Экономика и прогнозирование промышленного

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ
РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
НЕФТИ И ГАЗА ИМ. И.М. ГУБКИНА
«УТВЕРЖДАЮ»
Первый проректор
____________В.Г. Мартынов
РАБОЧАЯ ПРОГРАММА
дисциплины
Экономика и прогнозирование промышленного
природопользования
направление 280200 - Защита окружающей среды
специальности 280201: “Охрана окружающей среды
и рациональное использование природных ресурсов”
Москва 2007 г.
1. Цели и задачи дисциплины.
Молодая научная дисциплина, которая в процессе подготовки
инженеров-экологов, открывает для них новые направления исследований
для принятия научно-обоснованных решений по финансированию,
планированию,
законодательно-нормативному
обеспечению
рационального природопользования.
В курсе проблемы природопользования разделяются на две большие
группы: проблемы наиболее эффективного использования экономики
природных ресурсов и проблемы поиска и обоснования наиболее
целесообразных методов предотвращения и ликвидации ущерба от
загрязнения окружающей среды. Обе эти проблемы должны решаться на
основе закономерностей естественно-исторического характера, а так же в
связи с формированием новой системы ценностей на фоне перехода к
новым рыночным отношениям.
2. Требования к уровню освоения содержания дисциплины. (требования к
знаниям, умениям и навыкам, приобретенным в результате изучения
дисциплины)
Студент должен освоить природоохранное законодательство, экономический
механизм охраны окружающей среды, экономическую оценку важнейших
видов природных ресурсов и объем платежей за использование этих
ресурсов. Должен уметь определять объемы платежей за сбросы и выбросы
загрязненных веществ, размещение отходов, определять объем штрафных
санкций за нарушение природоохранного законодательства. Оценить
экономический ущерб от загрязнения окружающей среды. Уметь проводить
анализ
эколого-экономической
эффективности
природоохранных
мероприятий.
3. Объем дисциплины и виды учебной работы.
Вид учебной работы
Общая трудоемкость дисциплин
Аудиторные занятия
Лекции
Практические занятия (ПЗ)
Семинары (С)
Лабораторные работы (ЛР)
И (или) другие виды аудиторской
деятельности
Самостоятельная работа
Курсовой проект (работа)
Расчетно-графические работы
Всего часов
158
45
30
15
Семестры
9
9
9
9
113
9
Реферат
и (или) другие виды
самостоятельной работы
Вид итогового контроля (зачет,
экзамен)
Диф.зачет
9
4. Содержание дисциплины
4.1. Раздел дисциплины и виды занятий
№ п/п
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Раздел дисциплины
Лекции
Экологические основы
2
экономии природопользования
Природные ресурсы и
2
их классификация
Экологическое плани4
рование и прогнозирование природопользования
Природоохранное
2
законодательство
Экономическая оценка
4
важнейших видов
природных ресурсов
Платежи за использо6
вание природных ресурсов
Определение объемов
2
платежей за сбросы и
выбросы загрязняющих веществ, размещение отходов
Экономические мето4
ды в практике управления природоохранной
деятельностью Российской Федерации
Экологическое страхо2
вание. Экологический
ПЗ (или С)
2
3
2
2
3
3
-
ЛР
10
риск.
Анализ эколого-экономической эффективности капиталовложений
в осуществление природоохранных мероприятий
2
-
4.2. Содержание разделов дисциплины
4.2.1. Проблемы природопользования. Понятия экологизация,
экологизация технологий, экосовместимость техники, объект и
предмет природопользования, понятие “охрана природы”
4.2.2. Природная (генетическая) классификация природных ресурсов.
Экологическая классификация. Классификация с точки зрения
хозяйственного использования. Классификация по направлениям и
видам использования ресурсов. Геолого-экономическая классификация
полезных ископаемых. Классификация учитывающая характер
торговли природным сырьем.
4.2.3. Экологическое планирование использования ресурсов. Основные
принципы планирования. Прогнозирование природопользования.
Методы прогнозирования: метод экспортных оценок, метод простого
ранжирования, метод задания весовых коэффициентов, статистические
методы.
4.2.4. История предмета. Экологическое законодательство. Общая часть,
особенная часть. Классификация источников экологического права.
Виды ответственности за экологические правонарушения. Система
государственных органов управления, регулирования и контроля
природопользования.
4.2.5. Внешнеэкономическая, технологическая и экономическая оценки.
Содержание и показатели экономической оценки ресурсов. Земельные
ресурсы. Лесные ресурсы. Водные ресурсы. Экономическая оценка
ископаемых ресурсов. Механизм вовлечения природных ресурсов в
сферу хозяйственной деятельности.
4.2.6. Основные платежи. Ресурсные платежи. Плата за сверхлимитное и
нерациональное использование природных ресурсов. Плата за
воспроизводство и охрану природных ресурсов. Плата за землю:
земельный налог, арендная плата, нормативная цена земли. Плата за
лесные ресурсы: лесные подати, арендная плата. Водные ресурсы: за
объем воды, за объем продукции, плата за площадь акватории, плата за
объем сточных вод сбрасываемых в водные бассейны. Плата за недра:
платежи за использование недрами, плата за воспроизводство
минерально-сырьевой базы, акцизный сбор, сбор за участие в конкурсе
(аукционе) и выдачу лицензий, плата за геологическую информацию о
недрах (полученную у государства).
4.2.7. Определение объемов платежей. Удельный территориальный
экономический ущерб, экономический ущерб.
4.2.8. Система экологических фондов, суммарная величина платежей за
сбросы, выбросы и размещение отходов. Формирование
природоохранной деятельности, расходование территориальных
экологических фондов. Ущерб от загрязнения окружающей среды.
4.2.9. Экологическое страхование, добровольное страхование,
обязательное страхование, виды страховых фондов. Страховой риск.
Страхование ответственности за нанесение вреда окружающей
природной среде. Экологический риск.
4.2.10. Классификация мероприятий по охране природы и рациональному
использованию природных ресурсов. Организационные мероприятия.
Экономические мероприятия. Технические (технологические)
мероприятия. Природоохранная деятельность реализуется через
природоохранные мероприятия. Использование отходов и безотходные
производства. Затраты на осуществление природоохранных
мероприятий. Экономические результаты. Сравнительная
экономическая эффективность затрат на охрану окружающей среды.
5. Лабораторный практикум.
Не предусмотрен.
Примерный перечень тем практических занятий:
1. Экологический паспорт предприятия.
2. Норматив платы за выбросы, сбросы, размещение отходов.
3. Расчет платежей за n загрязняющих в пределах установленных норм и
m загрязнителей в объемах превышающих нормированные лимиты.
4. Расчет ущерба от загрязнения окружающей среды.
5. Расчет платежей за выбросы загрязняющих веществ в атмосферу.
6. Расчет предотвращенного ущерба загрязнения атмосферы.
7. Оценка ущерба от загрязнения водоемов.
8. Расчет платы за размещение отходов.
6. Учебно-методическое обеспечение дисциплины.
6.1. Рекомендуемая литература.
а) основная литература:
1. Чапек В.Н. “Экономика природопользования”. Учебник, Изд-во
ПРИОР. М., 2004 г.
2. Макар С.В. “Основы экономики природопользования”. Учебное
пособие, Изд-во ИМП, М., 1998 .
3. Бобылев С.Н., Ходжиев А.Ш. “Экономика природопользования”,
Учебное пособие, Изд-во ТЕИС, М., 1997.
4. Чепурных Н.В., Новоселов А.А. “Планирование и прогнозирование
природопользования”. Учебное пособие, М., интерпракс, 1995.
5. Голуб А.А., Струкова Е.Б. “Экономика природопользования”. Учебное
пособие, Изд-во Асиект Пресс, М., 1995.
__________________________
б) дополнительная литература:
1. “Экология и экономика природопользования”. Учебник, под редакцией
Гирусова Э.В. М., Закон и право, ЮНИТИ, 1988.
2. Нестеров П.М. и др. “Экономика природопользования и рынок”.
Учебник., М., Закон и право, ЮНИТИ, 1997.
Программа составлена в соответствии с Государственным образовательным
стандартом высшего профессионального образования по направлению
подготовки (специальности)
280200 - Защита окружающей среды (280201 - охрана окружающей среды
и рациональное использование природных ресурсов)
Программу составил доцент кафедры
промышленной экологии, к.т.н.
Журавлев Г.И.
Зав.кафедрой, профессор, д.т.н.
Мещеряков С.В.
Начальник УМУ, профессор
Шейнбаум В.С.