ведущие механизмы реализации основных образовательных

2015
ВЕСТНИК НОВГОРОДСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИВЕРСИТЕТА
№88
УДК 37.04-053
ВЕДУЩИЕ МЕХАНИЗМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАММ В
ПОЛИСЕТЕВОЙ СЕЛЬСКОЙ ШКОЛЕ
Е.Е.Сартакова
MAIN MECHANISMS OF IMPLEMENTATION OF BASIC EDUCATIONAL PROGRAMS IN RURAL
MULTI-NETWORK SCHOOL
E.E.Sartakova
Томский государственный педагогический университет, lopolit@rambler.ru
На
основе
историко-педагогического
анализа предлагается
характеристика сельских
школ,
обосновывается
современный тип сельской образовательной организации — полисетевая школа. В процессе исследования анализируется
содержание механизмов реализации образовательного процесса в полисетевой школе, в частности таких как «подготовка
детей и родителей к ситуации выбора образовательных услуг», «проектирование индивидуального образовательного плана»,
«нелинейное расписание учебных занятий», «современные типы и формы уроков и занятий» и др.
Ключевые слова: типы, модели сельских образовательных организаций, полисетевая школа, механизмы,
образовательные программы
88
2015
ВЕСТНИК НОВГОРОДСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИВЕРСИТЕТА
№88
On the basis of historical and pedagogical analysis, the author proposed description of rural schools and presented the modern
type of rural educational organization — multi-network school. The study presents an analysis of mechanisms for the implementation of
educational process in multi-network school, in particular, such as “preparing children and parents for the situation of choosing
educational services”, “designing individual education plan”, “non-linear schedule of training sessions”, “modern types and forms of
lessons and classes” etc.
Keywords: types, models of rural educational institutions, multi-network school, mechanisms, educational programs
циональный состав»1. Такой показатель, как «отдаленность» позволяет определить соответствующий
тип сельской школы (расположенный в сельском поселении, находящимся в труднодоступной местности
на расстоянии от 15 км от других населенных пунктов), что обусловливает и определенный способ организации образовательного процесса. Использование
для классификации типов сельских ОУ такого основания, как «число обучающихся», позволяет выделить так называемые «малые» школы (с малым контингентом учащихся, без параллельных классов, находящихся в сельском поселении, не имеющем других ОУ). При этом механизмы организации образовательного процесса в этих «малых» школах могут
быть различными, в том числе и разновозрастными.
Согласно Федеральным государственным образовательным стандартам общего образования (далее —
ФГОС ОО) руководители и педагогические коллективы таких школ имеют право самостоятельно определять формы реализации основных образовательных
программ, опираясь на финансовые возможности и
учитывая санитарно-эпидемиологические нормативы
и правила. Поэтому «малые» школы могут быстро
менять статус, переходить из групп малокомплектных
в малочисленные и наоборот, зачастую сохраняя все
льготы «отдаленных» школ (что характерно для 30—
60% от общего числа сельских организаций).
Развитие информационно-коммуникационных
технологий, материально-технической базы сельских
школ заставляет по-иному посмотреть на их типологию. В середине ХХ — начале ХХI вв. достаточно
широко были распространены различные модели
сельских школ: учебно-воспитательные, сельские социокультурные комплексы (в том числе и на ассоциативной основе), автономные некоммерческие организации, школы крестьянско-фермерских хозяйств, сельские
лицеи, школы-учительские дома, вахтовые профильные
школы и др. Один из важнейших признаков этих моделей
— использование сетевого взаимодействия. Очень часто
этот механизм использовался на уровне «здравого смысла», а взаимодействие было реальным. Массовое использование ИКТ в рамках образовательного процесса, необходимость решения со стороны ОУ множества вариативных задач обусловили повсеместное использование сетевого взаимодействия сельскими образовательными организациями, соответственно породили новый тип сельской школы, который, с нашей точки зрения, стал широко распространенным. Это — полисетевая школа — образовательная организация, в деятельности которой
переплетены различные типы и формы сетевого взаимодействия, реализующие всю совокупность возможных образовательных программ, в том числе общего,
В условиях становления современной системы
образования в России, соответствующей требованиям
формирующегося информационного общества, внимание специалистов привлекает сельская школа. Значительный интерес к данного феномену не случаен,
большинство образовательных организаций России в
настоящее время — это сельские школы.
Понятие «сельская школа» в педагогической
науке уже достаточно давно определено. В начале
ХХI в. его содержание, выявленное в рамках развивающихся многочисленных концепций становления
сельский школы (Ф.С.Авдеев, Л.В.Байбородова,
В.М.Басова,
М.М.Батербиев,
Н.Д.Неустроев,
Р.М.Шерайзина и др.), научно систематизировала
М.П.Гурьянова: «… это есть совокупность различных
типов и видов общеобразовательных учреждений,
расположенных в сельской местности, разнообразных
по наполняемости, территориальному расположению,
социальному окружению, национальному составу,
работающих на удовлетворение образовательных потребностей сельских детей, решающих задачи базового общего среднего образования и направленных на
выполнение иных социокультурных и социальнопедагогических функций» [1].
Наиболее распространенными сельскими школами России являются малочисленные, малокомплектные, полнокомплектные, отдаленные образовательные учреждения. Четкого различия данных типов
образовательных учреждений в настоящее время нет.
Это обусловлено рядом факторов. В первую очередь,
в Законе об образовании в РФ термин «типы сельских
школ» не представлен. Данное понятие используется
специалистами, работающими в рамках концепций
становления сельской школы. В реальной практической педагогической и управленческой деятельности
определение типов сельских школ в целях их финансирования относится к компетенции субъектов Федерации. Соответственно, в каждом регионе этот вопрос
решают по-разному. Например, в Законе об образовании Томской области все «малые» школы (с численностью до 90, 110 обучающихся) считаются малокомплектными. В центральной России (Владимирская, Воронежская, Московская, Тульская, Ярославская области и др.) малокомплектные и малочисленные образовательные организации различаются. Их
относят к разным типам сельских образовательных
учреждений (далее — ОУ).
Анализ статистических данных о расположении сельских ОУ, а также численности обучающихся
позволяет утверждать, что принципиальным для принятия управленческих решений по организации образовательного процесса являются такие признаки, как
«отдаленность», «число обучающихся», а также «на-
1
В нашем случае мы не будем использовать это основание, так как
оно применимо не ко всем субъектам Федерации.
89
2015
ВЕСТНИК НОВГОРОДСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИВЕРСИТЕТА
№88
Таблица
Систематика социально-педагогических моделей сетевого взаимодействия сельских ОУ
Основание
Сетевое
взаимодействие с целью формирования условий для
социализации
сельских
школьников
Название группы
Сетевые объединения
ОУ с целью создания
условий для социализации сельских школьников
Развитие
одаренных
детей
Модели сетевого взаимодействия образовательных учреждений,
решающих задачи развития одаренных детей
Реализация
общеобразовательных
программ
Сетевое взаимодействие ОУ с целью реализации сетевых образовательных программ
общего образования
Формы реального сетевого взаимодействия
— Сетевое взаимодействие центров гражданского воспитания;
— сетевое взаимодействие центров трудового воспитания;
— модели сетевого взаимодействия ОУ и учреждений
дополнительного образования детей, обеспечивающих
современное качество формирования личностных, социальных качеств (в том числе и для детей с ОВЗ);
— сетевые объединения ОУ, детских домов, приютов
и др., обеспечивающих успешную социализацию детей
сирот;
— сетевые объединения детских лагерей;
— сетевые объединения школ, музеев, библиотек, семей, учреждений социальной сферы, психологических
центров и др.
— Предметные школы при ресурсных центрах, базовых школах, вузах и др.;
— профильные школы и центры при ресурсных центрах, базовых школах, вузах и др.;
— центры при крупных университетах и дистанционные школы при национальных исследовательских университетах
— Уровень ОУ: национально-образовательный социокультурный комплекс, учебно-воспитательный комплекс (УВК); базовая (опорная) школа с сетью филиалов; профильная сельская школа; школы-ступени;
— Муниципальный, региональный уровень: ассоциация ОУ, образовательные округа, муниципальные образовательные сети профильного обучения, сети образовательных учреждений, педагогических ассоциации
и др.
ций недостаточно обоснованы механизмы организации образовательного процесса. Рассмотрим ведущие
механизмы реализации основных образовательных
программ в полисетевой сельской школе.
Данные механизмы функционируют в рамках
системно-деятельностного подхода, при этом: 1)
главной целью является развитие личности обучающегося, соответственно и критериями эффективной
организации образования выступают параметры личностного развития; 2) социально-профессиональные
особенности личности педагога интегрируются в содержание и технологии обучения, становятся факторами развития школьников, создания авторских
учебных дисциплин и формирования индивидуального стиля деятельности; 3) ориентация на индивидуальную траекторию развития личности школьника
приводит к изменению соотношения нормативных
требований к результатам образования, выраженных
в федеральных государственных образовательных
стандартах, и требований к самоопределению, самообразованию, самостоятельности в разнообразных
видах деятельности [2]; 4) образовательный процесс
реализуется в рамках совместной деятельности его
субъектов [3].
Ведущие механизмы реализации основных образовательных программ в полисетевой сельской
дополнительного образования (включая дистанционные образовательные услуги). Ведущая организационная модель полисетевых школ — сельские социокультурные, учебно-воспитательные комплексы, которые решают различные социальные задачи поселения. На базе полисетевых ОУ могут функционировать и сетевые сообщества, в том числе с целью создания условий для социализации сельских школьников, решающих задачи развития одаренных детей,
реализации сетевых образовательных программ общего образования (см. табл.).
В таких полисетевых школах могут функционировать и объединения специалистов профессионального образования: школы молодого учителя, директора, завуча; объединения педагогов-новаторов;
ассоциации заслуженных учителей; ассоциации учителей, администраторов различного вида; творческие,
проектные группы; группы научно-методического
сопровождения реализации крупных проектов и др. С
нашей точки зрения, такие мульти или полисетевые
ОУ на селе и являются единицами сетевой современной вариативной модели образования Сибири и России в целом.
При этом необходимо констатировать, что при
существовании определенной оформленности современных типов сельских образовательных организа-
90
2015
ВЕСТНИК НОВГОРОДСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИВЕРСИТЕТА
№88
зависимости от его возрастных и индивидуальных
возможностей». В его основе лежит понятие «индивидуальный учебный план», т.е. «…учебный план,
обеспечивающий освоение образовательной программы на основе индивидуализации ее содержания с
учетом особенностей и образовательных потребностей конкретного обучающегося» [5]. Согласно Федеральному закону Российской Федерации «Об образовании в Российской Федерации» (п. 23, ст. 2) такие
учебные планы могут разрабатываться для развития
потенциала обучающихся, прежде всего одаренных
детей и детей с ограниченными возможностями здоровья, а их реализация может осуществляться в том
числе с помощью дистанционного образования (ст. 16
Федерального закона Российской Федерации «Об
образовании в Российской Федерации»). Этот механизм дополняется механизмом «Нелинейное расписание учебных занятий», которое направлено на создание оптимальных условий для эффективного труда
участников образовательного процесса с учетом их
индивидуально-возрастных особенностей, обеспечения оперативного регулирования учебных нагрузок в
зависимости от потребностей учебного процесса,
единства урочной, внеурочной и внешкольной деятельности учащихся и др. [6].
Разработка учебного плана, который бы создавал условия для реализации индивидуальных учебных планов школьников, обеспечивал бы в рамках
полисетевой школы удовлетворение образовательных
потребностей всех субъектов сельского социума, ликвидировал бы привязанность конкретного ученика к
конкретной «среднестатистической» образовательной
услуге, к определенному учителю.
Механизм «Современные типы и формы уроков, занятий» направлен на организацию продуктивной совместной деятельности учителя и учеников. В
образовательном процессе могут использоваться следующие виды урочных (аудиторных) и внеаудиторных
занятий как классических, так и современных: постановки и решения учебной задачи, моделирования, решения частных задач с применением открытого способа, открытия нового знания, общеметодологической
направленности, развивающего контроля, исследования и др. Дидактические элементы этих уроков способствуют не только формированию современных образовательных результатов, но могут использоваться
как в классах и группах различной наполняемости, так
и в рамках индивидуального или разновозрастного
обучения, что актуально для сельских ОУ.
Таким образом, современные механизмы реализации ФГОС общего образования в полисетевой
школе предоставляют возможности для личностной
ориентации в содержании образования, возможности
реального выбора образовательной траектории учащимися школы, наиболее привлекательных и значимых форм учебной и внеурочной и внеклассной
учебной деятельности; демократизации образовательного процесса за счет предоставления права выбора обучающимся; нормализации учебного процесса
и нагрузки учащихся, ее индивидуализации; дифференциации образования, усиления гибкости в построении учебного процесса.
школе как совокупность способов организации образовательного процесса могут быть представлены следующими моделями: классическая с преобладанием
классно-урочной системы; сетевая; разновозрастная с
преобладанием разновозрастных форм организации
образовательного процесса; разноуровневая с использованием механизмов индивидуальных образовательных траекторий; система согласованного обучения, предполагающая активную реализацию межпредметных связей на методологическом уровне и др.
Использование различных элементов указанных моделей обусловлено как возможностями самой образовательной организации, так и образовательными задачами, стоящими перед ОУ. В частности, такие требования ФГОС общего образования, как использование
системно-деятельностного,
личностноориентированного и метапредметного подходов к организации образования, расширение внеурочных
форм учебной деятельности, качественное изменение
системы оценивания образовательных результатов,
информационное обеспечение не всегда укладываются в рамки классно-урочной системы.
С нашей точки зрения, в рамках полисетевой
сельской школы, решающей совокупность различных
образовательных задач, могут быть использованы
следующие современные механизмы реализации образовательного процесса: подготовка детей и родителей к ситуации выбора образовательных услуг; проектирование индивидуальных образовательных программ; нелинейное расписание учебных занятий; современные типы и формы уроков, занятий; психолого-педагогическое сопровождение индивидуального
образовательного процесса; мониторинг индивидуального развития школьников и др. Рассмотрим содержание отдельных механизмов.
При использовании механизма «Подготовка
детей и родителей к ситуации выбора образовательных услуг (урочной, внеурочной, внеклассной деятельности)» необходимо учитывать как индивидуально-возрастные особенности обучающихся, так и уровень обучения, соответственно и готовность субъектов образовательного процесса к выбору элементов
образовательной программы и форм ее реализации.
При этом возможно использование алгоритма, предложенного О.А.Исаковой [4]. С ее точки зрения, технология выбора включает пять этапов: идентификация индивидуально-личностных особенностей ученика и его школьной успешности; проектирование индивидуальной стратегии изучения предмета (углубление, ускорение, обогащение), формирование индивидуальной образовательной программы изучения
предмета, на основе которой проектируется индивидуальный план учебной деятельности; разработка
технологической карты ученика (детальный план и
график выполнения заданий по самостоятельному
изучению
выбранного
предмета);
психологопедагогическая помощь и поддержка ученика в реализации индивидуальной стратегии обучения; оценивание итоговых результатов учебной деятельности на
основе индивидуальной стратегии [4].
Рассмотрим механизм «Проектирование индивидуального образовательного плана обучающегося в
91
2015
1.
2.
3.
4.
5.
ВЕСТНИК НОВГОРОДСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИВЕРСИТЕТА
2.
Гурьянова М.П., Орлов В.Б. Реструктуризация сети общеобразовательных учреждений села: метод. рекомендации. М.: ИПСР РАО, 2003. 191 с.
Исакова О.А. Педагогические условия достижения
школьниками личностных результатов посредством индивидуальных образовательных траекторий // Человек и
образование. 2014. № 4. С.163-166.
Прозументова Г.Н., Малкова И.Ю. Проблема субъекта в
совместной деятельности в рамках проектирования // Сибирский психологический журнал. 2007. № 26. С. 170174.
Акулова О.В., Писарева С.А., Пискунова Е.В., Тряпицына А.П. Современная школа: опыт модернизации: книга
для учителя / Под общ. ред. А.П.Тряпицыной. СПб.: Издво РГПУ им. А.И. Герцена, 2005. 290 с.
Федеральный закон Российской Федерации «Об образовании в Российской Федерации», 29.12.2012 № 273-ФЗ;
ред.
от
23.07.2013.
[Электр.
ресурс].
URL:
http://base.garant.ru/70291362/. (дата обращения 10.05.
2015 г.).
3.
4.
5.
References
1.
Gur'ianova M.P., Orlov V.B. Restrukturizatsiia seti obshcheobrazovatel'nykh uchrezhdenii sela: metod. rekomen-
92
№88
datsii [Restructuring of the network of rural educational institutions. Methodological recommendations]. Moscow, RAE
Publ., 2003. 191 p.
Isakova O.A. Pedagogicheskie usloviia dostizheniia shkol'nikami lichnostnykh rezul'tatov posredstvom individual'nykh
obrazovatel'nykh traektorii [Pedagogical conditions of
achieving pupils’ personal results by means of individual
educational trajectories]. Chelovek i obrazovanie — Man and
Education, 2014, no. 4, pp. 163-166.
Prozumentova G.N., Malkova I.Iu., Problema sub"ekta v
sovmestnoi deiatel'nosti v ramkakh proektirovaniia [The
problem of cooperative activity subject in educational projecting]. Sibirskii psikhologicheskii zhurnal — Siberian
Journal of Psychology, 2007, no. 26, pp.170-174.
Akulova O.V., Pisareva S.A., Piskunova E.V., Triapitsyna
A.P. Sovremennaia shkola: opyt modernizatsii: kniga dlia
uchitelia [Modern school: the experience of modernization.
Teacher’s manual]. Saint Petersburg, Herzen University
Publ., 2005. 290 p.
Federal'nyi zakon Rossiiskoi Federatsii «Ob obrazovanii v
Rossiiskoi Federatsii», 29.12.2012 № 273-FZ; red. ot
23.07.2013 [Federal Law of the Russian Federation "On education in the Russian Federation" № 273-ФЗ enacted December 29, 2012 (revised July 23, 2013)]. Available at:
http://base.garant.ru/70291362/ (accessed 10.05. 2015).