Соболева_Анализ факторов стабильности и устойчивости

advertisement
равновесие в
Соболева Ирина Владимировна
Анализ факторов стабильности и устойчивости
политической системы на примере Индии
долгосрочном периоде1. Устойчивость политической системы тоже
определяется как "способность системы восстанавливать нарушенное равновесие"2, бороться
с внешними и внутренними деструкторами, поэтому устойчивость часто сопрягается с
потенциалом к стабильности3. Определим устойчивость политической системы как ее
реакцию на внешние вызовы, выводящие систему из состояния равновесия. Мы предлагаем
Abstract
В работе проводится синтез политологических теорий стабильности и устойчивости, в
воспринимать устойчивость как дискретную характеристику стабильности. Определим
ходе
созданных институтов система способна эволюционировать без сбоев.
которого
выявляются
функционирование
структурно-институциональные
политической
системы.
Полученный
факторы,
влияющие
теоретический
на
стабильность как качество политической системы, заключающееся в том, что в рамках
конструкт
В этом параграфе мы приведем обзор тех теорий, которые позволяют анализировать
верифицируется автором с помощью оценки потенциала стабильности Индийской
развитие политической системы в динамике, и перечислим факторы политической
федерации.
стабильности и устойчивости, влияющие на развитие политических систем.
С.Хантингтон
различает
политические
системы
по
"уровню
политической
4
***
институциализации и уровню вовлеченности населения в политику" . "Стабильность
В эпоху глобализации межнациональные государственные образования сталкиваются с
любого общества зависит от соотношения между уровнем политической активности
комплексом проблем, дестабилизирующим их политическую систему. При определенном
населения и уровнем политической институциализации… С возрастанием политической
обстоятельственном соотношении подобные тенденции могут привести к распаду
активности должны возрастать также сложность, автономия, адаптивность и согласованность
государства как общественно-политической организации, особенно в условиях этнической,
политических институтов общества — если мы хотим, чтобы политическая стабильность
конфессиональной
сохранялась"5.
и
лингвистической
гетерогенности,
высокой
экономической
дифференциации регионов, слабой инфраструктуры, высокой конфликтогенности и
Наконец, следует различить понятия устойчивости и стабильности в разных
сепаратизма. В данной работе анализируются факторы, институты и условия, позволяющие
политических системах. Однопартийная слабоинституционализированная система будет
политическим системам сохранять стабильное развитие.
более устойчивой, но менее стабильной. Напротив, плюралистическая система, сложнее
Представители разных теоретических парадигм особенным образом описывают
переживающая разовые кризисы, обладает большим потенциалом стабильного развития.
Приведенный нами частный случай сохраняется и в формулировке основной теории,
динамику политической системы, но каждый объяснительный конструкт отсылает нас к
понятию стабильности и устойчивости государственной организации. В первой части работы
предполагающей
прямую
на основе синтеза нескольких отобранных нами теорий будет сформулирована совокупность
политического
факторов политической стабильности и устойчивости. Во второй части мы покажем, как с
политической институционализации.
участия
и
зависимость
обратную
политической
зависимость
нестабильности
политической
от
уровня
нестабильности
и
помощью разработанного нами теоретического аппарата возможно оценить уровень
стабильности политической системы. В качестве примера была выбрана Индия, крупнейшая
федерация, то и дело сталкивающаяся с серьезными внешними и внутренними вызовами.
Факторы стабильности политических систем
Мы предлагаем рассматривать устойчивость и стабильность как два разных понятия.
1
Политология: энциклопедический словарь. Общ. ред. и сост. Ю.И.Аверьянов. – М.: Изд-во Московского
коммерч. ун-та. 1993. С. 281.
Шаповаленко М. В. Нестабильная стабильность транзитных обществ // pravoznavec.com.ua/books/320/24642/18/.
"Social stability" A Dictionary of Sociology. John Scott and Gordon Marshall. Oxford University Press 2009. Oxford
Reference Online. <http://www.oxfordreference.com/views/ENTRY.html?subview=Main&entry=t88.e2166
2
Иванов В.Н., Семигин Г.Ю.Политическая социология. – М. МЫСЛЬ, 2000// http://lib.socio.msu.ru/l/library
См.,например, Петров В. Факторы устойчивости Российского государства // Политическое образование, 2009,
26.01.
4
Хантингтон С. Политический порядок в меняющихся обществах. — М.: Прогресс-Традиция, 2004. С.95
5
Ibid. С.96
3
В понятие стабильности включается способность системы сохранять динамическое
В теории принятия решений6 стабильность понимается как способность системы не
Залогом развития устойчивой политической системы по А. Пшеворски является
совершать деэволюционного перехода в момент смены лица, принимающего решения, что
способность политических институтов "адекватно преодолевать кризисы в тех случаях, когда
можно назвать доминированием институциональных факторов над функциональными.
цели основных политических акторов не были еще полностью реализованы"11.
Устойчивость – состояние системы, в котором она сохраняет эволюционное развитие,
Дж. Лемко отмечает, что существует только один значимый фактор стабильности
политической системы федеративных государств12 - централизация власти: "centralization is
несмотря на усложнение институциональной структуры.
Теория тоталитаризма предполагает разрушение монистических режимов
7
через
потерю легитимности правящей верхушки (например, со смертью харизматического вождя и
strongly and positively correlated with stability"13. Учитывая то, что работа была написана в
1977 г., мы можем сказать, что речь идет об устойчивости, чем о стабильности.
8
его сменой менее популярным лидером ).
М.Филиппов и др. в книге "Designing federalism: A theory of self-sustainable federal
Совмещая теорию Хантингтона, теорию принятия решений и теорию тоталитаризма,
institutions"14 просчитывает факторы стабильности федераций на основании построенных
резюмируем, что система более устойчива к кризисам, если число лиц, принимающих
математических моделей распределения благ: в случае монистической системы сильные
решения, стремится к единице, но стабильна, если их число приближается к бесконечности
субъекты федерации почти не имеют стимулов к поддержанию федеративного договора.
(т.е. система предельно плюралистична). Спад политической активности предполагает
снижение спроса на политические ресурсы, что в условиях монистической системы
Мы
1.
нередко минуя государство и его традиционные механизмы представительства" .
2.
3.
4.
Залог устойчивости
- эволюционирующий уровень институционализации
Чем более общество плюралистично, тем менее оно способно адекватно
Чем более политическая
система монистична, тем меньше стимулов у
Развитые горизонтальные связи системы придают ей и стабильность, и
5.
При высокой политической активности политическая система более
стабильна, но менее устойчива.
горизонтальными связями, южные районы оставались примером модернизирующегося
общества с сильной клановой системой и низким уровнем политической стабильности.
и
устойчивость.
серьезно отличающиеся по уровню модернизации. Когда север перешел в фазу
постиндустриального развитого общества с плюралистическими институтами и сильными
стабильность
акторов, претендующих на принятие решений, поддерживать ее целостность.
В теории Р. Патнэма10 залог стабильности – в сильных институционально заданных
горизонтальных связях системы. Им приводятся в пример два района Италии – север и юг –
определяющие
реагировать на внешний вызов, но тем более оно адаптируется к динамическому развитию.
экономические права, сколько пытаются отстоять себя среди других социальных общностей,
9
правила,
политической системы, ее своевременные ответы на вызовы общества.
условиях плюралистического общества – к девальвации государства как системы:
"меньшинства самого разного рода борются теперь не столько за свои политические или
следующие
устойчивость системы:
("неплюралистической", или однопартийной в модернизирующихся обществах) приводит к
аккумулированию этих ресурсов у малочисленной группы лиц, принимающих решения, а в
сформулировали
6.
Система более устойчива к кризисам в том случае, если число лиц,
принимающих решения, стремится к единице, но в континуальности она стабильна лишь в
случае, если число этих лиц
приближается к бесконечности (т.е. ЛПР имеют
институционализированную возможность экономической и политической активности).
Полученные выводы можно схематически изобразить графиками развития монистических и
6
См., например, Доган, М.; Хигли, Дж. Роль политического класса в смене режимов власти // Мировая
экономика и международные отношения, 1998. N 3. С. 104-112
7
Поскольку нам необходимо провести различие между системами, в которых идет увеличение или уменьшение
властных полномочий на верхний уровнях иерархии, мы хотели бы предложить для удобства сопоставления с
понятием "плюралистическая система" понятие "монистическая система". Оно, во-первых, не содержит
негативно-ценностной коннотации сочетания "тоталитарная система", а во-вторых, характеризует
политическую систему не формально, а функционально.
8
Арендт Х.. Истоки тоталитаризма // http://www.socioline.ru/node/797
9
Пшизова С. Демократия и политический рынок в сравнительной перспективе // ПОЛИС, 2000, №3. С.10
10
Р.Патнэм. Чтобы демократия сработала. Гражданские традиции в современной Италии. М.,1996 http://www.msps.ru/libr/pub/putnam_rv.html
плюралистических систем, показанными на рисунке 1.
11
Пшеворский А. Переходы к демократии // http://www.gumer.info/bibliotek_Buks/Polit/Hrestom/72.php
Цит. по McPhail Brenda M. Political Stability in Federal Governments by Jonathan Lemco // Canadian Journal of
Political Science / Revue canadienne de science politique, Vol. 26, No. 1 (Mar., 1993), pp. 189-190
13
Ibid. C.190
14
Filippov М., Ordeshook P.C., Shvetsova O. Designing Federalism: A Theory of Self-Sustainable Federal Institutions
/ Cambridge University Press, 2004 г., 375pp.
12
Рис. 1. Схематическое изображение факторов политической стабильности и
Индии. Во-вторых, "решение социально-экономических проблем в масштабах всей страны со
слаборазвитой
устойчивости.
экономикой
и
неравномерностью
развития
ее
регионов…могло
осуществляться только в условиях сильной центральной власти"17. По британскому примеру,
Мобилизация
ресурсов
Президенту были даны символические полномочия, а роль фактического главы государства
досталась Премьер-министру (см. ст.74 Конституции Индии). Назначаемый Президентом
Монистическая система
лидер правящей партии фактически определяет внутреннюю политику и имеет огромный
политический
вес18.
Как
показывает
индийская
политическая
история,
степень
централизации государственной власти зависит от результатов выборов в парламент и от
Плюралистическая система
личности премьер-министра.
Судебная власть Индии периодически становится единственным защитником прав
штатов против федерального притеснения, а граждан – от административного гнета19.
Доверие к суду и судьям – важное для анализа качество индийской институциональной
ЛПР = 1
ЛПР = + ∞
системы. После ряда конституционных реформ парламент также стал пользоваться
t
Устойчивость
серьезной поддержкой20. Вообще, демократические институты в классическом западном
Стабильность
понимании качественно развиты в ортодоксально-азиатской, на первый взгляд, Индии.
Возможно, это вызвано долгой историей национальной борьбы за независимость, имевшей
сильное философско-моральное сопровождение, а также самим британским владычеством,
позволившим индийским принцам получить европейское образование.
Анализ потенциала стабильности Индии
В этой части работы полученные нами факторы стабильности применяются к анализу
Плюрализм или унитаризм?
индийской политической динамики. Мы провели параллели, назвав каждый подпункт тем
В индийской конституции заложены механизмы как федеративного строительства, так
фактором, которому он посвящен. Мы не претендуем на исчерпывающий анализ
и
политической системы Индии – нам важно проверить, насколько применимы на практике
Исследованию плюрализма и монистичности была посвящена комиссия Саркарии, которая
полученные путем анализа теорий политической стабильности факторы.
потребовалась Индире Ганди для того, чтобы снизить напряженность между центром и
Институционализация политической системы
и
процедуры
приобретают
ценность
за
короткое
время
централизовать
государственную
структуру.
регионами, уставшими от жестко централизованного правления ИНК (Г). Комиссия пришла
Хантингтон определяет институционализацию как "процесс, посредством которого
организации
возможности
и
устойчивость.
к парадоксальному выводу: "в Индии одновременно действуют две диаметрально
Уровень
противоположные тенденции: центростремительная и центробежная"21. Результатом работы
институциализации какой-либо политической системы определяется адаптивностью,
комиссии также стал вывод о том, что злоупотребление ИЧП приводит не просто к
сложностью, автономией и согласованностью ее организаций и процедур"15.
регионализации, но и к радикализации внутренней политики.
Индийское государство изначально образовывалось на консенсусной основе. Во-
С одной стороны, унитаризм индийской конституции проявляется в:
первых, "конституционная реформа Индии проходила на фоне формировавшегося под
воздействием внутренних факторов гражданского общества"16, и сохранение единства и
территориальной целостности Индии было сверх-целью всех правящих партий Британской
17
Плешова М.А. 2001. С.65
При Индире Ганди путем 42-й и 44-й поправок в Индии окончательно сложился "премьер-министрализм".
Юрлов Ф. 2004.
20
Tummala K.K. 1992. С.548.
21
Verney D.V. 1995. С.87
18
19
15
16
Ibid. С.33
Медушевский А.Н. 2005. С.316
-
институте
чрезвычайного
положения22,
превращающим
Индию,
в
случае
главными репрезентантами центра. ИНК, Мусульманская Лига, Индийская КомПартия и
возникновения чрезвычайной ситуации, в унитарное государство. Через введение
даже молодая БДП имели интегративную функцию относительно политического процесса в
чрезвычайного положения правительство аккумулирует всю исполнительную власть в
Индии. После крушения монополии ИНК(Г) политические партии перестали восприниматься
стране, а федеральный парламент принимает большую часть функций региональных
как исключительно межнациональные образования. На 1 декабря 2008 г. на государственном
23
легислатур .
портале индийской избирательной комиссии в качестве официально зарегистрированных
-
партий национального уровня представлены 7 партий, тогда как в региональных списках -
существовании Финансовой и Плановой комиссии, распределяющих из центра
региональные бюджеты24.
51. На каждый штат Индии приходится минимум 2 местных партии, лоббирующих его
-
интересы в межнациональном парламенте, где они создают масштабные коалиции .
праве центра определять территории штатов (но с разрешения парламентов штатов).
Итак,
Штаты не имеют конституционного права на отделение.
-
назначаемости
губернаторов.
Губернатор
играет
важную
роль
в
институте
чрезвычайного положения, который, как мы уже успели убедиться, дает неограниченную
власть центру. Согласно ст. 356 Конституции, губернатор уполномочен направить
индийская
политическая
система
способна
функционировать
и
как
плюралистическая, и как монистическая система, что позволяет ей в нужный момент
выбрать необходимый уровень мобилизации ресурсов. Это соответствует нашим выводам о
стабильности и устойчивости, полученным выше.
президенту доклад о неустойчивой обстановке в штате, и, если глава государства посчитает
Принятие решений ключевыми игроками
нужным, в штате вводится президентское правление. Логика поведения центра довольно
Мы говорили, что чем более политическая система монистична, тем меньше стимулов
проста: в случае прихода к власти в штате путем законных выборов некой региональной
у акторов, претендующих на принятие решений, поддерживать ее целостность. В Индии
партии, не симпатизирующей (или несимпатичной) правительству, губернатор, вместо того,
создание специальных экономических зон и диверсификация инвестиционных потоков
чтобы утвердить представленную ему кандидатуру главного министра, передает свои
привели к увеличению межрегиональных связей и появлению серьезной автономии у
полномочия президенту и тот объявляет перевыборы. Однако сейчас, с усиливающейся
штатов, ставших, в своем роде, самостоятельными субъектами мировой экономики.
публичностью политики, такие действия губернатора могут нанести серьезный удар по
Правительство Индии, сталкиваясь с вызовами глобализации, могло сознательно допустить
региональной политике в целом.
подобный
С другой, Индийская политическая система имеет и выраженные плюралистические черты:
-
Двойная структура исполнительной власти: существуют независимые правительства
штатов и федерации.
-
Бикамерализм.
-
Независимые Высокие суды штатов имеют право толковать конституцию.
-
Штаты, образованные по лингвистическому признаку, представляют собой устойчивые
гамбит,
намереваясь
в
долгосрочной
перспективе
перейти
на
высокотехнологичное производство в "наукоградах", EPZ (зоны текущего экспорта) и SEZ
(специальные экономические зоны).
Правительства штатов, движимые не просто экономическими, но и коллективной
территориальной идентичностью, напрямую выходят на межнациональный уровень26. Но
приобретая дополнительный суверенитет, они только укрепляют основы федерации. Более
того,
как
демонстрирует
положительно
влияет
на
статистика27,
их
диверсификация
численность,
поскольку
инвестиционных
потенциальные
потоков
инвесторы
территориальные образования с сильной самоидентичностью25.
поддерживают непосредственный контакт с региональными собственниками предприятий.
-
Из-за высокой национальной и лингвистической дифференциации, каждый штат
Штаты не заинтересованы в распаде федерации, поскольку нахождение под протекторатом
представляет собой особенное политическое пространство. Текущая политическая тенденция
Всемирного Банка, развернувшего в 90-е гг. несколько программ в Индии, значимо снижает
в Индии – регионализация политики. Изначально в Индии политические партии являлись
издержки.
Функциональные факторы: внешние и внутренние вызовы
22
Ibid. C.64
Tummala K.K. 1992. С. 539
Плешова М.А., 2001. С.66
25
Verney D.V. 1995. С.86.
23
24
26
27
Sridharan K. 2003.C.484-485.
Sridharan K. 2003.C.487.
Стремительный подъем индусских националистических настроений в 80-е гг (был
ликвидации кастового неравенства, в Индии кристаллизовался большой средний класс34, что
компенсирован появлением "non-hindutva" партий в 2000-е) и ответный рост мусульманской
тоже способствует развитию гражданского общества. В-третьих, даже при гегемонии
агрессивности. Дезинтеграционным фактором индийской государственности является
ИНК(Г) в Индии никогда не запрещались другие политические партии (за исключением
текущая неспособность светских организаций укоренить однозначные правила социального
нарушителей текущего законодательства). Список, безусловно, может быть продолжен.
поведения для всех групп интересов.
Например, консенсусная основа образования государства и принятия конституции также
1.
2.
Финансовый кризис 1991 г. и последовавший за ним распад коалиции Национального
внесли свою лепту становление гражданского общества в его современном понимании.
28
фронта .
Стоит отметить результаты деятельности комиссии Мандала в укреплении институтов
Национальные конфликты: функционирование откровенно сепаратистских партий
гражданского общества. Широкое и повсеместное проведение компенсирующих неравенство
(Марумаларчи Дравида Муннетра Кажагам, выражающей открытую поддержку действиям
программ, резервирование мест в правительственном обслуживании и университетах для
ланкийской террористической организации "Тигры освобождения Тамил Илама) говорит о
женщин и представителей низших каст было связано с тем, что до конца 80-х гг. даже
проблеме отсутствия взвешенной государственной политики в национальной сфере. Таковое
коммунистическое партийное руководство обычно состояло из представителей высших
объясняется, во-первых, отсутствием какой-либо индийской идентичности на психолого-
каст35.
3.
29
политическом уровне . Во-вторых, современная Индия является союзом лингвистически,
культурно и конфессионально дифференцированных штатов, образование которых часто
связано с борьбой за национальную автономию (как это было, например, со штатами
Нагаленд и Мизорам) 30.
Индийское правительство давно считает своей непосредственной задачей формирование
чувства гражданского единства, которое будет способствовать однозначно негативному
отношению основной массы населения к национальному сепаратизму. Доклад об
эмоциональной интеграции 1962 г. представил Дж.Неру "комплекс предложений и
рекомендаций, направленных на воспитание у индийцев чувства единства с помощью
разработки специальных программ для школ, колледжей, университетов и СМИ"31. Но даже
в энтузиазме претворения в жизнь подобной политики власти периодически ослабляли
пропаганду
гражданского единства и мультикультурализма, которые воспринимались
большинством как отказ от понятных населению индуистских культурных ценностей32.
Политическое участие и активность
Высокая политическая активность в Индии основана на следующих культурно-исторических
факторах. Во-первых, это коллективистская система ценностей33. Во-вторых, после
28
Подробнее см. Bagchi A., 2003.
Ванина Е.Ю. 2000. С.99.
Парибок А. В. Индийский национальный вопрос // Электронный ресурс:
http://east.philosophy.pu.ru/publications/paribok/par_national.htm
31
Ванина Е.Ю. 2000. С.99
32
Dhillon G.S. India commits suicide// Электронный ресурс: http://www.khalistan.net/ICS.pdf
33
Kagalwala F. 2009.
29
30
34
35
Ibid.
Singh M.P. and Verney D.V. 2003. С.8
Литература
Заключение
В работе проведен синтез политологических теорий стабильности и устойчивости, в
ходе которого выявляются следующие структурно-институциональные факторы, влияющие
устойчивости
-
эволюционирующий
уровень
институционализации
политической системы, ее своевременные ответы на вызовы общества.
система монистична, тем меньше стимулов у акторов,
4. Развитые горизонтальные связи системы придают ей и стабильность, и устойчивость.
5. При высокой политической активности политическая система более стабильна, но
commits
suicide//
Электронный
ресурс:
3. Filippov М., Ordeshook P.C., Shvetsova O. Designing Federalism: A Theory of Self-
4. Kagalwala F. What Defines
India’s
National
Identity// Электронный
ресурс:
5. McPhail Brenda M. Political Stability in Federal Governments by Jonathan Lemco //
Canadian Journal of Political Science / Revue canadienne de science politique, Vol. 26, No.
1 (Mar., 1993), pp. 189-190
менее устойчива.
6. Система более устойчива к кризисам в том случае, если число лиц, принимающих
решения, стремится к единице, но в континуальности она стабильна лишь в случае,
лиц
институционализированную
приближается
возможность
к бесконечности (т.е. ЛПР
экономической
и
имеют
политической
Все факторы были применены для анализа стабилизационного потенциала Индии. Мы
полагаем, что Индийское государство, несмотря на обилие внутренних и внешних вызовов,
является стабильной и устойчивой политической системой, поскольку отвечает всем
характеристикам политической стабильности, указанным выше. Единственной проблемой
внешнеполитический
6. Singh M.P. and Verney D.V. Challenges to India's Centralized Parliamentary Federalism //
Publius, Vol. 33, N. 4, Emerging Federal Process in India (Autumn, 2003), C. 1-20
7. Sridharan K. Federalism and foreign relations: the nascent role of the indian states // Asian
Studies Review. Vol. 27 N. 4 – 2003 – С.63 -89. The Constitution of India (As modified up
to the 1st December, 2007) // http://lawmin.nic.in/coi/coiason29july08.pdfTummala K.K.
активности).
конфликт
с
Пакистаном
и
связанная
с
ним
неконтролируемость некоторых мусульманских групп. Мы считаем, что для сохранения
индийской политической системы крайне необходимо сосредоточить ресурсы на решении
этой проблемы.
India
www.chillibreeze.com/articles/Indian-identity.asp
претендующих на принятие решений, поддерживать ее целостность.
остается
G.S.
Sustainable Federal Institutions / Cambridge University Press, 2004 г., 375pp.
на внешний вызов, но тем более оно адаптируется к динамическому развитию.
если число этих
2. Dhillon
http://www.khalistan.net/ICS.pdf
2. Чем более общество плюралистично, тем менее оно способно адекватно реагировать
3. Чем более политическая
States // Publius, Vol. 33, N. 4, Emerging Federal Process in India (Autumn, 2003), C. 2142
на функционирование политической системы:
1. Залог
1. Bagchi A. Rethinking Federalism: Changing Power Relations between the Center and the
1992. С.548.
8. Tummala K.K. India's Federalism under Stress // Asian Survey, 1992. Vol. 32, No. 6. P.
538-553
9. Verney D.V. Federalism, Federative Systems, and Federations: The United States, Canada,
and India // Publius, 1995. Vol. 25, No. 2. P. 81-97
10. Verney D.V. From Executive to Legislative Federalism? The Transformation of the Political
System in Canada and India // The Review of Politics. -1989. Vol. 51, No. 2. P. 241-263.
11. Арендт Х.. Истоки тоталитаризма // http://www.socioline.ru/node/797
12. Ванина Е.Ю. Индия: страна и ее регионы. -М.: Эдиториал УРСС, 2000. – 360 с.
13. Доган, М.; Хигли, Дж. Роль политического класса в смене режимов власти // Мировая
экономика и международные отношения, 1998. N 3. С. 104-112
14. Иванов В.Н., Семигин Г.Ю.Политическая социология. – М. МЫСЛЬ, 2000//
http://lib.socio.msu.ru/l/library
15. Медушевский А.Н. Теория конституционных циклов. ГУ-ВШЭ. – М.: Изд. дом ГУВШЭ, 2005. – 574 с.
16. Парибок А.
В.
Индийский
национальный
вопрос
// Электронный
ресурс:
http://east.philosophy.pu.ru/publications/paribok/par_national.htm
17. Петров В. Факторы устойчивости Российского государства // Политическое
образование, 2009, 26.01.
18. Плешова М.А. Концепция индийского федерализма // Аналитический вестник / Совет
федерации РФ; РАН. М., 2001. № 6(137). С. 63-72
19. Пшеворский
А.
Переходы
к
демократии
//
http://www.gumer.info/bibliotek_Buks/Polit/Hrestom/72.php
20. Пшизова С. Демократия и политический рынок в сравнительной перспективе //
ПОЛИС, 2000, №3. С.10
21. Р.Патнэм. Чтобы демократия сработала. Гражданские традиции в современной
Италии. М.,1996 - http://www.msps.ru/libr/pub/putnam_rv.html
22. Хантингтон С. Политический порядок в меняющихся обществах. — М.: ПрогрессТрадиция, 2004. С.95
23. Шаповаленко
М.
В.
Нестабильная
стабильность
транзитных
обществ
//
pravoznavec.com.ua/books/320/24642/18/.
24. Юрлов Ф. Индийский суд может вызвать премьер-министра в качестве ответчика //
Российская федерация сегодня. 2004, №4. / Электронный ресурс: http://www.russiatoday.ru/2004/no_14/14_topic_5.htm
Download