Программа развития Организации Объединенных Наций

advertisement
Программа развития Организации Объединенных Наций
Страна: Кыргызстан
Рабочий план (январь – декабрь 2015 г.)
Название проекта: “Улучшение доступа к правосудию для расширения правовых возможностей в
Кыргызской Республике”
ЮНДАФ / CP Результат # 3
“К 2016 году, национальные и местные органы власти при
предоставлении услуг применяют принципы верховенства права и
гражданского участия при активном участии гражданского
общества”
Стратегический план ПРООН
"Изменяясь с миром" (2014 - 2017)
Результат # 2:
Ожидания права голоса, развития, верховенства закона и
подотчетности соответствуют сильным системам демократического
управления
Ведомство по реализации
программы:
Ответственные стороны:
ПРООН Кыргызстан
Минюст, Минсоцразвития, ГРС
Краткое описание
Общая цель заключается в содействии расширению правовых возможностей социально незащищенных групп и
уязвимых слоев населения в Кыргызской Республике, уделяя особое внимание женщинам в сельской местности, детям
и молодежи, находящимся в группе риска, людям с ограниченными возможностями и улучшению их доступа к
правосудию и правовой помощи в соответствии с международными стандартами и рекомендациями по правам
человека.
Проект достигнет поставленной цели в соответствии с Подходом, ориентированным на права человека (HRBA),
предназначенным для вовлечения на уровне ответственных лиц (государственных органов и субъектов области
правосудия) и правообладателей (широкая общественность, уделяя особое внимание женщинам, проживающим в
сельской местности, детям и молодежи, находящимся в группе риска, людям с ограниченными возможностями, ГО и
сообществам). Это также будет способствовать реализации Национальной стратегии устойчивого развития для
Кыргызской Республики (2013-2017), которая подчеркивает важность улучшения доступа к правосудию для всех.
Проект будет направлен на поддержку развития системы правовой помощи, финансируемой государством, обеспечение
правового сознания, чтобы обеспечить правообладателям расширенный доступ к правосудию. Такие усилия потребуют
как подход "сверху вниз", так и подход "снизу вверх", объединяющие усилия множества ответственных лиц
(действующих лиц) в различных секторах правосудия. Сильная инициатива по расширению правовых возможностей
будет включать в себя наращивание потенциала НПО и существующей сети сертифицированных юристов, для того,
чтобы донести правосудие в традиционно забытые регионы и социальные группы; совершенствование нормативноправовой и оперативной основы, а так же институтов верховенства закона, для того, чтобы закон начал работать для
бедных слоев населения; и повышение осведомленности общественности для расширения возможности бедных слоев
населения, чтобы они могли иметь больше возможностей отстаивать свои права и положенные нормы относительно
основных услуг государства.
Период реализации проекта: 4 года
Область основных результатов (Стратегический план):
Демократическое управление
Идентификационный номер в ATLAS: 00078885
Идентификационный номер проекта: 00088985
Дата начала:
Январь 2014 года
Дата окончания: Декабрь 2017 года
Дата заседания LPAC: 9 декабря 2013 года
Организация управления:
DIM
Утверждено ПРООН:
Г-н Прадип Шарма
Заместитель Постоянного представителя ПРООН
Подпись:_______________________ Дата:___________
2015 AWP Бишкек:
854 484.00 USD
2015 AWP Ош ABD:
61 334.00 USD
Общее AWP 2015:
915 828 USD
Правительство Финляндии
Донор: Правительство Финляндии
Правительство
_________
Не профинансированный бюджет: _________
Взнос в виде товаров или услуг: Правительство
Кыргызской Республики
Улучшение доступа к правосудию для расширения правовых возможностей в Кыргызской Республике
ГОДОВОЙ РАБОЧИЙ ПЛАН: 2015
ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
И основные данные, показатели, в
том числе, ежегодные цели
ВРЕМЕННЫЕ РАМКИ
ЗАПЛАНИРОВАННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
Перечень результатов работ и связанных с
ними действий
Q1
Промежуточный результат 1:
Государственные органы и сектор
правосудия способны предоставлять
улучшенный доступ к правосудию в
соответствии с международными
обязательствами и стандартами,
обеспечивать и защищать права
уязвимых слоев населения
Q2
Q3
2. Бесплатная юридическая помощь
предоставляется только по уголовным
ЗАПЛАНИРОВАННЫЙ БЮДЖЕТ
Источник
финанси
рования
Q4
Бюджет
Общая
сумма
Установлены правовые и политические рамки с целью продвижения, защиты и реализации прав целевых групп проекта на доступ к
правосудию в соответствии со стандартами в области прав человека и рекомендациями УПО
Результат деятельности 1.1. Основные законы и стратегии разрабатываются/вносятся поправки в соответствии со
стандартами в области прав человека, рекомендациями УПО и их реализация поддерживается с целью обеспечения улучшенного
доступа к правосудию для уязвимых групп (в том числе Закон о домашнем насилии, Закон о правах и гарантиях людей с
инвалидностью), а также ряд нормативно-правовых актов направлен на реализацию данных законов
Деятельность 1.1.1 Оказание содействия
Правительству в реализации Национального
Плана Действий по достижению гендерного
равенства 2015-2017 в части доступа к
правосудию.
Х
Х
Х
Исходный уровень:
1. 11 из 36 относящихся к проекту УПО
рекомендаций реализованы в
Кыргызстане: общие рекомендации -7
из 9; по правам женщин - 2 из 12; по
правам детей- 2 изf 7; по ЛОВЗ- 0 из 8;
ОТВЕТСТВЕ
ННАЯ
СТОРОНА
Деятельность 1.1.2. Мониторинг и оценка
законодательства, регулирующего права и
гарантии ЛОВЗ
Деятельность 1.1.3. Оказать содействие в
разработке проекта Закона «О внесении
изменений в Закон о правах и гарантиях лиц с
инвалидностью» в соответствии с Конвенцией
ООН о правах инвалидов
Х
Х
Х
ПРООН,
Правительс
тво КР, НПО
Правительс
тво
Финляндии
ПРООН,
Минюст,
МСР, НПО,
Минздрав
Правительс
тво
Финляндии
ПРООН,
Минюст,
МСР, НПО,
Минздрав
Правительс
тво
Финляндии
Национальные
Эксперты (5)
Тренинги,
Информационн
ые Кампании
Эксперт (1) с
гендерной
экспертизой
30,000
2,000
Национальный
Эксперт (1)
1,000
Общественные
слушания
Ош ABD
3000
3,000
2
делам и не соответствует
международным стандартам.
Показатели:
1. Количество исполненных УПО
рекомендаций, относящихся к проекту;
2.
Законодательство
в
сфере
предоставления
бесплатной
юридической помощи соответствует
международным стандартам.
Цели:
1. Исполнены 14 из 36 УПО
рекомендаций, относящихся к проекту;
2. Законопроект о гарантированной
государством юридической помощи
приведен
в
соответствие
с
международными
стандартами
и
передан в Жогорку Кенеш Кыргызской
Республики.
Деятельность 1.1.4.
ПРООН,
МСР
Содействие в реализации Национальной
стратегии социального развития на 2015-2017
гг.: содействие в разработке НПА по
стандартизации социальных услуг и положения
об аккредитации НКО, предоставляющих
социальные услуги.
Х
Х
Х
3,000
Правительс
тво
Семинары,
2,000
Финляндии
Эксперт (2)
Ош ABD
3,000
Результат деятельности 1.3.
Предоставление консультаций лидерам судебной реформы и экспертам по правам уязвимых групп населения для обеспечения их
интеграции в разработке и осуществлении законов
Деятельность 1.3.1.Проанализировать все
законопроекты, которые были разработаны в
рамках судебной реформы, чтобы
гарантировать, что права и гарантии целевых
групп предусмотрены
Х
Деятельность 1.3.2. Подготовить и представить
соответствующие рекомендации в Парламент
ПРООН,
ЮНИСЕФ,
ООН
Женщины,
МЮ, МСР,
судебные,
правоохран
ительные
органы, ГО
Х
ПРООН,
Парламент
Х
Правительс
тво
Финляндии
Национальные
эксперты (2) 1 с
гендерной
экспертизой
Правительс
тво
Финляндии
4,000
См. Д 1.3.1
Результат деятельности 1.4 Поддержка ратификации КПИ ООН
Годовые цели на 2015 г.:
1. Исполнены 12 из 36 УПО
рекомендаций, относящихся к
проекту;
2. Проект
закона
о
гарантированной
государством
юридической
помощи,
в
соответствие
с
международными
стандартами
включает
доступ
к
бесплатной
юридической помощи лицам,
потерпевшим
от
Деятельность 1.4.1 Поддержка диалога по
процессу ратификации КПИ ООН между
заинтересованными сторонами
Деятельность 1.4.2 Финансовая оценка
ратификации КПИ ООН
X
Х
Х
Х
Междунаро
дное
сообщество
, госорганы,
ГО
ПРООН,
МО, ГО
Х
Х
Правительс
тво
Финляндии
Расходы на
проведение
встреч ,
10,000
5,000
Эксперт (1)
Правительс
тво
Финляндии
Эксперты (2)
5,000
преступления
Деятельность 1.4.3 Мониторинг реализации
Комплекса мер 2014-2017
X
ПРООН,
МСР,
Институт
Х
Правительс
тво
Финляндии
Эксперты (2)
4,000
Омбудсмена
Деятельность 1.4.4 Оказать содействие в
проведении парламентских слушаний по
ратификации КПИ
Правительс
тво
Финляндии
Х
Транспортные
расходы,
расходы на
проведение
слушаний
10,000
Оказана поддержка в разработке, принятии и реализации Закона о ГГЮП
Результат деятельности 1.5. Оказана техническая помощь при проведении консультаций и разработке законодательства по
оказанию бесплатной правовой помощи в рамках оказания поддержки для инициативы по проведению правовой реформы,
предлагаемой Администрацией Президента и подзаконных актов/положений:
с) Новое законодательство по бесплатной юридической помощи приведено в соответствие с существующим законодательством
(например, Закон об Адвокатуре)
d) Оказана поддержка в разработке проекта плана реализации закона по бесплатной юридической помощи
е) Оказана поддержка в реализации ГГЮП
Деятельность 1.5.1 Оказана техническая
поддержка в разработке и обсуждении Законов
и подзаконных актов, направленных на
реализацию Закона о ГГЮП
Деятельность 1.5.2 Оказана поддержка в
разработке проекта плана реализации Закона о
ГГЮП
X
X
Х
Х
ПРООН, ЖК,
Правительс
тво, МЮ
ФСК, ГО,
Адвокатура
ПРООН,
ФСК, Правво, МЮ, ГО
Правительс
тво
Финляндии
Правительс
тво
Финляндии
Эксперт (1),
расходы на
проведение
встреч
1,500
Национальный
эксперт
,Эксперт по
ГГЮП
1,500
3,000
19,500
Результат деятельности 1.8. Поддержано участие страны в международных и региональных сетях по сотрудничеству в области
бесплатной юридической помощи, прав человека, доступу к правосудию
Деятельность 1.8.1. Оказана поддержка
ключевым партнерам в участии в
международных и региональных сетях по
сотрудничеству
ПРООН,
МЮ,
Х
Х
Х
Х
Правительс
тво
Финляндии
Транспортные
расходы
20,000
124,500
Всего по результату 1:
Ош ABD
6,000
130,500
Промежуточный результат 2:
Институты правосудия (официальные
и неофициальные) и соответствующие
государственные органы
предоставляют доступные,
эффективные и качественные услуги
для разрешения правовых проблем
целевых групп проекта в отдельных
областях Кыргызской Республики
Улучшены осведомленность и понимание со стороны соответствующих органов юстиции и государственных органов в отношении
нужд уязвимых групп в сфере доступа к правосудию с целью установления более близкого сотрудничества и проведения политики
планирования, основанной на доказательствах, при оказании услуг для целевых групп проекта
Результат деятельности 2.1 Соответствующие учебные модули разработаны, тренинги и встречи проведены для участников на
центральном уровне, включая правоохранительные органы, судей, адвокатов, министерства и т.д., по правам уязвимых групп
Исходный уровень:
1. Представители органов правосудия
в пилотных районах оценивают свои
правовые знания на 3,82 из 5;
Представители неформальных органов
правосудия оценивают уровень своих
правовых знаний на 3,39 из 5;
2. Представители целевых групп
проекта в пилотных районах оценивают
уровень доступности к формальным
органам правосудия на 2,77 из 5;
Представители целевых групп в
пилотных районах оценивают
доступность к неформальным органам
Деятельность 2.1.1 Анализ существующих
учебных программ, модулей по правам
уязвимых групп и перечня услуг Учебных
Центров.
X
ПРООН,
МЮ, МО,
Х
Правительс
тво
Финляндии
ГО
Субконтракт (1)
+ 2.12.1.
ПРООН, МСР,
Деятельность 2.1.2 Разработка учебных
программ, модулей, методик и тренинговых
материалов. Внедрение в программы
существующих учебных центров
государственных органов.
X
Х
Х
20,000
Правительс
тво
Финляндии
Результат деятельности 2.2. Учебные модули и программы по правам уязвимых людей проведены для формальных и
неформальных сторон, участвующих в системе правосудия на местном уровне, (в том числе для правоохранительных органов,
судей, адвокатов, местных представителей министерств, органов МСУ, ОГ) по правам уязвимых групп (женские советы, суды
Аксакалов, молодежные движения)
правосудия на 2,54 из 5;
3. 17,8% женщин; 14,4% молодежи и
25,6% ЛОВЗ в пилотных районах
оценивают качество предоставляемой
бесплатной юридической помощи как
полностью удовлетворительной;
Показатели:
1. Уровень правовых знаний
представителей формальных и
неформальных институтов правосудия;
2. Уровень доступности к формальным
органам правосудия представителями
целевых групп; Уровень доступности к
неформальным органам правосудия
представителями целевых групп в
пилотных районах;
3. % женщин, молодежи (мальчиков и
девочек) и ЛОВЗ (мужчин и женщин) и,
оценивающих качество бесплатной
юридической помощи как полностью
удовлетворительной;
Деятельность 2.2.1 Проведение тренингов по
правам уязвимых групп включая этические
нормы и особенности работы с ними для
сотрудников правоохранительных органов,
социальных работников, и др. сотрудников
ОМСУ
ПРООН,
Х
Х
ОМСУ, МЮ,
ОГО
Правительс
тво
Финляндии
Cовместно с
2.1.1 и 2.1.2
Улучшена система оказания бесплатной юридической помощи со стороны МЮ и ОГО для целевых групп проекта
Результат деятельности 2.4. Оказана помощь для Аппарата Правительства и отдельных государственных органов (МЮ, ГРС,
Институт омбудсмена), муниципальным органам, а также органам местного самоуправления в предоставлении юридических
консультаций и услуг для уязвимых групп, особенно в отдаленных районах в отобранных областях, посредством проведения
соответствующей профессиональной подготовки и поддержания инновационных подходов
ПРООН,
ОГО, МЮ,
ОМСУ,
Деятельность 2.4.1
- СМС-рассылки
- Буклет\руководство наиболее часто
встречающихся вопросов на примере
клинических протоколов: куда, какой документ,
срок, ответственные лица(о). Подобная
информация должна быть и в мобильных
приложениях.
- Тиражирование историй успехов
Х
Правительс
тво
Финляндии
Х
Субконтракт
(1) (2.12.1)
20 000
Цели:
1. Увеличение на 10% уровня правовых
знаний представителей формальных и
неформальных органов правосудия в
пилотных районах проекта;
2. Увеличение на 10% уровня
доступности к формальным органам
правосудия для представителей
целевых групп в пилотных проектах
проекта; Увеличение на 10% уровня
Деятельность 2.4.2. Дни открытых дверей
Центра ГГЮП, координаторов, Адвокатуры,
органов МСУ и ОГО с приглашением
представителей правоохранительных органов
ПРООН
Центр
ГГЮП,
Адвокатур
а, ОМСУ,
ОГО, МВД
Результат деятельности 2.5. 3 - 4 отобранных государственных ргана поддерживаются в плане улучшения их системы
обработки и разрешения обращений и жалоб, поступающих от целевых групп проекта с целью повышения эффективности и
улучшения с ними связей
доступности к неформальным
институтам представителями целевых
групп в пилотных районах проекта;
3. Увеличение на 10% женщин,
молодежи (мальчиков и девочек) и
ЛОВЗ (мужчин и женщин),
оценивающих качество бесплатной
юридической помощи как полностью
удовлетворительной.
Годовые цели на 2015 г.:
1. Увеличение на 3% уровня правовых
знаний представителей формальных
и неформальных органов правосудия в
пилотных районах проекта;
2. Увеличение на 3% уровня
доступности к формальным органам
правосудия для представителей
целевых групп в пилотных проектах
проекта; Увеличение на 10% уровня
доступности к неформальным
институтам представителями
целевых групп в пилотных районах
проекта;
3. Увеличение на 3% женщин,
молодежи (мальчиков и девочек) и
ЛОВЗ (мужчин и женщин),
оценивающих качество бесплатной
юридической помощи как полностью
удовлетворительной.
Деятельность 2.5.1
- Оказана поддержка МСР в оптимизации
процессов приема и рассмотрения обращений
граждан (Kattar.kg и общественная приемная)
X
- Популяризация обращений населения через
kattar.kg через буклеты и информационные
листы, СМИ, смс-рассылки, госорганы, НПО на
местном уровне
ПРООН, ЖК,
МСР, ОГО
Governm
ent of
Finland
Субконтракт (1)
5,000
Результат деятельности 2.6. Оказывается поддержка в отношении физического доступа людей с инвалидностью к отобранным
органам юстиции в пилотных областях, включая услуги перевода для людей с нарушением слуха
ПРООН
Деятельность 2.6.1 Оказать поддержку в
обеспечении физического доступа к 3-м
районным судам (1 в г.Бишкек и 2 в Ошской
области)
Х
Х
Governm
ent of
Finland
Х
Субконтракт (2)
и оборудование
Региональный
эксперт
8,000
Ош ABD:
12,000
13,000
Развивать потенциал провайдеров бесплатной юридической помощи, включая МЮ, органы МСУ и ОГО
Результат деятельности 2.7. Картирование провайдеров юридической помощи проведено и отражено на вебсайте
МЮ и других вебсайтах и открыты для использования проектными целевыми группами и широкой
общественностью на всех уровнях
Деятельность 2.7.1 Провести картирование
провайдеров юридической помощи совместно с
АКТЕД
Х
Х
Деятельность 2.7.2. Информирование
населения о карте провайдеров юридической
помощи через СМИ, информационные листы,
стенды, смс-рассылка, kattar.kg
- Поддержка МЮ в обеспечении доступа к базе
данных организаций, предоставляющих ГГЮП
(поддержка веб-сайта, обновление данных)
ПРООН,
МЮ, АКТЕД,
ОГО, СМИ
Х
Х
Х
Правительс
тво
Финляндии
Субконтракт (1)
Результат деятельности 2.8 Оказывается содействие в создании Центра бесплатной правовой помощи и его
областных подразделений.
50,000
Деятельность 2.8.1. Разработка положения о
Центре (функционал, процедуры, штат,
стандарты предоставления юридической
помощи, перечень услуг, индикаторы
эффективности для мониторинга деятельности)
Х
ПРООН,
ФСК, МЮ,
Адвокатура
Х
Деятельность 2.8.2. Институциональное
развитие Центра и региональных
координаторов (оборудование, мебель,
организация приема посетителей)
Х
Деятельность 2.8.3. Повышение, укрепление
потенциала координаторов, сотрудников
Центра и адвокатов для предоставления
квалифицированной юридической помощи
Х
Х
ПРООН,
ФСК, МЮ,
Адвокатура
Х
ПРООН,
ФСК, МЮ,
Адвокатура
Правительс
тво
Финляндии
Правительс
тво
Финляндии
Правительс
тво
Финляндии
Национальные
эксперты (2)
5,000
Оборудование,
мебель
15,000
Расходы на
тренинги,
транспортные
расходы
10,000
Результат деятельности 2.9 Оказана поддержка в создании Координационных сетей по предоставлению
бесплатной юридической помощи и доступу к правосудию на центральном и региональном уровнях
Деятельность 2.9.1. Проведение
координационных встреч для ключевых сторон
ГГЮП (ОМСУ, ГО)
Х
Х
ПРООН,
ФСК, МСУ,
МЮ
Правительс
тво
Финляндии
Расходы на
встречи,
Национальный
Эксперт
10,000
21,000
Ош ABD
5,000
Результат деятельности 2.11 Общественная информационная кампания по правам на доступ к бесплатной
юридической помощи в соответствии с новым законодательством организована и проведена совместно с МЮ, ОГО
и СМИ (Ой-Ордо, радио, газеты)
Деятельность 2.11.1 Оказана поддержка МЮ в
проведении информационных компаний по
продвижению ГГЮП совместно с ОГО
Х
Х
ПРООН,
МЮ, ОГО,
ФСК
Правительс
тво
Финляндии
Субконтракт
+2.13.1+3.3.1+3.
3.2+3.3.4
10,000
Результат деятельности 2.12. Оказана поддержка в реализации Закона о ГГЮП в части предоставления
консультативно-правовой помощи и правового просвещения (реализация Закона о ГГЮП на местном уровне)
Деятельность 2.12.1 Оказание поддержки
ОМСУ и ОГО в предоставлении правовой
помощи в пилотных регионах для целевых
групп.
Деятельность 2.12.2 Оказание поддержки
юридическим клиникам в предоставлении
правовой помощи и правового просвещения.
Х
Х
Х
Х
Х
ПРООН,
ОГО, МЮ,
МСУ
Х
ПРООН,
Юрклиники
Правительс
тво
Финляндии
Правительс
тво
Финляндии
Субконтракт (1)
+ 2.4.1.
20,000
Субконтракт (1)
20,000
Результат деятельности 2.13 ОГО и юристы/помощники юристов поддерживаются в продвижении
информационной кампании по правам граждан и правам на получение бесплатной юридической помощи
Деятельность 2.13.1 Конкурс на лучшее
освещение вопросов доступа к правосудию в
газетах и онлайн изданиях. День бесплатной
юридической помощи в пилотных регионах
проекта.
Х
ПРООН,
Центр по
ГГЮП, НПО,
ОМСУ
Правительс
тво
Финляндии
Субконтракт (1)
+2.11.1+3.3.1+3.
3.2+3.3.4
10,000
Результат деятельности 2.14. Коммуникационный потенциал создан на базе пилотных местных судов с целью
распространения информации о доступе к бесплатной юридической помощи и для продвижения работы с
населением
Деятельность 2.14.1. Организация
ознакомительной поездки для ключевых
партнеров в Непал для ознакомления с
лучшими практиками взаимодействия судебных
органов с населением
ПРООН,
МЮ, суды,
ГО
Х
Деятельность 2.14.2 Выработка рекомендаций
и плана действий по повышению
коммуникационного потенциала местных судов
Х
ПРООН,
МЮ, суды,
ГО
Правительс
тво
Финляндии
Правительс
тво
Финляндии
Транспортные
расходы
15,000
Проведение
встреч
500
Бишкек
Всего по результату 2
239,500
Ош ABD
30,000
269,500
Промежуточный результат 3:
Уязвимые группы в рамках проекта,
включая сельских женщин, детей и
молодежь в группе риске и людей с
ограниченными возможностями
знают и во все большей степени
осуществляют свои права на
правосудие, особенно в отдельных
провинциях Кыргызской Республики
Исходный уровень:
Осведомленность целевых групп проекта о своих правах и обязанностях, и имеющихся механизмах для решения своих проблем
повышена
Результат деятельности 3.1. Оказана поддержка для Министерства юстиции в разработке нового плана действий/стратегии
на 2015-2018 годы по повышению правовой культуры
Деятельность 3.1.1. Оказать содействие в
разработке стратегии МЮ по повышению
правовой культуры населения на 2015-2018 гг. и
плана действий
Х
X
ПРООН,
МЮ
Governm
ent of
Finland
Национальные
Эксперты (3),
круглые столы
(4)
12,500
5,000
1. 41,62% женщин, 36,50% молодежи,
62,82 % ЛОВЗ знают о своих правах и
обязанностях (в пилотных регионах);
2. 92,22% представителей целевых
групп имеют паспорта, 97,58% имеют
свидетельства о рождении, и 46,73%
имеют свидетельства о браке (в
пилотных регионах);
Показатели:
1. % женщин, молодежи (мальчиков и
девочек) и ЛОВЗ (мужчин и женщин),
знающих о своих правах и обязанностях
(в пилотных регионах);
2. % представителей целевых групп,
имеющих паспорта, свидетельства о
рождении и браке (в пилотных
регионах).
Цели:
1. Увеличение на 10% женщин,
молодежи (мальчиков и девочек) и
ЛОВЗ (мужчин и женщин), знающих о
своих правах и обязанностях (в
пилотных регионах);
Результат деятельности 3.2. Оказана поддержка МЮ в реализации ключевых приоритетных мероприятий в соответствии со
стратегией/планом действий на период 2015-2018 годы по развитию правовой культуры/правосознания
Деятельность 3.2.1. Организация обучающей
поездки с целью ознакомления с лучшими
практиками по повышению правовой культуры
населения
ПРООН,
МЮ, МО
Х
Деятельность 3.2.2. Оказать содействие МЮ в
реализации соответствующих проекту
мероприятий в рамках реализации плана
действий
Х
Х
Х
ПРООН,
МЮ
Правительс
тво
Финляндии
Governm
ent of
Finland
Транспортные
расходы
20,000
Согласно
стратегии и
разработанному
плану действий
20,000
Результат деятельности 3.3 Национальная информационная кампания проведена с участием центральных и региональных ТВ,
радио, газет (кампаний по повышению информированности населения по пересмотренным законам/подзаконным актам в
соответствии с мероприятием 1.1)
Деятельность 3.3.1 Проведение мероприятий
по освещению внесенных изменений в
законодательство (Гендер, ЛОВЗ)
Х
X
Х
Х
Деятельность 3.3.2
Создавать рубрики в ведущих СМИ а также
интернет изданиях республики «Минюст
разъясняет» «Юрист на связи» «Юридическая
консультация».
Размещение банера сайта www.law.kg на сайте
МЮ и в других популярных сайтах страны.
Проведение тренинга для журналистов по
освещению правовых тем.
ПРООН,
МСР, МЮ,
ГО, медиа
Governm
ent of
Finland
ПРООН,
МЮ, СМИ
Х
X
Х
Х
5,000
Субконтракт
Правительс
тво
Финляндии
10,000
2. Увеличение на 5% представителей
целевых групп, имеющих паспорта,
свидетельства о рождении и браке (в
пилотных регионах).
Годовые цели на 2015 г.:
1. Увеличение на 3% женщин,
молодежи (мальчиков и девочек) и
ЛОВЗ (мужчин и женщин), знающих о
своих правах и обязанностях (в
пилотных регионах);
2.
Увеличение
на
1.7%
представителей
целевых
групп,
имеющих паспорта, свидетельства о
рождении и браке (в пилотных
регионах).
Деятельность 3.3.3
Создание социальных, просветительских,
информационных теле, радио, маршрутных
роликов по повышению правовой культуры
населения на кыргызском и на русском языках,
при необходимости с сурдопереводом по
следующим темам: «Конвенция ООН по правам
инвалидов», «Защите прав интересов семьи и
детей ЛОВЗ», «Защита прав детей», «Проблема
доступа к правосудию сельских женщин»,
«Проблемы внутренней и внешней миграции»
(с фокусом на целевые группы)
ПРООН,
МЮ, МСР,
МОТ, МОМ,
МСУ, НКО,
ММТМ
Х
X
Х
Х
Деятельность 3.3.4
Создание и обновление информационных
стендов в пилотных регионах по получению
правоустанавливающих документов; по
разъяснению норм законодательства по
предоставлению социальных услуг; перечень
социальных услуг; по защите прав граждан.
Х
X
Х
Х
Деятельность 3.3.5
Сотрудничество с ОТРК в рамках программы
«Ой-Ордо» по проведению информационной
кампании по повышению правовой культуры
населения
ПРООН,
МЮ, МСР,
ГРС, МСУ,
НКО
ПРООН,
МЮ, Медиа
Х
X
Х
Х
Правительс
тво
Финляндии
Медиа
Эксперт
Правительс
тво
Финляндии
Правительс
тво
Финляндии
10,000
Субконтракт
17,872
Результат деятельности 3.5 Министерству юстиции оказана поддержка в продвижении недавно созданной
бесплатной базы данных по нормативным правовым актам для открытия более широкого доступа и пользования
среди общественности, особенно на низовом уровне, включая доступ через мобильные приложения
Деятельность 3.5.1
Усовершенствовать, оптимизировать базу
данных сайта ЦБД. (проведение тренингов для
сотрудников ЦБД)
Х
Х
ПРООН,
МЮ, НКО
Правительс
тво
Финляндии
Эксперт
программист
Медиа Эксперт
Деятельность 3.5.2
Создание мобильного приложения сайта ЦБД
Результат деятельности 3.6 Поддержка предоставлена Министерству социального развития в разработке и
осуществлении мероприятий по продвижению вопросов, посвященных расширению правовых возможностей и
доступа к правосудию для лиц с ограниченными возможностями, сельских женщин и детей
4,900
18,200
Деятельность 3.6.1 Содействие МСР и ОМСУ по
внедрению механизмов повышения
осведомленности населения о правах и
гарантиях целевых групп на уровне двух
муниципалитетов через институциональное
развитие реабилитационных центров
Х
Х
Х
Деятельность 3.6.2
Ознакомление с опытом передовых стран по
реализации минимальных стандартов
социальных услуг.
ПРООН,
МСР, МЮ,
ГО
ПРООН,
МСР
Х
Правительс
тво
Финляндии
Правительс
тво
Финляндии
Оборудование,
тренинги
Транспортные
расходы
ОШ ABD
20,000
20,000
Деятельность 3.7.1 Разработка тренинговых
модулей для тренеров по стандартам
предоставления правовой помощи, включая
этические нормы и особенности работы с
целевыми группами
Х
Х
Деятельность 3.7.2 Проведение тренингов для
тренеров по стандартам предоставления
правовой помощи включая этические нормы и
особенности работы с целевыми группами
Х
ПРООН,
МО, МСР,
ГО
Правительс
тво
Финляндии
ПРООН,
МО, МСР,
ГО
Правительс
тво
Финляндии
Субконтракт (1)
Результат деятельности 3.7 Тренинги для тренеров по расширению правовых возможностей и доступа к
правосудию проведены для ОГО, представителей целевых групп, лидеров общин, депутатов местных советов,
сотрудников органов местного самоуправления, школьных учителей в сельских районах (включая летние лагеря)
10,000
Результат деятельности 3.8. Поддержка предоставлена ЛОВЗ через правовые летние школы и тренинги с
привлечением сурдопереводчиков
Деятельность 3.8.1 Организация летней школы
права для ЛОВЗ (женщин и мужчин)
Х
Х
Х
ПРООН, ГО
Правительс
тво
Финляндии
Субконтракт(1)
Деятельность 3.8.2 Организация курсов по
обучению сурдопереводчиков
Х
Х
Х
ПРООН, ГО
Правительс
тво
Финляндии
Субконтракт(1)
Деятельность 3.8.3 Создание базы данных
сурдопереводчиков для судов и
правоохранительных органов
Х
ПРООН, ГО
Правительс
тво
Финляндии
25,000
8,000
4,100
Деятельность 3.8.4 Создание правовой
библиотеки ЛОВЗ в том числе в аудио формате
и шрифте Брайля
Х
Х
Х
ПРООН, ГО
Правительс
тво
Финляндии
10,000
Оказано содействие в получении регистрационных документов уязвимыми группами в пилотных регионах
Результат деятельности 3.10. Службе государственной регистрации оказано содействие в пересмотре процедур,
правил и подзаконных актов с целью упрощения процесса выдачи регистрационных документов, удостоверяющих
личность и обеспечения доступности услуг на местном уровне для целевых групп проекта
Деятельность 3.10.1. Приведение в
соответствие бизнес-процессов для 7 услуг по
регистрации удостоверения личности в ЗАГСе в
соответствие с новыми стандартами ГРС.
Деятельность 3.10.2. Улучшение
информационного портала по регистрации
правоустанавливающих документов
ПРООН, ГРС
Х
ПРООН, ГРС
Х
ПРООН
Заседания Координационного Совета проекта
Х
Х
ПРООН
Семинар с партнерами по рабочему плану
проекта
Х
Х
Мониторинговые поездки, визиты в регионы
Информирование общественности о проекте.
Х
Х
Х
Х
Х
Правительс
тво
Финляндии
Правительс
тво
Финляндии
Правительс
тво
Финляндии
Правительс
тво
Финляндии
ПРООН,
Правительс
тво
Финляндии
Правительс
тво
Финляндии
ПРООН
Правительс
тво
Финляндии
Национальный
Эксперт (СМК)
5,000
Национальный
Эксперт
2,500
6,000
6,000
10,000
15,000
HACT микроанализ МЮ
Х
2,500
HACT с ГРС
100,500
Всего по результату 3
Bishkek:
348,072
Osh ABD
20,000
368,072
Деятельность 4 Программная
часть:
Координатор проекта SC8, включая заработную
плату и Van Breda
28,088
Ассистент проекта SC (45%), включая
заработную плату
7,179
Всего по результату 4
Деятельность 5 Административная
часть:
Bishkek:
35,267
Административная часть A2J для поддержки
офиса PMU
18,350
Компьютерное оборудование
3,500
ISS
Бишкек
Ош
GMS 8%
Бишкек
Ош
8,000
800
63,295
4,544
89,689
Всего по результату 5
Bishkek:
85,145
Osh: 4,544
915,828
TOTAL AWP
Bishkek:
854,484
Ош ABD :
61,344
Ош ABD
Bishkek
Всего программная и
административная часть
DEV
ISS 1.5%
Итого вместе с ISS
56,000 777,189
14000
800
8,000
56,800 791,189
GMS 8%
Итого вместе GMS
4,544 63,295
61,344 854,484
Download