знать:
- характер взаимоотношений общества, человека и взаимосвязи его
производственной деятельности со средой обитания;
- механизм воздействия производства на человека и биосферу;
- методы определения и нормативные уровни допустимых негативных
воздействий на человека и природную среду;
- законодательные и нормативно-технические акты, регулирующие
безопасность жизнедеятельности;
-принципы управления безопасностью жизнедеятельности на уровне
государства, региона и предприятия;
- основные международные соглашения, регулирующие экологическую и промышленную безопасность, характер международного сотрудничества в области экологической и промышленной безопасности;
- принципы и методы проведения экспертизы экологической и промышленной безопасности;
- методы, приборы и системы контроля состояния среды обитания;
- способы и технику защиты человека и окружающей среды от антропогенного воздействия;
6
- методы и технику обеспечения комфортных условий жизнедеятельности;
- способы организации жизнедеятельности человека в чрезвычайных
ситуациях;
- методы технико-экономического анализа защитных мероприятии;
- современные компьютерные информационные технологии и системы в области безопасности жизнедеятельности;
- организационные основы осуществления мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий аварий и катастроф природного и антропогенного характера;
• специалист должен уметь:
- пользоваться нормативно-технической и правовой документацией по
вопросам экологической безопасности и безопасности труда; современными
приборами контроля среды обитания;
- анализировать и оценивать степень опасности антропогенного воздействия на среду; анализировать, выбирать, разрабатывать и эксплуатировать системы и методы защиты среды обитания;
- рассчитывать социально-экономическую эффективность защитных
мероприятий и прогнозировать развитие негативной ситуации в среде обитания;
- моделировать процессы в среде обитания и анализировать модели с
использованием ПЭВМ;
- использовать современные программные продукты в области предупреждения риска, экозащиты и экологического менеджмента;
- проводить контроль параметров и уровня негативных воздействий на
их соответствие нормативным требованиям; эффективно применять средства
защиты от негативных воздействий;
- разрабатывать мероприятия по повышению безопасности и экологичности производственной деятельности; планировать и осуществлять мероприятия по повышению устойчивости производственных систем и объектов;
- планировать мероприятия по защите производственного персонала и
населения в чрезвычайных ситуациях и при необходимости принимать участие в проведении спасательных и других неотложных работ при ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций.
7
1.3 Межпредметная связь
Дисциплина наряду с прикладной инженерной направленностью ориентирована на повышение гуманистической составляющей при подготовке
специалистов и базируется на знаниях, полученных при изучении социальноэкономических, естественнонаучных и общепрофессиональных дисциплин.
Ее изучение рекомендуется проводить на завершающем этапе обучения бакалавра и специалиста.
Безопасность жизнедеятельности как учебная дисциплина в научном
значении связана со всеми техническими и гуманитарными дисциплинами,
так как любой специалист, осуществляющий свою производственную деятельность, а также все люди, осуществляющие любую деятельность, подвергаются воздействию множества опасностей.
Это обусловлено главным принципом в БЖД, характеризующийся тем,
что
ЛЮБАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПОТЕНЦИАЛЬНО ОПАСНА.
8
2 Безопасность жизнедеятельности в системе
“Ч – Т – Д – ОС – БЖД”
Термин “Безопасность жизнедеятельности” вошел в обращение
сравнительно недавно. Одним из первых ученых, предложивших его применение, стал О.Н. Русак – основатель и Президент Международной академии
наук экологии и безопасности жизнедеятельности (г. Санкт-Петербург). В
1989 году по его инициативе состоялся первый в истории СССР симпозиум
заведующих кафедрами охраны труда вузов страны. На этом симпозиуме было принято решение по изменению названия дисциплины “Охрана труда” на
“Безопасность жизнедеятельности”.
Жизнедеятельность
В современном толковом словаре русского языка слово жизнедеятельный обозначает:
1 Деятельный, энергичный, жизнедеятельный человек;
2 (биол.) - способный к жизненным отправлениям.
Отдельные ученые – экологи жизнедеятельность рассматривают как
систему условий гармоничного динамического развития экологии: человечества и всей природы Земли. Другие – дают более общее определение: жизнедеятельность – совокупность всех форм и видов деятельности человека.
В данном издании рассмотрение этого понятия ограничено рамками
деятельности человека с целью получения какого-то продукта, необходимого обществу, государству.
Если рассматривать сочетание слов жизнь и деятельность, то одним
из первых наиболее полную формулировку этого термина дал Ф.Энгельс …
“Жизнь есть способ существования белковых тел, и этот способ существования состоит по своему существу в постоянном самообновлении химических
составных частей этих тел”…
Ученые из МВТУ предлагают свое толкование этого термина. Они говорят, что жизнедеятельность – это повседневная деятельность и отдых,
способ существования человека, а профессор из С.- Петербургской ЛТА О.Н.
9
Русак дает следующее его определение: жизнедеятельность – совокупность
всех форм человеческой активности.
Можно и далее рассматривать трактовку этого термина, приводя определения разных ученых, но смысл останется тот же – это деятельность человека в течение суток, года и всего срока его жизни.
Безопасность
Безопасность. В российских нормативных документах к 2007 году
регламентировалось 34 определения этого термина:
Безопасность – отсутствие недопустимого риска (ГОСТ Р 51898).
Безопасность – отсутствие недопустимого риска, связанного с возможностью нанесения ущерба. В области стандартизации безопасность продукции, процессов и услуг обычно рассматривается в целях достижения оптимального баланса ряда факторов, включая такие нетехнические факторы,
как поведение человека, позволяющего свести устранимый риск, связанный с
возможностью нанесения ущерба здоровью людей и сохранности имущества,
до приемлемого уровня (ГОСТ Р* 1.12).
Безопасность – состояние защищённости жизненно важных интересов
личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз (или опасностей) (ГОСТ Р 22.0.02, 3 – 2446-92).
Безопасность – состояние защищённости прав граждан, природных
объектов, окружающей среды и материальных ценностей от последствий несчастных случаев, аварий, катастроф на промышленных объектах (ГОСТ Р
12.3.047) и т.д.
* Здесь и далее в сокращениях: Р – России; ФЗ – федеральный закон;
У – указ; 3 – закон; ПБ – правила безопасности; П – постановление.
Среди них следует отметить следующие понятия:
Безопасность личная. Защищенность человека, обусловленная индивидуальными качествами личности и используемыми им СИЗ.
Безопасность населения в чрезвычайных ситуациях. Состояние защищенности жизни и здоровья людей, их имущества и среды обитания человека от опасностей в чрезвычайных ситуациях (ГОСТ Р 22.0.02).
10
Безопасность национальная (национальная безопасность). Безопасность многонационального народа Российской Федерации как носителя суверенитета и единственного источника власти в РФ (У – 1300 - 97).
Безопасность пожарная (пожарная безопасность):
1 Состояние защищённости личности, имущества, общества и государства от пожаров (ГОСТ – 12.3.047, ФЗ – 69 - 94).
2 Состояние защищённости населения, объектов народного хозяйства и
иного назначения, а также окружающей природной среды от опасных факторов и воздействий пожара (ГОСТ Р 22.0.05).
Безопасность производственного оборудования. Свойство производственного оборудования сохранять с определенной вероятностью соответствие требованиям безопасности труда при выполнении заданных функций в
условиях, установленных нормативно-технической документацией.
Безопасность производственного процесса. Свойство производственного процесса сохранять с определенной вероятностью соответствие требованиям безопасности труда при выполнении заданных функций в
условиях, установленных нормативно-технической документацией.
Безопасность промышленная (промышленная безопасность):
1 Состояние объекта, предприятия, производства, определяемое комплексом технических и организационных мер, обеспечивающих стабильность параметров технологического процесса и исключающих (или сводящих
к минимуму) опасность возникновения аварийной ситуации или в случае её
возникновения предотвращающих воздействие на людей вызываемых ею
опасных и вредных факторов и обеспечивающих сохранность материальных
ценностей (РД 09 - 167).
2 Безопасность промышленная опасных производственных объектов. Состояние защищённости жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий (3 – 116 - 97).
Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Состояние защищённости
населения, объектов народного хозяйства и окружающей природной среды от
опасностей в чрезвычайных ситуациях. Различают безопасность по видам
(промышленная, радиационная, химическая, сейсмическая, пожарная,
биологическая, экологическая), по объектам (население, объект народно-
11
го хозяйства и окружающая природная среда) и основным источникам
чрезвычайной ситуации (ГОСТ Р 22.0.02).
Безопасность экологическая. Состояние защищённости природной
среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного
воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера, их последствий (Ф3 – 7 - 02).
Безопасность жизнедеятельности
Это понятие включает 3 направления:
• как науку;
• как учебную дисциплину;
• как систему по обеспечению жизни.
12
Безопасность жизнедеятельности как учебная дисциплина
Такую дисциплину изучают студенты всех вузов и средне-специальных
учебных заведений страны по специальному учебному плану, предусматривающему различное количество часов в зависимости от специальности и
формы контроля знаний. На основе типовой учебной программы в учебных
заведениях разрабатывается рабочая учебная программа применительно к
каждой специальности, которую можно найти как на твердом носителе в
библиотеке, так и в электронном варианте в Интернете на соответствующем
сайте.
Основная задача учебной дисциплины БЖД – сформировать у будущего специалиста знания о ценности жизни людей и методах обеспечения
безопасности их жизнедеятельности как в конкретных проявлениях какой-то
деятельности, так и в повседневной жизни.
Безопасность жизнедеятельности как наука
Исходя из того, что деятельность человека происходит в системе
“Ч – Т – Д – ОС – БЖД”, безопасность жизнедеятельности следует считать и
наукой, ибо любые составляющие этой системы сами по себе являются отдельными науками, областями научных знаний, требующими теоретических
расчетов, проектирования, обобщений, внедрения в технику или в производственные процессы. Именно научно обоснованные проектные решения являются наиболее безопасными для осуществления любого вида деятельности,
особенного при трудовом процессе. Для уяснения этого положения студенты
технических вузов изучают прикладные дисциплины “Теория машин и механизмов”, “Детали машин”, “Сопротивление материалов” и т.п.
Безопасность жизнедеятельности как система
В этом аспекте БЖД на основании
статьи 209 Трудового кодекса Российской Федерации
следует рассматривать как систему сохранения жизни и здоровья людей в
любом виде деятельности, включая правовые, социально-экономические, ор-
13
ганизационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.
Для обеспечения функционирования этой системы действуют множество:
• законов, указов;
• постановлений;
• стандартов и правил и т.п.,
неукоснительное соблюдение которых – залог обеспечения безопасности
жизнедеятельности.
14
3 Краткий исторический очерк развития дисциплины БЖД
Проблема, поиск, решение, приоритет
Проблема – создание техники, оборудования, производственных,
транспортных, зрелищных и иных процессов; мест для работы и отдыха;
проектирование производственных, жилых и иных зданий, обеспечивающих
безопасность жизнедеятельности и безопасность труда.
По-видимому, Гиппократу (460-377 гг. до н. э.) и Аристотелю (384-322
гг. до н. э.) принадлежит приоритет в исследованиях научных аспектов отдельных проблем в безопасности жизнедеятельности (в их работах приводятся сведения об условиях труда), а медику Парацельсу – в анализе факторов
безопасности (он еще в 1530-х гг. изучал опасности в горном деле).
Разумеется, что в те далекие времена никем не ставился вопрос о безопасности жизнедеятельности, но историки и специалисты, занимающиеся вопросами обеспечения безопасности человека при каких-либо условиях, такие
факты относят в раздел “охрана труда”. Основоположником охраны труда в
России считают М. В. Ломоносова. В книге “Курс добычи руд и выплавки
металлов”, изданной в 1742 г., он описал спецодежду, средства индивидуальной защиты и предложил рациональную продолжительность рабочего дня в 7
ч (она в те времена составляла 14-15 ч.). Его труд считаются отправным этапом в появлении первых статей, правил, инструкций и первого закона по охране труда в России.
У истоков отечественной науки об охране труда стояли видные ученые:
В. Л. Кирпичев, А. А. Пресс, Д. П. Никольский, А. А. Скочинский и др. В
1842 г. в России вышла первая статья “Смертность от неосторожности, исчисленная по всей России за 1842 г”. Она послужила началом научного направления в анализе травматизма, проектирования оборудования, станков и
производственных процессов. К 1900 г. литературный фонд России по проблемам охраны труда включал 30 трудов.
Профессор МВТУ В. Л. Кирпичев впервые в России в своих лекциях
начал освещать вопросы охраны труда. Он указал основные причины травматизма и предложил многие безопасные приемы выполнения работ на различ-
15
ном оборудовании.
Фабричному ревизору Департамента торговли и мануфактур России
инженеру В. И. Михайлову отдают приоритет в определении технических и
организационных мероприятий по технике безопасности и в подготовке проекта по охране труда. Идея издавать первый русский журнал, отражающий
вопросы техники безопасности, принадлежит А. В. Погожеву, который в
1902-1903 гг. выпустил 9 его номеров.
Профессор МВТУ Ф. М. Дмитриев первым в мире предложил экономическую оценку заболеваемости и травматизма. Его работы по безопасности труда стали регулярно появляться в печати с 1876 г.
В 1891-1894 гг. в России был издан первый фундаментальный трехтомный труд по вопросам техники безопасности, написанным российским инженером А. А. Прессом и примечательный тем, что в нем приведена отдельная
глава по безопасности работы на круглопильных, ленточнопильных, строгальных, фрезерных, шипорезных станках, рамных пилах и паровых клееварках. На протяжении двух десятилетий труд служил энциклопедией по вопросам техники безопасности не только в России, но и за границей.
Приоритет в чтении специального курса “Техника безопасности” принадлежит Н. А. Шевалеву, который в 1904 г. вошел в аудиторию технологического института и после приветствия торжественно начал: “Техника безопасности – это совершенно новый для вас курс…”. В 1910 г. он начал читать
новый курс «Техника ограждения машин». Ему же принадлежит приоритет в
издании первого в России учебника по технике безопасности с названием
“Техника ограждения машин и безопасности фабрично-завод-ских работ”.
Шли годы, трансформировался курс, получая разные названия. После
многолетнего перерыва его чтение возобновили с 1930-1934 гг. В те годы начали читать курс “Техника безопасности” и курс “ Пожарная техника”. В
1950-х гг. их объединили в одну дисциплину “Основы техники безопасности
и противопожарной техники”, которую читали специалисты различных кафедр.
В 1960-х гг. в вузах начали создавать кафедры охраны труда. Например, в самом первом вузе, организованном в Восточной Сибири в Сибирском технологическом институте (г. Красноярск, 1930 г.), такую кафедру открыли в 1966 г.
16
Созданные кафедры охраны труда начали планомерно осуществлять
научное, учебное и методическое становление преподавания курса «Охрана
труда» и к 1990 г. достигли в этом значительных успехов. К этому году в
стране действовала отлаженная система преподавания дисциплины “Охрана
труда”: лекции, лабораторные работы; студенты в обязательном порядке сдавали зачеты, экзамены, писали раздел в пояснительной записке к дипломному проекту.
Первый основополагающий учебник по охране труда, например, для
лесотехнических специальностей был написан Л. И. Никитиным в 1956 г.,
который начал вести этот курс в Московском лесотехническом институте.
В конце 1980-х гг. зарождается новая дисциплина “Безопасность жизнедеятельности” (БЖД). Приоритет в этом принадлежит кафедре охраны
труда Ленинградской лесотехнической академии (ЛТА) под руководством
проф. О. Н. Русака. Началом послужило создание в 1989 г. Ленинградского
союза специалистов по безопасности деятельности человека при ЛТА и два
симпозиума заведующих кафедрами охраны труда вузов страны. На них обсуждали название дисциплины, ее цели и задачи. Затем кафедра организовала
курсы по повышению квалификации для преподавателей вузов по новой дисциплине.
По решению этих симпозиумов великая страна должна была за 3 года
перейти к преподаванию новой дисциплины во всех учебных заведениях, в
том числе и в школах, в которых ученики должны были поэтапно изучать основы безопасности жизнедеятельности (ОБЖ). Однако на это ушло около 10
лет.
В 1991 году под редакцией О. Н. Русака вышел из печати первый в
России краткий конспект лекций “Безопасность жизнедеятельности”. В его
подготовке приняли участие В. И. Барабаш, О. Н, Русак, В. В. Сериков, И. К.
Топоров, Т. В. Волкова, Г.Е. Липилина и др.
К 2007 году в стране было издано свыше 200 тысяч статей, монографий, учебников, учебных пособий и другой литературы по различным аспектам охраны труда, безопасности жизнедеятельности, но проблема не решена.
В настоящее время в России для обеспечения безопасности жизнедеятельности действуют более двух десятков законов и несколько сот других
17
нормативно-технических документов. Однако они не всегда выполняются по
различным причинам. Задача каждого гражданина страны, а тем более руководителя любого коллектива, неукоснительно выполнять положения этих документов, создавать для работника, человека безопасные условия труда и быта. Все действующие документы в той или иной степени рассматривают аспекты безопасности различных систем.
В век стремительного развития техники, высоких технологий возможно
множество вариантов систем, в которых человек, взаимодействуя с окружающим миром, является или созидателем или разрушителем.
В первоначальном варианте примерной программы дисциплины БЖД
употреблены отдельные понятия «человек и среда обитания», система «среда
обитания», «технические системы», «безопасность и экологичность технических систем» и др.
Однако понятия «среда обитания», «технические системы» не отражают полного понимания проблемы, так как среда обитания – термин, применяемый в экологии, а «технические системы» никак не отражены в действующих стандартах ССБТ, где регламентируются безопасность производственных процессов и безопасность производственного оборудования. Поэтому
более полно БЖД характеризуется в системе «Ч – Т – Д – ОС – БЖД – З».
Система “человек – техника – деятельность – окружающая среда –
безопасность жизнедеятельности – затраты” (Ч – Т – Д – ОС – БЖД – З ) является основополагающей в обеспечении безопасности жизнедеятельности.
Каждый элемент в этой системе имеет какое-то преимущественное значение, однако человек является ключевой фигурой в ее функционировании.
Элементы: “техника”, “деятельность” и др. – это дополнительные составляющие, отражающие многообразие взаимоотношений в системе.
Учитывая цель и задачи учебной дисциплины, во всех лекциях рассмотрены характеристики составляющих, входящих в эту систему и определяющих мероприятия по обеспечению безопасности жизнедеятельности.
18
Раздел 1 ЧЕЛОВЕК В СРЕДЕ ОБИТАНИЯ И ТРУДА
Лекция 2 Человек в системе “человек – техника – деятельность –
окружающая среда – безопасность жизнедеятельности - затраты”
2.1 Человек в системе “Ч – Т – Д – ОС – БЖД – затраты ”
Конечно, людям, живущим в начале 21 века, странно задавать вопрос о
сущности человека, его назначении и месте в мире. Однако на протяжении
пятитысячной истории цивилизации все еще продолжаются споры о нем, о
человеке. Известно, что человек – предмет изучения многих наук: медицины, социологии, антропологии, физиологии, педагогики, эргономики, безопасности жизнедеятельности и др. Каждая из них рассматривает человека с
определенной стороны. Только философия, мать всех наук, дает ему определенное осмысление, исходя из того, что природа человека, его назначение в
мире – одна из основных проблем в истории философской мысли и религии.
На протяжении многих веков философы пытались ответить на вопросы
этой проблемы, среди них:
Демокрит, Аристотель, Р. Декарт, Ф. Ламетри, И. Кант, И. Гердер,
Л. Фейербах, Ф. Ницше и др.
Примечательно то, что в третьем тысячелетии, с его развитой системой
информатики, мы стали свидетелями бесконечного изучения человека. Одни
философы говорят о человеке, что – это высшая ступень живых организмов, субъект общественно-исторической деятельности и культуры.
Другие, представители древней китайской, индийской философии, называют человека как часть космоса, некоторого единого сверх временного
“порядка”, “строя”, бытия, как микрокосм, т.е. человек – это отображение и
символ Вселенной, микрокосма.
Третьи, философы и ученые ушедшего столетия, дают ему самые различные толкования. Например, великий русский физиолог И.П. Павлов, всесторонне изучивший нервную деятельность человека, говорил, что “человек
есть, конечно, система, как и всякая другая в природе, подчиняющаяся неизбежным и единым для всей природы законам; но система, в горизонте наше-
19
го современного научного видения единственная по высочайшему саморегулированию…”
Каждая наука изучает человека применительно поставленной задаче.
Задача науки "Безопасность жизнедеятельности" - создать человеку условия
безопасного существования и деятельности. О необходимости этого говорят
факты. Достигнув высочайших вершин прогресса, человек попал в его жернова: в мире ежегодно происходит 250 млн. случаев травматизма на производстве, т.е. 685000 травм в день. Количество несчастных случаев зависит от
уровня развития техники и жизни в любом государстве. Так в СССР в конце
80-х ежегодно возникало в среднем 690 тыс. производственных травм, на дорогах гибло около 40 тыс. человек и 270 тыс. получало ранения. Только в
1989 г. в различных ситуациях в стране погибло 296 тыс. человек. Суммированная оценка травматизма показывала, что ежегодно в стране травмировалось свыше 19 млн. человек, ущерб от которых составлял 28 млрд. рублей в
ценах тех лет. Ситуация не изменилась к лучшему для России и в настоящее
время. Поэтому и нужна такая наука, как "Безопасность жизнедеятельности",
которая должна вооружить человека знаниями о самом себе в целях выживания в столь опасном техногенном веке.
Природа позаботилась о самозащите каждого своего творения. Есть такая система естественной самозащиты от различных опасностей и у человека.
Ее основу составляет нервная система, которую подразделяют на центральную и периферическую. Центральная система включает в себя головной и
спинной мозг и состоит из десятков миллиардов нервных клеток. Нервная
периферическая система с помощью особых волокон-нервов густой сетью
пронизывает все органы. Оканчиваются эти волокна "высокочувствительными аппаратами", которые академик И.П. Павлов назвал анализаторами.
Все они настроены на определенные функции. Одни реагируют на холод, другие - на тепло, третьи воспринимают боль, четвертые управляют
страхом и т.д. При раздражении внешними факторами анализаторы мгновенно (120 м/с) подают сигналы в центральную нервную систему, где происходит их мгновенная сортировка и "отдача приказов" для исполнительных органов - мышц и желез. При такой команде человек машинально отдергивает
руку, если она коснулась горячего предмета, закрывает глаза при вспышке
света и т.п., т.е. срабатывает естественная защита - один из принципов рабо-
20
ты нервной системы, который называют обратной связью. Эту деятельность
нервной системы называют рефлекторной.
Основоположником русской физиологической школы считают выдающегося ученого И.М. Сеченова, который в 1863 г. опубликовал "Рефлексы
головного мозга", ставшего классическим трудом в этом направлении медицины. Он доказал, что рефлекторная деятельность нервной системы является
проявлением психической жизни человека и, благодаря ней, организм защищен от опасностей. Отсюда следует, что анализаторы должны обладать высокой чувствительностью.
Условные и безусловные рефлексы
Условные и безусловные рефлексы служат еще одной характеристикой
рефлекторной деятельности мозга.
Безусловные рефлексы имеют врожденный характер и передаются по
наследству. С ними живое существо появляется на свет. Например, курица
подает сигнал цыплятам о появлении определенной опасности: "коршун",
"человек", "кошка" и т.д. Эти рефлексы сильно проявляются в тех случаях,
когда человек попадает в незнакомую, пугающую обстановку, и у него появляется дрожь в теле, стремление быстрее покинуть опасную зону. Если сторож приходит на работу в ночную смену, например, на кладбище, то, естественно, его одолевает страх. Следовательно, какая в таком случае безопасность труда и мотивация деятельности? Ему в этом случае необходимо преодолеть страх, чтобы в нормальном режиме исполнять должностные обязанности, а это удается не каждому человеку. Для преодоления страха необходимы соответствующие усилия как от самой личности, так и аналогичные
мероприятия от работодателя. Ученые считают, что безусловные рефлексы
побуждают человека бороться за свое существование, но эта борьба происходит вслепую. Поэтому более ясны условные рефлексы, которые открыл И.П.
Павлов.
Условные рефлексы характеризуют временную, гибкую связь сигналов
с ответной деятельностью организма и формируются на основе опыта.
Зная признаки возможной опасности, человек, благодаря условным
21
рефлексам, может заблаговременно предпринять необходимые действия для
защиты от воздействия какой-либо опасности. Например, при ощущении дыма или запаха вредного газа срабатывает условный раздражитель-анализатор,
который предупреждает об опасности.
При деятельности человека в его центральную нервную систему поступает громадное количество информации, которую мозг мгновенно "сортирует" по степени важности, заставляя "срабатывать" сначала анализаторы, отвечающие за жизнедеятельность всего организма, а потом уже для отдельных
органов. В безопасности жизнедеятельности имеют большое значение следующие группы анализаторов: кожный, мышечный, восприятие вкуса, зрительный, слуховой, вибрационный, двигательный.
Антропометрическая характеристика человека и безопасность
Антропометрия - составная часть антропологии - науки о происхождении и эволюции человека. Она изучает человека с позиций взаимосвязи в
системе "человек – машина – рабочее место" и призвана решить проблемы
влияния размеров человеческого тела и машин на эффективность и безопасность труда.
Рост человека колеблется в пределах 150-200 см. Людей, имеющих
рост ниже и выше этих данных, считают низкорослыми и очень высокими.
Как правило, при проектировании оборудования и рабочих мест используют
средний рост человека. Исходя из этого, в каждом государстве приняты свои
нормативы и показатели.
Антропометрические данные помогают:
• проектировать оптимальные размеры оборудования и рабочих мест с
учетом анатомической структуры, физиологических возможностей и особенностей человека;
• создавать удобные захватные детали органов управления и их оптимальную досягаемость в рабочей зоне;
• разрабатывать удобную функциональную спецодежду;
• создавать эффективные средства защиты и т.д.
22
Спроектированная для среднего роста оснастка пригодна и для тех людей, которые имеют отклонения в допустимых значениях. Например, рабочее
место для среднего роста мужчин в 175 см будет пригодно и для тех, кто
имеет отклонение в росте ± 12 см. В некоторых случаях конструкторы должны обязательно учитывать минимальный и максимальный рост, чтобы обеспечить удобную досягаемость органов управления. Например, для региона,
где в основном проживают люди среднего и ниже среднего роста, и, наоборот. Подробно организацию рабочего места и взаимодействие человека в
системе "человек – машина – рабочее место" рассматривает наука "Эргономика", которая также призвана обеспечить безопасность труда и жизнедеятельность людей.
В данном аспекте важнейшее значение имеет емкое понятие – человеческий фактор. Именно его, когда говорят о техногенных катастрофах, авариях, разбившихся самолетах, чаще всего произносят в средствах массовой
информации, называя причиной случившегося происшествия. И мы уже давно привыкли к такому емкому объяснению журналистов и экспертов, что
причиной очередного происшествия, является человеческий фактор. Так что
же есть человеческий фактор?
Человеческий фактор - характеристика человека, проявляющаяся в
конкретных условиях их взаимодействия в системе «человек - техника»,
функционирование которой определяется достижением поставленной цели.
Человеческий фактор имеет отношение, прежде всего, к тому аспекту
этого взаимодействия, который определяется деятельностью человека. Адекватное сочетание способностей человека и возможностей техники – залог
безопасности деятельности. Учет человеческого фактора является основополагающей частью создания и эксплуатации техники, рабочих мест, условий
труда и их безопасности. Наиболее полно такой учет осуществляют при проектировании деятельности человека в системе “Ч – Т – Д – ОС – БЖД – З”,
формируя требования к конкретным техническим средствам системы, которые человек использует для осуществления этого вида деятельности.
Когда расследуют причины аварии, несчастного случая, то под человеческим фактором понимают личный фактор – индивидуальные характеристики человека при взаимодействии с машиной и окружающей средой.
Именно этот фактор рассматривают, когда случаются происшествия. Его
23
ввели в обращение в связи с изучением ошибочных действий человека, влекущих за собой аварии на производстве и транспорте.
Анализ несчастных случаев, аварий на производстве и транспорте показывает, что человеческому фактору отводится решающая роль. Следовательно, его, прежде всего, необходимо изучать и учитывать при проектировании системы “Ч – Т – Д – ОС – БЖД” в создании безопасных условий труда и быта.
Для раскрытия понятия “человеческий фактор” необходимо специальное издание. Его характеристики подробнее отражены в лекции “Психология безопасности деятельности”. Здесь следует отметить, что человеческий фактор – чрезвычайно сложное понятие для исследований, так как
двух одинаковых людей не бывает, что каждый человек обладает своими характеристиками, присущими только ему. Одна из попыток объединить такие
характеристики в какие-либо группы была классификация людей по возможностям, таланту и т.п. Чаще всего используют интеллект. При этом одни говорят, что за 5000 лет цивилизации было всего 5 титанов, 500 гениев и более
1000 высокоталантливых людей, а другие приводят совершенно разные данные, оперируя и такими понятиями, как ум и профессионализм. При этом они
утверждают, что умных людей много, а профессионалов – значительно
меньше. Так или иначе, но в отдельных случаях гениальность, талант не требуют доказательства.
В настоящее время на Земле проживают свыше 6 млрд. человек и каждый осуществляет какую-то деятельность. Все это сопровождается миллионами несчастных случаев, авариями с различной степенью тяжести. Так что
же нам делать?
Учиться и учиться! Работать, работать и не сдаваться! Оставаться самим собой, но совершенствовать себя, других и окружающую среду. Необходимо понять, что каждый из нас в ответе за происходящее в мире, что требования безопасности жизнедеятельности при создании условий труда и быта в их полном объеме, которые в настоящее время в большей части никому
не нужны и мешают накоплению капитала, могут понадобиться завтра. Надо
надеяться, что придет время, когда насущные требования безопасности будут не только законом на бумаге, а главным смыслом деятельности человека.
24
Тогда и сбудется мечта всех – везде и всюду будет порядок и человек, где бы
он ни находился, будет знать, что он в безопасности.
Итак, человеческий фактор – основа основ безопасности жизнедеятельности человека в рассматриваемой системе. Следовательно, чтобы деятельность была безопасной, необходимо глубокое изучение и претворение в
жизнь всех проблем, рассматриваемых этой дисциплиной, наукой, системой
под названием “Безопасность жизнедеятельности”.
25
2.2 Техника в системе “Ч – Т – Д – ОС – БЖД - З”
Выше было отмечено, что в 1960-х годах, когда начался масштабный
подъем во всех сферах деятельности человека, при проектировании станков,
технологий появились первые стандарты системы “человек – машина” (“Ч М”). По сути, эта система – центральная проблема эргономики. Под машиной
в данном случае понимается любая машина или элемент оборудования, с помощью которого человек достигает какой-либо цели. При этом выделяют три
основных функции:
• функцию входа, обеспечивающую ввод информации в органы чувств;
• функцию управления, осуществляемую центральной нервной системой человека;
• функцию выхода, которая обычно, хотя и не всегда, реализуется посредством сенсорно-моторных органов и мышечной системы человека.
С появлением нового термина в среде ученых начались дебаты о правильности его назначения и применения. Оставим эти рассуждения для специалистов по эргономике. Здесь же рассмотрим только существенные разногласия. Одни ученые говорят, что вместо элемента “машина” необходимо
применять понятие “трудовой процесс”. Другие, возражая первым, утверждают, что инструменты, которые сами по себе не исполняют никаких действий, а приводятся в действие, тоже необходимо относить к “машине”.
Так или иначе, на наш взгляд, лучше всего применять вместо элемента
“машина” его близкий аналог “техника”, понимая под этим все то, с помощью чего человек достигает конечной цели в своей деятельности, т.е. изготовление какой-то детали, булки хлеба, решение уравнения, испытание самолета и т.п. Все, с чем соприкасается человек в любых видах деятельности, работая по какой-либо специальности, а их тысячи, или находится на отдыхе
после трудовой смены, используя какие-либо транспортные средства, и есть
техника. С ней он создает продукт своей деятельности, достигает удобства
или опасных условий труда, осуществляет свое существование с сохранением здоровья или с травмами, несчастными случаями, авариями.
Все это и есть “техника” в системе “Ч – Т – Д – ОС – БЖД – З ”, объединяющая широкий спектр приборов, оборудования, станков, машин и т.п.
26
2.3 Деятельность в системе “Ч – Т – Д – ОС – БЖД - З”
Деятельность. В современном терминологическом словаре по промышленной безопасности имеется 14 определений этого термина.
Деятельность опасная (опасная деятельность). Любая деятельность, в
ходе которой одно или более чем одно опасное вещество присутствует или
может присутствовать в количествах, равных или превышающих предельные
количества, перечисленные в приложении I к Конвенции о трансграничном
воздействии промышленных аварий, и которая способна привести к трансграничному воздействию (П – I 1 18 - 93).
Деятельность по проведению экспертизы промышленной безопасности. Проведение экспертизы проектной документации на строительство,
расширение, реконструкцию, техническое перевооружение, консервацию и
ликвидацию опасного производственного объекта; технических устройств,
применяемых на опасном производственном объекте; зданий и сооружений
на опасном производственном объекте; деклараций промышленной безопасности; иных документов, связанных с эксплуатацией опасных производственных объектов (П – 382 - 02).
Деятельность производственная. Совокупность действий людей (работников) с применением орудий (средств) труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию, включающих в себя производство и переработку различных видов сырья, строительство, оказание различных видов услуг
(ФЗ –181-99, ФЗ –197- 01).
Деятельность террористическая, Террористическая деятельность, осуществляемая террористом или террористической организацией на территории более
чем одного государства или наносящая ущерб интересам более чем одного государства; гражданами одного государства в отношении граждан другого государства или на территории другого государства; в случае, когда как террорист, так
и жертва терроризма являются гражданами одного и того же государства или
разных государств, но преступление совершено за пределами территорий этих
государств (ФЗ –130-98).
Деятельность террористическая международная и т. д.
27
Примечание. Приведенный список термина «деятельность» включает
только наиболее употребительные понятия.
Итак, различают множество типов и форм деятельности. Наиболее чаще
употребляют следующие ее виды: духовная, материальная, производственная
(трудовая), внепроизводственная (нетрудовая), культурная, коммерческая,
миссионерская и т.п.
Более общая классификация объединяет все виды деятельности в 4 группы: производственная, внепроизводственная, духовная и прочая.
Четвертая группа объединяет более пяти десятков наименований видов и
форм деятельности.
В теоретическом плане деятельность – специфическая человеческая
форма активного отношения к окружающему миру, содержание которой составляет его целесообразное изменение и преобразование.
При этом деятельность человека предполагает определенное противопоставление субъекта и объекта деятельности человека, т.е. человек противополагает себе объект деятельности как материал, который сопротивляется
воздействию на него человека и должен получить новую форму и свойства,
превратиться из материала в продукт деятельности.
Всякая деятельность включает в себя цель, средство, результат и сам
процесс деятельности. Следовательно, неотъемлемой характеристикой любой деятельности является ее осознанность. В зависимости от этого деятельность может быть жизнеутверждающей или разрушающей, например, террористическая. Современное научно-техническое развитие всё более демонстрирует, что не только деятельность в сфере искусства или нравственности, но
и научное познание или научно-техническая деятельность получает свой
смысл, в конечном счёте, в зависимости от её нравственной ориентированности, от её влияния на человеческое существование. С другой стороны, зависимость самой деятельности от других социальных факторов выражается в том, что в разных типах культуры она занимает существенно различное
место, выступая то в роли носителя высшего смысла человеческого бытия,
то на правах необходимого условия жизни.
Производственная (трудовая) деятельность
28
Производственная деятельность объединяет большое количество рабочих профессий, где деятельность – работа, в большей мере, отличается друг
от друга многими критериями. Например, сталевар и тракторист, летчик и
пастух, врач и токарь и т.д. В этом направлении имеется разработанная классификация, которая подразделяет на типы не саму деятельность, а тяжесть,
напряженность работы, объединяя их в 4 класса в зависимости от затраты
энергии, нагрузки на мышцы, органы чувств или напряжения психики. Например, хирург, делающий операцию в комфортных условиях труда (бывают
и исключительные случаи хирургических операций в полевых условиях),
или лектор, читающий лекцию, или грузчик, перетаскивающий тяжелые
мешки с цементом, Каждый из них эту работу делает определенное время, но
не все 8 часов рабочего дня. Что же они делают в остальное время? Здесь необходимо говорить уже о деятельности человека, занятого определенным
типом работы. Врач обдумывает ход операции и готовится к ней, лектор просматривает свои записи, обменивается информацией по каким-либо событиям с коллегами, а грузчик отдыхает, давая возможность мышцам, телу приобрести необходимые функциональные возможности. Но каждый из них при
полной загруженности в конце рабочего дня будет испытывать усталость
разного вида. У каждого из них будет отличная от других напряженность и
тяжесть труда. Каждый из них может эту работу выполнить на отличную
оценку или с большими погрешностями и неудачами. Каждый из них посвоему будет оценивать свои удачи и ошибки. И это тоже деятельность – духовная деятельность, неудовлетворение которой может привести к серьезным осложнениям в здоровье.
Внепроизводственная деятельность
Если производственная деятельность начинается с момента перехода
через контрольно-пропускной пункт предприятия (учреждения) и оканчивается с рабочей сменой, то внепроизводственная деятельность длится все оставшиеся часы в сутках. Она может носить самый разнообразный характер,
29
тип или вид. Одни поют на сцене в самодеятельном театре, другие роют погреб, кто-то занят домашними делами или просто возлежит на диване перед
телевизором. Так или иначе, но обязательное условие внепроизводственной
деятельности, за некоторым исключением, - передвижение на транспорте или
пешком. Следовательно, при моделировании систем безопасности необходим
детальный анализ каждого вида такой деятельности. Например, покупательская деятельность, где нужны спокойствие, терпение, время, существенно
отличается от азартной деятельности в казино или “подвигов” рыбаков.
Духовная деятельность
К этой группе относят большое количество подвидов деятельности, которые можно объединить в 5 подгрупп. В каждую подгруппу включены подвиды деятельности, характеризующие конкретное приложение сил, затраты
энергии, воли и других характеристик человека:
• люди в одиночку, используя свои знания и качества, созидают что-то.
Результатом такой деятельности являются книги, стихи, музыкальные произведения, живописные полотна и т.п. Осуществляют этот подвид деятельности поэты, писатели, художники, композиторы и т.п.;
• люди, руководящие творческими коллективами, решающими временную задачу: постановка спектакля, съемка фильма и т.п.;
• люди, чья деятельность сопряжена с напряжением психики, памяти:
педагоги, врачи, артисты и т.п;
• люди, деятельность которых связана с ритуальными обрядами, религией и услугами;
• персонал, деятельность которого в течение всего года связана с обслуживанием большого количества людей: театры, музеи, библиотеки, концертные залы, стадионы и т.п.
Прочая деятельность
В эту группу входит большое количество видов деятельности: военная,
миссионерская, милицейская, пожарная и т.п.
Итак, деятельность человека, входящая третьим элементом в систему
“Ч – Т – Д – ОС – БЖД – З ”, тесно связана с воздействием на окружающую
среду: материальную, природную или социальную с созидательной, разрушительной или духовной основой. Именно деятельность – основа развития
30
любой системы, созидания жизни или ее гибели. Известно, что любая деятельность потенциально опасна. Поэтому, в зависимости от того, в каких условиях она осуществляется, для достижения ее безопасности затрачиваются
малые или большие средства. Чтобы обеспечить эту безопасность, необходимо знать основополагающие законы, средства, приемы и т.п., с помощью
которых она достигается.
31
2.4 Окружающая среда в системе “Ч – Т – Д – ОС – БЖД – З”
Среда, среда обитания - все тела и явления (природные и антропогенные), с которыми организм находится в прямых или косвенных взаимоотношениях. Синоним: жизненная среда, экологическая среда.
Среда включает все экологические факторы. Отличают абиотическую,
биотическую и антропогенную среды.
В 1980-х годах появился термин “окружающая среда”. По мнению известного ученого Н.Ф. Реймерса это бессмысленное с точки зрения семантики русского языка словосочетание.
“Среда окружающая” кого? - пишет он. - Согласно лингвистическим
закономерностям требуется дополнение, объясняющее его. Поскольку словосочетание возникло от английского environment - среда, окружающая что то, а с определенным артиклем the (the environment) - непосредственное окружение (чего-то, кого -то), то правильнее говорить “окружающая человека
среда”, “окружающая нас среда”.
Окружающая человека среда - вся совокупность природных и социальных условий, в которых живет человек с акцентом внимания на ближнем
его окружении.
Кроме того, в научной литературе употребляют термины “географическая среда” и “природная среда”. Когда говорят о “среде природной”, то
подразумевают сумму экологических факторов без антропогенной их группы. Термин “географическая среда” включает как природные, так и антропогенные экологические условия, а для человека и социальные условия жизни.
Жизнь любого организма возможна только в условиях предназначенной для него среды. Неорганическую среду биосферы подразделяют на литосферу, гидросферу и атмосферу.
Жизнь в литосфере концентрируется только в поверхностных слоях
почвы. Одним из первых ученых, кто назвал почву особым телом планеты,
был В. В. Докучаев. Вернадский же охарактеризовал почву как биокосное тело, состоящее из живых и косных тел.
32
В почве, в зависимости от географических зон, нашли свою среду обитания различные растения, животные и микроорганизмы - педобионты.
Водную среду заселяют гидробионты - постоянные обитатели водоемов. Их подразделяют на маринобионтов - обитателей океанов и морей и
аквабионтов - обитателей пресных вод. Гидробионты существенно отличаются от других обитателей биосферы тем, что они заселяют всю толщу
водной среды, от поверхностной пленки до глубин океанических впадин.
Ученые нашли мельчайшие организмы на глубине 10 км и ниже.
Атмосфера как среда обитания представляет собой газообразную оболочку Земли. Биологи отмечают, что в природе нет организмов, которые всю
свою жизнь связывали бы только с воздушной средой. Однако, наземные
обитатели и некоторые почвенные организмы тесно связаны с воздухом.
Область распространения живых организмов простирается до 22 км, но
наиболее плотно заселено пространство воздушной среды в пределах 0 - 100
м. Выше поднимаются редкие птицы и споры некоторых бактерий и плесневых грибов. По данным экологов такие споры были обнаружены на высоте
до 22 км.
Итак, воздушная среда – рай для многих организмов, однако некоторые
зарубежные экологи воздух не включают в среду обитания, поскольку нет
видов, которые бы постоянно в нем жили.
Следует отметить, что многие организмы существуют на границе сред
или периодически переходят из одной в другую. Так, наземные растения живут и в почве (корни), и в воздушной среде (стебли, листья). Среди них есть
чемпионы по отдельным параметрам. Например, у верблюжьей колючки
корневая система проникает вглубь на 15 м, а корни небольшого ржаного
кустика, расходящиеся в одном направлении, простираются на расстояние до
6,23 м.
Некоторые наземные животные обитают в почве и в воздушной среде,
земноводные - то на суше, то в воде, а многие насекомые из личинок, появившихся в воде, живут только в воздушной среде.
Таким образом, биосфера включает три среды жизни - воду, воздух и
почву. Биологи добавляют и четвертую - организмы (для симбионтов). Все
это предмет изучения экологии, здесь лишь обозначены направления для
размышления о средах, окружающих человека. Один ли он в этих средах?
33
Огромны возможности науки, но не все еще доказано, найдено, обследовано. Так, есть множество очевидцев, свидетелей различных рассказов о
снежном человеке, но доказать это не может ни один свидетель. Есть и успехи. Например, обнаружены споры некоторых бактерий в атомных реакторах,
где облучение составляет порядка 2-3 млн. рад. Есть опыты по созданию глубокого вакуума 10-13 -10-11 мм рт. ст., в котором сохранили свою жизнеспособность ряд организмов на уровне бактерий. Отдельные высшие растения и
насекомые переносят температуры, близкие к абсолютному нулю ( -273 0С ).
Но это все отдельные показатели возможностей организмов и их среды обитания. Многие ученые считают, что биосфера, как область жизни, охватывает
всю гидросферу на глубину до 10 км, верхнюю часть литосферы (до 15 км в
глубину) и нижнюю часть атмосферы, т. е. всю тропосферу и нижние слои
стратосферы, достигая высот до 25 км и выше.
И все же большинство ученых, признавая возможности указанных
пространственных границ среды обитания, считают, что они завышены, особенно в литосфере.
Человек в большей части находится в воздушной среде. Отличают
воздушные среды населенных пунктов, производственного помещения и жилища. К ним следует добавить еще и воздушную среду транспортных
средств. Все эти среды кардинально отличаются условиями жизнедеятельности. Они таят в себе огромное количество опасностей, счет которых превышает несколько сотен. Воздействие этих опасностей многообразно: от небольшого недомогания до смертельного исхода – все зависит от множества
факторов.
Итак, окружающая человека среда многообразна. Все среды обитания
существенно отличаются своими условиями и характеризуются различными
критериями. Но их объединяют общие биологические законы и антропогенное вмешательство человека, приносящее значительный ущерб от локального, до регионального или глобального масштаба. В зависимости от ее состояния человек испытывает максимальный комфорт, допустимые, вредные или
опасные условия для жизнедеятельности. Чтобы обеспечить комфортные
условия жизнедеятельности, необходимо знать основополагающие законы,
средства, приемы и т.п., с помощью которых они достигается. Предметом их
изучения и является дисциплина “Безопасность жизнедеятельности”.
34
2.5 Безопасность жизнедеятельности в системе
“Ч – Т – Д – ОС – БЖД – З ”
Термин “Безопасность жизнедеятельности” вошел в обращение
сравнительно недавно.
Жизнедеятельность
В современном толковом словаре русского языка слово жизнедеятельный обозначает:
1 Деятельный, энергичный, жизнедеятельный человек;
2 (биол.) - способный к жизненным отправлениям.
Отдельные ученые – экологи жизнедеятельность рассматривают как
систему условий гармоничного динамического развития экологии: человечества и всей природы Земли. Другие – дают более общее определение: жизнедеятельность – совокупность всех форм и видов деятельности человека.
В данном издании рассмотрение этого понятия ограничено рамками
деятельности человека с целью получения какого-то продукта, необходимого обществу, государству.
Если рассматривать сочетание слов жизнь и деятельность, то одним
из первых наиболее полную формулировку этого термина дал Ф.Энгельс …
“Жизнь есть способ существования белковых тел, и этот способ существования состоит по своему существу в постоянном самообновлении химических
составных частей этих тел”…
Ученые из МВТУ предлагают свое толкование этого термина. Они говорят, что жизнедеятельность – это повседневная деятельность и отдых,
способ существования человека, а профессор из С.- Петербургской ЛТА О.Н.
Русак дает следующее его определение: жизнедеятельность – совокупность
всех форм человеческой активности.
Можно и далее рассматривать трактовку этого термина, приводя определения разных ученых, но смысл останется тот же – это деятельность человека в течение суток, года и всего срока его жизни.
35
Безопасность
Безопасность. В российских нормативных документах к 2007 году было регламентировано 34 определения этого термина:
Безопасность АЭС
Безопасность гидротехнических сооружений
Безопасность дорожного движения
Безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта
Безопасность информационная
Безопасность лазерная
Безопасность лекарственных средств.
Безопасность личная
Безопасность населения в чрезвычайных ситуациях
Безопасность национальная
Безопасность общественная
Безопасность пожарная
Безопасность пожарная здания
Безопасность пожарная объекта
Безопасность пищевых продуктов
Безопасность продукции, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации
Безопасность производственного оборудования
Безопасность производственного процесса
Безопасность промышленная
Безопасность промышленная в чрезвычайных ситуациях
Безопасность промышленная опасных производственных объектов
Безопасность промышленная при строительстве подземных сооружений
Безопасность радиационная
Безопасность радиационная
Безопасность товара
Безопасность товара (работы, услуги
Безопасность в чрезвычайных ситуациях
36
Безопасность экологическая
Безопасность жизнедеятельности
Это понятие включает 3 направления: как науку, как учебную дисциплину, как систему по обеспечению жизни.
Безопасность жизнедеятельности как учебная дисциплина
Основная задача учебной дисциплины БЖД – сформировать у будущего специалиста знания о ценности жизни людей и методах обеспечения
безопасности их жизнедеятельности как в конкретных проявлениях какой-то
деятельности, так и в повседневной жизни.
Безопасность жизнедеятельности как наука
Исходя из того, что деятельность человека происходит в системе
“Ч – Т – Д – ОС – БЖД - З”, безопасность жизнедеятельности следует
считать и наукой, ибо любые составляющие этой системы сами по себе являются отдельными науками, областями научных знаний, требующими теоретических расчетов, проектирования, обобщений, внедрения в технику или
в производственные процессы. Именно научно обоснованные проектные решения являются наиболее безопасными для осуществления любого вида деятельности, особенного при трудовом процессе.
Безопасность жизнедеятельности как система
В этом аспекте БЖД на основании
статьи 209 Трудового кодекса Российской Федерации
37
следует рассматривать как систему сохранения жизни и здоровья людей в
любом виде деятельности, включая правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.
38
2.6 Влияние видов деятельности на безопасность труда
К началу нового столетия ученые не предложили всеобъемлющей
классификации и численных характеристик такого влияния, имеются лишь
отдельные исследования по ряду видов деятельности.
В настоящее время на Земле проживает более чем 6 млрд. человек и не
проходит ни одного дня, чтобы каждый из нас не подвергался воздействию
какой-либо опасности или нескольких из них и не всегда это воздействие
оканчивается благополучным исходом. Следовательно, 6 млрд. случаев в
день с различной степенью тяжести. При этом наибольшее количество случаев происходит в больших городах-мегаполисах, в которых на относительно
небольших площадях сконцентрировано огромное количество техники и людей. Например, в часы пик в ряде азиатских городов на квадратном метре
улицы эта концентрация доходит до четырех человек. Если к этому добавить
еще транспорт, то можно представить, как велика опасность быть травмированным. В мировой практике известны случаи таких трагедий, когда толпы
двигающихся людей шли по трупам задавленных этой толпой жертв. Не во
всех странах отлажен механизм статистики учета всех случаев воздействия
каких-либо опасностей на людей. Более отлажена статистика дорожнотранспортных происшествий, жертв от пожаров и несчастных случаев на
производстве. Количество таких происшествий возрастает с каждым годом.
Если в 1980-х гг. по данным Международной организации труда ежегодно в
мире при выполнении трудовой деятельности происходило более 50 млн. несчастных случаев (160 тыс. в день), то к началу XXI в. это количество значительно возросло. Например, больше всех гибли в России, а менее всего – в
Великобритании (таблица 1)
39
Таблица 1.
Гибель людей на производственных предприятиях (на 1000 чел.)
Страна
ПоСтрана
страдавшие
По
страдавшие
0,0
Япония
0,02
0.01
0,0
Великобритания
Россия
0,155
Канада
Германия
0,08
Норвегия
7
Страна
Пострадавшие
6
В России лидерами были угольная промышленность и лесозаготовительные работы (количество пострадавших на 1000 работающих):
• угольная промышленность – 29,6; • лесозаготовка – 18,4;
• строительство – 5,5; • цветная пром-ть – 4,8; • электроэнергетика – 2,1.
Наибольшую опасность представляли (%):
• транспорт – 48,5; • падение предметов – 17,1; • ожоги, пожары – 8,6;
• станки, механизмы – 5,7; • падение пострадавших с высоты – 2,9.
По СНГ наихудшие показатели имели Россия и Украина:
• Россия
– 0,16;
• Беларусь – 0,08;
• Украина
– 0,11;
• Казахстан – 0,09;
• Туркмения – 0,07;
• Армения – 0,03.
Количество пострадавших зависит от многих факторов: плотность населения, развитость промышленности, расположение населенных пунктов и
географические территории. Только за последние 3 года ушедшего столетия
в государствах СНГ пострадало 1,7 млн. человек, из них 42 тысячи погибли.
Например, Красноярский край – один из самых трудных регионов страны по
условиям жизни и по многим показателям травматизма, климата, развитости
транспортных артерий и территориальным признакам – существенно отличается от всех регионов России. В Красноярском крае, например, за эти годы
пострадало 47730 человек, их них погибло – 1100
40
Количество пострадавших по видам деятельности зависит также и от
типа государства по экономическим и индустриальным показателям. Например, в наиболее высокоразвитой Великобритании первое место занимают
дорожно-транспортные происшествия, второе место – несчастные случаи в
быту и третье место – промышленность.
По пожарной опасности в эти годы лидировали (на 1млн. человек):
• ЮАР – 32;
• Канада – 31; • США – 29.
Более успешно по пожарной опасности характеризовались:
• Франция – 6 и Швейцария – 3.
Однако во всех как развитых, так и развивающихся государствах наиболее опасны дорожно-транспортные происшествия. Так, за 20-й век в автомобильных катастрофах в мире погибло 30 млн. человек. В России только за
период с 1992 по 2002 гг. погибло 310000 человек, искалечено 2 млн. чел. Такой рост количества гибнущих характеризуется качеством дорог и резким
увеличение количества машин. Если в 1992 году в России насчитывалось 10
млн. машин, то в 2003 г.- 22 млн. Только в одной Москве их 3 млн. Ситуация
на транспортных артериях как в городах, так и междугородних трассах, железнодорожных магистралях и воздушных путях сообщения не стабилизируется, а возрастает с каждым годом. В настоящее время тенденция роста числа
пострадавших по рассмотренным видам деятельности сохраняется, а в отдельных случаях произошел резкий прирост величин таких показателей.
Из приведенных статистических данных не следует, что “тихие” профессии (преподаватели, чиновники и т.п.) не опасны. Они опасны с другой
стороны: монотонностью, микроклиматическими параметрами, стрессами и
другими параметрами, которые по физиологической составляющей более
опасны, чем физический труд.
Если физический труд в большей степени характеризуется усталостью
мышц, опорно-двигательного аппарата, то от умственного труда – инфаркты,
инсульты, стрессы, нервные расстройства.
Если усталость проходит к следующей трудовой смене, то психические расстройства длятся днями, неделями, месяцами, годами, в течение которых человеку необходимо продолжать трудовую (умственную) деятельность.
Какая в таких случаях может быть безопасность деятельности?
41
Физическая деятельность и безопасность
Когда мы говорим о физической деятельности, то подразумеваем физический труд. Чтобы всесторонне изучить такой вид труда, ученые неоднократно пытались классифицировать его по каким-либо критериям, чтобы определить интенсивность труда и соответствующие энергетические затраты.
Эта проблема оказалась чрезвычайно сложной из-за:
• большого количества видов деятельности;
• большого разнообразия условий труда, характеризуемых временными
(день, утро, полдень, вечер, ночь; месяцы и т.п.), пространственными (в помещениях, в малом отсеке, в кабине, в клетке, в скафандре, на открытой местности и т.п.), географическими (северные широты, тропики, средние широты, Сибирь и т.д.) и другими факторами;
• большого количества факторов, характеризующих самого человека,
его психофизиологическое состояние ( раса, рост, вес, возраст, пол и т.п.);
Наиболее удачна классификация физического труда по тяжести работы.
Тяжесть работы определяют 3 основные причины:
• чрезмерная физическая нагрузка в течение всего рабочего дня;
• воздействие каких-либо вредных факторов внешней среды;
• недостаточность движения в процессе работы при повышенном
нервном напряжении.
Из этого следует, что тяжесть труда характеризует совокупность воздействия всех элементов, составляющих условия труда, на работоспособность человека, его здоровье, жизнедеятельность и восстановление работоспособности.
О степени тяжести труда судят по реакциям и изменениям в организме
человека, которые служат показателями качества самих условий труда.
Современная физическая теория функциональных систем отличает 3
функциональных состояния организма человека (ФСО):
• нормальное, дающее человеку комфортные условия деятельности;
• пограничное (между нормальным и патологическим);
• патологическое или запредельное.
42
Каждое из них имеет свои признаки, которые позволяют их распознать
с помощью медико-физиологических и технико-экономических показателей.
Физиологи отмечают, что у человека в процессе труда под воздействием разных производственных факторов может сформироваться только одно из трех
функциональных состояний организма.
С учетом этого специалисты Российского НИИ труда предложили физический труд классифицировать по трем основанным категориям тяжести,
соответствующих трем разновидностям ФСО. В каждой из этих категорий
они предложили еще по одной разновидности.
В России в настоящее время при проектировании условий труда применяют классификацию работ по тяжести в зависимости от энерготрат ( таблица 2).
Таблица 2
Классификация работ в зависимости от энерготрат
(извлечение из ГОСТ 12.1.005-88)
Категория
Энерготраты,
работ по
ккал/ч
Характеристика
(Вт)
тяжести
Легкие физические работы
I
Iа
До 120
(139)
Iб
Работы, производимые сидя и сопровождающиеся незначительным напряжением (бухгалтер, сборщик часов и т.п.).
Работы, производимые сидя, стоя или
121 – связанные с ходьбой и сопровождающиеся не150 (140-174) которым физическим напряжением (контролеры, мастера, студенты).
43
Средней тяжести физические работы
II
II а
151 –
200
( 175232)
II б
201250
Работы, связанные с постоянной ходьбой,
перемещением мелких изделий массой до 1 кг и
требующие определенного физического напряжения.
Работы, связанные с ходьбой, перемещением и переноской тяжести до 10 кг и сопровождающиеся физически напряжением
(235290)
Тяжелые физические работы
III
Более
250
(более
290)
Работы, связанные с постоянными передвижениями, перемещениями и переноской
значительных (более 10 кг) тяжестей и требующие больших физических усилий
В большинстве стран имеются свои национальные стандарты или иные
нормативные документы, которые регламентируют тяжесть работ. Например,
в Польше подобная классификация включает 5 категорий работ по степени
их интенсивности ( легкая, умеренная, средняя, тяжелая, очень тяжелая).
В ряде стран используют классификацию работ, включающую 7 категорий (очень легкая, легкая, средняя, тяжелая, очень тяжелая, изнурительная).
Из сказанного следует, что одна и та же проблема в разных государствах решается по-разному. Если в России регламентируются легкие, средней
тяжести и тяжелые работы, то за рубежом выделяют еще очень тяжелую и
изнурительную работу. К таким видам относят работы, выполняемые при
больших значениях: температуры воздуха ( в пустынях), загрязненности воздушной среды (рудники, шахты и т.п.) или при переноске тяжелых деталей в
течение всей рабочей смены без каких-либо приспособлений. Какая в таких
44
случаях может быть безопасность труда? Такие вопросы изучает наука – физиология.
Умственная деятельность и безопасность
К концу ХХ века в мире произошло значительное смещение в ущтельности человека от ручного труда к механизированному, автоматизированному и умственному труду. В настоящее время людей, занятых умственным
трудом, значительно больше, чем выполняющих физические работы разной
категории тяжести. Следовательно, принципы, отражающие основу трудового процесса в этой сфере, иные, чем при физических формах труда.
Проблемой, которая охватывает большой спектр вопросов в этом направлении, ученые мира занялись с 1950-х гг. Пионерами в решении отдельных ее направлений стали физиологи, гигиенисты, а позднее психологи.
Только с начала 1990-х годов на эту проблему обратили “робкое” внимание
социологи, занимающиеся вопросами охраны труда. В чем причина?
Учитывая успехи психологов, изучающих высшую нервную деятельность в самых разных аспектах, наука еще далека от ответов на эти вопросы в
практических рекомендациях. Психологи, отвечая на этот вопрос, говорят,
что взаимосвязь между физиологией трудового процесса, социологией и психологией нигде не выступает так отчетливо, как в области умственной деятельности и нигде не обнаруживается такая сильная зависимость интенсивности и характера биохимических процессов от внутренних и внешних факторов. Кроме того, врачи установили, что мозг в период нормальной физиологической деятельности потребляет много кислорода (примерно 20% от общего количества кислорода, участвующего в обмене веществ). Следовательно, выполнение умственной деятельности должно было бы вести к усиленному потреблению энергии, но этого не происходит. По данным ряда ученых
такой расход составляет в пределах 1 ккал/мин. По сравнению с состоянием
покоя, когда расслаблены мышцы и отдыхает все тело, увеличение потребления энергии достигает 11-29 %, в зависимости от умственного труда, и на это
увеличение влияет мышечная деятельность, связанная с умственным напряжением. Например, затраты умственной деятельности у студентов при кон-
45
спектировании лекции составляют 20-30 ккал по сравнению с состоянием покоя (48%), а затраты преподавателя при чтении лекции – 72 ккал (94 %).
Известно, что умственная деятельность влияет на систему кровообращения и дыхания. В зависимости от типа деятельности такие изменения могут быть
существенными. Например, перед экзаменами у студентов частота пульса составляет 74,5, а после экзаменов – 68, т.е. частота пульса падала на 6 единиц, а
давление снижалось на две единицы.
Умственные работы подразделяют на две группы:
• повседневные – они не требую эмоционального напряжения;
• работы, которые сопровождаются большими эмоциональными переживаниями (сдача экзамена, переаттестация и т.п.).
Умственная деятельность с большими эмоциональными нагрузками сопровождается нарушением терморегуляции организма. При этом происходят как
усиленное потоотделение, так и обмен веществ. Отрицательные эмоции (страх,
тревога) приводят к более интенсивному потоотделению, чем положительные
эмоции.
Следует добавить, что умственная деятельность влияет на изменение состава крови: снижается уровень глюкозы, увеличивается содержание холестерина и креатина. Хотя оно незначительно, но в отдельных случаях может привести
к негативным последствиям. Поэтому при длительной работе хочется чая с сахаром или кусочек шоколада.
Чем оценивают умственную работу?
Многолетние исследования ученых привели к выбору одного главного направления: изменение интенсивности умственной деятельности на основании
проявляющихся изменений деятельности органов чувств и биоэлектрической активности мозга. Однако оценки исследователей оказались настолько полярны,
что они не позволило предложить обобщающую стройную теоретическую зависимость. Так, русский ученый М.И. Виноградов сделал вывод о том, что между
умственным и физическим трудом в этом направлении ущеественных различий
не наблюдается, а имеются лишь незначительные отличия. Например, при любой
умственной деятельности нет автоматизма выполнения какой-либо технологиче-
46
ской операции, как это происходит при физическом труде. Поэтому основной
характеристикой умственного труда, отражающей влияние такой деятельности
на центральную нервную систему, является изменение времени реакции. Именно скорость реакции мозга – является основным фактором в обеспечении безопасности, оптимального решения и адекватного успеха.
Время реакции – время от начала подачи испытуемому какого-либо раздражителя до момента получения ответной реакции на этот раздражитель.
Отличают время простой и сложной реакции.
Простая реакция – это единственно возможная реакция на стимул, когда
требуется только обнаружение стимула, а не его анализ. При этом происходит
лишь однозначное ответное действие.
Сложная реакция – это реакция, когда на стимул или группу стимулов
выдается одна из двух взаимоисключающих ответных реакций, зависящих от характера, порядка следования или интенсивности стимулов, т.е. когда требуется
не только простая реакция, но и анализ стимулов с принятием соответствующего
решения.
Время реакции зависит от множества причин и колеблется в широких пределах. Например, в утренние часы оно меньше, чем во второй половине рабочего
дня, к 18 часам время реакции достигает максимума, затем следует некоторое
снижение и к 23.00 вновь увеличивается. Исходя из этого, можно объяснить и
причину увеличения травматизма в эти часы. Так, утром, когда организм еще не
полностью начал функционирование, происходит торможение реакции и в результате человек травмируется. После 18 часов, когда в организме накопилась
усталость за рабочий день, скорость реакции заметно падает, что приводит к повышению травматизма. Следовательно, необходимы значительные усилия, чтобы заставить себя трудиться с адекватной установкой. Вот почему вторая и ночная смены существенно влияют на безопасность и показатели травматизма.
Отличают нервную и химическую реакцию. Нормальная жизнедеятельность человека совершается лишь при адекватной окружающей его среде.
Если этого не происходит, то идет непрерывный процесс приспособления организма к параметрам среды для обеспечения безопасности жизнедеятельности.
Такое приспособление возможно благодаря тому, что мозг с помощью анализаторов непрерывно получает информацию об изменениях в окружающей среде.
47
Ответная реакция мозга обеспечивает безопасность деятельности до определенных пределов, зависящих от состояния нервной системы реагировать на эти изменения. Происходит это от того, что вегетативная и центральная нервная системы, взаимодействуя между собой, способствуют выделению ацетилхолина, адреналина и норадреналина, жизненно важных для деятельности. При этом специальные центры нервной системы управляют регуляцией функций выделения,
обменом веществ и энергии. Раздражение этих центров приводит к повышению
содержания сахара в крови и усиленному выделению адреналина. Важным является и то, что эти центры управляют очень сложными реакциями организма, которые отражают эмоциональное состояние. Эти же центры регулируют различные механизмы приспособления организма к температурным колебаниям, загрязненности воздуха и другим опасностям.
Химическая реакция, взаимодействуя с нервной реакцией, также регулирует координацию различных процессов, проходящих в организме. Особую роль в этом играют переносимые кровью продукты обмена веществ –
биокатализаторы: гормоны, витамины, ферменты и т.п. Каждый из гормонов
оказывает специфическое воздействие на процессы обмена веществ и центральную нервную систему. В первую очередь необходимо отметить адреналин, регулирующий кровообращение, обмен углеводов и энергичность
деятельности. Когда по каким-либо причинам система “человек – здоровье”
дает сбой, то в организме происходит усиленное выделение адреналина, с
учащением сердцебиения, повышением давления, изменением кровообращения, что приводит к повышению внимания, реакции на опасность, увеличению работоспособности, снижению ошибочных действий. В результате человек обеспечивает себе и другим оптимальные или опасные условия для безопасности жизнедеятельности.
48
2.7 Физиология и безопасность труда
Физиология – наука, изучающая физиологические возможности человека, функции его организма во время физической работы и отдыха, реакции
организма на воздействие внешних факторов среды, возможности приспособления организма к различным отклонениям от нормальных условий существования человека.
При этом исследуются следующие аспекты:
• нагрузка на человека в процессе трудовой деятельности, количество
энергии, затраченной на выполнение работы, возможность ее изменения;
• пределы изменения нагрузки на организм без угрозы для его жизни и
здоровья;
• частота перерывов на отдых в процессе работы и ее влияние на повышение производительности труда.
Физиологические возможности человека способствуют рациональному
функционированию отдельных частей организма в его повседневной деятельности и особенно в производственной, с учетом напряжений и переутомлений, целесообразной взаимосвязи трудовой деятельности с конструкцией и
расположением оборудования, органов управления, оснащения рабочих мест,
режимов отдыха, гигиены и т.п.
В этой связи в деятельности человека отличают 4 класса основных работ:
• работы с использованием преимущественно силы мышц, при которых
нагрузке подвергаются мышцы и кости, учащается пульс, дыхание;
• работы, требующие особой точности координации движения (легкие
ручные движения слесарей, монтеров, настройщиков и т.п.);
• работы, связанные преимущественно с нагрузкой на органы чувств;
• работы, определяющие умственную деятельность и требующие напряжения психики (водители, лаборанты, диспетчеры, врачи, педагоги и т.п.).
Приведенная классификация не претендует на законченную, т.к. деятельность человека многообразна. Выше было отмечено, что (в общем принципе) все работы подразделяются на физические и умственные.
Физическую работу делят на статическую и динамическую, а умствен-
49
ную - на превалирующую умственную или с преобладанием эмоциональной
нагрузки. Такое деление работ весьма условно. Например, при переноске тяжестей имеет место как динамическая, так и статическая нагрузка. Если же
еще необходимо перенести тюки к какому-то определенному часу, то добавляется еще и эмоциональное напряжение.
Тяжесть работы влияет на деятельность сердечно-сосудистой системы,
органов дыхания, системы кровообращения, умственное и эмоциональное
состояние. Сложность рассматриваемых физиологией проблем во всем мире
обусловило интенсивность ее изучения. Так, на X Международном конгрессе
по эргономике (1998 г., Сидней) половина всех докладов была посвящена эргономическим проблемам в связи с ростом болезней опорно-двигательного
аппарата.
При тяжелых физических работах, работах в неблагоприятных условиях, при больших уровнях шума, загазованности и запыленности воздуха, например в деревообрабатывающих цехах, жизнедеятельность человека подвержена большим опасностям за счет названных вредных факторов. В результате к концу смены наблюдается повышенная усталость, которая зависит как от воздействия этих факторов, так и от внутреннего состояния организма.
Ряд ученых предлагает различные методы и мероприятия для увязывания тяжести работы с физиологией труда. Так, по методике О. Фельдера
можно рассчитать максимальную нагрузку, которую нежелательно превышать для рабочих в течение смены
L = m2 – 277m + 1908 / 130 – 0,88m,
где L - максимальная физическая нагрузка (Вт); m - возраст.
Из этой формулы следует, что для людей 20-летнего возраста величина
L = 124 Вт, а затем постоянно уменьшается и у 50-летних работников составляет лишь 30 - 50 % от максимальной, В тех случаях, когда работы выполняются по аккордным нарядам, нагрузка может превышать и максимальные показатели.
На современном этапе развития производства организацию рационального режима труда и отдыха, установление взаимосвязи между физической
нагрузкой, температурой, монотонностью, работой в ночную смену, питани-
50
ем и другими факторами, влияющими на безопасность труда, уже необходимо согласовывать с физиологом и психологом предприятия. Для работников
утверждают схему труда и вывешивают ее на специальном стенде или доводят другими средствами информации.
Таким образом, физиология рассматривает весьма широкий круг проблем, связанных с изучением работы отдельных органов в системе человеческого организма в целом.
51
2.8 Характеристики деятельности и безопасность труда
Что же характеризует любую деятельность человека? Для этих целей
используют следующие основные характеристики и показатели: вид деятельности, степень опасности, напряженность, условия для деятельности, затрата
энергии и период релаксации.
Выше изложено влияние отдельных видов деятельности на безопасность труда. Однако это касается трудовой деятельности. Если рассматривать
другие виды деятельности, то, исключая военную и террористическую деятельность, сопровождающихся большими потерями в войнах и массовых
террористических актах, более других опасна спортивная деятельность, а
именно игра регби. Отдельные исследователи называют опасными прыжки с
трамплина, футбол и другие виды спортивных состязаний.
Другие виды деятельности, например, ученые, исследующие тропические джунгли, еще более подвергаются воздействию опасностей, буквально,
на каждом шагу.
Всякая деятельность, направленная на получение какого-либо продукта, - это деятельность во имя чего-то, разумеется, видоизмененная и приспособленная к данным условиям. При этом безопасность жизнедеятельности,
по-видимому, остается основной движущей силой в сохранения здоровья и
безопасности, так как в каждом человеке заложен инстинкт самосохранения,
но иногда отвергается по каким-либо причинам. Невозможно, в ряде случаев,
объяснить поступки личностей, повлекшие за собой гибель многих людей.
Но как убедить человека, отдыхающего на лесной полянке или работающего
на станке, по его понятию безопасного поведения, что любая деятельность
потенциально опасна?.
Да, любая деятельность потенциальна опасна. Эта аксиома, сформулированная проф. из С.-Петербургской ЛТА О.Н. Русаком, не требует доказательства. Она заключается в том, что всякая деятельность человека в среде
обитания потенциально опасна, так как он, находясь в окружающей среде,
таящей сотни видов опасностей, взаимодействуя с техникой, генерирующей
десятки видов опасных и вредных производственных факторов, отдыхая в
парке или на диване в собственном жилище, также таящих отдельные виды
опасностей, постоянно подвергается воздействию этих негативных факторов
52
техносферы. Другое дело, что они могут проявиться или остаться потенциальными опасностями. Это зависит от многих обстоятельств и является
предметом изучения психологии безопасности деятельности, инженерной
психологии, электротехники, эргономики и др. наук.
Следует отметить, что напряженность труда, условия для деятельности
и период релаксации – предмет рассмотрения отдельных подразделов данного издания.
Независимо от того, какой вид деятельности человек осуществляет, их
объединяет одна характеристика – затрата энергии.
Для человека, как живого организма, характерной особенностью является непрерывный обмен веществ. Функция обмена веществ – обязательное
условие жизни человека. На усвоение одних веществ и вывод других веществ
расходуется энергия как во время работы, так и отдыха. Источником энергии
человеку служит пища, основу которой составляют белки, жиры и углеводы.
При пищеварении эти соединения усваиваются организмом с выделением какого-то количества энергии, зависящей от количества потребляемого организмом кислорода. За единицу производимой или потребляемой энергии используют калорию (кал) – количество энергии, необходимой для нагревания
1 г воды на 1 0. Почему в качестве единицы используют тепловой показатель?
Все потому, что почти вся энергия, вырабатывая человеком, превращается в
тепловой эквивалент.
Так как «топливом» для деятельности и жизнеобеспечения человека
служит пища, то ее энергетическую ценность тоже оценивают в калориях.
Поскольку пищевые продукты по калорийности значительно уступают друг
другу, то для их сравнительной энергетической характеристики ввели коэффициент Атватера. В соответствии с ним энергетический коэффициент жиров
равен 9 ккал, а белка и углеводов - 4 ккал, т.е. при сжигании 1 г углеводов
высвобождается 4 ккал.
Для исходной величины по определению уровня обмена веществ при выполнении какой-либо работы принято минимальное количество энергии, затрачиваемой человеком в состоянии физического и психического покоя, натощак,
при оптимальных и неизменяемых условиях в окружающей его среде (при t = 20
0
C).
Пищевые продукты в заводском обеде должны восполнять затрачивае-
53
мую энергию. Известно, что взрослому человеку в сутки для обмена веществ
необходимо 1400 - 1700 ккал. Кроме того, энергия нужна для непроизводственной работы (500 - 600 ккал/сутки), на собственное динамическое воздействие пищи (140 - 170 ккал/сутки). Непосредственно для производственной
работы в зависимости от ее интенсивности необходимо – 150 - 900 ккал/мин.
Отдельные ученые считают, что в качестве нормальной величины энергетических затрат, соответствующих возможностям человеческого организма, необходимо 4300 ккал/сутки, в том числе 2000 ккал за 8 часов рабочего
дня. При этом они утверждают, что выполнение такой работы возможно в
течение целых десятилетий, не приводя к истощению жизненных сил организма. Следует учесть зависимость энергетических затрат от тяжести работы.
Чем больше энергетические затраты, тем меньше время, в течение которого
можно выполнять данную работу. Поэтому для человека весьма важно питание, особенно полноценный обед. Так, согласно данным российского ученого
А.А.Покровского, калорийность питания должна быть (ккал/сутки) для выполняющих: нефизические работы - 3208, легкие работы - 3592, средней тяжести работы - 4112 и тяжелые - 4678 ккал.
Уровень обмена веществ в организме или потребление энергии по сравнению с минимальной его величиной зависит от роста, веса, возраста, пола, времени года, климатических условий, состояния нервной системы, активности отдельных органов, деятельности желез внутренней секреции, питания и образа
жизни, что в свою очередь сказывается на самочувствии и безопасность деятельности.
Так, обмен веществ у мужчин протекает интенсивнее, чем у женщин, и изменяется с возрастом. Например, у мужчин в возрасте 20 лет уровень обмена веществ составляет в среднем 38,4 ккал/м2 час, а у женщин - 34,3 ккал/м2 час. В
сутках человек затрачивает время на выполнение производственной работы, внепроизводственной деятельности, отдых и сон. Как же распределяется расход
энергии на эти виды деятельности?
Диетологи считают, что уровень обмена веществ у взрослых людей равен
1400 – 1700 ккал/сутки. При этом на собственное динамическое воздействие пищи затрачивается до 10 % или 140 - 170 ккал/сутки, затраты на непроизводственную работу – 500 - 600 ккал/сутки, а для выполнения производственного труда затраты энергии зависят от типа работы. Зная категорию тяжести работ и за-
54
трачиваемую энергию на их выполнение, диетологи составляют соответствующее меню на питание человека в течение суток, обеспечивая необходимый уровень безопасности жизнедеятельности.
Таким образом, чтобы любая деятельность была продуктивной и безопасной, необходимо качественное питание. Однако не всегда человек может получить это питание. Только малая часть (10 %) людей планеты имеют такие
возможности. Другие 10 % людей имеют хорошие возможности, более 60 % удовлетворительные, а 20 % людей испытывают постоянный голод. Отсюда и
продуктивная деятельность человека, травматизм, профзаболеваемость, смертность.
Физическую работу подразделяют на статическую и динамическую.
Статическая нагрузка всегда кратковременна, она требует меньше сил и затрат энергии, но сопровождается более страшной опасностью – монотонностью
труда. При неблагоприятных условиях труда, например, при не качественном
светоцветовом климате, усталость наступает быстрее, что служит увеличением
количества ошибочных действий и показателей травматизма.
Динамическая работа связана с сокращением мышц при перемещении груза, а также самого человека в пространстве. Чтобы снизить травмирование, в
России ввели нормируемый показатель – масса груза. Если масса перемещаемой
детали не превышает 5 кг для женщин и 15 кг для мужчин, то работу относят к
категории легких ( таблица ).
Нормируемая масса перемещаемого груза
Категория
тяжести работ
Масса груза, кг
мужчины
женщины
Легкая
До 15
До 5
Средней тяжести
15 - 30
5 - 10
Более 30
Более 10
Тяжелые
Для чего необходимо знать категорию тяжести работ? От этого зависит:
• уровень травматизма, профзаболеваний;
• физиологическое и психофизическое состояние человека, следствием которого является усталость, апатия, физическое истощение сил, безопасность и
продолжительность жизни.
55
Итак, тяжелый физический труд – отрицательное явление в безопасности
жизнедеятельности. Разработками методик определения допустимых нагрузок в
нашей стране в 1970-80-х гг. занималось несколько НИИ и лабораторий охраны
труда. Одни ученые предложили определять нагрузку на человеческий организм
по наивысшей ее величине за смену и общей интенсивности, учитывая при этом
частоту сердечного ритма. К тяжелым работам по этой методике относят такую
работу, выполнение которой происходит при частоте пульса в среднем 100 ударов в минуту и более. Однако следует отметить, что для ряда тяжелых работ,
особенно при равномерном их выполнении, высокой частоты пульса не будет.
Наибольшее применение получила методика в зависимости от степени механизации и тяжести труда. Например, ЦСУ подразделяет рабочие профессии в
зависимости от этих показателей, сведенные в 5 групп:
• рабочие, выполняющие работу на автомашинах, автоматизированных установках и линиях;
• рабочие, выполняющие работу непосредственно на машинах, аппаратах и
других механизмах;
• рабочие, выполняющие ручные операции при машинах и механизмах
(грузчики и т.п.);
• рабочие, выполняющие ручной труд в течение всей смены;
• рабочие, выполняющие ручные операции по уходу, обслуживанию и ремонту оборудования.
В настоящее время в России имеется специальный перечень работ, в которых указана их тяжесть.
56
3.1 Опасности и негативные факторы.
Термины, область применения
Опасность
В настоящее время в России нет общепринятого определения понятия
“опасность”. В различных изданиях встречаются около десятка его определений.
Первые его интерпретации появились в 1985 - 1991 гг. в конспекте лекций по БЖД под редакцией О.Н. Русака:
• опасность – это следствие действия некоторых факторов;
• опасность – центральное понятие БЖД, под которым понимаются
явления, процессы, объекты, способные в определенных условиях наносить
ущерб здоровью человека непосредственно или косвенно, т.е. вызывать нежелательные последствия.
В своих дальнейших работах О.Н. Русак пересматривает свой взгляд и
предлагает новые определения:
• опасность – явления, процессы, объекты, свойства предметов, способные в определенных условиях причинять ущерб здоровью человека;
• опасность – риск неблагоприятного воздействия;
• опасность – ситуация (в природе или техносфере), в которой возможно возникновение явлений или процессов, способных поражать людей, наносить материальный ущерб, разрушительно действовать на окружающую человека среду.
В учебнике по безопасности жизнедеятельности, изданном в 1991 году
под редакцией С.В. Белова, этому понятию дано следующее определение:
• опасность – негативное свойство живой и неживой материи, способное причинять ущерб самой материи: людям, природной среде, материальным ценностям.
Известный американский ученый, один из первых описавших природу
опасностей и риска, В. С. Маршалл (1987 г.) дал ей следующее определение:
• опасность – явление (природное или техносферы), в котором возможно возникновение явлений или процессов, способных поражать людей,
57
наносить материальный ущерб, разрушительно действовать на окружающую
человека среду.
Из анализа этих определений следует, что:
1 Более универсальным определением опасности, характеризующим
деятельность человека в системе “Ч – Т – Д – ОС – БЖД” и отражающим
многообразие форм существования живой и неживой материи, можно считать следующую трактовку:
• опасность – это растения, животные, птицы, рыбы, насекомые, бактерии, явления, вещества, предметы, орудия, оборудование, процессы, средства, способные в определенных условиях наносить ущерб здоровью человека
и вызывать нежелательные последствия;
2 Количество признаков, характеризующих опасность, может быть изменено в зависимости от цели анализа, конкретного вида деятельности и территориально-географического расположения объекта, где осуществляется
деятельность человека.
Так или иначе, но любая опасность оказывает какое-то воздействие, которое по определению О.Н. Русака, характеризуют 5 признаков:
• вероятность нанесения непосредственного ущерба здоровью человека
(травмы различной тяжести);
• вероятность заболевания;
• затруднение нормального функционирования органов человека;
• какие-либо изменения в окружающей среде;
• принципом релятивизма, состоящий в том, что опасность определяется взаимодействием человека с окружающим миром.
Релятивизм, релятивистский (от лат. relativus - относительный) идеалистическое учение об относительности, условности и субъективности
человеческого познания, отрицающее объективное содержание знаний; термин, относящийся к явлениям, рассматриваемым на основе частной теории
относительности.
К этим признакам, на наш взгляд, необходимо добавить еще один –
адекватность поведения. Если опасность не угрожает человеку, то он ее воспринимает по-разному в зависимости от личностных качеств. Если же на ребенка мчится автомобиль, то мать или отец бросаются под колеса, чтобы спасти ему жизнь. Так и другие опасности сопровождаются различной адекват-
58
ностью поведения.
Все опасности имеют 5 основных характеристик:
• опасности хранят все системы живой и неживой материи;
• опасности всегда потенциальны;
• проявление опасностей происходит из-за множества причин в зависимости от вида опасности, системы и т.п.;
• они относительны, их учет и анализ зависит от множества критериев,
цели исследований;
• проявившиеся опасности оканчиваются негативными последствиями,
оцениваемыми различными последствиями и разными масштабами: от легких недомоганий до смертельного исхода, от локального до глобального
масштаба с различным ущербом.
В российских нормативных документах к 2007 году были официально
утверждены следующие 9 определений этого понятия:
• опасность:
1 Источник потенциального ущерба, вреда или ситуация с возможностью
нанесения ущерба (РД 03-357).
2 Потенциальная возможность возникновения процессов или явлений,
способных вызвать поражение людей, наносить материальный ущерб и разрушительно воздействовать на окружающую атмосферу (ГОСТ Р 12.3.047).
3 Потенциальный источник возникновения ущерба. Термин “опасность”
может быть конкретизирован в части определения природы опасности или вида
ожидаемого ущерба (например, опасность электрического тока, опасность разрушения, травматическая опасность, токсическая опасность, опасность пожара,
опасность утонуть) (ГОСТ Р 51898);
• опасность аварии ; • опасность в чрезвычайной ситуации;
• опасность внезапного пожара; • опасность пожарная;
• опасность пожарная здания (сооружения, помещения,
отсека); • опасность пожарная материала (конструкции);
• опасность техногенная.
пожарного
59
Природные опасности
Внепроизводственная деятельность
Опасности от транспорта
Опасности от действия
людей
Опасности от поведения животных от насекомых
людей
Опасности от состояния места
обитания
Антропогенные опасности
Опасности от чрезвычайных ситуаций
Производственная
деятельность
Деятельность
ПРОЧИЕ ОПАСНОСТИ
Производственнотехнологические опасности
Опасности на территории предприятия
Опасности от аварий
и пожаров
Рисунок 1 – Опасности в деятельности человека
60
Негативные факторы
Фактор (лат. factor – делающий, производящий) – движущая сила,
причина какого-либо процесса, явления, существенное обстоятельство в каком-либо процессе, явлении.
Негативный (от лат. negativus – отрицательный ) – фактор, характеризующийся отрицательным воздействием на любые системы.
В большинстве случаев к негативным факторам относят вредные и
опасные производственные факторы. В настоящее время в России эти факторы определены в трех документах: ГОСТ 12.0.002 - 80; Р 2006-05 и Трудовой
кодекс (с изменениями 2006 г.), в соответствии с которыми:
ГОСТ 12.0.002 – 80:
• опасный производственный фактор – производственный фактор,
воздействие которого на работающего в определенных условиях приводит к
травме или другому внезапному резкому ухудшению здоровья;
• вредный производственный фактор – производственный фактор,
воздействие которого на работающего в определенных условиях приводит к
заболеванию или снижению работоспособности;
Р 2006 – 05:
• опасный фактор рабочей среды – фактор среды и трудового процесса, который может быть причиной острого заболевания или внезапного резкого ухудшения здоровья, смерти;
• вредный фактор рабочей среды – фактор среды и трудового процесса, воздействие которого на работника может вызывать профессиональное
заболевание или другое нарушение состояния здоровья, повреждение здоровья потомства;
ФЗ Трудовой кодекс Российской Федерации:
• опасный производственный фактор – производственный фактор,
воздействие которого на работника может привести к его травме;
61
• вредный производственный фактор – производственный фактор,
воздействие которого на работника может привести к его заболеванию.
Следует добавить, что в Р 2006 – 05 определено и понятие:
• ведущий фактор – фактор, специфическое действие которого на организм работника проявляется в наибольшей мере при комбинированном или
сочетанном действии ряда факторов.
В других нормативно-технических документах приведены и другие негативные факторы:
• опасный фактор пожара:
1 Фактор пожара, воздействие которого на людей и (или) материальные
ценности может приводить к ущербу.
К таким факторам относятся повышенная температура, задымление, изменение состава газовой среды (СТ СЭВ 383);
2 Фактор пожара, воздействие которого приводит к травме, отравлению
или гибели человека, а также к материальному ущербу (ГОСТ 12.1.033);
• внешний воздействующий фактор;
• поражающий фактор источника чрезвычайной ситуации;
Выделяют первичные и вторичные поражающие факторы (регламентирует ГОСТ Р 22.0.02):
• поражающий фактор источника техногенной чрезвычайной ситуации;
• опасные производственные факторы трубопроводов;
• влияющий фактор окружающей среды.
Выше приведены факторы, используемые для характеристики трудовой деятельности человека. Однако состояние окружающей среды характеризуют множество экологических факторов:
• экологический фактор – любое условие среды, движущая сила совершающихся процессов, на которые живое реагирует приспособительными реакциями (за пределами приспособительных способностей лежат смертельные
факторы);
• опасный фактор окружающей среды – фактор окружающей среды,
приводящий к временному переходу из работоспособного состояния в неисправное состояние системы в случае его воздействия (ГОСТ Р 50775);
• влияющий фактор окружающей среды – фактор окружающей среды,
62
вызывающий ложную тревогу при воздействии на систему (ГОСТ Р 50775);
• биологический внешний воздействующий фактор – организмы или их
сообщества, оказывающие внешние воздействия и вызывающие нарушение исправного и работоспособного состояния изделия (ГОСТ 26883);
• факторы среды обитания – биологические (вирусные, бактериальные и
иные), химические, физические (шум, вибрация, ультразвук, инфразвук, тепловые, ионизирующие, неионизирующие и иные излучения), социальные (питание, водоснабжение, условия быта, труда, отдыха) и иные факторы среды
обитания, которые оказывают или могут оказывать воздействие на человека и
(или) на состояние здоровья будущих поколений (ФЗ-52-99).
Кроме этих факторов необходимо отметить появление относительно
нового обобщающего вида воздействия человека на окружающую среду, о
котором широко заговорили как защитники окружающей среды, так и ученые. Проблема широко освещалась в средствах массовой информации, а ученые разошлись во взглядах (см. ниже): одни называли это воздействие антропогенным фактором, другие – антропичным:
• антропогенный фактор – это природопреобразующая деятельность
людей, являющейся новой движущей силой развития природы.
В большей степени его рассматривают как воздействие на среды жизни
загрязняющими вредными веществами, вмешательство, изменение природных процессов. Как правило, воздействие антропогенного фактора губительно для среды обитания или наносит ей локальный, региональный или глобальный ущерб. Таким образом, антропогенный фактор – фактор, влияющий
на среды обитания и приводящий их к деградации (гибели). Следовательно,
его необходимо отнести к группе основных факторов, воздействие которых
существенно влияет на безопасность жизнедеятельности.
Регламентация
В настоящее время в России опасные и вредные производственные
факторы регламентируются федеральными законами (ФЗ № 197 и др.), а величины их характеристик, показателей установлены стандартами СБТ, ГН,
СН, СНиП, СанПиН.
63
Опасности в большей части не регламентируются какими-либо нормативно-техническими документами, в литературе лишь описаны их виды, приведены возможные последствия при их проявлении. Отсутствие регламентирующих документов объясняется тем, что слишком велико количество опасностей, их разновидностей и факторов, влияющих на исход воздействия и
размер ущерба.
Отдельные негативные факторы регламентированы специальными
ГОСТ, а другие имеют описание в соответствующей литературе.
Область применения
Понятие опасность в больше мере используют при рассмотрении какой-либо деятельности на открытом пространстве, в повседневной жизни
человека, в характеристиках сред обитания и состояния окружающей среды,
при передвижении в транспортных средствах и т.п.
Понятия опасные и вредные производственные факторы применяют
при анализе условий труда, аттестации рабочих мест, нормировании величин
этих факторов в производственных условиях при выполнении трудовой деятельности.
Другие негативные факторы служат характеристиками того или иного
объекта, географической зоны, сред обитания и т.п.
В зависимости от возможностей проявления опасностей и негативных
факторов разрабатывают мероприятия защиты, спасения, эвакуации и т.п.
Для этих целей осуществляют
таксономию,
идентификацию и составляют
номенклатуру опасностей и негативных факторов.
64
3.2 Таксономия и классификация опасностей
Таксономия
Таксономия (от греч. taxis – расположение, строй, порядок и nоmos закон) – теория классификации и систематизации сложноорганизованных
областей действительности.
Термин предложил в 1813 г. О. Декандоль, один из династии выдающихся швейцарских ученых. Назначение таксономии – создание учения о
таксономических категориях и такой их системы, которая позволяла бы построить наиболее информативную, непротиворечивую и удобную классификацию, максимально отвечающую систематизации предмета исследований.
В настоящее время таксономия опасностей и негативных факторов
включает более двух десятков классификаций. Рассмотрим наиболее существенные из них.
Классификации опасностей
Таксономия опасностей объединяет 11 классификаций, впервые описанные в конспекте лекций под редакцией О.Н. Русака ( таблица 1).
Классификации опасностей можно продолжить и по другим направлениям. Над этим работают ученые с мировым именем, профессора и доценты
кафедр БЖД вузов, аспиранты и специалисты по охране труда. Однако для
понимания цели таксономии опасностей и задач будущих специалистов по
обеспечению безопасности людей при организации какой-либо их деятельности вполне достаточно приведенных классификаций.
Таким образом, в настоящее время в мировой литературе все еще нет
полной, всеобъемлющей таксономии опасностей, из-за того, что слишком
много разновидностей деятельности человека, обширны пространства сред
обитания, разнообразны предметы труда, виды техники и оборудования.
65
Таблица 1
Классификации опасностей
Признак
Вид
1
2
1
По происхождению
Молния, метель и т.п.
От какой-либо деятельности человека
Физические
Раны, ушибы и т.п.
От действий
человека
4 По величине
3
Природные
Антропогенные
Химические
Биологиче2 По воздейстские
вию
Психофизиоло-гические
3 По носителю
Примеры, характеристика
Ожоги, разложение крови и т.п.
Поражение центральной нервной системы
Перенапряжение анализаторов, эмоциональные перегрузки, стрессы и т.п.
Создание опасности от ошибочных и
непродуманных действий
Создание различных опасностей при
От поведения
животных, на- встрече с животными, насекомыми
секомых
Малые
Большие
Оценивают по возможным последствиЧрезвычайям
ные
Действуют
постоян5 По длитель- но
ности
Кратковредействия менного действия
Цикличные
Сезонные
Электрический ток и т.п.
Молния, взрыв, удар кулака и т.п.
При рабочем ходе узла резания и т.п.
По временам года
66
Маловероят6 По ве- ные
роятности воз- Вероятные
никновения
Неосуществимые
Происходят чрезвычайно редко (шаровая молния)
Могут произойти в любое время
Только применительно к конкретному
виду деятельности, участку, местности и
т.п.
7 По наносимому
ущербу
Снижение продолжительности жизни и
т.п.
Субъекту, объекту
Социальный
Экономический
Продолжение таблицы 1
1
8 По характеру
взаимодействия с человеком
9 По структуре
10 По вызываемым
последствиям
2
3
Активные
Пассивные
Пассивноактивные
Механические, термические и т.п.
Действуют опосредованно (коррозия и
т.п.)
Острые неподвижные колющие предметы, неровности пола
Пламя свечи, вредное вещество и т.п.
Простые
Производные
От взаимодействия простых (взрыв и
т.п.)
Утомление
Нервно-психич. и физические перегрузки
Заболевания
Травматизм
Аварии,
жары
по-
Общие и профессиональные
С легким, тяжелым, смертельным исходом
С человеческими жертвами и ущербом
НепосредстВоздействуют на человека сразу (элеквенного дей- трическое напряжение, горячий чай и
67
11 По харак- ствия
теру действия Косвенного
действия
12 По типу
признаков
т.п.)
Воздействую через другие факторы
(прорыв трубы с паром из-за коррозии и
т.п.)
Априорные
Предвестники опасности
Апостериорные
Следы опасностей
Развитие дисциплины БЖД и других смежных наук позволило предложить еще несколько классификаций опасностей ( таблица 2).
Выше было отмечено, что негативные факторы имеют множество видов, поэтому условно сведем их в две группы: факторы трудовой деятельности и действующие в средах обитания, т.е. вне цехов, помещений и т.п.
68
Таблица 2
Классификации опасностей по различным признакам
Признак
Вид опасностей, характеристика
По пространстСвязанные с литосферой, гидросферой, атмосферой,
венной локализа- космосом
ции
По времени
Импульсные, кумулятивные, обладающие накоплепроявления
нием показателей опасности воздействия
Явные, видимые сразу (рана и т.п.)
По характеру
Скрытые, проявляющиеся после осмотра (закрытый
проявления
перелом, разрыв ткани, коррозия внутренних поверхностей труб и т.п.)
По сфере
проявления
По числу
пострадавших
Производственные.
Внепроизводственные.
Одиночные, групповые, массовые (крушение авиалайнеров, поездов, военные действия, цунами, землетрясение и т.п.)
Концентрационные (в пределах участка, дома и т.п.).
По распределению в пространРассеянные (в воздухе населенного пункта и т.п.).
стве
По социальной
Добровольные (катание в горах, купание в реке и
ориентации
т.п.)
Принудительные (живущие рядом с опасным объектом и т.п.)
Физические
По источнику
Биологические
воздействия
Химические
Радиационные
Другие
Национальная, военная, политическая, социальная,
классификации
мафиозная, экологическая, экономическая, террориопасностей
стическая и т.д.
69
3.3 Классификация опасных и вредных производственных факторов
В соответствии с положениями ГОСТ 12.0.003-74* (с изм. 1984 г.) эти
факторы (ОПФ и ВПФ)объеденены в 4 группы:
физические;
химические,
биологические;
психофизиологические.
Физическая группа ОПФ И ВПФ включает:
• движущиеся машины и механизмы;
• подвижные части производственного оборудования;
• движущиеся изделия, материалы;
• разрушающиеся конструкции;
• обрушивающиеся горные породы;
• повышенную запыленность и загазованность воздуха рабочей зоны;
• повышенную или пониженную температуру поверхностей оборудования, материалов и воздуха рабочей зоны;
• повышенное или пониженное барометрическое давление в рабочей
зоне и его резкое изменение;
• повышенный уровень шума и вибрации, инфразвуковых колебаний и
ультразвука;
• повышенную или пониженную влажность, подвижность и ионизацию
воздуха;
• повышенный уровень ионизирующих излучений в рабочей зоне;
• повышенное напряжение в электрической цепи, замыкание которой
может воздействовать на тело человека;
• повышенный уровень статического электричества, электромагнитных
излучений, напряженности электрического и магнитного полей;
• отсутствие или недостаток естественного света;
• недостаточную освещенность рабочей зоны;
70
• повышенную яркость света;
• пониженную контрастность объекта различения с фоном;
• прямую и отраженную блескость;
• повышенную пульсацию светового потока;
• повышенный уровень ультрафиолетовой и инфракрасной радиации;
• острые кромки, заусенцы и шероховатость на поверхностях заготовок, инструментов и оборудования;
• расположение рабочего места на значительной высоте относительно
поверхности земли или пола, а также невесомость.
Химические ОПФ И ВПФ подразделяют:
– по характеру воздействия на организм человека на:
• токсичные;
• раздражающие,
• сенсибилизирующие; • канцерогенные;
• мутагенные, влияющие на репродуктивную функцию;
– по пути проникновения в организм человека через:
• органы дыхания;
• желудочно-кишечный тракт;
• кожные покровы и слизистые оболочки.
Биологические ОПФ и ВПФ включают биологические объекты:
• патогенные микроорганизмы (бактерии, вирусы, риккетсии, спирохеты и др.) и продукты их жизнедеятельности.
71
К психофизиологическим ОПФ и ВПФ относят:
• физические (статические и динамические) перегрузки;
• нервно-психические перегрузки (умственное перенапряжение, монотонность труда, перенапряжение анализаторов и эмоциональные перегрузки).
Приведенная классификация ОПФ и ВПФ охватывает производственную сферу деятельности человека. При этом следует учесть, что один и тот
же фактор по природе своего действия может одновременно относиться к
различным группам, а в зависимости от уровня и продолжительности воздействия вредный фактор может стать опасным производственным фактором.
Например, если температура замка от двери + 2 0С, то язык не прилипнет к
нему. Следовательно, такая температура предмета – это ВПФ, а если температура снизится до – 2 0С , то язык прилипнет к замку и отрывать его придется с кровью – это уже ОПФ.
Наиболее опасны факторы химической группы и особо с сенсибилизирующим, канцерогенным, мутагенным воздействием, влияющим на репродуктивную функцию.
Сенсибилизация (от лат. sensibilis – чувствительный) характеризует
приобретение организмом специфической повышенной чувствительности к
чужеродным веществам – аллергенам.
Мутагенные факторы вызывают стойкие изменения – мутации. Это
приводит к рождению уродов. К физическим мутагенам относят все виды
ионизирующих излучений (гамма - и рентгеновы лучи, протоны, нейтроны и
др.) и ультрафиолетовое излучение. К химическим мутагенам относят многие
вещества: красители, растворители, кислоты и т. п. В деревообработке это
формальдегид, стирол, перекись водорода, некоторые алкалоиды, анилиновые красители и др.
Канцерогенные вещества (от лат. cancer – рак и ...ген) – вещества,
канцерогены, химические соединения, способные при воздействии на организм вызывать рак и другие злокачественные опухоли, а также доброкачественные образования. Известно несколько сот таких веществ: анилиновые
красители, ароматические амины, табачный дым и др.
72
3.4 Классификация экологических факторов
Их классифицируют по ряду признаков: по происхождению, силе воздействия и т.д. (таблица 1). Ряд из перечисленных факторов требует пояснения:
• географический фактор – сумма (комплекс) экологических факторов, источником или регулятором интенсивности которых служит географически-пространственное положение рассматриваемого объекта, нахождение
его в определенной географической зоне, под влиянием существующей здесь
хозяйственной деятельности и т.п. От этого зависит и количество опасностей.
Например, джунгли и брянские леса, тундра и пустыня и т.д.;
• фактор беспокойства – частое вспугивание животных, приводящее
к нарушению их нормальной жизни, например, спугивание птиц с гнезда. В
результате птицы оставляют гнезда, гибнут птенцы, а люди также подвергаются какой-либо опасности от этого процесса. Однако этот фактор распространяется и на людей, живущих в среде обитания, имеющей фактор беспокойства. Это вулканы, прибрежные к воде земли, подножия гор с лавинами,
тайга с энцефалитными клещами;
• информационный фактор – всеобъемлющий фактор, воздействие
которого во много раз сильнее других экологических и любых факторов. Он
заставляет принимать экстренные меры для сохранения и продолжения жизни. Все живое, в зависимости от иерархии в экосистеме, воспринимает импульсы информации, потоки вещества и энергии.
• антропический (или антропогенный) фактор. Между биологами и
техниками по его названию мнения существенно разошлись. Техники считают, что антропогенный фактор – это природопреобразующая деятельность
людей, являющейся новой движущей силой развития природы. В большей
степени его рассматривают как воздействие на среды жизни загрязняющими
вредными веществами, вмешательство, изменение природных процессов (поворот течения рек, сплошная вырубка леса и т.п.). Как правило, воздействие
антропогенного фактора губительно для среды обитания или наносит ей локальный, региональный или глобальный ущерб.
Однако биологи утверждают, что техники неправильно применяют понятие "антропогенный фактор" вместо антропического фактора. Они по-
73
ясняют, что эти два термина, образованные от слова антропогенез, имеют
различный смысл. Антропогенные факторы управляют процессами формирования человека и не имеют никакого отношения к воздействию на другие
организмы и к изменению, а тем более загрязнению окружающей среды, что
объясняется антропическими факторами. Это касается и других аналогичных
терминов, образованных от слов биогенез (биогенный и биотический), климатогенез (климатогенный и климатический) и т.п.
Таким образом, антропогенный фактор - это биологический фактор
управления процессами формирования человека. Следовательно, факторы,
влияющие на среды обитания и приводящие их к деградации (гибели), необходимо называть иначе, например, техногенными, промышленными и т.п.
Биологи их называют антропическими;
• антропические факторы - совокупность воздействия деятельности
человека на органический мир. В XVIII веке воздействие человека на природу было ничтожно мало. Зато 20-е столетие привело Землю к глобальным
экологическим катастрофам, многие из них принесли неисчислимый ущерб.
До начала XX века о воздействии человека на среды обитания практически не писали и проблему не изучали. И только в конце 1950-х гг. техногенный фактор стал активно обсуждаться учеными и политиками страны. О
нем заговорили во всех развитых странах. Увеличение численности населения Земли, промышленный прогресс, значительные темпы развития человеческого общества предопределили усилия к изучению влияния промышленного воздействия на окружающую среду. Наряду с положительным влиянием
человека на природу, его деятельность оказывает и ущербное действие,
главным негативными последствиями которого являются загрязнение воздуха, воды, почвы, интенсивное истощение минеральных и других ресурсов
Земли. Основную часть их составляют биологические ресурсы: воздух, вода,
пищевые продукты, среда обитания.
Из определения антропического фактора следует, что любая деятельность человека оказывает какое-то воздействие на окружающую среду.
Например, от дыхания людей в атмосферу ежегодно поступает 1,1⋅10 12
кг углекислого газа.
Следствие воздействия антропических (техногенных) факторов - изменение рельефа поверхности Земли и ее химического состава, загрязнение ат-
74
мосферного воздуха и водной среды с гибелью и мутацией их обитателей,
деградация почв, лесов, водных систем, изменение климата (например, изменение климата в Красноярске после строительства крупнейшей в мире Красноярской ГЭС) и т.п.
Так как промышленность всех государств стремительно развивается, то
воздействие техногенного фактора растет пропорционально возводимому количеству источников, чуждых природе. Плотность их размещения имеет тенденцию увеличения. К чему это приведет? Уже сейчас имеются примеры губительного воздействия человека на природу. Например, трагедия Аральского моря, отступившего от своих начальных берегов на десятки километров,
исчезли с лика Земли сотни тысяч видов флоры и фауны, прекратили свое
существование некоторые реки, пустыни отвоевали огромные пространства
плодородной Земли и т.п.
Эволюция биосферы продолжается. Следовательно, возникают и новые
экологические факторы. Общей всеобъемлющей их классификации к началу
21 века ученые еще не составили. Но с одной характеристикой согласны все это изменчивость факторов.
Как уже было отмечено выше, их изменчивость бывает закономерной
или она происходит хаотично. В этой связи все живое вынуждено приспосабливаться, т.е. адаптироваться к новым условиям.
Воздействие некоторых факторов регионального масштаба превратилось в глобальное. Так, в 1960-х годах ученые прогнозировали возможное
потепление на Земле к 2000 году, а с начала 90-х уже говорили об этом как о
свершившемся факте.
Как уже было отмечено выше, их изменчивость бывает закономерной
или она происходит хаотично. В этой связи все живое вынуждено приспосабливаться, т.е. адаптироваться к новым условиям.
Факторы, которые близки по каким-либо признакам, объединяют в
группы. Например, водно-почвенные факторы объединены в гидроэдафические (гидро – вода, эдафос – почва), а температура, влажность, свет и другие
– в климатические (некоторые ученые относят их к факторам неживой природы).
Все экологические факторы (таблица 2.3) воздействуют на среды жизни и, следовательно, на человека. Это воздействие зависит от многих показа-
75
телей, которые характеризуют энерговооруженность промышленных предприятий, их техническую мощность, оснащенность техникой защиты окружающей человека среды и т.д. В принципе эти показатели моделируются на
всех этапах производства с прогнозированием ущерба средам жизни.
Таким образом, техногенные факторы являются самой опасной угрозой
для всех сред обитания и их влияние с каждым годом возрастает.
Факторы живой и неживой природы
Почти любой термин в экологии ученые излагают в различных вариантах, дополняя устоявшиеся, или вводя новые. Так и с термином ″экологический фактор″. Ниже приведено еще одно определение, совершенно отличное
от того, с которого начинается этот подраздел.
Экологический фактор – это любое условие среды, способное оказывать прямое или косвенное влияние на живые организмы, хотя бы на протяжении одной из фаз их индивидуального развития.
Ряд ученых классифицирует факторы по ряду признаков.Однако чаще
всего их подразделяют на две подгруппы: факторы живой и неживой природы.
Факторы неживой природы. Их называют абиотическими. К ним относят климатические, химические факторы и т.п.
Абиотические факторы – это комплекс условий неорганической среды, которые влияют на организм с различной степенью воздействия. Многообразие планетных процессов обуславливает большое их разнообразие. Ученые не обобщают их количество. Но, учитывая различные земные процессы,
можно с уверенностью сказать, что их число определяется сотнями названий.
Однако, необходимо выделить из них главнейшие абиотические факторы.
Солнечная энергия
Она поступает от Солнца постоянно в количественном эквиваленте
21⋅1023 кДж - солнечная постоянная (в литературе встречаются другие оценки
величины). Поступающая энергия не везде одинакова. Поэтому ввели сред-
76
нюю ее величину, приходящуюся на 1 см2 поверхности планеты в единицу
времени, т.е. Σср=0,14 Дж/см2 ⋅с.
Учитывая это, на арктическую зону Земли солнечной энергии приходится 60,6⋅10 3 Дж/см2⋅год, на район Сочи - 344⋅103 Дж/см2⋅год, а на юге
Индии солнечная радиация в 5-7 раз больше чем в средней полосе России.
Следовательно, солнечная радиация – главнейший источник обеспечения безопасности жизни на земле. С ее участием происходит огромное множество круговоротов в природе.
Лучистая солнечная энергия - важнейший экологический фактор, особенно для фотосинтеза - источника кислорода. Солнце излучает огромное
количество энергии, которую земные организмы воспринимают как видимые, так и невидимые лучи. Видимые лучи (свет), составляют примерно половину всей лучистой энергии Солнца, поступающей на Землю. Другая половина - невидимые инфракрасные лучи и около 1% - ультрафиолетовые лучи.
Свет
Освещенность играет важнейшую роль для всего живого в циклических ритмах жизни (день-ночь), обеспечивая рост, цветение, созревание, активную деятельность человека.
Видимый свет, в зависимости от спектрального состава, оказывает различное действие на организм: красные лучи - тепловое, синие и фиолетовые
изменяют скорость, направление биохимических реакций и т.п.
Свет существенно влияет на все живое в зависимости от географической широты. Например, в тундре среда обитания не получает такого количества света как в тропиках. Там, где света мало, живые организмы вынуждены адаптироваться к среде обитания.
Свет играет важнейшую роль и в ориентации человека в пространстве
и животных при миграциях в сезонных циклах, когда свет солнца (иногда
звезд) служит для них навигатором. Или млекопитающие и некоторые птицы
поселяются в северных широтах с продолжительным полярным днем, что позволяет произвести потомство и подготовить его к утомительной миграции в
южные широты. Но в этих условиях живут и трудятся люди, а полярная ночь
существенно влияет на психику человека, уровень травматизма и другие негативные последствия. Люди, проработавшие много лет в полярных условиях, при возвращении в средние и южные широты адаптируются к новым ус-
77
ловиям жизни чрезвычайно трудно и эта адаптация не всегда оканчивается
благополучным исходом.
Таблица 2.5 – Классификация факторов неживой природы
Экологические факторы неживой природы
•
•
•
•
•
Климатические
температура
свет
влажность
скорость ветров
давление
Химические
газовый состав
солевой состав воды
концентрация веществ в среде
кислотность и состав
почвенных растворов
•
•
•
•
Орографические
• рельеф
• высота над уровнем моря
Радиационные
• излучение радиоактивных
элементов
• радиационный фон
• солнечная энергия
Гидрогенные
•
•
•
•
•
Географические зональные
северная
лесостепная
сухие степи
ареальная зона пустынь
субтропическая
•
•
•
•
Эдафогенные
механический состав почвы
влагоемкость
плотность
воздухопроницаемость
• соленость, кислотность и т.д.
Температура
Температура в средах обитания обеспечивает необходимый тепловой
режим, который определяют четыре цикла: день-ночь (суточный), переходный (весна - осень), теплый и холодный (сезонные). Все живое приспосабли-
78
вается к этим циклам и имеет совершенно отличный вид по широтам. Например, в зонах с низкой температурой воздушной среды и почвы растения
низкорослы со стелющейся формой.
У животных влияние тепла еще ощутимее. Пройдя эволюционное развитие, они приспособились к недостатку или избытку тепла. Например, темное оперение птиц или окраска животных, которая способствует поглощению
солнечных лучей. В тропиках их светлая окраска отражает лучистую энергию, помогая животным и птицам спастись от перегрева организма.
Тепловой режим влияет на форму и размер тела человека и животных.
Так, у северных обитателей обычно увеличены сердце, почки, отвечающие за
обмен веществ, следовательно, за безопасность жизнедеятельности.
Все животные по этому признаку подразделяются на два вида: теплокровные – они имеют механизм терморегуляции, и холоднокровные – у них
непостоянная температура и почти полностью отсутствует механизм терморегуляции (к ним относится абсолютное большинство животных, кроме птиц
и млекопитающих).
Теплообмен – важнейшая характеристика. Одна из ее оценок – потребление кислорода, от которого зависят окислительно-восстановительные процессы. Так, у людей с меньшей массой тела они более интенсивны, и они
больше потребляют кислорода, что также влияет на обеспечение безопасности жизнедеятельности.
Газовый состав
Он относительно постоянен. В большей степени избежать его воздействие возможно. Но выбросы предприятий, автомобильного транспорта и
деятельность человека воздействуют на все среды жизни, приводя их к деградации, ухудшению и т.д.
Влажность
От нее зависят циклы развития живого, так как вода - важнейшее составляющее живого вещества, без которого жизнь невозможна. По разным
оценкам общее количество воды на земле составляет 1,5-2,5.1024 тонн, а ее
общая масса в живых организмах- около 2,5 .1018 тонн или 2500 км3. Влажность характеризуют три основных показателя: дефицит насыщения (дефицит влажности воздуха), абсолютная и относительная влажность. Наиболь-
79
шее значение для организмов имеет дефицит насыщения воздуха водяными
парами или разность между максимальной и абсолютной влажностью при
определенных значениях температуры и давления.
Суточное и сезонное распределение влаги в ряде регионов приносит
огромные экологические катастрофы. От длительной засухи происходит массовая гибель животных, растений и других организмов. Но и обилие воды изза длительных дождей, разливов рек, цунами и т.п. также приводит к экстремальным ситуациям (известны трагедии с сотнями тысяч погибших людей).
Таким образом, влажность оказывает существенное влияние на жизнедеятельность живых организмов.
Эффект воздействия экологических факторов зависит от их характера, дозы. Поэтому все живое приспосабливается к их изменению и
для каждого вида существует определенное количество наиболее благоприятных для них факторов. Превышение или уменьшение их дозы обычно приводит к гибели.
Границы, за которыми существование организма невозможно, называют нижним и верхним пределами выносливости.
Адаптация (лат. adaptation, adaptare – приспособлять):
1) приспособление строения и функций организмов к условиям существования;
2) адаптация физиологическая – совокупность реакций, обеспечивающих приспособление организма (или его органов) к изменению окружающих условий, например анализаторов – приспособление воспринимающего нервного образования к длительному раздражению (световая и темновая адаптация глаза), адаптация к высоте.
Различают морфологическую, физиологическую и поведенческую
адаптацию. Ряд ученых указывает на ее зависимость от условий изменения
среды. При этом они предлагают пассивную и активную адаптацию. От адаптации зависит уровень травматизма, заболеваний и других негативных последствий.
Таким образом, три главнейших абиотических фактора играют существенную экологическую роль в биосфере. Все живое приспосабливается к их
воздействию, развивается без каких-либо последствий или видоизменяется.
При этом на Земле происходят грандиозные циклические процессы (мигра-
80
ция животных, перелет птиц на огромные расстояния и т.п.). Некоторые процессы обратимы, другие нет. Все зависит от промышленной деятельности человека. Например, трагедия Аральского моря, отступившего от своих первоначальных берегов на десятки километров. Техногенному воздействию подверглось и Балтийское море (в нем от загрязнения к 2007 году выжили всего
60 видов живых организмов, при среднем количестве обитателей водных
сред на таких широтах 400-600). Имеются прогнозы, которые сулят гигантский пожар на поверхности Черного моря от огромных сбросов неочищенных сточных вод, в конечном итоге вытесняющих с его дна сероводород. Что
тогда произойдет с миллионами людей, населяющих этот регион?
Суммарно все экологические факторы среды обитания оказывают на
живой организм 4 вида воздействия (таблица 2).
Таблица 2
Виды воздействия экологических факторов на живые организмы
Фактор
Раздражающий
Ограничительный
Последствия воздействия
Приспособительные реакции
Обуславливает невозможность существования видов в определенных условиях
Генетический
Изменения в организмах
Информационный
Определяет начало изменения каких-либо органов
Таким образом, к каждому экологическому фактору среды, обитающие в ней особи и их популяции, приспосабливаются активным или пассивным путем. Так как все экологические факторы связаны между собой и
средой жизни, то в естественных условиях экологическое равновесие не нарушается, но техногенные факторы индустриализации и урбанизации приводят к его значительному нарушению.
81
3.5 Идентификация негативных факторов среды обитания
Идентификация ( лат. identificare – отождествлять) – отождествление,
установление совпадения чего-либо с чем-либо.
В БЖД под идентификацией понимают процессы обнаружения какихлибо опасностей, факторов и установления их принадлежности к тому или
иному их виду, типу и т.п. Отличают ориентировочную, приближенную и
полную идентификацию.
Приближенную и ориентировочную идентификацию используют в тех
в случаях, когда нет соответствующих специалистов, чей опыт, знания, навыки позволяют осуществлять полную идентификацию, предполагающую
установить группу, тип, вид и другие характеристики этих опасностей и других негативных факторов.
Главная цель идентификации – установить количество опасностей, негативных факторов и отождествить их с соответствующими группами, типами, видами, что дает возможность разработать обширные защитные мероприятия, охватывающие все разновидности опасностей.
Это, в свою очередь, позволит избежать проявления негативных факторов, а также снизить величину ущерба. Профессионализм любого специалиста – управленца и заключается в умении осуществлять такую идентификацию. Чем больше будет выявлено таких негативных факторов, тем больше
будет готовность предприятий, учреждений, деревень, городов и т.п. к защите людей, построек, зданий и т.д. от гибели, разрушения и других последствий, так как своевременно были разработаны соответствующие защитные
профилактические мероприятия.
Любая идентификация оканчивается составлением списка опасностей
или негативных факторов, который в науке называют номенклатурой.
82
3.6 Номенклатура негативных факторов техносферы
Номенклатура (лат. nomeklatura – роспись имен):
1) совокупность или перечень названий, терминов, употребляющихся в
какой - либо отрасли науки, искусства, техники и т.д.;
2) круг должностных лиц, назначение или утверждение которых относится к компетенции какого-либо вышестоящего органа.
Необходимость применения этого термина возникла в связи с
международным обменом опыта по систематизации явлений, причин, факторов, способов защиты и т.п. Первенство в его использовании в Росси принадлежит ученым кафедры БЖД Ленинградской ЛТА (ныне С.-Петербургская
ГЛТА), издавшей в 1991 г. первый в России конспект лекций под редакцией
О.Н. Русака.
Номенклатура опасностей
Одна из первых номенклатур, предложенных О.Н. Русаком, включала
чуть более 100 наименований опасностей:
• алкоголь;
• блеклость;
• вакуум;
• взрыв;
• вибрация;
• вода; • аномальные (температура, влажность, подвижность воздуха,
барометрическое давление); • вулканы; • газ; • дым; • искры;
• молния … • ядовитые вещества.
Перечень включает общие опасности, действующие на человека в его
повседневной деятельности.
В практике его дополняют опасностями по отраслям промышленности
- это позволяет целенаправленно разрабатывать меры безопасности.
В настоящее время номенклатура опасностей включает более 300 названий наиболее значимых опасностей.
Если же в нее включить все известные науке опасности, то их перечисление займет несколько страниц, вмещающих в себя более тысячи их названий.
83
Номенклатура негативных факторов техносферы
Для ее составления необходимо использовать термины и определения
ГОСТ 12.0.003, ГОСТ Р 22.0.02 и др.
При идентификации негативных факторов техносферы на производственных объектах исходят из следующих признаков:
• возможность непосредственного отрицательного воздействия на организм человека;
• затруднение нормального функционирования органов человека;
• возможность нарушения нормального состояния элементов производственного процесса, в результате которого могут возникнуть аварии, взрывы,
пожары, травмы.
Все эти признаки проявления негативных факторов в трудовой деятельности ведут к снижению производительности труда, работоспособности,
защитных функций организма, к нарушению состояния здоровья, ранению,
смерти. Их формирование и определение ведут, исходя из главного эвристического принципа - профилактического начала, когда в перечень включают
всевозможные воздействия внешнего мира на человека. Опасности по характеру их воздействия на человека делят на активные, пассивно-активные и
пассивные.
К активным опасностям относят опасности, которые воздействуют на
человека за счет своей энергетики.
По ее виду их подразделяют на подгруппы:
• механические (кинетическая энергия движущихся и вращающихся
элементов, потенциальная энергия тел, шум, вибрация, нетоксичная пыль и
др.);
• термические (температура нагретых и охлажденных предметов и поверхностей, температура огня, повышенные микроклиматические параметры);
• электрические (электрический ток, статическое электричество, электрическое поле, ионизирующие излучения);
• электромагнитные (освещенность, ультрафиолетовая и инфракрасная радиация, электромагнитные излучения);
• химические (едкие, ядовитые, взрывоопасные вещества, нарушение
84
газового состояния воздуха, токсичная пыль и газы);
• биологические (вирусы, опасные бактерии, продукты жизнедеятельности людей и животных).
К пассивно-активным опасностям относят опасности, которые возникают за счет энергии человека и оборудования (острые элементы оборудования, неровная поверхность пола, работающие станки, двигающиеся машины
и т.п. Последствия от них: ранение, падение людей, опрокидывание машин и
т.п.
Пассивные опасности включают те опасности, которые воздействуют
на человека косвенно (коррозия трубопроводов, недостаточная прочность
станин, переходных мостиков и других конструкций в цехах). Проявляются
эти воздействия при разрушениях, взрывах и т.п.
Негативные факторы техносферы характеризуют потенциалом, качеством, временем существования, вероятностью появления, размерами зоны
действия и другими признаками. Их потенциал отражает производственный
процесс с количественной стороны (например, уровень шума и вибрации, запыленность и загазованность воздуха и т.п.). Особенность воздействия данных опасностей отражает специфику технологического процесса, род деятельности или пространство, в котором постоянно, циклично или периодически возникают эти опасности.
Таким образом, деятельность человека осуществляется в самых разнообразных условиях, при которых:
• на человека с определенной величиной и степенью вероятности воздействуют опасные и вредные производственные факторы;
• таятся многочисленные опасности;
• с определенной величиной и степенью вероятности воздействуют
экологические и другие негативные факторы техносферы;
• возможны негативные последствия с различной тяжестью исхода и
ущербом.
Задача руководителя любого коллектива – защитить людей от проявления этих негативных факторов или обеспечить их минимальное воздействие
для обеспечения безопасности жизнедеятельности.
85
3.7 Анализ негативных факторов техносферы
Наличие опасностей в зоне деятельности человека еще не означает, что
непременно произойдет их прямое воздействие на него с разным исходом
поражения. Для этого нужны специфические условия. Чтобы предупредить
или свести к минимуму воздействие этих негативных факторов техносферы
(НФТ), необходим их анализ по источникам, причинам, вероятности появления, степени воздействия и ущерба, длительности существования и т.п.
Здесь первым шагом к ликвидации НФТ служит их идентификация.
Только опытный инженер или квалифицированный рабочий может провести
идентификацию НФТ на участке, определить их потенциальные источники,
выявить НФТ, которые маловероятны или присутствуют постоянно и могут
привести к катастрофическим или серьезным последствиям.
Второй шаг – исключение из анализа маловероятных и несущественных НФТ, а все внимание уделяют тем НФТ, которые могут окончиться
серьезными и тяжелыми последствиями. При этом их оценивают по степени
серьезности.
Третий шаг – разработка логических процедур формулирования контрмер к каждому из них с выбором наилучшей.
При обеспечении безопасности деятельности отличают общий и детальный анализ НФТ.
Общий и детальный анализ негативных факторов
Общий анализ используют как подготовительный этап детального анализа. При этом изучают производственные, технологические процессы, технологические операции с целью выявления этих НФ и их источников. В общем анализе учитывают все виды деятельности человека с момента его прохода через пропускной пункт предприятия и до обратного выхода из КПП.
Для этого используют три предпосылки:
• обычные НФ, обусловленные анализируемым производственным
процессом;
• данные, которые регистрируются отчетными формами;
• результаты исследований, обусловленные взаимодействием работников производства и службой охраны труда.
86
Перефразируя положение об анализе опасностей, сформулированном
О.Н. Русаком, общий анализ НФТ можно подразделить на априорный и
апостериорный, т.е. до или после нежелательного проявления НТФ.
Априорный анализ предполагает выбор видов НТФ, являющимися потенциально возможными для данной системы, с составлением списка различных ситуаций, которые могут привести к их появлению.
Апостериорный анализ используют после того, как нежелательные
НТФ уже произошли. Основная его цель – разработка мероприятий для предотвращения проявлений НТФ в будущем.
Результатом общего анализа является номенклатура (перечень) НФ.
Их заносят либо в карты или в специальные таблицы. По ним в дальнейшем
осуществляют детальный анализ. При этом иногда вскрываются НФ, которые устраняются немедленно и не требуют анализа.
Карта общего анализа содержит краткое описание НФ на каком-либо
участке и отражает мнение группы специалистов.
Каждый НФ характеризуют серьезностью и вероятностью инцидента.
Особое внимание уделяют затратам на их устранение, так как в момент
составления карты альтернативные варианты еще не рассматривают. Поэтому затраты в этом случае оценивают приблизительно. Колонку "Действия" не
заполняют до тех пор, пока не составят все карты по цеху. После чего делают
предварительное решение по немедленной ликвидации тех НФ, которые могут быть устранены без детального анализа и с небольшими затратами.
Далее карты сортируют по серьезности или по другим признакам для
выявления их приоритетности. Однако экономический аспект может нарушить эту приоритетность. Поэтому проводят детальный анализ НФ.
Итак, при общем анализе выявляют все НФ, которые классифицируют
по серьезности, вероятности, по предполагаемым затратам. Некоторые из них
устраняют сразу, а все остальные после ранжирования представляют к детальному анализу.
При этом учитывают два комплекса проблем:
• изучение самих НФ;
• исследование опасных действий, которые на практике обычно совмещают.
Наиболее простой механизм анализа - изучение НФ в каждом элементе
87
действия человека. Для этого составляют специальную карту детального
анализа.
Детальный анализ включает в себя более десятка видов анализа. Такой анализ осуществляют, изучая действия человека во времени на какомлибо рабочем месте. При этом учитывают степень квалификации исполнителей, так как от этого зависит качество анализа.
Элементы НФ ранжируют по серьезности, длительности действия,
вероятности аварии и т.д. Для наглядности в оценке приоритетности
НФ карты сводят в таблицу или вводят все данные в компьютер, который дает полную характеристику НФ с учетом анализируемых и интересующих показателей.
Детальный анализ опасностей позволяет получить:
• более точную оценку серьезности, продолжительности действия НФ и
возможность классифицировать их по ряду признаков;
• обоснованные причины аварий, несчастных случаев;
• сравнительные и более эффективные контрмеры с экономическими и
другими аспектами;
• факты, комплексную оценку условий труда работников для разработки мероприятий с различной срочностью их выполнения.
Таким образом, вид анализа НФТ существенно влияет на представление состояния вопроса проблемы и качество его исследований.
Отличают несколько разновидностей анализа НФТ:
• матричный;
• дерево причин (отказов);
• монографический;
• системный;
• логический;
• статистический,
• эргономический;
• метод карт;
• вероятностный;
• топографический;
• экономический;
• другие.
Матричное представление негативных факторов техносферы
Матричное или табличное представление НФТ используют как более
наглядное изображение информации о затратах и эффективности в сжатой
форме. При этом выявляют основные НТФ, требующие немедленного ввода
контрмер по их устранению, а другие опасности исключают.
Отличают два вида матричного представления опасностей:
88
• сравнение различных контрмер в пределах заданных общих НФТ;
• составление различных типов общих НТФ с альтернативными контрмерами.
В данной форме элементы НФ, выявленные в детальном анализе, располагают в порядке важности по горизонтали, а по вертикали - альтернативные контрмеры. Сверху по убывающей вписывают более эффективные и требующие меньших затрат контрмеры, а снизу - с меньшей эффективностью и с
большими экономическими вкладами.
Метод не гарантирует оптимального решения, так как может оказаться,
что несколько контрмер близки по эффективности и выбрать более эффективную из них без других исследований нет возможности. Несмотря на это,
его применяют для получения количественных оценок и принятия какихлибо решений сотрудником отдела безопасности (охраны труда).
Второй вид матричного анализа НФТ основан на сопоставлении общих
опасностей. При этом стоит задача – собрать в систему все НФ, чтобы учесть
влияние всех частей системы. Все данные сводят в таблицу, аналогичную
таблице 2.8, только по строкам вносят не элементы НФ, а сами опасности.
Составленный список выявляет более эффективные контрмеры, но это не дает еще основания для их внедрения. Чтобы выявить оптимальное решение,
необходимо сопоставить между собой несколько вариантов контрмер. Окончательный цикл анализа состоит в определении вариантов для ближайшего
по времени внедрению.
Итак, исследование начинают с анализа системы по выявлению общих
НФ. Далее определяют элементы опасностей и формируют исходные данные
для синтеза на основе экономической эффективности по каждому виду общих опасностей. Затем, используя промежуточный анализ, осуществляют
синтез всей системы контрмер с выбором наиболее оптимальных вариантов
контрмер по их внедрению для обеспечения безопасности деятельности.
Логический анализ негативных факторов техносферы
Несчастные случаи с человеком показывают, что в организации его
деятельности есть логический эффект. Поэтому для ее всестороннего изуче-
89
ния также применяют логический анализ, цель которого - исследование логической структуры процессов. При этом используют методологию булевой
алгебры (алгебра логики), которая нашла широкое применение для решения
ряда задач по проектированию переключающихся цепей в вычислительной
технике, логическим частям вероятностных задач и т.д. При этом чаще всего
употребляют операции (вентили) И и ИЛИ, указывающие, что для проявления какого-то события должны проявиться несколько других факторов или
хотя бы один из них. С начала 1970-х в США ее начали применять для решения практических вопросов в безопасности жизнедеятельности, в частности,
в анализе дерева отказов. В России этот метод в анализах мероприятий по
безопасности труда не получил широкого распространения.
Метод карт
Преобразование сложных логических выражений - трудоемкий процесс
- все зависит от количества переменных. Для наглядности в таких случаях
применяют метод карт. Наиболее хорошие его результаты получают, если
число переменных не более шести. При большем количестве, да и вообще,
следует использовать ЭВМ. Здесь же изложим принцип метода.
Впервые метод карт был предложен Е.У. Вейч (США, 1967 г.). В его
основе - полное табличное изображение всех возможных событий.
Например, на территории Таежного ЛДК между лесопильным и сушильным цехами произошел несчастный случай. Лесовоз с пакетами пиломатериалов выехал на тротуар, сбил двух прохожих, один из которых скончался. Погиб и водитель.
Комиссии по расследованию случая предоставлены письменные показания свидетелей происшествия. Свидетель – официантка столовой, подтвердила, что водитель лесовоза обедал в столовой, но не видела на столе спиртное. Однако после обеда он заметно повеселел и, уходя из зала, весело шутил. Свидетель, рабочий с соседнего стола в столовой, заявил, что на сиденье
в кабине водителя видел бутылку вина, и вполне возможно, что он выпил ее
содержимое в кабине до входа в столовую.
Медицинская экспертиза анализа крови на алкоголь неубедительна.
Медики утверждают, что веселятся и шутят люди и от вкусной пищи.
Член комиссии по расследованию этого несчастного случая говорит:
90
"Если нет точных данных об употреблении алкоголя, мы должны допустить,
что водитель был трезв. Тогда причиной случая может быть беспечность расслабление после вкусного обеда, в результате чего у него ослабла реакция
на управление".
Начальник лесопильного цеха утверждает: "Нет доказательств, что водитель употреблял спиртное. Поэтому нельзя утверждать, что причина наезда
- алкоголь. Надо принять во внимание сужение дороги в этом месте и оставленный на обочине развалившийся пакет пиломатериалов. Внезапное появление какого-либо предмета из-за поворота могло отвлечь внимание водителя".
Свидетель, водитель автомашины, поясняет: "Я ехал следом за лесовозом на дистанции около 70 м. Никаких помех на дороге не видел, если не
считать, что оттуда неслись две собаки. Может быть, их внезапное появление
на дороге заставило водителя крутануть руль влево".
Для составления логических выражений введем переменные:
А - водитель был пьян;
В - физиологический фактор - расслабление, беспечность от сытного
обеда;
С - водитель выпил и в лесовозе, и в столовой;
Д - водитель рассеянно вел лесовоз, поглядывая на проходящих девушек;
Е - указательного знака о сужении дороги не было, что создавало трудность в ориентировании на местности и для трезвого водителя;
F - заезд на тротуар из-за внезапно появившихся на дороге собак.
Из каждого высказывания, которые выражают ситуацию несчастного
случая, можно записать логические выражения. Все они могут быть соединены оператором ИЛИ
Т = АВ + АВС + АВД + АВЕ + АВF,
где АВ - выпил и развеселился;
АВС - выпил в лесовозе и в столовой и развеселился;
АВД - не пил, развеселился после сытного обеда, ослабил внимание;
АВЕ - выпил, развеселился и не заметил сужение дороги, а также развалившийся на дороге пакет пиломатериалов;
91
АВF - не пил, вел лесовоз внимательно, преднамеренно вывернул руль,
чтобы не наехать на собак.
Логическое выражение представляют в карте, где группируют ячейки и
после этого выражение (2.1) можно упростить
Т = АВ +ВД + АЕ + АВF
Упрощение выражения производят, исходя из различных соображений.
Например, из данного примера выведен член АВС, так как неважно, где пил
водитель. Вообще упрощение на каком-то этапе становится труд- ным, поскольку слишком много переменных. Тогда лучшим выглядит табличный метод, в котором используют пошаговую процедуру вне зависимости от числа
переменных. Все события заносят в таблицу. Эти переменные комбинируют
во множество вариантов для получения убедительных результатов. Метод
весьма трудоемок.
Вероятностный метод анализа негативных факторов техносферы
В алгебре логики было отмечено, что любое событие может иметь два
исхода, т.е. оно может произойти или не произойти. Там, упрощая логические выражения, анализировали, как повлияет измененное значение переменной на значение всего выражения. Теперь поставим другую задачу, т.е.
нам не интересны последствия того, что переменные примут какие-то значения. Предположим, что каждой логической переменной ставят заданную относительную частоту (частость), с которой ожидается появление связанного с
ней события. Задача состоит в том, чтобы определить эту частоту, с которой
может "появиться" событие, описываемое всем выражением. Если в алгебре
логики каждой логической переменной приписывали только два возможных
значения 0 или 1, то здесь частота каждого из них может иметь конкретную
величину, которая лежит между 0 и 1.
Для дальнейших рассуждений введем понятие “вероятность”, которую
оценивают частостью, т.е. вероятность появления события равна ожидаемой
частости появления события. Существует два метода предсказания вероятностей: эмпирический и априорный.
Эмпирический метод основан на наблюдениях за прошлыми события-
92
ми. Например, в цехе произошло 30 несчастных случаев, из которых 10 из-за
несоблюдения правил безопасности. Из этого можно предположить, что 1/3
рабочих всегда не соблюдает безопасные приемы работ. В данном примере
оценкой вероятности происхождения несчастных случаев является значение
1/3.
Априорный метод основан на характеристике самой системы событий.
Например, из тридцати несчастных случаев 10 произошли из-за несоблюдения правил безопасности, 20 - из-за отсутствия ограждений и 10 - из-за захламленности рабочих мест. Необходимо определить частость какой-либо
причины. Допустим, что это захламленность рабочих мест. Тогда априорная
вероятность этого события равна 10/30=1/3.
Оба метода предусматривают измерение частости, с которой ожидается
появление события. В обоих случаях предполагают случайность и неизменность условий, при которых измеряется эта частость.
Конечно, при моделировании ситуаций травматизма не ограничиваются определенным числом, а строят схему с множествами вариантов. При этом
используют какой-либо тип событий, происходящих во времени. Например, в
лесопильном цехе за прошедший год было зарегистрировано на обрезном
станке 100 несчастных случаев. Можно ли ожидать их в ближайшее время? В
вероятностном представлении абсолютная частота несчастных случаев не
столь важна, как их частость. Поэтому в данном примере частота должна
быть связана с заданным промежутком времени. Чтобы уяснить механизм
рассуждений, рассмотрим подробнее несчастные случаи в лесопильном цехе.
Итак, за 300 рабочих дней в году случилось 100 несчастных случаев.
Пусть, например, 10 дней будут отсчетным числом, которое характеризует
признак вероятности появления события. Тогда вероятность происхождения
несчастного случая в этом промежутке (его называют "испытание") составит
100/300 = 0,3. Если примем другой интервал (30 дней), то вероятность случаев в этом испытании составит 100/30 = 3.3, т.е. по 33 случая за 10 дней. Очевидно, эта оценка несправедлива, так как вероятность превысила 1.
Поэтому лучше оперировать математическими методами расчета вероятностей. Например, используя первую аксиому теории вероятностей, можно
записать
О ≤ Р (А)
93
где Р(А) - заданная вероятность несчастного случая - А. Если Р(А) = 1,
то
случай обязательно произойдет. Если же Р(А) = 0, то он наверняка не
произойдет.
Ранее было отмечено, что все события могут быть представлены с помощью карт, которые на языке теории вероятности представляют выборочное пространство. Полное выборочное пространство есть множество комбинаций рассматриваемых событий. Если с помощью оператора ИЛИ объединить все эти события в одно и обозначить символом S, то его появление (по
второй аксиоме теории вероятностей) станет достоверным, т.е.
Р(S) = 1.
По третьей аксиоме используют понятие "взаимное исключение несовместности". Например, любые два события несовместны тогда и только тогда, когда представления их на карте оказываются непрерывающимися выборочными пространствами. Это значит, что два события не должны иметь общих подмножеств. Если события A1 и А2 несовместны, то вероятность события логической суммы событий А1 и А2 равна сумме вероятностей этих отдельных событий.
Методы вероятностного представления опасностей имеют недостаток
за счет неточности предсказаний. Но не использовать их – это всё равно, что
не взвешивать покупаемые яблоки, т.к. весы неточны, а нас всех устраивает
погрешность взвешивания – 2 - 5 г. Поэтому в теории вероятности используют понятие "надежность", характеризующее вероятность выполнения системой заданных ей функций. На практике методы применяют для анализа дерева отказов (причин).
94
3.8 Анализ дерева отказов
Этот анализ – один из разновидностей системного анализа негативных
факторов. В качестве системы могут служить различные объекты. Термин
“система” объединяет 10 понятий. В общем случае система – множество
закономерно связанных друг с другом элементов (предметов, органов и т.п.),
представляющее собой определенное целостное образование.
В качестве системы служат техническое оборудование (цех, станок,
вентиляционная установка и т.п.), а также сам человек (нервная система, кровеносная система и т.п.). Например, деревообработка, как и ряд других отраслей промышленности, имеет высокий уровень травматизма в большей
степени от воздействия технических систем. Для исследования травматизма
используют пять методов: статистический, топографический, монографический, экономический и эргономический. В ряде государств успешно применяют анализ деревьев отказов, задача которого в отыскании оптимального
решения, по возможности снижающего вероятность несчастного случая. В
нем вместо структурных схем надежности используют вид диаграмм, которые называют деревом отказов ( рис. 1 а, б). Его разработал Н.А. Ватсон в
лаборатории фирмы "Белл телефон" в 1962 г. и представил логическим методом локализации наиболее опасных участков системы. Метод широко применяют в NASA при проектировании космической техники, но в безопасности производственной деятельности, особенно в нашей стране, применение
его только начинается.
Для уяснения метода введем несколько понятий:
1 Событие – событие, которое предварительно определяют и оговаривают условия его появления в системе. Его определяют на уровне системы
или компонента. Например:
а) отказ кнопки "стоп";
б) отказ кнопки "стоп" вызван от повышенной температуры в цехе;
в) режим системы изменяется кнопкой "стоп".
Обычно для анализа события предполагают так, что они либо появляются, либо нет, т.е. только два состояния. При этом событие не обязательно
связано с отказом, оно может появляться и в нормальном состоянии системы.
2 Отказ – событие, которое характеризуется тем, что одно из двух со-
95
стояний связано с ненормальной работой, являющейся следствием поломки
или дефекта оборудования.
3 Ненормальное событие – событие, которое может появиться или не
появиться в определенное время.
Ненормальное событие можно рассматривать и как отказ, если оно
произошло не вóвремя. Здесь важно, что время появления его оговаривается,
а события, определенные пп. 2 и 3, взаимно исключают друг друга и охватывают множество событий.
4 Основное событие – событие (ошибочное или нормальное), которое
появляется на элементарном уровне.
Под элементом имеют в виду наименьшую анализируемую составную
часть системы. Например, мы рассматриваем интенсивность отказов какихлибо компонентов. Они будут заменены элементами системы, а основное событие состоит в том, что какой-то элемент отказал. И в то же время будет и
ошибочным событием.
5 Первичное событие - событие, вызванное особенностями компонента,
например, отказ предохранителя из-за перегорания плавкой вставки.
6 Вторичное событие - событие, вызванное внешней причиной, например, отказ предохранителя из-за скачка напряжения.
7 Головное событие - событие при вершине дерева отказов, которое
анализируется с помощью всей остальной части дерева. Обычно это результирующий отказ, который выводит систему из нормального состояния.
Построение дерева отказов начинают с процессов синтеза и анализа.
Синтез включает 3 процедуры.
1 Определяют наиболее общий уровень, на котором рассматривают все
события, нежелательные для нормальной работы данной системы.
2 Разделяют события на несовместимые группы по каким-либо общим
признакам.
3 Используя общие признаки, выделяют одно событие, к которому
приводят все события каждой группы. Это событие считают головным и рассматривают с помощью отдельного дерева отказов.
При анализе используют метод "сверху вниз"
96
1 Выбирают головное событие, которое должно быть предотвращено.
Следует учесть, что в одной системе может быть несколько головных событий.
2 Определяют все первичные и вторичные события, которые могут вызвать головное событие.
3 Определяют отношения между вызывающими и головными событиями в терминах логических операций И и ИЛИ.
4 Определяют величины, необходимые для дальнейшего анализа каждого из событий, выделенных на этапе 2 и 3. Для каждого вызывающего события, которое уточняется далее, повторяют этапы 2 и 3.
5 Продолжают этапы 2, 3 и 4, пока либо перестают дробить анализ
дальше в силу незначительности событий, отсутствия данных и т.п.
6 Представляют события в виде диаграммы, используя специальную
символику (приведена ниже).
7 Выполняют качественный и количественный анализ согласно приведенным ниже рекомендациям.
Итак, перечислены 7 этапов процедуры анализа. Принципиальный основной момент в нем - выявление общих признаков и серьезность последствий, связанных с головным событием. Разные головные события требуют
различной степени внимания: все зависит от серьезности последствий. Когда
один класс аварий более серьезен, чем другой, то их рассматривают как отдельные головные события. Например, при построении дерева отказов для
возможных несчастных случаев при работе на рейсмусовом станке совершенно различными будут последствия от удара вылетевших из станка щепки
или заготовки: царапина или тяжелый исход. Следовательно, для обоих событий строят отдельные деревья отказов.
Обычно для каждой системы строят несколько деревьев отказов, которые могут быть на каком-то этапе объединены. Если же система функционирует в различных режимах, то строят деревья отказов для каждого из них.
Рассмотрим пример по синтезу в анализе дерева отказов
Пусть системой будет шлифование ножки стула на барабанном станке.
97
В соответствии с этапом 1 синтеза при этой операции могут возникнуть события, которые необходимо предотвратить:
1 Касание пальцами или кистью шлифовального барабана.
2 Контакт локтевой части руки с барабаном.
3 Намотка на барабан халата.
4 Попадание в глаз крупной пылинки или абразивной крошки.
5 Электрический удар из-за плохого заземления.
6 Воспламенение из-за перегрузки двигателя.
7 Вылет ножки из рук с попаданием в лицо.
Можно продолжить набор различных ситуаций. Их, как правило, выясняют из актов о несчастных случаях в графе "причина".
По второму этапу синтеза разделим перечисленные ситуации на несовместные группы. Здесь многое зависит от квалификации инженера, который
его проводит. Однако в нашем примере события 1 и 2, 5 и 6 тесно связаны
между собой, и их можно рассматривать совместно, а события 4 и 7 стоят
обособленно – их надо анализировать отдельно. Случай 3 можно изучать как
часть событий 1 и 2. Так как это спецодежда, а не часть тела человека, то
предпочтительно отнести событие к отдельному факту.
Итак, сформировалось 5 групп случаев, из которых необходимо сформулировать 5 головных событий:
События
Головное событие
1и2
Контакт человека с барабаном
3
Попадание одежды в станок
4
Попадание частиц в глаз
5и6
Аварии с двигателем
7
Попадание предмета в тело человека
Дальнейший шаг в процедуре анализа – построение деревьев отказов
для каждого головного события - случая. Прежде чем начать их построение,
введем условные обозначения (рисунки 1, 2), в которых приведены геометрические и логические символы:
98
ё5 и 6 – вентили логических
систем, используем
а
б
1
ГОЛОВНОЕ СОБЫТИЕ
(Несчастный случай)
2
Последовательность событий, которые ведут к отказу
системы, т.е. к несчастному случаю
3
4
Последовательности событий строятся
с помощью логических вентилей (знаков)
и
И, ИЛИ и др.
5
События над И, ИЛИ, и которые имеют
элементарные причины отказов помещают на схеме
внутрь прямоугольника
6
или
Все последовательности в конечном итоге ведут
к исходным причинам несчастного случая и их
размещают в круге. Они разрешают способность
данного дерева отказов
Рисунок 1 – Логические символы дерева отказов:
а – структура; б - символы
7
99
1 Прямоугольник – используют для выделения рассматриваемого в
анализе события.
2 Круг – обозначает основное событие, которое дальше не анализируют, так как о нем имеют существенные какие-либо данные.
3 Домик – используют для событий, которые могут произойти при
нормальной эксплуатации станка.
4 Ромб – применяют для событий, которые также дальше не рассматривают, но уже из-за недостатка данных или из-за несущественности. этими событиями можно пренебречь.
5 и 6 – вентили логических систем, используемые для обозначения операций И, ИЛИ. Они характеризуют один и несколько входов.
7 Треугольник – символ для обозначения перехода от одной части диаграммы к другой части или к другой диаграмме.
Условные вентили, И, ИЛИ во многих случаях обозначают непосредственное применение операторов И и ИЛИ. Однако в некоторых случаях при
исполнении оператора И важна последовательность появления событий, а
может быть и такая ситуация. Когда возможно исключительное ИЛИ, и
только один из выходов приводит к появлению выходного события, но при
одновременном их появлении выходное событие не происходит. В таких ситуациях используют дополнительные символы (овалы), которые присоединяют к вентилю сбоку с комментариями.
Теперь построим дерево отказов для головного случая 4 (рис.2).
Такое дерево отказов – продукт того, что мы решили данное событие
квалифицировать основным. Но мы должны в любом случае допустить, что
оно не основное и, что оно требует дальнейшего анализа. Для его появления
необходимо совпадение двух других, т.е. вылет частиц из-под детали и, вовторых, человек должен находиться в зоне станка без защитных очков.
Рассмотрим пример с операторами И и ИЛИ. Такие события формулируют так, чтобы второе было условным по отношению к первому, а третье –
к первому и второму и последнее – условным ко всем предыдущим. Кроме
того, по крайней мере, одно из событий должно быть связано с появлением
выходного события.
100
ЛОГИЧЕСКИЕ СИМВОЛЫ
Символ и название
логического знака
ИЛИ
И
Причинная
взаимосвязь
В, С, П, Е
все исходные события
случаются одновременно
В, С, П, Е
случается любое из входных
событий
Наличие входа вызывает появление выхода тогда, когда происходит условное событие
ЗАПРЕТ
Приоритетное
И
Исключающее
ИЛИ
m
m из n
голосования
или выборки
В, С имеет место,
если все входные события происходят в нужном порядке слева направо
В, С, П, Е
случается одно (но не оба)
из входных событий
В, С, П, Е
случаются m из n
входных событий
101
Рисунок 2 – Логические символы дерева отказов
При построении дерева отказа полной характеристики не дают. Нужно
лишь упорядочить событие так, чтобы стоящий справа случай зависел от
стоящего слева. Таким образом, появление выходного события будет определяться появлением последнего события в ряду.
Такое усложнение полезно при количественном анализе и необходимо
для выявления полной картины событий. Например, частица пыли может попасть в глаз не только при шлифовании, но и от воздушных потоков, дуновения ветра, когда деталь не шлифовалась, а рабочий только ее брал с подстопного места. На рисунке 2.3 показан пример с оператором ИЛИ, и построение
дерева отказов с операциями условных И и ИЛИ.
В примере, если применяют оператор ИЛИ, то в овале пишут, например, такую фразу – условие "Оба случая не происходят одновременно".
Построим дерево отказов.
Пример 1. На вертикальном сверлильном станке станочник производит
операцию по выборке гнезда в ножке стула. Вылетающие крупные частицы
попадают в глаз. Допустим, что при рассмотрении случаев выполнен их синтез и выделено головное событие, которое запишем как "Попадание частиц в
глаз". Первоначальный шаг требует использовать оператор ИЛИ. Следовательно, встает вопрос - кому попала частица в глаз: станочнику или случайному рабочему, проходившему рядом со станком. Заключенный в ромбик
случай с оператором можно дальше не анализировать, т.к. понятно, что при
работе образуется масса частиц, и все равно несколько из них попадут ему в
глаза.
ПРИМЕР
Таким образом, построение дерева отказов позволяет глубоко вникнуть
в анализ несчастного случая и наглядно отобразить его, что невозможно при
других методах. Это его большое преимущество.
Следует иметь в виду, что здесь рассмотрен упрощенный пример построения дерева отказов (дерева причин). Для практического применения
102
следует пользоваться специальной литературой.
3.9 Другие методы анализа негативных факторов техносферы
В России с 1950-х гг. наибольшее распространение получили
3 основных метода: статистический, топографический и монографический.
Статистический метод основан на анализе статистического материала
по какому-либо показателю. Например, по частоте проявления, по продолжительности действия и т.п. Исходные данные для этого берут в различных документах, которые хранятся в соответствующих организациях. Наиболее
полная информация по всем НФТ сосредоточена в Центральном статистическом управлении страны и в его территориальных отделениях. Результаты
анализа представляют в виде таблиц, графиков и диаграмм.
Топографический метод наиболее простой и эффективный по восприятию информации. На плане цеха, местности (географические карты) различными символами отмечают какие-либо опасности на каких-то участках.
Наибольшее количество таких символов (вулканы, лавины, звери и т.п.), сосредоточенных на карте местности в одном месте или разбросаны по разным
участкам, дают представление об наиболее опасных географических регионах, территориях и т.п., что обязывает соответствующие организации предпринимать надлежащие мероприятия по информации населения и пребывающих в регион об этих опасностях, осуществлять их мониторинг и создавать службы спасения. Достоинство метода: простота, наглядность. Но он не
дает полного представления об опасностях, их каких-либо характеристиках.
Монографический метод – самый эффективный из всех методов. Обширные данные исследований каждого вида негативных факторов по самым
различным показателям, характеристикам и т.п. позволяют наиболее полно
отражать серьезность проблемы, последствия от проявления этих НФТ. Результаты анализа используют для разработки мероприятий профилактики,
составления инструкций и правил по безопасности труда, жизнедеятельности и т.п.
103
К этим методам необходимо добавить еще 4 метода анализа: экономический, эргономический, психофизиологический и метод экспертных оценок.
Их используют при анализе специфических видов НФТ.
Экономический метод основан на определении ущерба от проявления
этих НТФ. Он не позволяет выявить причины их проявления и другие показатели, его обычно используют для выяснения экономической эффективности затрат на разработку и внедрение мероприятий по обеспечению безопасности жизнедеятельности.
Эргономический анализ основан на комплексном изучении системы
"человек – машина – производственная среда". При этом учитывают физиологические, психофизиологические характеристики человека, его антропометрические данные с учетом конструкции оборудования, его окраски, состояния условий труда, воздействия вредных и опасных производственных
факторов. Кроме того, берут во внимание биологические ритмы работающих,
гравитационные силы и магнитные бури при солнечной активности и т.п. Все
это влияет на частоту травматизма.
Психофизиологический анализ также используют комплексном изучении системы "человек – машина – производственная среда", когда разрабатывают мероприятия по снижению частоты проявления опасностей, оканчивающихся травматизмом людей, несчастными случаями, авариями, катастрофами. В этом процессе сотрудничают физиологи, психологи, которые дают
психофизиологическую и социально-психологическую характеристику пострадавшего. В результате осуществляется полный анализ негативных событий с выяснением причин и причастности человеческого фактора в их проявлении.
Эргономический и психофизиологический методы превосходят монографический метод. Они позволяют получать такие сведения, которые не
дают все другие методы. Например, при внедрении их в производство было
выяснено, что несчастные случаи происходят из-за ошибок пострадавших,
связанных с психофизиологическими процессами внимания, мышления, моторной координации, что на травматизм значительно влияет различная деятельность индивидуума – зрительное восприятие, сенсомоторная координация, задержка ответной реакции на происходящее и т.д. Данные анализов используют при проектировании и оснащении самолетов, поездов, оборудова-
104
ния, цехов, рабочих мест и т.п.
3.10 Риски
Одним из первых, кто ввел в оценку опасностей термин “риск” в 1975
году, был член Комитета советников по основным опасностям, английский
специалист по промышленной безопасности. В.К. Маршалл. В своем фундаментальном труде он приводит несколько определений этого термина. В анализе опасностей у него риск – частота возникновения опасностей, частота
реализации опасностей (определенного класса).
Риск может быть определен как частота (размерность – обратное время) или вероятность возникновения события В при наступлении события А
(безразмерная величина, лежащая в пределах 0 – 1). В этот же период он
предложил еще 3 термина: индивидуальный риск, социальный риск и рискующие.
Индивидуальный риск – риск (частота возникновения) поражающих
воздействий определенного вида, возникающих при реализации определенных опасностей в определенной точке пространства (где может находиться
индивидуум). Характеризует распределение риска
Социальный риск – зависимость риска (частоты возникновения) событий состоящих в поражении определенного числа людей, подвергаемых поражающим воздействиям определенного вида при реализации определенных
опасностей, от этого числа людей. Характеризует масштаб катастрофической
опасности.
Рискующие – человек или социальная группа, на которых может быть
оказано воздействие определенного вида при реализации определенной
опасности или определенных опасностей, т.е. для которых индивидуальный
или социальный риск не является нулевым или же достигается определенного уровня.
Из этих определений следует, что как бы не определяли риск (как частоту или вероятность) – это числовая характеристика соответствующей случайной величины, используемой для описания данной опасности.
После перевода этого фундаментального труда на русский язык и многочисленных трудов В.К. Маршала, изданных в ведущих странах к началу
1980-х гг. употребление понятий “опасность”, “риск”, “индивидуальный
105
риск”, “социальный рис” в указанном смысле стали общепризнанными во
всем мире. В настоящее время, кроме этих понятий, используют еще 3 термина: мотивированный риск, немотивированный рис и приемлемый риск.
Мотивированный риск (обоснованный) используют при обосновании
мотивов поступков людей при совершении каких-либо действий. Например,
что явилось мотивом у человека, который, рискуя своей жизнью, бросился
под колеса автомобиля, спасая жизнь ребенка. Возможно, это был его сын
или сын знакомых, или у него были другие мотивы.
Немотивированный (необоснованный) риск определяет поведение человека, который по каким-либо обстоятельствам, причинам не выполняет
требования безопасности. Например, строитель должен находиться на стройплощадке в каске, но он ее почему-то снял. В результате риск травмирования
значительно возрастает. Вопрос, по каким мотивам он снял каску? Может
быть, ему было жарко или захотелось освежить голову. Это и есть немотивированный риск.
Приемлемый риск – это такой уровень смертности, травмирования,
профзаболеваний, который не влияет на экономические показатели предприятия, отрасли или государства.
Например, если на предприятии работает 10000 человек, то травмирование или смерть одного человека в год не повлияет на экономические показатели предприятия. Однако при числе гибнущих 100 и более человек вызовет интерес правоохранительных органов с соответствующими последствиями для работодателя.
Поэтому установление приемлемого риска – важнейшая задача работодателя, министерства, государства.
В настоящее время используют несколько подходов к оценке приемлемого риска:
• приемлемый риск регламентируется специальным государственным
органом, занимающимся оптимизацией рисков в стране по всем отраслям
промышленности;
• замена неэкономического подхода чисто экономическим показателем;
• допустимый (приемлемый) риск в какой-либо промышленности, в какой-либо профессиональной деятельности, если он не определен, приравнивается к другому показателю риска, распространяемого для какой-либо дея-
106
тельности, например риску гибели людей в дорожно-транс-портных происшествиях. Отдельные исследователи предлагают называть такой риск сбалансированным.
Однако на отдельных предприятиях смерть людей превышает приемлемый риск. В таких случаях используют понятие оправданного риска. Если промышленные предприятия, какие-либо объекты приносят государству,
обществу значительную выгоду, но связанную с риском, в том числе и для
населения, превышающим приемлемую величину, то говорят об оправданном риске и в целях возмещения ущерба предусматривают социальноэкономические компенсации.
В настоящее время в отдельных государствах приемлемый риск установлен в законодательном порядке. В большей степени это касается от воздействия самых распространенных видов опасностей. Например, приемлемым уровнем индивидуального риска гибели считают 10-6 в год, а для экосистем – риск, при котором может пострадать 5 % всего живого. Поэтому по
международным договоренностям приемлемый техногенный риск со смертельным исходом в год составляет 10-7 - 10-6 .
Итак, когда говорят о какой-либо отрасли промышленности, то ее характеризуют риском гибели людей. Например, риск погибнуть в автокатастрофе составляет по вероятности случая – 1 из 4000, погибнуть от удара молнией – 1 из 1200000, при авиакатастрофе – 1 из 100000 и т.д.
Следовательно, любое государство, предприятие должно решать проблемы безопасности жизнедеятельности, управляя риском. Очевидно, что такую задачу необходимо решать, совершенствуя все элементы структуры системы “человек – техника – деятельность – окружающая среда - безопасность
жизнедеятельности”. Какому элементу этой системы отдать предпочтение,
зависит от вида деятельности, техники и т.п. Если в масштабах государства
возможно решать проблемы сразу со всеми элементами системы, то для отдельно взятого предприятия такой подход не возможен из-за больших затрат.
Тогда и используют показатели приемлемого (допустимого) риска.
В российских нормативных документах в настоящее время официально
утверждены несколько определений этого понятия:
• риск: 1 Вероятность причинения вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или
107
муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений с учётом тяжести этого вреда (ФЗ-184-02).
2
Мера опасности, характеризующая вероятность возникновения
возможных аварий и тяжесть их последствий (РД 03-315, РД 03-357).
3
Сочетание вероятности нанесения ущерба и тяжести этого ущерба (ГОСТ Р 51898);
• риск аварии; • риск возникновения чрезвычайной ситуации;
• риск допустимый (допустимый риск) – риск, который в данной
ситуации считают приемлемым при существующих общественных ценностях (ГОСТ Р 51898);
• риск индивидуальный (индивидуальный риск):
1 Вероятность (частота) возникновения опасных факторов пожара и
взрыва, возникающая при аварии в определённой точке пространства
(ГОСТ Р 12.3.047).
2 Частота поражения отдельного человека в результате воздействия
исследуемых факторов опасности аварий (РД 03-418);
• риск коллективный (коллективный риск) – ожидаемое количество поражённых в результате возможных аварий за определённое время (РД 03418);
• риск остаточный (остаточный риск) – риск, остающийся после предпринятых защитных мер (ГОСТ Р 51898);
• риск приемлемый аварии; • риск профессиональный;
• риск радиационный; • риск социальный (социальный риск);
• риск территориальный потенциальный ;
• риск технический (технический риск);
• риск экологический.
При управлении риском используют распространенную в настоящее
время методику, в основу которой заложены экономические затраты на профилактику проявления негативных факторов и получаемых выгод от снижения риска.
Она включает 10 направлений исследований:
1 Идентификация источников негативных факторов.
2 Идентификация негативных факторов.
3 Анализ негативных факторов и риска их проявления с выявлением
108
численных характеристик и других показателей.
4 Ранжирование негативных факторов по ряду показателей (частота
проявления, степень угрозы для жизни и последствий и т.д.).
5 Разработка контрмер с экономическими затратами.
6 Построение дерева отказов (причин)
7 Выбор наиболее приемлемых решений для достижения необходимого
эффекта в обеспечении безопасности жизнедеятельности.
8 Разработка проекта внедрения мероприятий.
9 Технико-экономическое обоснование проекта.
10 Проверка проектных решений после внедрения мероприятий с вводом проектных объектов в эксплуатацию и функционирования объекта экономики в период контрольного срока.
Классификация рисков
При анализе негативных факторов техносферы следует отличать риск
от источника опасности и риск от источников, оказывающих вредное воздействие на здоровье человека.
Риск от источника опасности характеризуется относительно коротким
сроком действия. Например, заводская котельная, как сооружение, может
взорваться. В этом случае она – источник опасности и при взрыве поражающие факторы воздействуют на окружающую среду в течение нескольких минут. Однако выбросы в воздух от нее воздействуют и в течение всего года.
Необходимо учесть, что на любом объекте экономики, любом участке города
и даже в жилом доме человеку угрожает несколько источников опасностей.
Следовательно, и риски будут разными.
Примером этому могут служить отдельные данные по рискам в наиболее развитых странах:
• Курение (пачка в день) – 3,6 . 10 -3
• Рак
– 2,8 . 10 -3
• Загрязнение атмосферы – 1,1 . 10 -4
• Алкоголь – 2,0 . 10 -5
• Несчастные случаи на производстве
– 10 -2 - 10 -4
• Несчастные случаи в быту, на транспорте
– 1 . 10 -3
• Несчастные случаи от стихийных бедствий
– 1 . 10 -6
• Самоубийства, преступная деятельность
– 1 . 10 -4
Если первоначально риск использовали в страховых компаниях, то в
109
настоящее время его можно классифицировать с учетом более 30 видов
опасностей:
• по источникам риска: техногенный, природный;
• по дислокации источника риска по отношению к этому объекту:
– внешний (за пределами предприятия);
– внутренний (любая система на территории предприятия);
• по области применения риска: экологический, экономический, социальный;
• по величине, уровню воздействия: индивидуальный, групповой, приемлемый, неприемлемый, оправданный;
• по времени воздействия: кратковременный, постоянный;
• по частоте воздействия: разовый, цикличный (периодический), постоянно действующий;
• по масштабу воздействия: локальный, региональный, глобальный;
• по восприятию человеком: добровольный, принудительный;
• по направленности действия опасностей: прямой риск, косвенный.
Классификация рисков позволяет систематизировать направления исследований и анализа рисков. Конечная цель – получение полной и объективной информации с учетом воздействия на объект экономики, человека
множества негативных факторов техносферы и природных явлений.
Таким образом, в повседневной жизни человек подвергается воздействию множеству видов негативных факторов, особенно в городах. Опасные
промышленные объекты, обилие движущихся транс портных средств, поездов, загрязненный воздух, преступные элементы, алкоголь, курение и т.д. –
угроза для здоровья и жизни людей. Каждый из них подвергается воздействию или одного, двух видов НТФ, а другие рискуют получить смерть от всех
этих объектов и опасностей.
110
Лекция 4 Обеспечение безопасности жизнедеятельности
4.1 Проблема, поиск, решение, приоритет
Проблема – обеспечение безопасности жизни и деятельности человека
как в природных условиях, так и в техносфере.
Самые первоначальные данные, дошедшие до нас в описаниях в различных трактатах, трудах, записках, относятся к древним векам до нашей
эры (Аристотель, Гиппократ и др.). Далее следует отметить Герона Александрийского, Пифагора, Галена и других знаменитых ученых ушедших столетий. Прошедшее тысячелетие породило более ста гениев и талантливых людей, чьи труды с почтением называют, изучают и применяют в жизни благодарные потомки. Почти все ведущие страны мира могут сегодня гордиться
своими подданными, прославившими эти государства в решение самой благородной задачи человечества – обеспечение безопасности жизнедеятельности. Парацельс, Агрикола, Галилей, Рамаццини, Ньютон, Гюйгенс, Дребль,
Амотан, Фаренгейт, Кельвин и другие известные всему миру ученые оставили яркий след в достижении этой главной цели человечества.
Однако имя великого россиянина М.В. Ломоносова (1711-1765) в этом
списке занимает особое место. Его считают основоположником науки, дисциплины – техника безопасности. Это он первым в мире подробно разработал правила безопасности при добыче руд и описал решение других проблем
в обеспечении безопасности жизнедеятельности.
Среди российских ученых, чьи труды в решении проблем безопасности
послужили фундаментом последующих исследований, следует назвать несколько десятков имен. Этот список возглавляют: А.А. Кирпичев (18451913), А.А. Пресса (1867-1930), Д.П. Никольский (1855-1918), В.А. Левицкий
(1867-1936), А.А. Скочинский (1874-1960), С.И. Каплун (1897-1943), Ф.М.
Дмитриев (1830-1892) и др.
В нашей стране интенсивное решение проблем безопасности началось
в 1960-х гг., когда в вузах начали создаваться кафедры охраны труда, а в государстве - НИИ по отдельным направлениям безопасности. Шесть ведущих
ВНИИОТ (Москва, Ленинград, Иваново, Тбилиси, Свердловск, Казань) и более 40 НИИ гигиены труда и лабораторий охраны труда решали проблемы в
111
обеспечении безопасности труда в различных отраслях промышленности.
Они регулярно издавали сборники трудов с научными открытиями, исследованиями и прикладными решениями. Появилась большая плеяда ярких ученых из ведущих школ: Л.И. Никитин, А.С. Щербаков, О.Н. Русак, С.В. Белов,
А.Ф. Козьяков, Н.Д. Золотницкий, В.А. Пчелинцев, П.П. Кукин, В.Л. Лапин,
П.А. Долин, Е.Я. Юдин, Л.Ф. Лагунов, Г.Л. Осипов, Г.М. Кнорринг, М.М.
Епанешников, Н.Ф. Бубырь, А.Ф Иванов и др.).
Во всех ведущих странах мира начали разрабатываться национальные
стандарты, законы, постановления, правила по обеспечению безопасности.
Ведущие государства стали объединяться в ассоциации, союзы, конгрессы и
т.п. для решения проблем безопасности в глобальном масштабе. В эти годы
возникло множество международных комитетов, конгрессов, объединений.
В России в настоящее время действуют около 100 законов, более 1000 стандартов, СНиП, СанПиН, ГН, направленных на обеспечение безопасности
труда, жизнедеятельности граждан страны.
Из материала, изложенного в подразделе 1.4, следует, что понятие
безопасность используют при всех видах деятельности человека. Для характеристики более трех десятков основных видов деятельности человека и
функционирования элементов системы “человек – техника – деятельность –
окружающая среда” предложены определения этого термина.
Количество трудов, статей, журналов, учебников, справок, отражающих решение проблем в обеспечении безопасности труда и жизнедеятельности, к началу нового тысячелетия во всем мире давно перевалило миллионный рубеж, но проблема все еще не решена.
Все дело в том, что проблемой обеспечения безопасности жизнедеятельности человечество начало заниматься значительно позднее, чем развитием промышленности. Изначально во всем мире решался вопрос об увеличении производственных мощностей и росте промышленных гигантов без
учета каких-либо последствий на окружающую среду. Количество таких потенциально опасных объектов особенно резко увеличилось после второй мировой войны. Хотя органы надзора за безопасностью выражали робкую обеспокоенность в изменениях окружающей среды, но их аргументы, в большей
части, носили информационный характер. Только после крупнейших катастроф и аварий на всех континентах в 1970-х годах начался пересмотр концеп-
112
ций развития промышленности. В проекты оборудования, техники, процессов был заложен принцип абсолютной безопасности. Это требовало больших
капитальных затрат и расходов в постоянном подержании уровня безопасности всех систем. А один из принципов эргономики предусматривал переход
от техники безопасности к безопасной технике. Это повлекло к снижению
финансирования социальных и других программ. В настоящее время почти
весь мир перешел к новой концепции приемлемого риска, суть которой состоит в том, что для обеспечения безопасности жизнедеятельности необходимо вкладывать средства не в абсолютно безопасную технику, а разумно
расходовать их по всем составляющим системы “Ч – Т – Д – ОС – БЖД” с
высвобождением средств направляемых на социальные и другие программы.
Решение названной проблемы достигают определенными методами,
принципами, мерами и мероприятиями.
Для обеспечения
БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ
используют
35 принципов, 4 метода, 7 групп мероприятий,
различные средства,
законодательно-нормативные документы,
регулирование,
лицензирование,
регистрацию,
регламентацию,
реестры,
режимы,
резервирование,
ресурсы,
сертификацию,
стандартизацию
113
4.2 Принципы обеспечения безопасности
Обеспечение безопасности труда и жизнедеятельности – чрезвычайно
сложная задача даже для небольшого участка, где осуществляется какая-либо
деятельность человека. Чтобы ее обеспечить, например, в мебельном цехе,
необходимо вложить большие капитальные затраты в само здание цеха, оснастить его средствами коллективной защиты, инженерными коммуникациями, современным технологическим и иным оборудованием для осуществления производственных процессов. Кроме того, большие затраты необходимы для строительства подъездных путей, освещения территории, прилегающей к цеху, выбора и монтажа очистных устройств, обезвреживающих вредные выбросы в атмосферу и сбросы в водную среду. Если имеется проблема
утилизации отходов, то больших затрат требуют и безотходные технологии.
Все это в итоге требует безопасного функционирования цеха продолжительный период до капитального планового ремонта с повседневными затратами
для поддержания требуемого уровня безопасности процессов, оборудования,
средств коммуникации и т.п.
В решение приведенных задач используют соответствующие принципы. Одним из первых, кто в России их описал, стал зав. кафедрой охраны
труда Ленинградской лесотехнической академии профессор О.Н. Русак. В их
конспекте лекции “Принципы обеспечения безопасности”, изданной в 1985 г.
приведено 35 таких принципов. Однако в следующем учебном пособии, изданном в 2001 г., он уменьшил их до 33, объединив их в 4 группы:
• ориентирующие,
• организационные,
• технические
• управленческие ( таблица 1).
Принцип (лат. principium – основа, начало) – понятие, используется
в русском языке в трех значениях:
1) основное, исходное положение какой-либо теории, учения и т.д.; руководящая идея, основное правило деятельности;
2) внутреннее убеждение, определяющие норму поведения;
114
3) основа устройства, действия какого-либо механизма, прибора и т, п.
Таблица 1
Принципы обеспечении безопасности труда
Организационные
1 Защиты временем
2 Информации
3 Несовместимости
4 Нормирования
5 Подбора кадров
6 Последовательности
7 Резервирования
8 Эргономичности
Ориентирующие
1 Активности
оператора
2 Гуманизации
деятельности
3 Деструкции
4 Замены оператора
5 Классификации
6 Ликвидации
опасности
7 Системности
8 Снижения
опасности
Технические
1 Блокировки
2 Вакуумирования
3 Герметизации
4 Защиты расстоянием
5 Компрессии
6 Прочности
7 Слабого звена
8 Флегматизации
9 Экранирования
Управленческие
1 Адекватности
2 Компенсации
3 Контроля
4 Обратной
связи
5 Ответственности
6 Плановости
7 Стимуляции
8 Эффективности
Раскрыть положения отдельных принципов
Итак, рассмотрены основные принципа обеспечения безопасности
жизнедеятельности человека. Их может быть еще больше. Здесь представлены основные, отражающие уровень развития научного и технического прогресса. Каждый принцип имеет свою область назначения. Их совокупность
дает разработчикам, ученым, производственникам большие возможности для
разработки защитных мероприятий. Они системно отражают сферу применения для достижения главной цели – обеспечить безопасность жизнедеятель-
115
ности во всех средах обитания.
116
4.3 Методы обеспечения безопасности деятельности
Метод (гр. methodos – способ познания, исследования явлений природы в общественной жизни; прием, способ или образ действия) в безопасности жизнедеятельности используют как способ обеспечения ее безопасности. Перед каждым руководителем коллектива стоит цель – обеспечить
безопасность деятельности подчиненных и самого себя.
Для ее достижения используют 4 метода: 1) отделение человека от
опасности расстоянием; 2) создание безопасного состояния параметров, составляющих окружающей среды; 3) обеспечение средствами защиты каждого
работающего, усилива- ющими его природные защитные функции;
4) комбинация всех трех.
Метод первый – отделение человека от опасности расстоянием. В повседневной жизни и в деятельности на производстве (за некоторым исключением) человек постоянно находится в техносфере и на него воздействует
множество опасностей. Для защиты от них в производственных цехах используют различные методы: обеспечение безопасности расстоянием до источника опасностей, дистанционным управлением, автоматизацией технологического процесса, использованием роботов и т.д.
Метод второй – создание безопасного состояния параметров, составляющих окружающей среды. Любое предприятие, выпускающее какую-либо
продукцию, насыщено большим количеством станков, двигающихся конвейеров, машин. Некоторые станки представляют большую опасность, особенно
при обработке мелких деталей. Чтобы устранить опасность, необходимо разграничить гомосферу от ноксосферы. Достигают этого ограждениями, экранированием, блокировкой, защитными кожухами. Этот метод заключается
еще и в том, что призван привести все характеристики окружающей среды в
безопасное состояние. Достигают этого комплексом строительных, технических и иных мероприятий.
Метод третий – обеспечение средствами защиты каждого работающего. Когда все принятые меры и средства не снижают воздействие или ликвидацию опасностей, то для защиты людей дополнительно средства защиты.
Четвертый метод представляет комбинацию трех первых методов. Его
117
широко используют в практике, т.к. он относительно дешевле, чем другие.
4.4 Меры и мероприятия обеспечения безопасности
жизнедеятельности, безопасности труда
В официальных законодательных и технических документах используются 2 вида действий для обеспечения безопасности деятельности: меры и
мероприятия.
Меры – это действия или обязательные требования и процедуры, устанавливаемы в целях защиты от чего-то.
Ряд таких мер регламентируется инструкциями, а другие – федеральными законами и руководящими документами:
• меры пожарной безопасности – действия по обеспечению пожарной
безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности
(ФЗ – 69);
• меры ветеринарно-санитарные и фито-санитарные (ФЗ – 184 – 02);
• меры охраны;
• меры охраны объектов от вредного влияния горных разработок;
На каждом предприятии, в учреждениях и т.д., лица, отвечающие за
безопасность труда, разрабатывают соответствующие меры, применительно к
целям и задачам, направленным на обеспечение безопасности деятельности на
конкретном объекте, участке и т.п.
Мероприятия – организованные действия или совокупность действий,
направленных на осуществление определенной цели.
В настоящее время в российских нормативных документах используют
следующие официальные мероприятия:
• мероприятие противопожарное (противопожарное мероприятие) –
мероприятие организационного и (или) технического характера, направленное на соблюдение противопожарного режима, создание условий для
заблаговременного предотвращения и (или) быстрого тушения пожара
(ГОСТ Р 22.0.05);
• мероприятие РСЧС – совокупность организованных действий, направленных на решение какой-либо из задач по предупреждению или ликвидации чрезвычайных ситуаций, выполняемых органами повседневного
118
управления, силами и средствами территориальных, функциональных и
ведомственных подсистем РСЧС (ГОСТ Р 22.0.02).
• мероприятия ограничительные (карантин) (ограничительные мероприятия (карантин));
• мероприятия охранные ; • мероприятия противооползневые;
• мероприятия санитарно-противоэпидемические (профилактические)Ю
Для снижения воздействия негативных факторов техносферы или их
ликвидации в производственных условиях используют
5 групп классических мероприятий:
• организационные;
• инженерно-технические,
• санитарно-гигиенические;
• лечебно-профилактические;
• мероприятия по достижению безопасности с использованием СИЗ.
К ним следует добавить еще строительные и технологические мероприятия.
Организационные мероприятия
Эта группа включают в себя более десятка мероприятий различной направленности организационных действий. Они выполняют основную задачу
в обеспечении безопасности. От их четкой организации зависят основные показатели и критерии, по которым оценивают характеристику участка, цеха,
предприятия: качество продукции, текучесть кадров, престижность предприятия, уровень заработной платы, уровень травматизма, условия труда и т.д.
Количество таких мероприятий не является постоянным, все зависит от
квалификации инженерного и управленческого коллектива, работников
службы охраны труда предприятия или иной службы, занимающейся безопасностью деятельности.
Основа их действий должна четко вписываться в отработанную систему управления безопасностью, регламентируемую Трудовым Кодексом Российской федерации, специальным стандартом ГОСТ Р 12.0.006 – 2002, а также ГОСТ 12.0.004 – 90 и другими нормативно-техническими документами.
которые дают возможность ввести в обеспечение безопасности деятельности
системный подход.
119
Сущность системного подхода заключается в объединении отдельных
мероприятий по безопасности труда, оптимизации условий труда на рабочих
местах в единую систему целенаправленных, постоянно осуществляемых
действий на всех уровнях управления производством и безопасностью деятельности.
Основные направления в организационных действиях администрации
предприятия включают следующие мероприятия:
• организация на предприятии службы охраны труда с соответствующим техническим обеспечением (кабинет по охране труда, лаборатория с измерительными и транспортными средствами и т.д.);
• организация и проведение инструктажей всех видов с ведением документации в соответствии с требованиями нормативных документов;
• организация и проведение обучения работающих безопасности труда
в соответствии с требованиями ГОСТ 12.0.004 – 90;
• организация и проведение всех мероприятий, регламентированных
Трудовым кодексом РФ, ГОСТ Р 12.0.006 – 2002 и другими нормативнотехническими документами;
• организация и проведение аттестации работающих в установленном
порядке, действующем на предприятии;
• организация и проведение обследований всех технологических процессов, рабочих мест с целью выявления постоянных или временно действующих опасных и вредных производственных факторов;
• организация и проведение исследований по выявлению уровней вредных и опасных производственных факторов в зависимости от различных параметров;
• организация и проведение всех видов контроля по охране труда;
• организация и содействие в осуществлении надзора соответствующими государственными органами надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
• организация и проведение аттестации рабочих мест по условиям труда и т.п..
Таким образом, перечень организационных мероприятий обширен. Каждое предприятие с высокой культурой труда постоянно ищет новые формы
120
этих мероприятий. Например, на ряде предприятий успешно проводят ежедневное рассмотрение вопросов охраны труда за прошедшие сутки. Это может быть краткая селекторская связь или вывешивание листков информации.
Последовательное
улучшение
• Политика в области управления охранной труда
• Рассмотрение
руководством
• Планирование
• Проверочные
и корректирующие
действия
• Внедрение и обеспечение
функционирования
Рисунок 2 – Модель системы управления охраной труда (СУОТ) в соответствии с положениями ГОСТ Р 12.0.006 – 2002
Инженерно -технические мероприятия
Технический прогресс – главное направление повышения безопасности
труда на предприятии и безопасности жизнедеятельности. Он способствует
автоматизации, роботизации и механизации труда, снижению трудоемких и
опасных ручных операций, которыми насыщены все отрасли промышленности, за малым исключением. Важным моментом при этом является паспорти-
121
зация ручного труда по участкам. Поэтому инженерно-технические мероприятия всегда способствуют повышению уровня безопасности и включают в
себя:
• механизацию и автоматизацию технологических процессов;
• внедрение технических средств безопасности;
• герметизацию оборудования, транспортных конвейеров;
• техническую оценку безопасности оборудования и технологических
процессов;
• проектирование, изготовление и монтаж коллективных средств защиты (системы вентиляции, отопления, электроснабжения, канализации, водоснабжения и т.д.);
• технические испытания вентиляционных установок, инженерных
коммуникаций, осветительных устройств, подъемно-транспортных средств,
сосудов, работающих под давлением и т.д.
Технические мероприятия наиболее трудоемки и требуют длительного
времени, больших материальных затрат и усилий. Поэтому обычно дополнительно к ним оперативно осуществляют ряд организационных мероприятий,
направленных на снижение воздействия опасных и вредных производственных факторов.
Санитарно-гигиенические мероприятия
Они включают анализ состояния условий труда на рабочих местах,
оценку вредных производственных факторов и пути снижения их воздействия. Основные направления включают:
• мероприятия по снижению уровня загрязнения воздушной среды,
шума и вибрации;
• мероприятия по обеспечению нормативных параметров микроклимата; • мероприятия улучшения цветосветового климата помещений;
• мероприятия по проведению обязательной сертификации: постоянных
рабочих мест на производственных объектах на соответствие требованиям
охраны труда; средств производства, оборудования для средств коллективной и индивидуальной защиты на соответствие требованиям государственных стандартов в соответствии НТД;
122
• мероприятия по созданию системы сертификации работ по охране
труда; • анализ состояния санитарно-бытового обеспечения работающих и
пути его улучшения и др.
Лечебно-профилактические мероприятия
Эта группа мероприятий направлена на релаксационные процессы восстановления здоровья, работоспособности; трудоспособности и нормального психофизиологического состояния. Этого достигают постоянным медицинским контролем, профилактическим лечением в профилакториях предприятий и санаторно-курортным лечением в соответствующих здравницах и
специальных медицинских учреждениях.
Санитарно-гигиенические и лечебно-профилактические мероприятия, в
большей части, направлены на релаксационные процессы восстановления
здоровья, трудоспособности или возвращения в состояние равновесия какой-либо системы организма. Они должны планироваться соответствующими специалистами совместно с работниками служб охраны труда. На ряде
предприятий этим занимается специальная врачебно-инженерная команда,
затраты на содержание которой вполне окупаются.
Мероприятия по достижению безопасности с использованием СИЗ
Если использовать принцип системности, то такие мероприятия необходимо отнести к организационным мероприятиям. Однако по сложившимся
традициям они выделены в отдельную группу и предполагают:
• анализ производственных процессов, оборудования, условий труда,
негативных факторов техносферы для определения вида и расчета потребности СИЗ для конкретного объекта или производства;
• анализ СИЗ, выпускаемых промышленностью, и их выбор для нужд
предприятия; • организацию их выдачи, обработки, восстановления или замены после допустимого срока использования;
• организацию контроля соответствия выбранных СИЗ требованиям
безопасности, охраны труда и используемых при соответствующих работах
123
на данном объекте;
• организацию контроля по адаптации работника к данным видам СИЗ
с медицинским освидетельствованием во избежании негативных последствий
в состоянии здоровья работников.
124
4.5 Средства обеспечения безопасности деятельности
Средства – это приемы, способы действия для достижения чего-либо;
орудия (предметы, приспособления или их совокупность), необходимые для
осуществления какой-либо деятельности.
В российских законах, стандартах и других нормативных документах
официально введены следующие средства:
• средства аварийно-спасательные
• средства диагностирования технического (контроля состояния технического);
• средства для возмещения ущерба;
• средства индивидуальной защиты
• средства индивидуальной и коллективной защиты работников технические средства, используемые для предотвращения или уменьшения
воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения ;
• средства измерений; • средства обеспечения средства обеспечения автоматизированных информационных систем и их технологий; • средства
международного информационного обмена; • средства технологического оснащения; • средства радиоэлектронные; • средства связи; • специализированные средства технического обслуживания и ремонта; • специальные
средства технического обслуживания и ремонта; • технические средства
оповещения; • транспортные средства • средства учёта и т.д.
В безопасности жизнедеятельности отличают два вида средств защиты:
коллективные И индивидуальные.
• Коллективные средства защиты включают в себя большое количество
различных систем, обеспечивающих нормируемы параметры показателей,
величин негативных факторов, воздействующих на человека и окружающую
среду с разной степенью опасности. К таким средствам относятся системы
отопления, вентиляции, освещения, канализации, электроснабжения и т.п., с
помощью которых создаются, обеспечиваются и поддерживаются нормируемые параметры микроклимата, уровня шума, качества воздуха, воды и т.п.
• Средства индивидуальной защиты (СИЗ) объединены в несколько
групп по назначению: для защиты органов зрения, органов слуха, кожи рук,
125
органов дыхания и т.д. Они усиливают защитные функции организма человека, которыми его наделила природа: барабанная перепонка для уха, ресницы для глаз и т.д. Отечественная промышленность выпускает большой ассортимент СИЗ: очки, перчатки, рукавицы, сапоги, костюмы, маски, каски и т.п.
Кроме того, широкое распространение получили и лучшие зарубежные образцы таких средств.
126
4. 6 Законодательно-нормативные документы в обеспечении безопасности жизнедеятельности
Законодательные и нормативно-технические документы играют основную роль в обеспечении безопасности жизнедеятельности и безопасных условий труда.
В соответствии с их положениями и требованиями:
• на предприятиях, в учреждениях, на транспорте, во всех видах деятельности и жизнеобеспечения должны создаваться соответствующая безопасность;
• специальные государственные органы осуществляют надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных правовых актов,
содержащих нормы обеспечения безопасности.
Отличают 5 групп таких документов:
• законы, указы, постановления;
• стандарты (государственные, республиканские, общие, системные);
• СНиП, СанПиН, ГН, СН;
• правила, инструкции, руководящие документы;
• стандарты и другие документы предприятия.
В настоящее время в России действуют около одной тысячи документов, входящих в 4 первые группы (см. также лекцию по правовому обеспечению, в которой они объединены в 14 групп).
127
4.7 Регулирование и другие средства, способы в обеспечении безопасности деятельности
Регулировать ( лат. regulare):
1) подчинять определенному порядку, правилу, упорядочивать;
2) устанавливать правильное, необходимое для работы взаимодействие частей механизма, прибора, аппарата;
3) делать что-либо для получения нужных показателей, нужной степени чего-либо.
Регулирование в обеспечение безопасности жизнедеятельности играет существенную роль при взаимодействии элементов структуры системы “государство – человек – хозяйствующий орган – правовое и техническое обеспечение –бжд
– затраты”. От уровня взаимодействия составляющих этой системы зависят безопасность жизнедеятельности, безопасность производственных процессов, оборудования, транспортных средств, инженерных коммуникаций, сооружений, условия труда и т.п.
В настоящее время российскими законодательными документами утверждены следующие виды регулирования:
• государственное регулирование безопасности при использовании
атомной энергии; • государственное регулирование промышленной безопасности;
• регулирование нормативное правовое в области пожарной безопасности); • регулирование техническое. (
В безопасности жизнедеятельности отличают
• государственное,
• ведомственное
• внутрихозяйственное регулирование.
Государственное регулирование осуществляется взаимодействием
государственных органов управления (инспекции, службы и т.п.). Самый
распространенный вид такого действия – регулирование дорожного движения.
Ведомственное регулирование определяется управлением подчинения сверху вниз.
Внутрихозяйственное регулирование – самое распространенное
128
взаимодействие множества структур, обеспечивающих безопасность труда
(главный инженер, главный энергетик, главный механик и т.д.).
При регулировании используют самые различные механизмы и средства: лицензирование, регистрацию, регламентацию, реестры, режимы, резервирование, ресурсы, сертификацию, стандартизацию и т.п.
Лицензирование в обеспечении безопасности жизнедеятельности
Лицензия (лат. licentia – право, разрешение).
В безопасности жизнедеятельности в российских нормативных документах официально утверждены следующие виды этого понятия:
• лицензирование - мероприятия, связанные с предоставлением лицензий, переоформлением документов, подтверждающих наличие лицензий, приостановлением и возобновлением действия лицензий, аннулированием лицензий и контролем лицензирующих органов за соблюдением
лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности соответствующих лицензионных требований и условий (ФЗ-128-01);
Из определения этих терминов следует, что юридические или физические
лица всеми средствами и усилиями добиваются выдачи соответствующей лицензии, которая предполагает обязательное соблюдение всех требований безопасности на объекте. Однако в течение последующего срока после получения
лицензии на объекте эти требования не соблюдаются вовсе или соблюдаются
частично. В результате на объекте увеличивается травматизм, растет количество аварий и т.д.
Регистрация в обеспечении безопасности жизнедеятельности
Регистрация (лат. registration – список, перечень) – внесение в список, в
книгу; запись фактов или явление с целью учета, придания факту законности.
В российских нормативных документах, действующих в настоящее время,
регистрация – процедура, посредством которой какой-либо орган фиксирует
соответствующие признаки продукции, процесса или услуги либо особенности
органа или лица в соответствующем общедоступном перечне (ГОСТ Р 1.12). В
области безопасности жизнедеятельности официально действуют следующие
129
виды регистрации: • регистрация государственная юридических лиц и индивидуальных предпринимателей; • регистрация объекта в государственном реестре;
• регистрация органа по сертификации систем качества.
Из сказанного следует, что регистрация является одним из основных методов обеспечения безопасности жизнедеятельности.
Регламентация в обеспечении безопасности жизнедеятельности
Регламент (польск. reglament < франц. Reglement – правило) – правила,
регулирующие порядок какой либо деятельности.
Регламентировать –упорядочивать, подчинять что-либо определенным
правилам.
Регламентация – установление правил, определяющих порядок какойлибо деятельности.
В российских нормативных документах в области обеспечения безопасности
в настоящее время официально утверждено несколько определений этого понятия:
• регламент - документ, содержащий обязательные правовые нормы и принятый органом власти (ГОСТ Р 1.12).• регламент технический (технический
регламент):
• нормативный документ, который устанавливает характеристики продукции (услуги) или связанные с определённым видом деятельности процессы и
методы производства. • регламент, содержащий технические требования либо
непосредственно, либо путём ссылки на стандарт, технич. условие или кодекс установившейся практики, либо путём включения в себя содержания
этих документов.
Реестры в обеспечении безопасности жизнедеятельности
Реестр (польск. rejestr – список ) – письменный перечень, опись; книга
для записи дел и документов.
Реестр – аналог понятия номенклатура, используемого при составления
списка опасностей. Однако его используют для более направленного понимания сути явления. Например, в российских документах в обеспечении
130
безопасности жизнедеятельности используют 2 вида реестров:
• реестр государственный опасных производственных объектов;
• реестр лицензий.
Государственные органы надзора и контроля по безопасности, благодаря
таким реестрам, проверяют данные о контролируемом объекте и делают соответствующие выводы.
Режимы в обеспечении безопасности жизнедеятельности
Режим ( франц. regime): 1 Точно установленный порядок жизни, дел,
действий. 2 Условия существования, функционирования чего-либо.
3 Государственный строй, образ правления.
В обеспечение безопасности жизнедеятельности и труда режимы играют
особую роль за счет режимных мероприятий, ограничивающих или запрещающих какие-либо действия. Например, использование открытого огня при ремонте
цехов, режим курения в помещениях, на опасных участках и т.п.
В настоящее время в российских нормативных документах официально
установлены 16 виды режимов: • режим равного благоприятствования; • режим внутриобъектовый; • режим водный; • режим повышенной готовности
РСЧС; • режим повседневной деятельности РСЧС 22.0.02); • режим радиационной • режим консервации, режим ремонта; • режим пропускной (пропускной
режим): • режим противопожарный (противопожарный режим): • режим резерва; • топливный режим;
• технологический режим; • режим функционирования РСЧС • режим чрезвычайный деятельности РСЧС.
Итак, многообразие режимов, приведенных выше, позволяют осуществить пути управления безопасностью. Именно с помощью режимных мероприятий достигают хороших результатов в обеспечении безопасности жизнедеятельности.
131
Резервирование в обеспечении безопасности жизнедеятельности
Резервирование – один из видов организационных принципов, позволяющее в определенных условиях достигать быстрое обеспечение безопасности
жизнедеятельности.
Например, резервное устройство позволяет быстро отключить установку,
станок и избежать аварии, несчастного случая и т.п., если отказало основное
устройство. Для обеспечения безопасности труда и жизнедеятельности в российских нормативных документах официально установлены следующие виды
этого понятия:
• резерв – совокупность дополнительных средств и (или) возможностей,
используемых для резервирования (ГОСТ 27.002);
• резерв нагруженный;
• резерв ненагруженный;
• резервирование – способ обеспечения надёжности объекта за счёт использования дополнительных средств и (или) возможностей, избыточных по
отношению к минимально необходимым для выполнения требуемых функций
(ГОСТ 27.002);
• резервирование без восстановления; • резервирование с восстановлением;
• резервирование замещением; резервирование общее и т.д;
В повседневной жизни наиболее чаще этот принцип осуществляют тогда,
когда людей спасают резервированием транспортных средств, заменяя неисправный самолет и другие транспортные средства резервными, или линии электропередач, вышедшие из строя из-за аварий, дизельными станциями и т.д.
Ресурсы в обеспечении безопасности жизнедеятельности
Ресурсы (франц. ressourse): 1 Запасы, средства, используемые при необходимости. 2 Возможная продолжительность эксплуатации машины, указываемая в ее техническом паспорте.
Ресурсы в безопасности жизнедеятельности в отдельных случаях играют решающую роль. Например, запасы питьевой воды. В настоящее время в
России в нормативных документах официально утверждены следующие виды ресурсов:
132
• ресурс – суммарная наработка объекта (например, грузоподъёмной
машины, очистного механизированного комплекса, сосуда) от начала его
эксплуатации или её возобновления после ремонта до перехода в предельное состояние ( ГОСТ 27.002, РД 03 - 421, РД 05-620, РД 08-95, РД 10112);
• ресурс остаточный (остаточный ресурс):
1 Наработка объекта во времени от момента контроля его технического состояния до перехода в предельное состояние (РД 11-288).
2 Расчётная величина наработки грузоподъёмной машины (с момента проведения обследования) до достижения предельного состояния её
базовых частей (несущих металлических конструкций) по критериям усталости;
• прогнозируемый остаточный ресурс безопасной эксплуатации; • ресурс
полный • ресурс проектный (элемента) • расчётный ресурс эксплуатации:
• расчётный ресурс безопасной эксплуатации
• ресурс работоспособного состояния - продолжительность во времени
или объёме работы объекта в работоспособном состоянии (РД 11 -288).
Из этих определений следует, что безопасность жизнедеятельности существенно зависит от ресурсов оборудования или чего-то, за которыми следит человек. Если он относится к своим обязанностям добросовестно, то и
безопасность нас, людей, будет на должном уровне.
Сертификация в обеспечении безопасности жизнедеятельности
Сертификат (франц. certificat < лат. certum – верно + factre - делать) документ, удостоверяющий тот или иной факт.
В безопасности жизнедеятельности такой вид документа выдают на
предмет, удостоверяющий, что при эксплуатации чего-то имеется надлежащий документ, дающий возможность осуществлять какую-либо деятельность. В российских нормативных документах официально утверждены следующие определения этого понятия:
• сертификат соответствия:
1 Документ, выданный в соответствии с правилами системы сертификации и удостоверяющий, что должным образом идентифицированная
133
продукция, процесс или услуга соответствуют конкретному стандарту или
другому нормативному документу (ГОСТ Р 1.12).
2 Документ, выдаваемый в соответствии с правилами сертификации продукции и указывающий, что продукция соответствует правилам, а
также конкретному стандарту или другому нормативному документу (ПБ
10-573).
• сертификат соответствия работ по охране труда (сертификат безопасности);
• сертификация:
1 Деятельность по подтверждению соответствия продукции и услуг установленным требованиям пожарной безопасности, осуществляемая в соответствии с законодательством Российской Федерации (ФЗ-69-94).
2 Деятельность по подтверждению соответствия продукции установленным требованиям (РД 03-85, РД 09-167).
3 Процедура, посредством которой третья сторона документально удостоверяет, что продукция, процесс или услуга соответствуют установленным требованиям (ГОСТ Р 1.12).
4 Форма осуществляемого органом по сертификации подтверждения соответствия объектов требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров (ФЗ-184-02);
• сертификация (проверка условий) производства – проверка и оценка
производства сертифицируемой продукции, направленная на получение
не обходимой уверенности в стабильности характеристик и показателей, подтверждаемых при сертификационных испытаниях (РД 03-85);
• сертификация в законодательно регулируемой сфере (сертификация обязательная); • сертификация добровольная;
• сертификация обязательная (обязательная сертификация):
В целях реализации норм Трудового кодекса РФ и Постановления Министерства труда и социального развития РФ от 24.04.2002 г. № 28 Министерства труда и социального развития РФ постановляет:
1 Создать Систему сертификации работ по охране труда (ССРпоОТ) в
организациях.
2 Для введения в действие утвердить: • Положение о ССРпоОТ в организациях; • Правила ССРпоОТ в организациях;
134
• Положение о знаке соответствия ССРпоОТ в организациях.
Итак, сертификация позволяет работодателю осуществлять деятельность, направленную на получение какой-либо продукции или продукта с соблюдением требований безопасности труда.
Стандартизация в обеспечении безопасности жизнедеятельности
Стандарт (англ. standart) – образец, эталон, модель, принимаемые за
исходные для сопоставления с ним других подобных объектов.
В российских нормативных документах при обеспечении безопасности
труда и жизнедеятельности официально утверждены следующие определения этого понятия:
• стандарт:
1 Государственный стандарт, санитарные нормы и правила, строительные
нормы и правила и другие документы, которые в соответствии с законом устанавливают обязательные требования к качеству товаров (работ, услуг) (3-230092).
2 Документ, в котором в целях добровольного многократного использования устанавливаются характеристики продукции, правила осуществления и
характеристики процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки,
реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг. Стандарт
также может содержать требования к терминологии, символике, упаковке,
маркировке или этикеткам и правилам их нанесения (ФЗ-184-02).
• государственный стандарт Российской Федерации - национальный
стандарт, принятый федеральным органом исполнительной власти по
стандартизации или федеральным органом исполнительной власти по
строительству (ГОСТ Р 1.12);
• межгосударственный стандарт;
• международный стандарт;
• стандарт на методы контроля;
• стандарт на продукцию;
• стандарт на процесс;
• стандарт на совместимость;
• стандарт на термины и определения;
135
• национальный стандарт - стандарт, принятый (утверждённый) национальным органом (Российской Федерации) по стандартизации (и доступный
широкому кругу пользователей) (ГОСТР 1.12, ФЗ-184-02);
• обязательный стандарт - стандарт, применение которого обязательно по общему закону или в соответствии с обязательной ссылкой в
регламенте (ГОСТ Р 1.12);
• основополагающий стандарт;
• стандарт отрасли - стандарт, принятый федеральным органом исполнительной власти в пределах его компетенции (ГОСТ Р 1.12);
• стандарт предприятия - стандарт, принятый субъектом хозяйствования (ГОСТ Р 1.12);
• региональный стандарт – стандарт, принятый региональной организацией по стандартизации и доступный широкому кругу пользователей
(ГОСТ Р 1.12);
• стандартизация:
1 Деятельность по установлению правил и характеристик в целях их
добровольного многократного использования, направленная на достижение упорядоченности в сферах производства и обращения продукции и
повышение конкурентоспособности продукции, работ или услуг (ФЗ-184-02).
2 Деятельность, направленная на достижение оптимальной степени упорядочения в определённой области посредством установления положений для
всеобщего и многократного использования в отношении реально существующих или потенциальных задач.
• государственная стандартизация - национальная стандартизация, проводимая в соответствии с законодательством Российской Федерации на федеральном уровне (ГОСТ Р 1.12);
• межгосударственная стандартизация;
• международная стандартизация;
• национальная стандартизация;
• отраслевая стандартизация;
• региональная стандартизация.
136
Таким образом, стандарты и стандартизация позволяют осуществлять
безопасность жизнедеятельности, безопасное ведение работ и т.п. Особое место при этом занимает система стандартов безопасности труда, включающая
более 500 их наименований (см. отдельную главу пособия).
137
5 Психология безопасности деятельности
5.1 Анализаторы и рецепторы. Нервная система человека и БЖД
Природа позаботилась о самозащите каждого своего творения. Есть такая система естественной самозащиты от различных опасностей и у человека.
Ее основу составляет нервная система, которую подразделяют на центральную и периферическую. Центральная система включает в себя головной и
спинной мозг и состоит из десятков миллиардов нервных клеток. Нервная
периферическая система с помощью особых волокон-нервов густой сетью
пронизывает все органы. Оканчиваются эти волокна "высокочувствительными аппаратами", которые академик И.П. Павлов назвал анализаторами.
Все они настроены на определенные функции. Одни реагируют на холод, другие - на тепло, третьи воспринимают боль, четвертые управляют
страхом и т.д. При раздражении внешними факторами анализаторы мгновенно (120 м/с) подают сигналы в центральную нервную систему, где происходит их мгновенная сортировка и "отдача приказов" для исполнительных органов - мышц и желез. При такой команде человек машинально отдергивает
руку, если она коснулась горячего предмета, закрывает глаза при вспышке
света и т.п., т.е. срабатывает естественная защита - один из принципов работы нервной системы, который называют обратной связью. Эту деятельность
нервной системы называют рефлекторной.
Основоположником русской физиологической школы считают выдающегося ученого И.М. Сеченова, который в 1863 г. опубликовал "Рефлексы
головного мозга", ставшего классическим трудом в этом направлении медицины. Он доказал, что рефлекторная деятельность нервной системы является
проявлением психической жизни человека и, благодаря ней, организм защищен от опасностей. Отсюда следует, что анализаторы должны обладать высокой чувствительностью.
Чтобы раздражитель послал сигнал ощущения, необходима какая-то
величина интенсивности воздействия. Известно, что с ее увеличением наступает вообще отказ чувствительности анализаторов. Таким образом, у каждого
анализатора имеется свой диапазон чувствительности - нижний и верхний
абсолютный порог ощущения.
138
Порог ощущения - величина раздражителя, вызывающего или меняющего ощущение.
Минимальную величину раздражителя, впервые начинающую вызывать ощущение, называют нижним абсолютным порогом ощущения, а
верхним - при котором ощущение либо исчезает, либо качественно меняется, например, превращается в болевое ощущение.
Минимальный прирост величины раздражителя, сопровождающийся
едва заметным изменением ощущения, называют разностным или дифференциальным.
Их измерения в настоящее время привели к представлению о существовании широкой "пороговой зоны", внутри которой вероятность ответной
реакции меняется от 0 до 1.
Эту деятельность интерпретирует закон Бугера-Вебера, который устанавливает прямо пропорциональную зависимость разностного порога ощущения J от величины раздражителя J, к которой адаптирована данная сенсорная система, т.е.:
∆ J / J = К(const)
где К - коэффициент, получивший название как отношение Вебера и
равный:
0,003 - для высоты звука; 0,02 - для видимой яркости; 0,09 - громкости
звуков и т.д.
Он фиксирует величину, на которую должен быть увеличен или
уменьшен раздражитель, чтобы можно было получить едва заметное изменение ощущения.
Данную зависимость установил еще в XVIII веке французский ученый
П. Бугер. Его исследования продолжил немецкий физиолог Э.Г. Вебер, разработки которого положили основу для получения закона Вебера – Фехнера
- устанавливающего логарифмическую зависимость силы ощущения (Е)
от физической интенсивности раздражителя (J)
E = Klg J + C,
где К и С - некоторые константы определяемой сенсорной системы.
Такую зависимость Э.Г. Вебер вывел на предположении о субъективном равенстве едва заметных различий ощущений.
Исследования, проведенные учеными поздние, подтверждают данную
139
зависимость лишь для среднего участка диапазона воспринимаемых значений раздражителя. Поэтому данному закону обычно противопоставляют закон Стивенса, в котором эта зависимость носит степенной, а не логарифмический порядок. При сравнении рассматриваемых законов, предпочтение
отдают закону Вебера-Фехнера, т.к. результаты психофизиологических измерений по Стивенсу дают весьма сильную индивидуальную изменчивость, что
затрудняет однозначное доказательство преимущества степенной зависимости у Стивенса по отношению к логарифмической - у Вебера- Фехнера.
Условные и безусловные рефлексы
Условные и безусловные рефлексы служат еще одной характеристикой
рефлекторной деятельности мозга.
Безусловные рефлексы имеют врожденный характер и передаются по
наследству. С ними живое существо появляется на свет. Если сторож приходит на работу в ночную смену, например, на кладбище, то, естественно, его
одолевает страх. Следовательно, какая в таком случае безопасность труда и
мотивация деятельности? Ему в этом случае необходимо преодолеть страх,
чтобы в нормальном режиме исполнять должностные обязанности, а это удается не каждому человеку. Для преодоления страха необходимы соответствующие усилия как от самой личности, так и аналогичные мероприятия от
работодателя. Ученые считают, что безусловные рефлексы побуждают человека бороться за свое существование, но эта борьба происходит вслепую. Поэтому более ясны условные рефлексы, которые открыл И.П. Павлов.
Условные рефлексы характеризуют временную, гибкую связь сигналов с ответной деятельностью организма и формируются на основе опыта.
Зная признаки возможной опасности, человек, благодаря условным
рефлексам, может заблаговременно предпринять необходимые действия для
защиты от воздействия какой-либо опасности. Например, при ощущении дыма или запаха вредного газа срабатывает условный раздражитель-анализатор,
который предупреждает об опасности.
В безопасности жизнедеятельности имеют большое значение следующие группы таких анализаторов.
140
• Кожный анализатор
Безопасность жизнедеятельности человека обеспечивают кожа и кожный анализатор.
Кожа – наружный покров тела человека, осуществляющий функции
защиты организма от внешних воздействий, а также осязания, обмена веществ, выделения и терморегуляции.
Она состоит из наружного и внутреннего слоев. У взрослого человека
площадь кожи равна 1,5 – 2 м2. Толщина ее в различных участках тела колеблется от 0,5 до 4 мм. Полное обновление клеток эпидермиса происходит за 20
суток. Для обеспечения безопасности жизнедеятельности наиболее существенны 3 функции кожи: защитная, терморегулирующая и сохранение водного баланса.
Терморегуляция - одна из основных функций кожи у человека. Известно, что около 80 % всей теплоотдачи происходит через кожу конвекцией,
испарением и лучеиспусканием. Практически через кожу диффундируют все
газы. Однако кожное дыхание (поступление кислорода и выделение углекислого газа) составляет лишь 1 – 1,5 % всего газообмена. При холоде, жаре и
других состояниях воздушной среды кожа обеспечивает человеку нормальную температуру тела 36,6 0, что и дает возможность безопасной жизнедеятельности. Если происходит отклонение температуры от этого значения, то
снижается восприятие параметров внешней среды и оценка опасностей, что
приводит к травмированию или другим опасным ситуациям.
Сохранение водного баланса – важнейшая функция кожи, обеспечивающая жизнь человеку. Через кожу происходит обмен веществ – вводносолевой, углеводный, белковый, ферментативный и др. Через кожу всасываются некоторые вещества, растворимые в жирах и летучих жидкостях, на чем
основано действие лекарственных веществ, применяемых наружно в виде мазей, кремов, бальзамов, гелей и т.п. Эпидермис образует сальные, потовые,
молочные железы и волосы. Секрет сальных желез (кожное сало) смазывает
эпидермис и волосы, делая их не смачиваемыми водой. Потовые железы участвуют в терморегуляции, выделяя до нескольких литров пота в день, испарение которого с поверхности кожи удаляет избыток тепла, обеспечивая
безопасность жизнедеятельности. При этом кожа удаляет избыток тепла и
141
предупреждает перегревание организма.
В нормальных условиях кожа функционирует согласно установленному природой режиму, благоприятному для человека. При различных нарушениях этих условий человек может получить серьезный ущерб для здоровья от
простого недомогания до гибели. На коже сосредоточены 4 типа важнейших
анализаторов: боли, давления, ощущения тепла, холода. Кроме указанных
функций, кожа обладает и физической защитой от механических повреждений органов тела и электрического тока. По поверхности кожи расположено
огромное количество чувствительных нервных окончаний, обеспечивающих
быструю реакцию (120 м/с) на меняющиеся воздействия внешней среды. На 1
см2 поверхности кожи количество болевых точек достигает 100-200, тактильной чувствительности – 25, реагирующих на холод – 12-15 и тепло – 1-2.
Наибольшей чувствительностью обладают кожа ладоней, кончиков пальцев и
кончика носа.
Кожный анализатор – совокупность анатомо-физиологических механизмов, обеспечивающих восприятие, анализ и синтез механических, термических, химических и других раздражителей из внешней среды, воздействующих на кожу и слизистые оболочки полости рта, носа и др. Кожный анализатор состоит из рецепторов и проводящих путей, передающих информацию в центральную нервную систему. Он включает разные виды кожной
чувствительности: тактильную, температурную (тепло и холод), и болевую
(ноцицептивную).
Тактильная чувствительность – это ощущение прикосновения и давления. На 1 см2 поверхности кожи находится 25 таких рецепторов. Наиболее
важную роль играют рецепторы боли, рассеянные по всему телу с концентрацией около 100 рецепторов на 1 см2 кожи. Оголенные нервные окончания,
подающие в мозг сигнал о боли, в большей части сообщают не о характеристиках внешней среды, а наличии мгновенной опасности в виде боли, что
мобилизует человека на защиту от этой опасности. Особенность тактильных
анализаторов состоит в том, они быстро развивают адаптацию организма к
этим раздражениям. Например, благодаря адаптации, человек воспринимает
прикосновение одежды к телу не как опасность, а как необходимое средство
существования.
Тактильных рецепторов, осуществляющих функцию осязания, в коже
142
человека свыше 600 тыс. Кожные анализаторы: осязательные тельца Мейснера и Меркеля, тельца Гольджи – Маццони и Фатера – Пачини (рецепторы
давления), концевые колбы Краузе (рецепторы холода), тельца Руфини (рецепторы тепла) легко адаптируются к раздражениям, за исключением болевых, что выражается в снижении чувствительности. Нервные волокна от
кожных рецепторов различаются строением, толщиной и скоростью проведения импульсов. Самые толстые из них передают тактильную чувствительность со скоростью 50-140 м/с. Волокна температурной чувствительности
обеспечивают скорость передачи информации 15-30 м/с, а тонкие волокна,
лишенные миелиновой оболочки, проводят импульсы со скоростью 0,6-2 м/с.
О температурных перепадах организму сообщают 280 тыс. анализаторов, размещенных на кожной поверхности. В их числе 250 тыс. сообщают о
холоде и около 30 тыс. – о тепле. Известно, что нормальная температура тела человека составляет 36-37 0С, однако температура кожи меньше и по участкам тела составляет: лицо – 20-25 0С, лоб – 34-35 0С, стопы ног – 25-27 0С,
живот – 34 0С, а свободные от одежды участки кожи – 30-32 0С.
Рецепторы подают информацию в головной мозг через спинной и продолговатый мозг, зрительные бугры, где нервное возбуждение превращается
в ощущение. В нормальных условиях кожные раздражители не “беспокоят”
центральную нервную систему (ЦНС) и организм находится в благоприятном
для жизнедеятельности состоянии. При изменениях во внешней среде эти рецепторы с указанными скоростями подают сигнал об опасностях в ЦНС, которая, мгновенно реагируя, дает “ответную команду”, что дает человеку возможность для обеспечения безопасности жизнедеятельности, мобилизуя его
на самозащиту.
Между тактильными анализаторами и рецепторами существует некоторая зависимость, суть которой в том, что наименьшая плотность болевых
анализаторов наблюдается на участках кожи, богатых тактильными анализаторами, и, наоборот. Ученые объясняют этот парадокс различием функций
анализаторов в жизни организма. Болевые анализаторы вызывают оборонительные рефлексы, а тактильные – связаны с ориентировочными рефлексами. Если в первом случае срабатывает рефлекс удаления от опасности, то во
втором, наоборот, действует рефлекс сближения. Так или иначе, но благодаря им человек мгновенно получает информацию об опасностях и принимает
143
своевременные защитные действия.
• Восприятие вкуса
Различают 4 основных вида вкуса: сладкий, соленый, кислый, горький,
а все остальные вкусовые ощущения являются их комбинацией. Анализаторы
вкуса, а их несколько тысяч, находятся в слизистой оболочке языка. Каждая
луковица – анализатор по-разному реагирует на вкус и посылает сигналы в
мозг. Одни из них подают сигналы сразу о нескольких видов вкуса, а другие
– только на один. Ученые по-разному оценивают количество таких анализаторов. Одни называют 3 млн., другие – около тысячи таких нервных окончаний. Вкусовые сосочки посылают в мозг информацию о соответствующем
вкусе. Если организм находится в здоровом состоянии, то в ЦНС подается
адекватный сигнал. В какой-то мере эти анализаторы играют предупредительную роль в обеспечении безопасности жизнедеятельности.
• Обоняние
Наше тело при нормальной температуре поглощает и излучает волны
длиной 4-20 мкм. У каждого человека почти 60 млн. обонятельных клеток,
расположенных на площади всего в 5 см2 слизистой оболочки носовых раковин. Природа позаботилась о чувствительности обоняния по своему разумению. Поэтому некоторые животные улавливают запахи на расстоянии в несколько километров и спасаются бегством, а другие особи выработали иные
защитные реакции. У человека способность улавливания запаха при слабых
потоках воздуха наблюдается в пределах 5-20 м. При этом, если на анализаторы попадает опасное для жизни вещество, то срабатывает защитная функция организма, замедляющая дыхание, или даже кратковременную его остановку. Приятные же запахи наоборот стимулируют дыхание. В настоящее
время химики разработали специальные препараты-одораторы, которые наполняют цехи, где выделяются вредные пахучие вещества, приятными запахами. С помощью таких одораторов, выделяющих в воздушную среду помещения запах цветущей черемухи, сирени и т.п., можно увеличить производительность труда, снизить травматизм.
• Слух
О воздействии звука на организм человека изложено в специальной
144
главе. Здесь же отметим, что орган слуха человека имеет весьма сложное
строение и состоит из наружного, среднего и внутреннего уха. Оно имеет
почти 23 тыс. чувствительных клеток. Эти клетки – анализаторы подают
сигналы в мозг о состоянии внешней среды. Способность воспринимать звуки зависит от частоты колебания и находится в пределах 20-20000 Гц. Защитная реакция организма позволяет распознать местонахождение звука и
ограничить его силу. При превышении безопасной величины уровня шума
происходит разрыв барабанной перепонки или наступают более тяжкие последствия.
Важнейшее свойство слуховой сенсорной системы человека – способность распознавать местонахождение опасности без поворота головы и при
наличии посторонних шумов, что позволяет принять срочные защитные меры для обеспечения безопасности жизнедеятельности.
В настоящее время известны результаты исследований о воздействии
того или иного вида музыки на все живое.
Следовательно, используя эти знания, можно существенно улучшить
безопасность жизнедеятельности, обеспечив комфортные условия труда и
быта. Для этого требуются определенные финансовые затраты, но они окупаются сравнительно за короткий срок, принося заметный экономический
эффект в деятельности предприятия, учреждения.
• Вибрационная чувствительность
О воздействии вибрации подробно изложено в специальной главе. В
зависимости от вида вибрации о колебаниях в головной мозг сообщают либо
отдельные участки (части) тела, например, руки, либо все тело. Пределы
ощущения вибрации лежат от 1 до 1000 Гц, причем наибольшую чувствительность отмечают при колебаниях 200-250 Гц.
Вибрация по опасности занимает четвертое место среди десяти самых
опасных факторов техносферы.
• Вестибулярная система
Вестибулярная система обеспечивает поддержание тела человека в
нужном положении и ориентацию в пространстве. Такое состояние обеспечивается рефлекторно и человек занимает в пространстве какую-либо позу,
необходимую ему в определенный момент. Позные рефлексы обеспечивают
145
адекватное взаиморасположение конечностей и устойчивую ориентацию тела в пространстве. Когда человек спотыкается или его кресло заняло наклонное положение, то эти рефлексы обеспечивают возможность занять нужное
положение, что и дает возможность для безопасного выполнения трудовых
операций. Однако в отдельных случаях, когда человек выполнят специфическую работу при значительных уровнях вибрации и шума (клепка фюзеляжей
самолетов, работа отбойным молотком, крановщик во вращающемся кране,
пилот, выполняющий головокружительные пируэты самолета и т.п.), происходит нарушение психофизиологических процессов в вестибулярной системе. Следовательно, при организации рабочих мест для таких видов деятельности необходимо учитывать характер выполняемых работ с обеспечением
безопасных условий труда.
• Зрение
Глаз – сложнейший человеческий орган, обладающий высокой чувствительностью. Через него человеку поступает свыше 90 % всей информации
о внешнем мире. Сетчатка глаза воспринимает излучения с длиной волн 380760 нанометров (одна миллиардная часть метра).
Огромна возможность глаз адаптироваться к различным условиям освещения. Обычно она поступает в течение 1-5 мин, но в темной обстановке
она увеличивается. При этом происходит сужение зрачка с повышением чувствительности в сотни раз. Однако эта природная защита дана человеку для
естественных процессов, а не при выполнении какой-либо работы. Поэтому в
создании благоприятных условий для глаз необходимы:
• нормальная освещенность; • комбинированное использование источников света, позволяющих добиться приблизительного дневного спектра света от полуденного солнца с облаками; • благоприятное цветовое решение интерьера помещения; • адекватные средства зрительной информации.
Гигиенисты нормируют благоприятную яркость света – 500 нит. При
ее увеличении до 30000 нит происходит ослепление и гибель глаза.
Зрение характеризуют остротой. Острота зрения - минимальный угол,
под которым две точки еще видны как раздельные. По горизонтали человек
видит в пределах – 120-160 градусов, по вертикали вверх – 55-600, а вниз –
65-720. Оптимальная зона видимости лежит в пределах (градусы): вверх – 25,
146
вниз – 35, вправо и влево – по 32. Ошибка оценки расстояния зависит от математических и физических способностей человека, от направления взгляда и
составляет до 10 %.
Глаза - главнейший орган, дающий человеку почти всю информацию
об опасности. Они позволяют быстро оценить ее масштабы и принять защитные меры. Человек, благодаря глазам, воспринимает цвет – радость жизни.
Медики и физики отмечают, что глаза имеют около 140 млн. палочек и колбочек размером 0,002- 0,06 мм. Палочки позволяют видеть бесцветное изображение предметов ночью, а колбочки – цветное восприятие днем. Если какие-либо из них отсутствуют, то исчезает способность глаз видеть. Например, курицы ночью не видят – у них нет палочек. У некоторых людей имеется отклонение в строении глаз из-за отсутствия колбочек. Таких людей называют дальтониками, и они воспринимают все цвета как серые. Статистика
отмечает 5 % мужчин и до 1 % женщин, страдающих дальтонизмом. При
этом дальтоники не различают красный, зеленый, желтый и фиолетовый цвета. Поэтому там, где требуется различение цветовой информации, дальтоники, в целях безопасности, к работе не допускаются.
Для нормального человека восприятие цвета – наслаждение. Глаза
имеют природную защиту: веки, ресницы и слезную жидкость. Веки предохраняют от механического воздействия и от сильного света, ресницы – от
проникновения в глаза пылинок и частиц, слезная жидкость смывает с глазного яблока пыль и убивает микробы. И хотя природа наделила глаза защитными приспособлениями, необходимо создавать все условия для нормальной
деятельности человека.
Светоцветовой климат помещения существенно влияет на безопасность
жизнедеятельности. Например, если в решение интерьера помещения преобладает серый унылый цвет, то травматизм неизбежен, так как серый цвет вызывает тоску и апатию. Красный цвет способствует повышению энергии,
производительности труда, но на какое-то время, а далее, наоборот, вызывает
утомление и т.п. Это означает, что с помощью света и цвета в помещении,
где осуществляется какая-либо деятельность, необходимо обеспечить безопасные условия труда. Только благоприятные условия, которые дает нам
природа в дневное время, обеспечивают безопасность жизнедеятельность. В
противном случае на предприятиях фиксируется большой уровень травма-
147
тизма, профзаболеваний, происходят частые аварии, пожары и т.п.
•Двигательный аппарат
В мышцах человека он наделен широкими возможностями. Например,
сила сжатия кисти рук лежит в пределах 450-900 Н, а скорость движения рук
– до 80 м/с. Чтобы привести какие-либо механизмы в действие, необходимо
приложить усилие. Оно, естественно, не должно превышать возможности человека, данные природой. Если усилия чрезмерны, то неизбежны усталость
организма и травматизм. Поэтому для обеспечения безопасности жизнедеятельности при проектировании оборудования, органов управления следует
учитывать эти возможности человека исходя из того, что кнопки, тумблеры,
рычаги, педали, рукоятки и другие органы управления должны иметь соответствующую конструкцию, форму, размеры и т.п., обеспечивающие комфортные условия человеку для деятельности в системе “человек-техника”.
• Мышечная активность
Специальные анализаторы (проприорецепторы) мышц посылают сигналы в мозг об их состоянии, получая обратную рефлекторную команду.
Мозг координирует работу всех мышц, благодаря чему человек может ощущать все свои мышцы, "играть" ими. Человек может подмигнуть, улыбнуться, пошевелить ушами, носом, бровями. Эти движения носят разнообразный
характер: игривый, загадочный, суровый, интимный и т.п., что дает возможность передать гамму чувств другому человеку. От того, какой характер носит передаваемая информация, зависит безопасность жизнедеятельности. Для
одного человека нахмуренные брови другого, действуют хуже удара: у него
появляется чувство тревоги, страха или какое-то другое состояние, ведущее к
неадекватному поступку с негативными последствиями. Наоборот, улыбка
или подмигивание наполняют человека счастьем, вызывают чувство радости,
надежды, стабильности.
Перечисленные анализаторы взаимодействуют друг с другом в сложной зависимости, регулируемой мозгом. При нормальном состоянии эта
взаимосвязь настроена в благоприятном режиме. Например, стоит только повыситься уровню шума, как снижается острота зрения, если повысится температура тела – происходит учащение пульса, потоотделение и т.д.
148
Благодаря способностям человеческого организма реагировать на раздражение, он быстро принимает защитные меры.
В этом основная цель дисциплины “Безопасность жизнедеятельности”
– расширить кругозор будущих специалистов во взаимосвязях в многоэлементной системе “Ч – Т – ПД – С – БЖД”, характеризующей основополагающее обстоятельство в том, что естественную самозащиту человека необходимо дополнять надежными техническими средствами защиты, разработанные выработанные целым комплексом смежных наук.
149
5.2 Восприятие информации, принятие решений и безопасность
деятельности
Многочисленные исследования показали, что восприятие информации
во многом влияет на безопасность деятельности. Поэтому уже на стадии проектирования машин, рабочих мест необходимо четко регламентировать вид
информации, способ и скорость ее подачи. Особенно большое значение имеют процессы, связанные с монотонностью труда. Например, на линиях сборки, где операторы выполняют одну и туже работу и напряженно следят за передвигающимися перед ними деталями. Однообразная работа вызывает у него сонливость, снижение внимания. Уже через 30 минут у операторов начинается заторможенность восприятия, рост количества ошибок, и никакие материальные стимулы не приводят к повышению внимания. Предотвратить
это можно только регламентированными перерывами.
Информация, как уже было отмечено в первой главе, поступает к человеку через различные органы. Важнейшим из них являются глаза, которые
воспринимают зрительную и цветовую информацию. Поступающие к человеку сигналы характеризуют такими свойствами, как качество, сила, величина, положение, перемещение, время возникновения и длительность.
• Качество сигнала. Его определяет цвет. Наиболее приемлемыми
приняты 4 цвета: красный, зеленый, синий и желтый из-за их хорошей различимости.
• Сила сигнала. Она должна быть такой, чтобы он был воспринят.
Минимальную величину раздражителя, при которой возможно его восприятие, называют порогом чувствительности, а наименьшее различение, которое человек способен воспринять, - дифференциальным порогом или порогом различения. Дифференциальные пороги органов чувств подчиняются закону Вебера - Фехнера, согласно которому, чем сильнее раздражители, тем
больше должно быть различие между ними. Это дает возможность воспринять разницу между ними. Поэтому нельзя применять как слабые, так и
сильные сигналы. В обоих случаях оператору будет нанесен ущерб, который
может привести к необратимым нарушениям в здоровье человека.
• Размеры сигнала. Здесь имеются в виду угловые размеры сигнала:
наименьший угол для обнаружения наблюдаемого предмета оператором со-
150
ставляет 10'', что соответствует темной линии толщиной 0,5 мм, находящейся
на белом фоне, на расстоянии 10 м.
• Форма сигнала (изображения). Она должна быть в виде точки, черточки, круга, треугольника, квадрата, так как с помощью зрения лучше различаются предметы правильных форм. Восприятие облегчается, если сигнал
имеет реальный предмет. Например, контуры человека, собаки, автомобиля
(как на дорожных знаках). Немаловажное значение имеет и форма букв.
• Положение сигнала, его движение и длительность также влияют на
восприятие, безопасность труда и жизнедеятельности.
Так, если оператор знает определенное положение сигнала, он меньше
делает ошибок. Сложнее обстоит дело с движущимися сигналами, которые
делят на статические и подвижные. Больше всего срывов бывает при восприятии подвижных сигналов. И, наконец, сигнал должен быть длительным,
чтобы его можно было воспринять и переработать. Например, оптимальное
время для восприятия кинокадра составляет 6 с. При этом необходима и четкая регламентация подачи отдельных сигналов, чтобы они не слились в единый сигнал. В зависимости от условий видимости в пространстве его нормируют от 0,1 с и более.
Безопасность деятельности во многом зависит от принятия решений
после восприятия информации. Известно, что воспринимающие клетки головного мозга не в состоянии воспринять и переработать несколько сообщений одновременно. Одно же сообщение воспринимается в течение 0,5 с, т.е. в
1 секунду через 1 канал может пройти 2 единицы информации. Следовательно, при проектировании станков конструкторы должны исключать в управлении техникой одновременное принятие двух сигналов независимо от того,
будет ли восприятие информации приниматься через один или несколько органов чувств. Кроме того, следует помнить, что реакция человека меняется
как в течение смены, так и в разные дни недели.
Существенное значение в БЖД имеют и сама информации, и кто и как
ее передал.
Информация (лат. informatio – разъяснение, изложение) – сведения,
передаваемые одними людьми другим устным, письменным или каким-либо
другим способом, а также сам процесс передачи или получения этих сведений.
151
Психологи отличают несколько разновидностей информации:
• приятная; • правдивая; • “окрыляющая”; • неприятная; • ложная;
• “убийственная”; • радостная; • противоречивая;
• раздражающая;
• печальная;
•стимулирующая
• тревожная.
Любой человек по-разному реагирует на какую-либо информацию:
• приятная информация вызывает чувство удовлетворения, спокойствия. При этом улучшаются процессы пищеварения, обмена веществ, повышается устойчивость и стабильность, стимулируются жизненные интересы,
что приводит к улучшению психического состояния, способствующее к соблюдению требований безопасности и правил дорожного движения и т.д.
Неприятная информация, наоборот, вызывает осложнения в психическом состоянии с последующими изменениями в поведении и мотивации поступков;
• радостная или печальная информация или приносит внезапный восторг, или глубокую душевную рану. В зависимости от места нахождения в
момент принятия информации человек от восторга, особенно девушки, может подпрыгнуть или сделать какое-либо другое радостное движение и получить ушиб, травму. При этом хватает и одной секунды, чтобы попасть в аварию. Если к радостной информации человек быстро привыкает и мы воспринимаем ее уже как должную, то печальная информация может вызывать длительные страдания. Следовательно, уровень любой информации существенно
влияет на психическое состояние личности.
Крайнее проявление этих видов информации являются “окрыляющая”
или “убийственная” информация. Окрыляющая информация действует продолжительное время. При этом человек забывает все то, что в обычном состоянии никогда этого не сделает. Показательные пример этому поступок
пастора Шлага из фильма “Семнадцать мгновений весны”, когда он шел на
явочную квартиру по улице Цветочной. Убийственная информация действует
в течение одного часа, и исход этого воздействия зависит от типа характера
личности.
Таким образом, информация в безопасности жизнедеятельности играет
решающую роль, ее воздействие имеет широкий диапазон от ощущения безмерного счастья, до трагического исхода. Еще в 1960-х годах А.А. Харкевичем была выдвинута теория о том, что ценность информации определяется
как приращение вероятности достижения данной цели в результате исполь-
152
зования данной информации.
5.3 Психология труда и безопасность жизнедеятельности
Психология труда – наука, изучающая психологические закономерности формирования конкретных форм трудовой деятельности и отношения человека к труду.
Объект психологии труда – деятельность индивида в производственных условиях и условиях воспроизводства его рабочей силы или влияние
техники, окружающей среды и психических особенностей трудовой деятельности на человека.
Психология труда рассматривает, прежде всего, следующие вопросы:
• психические свойства, особенности и возможности человека и их
взаимосвязь с остальными компонентами системы "человек - машина";
• способы передачи и приема информации о состоянии производственного оборудования или технологического процесса;
• проблемы переработки информации человеком;
• возможности оператора на основе считывания показателей приборов
осуществлять управление или регулирование оборудованием или технологическим процессом.
Психология труда и дифференцировавшиеся в ней специальные дисциплины образуют вместе с физиологией, гигиеной и технической эстетикой
комплексную область знаний о труде – эргономику (эргономика и техническая эстетика рассмотрены в отдельной главе).
Итак, объектом психологии труда является трудовая деятельность человека, а предметом - закономерности психического отражения им объективной реальности. Следовательно, все-то, что окружает человека в цехе, в офисе, в кабинете, на территории предприятия, существенно влияет на человека.
Это влияние приводит или к благоприятному удовлетворению, или к психическим расстройствам с негативными последствиями и различным характером исхода.
Чем характеризуется это влияние? Как оно отражается в человеке? Прежде всего, это психическое состояние человека и психические про-
153
цессы.
Психическое состояние – понятие, используемое для условного выделения в психике индивида относительно статического момента.
К психическому состоянию относятся проявление:
• чувств ( настроение, аффект, эйфория, тревога, фрустрация и др.);
• внимания (сосредоточенность, рассеянность, устойчивость, переключаемость, объем); • воли (решительность, растерянность, собранность);
• мышления (сомнение); • воображения (грезы),
а также:
• стрессы при экстремальных обстоятельствах (боевая обстановка, экзамены, принятие экстренных решений), в предстартовых ситуациях и т.д.;
• способности (природные, общие и специальные высшие интеллектуальные, основанные на пользовании речью, логикой; теоретические и практические; учебные и творческие; предметные и межличностные);
• темперамент (сангвиники, холерики, меланхолики, флегматики), от
которого зависят такие свойства личности, как впечатлительность, эмоциональность, импульсивность, тревожность;
• характер. Он проявляется в системе отношений человека к окружающей действительности:
- по отношению к другим людям (общительный, замкнутый, правдивый, лживый, тактичный, грубый);
- в отношению к делу (ответственный, недобросовестный, трудолюбивый, ленивый и т.д.);
- в отношении к себе (скромный или самовлюбленный, самокритичный
или самоуверенный, гордый или приниженный);
- в отношении к собственности (щедрый, жадный, бережливый, расточительный, аккуратный, неряшливый). Характер обнаруживает зависимость
от мировоззрения личности, ее убеждений и моральных принципов (честность, принципиальность, гуманность, лицемерие) и социальную позицию
(жизнерадостность, тревожность);
• воля (сила воли, энергичность, настойчивость, выдержка). В качестве
основных функций воли выделяют выбор мотивов и цели. Такие качества
определяют поведение личности в коллективе, что ведет к различным ситуациям. Чрезмерная настойчивость при выявлении отношений может привести
154
к травме собеседника, а выдержка – к устойчивой работоспособности, когда
личность не встречает в штыки нападки другого человека, и по истечению
какого-то времени страсти утихают, приводя или к примирению, или к какому-то уравновешенному диалогу, способствующему к благоприятному
окончанию конфликта вне зоны рабочего места;
• эмоциональное состояние:
- эмоции – элементарные переживания, возникающие у человека под
влиянием общего состояния организма и хода процесса удовлетворения актуальных потребностей (любопытство, восторг, страх, гнев, волнение);
- аффекты-стрессы;
- страсти, ирония, юмор, сатира, трагизм;
- чувства. Главное из них – любовь, творящая чудеса везде, во всем, со
всеми. Настоящая любовь, по мнению одного выдающегося деятеля, представляет собой вступление во взаимоотношения с другим человеком как духовным существом. Здесь следует добавить и другую любовь - любовь ко
всему, что окружает человека: к птицам, животным, насекомым и т.д. Любящий человек не попадает в аварии, не создает проблемы другим, он живет в
гармонии с окружающим миром, он не может нанести вреда другим, он помогает всем, он не умеет обижаться, он прощает всем. Благодаря этому, его
безопасность жизнедеятельности регулируется этой любовью;
• мотивы и мотивация.
Таким образом, от психического состояния личности во многом зависит безопасность труда, жизнедеятельности как самой личности, так и окружающих его людей. Нарушенное психическое равновесие личности при выполнении работы, особенно на транспортных средствах, с опасными веществами, на опасном производстве приводит к тяжелейшим последствиям.
Психические процессы – процессы, происходящие в голове человека
и отражающие в динамически изменяющихся психических явлениях: ощущениях, восприятии, воображении, памяти, мышления, речи, познавательные, эмоциональные, волевые и др.
Психические процессы и состояние играют исключительную роль в
безопасности жизнедеятельности. Именно от них зависит, попадет ли человек под колеса автомобиля, ударит кого-либо, травмируется ли на станке и
т.п. Все обусловлено весьма большим количеством психических характери-
155
стик личности, факторов, характеризующих производственный климат в коллективе, взаимоотношениями между личностями, типом руководителей и т.д.
В зависимости от типа коллектива (генерирующий, приспособленческий, деградирующий), преобладания каких – либо типов личностей в коллективе возникают стабильные, устойчивые, сложные, критические, взрывные и другие ситуации, приводящие к соответствующим последствиям. При
этом существенную роль играют активность, продуктивность, возбудимость,
тормозимость, переключаемость и др. характеристики психического состояния членов коллектива.
Кроме того, необходимо учитывать возрастную психологию, вид коллектива (женский, мужской и смешанный), закрытость (секретность) предприятия, его престижность, уровень оснащенности, автоматизации, заработной платы и др.
Особо следует отметить конфликтные ситуации, тревоги ожидания чего-либо неприятного, смерть близких людей, обиды, бедность и т.п., которые
оказывают на людей самые разное воздействие, выйти из которого без нарушения состояния здоровья удается очень немногим личностям.
Безопасность труда и жизнедеятельности характеризуют остаточные
психические процессы посттравматического и алкогольного синдрома, обид,
оскорблений, обвинений, недоверия, голода, неудовлетворенности и т.д. Если в обычном стабильном состоянии равновесия личность относится спокойно к каким-либо словам, обращениям от другого человека, то при остаточных
психических процессах часто происходит взрыв эмоций, который, как правило, приводит к травматизму, резкому снижению работоспособности, нарушению правил безопасности.
На течение психических процессов существенное влияние оказывают
времена года.
156
4.4 Психология безопасности деятельности
Психология безопасности - это отрасль психологической науки,
изучающая психологические причины несчастных случаев, возникающих в процессе труда и других видов деятельности, и пути использования психологии для повышения безопасности деятельности.
Следовательно, объектом исследований психологии безопасности служат различные виды предметной деятельности человека, связанные с опасностью, а предметом исследований являются:
• психические процессы, порождаемые деятельностью и влияющие на
ее безопасность;
• психическое состояние человека, сказывающиеся на безопасности его
деятельности;
• свойства личности, отражающиеся на безопасности деятельности.
Психическое состояние человека
Известно, что каждого человека, как личность, характеризует ряд качеств. Среди них имеются такие, которые благоприятствуют успеху и безопасности в труде и, наоборот, противодействуют им. Это, например, воля,
темперамент, внимательность и т.д. Их комплекс определяет общее понятие
"человеческий фактор". Кроме своих личных качеств, на безопасность деятельности влияют и социальные факторы:
• снижение взаимного контроля в результате доверия друг к другу при
многолетней совместной работе;
• влияние поведения каждого человека в коллективе;
• получение одновременно различных указаний и др.
Наряду с личностными качествами человека, имеют место и производственные факторы. Наиболее распространенный из них, с которым соотносят
травматизм, является стаж работы. Есть множество исследований этого вопроса, и все они, в какой-то мере, определяют общие выводы. Например, отмечено, что наибольшему травматизму подвержены люди в возрасте 18 - 25
лет из-за того, что молодые люди не полностью сознают опасность. Поэтому
отмечают два типа травматизма:
• первый – в начале освоения профессии из-за малого стажа работы;
157
• второй – примерно через 5 лет из-за неосторожности, вторичной беспечности.
На безопасность труда большое влияние оказывает общее психическое
состояние человека. Здесь в первую очередь надо назвать трудовое утомление, состояние здоровья, психический стресс.
Утомление – это комплекс соответствующих физиологических сдвигов в организме, вызванных процессом труда, понижающих работоспособность и создающих конфликт между внешними требованиями работы и снизившимися возможностями человека.
Для разрешения этого конфликта человеку необходимо мобилизовать
все внутренние ресурсы организма, чтобы обезопасить себя в дальнейшем
труде. По психологии безопасности деятельности данный конфликт отражается в сознании рабочего в виде состояния усталости. Ряд ученых указывает
на то, что утомление является самым опасным физиологическим показателем, влияющим на травматизм. Есть даже данные о том, что каждому четвертому несчастному случаю предшествовало явное утомление.
Прежде совершенно не учитывали такой фактор, как отрицательные
эмоции, не имеющие прямого отношения к безопасности труда. Что из того,
что рядом трудится человек, которого другой ненавидит. Оказывается, это
весьма опасный фактор, приводящий в определенных условиях к тяжелым
последствиям. В настоящее время доказано, что и положительные эмоции не
совсем безобидны и способны сделать деятельность человека опасной.
Самым неблагоприятным психофизиологическим состоянием для безопасности деятельности является стресс.
Под стрессом понимают состояние психической напряженности,
вызванное трудностями, опасностями, возникающими у человека при
решении важной для него задачи.
Впервые понятие "стресс" ввел (1936 г.) канадский физиолог Г. Селье.
При этом он говорил: "… слово "стресс" так же, как "успех", "неудача" и
"счастье", имеет различное значение для разных людей. Поэтому дать его определение очень трудно, хотя оно и вошло в нашу обыденную речь. Не является ли "стресс" просто синонимом "дистресса"? Что это: усилие, утомление,
боль, страх, необходимость сосредоточиться, унижение публичного порицания, потеря крови или даже неожиданный огромный успех, ведущий к ломке
158
жизненного уклада? Ответ на этот вопрос: и да, и нет. Вот почему так трудно
дать определение стресса. Любое из перечисленных условий может вызвать
стресс, но ни одно из них нельзя выделить и сказать, что это и есть стресс,
потому что этот термин, в равной мере, относится и ко всем другим".
Какое определение стрессу дали врачи? Большинство из них полагают,
что стресс есть неспецифический ответ организма на любое предъявленное ему требование. Под неспецифическим ответом понимают следующее.
Ежечасно человек испытывает различное состояние, диктуемое внешней средой и приспосабливается к обстоятельствам. В любых ситуациях срабатывает
естественная самозащита: на морозе наша дрожь заставляет выделять больше
тепла, на жаре - меньше. Налицо – предъявленное организму специфическое
требование.
Каждое лекарство также обладает специфическим действием и вызывает различное воздействие. Это требование неспецифично, оно состоит в
адаптации к возникшей трудности, какой бы она ни была, то есть все воздействующие на человека факторы вызывают также и неспецифическую потребность в приспособительных функциях, чтобы восстановить нормальное состояние. "...Эти функции независимы от специфического воздействия. Неспецифические требования, предъявляемые воздействиям как таковым, – это
и есть сущность стресса", – говорит Г.Селье.
Отсюда следует, что с точки зрения стрессовой реакции не имеет значения, приятна или неприятна ситуация, с которой столкнулся человек. Здесь
имеет значение лишь интенсивность, с которой необходимо организму перестроиться для достижения нормального состояния.
Вреден ли стресс? Какое его действие на безопасность труда?
Стресс – это не просто нервное напряжение. Ряд ученых отождествляют биологический стресс с нервной перегрузкой или сильным эмоциональным возбуждением. Врачи ответственно заявляют, что стресса не следует избегать, так как полная свобода от стресса означает смерть. Стресс связан
с приятными и неприятными переживаниями, которые сопровождаются возрастанием физиологического стресса. Он имеет минимальное значение в минуту равнодушия, но никогда не равен нулю (что равносильно смерти ).
Наряду с психическим или эмоциональным стрессом говорят еще и о
трудовом стрессе. Многочисленные исследования показали, что стресс в тру-
159
довой деятельности порождает весьма различные и противоположные результаты. Но в любом случае он является необходимой и полезной вегетативной и соматической реакцией на резкое воздействие внешней среды. При
возникновении опасных стрессов происходит увеличение биологической активности мозга, повышение частоты сердцебиения и давления крови, расширение кровеносных сосудов и увеличение содержания лейкоцитов в крови.
Все это в целом вызывает ряд физиологических сдвигов в организме, которые способствуют повышению его энергетических возможностей для успешного выполнения сложных и опасных действий или, наоборот, к проявлению
негативных последствий.
Закон Иеркса – Додсона
Еще в 1908 г. ученые Р. Иеркс и Д. Додсон обратили внимание на то,
что между уровнем стресса, характеризуемого активацией нервной системы,
и результативностью трудовой деятельности нет пропорциональной зависимости. Результаты их исследований показали, что с ростом активности нервной системы до определенного уровня продуктивность поведения повышается, а с дальнейшим увеличением активации она начинает падать. Эта закономерность получила название инвертированной U-образной кривой.
Приведенная кривая показывает, что стресс оказывает положительное
влияние на результаты деятельности, он мобилизует организм и способствует
преодолению возникших в труде препятствий. Однако, как утверждают эти
ученые, это действительно до такого состояния, пока стресс не превышает
определенного критического уровня.
Если этот уровень превышается, то в организме развивается процесс
гипермобилизации, характеризующий увеличение процессов нарушения механизмов саморегуляции и ухудшения результатов деятельности, как правило, оканчивающихся ее срывом, а это травма, авария, катастрофа.
Человек, попадая в сложные трудовые или жизненные ситуации, ведет
себя непредсказуемо. При этом происходит неверная оценка и восприятие
информационных сигналов, искаженное восприятие показателей работы машин, нарушение контроля процессом труда, вялость, раздражительность и
т.д. Сам же человек выглядит неспокойным, мечущимся или "загнанным". Во
всех этих ситуациях происходит резкое снижение точности движений, что
160
приводит к травматизму и материальному ущербу из-за порчи оборудования.
Поведение человека в стрессовом состоянии зависит от индивидуальных качеств, состояния здоровья, пола, возраста и других факторов. Так, люди со слабой нервной системой испытывают стресс в таких ситуациях, в которых у представителей с сильной нервной системой вызывают лишь слабое
отклонение. Отсюда следует, что пока стресс не превышает определенного
уровня, он способствует преодолению трудностей за счет мобилизации ресурсов организма. Следовательно, необходимо учитывать те виды трудовой
деятельности, где часто возникает такая мобилизация, и принимать соответствующие решения по режиму труда. Например, известно, что диспетчеры
железных дорог, как работники постоянно находящиеся в стрессовом состоянии, живут в среднем на 16 лет менее, чем другие рабочие и чаще умирают
от болезней сердца.
К началу нового тысячелетия отдельные ученые установили, что человек, работая в производственных цехах, насыщенных оборудованием, или в
любом другом коллективе, подвергается воздействию следующих стрессовых
ситуаций: • одновременная отдача распоряжений от нескольких руководителей; • большой объем работы при ограничениях по времени на ее выполнение
(давление временного фактора); • изолированность рабочих мест, препятствующих межличностным общениям; • однообразная монотонная работа;
• недостаток информации на рабочих местах, размещенных вне цеха,
предприятия, города и т.п. (вахтовый метод в удаленных территориях, подводные лодки и т.д.); • недостаточная двигательная активность (кабины
транспортных средств, кранов и т.п.); • интенсивная работа на скоростных
конвейерах; • повышенные уровни шума и вибрации; • работа в незнакомом
месте, с незнакомыми людьми; • работа в одиночку на значительном удалении от предприятия, цеха, населенного пункта и т.п.
Кроме перечисленных стрессовых ситуаций следует отметить очень
опасные для здоровья экстремальные условия, требующие от личности максимальное напряжение психических свойств, выходящие за пределы психофизиологической нормы. При этом психологи выделяют следующие группы
негативных факторов, которые повышают напряжение психики, анализаторов: • повышенная трудность поставленной задачи; • ограниченность времени на выполнение задания; • физиологический дискомфорт при отсутствии
161
необходимых условий труда (отсутствие уборных, аномальные уровни микроклимата и т.п.); • повышенные нагрузки на двигательный аппарат, органы
зрения, слуха, обоняния и т.п.;• боязнь ошибок; • биологический страх и т.п.
В общем случае психологи отличают 2 вида стрессовых ситуаций, когда человек испытывает стрессовое состояние и вынужден мобилизовать
свои усилия:
• первый тип - когда требуется большая интенсивность работы с ограничением времени на исполнение;
• второй тип - при недостатке или однородности поступающей информации, низкой двигательной активности и изолированности рабочих мест.
В обоих случаях у человека появляется внутренний конфликт между
требованиями, которые предъявляет ему работа, и его человеческими возможностями. Все это необходимо учитывать при организации рабочего места, режима труда и отдыха, в подборе кадров. Только полное понимание проблемы и следование научно разработанным рекомендациям позволит сделать трудовую деятельность человека относительно безопасной.
Любая деятельность человека носит весьма сложный характер и требует ответных реакций на основе принятия решений. Принятие решений наступит тогда, когда оператор должен отреагировать не на один, а на несколько
сигналов, или когда на одну информацию возникает несколько реакций. При
этом различают 4 типа таких ситуаций: ситуация выбора. ситуация предпочтения. вероятностные и сложные ситуации.
Все они имеют одну общую особенность - необходимость переработки
информации вместо выдачи однозначной реакции на полученный сигнал.
Следует отметить, что опытные рабочие, выполняя определенную работу,
могут отвлекаться от нее, следить за другими событиями, разговаривать, в то
время как руки "делают свое дело".
Таким образом, переработка информации, которая приводит к принятию решения, является сложным психологическим процессом. Успех в работе, безопасность принятого решения и т.п. зависят от интеллектуальных качеств человека.
162
5.5 Мотивация и безопасность жизнедеятельности
Мотив в переводе с французского языка обозначает побуждение. В
психологии это понятие используют для определения самых различных явлений и состояний, но эти явления и состояния имеют различную природу. В
зависимости от типа личности они могут вызвать приступ ярости, гнева или
крайнюю депрессию. Следовательно, мотивы чаще всего рассматривают как
эквивалент весьма различных психологических понятий: потребности, влечения, установки, инстинкт и т.п.
Между психологами все еще нет единого мнения о том, что есть мотив.
Одни рассматривают мотив как психологический фактор, изнутри побуждающий человека к деятельности, другие – как внешний фактор, объективно
действующий побудитель, а третьи – это субъективно - природный поступок.
Отсюда вывод – мотив каждый раз следует рассматривать применительно к
каждой личности и к конкретному случаю. Следовательно, мотив – это объективное ради чего совершается деятельность.
Мотивы делятся на два подвида:
• смыслообразующие мотивы определяют общую направленность деятельности личности;
• ситуативные, связанные с текущей деятельностью, решением ее конкретных задач. Они более обширны и в большей степени в данный момент
выступают как стимулы.
Как правило, личности руководствуются несколькими мотивами. Когда
мы утром планируем очередной день, то думаем о многом. Все эти побуждения создают сложный комплекс факторов, от которых зависит исход задуманного. День может быть удачным или какие-то поступки принесут огорчения, стресс и под влиянием каких-либо мотивов может случиться травма, несчастный случай. Следовательно, мотивы являются тем психологическим
фактором, который дает ответ на вопрос, почему человек действует в данной
ситуации именно так, а не иначе. Отсюда или победа, радость, или больничная койка, или летальный исход.
Мотивация – побуждения, вызывающие активность личности и определяющие ее направленность.
Психологи выделяют несколько оттенков этого понятия : достижение
163
успеха, избегание неудачи, тревожность, самооценка, определенный локус
контроля, уровень притязаний, аффиляция – потребность в общении, власть,
альтруизм, агрессивность.
Мотивация занимает самое важное место среди всех психологических
факторов, которые влияют на безопасность труда. Именно от нее зависят побуждающие действия здравомыслящей личности поступать так а не иначе,
порой даже с преднамеренным риском, подвергая себя и других угрозой
опасности.
Для создания безопасных условий труда разрабатывают целый комплекс мероприятий, которые обязывают каждого исполнителя принимать
надлежащие мотивы трудовой деятельности.
В трудовой деятельности различают 5 основных мотивов:
мотив выгоды; мотив безопасности; мотив удобства; мотив удовлетворенности; мотив нивелирования.
Итак, перечислены 5 мотивов деятельности. У каждого человека они
присутствуют в различных долях и занимают разные по порядку места. Как
же оценить лучшую мотивацию?
Показателем места ведущего мотива в общей мотивации является, прежде всего, его сила. Поэтому при анализе поведения человека в различных
ситуациях выявляют не только ведущие мотивы, но и их относительную силу
и интенсивность. Кроме того, анализируют ценностные критерии личности,
объективные условия, в которых проявилась данная мотивация.
Однако существуют и другие объективные закономерности, которые влияют
на силу мотивации. Это, например степень осознанности и ясности объекта
мотивации, влияние и навык и т.д. Известно, что ясность и определенность
объекта устремлений повышает волевые усилия и активность организма,усиливая силу мотивации к достижению этого объекта. Эту зависимость
определил еще в начале нашего века немецкий психолог Н. Ах, назвав ее "законом специальной детерминации воли". Это означает, что если рабочий недостаточно четко представляет опасность выполняемой работы, то он недостаточно ясно осознает пользу средств защиты и правил безопасности. Следовательно, сила его мотивации по использованию этих средств и выполнению
правил безопасности будет весьма невысокой, а результат поведения будет
определяться не мотивом безопасности, а другими мотивами.
164
Положительную мотивацию по выработке безопасных приемов выполнения работы оказывает навык. Укрепленный чем-то, например, материальным стимулом, сильный мотив способствует становлению стабильного навыка безопасных приемов работы, который в дальнейшем еще больше усиливает этот мотив.
При работе человека необходимо учитывать и влияние других мотивов.
Например, рабочий перед самым концом работы узнает, что необходимо решить еще и важную для него задачу. В этих случаях начинается спешка в выполнении сменного задания. При этом могут возникнуть обстоятельства, в
которых рабочий неверно оценит ситуацию, допустит ошибку, в результате
чего может произойти несчастный случай с вытекающими из него последствиями.
Закон Аткинсона
В 1957 г. американский психолог Дж. Аткинсон, изучая влияние трудности задания на силу мотивации к его выполнению, вывел ряд закономерностей. Он выявил, что при выполнении какого-либо задания человек использует две мотивационные диспозиции: либо устремленность к успеху, либо
извещение неудачи. Следовательно, какая из этих диспозиций будет у него
доминирующей, определится и мотивационное предпочтение к решению задач разной степени трудности. Исходя из этого, Дж. Аткинсон вывел свою
теорию мотивации достижения, сущность которого в следующем. Определении у людей "диспозиции устремления к успеху" и "диспозициея избегания неудачи". Отсюда следует, что люди, у которых наиболее ярко выражена устремленность к успеху, предпочитают решать задачи средней сложности, где р = 0,5. Они будут халатно относиться к выполнению простых задач
и вовсе не стремиться к чрезвычайно сложным, где р близка к единице и нет
надежды на успех. Отсюда и безопасность труда и жизнедеятельности.
Другие закономерности выявлены в нижней кривой для лиц, у которых
деятельность более устремлена по принципу избегания неудач. Такие люди
предпочитают выполнять несложные задачи. Однако они же могут, не анализируя ситуации, выполнять чрезмерно трудные задачи при отрицательной
мотивации. Это объясняется тем, что в случае невыполнения задачи неудача
для них не является постыдной и не грозит потерей репутации или престижа
165
в противовес людям, стремящимся к достижению успеха. Из рисунка следует, что наиболее отрицательная эмоция у таких людей возникает при решении задач средней сложности, которые стремятся выполнять люди с ориентированной диспозицией достижения успеха.
Итак, люди, ориентированные на достижение цели, предпочитают
средний уровень риска, а те, кто боится неудачи, предпочитают малый или,
наоборот, чрезмерно большой риск, где неудача не снижает их престиж,
имидж.
Таким образом, руководитель коллектива обязан знать психологические качества всех работников в мотивации их поступков и действий. Он
должен помнить, что люди, в зависимости от указанных диспозиций, легче
переносят физические страдания, чем отрицательную оценку коллектива.
Так, к людям со слабой нервной системой, повышенной мнительностью и
тревожностью следует относиться наиболее осмотрительно, помня, что административное наказание может вызвать у него стресс, который почти всегда заканчивается несчастным случаем.
Для рассмотрения различных коллизий в безопасности жизнедеятельности следует отметить еще одно понятие – мотивировку.
Мотивировка – рациональное объяснение личностью причин действия
посредством указания на социально приемлемые для него обстоятельства.
Мотивировка отличается от действительных мотивов поведения человека и поступает как одна из форм осознания мотивов. С помощью мотивировки личность иногда оправдывает свои поступки, приводя их в соответствие с нормативно задаваемыми обществом способами поведения в данных
ситуациях и своими личностными нормами. Она может иногда сознательно
использоваться личностью для маскировки действительных мотивов поведения, например, в психологической защите.
166
5. 6 Психологические факторы и безопасность жизнедеятельности
В трудовой деятельности опасность труда определяют ряд факторов
(рис. 1). Для создания безопасных условий обычно используют два общих
направления: создание более безопасных орудий, станков, условий труда,
эффективных средств защиты и повышение уровня индивидуальной защищенности рабочих путем организации их более безопасного поведения.
В большинстве случаев при решении безопасности труда выбирают
первое направление, так как управлять поведением человека весьма сложно.
Наибольших успехов добиваются там, где берут во внимание оба направления.
Решающим значением является использование психологических факторов таких, как психологический настрой на безопасность, психологический
климат. Рабочий будет относиться с пониманием необходимости выполнения
правил безопасности, если руководители не на словах, а на деле заинтересованы в их выполнении каждым рабочим. Доказательством тому - ежедневные
оценки безопасности деятельности в коллективе с устранением опасных факторов.Кроме того, руководство должно отказаться от лозунга "производство
и безопасность", где безопасность труда чаще попирается, а целенаправленно
проводить в жизнь концепцию "производство в условиях безопасности".
Только это может вызвать доверие и ответную реакцию рабочих.
В ряде случаев руководители вовсе не берут во внимание (или не знают) психологический климат в коллективе - один из важнейших факторов
безопасности труда. Из-за стремления руководителей сваливать все на пострадавшего у рабочих также теряется интерес к выполнению правил безопасности. Поэтому только в том случае у рабочих появится настрой на выполнение безопасных правил, если они будут видеть, что руководители всех
рангов строго осуществляют контроль по выполнению всех правил безопасности и систематически проводят работу по улучшению условий труда. Особенно это должно проявляться при внедрении новой техники и технологии.
На безопасность труда и жизнедеятельности влияют и другие факторы:
стимуляция, обучение, воспитание безопасного поведения и т.д., которые находят отражение в психологическом климате коллектива. Так, существенной
эффективности безопасности способствует стимуляция безопасности дея-
167
тельности как в социальном плане, так и в материальном премировании. Однако тут возникают некоторые нюансы. Например, систему премирования
нельзя применять в тех случаях, когда получение высоких результатов и
премий за них достигают ценой снижения безопасности труда. Оптимальным
здесь является фактор длительности работы без травм и аварий при нормируемом количестве и хорошем качестве работ.
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
производственная
Более 30 наименований ОПФ и
ВПФ
Состояние оборудования, инженерных сетей,
коммуникаций, зданий
внепроизводственная
Условные и безусловные рефлексы
Образование
и воспитание
Место жительства и тип населенного пункта
Месяц, период года, смена
Удаленность от места работы и
др. объектов
Профессия, тип предприятия,
коллектива
биоритмы
Уровень зарплаты
Профессиональные навыки, периодичность работы, уровень
техники и технологии
Семейный статус, наличие родственников, дачи, авто
Состояние у личности психических свойств и процессов
Лунные периоды, биоритмы, магнитные бури и более 20 др.
Рисунок 1 – Факторы, определяющие безопасность труда
и жизнедеятельности
168
Для воспитания безопасного поведения чаще всего используют наказание за нарушение правил безопасности. Это лишение премий и тринадцатой
зарплаты, вызов в администрацию и т.п. Последние научные исследования
убедительно показывают, что намного целесообразнее использовать положительную мотивацию. Только поощрения усиливают мотивацию к точному
выполнению правил безопасности и безопасному поведению. Только поощрения способствуют отбору и закреплению в психике наиболее безопасных
приемов работы.
Таким образом, на безопасность труда и жизнедеятельности влияет
множество факторов, которые следует учитывать в организации рабочих
мест, при проектировании оборудования, в обучении персонала и осуществлении трудовой деятельности.
Итак, изложенные концепции взаимосвязей системы "человек – среда",
не следует считать законченными. Слишком сложна эта система, в которой
так многогранна деятельность человека, так велики и ничтожны его способности. Цель лекции – показать влияние психических свойств и психических
процессов у личности на обеспечение ее безопасности в процессе какой-либо
деятельности. Несмотря на технический прогресс, развитие науки, сфера
производственной деятельности работодателей и работников отстает от него
на 10 - 15 лет. Следовательно, при организации рабочих мест не будут учтены новейшие достижения науки о человеке, а его безопасность останется на
прежнем уровне или даже ниже его. Какой же выход из сложившейся ситуации? Только повышение квалификации персонала, только проектирование
оборудования и рабочих мест с учетом научных исследований, только осуществление на практике всех требований безопасности труда позволит максимально снизить производственный травматизм, количество несчастных
случаев, аварий и катастроф.
Природа наделила человека естественной самозащитой. Но ее стало
недостаточно в техногенной обстановке. Поэтому знание характеристик человека дает основание на разработку аспектов системы "человек – техника –
деятельность – среда - БЖД". Они базируются на изучении законов Бугера Вебера, Вебера - Фехнера, Стивенса, Иеркса - Додсона, Аха и Аткинсона, положениях учений И.П. Павлова, И.М. Сеченова о рефлекторной деятельности
нервной системы - как основы всех проявлений психической жизни человека.
169
Раздел 2 ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПРИ ВОЗДЕЙСТВИИ ФАКТОРОВ РАБОЧЕЙ СРЕДЫ
И ТРУДОВГО ПРОЦЕССА
В соответствии с положениями Р 2.2.2006 – 05 к таким факторам отнесены:
• аномальные микроклиматические условия;
• химический фактор;
• биологический фактор;
• аэрозоли преимущественно фиброгенного действия;
• виброакустические факторы;
• световая среда;
• неионизирующие электромагнитные поля и излучения;
• ионизирующие излучения;
• тяжесть и напряженность труда.
Каждый из них существенно влияет на создание и обеспечение безопасных условий труда, а их сочетанное воздействие, если их параметры превышают предельно допустимые уровни , приводят к тяжелым последствиям.
6.1 Обеспечение безопасности труда при аномальных
параметрах микроклимата
Проблема – обеспечение здоровых условий труда и жизнедеятельности
в различных температурно-влажностных состояниях воздуха.
Микроклимат. Термины, определения, классификация
В научной и учебной литературе, изданной за последние 10 лет, термин
“микроклимат” не имеет единого определения. Большинство российских авторов при этом используют положение ГОСТ 12.1.005 – 88, трактуя его как
состояние воздушной среды, характеризуемое относительной влажностью,
скоростью движения и температурой воздуха, а также температурой поверхности стен, потолков, пола, ограждающих устройств и технологического
оборудования. В более ранней литературе микроклимат рассматривали как
состояние воздушной среды, характеризуемое сочетанием атмосферного давления, температуры, влажности, подвижности воздуха и теплового излучения.
170
При исследовании микроклимата используют около 50 терминов, регламентируемых различными нормативными документами. Основной из них –
СанПиН 2.2.4.548 – 96:
Производственные помещения – замкнутые пространства в специально предназначенных зданиях и сооружениях, в которых постоянно (по
сменам) или периодически (в течение рабочего дня) осуществляется трудовая деятельность людей.
Холодный период года – период года, характеризуемый среднесуточной температурой наружного воздуха, равной +10 °C и менее.
Теплый период года – период года, характеризуемый среднесуточной температурой наружного воздуха выше +10 °C.
Среднесуточная температура наружного воздуха – средняя величина температуры наружного воздуха, измеренная в определенные часы
суток через одинаковые интервалы времени. Она принимается по данным
метеорологической службы.
Тепловая нагрузка среды (ТНС) – сочетанное действие на организм
человека параметров микроклимата (температура, влажность, скорость движения воздуха, тепловое облучение), выраженное одночисловым показателем в °C.
Явное тепло – тепло, поступающее в рабочее помещение от оборудования, отопительных приборов, нагретых материалов, людей и других источников тепла, в результате инсоляции и воздействующее на температуру воздуха в этом помещении.
Тепловлажностное отношение – отношение изменения теплосодержания воздуха в помещении к изменению влагосодержания или отношение суммы явного и скрытого тепла к количеству выделяющейся влаги, выражаемое в Дж/кг (ккал/кг).
С вводом в действие СанПиН 2.2.4.548-96 термин “микроклимат” характеризуют три понятия:
• нагревающий микроклимат • охлаждающий микроклимат
Для оценки нагревающего микроклимата в помещении (вне зависимости от периода года), а также на открытой территории в теплый период
года используется интегральный показатель – тепловая нагрузка среды (ТНС
– индекс).
171
• ТНС – и н д е к с – эмпирический интегральный показатель (выраженный в оС), отражающий сочетанное влияние температуры воздуха, скорости его движения, влажности и теплового облучения на теплообмен человека
с окружающей средой
Чтобы физиологические процессы в организме человека протекали
нормально, окружающая человека среда должна обладать способностью воспринимать тепло, вырабатываемое организмом. Соотношение между определенным количеством такого тепла и охлаждающей способностью среды характеризует ее как комфортную. Комфортными метеорологическими условиями в помещении считают условия, если они обеспечивают хорошее самочувствие работающего в оптимальных условиях для наиболее высокой производительности труда.
Тепло Q, выделяемое человеком, отводится в окружающую среду, благодаря конвекции воздуха телом -qт, теплопроводности через одежду -qо, излучению - qи и процессу массообмена при испарении влаги, выводимой на
т.е.
поверхность потовыми железами - qп,
и при дыхании - qд,
Q = qт + qо + qи + qп + qд . Изменение параметров микроклимата вызывает
изменение соотношения величин q. Например, при нормальных условиях во
время легкой физической работы доля
qт + qо составляет ≈ 30% всей теп-
лоотдачи, qи ≈ 45 %, qп ≈ 20% и qд ≈ 5 % . Чем выше температура окружающих предметов, тем меньше теплоотдача излучением. При повышении температуры окружающего воздуха до температуры тела человека и более эффективность qт, qо, qи уменьшается и решающее значение приобретает отвод
тепла путем испарения пота - q п.
172
6.2 Воздействие микроклимата на организм
Микроклимат существенно влияет на самочувствие человека, на протекание физиологических процессов, от которых зависит поддержание постоянной температуры человека, следовательно, и его здорового состояния.
Способность поддержания постоянства температуры тела называют терморегуляцией.
Отличают биохимическую, химическую и физическую терморегуляцию. Количество тепла, выделяемого в результате биохимических превращений в организме взрослого человека, находящегося в покое, равно примерно
70 ккал/ч. При физической работе количество вырабатываемого тепла возрастает.
Если к колебаниям температуры воздуха организм человека приспосабливается в широком диапазоне от + 50 до – 50 оС, то в ее сочетании с
влажностью эта приспособляемость ограничена.
Высокая влажность воздуха с его низкой температурой ускоряет теплоотдачу в окружающую среду, что приводит к потере тепла организмом с соответствующими последствиями.
Сочетание высокой влажности и высокой температуры воздуха, наоборот, затрудняет теплоотдачу. Чем выше температура воздуха, тем меньше теряется количества тепла. В случае, когда температура воздуха и поверхности
кожи равны, то теплоотдача происходит через испарение пота. Известно, что
в состоянии покоя и при температуре воздуха +15 °С потери влаги организмом составляет 30-45 г/ч, а при + 30 °С уже 120 г/ч. При этом отдача тепла
происходит только в том случае, если пот выделится и испарится. Следовательно, высокая влажность воздуха затрудняет испарение пота с поверхности
кожи и теплоотдачу.
Низкая влажность воздуха в сочетании с его низкой температурой не
оказывает заметного влияния на самочувствие человека, но если температура
высокая, то повышается потеря влаги из организма.
Высокая температура воздуха вызывает значительную нагрузку на
сердечно-сосудистую систему и органы дыхания, нарушает водное и солевое
равновесие организма, что приводит к повышению температуры тела, сгущению крови, ухудшению деятельности сердца, кровоснабжения органов тка-
173
ней. В результате возникает гипертермия (перегрев), судорожная болезнь. В
легких случаях – головная боль, слабость, тошнота и рвота, тяжелые случаи
приводят к тепловому удару и тяжелым последствиям. Крайнее проявление
воздействия – смертельный исход.
Терморегулирующий аппарат организма человека имеет значительные
возможности, но может сохранять состояние теплового равновесия только в
определенных пределах.
По научным данным верхним пределом этого равновесия служат температура 31°С при влажности 85 % или 40 °С при влажности 30 %. При выполнении физической работы эти границы вследствие повышения теплообразования снижаются. При этом высокая температура вызывает значительную
нагрузку на сердечно-сосудистую систему и органы дыхания, нарушает водное и солевое равновесие организма, что приводит к повышению температуры тела. И как следствие – обильное потоотделение снижает количество воды в тканях организма, что приводит к сгущению крови, ухудшению деятельности сердца и нарушению кровоснабжения органов и тканей.
Болезненные явления, которые возникают при перегревании, подразделяют на две формы: гипертемию (перегревание) и судорожную болезнь. В
легких случаях перегревания происходит появление головной боли, слабости, тошноты и рвоты. При этом дыхание и пульс учащаются, повышается
температура тела, обильно выделяется пот.
Тяжелые случаи приводят к внезапной потере сознания, появлению на
бледном лице синюшности, пульс едва прощупывается, наступает судорожное сокращение мышц, в результате – тепловой удар.
При работе на открытом воздухе от воздействия солнечной радиации
происходит повышение температуры мозга до 40 – 42 °C, что приводит к
солнечному удару, хотя температура тела может быть в норме.
Терморегулирующий аппарат обеспечивает организму широкий диапазон приспособления к метеорологическим условиям. Эта акклиматизация зависит от индивидуальных возможностей человека.
Итак, определено воздействие микроклимата на организм человека.
Далее неблагоприятные тяжелые микроклиматические условия в целом приводят к ослаблению сопротивляемости организма со стороны внешней среды,
в том числе и химической.
174
6.3 Контроль и нормирование параметров микроклимата
Контроль параметров микроклимата
В соответствии со статьями 9 и 34 Закона РСФСР "О санитарноэпидемиологическом благополучии населения" в организациях должен осуществляться производственный контроль по:
• соблюдению требований санитарных правил;
• осуществлению планового и оперативного контроля параметров микроклимата во всех помещениях производственных цехов и административных зданий;
• проведению профилактических мероприятий, направленных на предупреждение возникновения заболеваний работающих в производственных
помещениях;
• соблюдению условий труда и отдыха и выполнению мер коллективной и индивидуальной защиты работающих от неблагоприятного воздействия микроклимата.
Руководители предприятий, организаций и учреждений вне зависимости от форм собственности и подчиненности в порядке обеспечения
производственного контроля обязаны привести рабочие места в соответствие
с требованиями к микроклимату в производственных помещениях, предусмотренными СанПиН 2.2.4.548-96 и СНиП 41-01-2003.
Ввод в эксплуатацию производственных помещений в целях оценки
соответствия гигиенических параметров микроклимата требованиям основополагающих СанПиН 2.2.4.548-96 должен осуществляться при обязательном участии федеральных представителей санитарно - эпидемиологического
надзора Российской Федерации.
Контроль осуществляют уполномоченные лица, представляющие государственную территориальную службу Госсанэпиднадзора и сотрудников
лаборатории охраны труда предприятий как в плановом порядке, так и после
ремонта оборудования, зданий, вентиляционных систем, изменений в технологическом процессе, при переходе к отопительному сезону и отключении
систем отопления.
175
Нормирование параметров микроклимата
регламентируют специальные СанПиН 2.2.4.548 - 96, Р 2.2.2009 - 99 с
учетом предписывающего ГОСТ 12.1.005 – 88.
Показатели микроклимата должны обеспечивать сохранение теплового
баланса человека с окружающей средой и поддержание оптимальных или
допустимых микроклиматических условий.
Оптимальные микроклиматические условия установлены по критериям оптимального теплового и функционального состояния человека. Они
обеспечивают общее и локальное ощущение теплового комфорта в течение 8
- часовой рабочей смены при минимальном напряжении механизмов терморегуляции, не вызывают отклонений в состоянии здоровья, создают предпосылки для высокого уровня работоспособности и являются предпочтительными на рабочих местах.
Оптимальные величины показателей микроклимата необходимо
соблюдать на рабочих местах производственных помещений, на которых выполняются работы операторского типа, связанные с нервно - эмоциональным
напряжением (в кабинах, на пультах и постах управления технологическими
процессами, в залах вычислительной техники и др.). Перечень других рабочих мест и видов работ, при которых должны обеспечиваться оптимальные
величины микроклимата, определяется санитарными правилами по отдельным отраслям промышленности и другими документами, согласованными с
органами государственного надзора в установленном порядке.
Допустимые микроклиматические условия установлены по критериям допустимого теплового и функционального состояния человека на период 8-часовой рабочей смены. Они не вызывают повреждений или нарушений состояния здоровья, но могут приводить к возникновению общих и локальных ощущений теплового дискомфорта, напряжению механизмов терморегуляции, ухудшению самочувствия и понижению работоспособности.
Допустимые величины показателей микроклимата устанавливаются в случаях, когда по технологическим требованиям, техническим и экономически обоснованным причинам не могут быть обеспечены оптимальные
величины. На рабочих местах они должны соответствовать нормативным
176
значениям применительно к выполнению работ различных категорий тяжести в холодный и теплый периоды года.
Допустимые величины интенсивности теплового облучения работающих на рабочих местах от производственных источников, нагретых
до темного свечения (материалов, изделий и др.), должны соответствовать
значениям, приведенным в в нормативном документе.
Допустимые величины интенсивности теплового облучения работающих от источников излучения, нагретых до белого и красного свечения
(раскаленный металл, стекло, пламя и др.) не должны превышать 140 Вт/м2.
При этом облучению не должно подвергаться более 25 % поверхности тела и
обязательным является использование средств индвидуальной защиты, в том
числе средств защиты лица и глаз.
При наличии теплового облучения работающих температура воздуха
на рабочих местах не должна превышать в зависимости от категории работ
следующих величин: 25 °C - при категории работ I а;
24 °C - при I б; 22 °C - при II а; 21 °C - при II б и 20 °C - при III.
В производственных помещениях, в которых допустимые нормативные
величины показателей микроклимата невозможно установить из-за технологических требований к производственному процессу или экономически
обоснованной нецелесообразности, условия микроклимата следует рассматривать как вредные и опасные. Для оценки сочетанного воздействия параметров микроклимата в целях осуществления мероприятий по защите работающих от возможного перегревания рекомендуется использовать интегральный показатель тепловой нагрузки среды (ТНС), величины которого приведены в СанПиН 2.2.4.548-96.
Для установления времени работы в пределах рабочей смены, когда
температура воздуха на рабочих местах более или менее допустимых значений, рекомендуется руководствоваться СанПиН 2.2.4.548-96. Разграничение
работ по категориям осуществляется на основе интенсивности общих энерготрат организма в ккал/ч (Вт). При нормировании микроклимата учтены положения следующих законодательных актов и нормативных документов: ФЗ
"О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"; Положение о
Государственной санитарно - эпидемиологической службе РФ и Положение о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании и др.
177
6.4 Классификация условий труда по показателям микроклимата
Отнесение условий труда к тому или иному классу вредности и опасности по показателям микроклимата (нагревающего и охлаждающего) осуществляется в соответствии с положениями Р 2.2.2006 – 05.
Для оценки оптимальных и верхних границ допустимых параметров
микроклимата могут быть использованы как отдельные их составляющие
согласно СанПиН 2. 2.4.548 - 96, так и ТНС – индекс, применяемый при
тепловом облучении ≤ 1000 Вт/м2.
Тепловое облучение тела человека (≤ 25% его поверхности), превышающее 1000 Вт/м2, характеризует условия труда как вредные и опасные
даже если ТНС - индекс имеет допустимые параметры. При этом класс условий труда определяется по наиболее выраженному показателю – ТНС - индексу или тепловому излучению.
Оценка микроклиматических условий при использовании специальной
защитной одежды (изолирующей) для работающих в нагревающей среде и в
экстремальных условиях (проведение ремонтных работ) должна проводиться
по физиологическим показателям теплового состояния человека в соответствии с положениями: ГОСТ 12.4.176-89. ССБТ. Одежда специальная для защиты от теплового излучения, требования к защитным свойствам и метод
определения теплового состояния человека; методических рекомендаций №
5168-90 Оценка теплового состояния человека с целью обоснования гигиенических требований к микроклимату рабочих мест и мерам профилактики охлаждения и перегревания.
При работе на открытой территории в теплый период года следует ориентироваться на другие параметры микроклимата, приведенные в методических рекомендациях № 5168-90.
Класс условий труда при работе в производственных помещениях с охлаждающим микроклиматом (при отсутствии теплового излучения) определяется применительно к работающим, одетым в комплект “обычной одежды”
с теплоизоляцией 1 Кло.
При работе в производственных помещениях с охлаждающим микроклиматом класс условий труда, по согласованию с территориальными центрами государственного надзора, может быть снижен (но не ниже класса 3.1)
178
при условии соблюдения режима труда и отдыха и обеспечения работников
одеждой с соответствующей теплоизоляцией.
Для работающих в производственных помещениях с охлаждающим
микроклиматом и при наличии источников теплового излучения класс условий труда устанавливают по показателю “тепловое излучение”, если его интенсивность более 1000 Вт/м2.
При тепловом облучении от 141 до 1000 Вт/м2 оценка условий труда
проводится (специалистами по гигиене труда) на основе определения конкретной термической нагрузки на организм.
Класс условий труда при работах на открытой территории в холодный
период года и не отапливаемых помещениях определяется с учетом средних
величин среднесуточных температур за три зимние месяцы. Информация по
данному вопросу может быть получена в территориальной метеослужбе.
Нормативные величины температур приведены для человека, одетого в
комплект одежды с теплоизоляцией, изготовленной в соответствии с требованиями и положениями ГОСТ 29338-92 и 29335-92, с учетом выполнения
работы средней тяжести и соответствующей регламентации времени непрерывного пребывания в охлаждающей среде (оно не должно превышать
двух часов). При этом указана температура относительно спокойного воздуха. При ветре нормируемая температура воздуха должна быть увеличена на
2,2 0С на каждый 1 м/с увеличения его скорости, а если она – 40 0С и ниже,
то необходима защита органов дыхания.
Если в течение смены производственная деятельность работника осуществляется в различном микроклимате (нагревающем и охлаждающем), то
их следует оценить раздельно, а затем рассчитать средневзвешенную во времени величину. Следует учесть, что некоторые рабочие места в любых случаях должны быть обеспечены только оптимальными микроклиматическими
условиями. К ним относят кабины, пульты и посты управления технологическими процессами и другие рабочие места, связанные с нервноэмоциональным напряжением. Для них это оптимальное сочетание должно
быть: влажность воздуха 60-40 % и скорость его движения не более 0,1 м/с.
179
6.5 Обеспечение безопасности труда в производственных зданиях
при воздействии аномального микроклимата
При воздействии аномальных параметров микроклимата безопас-ность
жизнедеятельности обеспечивают:
• выбором здания; • выбором мероприятий; • выбором систем и
режимов отопления; • выбором средств коллективной защиты; • выбором
средств
индивидуальной
защиты;
•
нормированием
параметров
микроклимата; • организацией труда и отдыха.
Выбор здания
В быту между людьми иногда ведутся разговоры о зданиях, в которых
они хотели бы жить. Одни утверждают, что деревянные дома лучше, другие
говорят о преимуществе панельных или кирпичных зданий. У каждого из
этих типов зданий свои достоинства и недостатки, но древесина – экологически чистый материал, а панельные и кирпичные здания экологически не совсем безопасны.
По меньшей мере, 80% своего суточного времени человек находится в
помещениях и больше половины его - в своей квартире. Горожане, как правило, живут в панельных или кирпичных домах. А все строительные материалы обладают радиоактивностью из-за наличия в них естественных радионуклидов (ЕРН).
Собственная квартира. Сделать свой дом уютным и экологически
чистым хочет каждый. Для этого необходимо свыше 30 наименований изделий, предметов, тканей и т.д. К началу нового тысячелетия во всех крупных
городах России “наступило” изобилие всевозможных материалов для облагораживания квартиры. И каждый производитель продукции уверяет, что его
товар наиболее экологически чист. В чем проблема?
Проблемой санитарной безопасности, гигиены населенных мест и охраны здоровья населения занимаются многочисленные НИИ. Ученые этих
учреждений считают, что в плане экологии самый чистый материал – древесина. От нее не исходит никакой, даже потенциальной угрозы. Недаром в
глухих деревнях, несмотря на тяжелые условия жизни, долгожителей больше, чем в городах. Вот почему так любят финны и другие народы деревянные
180
дома. Кроме того, древесина – хороший теплоизолятор. Все другие материалы на основе древесины представляют потенциальную угрозу. Например,
древесностружечные плиты (ДСтП) наносят значительный урон здоровью
человека, которое уже не восстанавливается. В ДСтП содержится формальдегид – токсичный бесцветный газ, вызывающий отравление, поражение центральной нервной системы, сетчатки глаз, кожи, органов пищеварения, почек, мутагенные последствия.Следовательно, какова будет насыщенность
квартиры полимерными покрытиями, зависит самочувствие человека. Там,
где обилие мебели, изготовленной из ДСтП, отмечается раздражение слизистых глаз и др. заболевания.
Запыленность воздушной среды жилых помещений
В этом аспекте не пыльных квартир не бывает. Ситуация знакома каждому, так как не успеет просохнуть влага на стенке, как на полированной поверхности мебели появляется новый слой пыли. Откуда она берется и сколько ее накапливается в наших квартирах? На этот вопрос попытались ответить
специалисты института гигиены водоемов, почв и атмосферы при Федеральном ведомстве здравоохранения в Берлине. Они установили в 400 разных
квартирах стаканчики для пыли, в которых в течение года собиралась домашняя пыль. Исследования показали, что в сутки на 1 м2 ее оседало в пределах 0,27 – 173,7 мг, а в среднем – 7,6 мг.
Таким образом, в год на каждом квадратном метре квартиры накапливается 3 грамма тонкодисперсной пыли.
При этом было выявлено, что ее накапливалось больше в квартирах
старой застройки, а в жилых помещениях с гладкими полами в экстремальных случаях скапливалось пыли почти в 2 раза больше, чем в комнатах с
ковровым покрытием. Выяснилось также, что в домах сельской местности
пыли значительно больше, чем в городе. Одно утешение при этом – состав
“деревенской пыли” безобиднее: в ней содержится много кальция, чаще всего в виде мельчайших песчинок. Самыми непыльными оказались пригородные районы. Однако запыленность их атмосферы отличает высокое содержание таких токсичных элементов, как кадмий и свинец. Причина этому – промышленные предприятия, транспортные артерии и кольцевые дороги. Кроме
того, повышенное содержание кадмия было установлено и в квартирах, где
много курят.
181
Список обнаруженных в пыли элементов включает более двух десятков наименований: алюминий и барий, железо и калий, литий и магний, марганец и медь, натрий и никель, олово и стронций, хром и даже мышьяк.
Некоторые из этих элементов чрезвычайно токсичны, но представляют
малую опасность для здоровья ввиду их очень малой концентрации.
Химическое загрязнение служебных помещений
Современное убранство офисов включает множество различной аппаратуры, мебели, элементов дизайна, средств коммуникаций и связи. Все вместе они выделяют в атмосферу офиса внушительное количество химических
веществ, которые получили общее название - летучие органические соединения (ЛОС). Смешиваясь с другими веществами, они образуют еще более
опасную смесь, которая вредна не только людям, но и электронной технике.
Впервые о ЛОС заговорили в 1970-х годах и к XXI в ученые нашли в
воздухе офисов их более 250 наименований. Вместе с недостаточной освещенностью и вентиляцией, в совокупности с шумом, гомогенными агрессивными полями они становятся основными возбудителями так называемого
“синдрома плохого здания”.
Синдром плохого здания является основным виновником головных
болей, аллергии, всех видов кожных раздражений, психических расстройств.
Кроме того, ЛОС активно вступают в реакцию друг с другом и при любых физических процессах. Так, при транспортно-технологической вибрации
в местах электрических контактов они образуют так называемый фрикционный полимер, создающий сопротивление между контактами и препятствующий прохождению тока в цепи. Следовательно, система часто выходит из
строя. Это приводит к экономическим потерям. Что же делать? Как защитить
человека от “гремучей смеси”, “адского коктейля”. Так называют эти ЛОС в
воздухе помещений. Парадоксально - по отдельности ЛОС, как утверждают
медики, безопасны для здоровья. Например, составляющие духов. Почему же
тогда их “коктейль” становится адским? "Мы практически ничего не знаем
об этих смесях," - говорят ученые. За помощью следует обратиться к природе. Озеленение - самое дешевое мероприятие. Растения, особенно некоторые
из них, активно поглощают из воздуха органические соединения. Подобрав
десяток разных комнатных растений, можно обезопасить себя от сотни компонентов “гремучей смеси”.
182
Более дорогостоящие средства - вентиляция, фильтры. Но с их помощью можно добиться почти 100-процентного успеха.
Все, что сказано о жилых домах, в большей мере относится и к производственным зданиям. Разница лишь в том, что заводские объекты имеют
существенно отличные размеры, оснастку и материалы, которые обращаются в производственных процессах.
Итак, в квартирах, офисах, производственных зданиях нас поджидают:
в овощах - нитраты; в стенах - радионуклиды; в каше и хлебе - гербициды; в
мебели - формальдегид; а в воздухе - "адский коктейль". Если еще и параметры микроклимата не отвечают условиям безопасности жизнедеятельности, то начинаются большие проблемы в здоровье человека.
Выбор мероприятий
Оптимальные и допустимые параметры микроклимата достигают, используя четыре группы мероприятий: строительные решения, технические,
организационные и применение средств защиты.
Строительные решения и технические мероприятия включают:
• выбор теплоизоляционных конструкций и материалов; • проектирование и монтаж воздушно-тепловых завес, двойных тамбуров, двойного остекления, отражателей солнечных лучей, теплоизоляционных кабин операторов;
• строительство специальных помещений для обогрева или охлаждения и т.д.
Теплоизоляция. Отличают теплоизоляционную защиту от температуры наружного воздуха и от трубопроводов с горячим агентом, а также от различных печей и других источников тепла. Как правило, теплоизоляцию от
воздействия низких температур обеспечивают толщиной стен, выбором
строительного материала, толщиной теплоизоляционного слоя и выбором его
компонентов.
Обоснование размеров (площадь и объем) помещения. При проектировании цехов учитывают площади для: оборудования, проходов, проездов для внутрицехового транспорта, складирования заготовок и готовой продукции, организации рабочего места. С позиций создания безопасных условий труда нормируемыми параметрами микроклимата учитывают площадь
рабочего места и его объем воздушного столба. В зависимости от типа рабочего места и производства площадь рабочего места не должна быть менее 4,5
183
м2, а объем – не менее 15 м3 .
Строительство специальных помещений для обогрева или охлаждения. Такие помещения необходимы для тех, кто работает на территории
предприятия, открытом пространстве или в неблагоприятных условиях
внутри здания. По параметрам микроклимата, освещенности, оснащения они
отличаются от обычных помещений для отдыха. Для работающих под ярким
солнцем, при повышенных температурах воздуха, в суровых зимних условиях и т.п. в таких помещениях создают оптимальное сочетание всех факторов.
Их оборудуют удобными креслами, светильниками с рассеянным светом, с
температурными зонами. Площадь таких помещений рассчитывают в соответствии с положениями и требованиями СНиП 31-03-2001, СНиП 21-01-02,
СНиП 2.09.04-87.
Строительство утепленных переходов между зданиями. Если по
технологическим особенностям необходим периодический переход из одного
здания в другое, то между ними устраивают утепленный переход в
соответствии с действующими нормативными документами.
Выбор систем и режимов отопления
Выбор системы отопления осуществляют исходя из назначения помещения, обеспечения тех или иных нормативных параметров микроклимата и
пожарной безопасности. Для этого устанавливают:
• степень пожарной и взрывной опасности сырья, вспомогательных материалов, готовой продукции и отходов производства; • пожарную и взрывную характеристику паров, газов и пыли, обращающихся в здании, с нормируемыми их концентрациями в соответствии с положениями ГОСТ 12.1.004 и
др. нормативными документами и т.д.
Все это осуществляют специализированные проектные организации.
Для отопления в соответствующих установках используют газ, горячую воду,
пар, газ, масла, электроэнергию.
Воздушные завесы
Они предназначены для защиты от поступления холодного наружного
воздуха в помещение через ворота, двери и технологические проемы, для
транспортирования исходных материалов, заготовок и т.п.
Воздушная завеса – это воздушная струя, направленная под углом на-
184
встречу холодному потоку воздуха. В соответствии с положениями СНиП 4101- 03 и СНиП 31- 03 - 2001 воздушные завесы устанавливают у проемов
отапливаемых помещений, открывающихся не реже,, чем один раз в час, либо на 40 мин единовременно при температуре наружного воздуха – 15 о С и
менее.
Вентиляцию и кондиционирование применяют как дополнительные
технические средства к отопительным системам.
С помощью вентиляционной системы в помещение подают подогретый
или охлажденный воздух, насыщенный водяными парами и т.п. этим самым
достигаются необходимые параметры температуры и влажности воздуха в
помещении (о вентиляции см. в главе о химическом факторе).
Кондиционирование – наиболее оптимальный вариант для создания
требуемых параметров микроклимата, но оно энергоемко. Как правило, такой
способ применяют для создания благоприятных условий труда в офисах и в
помещениях с небольшим объемом.
Механизация, автоматизация трудоемких технологических операций,
дистанционное управление процессами – способы в создании допустимых
условий труда, позволяющие регулировать теплообмен и потери воды из организма.
Организационные мероприятия включают: • организацию инструктажей и обучение работающих по обращению с техническими средствами
обеспечения нормируемых параметров микроклимата и т.д.
Как правило, организационные мероприятия осуществляют начальники
цехов с инженерами службы охраны труда предприятия и соответствующими
специалистами или по заранее утвержденному плану, или по оперативным
планам, которые разрабатывают при каких-либо изменениях на объекте.
Питьевое водоснабжение. Особо следует отметить важность организации питьевого водоснабжения. Известно, что в зависимости от категории
работ и состояния микроклимата человек выделяет за смену более 5 л пота. А
каждый грамм пота – это 585 калорий отводящего тепла. Как правило, состояние перегрева наступает при температуре 30 - 31 °С и влажности 85 %.
Полностью теплоотдача прекращается при температуре 45 °С и влажности
67%. Обильное потовыделение при тепловой нагрузке ведет к потере жидкости организмом, восполнить которую призвано питьевое водоснабжение.
185
По некоторым данным известно, что питье 3-х литров воды с температурой 12 °С отнимает у организма 75 ккал тепла, а питье воды с температурой до 1-2 °С увеличивает время пребывания подопытного человека на 50100 % в термических режимах при температуре 54-71 °С. Охлажденная до 710 °С вода улучшает самочувствие, создает временное ощущение прохлады,
особенно, если ее пьют небольшими глотками с задержкой во рту в течение
2- 4 с. Более холодная вода вызывает спазмы гортани.
Средства индивидуальной защиты
СИЗ применяют при работах в холодный период года на открытом воздухе (склады круглого леса, сортировочные бассейны и т. п.). Это утепленная
одежда, непромокаемая обувь и т. д. Если в производственных процессах нет
производств с повышенными температурами, то применение индивидуальных средств от теплоизлучения ограничено.
В отдельных случаях СИЗ выдают и при повышенных температурах,
когда необходимо обеспечить организм от теплового излучения. Порядок
выдачи СИЗ регламентируется отраслевыми правилами и нормативными документами.
Таким образом, обеспечение безопасности труда при воздействии аномальных параметров микроклимата в общей проблеме безопасности жизнедеятельности занимает ведущее место, поскольку как повышенные, так и пониженные температуры воздуха и предметов могут привести к летальному
исходу или нарушению в состоянии здоровья с тяжелыми последствиями.
Все мероприятия для решения проблемы хороши, но основной метод в защите организма человека от нарушения теплового баланса – нормирование
микроклимата.
186
7.1 Обеспечение безопасности труда в условиях
загрязненной воздушной среды
При контроле состояния условий труда с целью выявления воздействия
загрязнения воздушной среды в соответствии с положениями основополагающего Р 2.2.2006 – 05 используют три понятия: химический фактор;
биологический фактор; аэрозоли преимущественно фиброгенного фактора.
В общем случае эти факторы определяют глобальную проблему человечества – обеспечение безопасности жизнедеятельности в условиях чрезмерного загрязнения воздушной среды, характеризуемого большими уровнями содержания в ней газов, паров вредных веществ, пыли, микроорганизмов,
возбудителей инфекционных заболеваний и патогенных микроорганизмов.
Из десяти самых распространенных факторов техносферы по опасности первые три места занимают:
1 – запыленность воздуха; 2 – загазованность воздуха;
3 – биологический фактор (микробы, вирусы, возбудители инфекционных заболеваний, патогенные организмы и т.п.).
7.1.1 Вредные вещества, загрязняющие воздух
Вредное вещество – вещество, которое при контакте с организмом человека в случае нарушения требований безопасности может вызывать производственные травмы, профессиональные заболевания или отклонения в состоянии здоровья, обнаруживаемые современными методами как в процессе
работы, так и в отдаленные сроки жизни настоящего и последующих поколений.
Все вредные вещества, за исключением радиоактивных и биологических, классифицируют по ряду признаков. Например, в России специальный
стандарт системы ССБТ ГОСТ 12.1.007-99* классифицирует их по физическому состоянию и степени воздействия на организм (таблица 1).
По безопасности труда и жизнедеятельности важна классификация
вредных веществ по степени воздействия на организм, которая ранжирует
вещества по классу опасности.
187
Класс опасности (границы концентраций вредных веществ при воздействии на организм) устанавливают в зависимости от состава вещества,
Таблица 1
Классификация вредных веществ
По физическому
состоянию
Обозначение
По воздействию
на организм
Kлacc
опасности
Аэрозоли
а
Чрезвычайно опасные
1
Пары или газы
п
Высокоопасные
2
Умеренно опасные
3
Малоопасные
4
Смесь аэрозолей с парами
а+п
188
Таблица 2
Принципы отнесения вредных веществ к какому-либо классу опасности
Наименование
Нормы для класса опасности
показателя
1
ПДК вредных веществ в воздухе рабочей зоны, мг / м3
<0.1
2
0.1 -1,0
3
4
1.1-10.0
>
10,0
Средняя смертельная доза при введении <15
в желудок, мг / кг
15-150
151 -5000
>5000
Средняя смертельная доза при нанесении на кожу. мг/кг
< 100
100- 500
501-2500
> 2500
Средняя смертельная концентрация в
воздухе, мг / м3
<500
500-5000
5001-50000
> 50000
Коэффициент воз<300
300-30
29-3
<3
можности ингаляционного
отравления
(КВИО)
санитарных норм и предельно допустимых концентраций (таблица 6.2). Если
вещество имеет сложный состав, то отнесение его к какому-либо классу производят по показателю, значение которого соответствует наиболее высокому
классу опасности.
При анализе воздействия вредных веществ на организм человека чаще
всего используют восемь терминов:
• предельно допустимая концентрация вредных веществ в воздухе
рабочей зоны (ПДК) – концентрация, которая при ежедневной (кроме выходных дней) работе в течение восьми часов или при другой продолжительности, но не более 41 часа в неделю, в течение всего рабочего стажа не может
вызвать заболеваний или отклонений в состоянии здоровья, обнаруживаемых
189
современными методами исследований в процессе работы или в отдаленные
сроки жизни настоящего и последующего поколений;
• средняя смертельная доза при введении в желудок – доза вещества, вызывающая гибель 50 % животных при однократном введении в желудок;
• средняя смертельная концентрация в воздухе – концентрация вещества, вызывающая гибель 50 % животных при двух-четырех часовом ингаляционном воздействии;
• средняя смертельная доза при нанесении на кожу – доза вещества,
вызывающая гибель 50 % животных при однократном нанесении на кожу;
• коэффициент возможности ингаляционного отравления ;
• зона острого действия ; • зона хронического действия и тест
Каждый термин устанавливает область применения в нормировании по
классу опасности вредных веществ (таблица 2).
Например, в деревообрабатывающих цехах имеют место две группы
веществ: пыль и газы, пары кислот, растворителей, красок, антисептиков, наполнителей, связующих и их смеси. По степени вредности их относят к классам опасности 2-4.
Кроме них следует назвать вредные вещества древесины, хотя они непосредственно не влияют на здоровье работающих (влияют через пыль). Это
– эфирные масла, терпены, танины. различные смолы, сапонины, стероиды,
алкалоиды, дубильные, красящие вещества и др.
190
7.2 Загазованность воздуха и безопасность жизнедеятельности
Еще опаснее для здоровья человека является загазованность воздуха,
которую формируют выбросы промышленных предприятий, автотранспорта
и т.п. Загазованность воздуха по степени опасности занимает второе место
среди десяти самых опасных факторов техносферы. К воздушным средам, в
которых наиболее часто отмечается загазованность воздуха, относятся среда
над промышленными гигантами и среда заводских цехов.
Воздействие на организм
При отказе от внедрения профилактических и предохранительных мер
загазованность воздуха вызывает отравления и профессиональные заболевания. В зависимости от характера возникновения и технологических процессов их подразделяют на острые и хронические.
Острые заболевания (отравления) возникают при авариях, когда в воздух рабочей зоны поступает повышенная концентрация вредных газов. Хронические заболевания наблюдают по истечении длительного периода работы,
когда в организме происходит значительное накопление токсичных веществ.
Отличают три пути проникновения токсичных веществ в организм человека: через органы дыхания, кожу и желудочно-кишечный тракт. Через органы дыхания поступает основная часть вредных газов. Чем тяжелее работа,
тем больше поступает в организм человека паров растворителей. Их распределение, накопление и выделение (токсикодинамика) подчиняется определенным закономерностям. Большая концентрация таких веществ в воздухе
приводит, как уже было отмечено, к острому или хроническому отравлению.
Некоторые вещества обладают резко выраженным раздражающим действием
на слизистые оболочки и верхних дыхательных путей. В производственных
условиях, где в воздухе содержится множество веществ, расчетную ПДК определяют по формуле Аверьянова:
100 / К = а1 / К1 + а2 / К2 + … + ап / Кп,
где a1 - ап – процентное содержание компонентов летучей части;
К – расчетное значение ПДК, г/м3; K 1 - Кп – ПДК соответствующих
компонентов.
Веществ третьего и второго класса опасности наиболее токсичны. Они
вызывают стойкие изменения в кроветворной и нервной систем, наркотиче-
191
ские отравления.
7.3 Источники загазованности воздуха
В зависимости от типа воздушной среды разнообразны и источники
повышенной загазованности воздуха. Для воздушных сред населенных пунктов, жилых помещений, транспортных средств в большей части источниками
загазованности являются промышленные предприятия и автомобильный
транспорт. В цехах предприятий к ним относят технологическое оборудование. Рассмотрим это явление на примере деревообрабатывающих цехов.
В повседневной жизни каждый из нас невольно восхищается красотой
паркета, зеркальной полировкой пианино или спального гарнитура. Все это
создается в цехах, где облагораживается древесина. Даже блеклая по своей
текстуре, она становится привлекательной и нарядной. Красоту эту, к сожалению, пока еще достигают в условиях, не совсем благоприятных для организма человека, так как отделочные материалы содержат в себе токсичные
вещества. Уловить их – сложная задача, так как применяемое технологическое оборудование не позволяет полностью завершить этот процесс. Лаконаливные машины и пульверизационные кабины, окрасочные ванны и сушильные камеры на всех этапах технологического процесса выделяют вредные
вещества, содержание которых в воздухе иногда значительно превышает
ПДК.
192
7.4 Гигиенические критерии оценки условий труда
при воздействии химического фактора
Степень вредности и опасности условий труда при воздействии химического фактора устанавливается с учетом положений Р 2.2.2006-05 по максимальным концентрациям вредных веществ, а при наличии соответствующего норматива и по среднесменным величинам.
Примечание. Для веществ, ПДК которых представлено одной максимальной величиной, рекомендуется определение среднесменной концентрации (за исключением раздражающих веществ и веществ с остронаправленным механизмом действия). Величина фактической среднесменной концентрации вещества в воздухе рабочей зоны не должна превышать установленную для него ПДКм. Такой подход особенно важен в тех случаях, когда
работающий подвергается воздействию вредного вещества часть смены.
При одновременном присутствии в воздухе рабочей зоны нескольких
вредных веществ однонаправленного действия с эффектом суммации исходят
из расчета суммы отношений фактических концентраций каждого из них к их
ПДК, которая не должна превышать единицу, что соответствует допустимым
условиям труда. При эффекте потенцирования комбинации вредных веществ
в воздухе рабочей зоны сумма отношений измеренных концентраций к их
ПДК не должна превышать установленного для этих комбинаций коэффициента. При одновременном содержании в воздухе рабочей зоны двух и более
вредных веществ разнонаправленного действия класс вредности условий
труда по химическому фактору устанавливается следующим образом:
• по веществу, концентрация которого соответствует наиболее высокому классу и степени вредности;
• присутствие любого числа веществ, уровни которых соответствуют
классу 3.1, не увеличивает степень вредности условий труда;
• три и более веществ с уровнями класса 3.2 переводят условия труда в
следующую степень вредности - 3.3;
• два и более вредных веществ класса 3.3 переводят условия труда в
класс 3.4. Аналогичным образом осуществляется перевод из класса 3.4 в 4-й
класс - опасные условия труда.
193
Если одно вещество имеет несколько специфических эффектов (канцероген, аллерген и др.) оценка условий труда проводится по более высокой
степени вредности.
194
8.1 Пыль. Термины. Классификация
В настоящее время во всем мире количество статей, трудов, докладов,
посвященных пыли, давно перевалило за несколько тысяч, но пока еще нет
единого мнения – что же такое пыль? Первым попытался ответить на этот
вопрос в 1924 г. англичанин В. Гиббс. Он предложил пылью называть систему с частицами, имеющими диаметр более 10-3 см, опускающимися в спокойной среде, например, в воздухе с возрастающей скоростью.
1929 г. русский гигиенист В. Рязанов дополнил расплывчатую характеристику В. Гиббса. которая не устраивала ученых. Он определил пыль как
аэрозоль, возникающую при диспергировании материалов.
Примерно такое же определение дают англичане В. Лейн и X. Грин. У
них пыль – твердые частицы, диспергированные в газообразной среде в результате механического измельчения твердых тел или под действием аэродинамических сил на порошковые материалы.
Поляк Я. Зайончковский ввел совершенно иное определение, в котором
пыль – это зерна твердых тел крупностью в пределах 1-150 мкм.
Россиянин Г. И. Ромашов в 1935 г. дал наиболее полное научное определение термину “пыль”. У него пыль – это одна из аэродисперсных систем
с газообразной средой и твердой фазой, состоящей из частиц размером от
квазимолекулярной до микроскопической дисперсности и обладающей свойством быть взвешенной в газообразной среде более или менее продолжительное время в обычных или производственных условиях.
Определения других ученых укладываются в несколько слов или в пространные предложения. В чем же разногласия? Вся суть, заключена в том, .
что одни ученые начинают определение пыли со слова “аэрозоль”, а другие
– с “твердые частицы”.
Наиболее распространенная классификация аэрозолей дает следующие
определения:
пыль – зерна твердых тел крупностью в пределах 150-1 мкм, образующиеся при дроблении, размоле, растирании, бурении, а также при взрыве
горных пород;
туманы – это частицы твердых тел или жидкости, со средним значением 1- 0,1 мкм. Они образуются в результате таких физико-химических реак-
195
ций, как перегонка, конденсация, сжигание, кальцинирование. Например, туманы кислот, окисей свинца, цинка и т. п.;
дымы – пылевые частицы ультрамикроскопических размеров 0,1-0.001
мкм. Практически это частицы твердых тел или капли жидкости, образующиеся при неполном сгорании таких органических веществ, как уголь, керосин, древесина, табак и т. п.
С течением времени эти определения и классификации подвергались
различным уточнениям. Наиболее удачную такую классификацию дал
Франк. Она включает в себя пыли, пары, туманы, морось и другие составляющие с указанием их размеров и уловителей. В России используют более
общее определение пыли.
Пыль - вид аэрозоля, дисперсная система, состоящая из мелких твердых частиц, находящихся во взвешенном состоянии в газовой среде.
Или пыль – это отдельные частицы или их скопления (от ультрамикроскопических до видимых невооруженным глазом) любой формы и состава.
В производственных условиях и в быту чаще всего используют упрощенное понятие: пыль – мелкие твердые частицы веществ, находящихся в
воздухе во взвешенном coстоянии.
Классификация пыли
В настоящее время общая таксономия пыли включает более двух десятков различных классификаций пыли по самым разным признакам. Это
объясняется разным подходом ученых и заинтересованностью государственных структур, уровнем развития промышленности и т.п. В таблице 3 сведены
наиболее распространенные классификации пыли, включающие почти все
известные их разновидности. Чаще всего рассматривают пять классификаций
пыли, отражающие происхождение, крупность, воздействие на организм человека, взрывопожароопасность и растворимость.
Например, пыль по происхождению объединяют в шесть групп: космическую, естественную земную органическую и неорганическую, техническую, животную, растительную и морскую.
Естественная пыль возникает без участия человека и не перерабатывается им. К ней относят:
• космическую пыль, находящуюся в межпланетном пространстве. По
196
подсчетам NASA (США), общее количество такой пыли, выпадающей на
землю, составляет до 10 тыс. т/сут. Ее происхождение еще не получило
достаточно четкого объяснения. По крупности размер частиц колеблется от
0,05 до десятков мкм;
Таблица 3
Классификации пыли
По свойствам пыли
По крупности, мкм
Крупная
150 - 100
Мелкая
100 -10
Тонкая
10 - 0,1
По воздействию
По взрывопожаро-опасности
По знаку
На органы дыхания
Взрыво-опасная
Положительно
заряженные
Поражающая
весь организм
Пожаро-опасная
Отрицательно
заряженные
Поражающая
кожу и глаза
заряда
Нейтральные
По происхождению
Естественная
земная
Техническая
Органическая – от истирания губок, плесени, кораллов и т. п. Неорганическая – вулканическая, пожары, бури...
При обработке каких-либо материалов;
Искусственная: цементная и т. и.
Космическая
Камены и железные частицы
Животная
Обработка кожи, волос и т. п.
Растительная
Льняная, злаковая, пыльца и т.п.
Морская
Кристаллы солей
• земную неорганическую пыль;
• земную органическую пыль, образующуюся от истирания разного рода губок, плесеней и других организмов.
Техническую пыль разделяют на сопутствующую при переработке различных материалов и искусственную.
197
К пыли животного происхождения относят микроорганизмы, выделения от животных и пыли, образующиеся при обработке волос, шерсти, кожи,
костей.
Растительные аэрозоли – это цветочная пыльца, пыль, образующаяся
при обработке злаковых культур и т.п. Растительная пыльца является причиной ряда заболеваний (полиноз) различной степени тяжести.
Морская пыль образуется в нижних слоях атмосферы над океаном при
испарении воды. Наибольшее количество ее попадает в атмосферу при больших волнах и штормах. Ветер переносит морские туманы на значительные
расстояния.
По размерам частиц пыль подразделяют на:
• крупную с частицами размером 150 - 100 мкм, которая полностью
улавливается в камерах и циклонах. Она легко выпадает из потока загрязненного воздуха при небольшой его скорости;
• мелкую пыль с частицами 100 - 10 мкм, которая витает в воздухе цехов и может оседать в спокойной среде с постоянной скоростью. Для ее
улавливания применяют циклоны, фильтры, скрубберы;
• тонкую пыль с частицами размером 10 - 0,1 мкм, трудно оседающую
даже в спокойной газовой среде. Улавливают такую пыль рукавными фильтрами, мокрыми пылеуловителями или электрофильтрами;
• очень тонкую пыль или дымы с частицами размером менее 0,1 мкм,
которые находятся в броуновском движении. Ее улавливают электрофильтрами и частично скрубберами.
Иногда к этой классификации добавляют и ядовитые пыли: свинцовую,
ртутную, мышьяковую и т.д., а к неядовитым – пыль, содержащую свободную Si02 и др. Эту подгруппу следует назвать “по воздействию на организм
человека” и подразделить на: пыли, поражающие весь организм (ядовитые);
пыли, вызывающие заболевание силикозом; пыли, вызывающие заболевание
пневмокониозами; пыли, вызывающие дерматозные заболевания и конъюнктивиты; пыли, вызывающие заболевания дыхательных путей (рис. 1).
Основные свойства пыли
Для раскрытия характеристики пыли необходимо знать ее физикохимические и механические свойства, наиболее важными из которых явля-
198
ются: дисперсность, плотность, форма, электрозаряженность, взрываемость,
растворимость, коагуляция, адгезия и др.
• Дисперсный состав – одна из важнейших характеристик тонкоизмельченных материалов и пыли, определяющих физико-химические свойства, технологические качества и область практического использования.
Размер пылевой частицы имеет большое биологическое и техническое
значение: чем крупнее частицы пыли, тем легче ее уловить или осадить из
воздуха; в зависимости от размера, не всякая пыль проникает в легкие человека. Известно, что наиболее легко заносятся в легкие и накапливаются там
частицы пыли размером 0,2-5 мкм. Частицы менее 0,2 мкм заносятся с трудом, а пылинки размером 5-10 мкм встречаются в легких редко; частицы
размером 10-50 мкм задерживаются в верхних дыхательных путях и выводятся наружу вместе с мокротой.
ЗАБОЛЕВАНИЯ
Поражающие весь
организм
ядовитым воздействием
Болезни
верхних
дыхательных
путей
Пневмониты
Болезни кожи
и
глаз
Металлокониозы
кадмий
бериллий
марганец
ванадий
Дерматозы
экземы,
конъюнк-тивиты
алюминоз
манганокониоз
и др.
ПНЕВМОКОНИОЗЫ
Силикатозы:
асбестоз, талькоз,
оливиноз, нефелиноз,
аппатитоз и др.
Карбокониозы:
антракоз, графитоз и др.
Силикоз
антракосиликоз
силикоантракоз
сидероз
табакоз
биссиноз
багассоз
и др.
199
Рисунок 1 – Классификаций заболеваний от пыли
Плотность – это основная физическая характеристика пыли.
Форма пылевых частиц в значительной мере зависит от природы материала и условий образования пыли, вида обработки. Форма пылинок
(игловидная, с зазубренными краями и т. п.) имеет решающее значение в
технике улавливания и определении вредности пыли.
• Электрический заряд у частиц возникает в результате различных
процессов. Он имеет большое значение как в технике обеспыливания, так и с
точки зрения гигиены труда и биологии. Известно, что в дыхательных путях
задерживается значительно больше частиц с электрическими зарядами, чем
нейтральных. Кроме того, положительно заряженные частицы более агрессивны, чем отрицательно заряженные. С технической точки зрения от степени электрозаряженности частиц зависит выбор фильтров и различных обеспыливающих систем.
• Взрываемость пыли обуславливает степень опасности производства.
От этого зависит выбор инженерно-технических решений и отнесение зданий
к определенной категории по взрывопожароопасности.
• Растворимость пыли влияет на скорость вывода ее из организма человека и всасывание ее составляющих в кровь, что в целом влияет на степень
поражения организма и проявление профессиональных заболеваний.
Остальные 30 свойств пыли имеют значение в технике обеспыливания,
в процессах пылеуборки, в пожаротушении, транспорте отходов, при разработке приборов, регистрации и контроля различных явлений в воздушной
среде.
200
8.2 Воздействие пыли на организм человека
Наряду с рассмотренными классификациями пыли отличают классификации и по ее санитарно-гигиеническим признакам. Например, одна из них
по характеру воздействия на организм подразделяет пыли на две большие
группы. К первой группе относят аэрозоли из ядовитых веществ, опасные для
организма в целом, а ко второй – пыли, вредно действующие на органы дыхания. Вредность пыли первой группы (свинцовая, мышьяковая и т. п.) в
меньшей мере зависит от размера частиц, что значительно упрощает проблему их изучения. Пыли второй группы вызывают заболевания, известные
под названием пневмокониозы (гр. pneumon – легкие +
konia – пыль),
введенным в 1866 г. Ценкером. Исключение составляют пыли марганца, ванадия, кадмия и бериллия, вызывающие пневмонит.
Наибольшее распространение по санитарно-гигиеническим признакам
получила классификация Фейля, в основу которой положено болезнетворное
действие пыли. Согласно этой классификации пыли подразделяют на:
1 Активные:
• токсичные (свинцовая, ртутная, мышьяковая и т. п.);
• инфекционные (например, карбидная);
• едкие (томасовский шлак);
2 Вызывающие уплотнение легочной ткани (кремниевые соединения);
3 Нейтральные (пассивные):
• мягкие и гибкие (хлопковая, перьевая);
• твердые, ранящие (угольная, опилки).
Часто какую-либо пыль, вызывающую уплотнение легочной ткани
(фиброз), относят к активным видам пыли, что увязывается с общей теорией
пневмокониоза.
Пневмокониозами называют болезни легких, возникающие при вдыхании пыли. При этом имеются ввиду только аэрозоли с твердыми частицами
без микроорганизмов.
Отличают ряд заболеваний, обуславливаемых специфическими видами
пыли:
• силикоз, возникающий при вдыхании пыли, содержащей свободный
кремнезем (Si02) и являющийся тяжелым заболеванием, конечным выраже-
201
нием которого является уплотнение легочной ткани – фиброз;
• сидероз легких – у работающих, вдыхающих металлическую пыль (
сварщики);
• биссиноз вызывается пылью, образующейся при обработке хлопка;
• цементоз – при вдыхании цементной пыли;
• табакоз – от воздействия табачной пыли;
• багассоз – от воздействия пыли при размоле жмыха сахарного тростника и т.д.
Когда трудно установить различие между этими заболеваниями из-за
смешанной пыли, то заболевание определяют как пневмокониоз в какой-то
отдельной отрасли промышленности, например, пневмокониоз в деревообработке.
Помимо физико-биологического воздействия пыли на организм человека, большое значение имеет и ее механическое воздействие (размер, форма
и твердость пылевой частицы).
Крупные частицы обычно задерживаются в верхних дыхательных путях и при длительном воздействии вызывают повреждение эпителия и слизистых оболочек. Игловидные или с зазубренными краями частицы плохо удаляются наружу путем чихания, отхаркивания и т. д.
Пыль также воздействует на кожу. Чрезмерное потение способствует
поражению кожи: покраснение, экзема, что может привести, как считают некоторые ученые, к развитию рака кожи.
202
8.3 Источники пыли и оценка их опасности
Где бы не находился человек, качество воздушной среды почти всегда
не отвечает гигиеническим нормативам. Отличают 4 типа воздушных сред;
• воздушная среда населенного пункта;
• воздушная среда жилых помещений;
• воздушная среда транспортных средств;
• воздушная среда цехов, офисов, общественных заведений и т.п.;
Взрослый человек за один прием вдыхает до 500 см3 воздуха. В среднем он делает 18-20 вдыханий в минуту, 1200 вдыханий в час и 10000 – за 8
ч. работы, т. е. вдыхает 5 м3 воздуха. В зависимости от того, сколько пыли
находится в одном кубическом метре воздуха, создается наибольшая опасность попадания ее в организм.
• Воздушная среда населенного пункта. Запыленность воздушной
среды населенных пунктов зависит от их крупности, количества производственных предприятий, выбрасывающих в атмосферу вредные вещества, количества автомобилей, передвижение которых по дорогам сопровождается
большими воздушно-пылевыми облаками. Даже в городах, где нет промышленных гигантов, запыленность воздуха превышает ПДК в несколько раз, а
качество воздушной среды не всегда не отвечает нормативным значениям. В
больших мегаполисах с населением более трех млн. человек, чудовищный
смог над городом – обычное явление. Особенно вредны бенз/а/пирен, формальдегид и другие канцерогенные вещества. Ряд городов характеризуются
такими явлениями, а в результате – раковые заболевания, продолжительность
жизни горожан на 5 лет меньше, чем в среднем по стране.
• Воздушная среда жилых помещений. Только на первый взгляд кажется, что воздушная среда жилища не загрязнена вредными веществами. Ее
качество зависит от типа квартиры, населенного пункта, типа дома и его расположения относительно заводских объектов и транспортных артерий. Если
вблизи дома проложена автомобильная дорога, то запыленность и загазованность воздуха в квартирах значительно превышает нормативные значения.
Обстановку усугубляет действия квартиросъемщиков: использование веников вместо пылесосов, встряхивание простыней, скатертей и т.п. Все это становится причиной повышенного содержания пыли в воздушной среде жили-
203
ща, наличие которой впечатляет в луче фонарика при потушенном свете от
электрических ламп. Кроме того, в подушке, в постельных принадлежностях
также имеется пыль, которую мы вдыхаем во время сна. С учетом пыли,
вдыхаемой нами вне жилища, в целом в организм человека за сутки попадает
одна столовая ложка пыли.
Только одно нас утешает, что их концентрация в воздухе относительно
мала.
• Воздушная среда транспортных средств. Человек особенно негативно ощущаем такую среду в маршрутных автобусах, когда происходит
частое открывание дверей. При этом воздушные потоки срывают осевшую
пыль, и она клубами врывается в пространство салона. Это хорошо видно в
солнечных лучах. Выше было отмечено, что в воздушной среде городов содержится более двухсот вредных веществ, большую долю которых поставляет автомобили. Современные города перегружены такими средствами транспорта. Например, по отдельным данным в России в 1992 году насчитывалось
10 млн. машин, а в 2003 г. – 22 млн. Только в Москве в 2003 г. их количество
составляло 3 млн. Поэтому воздушная среда приземного слоя атмосферы в
мегаполисах и крупных городах губительна для всего живого. Какой же выход из создавшегося положения? Во многих странах эта проблема решается с
учетом самых разных проектов.
• Воздушная среда цеха. Производственные цехи, в которых много
пыли, наиболее опасны для работающих. Бóльшая часть вдыхаемой пыли задерживается в носовой полости, некоторая ее часть заносится в легкие и желудок. Количество пыли, попадающей в организм, зависит от размера пылевых частиц. Даже безвредная пыль при вдыхании в большом количестве может стать вредной, а древесная пыль – вредное вещество. Следует учесть еще
действие микробов и бактерий, вдыхаемых одновременно с пылью, которые
ослабляют защитные свойства организма и способствуют заболеваниям.
Пыль от источников под действием воздушных потоков быстро распространяется по цеху, оседает на поверхности или длительное время витает
в воздухе. Запыленность воздуха отрицательно влияет не только на здоровье
работающих, но и сокращает срок эксплуатации оборудования, ухудшает
культуру производства, снижает эстетическое восприятие интерьера и производительность труда, увеличивает пожаровзрывоопасность цехов.
204
8.4 Контроль и нормирование чистоты воздуха
Запыленность воздуха
При определении концентрации пыли в воздухе используют около 50
терминов. Основные из них: пыль, запыленность воздуха, концентрация пыли, ПДК, чистота воздуха, воздействие на организм, класс опасности, нормирование и др.:
• рабочее место – место постоянного или непостоянного пребывания
работающих в процессе трудовой деятельности (ГОСТ 12.1.005).
• рабочая зона – пространство высотой до 2 м над уровнем пола или
площадки, на которых находятся рабочие места постоянного или непостоянного пребывания работающих.
• постоянное рабочее место – место, на котором работающий находится большую часть своего рабочего времени (более 50 % или более 2 ч непрерывно);
• зона дыхания - пространство в радиусе до 50 см от лица работника.
• чистота воздуха - состояние воздуха, характеризуемое концентрацией в нем пыли;
• концентрация пыли в воздухе - относительное весовое содержание
пыли в единице объема воздуха ( мг/м3).
Различают 4 уровня концентраций, которые вызывают различные воздействия на человека и окружающую среду в зависимости от продолжительности нахождения человека в загрязненной воздушной среде.
Первый уровень концентраций - наиболее безопасный. Его характеризует отсутствие каких-либо прямых или косвенных воздействий, а четвертый
- сопровождается острыми заболеваниями или смертью наиболее чувствительных групп населения. Эти четыре уровня чаще всего используют в
оценке чистоты атмосферного воздуха;
• запыленность воздуха (мг/м3) - характеристика состояния воздушной среды по содержанию в ней пыли.
Отличают нормируемую, повышенную и опасную запыленность воздуха.
205
Нормируемая запыленность воздуха в какой-либо среде предопределяет степень его относительной безвредности. При этом предполагается, что
весовое содержание пыли в воздухе, при попадании ее в легкие человека за
любую продолжительность работы в данных условиях, не вызовет никаких
последствий;
• повышенная запыленность воздуха - это вредный производственный фактор, вызывающий негативные последствия;
• опасная запыленность воздуха - весовая концентрация пыли, приводящая к тяжелым последствиям: пожару, взрыву и смерти человека;
• максимальная концентрация – максимальная концентрация, определенная в течение всей рабочей смены;
• минимальная концентрация – минимальная концентрация, определенная в течение всей рабочей смены.
Для предупреждения последствий устанавливают предельно допустимые концентрации (ПДК) в зависимости от класса опасности вещества: чем
опаснее этот класс, тем меньшее значение ПДК.
Различают 8 видов ПДК. Наиболее употребительны из них три:
• среднесменная предельно допустимая концентрация – предельная
концентрация, усредненная за 8-часовую рабочую смену;
• максимальная предельно допустимая концентрация – максимальная концентрация, возникающая при ведении технологического процесса,
усредненная при отборе проб за промежуток времени, равный 15 мин.;
• максимальная предельно допустимая концентрация веществ,
опасных для развития острого отравления (с остронаправленным механизмом действия, раздражающие вещества) – максимальная концентрация, которая должна быть измерена за возможно более короткий промежуток
времени, как это позволяет метод определения данного вещества (см. также
п. «Загазованность воздуха»).
Нормирование ПДК вредных веществ в воздухе рабочей зоны регламентируют ГН 2.2.5.686 – 98, 10 дополнений к ним c учетом основополагающего ГОСТ 12.1.005 – 88 и Р 2.2.2006 – 05 и др.
Контроль чистоты воздуха
Контроль содержания вредных веществ в воздухе проводится при
сравнении фактических концентраций с ПДК. Для решения вопроса о полно-
206
те контроля на предприятии для каждого рабочего места специалист составляет список веществ, которые могут выделяться в воздух рабочей зоны при
ведении технологического процесса с соответствующим классом опасности.
При выделении в воздушную среду нескольких веществ контроль осуществляют как по ведущему веществу, так и наиболее характерному загрязнителю.
При выборе конкретных методов контроля руководствуются методическими указаниями на методы определения вредных веществ в воздухе рабочей зоны, утвержденными Минздравом России, требованиями и положениями ГОСТ 12.1.016, ГОСТ 8.505, ГОСТ 12.1.014, ГОСТ 12.1.005 и Р
2.2.2006 – 05.
В зависимости от класса опасности вредного вещества (ВВ) контроль
осуществляют для ВВ:
• I класса опасности – не реже 1 раза в 10 дней;
• II класса – 1 раз в месяц;
• III класса – 1 раз в 3 месяца;
• IV класса – 1 раз в 6 месяцев.
Контроль среднесменных концентраций осуществляют применительно
к определенной профессиональной группе или конкретному рабочему месту.
Среднесменную концентрацию определяют приборами индивидуального контроля либо по результатам отдельных измерений. В последнем случае Ксс рассчитывают как величину, средневзвешенную во времени, с
учетом пребывания работающего на всех стадиях и операциях технологического характера. Обследование осуществляют на протяжении не менее,
чем 75% продолжительности смены, в течение не менее трех смен.
Расчет ведут по формуле
К сс =
К1t1 + К 2t 2 + ⋅ ⋅ ⋅ + Кn t n
,
t1 + t 2 + ⋅ ⋅ ⋅ + t n
где Ксс –среднесменная концентрация, мг/см3; К1, К2, … Кn – среднеарифметиче ские величины отдельных концентраций пыли на стадиях
процесса;
t1, t2… tn – продолжительность отдельных стадий (операций), процесса, мин.
207
Нормирование запыленности воздуха
В практике обеспыливания воздуха различают два вида норм: для наружного воздуха и для воздуха внутри помещения.
Нормирование ПДК пыли в воздухе в различных государствах неодинаков. В основном эти различия заключаются в принципах:
• нормирования ПДК;
• выбора количества наименований пыли, на которые установлены
нормативы;
• выбора градаций ПДК силикозоопасной пыли и их абсолютных значений.
В России в основу нормирования ПДК положены весовые показатели
содержания вредного вещества в воздухе, измеряемые в мг/м3. Следует отметить, что принципиальным отличием при этом является то, что узаконенные
ПДК являются максимально разовыми, которые не должны превышаться в
любой момент смены.
Нормативы на ПДК в каждой стране установлены на разное число пыли. Например, наибольшее количество регламентированных ПДК в 1980-х гг.
было в России - 91, наименьшее в Перу - 1. Зарубежные нормативы в основном установлены на кварцесодержащие пыли, вызывающие тяжелейшие заболевания.
Нормирование содержания вредных веществ в рабочей зоне производственных цехов в России регламентируется рядом нормативных документов,
среди которых предписывающий ГОСТ 12.1.005-88, устанавливающий правила отбора проб воздуха, применение отдельных видов ПДК и т.д. В его
приложении к 2000 г. было учтено 1307 вредных веществ. В соответствии с
требованиями нормативных документов содержание вредных веществ в воздухе рабочей зоны не должно превышать ПДК. Это положение является
юридической основой. При несоблюдении этого должностное лицо предприятия подвергается к ответственности согласно действующему законодательству Российской Федерации.
208
8.5 Гигиеническая оценка состояния воздушной среды по АПФД
Отличают 3 разновидности оценки состояния воздушной среды:
• хорошую, если запыленность воздуха рабочей зоны помещения аэрозолями преимущественно фиброгенного действия (АПФД) во всех взятых
пробах менее ПДК;
• удовлетворительную, если запыленность воздуха рабочей зоны помещений в 80 % проб менее ПДК, а в остальных 20 % проб превышает ПДК
не более чем в 1-1,5 раза;
• неудовлетворительную, если запыленность рабочей зоны помещений
более чем в 20 % проб более ПДК.
Оценка рабочих мест по запыленности воздуха влияет на установление
класса условий и характера труда по специальной классификации, согласно
которой определяют класс условий труда от 1 до 4 в зависимости от превышения уровня запыленности воздуха по сравнению с ПДК.
От класса условий труда зависит уровень компенсации работающим за
вредные условия труда.
Действующий в настоящее время стандарт предъявляет единые требования к методам и методикам измерения концентрации вредных веществ в
воздухе рабочей зоны. Если применяют другие методики, то они должны
быть утверждены в установленном порядке и метрологически аттестованы в
соответствии с требованиями специальных стандартов.
209
8.6 Мероприятия защиты
Для защиты органов дыхания, кожи и органов зрения от воздействия
вредных веществ в промышленных цехах используют организационные, инженерно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилакти-ческие
мероприятия и средства индивидуальной защиты.
Организационные мероприятия направлены на усвоение правил
безопасности труда, организации технологических процессов, эксплуатации
технологического оборудования, вентиляционных установок и средств индивидуальной защиты, а также способов пылеуборки и чистки одежды.
Инженерно-технические мероприятия. Наиболее эффективные способы снижения загрязнения воздуха заключены в комплексном использовании известных технических средств и конструктивных решений. В отраслях
промышленности эту проблему решают по-разному. Все зависит от вида
вредных веществ и их свойств. Но наиболее эффективный способ – герметизация оборудования, улавливающих систем и устройств. В тех случаях, когда
герметизация невозможна, применяют пылеподавление путем смачивания,
увлажнения, орошения (например, угледобыча), что в деревообработке исключено.
Минимальное попадание вредных веществ в рабочую зону в цехах могут обеспечить закрытые автоматические линии. Но учитывая сложность
оборудования, большие размеры обрабатываемых деталей, такие линии не
везде приемлемы. Следовательно, необходим сильный отсос отходов, пыли,
газов от места их образования, эффективность которого зависит от конструкций отсасывающих устройств, размеров режущего инструмента, его перемещения и т. д.
В снижении содержания вредных веществ в воздушной среде цехов до
нормативных уровней используют и приточно-вытяжную вентиляцию помещения, для чего устанавливают одну или несколько вентиляционных установок с производительностью каждой не менее 50 % требуемого воздухообмена. При этом санитарно-гигиенические нормы проектирования промышленных предприятии предусматривают систематическую замену всего воздуха
помещения. В технике ее называют кратностью воздухообмена. Эти же нор-
210
мы определяют объем помещения на одного работающего, который должен
составлять не менее 15 м3. Если этот объем менее 20 м3, то вентиляционная
система должна обеспечить подачу наружного воздуха через очистные устройства, в количестве не менее 30 м3/ч на каждого работающего, а с объемом
>20 м3 – не менее 20 м3/ч.
И, наконец, только механизация пылеуборки может снизить резкое
возрастание запыленности воздуха в конце рабочей смены. Для этого следует
использовать передвижные промышленные пылесосы и стационарные пылеуборочные установки.
Пути снижения загазованности воздуха в цехах: комплексная механизация, автоматизация, непрерывность технологических процессов и замены
всего оборудования. А это возможно только на строящихся или реконструируемых предприятиях.
Санитарно-гигиенические мероприятия направлены на механическое удаление загрязняющих веществ с кожи рук, одежды, а также профилактический контроль состояния здоровья.
Администрация предприятия обязана обеспечить работающих санитарно-бытовыми помещениями в соответствии с требованиями действующих
СНиП. Кроме того, систематическая уборка помещения, включая стены, колонны и т.п., а также бактерицидная обработка позволяют увеличить производительность труда, снизить отрицательное воздействие производственного
процесса на психику человека
Лечебно-профилактические мероприятия предопределяют своевременное выявление у работающих признаков заболеваний и отбор лиц, которым по состоянию здоровья противопоказана работа с токсичными веществами и в запыленных цехах. Достигают этого путем систематического медицинского контроля состояния здоровья. Не маловажное значение имеет и
обеспечение спецпитанием, которое нейтрализует воздействие отдельных
вредных веществ.
Средства индивидуальной защиты. В настоящее время промышленность страны и зарубежные фирмы поставляют множество видов СИЗ. Следовательно, на предприятии необходим специалист, способный ориентироваться в вопросах выбора этих средств, который учитывает четыре основных
211
принципа: гигиенический эффект и безопасность их использования, эстетичность и эргономические требования при обоснованной цене.
212
9 Обеспечение безопасности труда при воздействии
виброакустических факторов
В соответствии с положениями Р 2.2.2006-05 к таким факторам относят
шум, вибрацию, инфра- и ультразвук. По степени опасности среди десяти
наиболее опасных факторов шум занимает третье место, вибрация – четвертое (это распределение действительно для любого предприятия, где вибрация
имеет место только на отдельных рабочих местах).
Проблема – обеспечение безопасности жизнедеятельности в условиях
чрезмерного звукового давления и вибраций от промышленных источников,
бытовой аппаратуры и транспортных средств.
9.1 Звук. Шум. Термины, классификация.
Звук, являясь одним из основных элементов живой и неживой природы, оказался важнейшим физическим фактором в развитии человеческой цивилизации. Если рассматривать звук как физическое явление, то это волновое
движение упругой среды. Так считали многие годы. С развитием науки, техники и медицины его стали характеризовать и с физиологической точки зрения, определяя как субъективное ощущение, воспринимаемое органом слуха
при воздействии на него звуковых волн. Звук можно создать в любой среде:
воздухе, жидкости, почти в любом твердом веществе – его не услышишь
только в пустоте. Если он распространяется в воздухе, его называют воздушным, а в твердых телах – структурным.
Современная теория о звуке имеет множество терминов. Основные из
них:
• звук • частота; спектр;
• звуковое давление – разность между мгновенным значением давления в данной точке и атмосферным - Па (Н/м2). иногда в литературе встречается прежняя единица - бар (1 дин/см2) - 0,1 Н/м2;
• уровень звукового давления – эффективное звуковое давление
или среднее квадратическое значение отклонений давления от атмосферного давления, вызванных прохождением звуковой волны, выраженное в дБ
относительно порогового давления ро = 2 . 10 -5 Н/м2.
213
Lj =10 lg (J / Jo ) = 10 lg (р2 / р20) =20 lg (р / р0) дБ
• предельно допустимый уровень (ПДУ) шума - это уровень фактора,
который при ежедневной (кроме выходных дней) работе, но не более 40 часов в неделю в течение всего рабочего стажа, не должен вызывать заболеваний или отклонений в состоянии здоровья, обнаруживаемых современными
методами исследований в процессе работы или в отдаленные сроки жизни
настоящего и последующих поколений;
• допустимый уровень шума - максимальный уровень звука,
LА.макс., дБА и др.
Человек с наиболее острым слухом способен уловить интенсивность
самого тихого звука, равную 0,000000000001 Вт/м2. Но в промышленности
интенсивность звука превышает 1000 Вт/м,2. При таком широком диапазоне
затруднительно оперировать такими числами. Поэтому, используя математические законы, малое значение интенсивности звука записывают как
10-12 Вт и называют ее эталоном, а измеренную величину делят на это значение. При этом отмечают, сколько раз нужно умножить эталонное значение на
10, чтобы получить заданную интенсивность.
Например, звук самолета превышает эталон в 1013 раз. Это значит, что с
принятой эталонной интенсивностью необходимо провести арифметическую
операцию 13 . 10. Единицу измерения, полученную при умножении в 10 раз,
назвали белом (Б) в честь изобретателя телефона Грейама Белла. Следовательно, звук самолета можно записать как значение в 13 Б.
На практике оказалось что бел (Б) слишком большая единица. Поэтому
предложили пользоваться десятыми долями бела, или децибелами (дБ). Теперь звук самолета можно записать как 130 дБ.
Пользуясь определением децибела, уровень интенсивности звука запишем в виде логарифма
L = 10 lg (Iизм / Iэтал).
В технике измерений имеется разграничение областей применения
терминов звуковое давление и уровень звука (шума).
Для характеристики звуков при частотах 31,5 – 63 – 125 – 250 – 500 –
1000 – 2000 – 4000 – 8000, т. е. в октавных полосах частот используют термин “уровень звукового давления” с единицей измерения – дБ.
214
Все другие сложные звуки, т.е. не разложенные по октавным частотам,
измеряют в дБА и характеризуют термином “уровень звука(шума)”.
Но звуковое давление не полностью характеризует источник звука, так
как один и тот же звук в разных по размерам помещениях будет или едва
слышен или чудовищно громок. Поэтому для полной оценки акустической
характеристики служит понятие сила (интенсивность) звука.
На практике часто используют термин октава – интервал между двумя звуками, частоты которых различаются вдвое.
Таким образом, звук характеризуется множеством терминов, используемых в акустических расчетах.
С физической точки зрения принципиального различия между звуком
и шумом нет. Поэтому все, что было сказано о звуке, справедливо и для шума. В литературе по акустике нет единого определения термина “шум”. Специалисты по-разному формулируют его. Одни говорят, что шум – это беспорядочное сочетание звуков, раздражающих человека, другие – всякого рода звуки, мешающие восприятию полезных звуков, оказывающие вредное
или раздражающее действие на организм человека. Наибольшее распространение получило определение шума, в котором шум – совокупность звуков
различной интенсивности и частоты, беспорядочно изменяющихся по времени.
Классификация шума
Согласно специальному стандарту шум классифицируют по характеру
спектра и временным характеристикам. По характеру спектра шумы подразделяют на: • широкополосные, с непрерывным спектром шириной более одной октавы; • тональные, в спектре которых имеются дискретные тона.
Тональный характер шума устанавливают измерением в третьоктавных
полосах частот по превышению уровня в одной полосе над соседними не менее чем на 10 дБ.
215
Кроме приведенной классификации, в литературе можно встретить и
такую, где шумы подразделяют по происхождению и частоте. Например:
• шум от рабочего станка, механизмов – механический;
• при работе ударных прессов при ковке, штамповке, клепке и т. п. –
ударный шум;
• шумы сильных потоков воздуха или жидкости – аэродинамические и
гидравлические.
Среди этих классификаций наиболее значима классификация шума по
частоте:
• инфразвук
( < 16 Гц); • низкочастотные (16(30) - 300 Гц);
• среднечастотные (300 - 800 Гц); • высокочастотные (800-11200 Гц);
• ультразвук
( > 11200 Гц).
Примечание. Здесь приведена классификация согласно отечественным
нормативным документам. В научной литературе можно встретить другие
классификации по частотному распределению. Например, в отдельных странах к ультразвуку относят колебания свыше 20 тыс. Гц.
Характеристикой постоянного шума на рабочих местах являются уровни звукового давления L в дБ в октавных полосах со среднегеометрическими
частотами 31.5, 63, 125, 250, 500, 1000, 2000, 4000, 8000 Гц, определяемые по
формуле
L = 20 lg
p
,
p0
где p - среднее квадратическое значение звукового давления, Па;
p0 - исходное значение звукового давления в воздухе ( р0= 2×10-5
Па).
Для ориентировочной оценки, например, при проверке органами надзора, выявлении необходимости осуществления мер по шумоглушению и др.,
допускается в качестве характеристики постоянного широкополосного шума
на рабочих местах принимать уровень звука в дБА, измеряемый на временной характеристике “медленно” шумомера по ГОСТ 17187 и определяемый
по формуле
216
L A = 20 lg
pA
,
p0
где рА - среднее квадратическое значение звукового давления с
учетом коррекции “А” шумомера, Па.
Характеристикой непостоянного шума на рабочих местах является интегральный критерий - эквивалентный (по энергии) уровень звука в дБА, определяемый по соответствующей методике.
Дополнительно для колеблющегося во времени и прерывистого шума
ограничивают максимальные уровни звука в дБА, измеренные на временной
характеристике “медленно”, а для импульсного шума - максимальный уровень звука в дБА I, измеренный на временной характеристике “импульс”.
Допускается в качестве характеристики непостоянного шума использовать дозу шума или относительную дозу шума.
Шум представляет совокупность звуков различной интенсивности и
частоты. Такое “разложение” дает возможность определять уровни звукового
давления при определенных частотах колебаний, а также выбирать необходимый вариант снижения шума, учитывая, что способы уменьшения высокочастотных и низкочастотных шумов не одинаковы.
Если шум имеет сплошной спектр, т. е. ординаты составляющих его в
широкой области частот равны между собой, то такой шум называют белым.
217
9.2 Воздействие шума на организм
Минимальная интенсивность звука, которую в состоянии воспринимать ухо, называется порогом слышимости.
Порог слышимости – субъективное явление, которое изменяется во
много раз в зависимости от состояния слуховой функции, возраста и других
факторов. Например, порог слышимости для тона 1000 Гц у человека с нормальным слухом должен иметь интенсивность, равную 0,001 бар или
0,000001 атм. При легкой глухоте необходимо усиление силы звука до 0,1
бар, т. е. увеличение звукового давления в 1000 раз. В акустических расчетах
за пороговое значение звукового давления принято значение, равное 2 . 10 -5
Па (Н/м2).
Верхний предел восприятия звука нашим ухом зависит от целого ряда
факторов и у каждого человека различен. Считают, что человек в восемнадцать лет, когда организм в самом здоровом состоянии, при безупречном
слухе может услышать звук до 20 кГц, но средние показатели составляют
пределы в 16-18 кГц. С возрастом они уменьшаются до 10-12 кГц. В целом
наше ухо по частотному диапазону воспринимает колебания в диапазоне десяти октав. Уровень звукового давления выражают децибелами относительно
порога слышимости, т. е. 0,00002 Н/м2. На практике очень трудно найти рабочее место, чтобы этот уровень составлял меньше порога слышимости, чаще наоборот. Например, типичная шумовая карта представляет следующие
показатели (в децибелах на расстоянии 1 м):
• тиканье карманных часов – 20;
• шепот
– 30 - 40;
• речь средней громкости – 60;
• фрезерный станок – 100 - 108;
• шум на улице
– 70 - 80;
• реактивный самолет
– 140.
Человек к некоторым шумам, например, к уличному шуму, давно привык. Если шум оказывается выше привычного, то в слуховом органе срабатывают защитные приспособления, созданные самой природой.
Одно из них – ушной рефлекс, который при возникновении шума более 90 дБА сокращает мышцы среднего уха и помогает снизить чувствительность к перегрузкам. Другое – физиологическое приспособление: при увеличении звука характер колебания молоточка, наковальни и стремени уха
218
резко изменяется, что несколько уменьшает громкость воспринимаемого
звука. Но как бы ни изобретательна была природа, все же шум, превышающий 130 дБА, причем независимо от частоты, вызывает у человека болевое
ощущение, а звуки с уровнем 140 - 150 дБА при любой частоте немедленно
приводят к повреждению слуха и даже к смертельному исходу.
Не все люди одинаково воспринимают шум. Одни получают повреждение слуха, другие – нет. Но любое производство с повышенным уровнем шума вызывает у человека через несколько лет работы стойкое снижение остроты слуха. Шум – следствие быстрой утомляемости и снижения производительности труда на 8 - 10 %. В некоторых случаях шум вызывает нарушение координации движения, невозможность сосредоточиться, головные
боли, головокружение, чувство страха, неустойчивую эмоциональность, беспричинную раздражительность. Подобные психологические последствия
шумовых воздействий трудно поддаются измерению, так как невозможно
определить степень их воздействий на настроение человека. Раздраженные
люди становятся неестественно вспыльчивыми, принимают самые неожиданные решения, которые могут привести к травме, авариям, катастрофам.
Шум вызывает у человека ряд нарушений функционального состояния
нервной и сердечно-сосудистой систем, сопровождающихся ослаблением тонуса и ритма сердечных сокращений, артериального давления. Шум приводит к нарушению секреторной и моторной функций желудка, появлению гастрита, и, как считают исследователи, может спровоцировать язву и рак желудка. Австрийский врач Гриффит считает, что шум сокращает жизнь в
среднем на 8 - 12 лет. Есть данные о том, что шум побуждает у человека похотливые, низменные чувства и даже может толкнуть на убийство.
Неприятное воздействие шума зависит от индивидуального отношения
к нему. Например, шум, производимый самим человеком, не беспокоит его.
В то же время небольшой шум, вызываемый соседями или каким-либо посторонним источником, может оказать сильное раздражение. Раздражающее
действие шума зависит от его физических свойств, а точнее от частоты. Низкочастотные шумы до определенных значений человек воспринимает легче,
чем высокочастотные. Ряд исследователей приписывают шуму и такие последствия, как развитие депрессии и психических заболеваний, в результате
219
которых разрушаются семьи, осложняются отношения на производстве. Человек становится неуживчивым, агрессивным.
9.3 Источники шума
В окружающей человека среде источниками шума являются транспортные средства; агрегаты, установки, оборудование промышленных предприятий; природные процессы, животные и сам человек. Наиболее вредными
и опасными из них являются почти все виды транспортных средств и промышленные источники, а самыми благоприятными – природные звуки.
Технологическое оборудование промышленных предприятий характеризуется самым широким спектром явлений. Например, на деревообрабатывающих предприятиях самые шумные цехи: лесопильный, мебельный и др., в
которых основными источниками шума являются станки. Причина большого
шума в том, что станки работают на высоких скоростях и оборотах рабочих
инструментов, сопровождающихся перемещением больших масс воздуха с
созданием значительных аэродинамических шумов. При этом происходят колебания узлов резания, отдельных частей станков или оборудования в целом,
которые передаются на фундамент. Аналогичная картина в любых промышленных цехах.
Колебания узлов резания вызывают колебания воздуха в небольшом
объеме, ограниченном защитным кожухом. Звуковые волны, вырываясь из
замкнутого пространства кожуха, распространяются по всему цеху, многократно отражаясь от стен.
Кроме станков, существенный шум происходит от работы разного оборудования и транспортных конвейеров, кранов, пневмотранспортных и вентиляционных систем и т. д.
В больших мегаполисах самым распространенным источником является транспорт.
Современное производство оснащено автоматическими и полуавтоматическими линиями, механизмами, увеличивающими общее количество
электрифицированного приводного оборудования.
220
9.4 Контроль и нормирование шума
Нормативный уровень звукового давления – это уровень звукового
давления в каждой из 9 октавных полос, принятый в действующих нормативных документах в соответствии с рекомендациями ИСО (Международная организация по стандартизации), учитывающими санитарно-гигиеническне и
другие требования по уменьшению воздействия шума на организм человека.
Основополагающий стандарт регламентирует нормы по частотам колебаний. Чем больше частота колебаний, тем меньше уровень звукового давления. Например, допустимые уровни звукового давления на постоянном рабочем месте в производственном помещении для частоты 63 Гц составляют 95
дБ, а для частоты 8000 Гц – 69 дБ. Уменьшение уровней звукового давления
с повышением частоты говорит о том, что на высоких частотах, наиболее
вредных для человека, обязательны меньшие значения шума, чем на низких
частотах. Общий уровень шума в производственных цехах не должен превышать 80 дБА (нормативное значение, принятое в России).
Первые в мире нормативы на шум были приняты, в нашей стране. Это
были нормы и правила по ограничению шума на производстве № 205-56,
разработанные Ленинградским институтом охраны труда в 1956 г. С введением ГОСТ 12.1.003-83 были отменены нормативы шума, устанавливаемые
СН 245-71.
В настоящее время в России действует более десятка нормативных документов по шумовым характеристикам с требованиями к их измерениям.
Основные из них: ГОСТ 12.1.003 и СН 2.2.4/2.1.8.562 - 96.
В соответствии с требованиями ГОСТ 12.1.003 - 89 допустимые уровни
звукового давления в октавных полосах частот, уровни звука и эквивалентные уровни звука на рабочих местах следует принимать:
• для широкополосного постоянного и непостоянного (кроме импульсного) шума;
• для тонального и импульсного шума - на 5 дБ меньше значений, указанных в нормах;
• для шума, создаваемого в помещениях установками кондициониро –
вания воздуха, вентиляции и воздушного отопления - на 5 дБ менее факти-
221
ических уровней шума в этих помещениях (измеренных или определенных
расчетом), если последние не превышают нормативного значения, в остальных случаях - на 5 дБ менее значений, указанных в нормах. Соблюдение
ПДУ шума не исключает нарушения здоровья у сверхчувствительных лиц.
Нормирование шума по СН 2.2.4/2.1.8.562-96
Настоящие санитарные нормы устанавливают классификацию шумов,
нормируемые параметры и предельно допустимые уровни шума на рабочих
местах, допустимые уровни шума в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки.
Примечание. Санитарные нормы не распространяются на помещения
специального назначения (радио-, теле-, киностудии, залы театров и кинотеатров, концертные и спортивные залы).
Санитарные нормы являются обязательными для всех организаций и
юридических лиц на территории Российской Федерации независимо от форм
собственности, подчинения и принадлежности и физических лиц независимо
от гражданства.
Ссылки на требования санитарных норм должны быть учтены в Государственных стандартах и во всех нормативно-технических документах, регламентирующих планировочные, конструктивные, технологические, сертификационные, эксплуатационные требования к производственным объектам,
жилым, общественным зданиям, технологическому, инженерному, санитарно-техническому оборудованию и машинам, транспортным средствам, бытовым приборам.
Ответственность за выполнение требований данных санитарных норм
возлагается в установленном законом порядке на руководителей и должностных лиц предприятий, учреждений и организаций, а также граждан.
Контроль выполнения санитарных норм осуществляется органами и учреждениями государственного надзора России в соответствии с законом “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения”, “Трудовым кодексом Российской Федерации” и с учетом требований действующих санитарных правил и норм. Измерение и гигиеническая оценка шума, а также профилактические мероприятия должны проводиться в соответствии с руково-
222
дством2.2.4/2.1.8-96 “Гигиеническая оценка физических факторов производственной и окружающей среды”.
Нормирование шума распространяется на помещения и кабины производственных предприятий, подвижной состав железнодорожного транспорта,
морские, озерные и речные суда, вертолеты, пассажирские и транспортные
самолеты, трактора, грузовой автотранспорт, строительно-дорожные и другие аналогичного вида машины, жилые дома, городские застройки и т.д.
Степень вредности и опасности условий труда при воздействии шума
устанавливается с учетом его временных и частотных характеристик в соответствии с положениями Р 2.2.2006-05.
223
Таблица
Уровни шума для различных видов трудовой деятельности с учетом
степени напряженности труда
Уровни звука и
эквивалентные
уровни
звука, дБ А
Вид трудовой деятельности
Творческая работа, преподавание
Труд высших производственных руководителей, связанных с контролем группы людей, выполняющих преимущественно умственную работу
Высококвалифицированная умственная работа,
требующая сосредоточенности; труд, связанный исключительно с разговорами по средствам связи
Умственная работа, выполняемая с часто получаемыми указаниями и акустическими сигналами;
работа, требующая постоянного* слухового контроля; высокоточная категория зрительных работ**
Умственная работа, работа с точным графиком
операций с инструкцией (операторская), категория
точных зрительных работ
Физическая работа, связанная с точностью, сосредоточенностью или периодическим слуховым
контролем
*Более 50% рабочего времени;
40
50
55
60
65
80
** По СНиП 23-05 - 03
224
9.5 Защита от шума
В настоящее время при воздействии шума безопасность жизнедеятельности обеспечивают:
• выбором типа здания;
• выбором мероприятий;
• нормированием шума; • выбором средств защиты;
• организацией труда и отдыха.
Выбор типа здания
Выбор типа здания, в котором размещается технологическое оборудование, осуществляют при проектировании промышленных предприятий. При
этом ставятся две задачи:
• снизить уровень шума в цехах от внешних источников, расположенных на территории предприятия или вблизи его;
• снизить уровень шума, генерируемого его источниками в цехах, в окружающую природную среду.
В обоих случаях эффект снижения достигают выбором строительного
материала, его толщины, размерами проемов для окон и других нужд. Для
этого используют справочные данные о звукоизолирующих свойствах материалов. Чтобы снизить шум от цехов и источников, расположенных на территории предприятия, используют лесонасаждения в санитарно-защит-ных
зонах вокруг предприятия. А внутри помещений шум снижают строительноакустическими мероприятиями (см. ниже).
Выбор мероприятий
Для снижения уровня шума в производственных цехах используют
семь мероприятий: технические, строительно-акустические, технологические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, средства индивидуальной защиты и организационные.
Технические мероприятия. Они включают множество инженернотехнических решений. Наиболее эффективное из них – снижение шума в самом источнике, но, к сожалению, не всегда возможный метод. Суть его в
том, что при проектировании станков заменяют:
225
• ударные процессы на гидравлические (гидропривод вместо кривошипа или эксцентрика);
• возвратно-поступательные движения – вращением (применение косозубых и шевронных шестерен вместо прямозубых);
• металлические детали – пластмассовыми и т.д.
Строительно-акустические мероприятия. Для поглощения шума,
возникающего в цехе, ученые предложили два пути: звукоизоляцию и звукопоглощение.
Звукоизоляция. Исследования ряда ученых показали, что установленная на пути распространения звука легкая стена с какой-либо массой М
на 1 м2 не влияет на снижение шума. При увеличении массы стены до 3 М
шум несколько снизился, но не исчез совсем. Выход нашли, предложив использовать закономерность отражения и поглощения звуковых волн. По закону сохранения энергии сумма всех долей, отраженной, поглощенной и падающей звуковой энергии волны – равна энергии, падающей на эту поверхность. Для снижения шума надо уменьшить долю проходящей волны.
Обычно строят две стенки, оставляя между ними пространство из воздушной
подушки или заполняя его пористым материалом. Часть звуковой энергии,
преодолев стенку, вновь раскладывается на три составляющих. Поскольку
проходящая доля волновой энергии менее двух других, то, проникнув через
пористый материал или воздушное пространство, а затем через вторую стенку, звук значительно уменьшается. Но это применимо только на средних и
высоких частотах. Шумы низких частот проникают через стенку из-за эффекта резонанса.
Чтобы добиться звукоизоляции для всех частот, кроме самых низких,
необходимо знать, что определяющими факторами при этом являются:
большая масса материала; • малая упругость материала; высокое затухание
волн.
Этими показателями обладает свинец, но он дорог. Сталь, бетон и кирпич занимают в этой таблице пятое и шестое места, фанера – девятое.
Учитывая достоинства двойных перегородок с пористым эвукопоглотителем, можно предположить, что вследствие бесконечного их увеличения
повысится звукоизоляция. Но может случиться и так, что двойная стенка из
кирпича с воздушным пространством и множеством металлических связей
226
между ними будет немного лучше, чем одна сплошная стена такой же толщины. Следовательно, в каждом конкретном случае необходим сложный
инженерный расчет.
Звукопоглощение. Снижение уровня шума этим методом основано на
способности материалов поглощать звуки. Казалось бы, чем пористее материал, тем он лучший поглотитель. Но это действительно не на всех частотах.
Звукопоглощающими считают такие материалы, у которых коэффициент
звукопоглощения на средних частотах более 0,2. Звуковая волна, попадая в
поры материала, приводит в колебание воздух, находящийся в этих пространствах. Вследствие небольших размеров этих пор происходит торможение колебания, что уменьшает отраженную звуковую энергию, которая переходит в тепловую. Эффективность звукопоглощения материала характеризуется коэффициентом звукопоглощения. Он зависит от рода материала, его
толщины, угла падения волн и равен 0,01-1,0.
Звукопоглощение оправдывает себя только при незначительном значении этого коэффициента, который должен быть не более 0,25 при эталонной
частоте 1000 Гц. Кроме того, снизить шум с помощью поглощения можно
только в пределах 6-8 дБ. Поэтому метод звукопоглощения при значительном шуме надо считать дополнительным к основному, определяющему
снижение шума техническими средствами в самом источнике, и, как следствие, только по инженерным расчетам, соблюдая все акустические законы. В
противном случае можно получить не снижение шума, а его увеличение.
На практике звукопоглощение осуществляют устройством на стенах и
потолках специальных конструкций (панели, плиты) с пористым заполнителем Эффективность зависит от отношения расстояния между источником
шума и какой-либо расчетной точкой к длине помещения, его ширине и высоте, и, может быть, достигнута, если это отношение будет менее 0,5.
Технологические мероприятия. Как правило, такие мероприятия –
совместное воплощение идеи со строительно-акустическими мероприятиями
для достижения цели. Если в цехе размещен один или два шумных станка,
то, изменив технологическую цепочку в передвижении деталей от станка к
станку, можно снизить общий уровень шума в цехе. Для этого надо эти станки разместить в отдельном помещении с эффективной звукоизоляцией.
227
Санитарно-гигиенические мероприятия. Работающих в условиях
повышенного уровня шума необходимо обеспечивать санитарно бытовыми
помещениями. Если человек всю смену пользуется шлемом с наушниками
или наушниками, то он испытывает дискомфорт от повышенного потоотделения. Поэтому ему следует предоставлять возможность мыть голову и пользоваться сушильным аппаратом.
Лечебно-профилактические мероприятия. Такие мероприятия имеют важную оздоровительную задачу, которая отражает государственный
подход к проблеме. Это значит, что при поступлении на работу в цех с повышенным уровнем шума в любой октавной полосе, а также при периодических медицинских осмотрах должны принимать участие врачию
Периодический осмотр должен проводиться: • при превышении уровня
шума на 10 дБ - 1 раз в 36 месяцев; • от 11 до 20 дБ - 1 раз в 24 месяца;
• свыше 20 дБ - 1 раз в 12 месяцев.
Медицинскими противопоказаниями при поступлении на работу в
шумные производства являются: стойкое понижение слуха, хотя бы на одно
ухо, любой этиологии; отосклероз и другие стойкие заболевания слуха с заведомо неблагоприятным для слуха прогнозом; выраженные нарушения вестибуляторной функции любой этиологии; невриты, полиневриты, психические заболевания и психопатия; неврозы (неврастения, истерия, психостения); вегетативная дисфункция; органические заболевания центральной
нервной системы, в том числе эпилепсия; заболевания сердечно-сосудистой
системы, гипертоническая болезнь, стойкая сосудистая гипотония, стенокардия; язвенная болезнь желудка и двенадцатиперстной кишки (в дни обострения болезни).
На работу в шумные цехи принимаются лица не моложе 18 лет.
Эти мероприятия приобретают большую эффективность, если администрация и профсоюзы не на словах, а на деле осуществляют их.
Средства индивидуальной защиты. В настоящее время отечественная промышленность и зарубежные фирмы предлагают широкий выбор наушников как в отдельном исполнении, так и входящих в комплектную систему (шлем, каска и т.д.). Как правило, каждая модель предназначена для защиты от шума определенных частот. Кроме того, выпускаются и противошумные вкладыши типа “Беруши”.
228
Организационные мероприятия. Когда не удается снизить шум до
нормируемого значения перечисленными методами, применяют: дистанционное управление, автоматизацию и механизацию производства, рациональный режим труда и отдыха. Например, устанавливают обязательные перерывы: • на 5-10 мин через каждый час работы; регламентированные перерывы
на 20 мин через каждые 2 часа труда с сокращением времени нахождения в
шумных условиях.
229
10.1 Вибрация. Термины. Классификация.
В специальной технической литературе по вибрации используют более ста различных терминов. Например, в соответствии с положениями и
ГОСТ 24346 и др. нормативных документов:
• вибрация – это движение точки или механической системы, при котором происходит поочередное возрастание и убывание во времени значений, по крайней мере, одной координаты;
• узкополосная вибрация; • широкополосная вибрация; • низкочастотная вибрация; • среднечастотная вибрация; • высокочастотная
вибрация;
• постоянная вибрация – вибрация, для которой величина нормируемых параметров изменяется не более чем в 2 раза (на 6 дБ) за время наблюдения;
• непостоянная вибрация – вибрация, для которой величина нормируемых параметров изменяется не менее чем в 2 раза (на 6 дБ) за время наблюдения не менее 10 мин при измерении с постоянной времени 1 с;
• колеблющиеся во времени вибрации – вибрации, для которых величина нормируемых параметров непрерывно изменяется во времени;
• прерывистые вибрации; • импульсные вибрации;
• локальная вибрация – вибрация, воздействующая на отдельные части организма работающего ( согласно ГОСТ 12.1.012 – вибрация, передающаяся через руки человека);
• общая вибрация – вибрация рабочего места, воздействующая на
весь организм или вибрация, передающаяся через опорные поверхности на
тело сидящего или стоящего человека;
• вибрация, передающаяся на ноги сидящего человека и на предплечья, контактирующие с вибрирующими поверхностями рабочих столов, относится к локальной вибрации;
• смешанная вибрация – сочетание локальной и общей вибрации;
• опорные поверхности тела человека – поверхности тела человека,
воспринимающие вес корпуса, в положении сидя (ягодицы) или стоя
(ступни);
230
• общая вибрация 1-й категории – транспортная вибрация, воздействующая на человека на рабочих местах самоходных и прицепных машин,
транспортных средств при движении по местности и дорогам (в том числе
при их строительстве).
К источникам транспортной вибрации относят: тракторы сельскохо зяйственные и промышленные, самоходные сельскохозяйственные машины
(в том числе комбайны); автомобили грузовые (в том числе тягачи и т.п.;
• общая вибрация 2-й категории – транспортно-технологическая вибрация, воздействующая на человека на рабочих местах машин, перемещающихся по специально подготовленным поверхностям производственных помещений, промышленных площадок, горных выработок.
К источникам транспортно-технологической вибрации относят: экскаваторы (в том числе роторные), краны промышленные и строительные, машины для загрузки мартеновских печей в металлургическом производстве;
горные комбайны, шахтные погрузочные машины; путевые машины, напольный производственный транспорт;
• общая вибрация 3-й категории – технологическая вибрация, воздействующая на человека на рабочих местах стационарных машин или передающаяся на рабочие места, не имеющие источников вибрации.
К источникам технологической вибрации относят: станки, кузнечнопрессовое оборудование, литейные машины, электрические машины, стационарные электрические установки, насосные агрегаты и вентиляторы, установки химической и нефтехимической промышленности и др.
По направлению действия вибрацию классифицируют в соответствии с направлением осей ортогональной системы координат (рис. 1):
• локальную вибрацию подразделяют на действующую вдоль осей ортогональной системы координат X л , Yл , Z л ,
где ось X л параллельна оси места охвата источника вибрации
(рукоятки, ложемента, рулевого колеса, рычага управления, удерживаемого в руках обрабатываемого изделия и т.п.); ось Yл перпендикулярна ладони, а ось Z л лежит в плоскости, образованной
осью X л и направлением подачи или приложения силы (или осью
предплечья, когда сила не прикладывается);
231
• общую вибрацию подразделяют на действующую вдоль осей ортогональной системы координат X o , Yo , Z o ,
где X o (от спины к груди) и Yo (от правого плеча к левому) горизонтальные оси, направленные параллельно опорным поверхностям;
Z o - вертикальная ось, перпендикулярная опорным поверхно-
стям тела в местах его контакта с сиденьем, полом и т.п.;
В соответствии с положениями СН 2.2.4/2.1.8.566-96:
• вибрационная безопасность труда – система качественных и количественных показателей и характеристик труда и формирующих его специфику элементов, которая обеспечивает отсутствие неблагоприятного воздействия вибрации на организм человека-оператора;
• предельно допустимый уровень вибрации – это уровень фактора,
который при ежедневной (кроме выходных дней) работе, но не более 40
часов в неделю в течение всего рабочего стажа, не должен вызывать заболеваний или отклонений в состоянии здоровья, обнаруживаемых современ-
232
Общая вибрация
Локальная вибрация
а)
б)
При охвате сферичеПри охвате цилиндских
рических,
поверхностей
торцовых и близких к
ним
поверхностей
Рисунок .1 - Направление координатных осей при действии вибрации
ными методами исследований в процессе работы или в отдаленные сроки жизни настоящего и последующих поколений (соблюдение ПДУ вибрации не исключает нарушение здоровья у
сверхчувствительных лиц).
233
10.2_Воздействие вибрации на организм на организм человека
О вибрации заговорили в начале прошлого столетия. Медики обратили
внимание на странное заболевание кистей рук у рабочих с долбежными молотками. На разных этапах исследования вибрации приписывали такие воздействия на человека, как усталость, головные боли, нарушение сна, раздражительность, чувство онемения конечностей, нервно-сосудистые расстройства, изменения деятельности нервно-мышечного аппарата и, наконец,
изменения в костно-суставном аппарате. Вибрация вызывает изменения в
деятельности ряда органов, в том числе слухового и вестибулярного аппаратов, оказывает порой непоправимые сдвиги в функциональной деятельности
отделов центральной нервной системы.
Кроме вибрационной болезни, у работающих с вибрирующими инструментами часто появляются заболевания, известные как “белые пальцы”,
“мертвая рука”, при которых ощущается невыносимая боль, онемение и
омертвение пальцев как при обморожении. При этом распухают и теряют
подвижность суставы.
Итак, при воздействии вибрации на организм человека, в зависимости
от значений величин параметров вибрационных характеристик, в организме
человека происходит сдвиг в состоянии здоровья. Его характеризуют более
десятка заболеваний: от временных недомоганий до нарушений функций
вестибулярного аппарата. Наиболее тяжелый исход - инвалидность.
Степень вредности и опасности условий труда при воздействии вибрации устанавливается с учетом их временных характеристик (постоянная
или непостоянная вибрация).
Гигиеническая оценка воздействующей на работающих постоянной
вибрации (общей, локальной) проводится согласно положениям и требованиям СН 2.2.4/2.1.8.566-96 методом интегральной оценки по частоте нормируемого параметра. При этом для оценки условий труда измеряют или рассчитывают корректированный уровень виброскорости в дБ.
Гигиеническая оценка воздействующей на работающих непостоянной
вибрации (общей, локальной) проводится согласно СН 2.2.4/2.1.8.566 методом интегральной оценки по эквивалентному (по энергии) уровню норми-
234
руемого параметра. При этом для оценки условий труда измеряют или рассчитывают эквивалентный корректированный уровень виброскорости в дБ.
Для оценки условий труда при воздействии на работающих в течение
смены как постоянной, так и непостоянной вибрации (общей, локальной)
измеряют или рассчитывают эквивалентный корректированный уровень виброскорости в дБ.
В гигиенической оценке условий труда по вибрационному фактору
различают три степени опасности:
I cтепень – уровень вибрации превышает норму до 3 дБ;
II cтепень – уровень вибрации превышает норму на 3.1 - 6 дБ;
III cтепень – уровень вибрации превышает норму более чем на 6 дБ;
Класс условий труда в зависимости от уровней локальной и общей вибрации устанавливают в соответствии с положениями Р 2.2.2006-05.
235
10.3 Контроль и нормирование вибрации
Контроль
При контроле вибрации используют следующие параметры:
• величину амплитуды смещения точек (вибросмещение) – А;
• скорость перемещения точек (виброскорость) – V;
• ускорение, с которым идет нарастание и убывание виброскорости
(виброускорения - а);
• частоту колебаний – f.
В практике используют и относительные значения вибросмещения –
LA, виброскорости - LV, и виброускорения – La в децибелах по отношению к их пороговым значениям
L A = 20 ⋅ lg (
A
),
A0
LV = 20 ⋅ lg (
V
),
V0
А0 – пороговое значение амплитуды
(А0 = 8 ⋅ 10 м);
-8
где
V0 – пороговое значение виброскорости (V0 = 5 ⋅ 10 м/с);
-4
а0 = пороговое значение виброускорения ( а0 = 3 ⋅ 10 м/с).
-12
При анализе вибрации учитывают следующие факторы, влияющие на
степень и характер неблагоприятного воздействия вибрации:
• риски проявления различных патологий вплоть до профессиональных; • показатели физической нагрузки и эмоционального напряжения;
• влияние сопутствующих факторов, усугубляющих воздействие вибрации
(охлаждение, влажность, шум, химические вещества и т.п.); • длительность
и прерывистость воздействия вибрации; • длительность рабочей смены.
Поскольку вибрация является одним из самых вредных производственных факторов, то для обеспечения вибрационной безопасности труда должен
быть организован эффективный контроль соблюдения установленных норм и
требований. Контроль вибрации осуществляют: • на рабочих местах в процессе производства для оценки вибрационной безопасности труда; • при контроле качества машин и технического состояния эксплуатируемых машин и
оборудования для оценки их вибробезопасности; • при аттестации рабочих
мест по условиям труда; • периодически или по указанию санитарных служб
236
и территориальной инспекции труда.
Отбор рабочих мест при выборочном контроле вибрации на рабочих
местах должен производиться по методике, разработанной для конкретного
производства и согласованной с организациями или службами, по указанию
которых он производится.
Оценку виброопасности станков (машин) производят на основе контроля их вибрационных характеристик (ВХ). Контроль качества станков или
машин должен проводиться при контрольных испытаниях в соответствии с
требованиями ГОСТ 15.001, а также при их сертификационных испытаниях
на вибробезопасность. Периодические испытания оборудования, особенно
ручных машин, для контроля (ВХ) должны проводиться не реже 1/год.
Контроль технического состояния должен осуществляться после ремонта и периодически. Обязательность и частоту периодического контроля
ВХ станков (машин) при эксплуатации устанавливают требования санитарного надзора за обеспечением вибробезопасности труда.
Нормирование
Нормирование вибрации в Российской Федерации устанавливают санитарные нормы СН 2.2.4/2.1.8.562-96. При этом чаще учитывают гигиеническую оценку воздействия вибрации. Исходя из этого, оценку постоянной и
непостоянной вибрации производят следующими методами: • частотным
(спектральным) анализом нормируемого параметра; • интегральной оценкой
по частоте нормируемого параметра;• интегральной оценкой с учетом времени вибрационного воздействия по эквивалентному (по энергии) уровню
нормируемого параметра.
Нормируемый диапазон частот устанавливается:
• для локальной вибрации в виде октавных полос со среднегеометрическими частотами: 8; 16; 31,5; 63; 125; 250; 500; 1000 Гц;
• для общей вибрации в виде октавных или 1/3 октавных полосах со
среднегеометрическими частотами: 0,8; 1; 1,25; 1,6; 2,0; 2,5; 3,15; 4,0; 5,0;
6,3; 8,0; 10,0; 12,5; 16,0; 20,0; 25,0; 31,5; 40,0; 50,0; 63,0; 80,0 Гц.
При частотном анализе нормируемыми параметрами являются cредние
квадратические значения виброскорости
логарифмические уровни
(Lv , La ),
(v ) и виброускорения (a ) или их
измеряемые в 1/1и 1/3 полосах частот.
237
10.4 Обеспечение безопасности труда в производственных цехах
при воздействии вибрации
Снижением шума и вибрации занимаются многие научно-исследовательские и академические институты России. В масштабах государства наряду с институтами были созданы многочисленные неправительственные организации. Например, секции по борьбе с шумом при администрации городов и АН России. Проблему шума и вибрации на производстве до 1991 г.
интенсивно решали 147 научно-исследовательских институтов, 39 министерств и ведомств. За пятилетие ими проведены исследования по 460 различным направлениям. Меры по снижению шума были постоянно в центре
внимания исполкомов и различных общественных организаций.
В мировом масштабе проблемами борьбы с шумом занимается ряд международных организаций. Например, Технический комитет 43 ИСО, с которым Россия сотрудничает с 1955 г. Международная комиссия по акустике
один раз в 3 года проводит международные акустические конгрессы.
Согласно действующим нормативным документам РФ при разработке
технологических процессов, проектировании, изготовлении и эксплуатации
машин, производственных зданий и сооружений, а также при организации
рабочего места следует принимать все необходимые меры по снижению шума, воздействующего на человека, до значений, не превышающих допустимых норм.
Защита от вибрации
При воздействии вибраци безопасность труда обеспечивают: • применением вибробезопасных машин и средств, снижающих вибрацию на путях
ее распространения; • проектными решениями технологических процессов и
производственных помещений, создающими гигиенические нормы вибрации
на рабочих местах; • выбором мероприятий; • нормированием вибрации;
• выбором средств защиты; • организацией труда и отдыха.
Выбор методов и мероприятий
Для снижения уровня вибрации в производственных цехах используют 2 метода, более 30 принципов и 5 мероприятий: инженерно- техниче-
238
ские, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, средства индивидуальной защиты и организационные,
Инженерно-технические методы и мероприятия. Методы и средства
вибрационной защиты классифицируют по: • организационному признаку
(методы коллективной и индивидуаль-ной виброзащиты); • отношению к источнику вибрации (снижение вибрации под воздействием на виброисточник;
снижение вибрации на путях ее распространения от источника); • виду возбуждения вибрации (виброзащита, снижающая вибрацию воздействием на
источник возбуждения – самовозбуждение , а также силовое, кинематическое и параметрическое); • наличию контакта оператора с источником (виброзащита, снижающая вибрацию на путях ее распространения – передачу
вибрации; при контакте оператора с виброобъектом и при исключении контакта оператора с виброобъектом); • виду реализации (эта группа объединяет
подгруппы, в которых виброзащита происходит за счет снижения силового
возбуждения вибрации с помощью уравновешивания систем или изменения
конструктивных элементов источников вибрации и т. д.);
Основа всех инженерно-технических мероприятий – это два подхода к
решению проблемы: • применением вибробезопасных машин и средств, снижающих вибрацию на путях ее распространения; • проектными решениями
технологических процессов и производственных помещений, создающими
гигиенические нормы вибрации на рабочих местах.
Эти подходы реализуются на проектном этапе.
Итак, в тех случаях, когда есть возможность выбрать вибробезопасный
станок, вопрос снижения вибрации решается легко. А если оборудование
уже установлено и нет возможности заменить его лучшим типом или изменить технологический процесс, то вибрацию снижают путем виброизоляции
и вибропоглощения. В качестве виброизоляторов служат стальные пружины или прокладки из упругих материалов (резина, пробка), на которые устанавливают станки, если нет возможности возвести виброустойчивые фундаменты. Однако следует учесть, что прокладки обеспечивают хорошую виброизоляцию только для вибраций сравнительно высокой частоты, возникающих при вращении узлов со скоростью более 2000 об/мин. Для низкочастотных вибраций такие прокладки неэффективны.
239
Виброгашение – ослабление колебаний за счет присоединения к системе
дополнительных жесткостей или других колебательных систем.
Вибропоглощение – уменьшение вибрации, связанной с увеличением
потерь энергии в системе за счет нанесения на вибрирующие поверхности
слоев упруговязких материалов, обладающих большими потерями на внутреннее трение, использование поверхностного трения и т. п.
Для обеспечения необходимой виброизоляции в каждом конкретном
случае предварительно рассчитывают основные параметры упругих элементов: толщину и площадь прокладок и т. п. Иначе такое новшество может
привести к резонансу.
Организационные и лечебно-профилактические мероприятия
включают: • периодические эксплуатационные проверки вибрации в сроки,
установленные НТД, но не реже одного раза в год для общей вибрации и не
реже двух раз в год – для локальной; • своевременный плановый и предупредительный ремонт машин с обязательным послеремонтным контролем их
вибрационных характеристик; • контроль за наличием вибрационных характеристик в паспортах вновь поступающих машин, а при их отсутствии и в
случае необходимости - организацию входного контроля этих машин;
• контроль за соблюдением правил и условий эксплуатации машин и их
использованием в соответствии с назначением, предусмотренным НТД;
• введение мер, исключающих контакт работающих с вибрирующими
поверхностями за пределами рабочего места (установка ограждений, предупреждающих знаков, надписей, сигнализации, блокировки и т. п.).
Режимы труда в условиях вибрации разрабатывают в установленном
порядке соответствующие министерства (ведомства).
Обычно рекомендуют такой режим: через каждые 50-60 мин работы
перерывы для отдыха на 7-10 мин. Кроме того, два дополнительных регламентированных перерыва: • первый 1,5-2 ч после начала работы на 20 мин,
его используют для производственной гимнастики; • второй – на 30 мин через 2 ч после обеда, его используют для водных и других процедур. Работающие в вибрационных условиях должны систематически проходить медицинский осмотр с профилактическими лечебными мероприятиями.
240
Средства индивидуальной виброзащиты. По месту контакта оператора с виброобъектом их подразделяют по назначению: для рук, ног и тела:
рукавицы, перчатки, вкладыши и прокладки, нагрудники, пояса и т.д.
241
11 Обеспечение безопасности деятельности светоцветовым климатом помещений
В соответствии с положениями Р 2.2.2006–05 при обеспечении безопасности труда в вечернее и ночное время используют понятие “световая
среда”. Его характеризуют: естественное и искусственное освещение, яркость, блескость, освещенность, коэффициент пульсации освещенности, яркость белого поля, неравномерность яркости рабочего поля, контрастность
монохромного режима, пространственная (дрожание) и временная (мелькание) нестабильность изображения и др. визуальные параметры ВДТ. В обеспечении безопасности жизнедеятельности основная роль отведена СВЕТУ.
Поэтому в данной главе бóльшая часть отведена анализу влияния факторов
световой среды на создание безопасных условий труда и жизнедеятельности.
Проблема – создание благоприятного светового комфорта на рабочих местах в производственных и бытовых условиях.
11.1 Освещение. Термины. Классификация
Рациональное освещение играет основную роль в обеспечении безопасности деятельности человека. Зримо видимая опасность во многом спасает человека от травм и смертельных случаев. Безопасные условия труда
в этом аспекте создаются освещением, которое характеризует ряд количественных и качественных показателей.
Количественные показатели – это световой поток, сила света, освещенность и яркость, а качественные, определяющие условия зрительной работы, – фон, контраст объекта различения с фоном и др. Основные из них
регламентируются СНиП 23 - 05 - 95:
• естественное освещение – освещение помещений светом неба (прямым или отраженным), проникающим через световые проемы в наружных
ограждающих конструкциях;
242
• боковое естественное освещение – естественное освещение помещения через световые проемы в наружных стенах;
• верхнее естественное освещение – естественное освещение помещения через фонари, световые проемы в стенах в местах перепада высот здания;
• коэффициент естественной освещенности (КЕО) – отношение естественной освещенности, создаваемой в некоторой точке заданной плоскости
внутри помещения светом неба (непосредственным или после отражений), к
одновременному значению наружной горизонтальной освещенности, создаваемой светом полностью открытого небосвода (выражается в процентах);
• коэффициент светового климата ; • световой климат;
• общее освещение – освещение, при котором светильники размещаются в верхней зоне помещения равномерно (общее равномерное освещение)
или применительно к расположению оборудования (общее локализованное
освещение);
• освещение безопасности – освещение для продолжения работы при
аварийном отключении рабочего освещения;
• рабочее освещение – освещение, обеспечивающее нормируемые осветительные условия (освещенность, качество освещения) в помещениях
и в местах производства работ вне зданий;
• эвакуационное освещение - освещение для эвакуации людей из помещения при аварийном отключении рабочего освещения;
• дежурное освещение - освещение в нерабочее время;
• комбинированное освещение - освещение, при котором к общему
освещению добавляется местное освещение;
• местное освещение – освещение, дополнительное к общему, создаваемое светильниками, концентрирующими световой поток непосредственно
на рабочих местах;
• совмещенное освещение – освещение, при котором недостаточное
по нормам естественное освещение дополняется искусственным;
• объект различения – рассматриваемый предмет, отдельная его часть
или дефект, которые требуется различать в процессе работы;
• фон – поверхность, прилегающая непосредственно к объекту различения, на которой он рассматривается.
243
Фон считается:
- светлым – при коэффициенте отражения поверхности более 0.4;
- средним – то же, от 0.2 до 0.4; темным - то же, менее 0.2;
• контраст объекта различения с фоном (К) определяется отношением абсолютной величины разности между яркостью объекта и фона к яркости
фона. Контраст объекта различения с фоном считается:
- большим – при К более 0,5 (объект и фон резко отличаются по яркости); - средним – при К = 0,2 до 0,5 (объект и фон заметно отличаются по яркости); - малым – при К менее 0,2 (малое отличие по яркости);
• рабочая поверхность – поверхность, на которой производится работа
и нормируется или измеряется освещенность;
• стробоскопический эффект – явление искажения зрительного восприятия вращающихся, движущихся или сменяющихся объектов в мелькающем свете, возникающее при совпадении кратности частотных характеристик
движения объектов и изменения светового потока во времени в осветительных установках, с газоразрядными источниками света, питаемыми переменным током;
производственные помещения – замкнутые пространства в специально предназначенных зданиях и сооружениях, в которых постоянно (по
сменам) или периодически (в течение рабочего дня) осуществляется трудовая деятельность людей;
освещенность (Е) – отношение светового потока, падающего на поверхность, к ее площади (люкс).
Люкс ( лат. - свет солнца, освещение) равен освещенности поверхности площадью 1 м2, по которой равномерно распределен световой поток в
1 лм (1 лк = 1 лм-м~ 2 ).
Освещенность в 1 лк дает возможность ориентироваться в окружающей
обстановке, но не позволяет выполнять работу, при которой необходимо
различать мелкие детали.
При решении проблемы защиты органов зрения выделяют:
• опасный производственный фактор (разлетающиеся в рабочей зоне
осколки, щепки, опилки, капли токсичных ядовитых и раздражающих лакокрасочных материалов, повышенная яркость света и т.п.);
244
• вредный производственный фактор (отсутствие или недостаток естественного света; недостаточная освещенность рабочей зоны, повышенная
пульсация светового потока, пониженная контрастность фона с объектом
различения и т. п.).
Классификация освещения
Освещение – световая энергия солнца, луны и искусственных источников света, дающие возможность зрительного восприятия объектов в окружающей человека природной среде.
При обеспечении безопасности жизнедеятельности в зависимости от
типа источника света отличают два вида освещения:
• естественное освещение, создаваемое природными источниками света
(солнце, луна);
• искусственное освещение, создаваемое искусственными источниками
света (керосиновые лампы, свечи, лампы накаливания, газоразрядные лампы
и более десятка др. типов).
В зависимости от направления светового потока, создаваемого естественным источником света, отличают: • одностороннее естественное боковое
освещение (оконные проемы имеются в одной из стен здания, применяется в
зданиях с небольшой шириной – до 12 м); • двухстороннее естественное боковое освещение (оконные проемы имеются в двух стенах здания, применяют
в зданиях шириной более 12 м.); • трехстороннее (четырехстороннее) естественное боковое освещение; • естественное верхнее освещение (в больших по
площади зданиях, в которых свет поступает через фонари, световые проемы и
т.п.); • комбинированное естественное освещение (сочетание естественного
бокового и верхнего освещения).
По назначению освещение подразделяют на 13 видов:
• общее освещение;
• освещение безопасности;
• рабочее освещение
• эвакуационное освещение;
• дежурное освещение;
• комбинированное освещение;
• местное освещение;
• совмещенное освещение;
• архитектурное освещение;
• витринное освещение;
• рекламное освещение;
• концертно-эстрадное освещение.
• специальное (для освещения улиц, дорог, стадионов и т.д).
245
Как правило, в помещениях цехов из перечисленных видов освещения
обязательно рабочее, эвакуационное, дежурное освещение и освещение
безопасности. Другие виды освещения устраиваются в зависимости от категории зрительных работ.
Рабочее освещение обеспечивает безопасные условия труда при выполнении технологических операций и ведении производственных процессов.
Эвакуационное освещение в помещениях или вне помещений предусматривают:
• в проходах и на лестницах, служащих для эвакуации людей, при
числе эвакуируемых более 50 чел.; • на лестничных клетках многоэтажных
цехов, в производственных помещениях с постоянно работающими в них
людьми, где выход из помещения при аварийном отключении рабочего освещения связан с опасностью травматизма из-за продолжения работы
производственного оборудования; • в помещениях общественных зданий
и вспомогательных зданий промышленных предприятий, если в них одновременно находится более 100 чел.
Эвакуационное освещение должно обеспечивать наименьшую освещенность на полу основных проходов и на ступенях лестниц, в помещениях – 0,5 лк, а на открытых территориях – 0,2 лк.
Освещение безопасности предназначено для продолжения работы
при аварийном отключении рабочего освещения. Такое освещение (в помещениях и на местах производства наружных работ) предусматривают в
тех случаях, когда отключение рабочего освещения и связанное с этим нарушение нормального обслуживания оборудования и механизмов могут вызвать взрыв, пожар, отравление людей, длительное нарушение технологического процесса и т. п.
Светильники аварийного освещения в помещениях могут быть использованы для эвакуационного освещения. Обычно для аварийного и эвакуационного освещения используют лампы накапливания, реже – люминесцентные. Применение других ламп для этих целей не допускается. В общественных и вспомогательных зданиях выходы из помещений, где могут находиться одновременно более 100 чел., а также выходы из производственных
помещений без естественного света или имеющих площадь более 150 м2,
246
должны быть отмечены световыми указателями, присоединенными к сети
аварийного освещения.
Охранное освещение. Его устраивают там, где отсутствуют специальные технические средства охраны, путем создания осветительной сети вдоль
границ территории, охраняемой в ночное время. Освещенность должна быть
не менее 0,5 лк на уровне земли.
Дежурное освещение устраивают для выполнении производственных
функций дежурным персоналом объекта. Область применения, величины
освещенности, равномерность и требования к качеству для дежурного освещения не нормируется.
247
11.2 Воздействие светоцветового климата на организм человека
Через органы зрения человеку поступает более 90 % всей информации
о внешнем мире. Глаза – главнейший орган, дающий человеку почти всю информацию об опасностях. Он позволяет не только быстро оценить ее масштабы и принять защитные меры, но и наслаждаться гармонией прекрасного
в окружающем мире.
Организм человека, благодаря этой гармонии, находится в равновесии,
которое обеспечивает работоспособность, продуктивность и безопасность
деятельности. Нарушение гармонии в природе, которую органы зрения фиксируют первыми среди других органов чувств, приводит к снижению защитных функций организма, угнетению отдельных органов, заболеваниям различной тяжести и этиологии, оканчивающиеся профессиональными заболеваниями, травматизмом и смертельными случаями.
Воздействие света
Свет – важнейший элемент организации пространства и главный посредник между пространством и человеком. Свет оказывает 4 вида воздействия:
• некробиотическое;
• морфофункциональное;
• эстетическое;
• психофизиологическое воздействие.
• Некробиотическое свойство света основано на способности коротковолнового ультрафиолетового излучения, которое оказывает бактерицидное действие, уничтожая микробы, бактерии. Такому воздействию подвергаются люди, живущие в квартирах, в которые ограниченно поступают солнечные лучи, или работающие в аналогичных условиях на производстве. В результате происходит нарушение иммунной системы и др. последствиям.
• Морфофункциональное действие света способствует улучшению
обмена веществ, закаливанию организма и его сопротивляемости инфекционным заболеваниям. Происходит все это через облучение светом, когда мы
“загораем” в летнее время. Такое влияние зависит от сочетания цвета, света и
длины его волны.
• Эстетическое воздействие света характеризуется наслаждением
прекрасного природного пейзажа под солнечным светом. Имеются много-
248
численные данные исследований в заводских условиях о снижении заболеваемости, травматизма, увеличения производительности труда, подъема сил,
настроения, желания работать.
• Психофизиологическое действие света характеризует связь с высшими психофизиологическими функциями и зрительными восприятиями.
Его эстетическое воздействие еще значительнее, чем эстетическое: наслаждение и тоска, физический подъем и страх, умиротворенность и т.д.
В целом воздействие света на человека сопровождается самыми разнообразными последствиями, особенно в сочетании с цветовыми объектами,
окружающего человека в данный момент. При этом вредное воздействие оказывают как недостаточное освещение, так и чрезмерная освещенность.
Недостаточное освещение в зоне рабочего места приводит к следующим негативным последствиям: • повышенное напряжение органов зрения;
• утомление с головными болями и другими расстройствами; • развитие
близорукости и других заболеваний органов зрения; • апатия, сонливость,
тревожное состояние; • снижение интенсивности обмена веществ в организме и общее ослабление; • снижение производительности труда, качества продукции; • увеличение случаев травмирования.
При больших уровнях освещенности, особенно при ярком свете, кроме
перечисленных выше негативных последствиях, создаются предпосылки для:
• снижения зрительных характеристик; • перевозбуждения нервной
системы; • нарушения механизма сумеречного зрения; • ожоги глаз, слезливость, катаракты и др.
Наибольших психофизиологических срывов происходит в местностях,
где большую часть года жизнь человека происходит под небом, покрытом
серыми свинцовыми тучами, когда идут длительные дожди, а солнце появляется изредка. Еще тяжелее условия жизни в северных широтах с продолжительной полярной ночью, сопровождающиеся тяжелыми последствиями как
при проживании в таких географических зонах, так и при переселении в
средние и южные широты.
Таким образом, освещение, призванное в первую очередь обеспечить
производительность труда и нормальный световой климат, одновременно
производит эффективное эмоционально-художественное воздействие, насыщая помещение светом и создавая ощущение легкости, что улучшает условия
249
труда и делает труд безопасным.
Воздействие цвета
Цвет – это свойство тел вызывать определенные зрительные ощущения
в соответствии со спектральным составом и интенсивностью отражаемого
или испускаемого видимого излучения.
Цвет характеризуется спектром, который имеет последовательность
чередования: красный, оранжевый, желтый, зеленый, голубой, синий и фиолетовый. Однако при освещении искусственным светом цветовосприятие изменяется: • теплые (красный, оранжевый и желтый) цвета – светлеют; • холодные (зеленые, голубые, синие, фиолетовые) цвета – темнеют; • красные
цвета становятся более насыщенными;• оранжевые – краснеют, голубые – зеленеют; • фиолетовые – краснеют, а светло-желтые и иногда фиолетовые и
темно-синие неотличимы соответственно от белых, пурпурных и черных.
Эти свойства цветов применяют при эстетическом оформлении интерьеров помещений, добиваясь соответствующего психофизиологического воздействия. Цветовое окружение способно вызывать различные эмоции, состояние и мысли: успокоение и волнение, радость и печаль, угнетение и веселость, а также тепло и холод, бодрость и усталость, легкость и тяжесть.
С помощью цветовой отделки расширяют или сужают пространство,
стимулируют зрение, мозг, нервы. Словом, в эстетике цвет занимает ведущее
место среди других факторов воздействия
Психофизиологическое воздействие света зависит от среды, обстановки, состояния человека: один и тот же цвет в разных условиях может производить на конкретного человека непохожее влияние. Поэтому дизайнеры,
проектируя цветовой климат помещения, учитывают эти характеристики
цветовых оттенков. Этим самым можно добиться снижения усталости, улучшения самочувствия, что, в конечном счете, влияет на травматизм.
В промышленности, на основании научных исследований, воздействие
того или иного цвета на человека широко применяют в охране труда. При
этом используют все его аспекты, но наибольшее распространение получило
два направления: цветовое решение опасных элементов конструкций, оборудования и интерьера здания. Первое регламентирует ГОСТ 12.4.026-01, а
второе – СН 181-70. ГОСТ 12.4.026-01 соответствует международному стан-
250
дарту ИСО 3864, за исключением формы и цвета указательных знаков пожарной безопасности. Стандарт устанавливает следующие сигнальные цвета:
красный, желтый, синий, зеленый. Как правило, каждый сигнальный цвет накладывается на только для него предназначенный контрастный цвет и обозначает его смысловое значение.
При окраске оборудования, знаков цвет способствует распознаванию
применения изделий, их эксплуатацию. Он обусловлен требованиями безопасности, заметности и легкости распознания.
К настоящему времени воздействие цвета на человека довольно хорошо изучено. Однако научные рекомендации иногда игнорируют по разным
причинам. Известно, что практические решения по созданию цветового климата в различных производствах, например, вызвали: • ощущение легкости
при переноске ящиков белого цвета, а не черного, хотя масса их была одинакова; • чувство прохлады в столовой, где покрасили стены, стекла, колпачки
ламп в синий цвет и постелили чистые белые скатерти; • чувство настороженности, энергичности с последующим быстрым утомлением, когда на одном предприятии покрасили стены в цехе красным цветом; • "торможение"
зрения из-за контрастности освещения при обработке светлых деталей на фоне темного пола; • большой процент брака вследствие того, что стены и оборудование были покрашены, соответственно, в красно-оранжевый (для увеличения производительности труда) и красный цвет. Такое сочетание цветов
при искусственном освещении давало желтовато-красный оттенок, в принципе допустимый для работы. Но причину брака вскрыли только специалисты, порекомендовав перекрасить стены и станки в голубовато-зеленый цвет
и заменить лампы, дающие в спектре красноватый оттенок. Брак в цехе прекратился. Оказалось, что рабочие теряли остроту глазомера уже после первого часа работы, так как красно-желтый цвет снижает, а голубовато-зеленый
сохраняет и даже несколько обостряет психофизиологическую способность
человека правильно воспринимать размеры деталей и т.д.
Для обеспечения нормальной функциональной деятельности глаза необходимо рациональное освещение в соответствии с установленными нормами. Но, как правило, данное требование не выполняется. Вследствие пониженного уровня освещения у человека наблюдается общее утомление, го-
251
ловные боли, резкое снижение производительности труда. Но это на последнем этапе, в начале воздействие происходит непосредственно на глаза. Степень усталости глаз зависит от напряженности процессов, сопровождающих
зрительное восприятие предметов внешнего мира. К таким процессам относят аккомодацию, конвергенцию и адаптацию.
Аккомодация характеризует способность глаза приспосабливаться к
ясному видению предметов, которые находятся на различном расстоянии,
посредством изменения кривизны хрусталика. При недостаточном освещении
происходит чрезмерная усталость мышц, управляющих зрачком, что приводит к появлению или развитию близорукости.
Конвергенция – это способность глаза при рассматривании близких
предметов принимать положение, при котором зрительные лучи пересекаются
на фиксируемом предмете.
Недостаточное освещение нарушает эту способность, появляются головные
боли.
Адаптация глаза резко меняется при изменении уровня освещенности, но до известных пределов, после чего нарушается стойкое различение
объекта.
На хорошее психофизиологическое состояние влияет и качество освещения. Например, при попадании в поле зрения источников повышенной яркости работоспособность глаза резко снижается и человек хуже видит,
вследствие чего – травма. Воздействуя на состояние высших психических
функций, и физиологические процессы в организме, хорошее освещение тонизирует, создает приятное настроение, улучшает протекание основных
процессов нервной высшей деятельности.
В зависимости от спектра освещения у человека возникает чувство тепла, возбуждения, успокоения, торможения процессов или страха. Например,
чувство тепла вызывает оранжево-красный спектр, успокоение – желтозеленый спектр, а страх – спектр дуговых ртутных ламп.
По имеющимся данным до 5 % несчастных случаев на производстве
происходит из-за недостаточного освещения, а в 20 % оно способствует
возникновению травм. И, наконец, недостаточное освещение приводит к профессиональным заболеваниям: миопии, спазмам и др.
252
11.3 Контроль и нормирование параметров световой среды
Для контроля параметров светоцветового климата осуществляют более
десятка направлений исследований:
• измерение освещенности в зданиях и сооружениях;
• исследование естественного освещения в помещениях;
• исследование характеристик искусственного освещения;
• определение остроты зрения человека в средствах индивидуальной
защиты;
• измерения яркости рабочих поверхностей в зданиях и сооружениях;
• оценка освещенности рабочих мест и др.
Контроль параметров световой среды. В соответствии с положениями ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"
в организациях должен осуществляться производственный контроль:
• соблюдения требований санитарных правил;
• проведения профилактических мероприятий, направленных на предупреждение возникновения заболеваний работающих в производственных
помещениях;
• соблюдения условий труда и отдыха с выполнением мер коллективной защиты работающих от неблагоприятного воздействия отдельных вредных и опасных факторов показателей световой среды.
Руководители предприятий, организаций и учреждений вне зависимости от форм собственности и подчиненности в порядке обеспечения производственного контроля обязаны привести рабочие места в соответствие
с требованиями к естественному и искусственному освещению, предусмотренными СНиП 23-05- 03 и Р 2.2.2006 – 05.
Контроль состояния объектов по световой среде осуществляется в установленном порядке уполномоченными на то лицами, представляющими
государственную территориальную службу Госсанэпиднадзора и сотрудников лаборатории охраны труда предприятий. Его осуществляют в планом порядке, а также после ремонта осветительных устройств, зданий, изменений в
технологическом процессе, при аттестации рабочих мест по условиям труда.
Нормирование. Основными нормативными документами для создания
и обеспечения нормируемых параметров естественного и искусственного
253
освещения являются СНиП 23-05-03, Р 2.2.2006-05. Кроме них, нормирование отдельных показателей регламентируют другие нормативные документы.
СНиП 23-05-03 устанавливает нормы естественного, искусственного
освещения зданий и сооружений, а также нормы искусственного освещения
селитебных зон, площадок предприятий и место производства работ вне зданий. В основу нормирования освещенности в люксах (лк) заложены 4 принципа:
1 Установление наименьшего размера объекта различения (мм) при
выполнении технологических операций.
2 Установление характеристики фона, на котором рассматривается этот
объект различения (светлый, средний, темный).
3 Установление контраста объекта различения с фоном (малый, средний, большой).
4 Установление разряда (I - VIII) и подразряда (а, б, в, г) зрительных
работ.
Нормирование естественного освещения. Естественное освещение характеризуется коэффициентом естественной освещенности (КЕО). Его нормирование осуществляют в соответствии с действующими СНиП. При боковом освещении нормируется минимальное значение КЕО в точке, находящейся на пересечении вертикальной плоскости характерного разреза помещения и условной рабочей поверхности (или пола) и расположенной на
расстоянии 1 м от стены, наиболее удаленной от световых проемов (одностороннее боковое) или посередине помещения (двухстороннее боковое).
При верхнем, верхнем и естественном боковом освещении нормируется
среднее значение КЕО в точках характерного разреза помещения, причем
первая и последняя точки принимаются на расстоянии 1 м от поверхности
стен или перегородки. При этом неравномерность освещения (соотношение
наибольшего и наименьшего КЕО, определенных по кривой распределения
КЕО в пределах характерного разреза помещения) не должна превышать
соотношения 3 : 1 .
КЕО нормируют по поясам светового климата от самого северного (I)
до самого южного (V) и определяют по формуле
254
Е I,II,IV,V = Е н III mc,
где Е н III – значения КЕО по СНиП (0,1-10 %); m и c – коэффициенты светового и солнечности климата, равные 1,2 – 0,8 и 0,65 – 1,0.
Нормирование искусственного освещения. Нашей стране принадлежит приоритет в применении обязательных санитарных норм по освещению. Они были разработаны проф. П. М. Тиходеевым и введены Народным комиссариатом труда СССР в 1928 г. С тех пор эти санитарные
нормы пересматривались 9 раз: в 1933, 1947, 1951, 1955, 1958, 1971,
1979, 1995 и 2003 гг.
С 2003 г. в России действуют СНиП 23-05-03 (взамен СНиП 23-05-95),
регламентирующие нормы освещенности. Эти основополагающие нормы охватывают естественное и искусственное освещение промышленных предприятий, рабочих площадок на открытом воздухе, общественных и жилых зданий, улиц, дворов и площадей населенных пунктов. Они включают в себя
множество признаков, которые необходимо учитывать, прежде чем выбрать
определенный уровень освещенности.
Нормирование освещенности зависит от характеристики зрительной
работы, которая включает в себя восемь шкал точности: наивысшую, очень
высокую, высокую, среднюю, малую, грубую, работу со светящимися материалами, общее наблюдение. Операции, выполняемые по характеристике
зрительной работы «наивысшая точность», требуют создания освещенности 5000 лк при комбинированном освещении или 1500 лк при общем. Если
станочник выполняет работу высокой точности, то в цехе должна быть освещенность 2000 лк при комбинированном или 500 лк при общем освещении. Например, в деревообрабатывающей промышленности работы в основном относятся к разрядам средней точности и ниже, а это значит, что максимальное освещение в цехах должно соответствовать 750 лк при комбинированном и 300 лк при общем освещении. Для операций, требующих малой
или грубой точности, необходимо создавать освещенность соответственно
300 - 200 лк и 150 лк.
Нормы освещенности имеют две характеристики: контраст объекта
различения с фоном и светлость фона. У первой – это малый, средний и
большой контрасты различения, у второй – темный, средний и светлый фо-
255
ны. Поэтому проектировщики при нормировании освещенности для работы
наивысшей точности, учитывая “малый” контраст объекта различения с
“темным” фоном, выберут освещенность 5000 лк при комбинированном
или 1500 лк при общем освещении. При “большом” контрасте детали и
“светлом” фоне потребуется соответственно 1500 или 400 лк.
256
11.4 Итак, с помощью светоцветового климата можно обеспечить
безопасность жизнедеятельности.
Обеспечение безопасности труда и жизнедеятельности
благоприятным светоцветовым климатом в помещениях
осуществляют выбором:
• источников света; • светильников и способов их подвески; • систем освещения; • нормирования освещения; • цветового решения
интерьера помещения; • управления освещением.
При обеспечении безопасности труда и жизнедеятельности по параметрам светоцветового климата рассматривают множество аспектов, главным из которых является освещение рабочего места. При этом вредными
производственными факторами в любом цехе являются:
• отсутствие или недостаток естественного света; • недостаточная освещенность рабочей зоны; • повышенная яркость света; • пониженная контрастность объекта различения с фоном; • прямая и отраженная блескость;
• повышенная пульсация светового потока и др..
Обеспечить их снижение или ликвидацию – задача как проектировщиков различных объектов, так и работодателей независимо от форм собственности.
11.4.1 Выбор источников света
Искусственные источники света – устройства, предназначенные для
предотвращения какого-либо вида энергии в оптическое излучение с длинами волн от 1 до 10 6 нм.
По физической природе отличают два вида оптических излучений: тепловое и люминесценцию.
Тепловое излучение возникает при нагреве тел. Тепловыми излучателями являются все источники, свечение которых обусловлено нагревани –
ем: электрические лампы накаливания, угольные дуги и все пламенные
источники света (керосиновые и масляные лампы, различные горелки).
257
Лампы накаливания
Лампы накаливания получили наибольшее распространение из-за:
• простоты конструкции и обслуживания; • малой металлоемкости
и разнообразия конструкций; • большого диапазона единичных мощностей
и напряжений; • низкой стоимости и малыми первоначальными затратами
при оборудовании осветительных установок.
Но они имеют существенные недостатки:
• малая эффективность из-за того, что единичная мощность мала;
• губительная для глаз блескость (яркость); • дают спектр излучения
далекий от солнечного спектра; • низкая экономичность и малая прочность;
• малая продолжительность горения (700 - 1000 ч);
Лампы накаливания существенно уступают газоразрядным лампам по
световой отдаче и цветопередаче.Зато эти лампы имеют большое преимущество в том, что просты по конструкции и в эксплуатации. На них практически не влияют внешние условия среды и перепады температуры воздуха.
Классификация ламп накаливания. Лампы классифицируют по: •
конструктивно-технологическим признакам; • напряжению, мощности; • характеру среды, окружающей тело накала; • типу исполнения; • назначению.
Галогенные лампы
Принцип действия таких ламп заключается в образовании на стенке
колбы летучих соединений – галогенидов вольфрама, которые испаряются со
стенки, разлагаются на теле накала и возвращают ему, таким образом, испарившиеся атомы вольфрама. Галогенные лампы применяют для светильников общего освещения и прожекторов; инфракрасного облучения; кинофотосъемочного и телевизионного освещения; автомобильных фар; аэродромного
освещения; оптических приборов, специальных применений.
Газоразрядные лампы
Газоразрядной лампой (ГЛ) называют лампу, в которой оптическое
излучение возникает в результате электрического разряда в газах, парах
или их смесях. Такие лампы имеют большое преимущество по сравнению
с лампами накаливания в том, что у них самая высокая светоотдача (80 –
258
90 и более 100 лм/Вт), самые разнообразные спектры излучения и широкий диапазон мощностей. Поэтому ГЛ постепенно вытесняют ЛН.
Классификация ГЛ. Такие лампы объединены в 6 групп.
Люминесцентные лампы
Люминесцентные лампы (ЛЛ) – разрядные источники света низкого давления, в которых УФ излучение ртутного разряда преобразуется
люминофором в длинноволновое излучение.
В настоящее время для производственных, бытовых и информационных нужд выпускается более 80 их видов для разного назначения.
По рабочему давлению промышленность выпускает два типа таких
ламп: низкого и высокого давления. Лампы низкого давления используют
в помещениях с малой высотой. К ним относят:
• ЛДЦ – лампы дневного света с голубоватым оттенком. • ЛД – лампы
дневного света по качественным показателям уступают лампам ЛДЦ, хотя и
при одинаковой мощности дают световой поток более, чем ЛДЦ; • ЛБ – лампы белого света, дающие спектр рассеянного полуденного солнца с облаками. Свет от них по сравнению с ЛДЦ кажется желтым. Это самые распространенные лампы из-за того, что дают световой поток существенно более,
чем у других ламп с низким давлением. Например, при мощности 80 Вт световой поток у ЛДЦ -3500, у ЛД – 4070, ЛХБ – 4440, а у ЛБ – 5220 лм. По
сравнению с ЛДЦ они несколько снижают цветопередачу; • ЛХБ – лампы холодно - белого света; • ЛХБЦ – лампы холодно - белого света с улучшенной
цветопередачей; та с дневного света. • ЛТБ – лампы тепло-белого света и
ЛТБЦ с улучшенной цветопередачей предназначены для общественных помещений (столовые, гардеробные и т.п.); • ЛЕЦ – лампы естественно-белого
света со спектром, близким к солнечному спектру (применение – аналогично
ЛДЦ); • ЛДЦУФ, ЛХЕЦ и др. типы.
Люминесцентные лампы обеспечивают наиболее благоприятную цветопередачу по сравнению с другими лампами, так как у них энергия излучения равномерно распределена по всему диапазону видимости спектра. Однако недостаток излучения в красной области спектра, наличие голубых, зеленых линий ртутного разряда, а также избыточное излучение в желтой области спектра приводит к тому, что дампы ЛБ, ЛТБ, ЛХБ обеспечивают
259
лишь удовлетворительную, но не высококачественную цветопередачу. Зарубежные фирмы выпускают лампы с улучшенной цветопередачей (“Делюкс”, “Суперделюкс”, “Экстраделюкс”), имеющие спектр излучения, более
близкий к солнечному. Отечественные лампы, которые по цветопередаче
могут конкурировать с зарубежными образцами по цветопередаче, имеют в
маркировке дополнительную букву Ц (ЛДЦ, ЛЕЦ, ЛТБЦ, ЛХБЦ).
Люминесцентные лампы имеют существенные преимущества в создании светового комфорта: высокую светоотдачу, спектр, близкий к естественному дневному, при экономичности в 3-3,5 раза меньшей, чем у ламп
накаливания, малую безопасную яркость. Эти преимущества сглаживают их
громоздкость, большую вместе со светильниками металлоемкость, пульсацию светового потока, шум дросселей и опасный стробоскопический эффект
(зрительное ощущение раздвоения движущихся частей оборудования). Они
включаются в сеть только с пускорегулирующим аппаратом (ПРА), а их
применение возможно только в ограниченном диапазоне температуры воздуха ( для большинства ЛЛ – от + 5 оС до +50 оС. Следует отметить, что они
выпускаются весьма малой мощности (4, 6, 8, 13, 15, 20, 22, 30, 32, 40, 65,
80 Вт), что требует значительного их количества для создания требуемой
освещенности в помещении. Эту проблему устраняют лампы высокого давления.
Ртутные лампы высокого и сверхвысокого давления
1 Ртутные ГЛВД ЛСВД – самые распространенные источники света
среди газоразрядных ламп высокого и сверхвысокого давления. Это обосновано тем, что при помощи ртутного разряда удалось создать самые эффективные лампы различной мощности (50-125 и 1000-2000 Вт), достаточно компактные по конструкции, со сроком службы в десятки тысяч часов
(12000-15000 ч) и большой яркости. Ртутные лампы выполнены в виде
трубки или грушеобразной колбы, внутрь которых введено строго дозированное количество ртути и спектрально-чистый аргон при давлении 1,5 – 3
кПа. Лампы включаются через ПРА. Лампы предназначены для наружного
освещения и помещений с высоким потолком (более 5-10 м), в которых не
требуется хорошая цветопередача (гаражи, механические мастерские, ангары и т.п.). Трубчатые ДРЛВД применяют в светокопировальных аппаратах
260
и др. установках. Для улучшения цветопередачи и спектра разработаны
лампы ДРИ.
2 Ртутно-вольфрамовые лампы (ДРВЭ и ДРВЭД) предназначены
для эритемного облучения людей и животных с одновременным освещением, т.е. их используют в тех случаях, когда в помещениях испытывается
“солнечное голодание”. Облучение может быть длительным или кратковременным. В этом разряде выпускают и бактерицидные лампы (ДР, инфракрасные (ИКЗК).
3 Ртутные лампы сверхвысокого давления (ДРШ) – толстостенные
(2-3 мм) колбы веретенообразной или бочкообразной формы предназначены для фотолитографии, проекционной техники, светолучевых приборов.
4 Металлогалогенные лампы (МГЛ). Эти лампы, появившиеся в
1960-х годах, открыли новую страницу в истории источников света.
Их отличие от ДРЛ в том, что внутрь колбы МГЛ кроме ртути и аргона дополнительно введены различные химические элементы в виде их галоидных
соединений (т.е соединений с I, Br, Cl ). Эти лампы предназначены для освещения спортивных сооружений, цветного телевидения, демонстрационных залов, выставок и др. помещений с высокими требованиями к качеству
освещения. Они создают исключительно хорошее качество цветопередачи и
большую световую отдачу. Единичная мощность ламп: 400, 575, 1000, 1200,
2000, 2500, 3500 и 4000 Вт.
5 Натриевые лампы (ДНаТ) - самые эффективные источники света,
обладающие самой высокой световой отдачей на единицу площади. Создают почти однородное видимое излучение с КПД 50-60 % и световой отдаче
– 70-80 лм/Вт. Лампы изготавливают как с низким, так и высоким давлением. При свете этих ламп обеспечивается превосходная видимость и разрешающая способность глаз при низких уровнях освещенности и хорошее
прохождение излучения в тумане. Температура окружающей среды практически не влияет на характеристики НЛВД, они могут работать при температурах воздуха от – 60 до + 40 оС. Срок службы 10000-15000 ч. Эти качества
ламп обеспечивают их значение в создании безопасных условий труда и
жизнедеятельности.
6 Ксеноновые лампы ДКсТ - еще более эффективные источники
света. Их основные достоинства: • близкий к солнечному спектр излучения
261
( Тцв = 6000-6300 К); • заливают ярким светом большие территории; •
большие единичные мощности (2; 3; 5; 6; 8; 15; 20 и 50 тыс. Вт); • способность работать при низких температурах (до – 50 оС)
Лампы монтируют на высоких мачтах из-за большого потока ультрафиолетовых лучей, что служит ограничением в их применении. Из-за большой единичной мощности количество ламп требуется, например, на складах
леса –1- 4, а ДРЛ – 20 - 50. Существенные недостатки: большие потоки УФ
лучей, сложная схема подключения, большой разрядный ток, в отдельных
случаях водяное охлаждение. Область применения – освещение больших открытых пространств, архитектурных сооружений, теплиц; кинопроекционные
установки и т.д.
Таким образом, при выборе источников света исходят из следующих
условий: • создаваемый спектр излучения; • обеспечение качественного освещения по цветопередаче; • обеспечение нормируемой освещенности в рабочей зоне; • обеспечение благоприятных условий труда по световому климату; • надежность источника света; • безопасность эксплуатации.
Исходя из изложенного, следует, что лампы накаливания являются
самыми распространенными источниками света с малоопасной эксплуатацией. Однако спектр их излучения далек от солнечного спектра, а их
требуется значительно больше для создания необходимой освещенности
на какой-либо площади помещения, чем ЛЛ, ДРИ, ДНаТ и ДКсТ. При выборе люминесцентных ламп основными критериями служат создаваемый
спектр и цветопередача. Лучшими образцами в этом являются лампы
ЛДЦ и ЛЕЦ. Их рекомендуют использовать во всех цехах предприятий, где
осуществляется браковка, сортировка и т. п. Во всех других производственных помещениях применяют лампы ЛБ, ЛХ, ЛХБЦ.
11.4.2 Выбор видов и систем освещения
Естественное освещение обеспечивает самые благоприятные условия
труда. Поэтому в тех случаях, когда рабочая смена осуществляется в светлое
время суток, то выбирают: • естественное боковое одностороннее освеще-
262
ние (в зданиях с шириной до 12 м); • естественное боковое двухстороннее
освещение (в зданиях с шириной более 12 м);
• естественное комбинированное освещение (в зданиях с большими
площадями, в которые свет поступает со всех сторон и сверху через фонари).
В темное время суток и в переходные временные интервалы (утром и
вечером) используют искусственное освещение, создаваемое локальными и
общими системами освещения.
При выборе систем освещения необходимо учитывать и назначение таких систем (рабочее освещение, освещение безопасности, эвакуационное,
дежурное и охранное).
Отправной характеристикой при выборе системы освещения является
определение наименьшего объекта различения в (мм), который находится на
удалении 50 см от глаз. Например, в лесопильном цехе, где обрабатывают
бревна, брусья и доски больших размеров, согласно классификации, работа
характеризуется грубой или малой точностью. Такие и им подобные работы
могут выполняться при системе одного общего освещения с освещенностью
150 лк.
Действующие правила запрещают устройство только одного местного освещения, более экономичного, чем все другие системы. Однако при
таком освещении затрудняется работа глаз – в поле зрения оказываются
значительные контрасты, а это вызывает утомляемость и снижение производительности труда. Для устранения дискомфорта используют общее или
комбинированное освещение. Причем значение освещенности рабочей поверхности должно составлять 10 % от нормируемого при источниках света,
которые применяются для местного освещения.
При создании естественного освещения оперируют понятием
– коэффициент естественной освещенности (КЕО) - отношение естественной освещенности, создаваемой в некоторой точке заданной плоскости
внутри помещения светом неба (непосредственным или после отражения), к
одновременному значению наружной горизонтальной освещенности, создаваемой светом полностью открытого небосвода (%), т. е.
КЕО = (Е вн / Ен) 100
263
Расчет естественного освещения прост и изложен как в учебниках,
так и в нормативных документах. При этом следует помнить, что для ряда
южных районов страны с изобилием солнечных дней необходимо в расчетах
учитывать солнцезащитные устройства в соответствии с нормами СНиП по
проектированию таких зданий.
Искусственное освещение характеризуют более двадцати различных
терминов: отраженная блескость, стробоскопический эффект, цветопередача, объект различения, фон, контраст объекта различения с фоном и т.д. (см.
начало главы). Все эти характеристики влияют на:
• создание благоприятного светоцветового климата в обеспечении
безопасности труда и жизнедеятельности; • утомляемость, снижение здоровья, заболеваемость; • снижение производительности труда, качества продукции; • увеличение травматизма.
Безопасность систем освещения при эксплуатации зависит от способа
монтажа осветительных приборов, трансформаторных подстанций, распределительных устройств, розеток, включателей, прокладки кабелей, электропроводов, а также от квалификации обслуживающего персонала и контроля состояния систем освещения,
11.4.3 Выбор световых приборов и способов их подвески
Световыми приборами (СП) называют устройства, содержащие источник света, светотехническую арматуру и предназначенные для освещения или световой сигнализации.
С их помощью создают рациональное, высококачественное освещение с требуемыми условиями и сигнализации во всех сферах производства
и в быту. Без специальных СП невозможно освещение специфических помещений: взрывопожароопасных, с агрессивной химической средой, подводных станций и т.д. В настоящее время мировая промышленность выпускает огромное количество типов СП, которые должны отвечать комплексу сложных требований.
Классификация световых приборов
Световые приборы классифицируют по:
264
• светотехнической функции: осветительные приборы (ОП) и приборы для световой сигнализации – светосигнальные приборы (ССП);
• характеру распределения света: светильники, прожекторы и проекторы; • условиям эксплуатации: для помещений, открытых пространств и
экстремальных сред;
По основному назначению СП объединены в две группы и 40 подгрупп
Светильник – СП, Прожектор – СП Проектор – СП и т.д.
По способу установки отличают световые приборы:
• стационарные: подвесные, потолочные, люстры, настенные, встраиваемые, пристраиваемые; • опорные: настольные, напольные, венчающие,
консольные; • переносные: ручные, головные, на стойке, на магнитном основании сетевые, автономные.
Для обеспечения безопасности жизнедеятельности при пользовании
СП отдельные требования к ним устанавливают: класс светораспределения;
• тип класса светораспределения; • способ установки; • класс защиты от поражения электрическим током; • степень защиты от пыли и воды: для светильников; для прожекторов; • по климатическому исполнению и категории
размещения; • по доминирующему воздействующему фактору (температура
и относительная влажность воздуха); • по механическому воздействию; по
особым факторам среды применительно к каждому конкретному случаю; • по
взрывоопасности среды.
Светильники характеризуются кривой светораспределения и защитным
углом. Защитный угол светильника служит для обеспечения защиты глаз от
слепящей раскаленной нити накаливания.
Характеристики безопасности
Электрическая безопасность определяется:
• классом зашиты от поражения электрическим током или видом СП
по электрической изоляции, степенью защиты от соприкосновения с токоведущими частями, напряжением, сопротивлением и электрической
прочностью электрической изоляции, путями утечки и воздушными зазорами. Светильники по способу защиты человека от поражения электрическим током по стандарту делят на пять классов (0, 01, I, II, III) :
265
• 0 – изделия, имеющие рабочую изоляцию без элементов заземления, если они не относятся к классу II или III;
• 01 – изделия, имеющие рабочую изоляцию, элементы заземления и
провод без заземляющей жилы для присоединения к источнику питания;
• I – изделия с рабочей изоляцией и элементами для заземления;
• II – изделия с двойной или усиленной изоляцией без элементов заземления;
• III – изделия без внутренних и внешних электрических цепей с напряжением свыше 42 В, а также с внешним источником питания, если они
предназначены для присоединения непосредственно к питателю с напряжением не выше 42 В, у которых при холостом ходе оно не превышает
50 В.
Электрическая безопасность СП характеризуется также сопротивлением изоляции между различными частями, к которым приложено напряжение как при нахождении СП в нормальных условиях окружающей среды,
так и после определенного периода нахождения в условиях повышенной
влажности, причем длительность этого периода зависит от основного назначения светильника. Электрическая прочность изоляции определяется
значениями испытательного напряжения частотой 50 Гц, которое должно
выдерживаться без пробоя или перекрытия токоведущих частей.
Взрывозащищенность. В зависимости от области применения взрывозащищенные светильники условно объединяют в две группы:
I – рудничные, предназначенные для шахт и рудников, опасных по газу
и пыли;
II – для внутренних и наружных установок в нефтяной, химической, газовой и других отраслей промышленности.
В зависимости от уровня взрывозащищенности все СП подразделяются
на: • светильники с повышенной надежности против взрыва (в них предусмотрены меры, затрудняющие возникновение опасных искр, электрических
дуг и нагрева, а также обеспечивающих взрывозащиту СП только в режиме
нормальной работы); • взрывобезопасные светильники (в них предусмотрены
меры защиты от взрыва окружающей взрывоопасной смеси в результате действия искр, электрических дуг или нагретых поверхностей как при нормаль-
266
ном режиме, так и при вероятных повреждениях СП, определяемых условиями эксплуатации, кроме повреждения средств взрывозащиты); • особовзрывобезопасные СП (в них приняты специальные дополнительные средства
взрывозащиты).
Пожарная безопасность. Пожарная безопасность СП означает практическую невозможность загорания как самого прибора, так и окружающей его
среды, что обеспечивается конструкцией СП, выбором комплектующих изделий и материалов с температурными характеристиками, соответствующими тепловому режиму работы светильников. Пожарная безопасность потолочных, напольных и встраиваемых светильников обеспечивается выбором
материалов по горючести для опорных поверхностей, которые условно подразделены на три группы: горючие (с температурой воспламенения – менее
200 оС); негорючие и легко возгораемые.
Механическая безопасность светильников. Она характеризуется
степенью безопасности светильников от вибрационных и ударных нагрузок.
Достигается конструктивными решениями, в которых предусматривается
различная степень жесткости от 1 (частоты – 1-35 Гц, максимальное ускорение – 5 м/с2) до 20 (частоты – 100-5000 Гц, максимальное ускорение – 400
м/с2).
Светильники, согласно стандарту, имеют маркировку, нанесенную в
определенном месте. Каждый символ имеет соответствующее значение.
Например, ЛСП06 - 2X80 – 010 - Т1, где Л - люминесцентная лампа,
СП - светильник подвесной, 06 - серия, 2X80 - количество и мощность ламп,
010 - номер модификации, Т1 - использование и категория размещения. В
таблице 8.4 не включена классификация светильников по употреблению
ламп: Л - люминесцентная, Н - накаливания, Г - галогенная, Р - рудничная,
ДРЛ, ДРИ, Н - натриевые, К - ксеноновые, а также по климатическому исполнению (У - для умеренного климата, Т - для тропиков и т. д.).
Допускается
маркировка
светильников
собственными
наименованиями: “Топаз”, “Люцетта” и др. или аббревиатурой: ПВЛМ пылеводозащищенные люминесцентные модернизированные и др. Но всегда
необходимо дополнительное обозначение, предусмотренное соответствующим стандартом.
267
11.5 Требования к освещению производственных цехов и помещений
Во всех производственных цехах отрасли естественное и искусственное
освещение должно удовлетворять требованиям действующих нормативных
документов.
Территория предприятия, тротуары, дороги и все рабочие места с наступлением темноты или плохой видимости должны быть обеспечены искусственным освещением в соответствии с отраслевыми нормами искусственного освещения. Во всех случаях должно быть максимальное использование естественного освещения. При этом запрещается загромождать световые
проемы штабелями заготовок и т. п.
Искусственное освещение во всех цехах и помещениях, кроме оговоренных в СНиП, обеспечивают люминесцентными, ксеноновыми и дуговыми ртутными лампами (ДРИ), как наиболее экономичными и благоприятными для зрения. Как правило, следует применять систему общего равномерного освещения. При необходимости можно использовать комбинированную
систему, при этом напряжение для ламп местного освещения не должно
превышать 42 В. Желательно освещенность рабочих мест увеличивать на
одну, две ступени от норм с целью улучшения условий и производительности
труда.
В котельных, подстанциях, цехах и других помещениях с непрерывным
циклом работы должно быть освещение безопасности от независимого источника света с освещенностью путей эвакуации не менее 0,5 лк.
Все источники света должны быть заключены в светильники, выбранные в соответствии с ПУЭ и категорией зон по взрывопожароопасности.
Наружное освещение должно быть обеспечено современными источниками света с повышенной единичной мощностью (дуговые, ксеноновые, галогенные).
Стекла окон и фонарей зданий необходимо очищать от пыли и грязи не
менее 2 раза в год, а в цехах с повышенным выделением пыли, газов, копоти
– по мере их загрязнения, но не реже 4 раза в год. Для этих целей следует
использовать только специальные устройства. Чистка арматуры светильников должна производиться не реже 2 раза в месяц, а перегоревшие лампы –
немедленно заменяться.
268
11.6 Управление безопасностью светоцветовой среды
Управление безопасностью при создании благоприятных условий
светоцветовой среды осуществляется по следующим направлениям:
• создание благоприятного цветового решения интерьера помещения.
При этом следует обращаться в специализированные организации, разрабатывающие проекты по дизайну помещений с цветовым решением интерьеров.
Затраты на создание рационального интерьера окупятся производительностью
труда, хорошим самочувствием работающих и хорошим качеством выпускаемой продукции;
• выбор источников света, световых приборов и систем освещения. От
правильности выбора зависят: - предотвращение взрывов и пожаров; - снижение состояния здоровья из-за нарушения физиологических процессов в органах зрения при недостаточном освещении или при чрезмерной яркости света; - уровень брака в технологических операциях; - производительность труда
и уровень травматизма; - экономические показатели, исходя из того, что применение газоразрядных источников света обходится в 3-3,5 раза дешевле, чем
использование ламп накаливания;
• выбор способов управления световыми приборами. Отличают местное
и дистанционное управление. Местное управление осуществляется непосредственным включением СП в каком-либо помещении, здании цеха, а дистанционное – из диспетчерского пункта.
Наиболее перспективный способ – автоматическое управление освещением, когда фотодатчики, расположенные на участках цехов, территориях
предприятий, улицах, в подъездах, на площадях и т.п., автоматически передают данные об освещенности в какой-либо момент на распределительное устройство, которое автоматически включает (отключает) освещение;
• выдача средств индивидуальной защиты органов зрения, которые подразделяют на 5 групп для защиты: - глаз от химического воздействия ( различные газы, пары, дым, пыль, брызги вредных веществ): - глаз и лица от механического воздействия (разлетающиеся при обработке стружки, опилки, осколки материалов и инструмента); - глаз и лица от вредных излучений (различные излучения, а также яркость источников света. Как правило, это очки
269
со стеклами-светофильтрами различной плотности затемнения. Например,
при электросварке, или для яркого уличного освещения и т.д. Выбор осуществляется для защиты органов зрения от каждого конкретного источника излучения по паспорту очков);- глаз, лица и шеи от ультрафиолетового и инфракрасного излучения, брызг вредных веществ, расплавленного металла при
электросварке (маски, щитки);
• постоянный контроль состояния СП, всей осветительной свети и параметров световой среды. Надлежащий контроль эксплуатации всех осветительных систем дает возможность обеспечить безопасные условия труда по параметрам световой среды и безопасность жизнедеятельности.
Таким образом, обеспечение безопасности труда и жизнедеятельности по параметрам светоцветовой среды осуществляют комплексным подходом. Решающее значение имеет выбор методов и мероприятий. Если при
защите органов зрения от механического повреждения решается просто –
выдачей соответствующих по типу СИЗ, то при защите зрения от перенапряжения рассматривают систему рационального освещения с цветовой окраской оборудования и помещения. Защита зрения от перенапряжения
включает множество аспектов, главным из которых является освещение рабочего места. При этом вредными производственными факторами в любом
цехе являются: • отсутствие или недостаток естественного света; • недостаточная освещенность рабочей зоны; • повышенная яркость света; • пониженная контрастность объекта различения с фоном;• прямая и отраженная блескость; • повышенная пульсация светового потока и др..
При решении этих вопросов используют семь известных мероприятий, а
в конкретных условиях применяют соответствующие меры для достижения
желаемых результатов. В соответствии с положениями Р 2.2.2006-05 по показателям световой среды различают 3 класса условий труда (оптимальные, допустимые и вредные со степенями 3.1 и 3.2). Выявление этих классов труда
необходимо при аттестации рабочих мест по условиям труда. Отнесение условий труда к тому или иному классу вредности и опасности по показателям
световой среды осуществляется в соответствии с данными таблиц 12-14 основополагающего Р 2.2.2006-05.
Свет и цвет оказывают на человека психофизиологическое, физическое, морфофункциональное, некробиотическое и эстетическое воздействие.
270
Неблагоприятные условия труда, создаваемые искусственными источниками
света, приводят к утомлению, головными болям, нарушению процессов аккомодации, конвергенции, адаптации, снижению зрения, тяжелым заболеваниям (поражение глаз при электрической дуге).
271
12 Обеспечение безопасности жизнедеятельности
в средах обитания
Отличают 3 среды обитания: открытые территории, среда помещений
учреждений, производственных цехов и т.п., среда транспортных средств и
среда жилища.
12.1 Обеспечение безопасности на территории
предприятия, учреждения
Проблема – проектирование
и строительство производственных зданий и сооружений, которые с обращающимися в них
материалами, веществами и оборудованием не создавали бы вредных и опасных условий труда.
Первый основополагающий нормативный документ, решающий
проблему в нашей стране, появился в 1963 г. Это были хорошо
продуманные СН 245- 63. До них действовали отдельные указания,
правила и нормы. В 1971 г. СН 245-63 были пересмотрены, переизданы и получили новый статус – СН 245 -71 “ Санитарные нормы
проектирования промышленных предприятий”. В их разработке
приняли участие 30 различных учреждений: НИИ гигиены труда и
профессиональных заболеваний АМН СССР, НИИ общей и коммунальной
гигиены им. А. Н. Сысина АМН СССР, НИИ биологической физики, Горьковский, Ленинградский, Свердловский и Уфимский НИИ гигиены труда
и профессиональных заболеваний, Минздрав РСФСР, НИИ гигиены им.
Ф. Ф. Эрисмана, ВЦНИИ охраны труда в Москве, Ленинграде, Тбилиси
и т. д. С их введением с 01.04.1972 г. утратили силу СН 245- 63, СН 106 60, СН 172 - 61 и Н 101- 54.
С 2000 г. начался активный пересмотр нормативных документов в
этом направлении и с введением СанПиН 2.2.1/2.1.1.1031-01 ( о санитарно-защитных зонах), СП 2.2.1.1312-03 (гигиенические требования к проекти-
272
рованию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий ) утратили силу знаменитые СН 245-71 (действовали 40 лет) и другие
нормативные документы,
Безопасность территорий промышленных предприятий, учреждений, и
т.д. регламентируют более двух десятков различных нормативных документов, основные из которых СНиП ІІ-89-80 “Генеральные планы промышленных предприятий” (с изменениями 1994 г.), СП 2.2.1.1312-03 “Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых
промышленных предприятий” и СанПиН 2.2.1/2.1.1.1031-01 “Санитарнозащитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и
иных объектов”.
СП 2.2.1.1312-03 регламентируют требования к проектированию
вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий.
При этом безопасность труда и жизнедеятельности обеспечивается за
счет:
• размещения предприятий на территориях, предусмотренных проектом
планировки населенных пунктов на участках, не покрытых лесом, а также на
участках, оговоренных нормативными документами. Например, не допускается размещение предприятий в первом поясе зоны санитарной охраны источников водоснабжения, в зеленых зонах городов, в зонах охраны памятников истории и культуры, в зонах оползней, селевых потоков, возможного катастрофического затопления и т.п.;
• размещения предприятий на территориях застройки, исключающее
загрязнение атмосферного воздуха над городом веществами 1-го и 2-го классов опасности. Их строительство должно быть утверждено с учетом ветров
преобладающего направления;
• экологической экспертизы проекта с предварительными расчетами по
выбросу вредных веществ в атмосферу, сбросу сточных вод и вредных веществ в водные объекты региона, утилизации отходов, эффективности проектируемых очистных сооружений, защитных мероприятий и т.д.;
• планировки площадей для размещения основных и вспомогательных
производственных объектов, пылегазоочистных сооружений для очистки выбросов в атмосферу, локальных очистных устройств для обезвреживания
273
сточных вод и объектов по подготовке к утилизации (или утилизации) отходов производства;
• благоустройства территории предприятия с основными и вспомогательными дорогами, зелеными оазисами, гимнастическими площадками, стоянками для личного транспорта, пешеходными тротуарами и т.д.
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1031-01 содержат положение о санитарной классификации предприятий, сооружений, иных объектов и правила устройства санитарно-защитных зон между селитебной и промышленной территорией.
При этом безопасность труда и жизнедеятельности обеспечивается
за счет:
• устройства санитарно-защитной зоны между селитебной и промышленной территорией. Размер санитарно-защитной зоны принимается в соответствии с положениями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1031-01 “Санитарно-защитные
зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов”.
СНиП ІІ-89-80 (с изменениями 1994 г.) содержат требования при проектировании генеральных планов новых, расширяемых и реконструируемых
промышленных предприятий. Генеральные планы промышленных предприятий, а также населенных пунктов разрабатываются с учетом перспективного
развития и возможностей окружающей природной среды. При этом в основу
проектирования объектов закладываются требования законодательных актов
по лесному, земельному кодексам, градостроительству, об охране воздушной
среды и водных ресурсов, по которым не допускается нанесение какого-либо
экологического и иного ущерба при развитии какой-либо инфраструктуры.
При этом безопасность труда и жизнедеятельности, а также экологическая безопасность обеспечиваются за счет:
• ограничений в размещении на территории предприятий объектов
производственного и вспомогательного назначения. Например, не допускается размещение цехов и других помещений в зонах возможного затопления.
Плотность застройки площадок не должна превышать установленных для
предприятий отдельных отраслей промышленности (минимальная 28 % - для
горно-химической промышленности, а максимальная 50 % - электротехническая, радиотехническая и др. отрасли);
274
• функционального зонирования территории за счет технологических
связей, санитарно-технических и противопожарных требований, грузооборота и видов транспорта и т.д.
СНиП ІІ-89-80 также регламентирует требования к дорогам, въездам, и
проездам. При этом безопасность труда и жизнедеятельности, а также
экологическую безопасность обеспечивают за счет:
• выбора въездов на предприятие. Предприятия с площадками размером более 5 га должны иметь не менее двух въездов. При размере стороны
площадки предприятия более 1000 м и расположении ее вдоль улицы или автомобильной дороги на этой стороне следует предусматривать не менее двух
въездов на площадку. Расстояние между въездами не должно превышать
1500 м;
• выбора ширины ворот автомобильных въездов на площадку предприятия. Она должна быть принята по наибольшей ширине применяемых автомобилей плюс 1,5 м, но не менее 4,5 м, а ширину ворот для железнодорожных въездов – не менее 4,9 м и т.д.
СНиП ІІ-89-80 также регламентирует требования к благоустройству
территории предприятия, учреждения. При этом безопасность труда и жизнедеятельности обеспечивается за счет:
• выбора решений по благоустройству и озеленению территории предприятия, цехов и зданий различного назначения. Предприятия и промышленные узлы, расположенные в районах, подверженных за три наиболее холодные месяца воздействию ветров со средней скоростью более 10 м/с, должны
быть защищены полосами древесных насаждений со стороны ветров преобладающего направления. Ширина полос должна быть не менее 40 м. Для озеленения площадок предприятий и территории промышленных узлов следует
применять местные виды древесно-кустарниковых растений с учетом их санитарно-защитных и декоративных свойств и устойчивости к вредным веществам, выделяемым предприятиями. Существующие древесные насаждения
следует по возможности сохранять.
СНиП ІІ-89-80 также регламентирует требования к размещению инженерных сетей. При этом безопасность труда и жизнедеятельности, а также
экологическая безопасность обеспечивается за счет: выбора трассирования подземных, наземных и надземных сетей различного назначения: газо-
275
проводы для горючих газов и др. химических веществ, трубопроводы для
горячей и хозяйственно питьевой воды, сети противопожарного водопровода
и канализации и т.д.
12.2 Безопасность производственных зданий и помещений
Производственное здание – замкнутое пространство различного объема, созданное различными строительными конструкциями, и специально
предназначенное для размещения в нем производственного оборудования и
осуществления производственных процессов.
Производственное помещение – замкнутое пространство в специально предназначенном здании (сооружении), в которых постоянно (по сменам)
или периодически (в течение рабочего дня) осуществляется трудовая деятельность людей.
Общие требования безопасности отражают объемно-планировочные и
конструктивные решения, нормативные параметры, определяют правила
устройства помещений и т. п.
Безопасность производственных зданий и помещений регламентируется нормативными документами более десятка наименований, основные из
которых СНиП 31- 03-2001 “Производственные здания” и СНиП 21-01-02
“Пожарная безопасность зданий и сооружений”. При этом безопасность труда обеспечивается за счет: • объединения, как правило, в одном здании помещения для различных производств, складские, административные и бытовые помещения, а также помещения для инженерного оборудования; • выборы высоты здания. Ее принимают на основании результатов сравнения технико-экономических показателей вариантов размещения производства в зданиях различной этажности (высоты) и с учетом обеспечения высокого уровня
архитектурных решений и безопасности; • выбора объемно-планировочные
решения зданий с учетом сокращения площади наружных ограждающих конструкций. Следует применять преимущественно здания, сооружения и укрупненные блоки инженерного и технологического оборудования в комплектно-блочном
исполнении
заводского
изготовления.
Объемнопланировочные решения разрабатывают с учетом необходимости снижения
динамических воздействий на строительные конструкции, технологические
процессы и работающих, вызываемых виброактивным оборудованием или
276
внешними источниками колебаний. Архитектурные решения зданий следует
принимать с учетом градостроительных, климатических условий района
строительства и характера окружающей застройки.
Цветовую отделку интерьеров следует предусматривать в соответствии
с требованиями ГОСТ 14202 и ГОСТ 12.4.026. Объем планировка и строительные решения производственных зданий должны обеспечивать возможность выполнения мероприятий, необходимых для соблюдения допустимых
уровней вредных факторов в рабочей зоне производственных помещений и
атмосферном воздухе населенных мест. При этом объем производственных
помещений на одного работающего должен составлять: не менее 15м3 - при
выполнении легкой физической работы с категорией Iа – I6; не менее 25 м3 –
при выполнении работ средней тяжести с IIа – IIб; не менее 30 м3 – при выполнении тяжелой работы с категорией III. Площадь помещений для одного
работающего должна составлять не менее 4,5 м2, высота помещений - не менее 3,25 м;
• выбора площади световых проемов. Она регламентируется в соответствии с нормами проектирования естественного и искусственного освещения
(СНиП 23-05-03); • выбора здания по взрывопожарной и пожарной опасности
( категории А, Б, В1-В4, Г и Д) в зависимости от размещаемых в них технологических процессов и свойств находящихся (обращающихся) веществ и
материалов. Категории зданий и помещений устанавливаются в технологической части проекта в соответствии с положениями НПБ 105-03; • выбора общей площади здания. Она определяется как сумма площадей всех этажей.
Чем менее площадь здания, тем оно безопаснее; • выбора количества этажей
и высоты помещений здания, устанавливаемые соответствующими нормативными документами; • выбора способов подъема на верхние этажи. В многоэтажных зданиях высотой более 15 м от планировочной отметки земли до
отметки чистого пола верхнего этажа (не считая технического) и наличии на
отметке более 15 м постоянных рабочих мест или оборудования, которое необходимо обслуживать более трех раз в смену, следует предусматривать пассажирские лифты; • выбора ширины тамбуров. В помещениях категорий А и
Б следует предусматривать наружные легкосбрасываемые ограждающие конструкции (ЛСК). В качестве ЛСК, как правило, используют остекление окон
и фонарей. При недостаточной площади остекления допускается в качестве
277
ЛСК использовать конструкции покрытий из стальных, алюминиевых и асбестоцементных листов и эффективного утеплителя. Площадь ЛСК определяют расчетом; • выбора способа открывания ворот. При дистанционном и
автоматическом открывании ворот должна быть обеспечена также возможность открываний их во всех случаях вручную. Размеры ворот в свету для наземного транспорта следует принимать с превышением габаритов транспортных средств (в загруженном состоянии) не менее чем на 0,2 м по высоте и 0,6
м по ширине; • выбора уклона и ширины лестничных маршей. Уклон маршей
в лестничных клетках следует принимать не менее 1:2 при ширине проступи
0,3 м и т.д.;
• выбора способов и правил эвакуаций. Эвакуационные выходы не допускается предусматривать через производственные помещения в здания; IV
и V степеней огнестойкости. Расстояние от наиболее удаленной точки помещения без постоянных рабочих мест с инженерным оборудованием, предназначенным для обслуживания помещения категорий А и Б, и имеющего один
эвакуационный выход через помещение категорий А и Б, не должно превышать 25 м. • выбора расстояния до эвакуационного выхода. Расстояние от
наиболее удаленного рабочего места в помещении до ближайшего эвакуационного выхода из помещения непосредственно наружу или в лестничную
клетку не должно превышать установленных в СНиП 31-01 значений (от 15
до 200 м в зависимости от: объем помещения, класса конструктивной пожарной опасности здания (СО, С1, С2, СЗ); степени огнестойкости здания (I,
II, III, IV, V), категория здания (А,Б, В1-В4, Г, Д);
• выбора ширины дверей. Ширину эвакуационного выхода (двери) из
помещений следует принимать в зависимости от общего количества людей,
эвакуирующихся через этот выход и количества людей на 1 м ширины выхода (двери), но не менее 0,9 м при наличии в числе работающих инвалидов с
нарушениями опорно-двигательного аппарата. Количество людей на 1 м ширины выхода при промежуточных значениях объема помещений определяется интерполяцией;
• выбора степени огнестойкости строительных конструкций, средств
оповещения о возгорании, систем тушения пожаров и огнетушащих веществ,
первичных средств тушения возгораний и их размещения (см. главу о пожарной безопасности).
278
Оценка безопасности эксплуатации производственных зданий
и сооружений поднадзорных промышленных производств и объектов (обследования строительных конструкций специализированными организациями)
осуществляется в соответствии с положениями РД 22-01-97.
279
12.3 Безопасность рабочих мест
Рабочее место – место постоянного или непостоянного пребывания
работающих в процессе трудовой деятельности (ГОСТ 12.1.005-88).
Если работы выполняются в различных пунктах рабочей зоны, то рабочим местом считается вся рабочая зона.
Рабочая зона – пространство высотой до 2 м над уровнем пола или
площадки, на которых находятся рабочие места постоянного или непостоянного пребывания работающих.
Отличают два вида рабочих мест: постоянное и непостоянное.
Постоянное рабочее место – место, на котором работающий находится бóльшую часть своего рабочего времени (более 50 % или более 2 ч непрерывно).
Непостоянное рабочее место – место, на котором работающий находится меньшую часть (менее 50 % или менее 2 ч непрерывно) своего рабочего
времени (ГОСТ 12.1.005-88).
Рабочее место оператора – это место человека в системе “человек –
машина - производственная среда”, которое оснащено средствами отображения информации, органами управления и вспомогательным оборудованием и
на котором осуществляется его трудовая деятельность.
Рабочее место рассчитывается на работу оператора сидя, стоя, сидя и
стоя попеременно.
Зона дыхания - пространство в радиусе до 50 см от лица работающего.
Безопасность рабочего места регламентируют более двух десятков различных нормативных документов, основные из них: • ГОСТ 12.2.061-81; •
ГОСТ 12.2.032-01; • ГОСТ 12.2.033-78*; • ГОСТ 12.2. 026-01 и др.
Безопасность рабочего места обеспечивают выбором:
• площади и объема. Они должны быть не менее 4 м2 и 15 м3;
• норм освещения. В зависимости от категории зрительных работ освещенность должна быть от 50 до 5000 лк. Нормирование освещенности регламентируют СНиП 23-05-03; • обмена воздуха. Обмен воздуха обеспечивается различными системами вентиляции с учетом кратности воздухообмена;
• способов защиты от воздействия вредных веществ, загазованности и
запыленности воздуха, аномальных параметров микроклимата. Обеспечение
280
безопасности достигается комплексом мер и инженерно-технических мероприятий по использованию и эксплуатации коллективных средств защиты
(системы вентиляции, теплоснабжения, водоснабжения, местные отсосы и
т.д.), а также использованием СИЗ; • способов защиты от шума, вибрации и
других вредных (опасных) производственных факторов. Обеспечение безопасности достигается комплексом мер и инженерно-технических мероприятий по использованию и эксплуатации коллективных средств защиты, а также применением СИЗ; • способов подачи заготовок в оборудование и укладки обработанных деталей на подстопное место; • способов выполнения технологических операций (автоматизация, механизация, ручной труд). Предпочтение отдается автоматизации технологических операций; • эргономических, эстетических, антропометрических характеристик. Рабочее место
должно соответствовать всем требованиям эргономики, технической эстетики, антропометрии; • организации рабочего места, режимов труда и отдыха.
ГОСТ 12.2.061 устанавливает общие требования безопасности к
конструкции, оснащению и организации рабочих мест при проектировании
и изготовлении производственного оборудования, проектировании и орга низации производственных процессов. В соответствии с которым: • рабочее
место должно соответствовать требованиям ГОСТ 12.2.003; • рабочее место,
его оборудование и оснащение, применяемые в соответствии с характером
работы, должны обеспечивать безопасность, охрану здоровья и работоспособность работающих; • конструкция рабочего места, его размеры и взаимное
расположение его элементов (органы управления, средства отображения информации, кресла, вспомогательное оборудование и т.п.) должны соответствовать антропометрическим, физиологическим и психофизиологическим
свойствам человека, а также характеру работы; • уровни (концентрации)
опасных и (или) вредных производственных факторов, воздействующих на
человека на рабочем месте, не должны превышать установленных предельно
допустимых значений; • рабочее место и взаимное расположение его элементов должны обеспечивать безопасное и удобное техническое обслуживание и
чистку; • конструкция рабочего места должна обеспечивать удобную рабочую позу человека, что достигается регулированием положения кресла, высоты и угла наклона подставки для ног при ее применении и (или) высоты и
размеров рабочей поверхности. Когда невозможно осуществить регулирова-
281
ние высоты и угла наклона подставки для ног, высоты и размеров рабочей
поверхности, допускается проектировать и изготовлять оборудование с нерегулируемыми параметрами. В этом случае высоту рабочей поверхности устанавливают, исходя из характера работы, требований к сенсорному контролю
и требуемой точности действий, среднего роста работающих (мужчин - если
работают только мужчины, женщин - если работают только женщины, мужчин и женщин - если работают и мужчины, и женщины); • конструкция рабочего места должна обеспечить выполнение трудовых операций в зонах моторного поля (оптимальной, легкой досягаемости и досягаемости) в зависимости от требуемой точности и частоты действий; • при проектировании рабочего места в зависимости от характера работы следует работу в положении
сидя предпочитать работе в положении стоя или обеспечить возможность чередования обоих положений (например, с применением вспомогательного
кресла); • организация рабочего места должна обеспечивать возможность изменения рабочей позы. При этом должны обеспечиваться устойчивое положение, свобода движений работающего, сенсорный контроль деятельности и
безопасность выполнения трудовых операций; исключение или редкое допущение кратковременных работ в неудобных позах (характеризующихся,
например, необходимостью сильно наклоняться вперед или в стороны, приседать, работать с вытянутыми или высоко поднятыми руками и т.п.), вызывающих повышенную утомляемость. Организация рабочего места должна
обеспечивать необходимый обзор зоны наблюдения с рабочего места;
• средства отображения информации должны быть размещены в зонах
информационного поля рабочего места с учетом частоты и значимости поступающей информации, типа средства отображения информации, точности
и скорости слежения и считывания. Визуальные средства отображения информации должны быть соответственно освещены; • рабочее место должно
иметь достаточную освещенность соответственно характеру и условиям выполняемой работы и при необходимости освещение безопасности.
Кроме того, рабочие места должны отвечать следующим требованиям:
• рабочее место при необходимости должно быть оснащено вспомогательным оборудованием (подъемно-транспортными средствами и т.д.). Его
компоновка должна обеспечивать оптимизацию труда и его безопасность;
282
• при выполнении работ, связанных с воздействием на работающих
опасных и (или) вредных производственных факторов, рабочее место при необходимости должно быть оснащено средствами защиты, средствами пожаротушения и спасательными средствами;
• требования к средствам защиты, входящим в конструкцию производственного оборудования, необходимо выполнять с учетом положений ГОСТ
12.2.003-91; • рабочее место и оборудование с возможными проявлениями
опасностей, которыми можно предупредить или уменьшить ее воздействие
на работающих, должны быть обозначены сигнальными цветами и знаками
безопасности в соответствии с требованиями ГОСТ 12.4.026-01. Применение
знаков безопасности не заменяет необходимых мероприятий по безопасности
труда. Цветовое решение рабочего места должно соответствовать требованиям технической эстетики и т.д; • органы управления должны отвечать требования ГОСТ 12.2.064-81. Они должны быть размещены на рабочем месте с
учетом рабочей позы, функционального назначения органа управления, частоты применения, последовательности использования, функциональной связи с соответствующими средствами отображения информации. Расстояние
между органами управления должно исключать возможность изменения положения органа управления при манипуляции со смежным органом управления; • рабочее места должно быть обеспечено оптимальным положением работающего, которое достигается регулированием высоты рабочей поверхности, сиденья и пространства для ног.
Высота рабочей поверхности – расстояние по вертикали от пола до горизонтальной плоскости (реально существующей или воображаемой), в которой выполняются основные трудовые движения.
Органы управления на рабочей поверхности в горизонтальной плоскости размещают с учетом следующих требований:
• очень часто используемые и наиболее важные органы управления
должны быть расположены в зоне 1; • часто используемые и менее важные
органы управления не допускается располагать за пределами зоны 2; • редко
используемые органы управления не допускается располагать за пределами
зоны 3; • при работе двумя руками органы управления размещают с таким
расчетом, чтобы не было перекрещивания рук.
283
Аварийные органы управления следует располагать в зоне досягаемости моторного поля, при этом необходимо предусмотреть специальные средства опознавания и предотвращения их непроизвольного и самопроизвольного включения в соответствии с ГОСТ 12.2.003-91. При необходимости освобождения рук операции, не требующие точности и быстроты
выполнения, могут быть переданы ножным органам управления.
Большое значение в обеспечении безопасности имеют средства отображения информации (СИ), которые должны отвечать следующим требованиям: • очень часто используемые СИ, требующие точного и быстрого
считывания показаний, располагают в вертикальной плоскости под углом 15°
от нормальной линии взгляда и в горизонтальной плоскости под углом 15°
от сагиттальной плоскости (плоскость, расположенная по центру взгляда);
• часто используемые СИ, требующие менее точного и быстрого считывания показаний, располагают в вертикальной плоскости под углом 30° от
нормальной линии взгляда и в горизонтальной плоскости под углом 30° от
сагиттальной плоскости; • редко используемые СИ располагают в вертикальной плоскости под углом 60° от нормальной линии взгляда и в горизонтальной плоскости под углом 60° от сагиттальной плоскости (при движении
глаз и повороте головы).
Рабочее место для выполнения работ стоя организуют при физической
работе средней тяжести и тяжелой, а также при технологически обусловленной величине рабочей зоны, превышающей ее параметры при работе сидя.
При этом организация рабочего места и конструкция оборудования должны
обеспечивать прямое и свободное положение корпуса тела работающего
или наклон его вперед не более чем на 15°.
Для обеспечения удобного, возможно близкого подхода к столу, станку или машине должно быть предусмотрено пространство для стоп ног размером не менее 150 мм по глубине, 150 мм по высоте и 530 мм по ширине.
Требования к размещению органов управления при выполнении работ стоя аналогичны требованиям к размещению органов управления при
выполнении работ сидя (ГОСТ 12.2.032).
Зоны зрительного наблюдения в вертикальной плоскости и горизонтальной аналогичны зонам зрительного наблюдения при выполнении работ сидя.
284
Во всех случаях при проектировании рабочих мест необходимо пользоваться основополагающими ГОСТ 12.2.032 и ГОСТ 12.2.033 и др. нормативными документами.
285
Обеспечение безопасности труда в производственной среде
13 Безопасность технических систем
К техническим системам относят:
- производственные процессы;
- производственное оборудование;
- подъемно-транспортные средства;
- сосуды, работающие под давлением, и т.п.
- трубопроводы промышленных предприятий;
- грузоподъемные устройства;
- погрузо-разгрузочные работы;
- конвейеры и автоматические линии.
13.1 Безопасность производственных процессов
Проблема – разработка технологического процесса получения какоголибо продукта на определённом оборудовании в условиях замкнутого или
открытого пространства с обращающимися при этом материалами, веществами таким образом, чтобы было наименьшее воздействие на человека
опасностей в процессе работы для настоящего поколения и в последующее
время – для последующих поколений.
В настоящее время проблемы безопасности производственных процессов в различных отраслях промышленности решают несколько научных
учреждений и более десяти специальных кафедр профильных вузов.
Безопасность производственных процессов регламентирует основополагающий ГОСТ 12.3.002-75* (с изменениями, утвержденными в 1980 г., 1991 г. и
2001 г.). Настоящий стандарт устанавливает общие требования безопасности к
производственным процессам, а также требования к построению и содержанию
стандартов ССБТ на группы производственных процессов.
286
В соответствии с положения этого стандарта безопасность производственных процессов достигается упреждением опасной аварийной ситуации и в
течение всего времени их функционирования должна быть обеспечена: • выбором технологических процессов (видов работ), а также приемов, режимов работы в порядке обслуживания производственного оборудования; • выбором и использованием производственных помещений, удовлетворяющих соответствующим требованиям и комфортности работающих; • выбором производственных
площадок (для процессов, выполняемых вне производственных помещений).
Они должны соответствовать все требованиям, предъявляемым к таким площадкам;
• обустройством территории производственных предприятий; • выбором
исходных материалов, полуфабрикатов, комплектующих изделий (узлов, элементов) и т.п., не оказывающих опасного и вредного воздействия на работающих. При невозможности выполнения этого требования должны быть приняты
меры, обеспечивающие безопасность производственного процесса и защиту обслуживающего персонала (например, исходным материалом для производства
бумаги служат древесина, тряпье, солома, старые газеты. Очевидно, самым опасным материалом будут газеты из-за обилия типографской краски, в состав которой входят вредные вещества первого класса опасности);
• выбором производственного оборудования, не являющегося источником травматизма и профессиональных заболеваний; • применением надежно
действующих и регулярно проверяемых контрольно-измерительных приборов,
устройств противоаварийной защиты, средств получения, переработки и передачи информации; • применением электронно-вычислительной техники и микропроцессоров для управления производственными процессами и системами противоаварийной защиты; • применением быстродействующей отсекающей арматуры и средств локализации опасных и вредных производственных факторов;
• рациональным размещением производственного оборудования и организацией рабочих мест; • распределением функций между человеком и машиной
(оборудованием) в целях ограничения физических и нервно-психических (особенно при контроле) перегрузок; • применением безопасных способов хранения
и транспортирования исходных материалов, заготовок, полуфабрикатов, готовой
продукции и отходов производства; • профессиональным отбором, обучением
работающих, проверкой их знаний и навыков безопасности труда в соответствии
287
с требованиями и положениями ГОСТ 12.0.004; • применением средств защиты
работающих, соответствующих характеру проявления возможных опасных и
вредных производственных факторов; • осуществлением технических и организационных мер по предотвращению пожара и/или взрыва и противопожарной
защите в соответствии с требованиями ГОСТ 12.0.004 и ГОСТ 12.1.010; • обозначением опасных зон производства работ; • включением требований безопасности в нормативно-техническую, проектно-конструкторскую и технологическую документацию, соблюдением этих требований, а также требований соответствующих правил безопасности и других документов по охране труда;
• использованием методов и средств контроля измеряемых параметров
опасных и вредных производственных факторов; • соблюдением установленного
порядка и организованности на каждом рабочем месте, высокой производственной, технологической и трудовой дисциплины.
Производственные процессы должны быть пожаро- и взрывобезопасными в соответствии с требованиями ГОСТ 12.1.004, ГОСТ12.1.010 и
НПБ 105-03.
Производственные процессы не должны сопровождаться загрязнением окружающей среды (воздуха, почвы, водоемов) и распространением
вредных факторов выше предельно допустимых норм, установленных
соответствующими стандартами и другими нормативными документами,
13.1.1 Требования безопасности к технологическим процессам
При проектировании, организации осуществления технологических процессов обеспечение безопасности предусматривается за счет:
• устранения непосредственного контакта работающих с исходными материалами, заготовками, полуфабрикатами, комплектующими изделиями (узлами, элементами), готовой продукцией и отходами производства, оказывающими опасное и вредное воздействие; • замены технологических процессов и операций, связанных с возникновением опасных и вредных производственных факторов, процессами и операциями, при которых указанные факторы
отсутствуют или не превышают предельно допустимых концентраций, уровней; •
комплексной механизации, автоматизации, применение дистанцион-ного
управления технологическими процессами и операциями при наличии опасных и
288
вредных производственных факторов; • герметизации оборудования или создание в оборудовании повышенного или пониженного (фиксируемого по прибору)
давления ( по сравнению с атмосферным);• применения средств защиты работающих; • разработки обеспечивающих безопасность систем управления и контроля производственного процесса, включая их автоматизацию внешней и внутренней диагностики на базе ЭВМ; • применения мер, направленных на предотвращение проявления опасных и вредных производственных факторов в случае
аварии;• применения безотходных технологий замкнутого цикла производств, а
если это невозможно, то своевременное удаление, обезвреживание и захоронение отходов, являющихся источником вредных производственных факторов;
использование системы оборотного водоснабжения; • использования сигнальных
цветов и знаков безопасности в соответствии с ГОСТ 12.4.026; • применения
рациональных режимов труда и отдыха с целью предотвращения монотонности,
гиподинамики, чрезмерных физических и нервно-психических перегрузок
13.1. 2 Требования к производственным помещениям
Все производственные помещения должны соответствовать требованиям
действующих строительных норм и правил. При этом из них должна обеспечиваться эвакуация людей при пожарах и авариях в соответствии с требованиями
действующих СНиП, а уровни опасных и вредных производственных факторов на рабочих местах не должны превышать величин, определяемых нормами.
Устройство инженерных сетей в них по условиям их эксплуатации должно соответствовать требованиям безопасности.
13.1.3 Требования к производственным площадкам и территории производственного предприятия
Производственные (рабочие, монтажные и др.) площадки, на которых выполняются работы вне производственных помещений, и территория производственного предприятия должны соответствовать требованиям действующих
СНиП. Технологические и транспортные коммуникации, проходы и проезды,
расположенные на территории предприятия, должны соответствовать требованиям обеспечения безопасности людей, находящихся на этой территории, в со-
289
ответствии с положениями действующих СНиП. Предприятия должны быть
обеспечены пожарной техникой для защиты объектов в соответствии с требованиями ГОСТ 12.4.009 и пожарными водоемами.
13.1.4 Требования к исходным материалам
Исходные материалы, заготовки, полуфабрикаты не должны оказывать
вредного действия на работающих. При необходимости использования исходных материалов, заготовок и полуфабрикатов, которые могут оказывать вредное
действие, должны быть применены соответствующие средства защиты работающих. При использовании в технологическом процессе новых исходных материалов, заготовок, полуфабрикатов, а также при образовании промежуточных веществ, обладающих опасными и вредными производственными факторами,
работающие должны быть заранее информированы о правилах безопасного поведения, обучены работе с этими веществами и обеспечены соответствующими средствами защиты. Использование новых веществ и материалов разрешается только после утверждения в установленном порядке соответствующих гигиенических нормативов.
13.1.5 Требования к производственному оборудованию
Применяемое в производственном процессе производственное оборудование должно отвечать требованиям безопасности, изложенным в ГОСТ
12.2.003 и в других нормативных документах(см. п. 13.2).
13.1.6 Требования к размещению производственного оборудования и
организации рабочих мест
Размещение производственного оборудования должно обеспечивать
безопасность и удобство его эксплуатации, обслуживания и ремонта с учетом:
• снижения воздействия на работающих опасных и вредных производственных факторов до значений, установленных стандартами ССБТ, санитарными нормами; • безопасного передвижения работающих (а также посторонних лиц), быстрой их эвакуации в экстренных случаях, а также кратчайших
290
подходов к рабочим местам, по возможности, не пересекающих транспортные
пути; • кратчайших путей движения предметов труда и производственных отходов с максимальным исключением встречных грузопотоков;• безопасной эксплуатации транспортных средств, средств механизации и автоматизации производственных процессов;• использование средств защиты работающих от воздействия опасных и вредных производственных факторов; • рабочих зон (рабочих
мест), необходимых для свободного и безопасного выполнения трудовых операций при монтаже (демонтаже), обслуживании и ремонте оборудования с учетом размеров используемых инструментов и приспособлений, мест для установки, снятия и временного размещения исходных материалов, заготовок, полуфабрикатов, готовой продукции и отходов производства, а также запасных и демонтируемых узлов и деталей; • площадей для размещения запасов обрабатываемых заготовок, исходных материалов, полуфабрикатов, готовой продукции,
отходов производства, нестационарных стеллажей, технологической тары и
аналогичных вспомогательных зон; • площадей для размещения стационарных
площадок, лестниц, устройств для хранения и перемещения материалов, инструментальных столов, электрических шкафов, пожарного инвентаря и аналогичных зон стационарных устройств; • площадей для размещения коммуникационных систем и вспомогательного оборудования, монтируемого на заданной
высоте от уровня пола или площадки, подпольных инженерных сооружений
(коммуникаций) со съемными или открывающимися ограждениями и аналогичными зонами коммуникаций.
Также должны быть соблюдены следующие требования безопасности:
• размещение производственного оборудования, коммуникаций, исходных
материалов, заготовок, полуфабрикатов, готовой продукции и отходов производства в производственных помещениях, площадках не должно создавать
опасных и вредных производственных факторов; • размещение производственного оборудования и коммуникаций, которые являются источниками опасных и
вредных производственных факторов, расстояние между единицами оборудования, а также между оборудованием и стенами производственных зданий, сооружений и помещений должно соответствовать действующим нормам технологического проектирования, строительным нормам и правилам, утвержденным
в установленном порядке; • рабочие места должны иметь уровни и показатели
освещенности, установленные действующими СНиП.
291
13.1. 7 Требования к хранению и транспортированию исходных материалов, готовой продукции и отходов производства
Хранение исходных материалов, заготовок, полуфабрикатов, готовой продукции и отходов производства должно предусматривать:
• применение способов хранения, исключающих возникновение опасных и
вредных производственных факторов; использование безопасных устройств для
хранения; механизацию и автоматизацию погрузочно-разгрузочных работ;
• при транспортировании исходных материалов, заготовок, полуфабрикатов, готовой продукции и отходов производства необходимо обеспечивать:
- использование безопасных транспортных коммуникаций;
- применение средств транспортирования, исключающих возникновение
опасных и вредных производственных факторов;
- механизацию и автоматизацию транспортирования;
- использование средств автоматического контроля и диагностики для
предотвращения образования взрывоопасной среды.
13.1.8 Требования к профессиональному отбору и проверке знаний
работающих
К лицам, допускаемым к участию в производственном процессе, должны
предъявляться требования соответствия их физиологических, психофизиологических, психологических и, в отдельных случаях, антропометрических особенностей характеру работ. Проверка состояния здоровья работающих должна
проводиться как при допуске их к работе, так и периодически. Периодичность
контроля состояния здоровья работников определяется в установленном порядке в зависимости от опасных и вредных факторов производственного процесса. Лица, допускаемые к участию в производственном процессе, должны иметь
профессиональную подготовку (в том числе по безопасности труда), соответствующую характеру работ. Организация обучения работающих и проверка знаний ими требований безопасности труда должна проводиться в соответствии с
положениями и требованиями нормативных документов (ФЗ № 90, ГОСТ
12.0.004 и др.).
292
13.1. 9 Требования к применению средств защиты работающих
Применение средств защиты работающих должно обеспечивать:
• удаление опасных и вредных веществ и материалов из рабочей зоны;
• снижение уровня вредных факторов до величины, установленной действующими санитарными нормами;
• защиту работающих от действия опасных и вредных производственных
факторов, сопутствующих принятой технологии и условиям работы;
• защиту работающих от действия опасных и вредных производственных
факторов, возникающих при нарушении технологического процесса.
13.1. 10 Требования к обозначению опасных зон
Опасные зоны на территории предприятия, транспортных путях, переходах, в производственных зданиях и сооружениях, на рабочих площадках, рабочих местах должны быть обозначены соответствующими знаками безопасности
с учетом требований ГОСТ 12.4.026.
13.1.11 При разработке стандартов на требования безопасности к группам (видам) производственных процессов должны учитываться требования
ГОСТ 12.0.001 и настоящего стандарта. На их основе разработаны требования
безопасности к производственным процессам в отдельных отраслях промышленности, например, в деревообработке ГОСТ 12.3.014-90, ГОСТ 12.3.042-88.
293
13.2 Безопасность производственного оборудования
Проблема – создание станка, оборудования, обеспечивающих безопасные условия их обслуживания при максимальной производительности
труда.
13.2.1 Безопасность производственного оборудования
Общие требования безопасности к производственному оборудованию
регламентируют более десятка различных нормативных документов, из которых основополагающим является ГОСТ 12.2.003-91.
Настоящий стандарт распространяется на производственное оборудование, применяемое во всех отраслях народного хозяйства, и устанавливает
общие требования безопасности. Стандарт не распространяется на производственное оборудование, являющееся источником ионизирующих излучений.
Производственное оборудование должно обеспечивать безопасность
работающих при монтаже (демонтаже), вводе в эксплуатацию и эксплуатации как в случае автономного использования, так и в составе технологических комплексов при соблюдении требований (условий, правил), предусмотренных эксплуатационной документацией.
Безопасность конструкции производственного оборудования обеспечивается:
• выбором принципов действия и конструктивных решений, источников энергии и характеристик энергоносителей, параметров рабочих процессов, системы управления и ее элементов;
• минимизацией потребляемой и накапливаемой энергии при функционировании оборудования;
• выбором комплектующих изделий и материалов для изготовления
конструкций, а также применяемых при эксплуатации;
• выбором технологических процессов изготовления;
• применением встроенных в конструкцию средств защиты работающих, а также средств информации, предупреждающих о возникновении
294
опасных (в том числе пожаровзрывоопасных) ситуаций (опасная ситуация ситуация, возникновение которой может вызвать воздействие на работающего (работающих) опасных и вредных производственных факторов);
• надежностью конструкции и ее элементов (в том числе дублированием отдельных систем управления, средств защиты и информации, отказы которых могут привести к созданию опасных ситуаций);
• применением средств механизации, автоматизации, дистанционного
управления и контроля;
•) возможностью использования средств защиты, не входящих в конструкцию;
• выполнением эргономических требований;
• ограничением физических и нервнопсихических нагрузок на работающих.
Требования безопасности к производственному оборудованию конкретных видов, моделей устанавливаются на основе требований настоящего
стандарта с учетом:
• особенностей назначения, исполнения и условий эксплуатации;
• результатов испытаний, а также анализа опасных ситуаций (в том
числе пожаровзрывоопасных), имевших место при эксплуатации аналогичного оборудования;
• требований стандартов, устанавливающих допустимые значения
опасных и вредных производственных факторов;
• научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, а также
анализа средств и методов обеспечения безопасности на лучших мировых
аналогах;
• требований безопасности, установленных международными и региональными стандартами и другими документами к аналогичным группам, видам, моделям (маркам) производственного оборудования;
• прогноза возможного возникновения опасных ситуаций на вновь создаваемом или модернизируемом оборудовании.
Требования безопасности к технологическому комплексу должны также учитывать возможные опасности, вызванные совместным функционированием единиц производственного оборудования, составляющих комплекс.
Каждый технологический комплекс и автономно используемое производст-
295
венное оборудование должны укомплектовываться эксплуатационной документацией, содержащей требования (правила), предотвращающие возникновение опасных ситуаций при монтаже (демонтаже), вводе в эксплуатацию и
эксплуатации.
Производственное оборудование должно отвечать требованиям безопасности в течение всего периода эксплуатации при выполнении потребителем требований, установленных в эксплуатационной документации. При
этом оно не должно загрязнять природную среду выбросами вредных веществ в количествах выше допустимых значений, установленных стандартами и санитарными нормами.
13.2.2 Требования к конструкции оборудования и ее отдельным
частям
В этом направлении безопасность обеспечивается выбором:
• материалов. Они не должны оказывать опасное и вредное воздействие
на организм человека на всех заданных режимах работы и предусмотренных
условиях эксплуатации, а также создавать пожаровзрывоопасные ситуации;
• конструкции, которая должна исключать:
- нагрузки на детали и сборочные единицы, способные вызвать разрушения, представляющие опасность для работающих и т.д..
Движущиеся части производственного оборудования, являющиеся возможным источником травмоопасности, должны быть ограждены или расположены так, чтобы исключалась возможность прикасания к ним работающего или использованы другие средства (например, двуручное управление),
предотвращающие травмирование. В непосредственной близости от движущихся частей, находящихся вне поля видимости оператора, должны быть установлены органы управления аварийным остановом (торможением), если в
опасной зоне, создаваемой движущимися частями, могут находиться работающие.
Элементы конструкции производственного оборудования не должны
иметь острых углов, кромок, заусенцев и поверхностей с неровностями,
представляющих опасность травмирования работающих, если их наличие не
296
определяется функциональным назначением этих элементов. В последнем
случае должны быть предусмотрены меры защиты работающих.
Части производственного оборудования (в том числе трубопроводы
гидро-, паро-, пневмосистем, предохранительные клапаны, кабели и др.), механическое повреждение которых может вызвать возникновение опасности,
должны быть защищены ограждениями или расположены так, чтобы предотвратить их случайное повреждение работающими или средствами технического обслуживания.
Производственное оборудование должно:
• быть пожаровзрывобезопасным в предусмотренных условиях эксплуатации; • включать устройства (средства) для обеспечения электробезопасности; • быть выполнено так, чтобы все опасности, вызываемые действием с помощью неэлектрической энергии (например, гидравлической, пневматической, энергии пара), были исключены; • не являться источником шума, ультразвука и вибрации. Если эти вредные факторы имеют место, то оборудование должно быть выполнено так, чтобы шум, ультразвук и вибрация в
предусмотренных условиях и режимах эксплуатации не превышало установленные стандартами допустимые уровни; • быть оснащено местным освещением, если его отсутствие может явиться причиной перенапряжения органа
зрения или повлечь за собой другие виды опасности. Характеристика местного освещения должна соответствовать характеру работы, при выполнении
которой возникает в нем необходимость;
• включать встроенные устройства для удаления отходов. Устройство
для удаления вредных веществ должно быть выполнено так, чтобы концентрация вредных веществ в рабочей зоне, а также их выбросы в природную
среду не превышали значений, установленных стандартами и санитарными
нормами. В необходимых случаях должна осуществляться очистка и (или)
нейтрализация выбросов. Если совместное удаление вредных различных веществ и микроорганизмов представляет опасность, то должно быть обеспечено их раздельное удаление;
• быть выполнено так, чтобы воздействие на работающих вредных излучений было исключено или ограничено безопасными уровнями.
При использовании лазерных устройств необходимо:
- исключить непреднамеренное излучение;
297
- экранировать лазерные устройства так, чтобы была исключена опасность для здоровья работающих.
Трубопроводы, шланги, провода, кабели и другие соединяющие детали
и сборочные единицы должны иметь маркировку в соответствии с монтажными схемами.
298
13.3 Безопасность конвейеров и автоматических линий
Конвейеры – машины непрерывного действия для перемещения сыпучих, кусковых или штучных грузов. Конвейеры различают по ряду признаков: типу тягового и грузонесущего органа, монтажному исполнению, роду перемещения грузов и т. д.
Они широко используются во многих отраслях промышленности.
Чаще всего – это конвейеры с ленточным, цепным и канатным тяговым органом. По типу грузонесущего органа широко используют роликовые, ленточные, пластинчатые и скребковые конвейеры. По монтажному исполнению используют оба вида. Причем стационарные напольные конвейеры применяют чаще.
По роду перемещения грузов используют и насыпные и штучные
конвейеры. Иногда эксплуатируют комбинированные. Чаще всего применяют транспортеры для насыпных грузов (опилки, отходы, щепа).
Специальный стандарт регламентирует требования к конструкции,
средствам защиты и к размещению конвейеров в производственных зданиях, галереях, тоннелях и на эстакадах, которые не допускают эксплуатацию
без конечных выключателей, блокировочных устройств, концевых упоров,
натяжных устройств, надежного заземления и ловителей оборванных тяговых органов (лент, цепей, канатов) и т. д.
К средствам защиты конвейеров дополнительно установлены следующие требования:
• защитные ограждения должны быть снабжены приспособлениями
для надежного удерживания их в закрытом (рабочем) положении и быть
сблокированными с приводом конвейера, а также снимаемыми лишь с
помощью инструмента;
• проходы и проезды под конвейерами должны быть из сплошных
навесов, выступающих из габаритных размеров конвейеров не менее чем на
1 м;
• на участках, запрещенных для прохода людей, должны быть установлены перила высотой не менее 1 м от пола, а для напольных и ниже
уровня пола – перекрытия высотой не менее 0,15 м от уровня пола.
В случае аварии на конвейерах предусматривают устройства автома-
299
тического останова привода с несколькими кнопками останова по
всей их длине, звуковую или световую сигнализацию.
В конвейерах, транспортирующих пыль, опилки, должны иметь пылеподавляющие системы и отводы к аспирационным системам.
При размещении конвейеров предусматривают:
• применение в доступных местах механизированной уборки пыли;
• ширину проходов для обслуживания не менее 0,75 м, а при параллельных конвейерах - 1 м с высотой 1,9 - 2,1 м в зависимости от типа и назначения конвейера;
• переходные мостики шириной не менее 1 м, расположенные друг
от друга на расстоянии 50 м в помещениях и 100 м – в галереях и на
эстакадах с лестницами под углом наклона не более 45° при постоянной
эксплуатации (если по ним поднимаются 1-2 раза в смену, то 60°, 90°).
Ширину лестниц принимают равной 0,7 м, высоту поручней -1 м; допускаются вертикальные лестницы шириной 0,4 - 0,6 м;
• площадки обслуживания с оградительными поручнями высотой 1 м
со сплошным закрытием для конвейеров, расположенных на высоте от пола
1,5 м.
Автоматические линии. К конструкциям автоматических линий установлены следующие требования безопасности:
• наличие центрального пульта управления в наладочном и автоматическом режимах;
• наличие средств сигнализации, блокировочных устройств, исключающих возможность самопроизвольного их переключения с режима на режим или отключение;
• обеспечение функционального расположения органов управления;
• наличие блокировочных устройств, обеспечивающих включение вытяжной вентиляции, пневмотранспорта с пуском линии и невозможность ее
работы без этих составляющих, а также отключающие участок при попадании человека в опасную зону и в случае ее поломки, неправильной фиксации изделия и т. п.;
• обеспечение безопасности переходами-мостиками через линии с установленными к ним требованиями по ширине, высоте и настилу;
300
• использование электрооборудования в исполнении, соответствующим категории помещения и ПУЭ и т. п.
301
13.4 Безопасность сосудов, работающих под давлением
Сосуд, работающий под давлением – термически закрытая емкость,
предназначенная для ведения химических и тепловых процессов, хранения
и перевозки сжатых, сжиженных и растворенных газов и жидкостей под
давлением.
Границей сосуда служат входные и выходные штуцера. Основная характеристика – они относятся к объектам повышенной опасности, так при
их взрывах происходят большие разрушения и несчастные случай с тяжелыми последствиями. Как правило, их взрывы происходят из-за:
• брака при изготовлении сосудов; • нарушения режимов работы и
правил эксплуатации; • неисправности арматуры и контрольноизмерительных приборов; • коррозии, механических ударов, превышения
давления, воздействия высоких температур или открытого пламени;
• неисправностей предохранительных устройств.
Такие же причины приводят к взрывам компрессоров и воздухосборников. При их эксплуатации происходит нагрева стенок компрессора, загорания
и взрывы паров смазочного масла, превышение допустимого давления, разряды статического электричества, засасывание загрязненного воздуха. Все это
приводит к взрывам и нештатным ситуациям.
Безопасность эксплуатации таких сосудов обеспечивают:
• регистрацией в специальных органах надзора за безопасностью их
эксплуатации и техническим освидетельствованием; • гидравлическим,
пневматическим или другими испытаниями; • назначением специальных ответственных лиц, прошедших обучение и аттестованных к обслуживанию
таких сосудов;• своевременным контролем исправного состояния; • назначением приказом по предприятию специального лица, осуществляющего надзор по эксплуатации данных сосудов.
Для предотвращения несчастных случаев разработаны специальные
нормативные документы:
• Правила устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением, которые регламентируют требования к конструкции,
материалам, изготовлению, монтажу, арматуре, контрольно-измерительным
приборам, предохранительным устройствам, установке регистрации и тех-
302
ническому освидетельствованию сосудов, их содержанию, обслуживанию и
контролю соблюдения правил при эксплуатации;
• Правила устройства и безопасной эксплуатации стационарных компрессорных установок, воздухопроводов и газопроводов;
• Правила устройства и безопасной эксплуатации трубопроводов для
горючих, токсических и сжиженных газов;
• Правила устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов;
• Правила устройства и безопасной эксплуатации трубопроводов пара
и горячей воды.
Кроме того, действует стандарт, устанавливающий требования безопасности к отдельным элементам сосудов, в частности, к предохранительным клапанам, болтам, шпилькам и гайкам.
Прежде чем начать эксплуатацию сосудов после установки, необходима их регистрация и техническое освидетельствование. Регистрацию проводят в территориальных органах Ростехнадзора. Для этого предприятие по
письменному заявлению приглашает инспекторов и предъявляет им полагающиеся для регистрации и технического освидетельствования документы:
технический паспорт, акт о соответствии монтажа сосуда проектному, об
исправности всех его элементов и т. д. После чего инспектор осуществляет
техническое освидетельствование сосуда, т. е. осмотр и гидравлическое испытание.
Гидравлическое или пневматическое испытание проводят при давлениях, превышающих рабочее в 1,5 - 2 раза. Если при этом не будет утечки
воды или пропуска воздуха, сосуд признают годным к эксплуатации. Не все
сосуды подлежат регистрации в органах Ростехнадзора. В их числе сосуды,
работающие под давлением едких, неядовитых и невзрывоопасных средств
при температуре стенки не выше 200° С т. п.
Баллоны на заводе-изготовителе подвергаются гидравлическому испытанию пробным давлением, указанным на баллоне, и пневматическому испытанию давлением, равным рабочему.
На предприятии назначают специальное ответственное лицо, которое
осуществляет контроль исправного состояния и безопасную эксплуатацию
303
сосудов, своевременным проведением повторных испытаний и технического
освидетельствования.
В период эксплуатации сосуды подвергаются следующим видам контроля: внутреннему осмотру не реже одного раза в 4 года, гидравлическому
испытанию не реже одного раза в 8 лет и ежегодному осмотру сосудов в
рабочем состоянии.
Баллоны при эксплуатации подвергаются периодическому освидетельствованию не реже чем через 5 лет. При этом проводится осмотр внутренней и наружной поверхностей баллонов, проверка массы и вместимости,
гидравлические испытания при давлении, превышающем в 1,5 раза рабочее
давление. У горловины каждого баллона на сферической части выбиваются: товарный знак предприятия-изготовителя, дата изготовления (испытания) и дата следующего испытания в соответствии с Правилами.
Требования к сигнальному цвету
Баллоны. Для внешнего различия их окрашивают в различные цвета:
• азот – черный;
• кислород – голубой;
• ацетилен – белый;
• углекислота – черный;
• водород - темно-зеленый; • этилен – фиолетовый.
При этом на баллоне указывают наименование газа. Баллоны хранят
при температуре не выше 35 °С в вертикальном положении на специальных
стеллажах. Пустые баллоны и баллоны без башмаков хранят в горизонтальном положении с обязательной прокладкой деревянных шаблонов в каждом ряду. Баллоны необходимо изолировать от воздействия солнечных
лучей и отопительных приборов для исключения местного нагрева.
Перевозка заполненных баллонов производится в специально оборудованных автомобилях. Внутри предприятия их транспортируют на тележках. При перевозке, хранении и эксплуатации баллонов недопустимо наличие на вентиле даже незначительных пятен масла, краски, жира.
Для обеспечения безопасных условий труда и предупреждения аварий на сосудах и аппаратах, работающих под давлением, на видном и
удобном для манипуляций месте устанавливают приборы для измерения
давления и температуры среды, предохранительные устройства, запорную
арматуру, указатели уровня жидкости, приспособления для удаления кон-
304
денсата. Как правило, их устанавливают с учетом антропометрических характеристик человека. При этом размещают на стенах (колоннах) инструкции, таблички с направлением вращения, открывания, знаки безопасности
и т.п.
305
13.5 Безопасность трубопроводов промышленных предприятий
Любое предприятие характеризуется применением трубопроводов
различного назначения. Наиболее чаще применяю стальные и чугунные
трубопроводы, которые для обеспечения безопасности подлежат осмотру и
проверке на плотность через регламентируемый срок:
• стальные трубопроводы через 3 года после ввода в эксплуатацию, а в
последующее время – через каждые 5 лет;
• чугунные трубопроводы через 5 лет, а проверке на плотность – ежегодно.
Требования к сигнальному цвету
Трубопроводы, предназначенные для перекачивания различных веществ, также окрашивают в различительные цвета (ГОСТ 14202):
• вода
– зеленый;
• пар
– красный;
• воздух – синий;
• кислота – оранжевый;
• щелочь – фиолетовый;
• горючая жидкость - коричневый; • прочие вещества – серый.
Стандарт устанавливает 10 укрупненных групп веществ, транспортируемых по трубопроводам: вода, пар, воздух, горючие и негорючие газы
(включая сжиженные газы), кислоты, щелочи, горючие и негорючие жидкости, прочие вещества.
Опознавательную окраску наносят на трубопровод сплошным покрытием по всей коммуникации или на отдельных участках, все зависит от
цветового решения интерьера. Ширина участков для окрашивания зависит
от наружного диаметра трубопроводов:
- для труб диаметром до 300 мм – не менее четырех диаметров;
- для труб диаметром более 300 мм – не менее двух диаметров.
При большом количестве параллельно расположенных коммуникаций
участки для окрашивания принимают одинаковой ширины и с одинаковыми интервалами. При большом диаметре трубопровода допускается наносить полосы высотой не менее ¼ его окружности.
На участках, расположенных вне здания, трубопроводы окрашивают
в цвета, способствующие уменьшать тепловое воздействие солнечной радиации.
306
Для обозначения наиболее опасных по свойствам транспортируемых
веществ на трубопроводы наносят предупреждающие цветные кольца желтого , красного и зеленого цвета, которые обозначают:
• красный цвет - транспортируются взрывоопасные, огнеопасные и
легковоспламеняющиеся вещества;
• желтый цвет – токсичные, ядовитые вещества, способные вызвать
удушье, термические или химические ожоги, радиоактивность, высокое давление или глубокий вакуум;
• зеленый цвет – безопасные или нейтральные вещества.
Примечания: при нанесении колец желтого цвета по опознавательной окраске трубопроводов газов и кислот кольца должны иметь черные
каемки, а при нанесении колец зеленого цвета – белые каемки шириной не
менее 10 мм.
По степени опасности для жизни и здоровья людей вещества, транспортируемые по трубопроводам, подразделяют на 3 группы, отличающиеся давлением в трубопроводах и температурой транспортируемых веществ:
• группа 1 (70 оС – 350 оС с низким давлением)
– одно кольцо;
• группа 2 (70 оС – 450 оС и средним давленим)
– 2 кольца;
о
о
• группа 3 (70 С – 700 С и независимо от давления) – 3 кольца.
Кроме цветных сигнальных колец применяют предупреждающие
знаки, маркировочные щитки и надписи на трубопроводах (цифровое обозначение вещества, стрелки, указывающие направление потока жидкости,
и др.), которые располагаются на наиболее ответственных местах коммуникаций (ГОСТ 12.2.063-81 и др.).
Безопасность эксплуатации внутризаводских газопроводов обеспечивают:
• постоянным контролем их прочности, плотности соединений, защиты от коррозии;
• систематическим контролем надежности работы контрольно-измерительной и предохранительной аппаратуры;
• своевременным ремонтом и заменой трубопроводов, отслуживших
ресурсный срок.
13.6 Безопасность грузоподъемных средств
307
К грузоподъемным средствам относят краны всех типов, экскаваторы,
предназначенные для работы с крюком, грузовые электрические тележки с
кабиной управления, передвигающиеся по наземным рельсовым путям, и
лифты, грузозахватные приспособления, а также тали, лебедки и домкраты.
В любой отрасли промышленности используют такой вид оборудования. Например, в деревообработке на складах круглого леса и пиломатериалов широко применяют краны всех типов. Внутри цехов их практически не используют, за исключением ремонтных цехов.
Аварии с кранами имеют самые тяжелые последствия, особенно, когда ходовые колеса сходят с рельсового пути. При эксплуатации имеет
место опасный производственный фактор: обрушивающиеся конструкции,
разлетающиеся осколки металла, раскатывающиеся бревна, падающие
доски, электрическое напряжение, повышенная и пониженная температура воздуха, оборудования и т. д.
Специальные стандарты устанавливают требования безопасности к
конструкциям, системам и органам управления, средствам защиты, электрооборудованию и методам испытания. Поэтому в каждом конкретном
случае следует обращаться к соответствующему нормативному документу.
Непреложным требованием безопасности к грузоподъемным машинам является регистрация и техническое освидетельствование в территориальных органах Ростехнадзора. Исключение составляет краны с ручным
приводом, краны мостового типа грузоподъемностью до 10 т, управляемые с пола, стреловые, башенные и другие краны для подъема груза массой до 1 т и др. Наибольшее распространение из грузоподъемных средств
имеют краны. Их регистрацию осуществляют по письменному заявлению
предприятия. Для этого администрация представляет необходимую документацию на кран: акт о соответствии монтажа проекту, технический паспорт и т.п.
Техническое освидетельствование кранов проводят путем статического и динамического испытания.
Статическое испытание предопределяет проверку прочности конструкции и бесперебойной работы механизмов под нагрузкой, превышающей
308
грузоподъемность крана на 25 %, а при периодических освидетельствованиях
и случаях смены механизма подъема, крюка и канатов – на 10 %. Груз
поднимают над уровнем пола на 200 - 300 мм и выдерживают в течение 10
мин, после чего груз опускают и проверяют остаточную деформацию моста
крана или других ответственных конструкций. Если такая деформация проявляется, то кран не допускают к работе.
Динамическое испытание производят грузом, превышающим грузоподъемность машин на 10 %. При этом машину запускают и после подъема
груза внезапно останавливают. Испытание проводят при различных положениях стрелы, тележки и т. п., проверяя действие всех механизмов.
Техническое освидетельствование проводят по установленным для
каждого вида машин срокам: частичное – ежегодно, полное – не реже одного раза в 3 года. После осмотра всех узлов данные заносят в специальный
журнал, а в соответствующей колонке указывают дату следующего испытания и технического освидетельствования, о чем также указывают в специальной табличке (или наносят краской), которую крепят на видном месте
грузоподъемной машины.
Надзор за эксплуатацией грузоподъемных машин на предприятии
осуществляет ответственный работник, назначенный приказом.
Эксплуатация всех грузоподъемных машин и грузозахватных приспособлений должна производиться с учетом всех положений стандарта на погрузочно-разгрузочные работы, который устанавливает требования безопасности к: процессам погрузочно-разгрузочных работ; местам производства этих работ, подъемно-транспортному оборудованию, обслуживающему персоналу и применяемым средствам индивидуальной защиты.
Безопасность при эксплуатации подъемно-транспортного оборудования
и машин обеспечивается: • определением размера опасной зоны обслуживания, ее разметкой или ограждением; • применением средств защиты от
механического травмирования при эксплуатации; • расчетом на прочность
канатов и грузозахватных устройств и их систематической проверкой на
прочность; созданием устойчивости кранов инженерными решениями;
применением специальных устройств безопасности; • использованием специальных приборов и устройств (концевые выключатели, ограничители
309
грузоподъемности; устройства и др.); • регистрацией, техническим освидетельствованием и испытанием.
Эксплуатация грузоподъемных кранов определяется ПБ 10- 382-00 и
другими нормативными документами.
310
13.7 Безопасность погрузо-разгрузочных работ
Как бы не был высок уровень автоматизации на любом предприятии,
в учреждении имеют место погрузочно-разгрузочные работы. Как правило,
они должны осуществляться преимущественно механизированным или автоматизированным способом. Однако чаще всего эти работы осуществляют
ручным способом, особенно на временных рабочих местах. В России такие
работы регламентируются специальным нормативным документом ГОСТ
12.3.009 - 76 (2000), в соответствии с которым погрузочно-разгрузочные
работы следует выполнять механизированным способом при помощи подъемно-транспортного оборудования и средств малой механизации. Поднимать и перемещать грузы вручную необходимо при соблюдении норм, установленных действующим законодательством для мужчин и женщин.
Безопасность погрузочно-разгрузочных работ обеспечивают:
• выбором способов производства работ, подъемно-транспортного оборудования и технологической оснастки; • подготовкой и организацией мест
производства работ; • применением средств защиты работающих; • проведением медицинского осмотра лиц, допущенных к работе, и их обучением;
• аттестацией рабочих мест по условиям труда; • систематическим контролем состояния рабочих мест, приспособлений и техники для производства
работ.
Выбор способов производства работ должен предусматривать предотвращение или снижение воздействия на работающих опасных и вредных производственных факторов до уровня допустимых норм путем: • механизации и автоматизации погрузочно-разгрузочных работ; • применения устройств и приспособлений, отвечающих требованиям безопасности;
• безопасной эксплуатации производственного оборудования в соответствии с установленными правилами; • правильного размещения и укладки
грузов в местах производства работ и в транспортные средства и т.д.;
• применения сигнализации и ограждения зоны работы с размещением
в видимых зонах предупреждающих знаков безопасности; • соблюдения
требований безопасности при выполнении всех технологических операций,
приемов; • введения единого способа передачи информации между работающими, особенно между крановщиком и стропальщиками;
311
• достаточного освещения площадок, рабочих мест в темное время суток без слепящих лучей света и т.д.
312
13.8 Требования к устройствам безопасности
Проблема – создание безопасной техники, обеспечивающей безопасность и благоприятные условия труда.
Решение аспектов проблемы началось в период бурного развития
промышленности, когда травматизм стал неуклонно расти. Его пик пришелся на 1970 - 80-е годы. Тогда был выдвинут лозунг “От техники безопасности – к безопасной технике”. Хотя это российский лозунг, но проблема
касается всего человечества. В России термин “техника безопасности”
регламентирован государственным стандартом ССБТ, в котором ему дано
следующее определение:
техника безопасности – это система организационных и технических
мероприятий и средств, предотвращающих воздействие на работающих
опасных производственных факторов.
В настоящее время в стране проблему безопасности труда решают
ученые десятка специализированных лабораторий, НИИ, конструкторских
бюро и более 300 кафедр вузов, труды которых издаются в специальных
журналах, тематических проспектах, защищаются авторскими свидетельствами и диссертациями.
Безопасность труда обуславливают множество факторов, мероприятий, конструктивных решений. Одним из них являются различные защитные средства.
Защитные ограждения
Для предупреждения травмирования и смертельных случаев разрабатывают различные мероприятия, среди которых установление опасных
зон.
Опасная зона – пространство, в котором постоянно или периодически действуют опасные производственные факторы.
Различают постоянные и переменные опасные зоны. К первым относят опасные участки станков, оборудования, а ко вторым – временные
опасные участки, например, при работе кранов во время штабелирования
313
бревен и т. п. Основная защита в них – защитные ограждения, предохранительные сигнализационные и блокирующие устройства.
Применение и назначение защитных ограждений регламентируют
ГОСТ 12.2.062-81 и Правила по охране труда в отрасли. Основной вид защитных приспособлений – механические защитные ограждения – ограждения, предназначенные для защиты работающих от опасности, вызываемой
движущимися частями оборудования, выбрасываемыми заготовками, разлетающимися частицами обрабатываемого материала, брызгами смазочноохлаждающих жидкостей, кислот, щелочей, расплавленного металла и поражения электротоком.
По способу установки и эксплуатации ограждения подразделяют на
съемные, открываемые и раздвижные.
Съемные ограждения применяют в тех случаях, когда производственный процесс требует частой регулировки, настройки, перестановки, заточки режущего инструмента и других работ. Основное требование к ним –
надежная, точная установочная база, простота конструкции крепления.
Открываемые ограждения используют в оборудовании, где замена,
настройка режущего инструмента или другие работы не требуют длительного времени. Например, установка фрезы на фрезерном станке. Ограждения имеют открываемую крышку, створку или могут быть откинуты на
шарнире.
Раздвижные ограждения своими подвижными частями закрывают режущий инструмент, открывая его только во время прохождения заготовки через узел резания, например, на фуговальном станке. При этом
привод раздвижных частей может быть автоматический или осуществляться под действием соприкосновения их с концом движущейся заготовки.
В зависимости от назначения ограждения подразделяют три типа:
- ограждения 1-го типа предназначены только для ограждения работающего от воздействия опасного фактора;
- ограждения 2-го – еще и для наблюдения за операцией. В этом
случае часть ограждения делают прозрачной из оргстекла или его заменителя;
314
- 3-й тип предусматривает использование ограждения в качестве
улавливания и направления отходов в устройство для их удаления.
Для изготовления ограждений используют (за исключением искрообразующих) разные материалы и разнообразные конструкции, но во всех
случаях они должны служить и звукоизоляционным препятствием распространению шума.
Правила техники безопасности, охраны труда и производственной
санитарии предъявляют к ограждениям следующие требования:
• дверцы и съемные крышки должны иметь устройства, исключаю щее самопроизвольные их открывание или смещение во время рабочего
хода; • усилия при съеме и открывании их не должны превышать установленных норм, т. е. не более 80 Н при ручном воздействии и 30 Н – при воздействии заготовкой; • внутренние поверхности открываемых частей ограждения должны быть окрашены в сигнальный (красный, желтый) цвет в
соответствии с требованиями ГОСТ 12.4.026 - 01 - 76, а на наружную сторону
нанесены предупреждающие знаки.
Кроме того, они должны: • исключать возможность травмирования;
• быть прочными и не разрушаться при вылете инструмента, осколков заготовок; • надежно фиксироваться в заданном положении и не снижать производительности труда; • максимально защищать работающего от
воздействия опасных и вредных производственных факторов; • не мешать
обзору за ходом операции рабочего цикла; • не иметь выступов, острых
углов; • отвечать требованиям технической эстетики, эргономики; • исключать возможность пуска станка при неустановленном или не закрепленном ограждении;
Предохранительные сигнализационные и блокирующие устройства
Применение, назначение и эксплуатацию предохранительных, сигнализационных и блокирующих устройств регламентируют стандарты и правила по охране труда в отрасли.
Предохранительные устройства предназначены для предотвращения
аварий, взрывов и пожаров. К ним относят предохранительные клапаны и
вставки, концевые и предохранительные выключатели, различные реле, срезаемые штифты и ограничители движения, фиксаторы и т. п.
315
По контролируемому параметру различают устройства, следящие
за давлением, температурой, влажностью, запыленностью, загазованностью воздуха и т. п. В момент экстремальных ситуаций устройства могут
подавать сигнал опасности и автоматически. Например, автоматическая система пожаротушения.
В производственных цехах сигнализационные устройства устанавливают на различном оборудовании: • в котельных на котлах (уровни воды
и давления); • на движущихся кранах, автокар, лесопильных рамах ( для
оповещения работающих перед пуском) и т.п.
316
13.9 Оценка безопасности оборудования и производственных процессов
Оценка безопасности производственных процессов
Выше было отмечено, что безопасность производственных процессов
регламентируют различные стандарты, строительные нормы и правила, а
также отраслевые нормативные документы. В соответствии с их положениями безопасность технологических процессов обеспечивается:
• выбором применяемых технологических процессов, приемов, режимов работы и порядка обслуживания производственного оборудования;
• выбором производственных помещений;
• выбором производственных площадок;
• выбором исходных материалов и полуфабрикатов;
• выбором производственного оборудования;
• размещением производственного оборудования и организацией рабочих мест;
• распределением функций между человеком и оборудованием в целях
ограничения тяжести труда;
• выбором способов хранения и транспортирования исходных материалов, заготовок, полуфабрикатов, готовой продукции и отходов производства;
• профессиональным отбором и обучением работающих;
• применением средств защиты работающих;
• включением требований безопасности в нормативно-техническую и
технологическую документацию.
Производственные процессы должны быть пожаро- и взрывобезопасными. Они не должны загрязнять окружающую среду (воздух, почву, водоемы) выбросами вредных веществ.
Поэтому для исследования безопасности основных технологических
процессов в каком-либо цехе, необходимо:
• составить перечень основных технологических процессов и оборудования, подлежащих исследованию на их безопасность;
• выявить принцип выбора применяемых технологических процессов и
исходных материалов;
317
• определить обоснованность выбора производственных помещений и
площадок;
• составить план размещения производственного оборудования или
принять к рассмотрению проектный вариант;
• выявить способы хранения и транспортирования исходных материалов, готовой продукции и отходов производства;
• составить таблицу с данными о степени пожаро- и взрывоопасности
веществ и материалов, обращающихся в технологических процессах;
• определить экологическую безопасность применяемых технологических процессов
Оценка безопасность производственного оборудования
В соответствии с положениями нормативных документов безопасность производственного оборудования определяется следующими требованиями: • невозможность травмирования; • наименьшее наличие опасных
и вредных производственных факторов при работе; • полное соответствие
нормам технической эстетики и эргономики; • минимальные затраты
энергии при обслуживании, не превышающие установленных норм при
обязательной надежности органов управления; • обеспеченность дублирующими органами управления для экстренных остановок, устанавливаемые в легкодоступных местах; • доступность обзора за технологическими
операциями. Конструкция оборудования не должна снижать производительность труда, мешать уборке и удалению отходов.
Кроме того, производственное оборудование должно отвечать следующим требованиям: • быть пожаровзрывобезопасным, не создавать
опасности в результате воздействия влажности, солнечной радиации, механических колебаний, высоких и низких давлений и температур, агрессивных веществ; • не загрязнять выбросами вредных веществ окружающую среду выше норм, установленных соответствующими нормативными
документами; не иметь в конструкциях опасных и вредных материалов,
не прошедших проверку на гигиеничность и пожароопасность и т.д.
Оценка безопасности производственных процессов
318
Безопасность производственных процессов складывается из суммы
единичных требований, которые включают различные показатели (безопасность технологического оборудования, профессиональная подготовка, энерговооруженность, размещение оборудования, пожарная безопасность и другие показатели). Как правило, в таких случаях определяют комплексный коэффициент безопасности рассматриваемого технологического процесса по
единичным требованиям
В соответствии с положениями ГОСТ 12.3.002 эти единичные требования объединены в 8 подгрупп. Каждая подгруппа включает различное количество единичных требований. Например, при оценке безопасности обслуживания технологического процесса работающими оперируют 10-15 показателями (стаж работы, уровень общего и профессионального образования и т.
д.). Следовательно, безопасность процесса Кбтп, можно ориентировочно определить по формуле
К бтп= Σ С (Б1 - Б8) / ΣО,
где ΣС( Б1- Б8) - количество соблюдаемых нормативных требований
по подгруппам 1-8; ΣО - общее количество нормируемых безопасных
единичных требований.
Оценка безопасности производственного оборудования
За последние годы разработаны и применяются около десяти различных методик оценки уровня безопасности и травмоопасности производственного оборудования.
В отдельных случаях применяется оценка безопасности по коэффициенту технической безопасности оборудования Ктб , который вычисляют по
формуле
Ктб=∑Сб / ∑Оо ,
где
∑ Об - безопасные операции; ∑ О о - общее количество
операций.
Коэффициент технической безопасности определяет ответственное
лицо, назначаемое в соответствующем порядке. Для этого он выписывает
все рабочие операции от начала до конца технологического цикла, затем
каждую операцию оценивает экспертным путем на безопасность и подсчи-
319
тывает число опасных операций. На предприятиях служба охраны труда устанавливает всем цехам показатели повышения коэффициента технической
безопасности ∇Ктб, который рассчитывается по формуле
где Ктб
∇Ктб= Ф(1 - Ктб) / 100,
- достигнутый коэффициент технической безопасности
за
предыдущий квартал;
(1-Ктб) - коэффициент опасно-
сти;
Ф - нормируемая величина снижения опасности, %.
320
13.10 Безопасность систем вентиляции, отопления
и кондиционирования
13.10.1 Безопасность вентиляционных систем
Вентиляционные системы являются основным и эффективным методом
обеспечения безопасных условий труд и жизнедеятельности в каких-либо
помещениях при создании благоприятных параметров микроклимата и качества воздушной среды. Вентиляцию и вентиляционные системы характеризуют несколько десятков терминов.
Термины и определения
В соответствии с положениями СНиП 41-01-03:
• вентиляция – обмен воздуха в помещениях для удаления избытков теплоты, влаги, вредных и других веществ с целью обеспечения допустимых
метеорологических условий и чистоты воздуха в обслуживаемой или рабочей
зоне при средней необеспеченности 400 ч/г – при круглосуточной работе и
300 ч/г – при односменной работе в дневное время;
• верхняя зона помещения – зона помещения, расположенная выше обслуживаемой или рабочей зоны;
• взрывоопасная смесь – смесь горючих газов, паров, пыли, аэрозолей
или волокон с воздухом при нормальных атмосферных условиях (давлении
760 мм рт. ст. и температуре 20 °С), у которой при воспламенении горение
распространяется на весь объем несгоревшей смеси и развивается давление
взрыва, превышающее 5 кПа. Взрывоопасность веществ, выделяющихся при
технологических процессах, следует принимать по заданию на проектирование;
• вредные вещества – вещества, для которых органами санэпидемнадзора установлена предельно допустимая концентрация (ПДК) вредного вещества;
321
• дымовая зона – часть помещения общей площадью не более 1600 м2,
из которой в начальной стадии пожара удаляется дымовая смесь расходом,
обеспечивающим эвакуацию людей из горящего помещения;
• зона дыхания – пространство радиусом 0,5 м от лица работающего;
• защищаемое помещение – помещение, при входе в которое для предотвращения перетекания воздуха имеется тамбур-шлюз или создается повышенное или пониженное давление воздуха по отношению к смежным помещениям;
• избытки явной теплоты – разность тепловых потоков, поступающих в
помещение и уходящих из него при расчетных параметрах наружного воздуха (после осуществления технологических и строительных мероприятий по
уменьшению теплопоступлений от оборудования, трубопроводов и солнечной радиации);
• местный отсос – устройство для улавливания вредных и взрывоопасных газов, пыли, аэрозолей и паров (зонт, бортовой отсос, вытяжной шкаф,
кожух-воздухоприемник и т.п.) у мест их образования (станок, аппарат, ванна, рабочий стол, камера, шкаф и т. п.), присоединяемое к воздуховодам систем местных отсосов и являющееся, как правило, составной частью технологического оборудования;
• место постоянного пребывания людей в помещении – место, где
люди находятся более 2 ч непрерывно;
• непостоянное рабочее место - место, где люди работают менее 2 ч в
смену непрерывно или менее 50 % рабочего времени;
• постоянное рабочее место – место, где люди работают более 2 ч непрерывно или более 50 % рабочего времени;
• помещение без естественного проветривания – помещение без открываемых окон или проемов в наружных стенах или помещение с открываемы-
322
ми окнами (проемами), расположенными на расстоянии, превышающем пятикратную высоту помещения;
• помещение, не имеющее выделений вредных веществ - помещение, в
котором из технологического и другого оборудования частично выделяются
в воздух вредные вещества в количествах, не создающих (в течение смены)
концентраций, превышающих ПДК в воздухе рабочей зоны;
• резервная система вентиляции (резервный вентилятор) – система
(вентилятор), предусматриваемая в дополнение к основным системам для автоматического ее включения при выходе из строя основных систем;
• рециркуляция воздуха – подмешивание воздуха помещения к наружному воздуху и подача этой смеси в данное или другие помещения; рециркуляцией не является перемешивание воздуха в пределах одного помещения, в
том числе сопровождаемое нагреванием (охлаждением) отопительными агрегатами (приборами) или вентиляторами-веерами;
• вентиляционные системы - инженерные сооружения, включающие в
себя воздухозаборные устройства, трубопроводы с отводами,
323
КЛАССИФИКАЦИЯ ВЕНТИЛЯЦИОННЫХ СИСТЕМ
ВЕНТИЛЯЦИОННЫЕ
По назначению
• рабочая;
• аварийная.
С ИСТЕМЫ
По способу подачи
воздуха
• естественная (организованная – аэрация;
неорганизованная
–
инфильтрация);
• механическая (канальная принудительная:
приточная, вытяжная,
приточно – вытяжная);
• смешанная.
По способу воздухообмена
• общеобменная
(канальная, бесканальная);
• местная
(для создания заданного микроклимата, взрывозащиты
и чистоты воздуха в
рабочей зоне).
• общеобменная приточная вентиляция – воздухоприемник на
высоте от пола не менее 1.5 м;
• вытяжная вентиляция: одна или несколько. Нельзя объединять
в одну, если в цехе обращаются легкоконденсирующиеся пары и несовместимые вещества;
• приточно-вытяжная:
- разомкнутая (отдельно – приток, отдельно - вытяжка);
- замкнутая с рециркуляцией, если в цехе нет токсичных веществ;
• местная система: применяется в случаях, если на рабочих местах выделяется большое количество вредных веществ (различные
укрытия; вытяжные камеры, зонты; бортовые и кольцевые отсосы);
• воздушно-тепловая завеса (в дверях и воротах).
324
13.10 Обеспечение безопасных условий труда
и жизнедеятельности вентиляционными системами
Безопасные условия труда и жизнедеятельности обеспечивают:
• выбором типа вентиляции (естественная, искусственная, смешанная);
• выбором типа вентиляции по назначению (рабочая, аварийная, резервная);
• выбором систем вентиляции по способу воздухообмена;
• выбором систем вентиляции по зоне действия;
• выбором расположения воздухозаборников по забору воздуха для его
подачи в цех;
• выбором расположения воздухозаборников загрязненного воздуха цеха;
• выбором количества вентиляционных систем;
• герметизацией пылеприемников или приемников для улавливания отходов, вредных веществ;
• выбором кратности воздухообмена в помещении;
• выбором очистных устройств;
• выбором устройств для обработки воздуха, подаваемого в цех;
• выбором воздушно-тепловых завес, устройств для душирования рабочей зоны;
• размещением оборудования и его окраски;
• выбором мероприятий по снижению шума и вибрации при работе
оборудования;
• выбором режима эксплуатации вентиляционных установок;
• санитарно-гигиеническими обследованиями систем вентиляции;
• техническими испытаниями вентиляционных систем.
Выбор типа вентиляции. Как правило, в небольших помещениях, если в них выполняется работа без выделения в воздух помещения вредных веществ, воздухообмен осуществляется организованной или неорганизованной естественной вентиляцией с помощью открывающихся створок окон.
В больших производственных цехах, в которых в воздух цеха от различных
источников (станки и различное оборудование) попадают пыль, пары или га-
325
зы вредных веществ, а от тепловых источников – явное тепло, воздухообмен
обеспечивают механической системой вентиляции (приточной, вытяжной,
приточно-вытяжной).
По зоне действия отличают общеобменную, местную и комбинированную системы вентиляции. Общеобменную вентиляцию применяют в тех случаях, когда поступление вредных веществ в воздушную среду не так велико и
оно равномерно распределено по всему объему помещения. Местная вентиляция может быть вытяжной и приточной. Вытяжная вентиляция предназначена для забора вредных веществ от источника (узла) их образования или из
рабочей зоны, а приточная – для подачи очищенного, осушенного или увлажненного, подогретого или охлажденного воздуха в рабочую зону.
Выбрасываемый в атмосферу воздух должен быть очищен от вредных
примесей, которые после улавливания утилизируются различными способами. Как правило, подаваемый в помещение воздух должен пройти специальную обработку (очистка от загрязнений, осушивание или увлажнение, подогрев или охлаждение, бактерицидная обработка), но это требование практически не выполняется. В любом случае при решении этого вопроса для создания безопасных условий труда в каком-либо помещении необходимо руководствоваться положениями СНиП 41-01-03 “Отопление, вентиляция и кондиционирование”, СП 2.2.1.1312-03 “Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий”,
СНиП 31-03-2001 “Производственные здания”.
Для осуществления требуемого воздухообмена при проектировании
производственных цехов предусматривают рабочую и аварийную вентиляцию.
Рабочая вентиляция предназначена для обеспечения удаления вредных веществ из рабочей зоны, подачи чистого воздуха в помещение и поддержание нормируемых параметров микроклимата.
Аварийную вентиляцию проектируют для тех помещений, в которых
возможно внезапное поступление больших количеств вредных или горючих
газов, паров или аэрозолей.
Аварийную противодымную вентиляцию проектируют для обеспечения эвакуации людей из помещений здания в начальной стадии пожара,
возникшего в одном из помещений.
326
Безопасность систем отопления
Отопление проектируют для обеспечения в помещениях расчетной
температуры воздуха, безопасности труда и жизнедеятельности.
Системы отопления применяют в зависимости от типа зданий (помещений) в соответствии положениями специального приложения СНиП. При
этом параметры теплоносителя (температура, давление) в системах отопления с трубами из термостойких полимерных материалов не должны превышать предельно допустимые значения, указанные в нормативной документации на их изготовление, но не более 90 оC и 1,0 МПа.
Для систем отопления и внутреннего теплоснабжения применяют в качестве теплоносителя, как правило, воду. Другие теплоносители допускается
применять при технико-экономическом обосновании.
Для зданий в районах с расчетной температурой наружного воздуха
минус 40 оС и ниже допускается применять воду с добавками, предотвращающими ее замерзание. В качестве добавок не следует использовать взрыво- и пожароопасные вещества, а также вещества 1, 2 и 3-го классов опасности в количествах, от которых могут возникнуть при аварии с выделениями,
превышающими НКПРП и ПДК в воздухе помещения. При применении труб
из полимерных материалов в качестве добавок в воду не следует использовать поверхностно-активные и другие вещества, к которым материал труб не
является химически стойким.
Дежурное отопление предусматривают для поддержания температуры
воздуха в помещениях, когда они не используются и в нерабочее время (температура менее нормируемой, но не менее + 5 оС), используя основные отопительные системы. Специальные системы дежурного отопления допускается проектировать при экономическом обосновании.
В неотапливаемых зданиях для поддержания температуры воздуха, соответствующей технологическим требованиям в отдельных помещениях и
зонах, а также на временных рабочих местах при наладке и ремонте оборудования предусматривают местное отопление.
Отопление электроэнергией с непосредственной трансформацией ее в
тепловую или с помощью тепловых насосов допускается применять при тех-
327
нико-экономическом обосновании. Отпуск электроэнергии следует согласовывать в установленном порядке.
Для отапливаемых зданий в районах с расчетной температурой наружного воздуха минус 40 оС и ниже предусматривают обогрев поверхности полов, расположенных над холодными подпольями; жилых помещений и помещений с постоянным пребыванием людей в общественных, административно-бытовых и производственных зданиях, или теплозащиту в соответствии с требованиями СНиП 41-01-03.
Отопление помещений складов проектируют в соответствии с требованиями и ограничениями, указанными в специальных СНиП.
Отопление местными отопительными приборами одного или нескольких помещений площадью 5 % и менее общей площади отапливаемых помещений здания, для которых требования по отоплению отличаются от требований основных помещений, как правило, проектируют в соответствии с требованиями для основных помещений, если это не нарушит пожаровзрывобезопасность этих помещений.
В помещениях категорий А и Б проектируют, как правило, воздушное
отопление. В отдельных случаях допускается применение других систем, а
также систем водяного или парового отопления с местными отопительными
приборами, за исключением помещений, в которых хранятся или применяются вещества, образующие при контакте с водой или водяными парами
взрывоопасные смеси, или вещества, способные к самовозгоранию или взрыву при взаимодействии с водой.
Системы отопления
Системы отопления зданий проектируют, обеспечивая равномерное нагревание воздуха помещений, гидравлическую и тепловую устойчивость,
взрывопожарную безопасность и доступность очистки и ремонта.
Систему теплоснабжения здания проектируют с автоматическим регулированием теплового потока при расчетном расходе теплоты зданием 50
кВт и более.
328
Отопление производственных помещений, в которых на одного работающего приходится более 50 м2 пола, проектируют для обеспечения расчетной температуры воздуха на постоянных рабочих местах и более низкой температуры – не ниже 10 оC – на непостоянных рабочих местах.
Для зданий в районах с расчетной температурой наружного воздуха в
теплый период года 25 оC и выше допускается использовать системы отопления для охлаждения помещений. При этом не допускается переохлаждать
воздух у пола помещений (на расстоянии более 1 м от прибора) более чем на
2 оC ниже нормируемой температуры.
Системы поквартирного отопления в зданиях следует проектировать
двухтрубными, предусматривая при этом установку приборов регулирования, контроля и учета расхода теплоты для каждой квартиры.
Температуру поверхности низкотемпературных панелей радиационного обогрева не следует принимать более 60 оС, а панелей радиационного охлаждения – менее 2 оС, а для высокотемпературных приборов лучистого
отопления – не более 250 оС.
Выбор отопительных приборов и арматуры
В помещениях категорий А, Б, В отопительные приборы систем водяного и парового отопления предусматривают с гладкой поверхностью, допускающей легкую очистку, в том числе:
• радиаторы секционные или панельные одинарные;
• радиаторы секционные или панельные спаренные или одинарные для
помещений, в которых отсутствует выделение пыли горючих материалов.
Для помещений категории В, в которых отсутствует выделение горючей пыли, допускается применение конвекторов;
• отопительные приборы из гладких стальных труб.
Отопительные приборы в помещениях категорий А, Б, В размещают на
расстоянии (в свету) не менее чем 100 мм от поверхности стен. Не допускается размещать отопительные приборы в нишах. При этом их размещают, как
правило, под световыми проемами в местах, доступных для осмотра, ремонта
и очистки. Длина отопительного прибора должна быть, как
329
правило, не менее 75 % длины светового проема в больницах, детских
дошкольных учреждениях, школах, домах для престарелых и инвалидов.
Размещение приборов лучистого отопления с температурой поверхности выше 150 оС предусматривают в верхней зоне помещения.
Отопительные приборы в производственных помещениях с постоянными рабочими местами, расположенными на расстоянии 2 м или менее от
окон, в районах с расчетной температурой наружного воздуха в холодный
период года минус 15 оС и ниже, размещают под световыми проемами (окнами) для защиты работающих от холодных потоков воздуха. Такие отопительные приборы рассчитывают на возмещение потерь теплоты через наружные ограждающие конструкции на высоту до 4 м от пола или рабочей площадки, а при обосновании – на бóльшую высоту.
Отопительные приборы небольших отдельных помещений для мастеров, кладовых, ОТК и т. п. в производственных зданиях допускается присоединять к транзитным трубопроводам по однотрубной схеме.
В помещениях для наполнения и хранения баллонов со сжатым или
сжиженным газом, а также в помещениях складов категорий А, Б, В и кладовых горючих материалов или в местах, отведенных в цехах для складирования горючих материалов, отопительные приборы следует ограждать экранами из негорючих материалов, предусматривая доступ к ним для их очистки.
У отопительных приборов устанавливают регулирующую арматуру, за
исключением приборов в помещениях гардеробных, душевых, санитарных
узлов, кладовых, а также в помещениях, где имеется опасность замерзания
теплоносителя (на лестничных клетках, в тамбурах и т.п.).
В жилых и общественных зданиях у отопительных приборов следует
устанавливать, как правило, автоматические терморегуляторы. Регулирующую арматуру для отопительных приборов однотрубных систем отопления
принимают с минимальным гидравлическим сопротивлением, а для приборов
двухтрубных систем – с повышенным сопротивлением.
330
Печное отопление
Печное отопление допускается предусматривать в зданиях, указанных
в обязательном приложении СНиП. Применение печного отопления в городах и населенных пунктах городского типа допускается при обоснованном
заключении. Для помещений категорий А, Б, В такой вид отопления не допускается. Максимальная температура поверхности печей (кроме чугунного
настила, дверок и других печных приборов) не должна превышать, оС:
• 90 – в помещениях детских дошкольных и лечебно-профилактических учреждений;
• 110 – в других зданиях и помещениях на площади печи не более 15%
общей площади поверхности печи;
• 120 – то же, на площади печи не более 5 % общей площади поверхности печи.
В помещениях с временным пребыванием людей при установке защитных экранов допускается применять печи с температурой поверхности более
120 оС.
В зданиях с печным отоплением не допускается:
• устройство вытяжной вентиляции с искусственным побуждением, не
компенсированной притоком с искусственным побуждением;
• отвод дыма в вентиляционные каналы и установка вентиляционных
решеток на дымовых каналах.
На дымовых каналах печей, работающих на дровах, предусматривают
установку последовательно двух плотных задвижек, а на каналах печей, работающих на угле или торфе, – одной задвижки с отверстием в ней диаметром 15 мм.
Высоту дымовых труб, считая от колосниковой решетки до устья,
принимают не менее 5 м. Их выводят выше кровли более высоких зданий,
пристроенных к зданию с печным отоплением. Трубы проектируют вертикальными без уступов из глиняного кирпича со стенками толщиной не менее
120 мм или из жаростойкого бетона толщиной не менее 60 мм, предусматривая в их основаниях карманы глубиной 250 мм с отверстиями для очистки,
закрываемые дверками. Расстояние от наружных поверхностей кирпичных
331
или бетонных дымовых труб до стропил, обрешеток и других деталей кровли
из горючих и трудногорючих материалов предусматривают в свету не менее
130 мм, от керамических труб без изоляции – 250 мм.
Безопасность систем кондиционирования воздуха
Кондиционирование воздуха – автоматическое поддержание в закрытых помещениях всех или отдельных параметров воздуха (температуры, относительной влажности, чистоты, скорости движения) с целью обеспечения,
главным образом, оптимальных метеорологических условий, наиболее благоприятных для самочувствия людей, ведения технологического процесса,
обеспечения сохранности ценностей культуры.
Кондиционирование воздуха имеет достоинства и недостатки:
• обеспечивает:
- оптимальные параметры микроклимата при любых внешних метеоусловий;
- хорошее самочувствие в состоянии здоровья, высокую производительность труда, снижение количества ошибочных действий;
• создает благоприятные условия для труда и физиологических процессов в организме;
• снижает защитные функции организма при воздействии метеоусловий вне помещения с кондиционированием воздуха, что приводит к повышенному риску заболеваний (работники, труд которых происходит без кондиционирования воздуха, более адаптированы к воздействию внешних факторов и заболевают меньше);
• увеличивает затраты на энергию, оборудование и его обслуживание.
Учитывая сказанное, при использовании систем кондиционирования
воздуха необходимо осуществить детальный анализ многих факторов: географическая зона и ее метеорологические параметры, продолжительность
работы в условиях кондиционированного воздуха, период года и т.п. Такой
анализ позволит принять адекватное решение в обеспечении безопасных условий труда и безопасности жизнедеятельности с использованием кондиционирования воздуха.
332
14 Электробезопасность
Электричество – одно из самых величайших открытий человечества, и
в настоящее время без него немыслимо представить работу любого предприятия, учреждения. Хотя некоторые простейшие электрические и магнитные
явления были известны в античные времена, только в 1600 году были установлены различия между ними. Негативной стороной этого самого распространенного вида энергии является электротравматизм и другие негативные
последствия.
При обслуживании и эксплуатации электроустановок на работающих
воздействуют опасные (вредные) факторы:
• повышенное напряжение в электрической цепи; • недопустимое значение тока в цепи; • повышенный уровень электромагнитного поля; • повышенная напряженность электрического поля токов промышленной частоты
напряжением 400 кВ и более;
• повышенная напряженность электростатического поля и др.
Электробезопасность – система организационных и технических мероприятий и средств, обеспечивающих защиту людей от вредного и опасного воздействия электрического тока, электрической дуги, электромагнитного
поля и статического электричества.
Большинство аспектов электробезопасности регламентируется стандартом 12.1.019-79*. ССБТ. Электробезопасность. Общие требования и номенклатура видов защиты (2001). Настоящий стандарт распространяется на
электроустановки производственного и бытового назначения на стадиях проектирования, изготовления, монтажа, наладки, испытаний и эксплуатации и
устанавливает общие требования по предотвращению опасного и вредного
воздействия на людей электрического тока, электрической дуги и электромагнитного поля, а также номенклатуру видов защиты работающих от воздействия указанных факторов. Электробезопасность объединяет более двух
десятков направлений исследований в общей проблеме – защита от поражениям электрическим током. Для ее обеспечения в практике, при технических
испытаниях установок, а также при ведении строительных и других работ
осуществляют более десятка разновидностей измерений различных параметров и показателей.
333
14.1 Термины и определения
В электробезопасности используют более 50 различных терминов, 34
из которых регламентирует ГОСТ 12.1.009-76*. Основные из них:
• естественный заземлитель – заземлитель, в качестве которого используют электропроводящие части строительных и производственных конструкций и коммуникаций;
• заземлитель – проводник или совокупность соединенных металлических проводников, находящихся в соединении с землей или ее эквивалентом;
• заземляющий проводник – проводник, соединяющий заземляемые
части оборудования с заземлителем;
• заземляющее устройство – совокупность конструктивно объединенных заземляющих проводников с заземлителем;
• защитное заземление – преднамеренное электрическое соединение с
землей или ее эквивалентом металлических нетоковедущих частей, которые
могут оказаться под напряжением;
• ток замыкания на землю – ток, проходящий через место замыкания
на землю;
• электротравма – травма, вызванная воздействием электрического
тока или электрической дуги;
• электротравматизм – явление, характеризующееся совокупностью
электротравм;
• электрическое замыкание на землю (замыкание на землю) – случайное электрическое соединение токоведущей части непосредственно с
землей или нетоковедущими проводящими конструкциями, или предметами,
334
не изолированными от земли;
• электрическое замыкание на корпус (замыкание на корпус) – случайное электрическое соединение токоведущей части с металлическими нетоковедущими частями электроустановки.
335
14.2 Воздействие электрического тока на организм
Электричество – "невидимый враг", наносящий поражения человеку,
которые в большинстве случаев оканчиваются смертельным исходом или тяжелейшими увечьями. Считают, что электрический ток, воздействуя на человека, вызывает поражения, разные по характеру и тяжести. Отличают биологическое, химическое, термическое и механическое воздействие электротока:
• биологическое воздействие проявляется в виде раздражения и возбуждения живых тканей, когда электрический ток, проходя через мышцы,
вызывает их непроизвольное сокращение.
В результате человек не может разжать пальцы, отпустить оголенный
провод. Но чаще возникает рефлекторное действие через центральную нервную систему. В этом случае возбуждаются ткани, не лежащие на пути прохождения тока, и центральная нервная система подает нецелесообразные команды, что приводит к серьезным нарушениям деятельности организма. В
таком состоянии человек хочет, но не может крикнуть о помощи. Биологическое воздействие сопровождается электрическим ударом или электрическим
шоком.
Крайнее проявление биологического воздействия – фибрилляция и
остановка сердца.
Фибрилляция – хаотическое сокращение волокон сердечной мышцы
(фибрилл), при котором сердце не в состоянии гнать кровь по сосудам.
Она наступает при прохождении через тело человека переменного тока
100 мА с частотой 50 Гц в течение нескольких секунд. При величинах тока
менее 100 мА и более 5 А, как правило, такого явления не наблюдают. Фибрилляция продолжается секунды с наступлением клинической смерти. Ее характеризуют отсутствие признаков жизни: нет дыхания, не работает сердце,
зрачки глаз сильно расширены, нет реакции на болевые раздражения. Но не
сразу угасают жизненные процессы организма. В течение 5-8 мин человека
еще можно вернуть к жизни, бороться за его спасение. В противном случае
наступает биологическая смерть;
• химическое воздействие тока сопровождается разложением крови и
336
жидкости человека, вызывающее тяжелые последствия;
• механическое воздействие тока приводит к расслоению мышц, разрыву сухожилий, вывихам суставов и другим повреждениям тканей организма. Это происходит в результате резких непроизвольных судорожных сокращений мышц, вызванных протеканием тока;
• термическое воздействие тока ведет к опасным нагревам тканей.
Электрический ожог – самая распространенная электротравма, которая часто
сопровождается другими травмами – знаками, металлизацией кожи и офтальмией.
Отличают токовый и дуговой ожоги:
• токовый (контактный) ожог возникает в условиях работы на установках с напряжением не выше 1-2 кВ. В месте контакта тела с токоведущей
частью ток встречает наибольшее сопротивление кожи, вследствие чего выделяется максимальное количество тепла и образуется ожог. По степени тяжести ожогов их сводят в 4 группы: I - покраснение кожи; II - образование
пузырей; III - омертвение кожи; IV - обугливание тканей. Токовые ожоги
возникают примерно в 38 случаях. При этом пострадавшие получают ожоги I
и II степени. Если напряжение свыше 380 В, исход поражения более тяжелый;
• дуговой ожог происходит в условиях работы на установках различных напряжений и составляет примерно 25 % несчастных случаев от электротравм. Электрическая дуга наносит ожог тяжелого характера, который
часто заканчивается смертельным исходом. Тяжесть поражения зависит от
величины напряжения. В месте входа и выхода электрической дуги у человека выгорают ткани, кости.
В зависимости от величины тока, напряжения и других факторов человек при контакте с электросетью получает травмы, условно подразделяемые
на два вида: электрические удары и местные электротравмы:
• электрический удар – наиболее характерная электротравма, вызывающая гибель пострадавших (85-87 %). По статистике электрические удары
составляют свыше 80% от всего электротравматизма. В случае не смертельного исхода они вызывают местные электротравмы в виде ожогов. В зависимости от исхода условно выделяют 5 степеней поражения (таблица 9.1);
• местные электротравмы – виды поражения, связанные с нарушени-
337
ем целостности отдельных участков тела или других органов. Их подразделяют на электрические ожоги, электрические знаки, металлизацию кожи
и электроофтальмию:
• электрические знаки – виды поражения током, представляющие собой небольшие круглые или овальные отвердения (1-5 мм) желтовато-серого
цвета с углублением в центре. По виду их можно принять за мозоли. Иногда
они могут быть в виде царапин, бородавок, различных разветвлений. В процессе выздоровления омертвевший участок кожи постепенно регенерируется,
и, как правило, на теле не остается заметных следов;
• металлизация кожи. Под действием электрической дуги расплавившиеся частички металла попадают на участки кожи, проникают в ее верхние
слои, образуя шероховатый налет металла, вызывающий болезненное ощущение. Металлизацией поражаются обычно открытые участки кожи, так как
запаса тепла у раскаленных частиц металла не хватает на прожог одежды.
Как и при электрознаках, пораженная кожа с течением времени сменяется
новой, и на теле может не остаться следов металлизации. Правда, это зависит
от площади и глубины поражения. Как утверждает статистика, металлизация
составляет 10 % от всех несчастных случаев, связанных с током, причем в
большинстве своем одновременно с металлизацией возникает дуговой ожог,
вызывающий более тяжелые поражения, чем металлизация;
• механические повреждения – следствие резких непроизвольных судорожных сокращений мышц, в результате которых происходят вывихи и
переломы костей, разрывы сухожилий, кожи и кровеносных сосудов. Такие
повреждения возникают, когда пострадавший находится под напряжением до
380 В длительное время. Они редки и составляют примерно 0,5 % от всего
электротравматизма;
• электроофтальмия – воздействие электрической дуги на глаза. Ослепительный свет, интенсивный поток ультрафиолетовых и инфракрасных
лучей поражают наружные оболочки глаз - роговицы и конъюнктивы. Им сопутствуют электрические удары, контактные ожоги. При легких исходах болезнь продолжается несколько дней, в тяжелых – процесс выздоровления более сложный и длительный.
Статистические данные электротравматизма характеризуют:
- электрические ожоги – 40 %; - электрические знаки – 7 %;
338
- электрические удары – 25 %; - металлизация кожи – 3 %;
- местные электротравмы – 20 %; - электроофтальмия
– 2,5 %;
- механические повреждения – 0,5 %; смешанные – 23 -55 %.
В практике бывает трудно определить характер электротравмы, поскольку оба эти вида сопутствуют друг другу, но рассматривать их необходимо отдельно.
339
14.3 Факторы, влияющие на исход поражения электрическим током
На исход поражения человека электрическим током влияют более десятка факторов, основные из которых:
• путь прохождения тока; • величина, частота, род тока;
• напряжение и продолжительность прохождения тока;
• сопротивление кожи, индивидуальные свойства человека,
• Путь тока в теле человека
Поражения зависят от того, каков путь тока. Если он проходит через
сердце, головной мозг, то наступает смертельный исход. При прохождении
тока через другие органы опасность тяжелого поражения сохраняется, но все
же в большинстве своем такие ситуации завершаются благополучно. В практике всевозможных путей прохождения тока в теле человека, которые именуют также петлями, очень много. Однако по данным ученых характерными
являются 15, причем самые распространенные из них:
- “рука- рука”
– 40 %;
- “голова - ноги” –5 %;
- “правая рука - ноги” – 20 %;
- “голова - руки” – 4 %;
- “левая рука- ноги”
– 17%;
- пр. – 8 %.
- “нога - нога”
– 6 %;
Эти данные свидетельствуют, что чаще всего возникает петля “рукарука”. Но если рассматривать только несчастные случаи, которые вызывают
потерю трудоспособности на 4 дня и более, то самым распространенным
окажется путь “рука – нога”. Опасность поражения при всех петлях тока зависит от его величины.
• Величина тока
Минимальное значение величины тока, при котором человек начинает
его ощущать, достигает 0,5-1,5 мА при переменном токе с частотой 50 Гц и 57 мА – при постоянном. Такой ток называют ощутимым.
В других петлях прохождения, например, через язык, его величина может быть значительно меньше. Токи со значением 0,5 (5) мА называют
пороговыми ощутимыми (условимся впредь, что все приводимые данные
соответствуют переменному току с частотой 50 Гц, а в скобках – постоянному току). В зависимости от петли тока они могут быть меньшими. Эти токи
340
нельзя считать безопасными. При прохождении их через тело человека в течение нескольких минут возникают поражения, исход которых, главным образом, зависит от индивидуальных свойств пострадавшего. Ток, который не
вызывает вредных воздействий называют безопасным. Он имеет приблизительные значения 50 - 75 (100 - 125) мкА.
В электробезопасности применяют и такие понятия, как неотпускающий и фибрилляционный токи. Первый характеризуется непреодолимыми
судорожными сокращениями мышц, второй – фибрилляционным действием.
За пороговое значение неотпускающего тока приняты средние величины: для
мужчин – 16 (80) мА; для женщин – 11 (50) мА и для детей –8 (40) мА.
Для фибрилляционного тока эти значения составляют 100 (300) мА.
При включении человека в цепь с такими параметрами тока через 1-2 секунды может наступить фибрилляция или остановка сердца. Необходимо отметить, что это средние величины тока. В медицинской практике наблюдалась
фибрилляция при токах 400 мкА. Ток более 5 А, как правило, фибрилляцию
не вызывает. В таких случаях наступает смерть, хотя в практике и были случаи выживания людей, но все они остались инвалидами.
• Сопротивление тела человека
Отдельные ткани тела человека содержат 65-80 % воды. Поэтому живую ткань можно рассматривать как электролит, т.е. проводник особого рода
с переменным сопротивлением. Наибольшим сопротивлением обладает кожа.
При напряжении 15-20 В она имеет сопротивление в пределах 300-100 Ом.
Если на коже есть порезы, ссадины, болячки, то эти величины снижаются и
становятся близкими к сопротивлению внутренних органов (500-700 Ом). На
снижение сопротивления кожи влияет потоотделение, а также наличие на ней
токопроводящих веществ (мазута, металлической пыли, машинного масла). В
зависимости от толщины кожи наибольшее сопротивление току имеют ладони, а самые чувствительные - участки кожи лица, шеи и т.п.
• Частота и род тока
Как уже отмечалось, опасность поражения растет с величиной тока.
Справедливо было бы предположить, что такая закономерность существует и
для частоты тока, но это действительно только для диапазона частот 0 -50 Гц.
При дальнейшем повышении частоты, независимо от увеличения величины
тока, наступает парадоксальное явление – снижение опасности поражения. А
341
при частотах тока 450-500 кГц возникают только ожоги.
Постоянный ток по действию на человека менее опасен, чем переменный, так как его ощущение начинается при 5- 7 мА, а для переменного – 0,51,5 мА. Следовательно, при одинаковой величине проходящего тока постоянный ток вызывает у человека менее слабые сокращения мышц и неприятные
ощущения, чем переменный. Но это действительно только для напряжений
до 500 В. При дальнейшем его повышении постоянный ток становится опаснее переменного. Причина этого – еще одна загадка для науки.
• Электрическое напряжение
Поскольку сопротивление тела человека сугубо переменная величина,
то рассчитать ток поражения с учетом напряжения весьма затруднительно.
Все зависит от величины напряжения электрических установок. По правилам
устройства электроустановок (ПУЭ) их делят на установки с напряжением до
1000 В и более 1000 В. Однако это не говорит о том, что установки с напряжением до 1000 В неопасны. Были случаи, когда смертельный исход наблюдался при напряжении в 12 В. Известно, что с увеличением напряжения сопротивление тела человека уменьшается. Учитывая это, многие государства
ввели ограничения на безопасное напряжение. В нашей стране за такую величину принято напряжение в 42 В (напряжение 42 В принято в новой редакции ПУЭ вместо 36 В согласно международным стандартам), а для особо
опасных условий – 12 В.
• Другие факторы. Кроме названных выше факторов, на исход поражения током влияют пол, возраст, физическое и психологическое состояние
человека, внешняя среда и квалификация пострадавшего. Женщины более
подвержены воздействию тока, чем мужчины, так как у женщин кожа нежнее
и тоньше. Имеет значение и возраст. У детей сопротивление тела менее, чем
у взрослых. Пожилые люди менее выносливы, чем молодые. Наукой доказано, что при неожиданном явлении, например испуге, сопротивление тела
уменьшается на 20-50 %. В результате люди поражаются при таких параметрах тока, при которых в обычном состоянии этого не происходит.
342
14.4 Контроль и нормирование в электробезопасности
Контроль
Контроль по обеспечению электробезопасности на предприятиях и в
учреждениях возлагается на службы охраны труда и главного энергетика.
При этом контролируется исполнение различных требований безопасности. Здесь же представлен контроль состояния заземляющих устройств в
электроустановках. Как правило, измерение сопротивления заземляющего
устройства после монтажа цеховых электроустановок осуществляется ежегодно, а на подстанциях - 1 раз в 3 года. Состояние электроустановок должно
контролироваться ежедневно. Такую обязанность выполняет электрик цеха
(участка, службы и т.п.). Контроль осуществляют в соответствии с требованиями ГОСТ 12.1.030-81 и ПУЭ.
Контроль сопротивления заземляющих устройств, которые могут быть
подвержены интенсивной коррозии, должен осуществляться через меньшие
промежутки времени, устанавливаемые с учетом географической, метеорологической и орографической ситуации.
Внеплановое измерение сопротивления заземляющих контуров производятся после их переустройства, капитального ремонта, осадки или оползней грунта.
Кроме того, правила контроля предусматривают: • выборочное вскрытие грунта для осмотра элементов заземляющего устройства – каждый раз
при очередном измерении сопротивления заземляющего устройства; • проверку наличия цепи между заземленными объектами и заземлителями (отсутствие обрывов, состояние контактов и т.п.) – при каждом ремонте или при
перестановке оборудования, ремонте заземлителей; • проверку надежности
соединений естественных заземлителей – после каждого их ремонта; • проверку состояния пробивных предохранителей – при предположении о срабатывании их, а также при ремонте и перестановке оборудования и т.д. Каждое
отдельное заземляющее устройство должно иметь паспорт, содержащий схему устройства, основные технические и расчетные данные, сведения о произведенных ремонтах и внесенных изменениях.
343
Нормирование
В зависимости от предмета и объекта нормирования действуют различные документы. Так, предельно допустимые уровни напряжений прикосновения и токов регламентирует ГОСТ 12.1.038-82.
Нормирование сопротивления заземляющих устройств значительно
сложнее, так как в производственных условиях значение напряжения, под которым может оказаться человек, аналитически определить невозможно. Оно
будет зависеть от множества факторов, например, от соотношения сопротивления устройства цехового заземления и сопротивления заземляющего источника электроэнергии.
Если численные значения сопротивления обоих видов заземления будут невелики, то на значение напряжения будет влиять соотношение параметров сети и ряд других факторов.Поэтому для сетей напряжением менее
1000 В, как показывает многолетний опыт эксплуатации электроустановок и
анализ электротравматизма, нет необходимости определять точное значение
сопротивления заземляющего устройства.
В соответствии с положениями ПУЭ и ГОСТ 12.1.030-81 установлены
следующие величины сопротивления заземляющих устройств для межфазных напряжений:
660 В - 2 Ом,
380 В - 4 Ом, 220 В - 8 Ом.
Нормирование напряжений прикосновений и токов
устанавливает ГОСТ 12.1.038-82
Род тока
Допустимые уровни
напряжения
прикосновения Переменный 50 Гц
и токов
Переменный 400
Гц
Постоянный
U, В
I, мА
не более
2.0
0.3
3.0
0.4
8.0
1.0.
344
14.5 Классификация установок, условий среды и помещений цехов
по электробезопасности
Безопасность при работе, связанной с электрооборудованием, обусловлена рядом факторов. Среди них: вид электроустановок, категория помещения и класс защиты электротехнических изделий.
Электроустановки – это совокупность машин, аппаратов, линий и
вспомогательного оборудования (вместе с сооружениями и помещениями, в
которых они установлены), предназначенные для производства, потребления,
передачи, распределения электроэнергии и преобразования ее в другой вид
энергии (ГОСТ 19431).
Классификация электроустановок и сетей
• по напряжению:
- 12 – 48 В;
- до 1000 В;
- более 1000 В;
• по частоте электрического тока (Гц):
- 50 – наиболее распространенная частота; - 200, 400, 600 – повышенная частота; - 3 . 106 - 3 . 107 – высокая частота (ВЧ); - 3 . 10 7 - 3 . 108 –
очень высокая частота (ОВЧ); - 3 . 10 8 - 3 . 10 9 – ультравысокая частота
(УВЧ); - 3 . 10 9 - 3 . 1010 – сверхвысокая частота (СВЧ);
- 3 . 1010 - 3 . 1011 – крайне высокая частота (КВЧ);
- 3 . 1011 - 3 . 1012 – сверх крайне высокая частота (СКВЧ);
• по режиму нейтрали по ПУЭ применяют сети: - трехпроводные с
заземленной нейтралью (при U > 1000 В); - трехпроводные с изолированной
нейтралью (при U до 1000 В); - четырехпроводные с глухозаземленной нейтралью.
У глухозаземленной нейтрали трансформатора или генератора нейтраль присоединяют к заземляющему устройству непосредственно или через
малое сопротивление, а у изолированной - через приборы сигнализации, измерения или защиты, имеющие большое сопротивление.
Электротехнические изделия по способу защиты человека от поражения электрическим током делят на 5 классов защиты:
• 0 – имеют рабочую изоляцию без элементов заземления; • 0I –
с
рабочей изоляцией, с заземлением и проводом без заземляющей жилы для
345
присоединения к источнику питания; • I – с рабочей изоляцией, с заземлением и проводом с заземляющей жилой и вилкой с заземляющим контактом; •
II – двойная или усиленная изоляция без элементов для заземления; • III –
не имеют внутренних и внешних электрических цепей с напряжением свыше
42 В и т.д. В международной классификации электротехнические изделия по
уровню обеспечиваемой оболочками защиты персонала от соприкос-новения
с токоведущими частями и оборудования от попадания внутрь оболочки посторонних твердых тел, пыли и воды подразделяют на 9 степеней. В условное обозначение степени защиты входят буквы IP (International Protection) и
две цифры. Первая цифра обозначает степень защиты при соприкосновении
с токоведущими частями, а вторая – от проникновения внутрь оборудования
воды.
Классификация помещений для электроустановок
На опасность поражения электрическим током влияет и тип помещения
для электроустановок. Помещения в зависимости от степени опасности поражения электрическим током подразделяют на 3 категории:
• помещения с повышенной опасностью – сырые с относительной
влажностью более 75 %, с выделением токопроводящей пыли в большом количестве, с токопроводящими полами, с высокой температурой воздуха, если
она длительное время превышает 30 оС;
• особо опасные помещения. Они характеризуются большой сыростью, близкой к 100 %, в которых все поверхности постоянно покрыты влагой, а также с химической активной средой, разрушительно влияющей на
изоляцию электропроводок; повышенной (более 30 оС) температурой воздуха;
• без повышенной опасности – сухие, отапливаемые помещения, без
химически активной среды и токонепроводящей пыли, с токонепроводящими
полами, в которых температура воздуха не превышает 30 оС.
Классификация условий среды в помещениях
На электротравматизм и его исход влияет состояние окружающей среды. С учетом данного фактора помещения классифицируют на 10 категорий:
• нормальные • влажные • сырые • особо сырые • жаркие
• пыльные • с химически активной средой • пожароопасные
346
• сухие
• взрывоопасные.
347
14.6 Общие требования электробезопасности
Такие требования в системе стандартов безопасности труда устанавливает ГОСТ 12.1.019-79*, в соответствии с которым электробезопасность
обеспечивают:
• нормированием допустимых токов и напряжений прикосновения;
• конструкцией электроустановок, организационными мероприятиями;
• техническими способами и средствами защиты.
Нормирование. Впервые нормирование опасного и безопасного значений напряжений и тока было осуществлено в 80-х гг. XIX в. Предполагают,
что это было вызвано применением электрического стула в США для казни
людей. И только позднее, при испытании изоляционных материалов, исследователи вынуждены были взять другой отправной рубеж. Тогда за безопасную пороговую величину тока приняли 100 мА.
В России нормирование допустимых токов и напряжений прикосновения
устанавливает ГОСТ 12.1.038-82. При этом за основной фактор поражения
принимают продолжительность воздействия тока в диапазонах (с): 0,01- 0,08;
0,1-1,0 и свыше 1 сек в зависимости от рода и частоты тока.
Конструкция электроустановок – самая действенная защита, исключающая поражение человека. Но это практически невыполнимо, так как на
каком-то режиме эксплуатации их контакт с человеком все-таки происходит.
В принципе безопасную конструкцию установки создать можно, если применить многоразовую изоляционную защиту, блокировку и другие технические
решения. Но это значительно усложнит конструкцию, увеличит ее стоимость.
Поэтому при проектировании таких установок исходят из требований электробезопасности, устанавливаемых специальными стандартами.
Организационные мероприятия включают:
• периодические и внеочередные осмотры электроустановок и оборудования; • плановые и профилактические ремонты и испытания; • допуск к работе на электроустановках только специально подготовленных и аттестованных лиц с соответствующими удостоверениями; • запрещение лицам моложе
18 лет обслуживать электроустановки (согласно действующему КЗоТ), а
также лицам, имеющим медицинские противопоказания;
• назначение ответственных лиц за организацию и производство работ с
оформлением нарядов или письменных распоряжений;
348
• составление документации на окончание работ, переводов и т.п.
Технические способы и средства защиты применяют с учетом выбора:
• номинального напряжения, рода и частоты тока; • способа электроснабжения (стационарная сеть, автономность); • режима нейтрали источника питания электроэнергией (изолированная, заземленная нейтраль); • вида исполнения (стационарные, передвижные, переносные); • условий внешней среды
(помещения различной опасности и т.п.); • возможности снятия напряжения с
токоведущих частей; • характера возможного прикосновения человека к элементам цепи тока (одно или двухфазное прикосновения или прикосновение к
металлическим нетоковедущим частям);
• возможности приближения к токоведущим частям, находящимся под
напряжением, на расстояние меньше допустимого или попадания в зону растекания тока.
К техническим способам и средствам защиты относят:
• снижение напряжения (самое эффективное мероприятие, но не выполнимое; • электрическое разделение сетей; • защитное заземление (два вида); •
заземляющая система с нулевым заземленным проводом (зануление); • защитное отключение; • изоляцию токоведущих частей (защитные оболочки
однослойные, двухслойные, дополнительные сетчатые или сплошные оболочки); • изоляцию нетоковедущих частей;
• осуществление недоступности к электроустановкам (оградительные
устройства, защитные ограждения: сетчатые, сплошные, с дверями и замком,
без дверей и замков и т.д.); • безопасное размещение и расположение относительно рабочего места, проходов, проездов; • изоляцию рабочего места от токоведущих частей; • предупредительную сигнализацию; • блокировку ( применяют электрические и механические блокировки, не позволяющие приступить к работе, если не выполнено какое-либо главное требование); • цветовую окраску; • применение средств защиты.
Снижение напряжения. Ранее было указано безопасное напряжение,
применить которое в технологии производства невозможно, т.к. все оборудование работает преимущественно при напряжении 380 В. Однако в помещениях с повышенной опасностью применяют электроинструменты с пониженным напряжением. В этом случае при напряжении 36 В и сопротивлении тела
человека 2 кОм ток, проходящий через человека, составит 18 мА. Такой ток
для большинства людей является неотпускающим. В особо опасных помеще-
349
ниях, в которых сопротивление тела человека не превышает 1 кОм, этот ток
увеличивается вдвое. Следовательно, необходимы дополнительные меры защиты: обеспечение недоступности токоведущих частей, использование
двойной изоляции и др.
Разделение сетей. Разделенными сетями считают такие сети, если они
разделены на отдельные электрически не связанные между собой участки с
помощью разделяющего трансформатора.
Электрическая сеть большой протяженности при вполне исправной изоляции имеет значительную емкость и небольшое сопротивление. Ток однофазного замыкания в такой сети достигает значительной величины.
Цветовая окраска. Цвета окраски электрического оборудования регламентированы стандартом. Окраска имеет не только опознавательное значение, но и обладает изолирующими свойствами. Для легкого распознавания частей окраску одноименных шин производят в следующие цвета: • для
переменного тока:
1) фаза А – желтый;
2) фаза В – зеленый; 3) фаза С – красный;
• нулевые шины при изолированной нейтрали – белый;
• при заземленной нейтрали – черный;
• при однофазном токе проводник, присоединенный к началу источника
питания, – желтый, к концу обмотки – красный;
• для постоянного тока: - положительная шина – красный;
- отрицательная шина – синий; - нейтральная шина
– белый.
Область применения технических способов защиты определена ПУЭ.
Например, защитное разделение сетей – для электроустановок напряжением
до 1000 В, эксплуатация которых связана с повышенной степенью опасности
(передвижные электроустановки, ручные электроинструменты и т.п.). При
этом заземление нейтрали или обратного провода за разделительным трансформатором не допускается. В стационарных электроустановках напряжением до 1000 В переменного тока с изолированной нейтралью или изолированным выводом источника однофазного тока применяют защитное заземление
в сочетании с контролем изоляции или защитное отключение. В трехфазных
сетях с напряжением до 1000 В с изолированной нейтралью или в однофазных сетях напряжением до 1000 В с изолированным выводом для защиты используют пробивные предохранители.
350
14.7 Защитное заземление
В соответствии с положениями ГОСТ 12.1.009 известный термин
защитное заземление – преднамеренное электрическое соединение с
землей или ее эквивалентом металлических нетоковедущих частей, которые
могут оказаться под напряжением.
Назначение - устранение опасности поражения электрическим током
при прикосновении человека к корпусу или элементам электроустановки,
оказавшимися под напряжением.
Область применения – в электроустановках с напряжением до 1000 В
сетей переменного тока с изолированной нейтралью или изолированным выводом источника однофазного тока, а также в электроустановках с напряжением до 1000 В в сетях постоянного тока с изолированной средней точкой.
В таких сетях ток однофазного замыкания недостаточен для надежного
отключения аварийного участка. Поэтому для обеспечения безопасности
применяют защитное заземление (рис. 9.2), которое проектируют и монтируют в соответствии со специальным стандартом.
При монтаже установки заземляют корпуса станков, трансформаторов,
светильников и т.п.
При монтажном исполнении используют два типа заземляющих устройств: выносное или контурное заземление:
• выносное заземление характеризуется тем, что заземлители выносят
за пределы площадки под оборудование. Такое решение применяют в случаях, если:
- невозможно разместить заземлитель на защищаемой площадке;
- сопротивление грунта площадки составляет большее значение, чем у
земли около нее;
- заземляемые электроустановки рассредоточены на большой площади
цеха;
• контурное заземляющее устройство исполняют электродами, обычно
расположенными по контуру (периметру) площадки с оборудованием. Защитное действие при этом обеспечивают уменьшением потенциала оборудования, выравниванием потенциала точек земли в пределах контурного зазем-
351
лителя, т.е. снижением напряжения прикосновения (рис. 9.4).
Опасно для человека и напряжение шага – это напряжение между двумя точками цепи тока, находящихся одна от другой на расстоянии шага, на
которых одновременно стоит человек.
Ток замыкания создает опасные напряжения не только на самом оборудовании, но и возле него, растекаясь с оснований и фундаментов. При этом
человек, стоящий на поверхности земли, окажется под напряжением шага.
Оно равно разности потенциалов участков, на которых расположены ступни
ног
Uш = φх - φх+s ,
где s - длина шага, равная 0,8 - 1 м.
Для обеспечения безопасности в таких случаях шаговое напряжение
уменьшают путем укладки в проходах (на разной глубине) стальных дополнительных полос, соединенных с заземлителем.
В случаях прикосновения руками, например, к корпусу, человек попадает под напряжение прикосновения.
Напряжение прикосновения – это напряжение между двумя точками
цепи тока, которых одновременно касается человек.
В этом случае напряжение прикосновения равно разности между полным напряжением на корпусе Uз, к которому прикасается человек рукой и
потенциалом φ х поверхности земли, пола, где стоит человек.
U пр = U з - φ х,
Таким образом, через тело человека, попавшего под напряжение прикосновения, проходит ток
Iчел = U пр / (Rs + Rчел) = U пр / ( 2ρs + Rчел) ,
где Rs - сопротивление растеканию тока в месте опоры ступней ног. Оно
зависит от удельного сопротивления поверхности земли.
Чтобы уменьшить этот ток необходимо снизить U пр , т.е. корпус станка
заземляют. При этом напряжение на корпусе понизится до
U з = Iз Rз ,
где Rз - сопротивление заземлителя, Iз - ток однофазного замыкания.
Напряжение прикосновения определяют как некую долю от U з, используя коэффициент напряжения прикосновения αпр ≤ 1:
U пр = αпр Iз Rз .
Тогда ток, проходящий через человека
352
Iчел = αпр Iз Rз / ( 2ρs + Rчел) .
Заземление оборудования исполняют с помощью естественных или искусственных заземлителей. При этом первые предпочитают как более экономичные по строительным затратам (проложенные в земле водопроводные
или другие металлические трубы, за исключением трубопроводов горючих
жидкостей, газов и т.п.; металлические и железобетонные конструкции зданий, находящихся в соприкосновении с землей и т.д.).
Искусственные заземлители выполняют из стали в виде вертикальных
или горизонтальных электродов. Срок службы их достигает 25-30 лет.
В тех случаях, когда грунт имеет большое удельное сопротивление, используют вертикальные заземлители увеличенной длины, искусственную обработку грунта и другие технические решения для снижения удельного сопротивления грунта.
Рассчитывают и монтируют устройство защитного заземления таким образом, чтобы сопротивление заземлителей не было больше нормируемой величины, которую устанавливают ПУЭ или специальный стандарт.
В организационном плане производят контроль заземляющих устройств
как при сдаче в эксплуатацию, так и в процессе эксплуатации. Строительномонтажная организация передает предприятию соответствующую техническую документацию (в т.ч. акт на скрытые работы) и протоколы приемосдаточных испытаний. Каждое заземляющее устройство снабжают техническим паспортом, содержащим схему заземления, основные технические данные о результатах проверки его состояния, характере ремонта, изменениях и
т.п.
Контроль осуществляют в виде:
• осмотров видимой части устройства;
• осмотров с проверкой цепи между заземлителем и заземляемым элементом;
• измерения сопротивления заземляющего устройства;
• проверки надежности соединения естественных заземлителей;
• выборочности вскрытия грунта для осмотра элементов устройства.
353
14.8 Заземляющая система с нулевым заземленным проводом
В соответствии с положениями основополагающего ГОСТ 12.1.009:
зануление – это преднамеренное электрическое соединение с нулевым
защитным проводником металлических нетоковедущих частей, которые могут оказаться под напряжением.
Назначение – устранение опасности поражения электрическим током
при прикосновении к корпусу электроустановки.
Область применения – трехфазные четырехпроводные сети напряжением до 1000 В с глухозаземленной нейтралью или глухозаземленным выводом источника однофазного тока;
нулевой защитный проводник – проводник, соединяющий зануляемые
части с глухозаземленной нейтралью точкой обмотки источника тока или ее
эквивалентом.
В стационарных электроустановках напряжением до 1000 В с глухозаземленной нейтралью или глухозаземленным выводом источника однофазного тока применяют зануление или в обоснованных случаях защитное отключение. При этом заземление корпуса электроприемников без их заземления
не допускается.
В трехфазных сетях с глухозаземленной нейтралью заземление не обеспечивает надлежащей защиты. Так, при фазном напряжении 220 В ток однофазного короткого замыкания и напряжение на заземленном корпусе составят
Iчел = U ф / (Rз + Rо) = 220 / ( 4 + 4) = 27,5 А,
Uз = Iз . Rз = 27,5 . 4 = 110 В
Отсюда видно, что корпус оборудования будет находиться под опасным напряжением, несмотря на то, что он заземлен (рис. 9.5). Проектируют иисполняют зануление в соответствии с ГОСТ 12.1.030-81.
В действующих ПУЭ вместо устаревшего термина "зануление" введен
новый термин "заземляющая система с нулевым заземленным проводом".
Однако в действующем ГОСТ 12.1.009-76 этот термин еще сохранен. В электробезопасности под занулением понимают мероприятие, которое применяют только в сетях с заземленной нейтралью напряжением ниже 1000 В.
Занулить - значит надежно соединить оборудование с нулевым проводом. Для большей безопасности прибегают к повторному заземлению нуле-
354
вого защитного проводника. В занулении назначение заземлителей иное, чем
при защитном заземлении.
Рассмотрим 2 варианта повреждения изоляции. В первом случае нулевой
провод имеет единственное заземление у источника электроэнергии, во втором - повторное заземление. В первом случае напряжение прикосновения будет равно падению напряжения на нулевом проводе при коротком замыкании
между фазным и нулевым проводами. При этом напряжение прикосновения
увеличивается в сторону электроприемника и достигает максимального значения у его корпуса. Если сопротивление фазного Rф и нулевого Rо проводов
будут равны, то напряжение прикосновения U пр в момент короткого замыкания будет равно половине фазного. Уменьшают это напряжение увеличением
сечения нулевого провода или устройством повторных заземлителей.
Таким образом, системой зануления снижают напряжение прикосновения за счет уменьшения сопротивления нулевого провода и перераспределения между основным и повторным заземлителями с помощью многократных
заземлителей.
При устройстве зануления проводимость нулевого провода должна быть
не менее 50 % проводимости фазного провода, а ток короткого замыкания,
возникающий в сети, должен в 3 раза превышать номинальный ток ближайшей плавкой вставки предохранителя. В сетях, в которых используют автоматические выключатели, имеющими только электромагнитную отсечку,
проводник выбирают так, чтобы в петле "фаза-нуль" был выбран ток короткого замыкания, равный току установки мгновенного срабатывания, умноженному на коэффициенты запаса (1,1) и разброса значений (по заводским
данным). Что касается напряжения, то его допустимое значение на нулевом
проводе должно быть не меньше, но и не больше 125 В.
355
14.9 Защитное отключение
В соответствии с положениями основополагающего ГОСТ 12.1.009:
защитное отключение – это быстродействующая защита, обеспечивающая автоматическое отключение электроустановки при возникновении в
ней опасности поражения током.
Назначение – защита от поражения электрическим током путем быстрого автоматического отключения оборудования от сети при возникновении в
ней опасности электротравматизма.
Область применения – электроустановки с напряжением до 1000 В с
изолированной или глухозаземленной нейтралью.
Защитное отключение используют в качестве основного или дополнительного способа защиты, если безопасность не обеспечена защитным заземлением или занулением, а также в тех случаях, когда заземление или зануление по условиям выполнения вызывают трудности в их устройстве или экономически нецелесообразно.
В тех случаях, когда защитное заземление, зануление и защитное отключение выполнить невозможно, допускают обслуживание электроустановок с
изолирующих площадок.
Защитное отключение рекомендуют применять в качестве основного или
дополнительного технического способа защиты, в тех случаях, когда безопасность не может быть обеспечена устройством заземления или зануления
или их использование вызывает трудности по экономическим или строительно-монтажным аспектам.
Основной элемент защитного отключения – автоматический выключатель, который обеспечивает отключение соответствующего участка оборудования при получении сигнала от прибора защитного отключения. Этот прибор воспринимает входную величину, реагирует на ее изменение и при заданном ее значении дает сигнал на отключение выключателя. Прибор реагирует на потенциал корпуса, ток замыкания на землю, оперативный постоянный ток, напряжение и т.п.
Чаще всего в качестве основного технического способа защиты применяют прибор, реагирующий на потенциал корпуса. Защитное действие заключается в быстром отключении от сети с поврежденной изоляцией, если
возникший на ее корпусе потенциал окажется выше потенциала, при котором
356
напряжение прикосновение к корпусу превышает допустимое значение.
Достоинство данного способа защиты – быстрое отключение поврежденного электроприемника. Кроме того, защитное отключение может срабатывать и не при полном замыкании, а уже в начале развития повреждения.
Наряду с этими преимуществами данное устройство имеет ряд недос татков: трудность изоляции оборудования от металлических конструкций
зданий, стальной арматуры; более сложное конструктивное исполнение чем
зануление или заземление.
Для обеспечения безопасности персонала, обслуживающего электроустановки используют средства индивидуальной защиты: изолирующие шланги и клещи, диэлектрические перчатки и т.п.
Итак, при замыканиях на корпус защиту от поражения электрическим
током осуществляют защитным отключением (отключают поврежденный
участок сети быстродействующей защитой - предохранитель), либо защитным заземлением (снижают напряжение прикосновения и шага), или занулением (отключают оборудование и снижают напряжение прикосновения и шага на период, пока не сработает отключающий прибор).
357
14.10 Факторы, влияющие на надежность заземления и зануления
К таким факторам относят окраску металлических частей оборудования, сопротивление обуви и пола у станков.
Окраске оборудования отводят дополнительное место в системе мероприятий защиты от поражения электротоком. Однако исследования показывают, что защитная "окраска-изоляция" существенно влияет на исход поражения. При измерениях сопротивления изоляционных покрытий, служащих
защитой металлических частей от коррозии, выяснилось, что в местах, где
окраска не была повреждена, оно составляло 104 – 108 Ом, т.е. напряжение
прикосновения оказывалось во много раз менее опасного значения. Вот почему необходимо своевременно ликвидировать повреждения на оборудовании защитного слоя краски. При окрасочных и ремонтных работах следует
выбирать более прочные краски, например, масляно-глифталевые лаки.
Сопротивление пола значительно зависит от его материала. Поэтому
состояние изоляции поверхностей имеет большое значение для достижения
электробезопасности. В данном случае существенную роль играет узел контакта между корпусом защищаемого оборудования и заземляющей шиной
(проводом). Следовательно, систематическая проверка заземляющих контактов позволяет своевременно ликвидировать разрывы заземляющей и зануляющей цепи, тем самым обеспечивать безопасность работы.
При проектировании, реконструкции цехов следует учесть и тот фактор,
что использование новых изоляционных материалов предпочтительней чем
устройство заземления и зануления. В таких случаях более эффективно и
экономично использование защитного отключения и профилактического испытания изоляции.
358
14.11 Профилактика электротравматизма
Из результатов исследований ряда ученых следует, что производственный электротравматизм находится в прямой зависимости от реорганизации
эксплуатации электрохозяйства предприятия. Его неудовлетвори- тельное
состояние и эксплуатация порождают электротравмы не только электротехнического персонала, но и работников других профессий. Поэтому для профилактики травматизма, кроме перечисленных выше мероприятий, необходимы и такие, как: • четкая организация ведения электрохозяйства.
Организация эксплуатации ЭУ. Технически грамотную эксплуатацию
ЭУ регламентируют специальные Правила (ПТЭУ), которые предполагают: •
четкое определение конкретных задач электротехнического персонала предприятия, его прав и обязанностей, подтверждаемых должностными инструкциями; • специальную подготовку персонала; • надлежащее оперативное
управление электрохозяйством предприятия; • технически грамотную организацию планово-предупредительного ремонта электрооборудования с своевременным и квалифицированным его выполнением;
• организацию безопасного проведения всех видов работ при обслуживании оборудования; • наличие и правильное ведение постоянной и оперативной документации электрохозяйства.
Специальная подготовка персонала. Для обслуживания ЭУ приказом
по предприятию утверждают структуру и штат персонала. Отличают два
вида обслуживания ЭУ: • дежурства, обходы, осмотры, оперативные переключения, мелкие ремонтные работы; • выполнение ремонтных, монтажных,
строительных и других работ на действующих установках.
Персонал, обслуживающий ЭУ, делят на оперативный, ремонтный,
оперативно-ремонтный. К работе на ЭУ допускают только квалифицированный
персонал – лица, имеющие предусмотренную действующими правилами квалификацию, выдержавшие испытания в объеме, обязательном для данной работы
(должности). После обучения и проверки знаний подготовленности работнику
присваивается квалификационная группа и выдается удостоверение на право
проведения соответствующих присвоенной группе работ.
Отличают 5 квалификационных групп работ: • I – присваивается рабочим –
электрикам, вновь принятым на работу, но еще не прошедшим проверку знаний
или просрочившим время проверки знаний, а также рабочим-
359
производственникам (не электротехнический персонал), работающим с электроинструментом, обслуживающим электроустановки (электропечи, электрофильтры и т. п.), если по характеру работы им не требуется присвоение более высокой
квалификация (включение и выключение электроустановок).
• II – присваивается рабочим для работы на ЭУ; • III – присваивается работникам, обслуживающим ЭУ с напряжением до 1000 В. Им предоставляется право на
самостоятельное обслуживание ЭУ, включающее периодические осмотры, проверки, измерения и текущий ремонт; • I V – как правило, при обслуживании электроустановок напряжением выше 1000 В. Старший в смене (бригадир) или одиночный дежурный должны иметь такую квалификационную группу;
• V – наиболее ответственные работы. Такую квалификационную группу присваивают специалистам, имеющим большой производственный стаж работы по обслуживанию ЭУ.
Следует помнить, что к работе на электрических установках допускаются
только лица, имеющие квалификацию не ниже II группы.
Работы, выполняемые на действующих ЭУ напряжением выше 1000 В, подразделяют на следующие виды: • работы при полном снятии напряжения в токоведущих частях ЭУ; • работы с частичным снятием напряжения;
• работы без снятия напряжения вдали от токоведущих частей, находящихся под напряжением; • работы без снятия напряжения вблизи или на токоведущих частях, находящихся под напряжением.
Для проведения таких работ работодатель выдает письменное распоряжение
в виде наряда или устное с последующим оформлением, оформленный допуск к
работе, надзор за ней.
До начала работ необходимо: • отключить электроустановку от сети; • проверить отсутствие напряжения на предназначенных к работе частях установок; •
осуществить временное заземление; • установить временные ограждения;
• подвесить или установить на подставках предупредительные плакаты.
Работы проводятся бригадой в составе не менее двух человек. Периодическая
проверка знаний по технике безопасности, охране труда и должностным инструкциям проводится ежегодно для электротехнического персонала. Проверку
проводит комиссия в составе не менее трех человек. Результаты проверки заносят
в журнал установленной формы. Каждому работнику, успешно прошедшему проверку, выдается удостоверение соответствующей формы.
360
14.12 Защита от статического электричества
Статическое электричество - это электрические заряды, находящиеся в
состоянии относительного покоя, распределенные на поверхности или в объеме рассматриваемых материальных сред.
Под материальной средой подразумевают различные материалы и состояния веществ. Заряды статического электричества перемещаются в пространстве вместе с наэлектризованными средами. Безопасность работы в
электростатических полях регламентирует ГОСТ 12.1.045-84. ССБТ. Электрические поля. Допустимые уровни на рабочих местах и требования к проведению контроля.
Статическое электричество возникает в различных технологических
процессах:
• налив и транспортировка электризующих жидкостей;
• транспортировка пылевоздушной смеси в незаземленных трубах и аппаратах;
• перемешивание связующих веществ в смесителях для изготовления
какого-либо продукта, например, древесностружечных плит;
• трения трансмиссионных ремней о шкивы;
• трения шлифовальной шкурки о шкивы, утюжок и отрабатываемый материал при работе на ленточно-шлифовальных станках;
• полирования лаковых поверхностей и т.п.
Воздействие электростатических зарядов
Электрический ток, возникающий при электризации, не является опасным для жизни человека, но длительное воздействие даже слабых токов вызывает расстройство нервной системы. Это проявляется головной болью,
плохим сном, раздражительностью, неприятными ощущениями в области
сердца, что снижает работоспособность и приводит к утомлению.
Кроме того, электрические разряды влияют на ход развития организма.
При нормальных условиях человек находится под рассредоточенным распределением зарядов, которые в целом сохраняют суммарные нейтральные заряды. В случае возникновения электрических зарядов количество ионов в воз-
361
духе сильно возрастает. Преобладание положительных ионов вызывает головные боли, сонливость или, наоборот, повышенную нервозность.
Благотворительное влияние оказывают отрицательные ионы, но только в
том случае, если их в воздухе больше, чем положительных.
Например, в деревообработке, как правило, в сухом запыленном воздухе,
особенно в шлифовальных отделениях, положительных ионов значительно
больше. К тому же эти заряды усиливают токсичность вредных газов и пыли,
воздействуют на кожу, вызывая кожные заболевания. Поэтому данные цехи,
участки представляют повышенную опасность для организма человека.
Вредное воздействие электростатических зарядов довершает одежда человека. При длительном контакте синтетических материалов с кожей человека путем трения они заряжаются положительным зарядом, что отрицательно
воздействует на организм человека. Натуральные же материалы (мех, шерсть
и т.д.) при трении заряжают организм благоприятным отрицательным зарядом. Поэтому при выборе материала для спецодежды необходимо учитывать
этот аспект.
Защита человека от воздействия статического электричества
Мероприятия защиты сводят в четыре группы: организационные,
инженерно-технические, нормирование и лечебно-профилактические:
• организационные мероприятия предопределяют четкую регламентированную проверку состояния и своевременный ремонт технических средств
нейтрализации зарядов статического электричества, их сток на землю, а так
же выдачу и использование средств индивидуальной защиты, систематическую уборку рабочих мест;
• инженерно-технические мероприятия предопределяют разработку и
монтаж устройств:
- нейтрализации зарядов ( например, в исследованиях ученые установили, что при шлифовании лаковых покрытий и древесины ток утечки на шлифовальной ленте находится в пределах 1-20 мкА, а на изделии – 0,8-1,2 мкА.
Чтобы нейтрализовать скопившиеся заряды, промышленность рекомендует
радиоизотопные, высоковольтные, электрогазодинамические и другие нейтрализаторы. Однако при эксплуатации было выявлено, что они уменьшают
362
электризацию, но не обеспечивают ее снижение до необходимой величины.
Из-за этого и ряда других причин нейтрализаторы пока широкого применения не нашли;
- отвода зарядов в землю (заземление оборудования);
- специальных конструкций ( например, утюжка с заземлением на ленточных шлифовальных станках или других подобных устройств какого-либо
назначения);
- нанесения на вращающиеся ленты приводных устройств антиэлектростатических покрытий и смазок. Как показали исследования ряда ученых такие покрытия дают ощутимый эффект. Например, в деревообработке такой
эффект получили, когда на ленты шлифовальных станков нанесли антиэлектростатическую композицию, содержащую раствор солей щелочных металлов, глицерин и этиловый спирт.
При отделке нитроцеллюлозными и полиэфирными лаками летучие вещества (ацетон, бутилацетат, стирол, этилацетат) выделяются в воздух, образуя газовоздушную смесь второй категории по воспламеняемости электрическими зарядами.
Предотвращение накопления зарядов достигают за счет:
• снижения удельного поверхностного электрического сопротивления
транспортирующих элементов (допустимая величина - 105 Ом . м);
• обеспечения утечки зарядов в землю (заземление оборудования,
уменьшение сопротивления обуви и пола). Обувь считают электропроводной,
если сопротивление между металлическим электродом, который уложен в
форме стельки внутрь обуви, и наружной металлической пластиной не превышает 107 Ом (но не менее 105 Ом).
• использования для уборки пыли с оборудования, деталей электростатическими щетками и т.п.;
• лечебно-профилактические мероприятия направлены на обеспечение здоровья работающих путем систематического врачебного контроля всего персонала цехов, а также профилактического обслуживания в заводских
профилакториях;
• нормирование величины электростатических зарядов является одним
из главных мероприятий в обеспечении защиты от вредного производственного фактора. Например, в деревообработке регламентирующим документом
на первом этапе служили указания по защите от статического электричества,
363
согласно которым предельно допустимая напряженность электрического поля на рабочем месте при семичасовом рабочем дне составляла 25000 В/м.
Следует помнить, что для предотвращения накопления зарядов статического электричества на теле человека не рекомендуется носить одежду из
шелка и синтетических материалов.
364
14.13 Защита от электромагнитных полей
Установлено, что у работников, обслуживающих электроустановки с напряжением свыше 330 кВ, резко отличается состояние здоровья, сопровождающееся повышенной утомляемостью, головными и сердечными боли, бессонницей. Причина – электромагнитные поля (ЭМП).
Отличают электромагнитные поля естественного и искусственного происхождения.
Электромагнитные поля естественного происхождения – это постоянно действующий физический фактор окружающей человека природной
среды. Он служит генерирующим явлением для возникновения и существования жизни на Земле. К естественными источниками электромагнитных
полей относят: атмосферное электричество, радиоизлучения солнца и галактик, квазистатические электрические и магнитные поля земли. Если на
какой-либо территории (это зависит от географического расположения)
наблюдается дефицит естественных электромагнитных полей, то возникает
дисбаланс нервных процессов в виде преобладания торможения, закупорке сосудов, развития изменений со стороны сердечно-сосудистой, иммунной
и других систем.
К искусственным источникам относят: индукторы, конденсаторы термических установок с ламповыми генераторами, мощность которых обычно
лежит в пределах 8-200 кВт; фидерные линии, соединяющие отдельные
части генераторов, трансформаторы, антенны, фланцевые соединения волноводных трактов, открытые концы волноводов, генераторы сверхвысоких
частот, различные электронные приборы и т. п.
Источниками электромагнитных полей промышленной частоты
(ЭППЧ) являются линии электропередач, открытые распределительные
устройства, устройства защиты и автоматики, соединительные шины и
вспомогательные устройства и т.п. Как правило, ЛЭП и другие источники
ЭППЧ находятся вдали от людей и не все из них осуществляют какой-либо
род деятельности вблизи этих источников. Однако в настоящее время 9 из
10 человек находятся под воздействием электромагнитных полей широкого диапазона частот. К основным источникам электромагнитных полей широкого диапазона частот относят огромное количество различных электронных приборов, используется в быту: компьютеры, микроволновые печи,
365
различные средства отображения информации на базе электроннолучевых
трубок. Однако настоящим бедствием являются радиотелефоны всех поколений, работающих в диапазоне частот 880-960 МГц, 1710-1880 МГц и др.
К источникам постоянных магнитных полей (МП) относят электромагниты, соленоиды, литые и металлокерамические магниты, различные импульсные установки.
Спектр электромагнитных колебаний по частоте охватывает область
от 5 . 103 до 1021 Гц. Безопасность работы в электрических полях регламентирует ГОСТ 12.1.045-84. ССБТ. Электрические поля. Допустимые уровни на
рабочих местах и требования к проведению контроля.
Электромагнитное поле рассматривают как бы состоящим из двух полей:
электрического и магнитного.
Электрическое поле. Природное электрическое поле постоянно действует на человека. Его напряженность составляет 120-150 В/м, а перед грозой
усиливается. Русские ученые А.Н. Обросов, А.К. Булатов и др. доказали, что
природные электроаэросистемы физиологически воздействуют на организм
человека. При этом активные вещества, продукты биоэлетрохимических реакций в тканях, воздействуют на нервные рецепторные ткани и рефлекторным путем вызывают различные сдвиги в системе организма, изменяя его
чувствительность к электрическому току. Нередко это действие приводит к
повышению сопротивляемости электрическому току.
В установках частотой до 50 Гц электрические и магнитные поля практически не связаны друг с другом. В таких установках электрическое поле
рассматривают как электростатическое, т.е. к нему применимы законы электростатического поля. При этом предполагают, что вред этого поля происходит за счет рефлекторного действия. Повышается возбудимость центральной
нервной системы, понижается деятельность головного и спинного мозга.
Считают, что основным возбудителем этого является индуцированный в теле
ток и в значительно меньшей мере – само электрическое поле.
Кроме биологического действия происходят и электрические разряды,
которые могут оказываться смертельными. Если человек стоит на токопроводящем полу, то потенциал его тела практически равен нулю. В противном
случае потенциал достигает практически нескольких киловольт. Отсюда и
разный исход при прикосновении человека к предметам: от искрового разряда, до тяжелого или смертельного случая.
366
Электромагнитное поле. Воздействие магнитного поля на организм человека обнаружено давно, но научный обзор проведен только в 30-х годах
А.С. Пресманом. В настоящее время уже ни у кого не вызывает сомнение о
воздействии магнитных полей на организм человека. За короткую историю
Земли ученые отметили взаимосвязь вспышек чумы, холеры, гриппа и других
катастроф с магнитными бурями и активностью Солнца.
Само по себе магнитное поле не вызывает каких-либо изменений в здоровье человека. Патологию обуславливают токи, возникающие в теле организма с изменением численных значений напряженности поля. Поэтому
электромагнитными полями в обеспечении безопасности пренебрегают, если
они природного происхождения.
Такие поля являются совокупностью двух взаимосвязанных переменных
полей – электрического и магнитного, которые характеризуются соответствующими векторами напряженности Е (В/м) и Н (А/м). Они характеризуются непрерывным распределением в пространстве, распространяются со
скоростью света. При воздействии на заряженные частицы и токи энергия
поля преобразуется в другие виды энергии.
Магнитные поля. Отличают постоянные и переменные магнитные поля.
Постоянные поля возникают от искусственных магнитных материалов и
систем, импульсными, инфранизкочастотными ( до 50 Гц). Действие магнитных полей может быть непрерывным и прерывистым. Характеризуется напряженностью магнитного поля (ампер на метр А / м), которая
связана с индукцией магнитного поля (тесла, Тл).
Различают поражение всего организма и локальное воздействие. При
постоянной работе в условиях, превышающих предельно допустимые уровни, наблюдаются нарушения функций ЦНС, сердечно-сосудистой и дыхательной систем, пищеварительного тракта, изменения в крови. Локальное
воздействие характеризуется вегетативными и трофическими нарушениями, как правило, в областях тела, находящегося под непосредственным
воздействием МП (чаще всего рук). При этом пострадавшие жалуются на
зуд, у них отмечается бледность или синюшность кожных покровов, отечность и уплотнение кожи, в некоторых случаях ороговелость (таблица 1).
Таблица 1
Характеристика электромагнитных полей
367
Вид поля
Характеристика воздействия
Нарушения функций ЦНС, сердечно-сосудистой и дыхательной систем, пищеварительного тракта, изменения в
Магнитное крови. При локальном воздействии – вегетативные и трополе
фические нарушения, как правило, в областях тела, находящегося под непосредственным воздействием (чаще
всего рук): зуд, бледность или синюшность кожных покровов, отечность и уплотнение кожи, в некоторых случаях
развивается ороговелость. Степень воздействия на работающих зависит от максимальной напряженности МП
.При определенных условиях электромагнитные, постоянные магнитные и электростатические поля могут оказывать неблагоприятное действие на здоровье человека.
Опасность воздействия этих факторов усугубляется тем,
Электрочто они не обнаруживаются органами чувств. Воздействие
магнитное электромагнитных полей на человека зависит от напряженполе
ностей электрического и магнитного полей, потока энергии,
частоты колебаний, наличия сопутствующих факторов, режима облучения, размера облучаемой поверхности тела и
индивидуальных особенностей организма.
Воздействие на человека связано с протеканием через него
слабого тока (несколько микроампер). При этом электротравм никогда не наблюдается. Однако вследствие рефлекторной реакции на электрический ток (резкое отстранение от заряженного тела) возможна механическая травма
Электроста- при ударе о рядом расположенные элементы конструкций,
тическое
падении с высоты и т. д. Нарушение функционирования
поле
ЦНС, сердечно-сосудистой системы, анализаторов. Последствия: раздражительность, головная боль, нарушение сна,
развитие фобий, обусловленных страхом ожидаемого разряда, склонность к психосоматическим расстройствам с повышенной эмоциональной возбудимостью и быстрой истощаемостью, неустойчивость показателей пульса и артериального давления.
В целом воздействие лазерного излучения сопровождается
368
Лазерное
излучение
нарушением жизнедеятельности отдельных органов и всего организма. При больших интенсивностях облучения
возможны повреждения внутренних органов: отеки, кровоизлияния, кровотечения, омертвления тканей и др. При
воздействии на кровь отмечается изменение красных кровяных телец, разрушение оболочки эритроцита и др. негативные последствия.
Степень воздействия на работающих зависит от максимальной напряженности МП в рабочем пространстве или в зоне влияния искусственного
магнита. Доза, полученная человеком, зависит от расположения рабочего
места по отношению к МП и режима труда. Каких-либо субъективных воздействий постоянное магнитное поле не вызывает. При действии переменного магнитного поля наблюдаются характерные зрительные ощущения, которые исчезают в момент прекращения воздействия.
Электростатическое поле. Возникает в различных технологических
операциях.Воздействие ЭСП на человека связано с протеканием через него
слабого тока (несколько микроампер). При этом электротравм никогда не
наблюдается. Однако вследствие рефлекторной реакции на электрический
ток (резкое отстранение от заряженного тела) возможна механическая
травма при ударе о рядом расположенные элементы конструкций, падении
с высоты и т. д. Наиболее чувствительны к электростатическому полю центральная нервная система, сердечно-сосудистая система, анализаторы. Последствия: раздражительность, головная боль, нарушение сна, развитие фобий, обусловленных страхом ожидаемого разряда, склонность к психосоматическим расстройствам с повышенной эмоциональной возбудимостью и быстрой истощаемостью, неустойчивость показателей пульса и артериального
давления.
Электромагнитные поля промышленной частоты. Длительное действие таких полей приводит к расстройствам в здоровье: головная боль в височной и затылочной области, вялость, расстройство сна, снижение памяти,
повышенная раздражительность, апатия, боли в области сердца.
При постоянном воздействии таких полей наблюдаются нарушения
ритма и замедление частоты сердечных сокращений, функциональные нарушения ЦНС и сердечно-сосудистой системы, а также изменения в составе
крови. Поэтому необходимо ограничивать время пребывания человека в зоне
369
действия электрического поля, создаваемого токами промышленной частоты
напряжением выше 400 кВ.
Основным параметром, характеризующим биологическое действие
ЭМП промышленной частоты, является электрическая составляющая напряженности. Магнитная составляющая напряженности заметного влияния на
организм не оказывает, так как в действующих установках напряженность
магнитного поля промышленной частоты не превышает 25 А/м, а вредное
биологическое действие проявляется при напряженностях 150-200 А/м.
Электрическое поле промышленной частоты. Воздействие таких
полей на человека сводится к влиянию непосредственно на мозг и центральную нервную систему. Кроме биологического воздействия возможны
механические травмы, возникающие при разрядах между человеком и металлическим предметом, имеющим иной, чем у человека, потенциал. Как
показывают практические наблюдения, ток разряда вызывает у работающих в такой момент судорогу, которая может окончиться травмами различной тяжести.
Воздействие электромагнитных полей радиочастотного диапазона.
К таким частотам неионизирующих электромагнитных излучений относят
радиоволны в диапазонах 3 Гц - 300 ГГц. В зависимости от частоты электромагнитного излучения ткани организма проявляют различные электрические свойства и ведут себя как проводник или как диэлектрик.
При этом атомы и молекулы, из которых состоит тело человека, поляризуются. Полярные молекулы (например, воды) ориентируются по направлению распространения электромагнитного поля. После такого воздействия
внешнего поля появляются ионные токи, создавая переменное электрическое поле, которое вызывает нагрев тканей человека как за счет переменной
поляризации диэлектрика (сухожилия, хрящи и т. д.), так и за счет появления
токов проводимости. Тепловой эффект является следствием поглощения
энергии электромагнитного поля. Чем больше напряженность поля и время
воздействия, тем сильнее проявляются указанные эффекты. Избыточная теплота отводится до известного предела (тепловой порог - 10 мВт/см2) путем
увеличения нагрузки на механизм терморегуляции. После преодоления
этого порога, организм не справляется с отводом образующейся теплоты, и
температура тела повышается, что приносит вред здоровью.
370
Наиболее интенсивно электромагнитные поля воздействуют на людей с
избыточным весом, у которых повышенный процент содержания воды. При
одинаковых значениях напряженности поля коэффициент поглощения в
тканях у тучных людей примерно в 60 раз выше, чем у людей астенического и нормального телосложения. С увеличением длины волны глубина проникновения электромагнитных волн возрастает, а различие диэлектрических свойств тканей приводит к неравномерности их нагрева, возникновению значительных перепадов температур. Физически здоровые люди
менее подвержены такому воздействию. Однако такой перегрев особенно
вреден для людей с хроническими болезнями со слаборазвитой сосудистой системой или с недостаточным кровообращением (глаза, мозг, почки, желудок,
желчный и мочевой пузырь). Облучение глаз может привести к помутнению
хрусталика (катаракте), которое обнаруживается через какое-то время после
облучения (несколько дней или недель). Развитие катаракты - специфический
вид поражений, вызываемых электромагнитными излучениями радиочастот.
В практике отмечены и ожоги роговицы.
Сказанное выше относится к воздействиям запредельным величинам теплового порога. А что происходит с организмом при превышении этого теплового порога? Электромагнитные поля оказывают специфическое воздействие на ткани человека как биологические объекты. Они изменяют ориентацию клеток или цепей молекул в соответствии с направлением силовых линий электрического поля, ослабляя биохимическую активность белковых молекул, нарушая функции сердечно-сосудистой системы и обмена веществ. Однако
эти изменения носят обратимый характер: при прекращении облучения исчезают и болезненные явления.
Особенно вредное воздействие на организм человека происходит при длительном действии ЭМП различных диапазонов длин волн даже при умеренной
интенсивности (выше ПДУ). При этом характерным воздействием считают развитие функциональных расстройств в ЦНС с выраженными сдвигами эндокринно-обменных процессов и состава крови разной степени, а также трофические нарушения. В результате такого воздействия возможны различные недомогания:
• головные боли;
• повышение или понижение давления, снижение частоты пульса;
• изменение проводимости в сердечной мышце;
• нервно-психические расстройства;
371
• быстрое развитие утомления;
• выпадение волос, ломкость ногтей, снижение массы тела;
• изменения возбудимости обонятельного, зрительного и вестибулярного
анализаторов.
Как правило, на ранней стадии такие изменения носят обратимый характер, но
при продолжающемся воздействии таких полей происходит стойкое снижение
работоспособности, производительности труда, увеличение случаев заболеваемости и травматизма. Особенно острое воздействие наблюдается в аварийных
ситуациях, сопровождающихся сердечно-сосудистыми расстройствами с обмороками, резким учащением пульса и снижением артериального давления. В пределах радиоволнового диапазона доказана наибольшая биологическая активность
микроволнового (С
372
14.14 Лазерное излучение
Лазерные излучения – это электромагнитные излучения с длиной волны 0,21000 мкм.
Этот диапазон электромагнитных излучений составляют излучения (мкм):
• 0,2 - 0,4 – ультрафиолетовое;
• 0,4 - 0,75 – видимое;
• 0,75 - 1
– ближнее инфракрасное;
•свыше 1,4 – дальнее инфракрасное.
Собственно слово “лазер” является аббревиатурой, образованной из начальных
букв английской фразы Light amplification by stimulated emission of radiation – усиление света за счет создания стимулированного излучения.
Лазерные излучения создают лазеры – оптические квантовые генераторы –
генераторы электромагнитного излучения оптического диапазона, основанные на
использовании генерируемого излучения. Лазер состоит из трех основных элементов: активной среды, системы накачки и соответствующего резонатора. В
качестве резонатора используют параллельные зеркала с высоким коэффициентом отражения, между которыми размещается активная среда. Накачка,
т. е. перевод атомов активной среды на верхний уровень, обеспечивается
или посредством мощного источника света или электрическим разрядом.
Основными техническими характеристиками лазера являются:
• длина волны, ширина линии излучения;
• интенсивность излучения (определяется по величине энергии или
мощности выходного пучка и выражаемая в Дж или Вт);
• длительность импульса, с;
• частота повторения импульсов, Гц.
В зависимости от типа активной среды лазеры подразделяются на:
• твердотелые на кристаллах или стеклах;
• газовые, жидкостные, химические; полупроводниковые.
Отличительными особенностями лазерных излучений являются:
• монохроматичность излучения строго одной длины волны;
• когерентность излучения (все источники излучения испускают
электромагнитные волны в одной фазе);
• узкая и острая направленность луча.
Лазерные излучения подразделяют по виду излучения на:
373
• прямое излучение, заключенное в ограниченном телесном угле;
• рассеянное излучение;
• зеркально отраженное излучение, отраженное от поверхности под углом,
равным углу падения излучения);
• диффузно отраженное излучение, отраженное от поверхности по всевозможным направлениям.
По степени опасности генерируемого излучения согласно положениям
ГОСТ 12.1.040- 83*лазеры классифицируются по четырем класса:
• класс I (безопасные) – выходное излучение не представляет опасности
для глаз и кожи;
• класс II (малоопасные) – выходное излучение опасное при облучении
глаз прямым или зеркально отраженным излучением;
• класс Ш (среднеопасныё) – опасное для глаз прямое, зеркально, а также
диффузно отраженное излучение на расстоянии 10 см от отражающей поверхности; опасное для кожи прямое или зеркально отраженное излучение;
• класс IV (высокоопасные) – опасное для кожи диффузно отраженное
излучение на расстоянии 10 см от отражающей поверхности.
Биологическое действие лазерного излучения зависит от длины волны
и интенсивности излучения. Отличают следующие 6 видов воздействия лазерного излучения на живой организм:
• термическое (тепловое) действие. При фокусировке лазерного излучения выделяется значительное количество теплоты в небольшом объеме за
короткий промежуток времени;
• энергетическое действие. Определяется большим градиентом электрического поля, обусловленного высокой плотностью мощности. Это действие может вызвать поляризацию молекул, резонансные и другие эффекты;
• фотохимическое действие. Проявляется в выцветании ряда красителей;
• механическое действие. Проявляется в возникновении колебаний типа
ультразвуковых в облучаемом организме;
• электрострикция – деформация молекул в электрическом поле лазерного излучения;
• образование в пределах клетки микроволнового электромагнитного
поля.
374
В целом воздействие лазерного излучения сопровождается нарушением жизнедеятельности отдельных органов и всего организма. При больших интенсивностях облучения возможны повреждения внутренних органов: отеки, кровоизлияния, кровотечения, омертвления тканей и др. При
воздействии на кровь отмечается изменение красных кровяных телец, разрушение оболочки эритроцита и др. негативные последствия.
Итак, при обслуживании ряда технологических процессов с применением токов высокой частоты (отделка, сушка изделий) имеют место опасный и
вредный производственный факторы, обусловленные электрическим током, –
повышенные уровни электрическое и электромагнитные поля. Исход воздействия зависит от частоты поля (для электромагнитных полей), напряженности (для всех полей), состояния человека и т.д. Конечную стадию исхода
характеризует нарушение мозгового кровообращения.
Интенсивность воздействия названных полей зависит от мощности источника, режима его работы, конструктивных особенностей излучающего
устройства, технического состояния аппаратуры, а также от расположения
рабочего места и эффективности защитных мероприятий.
Отличают три вида воздействия таких полей:
• изолированное воздействие от одного источника;
• сочетанное воздействие – от двух и более источников одного частотного диапазонов;
• смешанное воздействие – от двух и более источников ЭМП различных частотных диапазонов.
Воздействие может быть:
• постоянным, когда работающий постоянно в течение всей смены находится в зоне излучений;
• прерывистым, например, от вращающихся и сканирующих антенн РЛС
и др;
• профессиональным ( профессиональная деятельность работников);
• непрофессиональное (случайное попадание в зону излучений);
• бытовое (от бытовых источников);
• лечебное (при лечении специфических заболеваний);
• общим (общее облучение всего тела);
• местным (облучение отдельных органов).
Для защиты человека используют 5 известных групп мероприятий, среди
375
которых основная роль отводится инженерно-техническим и нормированию
безопасных значений напряженности поля.
• Нормирование безопасных значений напряженности поля является
основным мероприятием защиты. Установлено, что при напряжениях 220 и
380 кВ воздействие полей на человека выражено слабо. Многочисленные исследования ученых позволили обосновать следующие нормативы для электрических полей промышленной частоты, кВ/м: 5, 10, 15, 20 и 25 при допустимом времени пребывания в этих полях соответственно: 8 ч, 3 ч, 1,5 ч, 10 и
15 мин.
Это означает, что если человек проработал 10 мин в поле напряженностью 20 кВ/м, то остальные 7 ч 50 мин ему должна быть предоставлена работа в поле с напряженностью не выше 5 кВ/м. Предельно допустимые величины напряженности и плотности потока энергии электромагнитного поля в
диапазоне частот 60 кГц-300 кГц устанавливает ГОСТ 12.1.006. Согласно его
требованиям жестко определено время пребывания людей в ЭМП и значение
допустимой напряженности на рабочих местах.
• Конструкторские решения направлены на использование различных
экранов. Эффекта защиты достигают специальными конструкторскими решениями установок, обеспечение их экранами, отводящими поток излучений.
• СИЗ – использование средств индивидуальной защиты позволяет существенно снизить возможность воздействия. Например, использование специальной экранирующей одежды исключает какое-либо влияние поля на человека.
Следует отметить и положительную сторону электромагнитных полей,
используемых в лечебных целях:
• статическое электричество;
• постоянный ток (гальванизация и ионофорез);
• переменный ток низкой частоты, переменный ток высокой частоты и
высокого напряжения (дарсонвализация), переменный ток высокой частоты
и невысокого напряжения (диатермия);
• постоянное магнитное поле;
• электрическое поле ультравысокой частоты (УВЧ-терапия).
Применение в лечебных целях различных видов электричества и
электромагнитных полей основано на использовании рефлекторного воздействия на организме, вызывающего соответствующее изменение функ-
376
ции ряда органов, которое приводит к улучшению их кровоснабжения, питания, что способствует ускорению восстановительных процессы в пораженных тканях и успешному лечению заболеваний.
377
15.1 Техническая эстетика и безопасность труда
Эстетика (греч. – чувствующий, чувственный) – философская наука,
изучающая два взаимосвязанных круга явлений: сферу эстетического как
специфическое проявление ценностного отношения человека к миру и сферу
художественной деятельности людей.
Техническая эстетика – наука, изучающая социально-культурные,
технические и эстетические проблемы формирования гармоничной предметной среды, создаваемой для жизни и деятельности человека средствами промышленного производства.
Как вокруг философской науки "Эстетика" так и вокруг "Технической
эстетики" все еще продолжаются дискуссии о границах их влияния и содержания. Даже в терминологии нет единого мнения. Например, ряд ученых в
своих работах используют понятия "производственная эстетика", "промышленная эстетика", "техническая эстетика", "эстетика труда" и др.
В чем причина?
Стремление к красоте – изначальное желание человека. С тех пор как
он стал разумным, у него появилась потребность придавать различным предметам форму, которая ему нравилась и казалась красивой. По мере развития
общественного сознания у людей начали формироваться эстетические вкусы,
которые, прежде всего, отражались на предметах обихода, орудиях труда.
Так продолжалось до эпохи разделения и обособления сфер техники и искусства, с распадом ремесленного труда и становлением промышленного производства. При этом красота, художественность признавалась лишь за произведением искусства, а технические функции – за продуктом промышленного
производства. Такое течение внесло дисгармонию в жизнь человека и на рубеже 19 – 20 вв. возникает представление о собственной красоте машин. Одновременно осознается необходимость и упорядочение всего предметного
мира на основе принципов гармонизации. Так было положено начало развитию технической эстетики. И как всегда бывает при появлении чего-то нового, оно становится предметом больших дискуссий. Поэтому после долгих научных дебатов под термином "техническая эстетика" решили подразуме-
378
вать науку о законах художественного конструирования.
Общей задачей технической эстетики в совершенствовании производственной среды и ее безопасности является осуществление связи между системой "человек-машина" ("ч – м)", между работающими на производстве
и всем комплексом оборудования. При этом данную задачу не следует понимать как простое оформление производственного помещения, а как создание
технологичной, целесообразно устроенной, красивой производственной обстановки с оборудованием, отвечающим высоким эстетическим требованиям.
Если рассматривать эти понятия в более узких рамках, то техническая
эстетика – это создание станка, оборудования, которые радовали бы человека своими формами, окраской, доставляли бы ему удовольствие на нем работать. Простой пример этому совершенство автомобилей "Форд" или "Мерседес" по сравнению с "Запорожцем".
Термины "эстетика труда", "эстетизация труда" имеют уже более
расширенный взгляд к этому же станку. При этом работающий обращает
свое внимание не только на станок, но и на то, что вокруг него. Если он на
минуту переведет взгляд от станка и увидит перед собой грязную стену с
паутиной и кучу мусора, окрашенный тусклой серой краской с искореженным кожухом соседний станок, то вряд ли безрадостная картина увиденного
придаст ему чувство удовлетворения. Это и есть эстетизация труда, т.е. создание вокруг станка такого оформления рабочего места, чтобы работающий
чувствовал, созерцал прекрасное вокруг себя.
Термины "производственная эстетика" и "промышленная эстетика" – синонимы по значению друг к другу. Производственную эстетику считают разделом технической эстетики. Она изучает закономерности формирования и особенности эстетической организации производственной среды в
условиях промышленного предприятия. При этом используют данные теории
архитектуры, психофизиологии, цветоведения, светотехники, акустики, эргономики, научной организации труда, а также учитывают технологические
требования производства. Производственную эстетику рассматривают и как
комплекс практических мероприятий по эстетической организации производственной среды, в т.ч. архитектурно-художественное решение интерьера,
создание оптимальных светоцветовых и микроклиматических условий, художественное конструирование промышленного оборудования, организацию
379
рабочих мест и средств визуальной коммуникации, а также благоустройство
и озеленение территории. Сюда же относят и другую ветвь мероприятий - эстетическую организацию условий и процесса труда с помощью быстро сменяющихся элементов среды. Например, модуляцию светоцветового климата
и средств информации, музыкальных передач, а также произведений искусства, уголков живой природы и т.д., т.е. все то, что обеспечивает комфортные
и безопасные условия труда.
Эффективность производственной эстетики определяется производительностью труда, повышением качества выпускаемой продукции, улучшением условий труда и снижением травматизма.
Элементы безопасности труда в технической эстетике
Итак, производственная эстетика – это наука о художественных принципах в технике. Она представляет часть общего понятия "культура производства" и складывается из таких элементов:
• рациональная организация рабочего места;
• борьба с шумом и вибрацией;
• создание цветосветового климата помещений;
• удобство спецодежды;
• чистота производственных помещений;
• благоустройство и озеленение;
• музыкальное вещание и т.д.
Через эти элементы техническая эстетика тесно связана с охраной труда.
Организация рабочего места
Художественно-конструкторское решение элементов рабочего места
является одним из основных условий повышения производительности труда,
эстетического уровня производственных помещений, культуры труда и снижения травматизма. Все элементы рабочего места должны отвечать необходимым параметрам антропометрии и санитарно-гигиеническим требованиям.
При этом они должны нести высокое эстетическое начало.
Рабочие места организуют в соответствии с требованиями специальных
ГОСТ 12.2.032-01 (работы сидя) и ГОСТ 12.2.033-78* (работы стоя). Размещение оснастки, оборудования на рабочем месте и организацию рабочего
места регламентирует также ГОСТ 12.3.077-75.
380
Соблюдение всех положений нормативных документов увеличивает
производительность труда на 10–15 %, значительно снижает утомляемость и
травматизм. Непреложное требование эстетики труда в создании человеку
таких производственных условий, когда его окружают красивые удобные
приспособления и станки. Примером этому служит организация труда на ряде заводов страны, где с внедрением комплекса мероприятий по эстетизации
рабочих мест производительность труда в цехах увеличилась на 34 %, а брак
и заболеваемость снизились на 11 и 30 %.
Борьба с шумом
Мероприятия по борьбе с шумом первоначально осуществляют художники-конструкторы в период проектирования, конструирования, строительства и монтажных работ. Известно, что уровень шума влияет на производительность труда, продолжительность жизни, поражение центральной нервной
системы и т.д. Здесь рассмотрим его уменьшение средствами технической
эстетики.
Одним из способов снижения шума является акустическая обработка
помещения. В шумных цехах стены, потолки покрывают акустическими материалами, которые окрашиваются в соответствующий цвет. Традиционные
белые потолки, серый пол, зеленоватые или беленые стены - обычное решение хозяйственников. В этих случаях нужна художественная разработка дизайнера. Известны различные способы преображать восприятие интерьера
помещения с помощью средств изобразительного искусства, снижающие
утомляемость, раздражительность и приводящие к успокоению. В этих случаях звукопоглотительные панели, экраны, стены могут служить средством
создания успокоительного пейзажа, настраивающего на бодрое состояние,
например, вид луга, залитого утренним солнцем и т.д. – все решает фантазия
художника-оформителя.
Нужна разработка дизайнера и к красоте наушников. Извечное стремление человека к красоте наглядно отражено в отторжении работающих первых образцов таких изделий. Некрасивые, тяжелые, с тусклой расцветкой наушники не нравились никому. А работники, особенно женщины, желали бы
видеть их миниатюрными, красивыми, удобными, имеющими регуляторы
подстройки под форму головы и т.д.
381
Проектировщики станков совместно с художниками-дизайнерами решают шумовую защиту работника на этих станках. К сожалению, их союз не
всегда плодотворен, что особенно ощутимо при работе, например, деревообрабатывающего оборудования, уровень шума которого значительно превышает санитарные нормы, за исключением ряда станков.
Необходимо помнить, что шум приносит большие убытки. Например, в
Великобритании экономические убытки составляют ежегодно больше чем от
пожаров, а в США – свыше 4 млн. долларов.
Освещенность и цветовое решение интерьера
Свет - важнейшая характеристика жизненной среды человека. Действие света на человека подразделяют на психофизиологическое, эстетическое, морфофункциональное и некробиотическое (см. п. 8.3).
Поэтому, используя эстетические принципы создания освещенности
можно снизить заболеваемость, травматизм, увеличить качество продукции и
производительность труда. При этом необходимо учитывать важную особенность в создании и обеспечении светоцветового климата в цехах. Особенность в том, что первоначальное благоприятное восприятие интерьера, когда
все свежо, красиво, смещается в худшую сторону. Это происходит из-за того,
что:
• поверхность светильника за 1 месяц эксплуатации на производстве загрязняется настолько, что его световая отдача падает на 25 %;
• прозрачность стекол за 6 месяцев работы цеха в зависимости от типа
производства снижается на 30 – 60 %;
• чистое оконное стекло пропускает 90 % светового потока, а загрязненное – 8 %;
• при комбинированном освещении местное освещение должно составлять 80, а общее 20 %;
• при смешанном использовании люминесцентных ламп (общее освещение) и ламп накаливания (местное) оптимально их соотношение по данным ряда исследователей составляет 30 и 70 %, однако в отдельных странах
и случаях этот процент смещается в пользу люминесцентных ламп;
• люминесцентное освещение наиболее благоприятно с учетом марки
ламп;
382
• улучшенная освещенность по качеству и нормам повышает настроение, качество продукции, производительность труда на 10 – 15 % и снижает
травматизм;
• недостаточная освещенность способствует утомлению, приводит к
головным болям, к травмированию, резко снижает производительность труда
и качество продукции, отрицательно влияет на культуру труда.
Таким образом, освещение, призванное в первую очередь обеспечить
производительность труда и нормальный светоцветовой климат, одновременно производит эффективное эмоционально-художественное воздействие,
насыщая помещение светом и создавая ощущение легкости, что улучшает
условия труда и делает труд безопасным.
Цвет в выборе интерьера помещения
Выше было отмечено, что цвет – это свойство тел вызывать определенные зрительные ощущения в соответствии со спектральным составом и
интенсивностью отражаемого или испускаемого видимого излучения.
Поэтому в любом помещении светоцветовой климат играет существенную роль в обеспечении безопасности жизнедеятельности. Тусклые, серые
тона могут привести к тяжелым нервным расстройствам, а хорошее светоцветовое решение способствует улучшению настроения, радости жизни, увеличению производительности труда и т.д.
Если в решении цветовой окраски оборудования стандарт жестко регламентирует применение цвета (например, кнопка "Пуск" может быть только черного цвета, а кнопка "Стоп" - красного), то при создании цветового
климата интерьера диапазон выбора значительно шире.
Интерьер – это внутреннее пространство здания, цеха, помещения.
Техническая эстетика средствами цветового дизайна призвана решить
проблему восприятия человеком этого интерьера. В зависимости от выбранного решения создается цветосветовой климат интерьера, который будет
способствовать (или наоборот) эстетическому труду, росту производительности труда, качеству продукции и снижению травматизма.
При проектировании интерьеров необходимо учитывать требования,
регламентируемые СН 181-70 "Указания по проектированию цветовой отделки интерьеров производственных зданий и сооружений промышленных
383
предприятий".
Производственный интерьер формируют следующие элементы:
• архитектурные конструкции зданий;
• технологическое оборудование, инвентарь;
• коммуникации, озеленение;
• цеховая графика и рабочая одежда.
Все эти элементы должны иметь гармоничное цветовое решение с учетом воздействия каждого цвета на человека. При этом все элементы условно
подразделяют на 4 группы: строительные конструкции, детали и узлы рабочей зоны, подъемно-транспортное оборудование и коммуникации.
Роль цвета в производственном интерьере существенно отличается от
цветового решения иных помещений. Применение цвета здесь обуславливают три основных задачи:
• обеспечение оптимальных физиологических условий зрительной работы (оптимальные цветовые контрасты и т.д.);
• обеспечение психологических условий для человека на рабочем месте
с целью содействия повышению безопасности работ (использование холодной гаммы цветов в горячих цехах и наоборот и т.п.);
• создание цветосветовой гармонии, исключающей монотонность, унылость и обеспечивающей радостное и спокойное настроение.
Цветовое решение интерьера будет эффективным тогда, когда его осуществляют в комплексе с освещением, вентиляцией, обеспыливанием и
уборкой помещения. В эстетическом оформлении интерьера не рекомендуют
обилие плакатов, графиков и т.п. Их лучше сконцентрировать в отдельную
зону и исполнить в едином композиционно-шрифтовом решении.
Итак, выбор цветосветового климата в интерьере помещения играет
существенную роль в обеспечении безопасности труда и жизнедеятельности
как с психофизиологическим восприятием, так и негативными факторами:
снижение производительности труда, головные боли, утомление, раздражительность, уныние и т.д., ведущие к травматизму. Необходимо отметить и
влияние эстетики спецодежды. Техническая эстетика в цехе воспринимается
адекватно, если производственная эстетика радует взор и несет законченную
архитектурно-цветовую композицию в увязывании с другими строениями,
цехами, территорией.
384
15.2 Культура труда
Культура (лат.) – возделывание, воспитание, образование, развитие,
почитание.
Культура труда – комплексное понятие, включающее культуру производственных условий, культуру трудового процесса и культурнотехнический уровень работника.
В отечественной научной и учебной литературе нет единого определения термина "культура труда". Это вызвано тем, что у многих авторов разный подход к проблеме. Одни рассматривают его с философской точки зрения, другие ограничиваются санитарно-бытовыми аспектами. Что же это за
понятие "культура труда"?
Философы определяют культуру труда как меру и способ реализации
сущностных сил человека в его трудовой деятельности и созданных в результате этой деятельности продуктах материального производства.
Техники же не имеют единого мнения. Одни употребляют только термин "культура производства", другие к нему добавляют "культуру труда", а третьи говорят о "производственной культуре".
Например, первые употребляют термин "культура производства" и
под ним понимают степень совершенства производства в научно-техническом, экономическом и других отношениях, а вторые оперируют культурой труда, которая означает порядок на рабочем месте, хорошую организацию производственной среды, высокое качество ведения трудового процесса,
в которых промышленная эстетика играет первостепенную роль. При этом
они выделяют и техническую культуру, т.е. высокую степень механизации и
автоматизации производства, применение передовой технологии, прогрессивные методы организации и управление производством, высокую квалификацию кадров.
Философы включают в это понятие культуру производственных условий, культуру трудового процесса и культурно-технический уровень
рабочего. Техники же значительно расширяют этот диапазон. В этих взглядах правы и те и другие. Поэтому целесообразно всегда рассматривать куль-
385
туру труда как широкий комплекс проблем в производстве продукта, направленных на эстетический и безопасный труд. В этой связи наиболее приемлема следующая схема рассмотрения проблемы, которая объединяет различные аспекты в общую культуру производства (таблица 3). Рассмотрим
некоторые ее аспекты.
Культура производства тесно связана с совершенствованием и развитием промышленного производства на основе достижения науки и техники.
Показателем здесь является уровень автоматизации и механизации технологических процессов. В этом аспекте, например, отечественная деревообрабатывающая промышленность значительно отстает от зарубежной. Имеющиеся
разработки автоматических линий не совсем конкурентоспособны. Ряд работ
на складах круглого леса, пиломатериалов и т.д. все еще выполняется тяжелым ручным трудом.
Совершенствование производства осуществляется путем повышения технического и организационного уровня производства, т.е. совершенствование
технической культуры и культуры труда. Совершенствование технической
культуры определяет уровень развития техники и науки на данном предприятии, а совершенствование культуры труда характеризует отношение человека к производственной среде, к качеству продукта, личной культуре.
В культуре труда особо большое значение имеют:
• высокая культура помещений, т.е. соблюдение чистоты и порядка,
четкое распределение их по функциональным признакам, обособления вредных процессов и т.д.; • эстетически решенные светоцветовые и санитарногигиенические условия труда в цехе; • санитарно-бытовое обслуживание на
предприятии, вне цеха и т.д.
Первоочередными работами по повышению культуры и эстетики труда
являются: • обеспечение нормируемого уровня освещенности;
• цветовое решение интерьера; • создание благоприятных климатических, температурно-влажностных условий в производственных помещениях
и на каждом рабочем месте; • уменьшение до норм и ниже шумов, вибрации,
загазованности и запыленности воздуха;
• обеспечение работающих спецодеждой, средствами индивидуальной
защиты, а также бытовыми и санитарно-гигиеническими помещениями.
В достижении культуры труда главное место отдают светоцветовому
386
решению интерьера, четкой организации рабочего места и поддержанию
чистоты в помещении.
Таблица 3
Слагаемые культуры труда
Техническая культура предприятия
• уровень техники;
• уровень технологии;
• уровень престижности;
• уровень механизации и
автоматизации производства;
Культура труда
в цехе
• организация рабочих мест и
их обслуживание;
•
•условия
труда и культурнобытовое обслуживание;
• уровень текучести
•
кадров;
• качество продукции;
• качество отдачи от ра-
соответствие оборудования
требованиям антропометрии, физиологии и психофизиологии;
эстетическое оформление
интерьера и эстетика спецодежды.
боты на предприятии.
КУЛЬТУРА
ПРОИЗВОДСТВА
Личная культура работника
• уровень технических знаний и производственной квалификации;
• физическое воспитание и личная гигиена;
• отношение к труду;
• отношения в производственном коллективе.
Создание освещенности, близкой к естественной солнечной – 90 % успеха в достижении цели. По мнению американских ученых освещенность рабочего места в 1000 люкс наиболее благоприятна для нормальной деятельности человека. Такая освещенность создает человеку комфортные условия
труда. Отечественные нормы для цехов с категорией зрительных работ средней точности составляют всего в 200 – 300 лк. Будет ли от этого комфорт, ес-
387
ли учесть, что на предприятиях до 50 % ламп обычно не горят.
Блеклость применяемых красок при отделке стен и окраске оборудования делают их не только эстетически не оптимальными, но, в совокупности с
неудовлетворительным освещением, просто неприемлемыми. Отсюда на
большинстве деревообрабатывающих предприятий цветосветовой климат далек от желаемого.
Культурно-технический уровень рабочего. Наличие высокой культуры производства еще не гарантирует ее высокого уровня, если культурнотехнический уровень рабочего низок или отсутствует вообще. Под этим термином понимают органическое слияние узкопрофессиональных, технических, экономических знаний, производственного опыта, общего образования
с широким культурным кругозором, нравственным обликом работника. Важным звеном в этом является профессионализм. Все это иллюстрирует такой
пример: на купленном импортном оборудовании не везде добиваются высокого качества продукции. Причину усматривают в низкой культуре рабочего,
низкой культуре труда.
Культуру труда слагают и другие факторы. Это озеленение в цехе и
на территории, применение функциональной музыки и фирменной индивидуально сшитой спецодежды и т.д. Каждое предприятие решает проблему
культуры труда применительно к своим конкретным особенностям. Самое
действенное – внедрение заводского стандарта, как это сделал, например,
Hайстеньярский лесозавод. Стандарт предприятия "Культура производства.
Безопасность труда" содержит 4 раздела:
•составные части культуры производства;
• показатели культуры производства;
• организация работы по поддержанию и повышению культуры производства;
• материальные стимулы.
Показатели культуры производства включают в себя 18 наименований, таких как:
• состояние оборудования, вентиляции, освещенности, загазованности,
уровня шума, технической эстетики;
• количество и качество выпускаемой продукции;
• санитарно-бытовое обслуживание;
388
• состояние территории, средств пожаротушения, проходов и проездов;
• уровень механизации операций, коэффициента безопасности труда;
• отношение к труду и т.п.
В качестве материального стимулирования в повышении культуры
производства и культуры труда стандарт предусматривает различные премии.
15.3 Эргономика и безопасность труда
Термины и определения
Эргономика (гр. ergon – работа + nomos – закон) – наука, комплексно
изучающая человека в конкретных условиях его деятельности в современном
производстве.
Впервые этот термин употребил польский естествоиспытатель В. Ястшембовский в 1857 г. Но начало развития эргономики связывают с организацией в 1950 г. эргономического исследовательского общества в Польше во
главе с К.Ф. Меррелом. С середины 1950-х гг. эргономика интенсивно развивается во многих странах. Лидеры среди них Великобритания, Япония, США
и др. Тогда физиологи, психологи, врачи, инженеры предприняли попытки
изучить человека в процессе трудовой деятельности с целью максимального
использования его физических и психофизиологических возможностей в
дальнейшей интенсификации труда. В бывшем СССР зарождение эргономики началось в 1930-х гг., благодаря трудам А.К. Гастева, П.М. Керженцева и
др. Но научное обоснование по всем направлениям развития исследований
началось с 1960 года. Основой этому послужила первая в стане содержательная концепция эргономики В.М. Бехтерева и В.И. Мясинцева, которую тогда
называли эргологией.
В настоящее время эргономика прочно вошла в научную и производственную деятельность человека во всем мире. Началом послужило создание в
1961 г. Международной эргономической ассоциации, в которую тогда вошли
30 стран. Государства-участники один раз в 3 года проводят Международный
эргономический конгресс. В Великобритании издается несколько журналов,
389
в т.ч. центральный журнал "Эргономика". Япония готовит в университетах
специалистов по эргономике. В 1974 г. страны СЭВ подписали соглашение о
сотрудничестве в области эргономики и успешно осуществили ряд проектов.
В России проблемы эргономики освещал ежемесячный журнал "Техническая
эстетика", а в вузах преподают ее основы.
Среди ученых нет единого мнения по определению термина "эргономика". Наберется около десятка определений эргономики от полярного до
близкого к единой мысли. В России наибольшее распространение получило
следующее определение:
эргономика – наука, изучающая функциональные возможности и способности человека в процессе производства, метод и организацию рабочей
деятельности, делающие работу человека высокопродуктивной, одновременно ведущие к всестороннему духовному и физическому развитию, сохранению здоровья, обеспечивающие комфорт и безопасность труда.
Все определения эргономики можно свести к двум направлениям: одни
ученые считают эргономику междисциплинарной наукой, а другие видят в
ней технологическую дисциплину, призванную использовать результаты научных исследований на практике. Отсюда следует, что объем и область интересов эргономики всё ещё исследуется учеными.
В общих чертах эргономику можно понимать как междисциплинарный
подход к изучению и решению проблемы отношений "человек – машина –
предмет деятельности – производственная среда" (Ч – М – ПД – С). Ряд авторов подразделяют эргономику на коррективную и проективную.
Коррективная эргономика – это все то, что изложено выше. Ее отличительной чертой является всестороннее изучение деятельности человека на
производстве и условий ее протекания, но независимо от каких-либо параметров, т.е. каждый элемент изучается самостоятельно.
Проективная эргономика – это наука об оптимальном многофакторном синтезе данных системы "Ч – М – ПД – С". Как видно из определения,
она синтезирует отдельные данные коррективной эргономики в комплексные
критерии оптимальности.
Предметом эргономики является изучение системных закономерностей взаимодействия человека с техническими средствами, предметом дея-
390
тельности и средой в процессе трудовой деятельности.
Цель эргономики – повышение эффективности и качества деятельности человека в системе "Ч – М – ПД – С" при одновременном сохранении
здоровья человека и создании предпосылок для развития его личности.
Задача эргономики – проектирование и совершенствование процессов
(способов, алгоритмов, приемов) выполнения деятельности и способов специальной подготовки к ней, а также тех характеристик средств и условий
деятельности, которые непосредственно влияют на эффективность, качество
деятельности и психофизиологическое состояние человека.
Одним из принципов эргономики является разработка и создание новой
техники, комфортных условий труда. Эргономика вносит существенный
вклад в осуществление многоплановой и долгосрочной программы перехода
от техники безопасности к безопасной технике. Она не только изучает, но и
разрабатывает оптимальные варианты разных видов деятельности, формируя
эргономические требования к техническим средствам, к профессиональному
отбору, обучению, к средствам и способам поддержания работоспособности.
Эргономика связана со многими науками, которые играют важную
роль в деятельности человека(таблица 2).
391
Таблица 4 – Эргономика и другие науки
Междисциплинарные связи
• Экономика
• Социология
• Физиология
• Гигиена
• Психология
• Педагогика
•Безопасность жизнедеятельности
• Безопасность транспортных
систем
•
Специальные
дисциплины
• Социология труда
• Физиология труда
• Гигиена труда
• Психология труда
• Антропология
• Техническая эстетика
• Системотехника
•Подъемно-транспорт-ные
машины
Проектирование космических систем
• Станки и инструменты
• Транспортные системы
ЭРГОНОМИКА
Сферы приложения эргономических данных
• Дизайн и конструирование изделий
• Проектирование оборудования, органов управления
• Проектирование мебели, оснастки транспортных систем и т.д.
• Охрана труда и др.
Основные положения эргономики регламентирует ГОСТ 26387-84*
Система “ человек – машина”, согласно которому:
• система “ человек – машина” – система, состоящая из человекаоператора (группы операторов) и машины, посредством которой он осуществляет (они осуществляют) трудовую деятельность;
• человек-оператор (оператор) – человек, осуществляющий трудовую
деятельность, основу которой составляет взаимодействие с предметом труда,
машиной и внешней средой через посредство информационной системы и
органнов управления;
• машина в системе “ человек – машина” – совокупность техниче-
392
ских средств, используемых человеком-оператором в процессе деятельности;
• деятельность оператора – процесс достижения поставленных для
системы цели, состоящей из упорядоченной совокупности действий оператора.
Кроме этого стандарта, к концу ХХ в. были разработаны:
• более 20 стандартов, относящихся к системе "Ч – М – С". Это ГОСТ
21033-75, ГОСТ 21034-75, ГОСТ 21035-75 и др., которые формируют требования к оборудованию, человеку-оператору, рабочей среде, устанавливают
терминологию: • более 100 стандартов ССБТ, в которых заложены эргономические требования; • "Межотраслевые требования НОТ по проектированию
оборудова- ния, технологических процессов и предприятий".
Эргономика включает пять разделов: антропометрический, гигиенический, физиологический, психофизиологический и психологический.
При эргономических разработках используют ряд групповых и отдельных показателей.
Безопасность жизнедеятельности и эргономика
В настоящее время действует ряд стандартов системы безопасности
труда, в которых содержатся разделы эргономических рекомендаций. В то же
время почти все эргономические рекомендации базируются на требованиях
охраны труда и безопасности жизнедеятельности. Одинаковы и их задачи:
• у охраны труда – это устранение опасных и вредных производственных факторов и уменьшение их воздействия на человека;
• у безопасности жизнедеятельности – создание благоприятных и безопасных условий для жизни и деятельности во всех сферах и средах;
• у эргономики – обеспечение эффективного и безопасного взаимодействия человека в системе "машина – производственная среда".
Все виды деятельности человека в той или иной мере осуществляются
в системе "Ч – М – ПД – С". Следовательно, оттого, как спроектированы, организованы и функционируют все элементы системы, зависит безопасность
жизнедеятельности и труда. Если происходит сбой в каком-либо ее элементе,
то это отражается в несчастных случаях, авариях и бедствиях.
Для предотвращения таких негативных последствий все элементы системы должны быть устроены по отношению друг к другу с учетом эргономи-
393
ческих принципов, требований, правил. Когда аварии, несчастные случаи и
т.п. все же случаются, специальная комиссия выясняет их причины и выносит свои заключения по каждому элементу системы. Поэтому задача конструкторов, проектировщиков заключается в детальной разработке и проектировании элементов "М – ПД – С", чтобы максимально исключить отказ этих
элементов, а задача работодателя не допустить сбоя всей системы. Такую задачу на предприятиях, в учреждениях решают специальные отделы и службы.
Требования эргономики к производственному оборудованию
Эти требования устанавливает ГОСТ 12.2.049-80 ССБТ. "Оборудование
производственное. Общие эргономические требования", в соответствии с которыми технологическое оборудование должно проектироваться, создаваться, устанавливаться и эксплуатироваться с учетом возможностей человека,
исследуемых человеком (таблица 9.8).
В основу всех требований заложены следующие принципы:
• соответствие оборудования антропометрическим, физиологическим,
психофизиологическим и психологическим свойствам человека и обусловленным этими свойствами гигиеническим требованиям с целью сохранения
здоровья человека и достижения высокой эффективности труда;
• особое внимание к тем элементам оборудования, которые сопряжены
с человеком при обслуживании оборудования и т.д.
Требования эргономики к организации рабочих мест
Рабочее место – пространство, оснащенное необходимыми техническими средствами, в которых осуществляется деятельность исполнителя или
группы исполнителей.
Организация рабочего места – результат проведения системы мероприятий по функциональному и пространственному размещению основных и
вспомогательных средств труда для облегчения оптимальных условий осуществления трудового процесса.
Рабочее место должно быть организовано с возможностями человека и
обеспечивать выполнение рабочих операций в нормальных и аварийных условиях. Этого достигают путем: • учета антропометрических, биохимиче-
394
ских, психофизиологических и других свойств работника;
• соблюдения
санитарно-гигиенических норм и требований; • учета и соблюдения требований охраны труда и технической эстетики.
При организации рабочих мест руководствуются принципом экономичности, который ориентирует на оптимизацию факторов, связанных с особенностями технологии, организации труда, экономичности использования
материальных ценностей и ресурсов, безопасности труда.
Организация рабочих мест зависит от характера решаемых задач и особенностей предметно-пространственного окружения. Она определяет:
• типы средств управления процессом и отображения информации и
способы их размещения; • рабочее положение тела, необходимость в спецодежде и средствах индивидуальной защиты; • возможность перерывов для
отдыха; • наличие пространства для наладки, ремонта оборудования, размещения оргоснастки и складирования готовой продукции.
При эргономическом анализе рабочих мест и разработке требований
безопасности рабочие места классифицируют в зависимости от характера
выполняемой работы, особенностей трудовых операций, размещения рабочих мест и т.д.
Рабочее место должно обеспечивать удобство выполнения работ в положении "сидя" или "стоя". При этом учитывают: • физическую тяжесть
работ; • размеры рабочей зоны и необходимость передвижения в ней работающего; • хорошую видимость органов управления и их цветовую окраску,
форму, размеры и доступность; • рациональное размещение складочных
мест для заготовок и обработанных деталей, если выполняются ручные операции;• направление светового потока и обеспечение нормируемой освещенности.
Проектируют рабочие места с учетом антропометрических данных человека. Условно все население делят на 3 группы: А, Б и В соответственно с
малыми, средними и большими значениями продольных признаков людей.
Среди них средний рост подразделяют на 5 групп по специальному показателю - перцентилю, представляющему колебания среднего роста у мужчин в
пределах 155,7 – 190 см и у женщин – 144 – 176 см.
Таким же образом регламентируют размеры других частей тела. В соответствии с ними проектируют станки, оборудование, мебель, размер кноп-
395
ки и т.д. Например, высота от пола до поверхности сиденья стула для мужчин составляет 390 мм, а для женщин – 380 мм.
Общие эргономические требования к рабочему месту устанавливают
стандарты: для выполнения работ сидя – ГОСТ 12.2.032-01 и стоя – ГОСТ
12.2.033-78*.
Итак, система "Ч – М – ПД – С" – центральное понятие в эргономике.
Она представляет из себя сложное функциональное целое, в котором человеку принадлежит ведущая роль. Ее основная задача – обеспечить безопасность работника. Отличают два подхода к решению проблемы:
• изучение системы "Ч – М" как функционального целого предполагает, что каждая из ее составляющих подчиняется в работе свойственным только ей закономерностям, т.е. изучаются отдельно друг от друга (коррективная
эргономика);
• систему рассматривают комплексно (проективная эргономика).
Эргономика многогранна. Так, ее мировоззренческая ориентация слагается из многих направлений, основным из которых является повышение
эффективности и качества деятельности индивидуума в системе "Ч – М – ПД
– С" с сохранением здоровья человека. При этом необходимо отметить, что
среди всех ориентаций особое место занимает системный подход, т.к. выявление его содержания позволяет точно определить не только количественную
специфику общих целей и задач эргономики, но и качественную особенность
междисциплинарного синтеза, который осуществляет эргономика.
Таким образом, эргономика рассматривает обширный круг вопросов,
которые емко сведены в структурную схему эргономических показателей
системы, отражающих специфическое направление связей и область функционирование системы.
396
16 Пожарная безопасность
Проблема обеспечения пожарной безопасности объединяет более десятка научных и практических направлений:
• организация эффективных пожаробезопасных технологических процессов в промышленности;
• эффективная организация обучения специалистов, обеспечивающих
управление производственными процессами, работников, занятых выполнением производственных операций, по аспектам пожарной безопасности и
действиям при тушении пожаров;
• создание устройств и техники для обнаружения и тушения пожаров;
• разработка эффективных универсальных огнетушащих веществ;
• создание пожаробезопасных станков, машин, аппаратов, агрегатов,
станций, транспортных средств, оборудования и т.п., являющихся основным элементом в системе “Ч – Т – ПД – БЖД – С”;
• организация пожаробезопасного быта и ведения бытовых процессов в
каждом жилом доме, на приусадебных и садовых участках;
• эффективная пропаганда пожарной безопасности среди населения.
Решение проблемы во многом зависит от организации пожарной охраны объектов градостроения и производственных объектов.
397
16.1 Термины и определения
При обеспечении пожарной безопасности объекта экономики используют более ста основных терминов, основные из которых регламентирует
ГОСТ 12.1.033-81:
• пожар – неконтролируемый процесс горения, сопровождающийся
уничтожением материальных ценностей и создающий опасность для жизни
людей;
• пожарная безопасность объекта – состояние объекта, при котором с
установленной вероятностью исключается возможность возникновения и
развития пожара и воздействия на людей опасных факторов пожара, а также
обеспечивается защита материальных ценностей;
• пожарная опасность – возможность возникновения или развития пожара, заключенная в каком-либо веществе, состоянии или процессе;
• возгорание – возникновение горения под воздействием источника зажигания;
• возникновение пожара (загорания) – совокупность процессов, приводящих к пожару (загоранию);
• горение – химическая реакция окисления, сопровождающаяся выделением большого количества тепла и обычно свечением;
• загорание – пожар, потушенный в самой начальной стадии развития;
• загорание – неконтролируемое горение вне специального очага, без
нанесения ущерба;
• ликвидация пожара – действия, направленные на окончательное
прекращение горения, а также на исключение возможности его повторного
возникновения;
• локализация пожара – действия, направленные на предотвращение
возможности дальнейшего распространения горения и создание условий для
его успешной ликвидации имеющимися силами и средствами;
• очаг пожара – место первоначального возникновения пожара;
• опасный фактор пожара – фактор пожара, воздействие которого
приводит к травме, отравлению или гибели человека, а также к материальному ущербу;
398
• огнетушащее вещество – вещество, обладающее физикохимическими свойствами, позволяющими создать условия для прекращения
горения;
• причина пожара (загорания) – явление или обстоятельство, непосредственно обуславливающее возникновение пожара (загорания);
• показатель пожарной опасности (показатель пожароопасности) –
величина, количественно характеризующая какое- либо свойство пожарной
опасности;
• противопожарное водоснабжение – комплекс инженерно технических сооружений, предназначенных для забора и транспортирования воды,
хранения ее запасов и использования их для пожаротушения;
• план эвакуации при пожаре – документ, в котором указаны эвакуационные пути и выходы, установлены правила поведения людей, а также порядок и последовательность действий обслуживающего персонала на объекте
при возникновении пожара;
• пожарная профилактика – комплекс организационных и технических мероприятий, направленных на обеспечение безопасности людей, на
предотвращение пожара, ограничение его распространения, а также создание
условий для успешного тушения пожара;
• правила пожарной безопасности – комплекс положений, устанавливающих порядок соблюдения требований и норм пожарной безопасности
при строительстве и эксплуатации объекта;
• противопожарный режим – комплекс установленных норм поведения людей, правил выполнения работ и эксплуатации объекта (изделия), направленных на обеспечение его пожарной безопасности;
• противопожарное состояние объекта – состояние объекта, характеризуемое числом пожаров и ущербом от них, числом загораний, а также
травм, отравлений и погибших людей, уровнем реализации требований пожарной безопасности, уровнем боеготовности пожарных подразделений и
добровольных формирований, а также противопожарной агитации и пропаганды;
• развитие пожара – увеличение зоны горения и/или зоны воздействия
опасных факторов пожара;
399
• система противопожарной защиты – совокупность организационных мероприятий и технических средств, направленных на предотвращение
воздействия на людей опасных факторов пожара и ограничение материального ущерба от него;
• спасание людей при пожаре – действия по эвакуации людей, которые не могут самостоятельно покинуть зону, где имеется возможность воздействия на них опасных факторов пожара;
• тление – беспламенное горение твердого вещества;
• тушение пожара – процесс воздействия сил и средств, а также использование методов и приемов для ликвидации пожара;
• эвакуация людей при пожаре – вынужденный процесс движения
людей из зоны, где имеется возможность воздействия на них опасных факторов пожара.
Термины, установленные стандартом, обязательны для применения в
документации всех видов, научно-технической, учебной и справочной литературе. Кроме данного стандарта отдельные термины регламентируют другие нормативно-технические документы по пожарной безопасности.
400
16.2 Обеспечение пожарной безопасности
Обеспечение пожарной безопасности объекта регламентируют более
ста различных документов, основной из них – ГОСТ 12.1.004-91. В соответствии с его положениями пожарная безопасность объекта должна обеспечиваться системами предотвращения пожара и противопожарной защиты, в
том числе организационно-техническими мероприятиями.
Системы пожарной безопасности должны характеризоваться уровнем
обеспечения пожарной безопасности людей и материальных ценностей, а
также экономическими критериями эффективности этих систем для материальных ценностей, с учетом всех стадий (научная разработка, проектирование, строительство, эксплуатация) жизненного цикла объектов и выполнять
одну из следующих задач:
• исключать возникновение пожара;
• обеспечивать пожарную безопасность людей;
• обеспечивать пожарную безопасность материальных ценностей;
• обеспечивать пожарную безопасность людей и материальных ценностей одновременно.
Объекты должны иметь системы пожарной безопасности, направленные на предотвращение воздействия на людей опасных факторов пожара, в
том числе их вторичных проявлений на требуемом уровне.
Если принять за критерий оценки пожарной опасности из расчета воздействия опасных факторов пожара на одного человека в год, то требуемый
уровень обеспечения пожарной безопасности с помощью указанных систем
должен быть:
• для систем предотвращения воздействия опасных факторов пожара –
не менее 0,999999;
• для людей – не более 10-6 воздействия опасных факторов пожара, превышающих предельно допустимые значения.
ГОСТ 12.1.004-91 устанавливает общие требования пожарной безопасности к объектам защиты различного назначения на всех стадиях их жизненного цикла:
• исследование и разработка нормативных документов, конструирование, проектирование, изготовление, строительство и выполнение услуг (ра-
401
бот);
• испытание, закупка продукции по импорту и продажа продукции (в
том числе на экспорт);
• хранение и транспортирование, установка, монтаж, наладка и техническое обслуживание;
• ремонт (реконструкция), эксплуатация (применение) и утилизация.
Для объектов, не соответствующих действующим нормам, стандарт устанавливает требования к разработке проектов компенсирующих средств и
систем обеспечения пожарной безопасности на стадиях строительства, реконструкции и эксплуатации объектов.
Пожарную безопасность объекта обеспечивают выбором:
• категорий зданий и установок по взрывопожарной и пожарной опасности;
• взрывоопасных и пожароопасных зон;
• строительных конструкций по степени огнестойкости;
• расстояний между зданиями и сооружениями на территории;
• оборудования и его размещения на площадке;
• противопожарных преград;
• путей эвакуации;
• средств обнаружения и тушения пожаров;
• типа огнетушащих веществ;
• способов тушения пожаров;
• кадров по уровню профессиональной подготовки.
• мероприятий пожарной профилактики, а также:
• контролем и надзором в области пожарной безопасности;
• нормированием в обеспечении пожарной безопасности;
• управлением пожарной безопасностью на объекте экономики.
402
16.3 Выбор категорий зданий по пожаровзрывоопасности
Проблема – проектирование и строительство пожаробезопасных зданий и сооружений, обеспечивающих ведение пожаробезопасных производственных и хозяйственно-бытовых процессов.
Проблема объединяет большой круг вопросов, освещение которых
дают шесть стандартов ССБТ, более пяти десятков общих стандартов,
СНиП и других нормативных документов.
Категорирование зданий по взрывопожарной и пожарной опасности
является одним из главных вопросов пожарной профилактики. За последние
20 лет эта процедура изменялась несколько раз.
С 1996 года были введены НПБ 105-95 “Определение категории помещений и зданий по взрывопожарной и пожарной опасности”. Эти нормы устанавливали методику определения категорий помещений и зданий по взрывопожарной и пожарной опасности в зависимости от количества и пожароопасных свойств, находящихся в них веществ и материалов с учетом особенностей технологических процессов размещенных в них производств. Принципиальным отличием НПБ 105-95 явилось введение новой концепции по
разграничению категорий В и Д;
В 2003 г. были введены в действие НПБ 105-03 (взамен НПБ 105-95).
В соответствии с положениями этого документа категории помещений
и зданий предприятий и учреждений определяются на стадии проектирования зданий и сооружений в соответствии с настоящими нормами, ведомственными нормами технологического проектирования или специальными перечнями, утвержденными в установленном порядке.
По взрывопожарной и пожарной опасности помещения и здания подРазделение помещений на категории В1-В4 регламентируется положениями
НПБ 105-03 путем сравнения максимального значения удельной временной
пожарной нагрузки на любом из участков с величиной удельной пожарной
нагрузки, приведенной в таблице 1, разделяют на категории А, Б, В1 - В4, Г и
Д.
Что дает определение категории зданий по пожарной опасности?
Отнесение зданий к той или иной категории от А до Д предопределяет:
403
• выбор строительных конструкций по степени огнестойкости;
Категории зданий и помещений по пожарной
опасности.
Категория
Таблица 1
и взрывопожарной
Характеристика веществ и материалов, обращающихся
в помещении
А
взрывопожароопаснная
Б
взрывопожароопаснная
В1-В4 пожароопаснная
Горючие газы (ГГ), легковоспламеняющиеся жидкости (ЛВЖ) с температурой вспышки не более 28 оС в таком количестве, что могут образовывать взрывоопасные
парогазо-воздушные смеси, при воспламенении которых
развивается расчетное избыточное давление взрыва в помещении, превышающее 5 кПа. Вещества и материалы,
способные взрываться и гореть при взаимодействии с водой, кислородом воздуха или друг с другом в таком количестве, что расчетное избыточное давление взрыва в помещении превышает 5 кПа.
Горючие пыли или волокна, ЛВЖ с температурой
вспышки более 28 оС, горючие жидкости (ГЖ) в таком количестве, что могут образовывать взрывоопасные пылевоздушные или паровоздушные смеси, при воспламенении
которых развивается расчетное избыточное давление
взрыва в помещении, превышающее 5 кПа.
ГЖ и трудногорючие жидкости, твердые пожароопасные горючие и трудногорючие вещества и материалы (в том числе пыли и волокна), вещества и материалы,
способные при взаимодействии с водой, кислородом воздуха или друг с другом только гореть, при условии, что
помещения, в которых они имеются в наличии или обращаются, не относятся к категориям А или Б.
Негорючие вещества и материалы в горячем, раска-
404
Г
Д
ленном или расплавленном состоянии, процесс обработки
которых сопровождается выделением лучистого тепла,
искр и пламени; ГГ, ГЖ и твердые вещества, которые сжигаются или утилизируются в качестве топлива.
Негорючие вещества и материалы в холодном состоянии.
• оснащенность помещений автоматическими системами контроля содержания вредных веществ в воздухе; • оснащенность автоматическими системами обнаружения и тушения пожаров; • количественную оснащенность
первичными средствами тушения пожаров; • выбор расстояний до эвакуационных выходов от наиболее удаленных рабочих мест; • выбор расстояний
между зданиями на территории предприятий и селитебных территорий;
• выбор других мероприятия пожарной профилактики.
Все это позволяет эффективно предупреждать пожары и существенно
снижать ущерб от их воздействия.
16.4 Выбор взрывоопасных и пожароопасных зон
В соответствии с ПУЭ помещения цехов подразделяют на следующие
пожароопасные и взрывоопасные зоны.
Пожароопасная зона – пространство внутри и вне помещений, в пределах которого постоянно или периодически обращаются горючие вещества
и в котором они могут находиться при нормальном технологическом процессе или при его нарушениях.
Классификация включает четыре типа таких зон (таблица 1). Ее
применяют при выборе электроустановок, размещаемых в зонах внутри и
вне помещений, что является одним из мероприятий пожарной профилактики.
405
Таблица 1
Классификация пожароопасных зон
Зона
Характеристика зоны
П-I
Зоны, расположенные в помещениях, в которых обращаются ГЖ с температурой вспышки (tвс) выше 61 °С.
П- I I
Зоны, расположенные в помещениях, в которых выделяются горючие пыли или волокна с нижним концентрационным пределом воспламенения более 65 г/м3 к объему воздуха.
П- I I а
П- I I I
Зоны, расположенные в помещениях, в которых обращаются твердые горючие вещества.
Зоны, расположенные вне помещения, с обращающимися
в них ГЖ с tвс > 61°С или твердые горючие вещества.
Взрывоопасная зона – помещение или ограниченное пространство в
помещении (в радиусе 5 м) или наружной установке, в котором имеются или
могут образоваться взрывоопасные смеси.
Если взрывоопасная зона в помещении занимает весь его объем, то
весь цех является взрывоопасным. Это происходит при превышении объема взрывоопасной смеси более чем на 5 % свободного объема помещения.
Помещения за пределами взрывоопасной зоны считают невзрывоопасными, если нет других факторов, создающих в них взрывоопасность.
В соответствии с ПУЭ взрывоопасные зоны делятся на шесть классов (таблица 2).
406
Таблица 2
Классификация взрывоопасных зон
Зо-
Характеристика зоны
на
В-I
В-Iа
В-Iб
В-Iг
В- I I
В- I I а
Зоны в помещениях, в которых выделяются горючие газы или пары ЛВЖ в таком количестве и с такими свойствами,
что они могут образовать с воздухом взрывоопасные смеси
при нормальных режимах работы, например, при загрузке
технологических аппаратов, хранении или переливании ЛВЖ,
находящихся в открытых сосудах, и т. п.
Зоны, в которых при нормальной эксплуатации взрывоопасные смеси горючих газов (независимо от нижнего концентрационного предела воспламенения) или паров ЛВЖ с воздухом не образуются, а возможны только в результате аварий или неисправностей.
Те же, что и в классе В - I а, но отличающиеся одной из
следующих особенностей: горючие газы обладают высоким
нижним пределом взрываемости (15% и более) и резким запахом при ПДК по ГОСТ 12.1.005—88 и т. д.
Пространства у наружных установок, содержащих горючие газы или ЛВЖ, наземных и подземных резервуарах с
ЛВЖ или горючими газами, эстакад для слива и налива
ЛВЖ и т. п.
Зоны в помещениях, в которых выделяются переходящие
во взвешенное состояние горючие пыли или волокна, обладающие способностью образовывать с воздухом взрывоопасные
смеси при нормальных режимах работы.
Зоны в помещениях, в которых опасные состояния, указанные в В- I I , не имеют места пр нормальной эксплуатации, а
возможны только в результате аварий или неисправностей.
407
16.5 Выбор строительных конструкций
по степени огнестойкости
Выбор строительных конструкций по степени сопротивлению воздействию огню напрямую влияет на оценку безопасности при спасении людей из
горящего здания. Поэтому важна их классификация по огнестойкости.
Пожарно-техническая классификация строительных материалов, конструкций, помещений, зданий, элементов и частей зданий основывается на их
разделении по свойствам, способствующим возникновению опасных факторов пожара и его развитию, – пожарной опасности, и по свойствам сопротивляемости воздействию пожара и распространению его опасных факторов
– огнестойкости.
Пожарно-техническая классификация предназначается для установления необходимых требований по противопожарной защите конструкций, помещений, зданий, элементов и частей зданий в зависимости от их огнестойкости и (или) пожарной опасности.
Строительные материалы
Строительные материалы характеризуются пожарной опасностью, которая определяется следующими пожарно-техническими характеристиками:
горючестью, воспламеняемостью, распространением пламени по поверхности, дымообразующей способностью и токсичностью.
Строительные материалы подразделяются на негорючие и горючие.
Строительные конструкции
Строительные конструкции характеризуются огнестойкостью и пожарной опасностью. Показателем огнестойкости является предел огнестойкости,
пожарную опасность конструкции характеризует класс ее пожарной опасности.
Предел огнестойкости строительных конструкций устанавливается по
времени (в минутах) наступления одного или последовательно нескольких,
нормируемых для данной конструкции, признаков предельных состояний:
• потери несущей способности (R);
• потери целостности (Е);
• потери теплоизолирующей способности (I).
408
Пределы огнестойкости строительных конструкций и их условные обозначения устанавливают по ГОСТ 30247. При этом предел огнестойкости
окон устанавливается только по времени наступления потери целостности
(Е).
По пожарной опасности строительные конструкции подразделяются
на четыре класса:
• КО (непожароопасные);
• К2 (умереннопожароопасные);
• К1 (малопожароопасные);
• КЗ (пожароопасные).
Класс пожарной опасности строительных конструкций устанавливают
по ГОСТ 30403.
В соответствии с положениями СНиП 21- 01 - 02 проектируемые здания должны иметь 5 степеней огнестойкости со следующими пределами огнестойкости строительных конструкций (таблица 1).
Таблица 10.8
Степень огнестойкости зданий, строительных конструкций
Предел огнестойкости строительных
Степень
конструкций, мин
огнеНесущие элементы здания
стойкости
здания
I
II
III
IV
V
R 120
R 90
R 45
R 15
Для других конструкции
см. СНиП 21-01
Не нормируется
409
16.6 Выбор расстояний между зданиями
Выше было отмечено, что функциональному использованию площадку предприятия разделяют на зоны: предзаводскую, производственную, подсобную и складскую. Расположение зданий на территории предприятий, учреждений существенно влияет на пожарную безопасность объектов экономики и населения в целом.
В соответствии с положениями СНиП II 89-80 расстояние
между зданиями и сооружениями зависит от степени огнестойкости зданий (таблица 1)
Таблица 1
Расстояние между зданиями на территории предприятия
Расстояние между зданиями и сооружениями, м, при
степени огнестойкости зданий
Степень
огнестойкости
или сооружений
зданий
I, II, III a
I, II, III a
Не нормируется для зданий
категорий Г и Д;
III III,
IV,IVa,V
12
9
9 – для зданий категорий А, Б,
В
III
IIIб,
IV,IVa,V
9
12
15
12
15
18
16.7 Выбор оборудования и его размещения на площадке
Оборудование по исполнению отличают различной степенью защиты
от взрывов и пожаров. Поэтому при его выборе необходимо руководствоваться типом исполнения или во взрывобезопасном исполнении, или с повышенной степенью защиты против взрыва и пожара. Хотя такое оборудо-
410
вание стоит существенно дороже, существенно снижаются риски возникновения пожаров.
Такое же отношение к решению задач по снижению возникновения
пожаров необходимо при размещении оборудования как в цехах, так и на
территории предприятия. При этом необходимо руководствоваться соответствующими нормативными документами, а не собственными разработками
работодателя.
16.8 Выбор противопожарных преград
Противопожарные преграды предназначены для предотвращения распространения пожара и продуктов горения из помещения или пожарного отсека с очагом пожара в другие помещения.
К ним относятся противопожарные стены, перегородки и перекрытия,
которые характеризуются огнестойкостью и пожарной опасностью.
Огнестойкость противопожарной преграды определяется огнестойкостью ее элементов:
• ограждающей части;
• конструкций, обеспечивающих устойчивость преграды;
• конструкций, на которые она опирается;
• узлов крепления между ними.
Пределы огнестойкости конструкций, обеспечивающих устойчивость
преграды, конструкций, на которые она опирается, и узлов крепления между
ними должны быть не менее требуемого предела огнестойкости ограждающей части противопожарной преграды.
Пожарная опасность противопожарной преграды определяется пожарной опасностью ее ограждающей части с узлами крепления и конструкций, обеспечивающих устойчивость преграды.
Противопожарные преграды в зависимости от огнестойкости их ограждающей части подразделяются на стены, перегородки, перекрытия , тамбур-шлюзы.
Перегородки и перекрытия тамбур-шлюзов должны быть противопожарными. Противопожарные преграды должны быть класса К0. Допускается
411
в специально оговоренных случаях применять противопожарные преграды 24-го типов класса К1.
16.9 Выбор путей эвакуации
Основные мероприятия пожарной безопасности, регламентируемы
СНиП 21- 01- 02 определяют:
• своевременную и беспрепятственную эвакуацию людей;
• спасение людей, которые могут подвергнуться воздействию опасных
факторов пожара;
• защиту людей на путях эвакуации от воздействия опасных факторов
пожара.
При организации эвакуации используют следующие понятия:
• эвакуация – процесс организованного самостоятельного движения
людей наружу из помещений, в которых имеется возможность воздействия
на них опасных факторов пожара.
• эвакуация – несамостоятельное перемещение людей, относящихся к
маломобильным группам населения, осуществляемое обслуживающим персоналом.
Эвакуация осуществляется по путям эвакуации через эвакуационные
выходы.
• спасение - вынужденное перемещение людей наружу при воздействии на них опасных факторов пожара или при возникновении непосредственной угрозы этого воздействия.
Спасение осуществляется самостоятельно, с помощью пожарных подразделений или специально обученного персонала, в том числе с использованием спасательных средств, через эвакуационные и аварийные выходы.
Защита людей на путях эвакуации обеспечивается комплексом объемно-планировочных, эргономических, конструктивных, инженерно-технических и организационных мероприятий.
Эвакуационные пути в пределах помещения должны обеспечивать
безопасную эвакуацию людей через эвакуационные выходы из данного помещения без учета применяемых в нем средств пожаротушения и противодымной защиты.
412
За пределами помещений защиту путей эвакуации предусматривают из
условий обеспечения безопасной эвакуации людей с учетом функциональной
пожарной опасности помещений, выходящих на эвакуационный путь, численности эвакуируемых, степени огнестойкости и класса конструктивной
пожарной опасности здания, количества эвакуационных выходов с этажа и из
здания в целом.
Для обеспечения пожарной безопасности при возникновении и развития пожара осуществляют выбор огнестойкости строительных конструкций на путях эвакуации. При этом:
• мероприятия и средства, предназначенные для спасения людей, а
также выходы, не соответствующие эвакуационным выходам, при организации и проектировании процесса эвакуации из всех помещений и зданий не
учитываются;
• не допускается размещать помещения класса Ф5 категорий А и Б под
помещениями, предназначенными для одновременного пребывания более 50
чел., а также в подвальных и цокольных этажах. В подвальных и цокольных
этажах не допускается размещать помещения классов Ф1.1, Ф1.2 и Ф1.3
(таблица 10.4).
• противодымная защита зданий должна выполняться в соответствии с
положениями СНиП 41-01-03;
• система оповещения о пожаре должна выполняться в соответствии с
требованиями НПБ 104- 03.
Эвакуационные и аварийные выходы
Выходы являются эвакуационными, если они ведут:
а) из помещений первого этажа наружу:
• непосредственно;
• через коридор;
• через коридор и вестибюль (фойе);
• через вестибюль (фойе);
• через коридор и лестничную клетку; • через лестничную клетку;
б) из помещений любого этажа, кроме первого:
• непосредственно в лестничную клетку или на лестницу 3-го типа;
• в коридор, ведущий непосредственно в лестничную клетку или на
лестницу 3-го типа;
• в холл (фойе), имеющий выход непосредственно в лестничную клетку
или на лестницу 3-го типа;
413
в) в соседнее помещение (кроме помещения класса Ф5 категории А
или Б) на том же этаже, обеспеченное выходами, указанными в а и б,
выход в помещение категории А или Б допускается считать эвакуационным,
если он ведет из технического помещения без постоянных рабочих мест,
предназначенного для обслуживания вышеуказанного помещения категории
А или Б.
Выходы из подвальных и цокольных этажей, являющиеся эвакуационными, как правило, предусматривают непосредственно наружу обособленными от общих лестничных клеток здания.
Допускается предусматривать:
• эвакуационные выходы из подвалов через общие лестничные клетки с
обособленным выходом наружу, отделенным от остальной части лестничной
клетки глухой противопожарной перегородкой 1-го типа;
•эвакуационные выходы из подвальных и цокольных этажей с помещениями категорий В, Г и Д в помещения категорий Г, Д и в вестибюль, расположенные на первом этаже зданий класса Ф5, при соблюдении ряда требований ( п. 7.23 СНиП 21-01-02);
• эвакуационные выходы из фойе, гардеробных, курительных и санитарных узлов, размещенных в подвальных или цокольных этажах зданий
классов Ф2, Ф3 и Ф4, в вестибюль первого этажа по отдельным лестницам 2го типа;
• оборудовать тамбуром выход непосредственно наружу из здания, из
подвального и цокольного этажей.
Необходимо помнить и знать, что:
• выходы не являются эвакуационными, если в их проемах установлены
раздвижные и подъемно-опускные двери и ворота, ворота для железнодорожного подвижного состава, вращающиеся двери и турникеты;
• калитки в распашных воротах могут считаться эвакуационными выходами.
• количество и общая ширина эвакуационных выходов из помещений, с
этажей и из зданий определяются в зависимости от максимально возможного
числа эвакуирующихся через них людей и предельно допустимого расстояния от наиболее удаленного места возможного пребывания людей (рабочего
места) до ближайшего эвакуационного выхода;
414
• части здания различной функциональной пожарной опасности, разделенные противопожарными преградами, должны быть обеспечены самостоятельными эвакуационными выходами.
Направление открывания дверей
Двери эвакуационных выходов и другие двери на путях эвакуации
должны открываться по направлению выхода из здания.
Не нормируется направление открывания дверей для:
а) помещений классов Ф1.3 и Ф1.4;
б) помещений с одновременным пребыванием не более 15 чел., кроме
помещений категорий А и Б;
в) кладовых площадью не более 200 м2 без постоянных рабочих мест;
г) санитарных узлов;
д) выхода на площадки лестниц 3-го типа;
е) наружных дверей зданий, расположенных в северной строительной
климатической зоне.
Двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов,
фойе, вестибюлей и лестничных клеток не должны иметь запоров, препятствующих их свободному открыванию изнутри без ключа.
Двери лестничных клеток, ведущие в общие коридоры, двери лифтовых холлов и двери тамбур-шлюзов с постоянным подпором воздуха должны
иметь приспособления для самозакрывания и уплотнения в притворах, а двери тамбур-шлюзов с подпором воздуха при пожаре и двери помещений с
принудительной противодымной защитой должны иметь автоматические
устройства для их закрывания при пожаре и уплотнение в притворах.
Выходы, не отвечающие требованиям, предъявляемым к эвакуационным выходам, могут рассматриваться как аварийные и предусматриваться
для повышения безопасности людей при пожаре.
Аварийные выходы не учитываются при эвакуации в случае пожара.
Эвакуационные пути
В соответствии с положениями СНиП 21-01-02 такие пути должны отвечать следующим требованиям: • они должны быть освещены в соответствии с требованиями СНиП 23-05-03; • предельно допустимое расстояние от
наиболее удаленной точки помещения, а для зданий класса Ф5 – от наиболее
415
удаленного рабочего места до ближайшего эвакуационного выхода, должно
быть ограничено в зависимости от класса функциональной пожарной опасности и категории взрывопожароопасности помещения и здания, численности эвакуируемых, геометрических параметров помещений и эвакуационных
путей, класса конструктивной пожарной опасности и степени огнестойкости
здания; • длину пути эвакуации по лестнице 2-го типа следует принимать
равной ее утроенной высоте; • эвакуационные пути не должны включать
лифты и эскалаторы, а также участки, ведущие:
- через коридоры с выходами из лифтовых шахт, через лифтовые холлы
и тамбуры перед лифтами, если ограждающие конструкции шахт лифтов,
включая двери шахт лифтов, не отвечают требованиям, предъявляемым к
противопожарным преградам и т.д.
16.10 Выбор средств обнаружения и тушения пожаров
Проблема – создание эффективных установок пожаротушения и огнетушащих веществ, характеризующихся быстротой тушения без генерирования в окружающую среду вредных и опасных факторов.
Ведущие страны мира имеют свои достижения. России принадлежит
приоритет во многих аспектах проблемы. Так, первую установку водяного
пожаротушения изобрел К. Д. Фролов в 1770 г., идею тушения газом и пеной впервые в мире предложили инженеры П. И. Шумлянский (1819 г.) и А.
Г. Лоран (1902 г.). Почти одновременно были предложены установки парового и порошкового пожаротушения в 1888 г. инженером М. И. Колесник Кулевичем. И, наконец, первый огнетушитель также изготовил в 1902 г.
россиянин А. Г. Лоран. С 1960 г. с открытием специализированного
ВНИИПО в стране начались научные поиски новых огнетушащих веществ
и конструкций пожарной техники. К началу ХХI в. его сотрудники решили
многие аспекты проблемы.
Классификация пожаров
Пожар – пламя, широко охватившее и уничтожающее что-нибудь (еще
одно определение рассматриваемого понятия).
416
К основным явлениям, характерным для каждого пожара, относятся:
химическое взаимодействие горючего вещества с кислородом воздуха,
выделение большого количества тепла и интенсивный газовый обмен продуктов сгорания.
При пожаре возникают опасные факторы:
• повышенная температура воздуха, предметов;
• дым; пониженная концентрация кислорода; взрыв;
• обрушение и повреждение зданий, сооружений, установок;
•открытый огонь, искры; токсичные продукты горения.
Их воздействие на человека приводит к ожогам, отравлениям, удушью,
смертельному исходу.
По характеру горючей среды все пожары делят на пять классов
(таблица 1). В зависимости от степени опасности развития пожара, все помещения подразделяют на 7 групп (таблица 2).
Таблица 1
Классификация пожаров
Класс
А
В
С
д
Е
Характеристика горючей среды
Обычные твердые материалы (дерево, уголь и т. п.)
Горючие жидкости (бензин, лаки, масла, спирт и т.п.)
Горючие газы (водород, ацетилен, углеводороды и др.)
Металлы и их сплавы
Электрооборудование под напряжением
417
Таблица 2
Классификация помещений по развитию пожара
Группа
помеще1
2
3
4
5
6
7
Характерные помещения, технологические проБиблиотеки, музеи, кинотеатры и т. п.
Деревообрабатывающие, трикотажные цехи и т. п.
Производство резинотехнических изделий
Производство горючих натуральных и синтетических волокон, кинопленки и т. п.
Склады несгораемых материалов в сгораемой
упаковке
Склады твердых сгораемых материалов
Склады лаков, красок, ЛВЖ и ГЖ и т. п.
Систему предотвращения пожара разрабатывают для каждого конкретного объекта из расчета, что нормативная вероятность возникновения
пожара принимается равной не более 0,000001 в год в расчете на отдельный
пожароопасный элемент данного объекта.
Предотвращение пожара достигают:
• предотвращением образования горючей среды;
• предотвращением образования в горючей среде источников зажигания;
• поддержанием температуры горючей среды ниже максимально допустимой по горючести;
• уменьшением определяющего размера горючей среды ниже максимально допустимого по горючести и т. д.
При этом регламентируются допустимые концентрации горючих газов, паров и взвесей, флегматизатора, кислорода.
Пожарная сигнализация
Назначение – обнаружение начальной стадии пожара, передача тревожных извещений о месте и времени его возникновения и введении в действие автоматических установок пожаротушения и дымоудаления.
418
Системы сигнализации проектируются на базе:
• автоматических (дымовых, тепловых, комбинированных и др.) пожарных извещателей, которые включены в сигнальную линию-связь. Извещатели преобразуют проявление начальной стадии (дым, пламя, повышение температуры) в электрический сигнал, который поступает на центральный пункт пожарной охраны, включает звуковую и световую сигнализацию
на объекте пожара;
• ручных пожарных извещателей;
• автоматических и ручных пожарных извещателей.
Основными элементами систем пожарной сигнализации являются:
• пожарные извещатели;
• оповещатели, ретрансляторы,
• шлейфы пожарной сигнализации; • приборы управления;
• приемно-контрольные приборы;
• системы передачи извещений;
• пульты централизованного наблюдения.
Выбор извещателей. Тепловые и дымовые извещатели рекомендуют
для всех цехов и складов, где обращаются твердые горючие материалыхранятся изделия из них. В цехах, на складах хранения ЛВЖ и ГЖ устанавливают тепловые или световые извещатели. Трансформаторные подстанции,
туннели, щитовые и распределительные устройства оборудуют дымовыми или тепловыми извещателями. В общественных зданиях, коридорах, административно-хозяйственных помещениях устанавливают
дымовые и другие типы извещателей.
Количество извещателей определяют по нормам, исходя из необходимости обнаружения загораний по всей площади. Каждая площадка должна контролироваться двумя дублирующими автоматическими извещателями. Датчики уст анавливают в каждом отсеке помещения.
Приборы и системы сигнализации регламентируют ГОСТ Р 50775-95,
ГОСТ Р 50776-95, ГОСТ 50898-96, ГОСТ 22522-91,ГОСТ 26342-84*, НПБ65-97, НПБ 71-98, НПБ 65-97, НПБ 57-97, НПБ 72-98,, НПБ 76-98, НПБ 7798, НПБ 82-99; НПБ 85-2000, НПБ 88-2001.
419
Установки пожаротушения
В соответствии с положениями ГОСТ 12.2.047-86
установка пожаротушения – совокупность стационарных технических средств для тушения пожара за счет выпуска огнетушащих веществ.
В пожарной защите зданий широкое распространение получили стационарные установки пожаротушения. В технической литературе имеется
несколько вариантов классификаций этих установок. Наибольшее распространение из них получила классификация, согласно которой по степени
автоматизации они подразделяются на установки автоматического пожаротушения (УАП), приводимые в действие от датчика обнаружения загораний, и полуавтоматические с дистанционным ручным пуском огнетушащего
вещества (УПАП).
Выбор установок осуществляет в соответствии с «Перечнем зданий и
помещений объектов народного хозяйства РФ, подлежащих оборудованию
автоматическими средствами пожаротушения и автоматической сигнализацией» и специальными строительными нормами и правилами. Этот перечень регламентируется и по отраслям промышленности соответствующими
нормативными документами. При выборе руководствуются характеристикой
горючей среды, размерами объекта, взаимодействием огнетушащего вещества с горючей средой, экономическими показателями и т. д. Осуществляют
выбор строительные и проектирующие организации.
Спринклерные установки пожаротушения
Спринклерные установки получили свое название от английского слова sprinkle – брызгать, моросить. Они предназначены для локального тушения пожаров и загораний, охлаждения строительных конструкций и подачи
сигнала о пожаре (рисунки 1 и 2) . Их делят на установки:
• водяные – для защиты помещений с минимальной температурой воздуха в течение года выше 4 °С;
• воздушные – для защиты неотапливаемых помещений, расположенных в районах с продолжительностью отопительного сезона более 240 дней
в году со среднесуточной температурой воздуха 8 °С и менее;
• воздушно-водяные – для защиты неотапливаемых помещений, расположенных в районах с продолжительностью отопительного периода до
420
Рисунок 1 – Схема спринклерной установки пожаротушения
(по П.П. Кукину, 2001)
1 – компрессор; 2 – пневмобак; 3 – магистральный трубопровод;
4 – приемная станция пожарной сигнализации; 5 – щит управления и
контроля; 6 – контрольно-сигнальный клапан; 7 – сигнализатор давления; 8 –
питательный трубопровод; 9 – оросители (спринклеры);
10 – распределительный трубопровод; 11 - центробежный насос
Рисунок 2 – Устройство спринклерной головки
с металлическим замком (по П.П. Кукину, 2001)
1 – корпус со штуцером; 2 – бронзовое кольцо с рамой; 3 - дефлектор
(розетка); 4 – мембрана с выходным отверстием; 5 – стеклянный полусферический клапан; 6 – шайба;
421
7 – легкоплавкий замок
240 дней в году и менее со среднесуточной температурой воздуха менее 8° С.
Воздушные спринклерные установки (рисунок 1) имеют преимущество перед водяными, так как пригодны для обслуживания как отапливаемых, так и неотапливаемых помещений. Однако им присущи следующие
недостатки:
• более высокая инерционность срабатывания из-за продолжительности выхода сжатого воздуха через вскрывшийся спринклер до
поступления воды на очаг пожара;
• сложное и дорогостоящее контрольно-сигнализационное оборудование, необходимость установки компрессора и сложность монтажа всех трубопроводов с определенным уклоном;
• сложность эксплуатации установки, обусловленная периодической
подкачкой сжатого воздуха в систему трубопроводов и т. д.
Воздушно-водяные спринклерные установки (рисунок 3) имеют
преимущество перед установками воздушной системы, так как значительный период года они работают как водяные, т. е. в более эффективном
режиме. Однако им присущи те же недостатки, что и установкам воздушной системы. Кроме того, эти установки из-за частой
смены среды “воздух-вода” более подвержены интенсивной коррозии,
чем другие системы.
Спринклерные водяные установки (рисунок 4) в состоянии готовности всегда находятся под давлением, создаваемым автоматическим водопитателем. Воду забирают насосом 1 из водопровода либо из водоема по
трубопроводу с заборной сеткой. При вскрытии спринклерного оросителя
5 давление в питательном 2 и распределительном 4 трубопроводах падает,
вскрывается контрольно-сигнальный клапан 3 и по подводящему трубопроводу вода поступает через вскрывшийся сприклерный ороситель 5 на
очаг пожара. Одновременно подается сигнал о пожаре. Спринклерные оросители служат датчиком для приведения в действие установки и подают
распыленную воду для тушения пожара. Промышленность выпускает четыре типа оросителей в зависимости от температуры плавления плавкой
422
вставки – 72, 93, 141 и 182 °С. Их изготовляют с вогнутыми розетками для
установки розетками вверх и с плоскими – для установки розетками вниз.
Дренчерные установки пожаротушения
Дренчерные установки предназначены для тушения пожаров по
всей расчетной площади, создания завес и сигнализации о пожаре. От
спринклерных установок они отличаются тем, что если при возникновении
пожара спринклерные головки вскрываются только над очагом пожара и
локализуют
Рисунок.3 – Спринклерная воздушная система пожаротушения:
1 – водопитатель; 2 – побудительная сеть; 3 – спринклеры;
4 – коптрольно-сигнальный элемент; 5 – трубопровод воздушной сети
423
Рисунок 4 – Воздушно-водяная спринклерная система пожаротушения:
1 - водяной контрольно-сигнальный клапан; 2 - подводящий трубопровод к воздушному клапану; 3 - спринклер; 4
- распределительный трубопровод водяной системы; 5 - питательный трубопровод; 6 - трубопровод воздушной системы; 7 - распределительный трубопровод; 8 - воздушный контрольно-сигнальный клапан
его, то дренчерные установки “заливают” всю площадь помещения, предотвращая распространение огня и взрыв. Поэтому дренчерные установки
применяют в пожаро- и взрывоопасных производствах, где возможно быстрое распространение пожара и взрыв.
Дренчерные (англ. drench – мочить, орошать) установки подразделяются на сухотрубные и заливные.
В сухотрубных дренчерных установках водой заполняется лишь
магистральный трубопровод, а питательный и распределительный трубопроводы находятся без воды.
424
В заливных дренчерных установках – все трубопроводы заполнены
водой до уровня отверстия самой низкой дренчерной головки, вследствие
чего они имеют меньшую инерцию срабатывания. Заливные дренчерные установки применяются для защиты наиболее пожаровзрывоопасных помещений.
Рисунок 6 - Водяная спринклерная система пожаротушения
Рисунок 7 – Дренчерная установка пожаротушения с побудительной
сетью:
1 - водопровод; 2 - контрольно-пусковой узел с клапаном группового действия; 3 - вентиль для подачи сжатого
воздуха; 4 - побудительная сеть; 5 - спринклер; 6 - сеть; 7
- дренчеры; 8 –пуска-тель; 9 – насос
425
Дренчерные установки (10.7) приводятся в действие одной из следующих побудительных (пусковых) систем: тросовой, пневматиче- ской и
электрической. В состоянии готовности побудительная сеть 4
дренчерной установки находится под давлением. При пожаре
вскрываются оросители 5 или расплавляются плавкие замки тросовой пусковой системы, давление в побудительном трубопроводе падает, так как
вода (чаще воздух) выходит из вскрывшихся оросителей. Давление в побудительном трубопроводе 4 упадет и при ручном включении установки
поворотом крана 8. При падении давления в побудительной системе
вскрывается клапан группового действия 2 и вода по трубопроводам поступает к дренчерным оросителям 7. При этом срабатывает сигнальное
устройство о пожаре. При понижении уровня воды в автоматическом водопитателе автоматически включается основной водопитатель, который забирает воду из наружного водопровода 1 (или запасного резервуара) и
подает ее в дренчерную сеть.
Итак, спринклерные и дренчерные установки предназначены для
быстрого тушения пожаров внутри зданий. При этом спринклерные
установки используют в тех помещениях, где возможна местная ликвидация очага пожара, а дренчерные – в помещениях с повышенной пожарной
опасностью, где возможны быстрое распространение огня и взрыв. Например, в деревообработке – это категории помещений, соответственно, А, Б и
В. Следовательно, в отделочных цехах и им подобных применяют дренчерные установки, а в остальных – спринклерные установки.
Высоту монтажа труб от пола и расстояние между спринклерными или
дренчерными оросителями определяют расчетом. Наиболее эффективна
высота расположения оросительной головки 8-10 м, а расстояние между
ними выбирают так, чтобы орошаемые участки перекрывали друг друга. В
зависимости от высоты расположения спринклера орошается круг пола
диаметром 6 - 9 м.
Выбор огнетушащих веществ
Для тушения пожаров используют более десяти веществ: воду, эмульсии, химическую и воздушно-механическую пены, углекислоту, порошковые
426
составы, инертные газы и другие химические составы. Все их условно объединяют в три группы:
• охлаждающие (вода, водные эмульсии, углекислота);
• изолирующие (пены, порошковые составы);
• химического торможения (различные химические составы).
Вода – наиболее широко применяемое огнетушащее средство тушения пожаров. Ее достоинства: высокая теплоемкость, высокая скрытая теплота испарения, подвижность, химическая натуральность, отсутствие ядовитости. И главное достоинство – доступность и экономичность. Недостатки: порча материалов при тушении, высокая температура замерзания,
нарушение работы электрооборудования, большая сила поверхностного
натяжения, ограничение в применении, например, при тушении электроустановок и т. д.
Огнетушащую способность воды обусловливают охлаждающее действие, разбавление горючей среды и механическое воздействие.
Охлаждающие свойства воды обеспечивают эффективное тушение
пожара и способствуют предупреждению загорания, разрушения и взрывов
объектов, расположенных вблизи очага пожара. Хорошая подвижность воды обеспечивает ее доставку на любое расстояние и простоту установок
для тушения.
Обильное поливание водой резко снижает температуру в очаге горения. Это свойство успешно используют для предотвращения воспламенения, самовоспламенения, загорания и взрыва прилегающих объектов.
Разбавление горючей среды. Из 1 л воды образуется 1725 л водяного пара, который разбавляет кислород в воздухе, снижая его процентное
содержание. В зависимости от способа подачи воды образуется водяной
пар. При мелком распылении его образуется больше и тушение эффективнее. При распылении мелкими, моросящими каплями происходит быстрое
испарение воды с образованием большого количества водяного пара и повышение охлаждающего эффекта, вследствие чего тушение происходит быстрее и при меньших затратах воды. При подаче воды на очаг пожара компактной струей под большим напором тушение менее эффективно, чем
при распылении. Этот способ применяют при невозможности близко дос-
427
тавить ствол к очагу горения, когда необходимо с большого расстояния
охлаждать соседние объекты или использовать ударную силу струи воды.
Недостатки способа подачи воды компактной струей под большим напором в том, что при тушении может произойти взрыв слоя осевшей древесной или угольной пыли, травмирование людей, случайно оказавшихся в
зоне действия струи, электротравматизм из-за сплошного проводника электрического тока. При этом затрачивается большее количество воды, чем
при орошении.
Установлено, что размер капель воды влияет на эффективность тушения. Например, для тушения бензина оптимальный размер капель воды
– 0,1 мм, для керосина и спирта – 0,3 мм, а для нефтепродуктов – 0,5
мм. Наиболее быстро испаряются капли воды размером 0,1 мм - всего за
0,04 с. За это время они полностью испаряются, обеспечивая эффект тушения. Исследования ученых показали, что при тушении веществ с высокой
температурой вспышки эффект достигается при диаметре капель и более
0,1 мм, а для веществ с температурой вспышки выше 60° С - до 0,5 мм. При
этом инт енсив но ст ь по д ач и в о ды д о лжна б ыт ь не ме нее 0,2 л/(см2с).
В ряде случаев использование воды при тушении загораний недопустимо. Например, при ее контакте со щелочными металлами может произойти
взрыв или выделение большого количества горючих газов. В деревообработке таких веществ не применяют. Однако есть опасность охлаждения
раскаленного железа, угля. Вода, попадая на них, образует горючую смесь
из-за ее разложения.
Высокая температура замерзания воды и большая сила поверхностного натяжения снижают универсальность воды при тушении пожаров. Она
плохо смачивает, например, жировые поверхности. Для устранения этих недостатков в воду добавляют различные поверхностно-активные вещества,
например, пенообразователь ПО-1, сульфанолы НП-1 и другие, а для снижения температуры замерзания добавляют минеральные соли и некоторые
спирты. Однако из-за повышения коррозийности составы соли применяют
редко.
Наряду с достижением эффекта тушения, добавки в воду способствуют повышению электропроводности. Например, ток возрастает с 0 до 50 мА
428
на расстоянии 1,5 м от электрооборудования при тушении эмульсией вместо
обычной водопроводной водой.
Углекислота (двуокись углерода) – бесцветный газ, в 1,5 раза тяжелее
воздуха. Жидкая углекислота нашла самое широкое распространение в тушении пожаров. Ее достоинства: одно из самых распространенных веществ
в природе, дешевизна, эффективность тушения, не проводит электричество,
не портит ценные вещи и материалы, почти не имеет ограничений в применении. При испарении 1 л жидкой кислоты образуется 500 л газа. Газ
охлаждает и изолирует очаг пожара. Из-за образования большого количества углекислого газа не хватает кислорода для поддержания горения. Диоксид углерода нельзя применять для тушения щелочных и щелочноземельных металлов и некоторых других соединений, в молекулы которых
входит кислород, а также тлеющих материалов. При тушении может наступить удушье.
Пена. Огнетушащий эффект изолирующих веществ обусловливается
торможением скорости образования горючих паров, газов и снижением
концентрации кислорода в зоне сгорания. Пену применяют для тушения
твердых и жидких веществ, не вступающих во взаимодействие с водой.
Наиболее эффективно тушение нефтепродуктов и легковоспламеняющихся
жидкостей. При этом огнетушащая способность выражается в изоляции
горящего вещества с прекращением попадания в зону пламени горючих
паров.
Достоинства пены: неограниченность применения, относительная дешевизна, повышенная смачиваемость жидкости, небольшой расход на тушение, не требует одновременного перекрытия всей площади горения.
Огнетушащее свойство пены зависит от ее кратности, стойкости,
дисперсности и вязкости.
Кратность пены – отношение объема пены к объему жидкой фазы.
Чем больше кратность пены, тем выше эффективность тушения.
Стойкость пены – сопротивляемость процессу разрушения, характеризуемая продолжительностью выделения из пены 50 % жидкой среды.
Стойкость пены также влияет на эффективность тушения: чем выше стойкость, тем больше эффект и снижение количества пены. Стойкость зависит от времени, поверхности обработки, температуры и условий подачи.
429
Следует добавить, что многократные пены менее стойки, а химические –
более стойки, чем воздушно-механические.
Порошковые составы. В соответствии с положениями и требованиями ГОСТ Р 51091-97 их объединяют в 7 групп и 21 подгруппу.
Огнетушащие порошки, в соответствии с положениями и требованиями ГОСТ 4.107-83, подразделяются на две классификационные
группы:
• огнетушащие порошки общего назначения, которые используются
для тушения твердых, жидких, газообразных веществ и материалов, а также
электроустановок под напряжением (пожары классов А,В,С, Е);
• огнетушащие порошки целевого назначения, используемые при тушении металлов, отдельных видов горючих жидкостей;
• универсальные порошки, предназначенные для тушения металлов (их
соединений), а также горючих жидкостей, газов, электоустановок под напряжением до 1000 В.
В настоящее время промышленность выпускает 9 видов огнетушащих порошков с огнетушащей способностью – (кг/м2 ) :
• ПСБ-3, ПСБ-3М – бикарбонат натрия (для тушения пожаров классов
ВСЕ) –1,6; • ПФ – диаммоний фосфат – АВСЕ – 1,4 и др.
Выбор первичных средств пожаротушения
К первичным средствам пожаротушения относят пожарный инвентарь,
огнетушители, ручные инструменты и материалы. Их назначение - тушение
загораний и предотвращение развития пожара.
ПОЖАРНЫЙ ИНВЕНТАРЬ
В соответствии с положениями ГОСТ 12.4.009-83 к пожарному инвентарю относят:
• пожарные шкафы;
• пожарные стенды;
• пожарные ведра;
• пожарные щиты;
• бочки для воды;
• ящики для песка;
• тумбы для размещения огнетушителей и др.
Пожарные шкафы
430
Пожарные шкафы изготавливают в трех вариантах: навесные, приставные и встроенные.
Назначение шкафов – размещение в них комплекта оборудования.
Чаще всего – это пожарный кран, оборудованный:
• пожарным клапаном с соединительной головкой (клапан, изготовленный из чугуна, должен быть окрашен в красный цвет) в соответствии с требованиями ГОСТ 14202 и ГОСТ 12.4.026;
• напорным пожарным рукавом с присоединительным к нему пожарным стволом;
• рычагом для облегчения открывания клапана.
При этом пожарный рукав должен быть присоединен к клапану.
Кроме возможности размещения в них комплекта оборудования пожарного крана шкафы должны позволять устанавливать в них не менее двух
ручных огнетушителей емкостью по 10 литров.
Встроенные пожарные шкафы для таких объектов должны иметь
Рисунок 8- Размещение пожарного инвентаря
размеры, позволяющие размещать в них, кроме указанного состава
комплектации, 2 или 4 комплекта пожарных кранов с пожарными клапанами
D y=70 мм, располагаемыми на спаренных стойках.
Пожарные шкафы должны иметь вентиляционные отверстия и быть
оборудованными устройствами для размещения пожарного рукава, уложенного в двойную спайку или «гармошку».
431
Внешнее оформление пожарных шкафов должно включать красный
сигнальный цвет в соответствии с требованиями ГОСТ 12.4.026-01.
Пожарные щиты, стенды, ящики для песка и бочки для воды
Пожарные щиты и стенды не имеют определенных размеров. Их
комплектация, следовательно, и размеры, должны соответствовать правилам
пожарной безопасности для определенных категорий объектов и утверждаются или согласовываются с органами Госпожнадзора..
Как правило, пожарные стенды комплектуют следующим инвентарем:
• лопата;
• лом;
• кошма;
• крюк универсальный;
• ведро;
• топор;
• багор;
• огнетушитель.
Пожарные стенды целесообразно оборудовать звуковыми сигналами.
Места расположения стендов (щитов) и сигналов определяет обектовая
служба пожарной охраны. Они должны располагаться в хорошо обозримых
местах со свободным подходом к щитам.
Пожарный инвентарь нельзя использовать для каких-либо других
технических и хозяйственных нужд. Его окрашивают в красный цвет. При
этом сам щит окрашивается в белый цвет с красной окантовкой, на котором
размешают инвентарь, окрашенный в красный цвет, что обеспечивает его
контрастное выделение и хорошую видимость с любого пространства помещения (рисунок 10.8).
Рекомендуется на инвентаре больших размеров делать предупредительную надпись: “Пожарное ведро“, “Кошма пожарная” и т.д.
Иногда пожарные ведра имеют конусообразную форму, что устраняет
возможность их применения не по назначению.
Функционально пожарный инвентарь предназначен:
• топор, лом, универсальный крюк применяют для разрушения горящих конструкций и вскрытия путей эвакуации;
• багор – для вытаскивания из огня наиболее ценных предметов;
• лопата – для тушения загораний песком;
• ведро – для тушения пожара водой.
Окраска пожарного инвентаря, цвета и схема окраски пожарных
щитов по ГОСТ 12.4.026-01 (рисунок 10.8).
На пожарных стендах крепят таблички: “Ответственный за щит…”,
432
“Не применять инвентарь для пожаротушения не по назначению“.
Ящики для песка
Ящики для песка имеют вместимость 0,5; 1,0 и 3,0 м3 и должны быть
укомплектованы совковой лопатой в соответствии с требованиями ГОСТ
3620. Если ящик входит в конструкцию пожарного стенда, то его вместимость должна быть не менее 0,1 м3. Конструкция ящика должна обеспечивать
удобство извлечения песка и исключать попадание внутрь каких-либо осадков (пыль, опилки, стружки, капли жидкости и т.п.). Ящики окрашивают в
красный цвет в соответствии с требованиями ГОСТ 12.4.026. На крышке или
лицевой части делают надпись белым цветом: “Песок на случай пожара”.
Бочки для воды
Бочки с водой для пожаротушения должны иметь, как правило, емкость
не менее 0,2 м3 и быть укомплектованы пожарным ведром с вместимостью не
менее 0,008 м3.
Общие требования к пожарному инвентарю
На дверце пожарных шкафов с внешней стороны, на пожарных стендах
(щитах), ящиках для песка и бочках для воды должны быть указаны порядковые номера, номер телефона ближайшей пожарной части.
Порядковые номера пожарных шкафов и щитов указывают после соответствующих буквенных индексов: «ПК» или «ПЩ».
Пожарный инвентарь должен размещаться на видных местах, иметь
свободный и удобный доступ и не служить препятствием при эвакуации во
время пожара.
ОГНЕТУШИТЕЛИ
В соответствии с положениями ГОСТ 12.2.047-87
• огнетушитель – переносное или передвижное устройство для тушения очага пожара за счет выпуска запасенного в нем огнетушащего вещества
(ОТВ);
• очаг пожара – место первоначального возникновения пожара;
433
• пожар – неконтролируемый процесс горения, сопровождающийся
уничтожением материальных ценностей и создающий опасность для жизни
людей.
Примечание. Одновременно по ГОСТ 12.1.004 под пожаром понимается процесс, характеризующийся социальным и/или экономическим ущербом
в результате воздействия на людей и/или материальные ценности факторов
термического разложения и/или горения, развивающийся вне специального
очага, а также применяемых огнетушащих веществ;
• горение – химическая реакция окисления, сопровождающаяся свечением;
• огонь – внешнее проявление горения.
Классификация огнетушителей
В соответствии с положениями ГОСТ 4.132, ГОСТ 12.2.047, НПБ 155,
НПБ 156, НПБ 166 отличают общую и детальную классификацию огнетушителей (рисунки 10.9 и 10.11).
Материал об огнетушителях см в лабораторной работе.
Выбор мероприятия пожарной профилактики
Пожарная профилактика – система государственных и общественных
мероприятий, проводимых с целью предупреждения пожаров, ограничения
распространения возникающих пожаров, создания условий для эвакуации
людей из горящих зданий и успешного тушения пожаров.
Пожарная профилактика является основным направлением в работе
пожарной охраны на любом уровне. Регламентируют мероприятия профилактики стандарты ССБТ, нормы и правила пожарной безопасности. Руководители предприятия несут ответственность за выполнение требований
этих нормативных документов и состояние пожарной охраны на объектах.
434
В СИСТЕМЕПОЖАРНОЙ ПРОФИЛАКТИКИ
ГЛАВНОЕ ВНИМАНИЕ
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ПОЖАРОВ
Для этих целей разрабатывают
3 ГРУППЫ МЕРОПРИЯТИЙ
ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ
РЕЖИМНЫЕ
ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКИЕ
Организационные мероприятия включают:
• инструктирование вновь поступающих и постоянных работников по
всем видам инструктажей в соответствии с правилами и нормами их проведения;
• обучение работающих деятельности в соответствии с положениями
ГОСТ 12.0.004-99 и других нормативных документов;
• организацию смотров-конкурсов по пожарной профилактике на
объекте;
• организацию работ по классифицированию объектов по правилам
пожарной безопасности;
• организацию и проведение учебно-тренировочных занятий добровольной пожарной дружины;
• создание и содействие деятельности пожарно-технической комиссии;
• содержание в исправном состоянии средств пожаротушения;
• содержание территории и помещений цехов в надлежащем состоянии;
435
• проведение массовой пропаганды с использованием знаков пожарной безопасности, фильмов и других средств информации;
• соблюдений требований пожарной безопасности с систематической
оценкой пожарного риска и др.
Инженерно-технические мероприятия направлены на оснащение
цехов и участков техническими средствами обнаружения и тушения пожаров в соответствии с требованиями СНиП 31-03-2001, СНиП 21-0102, НПБ 105-03, НПБ 88-2001, ГОСТ 12.1.004-99, ГОСТ 12.3002-75*,
ГОСТ 12.4.009-83, СНиП 41-01-03, СНиП II- 89-80, НПБ 201-96 и др., а
также на монтаж и эксплуатацию технологического оборудования, инженерных сетей и технических средств пожаротушения в соответствии с требованиями нормативных документов.
Режимные мероприятия ограничивают какие-либо действия, например, пользование открытым огнем, курение и т. п. Для этих целей специально разрабатываются правила работ по согласованию и осуществлению этих действий. Основными нормативными документами при этом являются стандарты ССБТ, СНиП и документы технического регулирования.
Каковы же основные принципы противопожарного режима?
Требования пожарной безопасности в цехах устанавливают “Типовые правила пожарной безопасности для промышленных предприятий”.
Противопожарный режим устанавливает следующие мероприятия и
функции руководителей:
• назначение ответственных за обеспечение безопасности участков,
цехов, предприятий; • повседневный контроль выполнения противопожарного режима на всех объектах; • организация помещений и мест для курения; • разработка, согласование и осуществление газосварочных и других
работ в цехах с использованием открытого огня; • систематический контроль содержания проходов и путей эвакуации и материальных ценностей на случай пожара; • разработка, согласование и издание приказа о назначении лиц, привлекаемых для осмотра помещений перед их закрытием,
которые также осуществляют постоянный контроль установленного порядка хранения различных материалов на складах.
436
Лекция 17 Управление безопасностью жизнедеятельности
Отличают 5 основных видов управления безопасностью:
• при выполнении производственной деятельности;
• при нахождении в средствах транспорта;
• в быту и на отдыхе;
• при организации массовых зрелищ;
• при прочих видах деятельности.
В данной лекции рассмотрим систему управления безопасностью труда
при осуществлении производственной деятельности.
Отличают два уровня управления безопасностью каких-либо систем:
государственный и внутрихозяйственный.
ЭЛЕМЕНТЫ УПРАВЛЕНИЯ
УПРАВЛЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТЬЮ
ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
НА ГОСУДАРСТВЕННОМ УРОВНЕ
• федеральные законы, постановления правительства,
законы субъектов РФ и постановления правительств;
• политика государства, органов исполнительных
властей субъектов РФ, органов местного самоуправления и т.д.;
• государственные нормативно-технические документы
(СНиП, СанПиН, СН, ГН, ГОСТ, НПБ, ПБ);
• государственные органы лицензирования, сертификации,
стандартизации, технического регулирования;
• государственные службы контроля и надзора;
• государственные институты, решающие вопросы
безопасности на законодательном уровне
(Государственная Дума и т.п.);
• министерства, департаменты, государственные
комиссии, ведомства;
• международные конвенции и т.п.
437
ЭЛЕМЕНТЫ УПРАВЛЕНИЯ
УПРАВЛЕНИЕ
БЕЗОПАСНОСТЬЮ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЕСПЕЧИВАЮТ
• созданием службы охраны труда;
• выбором размещения цехов на территории предприятий и
оборудования в производственных цехах;
• идентификации опасностей;
• планированием мероприятий по безопасности труда и их
финансированием и выполнением;
• обучением персонала; специалистов;
• квалификационным выбором специалистов и работников
рабочих специальностей;
• созданием безопасных рабочих мест и условий труда;
• применением оборудования, приспособлений, производственных процессов, отвечающих требованиям безопасности,
их механизацией и автоматизацией;
• выбором наиболее безопасных материалов, веществ, обращающихся в производственных процессах.
• аттестацией рабочих мест по условиям труда;
• лицензированием, сертификацией и техническим регулированием деятельности;
• организацией пожарной безопасности;
• выбором способов хранения, транспортировки исходных
• материалов и готовой продукции;
• выбором способов утилизации отходов;
• подготовленностью к аварийным ситуациям;
• профилактикой производственного травматизма;
• использованием коллективных и индивидуальных СЗ;
• контролем за безопасностью труда и соблюдением
требований охраны труда;
• ведением документации по трем десяткам направлений
438
безопасности труда;
• организацией периодических оценок безопасности оборудования, производственных процессов, инженерных сетей,
зданий и сооружений;
• аудитом системы управления охраной труда;
439
17 Правовое обеспечение БЖД
17.1 Служба охраны труда на предприятии
Для решения данной проблемы необходимо выполнение следующих
аспектов:
• создание службы охраны труда;
• определение структуры службы охраны труда;
• определение численности службы охраны труда;
• разработка основных задач и функций службы охраны труда;
• регламентация прав работников службы охраны труда и их ответственности;
• организация работы службы охраны труда;
• разработка системы управления охраной труда и производственной
деятельности.
Служба охраны труда
Для обеспечения безопасности производственной деятельности, соблюдения требований охраны труда и их выполнения каждый руководитель,
осуществляющий функционирование производственного предприятия (учреждения), количество работников которого превышает 50 человек, в соответствии с требованиями ст. 217 Трудового кодекса РФ, обязан создать
службу охраны труда, возглавлять которую должен специалист, имеющий
соответствующую подготовку или опыт работы в этой области.
На должность специалиста по охране труда назначаются, как правило, лица, имеющие квалификацию инженера по охране труда, либо специалисты, имеющие высшее профессиональное (техническое) образование без предъявления требований к стажу работы или среднее профессиональное (техническое) образование и стаж работы в должности техника первой категории не менее трех лет либо других должностях, замещаемых специалистами со средним профессиональным (техническим) образованием, не менее пяти лет. Все категории указанных лиц должны пройти
специальное обучение по охране труда.
440
Если в организации численность работников менее 50 человек, то ее
руководитель принимает решение о создании службы охраны труда или введение должности специалиста по охране труда с учетом специфики производственной деятельности. Если в такой организации не имеется такой службы, нет специалиста по охране труда, то их функции осуществляет работодатель - индивидуальный предприниматель (лично), либо назначенный работодателем какой-либо работник или организация, или специалист, оказывающие услуги в области охраны труда. В таких случаях сотрудничество двух
организаций осуществляется по гражданско-правовому договору. При этом
организация, оказывающая услуги в области охраны труда, должна иметь
обязательную аккредитацию.
Структура службы охраны труда
Такая структура в организации определяется работодателем с учетом
рекомендаций федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию в сфере труда. В
организациях со среднесписочной численностью:
• до 700 человек эти функции могут выполнять отдельные специалисты
по охране труда; более 700 человек создается бюро охраны труда при штатной численности работников 3-5 человек (включая начальника) или отдел –
при штатной численности работников до 6 человек;
• от 400 человек и выше в обособленных производственных структурах
численность работников службы охраны труда рассчитывается отдельно для
каждой структуры. К обособленным производственным структурам относят
предприятия, цехи, управления автомобильным транспортом и жилищнокоммунальные хозяйства, входящие в структуру организации, расположенные на разных производственных площадках и имеющие законченный производственный цикл;
• несколько тысяч человек и большим количеством крупных цехов,
участков по решению предприятия создаются отделы охраны труда при этих
цехах, которые являются структурными подразделениями общего отдела охраны труда предприятия.
441
Численность службы охраны труда
Она определяется в соответствии с Межотраслевыми нормативами
численности работников службы охраны труда в организациях, утвержденными Постановлением Министерства труда и социального развития РФ
от 22.01.2001г. № 10.
Эти нормативы численности служб охраны труда:
• предназначены для определения и обоснования необходимой численности работников службы охраны труда предприятия, организации;
• необходимы для создания бюро, отделов, установления должностных
обязанностей и распределения работы между исполнителями;
• обязательны для всех трудовых коллективов независимо от форм собственности и организационно-правовых форм;
• предусмотрены для должностей начальника отдела (бюро) и специалистов всех категорий;
• разрабатываются в организации на основании данных оперативного
учета и статистической отчетности службы охраны труда; материалов изучения существующей организации труда в структурных подразделениях.
Основные задачи и функции службы охраны труда
Служба охраны труда организации (далее - Служба) подчиняется
непосредственно руководителю организации или по его поручению одному из
его заместителей.
Службу организовывают в форме самостоятельного структурного подразделения организации, состоящего из штата специалистов по охране труда во
главе с руководителем (начальником) Службы.
Служба осуществляет свою деятельность во взаимодействии:
• с другими подразделениями организации, комитетом (комиссией) по
охране труда; • с уполномоченными (доверенными) лицами по охране труда
профессиональных союзов или иных уполномоченных работниками представительных органов; • со службой охраны труда выше стоящей организации
(при ее наличии); • с федеральными органами исполнительной власти и органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации
в области охраны труда, органами государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда и органами общественного контроля.
442
Работники Службы в своей деятельности руководствуются законами и
иными нормативными правовыми актами об охране труда Российской Федерации и соответствующего субъекта Российской Федерации, соглашениями (генеральным, региональным, отраслевым), коллективным договором, соглашением по охране труда, другими локальными нормативными правовыми актами организации.
Основными задачи службы охраны труда являются:
• организация работы по обеспечению выполнения работниками
требований охраны труда; • контроль соблюдения работниками законов и иных
нормативных правовых актов по охране труда, коллективного договора, соглашения по охране труда, других локальных нормативных правовых актов организации; • организация профилактической работы по предупреждению производственного травматизма, профессиональных заболеваний и заболеваний,
обусловленных производственными факторами, а также работы по улучшению
условий труда; • информирование и консультирование работников организации,
в том числе ее руководителя, по вопросам охраны труда; • изучение и распространение передового опыта по охране труда, пропаганда вопросов охраны труда.
Функции службы охраны труда. Для выполнения поставленных задач на
Службу возлагаются следующие функции:
• учет, анализ состояния и причин производственного травматизма,
профессиональных заболеваний и заболеваний, обусловленных производственными факторами;
• оказание помощи подразделениям в организации и проведении измерений параметров опасных (вредных) производственных факторов, в оценке травмобезопасности оборудования, приспособлений;
• организация, методическое руководство аттестацией рабочих мест по
условиям труда, сертификацией работ по охране труда и контроль за их проведением;
• проведение совместно с представителями соответствующих подразделений и с участием уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов или иных уполномоченных работниками представительных органов проверок, обследований технического состояния зданий, сооружений, оборудования, машин и механизмов, приспособлений, средств кол-
443
лективной и индивидуальной защиты работников, состояния санитарнотехнических устройств, работы вентиляционных систем на соответствие требованиям охраны труда и т.д.
Права работников службы охраны труда
Работники Службы имеют право реализовать его в 8 направлениях:
• в любое время суток беспрепятственно посещать и осматривать производственные, служебные и бытовые помещения организации, знакомиться в
пределах своей компетенции с документами по вопросам охраны труда;
• предъявлять руководителям подразделений, другим должностным лицам организации обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных при проверках нарушений требований охраны труда и контролировать их выполнение;
• требовать от руководителей подразделений отстранения от работы лиц,
не имеющих допуска к выполнению данного вида работ, не прошедших в установленном порядке предварительных и периодических медицинских осмотров,
инструктажа по охране труда, не использующих в своей работе предоставленных средств индивидуальной защиты, а также нарушающих требования законодательства об охране труда;
• направлять руководителю организации предложения о привлечении
к ответственности должностных лиц, нарушающих требования охраны труда;
• запрашивать и получать от руководителей подразделений необходимые
сведения, информацию, документы по вопросам охраны труда, требовать
письменные объяснения от лиц, допустивших нарушения законодательства об
охране труда;
• привлекать по согласованию с руководителем организации и руководителями подразделений соответствующих специалистов организации к проверкам состояния условий и охраны труда;
• представлять руководителю организации предложения о поощрении отдельных работников за активную работу по улучшению условий и охраны труда;
• представительствовать по поручению руководителя организации в государственных и общественных организациях при обсуждении вопросов охраны
труда.
Организация работы службы охраны труда предопределяет:
444
• обязанности руководителя организации в обеспечении необходимых
условий для выполнения работниками Службы своих полномочий;
• регламентацию должностных обязанностей работников, закрепление за
каждым из них определенных функций по охране труда в подразделениях организации в соответствии с их должностными инструкциями;
• организацию рабочих мест работников Службы в отдельном помещении с обеспечением современной оргтехникой, техническими средствами связи
и оборудованием для приема посетителей;
• организацию кабинета по охране труда, оснащенного необходимой
нормативной правовой и справочной литературой по охране труда, для осуществления ряда функции Службы (проведение обучения, инструктажа, семинаров, лекций, выставок);
• организацию для работников Службы систематического повышения
квалификации и проверку знаний требований охраны труда.
При отсутствии в организации Службы (специалиста по охране труда)
руководитель организации вправе заключить договор со специалистами или с
организациями, оказывающими услуги в области охраны труда на ведение в своей организации работы по охране труда.
Контроль и ответственность:
Контроль за деятельностью Службы осуществляют:
• руководитель организации;
• служба охраны труда вышестоящей организации (при ее наличии);
• орган исполнительной власти соответствующего субъекта Российской
Федерации в области охраны труда;
• органы государственного надзора и контроля соблюдения требований
охраны труда.
Ответственность за деятельностью Службы несет руководитель организации.
Работники Службы несут ответственность за выполнение своих должностных обязанностей, определенных положением о Службе и должностными инструкциями.
445
17. 2 Инструктирование и аттестация работающих
Обучение работника правилам безопасности, соблюдения требований охраны труда – главный путь в снижении травматизма, обеспечении
безопасности труда.
В настоящее время обучение работников организаций и проверку их
знаний требований охраны труда в России регламентируют два документа:
• Постановление Минтруда России от 13.01.2003 “Порядок обучения по
охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций” (далее – ПОРЯДОК );
• ГОСТ 12.0.004-90 ССБТ. Организация обучения по безопасности труда. Общие положения.
В соответствии с положениями этих документов:
ПОРЯДОК устанавливает требования законодательного документа для
исполнения всеми органами исполнительной власти:
• федеральными органами исполнительной власти;
• органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
• органами местного самоуправления;
• работодателями - физическими лицами, а также работниками, заключившими трудовой договор с работодателем.
Порядок обязателен для исполнения работодателями организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.
Кто подлежит обучению, проверке знаний по охране труда?
Такие процедуры обязательны для:
• руководителей всех предприятий, организаций, учреждений, больниц, медицинских учреждений, высших учебных заведений и т.п. независимо
от занимаемой должности;
• всех работников названных выше организаций, которые непосредственно осуществляют технологические и производственные операции по изготовлению какого-либо продукта своей деятельности.
От такой процедуры в отдельных случаях освобождаются работники:
• имеющие квалификацию инженера (специалиста) по безопасности техно-
446
логических процессов и производств или по охране труда;
• федеральных органов исполнительной власти в области охраны труда;
• органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда;
• государственного надзора и контроля;
• педагогические работники образовательных учреждений, осуществляющие преподавание дисциплины "охрана труда";
• имеющие непрерывный стаж работы в области охраны труда не менее
пяти лет.
Ответственность за организацию и своевременность обучения работников
организаций по охране труда и проверку их знаний требований охраны труда
несет работодатель организации в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации.
17.2.1 Проведение инструктажа по охране труда
Для всех принимаемых на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель (или уполномоченное им лицо) обязан
проводить инструктаж по охране труда.
Отличают 5 видов инструктажей: вводный, первичный на рабочем месте,
повторный, внеплановый, целевой и специальный. Их осуществляют руководители соответствующих рангов, или уполномоченными ими лица, прошедшие в
установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований
охраны труда. Назначение и порядок проведение инструктажей регламентируется НТД документами (таблица 1 – 4.
Проведение всех видов инструктажей включает в себя ознакомление работников с имеющимися опасными или вредными производственными факторами, изучение требований охраны труда, содержащихся в локальных нормативных актах организации, инструкциях по охране труда, технической, эксплуатационной документации, а также применение безопасных методов и приемов
выполнения работ.
Инструктажи завершаются четырьмя действиями:
• устной проверкой приобретенных работником знаний и навыков безопасных приемов работы лицом, проводившим инструктаж ;
447
• регистрацией в соответствующих журналах проведения инструктажей (в
установленных случаях - в наряде-допуске на производство работ) с датой проведения инструктажа;
• подписи инструктируемого, свидетельствующей, что инструктаж работником получен и проверен устным опросом;
• подписи инструктирующего, свидетельствующей, что:
- инструктаж работнику проведен;
- он ответил на поставленные вопросы или показал практические приемы выполнения технологических (производственных) операций должным образом.
Журналы, в которых регистрируются инструктажи, являются обязательной единицей хранения. Они служат официальным документом при расследовании несчастных случаев на производстве.
Таблица 1 – Проведение вводного инструктажа
Вводный инструктаж
Его проводят:
• всем принимаемым на работу лицам;
• командированным, выполняющим работы на выделенном участке;
• обучающимся в образовательных учреждениях соответствующих уровней, проходящим в организации
производственную практику;
•
другим лицам, участвующим в производственной деятельности организации.
• Вводный инструктаж на предприятии проводит инженер по охране труда или лицо, на которое приказом по предприятию или решением правления (председателя) колхоза, кооператива возложены эти обязанности, а с учащимися в учебных заведениях преподаватель или мастер производственного обучения.
• Для этого используют кабинет охраны труда или специально оборудованное помещение с использованием современных технических средств обучения и наглядных пособий (плакаты, натурные
экспонаты, макеты, модели, и т. п.).
• Его проводят по программе, разработанной отделом (бюро, инженером) охраны труда с учетом требований стандартов ССБТ, правил, норм и инструкций по охране труда, а также всех особенностей производства, утвержденной руководителем предприятия, учебного заведения по согласованию с профсоюзным комитетом.
• О проведении инструктажа делают запись в журнале регистрации вводного инструктажа с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего, а также в документе о приеме на работу. .
•Проведение инструктажа с учащимися регистрируют в журнале учета учебной работы, с учащимися,
занимающимися во внешкольных учреждениях, в рабочем журнале руководителя кружка, секции и т. д.
448
Аналогично проводят и другие виды инструктажей с учетом того, что их
осуществляют соответствующие должностные лица;
Первичный инструктаж на рабочем месте
Повторный инструктаж
Внеплановый инструктаж
Целевой инструктаж
1 От проведения вводного инструктажа не освобождается никто.
2 От проведения инструктажа на рабочем месте освобождаются.
• работники, не связанные с эксплуатацией, обслуживанием,
испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием
электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов;
• другие работники, должности которых внесены в список рабо--тодателем.
Перечень профессий и должностей работников,
освобожденных от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте, утверждается работодателем.
3 От повторного инструктажа освобождаются отдельные лица по решению работодателя.
4
Конкретный
порядок,
условия,
сроки
и
периодичность
проведения
всех
видов
инструктажей
по
охране
труда
работников
отдельных
отраслей
и
организаций
регулируются
соответствующими
отраслевыми
и
межотраслевыми
нормативными
правовыми
актами
по
безопасности
и
охране
труда.
Таблица 11.4 – Проведение инструктажей
5 Первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой проводит непосредственный руководитель работ (мастер, инструктор производственного обучения, преподаватель).
6 Полученные знания проверяет работник, проводивший инструктаж.
7 Лица, показавшие неудовлетворительные знания, к самостоятельной работе или практическим
занятиям не допускаются и обязаны вновь пройти инструктаж.
8 При регистрации внепланового инструктажа указывают причину его проведения.
9 Целевой инструктаж с работниками, проводящими работы по наряду-допуску, разрешению и т. п.,
фиксируется в наряде-допуске или другой документации, разрешающей производство работ.
10 При расследовании несчастных случаев журналы, карточки и т.п., где были зарегистрированы
инструктажи, являются важнейшим документом, определяющим степень вины работодателя.
449
17.3 Обучение по охране труда
Обучение по охране труда проходят все категории работников
в соответствующих обучающих структурных учреждения России
(таблицы 17. 5 – 17.7):
Таблица 11.5 – Обучение руководителей организаций, специалистов
и преподавателей специальных дисциплин
Обучающие организации федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации в области охраны труда
• руководители организаций, заместители руководителей организаций, курирующие вопросы охраны
труда, заместители главных инженеров по охране труда, работодатели - физические лица, иные лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью;
• руководители, специалисты, инженерно-технические работники, осуществляющие организацию, руководство и проведение работ на рабочих местах и в производственных подразделениях, а также контроль и
технический надзор за проведением работ;
• педагогические работники образовательных учреждений начального профессионального, среднего
профессионального, высшего профессионального, послевузовского профессионального образования и дополнительного профессионального образования - преподаватели дисциплин "охрана труда", "безопасность
жизнедеятельности", "безопасность технологических процессов и производств";
• специалисты служб охраны труда, работники, на которых работодателем возложены обязанности организации работы по охране труда, члены комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов
• организаторы и руководители производственной практики.
450
Таблица 17.6 – Обучение руководителей организаций, специалистов по охране труда
Обучающие организации Министерства труда
и социального развития Российской Федерации
• специалисты федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ в области охраны труда;
• члены комиссий по проверке знаний требований охраны труда обучающих организаций, осуществляющих обучение специалистов и руководителей федеральных органов исполнительной власти и органов
исполнительной власти субъектов РФ в области охраны труда
Таблица 17.7 – Обучение руководителей организаций, специалистов по охране труда
• специалисты органов исполнительной власти субъектов РФ, члены комиссий по проверке знаний требований охраны труда обучающих организаций
– в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти;
• специалисты органов местного самоуправления в области охраны труда, а также члены комиссий по проверке знаний требований охраны труда организаций
– в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ в области охраны труда;
Руководители и специалисты организации могут проходить обучение по
охране труда и проверку знаний требований охраны труда в самой организации,
имеющей комиссию по проверке знаний требований охраны труда.
Требования к условиям осуществления обучения по охране труда по соответствующим программам обучающими организациями разрабатываются и утверждаются Минтруда и социального развития РФ по согласованию с МинОбраз.
МинТруда РФразрабатывает и утверждает примерные учебные планы и
программы обучения, включающие изучение межотраслевых правил и типовых
инструкций по охране труда, других нормативных правовых актов, содержащих
требования охраны труда.
Обучающие организации разрабатывают и утверждают рабочие учебные
планы и программы обучения по согласованию с соответствующими федеральными органами.
451
Обучение руководителей и специалистов в организации проводится по
программам, разрабатываемым на основе примерных учебных планов и программ обучения по охране труда, утверждаемым работодателем.
Обучение руководителей и специалистов проводится:
• преподавателями образовательных учреждений, осуществляющими
преподавание дисциплин "охрана труда", "безопасность жизнедеятельности";
• руководителями и специалистами федеральных органов исполнительной
власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органов государственного надзора и контроля;
• работниками служб охраны труда организаций, имеющими соответствующую квалификацию и опыт работы в области охраны труда.
Обучающие организации должны иметь штатных преподавателей.
Обучение работников рабочих профессий, руководителей
и специалистов предприятий
Работодатель (или уполномоченное им лицо) обязан организовать в течение месяца после приема на работу обучение безопасным методам и приемам
выполнения работ всех поступающих на работу лиц, а также лиц, переводимых
на другую работу.
Обучение проводится при подготовке работников рабочих профессий, переподготовке и обучении их другим рабочим профессиям.
Работодатель (или уполномоченное им лицо) обеспечивает обучение лиц,
принимаемых на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте
и сдачей экзаменов, а в процессе трудовой деятельности - проведение периодического обучения и проверки знаний требований охраны труда. Работники,
впервые поступившие на указанные работы либо имеющие перерыв в работе по
профессии (виду работ) более года, проходят обучение и проверку знаний требований охраны труда в течение первого месяца после назначения на эти работы.
Порядок, форма, периодичность и продолжительность обучения и про-
452
верки знаний требований охраны труда устанавливаются работодателем (или
уполномоченным им лицом) в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими безопасность конкретных видов работ.
Обучение руководителей и специалистов предприятий
Руководители и специалисты организаций проходят специальное обучение в объеме должностных обязанностей при поступлении на работу в течение
первого месяца, далее – по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.
Вновь назначенные на должность руководители и специалисты организации допускаются к самостоятельной деятельности после их ознакомления работодателем (или уполномоченным им лицом) с должностными обязанностями, в
том числе по охране труда, с действующими в организации локальными нормативными актами, регламентирующими порядок организации работ по охране
труда, условиями труда на вверенных им объектах (структурных подразделениях
организации).
Обучение проводится по соответствующим программам непосредственно самой организацией или образовательными учреждениями профессионального образования, учебными центрами и другими учреждениями и организациями, осуществляющими образовательную деятельность (далее - обучающие
организации), при наличии у них лицензии на право ведения образовательной
деятельности, преподавательского состава, специализирующегося по охране
труда, и соответствующей материально-технической базы.
Обучение детей и подростков
Обучение детей и подростков правилам безопасного поведения и техники
безопасности во время пребывания на занятиях или проведении различных мероприятий во всех внешкольных учреждениях проводится в виде инструктажей, а также специальных занятий, если практическая деятельность их требует
особых знаний и навыков по безопасности труда.
Обучение учащихся и студентов
Вопросы безопасности труда и других видов деятельности изучают в
обязательном порядке все студенты и учащиеся высших и средних специальных учебных заведений в соответствии с утвержденными учебными плана-
453
ми и программами.
Учащиеся средних специальных учебных заведений изучают курс «Охрана труда» или самостоятельный раздел по безопасности труда при прохождении специальных дисциплин.
Студенты вузов изучают вопросы обеспечения безопасности труда при
прохождении дисциплины «Безопасность жизнедеятельности», а также специальных дисциплин, содержащих соответствующие разделы.
Формой контроля знаний по окончании изучения курса обеспечения
безопасности труда является экзамен.
Ответственность за выполнение полного объема отведенного учебного
времени и качество знаний несут руководители учебно-воспитательных учреждений и учебных заведений.
454
17.4 Проверка знаний требований охраны труда
Проверку знаний по требованиям охраны труда и практических навыков безопасной работы работников рабочих профессий проводят непосредственные руководители работ в объеме знаний требований правил и
инструкций по охране труда, а при необходимости – в объеме знаний дополнительных специальных требований безопасности и охраны труда.
Руководители и специалисты организаций проходят очередную проверку знаний требований охраны труда не реже одного раза в три года.
Внеочередную проверку таких знаний работников организаций независимо от срока проведения предыдущей проверки проводят:
• при введении новых или внесении изменений и дополнений в действующие законодательные и иные нормативные правовые акты, содержащие требования охраны труда. При этом осуществляют проверку знаний
только этих законодательных и нормативных правовых актов;
• при вводе в эксплуатацию нового оборудования и изменениях технологических процессов, требующих дополнительных знаний по охране
труда работников. В этом случае осуществляют проверку знаний, связанных с соответствующими изменениями;
• при назначении или переводе работников на другую работу, если новые обязанности требуют дополнительных знаний по охране труда;
• по требованию должностных лиц:
- федеральной инспекции труда, других органов государственного
надзора и контроля: 1) федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ в области охраны труда;
2) органов местного самоуправления, а также работодателя (или
уполномоченного им лица) при установлении нарушений требований охраны труда и недостаточных знаний требований труда;
• после происшедших аварий и несчастных случаев, а также при выявлении неоднократных нарушений работниками организации требований нормативных правовых актов по охране труда;
• при перерыве в работе в данной должности более одного года.
Объем и порядок процедуры внеочередной проверки знаний определяет
сторона, инициирующая ее проведение.
455
Для проведения проверки знаний в организациях приказом работодателя
создают комиссию в составе не менее трех человек, прошедших обучение и
проверку знаний требований охраны труда в установленном порядке.
В состав комиссий включают руководителей организаций и их структурных подразделений, специалистов служб охраны труда, главных специалистов.
В работе комиссии могут принимать участие представители выборного профсоюзного органа.
В состав комиссий в обучающих организациях входят руководители и
штатные преподаватели этих организаций и по согласованию руководители и
специалисты:
• федеральных органов исполнительной власти;
• органов исполнительной власти субъектов РФ в области охраны труда,
• органов государственного надзора и контроля за соблюдением трудового
законодательства;
• органов местного самоуправления, профсоюзных органов или иных
уполномоченных работниками представительных органов.
Комиссия состоит из председателя, заместителя (заместителей) председателя, секретаря и членов комиссии.
Проверку знаний работников, в том числе руководителей, организаций
проводят в соответствии с нормативными правовыми актами по охране труда и
оформляют протоколом по специальной форме.
Работнику, успешно прошедшему проверку знаний, выдается удостоверение за подписью председателя комиссии по проверке знаний, заверенное печатью организации, проводившей обучение и проверку знаний, по специальной форме.
Работник, не прошедший проверки знаний, обязан после этого пройти повторную проверку знаний в срок не позднее одного месяца.
Обучающие организации могут осуществлять проверку знаний только тех
работников, которые проходили в них такой вид обучения.
Контроль за своевременным проведением проверки знаний работников, в том числе руководителей, организаций, осуществляется органами федеральной инспекции труда.
456
17.5 Условия труда. Термины. Классификация. Оценка
17.5.1 Термины и определения
Понятие “ условия труда” в России регламентируют 3 документа, в
соответствии с которыми:
условия труда – совокупность факторов производственной среды и
трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье
работника (ФЗ Трудовой кодекс РФ);
условия труда – совокупность факторов производственной среды и
трудового процесса, оказывающих влияние на здоровье и работоспособность
человека в процессе труда (ГОСТ 12.0.002.80);
условия труда - совокупность факторов трудового процесса и рабочей
среды, в которой осуществляется деятельность человека (Р 2.2.2006-06).
В этих определениях употреблены 3 понятия:
• факторы производственной среды и трудового процесса;
• работоспособность работника;
• здоровье работника.
Что они характеризуют?
Факторы производственной среды и трудового процесса – факторы,
воздействие которых на работника могут вызывать профессиональное заболевание или другое нарушение состояния здоровья, повреждение здоровья
потомства, т.е. опасные и вредные производственные факторы ( лекция 2).
Работоспособность работника – состояние человека, определяемого
возможностью физиологических и психических функций организма, которое
характеризует его способность выполнять конкретное количество работы заданного качества за требуемый интервал времени.
Здоровье человека – состояние полного физического, духовного и социального благополучия.
Кроме них в анализе условий труда употребляют ряд других понятий.
Трудоспособность – состояние человека, при котором совокупность
физических, умственных и эмоциональных возможностей позволяет трудящемуся выполнять работу определенного объема и качества.
457
Условия труда характеризуют понятия: “тяжесть труда”, “напряженность труда”, “травматизм”, “травмобезопасность”, “профессиональные заболевания”, “класс условий труда”, “оценка условий труда”.
Тяжесть труда – характеристика трудового процесса, отражающая
преимущественную нагрузку на опорно-двигательный аппарат и функциональные системы организма (сердечно-сосудистую, дыхательную и др.), обеспечивающие его деятельность (Р 2.2.2006-06).
Тяжесть труда характеризуется физической динамической нагрузкой,
массой поднимаемого и перемещаемого груза, общим числом стереотипных
рабочих движений, величиной статической нагрузки, характером рабочей позы, глубиной и частотой наклона корпуса, перемещениями в пространстве.
Напряженность труда – характеристика трудового процесса, отражающая нагрузку преимущественно на центральную нервную систему, органы чувств, эмоциональную сферу работника.
К факторам, характеризующим напряженность труда, относятся:
• интеллектуальные, сенсорные, эмоциональные нагрузки;
• степень монотонности нагрузок;
• режим работы.
Травматизм – явление, характеризующееся совокупностью производственных травм.
Травмобезопасность – соответствие условий труда на рабочих местах
требованиям безопасности, труда, исключающим травмировыание работающих в условиях, установленных нормативными правовыми актами по охране
труда.
Профессиональные заболевания – заболевания, в возникновении которых решающая роль принадлежит воздействию неблагоприятных факторов
производственной среды и трудового процесса.
Профессиональная заболеваемость – показатель количества вновь выявленных в течении года больных с профессиональными заболеваниями и
отравлениями. Его рассчитывают на 100, 1000 и 10000 работающих, подвергшихся воздействию факторов производственной среды и трудового процесса.
Класс условий труда – степень вредности условий труда по какимлибо факторам.
458
Оценка условий труда – процесс выявления степени вредности и
опасности условий труда с отнесением их к какой-либо группе.
Классификация условий труда
В настоящее время в России условия труда классифицируют по двум
направлениям: • классификация условий труда по травмобезопасности;
• классификация условий труда по гигиеническим критериям.
Классификация условий труда по травмобезопасности. Условия
труда, рабочие места, оборудование и приспособления по травмоопасности
классифицируются по трем классам: оптимальные (класс 1), допустимые
(класс 2) и опасные (класс 3), таблица 1
Классификация условий труда по гигиеническим критериям.
Гигиенические критерии - это показатели, характеризующие степень
отклонений параметров факторов рабочей среды и трудового процесса от
действующих гигиенических нормативов.
Гигиенические критерии характеризуются гигиеническими нормативами условий труда.
Гигиенические нормативы условий труда (ПДК, ПДУ) – уровни
вредных факторов рабочей среды, которые при ежедневной (кроме выходных
дней) работе в течение 8 ч, но не более 40 ч в неделю, в течение всего рабочего стажа не должны вызывать заболеваний или отклонений в состоянии
здоровья, обнаруживаемых современными методами исследований, в процессе работы или в отдаленные сроки жизни настоящего и последующего поколений.
459
Таблица 1
Классификация условий труда по травмобезопасности
Оборудование и инструмент полностью соответствуют
Оптимальные стандартам и правилам (нормативным, правовым актам). Установлены и исправны требуемые средства защиты, инстру(класс 1)
мент; средства инструктажа и обучения составлены в соответствии с требованиями, оборудование исправно.
Допустимые
(класс 2)
Опасные
(класс 3)
Повреждены и неисправны средства защиты, не снижающие
их защитных функций (частичное загрязнение сигнальной окраски, ослабление отдельных крепежных деталей и т.п.).
Повреждены, неисправны или отсутствуют предусмотренные конструкцией оборудования защиты рабочих органов и
передач (ограждения, блокировки, сигнальные устройства и
др.), неисправен инструмент.
Отсутствуют инструкции по охране труда, либо имеющиеся инструкции составлены без учета соответствующих требований, нарушены условия их пересмотра.
Отсутствуют средства обучения безопасности труда
(правила, обучающие и контролирующие программы, учебные пособия и др.), либо имеющиеся средства составлены некачественно, и нарушены условия их пересмотра.
Гигиенические нормативы обоснованы с учетом 8-часовой рабочей
смены. При большей длительности смены, но не более 40 часов в неделю, в
каждом конкретном случае возможность работы должна быть согласована с
территориальными управлениями Федеральной службы по надзору в сфере
защиты прав потребителей и благополучия человека с учетом показателей
здоровья работников (по данным периодических медицинских осмотров и
др.), наличия жалоб на условия труда и обязательного соблюдения гигиенических нормативов.
460
Исходя из степени отклонения фактических уровней факторов рабочей
среды и трудового процесса от гигиенических нормативов, условия труда по
степени вредности и опасности условно подразделяются на 4 класса: оптимальные, допустимые, вредные и опасные (таблица 2).
Вредные условия труда по степени превышения гигиенических нормативов и выраженности изменений в организме работников условно разделяют на 4 степени вредности (таблица 3).
Условия труда устанавливают для аттестации рабочих мест в соответствии с положениями Р 2.2.2006-06 и требованиями более десятка нормативных документов при воздействии девяти факторов рабочей среды и трудового процесса: • химический фактор; • биологический фактор;
• аэрозоли преимущественно фиброгенного действия; • виброакустические факторы (шум, вибрация, инфра- и ультразвук); • микроклимат ( 8 критериев: ТНС – индекс, микроклимат, охлаждающий микроклимат и т.д.);
• световая среда; • неионизирующие электромагнитные поля и излучения ( ЭМП, лазерное и ультрафиолетовое излучение); • тяжесть трудового
процесса; • напряженность трудового процесса.
Оценка условий труда
При оценке условий труда отличают 8 основных направлений в обеспечении безопасности производственной деятельности:
• оценка безопасности производственного оборудования, приспособлений и инструмента; • оценка условий труда; • оценка обеспеченности
работающих средствами коллективной и индивидуальной защиты; • оценка
безопасности производственных процессов; • оценка безопасности зданий,
сооружений; • оценка безопасности инженерных сетей; • оценка безопасности транспортных средств; • оценка безопасности территории предприятия.
Большая часть из них рассмотрена в отдельных разделах, в данном
подразделе приведены методики оценки безопасности производственного
оборудования, приспособлений, инструмента, условий труда и обеспеченности средствами защиты.
461
Таблица 2
Классификация условий труда по гигиеническим критериям
Класс
условий
труда
Характеристика
Условия, при которых сохраняется здоровье работника и
Оптисоздаются предпосылки для поддержания высокого уровня
мальные ус- работоспособности.
ловия труда
Оптимальные нормативы факторов рабочей среды уста(1 класс)
новлены для микроклиматических параметров и факторов
трудовой нагрузки.
Для других факторов за оптимальные условно принимают
такие условия труда, при которых вредные факторы отсутствуют либо не превышают уровни, принятые в качестве
безопасных для населения.
Характеризуются такими уровнями факторов среды и трудового процесса, которые не превышают установленных гигиенических нормативов для рабочих мест, а возможные изДопусти- менения функционального состояния организма восстанавмые усло- ливаются во время регламентированного отдыха или к начавия труда лу следующей смены и не оказывают неблагоприятного дей(2 класс) ствия в ближайшем и отдаленном периоде на состояние здоровья работников и их потомство.
Допустимые условия труда условно относят к безопасным.
Вредные
условия
труда
(3 класс)
Опасные
условия
труда (4
класс)
Характеризуются наличием вредных факторов, уровни которых превышают гигиенические нормативы и оказывают
неблагоприятное действие на организм работника и/или его
потомство.
Степени: 3.1
3.2
3.3
3.4
Характеризуются уровнями факторов рабочей среды, воздействие которых в течение рабочей смены (или ее части)
создает угрозу для жизни, высокий риск развития острых
профессиональных поражений, в т.ч. и тяжелых форм.
462
* В классификации в основном использована качественная характеристика изменений в организме работников, которая будет дополняться
количественными показателями по мере накопления информации о рисках
нарушения здоровья.
Таблица 3
Классификация вредных условий труда (к таблице 2)
Подкласс
вредных условий труда
(класс 3)
1-я степень
3 класса
(3.1)
2-я степень
3 класса
(3.2)
3-я степень
3 класса
Характеристика степеней вредности
Условия труда характеризуются такими отклонениями уровней вредных факторов от гигиенических нормативов, которые вызывают функциональные изменения, восстанавливающиеся, как правило, при более длительном
(чем к началу следующей смены) прерывании контакта с
вредными факторами и увеличивают риск повреждения
здоровья.
Уровни вредных факторов, вызывающие стойкие
функциональные изменения, приводящие в большинстве
случаев к увеличению профессионально обусловленной
заболеваемости (что может проявляться повышением
уровня заболеваемости с временной утратой трудоспособности и, в первую очередь, теми болезнями, которые отражают состояние наиболее уязвимых для данных факторов
органов и систем), появлению начальных признаков или
легких форм профессиональных заболеваний (без потери
профессиональной трудоспособности), возникающих после
продолжительной экспозиции (часто после 15 и более лет).
Условия труда, характеризующиеся такими уровнями факторов рабочей среды, воздействие которых приводит к развитию, как правило, профессиональных болезней легкой и средней степеней тяжести (с потерей трудо-
463
(3.3)
4-я степень
3 класса
(3.4)
способности) в периоде трудовой деятельности, росту хронической (профессионально обусловленной) патологии.
Условия труда, при которых могут возникать тяжелые формы профессиональных заболеваний (с потерей общей трудоспособности), отмечается значительный рост
числа хронических заболеваний и высокие уровни заболеваемости с временной утратой трудоспособности.
Оценка условий труда
Перед началом работ составляют список рабочих мест, подлежащих
оценке по условиям труда, готовят схемы цехов и др. документацию.
Оценку фактического состояния условий труда по ступени вредности и
опасности производят в соответствии с гигиеническими критериями оценки
условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса на основе сопоставления результатов измерений всех опасных и вредных факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса с установленными
для них гигиеническими нормативами.
На базе таких сопоставлений определяют класс условий труда как для
каждого фактора, так и для их комбинации и сочетания, а также для рабочего
места в целом.
После получения фактических данных, характеризующих условия труда
на рабочих местах, осуществляют оценку соответствия величин действующих
производственных факторов нормативным значениям.
Определение допустимого времени контакта работников с опасными и
вредными производственными факторами за рабочую смену и/или период трудовой деятельности (ограничение стажа работы) осуществляют специальные центры государственного надзора по представлению администрации организации
применительно к профессиональным группам.
464
Если на рабочем месте на работника не воздействуют какие-либо опасные и вредные производственные факторы или их величины соответствуют
фактическим оптимальным или допустимым значениям, а также при выполнении требований по травмобезопасности и обеспеченности работников СИЗ, то
считается, что условия труда отвечают гигиеническим требованиям и требованиям безопасности, а рабочее место признается аттестованным.
В случаях, когда на рабочем месте фактические значения ОПФ и ВПФ
превышают нормируемые или требования по травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты не соответствуют существующим нормам, условия труда на таком рабочем месте относятся к вредным
и (или) опасным.
При отнесении условий труда к 3-му классу (вредному) рабочее место
признается условно аттестованным с указанием соответствующего класса и
степени вредности с внесением предложений по приведению его в соответствие
с требованиями нормативных правовых актов по охране труда.
При сертификации производственных объектов на соответствие требованиям по охране труда условно аттестованное рабочее место не засчитывается
как аттестованное.
При отнесении условий труда к 4-му классу (опасному) рабочее место
признается не аттестованным и подлежит незамедлительному переоснащению
или ликвидации.
По результатам аттестации рабочих мест по условиям труда оформляют
соответствующие документы:
• ведомость рабочих мест с результатами их аттестации по условиям
труда в подразделении;
• сводная ведомость рабочих мест и результатов их аттестации по условиям труда в организации;
• протокол аттестационной комиссии предприятия по установленной
форме. К нему прилагаются: карты аттестации рабочих мест по условиям труда; ведомости рабочих мест и результатов их аттестации по условиям труда в
подразделениях; сводная ведомость рабочих мест и результатов их аттестации
по условиям труда в организации, план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации.
465
План должен предусматривать мероприятия по приведению всех рабочих мест в соответствии с требованиями по охране труда, улучшению техники и технологии, применению средств индивидуальной и коллективной защиты, оздоровительные мероприятия. источники финансирования мероприятий, сроки их исполнения и исполнители.
17.6 Профилактика производственного травматизма
17.6.1 Термины и определения
Греческое слово "trauma" означает повреждение, ранение. В соответствии с положениями ГОСТ 12.0.002-74:
• производственный травматизм - явление, характеризующееся совокупностью производственных травм;
• производственная травма - травма, полученная работающим на
производстве и вызванная несоблюдением требований безопасности труда;
• безопасность труда - состояние условий труда, при которых отсутствует производственная опасность;
• производственная опасность - возможность воздействия на работающих опасных и вредных производственных факторов.
• опасный производственный фактор - производственный фактор,
воздействие которого на работающего приводит к травме.
При анализе травматизма используют термин "травмирующий фактор", который по специальному классификатору объединяют в несколько
групп: движущиеся части машин и механизмов; отлетающие осколки обрабатываемого материала и инструмента; пламя, расплавленный металл, пар, горячий газ; электрический ток; промышленная пыль, ядовитые вещества; различные излучения; части разрушившихся зданий, машин и т.п.
17.6.2 Классификация и квалификация несчастных случаев
466
В мировой научной литературе нет единого термина "несчастный
случай": наберется более десятка его определений. Например, в Италии несчастный случай определяют как внезапное, непредвиденное, вызвавшее тяжелое повреждение, столкновение между человеком и объектом, а в Чехии –
как внезапное происшествие, вызванное внешней причиной в связи с выполняемой работой и приведшее, в свою очередь, к нетрудоспособности минимум на один день или к смерти человека и т.п.
В России этот термин устанавливает ГОСТ 12.0.002:
• несчастный случай на производстве - случай с работающим, связанный с воздействием на него опасного производственного фактора.
Несчастные случаи классифицируют по числу пострадавших и по исходу травматизма (таблица 1).
Таблица 1
Классификация несчастных случаев
Несчастные случаи
По числу пострадавПо исходу травм
ших
1 - пострадавший переведен на
Одиночные
легкую работу;
2 – пострадавший выздоровел;
3 - установлена инвалидность:
Групповые
4
I группы: II группы; III группы;
(2 человека и более)
5 – пострадавший умер
Несчастные случаи подразделяют на одиночные, когда пострадал один
человек, и групповые – при количестве травмированных 2 и более. По исходу травматизма их объединяют в 5 групп (таблица 1).
Незначительную травму принято считать несчастным случаем с легким
исходом.
Квалификация несчастных случаев
В расследовании травматизма важное место отведено квалификации
несчастного случая (НС). Она влияет на оплату пострадавшему, установле-
467
ние виновных лиц. До 1990 г. все несчастные случаи квалификация разделяла
на 4 группы: несчастные случаи, связанные с производством, НС, не связанные с производством, НС, связанные с работой, НС в быту. С 1990 по 2000
гг. НС квалифицировались по 3-м группам: НС на производстве, НС, связанные с работой и НС в быту.
С введением в 2001 году (с изменениями в редакции от 30.06.2006) ФЗ
Трудовой кодекс РФ такая квалификация утратила силу. Вместо нее были утверждены две квалификации НС:
• несчастные случаи, связанные с производством;
• несчастные случаи, не связанные с производством.
В соответствии с его положениями расследованию и учету подлежат
следующие несчастные случаи, связанные с производством:
• происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в
производственной деятельности работодателя (в том числе с лицами, подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний), при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных
действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.
К лицам, участвующим в производственной деятельности работодателя, помимо работников, исполняющих свои обязанности по трудовому договору, в частности, относятся:
• работники и другие лица, проходящие профессиональное обучение
или переобучение в соответствии с ученическим договором;
• студенты и учащиеся образовательных учреждений всех типов, проходящие производственную практику;
• лица, страдающие психическими расстройствами, участвующие в
производительном труде на лечебно-производственных предприятиях в порядке трудовой терапии в соответствии с медицинскими рекомендациями;
• другие лица, осуществляющие производственную или общественнополезную деятельность.
Расследованию в установленном порядке как НС подлежат события, в
результате которых пострадавшими были получены:
468
• телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные другим лицом;
• тепловой удар, ожог, обморожение, утопление;
• поражение электрическим током, молнией, излучением;
• укусы и другие телесные повреждения, нанесенные животными и насекомыми;
• повреждения вследствие взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств;
• иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних
факторов, повлекшие за собой необходимость перевода пострадавших на
другую работу, временную или стойкую утрату ими трудоспособности либо
смерть пострадавших.
Расследованию подлежат НС, если указанные события произошли:
• в течение рабочего времени на территории работодателя либо в ином
месте выполнения работы, в том числе во время установленных перерывов, а
также в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий
производства и одежды, выполнения других предусмотренных правилами
внутреннего трудового распорядка действий перед началом и после окончания работы, или при выполнении работы за пределами установленной для
работника продолжительности рабочего времени, в выходные и нерабочие
праздничные дни;
• при следовании к месту выполнения работы или с работы на транспортном средстве, предоставленном работодателем (его представителем), либо на личном транспортном средстве в случае использования личного транспортного средства в производственных (служебных) целях по распоряжению
работодателя (его представителя) или по соглашению сторон трудового договора;
• при следовании к месту служебной командировки и обратно, во время
служебных поездок на общественном или служебном транспорте, а также
при следовании по распоряжению работодателя (его представителя) к месту
выполнения работы (поручения) и обратно, в том числе пешком;
469
• при следовании на транспортном средстве в качестве сменщика во
время междусменного отдыха (водитель-сменщик на транспортном средстве,
проводник или механик рефрижераторной секции в поезде, член бригады
почтового вагона и другие);
• при работе вахтовым методом во время междусменного отдыха, а
также при нахождении на судне (воздушном, морском, речном) в свободное
от вахты и судовых работ время;
• при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных
трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах, в том числе действий, направленных на предотвращение катастрофы,
аварии или несчастного случая.
Расследованию в установленном порядке как несчастные случаи подлежат также события, указанные в части третьей настоящей статьи, если они
произошли с лицами, привлеченными в установленном порядке к участию в
работах по предотвращению катастрофы, аварии или иных чрезвычайных обстоятельств либо в работах по ликвидации их последствий.
17.6.3 Расследование несчастных случаев
При несчастных случаях, работодатель (его представитель) обязан:
• немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставку его в медицинскую организацию;
• принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной
или иной чрезвычайной ситуации и воздействия травмирующих факторов на
других лиц;
• сохранить до начала расследования НС обстановку, какой она была
на момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью других лиц
и не ведет к катастрофе, аварии или возникновению иных чрезвычайных обстоятельств, а в случае невозможности ее сохранения - зафиксировать сложившуюся обстановку (составить схемы, провести фотографирование или
видеосъемку, другие мероприятия);
• немедленно проинформировать о НС органы и организации, указанные в настоящем Кодексе, других федеральных законах и иных нормативных
правовых актах Российской Федерации, а о тяжелом несчастном случае или
470
несчастном случае со смертельным исходом - также родственников пострадавшего;
• принять иные меры по организации надлежащего и своевременного
расследования НС и оформлению материалов расследования.
Порядок извещения о несчастных случаях
При групповом НС (два человека и более), тяжелом НС или НС со
смертельным исходом работодатель (его представитель) в течение суток обязан направить извещение по установленной форме:
• в соответствующую государственную инспекцию труда;
• в прокуратуру по месту происшествия несчастного случая;
• в орган исполнительной власти субъекта РФ и (или) орган местного
самоуправления по месту государственной регистрации юридического лица
или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
• работодателю, направившему работника, с которым произошел НС;
• в территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в
установленной сфере деятельности, если НС произошел в организации или
на объекте, подконтрольных этому органу;
• в исполнительный орган страховщика по вопросам обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя);
• в соответствующее территориальное объединение организаций профсоюзов.
Схема извещения зависит от объекта, на котором произошел НС
(предприятие, находящемся в плавании судне и т. д.).
О несчастных случаях, которые по прошествии времени перешли в категорию тяжелых НС или НС со смертельным исходом, работодатель (его
представитель) в течение трех суток после получения сведений об этом направляет извещение по установленной форме в соответствующие инстанции.
О случаях острого отравления работодатель (его представитель) сообщает в соответствующий орган федерального органа исполнительной власти,
471
осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере санитарноэпидемиологического благополучия населения.
Формирование комиссий по расследованию несчастных случаев
Несчастные случаи с легким исходом
Для расследования НС работодатель (его представитель) незамедлительно образует комиссию в составе не менее трех человек:
• специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за
организацию работы по охране труда приказом (распоряжением) работодателя;
• представитель работодателя;
• представитель выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников, уполномоченный по
охране труда.
Комиссию возглавляет работодатель (его представитель).
Лица, на которых непосредственно возложено обеспечение соблюдения
требований охраны труда на участке (объекте), где произошел несчастный
случай, в состав комиссии не включаются.
Тяжелые, групповые и со смертельным исходом несчастные случаи
При расследовании в состав комиссии также включаются:
• государственный инспектор труда,
• представители органа исполнительной власти субъекта Российской
Федерации или органа местного самоуправления (по согласованию);
• представитель территориального объединения организаций профсоюзов;
• при расследовании указанных несчастных случаев с застрахованными
- представители исполнительного органа страховщика (по месту регистрации
работодателя в качестве страхователя).
Комиссию возглавляет, как правило, должностное лицо федерального
органа исполнительной власти, уполномоченное на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и
иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
472
Если иное не предусмотрено Трудовым кодексом, то состав комиссии
утверждается приказом (распоряжением) работодателя.
В расследовании НС у работодателя - физического лица принимают
участие указанный работодатель или его полномочный представитель, доверенное лицо пострадавшего, специалист по охране труда, который может
привлекаться к расследованию НС и на договорной основе.
Несчастный случай, происшедший с лицом, направленным для выполнения работы к другому работодателю и участвовавшим в его производственной деятельности, расследуется комиссией, образованной работодателем,
у которого произошел НС. В состав комиссии входит представитель работодателя, направившего это лицо. Неприбытие или несвоевременное прибытие
указанного представителя не является основанием для изменения сроков расследования.
Несчастный случай, происшедший с лицом, выполнявшим работу:
• на территории другого работодателя, расследуется комиссией, образованной работодателем (его представителем), по поручению которого выполнялась работа, с участием при необходимости работодателя (его представителя), за которым закреплена данная территория на правах собственности,
владения, пользования (в том числе аренды) и на иных основаниях;
• по поручению работодателя (его представителя) работу на выделенном в установленном порядке участке другого работодателя, расследуется
комиссией, образованной работодателем, производящим эту работу, с обязательным участием представителя работодателя, на территории которого она
проводилась;
• по совместительству, расследуется и учитывается по месту работы по
совместительству. В этом случае работодатель (его представитель), проводивший расследование, с письменного согласия работника может информировать о результатах расследования работодателя по месту основной работы
пострадавшего.
Расследование НС, происшедшего в результате катастрофы, аварии
или иного повреждения транспортного средства, проводит комиссия, образуемая и возглавляемая работодателем (его представителем), с обязательным
использованием материалов расследования катастрофы, аварии или иного
повреждения транспортного средства, проведенного соответствующим феде-
473
ральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по
контролю и надзору в установленной сфере деятельности, органами дознания, органами следствия и владельцем транспортного средства.
Каждый пострадавший, а также его законный представитель или иное
доверенное лицо имеют право на личное участие в расследовании НС, происшедшего с пострадавшим.
По требованию пострадавшего или в случае смерти пострадавшего по
требованию лиц, состоявших на иждивении пострадавшего, либо лиц, состоявших с ним в близком родстве или свойстве, в расследовании НС может
также принимать участие их законный представитель или иное доверенное
лицо. В случае, когда законный представитель или иное доверенное лицо не
участвует в расследовании, работодатель (его представитель) либо председатель комиссии обязан по требованию законного представителя или иного доверенного лица ознакомить его с материалами расследования.
Если НС явился следствием нарушений в работе, влияющих на обеспечение ядерной, радиационной и технической безопасности на объектах использования атомной энергии, то в состав комиссии включается также представитель территориального органа федерального органа исполнительной
власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере безопасности при использовании атомной энергии.
При НС, происшедшем в организации или на объекте, подконтрольных
территориальному органу федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере промышленной
безопасности, состав комиссии утверждается руководителем соответствующего территориального органа. Возглавляет комиссию представитель этого
органа.
Групповые несчастные случаи с гибелью 5 и более человек
В состав комиссии включаются также представители федерального органа исполнительной власти, уполномоченные на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных
нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и общероссийского объединения профессиональных союзов.
474
Возглавляет комиссию руководитель государственной инспекции труда
(ГИТ) – главный государственный инспектор труда соответствующей ГИТ
или его заместитель по охране труда, а при расследовании НС, происшедшего в организации или на объекте, подконтрольных территориальному органу
федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по
контролю и надзору в сфере промышленной безопасности, – руководитель
этого территориального органа.
Сроки расследования несчастных случаев
При расследовании несчастного случая:
• (в том числе группового), в результате которого один или несколько
пострадавших получили легкие повреждения здоровья,
– 3 дня;
• (в том числе группового), в результате которого один или несколько
пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, – 15 дней;
• (в том числе группового) со смертельным исходом – 15 дней.
НС, о котором не было своевременно сообщено работодателю или в
результате которого нетрудоспособность у пострадавшего наступила не сразу, расследуется в порядке, установленном Трудовым кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, по заявлению пострадавшего или его доверенного лица в
течение одного месяца со дня поступления указанного заявления.
При необходимости проведения дополнительной проверки обстоятельств НС, получения соответствующих медицинских и иных заключений
указанные в настоящей статье сроки могут быть продлены председателем
комиссии, но не более чем на 15 дней.
Если завершить расследование в установленные сроки не представляется возможным в связи с необходимостью рассмотрения его обстоятельств в
организациях, осуществляющих экспертизу, органах дознания, органах следствия или в суде, то решение о продлении срока расследования несчастного
случая принимается по согласованию с этими организациями, органами либо
с учетом принятых ими решений.
Порядок проведения расследования несчастных случаев
При расследовании каждого НС комиссия выявляет и опрашивает очевидцев происшествия, лиц, допустивших нарушения требований охраны тру-
475
да, получает необходимую информацию от работодателя (его представителя)
и по возможности объяснения от пострадавшего.
По требованию комиссии в необходимых для проведения расследования случаях работодатель за счет собственных средств обеспечивает:
• выполнение технических расчетов, проведение лабораторных исследований, испытаний, других экспертных работ и привлечение в этих целях
специалистов-экспертов;
• фотографирование и (или) видеосъемку места происшествия и поврежденных объектов, составление планов, эскизов, схем;
• предоставление транспорта, служебного помещения, средств связи,
специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной
защиты.
Материалы расследования НС включают более десятка наименований
различных документов:
• приказы, планы, эскизы, схемы, фото; • протокол осмотра места происшествия, видеоматериалы; • выписки из журналов регистрации инструктажей по охране труда и протоколов проверки знания пострадавшими требований охраны труда; • протоколы опросов очевидцев несчастного случая и
должностных лиц, объяснения пострадавших; • экспертные заключения специалистов, результаты технических расчетов, лабораторных исследований и
испытаний и т.д.
Конкретный перечень материалов расследования определяется председателем комиссии в зависимости от характера и обстоятельств НС.
На основании собранных материалов расследования комиссия:
• устанавливает обстоятельства и причины несчастного случая;
• список лиц, допустивших нарушения требований охраны труда;
• вырабатывает предложения по устранению выявленных нарушений,
причин НС и предупреждению аналогичных несчастных случаев;
• определяет, были ли действия (бездействие) пострадавшего в момент
несчастного случая обусловлены трудовыми отношениями с работодателем
либо участием в его производственной деятельности;
• в необходимых случаях решает вопрос о том, каким работодателем
осуществляется учет НС;
476
• квалифицирует НС как несчастный случай на производстве или как
несчастный случай, не связанный с производством.
Расследуются в установленном порядке и по решению комиссии в зависимости от конкретных обстоятельств могут квалифицироваться как несчастные случаи, не связанные с производством:
• смерть вследствие общего заболевания или самоубийства, подтвержденная в установленном порядке соответственно медицинской организацией, органами следствия или судом;
• смерть или повреждение здоровья, единственной причиной которых
явилось по заключению медицинской организации алкогольное, наркотическое или иное токсическое опьянение (отравление) пострадавшего, не связанное с нарушениями технологического процесса, в котором используются
технические спирты, ароматические, наркотические и иные токсические вещества;
• НС, происшедший при совершении пострадавшим действий (бездействия), квалифицированных правоохранительными органами как уголовно
наказуемое деяние.
НС на производстве является страховым случаем, если он произошел с
застрахованным или иным лицом, подлежащим обязательному социальному
страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний.
Если при расследовании НС с застрахованным установлено, что грубая
неосторожность застрахованного содействовала возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, то с учетом заключения устанавливают степень вины застрахованного в процентах.
Случаи острого отравления или радиационного воздействия, превысившего установленные нормы, расследуются в порядке, устанавливаемом
Правительством Российской Федерации.
Положение об особенностях расследования НС на производстве в отдельных отраслях и организациях и формы документов, необходимых для
расследования несчастных случаев, утверждаются в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
В отдельных случаях, например, при выявлении сокрытого НС, поступлении жалобы, заявления, иного обращения пострадавшего и т.д., дополни-
477
тельное расследование НС самостоятельно осуществляет государственный
инспектор труда независимо от срока давности НС.
Государственный инспектор труда имеет право обязать работодателя
(его представителя) составить новый акт о НС на производстве, если имеющийся акт оформлен с нарушениями или не соответствует материалам расследования НС. В этом случае прежний акт о НС на производстве признается утратившим силу на основании решения работодателя (его представителя)
или государственного инспектора труда.
Оформление материалов расследования несчастных случаев
По каждому НС на производстве, повлекшему за собой необходимость
перевода пострадавшего в соответствии с медицинским заключением, выданным установленном в порядке, на другую работу, потерю им трудоспособности на срок не менее одного дня либо смерть пострадавшего, оформляется акт о НС на производстве по установленной форме в двух экземплярах,
обладающих равной юридической силой, на русском языке либо на русском
языке и государственном языке республики, входящей в состав Российской
Федерации.
При групповом НС на производстве акт о несчастном случае составляется на каждого пострадавшего отдельно.
При НС на производстве с застрахованным составляется дополнительный экземпляр акта.
В акте о несчастном случае должны быть подробно изложены обстоятельства и причины НС, а также указаны лица, допустившие нарушения требований охраны труда. В случае установления факта грубой неосторожности
застрахованного, содействовавшей возникновению вреда или увеличению
вреда, причиненного его здоровью, в акте указывается степень вины застрахованного в процентах, установленная по результатам расследования НС.
После завершения расследования акт о НС подписывается всеми лицами, проводившими расследование, утверждается работодателем (его представителем) и заверяется печатью.
Работодатель в трехдневный срок после завершения расследования НС
обязан:
478
• выдать один экземпляр утвержденного им акта о НС пострадавшему
(его законному представителю или иному доверенному лицу), а при НС со
смертельным исходом – лицам, состоявшим на иждивении погибшего, либо
лицам, состоявшим с ним в близком родстве, по их требованию;
• второй экземпляр указанного акта вместе с материалами расследования отправить в службу охраны труда предприятия, где он хранится в течение 45 лет.
При страховых случаях третий экземпляр акта о НС на производстве и
копии материалов расследования работодатель (его представитель) направляет в исполнительный орган страховщика (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя).
При НС на производстве, происшедшем с лицом, направленным для
выполнения работы к другому работодателю и участвовавшим в его производственной деятельности, у которого произошел НС, направляет копию акта о несчастном случае и копии материалов расследования по месту основной работы (учебы, службы) пострадавшего.
По результатам расследования НС, связанного с производством, в том
числе группового НС, тяжелого НС или НС со смертельным исходом, комиссия составляет акт о расследовании соответствующего НС по установленной форме в двух экземплярах, обладающих равной юридической силой,
которые подписываются всеми лицами, проводившими расследование.
Результаты расследования НС на производстве рассматриваются работодателем с участием выборного органа профсоюзной организации для принятия мер, направленных на предупреждение НС на производстве.
Рассмотрение разногласий по вопросам расследования,
оформления и учета несчастных случаев
Такие разногласия возникают, если:
• работодатель не признает факт НС и отказывается в проведении его
расследования и составлении соответствующего акта;
• пострадавший (его доверенное лицо) не согласен с содержанием акта
о НС.
479
После соответствующего заявления разногласия рассматриваются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на проведение
государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и его территориальными органами, решения которых могут быть
обжалованы в суд. В этих случаях подача жалобы не является основанием
для невыполнения работодателем (его представителем) решений государственного инспектора труда.
17.6.4 Регистрации и учета несчастных случаев на производстве
Каждый оформленный в установленном порядке НС на производстве
регистрируется работодателем, осуществляющим в соответствии с решением
комиссии его учет, в журнале регистрации НС на производстве по установленной форме.
Один экземпляр акта о расследовании группового, тяжелого и со смертельным исходом несчастного случая на производстве вместе с копиями материалов расследования, включая копии актов о НС на производстве на каждого пострадавшего, председателем комиссии в трехдневный срок после
представления работодателю направляется в прокуратуру, в которую сообщалось о данном НС. Второй экземпляр указанного акта вместе с материалами расследования хранится в течение 45 лет работодателем, у которого
произошел данный НС. Копии указанного акта вместе с копиями материалов
расследования направляются:
• в соответствующую государственную инспекцию труда;
• в территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в
установленной сфере деятельности, (по несчастным случаям на производстве, происшедшим в организациях или на объектах, подконтрольных этому
органу);
• при страховом случае - также в исполнительный орган страховщика
(по месту регистрации работодателя в качестве страхователя).
Копии актов о расследовании НС на производстве, в результате которых один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здо-
480
ровья, либо несчастных случаев на производстве, закончившихся смертью,
вместе с копиями актов о НС на каждого пострадавшего направляются для
анализа состояния и причин производственного травматизма в Российской
Федерации и разработки предложений по его профилактике:
• в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на
проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового
законодательства;
• в соответствующее территориальное объединение организаций профессиональных союзов
По окончании периода временной нетрудоспособности пострадавшего
работодатель обязан направить в соответствующую государственную инспекцию труда, а в необходимых случаях - в территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего
функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, сообщение о последствиях НС и мерах, принятых в целях предупреждения таких
случаев.
17.6.5 Анализ травматизма
Выделяют 3 основных метода анализа травматизма: статистический,
топографический и монографический.
Статистический метод основан на анализе статистического материала
по какому-либо показателю. Например, травматизм по причинам, по возрасту, полу и т.п. Исходные данные для этого берут в различных документах,
которые хранятся в службе охраны труда. Это акты по форме Н-1, отчетные
данные по специальным формам и т.п. Результат анализа представляют в виде таблиц, графиков и диаграмм. Чаще всего при этом методе используют 3
показателя: показатель частоты, нетрудоспособности и тяжести травматизма
Пч =
А
Д
Д
1000 П н = 1000 П т =
Б
Б
А
где: П ч - показатель частоты травматизма на 1000 работающих;
А - число всех пострадавших в НС, на которые был составлен акт о
расследовании НС; Б - среднесписочное число работающих;
Пт - показатель тяжести травматизма - это среднее число рабочих
481
дней нетрудоспособности, приходящихся на 1 НС; Д – количество человекодней нетрудоспособности у пострадавших (включая умерших), временная
нетрудоспособность которых закончилась в отчетном периоде; П н - показатель нетрудоспособности - это число человеко-дней нетрудоспособности,
приходящихся на 1000 работающих.
В учебных пособиях встречаются и другие показатели.
Топографический метод наиболее простой по восприятию информации. На плане расположения оборудования в цехе различными символами
отмечают места несчастных случаев. Наибольшее количество таких символов (крестиков, галочек и т.п.) у какого-либо станка показывает, что данное
рабочее место самое травмоопасное на участке и на это следует обратить
внимание.
Монографический метод - самый эффективный из всех методов. Обширные данные исследований каждого несчастного случая позволяют наиболее полно уточнить причины и обстоятельства получения травм. Результаты
анализа используют для разработки мероприятий профилактики травматизма, составления инструкций и правил по безопасности и охране труда.
В анализе травматизма также применяют экономический, эргономический, психофизиологический и другие методы:
• экономический метод основан на определении ущерба от травматизма. Он не позволяет выявить причины травматизма и его обычно используют для выяснения экономической эффективности затрат на разра- ботку и
внедрение мероприятий по безопасности труда;
• эргономический анализ основан на комплексном изучении системы
" Ч-М-С". При этом учитывают физиологические, психофизиологические характеристики человека, его антропометрические данные с учетом конструкции оборудования, его окраски, состояния условий труда, воздействия вредных и опасных производственных факторов, биологических ритмов, гравитационных сил, магнитных бурь при солнечной активности и т.п. Все это и
влияет на травматизм;
• эргономический и психофизиологический методы превосходят монографический. Они позволяют получать такие сведения, которые не дают
все другие методы. Например, при внедрении их в производство было выяснено, что НС происходят из-за ошибок пострадавших, связанных с такими
482
психофизиологическими процессами, как внимание, мышление, моторная
координация, что на травматизм значительно влияет различная деятельность
индивидуума - зрительное восприятие, сенсомоторная координация, задержка ответной реакции на происходящее и т.д. Данные анализов используют
при проектировании и оснащении оборудования, цехов, рабочих мест.
Психофизиологический анализ травматизма впервые был применен в
1983 г. в ВНИИОТ ВЦСПС (г. Свердловск). Его используют для постоянных
и временно действующих физиологических, психологических и социальных
причин травматизма. Результаты анализа используют в усовершенствовании
методов расследования несчастных случаев.
На практике при составлении актов формы Н-1 заполняют дополнительно специальную карту с участием психолога или физиолога, который дает психофизиологическую и социально-психологическую характеристику пострадавшего. Карта содержит разделы, в которые заносят особенности социально-психологического климата в коллективе, функциональное состояние
пострадавшего перед травмой. Метод трудоемок на начальном этапе. Для
этого необходимо оснащение ЭВМ с соответствующим обеспечением программами, медицинского освидетельствования и т.п. В последующем он позволяет оперативно разрабатывать действенные меры профилактики травматизма.
17.7 Управление безопасностью деятельности и охраной труда
В России данную проблему начали решать в 1980-х годах. Начало этому послужил официальный документ – система управления охраной труда на
предприятиях (СУОТ), поясняющий основные элементы управления. В 2006
году впервые был введен в действие ГОСТ Р 12.0.002-80, в соответствии с
которым:
• система управления охраной труда – часть общей системы управления (менеджмента) организации, обеспечивающая управление рисками в
области охраны здоровья и безопасности труда, связанными с деятельностью
организации. Система включает организационную структуру, деятельность
по планированию, распределению ответственности, процедуры, процессы и
483
ресурсы для разработки, внедрения, достижения целей, анализа результативности политики и мероприятий охраны труда организации;
• организация работ по охране труда – система взаимоувязанных мероприятий, направленных на обеспечение охраны труда.
Следует отметить, что в стандарте имеется примечание о том, что создание такой системы не является обязательным, а определяется лишь намерениями организации совершенствовать свою деятельность в области охраны
труда.
Создание СУОТ регламентируется статьей 216 Федерального закона №
197, носящей название – государственное управление охраной труда.
Для создания названной системы в организации необходимо определить: • предмет, содержание, цель, задачи и объекты управления;
• функции управления; • уровни взаимосвязи производственных структур управления производственным процессом в достижении поставленной
цели и в решении обозначенных задач; • права и обязанности руководителей
и специалистов всех структурных подразделений в функционирующей системе управления охраной труда; • уровни ответственности руководителей и
специалистов каждого структурного подразделения организации в обеспечении безопасности труда; • уровень необходимой информации по травматизму, профессиональным заболеваниям, воздействию опасных и вредных производственных факторов.
Из схемы, приведенной в начале главы, следует, что система управление безопасностью деятельности и охраной труда включает взаимодействие
между собой более трех десятков различных элементов управления. Каждый
элемент в этой системе играет главную, важную или второстепенную роль,
но в целом вся система управления не способна эффективно функционировать в полном объеме с достижением необходимого конечного результата.
Следовательно, управление безопасностью деятельности и охраной труда –
это постоянный процесс воздействия на все элементы системы “Ч – Т – ПД –
БЖД – С”, включающей несколько десятков направлений обеспечения безопасности жизнедеятельности и труда. Основным элементом управления в
этой системе является ЧЕЛОВЕК. Именно человеческий фактор – главное
звено в функционировании всего, что окружает человечество в современном
мире. От уровня квалификации, компетентности, профессионализма руково-
484
дителей, специалистов и людей, занятых выполнением производственных
операций, их психофизиологического состояния, человеческих качеств зависит безопасность труда не только на производственных объектах, но безопасность жизнедеятельности всех людей. Поэтому главная задача любого
производственного коллектива – создание системы управления безопасностью деятельности и охраной труда.
Цель системы управления безопасностью деятельности и охраной
труда – организация производственных процессов, исключающих воздействие на работающих вредных и опасных производственных факторов, создание безопасных рабочих мест и условий труда с соответствующим уровнем
заработной платы.
Учитывая географические, орографические и другие условия, а также
сложившуюся инфраструктуру населенного пункта и предприятия руководители и специалисты всех его структурных подразделений должны решить основную задачу системы управления безопасностью деятельности и охраной труда – создать безопасные условия труда, рабочие места, транспортные артерии, здания, склады и сооружения, инженерные сети и участки территории предприятия. Решение таких задач требует больших финансовых затрат, участие всего коллектива организации от рядовых членов до всего
управленческого аппарата, длительного периода времени и постоянной
485
ЗАДАЧИ СУОТ
Обеспечение безопасности:
• рабочих мест;
• условий труда;
• производственных процессов;
• производственного оборудования и инструментов;
• зданий, складов и сооружений;
• транспортных средств и артерий;
• инженерных сетей;
• территории участков и цехов;
• предприятий общественного
питания и медицинского обслуживания;
• других объектов, на которых
осуществляется производственная
деятельность;
• ремонтных работ и т.д.
Обеспечение работающих:
• средствами коллективной защиты;
• средствами индивидуальной защиты;
• спецпитанием;
• достоверной информацией о состоянии условий труда, уровнях
воздействия опасных и вредных
производственных факторов;
• медицинским контролем состояния здоровья;
• санитарно-бытовыми помещениями и службами;
• пожарной безопасностью;
• безопасностью в ЧС;
• компенсацией ущерба от воздействия вредных и опасных производственных факторов
Организация:
• инструктирования, обучения и контроля знаний по безопасности труда;
• работ по лицензирование производственной деятельности, сертификации,
стандартизации, техническому регулированию;
• проведения идентификации негативных факторов производства, экологических и природных факторов их анализа и оценки;
• проведения аттестации рабочих мест по условиям труда;
• контроля за соблюдением трудового законодательства в области охраны труда;
• расследования, регистрации и учета несчастных случаев;
• функционирования всех служб, участвующих в обеспечении безопасности
производственной деятельности.
работы по поддержанию достигнутых результатов и дальнейшего усовершенствования в функционировании СУОТ.
486
Предметом управления охраной труда являются:
• безопасность производственной деятельности; • безопасные условия
труда; • безопасность производственных процессов и оборудования; • безопасность зданий, складов и сооружений; • безопасность транспортных
средств, участвующих в производственных процессах; • безопасность инженерных сетей и транспортных артерий предприятия; • безопасность производственной территории.
Объекты управления СУОТ – деятельность структурных подразделений по созданию безопасных условий труда, рабочих мест и обеспечению
безопасности производственной деятельности.
Функции управления включают более десятка направлений:
• идентификация, анализ и оценка опасностей; • лицензирование, сертификация, аттестация, стандартизация; • планирование мероприятий; • автоматизация и механизация производственных процессов; • организация, координация, регулирование, стимулирование; • учет, аудит, регистрация, прогнозирование, документация; • расследование несчастных случаев; • обучение и инструктирование; • отчетность, контроль, финансирование, и т.д.
Таким образом, создание системы управления безопасностью деятельности и охраной труда и ее функционирование – главная цель и задача любого предприятия, организации, учреждения, учебного заведения и т.п.
Такая система включает более двух десятков направлений в обеспечении безопасности.
В функционировании СУОТ задействованы руководители, специалисты и работники всех структурных подразделений и служб объекта экономики. От их уровня знаний, компетентности, профессионализма, деловых качеств, психофизиологического состояния и человеческих характеристик зависит обеспечение безопасности производственной деятельности, рабочих
мест и условий труда.
487
17.8 Правовое обеспечение безопасности жизнедеятельности
Проблема – обеспечение населения работой в соответствии с его возможностями с созданием безопасных условий труда при достойном уровне
вознаграждения за производственный труд, направленный на развитие предприятия (организации, учреждения) и экономики государства.
России принадлежит несколько десятков приоритетов в решении аспектов проблемы. Например, первый в мире закон по охране труда был разработан при Павле I, на 100 лет опередивший аналогичный закон Великобритании. Второй закон “Основы законодательства Российской Федерации
по охране труда” был принят в России в 1993 году. Это был выдающийся документ, посвященный важнейшим аспектам трудового права, охраны труда с
правами и гарантиями, соблюдение которых было обязательно для всех хозяйствующих субъектов. Он обеспечивал единый в России порядок регулирования отношений в области охраны труда между работодателями и работниками на предприятиях, в учреждениях и организациях всех форм собственности независимо от сферы хозяйственной деятельности и ведомственной
подчиненности.
В 1999 году Государственной Думой был принят и подписан Президентом РФ новый закон, получивший официальное название – Федеральный закон № 181 “ Об основах охраны труда в Российской Федерации”.
С введением в 2001 году Федерального закона № 197 “Трудовой кодекс
Российской Федерации” Федеральный закон № 181 утратил силу, а все, что
он содержал, вошло в новых редакциях в Трудовой кодекс РФ,
Трудовой кодекс РФ в редакциях 2002, 2003, 2004, 2005 и 2006 годов –
уникальный федеральный закон, содержащий 6 частей, 14 разделов, 62 главы, 424 статьи. В нем детально отражены все аспекты трудовой деятельности, начиная с трудовых отношений между различными сторонами, до ответственности за нарушения трудового законодательства, сроков введения размера минимальной заработной платы. Хотя все 5 частей, 13 разделов, 58 глав,
397 статей этого закона в той или иной мере отражают вопросы охраны труда, в нем выделен специальный раздел (раздел Х), включающий в себя 4 главы, 27 статей, которые посвящены непосредственно аспектам охраны труда.
В настоящее время этот закон является обязательным для исполнения всеми
488
структурами власти, производственными коллективами и индивидуальными
предпринимателями независимо от форм собственности.
В настоящее время обеспечение безопасности жизнедеятельности и
труда регламентируют 5 основных групп документов: • законы Российской
Федерации; • законодательные документы (указы президента, постановления
правительства);• правовые акты по охране труда, охране окружающей среды,
безопасности в ЧС; • правила по охране труда и пожарной безопасности;
• стандарты.
17.8.1 Государственные законы в области обеспечения БЖД
За 16 лет своей истории Российская Федерация для обеспечения безопасности жизнедеятельности ввела более двух десятков законов, непосредственно отражающих безопасность жизнедеятельности и труда, и более ста
других законов, которые в той или иной мере отражают аспекты самой важной на Земле проблеме – обеспечение безопасной жизни человечества.
Среди них федеральные законы:
• Конституция Российской Федерации; • Трудовой кодекс Российской
Федерации; • О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения;
• О радиационной безопасности населения; • Об использовании атомной энергии; • О техническом регулировании;• Об обязательном социальном
страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; • О порядке подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций; • Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей;
• Об охране атмосферного воздуха;• Об охране окружающей среды;
• О защите прав потребителя; • О промышленной безопасности опасных производственных объектов; • Кодекс РФ об административных правонарушениях; • Об образовании: • более ста других законов.
Следует отметить, что все законы направлены на обеспечение безопасности жизнедеятельности, отдельные статьи регламентируют направления в
обеспечении какой-либо безопасности или охраны труда. Например, в Конституции РФ, принятой всенародным голосованием, статьи 2,7,24,37,41,42,45
и 60 посвящены охране труда или в Трудовом кодексе РФ все 424 статьи направлены на обеспечение безопасности жизнедеятельности, а 29 статей – ис-
489
ключительно на охрану труда. Отдельная статья Трудового кодекса (216)
регламентирует государственное управление охраной труда.
Кроме названных законов действуют множество постановлений правительства, указов президентов. В республиках, входящих в состав Российской
Федерации, также действуют национальные республиканские законы.
Все законы важны, все законы отражают какое-либо направление в
обеспечении безопасности жизнедеятельности и охраны труда.
В другом Федеральном законе в редакции от 30.06.2006 № 90-ФЗ (Трудовой кодекс РФ) регламентированы: • особенности регулирования труда:
- женщин, молодежи в возрасте до 18 лет; - лиц, работающих по совместительству, занятых на сезонных работах, надомным промыслом;
- педагогических работников, работников транспорта, дипломатических служб, религиозных организаций; - лиц, работающих в районах Крайнего Севера, вахтовым методом; • трудовой распорядок и дисциплина труда;
• профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников; • социальное партнерство в сфере труда и трудовой договор; • защита персональных данных работника; • рабочее время, режим
труда, время отдыха и отпуска; • охрана труда, обеспечение прав работников на охрану труда; • оплата и нормирование труда; • материальная ответственность сторон трудового договора; • гарантии и компенсации работникам всех сфер деятельности; • защита трудовых прав и свобод и т.д. Следует
особо отметить важнейшее предназначение этого федерального закона
(№ 90 – ФЗ от 30.06.2006) в том, что все его статьи направлены на обеспечение охраны труда, безопасности жизнедеятельности, но отдельные
из них регламентируют главные приоритеты охраны труда работников
их права и ответственность.
Это статьи 211 – 216:
• государственные нормативные требования охраны труда;
• обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и
охраны труда; • обязанности работника в области охраны труда;
• государственная экспертиза условий труда и т.д., которые отражают
степень ответственности как государства, так и работодателей с работниками за уровень: а) создания безопасности производственной деятельности; б) обеспечения безопасности и охраны труда; в) ответственности работодателя в области охраны труда; г) ответственности каждого работника
по выполнению своих обязанностей и соблюдения требований безопасности труда.
490
ИТАК, ГЛАВНЫЕ ВЫВОДЫ:
• Государство обязано разработать государственные нормативные требования охраны
труда.
• Каждый работодатель обязан обеспечить безопасные условия труда, безопасность работника, включающую
22 направления в обеспечении охраны труда.
• Каждый работник обязан выполнять 5 основных обязанностей в области охраны труда.
Федеральный закон от 30.06.2006 № 90-ФЗ
Поэтому во всех случаях будущему специалисту-выпускнику вуза необходимо при организации производственных процессов в качестве руководителя или какого-либо специалиста основательно ознакомиться с положениями этого ФЗ, знать их и выполнять в полном объеме.
Только такое отношение к своим должностным обязанностям позволит обеспечить б е з о
п а с н ы е у с л о в и я т р у д а р а б о т а ю щ и х, б е з о п а с н о с т ь ж и з н е д е я т е
л ь н о с т и н а с е л е н и я.
.
Правовое обеспечение БЖД и охраны труда
Государственная политика в обеспечении безопасности жизнедеятельности и охраны труда направлена на установление единых для всех без исключения требований безопасности к ведению любого вида деятельности и
соблюдению всеми этих требований. Особая ответственность возложена на
предприятия, учреждения и организации всех форм собственности независимо от форм хозяйственной деятельности в ведомственной подчиненности,
так как их функционирование связано с выбросами в атмосферу и сбросами в
водную среду вредных веществ, губительно влияющих на окружающую природную среду и все живое на Земле. Для обеспечения безопасности жизнедеятельности в этом направлении в России введены федеральные законы об
охране атмосферного воздуха, защите окружающей среды и т.д. Другая важная задача государства – разработка и введение в действие единых нормативных требований по охране труда, являющихся фундаментом в создании
безопасности, безопасных условий труда и безопасных рабочих мест.
В 1994 году было введено в действие постановление Правительства
РФ “О государственных нормативных требованиях по охране труда в РФ”,
которое обязало исполнительные власти всех уровней, хозяйствующие
491
структуры всех уровней независимо от форм собственности соблюдать требования по охране труда, содержащихся в нормативных актах. При этом Министерству труда РФ была отведена координационная роль в решении поставленных задач, а созданной при нем Федеральной инспекции труда (Рострудинспекция) надлежало обеспечить надзор и контроль за соблюдением
нормативных требований по охране труда всеми указанными структурами.
В соответствии с положениями этого Постановления нормативные
правовые акты подразделяются на 14 групп, таблица 1.
Таблица 1
Правовые акты по охране труда и обеспечению
безопасности жизнедеятельности населения
Наименование правового акта
Государственные стандарты системы безопасности труда
Санитарные правила
Санитарные нормы
Гигиенические нормативы
Строительные правила и нормы
Строительные нормы и правила
Правила безопасности
Правила устройства и безопасной эксплуатации
Инструкции по безопасности
Правила по охране труда межотраслевые
Межотраслевые положения, методические указания
Правила по охране труда отраслевые
Типовые отраслевые инструкции по охране труда
Отраслевые положения, методические указания и
т.п.
Сокращенное
название
ГОСТ Р ССБТ
СП
СН
ГН
СаНПиН
СНиП
ПБ
ПУБЭ
ИБ
ПОТ М
ПОТ О
ТОИ
492
Среди этих актов особое место принадлежит государственным стандартам системы стандартов по безопасности труда (ССБТ)
В целом стандарты сведены в 4 группы:
• общие; • системные; • отраслевые; • стандарты предприятия.
Системные стандарты подразделены на 3 группы:
• 12 – ССБТ ; • 17 – охрана окружающей среды;
• 22 – безопасность в чрезвычайных ситуациях.
В настоящее время в России действует несколько сот наименований
системных стандартов, которые постоянно обновляются и совершенствуются. Поэтому в принятую в 1970-х годах форму записи ГОСТ 12.0.000 – 00
после его пересмотра добавляется буква Р, а форма записи имеет вид ГОСТ
Р 12.0.000 – 00.
Стандарты ССБТ объединены в 10 групп, символы в которых обозначают следующее:
ГОСТ 12. 1. 005 – 88. ССБТ. Гигиенические….
12 – система стандартов безопасности труда (ССБТ);
0 -10 – группа стандартов: 0 – основополагающие стандарты;
1 – общие требования и нормы по видам
опасных (вредных) производственных факторов;
2 – общие требования безопасности
к оборудованию;
3 – общие требования безопасности
к производственным процессам;
005 – номер стандарта;
4 – общие требования безопасности к средствам защиты;
88 – год регистрации стандарта;
5 – общие требования безопасности к зданиям;
6 – 10 – резерв
ССБТ – аббревиатура системы: Стандарты Системы Безопасности Труда,
за которой следует полное наименование данного стандарта.
493
Например, ГОСТ 12.1.005 – 88 ССБТ. Общие санитарно-гигиенические
требования к воздуху рабочей зоны.
Все стандарты публикуются в ежегодном многотомном
справочном издании – “Указатель стандартов”, который имеется
в любой технической библиотеке.
Стандарты предприятия действительны только на этом
объекте экономики.
494
17.9 Государственная экспертиза условий труда
В соответствии с положениями статьи 216' Федерального закона от
30.06.2006 № 90-ФЗ государственная экспертиза условий труда осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на
проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Государственную экспертизу условий труда работающих в какомлибо цехе, участке и т.п. осуществляют в целях оценки:
• качества проведения аттестации рабочих мест по условиям труда;
• правильности предоставления работникам компенсаций за тяжелую
работу, а также работу с вредными или опасными условиями труда;
• соответствия проектов строительства, реконструкции, технического
переоснащения
производственных
объектов,
производства
и
внедрения новой техники и технологии государственным нормативным
требованиям охраны труда;
• фактических условий труда работников, в том числе в период, непосредственно предшествовавший несчастному случаю на производстве.
Такую экспертизу осуществляют на основании определений судебных органов, обращений органов исполнительной власти, работодателей,
объединений работодателей, работников, профессиональных союзов, их
объединений, иных уполномоченных работниками представительных
органов, органов Фонда социального страхования Российской Федерации.
Лица, осуществляющие государственную экспертизу условий труда,
имеют право:
• беспрепятственно посещать любые организации для осуществления экспертизы условий труда. При этом они руководствуются порядком,
установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ и должны иметь при себе удостоверение установленного образца;
495
• запрашивать и безвозмездно получать необходимые для осуществления экспертизы документы и другие материалы;
• проводить соответствующие наблюдения, измерения и расчеты с
привлечением в случае необходимости исследовательских лабораторий,
аккредитованных в порядке, установленном федеральными законами и
иными нормативными актами Российской Федерации.
Лица, осуществлявшие государственную экспертизу условий труда,
обязаны:
• составить заключение о соответствии (несоответствии) условий труда
государственным нормативным требованиям охраны труда и направить указанное заключение в суд, органы исполнительной власти, работодателю, в
объединение работодателей, работникам, в профессиональный союз, иные
уполномоченные работниками представительным органам, органам Фонда
социального страхования Российской Федерации;
• обеспечить объективность и обоснованность выводов, изложенных в
заключении;
• обеспечить сохранность документов и других материалов, полученных
для осуществления экспертизы, и конфиденциальность содержащихся в них
сведений.
Заключение такой государственной экспертизы является обязательным
основанием для рассмотрения как при проектировании (модернизации) цехов, участков, так и судом при ликвидации организации или ее структурного
подразделения при выявлении нарушения требований охраны труда.
Государственную экспертизу условий труда осуществляют и при лицензировании отдельных видов деятельности, которые определяются в соответствии с положениями ФЗ “О лицензировании отдельных видов деятельности” и положением о лицензировании конкретных видов деятельности. При
этом экспертное заключение выдается на срок действия лицензии и, если в
процессе деятельности изменяются условия труда в худшую сторону, то срок
действия лицензии может быть пересмотрен или приостановлено ее действие, или аннулируется.
496
17.9.1 Экспертиза промышленной безопасности
Экспертиза промышленной безопасности – оценка соответствия объекта экспертизы предъявляемым к нему требованиям промышленной безопасности, результатом которой является заключение.
Объекты экспертизы – проектная документация, технические устройства, здания и сооружения на опасном производственном объекте, декларации промышленной безопасности и иные документы,, связанные с эксплуатацией опасного производственного объекта.
Система экспертизы промышленной безопасности – совокупность
участников экспертизы промышленной безопасности, а также норм, правил, методик, условий, критериев и процедур, в рамках которых организуется и осуществляется экспертная деятельность.
Любая организация, эксплуатирующая опасный производственный
объект, обязана обеспечивать проведение экспертизы промышленной
безопасности зданий, в соответствии с Федеральным законом “О промышленной безопасности опасных производственных объектов”
Экспертизе промышленной безопасности подлежат:
• проектная документация на строительство, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасного
производственного объекта;
• здания и сооружения на опасном производственном объекте;
• технические устройства, применяемые на опасном производственном
объекте;
• декларация промышленной безопасности и иные документы, связанные с эксплуатацией производственного объекта.
Экспертизу промышленной безопасности по заявке какой-либо организации осуществляют организации, имеющие лицензию на проведение
указанной экспертизы, за счет средств организации, предполагающей эксплуатацию опасного производственного объекта или эксплуатирующей его.
Результатом осуществления экспертизы промышленной безопасности является заключение, которое предоставляется в специально
уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в области
промышленной безопасности.
497
Порядок осуществления и оформление заключения экспертизы промышленной безопасности устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, специально уполномоченным в области промышленной
безопасности.
Экспертиза промышленной безопасности может осуществляться одновременно с осуществлением других экспертиз в порядке, установленном
“Правилами проведения экспертизы промышленной безопасности” . Ее осуществляют на основании договора между экспертной организацией и заказчиком. Договор оформляется после получения заявки заказчика на проведение экспертизы и предварительных переговоров.
Срок проведения экспертизы определяется сложностью объекта экспертизы. Его утверждают в договоре, но он не должен превышать трех месяцев с
момента получения комплекта необходимых материалов и документов в полном
объеме в соответствии с действующей нормативной технической документацией.
Решение о выдаче положительного или отрицательного заключения
экспертизы принимается на основании рассмотрения и анализа документов,
полученных при экспертизе, проверке состояния объекта или проведения
необходимых испытаний.
Заключение экспертизы, подписанное руководителем экспертной организации и заверенной печатью экспертной организации, должно иметь указание о том, что оно распространяется на все объекты или перечисляются объекты, на которые распространяется действие заключения экспертизы с условиями или без них.
17.9.2 Государственный надзор и контроль за соблюдением
трудового законодательства
В соответствии с положениями основного закона государства – Конституции Российской Федерации в России перед государством поставлена
основная цель – создать безопасные условия труда на благо развития
экономики страны, ее национальной безопасности и обеспечить государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательст-
498
ва и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового
права.
Для достижения этой цели в России принято множество законов, основное место среди них принадлежит Федеральному закону № 90-ФЗ от
30.06.2006 г (далее ТК).
В поставленной цели обозначены две функции:
• функция надзора;
• функция контроля.
Надзор
В соответствии со статьей 353 ТК регламентировано создание в Российской Федерации органов государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых
актов, содержащих нормы трудового права.
В исполнении этого в Российской Федерации были созданы более десятка федеральных инспекций (таблица 1)
Отличают 4 вида надзора и контроля:
• государственный;
• ведомственный;
• внутрихозяйственный;
• общественный.
Государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы
трудового права, всеми работодателями на территории Российской Федерации осуществляет федеральная инспекция труда и другие федеральные инспекции и службы (таблица 1).
Государственный надзор за соблюдением правил по безопасному ведению работ в отдельных отраслях и на некоторых объектах промышленности наряду с федеральной инспекцией труда осуществляют соответствующие федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по контролю и надзору в установленной сфере
деятельности.
Внутриведомственный государственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных организациях
осуществляют федеральные органы исполнительной власти, органы ис-
499
полнительной власти субъектов Российской Федерации, а также органы местного самоуправления в порядке и на условиях, определяемых федеральными законами и законами субъектов РФ.
500
Высший государственный надзор за точным и единообразным исполнением
трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих
нормы трудового права,
осуществляют:
• Генеральный прокурор Российской Федерации;
• прокуроры территориальных структур, подчиненные Генеральному прокурору
РФ в соответствии
с федеральным законом.
Контроль
Контроль за соблюдением требований охраны труда и иных требований
безопасности осуществляют в трех направлениях:
• по ведомственному признаку (в зависимости от структурного подчинения соответствующие инстанции осуществляют контроль по вертикали:
министерство – территориальные объединения – предприятия, организации);
• внутрихозяйственный контроль. Самым эффективным видом такого контроля является трехступенчатый контроль:
1 – мастер участка, руководитель какого-либо структурного подразделения осуществляет ежедневный контроль состояния рабочих мест, других
средств, обеспечивающих безопасные условия труда и безопасность производственной деятельности;
2 – начальник участка (цеха) или иной руководитель осуществляет такой контроль 1 раз в декаду;
3 – главный инженер или иное лицо в ранге руководителя предприятия,
учреждения осуществляет такой контроль 1 раз в месяц.
Форма ведения контроля может быть разной и зависит от принципиального отношения руководителей предприятий, учреждений (работодателя). Следует отметить, что в настоящее время такая форма контроля осуществляется не повсеместно;
501
• общественный контроль осуществляют профсоюзные союзы и
иные уполномоченные работники, представительные органы, которые вправе
создавать в этих целях собственные инспекции, а также избирать уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов и иные
уполномоченные работники представительных органов.
Свою деятельность такие союзы и органы осуществляют в соответствии с положениями ФЗ ТК и иных законодательных актов.
Федеральная инспекция труда
Федеральная инспекция труда – единая централизованная система,
состоящая из федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов,
содержащих нормы трудового права, и его территориальных органов (государственных инспекций труда).
Руководство деятельностью федеральной инспекции труда осуществляет руководитель федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, – главный государственный инспектор труда Российской Федерации, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Российской Федерации.
Деятельность федеральной инспекции труда и ее должностных лиц
осуществляется на основе принципов уважения, соблюдения и защиты
прав и свобод человека и гражданина, законности, объективности, независимости и гласности.
Основные задачи федеральной инспекции труда:
• обеспечение соблюдения и защиты трудовых прав и свобод граждан,
включая право на безопасные условия труда;
• обеспечение соблюдения работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового
права;
• обеспечение работодателей и работников информацией о наиболее
502
эффективных средствах и методах соблюдения положений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы
трудового права;
• доведение до сведения соответствующих органов государственной
власти фактов нарушений, действий (бездействия) или злоупотреблений,
которые не подпадают под действие трудового законодательства и иных
нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
Основные полномочия федеральной инспекции труда:
• осуществляет государственный надзор и контроль за соблюдением
работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых
актов, содержащих нормы трудового права, посредством проверок, обследований, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении
нарушений, составления протоколов об административных правонарушениях в пределах полномочий, подготовки других материалов (документов) о
привлечении виновных к ответственности в соответствии с федеральными
законами и иными нормативными правовыми актами РФ;
• анализирует обстоятельства и причины выявленных нарушений,
принимает меры по их устранению и восстановлению нарушенных трудовых
прав граждан;
• осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации рассмотрение дел об административных правонарушениях;
• другие полномочия, регламентируемые статьей 356 ТК РФ.
503
Искусство продлить жизнь – это
искусство не сократить ее.
А. Дастр
ВВЕДЕНИЕ
Проблема защиты человека от опасностей возникла одновременно с появлением на Земле наших далеких предков. На заре человечества люди подвергались угрозам от опасных природных явлений, представителей биологического
мира и голода.
Современное общество испытывает воздействие таких явлений, как
стихийные, экологические бедствия, техногенные аварии и социальные катастрофы, которые именуются чрезвычайными ситуациями (ЧС), при возникновении которых объект, окружающая среда выходят за рамки нормального,
привычного состояния.
Территория России подвержена воздействию широкого спектра опасных природных явлений и стихийных бедствий, из которых наибольшую
опасность представляют землетрясения, наводнения, засухи, смерчи, снегопады, лесные пожары. Около 20 % территории страны занимают зоны повышенной сейсмической опасности. Более 20 млн. человек испытывают угрозу
разрушительных землетрясений. Площадь возможных наводнений достигает
40 тыс. км2, что составляет 2,5 % территории страны, на которой расположены 750 городов и несколько тысяч населенных пунктов. Ежегодно на территории страны возникает от 25 до 30 тыс. лесных пожаров.
В настоящее время все большую озабоченность вызывают опасности,
связанные с функционированием искусственно созданной человеком «второй природы» – техносферы.
Техносфера как сфера деятельности человека характеризуется наличием потенциально опасных объектов с огромными запасами различных видов
энергий, использованием химических, радиоактивных, взрывопожароопасных, биологических веществ, высоких давлений, температур, скоростей,
крупногабаритных сооружений и др.
504
Внезапное аварийное высвобождение энергии, утечка (выброс) химических, радиоактивных, биологических веществ, пожар и/или взрыв приводят
к тому, что сырье, промежуточные продукты, отходы производства, технологическое оборудование, транспортные средства, конструкции зданий и сооружений создают реальную угрозу возникновения чрезвычайного фактора и
представляют опасность для персонала потенциально опасных объектов, населения, проживающего вблизи них, и окружающей природной среды.
Причины техногенных аварий связаны, в основном, с «человеческим
фактором» – с неправильными (ошибочными) действиями персонала и руководителей производства опасных работ (суммарно их доля составляет 84,5
%), а также с недостатками в правовом и нормативном регулировании безопасности (несовершенством нормативно-правовой и нормативно-технической документации или их отсутствием). Кроме того, к числу причин аварийности относятся несовершенство технологических процессов, конструктивные недостатки технических устройств, недостаточная изученность характеристик безопасности химических веществ, проектных решений, не обеспечивающих безопасность технологических процессов, несовершенство средств
противоаварийной защиты и т.д.
Проблема обеспечения безопасности в техносфере в ближайшее десятилетие приобретет особую актуальность в России в связи с массовым выходом в запредельно проектный ресурс большого парка энергетических, химических, транспортных и др. систем и оборудования, полная замена или модернизация которых требует значительных материальных и интеллектуальных затрат.
Воздействие человека на природу, изменение структуры земной поверхности, состава биосферы, энергетического баланса и др. вызывают экологические катастрофы локального характера, которые создают условия для
катастроф планетарного масштаба.
Природные и стихийные бедствия, техногенные аварии, экологические
катастрофы, а также такие кризисные явления, как банкротство предприятий,
падение производства, снижение уровня жизни населения и др. все чаще стали приводить к катастрофам социального характера – т. е. к разрушению духовных основ жизни общества, которые сопровождаются ростом социальной
505
напряженности, угрозой террористических актов, межнациональными, межклассовыми, межрегиональными, военными конфликтами и т. д.
Чрезвычайные ситуации приводят к деградации окружающей среды,
социальным потрясениям в обществе, вызывают массовые страдания, травмы, болезни и гибель людей, огромный материальный ущерб и грозят превратиться в чудовищный механизм самоуничтожения самого человека и всего созданного им на Земле. Анализ причин и хода развития ЧС различного
характера показывает их общую черту – стадийность. Выделяют пять стадий
(периодов) развития ЧС: накопление отрицательных эффектов, приводящих к
ЧС; период развития ЧС; экстремальный период, при котором выделяется
основная доля энергии; периоды затухания и ликвидации последствий ЧС.
Научными дисциплинами, изучающими опасности и защиту населения
и территорий от стихийных бедствий, опасных природных явлений, аварий,
катастроф и др. являются «Безопасность в чрезвычайных ситуациях» и «Защита в чрезвычайных ситуациях», основные положения которых:
• c момента своего появления на Земле человек непрерывно живет и
действует в условиях постоянно изменяющихся потенциальных опасностей
природного, техногенного, экологического и социального характера;
• реализуясь в пространстве и времени опасности причиняют вред окружающей среде, здоровью человека, приводят к социальным потрясениям,
травмам, болезням и сокращению ожидаемой продолжительности жизни.
Следовательно, опасности – это то, что угрожает не только человеку, но и
обществу и государству в целом. Поэтому предупреждение опасностей и защита от них – актуальнейшие проблемы, в решении которых государство не
может не быть заинтересованным.
Объектами изучения дисциплин являются: личность – ее права на достойную жизнь, охрану здоровья, благоприятную окружающую среду и защиту в ЧС; общество – его духовные и материальные ценности; государство –
его конституционный строй, безопасность и территориальная целостность.
Дисциплины «Безопасность в чрезвычайных ситуациях» и «Защита в чрезвычайных ситуациях» решают следующие задачи:
• идентификация опасностей;
• предупреждение и профилактика ЧС на основе научного прогнозирования и мониторинга;
506
• защита от остаточного риска в ЧС.
Точное логическое определение
понятий – главнейшее условие истинного знания.
Сократ
Глава 1 Теоретические основы безопасности и защиты
в чрезвычайных ситуациях
1.1 Термины и определения
Чрезвычайная ситуация (ЧС) – это обстановка, сложившаяся на определенной территории (акватории) в результате аварии, опасного природного явления, стихийного, экологического или иного бедствия, террористического акта, военных действий, социально-экономических изменений или вследствие
этих действий и изменений, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде,
значительные материальные потери и нарушение жизнедеятельности людей.
Развитие ЧС состоит из четырех взаимосвязанных между собой элементов:
• чрезвычайный фактор (источник); • чрезвычайные условия;
• последствия;
• обстановка.
Чрезвычайный фактор (от лат. factor – делающий, производящий) –
движущая сила; событие (происшествие) космического, природного, социального, техногенного, биологического происхождения, заключающееся в
воздействии, при котором происходит резкое отклонение от нормы протекающих процессов или явлений и оказывающих значительное отрицательное
влияние на жизнедеятельность человека, функционирование объектов экономики, социальной сферы и окружающую природную среду.
Чрезвычайными факторами (источниками) могут быть:
• опасное природное явление, стихийное бедствие – разрушительное
природное и/или природно-антропогенное явление или процесс значительного масштаба, в результате которого может возникнуть или возникла угроза
жизни и здоровью людей, произойти разрушение или уничтожение матери-
507
альных ценностей и компонентов окружающей среды (атмосферы, литосферы, гидросферы). Опасное природное явление, стихийное бедствие могут
быть вызваны сами по себе, а также через инициирование аварии или катастрофы. Например, прорыв плотины водохранилища вследствие наводнения
может повлечь за собой затопление, разрушение и аварии потенциально
опасных объектов;
• экологическое бедствие – чрезвычайное событие крупных масштабов, вызванное изменением (под воздействием антропогенных факторов, т. е.
факторов, связанных с деятельностью человека) атмосферы, литосферы, гидросферы и отрицательно повлиявшие на здоровье людей, биогеоценозы и состояние окружающей природной среды;
• авария – опасное техногенное происшествие, создающее на объекте,
определенной территории или акватории угрозу жизни и здоровью людей и
приводящее к разрушению зданий, сооружений, оборудования и транспортных средств, нарушению производственного или транспортного процесса, а
также к нанесению ущерба окружающей природной среде;
• авария каскадная – авария, возникшая на близко расположенных
производственных объектах. При аварии каскадной каждая предыдущая авария на одном объекте служит причиной возникновения последующих аварий
на др. объекте (объектах). Возникающий в результате протекания касакадных
аварий «эффект домино» может явиться причиной перерастания локальных
аварий в промышленную катастрофу;
• промышленная катастрофа – крупная промышленная авария, повлекшая за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей, либо разрушения и
уничтожения объектов, материальных ценностей в значительных размерах, а
также приведшая к серьезному ущербу окружающей природной среде (обычно
промышленная катастрофа охватывает значительную часть территории региона
или несколько регионов). Аварии и катастрофы могут явиться факторами, которые повлекут за собой опасное природное явление, стихийное и экологическое
бедствие. Эта взаимозависимость и связь между чрезвычайными факторами, называемая «эффектом домино».
• массовое распространение инфекционного заболевания среди людей, сельскохозяйственных животных, растений в какой-либо местности,
стране, значительно превышающее общий уровень заболеваемости;
508
• террористическая акция – непосредственное совершение преступления террористического характера в форме взрыва, поджога, применения
или угрозы применения ядерных взрывных устройств, радиоактивных, химических, биологических, взрывчатых, токсических, отравляющих, сильнодействующих, ядовитых веществ; уничтожения, повреждения или захвата транспортных средств или др. объектов; посягательства на жизнь государственного или общественного деятеля, представителя национальных, этнических, религиозных или иных групп населения; захвата заложников, похищения человека; создания опасности причинения вреда жизни, здоровью или имуществу
неопределенного круга лиц путем создания условий для аварий и катастроф
техногенного характера либо реальной угрозы создания такой опасности;
распространения угроз в любой форме и любыми средствами; иных действий, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий;
• межклассовый, межнациональный, межрегиональный конфликты,
массовые выступления людей и др.;
• современные средства поражения и др.
Состояние, при котором создалась или вероятна угроза воздействия
чрезвычайного фактора и причинения вреда (ущерба) персоналу объекта, населению и окружающей природной среде называют опасностью в ЧС.
От характера чрезвычайного фактора зависит источник воздействия на
человека и окружающую природную среду, так называемый поражающий
фактор.
К поражающим факторам в ЧС относятся:
• механические: ударная волна, скоростной напор при взрыве, волна
прорыва при наводнении и др.; • тепловые: доза теплового облучения при
пожаре «огненный шар» и др.; • электромагнитные: электромагнитный импульс при ядерном взрыве и др.; • химические: токсодоза при аварии на химически опасном объекте и др.;
• световой – световое излучение при ядерном взрыве; • радиационне –
доза облучения при ядерной или радиационной аварии и др.;
• акустические: уровень шума при взрыве, землетрясении, извержении
вулкана и др.;
509
• биологические: повышенное содержание биологического агента в
воде водоема, атмосферном воздухе, воздухе помещений и др.
Опасности в зоне ЧС создают угрозу жизни, здоровью людей и приводят к потерям:
• при непосредственном воздействии на людей стихийных сил природы, поражающих факторов техногенных аварий, катастроф, террористических актов, а также применении современных средств поражения;
• высвобождении в окружающую среду больших количеств сконцентрированной энергии, опасных и вредных для здоровья людей веществ и
агентов;
• разрушении объектов, установок и технических систем промышленного, складского и др. назначения;
• разрушении и критическом нарушении работы систем или объектов
жизнеобеспечения людей в местах проживания.
Потери среди людей подразделяют:
• на общие – к ним относят всех пораженных (пораженный в ЧС – это
человек, заболевший, травмированный или раненый в результате воздействия
источника ЧС);
• безвозвратные – погибшие и без вести пропавшие;
• санитарные – разность между общими и безвозвратными потерями.
Чрезвычайный фактор приводит к формированию чрезвычайных условий на той или иной территории (акватории).
Чрезвычайные условия – это характерные черты общей обстановки,
сложившейся в результате чрезвычайного фактора и др., одновременно с ним
действующих, усугубляющих или стабилизирующих факторов, в т. ч. и местных условий.
Территория или акватория, на которой в результате возникновения
чрезвычайного фактора или распространения его последствий из др. района,
региона, государства возникла ЧС, называют зоной чрезвычайной ситуации.
Границы зоны ЧС определяет назначенный в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации руководитель работ по ликвидации ЧС, исходя их склады-
510
вающейся обстановки, по согласованию с органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.
Обстановка в зоне ЧС может быть:
• сверхсложной – т. е. для ликвидации последствий недостаточно сил и
средств, которые есть в зоне ЧС, и требуется привлечение их со стороны;
• сложной – когда для ликвидации последствий ЧС потребуются почти
все (или все) имеющиеся силы и средства;
• приемлемой – для ликвидации последствий ЧС требуются незначительные силы и средства.
Обстановка в зоне ЧС может вызвать необходимость введения чрезвычайного положения.
Чрезвычайное положение – это вводимый в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом
«О чрезвычайном положении» на всей территории Российской Федерации
или в ее отдельных местностях особый правовой режим деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций
независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их
должностных лиц, общественных объединений, допускающий установленные Законом отдельные ограничения прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, прав организаций и
общественных объединений, а также возложение на них дополнительных
обязанностей. Чрезвычайное положение вводится указом Президента Российской Федерации с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации Федерального собрания Российской Федерации и Государственной
Думе Федерального собрания Российской Федерации.
1.2 Классификация чрезвычайных ситуаций
Чрезвычайные ситуации классифицируют по четырем признакам:
• по причине возникновения – преднамеренные (террористические
акции, взрывы при испытании оружия массового поражения и др.) и непреднамеренные;
• характеру источника (происхождения) ЧС – природные, биологосоциальные, экологические, техногенные, военные;
511
• ведомственной принадлежности – в промышленности, строительстве,
сельском, лесном хозяйстве, на транспорте, объектах жизнедеятельности населения и др.;
• масштаба последствий ЧС. Так природные и техногенные ЧС в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 13
сентября 1996 г. № 1094 классифицируют по количеству людей, пострадавших в ЧС, людей, у которых нарушены условия жизнедеятельности, размеру
материального ущерба, границам зон распространения поражающих факторов. В зависимости от вышеперечисленных показателей ЧС подразделяют на
локальные, местные, территориальные, региональные, федеральные и трансграничные. Классификация представлена в табл. 1.1 (приложение 1).
Чрезвычайные ситуации природного характера классифицируют по видам стихийных бедствий:
• стихийные бедствия геологического характера (землетрясения, извержение вулканов, оползни, сели, снежные лавины);
• стихийные бедствия метеорологического характера (ураганы, бури, снежные бури, смерчи);
• стихийные бедствия гидрологического характера (наводнения, заторы, зажоры, нагоны, цунами);
• природные пожары (лесные, торфяные, степные);
• стихийные бедствия, вызванные космическими объектами.
Чрезвычайные ситуации биолого-социального характера: нарушение нормальных условий жизни и деятельности людей, существование сельскохозяйственных животных и произрастание растений, широкое распространение инфекционных болезней, обострение криминогенной обстановки,
террористические акции, межнациональные, межрелигиозные, межклассовые
конфликты.
По характеру явлений ЧС экологического характера подразделяют на
четыре основные группы:
• изменение состояния суши (деградация почв, эрозия, опустынивание);
• зменение состава и свойств воздушной среды (климат, недостаток кислорода, загрязняющие вещества, кислотные туманы и осадки, истощение
озонового слоя);
512
• изменение состояния гидросферы (истощение и загрязнение водной
среды);
• изменение состояния биосферы.
Основными источниками ЧС техногенного характера являются объекты экономики и жизнедеятельности населения. Как известно из теории безопасности все объекты представляют потенциальную опасность; в зависимости от уровня опасности их подразделяют:
• на потенциально опасные объекты (ПОО) – объекты, на которых получаются, используются, хранятся, перерабатываются, транспортируются,
уничтожаются пожаро-, взрывоопасные, химические, биологические, радиоактивные и другие вещества, создающие угрозу возникновения ЧС. Перечень
ПОО приведен в прил. 1;
• опасные производственные объекты (ОПО) – объекты, на которых
получаются, используются, хранятся, транспортируются, уничтожаются воспламеняющиеся, окисляющие, горючие, взрывчатые, токсичные, высокотоксичные вещества, а также вещества, представляющие опасность для окружающей природной среды; используется оборудование, работающее под
давлением более 0,07 МПа или при температуре нагрева воды более 115 оС,
стационарно установленные грузоподъемные механизмы, эскалаторы, канатные дороги, фуникулеры; получаются расплавы черных и цветных металлов
и сплавы на основе этих расплавов; ведутся горные работы, работы по обогащению полезных ископаемых, а также работы в подземных условиях.
По характеру явлений ЧС техногенного характера подразделяют на
шесть основных групп:
• аварии на химически опасных объектах;
• аварии на ядерно- и радиационно опасных объектах;
• аварии на пожароопасных и взрывопожароопасных объектах;
• аварии на гидродинамически опасных объектах;
• аварии на транспорте (железнодорожном, автомобильном, воздушном, речном, морском, трубопроводном, метро);
• аварии в электроэнергетических, коммунальных системах жизнеобеспечения, очистных сооружениях.
1.3 Понятие риска и его оценка
513
Для прогнозирования, предупреждения ЧС и уменьшения масштабов
распространения и тяжести последствий важно знать опасности и поражающие факторы возможных ЧС.
В большинстве случаев опасности носят потенциальный, т. е. скрытый, характер. Процесс обнаружения опасностей и установления их количественных, временных, пространственных и иных характеристик, необходимых и достаточных для разработки профилактических и оперативных мероприятий, направленных на обеспечение безопасности, называют идентификацией. В процессе идентификации выявляют опасности, вероятность их
проявления, пространственную локализацию (координаты), возможные последствия, ущерб и др. параметры, необходимые для решения конкретной задачи.
Анализ опасностей может быть априорный, т. е. профилактический, до
возникновения аварии, и апостериорный, т. е. после возникновения аварии.
Порядок анализа в обоих случаях может быть прямым (от аварии к причинам) и обратным (от причин к авариям). Главной целью анализа опасностей
является установление причинных взаимосвязей, приводящих к аварии, и
разработка профилактических мероприятий на основе методов, принципов и
средств обеспечения безопасности.
Между реализованными опасностями в ЧС и чрезвычайными факторами существует причинно-следственная связь; опасность есть следствие некоторой причины (причин), которая, в свою очередь, является следствием др.
причин, накапливающихся на всех стадиях развития чрезвычайной ситуации.
Таким образом, причины и опасности образуют иерархические цепные
структуры или системы. Триада «опасность – причины – нежелательные
последствия» – это логический процесс развития, реализующий потенциальную опасность в реальный ущерб. Вероятность реализации опасностей
может изменяться в широких пределах, но она никогда не равна нулю, следовательно, в любом виде деятельности человек подвергается потенциальной
опасности, т. е. существует вероятность повреждения его здоровья или
ухудшения условий жизнедеятельности.
Количественной мерой опасности является риск. Так, люди, живущие в
местности, подверженной сильным наводнениям раз в 20 лет, и люди, живущие
514
в аналогичной местности с частотой наводнений раз в 100 лет, подвергаются
одной и той же опасности, но с различным риском.
Риск – это вероятность причинения вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или
муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений с учетом тяжести этого вреда.
По отношению человека к риску он подразделяется на:
• добровольный (риск, от которого человек может отказаться; например, при наличии автомобиля человек выбирает авиационный транспорт, при
этом риск погибнуть в авиационной катастрофе обменивается на экономию
времени);
• вынужденный – когда у человека нет выбора.
По своим масштабам риск подразделяют на ординарный и катастрофический. По происхождению риск бывает природный и техногенный. По скорости проявления риск подразделяют на риск скорой и отдаленной смерти. Например, при аварии, катастрофе, стихийном бедствии смерть человека от полученных травм наступает в момент этих событий, тогда как при химических,
ядерных, радиационных авариях пострадавшие начинают заболевать и умирать
значительное время спустя.
По времени существования риск подразделяют на непрерывный и дискретный. Люди, проживающие в окрестностях вулкана, химически опасного
объекта, атомной станции, в сейсмо-, лавиноопасных зонах и т. п. непрерывно
подвергаются риску, тогда как при управлении автомобилем они подвергаются риску только в течение некоторого промежутка времени.
По возможности контроля и снижения риск подразделяют на контролируемый (создаваемый деятельностью человека в большинстве случаев) и
неконтролируемый (например, лесные пожары, сход ледника и др. природные опасности).
По степени известности для населения риск бывает известный (риск от
табакокурения, употребления наркотиков, алкоголя и др.) и новый (неизвестный) – ядерная энергетика, сотовые телефоны, компьютеры и др.
По форме существования риск бывает скрытый (не ощущаемая опасность – например, электрического тока, радона в жилищах, электромагнитных излучений и др.) и явный (движущийся автомобиль, град, молния и др.).
515
По пользе, приносимой источником риска, он подразделяется на полезный
(все виды транспорта, технологические процессы и др.) и сомнительный (авто-,
мотогонки, альпинизм, опасные виды спорта и развлечений, ядерная энергетика:
население многих стран считает, что польза от ядерной энергетики не соответствует той опасности, которую она представляет).
Риск аварии – мера опасности, характеризующая угрозу (возможность) возникновения аварии на ПОО и тяжесть ее последствий. Основными
количественными показателями риска аварии являются:
• технический риск – вероятность отказа технических устройств с последствиями определенного уровня (класса) за определенный период функционирования опасного производственного объекта;
• индивидуальный риск – частота поражения отдельного человека в
результате воздействия исследуемых факторов опасности аварий.
Для персонала ПОО индивидуальный риск определяют по формуле
R пинд
N ппог
,
=
Nп
п
где N пог − ожидаемое количество погибших в результате аварии в течение года
среди персонала ПОО, чел./год; Nп − численность персонала ПОО,
чел.
Для населения, проживающего вблизи ПОО, индивидуальный риск равен
R нинд =
N нпог
,
Nн
п
где N пог − ожидаемое количество погибших в результате аварии в течение года среди населения, чел./год; N н − численность населения, проживающего вблизи ПОО, чел.;
• потенциальный территориальный риск (или потенциальный риск)
– частота реализации поражающих факторов аварии в рассматриваемой точке территории;
• коллективный риск – ожидаемое количество пострадавших в результате возможных аварий за определенный период времени;
516
• социальный риск – зависимость частоты возникновения событий F,
в которых пострадало не менее N человек (например 10). Характеризует тяжесть последствий (катастрофичность) реализации опасностей;
• ожидаемый ущерб – математическое ожидание величины ущерба от
возможной аварии за определенный период времени.
Оценка индивидуального и социального риска включает следующие
этапы:
• характеристика ПОО (природные и климатические условия размещения
объекта; выявление аварийно опасных узлов производства, их геометрические
размеры, места размещения и др.; определение источников опасности: химические вещества, вакуум, высокое давление и др.; характеристика каждого источника опасности; возможные виды опасностей: взрыв, пожар, токсическое воздействие на персонал и население, разрушение конструкций и др.);
• выявление возможных аварийных ситуаций (сценариев аварии) и построение вероятностной модели возникновения и развития различных сценариев аварии;
• определение вероятности возникновения аварии;
• определение вероятности реализации различных сценариев развития
аварии;
• определение размеров зон поражения для каждого из сценариев.
Рассчитав радиусы зон поражения, определяют площадь территории,
на которую распространяются поражающие факторы и ожидаемое количество людей N i, погибших в результате реализации i-го сценария аварии в течение года:
10
Ni = Q(A i ) ⋅ ∑ q j ⋅ Pпрij ⋅ N ij ,
j=1
где qi − вероятность гибели людей в j-й зоне поражения; Рпрij − вероятность присутствия людей в j-й − зоне поражения; Nij − количество человек, находящихся в j-й зоне поражения при реализации i-го сценария аварии; Q(Ai) − вероятность реализации i-го сценария аварии в течение года:
Q(Ai ) = Q AB ⋅ Q(A i )ст ,
517
где Q AB − вероятность аварии (разгерметизации трубопровода, резервуара, сосуда под давлением и др.); Q(Ai)ст − статистическая
вероятность развития аварии по i-му сценарию.
Определив ожидаемое количество погибших людей в результате реализации i-го сценария аварии, производят:
• ранжирование различных сценариев аварии по их вкладу в общий показатель риска;
• сравнение общего показателя риска с допустимым (приемлемым) значением.
По результатам оценки риска разрабатывают мероприятия, направленные на предупреждение аварий на объектах, уменьшение их вероятности и
обеспечение безопасности. Подробно расчет вероятности негативных событий и риска поражения людей, зданий, сооружений изложены в гл. 4.
Целью обеспечения безопасности является снижение величины индивидуального и социального риска до приемлемого (допустимого) значения.
Приемлемый (допустимый) риск – это такой уровень риска, который является основой для разработки предупредительных (профилактических) мероприятий по обеспечению безопасности в данный период времени. В настоящее
время сложились представления о величинах приемлемого (допустимого) и неприемлемого риска. Неприемлемый риск имеет вероятность реализации опасности более 10-3 чел./год, приемлемый − менее 10-6 чел./год. Значения от 10-3 до 106
чел./год принято обозначать как переходную (промежуточную) область значений риска. Промежуточный риск сочетает экономические, социальные, технические, политические, экономические и др. аспекты и представляет собой компромисс между уровнем безопасности и возможностями его достижения.
Опыт показывает, что риск под воздействием тех или иных условий
может меняться, снижаться или повышаться. Это значит, что существует
объективная возможность управления риском. Для управления риском применяют технические, организационные и административные меры:
• совершенствование законодательной и экономической базы, технических систем и объектов;
• непрерывная подготовка персонала объектов и населения по вопросам
безопасности на всех ступенях воспитания и обучения: детский сад − обще-
518
образовательная школа − средние специальные и высшие учебные заведения
− обучение на производстве − учебные тренировки, система повышения квалификации, аттестация и т. п.;
• предупреждение и профилактика ЧС;
• оперативное реагирование на последствия аварий, катастроф и стихийных бедствий.
В основе управления риском лежит сравнение затрат и получаемых выгод от снижения риска.
519
Страна, лишенная законов и свободы,
не царство, а тюрьма; в ней пленники народы…
Ф. Глинка
Раздел 2 Государственная концепция обеспечения безопасности
и защиты населения и территории в чрезвычайных ситуациях
2.1 Законодательные и нормативно-правовые акты
Нормативно-правовую основу безопасности и защиты в чрезвычайных
ситуациях составляют нормативные акты, имеющие различную юридическую силу.
По этому признаку их можно разделить на три основные группы:
• законодательные акты;
• акты высших органов управления власти (Указы Президента Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации);
• ведомственные акты (приказы Министерства по делам гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий Российской Федерации (МЧС России), др. министерств и ведомств);
• стандарты систем «Безопасность жизнедеятельности в чрезвычайных
ситуациях» и «Гражданская оборона».
В группу законодательных актов входят:
• Конституция Российской Федерации (принята по результатам референдума 12 декабря 1993 г.);
• ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера» от 21.12. 1994 г. № 68–Ф3;
• ФЗ «О пожарной безопасности» от 21.12. 1994 г. № 69–Ф3
• Федеральный закон «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» от 22 августа 1995 г. № 151–ФЗ;
• ФЗ «О радиационной безопасности населения» от 09.01. 1996 г. № 3–ФЗ;
• Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 20 июня 1997 г. № 116–Ф3;
520
• ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» от 21 июля 1997
г. № 117–Ф3;
• ФЗ «О гражданской обороне» от 12 февраля 1998 г. № 28–ФЗ;
• Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 г. № 117–Ф3;
• Федеральный закон «О предупреждении распространения туберкулеза
в Российской Федерации» от 18 июня 2001 г. № 77–Ф3;
• Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» от
13 июля 2001 г. № 128–Ф3;
• ФЗ «Об охране окружающей среды» от 20 декабря 2001 г. № 7–Ф3;
• Федеральный закон «Об обороне» от 31 мая 1996 г. № 61–Ф3;
• ФЗ «О борьбе с терроризмом» от 25 июля 1998 г. № 130–Ф3;
• Федеральный конституционный закон «О чрезвычайном положении» от 30
мая 2001 г. № 3–ФК3;
• Федеральный закон «О техническом регулировании» от 27 декабря 2002 г.
№ 184–Ф3 и др.
Статья 72 Конституции Российской Федерации гарантирует осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями и
ликвидацию их последствий.
Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» определяет общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области
защиты населения, земельного, водного и воздушного пространства в пределах страны, а также объектов экономики, социального значения и окружающей природной среды от ЧС природного и техногенного характера. Его действие распространено на отношения, возникающие в процессе деятельности
органов государственной власти Российской Федерации, её субъектов, органов местного самоуправления, а также предприятий, организаций и учреждений независимо от их организационно-правовых форм собственности и населения в области защиты от ЧС. Законодательно объединив органы управления, силы и средства федеральных органов, органов исполнительной власти
521
субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений, в компетенцию которых входят
функции по защите населения и территорий от ЧС, Федеральный закон позволяет в рамках правового поля предупреждать возникновение и развитие
ЧС, снижать потери и ущерб от них.
Федеральный закон «О пожарной безопасности» – закон, определяющий правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной
безопасности в Российской Федерации, регулирующий в этой области отношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, иными лицами юридическими независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также между общественными
объединениями, лицами должностными, гражданами Российской Федерации,
иностранными гражданами, лицами без гражданства.
Федеральный закон «Об аварийно-спасательных службах и статусе
спасателей» является правовой основой создания и деятельности аварийноспасательных служб, аварийно-спаса-тельных формирований и деятельности
спасателей, определяет общие организационно-правовые и экономические
основы создания и деятельности аварийно-спасательных служб, аварийноспасательных формирований на территории Российской Федерации, закрепляет права, обязанности и ответственность спасателей, определяет основы
государственной политики в области правовой и социальной защиты спасателей, др. граждан Российской Федерации, принимавших участие в ликвидации ЧС природного и техногенного характера.
Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» определяет механизмы обеспечения промышленной безопасности, включая как используемые ранее, так и новые:
• формирование государственного реестра опасных производственных
объектов;
• лицензирование видов деятельности в области промышленной безопасности;
• экспертизу промышленной безопасности;
• декларирование промышленной безопасности;
• сертификацию технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте;
522
• экономическое управление деятельностью за счет введения обязательного страхования риска ответственности организаций и предприятий,
эксплуатирующих опасные производственные объекты;
• ответственность предприятий и организаций за нарушения требований промышленной безопасности.
Федеральный закон «О гражданской обороне» определяет задачи в
области гражданской обороны и правовые основы их осуществления, полномочия органов государственной власти Российской Федерации, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного
самоуправления, организаций независимо от их организационно-правовых
форм и форм собственности, а также силы и средства гражданской обороны.
Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» регулирует отношения, возникающие между федеральными органами
исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в связи с осуществлением лицензирования отдельных видов деятельности, перечень которых определен пунктом 1 статьи 17 Закона.
Федеральный закон «Об охране окружающей среды» определяет
правовые основы государственной политики в области охраны окружающей
среды, обеспечивающей сбалансированное решение социально-экономических задач, сохранение благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов в целях удовлетворения потребностей
нынешнего и будущих поколений, укрепление правопорядка в области охраны окружающей среды и обеспечение безопасности экологической. Закон регулирует отношения в сфере взаимодействия общества и природы, возникающие при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, связанной с
воздействием на природную среду как важнейшую составляющую окружающей среды, являющуюся основой жизни на Земле, в пределах территории Российской Федерации, а также на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации.
Российская Федерация признала нормативно-правовые акты и вступила
в международные организации:
• Международное агенство по атомной энергетике (МАГАТЭ);
523
• ЮНДРО – отдел координатора Организации Объединенных Наций
(ООН) по оказанию помощи в случае стихийных бедствий;
• АФЕМ – Европейский учебный центр подготовки к стихийным бедствиям;
• ЕЦПП – Европейский центр предотвращения действий и прогнозированию землетрясений;
• ВОЗ ООН – Всемирная организация здравоохранения;
• ЮНЭП – Программа ООН по окружающей среде.
Для создания научно обоснованного комплекса единых государственных
стандартов Российской Федерации (ГОСТ Р) по обеспечению безопасности населения и объектов экономики разработаны государственные стандарты по
«Безопасности жизнедеятельности в чрезвычайных ситуациях» и «Гражданской обороне», которые выделены в специальные группы, имеющие порядковые номера 22 и 42 соответственно. Стандарты «Безопасности жизнедеятельности в ЧС» подразделяют на 12 разделов (табл. 2.1), а стандарты комплекса
«Гражданская оборона» − на 10 (табл. 2.2).
Таблица 2.1
Группы стандартов «Безопасность жизнедеятельности в ЧС»
Номер группы
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10, 11
Наименование групп стандартов
Общие положения
Мониторинг и прогнозирование
Промышленная безопасность
Безопасность населения
Безопасность продовольствия, пищевого сырья, кормов, сельскохозяйственных животных и растений
Безопасность животных и растений
Безопасность воды
Управление, связь, оповещение
Ликвидация чрезвычайных ситуаций
Аварийно-спасательные средства
Резерв
524
В соответствии с законодательством Российской Федерации основу обеспечения безопасности и защиты населения и территорий от ЧС составляют:
• государственная экспертиза; • лицензирование деятельности;
• регистрация опасных производственных объектов;
• декларирование промышленной безопасности;
• оценка готовности ПОО к локализации и ликвидации ЧС;
• декларирование безопасности промышленного объекта;
• сертификация технических устройств и оборудования, применяемых
на ПОО;
• обязательное страхование риска ответственности организации, предприятия, учреждения, эксплуатирующего ПОО;
• независимая аудиторская и оценочная деятельность в предупреждения и ликвидации ЧС, страхования за причинение вреда в случае аварии;
• выполнение обязанностей и ответственность организаций, предприятий, учреждений и граждан.
525
Таблица 2.2
Группы стандартов «Гражданская оборона»
Номер группы
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Наименование групп стандартов
Общие положения
Измерение и контроль
Сохранение объектов, существенно необходимых для устойчивого функционирования экономики
и выживания населения в военное время
Управление, связь, оповещение
Защита населения
Аварийно-спасательные и другие неотложные
работы
Аварийно-спасательные средства
Обеспечение мероприятий гражданской обороны
Обучение населения и подготовка сил гражданской обороны
Резерв
2.2 Экспертная деятельность в области предупреждения
чрезвычайных ситуаций
Предполагаемые к реализации проекты и решения по объектам производственного и социального назначения и процессам, которые могут быть
источником ЧС или могут повлиять на обеспечение защиты населения и территорий от ЧС, подлежат государственной экспертизе в области защиты
населения и территорий от ЧС – т. е. проверке выявления степени их соответствия установленным нормам, стандартам и правилам.
Объектами экспертизы являются инженерно-технические и организационные мероприятия по предупреждению и ликвидации ЧС, предусмотренные в градостроительной документации, предпроектной документации на
строительство предприятий, зданий и сооружений, проектной документации
526
на строительство предприятий, зданий и сооружений, декларациях промышленной безопасности опасных производственных объектов, планах ГО, предупреждения и ликвидации ЧС, ликвидации возможных аварий федерального, регионального, территориального, местного и объектового уровней, а
также результаты оценки материального ущерба от ЧС.
Экспертизу в области защиты населения и территорий от ЧС осуществляют экспертные органы:
• экспертная организация МЧС России;
• экспертные комиссии и экспертные организации органов управления
по делам ГО и ЧС.
Экспертные органы:
• обеспечивают соответствие порядка проведения экспертизы требованиям законодательства Российской Федерации, а также требованиям нормативных и методических документов;
• предоставляют для ознакомления заказчику, подавшему заявление о
проведении экспертизы, нормативные и инструктивно-методические документы, регламентирующие организацию и порядок проведения этой экспертизы;
• предоставляют для ознакомления общественным организациям (объединениям), осуществляющим общественную экспертизу, нормативные и инструктивно-методические документы, которые устанавливают требования к
проведению экспертизы, осуществляемой экспертными органами;
• направляют органам местного самоуправления, общественным организациям (объединениям) и гражданам, представившим аргументированные
предложения по объекту экспертизы, материалы о рассмотрении этих предложений при проведении экспертизы, содержащие информацию о заключении экспертизы;
• предоставляют средствам массовой информации по их запросам сведения о результатах проведения экспертизы;
• информируют органы государственной власти Российской Федерации, а также органы государственной власти субъектов Российской Федерации по их запросам о результатах проведения экспертизы по конкретным ее
объектам;
527
• готовят и передают соответствующие материалы правоохранительным органам для решения вопросов о привлечении к ответственности лиц,
виновных в нарушениях законодательства Российской Федерации об экспертизе.
2.3 Лицензирование деятельности
Лицензирование деятельности − мероприятия, связанные с предоставлением лицензий (разрешений), переоформлением документов, подтверждающих наличие лицензий, приостановлением и возобновлением действия
лицензий, аннулированием лицензий и контролем лицензирующих органов
за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов
деятельности соответствующих лицензионных требований и условий.
Лицензирование деятельности осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензирующими органами. Например, лицензирование деятельности по эксплуатации пожароопасных производственных объектов осуществляют лицензирующие органы – МЧС России и Федеральный горный и промышленный
надзор России:
• МЧС России – в отношении деятельности, осуществляемой на объектах, на которых используются (производятся, хранятся, перерабатываются) легковоспламеняющиеся, горючие и трудногорючие жидкости, твердые
горючие и трудногорючие вещества и материалы (в т. ч. пыль и волокна),
вещества и материалы, способные гореть при взаимодействии с водой, кислородом воздуха и друг с другом;
• Федеральный горный и промышленный надзор России – в отношении
деятельности, осуществляемой на объектах, на которых ведутся подземные и
открытые горные работы по добыче и переработке полезных ископаемых,
склонных к самовозгоранию, а также работы на др. горных объектах, технология которых предусматривает ведение пожароопасных работ, в т. ч. не связанных с добычей полезных ископаемых.
Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в лицензирующий орган следующие документы:
а) заявление о предоставлении лицензии с указанием:
528
• наименования, организационно-правовой формы и места нахождения
– для лица юридического;
• фамилии, имени, отчества, места жительства, данных документа, удостоверяющего личность, – для индивидуального предпринимателя;
• лицензируемой деятельности, которую юридическое лицо или индивидуальный предприниматель намерены осуществлять;
б) копии учредительных документов и документа, подтверждающего
факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр
юридических лиц, – для юридического лица;
• копия свидетельства о государственной регистрации гражданина в
качестве индивидуального предпринимателя – для индивидуального предпринимателя;
в) копия свидетельства о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе;
г) копия заключения экспертизы промышленной безопасности – для
юридического лица или индивидуального предпринимателя, эксплуатирующего опасный производственный объект;
д) копии документов, подтверждающих соответствующую лицензионным
требованиям и условиям квалификацию руководителя юридического лица (руководителя структурного подразделения, осуществляющего лицензируемую
деятельность) или индивидуального предпринимателя и их работников;
е) документ, подтверждающий уплату лицензионного сбора за рассмотрение лицензирующим органом заявления о предоставлении лицензии.
В случае если копии документов не заверены нотариусом, они представляются с предъявлением оригиналов.
Лицензирующий орган принимает решение о предоставлении или об
отказе в предоставлении лицензии в течение 60 дней с момента даты получения заявления со всеми необходимыми документами.
Лицензирующий орган имеет право проводить проверки соответствия
соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям с привлечением
специалистов профильных научно-исследовательских учреждений и учебных
заведений, надзорных органов и независимых экспертных организаций.
Лицензия предоставляется на 5 лет.
529
Срок действия лицензии по его окончании может быть продлен по заявлению лицензиата в порядке, предусмотренном для переоформления лицензии.
Лицензирующий орган ведет реестр лицензий, в котором указывают:
а) наименование лицензирующего органа;
б) лицензируемую деятельность;
в) сведения о лицензиате:
• наименование, организационно-правовая форма, место нахождения –
для юридического лица;
• фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, – для индивидуального предпринимателя;
• номер документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;
• идентификационный номер налогоплательщика; • код лицензиата по
Общероссийскому классификатору предприятий и организаций;
г) дату принятия решения о предоставлении лицензии; д) срок действия
лицензии; е) номер лицензии; ж) сведения о регистрации лицензии в реестре
лицензий; з) сведения о переоформлении лицензии; и) основания и даты приостановления и возобновления действия лицензии; к) основание и дату аннулирования лицензии.
Контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и
условий осуществляют на основании решения лицензирующего органа, в котором определяются лицензиат, состав комиссии, осуществляющей проверку, и сроки ее проведения.
В состав комиссии могут включаться специалисты научноисследовательских учреждений, учебных заведений, надзорных органов и независимых экспертных организаций. Лицензиата уведомляют о предстоящей
проверке не менее чем за 10 дней до начала ее проведения.
Плановую проверку проводят не чаще 1 раза в 2 года.
Внеплановую проверку проводят для подтверждения устранения лицензиатом нарушений лицензионных требований и условий, выявленных при
проведении плановой проверки, либо в случае получения лицензирующим
органом от органов государственной власти, юридических или физических
лиц информации о нарушении (невыполнении) лицензиатом лицензионных
530
требований и условий, подтверждаемой документами и иными доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков таких нарушений.
Срок проведения проверки, как правило, не должен превышать 10 рабочих дней. В исключительных случаях на основании мотивированного
предложения должностного лица, возглавляющего комиссию, руководитель
лицензирующего органа может продлить срок проведения проверки, но не
более чем на 15 дней.
Лицензиат обязан обеспечивать условия для проведения проверки, в
том числе предоставлять необходимую информацию и документы.
По результатам проверки оформляют акт с указанием конкретных нарушений лицензионных требований и условий, а также срока их устранения.
Лицензиат в обязательном порядке должен быть ознакомлен с актом.
2.4 Регистрация опасных производственных объектов
Регистрация объекта в государственном реестре − это занесение в
банк данных государственного реестра сведений о действующем объекте,
присвоение ему регистрационного номера в государственном реестре и выдача свидетельства о регистрации этого объекта эксплуатирующей его организацией.
Регистрация объектов в государственном реестре осуществляется в
обязательном порядке для учета опасных производственных объектов и эксплуатирующих их организаций. Выявление таких объектов производится в
процессе идентификации опасных производственных объектов в соответствии с требованиями, изложенными в постановлении Госгортехнадзора России от 3 июля 1999 г. № 39 «Об утверждении Положения о регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведении государственного реестра».
Регистрацию объектов осуществляют регистрирующие органы Ростехнадзора, в т. ч. его территориальные органы, а также федеральные органы
исполнительной власти, которым в установленном порядке предоставлено
право проводить регистрацию подведомственных объектов.
Организация, которая ввела в эксплуатацию опасный производственный объект, представляет в регистрирующий орган документы, необходимые
531
для регистрации в государственном реестре, не позднее 20 дней с даты начала его эксплуатации. Зарегистрированные в государственном реестре опасные производственные объекты перерегистрируются не реже одного раза в 5
лет. Арендуемые опасные производственные объекты регистрируются или перерегистрируются в составе эксплуатирующей организации – арендатора. Организация, сдавшая в аренду зарегистрированный опасный производственный
объект, представляет в регистрирующий орган сведения об арендаторе.
Для регистрации или перерегистрации объектов в государственном
реестре организация, эксплуатирующая опасные объекты (далее − организация), направляет в регистрирующий орган письмо по специальной форме с
приложением к нему:
а) карт учета объектов, в трех экземплярах на каждый объект;
б) копии ранее выданного свидетельства о регистрации (при перерегистрации); в) заключения экспертизы промышленной безопасности (при проведении идентификации экспертной организацией);
г) дополнительных сведений об опасных производственных объектах в
составе и объеме, установленных соответствующим федеральным органом исполнительной власти в пределах его компетенции (по требованию регистрирующего органа).
Для внесения в государственный реестр сведений об исключении объекта вследствие ликвидации, вывода из эксплуатации (списания с баланса)
объекта или изменения объекта, в связи с которым у объекта не стало признаков опасности, организация направляет в регистрирующий орган письмо
по специальной форме с приложением к нему:
а) копии документа, подтверждающего ликвидацию или вывод из эксплуатации (списание с баланса) объекта (в случае его ликвидации, вывода из
эксплуатации);
б) карты учета исключаемого из государственного реестра объекта;
в) свидетельства о регистрации, подтверждающего, что этот объект
включен в государственный реестр (в случае если исключенный объект зарегистрирован в государственном реестре как единственный опасный производственный объект, эксплуатируемый организацией);
532
г) копии свидетельства о регистрации (в случае если в государственном
реестре зарегистрированы другие, кроме исключаемого, опасные производственные объекты, эксплуатируемые организацией).
В случае исключения объекта из государственного реестра вследствие
изменений объекта, в связи с которыми у объекта не стало признаков опасности, в письме организации должны быть указаны эти изменения.
2.5 Декларирование безопасности промышленного объекта
Декларирование безопасности промышленного объекта, деятельность
которого связана с повышенной опасностью производства, осуществляется в
целях обеспечения контроля за соблюдением мер безопасности, оценки достаточности и эффективности мероприятий по предупреждению и ликвидации
ЧС на промышленном объекте.
Декларация безопасности промышленного объекта Российской Федерации (декларация) – это документ, определяющий возможные характер и
масштабы ЧС на промышленном объекте и мероприятия по их предупреждению
и ликвидации.
Декларация характеризует безопасность промышленного объекта на
этапах его ввода в эксплуатацию, эксплуатации, вывода из эксплуатации и
содержит:
• сведения о месторасположении, природно-климатических условиях
размещения и численности персонала промышленного объекта;
• основные характеристики и особенности технологических процессов
и производимой на промышленном объекте продукции;
• анализ риска возникновения на промышленном объекте ЧС природного и техногенного характера, включая определение источников опасности,
оценку условий развития и возможных последствий ЧС, в т. ч. выбросов в
окружающую среду вредных веществ; • характеристику систем контроля за
безопасностью промышленного производства, сведения об объемах и содержании организационных, технических и иных мероприятий по предупреждению ЧС; • сведения о создании и поддержании в готовности локальной системы оповещения персонала промышленного объекта и населения о возник-
533
новении ЧС; • характеристику мероприятий по созданию на промышленном
объекте, подготовке и поддержанию в готовности к применению сил и
средств по предупреждению и ликвидации ЧС, а также мероприятий по обучению работников промышленного объекта способам защиты и действий в
ЧС; • характеристику мероприятий по защите персонала промышленного объекта в случае возникновения ЧС, порядок действий сил и средств по предупреждению и ликвидации ЧС; • сведения о необходимых объемах и номенклатуре
резервов материальных и финансовых ресурсов для ликвидации ЧС;
• порядок информирования населения и органа местного самоуправления, на территории которого расположен промышленный объект, о прогнозируемых и возникших на промышленном объекте ЧС.
Декларацию разрабатывают предприятия, учреждения и организации
независимо от их организационно-правовой формы (организации) для проектируемых и действующих промышленных объектов.
Порядок разработки декларации и перечень сведений в ней утверждены
Приказом МЧС России и Госгортехнадзора России от 04.04.1996 г. № 222/59.
Декларацию утверждает руководитель организации, в состав которой
входит промышленный объект, и несет ответственность за полноту и достоверность представленной в ней информации.
Декларация составляют в 4-х экземплярах и представляют в МЧС России, Госгортехнадзор России и орган местного самоуправления, на территории которого расположен декларируемый промышленный объект. Первый
экземпляр декларации хранится в организации, утвердившей декларацию.
МЧС России совместно с Госгортехнадзором России организует экспертизу декларации. Декларация уточняется при изменении требований
безопасности, определяемых действующими нормами и правилами, или сведений о промышленном объекте, приведенных в декларации, но не реже одного раза в пять лет.
534
2.6 Оценка готовности потенциально опасных объектов
к предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
и достаточности мер по защите населения и территорий
Организации, эксплуатирующие потенциально опасные объекты, подлежат обязательной оценке готовности к предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций.
Оценку готовности объектов осуществляют комиссии МЧС России, региональных центров МЧС России, органы управления по делам ГО и ЧС с
учетом класса опасности объекта (см. прил. 1):
• ПОО 1 класса – МЧС России;
• ПОО 2 класса – региональные центры МЧС России;
• ПОО 3, 4 и 5 классов – органы управления по делам ГО и ЧС субъекта
Российской Федерации.
Проведение оценки готовности объекта предусматривается с периодичностью не реже одного раза в 5 лет в виде самостоятельного мероприятия
или с включением в планы регулярных и внеочередных проверок организаций по вопросам предупреждения ЧС.
Обязательными показателями готовности ПОО являются оснащенность
объекта средствами предупреждения и локализации ЧС и способность объектовыми силами ликвидировать локальную ЧС, защищенность объекта от
опасных природных процессов, наличие системы оповещения от ЧС, резервов материальных и финансовых ресурсов для ликвидации ЧС, страхования
ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта и гидротехнического сооружения.
Для оценки готовности объекта эксплуатирующая организация в соответствующую комиссию представляет следующие материалы:
• необходимую проектную документацию на строительство;
• план действий по предупреждению и ликвидации ЧС (прил. 2);
• декларацию безопасности объекта;
• план подготовки руководящего состава и специалистов по вопросам
предупреждения и ликвидации ЧС.
535
При необходимости комиссии предоставляются и др. документы, связанные с вопросами предупреждения и ликвидации ЧС на объекте.
2.7 Сертификация технических устройств и оборудования
Для обеспечения безопасности и защиты населения и территорий от
опасностей и некачественной продукции широко применяется и постоянно
совершенствуется система сертификации.
Сертификация − процедура подтверждения соответствия, посредством которой независимая от изготовителя (продавца, исполнителя) и потребителя (покупателя) организация удостоверяет в письменной форме, что
продукция (техническое устройство, оборудование и др.) соответствует установленным требованиям для эксплуатации в соответствующем регионе (районе).
Правовую основу регулирования деятельности в области сертификации
составляют следующие нормативные акты:
• закон Российской Федерации «О защите прав потребителей» от 7
февраля 1992 г. № 2300-1;
• закон Российской Федерации «О стандартизации» от 10 июня 1993 г.
№ 5154-1;
• ФЗ Трудовой кодекс;
• Федеральный закон «О техническом регулировании»;
• Приказ Госгортехнадзора России от 10.12.1998 г. № 239 «Положение
о регистрации, оформлении и учете разрешений на изготовление и применение технических устройств в системе Ростехнадзора» РД 04-247−98;
• Постановление правительства Российской Федерации от 11 августа
1998 г. № 928 «О перечне технических устройств, применяемых на опасных
производственных объектах и подлежащих сертификации» и др.
Правила проведения сертификации технических устройств и оборудования устанавливают федеральный орган исполнительной власти по стандартизации совместно с Госгортехнадзором России и его территориальными органами. Сертификацию проводят аккредитованные организации.
536
2.8 Страхование ответственности за причинение вреда жизни
и здоровью, имуществу третьих лиц и окружающей природной
среде при возможных авариях и катастрофах
Страховая защита имущественных интересов организаций, предприятий,
учреждений, эксплуатирующих опасные производственные объекты, связанных
с риском причинения вреда жизни, здоровью или имуществу третьих лиц и окружающей природной среде в результате аварии, катастрофы при эксплуатации
опасного производственного объекта осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О промышленной безопасности опасных производственных
объектов».
Страхование за причинение вреда при эксплуатации опасных производственных объектов предоставляет:
• населению (лицам, пострадавшим в результате аварии) − обеспечение
прав на получение возмещения ущерба жизни, здоровью и/или имуществу;
• (страхователям) – организациям, предприятиям, учреждениям:
• создать финансовый резерв для ликвидации последствий аварии и
возмещения ущерба пострадавшим гражданам и организациям (что особенно
актуально сегодня в крайне неблагоприятной экономической ситуации), а
также иметь юридическую поддержку по претензиям и искам (страховая
компания отклоняет неправомерные претензии к страхователю и оплачивает
лишь действительные убытки);
• финансировать, при отсутствии страховых случаев, превентивные мероприятия, направленные на повышение безопасности и противоаварийной
устойчивости объекта, а также распределять убытки, которые были бы весьма ощутимы для одного страхователя по всей системе страхования;
• органам власти и управления – финансовый резерв для ликвидации
последствий аварии и возмещения ущерба пострадавшим гражданам и предприятиям, учреждениям, организациям, а также обеспечивает контроль со
стороны страховой компании за безопасностью и противоаварийной устойчивостью объекта страхования (страховой компании не выгодны аварии, и
она будет предпринимать все меры, что бы их предотвратить).
537
Страховым случаем признается нанесение ущерба жизни, здоровью,
имуществу третьих лиц или окружающей природной среде в результате аварии, катастрофы, происшедшей на эксплуатируемом страхователем и указанном в договоре страхования опасном производственном объекте, и подтвержденное соответствующим решением суда. Страховой случай влечет возникновение обязательств страховщика выплачивать страховые выплаты.
Не признаются аварией и не порождают обязательств страховщика по
страховой выплате обстоятельства, наступившие вследствие:
•умысла страхователя или выгодоприобретателя (потерпевшего третьего лица). Однако страховщик не освобождается от выплаты страхового возмещения за причинение вреда жизни или здоровью, если вред причинен по
вине ответственного за него лица;
• ядерного взрыва, радиации, радиоактивного заражения;
• военных действий, а также маневров или иных военных мероприятий,
действий вооруженных формирований или террористов;
• гражданской войны, народных волнений всякого рода или забастовок;
• действия непреодолимой силы: стихийные бедствия, природные явления стихийного характера;
• иных обстоятельств, не связанных непосредственно с эксплуатацией
опасного производственного объекта и др.
Достоверность страхования ответственности за причинение вреда жизни и здоровью, имуществу третьих лиц и окружающей природной среде при
возможных авариях и катастрофах проверяют с помощью независимой аудиторской и оценочной деятельности.
2.9 Независимая аудиторская и оценочная деятельность
в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций, страхования за причинение вреда
Данная деятельность предопределяет:
• проверку наличия и достаточности материальных и финансовых ресурсов опасного производственного объекта для локализации и ликвидации
ЧС в рамках Порядка разработки декларации безопасности промышленного
538
объекта Российской Федерации, утвержденного Приказом МЧС России и
Госгортехнадзора России от 4 апреля 1996 года № 222/59;
• проверку использования финансовых средств резервных фондов, создаваемых субъектами Российской Федерации и промышленными компаниями для предупреждения и ликвидации ЧС;
• проведение независимой аудиторской проверки достовер-ности страхования ответственности за причинение вреда жизни и здоровью, имуществу
третьих лиц и окружающей природной среде при возможных авариях и катастрофах;
• проведение независимой оценки возможного ущерба от техногенных
аварий и катастроф на стадиях проектирования, эксплуатации и вывода из
эксплуатации опасных производственных объектов;
• проведение независимой оценки фактического ущерба, нанесенного
природными и техногенными авариями и катастрофами.
При проверке наличия и достаточности средств производятся сопоставление и анализ сведений декларации безопасности и финансовых, материальных
средств промышленного объекта на основании годового бухгалтерского отчета
за год, предшествующий моменту проведения проверки, и текущих квартальных
отчетов, а также первичных бухгалтерских документов.
Проверка наличия финансовых гарантий промышленного объекта осуществляется исходя из отдельных статей актива и пассива баланса предприятия за определенный отчетный период в два этапа:
• на первом этапе аудиторской проверки производится оценка имущества, средств в расчетах и др. видов активов промышленного объекта, которые могут быть использованы в случае аварии. Проверку проводят с использованием методики оценки чистых активов предприятия, определяемых в соответствии с Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 5
августа 1996 г. № 71;
• на втором этапе дается общая оценка финансовой устойчивости промышленного объекта. Исходя из того, что безопасная эксплуатация промышленного объекта напрямую связана с его финансовым состоянием, осуществляется использование методики анализа с помощью группы коэффициентов.
539
По плану, утверждаемому МЧС России, проверяется наличие резервного
фонда субъекта Российской Федерации, промышленной компании, созданного
для финансирования затрат, связанных с локализацией и ликвидацией ЧС, повышением уровня безопасности или выводом из эксплуатации опасных объектов, правильность его формирования и использования.
Проверка финансовой устойчивости страховой компании, выдавшей
страховой полис, производится на основании предъявленного промышленным объектом страхового полиса, служащего гарантией для ликвидации последствий и компенсации ущерба при возможных авариях. Обязательность
подобной проверки должна быть предусмотрена в договоре страхования.
В процессе аудиторской проверки страховой компании исследуют следующие вопросы:
• соответствие проводимых и разрешенных лицензией видов страхования, а также наличие согласованных с Департаментом по надзору за страховой деятельностью Министерства финансов РФ правил страхования;
• полноту, своевременность и способ формирования уставного капитала;
• правильность составления, юридического оформления и учета договоров страхования;
• соответствие порядка формирования и размещения страховых резервов условиям, предусмотренным действующими нормативными актами
Минфина России;
• соблюдение требований о максимальной ответственности по отдельным рискам;
• соблюдение нормативного соотношения активов и обязательств страховщиком;
• расчет относительных показателей, характеризующих финансовую
устойчивость страховщика.
Независимую оценку возможного ущерба проводят при проектировании, эксплуатации и выводе из эксплуатации опасных производственных
объектов, предусмотренных Федеральным законом Российской Федерации
«О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
(прил. 1 к указанному Федеральному закону).
540
Возможный ущерб определяют для всех лиц, являющихся субъектами
гражданского права, включая граждан, лиц юридических, муниципальные
образования, субъекты Российской Федерации, Российскую Федерацию, а
также для лиц, являющихся субъектами международного права.
При определении ущерба учитывают все виды нарушений прав лиц, к которым относятся повреждение материального и нематериального имущества,
ограничения и нарушения деятельности, нарушения личных неимущественных
прав или посягательства на принадлежащие гражданину др. нематериальные
блага.
Независимой оценке подлежат потери стоимости имущества, затраты
на восстановление нарушенных прав, неполученный доход (упущенная выгода) и моральный вред.
2.10 Надзор и контроль за соблюдением законодательства
в области безопасности и защиты населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций
За соблюдением законодательства в области безопасности и защиты
населения и территорий от ЧС осуществляются следующие виды надзора и
контроля: 1) государственный; 2) ведомственный; 3) производственный.
Государственный надзор и контроль в области защиты населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций проводятся в соответствии с задачами, возложенными на единую государственную систему предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций, в целях проверки полноты выполнения
мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и готовности
должностных лиц, сил и средств к действиям в случае их возникновения.
Государственный надзор и контроль в указанной области осуществляют федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной
власти субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством
Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации и специально уполномоченные на то государственные органы и инспекции, такие как: Ростехнадзор; Роспожнадзор; Россельхознадзор, Роспотребнадзор, Российский Речной Регистр; Российский морской регистр судоходства; Госстандарт России и др.
541
Федеральный горный и промышленный надзор России (Госгортехнадзор России) – центральный орган федеральной исполнительной власти, осуществляющий государственное нормативное регулирование вопросов
обеспечения промышленной безопасности на территории России, а также
специальные разрешительные, надзорные и контрольные функции;
Федеральный надзор России по ядерной и радиационной безопасности (Росатомнадзор) – федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственное регулирование ядерной и радиационной
безопасности при использовании атомной энергии в мирных и оборонных
целях (за исключением регулирования санитарно-гигиенических и природоохранных аспектов радиационной безопасности, а также деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, испытанием, эксплуатацией и утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения) с целью формирования условий, при которых гарантируются защита
работников объектов использования атомной энергии, населения и окружающей среды от недопустимого радиационного воздействия и предотвращение неконтролируемого распространения и использования ядерных материалов;
Государственный энергетический надзор России (Ростехнадзор)
входит в систему Министерства энергетики России и объединяет действующие в топливно-энергетическом комплексе надзорные организации и инспекции в целях обеспечения эффективного использования энергетических
ресурсов и безопасной эксплуатации энергетических установок.
Органы и учреждения госэнергонадзора осуществляют надзор:
• за проведением организациями мероприятий по сбережению топливно-энергетических ресурсов и снижению их расхода на единицу продукции
(работ, услуг) на стадиях добычи (производства), переработки, хранения,
транспортировки и реализации, разработки, проектирования, изготовления,
наладки и эксплуатации энерго- и топливопотребляющего, а также теплоутилизирующего оборудования;
542
• обеспечением организациями безопасности основных сооружений
гидравлических и тепловых электростанций;
• соблюдением организациями правил устройства электрических установок, технической эксплуатации электрических, теплоиспользующих установок и техники безопасности при их эксплуатации, а также правил пользования электрической и тепловой энергией и газом;
• организацией учета производства и потребления топливноэнергетических ресурсов;
• проведением организациями балансовых энергетических испытаний действующих, вводимых в действие, реконструируемых и модернизируемых энергоемких установок и оборудования;
• эффективностью использования средств федерального бюджета, направляемых на цели энергосбережения.
Государственный санитарно-эпидемиологический надзор России
(Роспотребнадзор) – специальный вид государственной надзорной деятельности, осуществляемый должностными лицами органов и учреждений Государственной санитарно-эпидемиологической службы Министерства здравоохранения России в целях контроля за соблюдением требований федеральных санитарных правил, норм и гигиенических нормативов, санитарных правил для отдельных территорий субъектов России и пресечения их нарушений.
Государственный ветеринарный надзор России представляет собой
систему контроля за соблюдением:
• предприятиями, учреждениями, организациями, независимо от их
подчиненности и форм собственности, иностранными юридическими лицами, должностными лицами и гражданами Российской Федерации, а также
иностранными гражданами и лицами без гражданства планов противоэпизоотических мероприятий (включая мероприятия по предупреждению и ликвидации болезней, общих для человека и животных), за организацией и проведением мероприятий по предупреждению и ликвидации заболеваний животных заразными и незаразными болезнями, охраной территории России от заноса из иностранных государств заразных болезней животных;
543
• ветеринарных правил при производстве, переработке, хранении и реализации продуктов животноводства, ввозе в Россию, транзите по ее территории и вывозе подконтрольных ветеринарной службе грузов, производстве,
применении и реализации препаратов и технических средств ветеринарного
назначения, при проектировании, строительстве и реконструкции животноводческих комплексов, птицефабрик, мясокомбинатов, др. предприятий по
производству и хранению продуктов животноводства, при организации крестьянских (фермерских) хозяйств и личных подсобных хозяйств граждан, а
также за нормированием ветеринарно-санитарных показателей, характеристик и вредных факторов кормов, кормовых добавок и продуктов животноводства, обеспечивающих безопасность их для здоровья человека и животных.
Государственная служба защиты растений Министерства сельского хозяйства России осуществляет государственный надзор и контроль за
выполнением нормативных правовых актов и проведением мероприятий по
защите растений и сельскохозяйственной продукции от болезней, вредителей
и сорняков, безопасным обращением со средствами защиты растений и организацией проведения фитосанитарного мониторинга и научно обоснованных
методов выявления и устранения зараженности посевов, почвы, складских
помещений и сельскохозяйственной продукции болезнями и вредителями,
засоренности почвы сорными растениями.
Государственный пожарный надзор России (Роспожнадзор) – специальный вид государственной надзорной деятельности, осуществляемый
должностными лицами органов управления и подразделений Государственной противопожарной службы МЧС России в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечения их нарушений.
Ведомственный контроль за соблюдением законодательства по защите населения и территорий от ЧС осуществляет вышестоящая организация по подчиненности.
544
Производственный контроль предусматривается предприятием (организацией), эксплуатирующим опасные производственные объекты. Решением руководителя предприятия (организации) производственный контроль
возлагается на службу производственного контроля или ответственного работника. Специалист, ответственный за осуществление производственного контроля, должен иметь высшее техническое образование, соответствующее профилю
производственного объекта, стаж работы не менее трех лет и иметь удостоверение, подтверждающее прохождение аттестации по промышленной безопасности.
В его функции входят:
• обеспечение контроля за соблюдением работниками опасных производственных объектов требований безопасности:
• организация подготовки и аттестации работников в области безопасности и др.
545
Раздел 3 Организация Государственной системы предупреждения и
ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
Лекция 4
4.1 Структура государственной системы предупреждения
и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
Федеральным органом исполнительной власти в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций является МЧС России. В соответствии с Федеральным законом «О защите населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» в России
функционирует Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС).
Единая государственная система предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций − система (табл. 3.1), объединяющая органы
управления, силы и средства федеральных органов исполнительной власти,
органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов
местного самоуправления, организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от ЧС.
Основными задачами РСЧС являются:
• разработка и реализация правовых и экономических норм по обеспечению защиты населения и территорий от ЧС;
• осуществление целевых и научно-технических программ, направленных
на предупреждение ЧС и повышение устойчивости функционирования организаций, а также объектов социального назначения в ЧС;
• обеспечение готовности к действиям органов управления, сил и средств,
предназначенных и выделяемых для предупреждения и ликвидации ЧС;
• сбор, обработка, обмен и выдача информации в области защиты населения и территорий от ЧС;
• подготовка населения к действиям в ЧС;
• прогнозирование и оценка социально-экономических последствий ЧС;
546
• создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС;
• осуществление государственной экспертизы, надзора и контроля в области защиты населения и территорий от ЧС;
• ликвидация ЧС;
• осуществление мероприятий по социальной защите населения, пострадавшего от ЧС, проведение гуманитарных акций;
• реализация прав и обязанностей населения в области защиты от ЧС, а
также лиц, непосредственно участвующих в их ликвидации;
• международное сотрудничество в области защиты населения и территорий от ЧС.
РСЧС состоит из территориальных и функциональных подсистем.
Территориальные подсистемы РСЧС создаются в субъектах Российской Федерации для предупреждения и ликвидации ЧС в пределах их территорий и состоят из звеньев, соответствующих административнотерриториальному делению этих территорий. Задачи, организация, состав
сил и средств, порядок функционирования территориальных подсистем
РСЧС определяются положениями об этих подсистемах, утверждаемыми соответствующими органами государственной власти субъектов Российской
Федерации.
Функциональные подсистемы РСЧС создаются федеральными органами исполнительной власти для организации работы по защите населения и
территорий от ЧС в сфере их деятельности и порученных им отраслях экономики. К функциональным подсистемам РСЧС относятся Всероссийская служба
медицина катастроф, Поисково-спасательная служба и др.
Всероссийская служба медицины катастроф (ВСМК) функционально объединяет службу медицины катастроф Министерства здравоохранения
Российской Федерации, службу медицины катастроф Министерства обороны
Российской Федерации, а также предназначенные для ликвидации медикосанитарных последствий ЧС силы и средства Министерства здравоохранения
Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства путей сообщения Российской Федерации, др. федеральных органов исполнительной власти.
547
ВСМК выполняет следующие задачи:
• организация и осуществление медико-санитарного обеспечения при
ликвидации ЧС;
• обеспечение готовности органов управления, системы связи и оповещения, формирований и учреждений ВСМК к действиям в ЧС;
• сбор, обработка, обмен и предоставление информации медикосанитарного характера в области защиты населения и территорий в условиях
ЧС;
• участие в осуществлении государственной экспертизы, надзора и контроля в области защиты населения и территорий в условиях ЧС;
• создание и рациональное использование резервов финансовых, медицинских и материально-технических ресурсов для обеспечения работы
ВСМК;
• участие в разработке и осуществлении мер по социальной защите населения, проведении гуманитарных акций, обеспечении условий для реализации гражданами своих прав и обязанностей в области защиты от ЧС;
• разработка и постоянное совершенствование единой системы медицинского обеспечения населения при возникновении ЧС;
• прогнозирование и оценка медико-санитарных последствий ЧС;
• участие в подготовке населения и спасателей к оказанию первой медицинской помощи в ЧС;
• научно-исследовательская работа по развитию и совершенствованию
структуры и деятельности ВСМК;
• международное сотрудничество в области медицины катастроф.
Всероссийская служба медицины катастроф имеет следующие уровни:
федеральный, региональный, территориальный, местный и объектовый.
ВСМК представлена:
• на федеральном уровне – Всероссийским центром медицины катастроф «Защита» (с входящими в него формированиями и учреждениями), который одновременно выполняет функции регионального центра, медицинскими формированиями и учреждениями центрального подчинения Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства путей сообщения Российской Федерации,
548
Министерства здравоохранения Российской Федерации, др. федеральных органов исполнительной власти, участвующих в соответствии с возложенными
на них обязанностями в ликвидации медико-санитарных последствий ЧС,
клиническими и научными базами;
• региональном уровне – региональными центрами медицины катастроф (с входящими в них формированиями и учреждениями) в г. г. Хабаровске, Новосибирске, а также создаваемыми региональными центрами медицины катастроф в г. г. Чите, Красноярске, Екатеринбурге, Самаре, Санкт- Петербурге, Ростове-на-Дону, которые одновременно выполняют функции территориальных центров по месту дислокации, медицинскими формированиями военных округов, флотов и федеральных органов исполнительной власти,
участвующих в соответствии с возложенными на них обязанностями в ликвидации ЧС на региональном уровне;
• территориальном и местном уровнях – территориальными центрами медицины катастроф (с входящими в них формированиями и учреждениями), формированиями постоянной готовности военно-медицинских учреждений, формированиями органов Министерства внутренних дел Российской
Федерации, Министерства путей сообщения Российской Федерации, Министерства здравоохранения Российской Федерации, учреждениями Федерального управления медико-биологичес-ких и экстремальных проблем при Министерстве здравоохранения Российской Федерации, др. федеральных органов исполнительной власти, участвующих в соответствии с возложенными на
них обязанностями в ликвидации ЧС на территориальном уровне.
Территориальный центр медицины катастроф непосредственно
подчинен руководителю территориального звена здравоохранения, а функционально – региональному центру медицины катастроф.
Структурно центры медицины катастроф, как правило, включают в
свой состав администрацию, оперативное, научное (научно- методическое) и
дежурно-диспетчерское подразделения, оперативную группу управления,
клиническую базу (госпиталь, больницу) с подвижным формированием, бригады специализированной медицинской помощи постоянной готовности,
предназначенные для выдвижения в зону чрезвычайной ситуации для оказания квалифицированной и специализированной медицинской помощи.
549
На всех уровнях ВСМК на базе медицинских образовательных, научноисследовательских, лечебно-профилактических и санитарно-профилактических учреждений создаются нештатные формирования (отряды, бригады,
группы). Обеспечение их готовности к работе возлагается на руководителей
соответствующих учреждений, при возникновении ЧС они поступают в оперативное подчинение органов управления ВСМК соответствующего уровня.
В зависимости от обстановки различают 3 режима функционирования
ВСМК: повседневная деятельность, повышенная готовность и чрезвычайная
ситуация. Решение о введении режимов повышенной готовности и чрезвычайной ситуации принимают федеральные органы исполнительной власти, органы
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, руководители объектов.
Поисково-спасательная служба создана на базе туристских и альпинистских спасательных служб, пунктов и центров и предназначена для организации и проведения поисково-спасательных работ в ЧС природного характера. По функциональному назначению эту службу подразделяют на региональные и субъектов РФ, в т. ч. республиканские, краевые, областные, городские, территориальные поисково-спасательные службы.
Основными задачами Поисково-спасательной службы являются:
• поддержание органов управления, сил и средств поисковоспасательных служб, поисково-спасательных отрядов в постоянной готовности к выполнению задач по предназначению;
• организация и проведение поисково-спасательных работ в ЧС природного и техногенного характера;
• создание необходимой материально-технической базы;
• осуществление мероприятий по реабилитации, правовой и социальной защите работников службы и членов их семей, а также общественных
спасателей;
• осуществление в установленном порядке взаимного обмена опытом
работы с различными, в т. ч. международными, спасательными службами и
формированиями;
• участие в разработке постоянно действующими органами управления
планов предупреждения и ликвидации ЧС;
550
• пропаганда знаний в области защиты населения и территорий от ЧС;
• участие в подготовке населения к действиям в условиях ЧС и др.
4.2 Уровни и режимы функционирования РСЧС
РСЧС имеет пять уровней: федеральный, региональный, территориальный, местный, объектовый. В зависимости от обстановки, масштаба прогнозируемой или возникшей ЧС решением соответствующих органов исполнительной власти субъектов России и органов местного самоуправления в
пределах конкретной территории устанавливается одни из следующих режимов функционирования РСЧС:
• режим повседневной деятельности − при нормальной производственно-промышленной, радиационной, химической, биологической (бактериологической), сейсмической и гидрометеорологической обстановке, при отсутствии эпидемий, эпизоотии и эпифитотий;
• режим повышенной готовности − при ухудшении производственнопромышленной, радиационной, химической, биологической (бактериологической), сейсмической и гидрометеорологической обстановки, при получении прогноза о возможности возникновения ЧС;
• режим чрезвычайной ситуации − при возникновении и во время ликвидации ЧС.
Основными мероприятиями, осуществляемыми при функционировании
РСЧС, являются:
а) в режиме повседневной деятельности:
• осуществление наблюдения и контроля за состоянием окружающей
природной среды, обстановкой на ПОО и на прилегающих к ним территориях;
• планирование и выполнение целевых и научно-техничес-ких программ и
мер по предупреждению ЧС, обеспечению безопасности и защиты населения,
сокращению возможных потерь и ущерба, а также по повышению устойчивости
функционирования промышленных объектов и отраслей экономики в ЧС;
• совершенствование подготовки органов управления по делам ГО и ЧС,
сил и средств к действиям при ЧС, организация обучения населения способам
защиты и действиям при ЧС;
551
• создание и восполнение резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС;
• осуществление целевых видов страхования;
б) в режиме повышенной готовности:
• принятие на себя соответствующими комиссиями по ЧС непосредственного руководства функционированием подсистем и звеньев РСЧС, формирование при необходимости оперативных групп для выявления причин
ухудшения обстановки непосредственно в районе возможного бедствия, выработки предложений по ее нормализации;
• усиление дежурно-диспетчерской службы;
• усиление наблюдения и контроля за состоянием окружающей природной среды, обстановкой на ПОО и прилегающих к ним территориях, прогнозирование возможности возникновения ЧС и их масштабов;
• принятие мер по защите населения и окружающей природной среды,
по обеспечению устойчивого функционирования объектов;
• приведение в состояние готовности сил и средств, уточнение планов
их действий и выдвижение при необходимости в предполагаемый район ЧС;
в) в режиме чрезвычайной ситуации:
• организация защиты населения;
• выдвижение оперативных групп в район ЧС;
• организация ликвидации ЧС и определение границ зоны ЧС;
• организация работ по обеспечение устойчивого функционирования
отраслей экономики и объектов, первоочередному жизнеобеспечению пострадавшего населения;
• осуществление непрерывного контроля за состоянием окружающей
природной среды в зоне ЧС, за обстановкой на аварийных объектах и на прилегающей к ним территории.
Каждый уровень РСЧС включает координирующие органы, постоянно
действующие органы управления, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС, органы повседневного
управления, силы и средства, резервы финансовых и материальных ресурсов,
системы связи, оповещения, информационного обеспечения.
Координирующими органами РСЧС являются комиссии по чрезвычайным ситуациям (КЧС).
552
4.3 Комиссии по чрезвычайным ситуациям
Комиссия по чрезвычайным ситуациям – это функциональная
структура органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации и
органа местного самоуправления, а также органа управления объектом экономики, осуществляющая в пределах своей компетенции руководство соответствующей подсистемой или звеном РСЧС либо проведением всех видов
работ по предотвращению возникновения ЧС и их ликвидации.
Основными задачами комиссий по ЧС федеральных органов исполнительной власти являются:
• руководство разработкой и осуществлением организационных и инженерно-технических мероприятий по предотвращению ЧС, повышению надежности потенциально опасных объектов, обеспечению устойчивости и
безопасности функционирования отраслей экономики в ЧС;
• участие в разработке и осуществлении федеральных целевых и научно-технических программ в области защиты населения и территорий от ЧС;
• организация работ по созданию локальных систем контроля и оповещения на потенциально опасных объектах;
• организация работ по созданию страхового фонда технической документации для потенциально опасных объектов;
• обеспечение готовности органов управления, сил и средств к действиям при ЧС, координация и руководство работами по ликвидации ЧС на объектах, подведомственных соответствующему федеральному органу исполнительной власти, включая эвакуацию персонала объектов, материальных и
культурных ценностей;
• обеспечение выполнения мероприятий по проведению аварийноспасательных и др. неотложных работ при ЧС;
• руководство созданием и использованием ведомственных резервов
финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС;
• участие в осуществлении мероприятий по социальной защите населения, пострадавшего от ЧС, а также по реализации прав и обязанностей населения в области защиты от ЧС, в т. ч. лиц, непосредственно участвующих в
ликвидации ЧС;
553
• участие в разработке отраслевых норм и правил безопасности производства, технологических процессов, продукции, а также правил защиты персонала
организаций и объектов от ЧС;
• координация подготовки руководящего состава, сил и средств, а также персонала подведомственных организаций и объектов к действиям в ЧС;
• организация работы по аттестации аварийно-спасательных формирований и спасателей.
Основными задачами комиссий по чрезвычайным ситуациям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления являются:
• организация и контроль за осуществлением мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС, а также по обеспечению надежности работы
потенциально опасных объектов в условиях ЧС;
• организация наблюдения и контроля за состоянием окружающей природной среды и потенциально опасных объектов, прогнозирование ЧС;
• обеспечение готовности органов управления, сил и средств к действиям в ЧС, а также создания и поддержания в состоянии готовности пунктов
управления;
• организация разработки нормативных правовых актов в области защиты населения и территорий от ЧС;
• участие в разработке и осуществлении федеральных целевых и научно-технических программ, организация разработки и реализации территориальных программ по предупреждению и ликвидации ЧС;
• создание резервов финансовых и материальных ресурсов;
• взаимодействие с др. комиссиями по ЧС, военным командованием и
общественными объединениями по вопросам предупреждения и ликвидации
ЧС, а в случае необходимости – принятие решения о направлении сил и
средств для оказания помощи этим комиссиям в ликвидации ЧС;
• руководство работами по ликвидации ЧС, организация привлечения
трудоспособного населения к этим работам;
• планирование и организация эвакуации населения, материальных и
культурных ценностей, их размещения и возвращения соответственно в места постоянного проживания либо хранения;
554
• организация сбора и обмена информацией в области защиты населе ния и территорий от ЧС;
• руководство подготовкой населения, должностных лиц органов управления и подразделений РСЧС к действиям в ЧС.
Основные задачи объектовых комиссий по ЧС:
• руководство разработкой и осуществлением мероприятий по предупреждению ЧС, повышению надежности потенциально опасных объектов,
обеспечению устойчивости функционирования организаций и объектов при
возникновении ЧС;
• организация работ по созданию на потенциально опасных объектах и
поддержанию в состоянии готовности локальных систем контроля и оповещения;
• обеспечение готовности органов управления, сил и средств к действиям при ЧС руководство ликвидацией ЧС и эвакуацией персонала организаций и объектов;
• руководство созданием и использованием резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС;
• организация подготовки руководящего состава, сил и средств, а также
персонала организаций и объектов к действиям в ЧС.
Органами управления РСЧС являются:
• на федеральном уровне − МЧС России;
• региональном уровне − региональные центры МЧС России;
• территориальном и местном уровнях − органы управления по делам
гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, создаваемые при органах
исполнительной власти субъектов Российской Федерации и при органах местного самоуправления;
• объектовом уровне − отделы (секторы или специально назначенные
лица) по делам гражданской обороны и ЧС.
555
4.4 Задачи и функции регионального центра по делам гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий
Региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий – это орган управления МЧС России, осуществляющим управление в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности, а также координирующим деятельность органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в указанных направлениях деятельности на территории соответствующего региона.
Основными задачами регионального центра являются:
• реализация единой государственной политики в области гражданской
обороны, предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения пожарной безопасности на территории соответствующего региона Российской Федерации;
• обеспечение боевой и мобилизационной готовности (готовности к
применению) органов, специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны, задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в составе или при органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органах местного самоуправления (орган управления по
делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям), соединений и воинских частей войск гражданской обороны (кроме соединений и воинских
частей войск гражданской обороны центрального подчинения), территориальных органов управления Государственной противопожарной службы, поисково-спасательных формирований и организаций МЧС России, дислоцированных на территории соответствующего региона Российской Федерации;
• осуществление в установленном порядке мер по организации и ведению гражданской обороны, защите населения и территорий от ЧС и пожаров,
а также мер по чрезвычайному гуманитарному реагированию на территории
соответствующего региона Российской Федерации;
• осуществление координации деятельности территориальных органов
федеральных органов исполнительной власти в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от ЧС и обеспечения пожарной безопас-
556
ности в границах региона Российской Федерации, в том числе в проведении
поиска и спасания людей, аварийно-спасательных работ, ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, вредных химических и радиоактивных веществ
во внутренних водах и территориальном море Российской Федерации;
• осуществление в установленном порядке сбора и обработки информации в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, а также обмена этой информацией;
• управление подчиненными соединениями, воинскими частями войск
гражданской обороны, территориальными органами управления Государственной противопожарной службы, а также поисково-спасательными формированиями поисково-спасательной службы и организациями МЧС России;
• организация работы по тушению пожаров на территории соответствующего региона Российской Федерации.
Региональный центр в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие основные функции:
• разрабатывает и организует выполнение планов действий (взаимодействия) регионального центра по гражданской обороне, предупреждению и
ликвидации ЧС, поиску и спасанию людей на территории региона Российской Федерации, во внутренних водах и территориальном море Российской
Федерации, с ежегодной их корректировкой, реализует планы основных мероприятий регионального центра;
• совместно с заинтересованными территориальными органами федеральных органов исполнительной власти организует и координирует работы
по созданию системы мониторинга и прогнозирования ЧС природного и техногенного характера, их моделированию, районированию территории Российской Федерации по наличию потенциально опасных производств, объектов и угрозы стихийных бедствий;
• участвует в подготовке предложений по применению соединений, воинских частей войск гражданской обороны, территориальных органов управления Государственной противопожарной службы и организаций МЧС России при проведении мероприятий, направленных на предупреждение и лик-
557
видацию ЧС и пожаров в соответствующем регионе Российской Федерации,
в соответствии с возложенными на них задачами на мирное время;
• осуществляет контроль за разработкой и реализацией органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного
самоуправления и организациями мероприятий по гражданской обороне, а
также мероприятий пожарной безопасности (за исключением закрытых административно-территориальных образований);
• обеспечивает боевую и мобилизационную готовность подчиненных
соединений и воинских частей войск гражданской обороны, органов управления по делам гражданской обороны и ЧС, территориальных органов
управления Государственной противопожарной службы;
• планирует участие подчиненных соединений, воинских частей войск
гражданской обороны, поисково-спасательных формирований и организаций
МЧС России, а также территориальных органов управления Государственной
противопожарной службы в мероприятиях по предупреждению и ликвидации
ЧС, пожаров в соответствии с возложенными на них в мирное время задачами;
• организует в установленном порядке совместно с заинтересованными
органами исполнительной власти субъектов РФ формирование и доставку
грузов гуманитарной помощи населению, пострадавшему в результате ЧС на
территории соответствующего региона РФ и зарубежных стран;
• осуществляет в установленном порядке финансовое обеспечение личного состава МЧС России, находящегося на штатных должностях в органах
управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, органах управления и подразделениях Государственной противопожарной
службы, подчиненных соединениях, воинских частях войск гражданской
обороны, региональной поисково-спасательной службе и организациях МЧС
России, и содержащихся за счет средств федерального бюджета;
• осуществляет координацию функционирования территориальных
подсистем РСЧС и их звеньев;
• осуществляет организационно-методическое руководство органами
управления по делам гражданской обороны и ЧС по вопросам планирования в
области гражданской обороны, защиты населения и территорий от ЧС и пожар-
558
ной безопасности на территории соответствующего региона Российской Федерации;
• координирует деятельность территориальных органов федеральных
органов исполнительной власти в проведении поиска и спасания людей, аварийно-спасательных работ, ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов,
вредных химических и радиоактивных веществ на море и внутренних водах в
границах соответствующего региона Российской Федерации;
• осуществляет контроль за захоронением и утилизацией остатков химических веществ и опасных отходов, появившихся вследствие аварий и ликвидации их последствий;
• организует в установленном порядке взаимодействие с органами
управления военного округа Вооруженных Сил Российской Федерации, округа внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации,
региональными управлениями Федеральной пограничной службы Российской
Федерации, Федерального агентства правительственной связи и информации
при Президенте Российской Федерации по вопросам гражданской обороны,
мобилизационной подготовки, тылового и материально-технического обеспечения, оперативной подготовки, оперативного оборудования территории в интересах обороны страны, организации связи и оповещения об угрозе возникновения или возникновении ЧС, а также доведение сигналов на приведение
соединений и воинских частей войск гражданской обороны, органов управления по делам гражданской обороны и ЧС на территории региона Российской
Федерации в соответствующие степени боевой готовности;
• оказывает в установленном порядке помощь органам исполнительной
власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления
по организации жизнеобеспечения населения в ЧС;
• организует работу регионального и координирует работу территориальных информационно-управляющих центров и абонентских пунктов автоматизированной информационно-управляющей системы РСЧС (АИУС
РСЧС), а также обеспечивает работу региональных фондов, алгоритмов и
программ МЧС России и осуществляет контроль за созданием и состоянием
территориальных сетей передачи данных АИУС РСЧС;
• организует на местах функционирование поисково-спасательных формирований МЧС России, территориальных органов управления Государствен-
559
ной противопожарной службы в режиме постоянной готовности, а также подготовку спасателей и пожарных к действиям в ЧС и по тушению пожаров;
• координирует в установленном порядке деятельность аварийноспасательных служб, аварийно-спасательных формирований федеральных
органов исполнительной власти, общероссийских и межрегиональных общественных объединений, имеющих уставные задачи по проведению аварийноспасательных работ и действующих на территории региона, а также организует и проводит в установленном порядке аттестацию аварийноспасательных формирований и спасателей;
• координирует деятельность и организует работу по привлечению в
установленном порядке общественных объединений, имеющих уставные задачи по проведению аварийно-спасательных работ, ведомственной и добровольной пожарной охраны, а также трудоспособного населения, имеющего
опыт и знания, к проведению мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожаров;
• осуществляет руководство службами охраны труда в подчиненных
соединениях, воинских частях войск гражданской обороны, поисковоспасательных формированиях и организациях МЧС России, территориальных органах управления Государственной противопожарной службы, представляет в установленном порядке статистическую отчетность по вопросам
охраны труда;
• ведет региональный перечень городов и других населенных пунктов,
отнесенных к группам по гражданской обороне;
• участвует в установленном порядке в разработке мобилизационных
планов экономики субъектов Российской Федерации в части, касающейся задач, возложенных на МЧС России;
• совместно с соответствующим территориальным органом Федерального
горного и промышленного надзора России ведет компьютерные банки данных о
потенциально опасных объектах, подлежащих декларированию безопасности,
анализирует ход выполнения мероприятий по вопросам декларирования безопасности на территории региона Российской Федерации;
• содействует в проведении работ по осуществлению методического
руководства по созданию, хранению, использованию и восполнению резервов материальных ресурсов, а также резервов финансовых средств в органах
560
исполнительной власти субъектов Российской Федерации и в органах местного самоуправления для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
• участвует в установленном порядке в тушении пожаров и проведении
связанных с ними аварийно-спасательных работ в закрытых административно-территориальных образованиях, а также на особо важных и режимных
объектах;
• совместно с органами исполнительной власти субъектов РФ, органа ми Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями проводит работу по доведению численности территориальных подразделений Государственной противопожарной службы до законодательно установленного норматива, а также в установленном порядке вносит предложения по корректировке перечня организаций, на которых в обязательном
порядке должны создаваться подразделения пожарной охраны;
• осуществляет на территории соответствующего региона Российской
Федерации контроль за обеспечением готовности органов управления, сил и
средств гражданской обороны, территориальных подсистем РСЧС, предназначенных для предупреждения и ликвидации ЧС;
• участвует в проведении государственной экспертизы проектов градостроительной, предпроектной и проектной документации в области соблюдения требований по гражданской обороне, предупреждения и ликвидации
ЧС;
• участвует в работе комиссий по рассмотрению причин и условий возникновения ЧС, анализирует допущенные нарушения и готовит предложения
по их устранению;
• осуществляет документальные ревизии и проверки финансовохозяйственной деятельности в подчиненных соединениях, воинских частях
войск гражданской обороны, территориальных органах управления и подразделениях
Государственной
противопожарной
службы,
поисковоспасательных формированиях и организациях МЧС России;
• организует и обеспечивает круглосуточную работу службы оперативных дежурных в региональном центре, органах управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям на территории соответствующего региона Российской Федерации, подчиненных соединениях и воинских
561
частях войск гражданской обороны и дежурной смены поисковоспасательной службы;
• создает региональную автоматизированную систему централизованного оповещения (осуществляет реконструкцию), участвует в создании и
контролирует работу территориальных систем оповещения гражданской обороны, осуществляет контроль за созданием и состоянием локальных систем
оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов;
• обеспечивает готовность региональных систем связи и оповещения с
целью управления дислоцированными в соответствующем регионе Российской Федерации соединениями, воинскими частями войск гражданской обороны, органами управления по делам гражданской обороны и ЧС, территориальными органами управления Государственной противопожарной службы,
поисково-спасательными формированиями и организациями МЧС России;
• организует предоставление населению, проживающему в потенциально опасных районах, соответствующей информации об опасных объектах,
установках, взрыво- и химически опасных производствах и о рекомендуемых
действиях в случаях аварий, выходящих за пределы промышленных объектов, расположенных на территории соответствующего региона Российской
Федерации;
• участвует в установленном порядке в ведении реестра подводных потенциально опасных объектов, находящихся во внутренних водах и территориальном море Российской Федерации;
• организует сбор и обработку данных о загрязненных нефтью и нефтепродуктами территориях и водных объектах субъектов Российской Федерации на территории соответствующего региона Российской Федерации;
• организует в установленном порядке оповещение и информирование
органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов
местного самоуправления при угрозе возникновения или возникновении ЧС
и пожаров;
• осуществляет в установленном порядке связь с общественностью,
средствами массовой информации по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от ЧС, пожарной безопасности;
• организует и осуществляет материально-техническое и тыловое обеспечение органов управления по делам гражданской обороны и ЧС, укомплек-
562
тованных военнослужащими, подчиненных соединений, воинских частей
войск гражданской обороны, органов управления и подразделений Государственной противопожарной службы, поисково-спасательных формирований
и организаций МЧС России, а также мероприятий, проводимых МЧС России,
по ликвидации ЧС на территории региона Российской Федерации;
• обеспечивает безопасность военной службы (службы), подготовку и
воспитание личного состава, его высокое морально-психологическое состояние в подчиненных соединениях, воинских частях войск гражданской обороны, территориальных органах управления Государственной противопожарной службы, поисково-спасательных формированиях и организациях МЧС
России, поддержание дисциплины среди личного состава;
• участвует в установленном порядке в предупреждении террористической деятельности и ликвидации последствий террористических актов;
• информирует население через средства массовой информации и по
иным каналам о прогнозируемых и возникших ЧС и пожарах, о ходе ликвидации их последствий, а также об угрозе нападения противника и применении им средств массового поражения и др.
563
Раздел 3
Лекция 5 ( окончание лекции 4)
4.5 Силы и средства Единой государственной системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
К силам и средствам РСЧС относятся:
а) силы и средства наблюдения и контроля в составе:
• служб (учреждений) и организаций федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих наблюдение и контроль за состоянием окружающей природной среды, за обстановкой на потенциально опасных объектах и прилегающих к ним территориях и анализ воздействия вредных факторов на здоровье населения;
• формирований государственной санитарно-эпидемиологической
службы Российской Федерации Министерства здравоохранения Российской
Федерации;
• ветеринарной службы Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации;
• служб (учреждений) наблюдения и лабораторного контроля за качеством пищевого сырья и продуктов питания Комитета Российской Федерации по
торговле и Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской
Федерации;
• геофизической службы Российской академии наук, оперативных
групп постоянной готовности Федеральной службы России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды и подразделений Министерства
Российской Федерации по атомной энергии;
• учреждений сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской
обороны;
б) силы и средства ликвидации чрезвычайных ситуаций в составе:
• военизированных и невоенизированных противопожарных, поисковых, аварийно-спасательных, аварийно-восстановительных, восстановительных и аварийно-технических формирований федеральных органов исполнительной власти;
• формирований и учреждений ВСМК;
564
• формирований ветеринарной службы и службы защиты растений
Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации;
• военизированных служб по активному воздействию на гидрометеорологические процессы Федеральной службы России по гидрометеорологии и
мониторингу окружающей среды;
• формирований гражданской обороны Российской Федерации территориального, местного и объектового уровней;
• специально подготовленных сил и средств Войск гражданской обороны Российской Федерации, других войск и воинских формирований, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
• аварийно-технических центров Министерства Российской Федерации
по атомной энергии;
• служб поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов
гражданской авиации Федеральной авиационной службы России;
• восстановительных и пожарных поездов Министерства путей сообщения Российской Федерации;
• аварийно-спасательных служб и формирований Федеральной службы
морского флота России (включая Государственный морской спасательнокоординационный центр и спасательно-координационные центры), Федеральной службы речного флота России, других федеральных органов исполнительной власти.
4.6 Гражданская оборона
Гражданская оборона (ГО) на промышленных объектах (далее − на
объекте) входит в состав МСЧ и организуется с целью защиты персонала
объекта и населения, проживающего вблизи него, от ЧС природного, техногенного и преимущественно военного характера.
Основными задачами гражданской обороны на объекте являются:
• защита работающего персонала и населения от ЧС;
• повышение устойчивости функционирования объекта в условиях ЧС;
• проведение аварийно-спасательных и др. неотложных работ в очагах
поражения и зонах катастрофического затопления.
565
Начальник гражданской обороны объекта подчиняется начальнику ГО
вышестоящего ведомства (министерства, отрасли), а в оперативном отношении
− начальнику ГО города (района, префектуры), на территории которого расположен объект.
На крупных объектах, как правило, предусматривается штатный заместитель начальника гражданской обороны, который в мирное время является
начальником отдела ГО ЧС и основным организатором всех подготовительных мероприятий по гражданской обороне. Ему предоставляется право от
имени начальника ГО отдавать приказы и распоряжения по вопросам ГО
объекта.
Кроме штатного заместителя, приказом начальника ГО назначаются
заместители:
• по рассредоточению и эвакуации работающего персонала и членов их
семей;
• по инженерно-технической части и материально-техническому снабжению. В отличие от штатного заместителя они не освобождаются от выполнения своих обязанностей.
Заместителем начальника гражданской обороны по рассредоточению и
эвакуации обычно назначается заместитель руководителя объекта по общим
вопросам. Являясь, как правило, председателем эвакуационной комиссии, он
разрабатывает план рассредоточения, организует подготовку мест в загородной
зоне, перевозку туда людей и доставку рабочей силы к месту работы, руководит
службой охраны общественного порядка.
Заместителем начальника ГО по инженерно-технической части назначается главный инженер предприятия. Он руководит разработкой перевода
предприятия на особый режим работы, осуществляет мероприятия по повышению устойчивости работы предприятия в мирное время, при угрозе нападения и в военное время непосредственно руководит службами аварийнотехнической, противопожарной, убежищ и укрытий, а также осуществляет
техническое руководство аварийно-спасательных и др. неотложных работ
(АСДНР).
Заместителем начальника ГО по материально-техническому снабжению назначается заместитель (помощник) руководителя объекта по этим вопросам. Он обеспечивает накопление и хранение специального имущества,
566
техники, инструмента, средств защиты и транспорта. На него возлагается материально-техническое обеспечение работ по строительству укрытий, мероприятий по рассредоточению и эвакуации, проведению спасательных и др.
неотложных работ. При угрозе нападения противника он организует рассредоточение запасов сырья, продовольствия и уникального оборудования.
Отдел ГО объекта создается при начальнике ГО и является его органом
управления.
Состав отдела зависит от значимости объекта и комплектуется как
штатными работниками ГО, так и за счет дополнительных лиц, не освобожденных от основных обязанностей. Отдел состоит из начальника отдела, его
заместителя (помощников) по оперативно-разведывательной части, боевой
подготовке, а также др. специалистов по усмотрению начальника отдела ГО.
Работу отдела организуют на основании приказов, распоряжений и указаний начальника ГО объекта, вышестоящего штаба и решений органов
управления МЧС России.
Вне зависимости от характера производственной деятельности на объекте создают службы ГО: оповещения и связи, медицинская, радиационной,
химической и биологической защиты, охраны общественного порядка, противопожарная, энергоснабжения и светомаскировки, аварийно-техническая,
убежищ и укрытий, транспортная, материально-технического снабжения и
др. На них возлагают выполнение специальных мероприятий и обеспечение
действий формирований при проведении АСДНР.
Руководство службами осуществляют их начальники, которых назначают приказом начальника ГО объекта из руководителей отделов, цехов, на
базе которых созданы эти службы.
Начальники служб обязаны поддерживать в постоянной готовности силы и
средства служб. Они участвуют в разработке плана ГО объекта и самостоятельно
разрабатывают необходимые документы служб. На них возлагается своевременное обеспечение подчиненных формирований специальным имуществом и техникой и др.
Служба оповещения и связи. Создается на базе узла связи объекта. На
нее возлагается: организация своевременного оповещения руководящего состава, рабочих, служащих и населения рабочих поселков объекта об угрозе
567
ЧС; организация связи и поддержание ее в состоянии постоянной готовности
к работе. Кроме того, служба устраняет аварии в сетях связи, находящихся в
очаге поражения.
Медицинскую службу организуют на базе медсанчасти (здравпункта, поликлиники). Начальник службы − главный врач. Служба обеспечивает комплектование, обучение и поддержание в готовности медицинских формирований, накопление запасов медицинского имущества и медицинских средств индивидуальной защиты; осуществляет медицинскую разведку и санитарноэпидемиологическое наблюдение. Оказывает медицинскую помощь пораженным
и эвакуирует их в лечебные учреждения, осуществляет медицинское обеспечение
рабочих, служащих и членов их семей в местах рассредоточения и эвакуации.
Служба радиационной, химической и биологической защиты разрабатывает и осуществляет мероприятия по защите людей, столовых, складов
продовольствия от воздействия радиоактивных, химических и биологических
веществ; организует и подготавливает формирования и учреждения; осуществляет контроль за состоянием средств индивидуальной защиты и специальной техники. Ведет радиационную и химическую разведку, осуществляет
контроль за облучением и заражением личного состава, проводит мероприятия по ликвидации очагов радиоактивного и химического заражения.
Служба охраны общественного порядка создается на базе подразделений ведомственной охраны. Она обеспечивает охрану объекта, поддержание общественного порядка во время проведения аварийно-спасательных и
др. работ, содействует своевременному укрытию работающих по сигналам
оповещения, наблюдает за режимом светомаскировки.
Служба электроснабжения и светомаскировки создается на базе отдела главного энергетика. Служба разрабатывает мероприятия, обеспечивающие бесперебойную подачу газа, топлива или электроэнергии на объект.
Проводит оснащение уязвимых участков энергетических сетей средствами
защиты. Планирует проведение мероприятий по светомаскировке и подготовительные работы первоочередных восстановительных работ на энергосетях.
568
Аварийно-техническая служба организуется на базе производственного, технического отделов или главного механика. Разрабатывает и проводит мероприятия по защите уникального оборудования, повышению устойчивости основных сооружений, специальных инженерных сетей и коммуникаций; проводит неотложные работы по локализации и ликвидации аварий на
коммуникациях и сооружениях объекта.
Служба убежищ и укрытий организуется на базе отдела капитального
строительства, жилищно-коммунального отдела, строительных цехов. Она
осуществляет разработку расчетов для укрытия рабочих, служащих и членов
их семей в рабочих поселках, обеспечение готовности убежищ и укрытий и
контроль за правильностью их эксплуатации; организацию строительства
защитных сооружений. Участвует в проведении АСДНР при вскрытии заваленных убежищ и укрытий.
Транспортная служба создается на базе транспортного отдела (гаража). Она разрабатывает и осуществляет мероприятия по обеспечению перевозок, связанных с рассредоточением рабочих и служащих и доставкой их к
месту работы; организует подвоз сил и средств к очагу поражения; осуществляет перевозку пораженных; проводит работы по обеззараживанию транспорта.
Служба материально-технического снабжения организуется на базе
отдела материально-технического снабжения объекта. Она своевременно
снабжает формирования ГО всеми видами специальной техники, имущества
и продовольствия; организует ремонт техники и имущества, подвоз его к
участкам работ, хранение и учет; обеспечивает предметами первой необходимости рабочих и служащих как на самом предприятии, так и в местах рассредоточения. На небольших предприятиях службы ГО обычно не создают, а
их функции выполняют структурные органы управления этих объектов.
569
Отдел ГО:
• осуществляет мероприятия по защите рабочих, служащих и населения
подведомственных рабочих поселков от оружия массового поражения и
обеспечивает своевременное оповещение об угрозе чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера;
• организует и контролирует обучение рабочих и служащих по гражданской обороне и подготовку гражданских организаций к гражданской обороне.
План является основным документом деятельности должностных лиц
штаба (отдела) Гражданской обороны. План подписывает начальник штаба
(отдела) ГО, утверждает Начальник гражданской обороны объекта. Кроме
Плана ГО, перечень др. документов, разрабатываемых на ПОО органами
управления по делам ГО и ЧС, достаточно обширный, но основными из них
являются:
•план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
• план эвакуации объекта в случае ЧС природного и техногенного характера.
Структура и содержание планов приведены в приложении 2–3.
4.7 Критерии и правила отнесения территорий к группам
по гражданской обороне
Отнесение территорий к группам по гражданской обороне осуществляется с целью заблаговременной разработки и реализации мероприятий по
гражданской обороне в объеме, необходимом и достаточном для предотвращения ЧС и защиты населения от поражающих факторов и последствий ЧС в
военное и мирное время, с учетом мероприятий по защите населения и территорий в связи с ЧС природного и техногенного характера.
Отнесение территорий городов или иных населенных пунктов к группам по гражданской обороне осуществляется в зависимости от их оборонного и экономического значения, численности населения, а также нахождения
на территориях организаций, отнесенных к категориям по гражданской обо-
570
роне особой важности, первой и второй или представляющих опасность для
населения и территорий в связи с возможностью химического заражения, радиационного загрязнения или катастрофического затопления.
Для территорий городов и иных населенных пунктов в соответствии с
Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 октября 1998 г.
№ 1149 устанавливаются особая, первая, вторая и третья группы по гражданской обороне.
К особой группе территорий по гражданской обороне относятся территории городов федерального значения – Москвы и Санкт-Петербурга.
К первой группе территорий по гражданской обороне относится территория города, если:
• численность населения превышает 1000 тыс. чел.;
• численность населения составляет от 500 тыс. чел. до 1000 тыс. чел. и
на ней расположены не менее трех организаций особой важности по гражданской обороне или более 50 организаций первой (второй) категории по гражданской обороне;
• более 50 % населения либо территории города попадают в зону возможного опасного химического заражения, радиационного загрязнения или
катастрофического затопления.
Ко второй группе территорий по гражданской обороне относится
территория города, если:
• численность населения составляет от 500 тыс. чел. до 1000 тыс. чел.;
• численность населения от 250 тыс. чел. до 500 тыс. чел. и на ней расположены не менее двух организаций особой важности по гражданской обороне либо более 20 организаций первой (второй) категории по гражданской
обороне;
• более 30 % населения либо территории города попадают в зону возможного опасного химического заражения, радиационного загрязнения или катастрофического затопления.
571
К третьей группе территорий по гражданской обороне относится
территория города, если:
• численность населения от 250 тыс. чел. до 500 тыс. чел.;
• численность населения от 50 тыс. чел. до 250 тыс. чел. и на ней расположены одна организация особой важности по гражданской обороне либо
более двух организаций первой (второй) категории по гражданской обороне;
• менее 30 % населения либо территории попадают в зону возможного
опасного химического заражения, радиационного загрязнения или катастрофического затопления.
К третьей группе территорий по гражданской обороне относятся также
территории закрытых административно-территориальных образований.
4.8 Обучение населения и персонала в области
гражданской обороны
Основными задачами обучения населения в области гражданской
обороны являются:
а) изучение способов защиты от опасностей, возникающих при ведении
военных действий или вследствие этих действий, порядка действий по сигналам оповещения, приемов оказания первой медицинской помощи, правил
пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты;
б) совершенствование навыков по организации и проведению мероприятий по гражданской обороне;
в) выработка умений и навыков для проведения аварийно-спасательных
и других неотложных работ;
г) овладение личным составом гражданских организаций гражданской
обороны (формирования) приемами и способами действий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при
ведении военных действий или вследствие этих действий.
Лица, подлежащие обучению, подразделяются на следующие группы:
а) начальники гражданской обороны федеральных органов исполнительной власти, а также главы органов исполнительной власти субъектов
572
Российской Федерации и руководители органов местного самоуправления,
являющиеся по должности начальниками гражданской обороны;
б) должностные лица гражданской обороны, руководители и работники
органов, осуществляющих управление гражданской обороной, а также начальники гражданской обороны организаций;
в) личный состав формирований;
г) работающее население, не входящее в состав формирований;
д) учащиеся учреждений общего образования и студенты учреждений
профессионального образования;
е) неработающее население.
Обучение населения в области гражданской обороны осуществляется в
рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Обучение является обязательным и проводится в учебных заведениях
МЧС России, учреждениях повышения квалификации федеральных органов
исполнительной власти и организаций, в учебно-методических центрах по
гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации (учебно-методические центры), на курсах гражданской обороны муниципальных образований (курсы гражданской обороны), по месту работы,
учебы и месту жительства граждан.
Для закрепления теоретических знаний и практических навыков всех служб
ГО, комиссий по ЧС и др. органов управления проводят учения и тренировки. В
зависимости от масштаба, уровня проведения и состава обучаемых их подразделяют:
• на командно-штабные учения с руководящим составом ГО или РСЧС,
органов управления ГОЧС, территориальных служб ГО. Учения проводят на
местности, объекте экономики или на картах, планах с развертыванием систем управления, привлечением сил и средств для ликвидации ЧС;
• объектовые тренировки с отрядами, отдельными командами и формированиями общего назначения (территориальными и объектовыми). Проводят раз в 3 года, их продолжительность до 8 ч. Тренировки организуют и
проводят в целях:
573
• совершенствования практических навыков командно-начальствующего состава в управлении формированиями при организации и проведении
АСДНР и мероприятий по защите населения;
• подготовки личного состава формирований для участия в комплексных учениях;
• проверки готовности формирований к действиям согласно предназначению;
• выработки у личного состава высоких морально-психологических качеств;
• проверки и изучения новой организационно-штатной структуры формирований, приемов и способов их действий;
• проверки положений уставов, наставлений, руководств, а также выработки наиболее эффективных способов и приемов применения новых видов
техники при проведении АСДНР;
• показа организации и методики проведения учений.
Руководителем тренировки с формированиями общего назначения является начальник ГО или командир формирования общего назначения, а с
формированиями служб – соответствующий начальник службы.
Подготовка тренировки начинается не позднее, чем за два месяца до ее
проведения.
Перед проведением тренировки разрабатывают следующие документы:
• приказ о подготовке и проведении тренировки;
• календарный план подготовки тренировки;
• план проведения тренировки.
Результаты учения и тренировки регистрируют в специальных журналах.
574
Нельзя допустить, чтобы люди направляли на собственное уничтожение те силы природы, которые они сумели открыть и покорить.
Ф. Жолио-Кюри
Раздел 4 Поражающие факторы чрезвычайных ситуаций
Многие ЧС природного характера взаимосвязаны между собой. Так,
например, землетрясения и извержения вулканов, воздействуя из недр Земли
на земную поверхность, приводят к оползням и цунами. Атмосферные возмущения и сильные дожди способствуют образованию оползней. Следствием
атмосферных возмущений являются и пыльные бури. Тропические циклоны
и ураганы влекут за собой наводнения. Критерии ЧС природного характера
приведены в прил. 2. Чрезвычайные ситуации природного характера характеризуются внезапным нарушением жизнедеятельности населения, разрушением и уничтожением материальных ценностей, поражением, гибелью людей и
животных. Некоторые ЧС природного характера рассмотрим более подробно.
4.1 Стихийные бедствия геологического характера
Стихийные бедствия геологического характера связаны с геологическими природными явлениями; они подразделяются на бедствия, вызванные
землетрясениями, извержениями вулканов, оползнями, селями, снежными
лавинами, ледниковыми лавинами, обвалами, просадками земной поверхности в результате карстовых явлений.
Землетрясения − это подземные толчки и колебания земной поверхности, возникающие в результате внезапных смещений и разрывов в земной
коре или верхней части мантии и передающиеся на большие расстояния в
виде упругих колебаний.
Землетрясения бывают тектонические, вулканические, обвальные,
плотинные и землетрясения, возникающие вследствие падения на землю метеоритов и др.
Основными критериями землетрясения являются:
• глубина очага (до 3 км, иногда до 750 км);
575
• продолжительность колебаний грунта (20−25 с, максимум – 90 с);
• сейсмическая энергия;
• интенсивность землетрясения.
Таблица 4.1
Краткая характеристика землетрясений по шкале Меркалли
Балл
I
II
III
IV
V
VI
VII
VIII
IX
X
XI
XII
Краткая характеристика землетрясений
Отмечается только сейсмическими приборами
Ощущается отдельными людьми, находящимися в полном покое
Ощущается небольшой частью населения
Легкое дребезжание и колебания предметов, посуды и оконных стекол
Общее сотрясение зданий, колебание мебели, трещины в оконных
стеклах и штукатурке
Пробуждение спящих, падение со стен картин, откалывание отдельных кусков штукатурки
Трещины в стенах каменных домов, антисейсмические и деревянные
постройки остаются невредимыми
Трещины в почве, сдвиг или опрокидывание памятников, сильное повреждение домов
Сильное разрушение каменных домов, перекосы деревянных домов
Трещины в почве, иногда до метра шириной, оползни, обвалы со
склонов, разрушение каменных построек, искривление железнодорожных рельсов
Более широкие трещины в поверхностных слоях земли, многочисленные обвалы, каменные дома совершенно разрушаются, выпячивание
железнодорожных рельсов
Большое изменение ландшафта, многочисленные трещины, обвалы,
оползни, возникновение водопадов, подпруд на озерах, изменение течения рек, ни одно сооружение не выдерживает
Сейсмическую энергию измеряют с помощью шкалы Рихтера, в которой за единицу измерения принимают магнитуду − величину, соответствующую десятичному логарифму максимальной амплитуды колебаний маятника
576
сейсмографа (в микронах) в 100 км от эпицентра землетрясения. Это фактическое смещение почвы в месте регистрации.
Интенсивность землетрясения определяют субъективно в ходе обследования пострадавших районов с помощью цифровой шкалы. Для оценки интенсивности землетрясения используют следующие шкалы:
• шкала Меркалли (в России и странах СНГ применяется ее модификация– шкала Медведева – Шпонхойера – Карника (MSK−64) − табл. 4.1;
• шкала Японского метеорологического агентства;
• Европейская шкала;
• Китайская шкала интенсивности.
Соотношение между сейсмической энергией и интенсивностью землетрясения показано в табл. 4.2.
Таблица 4.2
Соотношение между шкалой Рихтера и MSK-64
Магнитуда по Рихтеру 4,0−4,9 5,0−5,9
Интенсивность по шкале
IV−V
VI−VII
MSK-64
6,0−6,9
VIII−IX
7,0−7,9
IX−X
8,0−8,9
XI−XII
Примечание. Магнитуду принято обозначать арабскими цифрами, а интенсивность − римскими.
Зависимость между интенсивностью землетрясения J, глубиной очага h
и магнитудой М описывают уравнением Н.В. Шебалина
J = 1,5 M − 3,5 lgh + 3,0.
Особенностью поражающих факторов землетрясения является то, что основной ущерб наносится в результате воздействия не только первичных факторов (колебаниями грунта, образующимися в нем трещинами), но и вторичных,
возникающих под действием первичных: разрушениями, пожарами, наводнениями.
Вулканы − геологические образования, возникающие над каналами и
трещинами в земной коре, по которым извергаются на земную поверхность из
577
глубинных магматических источников лавы, горячие газы и обломки горных пород (рис. 4.1).
Вулканы разделяют на действующие (извергающиеся в настоящее время,
постоянно или периодически), уснувшие (об извержениях которых нет сведений, но они сохранили свою форму и под ними происходят локальные землетрясения), потухшие (сильно разрушенные и размытые вулканы без каких либо
проявлений вулканической активности).
При извержении вулканов опасность представляют раскаленные лавовые потоки, палящие лавины, тучи пепла и газов, взрывная волна и разброс
обломков, водяные и грязевые потоки, резкие колебания климата.
Лавовые потоки состоят из расплавленных горных пород с температурой
900–1000 оС. Скорость потоков составляет от нескольких сантиметров до нескольких километров в час. Из выброшенных в атмосферу обломков пород и
газов на землю выпадают вулканические образования, которые покрывают значительные площади поверхности и могут достигать толщины слоя до нескольких метров, что приводит к уничтожению животных, растений, а также к гибели людей.
Грязевые потоки имеют значительную плотность, обладают большой скоростью движения, создают ситуации, затрудняющие проведение аварийноспасательных работ и эвакуацию людей.
Рис. 4.1. Строение вулкана (слайд )
Сель (от арабского «сайль» − бурный поток) − грязевый или грязекаменный поток, внезапно формирующийся в руслах горных рек временный
поток, характеризующийся резким подъемом уровня воды и высоким содержанием в ней твердого материала. Он возникает в результате интенсивных и
продолжительных ливней, бурного таяния ледников или снежного покрова и
обрушения в русло реки большого количества рыхлого обломочного материала. Имея большую массу и скорость передвижения до 15 км/ч, сели разрушают сооружения, дороги и все встречающееся на пути движения.
Оползни − движение масс пород на склоне под воздействием собственного веса грунта и нагрузки (сейсмической, фильтрационной, вибрационной),
происходящее в результате сдвига грунта (рис. 4.2). По классификации акаде-
578
мика С. Ф. Саваренского оползни бывают: асеквентные (когда сползающая масса представляет собой часть однородного грунтового массива); консеквентные
(когда верхний слой грунта сползает по наклонной поверхности нижележащего
грунта); инсеквентные (когда поверхность оползня пересекает различные слои
пород). Оползни и селевые потоки различают исходя из их удельной мощности (кВт/м); вероятности (% − 0,01; 0,001; 0,0001) и полосы действия (1 км; 3
км; 10 км).
Рис. 4.2. Строение оползня
Оползни классифицируют по объему смещения пород:
• малые − до 10 тыс. м3;
• средние − от 11 до 100 тыс. м3;
• крупные − от 101 до 1000 тыс. м3;
• очень крупные − > 1000 тыс. м3.
Снежные лавины − это сосредоточенное движение снежных масс, падающих или соскальзывающих с горных склонов, в виде сплошного тела
(мокрые лавины) или распыленного снега (сухие лавины). По классификации
профессора Г. Тушинского лавины снежные делят на три типа: снежные
оползни (осовы) − соскальзывание снега по поверхности скольжения, чаще
всего возникают от воздействия солнечной радиации; лотковые лавины − образующиеся и ползущие по одному и тому же месту, в результате чего на поверхности грунта образуется как бы лоток, по которому скользит лавина;
прыгающие лавины − перемещающиеся сначала по каналу стока, а затем,
достигнув обрыва, прыгающие на более низкое место.
Ледяные лавины (сход ледника) – катастрофическое явление, происходящее в теплое время года, и связанное с уменьшением коэффициента трения между ледником и его ложем в результате увеличения количества подледниковой талой воды.
Типичные лавины такого вида наблюдались в Альтельсе (Швейцария) в
1985 г. (6 погибших), Туре (Франция) в 1949 г. (6 погибших), Уаскаране (Перу) в
1962 г. (4000 погибших), в Матмарке (Швейцария) в 1965 г., когда 2 млн. м3 льда,
оторвавшегося от ледника Аллалин, стали причиной гибели 88 чел., работавших
на строительстве Матмаркской плотины.
579
В 15 км южнее с. Кармадон вниз по течению реки Геналдона 20 сентября
2002 г. в 21 ч сошел ледник Колка протяженностью 5 км, толщиной от 10 до
100 м, шириной 200 м, объемом 21 млн. м3. При движении ледовой массы образовался селевой поток протяженностью 11 км, толщиной 5–10 м, шириной около 50 м, объемом 10–12 млн. м3, который остановился в 7 км южнее населенного пункта Гизель. В результате стихийного бедствия были полностью разрушены 3-этажный нежилой корпус санатория «Кармадон», две базы отдыха, ЛЭП110 кВ протяженностью 1,5 км, строящаяся ветка газопровода, скважины водозабора минеральных источников с накопительными емкостями. Всего в ходе
поисково-спасательных работ из зоны ЧС было эвакуировано 103 чел., обнаружено 20 тел погибших. Считаются пропавшими без вести 105 чел.
Ледники часто образуют естественные плотины, ведущие к появлению
озер, которые периодически выходят из берегов и затопляют окрестности. В
результате этого ледники вызывали и вызывают страшные стихийные бедствия. Иногда озера могут образоваться на поверхности ледника, может также
происходить прорыв карманов межледниковой воды, что приводит к наводнениям.
4.2 Стихийные бедствия гидрологического характера
Стихийные бедствия гидрологического характера чаще всего вызываются высоким или низким уровнем воды.
Наводнение − временное затопление значительной части суши водой в
результате действия сил природы.
Наводнения происходят:
• в результате обильных осадков или интенсивного таяния снега;
• из-за сильных нагонных ветров, которые наблюдаются на морских побережьях и в устьях рек, впадающих в море (залив). Нагонный ветер задерживает
воду в устье, в результате чего повышается ее уровень в реке;
• из-за подводных землетрясений, в результате которых образуются гигантские волны − цунами, распространяющиеся со скоростью 400−800 км/ч.
По степени интенсивности наводнения классифицируют на 4 типа:
580
• низкие наводнения наблюдаются на равнинных реках примерно в
5−10 лет. При определенной подготовке они практически не нарушают ритм
жизни людей в данной местности;
• высокие наводнения происходят примерно раз в 20−25 лет. Под водой
оказываются довольно большие участки речных долин. Иногда это существенно нарушает привычный образ жизнедеятельности населения, а в ряде
случаев требует его эвакуации;
• выдающиеся наводнения наблюдаются раз в 50−100 лет. При таких наводнениях затапливается до 50 % сельскохозяйственных угодий, может происходить частичное затопление населенных пунктов, в том числе и городов,
при этом часто необходима массовая эвакуация населения;
• катастрофические наводнения случаются раз в 100−200 лет. Затапливается несколько речных систем, полностью меняется уклад жизни.
К параметрам, определяющим поражающее действие наводнений, относят максимальный уровень воды и максимальную скорость течения.
Затор – это скопление крупных и мелких льдин в русле, ограничивающее течение реки; образуется обычно в конце зимы и в весенний период при
вскрытии рек во время разрушения ледового покрова. Причиной образования
затора является задержка процесса вскрытия льда на тех реках, где кромка
ледяного покрова весной смещается сверху вниз по течению (например, на
таких реках, как Енисей, Лена, Иртыш, Печора и др.). При этом движущийся
сверху разрушенный лед встречает на своем пути еще не нарушенный ледяной покров.
Зажор – это скопление рыхлого ледяного материла на реках в период
формирования ледяного покрова; происходит обычно в начале или в середине зимы.
Причиной образования зажора является возникновение в русле внутриводного льда и его вовлечение под кромку ледяного покрова.
Опасность заторов и зажоров заключается в том, что они приводят к
резкому подъему уровня воды и затоплению территорий. Разлившаяся вода
замерзает, создавая сложности для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ. Образование навалов льда на берегах представляет
опасность для прибрежных сооружений.
581
4.3 Стихийные бедствия метеорологического характера
Стихийные бедствия метеорологического характера вызываются ветром, сильным дождем, градом, сильным снегопадом и т. д.
Извержения островных и подводных вулканов могут быть причиной возникновения цунами (в переводе с японского − «волна в заливе»), для характеристики опасности которых принята шкала интенсивности К. Ииды и А. Имамуры
с некоторыми дополнениями по Д. Александеру (табл. 4.3).
Факторами опасности при различных атмосферных вихрях являются
сильные ветры и интенсивные осадки. Разрушительная способность ветра
выражается условными баллами по шкале скорости ветра, разработанной в
1806 г. английским адмиралом Фрэнсисом Бофортом (табл. 4.4).
Таблица 4.3
Шкала интенсивности цунами
ПовтоКолиХарактеристика
Последствия
ряемость
чество
баллов
опасности цунами
в мире
0
Слабое цунами.
Высота волн до 1 м
1
Умеренное цунами.
Высота волн до 2 м
2
Сильное
цунами.
Средняя высота волн
2−4 м, максимальная
до 6 м
3
Очень сильное цунами.
Средняя высота волн
4−8 м, максимальная
Несколь–
ко раз
в год
Заметное затопление плоских Дважды
берегов. Повреждение легких в год
построек
В приближенной полосе длин- Раз в год
ной в десятки км разрушение
легких и повреждение прочных
зданий. Легкие суда выбрасываются на берег или уносятся в
море. Значительно число жертв
В приближенной полосе длинной до 400 км полное разрушение легких и значительное по- Раз
вреждение прочных зданий, в
582
смыв почв с полей. Повреждение всех судов. Много жертв
Разрушительное цуВ приближенной полосе
нами.
длинной 500 км – сильное поСредняя высота волн вреждение или разрушение всех
8−16 м, максимальная построек, уничтожение садов,
плантаций. Сильное повреждедо 30 м
ние крупнейших судов. Много
жертв
до 10−20 м
4
два года
Раз в
десять лет
Возникновение атмосферных вихрей обусловлено выравниванием перепадов атмосферного давления. Атмосферные вихри зарождаются вокруг
мощных восходящих потоков теплого влажного воздуха (циклоны и тайфуны
над океанами), быстро вращаются против часовой стрелки в Северном и по
часовой стрелке в Южном полушарии, при этом смещаются вместе с окружающей воздушной массой.
Таблица 4.4
Сила ветра по шкале Бофорта
583
Баллы
1
0
1
2
3
4
5
Словесное
определение силы
ветра
2
Затишье
(штиль)
Тихий
ветерок
Скорость
ветра,
м/с
3
0–0,2
0,3–1,5
Действие ветра
на суше
4
Штиль. Дым поднимается
вертикально
Направление ветра
заметно по относу
дыма
Движение
ветра
ощущается лицом,
шелестят
листья,
движется флюгер
на море
5
Зеркально гладкое
море
Рябь, пены на гребнях нет
Короткие
волны,
гребни не опрокидываются и кажутся
стекловидными
Короткие, хорошо
выраженные волны.
Гребни, опрокидываясь, образуют стекловидную пену, изредка
образуются
маленькие белые барашки
Волны удлиненные,
белые барашки видны во многих местах
Легкий
бриз
1,6–3,3
Слабый
бриз
3,4–5,4
Умеренный
бриз
Ветер поднимает
5,5–7,9 пыль и бумажки,
качает тонкие ветви
деревьев
Качаются
ветви Хорошо развитые в
8,0–10,7 деревьев, на воде длину, но не очень
появляются волны с крупные волны, погребнями
всюду видны белые
барашки (в отдельных случаях образуются брызги)
Свежий
бриз
Листья и тонкие
ветви деревьев колышутся, ветер развевает верхние флаги
584
Продолжение табл. 4.4
1
6
7
8
9
10
2
Сильный
бриз
Крепкий
ветер
3
4
Качаются
тол10,8–13,8 стые сучья деревьев, гудят провода
Качаются стволы
13,9–17,1 деревьев,
идти
против ветра трудно
Очень
крепкий
ветер
(буря)
17,2–20,7
Ветер ломает сучья деревьев, идти
против ветра очень
трудно
Шторм
(сильная
буря)
20,8–24,4
Небольшие повреждения; ветер
срывает дымовые
колпаки и черепицу
Сильный
шторм
(полная
буря)
Значительные
разрушения
24,5–28,4 строений, деревья
вырываются с корнем
5
Начинают образовываться
крупные
волны. Белые пенистые гребни занимают большие площади
(вероятны брызги)
Волны громоздятся,
гребни
срываются,
пена ложится полосами по ветру
Умеренно высокие
длинные волны. По
краям гребней начинают взлетать брызги.
Полосы пены ложатся
рядами по ветру
Высокие
волны.
Пена
широкими
плотными полосами
ложится по ветру.
Гребни волн опрокидываются и рассыпаются в брызги, которые ухудшают видимость
Очень высокие
волны с длинными загибающимися
вниз
гребнями. Пена выдувается ветром больши-
585
ми хлопьями в виде
густых полос, поверхность моря белая от пены. Грохот волн подобен ударам. Видимость
плохая
Окончание табл. 4.4
2
11
12
Жестокий шторм
(жестокая
буря)
Ураган
3
4
Большие разру28,5–32,6 шения на значительном пространстве
32,7
и более
Тяжелые предметы
переносятся
ветром на значительные расстояния
5
Исключительно высокие волны. Суда временами скрываются из вида. Море все покрыто
длинными хлопьями пены, располагаю-щимися
по ветру. Края волн повсюду сдуваются в пену.
Видимость плохая
Воздух наполнен пеной и брызгами. Море
все покрыто полосами
пены. Очень плохая видимость
В порядке уменьшения энергии и размеров к опасным атмосферным
вихрям относят:
• циклоны (от греческого «kyklon» − кружащийся) − область пониженного давления в атмосфере с минимумом в центре и поперечником в несколько тысяч километров);
586
• ураган – ветер большой разрушительной силы и значительной продолжительности, скорость которого больше 32 м/с. Средняя продолжительность урагана от 9 до 12 дней, часто ливни, сопровождающие ураган, могут быть опаснее
самого ураганного ветра. Ширина полосы разрушения может измеряться сотнями километров;
• тайфуны (от китайского «тай фын» − большой ветер) − тропический
ураган Тихого океана;
• шквалы (от англ. «squall» − шквал, вихрь); − резкое кратковременное
(минуты и десятки минут) усиление ветра иногда до 30−70 м/с с изменением
его направления, чаще всего при грозе;
• смерчи − атмосферные вихри, возникающие в грозовом облаке и распространяющиеся вниз, часто до самой поверхности земли в виде темного
облачного рукава или хобота диаметром в десятки, а иногда и сотни метров
(рис. 4.3). Смерч существует недолго, перемещаясь вместе с облаком, но может причинить значительные разрушения. Смерч, перемещающийся над сушей, в США называют торнадо.
Основной составной частью смерча является воронка, представляющая
собой спиральный вихрь, имеющий размер внутренней полости от десятков
до сотен метров. В стенках смерча движение воздуха направлено по спирали
и может достигать скорости до 200 м/с. Обычно длина пути смерча составляет от сотен метров до сотен километров, а средняя скорость его перемещения
– 50–60 км/ч. Соприкасаясь с поверхностью, смерч вызывает большие разрушения. Разность давления между периферией и внутренней частью воронки создает условия всасывания всего, что попадает на пути движения смерча.
В воздух могут быть подняты и перемещены на сотни метров люди, животные, деревья, автомобили, крыши домов и легкие дома, разрушены здания,
сооружения.
Рис. 4.3- Типичная хоботообразная мощная воронка смерча
Выпадение осадков из облаков (снегопады, снежные лавины, снежные
бури, град) происходит вследствие укрупнения уже существующих в них капель и кристалликов до размеров, когда они начинают подчиняться гравитации
и приобретают заметную скорость падения. Наиболее крупные кристалличе-
587
ские элементы при выпадении из облака сталкиваются с переохлажденными
каплями и примораживают их к себе или смерзаются между собой, образуя
хлопья. При низких температурах эти твердые частицы достигают поверхности
Земли в виде снега, а летом − в виде града (диаметром от 5 мм до 15 см).
• Снежные бури − это большие снежные массы, сопровождающиеся
сильными ветрами.
Снегопады, снежные бури и обледенения классифицируют:
• по периодичности максимальных нагрузок (t = 10; 50; 100 лет);
• по снеговой нагрузке (Р − 0,5; 0,7; 1; 1,5; 2; 2,5 кН/м2);
• по зоне действия (102; 103; 104; 106 км2).
Снегопады, снежные лавины и снежные бури приводят к переохлаждению, обморожению и травмированию людей; нарушению транспортного сообщения между населенными пунктами, а также к обледенению, разрушению
линий связи, ЛЭП, антенно-мачтовых и др. сооружений.
4.4 Природные пожары
К природным пожарам относят лесные пожары, пожары степных и
хлебных массивов, торфяные пожары и подземные пожары горючих ископаемых. По своему характеру пожары подразделяют на низовые, верховые и
подземные (торфяные).
При низовых пожарах (происходят в 90 % случаев), огонь распространяется только по почвенному покрову, охватывая нижние части деревьев, траву, валежники и выступающие корни. Скорость распространения пожара составляет от
1 до 3 м/мин, а высота пламени − 1,5 м. При скорости 3−4 м/мин пожар может
разрастись в крупный за 10−14 ч.
Верховой беглый пожар возможен только при сильном ветре. Огонь продвигается обычно по кронам деревьев «скачками» со скоростью от 5 до 100
м/мин. Ветер разносит искры, горящие ветки и хвою, которые создают новые
очаги пожара на несколько десятков, порой и сотен метров. Скорость передвижения пламени при таком пожаре может достигать 15−20 км/ч. Они становятся
особо опасными для людей и сохранности имущества.
588
Торфяные пожары движутся медленно − до нескольких метров в сутки.
Они наиболее опасны неожиданными прорывами огня из подземного очага.
Признаком такого пожара является горячая почва, из-под которой идет дым.
Причинами возникновения пожаров 85 % случаев является человек, в
том числе в 39 % – из-за неосторожного обращения с огнем в лесу. Разряды
молний инициируют около 15 % пожаров.
• Молния − электрический разряд в атмосфере между заряженным облаком или между разноименными облаками. Молнии делят на внутриоблачные, т. е. возникающие в самих грозовых облаках, и наземные, т. е. ударяющие в землю. Возникновение электрических зарядов в облаках связано с явлением подъема воздуха, богатого водяным паром, и интенсивной его конденсацией.
В результате физических и, в частности, аэродинамических процессов в облаках
происходит разделение электрических зарядов противоположных знаков, вызывающих разряды молнии между облаками, т. е. они заряжаются положительным
и отрицательным электричеством. Процесс развития наземной молнии состоит
из нескольких стадий
(рис. 4.4,
слайд).
Рис. 4.4. Схема развития наземной молнии:
а, б – две ступени лидера; 1 – облако; 2 – стримеры; 3 – канал ступенчатого лидера; 4 – корона канала; 5 – импульсная корона на головке
канала; в – образование главного канала молнии
На первой стадии в зоне, где электрическое поле достигает критического
значения, начинается ударная ионизация, создаваемая вначале свободными
электронами, всегда имеющимися в небольшом количестве в воздухе, которые
под действием электрического поля приобретают значительные скорости по
направлению к земле и, сталкиваясь с атомами воздуха, ионизируют их. Таким
образом, возникают электронные лавины, переходящие в нити электрических
разрядов – стримеры, представляющие собой хорошо проводящие каналы, которые, соединяясь, дают начало яркому термоионизированному каналу с высокой проводимостью – ступенчатому лидеру. Движение лидера к земной поверхности происходит ступенями примерно со скоростью 5 107 м/с, после чего
его движение приостанавливается на несколько десятков мкс, свечение сильно
ослабевает. В последующей стадии лидер снова продвигается на несколько десятков метров, яркое свечение при этом охватывает все пройденные ступени.
589
Затем снова следует остановка и ослабление свечения. Эти процессы повторяются при движении лидера до поверхности земли со скоростью примерно 2 ⋅ 105
м/с. По мере продвижения лидера к земле напряженность поля на его конце
усиливается и под его действием из выступающих на поверхности земли предметов выбрасывается ответный стример, соединяющийся с лидером.
Наблюдается еще и шаровая молния, представляющая собой огненное тело, имеющее форму арбуза или груши диаметром 10–20 см и более. Она обычно
проникает в помещение через открытые окна, двери, щели, трубы в конце грозы
на несколько секунд в виде красного шара и либо тихо исчезает, либо издает
при этом слабый треск или оглушающий звук.
Молнию характеризуют следующие электрические параметры:
• амплитуда тока JM;
• крутизна тока (скорость нарастания тока);
• длина фронта волны тока (время от начала до конца нарастания тока
молнии);
• длина волны (время от начала до того момента, когда ток молнии iМ
уменьшается до значения iM = 0,5 ⋅ JM).
Электрические параметры необходимы для расчета различных воздействий молнии.
Молния оказывает следующие воздействия:
• прямой удар в здание, сооружение;
• вторичное воздействие молнии;
• занос высокого потенциала.
Опасность прямого удара молнии заключается в контакте горючей среды с каналом молнии, температура в котором достигает 30000 оС при силе
тока 200000 А и времени действия около 100 мкс. От прямого удара молнии
воспламеняются все горючие среды, деформируются и разрушаются металлические конструкции.
Опасность вторичного воздействия молнии заключается в искровых разрядах, возникающих в результате индукционного и электромагнитного воздействия атмосферного электричества на производственное оборудование,
контуры трубопроводов и строительных конструкций. В местах разрыва
сплошности контуров образуется энергия искрового разряда, превышающая
250 МДж и достаточная для воспламенения горючих веществ.
590
Занос высокого потенциала в здание, сооружение происходит по различным надземным и подземным протяженным коммуникациям (рельсам,
трубопроводам, воздушным проводам и др.) не только при их прямом поражении молнией, но и при расположении коммуникаций в непосредственной
близости от молниеотвода. При соблюдении безопасных расстояний между
молниеотводами и коммуникациями энергия возможных искровых разрядов
достигает значений 100 Дж и более.
Воздействие молнии может привести к поражению людей, искрообразованию, пожарам, взрывам, перенапряжениям на проводах электрической
сети, разрушениям зданий и сооружений.
4.5 Стихийные бедствия космического характера
Серьезную угрозу для нашей планеты представляют потенциально
опасные космические объекты:
• астероиды (от греч. asteroeideis – звездоподобные) или малые планеты
– тела Солнечной системы с диаметром от 1 до 1000 км;
• кометы (от греч. kometes – звезда с хвостом, букв. длиннохвостый) –
тела Солнечной системы, имеющие вид туманных объектов обычно со светлым сгустком – ядром в центре и хвостом;
• метеориты – малые железные или каменные тела Солнечной системы, попадающие на землю из межпланетного пространства и не разрушившиеся полностью при движении в атмосфере.
До недавнего времени человечество недооценивало космические опасности. Однако каждый год метеориты пробивают крыши до 16 зданий и сооружений на Земле, а в результате прямого попадания метеорита массой не
менее 100 г 1 чел. погибает каждые десять лет.
Астрономическое событие, происшедшее в 1994 г., когда осколки кометы
Шумейкера–Леви столкнулись с Юпитером, напомнило о существовании проблемы космических опасностей.
В настоящее время науке известны 200 кратеров, возникших на поверхности Земли от удара крупных метеоритов. Около десятка из них имеют
591
в диаметре свыше 50 км. Предполагается, что гораздо большее число кратеров находится на дне океанов.
Расчеты показывают, что удар астероида диаметром около 1 км сопровождается выделением энергии, в десятки раз превосходящей весь ядерный потенциал, имеющийся на Земле.
К поражающим факторам в результате воздействия космических объектов относятся:
• ударная волна – это область резкого сжатия среды, которая в виде
сферического слоя распространяется от места взрыва со сверхзвуковой
скорость. Воздушная ударная волна вызывает разрушения зданий и сооружений, коммуникаций, линий связи, повреждения транспортных магистралей, поражения людей, флоры и фауны; в воде – разрушения и повреждения гидросооружений, надводных и подводных судов, частичные
поражения морской флоры и фауны (в месте катастрофы), а также
стихийные природные явления (цунами), приводящие к разрушениям в
прибрежных районах; и наконец, в грунте – явления, аналогичные землетрясениям (разрушения зданий и сооружений, инженерных коммуникаций, линий связи, транспортных магистралей, гибель и поражения людей,
флоры и фауны);
• световое излучение приводит к уничтожению материальных ценностей,
возникновению различных атмосферно-климатических эффектов, гибели и
поражению людей, флоры и фауны;
• электромагнитный импульс оказывает воздействие на электрическую
и электронную аппаратуру, повреждает системы связи, теле- и радиовещания
и др.;
• атмосферное электричество – последствия поражающего фактора
аналогичны воздействию молний;
• отравляющие вещества – это возникновение загазованности атмосферы в районе катастрофы в основном окислами азота и его ядовитыми соединениями;
592
• аэрозольное загрязнение атмосферы – эффект этого подобен пыльным
бурям, а при больших масштабах катастрофы может привести к изменению
климатических условий на Земле.
4.6 Инженерная защита территорий, зданий и сооружений
от природных опасностей
Инженерная защита территорий, зданий и сооружений − комплекс
инженерных сооружений и мероприятий, направленный на предотвращение
отрицательного воздействия опасных геологических, экологических и др. последствий на территорию, здания и сооружения, а также защиту от их последствий.
Защита от природных опасностей может быть активной (строительство
инженерно-технических сооружений, интервенция в механизм явления, мобилизация естественных ресурсов, реконструкция природных объектов и др.)
и пассивной (например, использование укрытий). В большинстве случаев активные и пассивные методы сочетают.
В районах, подверженных землетрясениям, осуществляется сейсмостойкое
или антисейсмическое строительство. Это значит, что при проектировании и
строительстве учитывают возможные воздействия на здания и сооружения сейсмических сил. Требования к объектам, строящимся в сейсмических районах, устанавливаются строительными нормами и правилами и другими документами.
По принятой в России 12-балльной шкале Меркалли опасными для зданий и сооружений считаются землетрясения, интенсивность которых 7 баллов и более.
Строительство в районах с сейсмичностью, превышающей 9 баллов, неэкономично. Поэтому в правилах и нормах указания ограничены районами с 7–9
балльной сейсмичностью. Обеспечение полной сохранности зданий во время
землетрясений обычно требует больших затрат на антисейсмические мероприятия, а в некоторых случаях практически неосуществимо. Учитывая, что сильные
землетрясения происходят редко, нормы допускают возможность повреждения
элементов, не представляющих угрозы для людей. Наиболее благоприятными в
сейсмическом отношении считаются скальные грунты. Сейсмостойкость сооружений существенно зависит от качества строительных материалов и работ. Методы расчетной оценки сейсмичности сооружений имеют приближенный характер.
593
Поэтому нормы вводят ряд обязательных конструктивных ограничений и требований. К их числу относится, например, ограничение размеров строящихся зданий в плане и по высоте. Для уточнений данных сейсмического районирования
проводится сейсмическое микрорайонирование, с помощью которого интенсивность землетрясений в баллах, указанная на картах, может быть скорректирована
на 1−2 балла в зависимости от местных тектонических, геоморфологических и
грунтовых условий.
В качестве профилактических мероприятий до начала извержения вулкана
могут быть использованы: система оповещения населения, изменение характера
землепользования, эвакуация населения, строительство дамб, отводящих потоки
лавы от населенных пунктов, строительство специальных каналов для отведения
потоков лавы в определенное русло и т. д.
К профилактическим противоселевым мероприятиям относятся: гидротехнические сооружения (селезадерживающие, селенаправляющие и др.),
спуск талой воды, закрепление растительного слоя на горных склонах, лесопосадочные работы, регулирование рубки леса и др. В селеопасных районах
создают автоматические системы оповещения о селевой угрозе и разрабатывают соответствующие планы мероприятий.
Противолавинные профилактические мероприятия делят на две группы: пассивные и активные. Пассивные способы состоят в использовании
опорных сооружений, дамб, лавинорезов, надолбов, снегоудерживающих
щитов, посадка и использование леса и др. Активные методы заключаются в
искусственном провоцировании схода лавины в заранее выбранное время и
при соблюдении мер безопасности. С этой целью производится обстрел головных частей потенциальных срывов лавины разрывными снарядами или
минами, организуются взрывы направленного действия, используются сильные источники звука. В лавиноопасных регионах могут создаваться противолавинные службы, предусматриваться системы оповещения и мероприятия
по защите от лавин.
Предупреждение и защита от оползней предусматривает ряд пассивных
и активных мероприятий. К пассивным относят мероприятия охранноограничительного вида: запрещение строительства, производства взрывных
работ и надрезки оползневых склонов. К активным мероприятиям относят
устройство различных инженерных сооружений: подпорных стенок, свайных
594
рядов и т. п. В опасных местах предусматривают систему наблюдения и оповещения населения, а также действия соответствующих служб по организации аварийно-спасательных работ.
Регулирование и уменьшение возможного вреда от метеорологических
и других геофизических процессов населению и экономике (защита сельскохозяйственных растений от градобития, регулирование осадков, рассеивание
туманов и спуск снежных лавин) осуществляют путем активного воздействия
на эти процессы с помощью специализированных организаций.
Непосредственную защиту сельскохозяйственных культур от градобития, предупредительный спуск снежных лавин проводят военизированные
отряды, входящие в специализированные организации. Необходимость проведения стрельб определяют командиры военизированных отрядов.
Для обеспечения безопасного использования воздушного пространства
при проведении стрельб устанавливают районы противоградовых (противолавинных) стрельб (районы стрельб). Границы районов стрельб устанавливают по
географическим координатам (широте и долготе) и максимальной высоте вводимого ограничения на использование воздушного пространства, исходя из условий обеспечения безопасности их проведения с учетом максимальной высоты
и горизонтальной дальности полета снарядов, ракет, радиуса разлета их осколков.
Для предотвращения схода ледников периодически изучают расположенные над населенными пунктами ледники с уклоном, превышающем в
среднем 45 %, поскольку отступление ледника может привести к возникновению опасных ситуаций. Перед началом любого строительства в ранее необитаемом районе, примыкающем к леднику, проводят консультации с гляциологами.
Единственной мерой безопасности при отступлении ледника является
спуск воды из ледникового озера в том случае, если уже существует реальная
угроза. Спуск воды из ледникового озера производят специалисты и только
при соблюдении всех необходимых мер предосторожности.
Основным средством борьбы с опасными космическими объектами
(ОКО) является ракетно-ядерная технология. В зависимости от размеров
ОКО и используемых для их обнаружения информационных средств располагаемое на организацию противодействия время может изменяться в широ-
595
ких пределах от нескольких суток до нескольких лет. Предполагается разработать систему планетарной защиты от ОКО, которая основана на двух
принципах защиты, а именно изменение траектории ОКО или разрушение
его на несколько частей. Поэтому на первом этапе разработки системы защиты Земли от метеоритной и астероидной опасности предполагается создать
службу наблюдения за их движением с таким расчетом, чтобы обнаруживать
объекты размером около 1 км в поперечнике за год-два до его подлета к Земле. На втором этапе необходимо рассчитать его траекторию и проанализировать возможность столкновения с Землей. Если вероятность такого события
велика, то необходимо принимать решение по уничтожению или изменению
траектории этого небесного тела. Для этой цели предполагается использовать
межконтинентальные баллистические ракеты с ядерной боеголовкой. Современный уровень космических технологий позволяет создать такие системы
перехвата.
Тела размером порядка 100 м могут появиться в непосредственной близости от Земли достаточно внезапно. В этом случае избежать столкновения
путем изменения траектории практически нереально. Единственная возможность предотвратить катастрофу – это разрушить тела на несколько мелких
фрагментов.
Мероприятия по защите от молнии определяются соответствующим
руководящим документом по проектированию и устройству молниезащиты
зданий и сооружений (см. справочно-учебное пособие).
Молниезащита − это комплекс защитных конструктивных элементов
(молниеприемника, несущей конструкции, токоотвода и заземляющих устройств), предназначенных для обеспечения безопасности людей, животных,
сохранности зданий и сооружений от взрывов и пожаров при воздействии
молнии (рис. 4.5).
Молниеприемник непосредственно воспринимает прямой удар молнии.
Молниеотводы по типу молниеприемников бывают стержневые − в виде вертикально установленных стержней, тросовые − в виде горизонтально подвешенных
проводов и комбинированные. Рекомендуется применять стальные молниеприемники сечением 50−100 мм2 для стержневых и одно- проволочных тросовых
молниеотводов, не менее 35 мм2 − для стальных многопроволочных тросов.
596
Несущая конструкция несет на себе молниеприемник и токоотвод, объединяет все элементы молниеотвода в единую механически прочную конструкцию.
Рис. 4.5. Типы молниеотводов:
а и б − одиночные стержневые; в сетчатые;
г − двойной стержневой; д − тросовый
Токоотвод соединяет молниеприемник с заземлителем и предназначен
для пропускания тока молнии. Минимальные сечения токоотводов в зависимости от их местоположения и с учетом коррозии приведены в табл. 4.5.
Заземлитель служит для отвода тока молнии от молние-приемника с токоотвода в землю. В качестве заземлителей используют:
• горизонтальные электроды (полосовая сталь шириной 20−40 мм, толщиной не менее 4 мм, а также сталь круглого сечения диаметром не менее 6
мм);
• вертикальные электроды (стальные трубы, стержни и профильная
сталь).
Заземляющие устройства рассчитывают с учетом импульсного коэффициента ηu приведены в нормативном документе. Импульсный коэффициент − это отношение сопротивления заземлителя току молнии Ru к сопротивлению этого же заземлителя растеканию тока промышленной частоты Rз.у:
R
ηu = u .
R з.у
Здания и сооружения, подлежащие молниезащите, подразделяют на
три категории:
• к I категории относят здания и сооружения, в которых хранят и перерабатывают в открытом виде взрывчатые вещества или внутри которых длительно
сохраняется или систематически образуются смеси газов, паров или пыли горючих веществ с воздухом или другими окислителями, способными взорваться от
электрической искры. Защита таких зданий и сооружений осуществляется отдельно стоящими молниеотводами.
Если сооружение имеет газоотводные трубы или вентиляционные устройства, через которые поступают взрывоопасные смеси газов и паров, то молниеот-
597
воды располагают так, чтобы их молниеприемники находились вне взрывоопасной зоны. Размеры зон взрывоопасности, подлежащих защите, указаны в нормативном документе. Здания и сооружения I категории подлежат защите от первичного и вторичного проявления молнии;
• ко II категории относят здания и сооружения, в которых взрывчатые
или легковоспламеняющиеся вещества хранятся прочно закупоренными, а
взрывоопасные смеси газов, паров или пыли могут возникать только во время аварий. Защита зданий и сооружений осуществляется как отдельно стоящими молниеотводами, так и молниеотводами, устанавливаемыми на защищаемых объектах. Здания и сооружения II категории могут не защищаться от
вторичного проявления молнии;
• к III категории относят все прочие здания и сооружения, в которых
воздействие молний может вызвать пожар, разрушения и поражения людей и
животных. Защита зданий и сооружений осуществляется как отдельно стоящими молниеотводами, так и молниеотводами, устанавливаемыми на защищаемых
объектах. Защита от вторичного проявления молний зданий и сооружений III категории не требуется.
Защитное действие молниеотвода характеризуется его зоной защиты (А
или Б), т. е. пространством вблизи молниеотвода, вероятность попадания
молнии в которое не превышает определенного значения (зона типа А обладает степенью надежности 99,5 % и выше, типа Б − 95 % и выше).
Расчет молниезащиты осуществите на практических занятиях
4.7 Чрезвычайные ситуации биолого-социального характера
Окружающий человека мир делится на живой и неживой. Отличительной особенностью живых объектов является их способность расти и размножаться. Все объекты живого мира можно условно разделить на несколько
царств, а именно: микроорганизмы (Protista), грибы (Fungi, Mycetes), растения (Plantae), животные (Animalia), люди (Homo sapiens). Живой мир очень
разнообразен, но есть одно общее очень важное свойство у всех живых существ – это их клеточное строение. Клетки – это кирпичики, из которых состоят все живые существа, их ткани, органы и организмы в целом. Клеточное
598
строение живых объектов открыл англичанин Роберт Гук в 1665 г. Растения,
животные, люди являются многоклеточными, а микроорганизмы, как правило, существа одноклеточные. Между различными живыми существами идет
постоянная борьба. Исходя из принципа целесообразности, господствующего
в природе, можно утверждать, что все живые существа выполняют определенную, предназначенную им, роль, но по отношению к человеку и другим
объектам живого мира они являются опасностями.
В каждом царстве живых существ различают несколько типов, подразделяющихся на отряды в отрядах несколько классов; в каждом классе – несколько подрядов; последние делятся на семейства, состоящие из рядов, а
ряды делятся на человека.
Каждый живой объект имеет свое название, которое состоит из двух
слов. Первое слово, пишущееся с английской буквы, обозначает название рода данного организма, а второе является его видовым эпитетом. Такую бинарную номенклатуру ввел шведский ученый Карл Линней. Например, бацилла туберкулеза носит научное название Mycobacterium tuberculosis, бацилла столбняка – Clostridium tetani. Чтобы понять сущность и характер
опасностей, рассмотрим подробнее каждое царство живых существ.
4.7.1 Микроорганизмы
Микроорганизмы – это мельчайшие, преимущественно одноклеточные вещества, видимые только в микроскоп, характеризующиеся огромным
разнообразием видов, способные существовать в различных условиях. Одни
микроорганизмы выполняют полезную роль в круговороте веществ в природе: используются в пищевой, микробиологической промышленности, при
производстве пива, вин, лекарственных препаратов и др. Другие виды микроорганизмов являются болезнетворными (патогенными), возбудителями болезней растений, животных и человека. Среди патогенных микроорганизмов
различают:
• бактерии (от греч. bakterion – палочка) – группа микроскопических,
преимущественно одноклеточных организмов, имеющих определенную
форму (рис. 4.8), размеры (длину l и толщину d) и химический состав. Раз-
599
множаются бактерии простейшим делением надвое, в благоприятных условиях каждые 20 мин;
Рис. 4.8. Формы и размеры инфекционных бактерий:
1 – ботулизм (палочка l = 4–8 мкм, d = 0,9–1 мкм); 2 – бруцеллез (мелкие короткие палочки l = 0,6–1,5 мкм, d = 0,3–0,5 мкм); 3 – проказа (палочки
неподвижные l = 6–8 мкм, d = 0,2–0,5 мкм); 4 – сап (палочки неподвижные l =
2–5 мкм, d = 0,5–0,8 мкм); 5 – сибирская язва (палочки неподвижные l = 5–8
мкм, d = 1–1,5 мкм); 6 – холера (палочки подвижные l = 2–3 мкм, d = 0,6–0,7
мкм); 7 – чума (палочки неподвижные l = 1,5–2,4 мкм, d = 0,5–0,7 мкм)
• вирусы (от лат. virus − яд) − мельчайшие неклеточные частицы, являющиеся внутриклеточными паразитами. Вирусы в отличие от бактерий не способны существовать и размножаться самостоятельно; они заражают клетку и
заставляют ее помогать их размножению, что, как правило, заканчивается гибелью клетки. Для вирусов характерно также такое свойство как фильтруемость,
т. е. они проходят через фильтры. Для каждого типа вирусов характерны своя
форма и размеры (рис. 4.9);
Рис. 4.9. Формы некоторых вирусов:
1 – вирус гриппа; 2 – вирус мозаики табака;
3 – вирус оспенной вакцины; 4 – вирус ложной чумы птиц
• риккетсии (от имени американского ученого Х. Т. Риккетса) – семейство бактерий, размножающихся подобно вирусам только в клетках хозяина;
• эрлихии – неподвижные организмы, внутриклеточные паразиты, размножающиеся бинарным делением, не образующие спор;
• грибы – одно из царств живых организмов, сочетающие признаки как
растений, так и животных;
• простейшие – тип одноклеточных животных, состоящих из одной
клетки или колонии клеток; чаще всего обитают в водоемах;
• хламидобактерии – нитчатые бактерии, защищенные слизистой капсулой («одеждой»).
600
Место заражения и пребывания заболевания инфекционной болезнью
людей либо территория, в пределах которой в определенных границах времени возможно заражение людей и сельскохозяйственных животных возбудителями инфекционной болезни называют эпидемическим очагом.
601
Лекция 8 (продолжения раздела 4)
4.7.2 Болезни сельскохозяйственных растений
Болезни сельскохозяйственных растений – это патологические процессы, протекающие в растениях под влиянием возбудителей болезней и неблагоприятных условий среды; проявляются в нарушении фотосинтеза, дыхания и др. функций, вызывают поражения отдельных органов или преждевременную гибель растений. Болезни снижают урожай и ухудшают его качество. Известно свыше 30 тыс. различных болезней сельскохозяйственных
растений. В соответствии с этиологической классификацией болезни классифицируют на неинфекционные и инфекционные.
Неинфекционные болезни вызываются главным образом абиотическими факторами среды (нарушение режима минерального питания растений,
неблагоприятный водный режим, воздействие на растений высоких или низких температур, их резких колебаний). Причинами неинфекционных болезней могут быть также вредные примеси в воздухе и почве, остатки почвенных гербицидов, неблагоприятный световой режим, ионизирующие излучения, токсины, выделяющиеся в почву некоторыми грибами и растениями
К инфекционным болезням относятся вирусные, грибные болезни растений, а также актиномикозы, вызываемые лучистыми грибами, фитоальгозы
– паразитическими и полупаразитическими цветковыми растениями, фитогельминтозы – паразитическими нематодами. Причиной инфекции может
быть также повреждение растений паразитическими насекомыми и паукообразными.
Черная ножка – болезнь растений (капусты, картофеля и др.), вызываемая паразитическими грибами, реже почвенными бактериями. Характеризуется
почернением и загниванием корневой шейки и основания стебля. Черная ножка
капусты (возбудители – грибы) поражает рассаду цветной и кочанной капусты,
кольраби, редис и др. Больные растения желтеют и погибают. Черная ножка
картофеля (возбудители – почвенные бактерии) проявляется в пожелтении,
скручивании и увядании листьев, в почернении и загнивании основания
стеблей больных растений.
Фиторфторозы – болезни растений (картофель, томаты, цитрусовые,
яблони и др.), вызываемые грибами рода Phytophtora. Фитофтороз картофеля
602
характеризуется образованием на листьях крупных расплывчатых пятен и
появлением во влажную погоду на нижней стороне листа белого налета. На
клубнях фитофтороз начинается появления свинцово-серых пятен, постепенно превращающихся в бурую гниль твердой консистенции. Пораженные
клубни при хранении заболевают и другими болезнями. При фитофторозе
томата на нижней стороне листьев образуются бурые пятна с белым налетом,
на стеблях – бурые вытянутые пятна без налета. Фитофтороз цитрусовых
проявляется образованием на листьях округлых темно-бурых пятен и белого
налета. Фитофтороз яблони поражает главным образом корневую шейку деревьев, где кора приобретает сине-фиолетовую окраску и растрескивается.
Фомозы – болезни растений (капусты, моркови, картофеля и др.), вызываемые грибами рода Phoma. При фомозе капусты на стеблях взрослых
растений появляются сухие вдавленные пятна, на кочерыгах при хранении –
сухая гниль, на семенниках – серые пятна. Фомоз моркови проявляется в виде сухой гнили корнеплодов при хранении, на стеблях семенников – темные
с лиловато-серым оттенком, а затем серые полосы и пятна. При фомозе картофеля на клубнях при хранении образуются вдавленные пятна или язвы, на
разрезе больная ткань имеет коричневый цвет.
В зависимости от масштабов распространения болезней и вредителей
различают эпифитотию и панфитотию.
Эпифитотия – это массовое, прогрессирующее во времени и пространстве инфекционное заболевание сельскохозяйственных растений и/или резкое увеличение численности вредителей растений.
Панфитотия – это массовое заболевание растений и резкое увеличение
вредителей сельскохозяйственных растений на территории нескольких стран
или континентов.
Наиболее опасными болезнями являются стеблевая ржавчина пшеницы
и ржи, желтая ржавчина пшеницы, а также фитофтороз картофеля.
4.7.3 Вредители сельскохозяйственных растений
Вредители сельскохозяйственных растений – это животные, повреждающие растения или вызывающие их гибель. Известно более 60 тыс. видов
(насекомые, клещи, слизни, птицы, грызуны и др.).
603
В России находятся крупнейшие очаги таких опасных вредителей, как
саранчовые, клоп-черепашка, периодически отмечаются вспышки массового
размножения лугового мотылька, колорадского жука, эпифитотии ржавчиных заболеваний зерновых культур.
В последние годы в результате повсеместного изменения структуры
посевных площадей, несоблюдения технологии возделывания сельскохозяйственных культур, увеличения площадей брошенных земель, а также невыполнения всего комплекса защитных мероприятий в совокупности с благоприятными погодно-климатическими условиями для развития и распространения вредных организмов на территории России сложилась сложная фитосанитарная обстановка.
Отмечается резкое увеличение площадей сельскохозяйственных культур и угодий, заселенных особо опасными вредителями растений, мероприятия по борьбе с которыми финансируются частично за счет средств государственного бюджета.
Особое распространение получили многие виды саранчовых, из которых наибольшей вредоносностью отличаются: азиатская (перелетная) саранча, итальянский прус, мароккская саранча и некоторые нестадные виды.
Ежегодные площади заселения вредителем и химические обработки
против него выросли в 2–5 раз. Возросли объемы необрабатываемых площадей с повышенной численностью саранчовых, их доля составляла свыше 50
% от оперативной площади.
Возросло распространение и вредоносность таких вредителей, как луговой мотылек, луговая совка, вредная черепашка, злаковые мухи, пшеничные трипсы и другие. На сильно заселенных вредной черепашкой полях снижается урожай, а также резко ухудшаются технологические и хлебопекарные
качества зерна, особенно твердых и сильных сортов пшеницы.
4.7.4 Болезни сельскохозяйственных животных
Болезни сельскохозяйственных животных – это нарушение нормальной жизнедеятельности организма животных, возникающее в ответ на
действие чрезвычайных раздражителей внешней и внутренней среды. Причинами болезней животных могут быть механические (раны, ушибы, пере-
604
ломы), физические (ионизирующее излучение, высокие и низкие температуры воздуха и др.), химические (кислоты, щелочи) и биологические (патогенные микроорганизмы, гельминты, клещи, насекомые) раздражители. В зависимости от причины различают незаразные и заразные болезни животных,
подразделяемые на подгруппы по видам животных.
Незаразные болезни животных, возникающие главным образом в результате неправильного кормления, содержания и эксплуатации животных,
делят на внутренние (нарушение обмена веществ, болезни органов пищеварения, дыхания, кровообращения и др.), наружные (болезни кожи, копыт и
др.) и болезни половой системы.
Среди заразных болезней выделяют инфекционные, вызываемые бактериями, вирусами, микоплазмами, риккетсиями, хламидиями, грибами, и
инвазионные, вызываемые простейшими гельминтами, насекомыми, клещами. Некоторые возбудители заразных болезней общие для животных и человека, другие поражают только животных, как разных видов, так и определенного вида.
Заразные болезни животных протекают спорадически (единичные случаи) или в форме:
• эпизоотии – одновременного прогрессирующего во времени и пространстве в пределах определенного региона распространения инфекционной
болезни среди большого числа одного или многих видов животных, превышающего обычно регистрируемый на данной территории уровень заболеваемости;
• панзоотии – массовое одновременное распространение инфекционной болезни сельскохозяйственных животных с высоким уровнем заболеваемости на огромной территории с охватом целых регионов, нескольких стран
и материков.
Перечень особо опасных болезней животных включает:
• болезни, общие нескольким видам животных (ящур, сибирская язва,
бешенство, туберкулез, бруцеллез, лептоспироз, везикулярный стоматит,
листериоз, трихинеллез, туляремия, болезнь Ауэски, блутанг);
• болезни крупного рогатого скота (чума, повальное воспаление легких,
лихорадка долины Рифт, губкообразная энцефалопатия, эмфизематозный
карбункул);
605
• болезни мелкого рогатого скота и верблюдов (чума, оспа, скрепи,
аденоматоз, Висна-Маэди, чума верблюдов);
• болезни свиней (классическая чума, африканская чума, энзоотический
энцефаломиэлит свиней, везикулярные болезни свиней, репродуктивнореспираторный синдром свиней);
• болезни лошадей (сап, африканская чума, энцефаломиэлиты, инфекционная анемия, контагиозный метрит, грипп);
• болезни пушных зверей и мелких домашних животных (чума плотоядных, парвовирусный энтерит, геморрагическая болезнь кроликов, энцефалопатия норок);
• болезни птиц (болезнь Ньюкасла (псевдочума), болезнь Ньюкасла
(псевдочума), орнитоз (пситакоз), инфекционный ларинготрахеит, оспа);
• инфекционные болезни всех видов животных ранее не регистрировавшиеся на территории Российской Федерации.
Ящур − инфекционное вирусное заболевание. Чаще всего им болеют
коровы, реже − свиньи, козы и овцы. Признаки − лихорадка и поражение слизистой оболочки в полости рта, кожи, конечностей. Заражение происходит от
больных животных.
Псороптоз кроликов – заболевание, вызываемое паразитарными клещами рода Psoroptes cuniculi из семейства Psoroptidae. Клещи паразитируют
главным образом на внутренней поверхности ушной раковины и наружном
слуховом проходе, поэтому псороптоз кроликов часто называют ушной чесоткой. Заражение происходит путем непосредственного контакта здоровых
животных с больными через предметы ухода и обслуживающий персонал.
Сап – инфекционная болезнь непарнокопытных (лошадей, ослов, мулов и
др.), возбудителем которой является бактерия Burkholderia mallei. Распространение болезни среди животных происходит в основном алиментарным путем
(через корм и воду). Возможно также контактное инфицирование через поврежденную кожу, слизистые оболочки (глаз, губ, носа) больных животных, при
этом не меньшее значение имеет перенос возбудителя сапа при помощи инфицированных предметов.
606
4.7.5 Инфекционные болезни человека
Инфекционные болезни человека – это заболевания, вызываемые болезнетворными микроорганизмами, которые передаются от зараженного человека или животного.
Инфекционные заболевания отличаются от других заболеваний тем,
что причиной их возникновения является определенный живой возбудитель;
они передаются от зараженного организма здоровому.
Они могут вызвать:
• эпидемию – массовое распространение инфекционного заболевания
человека в какой-либо местности, стране, значительно превышающее общий
уровень заболеваемости;
• пандемию (от греч. рandemia – весь народ) – эпидемия, охватывающая значительную часть территории страны, группы стран, континента.
Каждая инфекционная болезнь имеет определенного возбудителя. Источником возбудителя может быть человек (в этом случае такие болезни называют
антропонозами, например, чума, сибирская язва, туляремия) или животное (поэтому эти болезни называют зоонозами). В случае если источником возбудителя является и челок, и животное, то болезнь называют антропозоонозами.
При всех инфекционных заболеваниях от момента заражения до появления первых признаков болезни проходит время, называемое инкубационным периодом, продолжительность которого при различных инфекциях неодинакова, и составляет от нескольких часов до нескольких месяцев.
В зависимости от путей поступления возбудителя в организм человека инфекционные болезни классифицируют:
• на воздушно-капельные (инфекции дыхательных путей) – возбудитель
выделяется со слюной, слизью при чихании, кашле, разговоре больного человека, затем поступает в воздух и в здоровый организм человека через органы дыхания. Такими инфекциями являются грипп, корь, скарлатина, дифтерия, оспа и др.;
• водно-пищевые (кишечные) – возбудитель поступает в здоровый организм человека с пищей и водой. К этим инфекциям относятся холера,
брюшной тиф, бруцеллез, сибирская язва и др.;
607
• трансмиссивные (кровяные инфекции) – возбудитель передается через
укусы насекомых и клещей и циркулирует в крови. Такими инфекциями являются чума, туляремия, клещевой энцефалит и др.;
• контактные (инфекции наружных покровов) – возбудитель заболевания передается от больного к здоровому человеку при контакте, поражая при
этом кожные и слизистые покровы. К ним относятся СПИД, венерические
заболевания, бешенство, столбняк и др.
Малярия – группа антропонозных трансмиссивных инфекций, вызываемых простейшими рода Plasmodium. У человека малярию вызывают 4 вида
плазмодиев: P.vivax (возбудитель трехдневной малярии), P.malariae (возбудитель четырехдневной малярии), P.falciparum (возбудитель тропической малярии), P.ovale (возбудитель малярии, подобной трехдневной). Резервуаром инфекции является человек (больной или паразитоноситель). Механизм заражения
трансмиссивный, через укус инфицированной самки комаров рода Anopheles
(большинство из них питаются кровью в ночное время). Инфицированный от
человека комар становится опасным для заражения человека (при оптимальных
параметрах температуры воздуха) через определенный промежуток времени –
P.vivax – через 7, P.falciparum – 8–10, P.malariae – 30–35, P.ovale – 16 дней.
При температуре воздуха ниже +16 оC (для P.vivax) и +18 оC (для остальных видов возбудителя) развитие возбудителя в переносчике (комар) прекращается.
Продолжительность существования плазмодиев в организме человека (без лечения) составляет для P.falciparum до 1,5 лет, для P.vivax и P.ovale – до 4 лет,
для P.malariae – в отдельных случаях пожизненно.
В России ежегодно регистрируются случаи завоза малярии в основном
из Таджикистана и Азербайджана. Регистрируются вторичные от завезенных
случаи малярии в Нижегородской, Саратовской, Курганской, Московской
областях и Краснодарском крае.
Инкубационный период для P.falciparum составляет, в среднем, 12 сут,
для P.vivax – 14 сут, для P.malariae – 30 сут; при заражении некоторыми
штаммами P.vivax в северном полушарии инкубационный период может
быть гораздо более продолжительным (6–9 мес).
Тропическая малярия (возбудитель Plasmodium falciparum) – тяжелое
заболевание, угрожающее жизни больного, проявляется лихорадкой, ознобом, сильной потливостью и головными болями; может наблюдаться острый
608
энцефалит, нарушение ориентировки, делирий и кома (церебральная форма
малярии) или шок; болезнь имеет рецидивирующее течение, показатели летальности (отношение умерших к числу заболевших, выраженное в процентах) при этой форме инфекции высокие. Трехдневная и четырехдневная форма малярии (возбудители Plasmodium vivax, P.ovale или P.malariae) менее
опасны (но не для младенцев); классические приступы болезни начинаются
слабостью и ознобами, после чего наблюдается постепенный подъем температуры с головной болью и тошнотой, а затем – потоотделение; приступы
повторяются через определенные промежутки времени, иногда с нерегулярными интервалами; рецидивы обычно наблюдаются в течение нескольких
месяцев.
СПИД – вирусное заболевание человека, при котором в результате поражения лимфатической системы ослабляются защитные силы организма.
Известно с 1981 г., быстро распространяется. Источник заражения – носитель
вируса, в т. ч. без каких-либо проявлений заболевания. Инкубационный период – от нескольких месяцев до 5 и более лет. Иммунная недостаточность
приводит к развитию опухолей и инфекционной патологии, чем и определяются разнообразные проявления болезни (увеличение лимфоузлов, лихорадка, поносы, истощение, гнойно-воспалительные, септические процессы,
пневмония, поражения кожи и др.). Течение длительное, обычно со смертельным исходом.
Лихорадка геморрагическая Крымская, вызванная вирусом Конго
– зоонозная природно-очаговая инфекционная болезнь.
Болезнь распространена в странах Восточной, Западной и Южной Африки, а также в Китае, Афганистане, Иране, Ираке, Индии, Египте, Сирии,
ОАЭ, Молдавии, Болгарии, Венгрии, Греции, Югославии, Франции, среднеазиатских странах СНГ, Украине (Крым, Донецкая и Херсонская области) и в
России (Краснодарский и Ставропольский края, Астраханская и Ростовская
области).
Вирус лихорадки – РНК-содержащий вирус из семейства Bunyaviridae,
рода Nairovirus.
Переносчиками инфекции являются клещи 27 видов и подвидов. Наибольшую роль играют клещи рода Hyalomma. В цикл поддержания вируса в
природных очагах вовлечены как дикие, так и домашние животные. Зараже-
609
ние человека происходит через укус клеща. Инкубационный период 2–14 сут.
Заболевание начинается внезапно. Кровь и выделения больных высокозаразны. Заражение от больного может осуществляться контактным путем. В
больницах и лабораториях возможен аспирационный механизм передачи. В
литературе неоднократно описывались случаи внутрибольничных и внутрилабораторных вспышек. Летальность достигает 50 % .
Лихорадка Ласса – зоонозная природно-очаговая вирусная инфекционная болезнь.
В настоящее время эндемичными являются некоторые страны Западной (Сьерра- Леоне, Нигерия, Сенегал, Мали, Гвинея, Либерия) и Центральной (Демократическая Республика Конго, Буркина Фасо, ЦАР) Африки.
Источник инфекции в природных очагах – многососковая крыса
Mastomys natalensis, как правило, обитающая вблизи поселений человека, а
также черная крыса Rattus rattus, мыши Mus minitoides и летучие мыши семейства Кожановых (Vespertilionidae). Больной человек также является источником инфекции.
Вирус Ласса – РНК-содержащий вирус из семейства Arenaviridae – вызывает у грызунов длительную персистирующую инфекцию, во время которой
инфицируется моча, секреты в полости носа и рта. Попадание их в пищу человека и воду, а также высыхание в составе пыли может обусловить реализацию фекально-орального механизма с пищевым и водным путями передачи и
аспирационного механизма с воздушно-пылевым путем передачи инфекции.
Возможна контактная или парентеральная передача вируса от человека
человеку при контаминации предметов обихода выделениями (кровавая мокрота, кровавые рвотные массы) или кровью больных.
Инкубационный период у человека составляет от 3 до 21 сут, чаще 7–
10 сут.
Начало болезни редко бывает острым, чаще симптомы развиваются постепенно. Вначале больные предъявляют жалобы на общее недомогание,
слабые мышечные боли, болезненность при глотании, конъюнктивит и невысокую лихорадку. Постепенно состояние больного ухудшается, температура
тела повышается до 40 оC, нарастают симптомы интоксикации с проявлениями
диатеза, язвенно-некротического фарингита, тонзиллита, лимфаденита, миозита. Возможны стертые, субклинические формы инфекции. В тяжелых случаях
610
развиваются отеки, асцит, инфекционно-токсический шок, острая почечная недостаточность. Продолжительность заболевания от 7 до 30 сут в зависимости
от тяжести процесса. Летальность от 1–2 до 16 %.
Лихорадка Марбург – зоонозная природно-очаговая вирусная инфекционная болезнь; в настоящее время установлена на ряде территорий Африки: ЦАР, Демократическая Республика Конго (Заир), Уганда, Кения, Зимбабве, ЮАР, Либерия.
Природный резервуар инфекции не известен. Источник инфекции –
больной человек. При вспышке лихорадки Марбург в 1967 г. в ФРГ и Югославии предполагали, что источником инфекции была африканская зеленая
мартышка Cercopithecus aethiops.
В эксперименте восприимчивы к вирусу Марбург также обезьяны
Macaca mulatta (Macaca rhesus), Saimiri sciureus, морские свинки. В экспериментах прослежено размножение вируса в организме комара Aedes aegypti.
Возбудитель – РНК-содержащий вирус из семейства Filoviridae.
Передача вируса лихорадки Марбург осуществляется контактным путем через поврежденные кожу и слизистые оболочки при попадании на них
крови, мочи, носоглоточного отделяемого.
Инкубационный период заболевания составляет от 3 до 16 сут (как
правило, от 3 до 9).
Для лихорадки Марбург характерно острое начало с быстрым подъемом
температуры, проявлениями миалгии, конъюнктивита, болей в области груди.
Характерными признаками являются внезапное наступление состояния прострации и появление на 5–7 день сыпи на туловище, ягодицах и внешней поверхности
рук. С 5–7 дня развивается геморрагический синдром в виде носовых, желудочных, маточных кровотечений. Возможны психические и неврологические нарушения. В тяжелых случаях смерть наступает от токсемии, сердечной слабости,
мозговых расстройств. Продолжительность заболевания около 2 недель. Летальность – 26 %.
Лихорадка Мачупо (Боливийская геморрагическая лихорадка) –
зоонозная природно-очаговая вирусная инфекционная болезнь.
Источник инфекции в природных очагах – мелкие хомякообразные
грызуны Caomys callosus. Передача возможна при тесном контакте с больным.
611
Возбудитель инфекции (вирус Мачупо) – РНК-содержащий вирус из
семейства Arenaviridae.
Инкубационный период 12–15 сут. Заболевание начинается постепенно
с нарастанием лихорадки, постепенно нарастающими болями в области лба, в
пояснице, суставах. Продолжительность заболевания 2–3 недели. Летальность составляет 20–30 % .
Лихорадка Хунин (Аргентинская геморрагическая лихорадка) – зоонозная природно-очаговая вирусная инфекционная болезнь.
Источник инфекции в природных очагах – грызуны Calomys musculinus
и Calomys laucha (маисовая мышь), у которых наблюдается латентная инфекция. Переносчиками вируса от грызуна к грызуну могут быть клещи гамазовые.
Возбудитель инфекции (вирус Хунин) – РНК-содержащий вирус из семейства Arenaviridae.
Постоянное выделение грызунами вируса в окружающую среду с мочой приводит к заражению людей аэрогенным путем или через слизистые
оболочки глаз.
Загрязнение слюной или мочой больных грызунов пищевых продуктов
способствует алиментарному заражению. Контагиозность низкая. Инкубационный период у человека продолжается от 7 до 16 сут.
Клинические проявления характеризуются лихорадкой, выраженной
интоксикацией и геморрагическим синдромом. Характерные признаки –
тошнота и рвота, кровотечения из десен и носа и др. Продолжительность заболевания от 10 до 30 сут в зависимости от тяжести процесса. Летальность –
1–15 %.
Лихорадка Эбола – зоонозная природно-очаговая вирусная инфекционная болезнь. Впервые вспышки лихорадки Эбола наблюдались в Судане и
Демократической Республике Конго (Заире) в 1976 г. Заболевание установлено в зоне влажных тропических лесов Западной (Кот-д'Ивуар, Либерия) и
Центральной (Заир, Габон, экваториальные районы Судана) Африки. В 1996
году зарегистрирован первый случай заболевания на территории ЮАР. Серологические исследования, проведенные при помощи реакции иммунофлюоресценции, показали наличие специфических антител к вирусу Эбола у жителей ряда районов Камеруна, ЦАР, Нигерии, Сьерра-Леоне, Гвинеи и Сене-
612
гала. В 1989, 1990 и 1992 гг. в США и Италии зарегистрированы заболевания,
вызванные этим возбудителем, среди обезьян Macaca fascicularis, завезенных
с Филиппин, таким образом, ареал вируса включает: Сенегал, Гвинею, Сьерра-Леоне, Либерию, Чад, Судан, Камерун, ЦАР, Габон, Конго, Демократическую Республику Конго, Уганду, Кению, Зимбабве, Мадагаскар, Филиппины,
ЮАР, Кот-д'Ивуар.
Источник инфекции – больной человек, природный резервуар не известен. Установлено наличие непатогенного для человека вируса Эбола у обезьян семейства Cerconitecoceae с Филиппин, а также у одичавших морских свинок. Обезьяны, вероятно, не являются резервуаром возбудителя в природе,
поскольку у них, как и у людей, развивается острое, нередко с летальным исходом, заболевание.
Возбудитель – РНК-содержащий вирус из семейства Filoviridae.
Механизмы передачи возбудителя инфекции аналогичны таковым при
лихорадке Марбург. Для лихорадки характерны 5–15 последовательных передач вируса, развитие внутрибольничных вспышек.
Инкубационный период для человека составляет от 4 до 21 сут (чаще
7–8 сут). Для лихорадки Эбола характерно острое начало заболевания, сопровождающееся развитием тяжелой интоксикации. Через 2–3 дня появляются тошнота, рвота, диарея. На 4–6 день на туловище появляется сыпь, которая затем распространяется на другие части тела. В полости рта обнаруживаются мелкие язвочки, глотание болезненное. С 3–7 дня развивается геморрагический синдром, проявляющийся различного рода кровотечениями, субконъюнктивальными кровоизлияниями, гематурией. Летальность – от 50 до
88 %, при внутрибольничных вспышках достигает 100 %.
4.7.6 Особо опасные болезни, общие для человека и животных
К особо опасным болезням относятся инфекционные болезни, общие
для человека и животных, такие как бешенство, иерсиниоз, туберкулез, чума,
сальмонеллез, сибирская язва, лептоспироз, листериоз, лихорадка Ку, кампилобактериоз, орнитоз.
Бешенство – острая вирусная болезнь животных и человека, характеризующаяся признаками полиоэнцефаломиелита и абсолютной летальностью. Возбудитель болезни относится к семейству рабдовирусов. Резервуа-
613
ром и главными источниками возбудителя бешенства являются дикие хищники, собаки и кошки. С учетом характера резервуара возбудителя различают
эпизоотии городского и природного типов. При эпизоотиях городского типа
основными распространителями болезни являются бродячие и безнадзорные
собаки, а при эпизоотиях природного типа – дикие хищники (лисица, енотовидная собака, песец, волк, корсак, шакал). На территориях с повышенной
плотностью их популяций формируются стойкие природные очаги болезни.
Заражение человека и животных происходит при непосредственном
контакте с источниками возбудителя бешенства в результате укуса или ослюнения поврежденных кожных покровов или наружных слизистых оболочек.
Иерсиниоз – заразное заболевание, общее для животных и человека. Возбудителем является Yersinia enterocolitica, псевдотуберкулеза – Yersinia
pseudotuberculosis. Иерсинии – грамотрицательные палочки. Иерсиниозы широко
распространены в различных странах мира. В России они также встречаются повсеместно.
Иерсинии способны длительно сохраняться в окружающей среде: в
почве они могут существовать до 128 дней и более, в воде открытых водоемов – до месяца, в кипяченой воде – до года. Длительно могут выживать на
различных продуктах питания: в молоке сохраняются до 18 дней, в сливочном масле до 145 дней, на хлебе, кондитерских изделиях от 16 до 24 дней.
Быстро размножаются и длительно сохраняются на овощах, особенно приготовленных в виде салатов.
К инфекции восприимчивы различные сельскохозяйственные животные (свиньи, крупный рогатый скот, лошади, овцы, олени, куры). Поражаются домашние животные (кошки, собаки), животные, содержащиеся в зоопарках и питомниках, а также грызуны. Бактерии обычно обитают в кишечнике
млекопитающих и выделяются с испражнениями в окружающую среду. В отдельных случаях может иметь место занос бактерий в кровь и органы и выделение их с мочой. В популяции мышевидных грызунов осуществляется
алиментарный путь заражения. В местах обитания этих животных в определенных биотопах формируются природные очаги.
В цепь естественной циркуляции иерсиний в указанных очагах включаются другие виды животных и птицы, обитающие в этих местах. В процесс естест-
614
венной циркуляции иерсиний включаются сельскохозяйственные животные. Эти
комплексы привлекают диких и синантропных грызунов, которые создают условия инфицирования окружающей среды, в том числе кормов и, следовательно,
животных, содержащихся в них. Формируются антропогенные очаги иерсиниоза.
В неблагополучных хозяйствах регистрируют спорадические или групповые заболевания животных. Животные заражаются при употреблении инфицированных возбудителями иерсиниоза или псевдотуберкулеза кормов, возможно воды,
используемой для водопоя, из непроточных загрязненных источников. Не исключается контактно-бытовое распространение инфекции при плохих санитарных условиях содержания животных.
Неприхотливость иерсиний к условиям обитания и способность размножаться при низких температурах способствуют накоплению их в продуктах животного и растительного происхождения, последние могут явиться
факторами передачи иерсиниозной инфекции. Мясо и молочные продукты
также могут явиться факторами передачи.
Иерсиниозы (псевдотуберкулез и иерсиниоз) у людей – острое инфекционное заболевание, характеризующееся поражением желудочнокишечного тракта, опорно-двигательного аппарата, печени и других органов,
общей интоксикацией, экзантемой при поздней диагностике, рецедивирующим и затяжным течением.
Инкубационный период в большинстве случаев составляет 1–3 дня. Начало болезни, как правило, острое. Появляются недомогание, слабость, озноб,
наблюдается повышение температуры.
При псевдотуберкулезе в начале болезни имеются жалобы на першение
и неприятные ощущения в глотке, болезненность в области шейных и реже
подчелюстных узлов при резко выраженной гиперемии зева.
Заражение людей, в том числе и на вспышках, происходит от пищевых
продуктов, в которых произошло накопление иерсиний. Это в первую очередь овощи, употребляемые в сыром виде, а также молоко, мясные продукты
и птица, недостаточно кулинарно обработанные или вторично обсемененные.
Характерной особенностью псевдотуберкулеза является вспышечная
заболеваемость, на долю которой в крупных городах в отдельные годы приходится до 50 % от общего числа заболевших. Вспышки возникают в детских
дошкольных учреждениях и школах, особенно в загородных детских коллек-
615
тивах, значительно реже на предприятиях или в учебных заведениях, имеющих общественные столовые.
При иерсиниозе вспышки возникают редко. Известны вспышки в организованных коллективах, связанные с молоком и овощами, которые по своей
характеристике подобны псевдотуберкулезным. Имеют место смешанные
(псевдотуберкулез, и