Финансы края стабильны - Законодательное Собрание
advertisement
www.pnp.ru 20 МАРТА 2008 ЧЕТВЕРГ №18—19 (2270—2271) КРАЕВОЙ ПАРЛАМЕНТ КОЛОНКА РЕДАКТОРА СЛОВО К ЧИТАТЕЛЯМ Уважаемые читатели! Вы держите в ру ках издание, которое наверняка знакомо многим — «Парламентскую газету». Начи ная с этого номера, газета включает в себя региональные страницы, посвященные проблемам работы представительной вла сти, местного самоуправления. И, разуме ется, не должна остаться без внимания жизнь всего Красноярского края, с ее ра достями и бедами, трудностями и сверше ниями. Как это получится у обновленной «Парламентской газеты» — мы увидим в самое ближайшее время. Надеюсь, что по лучится хорошо. Вопросы, которые обсуж даются на страницах «Парламентской га зеты», имеют жизненно важное значение для тех, кто непосредственно представля Кто мы, зачем и почему? Раскрыв первый номер еженедельника «Парламентская газета: Сибирский федеральный округ», этим вопросом озадачится любой из вас, уважаемые читатели. Постараемся удовлетворить ваше любопытство. ет интересы своих избирателей в городах и районах края. Поэтому очень хотелось бы, чтобы с первых дней существования меж ду региональным изданием газеты и депу татами всех уровней возникла обратная связь, чтобы последние активно использо вали страницы данного издания как трибу ну для своих выступлений по наиболее ак туальным темам. Хотелось бы особенно подчеркнуть, что роль этой газеты — не статусная, не парадная. Это прежде всего — рабочий инструмент, которым можно и нужно пользоваться. Александр УСС, председатель Законодательного Собрания Красноярского края СЕССИЯ Финансы края стабильны Вчера состоялось первое заседание V сессии Законодательного Собрания края. Основным вопросом повестки стало принятие во втором чтении законопроекта о корректировке краевого бюджета на 2008 год. Параметры основного финансового до кумента были утверждены на сессии 6 мар та. Доходы краевой казны увеличиваются почти на 2,7 миллиарда рублей и составят около 95,5 миллиарда. Расходы возрастают на 12,4 миллиарда рублей и достигнут 114,5 миллиарда. Формальный дефицит измеря ется беспрецедентной для края суммой — свыше 19 миллиардов рублей, однако ре альный оценивается примерно в четыре миллиарда. «Дело в том, что на счетах края с конца прошлого года остались очень большие финансовые средства, и они, ес тественно, переходят на этот год, — пояс нил председатель ЗС Александр Усс. — У нас нет никаких оснований считать, что к концу 2008го бюджет не будет исполнен. Сегодня финансовая система края очень устойчива и стабильна». Четыре миллиарда рублей будет направ лено на повышение с 1 февраля зарплаты бюджетников, почти на 700 миллионов рублей возрастут ассигнования на краевую адресную инвестиционную программу, до полнительную поддержку получат бюдже ты муниципальных образований. На вче рашнем заседании депутаты уточняли кон кретные адреса расходования бюджетных средств. По словам первого заместителя Фото Андрея БУРМИСТРОВА Мы с вами име ем честь жить и тру диться не просто в одном из более чем восьмидесяти субъектов Российс кой Федерации. Объединенный Красноярский край — глубоко са мобытное и во многом уникальное со циальнополитическое образование. Огромна его экономическая мощь: край входит в десятку регионовдоноров, ко торые формируют более половины рос сийского валового внутреннего продук та и бюджета. При всех сложностях, не избежно присущих Красноярью как участнику развивающегося российско го рынка, многие показатели экономи ческого, финансового, демографичес кого, моральнопсихологического пла на у нас превышают среднероссийские индикаторы. Исходя из этого, редакция намерена ориентироваться на позитив ный тон публикаций, на показ в первую очередь точек роста в экономике, фи нансах, инновационной деятельности, примеров успешного социального парт нерства, которые способствуют укреп лению статуса края как локомотива раз вития всего Сибирского федерального округа. Своеобразие нашего подхода к ос вещению этой важнейшей для нас те матики заключается в том, что мы бу дем стремиться ярко, доходчиво, чита бельно показывать роль депутатского корпуса всех уровней в решении всех этих проблем. Причем в центре наше го журналистского внимания будет де ятельность не только Законодательно го Собрания края, но и Красноярско го городского Совета, представитель ных органов власти городов и районов края. Не намерены мы забывать и де путатов сельских муниципальных об разований. Ведь именно они находят ся в самой гуще повседневной жизни с ее нескончаемыми проблемами, на сущными нуждами и заботами людс кими. Краевой парламент решает гло бальные законотворческие задачи, со здавая нормативную базу для успешно го осуществления стратегических це лей развития края. Краевой бюджет, региональные налоги, социальная за щита населения, эффективное управ ление краевой собственностью, разви тие местного самоуправления, забота о здравоохранении, образовании сиби ряковкрасноярцев — вот далеко не полный перечень тех непростых обще ственных отношений, которые регули руются краевым законодательством. При активном участии депутатов мы намерены освещать и накопленный опыт в работе комитетов Заксобрания, отдельных депутатов, и те проблемы, которые еще находятся в стадии реше ния. То же самое мы можем сказать и о народных избранниках всех уровней. Станьте нашими добрыми советчика ми, деловыми партнерами, соавтора ми! Наше общее дело от этого только выиграет! Ваши заботы — это и наши заботы! Ваши планы — это и наши планы! Так давайте же рука об руку работать над их воплощением в жизнь! С глубоким уважением к нелегкому и не всегда благодарному депутатскому труду — Сергей ЗАХАРОВ, главный редактор выпуска 11 СИБИРСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ председателя ЗС Валерия Семёнова, ко вто рому чтению законопроекта поступило 25 поправок, и все они, кроме одной, учтены. Значительные дополнительные суммы будут направлены в агропромышленный комплекс края. Помимо прочего депутаты предложили компенсировать сельхозпроиз водителям часть затрат, связанных с приоб ретением семян и витаминноминеральных добавок, предоставить организациям АПК и крестьянским (фермерским) хозяйствам субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кре дитам. Кроме того, немало дополнительных средств выделено на развитие природного парка краевого значения «Ергаки». За законопроект о корректировке кра евого бюджета в окончательной редакции проголосовали 46 депутатов, «против» не было никого, один воздержался. Сессия внесла изменения в закон о за готовке древесины на основании договоров куплипродажи лесных насаждений. К ис ключительным случаям отнесена заготов ка древесины для отопления, возведения строений и иных собственных нужд бюд жетными учреждениями, сельхозорганиза циями и фермерами. Гражданам разреше но заготавливать 150 кубометров древеси ны для строительства жилых домов и хозяй ственных построек раз в 25 лет, для их ре монта —45 куб. м раз в пять лет и для ото пления — 25 куб. м ежегодно. Во втором чтении принята корректи ровка закона «О реализации государствен ных гарантий оказания населению края бесплатной медицинской помощи». Доку мент, в частности, содержит перечень ле карственных средств, необходимых для оказания бесплатной стоматологической помощи. Финансирование программы гос гарантий осуществляется за счёт бюджетов всех уровней и средств обязательного ме дицинского страхования. Общая стоимость бесплатных медицинских услуг в 2008 году составит более 21 миллиарда рублей (7350 рублей в расчёте на одного жителя края). Также во втором чтении принят зако нопроект «Об отдельных мерах по обеспе чению качества и безопасности пищевых продуктов». Инициатор разработки доку мента Василий Моргун рассказал, что ос новным механизмом реализации продекла рированных целей является запрет на за купки за средства бюджета генномодифи цированной продовольственной продук ции. Расходы регионального бюджета на проведение экспертизы качества пищевых продуктов, приобретаемых в рамках госза каза, составят примерно полтора миллиона рублей в год. Подвергнута корректировке и целевая программа «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Красно ярском крае» на 2008—2010 годы. Внесён ные изменения предусматривают ряд мер поддержки малого и среднего бизнеса. На пример, с 300 тыс. до 500 тыс. рублей уве личен предельный размер единовременно выплачиваемой субсидии вновь созданным субъектам малого предпринимательства. Эрих ПЫРХ 20 МАРТА 2008 ЧЕТВЕРГ №18—19 (2270—2271) 12 www.pnp.ru КРАЕВОЙ ПАРЛАМЕНТ СИБИРСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ ДЕПУТАТСКИЕ БУДНИ Ключ к сокровищам агро Около десятка ключевых вопросов развития отрасли рассмотрел на своём недавнем заседании комитет Законодательного Собрания по делам села и агропромышленной политике. Денег, как известно, хочется всем и всегда. Причём желательно побольше. Однако председатель комитета Александр Дамм (получивший в своё время известность как умелый, удачливый и подоброму расчётливый руководитель одного из лучших хозяйств Красноярья — ЗАО «Новосёловское») убеждён: «Если мы просто будем выходить на трибуну и кричать «Дайте денег селу!», это не сработает. Деньги нужно выделять под что-то конкретное, просчитывая конечный результат. Губернатор края ставит вопрос так: «Давайте разберёмся, а что конкретно мы будем финансировать?» И действительно, надо чётко уяснить, на что пойдут бюджетные деньги: на финансирование бесхозяйственности, на обеспечение элементарного выживания людей или на развитие производства?» Вот и на этом заседании чётко прослеживалось стремление Александра Ивановича Дамма и его коллег по комитету «поверить алгеброй гармонию», добиться того, чтобы бюджетные деньги работали как можно эффективнее, на деле стимулировали развитие производства и формирование сбалансированного продовольственного рынка. Первое в 2008 году уточнение краевого бюджета предполагает увеличить расходы на нужды аг ропромышленного комплекса на 150 миллионов рублей. Предме том обсуждения, разумеется, и был выбор приоритетных сфер приложения для этих миллионов. Наиболее логично и аргументи рованно прозвучали выступле ния депутатов и участвовавших в заседании высокопоставленных чиновников администрации края, ратовавших за то, чтобы до полнительные средства были на правлены на развитие животно водства. Заместитель губернато ра, руководитель департамента сельскохозяйственной и продо вольственной политики админи страции края Леонид Шорохов подчеркнул, что такой подход представляется наиболее разум ным по многим причинам. В ча стности, потому, что «федераль ный центр и краевая власть зак лючили соглашение, в котором чётко определены показатели, в том числе по производству моло ка. Для нас ясно, что в 2008 году с нынешним поголовьем коров не следует ожидать увеличения надоев. Определённое влияние может оказать и ситуация с горю чесмазочными материалами. Администрации края и депутатам необходимо выработать предло жения по наращиванию продук тивности животноводства. Если краевые власти не выполнят про изводственные показатели, заяв ленные в соглашении, регион может лишиться федеральной составляющей государственной поддержки». (Здесь, на мой взгляд, необхо димо дать некоторые разъясне ния. В крае производством живот новодческой продукции занима ются около 240 сельхозпредприя тий. Благодаря их усилиям, Крас ноярье по производству молока и мяса на душу населения превос ходит среднероссийские показа тели. Очень способствует этому то, что урожайность зерновых культур у нас вот уже несколько лет является самой высокой в Си бирском федеральном округе. Около 30 предприятий из 12ти районов края приняли участие в федеральной целевой программе по развитию агропромышленно го комплекса. Они заключили кредитные договоры на строи тельство, реконструкцию и мо дернизацию животноводческих комплексов на сумму свыше 840 миллионов рублей. За год было введено в эксплуатацию около полусотни агрокомплексов. Так что речь идёт не о «пожар ных» мерах по спасению отрасли Фото Валерия БОДРЯШКИНА Разделить «пирог» с умом Пока новейшие безотвальные технологии обсуждают и готовятся применять, пахота остается основным способом обработки земли. от сонма всяческих напастей, а о том, как разумнее и эффективнее строить её дальнейшее развитие). Досконально зная настрое ния руководителей многих хо зяйств региона, депутаты Вале рий Исаев и Борис Мельничен ко высказались в этом же ключе. Причём Борис Владимирович от метил, что «сегодня можно быс тро и резко повысить продуктив ность животноводства, обеспе чив сохранность поголовья, уве личение продолжительности жизни скота». А для этого, по его мнению, необходимо выделить средства на стопроцентную ком пенсацию хозяйствам приобрете ния противопаразитарных препа ратов и пятидесятипроцентное субсидирование минеральных добавок в корма. Валерий Андре евич, поддерживая прозвучавшие предложения, особый акцент сделал на том, что помогать сле дует в первую очередь тем хозяй ствам, которые предпринимают наиболее энергичные усилия по развитию отрасли, ищут и берут на вооружение передовые нара ботки. А чтобы определить этот круг, необходим тщательный ана лиз работы предприятий. «Крас ной нитью» через выступления двух активных депутатов и одно временно руководителей эконо мически сильных хозяйств про шла мысль о том, что раздать бюджетную прибавку «всем сес трам по серьгам» — вариант аб солютно неприемлемый. Тем бо лее, что этим краевым парламен тариям присуще глубокое и объёмное видение проблем, сто ящих перед сельскими тружени ками, а равно и путей их реше ния. Припоминаю выступление Бориса Мельниченко на «круг лом» столе в Заксобрании, на ко тором депутатыаграрники, ру ководители территорий и наибо лее значимых сельхозпредприя тий вырабатывали единый под ход к формированию проекта За кона «О краевом бюджете на 2008 год». Речь шла, разумеется, о под разделе «Сельское хозяйство и рыболовство». Директор ЗАО «Солгонское» убедительно дока зал, что снижение поголовья ско та во многом обусловлено оши бочным принципом финансиро вания, при котором выгоднее производить и реализовывать зерно. По мнению Бориса Влади мировича, необходимо не просто выделять деньги на приобретение техники для животноводства, финансового поддерживать про изводство мяса и молока. Это во зымеет действие только в сочета нии с высокой требовательнос тью к сельхозпроизводителям за внедрение передовых технологий и обеспечение сохранности пого ловья. Так что, как видите, пози ция депутата весьма последова тельна.Результатом дебатов стало решение внести в проект закона «О внесении изменений в Закон края «О краевом бюджете на 2008 год» поправок депутатов Алек сандра Дамма, Валерия Исаева, Сергея Цуканова и Бориса Мель ниченко. Итоговый документ об суждения направлен в комитет по бюджету и налоговой политике Заксобрания, а также в Совет ад министрации края. «Мы сеем, но не пашем...» Одним из центральных пун ктов повестки дня стало обсуж дение впечатлений и выводов парламентариев, почерпнутых ими в ходе делового визита на Украину. Напомню, что целью этой поездки было ознакомле ние с передовым опытом между народной корпорации «Агро Союз». Это преуспевающее по всем меркам предприятие, ак тивно внедряющее самые совре менные мировые достижения в сельскохозяйственное производ ство, выпускает новую энерго и ресурсосберегающую технику, которая позволяет при мини мальных затратах получать небы валые по нашим меркам урожаи. Как отметил Александр Дамм, технология нулевого цикла обра ботки почв, исключающая пред варительную вспашку земли, даёт экономию до 30 процентов от общих затрат на производство зерна. На полях «АгроСоюза» собирают урожаи до 60 центне ров с гектара. Занимаются здесь и животноводством, причём не менее успешно: надои составля ют около 9000 литров молока на каждую корову. (Технология безотвальной об работки почвы, именуемая «ноу тилл», уходит своими корнями в 50е годы прошлого столетия, когда были созданы гербициды, позволяющие уничтожить все сорняки. Это позволило амери канским фермерам напрочь отка заться от плуга. Не переворачи вая почву, сохраняя в ней плодо родный гумус, они избавлялись от сорных растений с помощью гербицидов сплошного действия, а затем высевали зерновые куль туры. Напомним, что и в России велись успешные изыскания в этом направлении. В конце XIX века поразительных результатов добился учёныйсортоиспыта тель Иван Овсинский. А в ХХ веке успешно работал в этом на правлении народный академик Терентий Мальцев. Сам он был удостоен множества наград и ок ружён почётом, но массового распространения его опыт не по лучил: политическое руковод ство СССР не отважилось начать такую «зеленую революцию». А ведь проблема не просто на зрела, но и перезрела: учёными доказано, что за последние 100 лет пахота привела к двукратно му уменьшению содержания гу муса в почве. И что единствен ный реальный заслон на пути деградации земель — переход на беспахотное земледелие. Российским аграриям, как это для них ни трудно, придётся начать мыслить «беспахотными» категориями, а затем и действо вать в соответствии с ними. Ведь Америка, Европа, Австралия на чали массовый переход к безот вальному, самовосстанавливаю щемуся земледелию три десятка лет назад. У нас же по сей день изза интенсивного применения традиционных технологий, по подсчётам встревоженных учё ных, деградация почвы идёт в 12—15 раз быстрее, чем процесс накопления гумуса в ней. В ре зультате Россия по урожайности зерновых культур занимает сей час одно из последних мест на планете (13—16 центнеров с гек тара, в нашем крае средняя уро жайность повыше). Зато по зат ратам на производство тонны зерновых культур — мы на одном на одном из самых высоких мест. Непозволительно высоких!) Каковы же могут быть прак тические результаты изучения парламентариями передового опыта украинских аграриев? Во первых, не исключено, что в Красноярске будет создан учеб ный центр на базе «АгроСоюза». Уже на днях сотрудники корпо рации нанесут ответный визит в наш регион и на базе школы АПК будут обучать красноярских ме ханизаторов работе на новой тех нике. Общее мнение депутатов однозначно: будущее — за перс пективными беспахотными тех нологиями, их необходимо са мым энергичным образом вне дрять в агропромышленный ком плекс края. И наши парламента рии настроены «держать руку на пульсе» этой работы. Заслон — «пище Франкенштейна» На этом же заседании коми тета депутаты обменялись мне ниями о законопроекте «Об от дельных мерах по обеспечению качества и безопасности пище вых продуктов». Напомним, что этот законопроект был поддер жан на сессии Законодательно го Собрания в первом чтении. В докладе, с которым выступил де путат Василий Моргун, упор де лался на то, что основным меха низмом осуществления целей законодательного акта призван стать запрет на закупки из средств бюджета генномодифи цированной продовольственной продукции. По убеждению пар ламентариев, такой запрет спо собен стать достаточно мощным побудительным мотивом для производителя или поставщика продовольствия продеклариро вать свой товар или дать оценку соответствия его качества. А в конечном итоге — увеличить в краевых бюджетных закупках долю местной продукции, повы сить её конкурентоспособность и долю более «чистого» продо вольствия на потребительском рынке Красноярья. Озабоченность депутатоваг рариев этой проблемой, более чем злободневной для каждого потребителя, совершенно зако номерна. Ведь по экспертным оценкам «пища Франкенштей на», то есть генетически моди фицированные ингредиенты, могут содержаться примерно в 95 процентах продовольствен ных товаров, поставки которых в край осуществляются по госза казу. Расходы краевого бюджета на проведение экспертизы каче ства пищевых продуктов, приоб ретаемых в рамках государствен ного заказа, составят около по лутора миллионов рублей в год. Не настолько уж велика сумма, если речь идёт о здоровье и со циальном самочувствии наших земляков! Ведь до сих пор нет убедительных доказательств без вредности генетически модифи цированных добавок. Неспрос та на западе ширится движение противников ГМИ! Депутаты предложили Сове ту Законодательного Собрания внести проект закона «Об от дельных мерах по обеспечению качества и безопасность пище вых продуктов» на рассмотрение сессии для принятия во втором чтении. Кроме названных, парламен тарии рассмотрели ещё с полдю жины вопросов. И подход к лю бому из них был таким же — взвешенным, взыскательным, имеющим целью не поупраж няться в красноречии и разой тись, а добиться реального улуч шения дел. Сергей ЗАХАРОВ www.pnp.ru ТЕРРИТОРИЯ 20 МАРТА 2008 ЧЕТВЕРГ №18—19 (2270—2271) 13 СИБИРСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ СЕВЕРА Меньше безмолвия 13-14 марта в селе Байкит Эвенкийского района под председательством главы района Петра Суворова прошли заседания круглого стола на тему «О состоянии традиционных отраслей хозяйствования и промыслов коренных малочисленных народов Севера Красноярского края. О государственной поддержке развития традиционных видов деятельности коренных малочисленных народов Севера на территории Красноярского края». Коренные малочисленные народы Се вера — понятие юридическое. Буковку про пустишь — произошла подмена понятия. А каждый раз выговаривать — язык завяжет ся. Поэтому все, кто имеет дело с этими народами, обходятся в быту аббревиатурой — КМНС. Камэнээс. Человеку непривыч ному может показаться, что это какоето языческое заклинание. А как без заклина ний, когда ты в Эвенкии? Здесь сама циви лизация кажется игрушкой, пылинкой, фантомом. Сегодня есть — завтра снегом замело. Огромные КАМАЗы, везущие гру зы по зимникам, по толще льда Подкамен ной Тунгуски, кажутся веселыми цветны ми жучками на огромной побеленной сте не. Здесь, чтобы прокормиться, одному че ловеку нужны 200 квадратных километров — с живностью, с тоннами снега, с лесами и реками. Поэтому людей здесь мало, а живности много. Отсюда, в частности, и проблемы, ко торые довелось рассматривать участникам круглого стола. Традиционные промыслы КМНС в сознании большинства жителей «материка» — это такая экзотика для при влечения туристов, если говорить о внеш ней стороне, и нежелание заняться чем либо более прогрессивным — если говорить о подкладке. Все не так просто. Любое про изводство на Крайнем Севере будет некон курентоспособным — то есть абсолютно любое, кроме этих самых промыслов. Но и они большой выгоды не приносят. Помо гают выживать. Сейчас эвенкийское МП «Традиционное хозяйство Севера» скупает у охотников соболей — в зависимости от Угощение. День оленевода, село Суринда. внешней конъюнктуры меняется и цена закупки. Иногда это 2500 рублей, а иногда и 800. Теперь считайте — 2530 шкурок за сезон добывает охотник. В среднем. Быва ет, что и по двести, и по триста. Но это го довой доход, и это у самых успешных охот ников. Фактические затраты — на бензин для «Бурана», продукты и так далее — та ковы, что охотник еле концы с концами сводит. «Добыча пушнины — это бизнес для коммерсантов, скупщиков, — говорит ге неральный директор МП Артур Гаюльский. — А для охотника — это каторжный труд». 60 процентов территории России — это крайний север. А одна из главных проблем российского севера — занятость коренного населения. Все северные совхозы и гос промхозы были планово убыточны. После приватизации — ликвидированы. И теперь человеку, чтобы трудоустроиться, даже тру довую книжку отнести некуда. Мясо дико го северного оленя, которого здесь добыва ют 500600 тонн в месяц, или пушнина — даже в статистику не входят. Соответствен но, нельзя и взять кредит под переработку мяса и закуп пушнины. Такой вот юриди ческий парадокс: пока олень бегает по тай ге, он — живая природа. Когда в него попа дает пуля охотника, он становится продук том. Мостика между природой и продуктом — как бы не существует. Пуля материализу ется из ничего. Вам кажется, что это словес ные фигуры? А вот живущим на Таймыре и в Эвенкии так не кажется. Если крестьянин может взять беспроцентный кредит в бан ке, то охотникпромысловик крестьянином Перекресток времен. У губернатора появится новый заместитель? По итогам совещания участниками круглого стола была принята резолюция, в которой обращают на себя внимание следующие пункты: — Предложить губернатору Красноярского края А. Г. Хлопонину ввести должность заместителя губернатора по работе с северными территориями. — Продлить для данных территорий переходный период и соответствующий уровень финансирования из федерального бюджета до 1 января 2012 года. — До 15 апреля создать рабочую группу по выработке единой концепции экономического и социального развития КМНС. — Рекомендовать Законодательному Собранию Красноярского края рассмотреть вопрос об участии недропользователей в социальноэкономическом развитии Эвенкийского и Таймырского ДолганоНенецкого районов. не считается и до прошлого года никаких кредитов получать не мог. На сегодняшний день традиционные промыслы вообще вы пали из системы сельского хозяйства. Из бюджетов разных уровней все время исче зают строчки расходов на охрану пастбищ, отстрел волков и тому подобную «экзотику» — людям в Москве просто не верится, что все это действительно есть. Многим еще памятен и скандал с отсут ствием квот по ловле рыбы для жителей Эвенкии в 20052006 годах. Десять тонн рыбы тогда со своего лимита перебросил Таймыр. Размеры лимитов определяются опять же в границах Садового кольца — эвенки просят лимит на десять тысяч оле ней в год, дают на пять. И Таймыру двад цать. Хотя допустимые нормы изъятия — 12 15 процентов от поголовья, а поголовье от 600 тысяч до миллиона. А ведь без изъятия популяция сама себя изживает. Вытаптыва ются пастбища, вымирает рыба. Промыш ленного лова не ведется лет 15. Озера стоят. Все эти и многие другие проблемы как раз и обсуждались на круглом столе. При чем тон задавали не приезжие — они как раз приехали послушать — а те самые ка мэнээсы, которые непосредственно имеют дело с родной землей изо дня в день, из года в год — и до самой смерти. Потому что для абсолютного большинства из них Эвенкия — это судьба. Бежать им некуда. Жить — както надо. После двухдневного заседания все уча стники отправились на работающий в тес товом пока режиме Байкитский НПЗ. Да да. Есть же в Эвенкии нефть, почему бы ее не перерабатывать? Строить НПЗ начали еще в 2004м году, в прошлом — заверши ли. Выглядит он, конечно, довольно ко мично по сравнению с Ачинским НПЗ. Но ведь важна роль, которую этот заводик иг рает в судьбе людей. А она — гигантская. В строительство было вложено порядка 147 млн. рублей — но это довольно быстро дол жно окупиться, если учитывать, что до от крытия НПЗ в Эвенкии и, в частности, в Байките была самая дорогая электроэнер гия в крае, в стране и чуть ли не в мире. По словам главы администрации ЭМР Ярос лава Малашия (к слову, он сам, когда при ехал в Эвенкию, начинал работать именно в Байките), «цель ставилась такая — обес печить комплекс по переработке местной нефти в местных условиях, который будет работать в замкнутом цикле. Отходы идут на тепло, продукция идет на выработку электроэнергии, и работает комплекс, ко торый обеспечивает 54 рабочих места». Объемов производства дизельного топли ва вполне хватит на Байкитскую группу сельских поселений. При советской влас ти максимальная годовая потребность здесь составляла 9 тысяч тонн дизтоплива, сей час — 67 тысяч. Если НПЗ выйдет на мак симальную мощность 12 тысяч тонн, мож но отправлять топливо в Ванавару или Илимпию. «Но мы, — говорит Малаший, — изначально не планировали продавать дизтопливо кудалибо еще, поскольку тог да нужна сертифицированная лаборатория стоимостью 475 тысяч долларов. Наша цель — закрыть внутренние потребности в диз топливе. Да и транспортная схема очень тяжелая — 500 км до устья Енисея, потом 500 км вниз по Енисею, потом 800 км в Туру — дешевле из Красноярска привезти...» Объемы производства зависят и от ми ровых цен на нефть. Тоже вот парадокс. Нефть рядышком добывается, на террито рии района же, а покупать ее нужно по це нам, устанавливаемым на Лондонской бир же. Сегодня это 6.500 рублей за тонну, а будет, возможно, 9.500. Окончание на 14#й стр. 20 МАРТА 2008 ЧЕТВЕРГ №18—19 (2270—2271) 14 www.pnp.ru СИБИРСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ СЕВЕРА ТЕРРИТОРИЯ МИР УВЛЕЧЕНИЙ «Теплом наполненное слово» — так назвал недавно вышедший в Красноярске сборник своих стихов депутат Законодательного Собрания края Всеволод Севастьянов Байкитский НПЗ. Меньше безмолвия Окончание. Начало на 13#й стр. На следующий день в селе Суринда прошел национальный праздник — День оленевода. До Суринды участники кругло го стола летели вертолетами. От вертолетов до места гуляний, кому особенно повезло — на нартах. Мне повезло. Оказалось до вольно страшновато. Бегут олени быстро, но по сравнению с машиной ужасно неров но — того гляди выпадешь из нарт. Ну, а там, на месте, стояли чумы, горе ли костры, гостей угощали жареной олени ной, бульоном из нее же, особенным эвен кийским холодцом... И странно было слы шать, как одетые в национальные костю мы подростки общались между собой — не отличишь от красноярских ни по словеч кам, ни по интонациям. Да и сами нацио нальные костюмы сегодня изрядно модер низировались — то там, то здесь камуфляж, китайские лыжные шапочки, брэнды, бу ковки... Это нормально, зачем делать вид, что нет ничего, кроме Эвенкии? Но и де лать вид, что Эвенкии нет — тоже не очень то нормально... Дмитрий ЛАТКИН Фото пресс3службы ЗС края КОММЕНТАРИИ Николай Фокин, депутат Законодатель3 ного Собрания Крас3 ноярского края, заме3 ститель председателя комитета по делам Се3 вера и коренных мало3 численных народов: — Впечатление от Круглого стола — хо рошее. Здесь звучали резкие выступления, которые, на мой взгляд, были не вполне обоснованы — но все равно полезны. Хо рошо, что впервые такое совещание про ходит на территории одного из муници пальных образований, где проживает ко ренное местное население. Все вопросы, которые здесь обсуждаются, местным жи телям хорошо известны. Что касается гос тей из Красноярска, то хотелось бы видеть их на территориях Крайнего Севера чаще и в большем количестве. Потому что труд но показывать на пальцах обратную сторо ну Луны. Задача — выработать единую кон цепцию проживания коренных малочис ленных народов. Сегодня было сказано, что готовится закон о коренных и малочислен ных народах, о северах, готовится устав. Это дело не одного дня. Если бы одна была проблема, что не хватает соли, мы бы сказали — будем ре шать вопрос, как добыть здесь или завезти извне соль. Но круг вопросов очень широк. Хочу сказать словами губернатора: и Тай мыр, и Эвенкия не должны после объеди нения края жить хуже, чем жили до него. Валерий Вэнго, помощник главы Тай3 мырского Долгано3 Ненецкого муници3 пального района по де3 лам КМНС: — Мы не прогно зировали, каков будет эффект от данной встречи, для нас было важно определиться — что такое в понима нии всех трех бывших субъектов понятие традиционных отраслей хозяйства корен ных и малочисленных народов Севера, и второе — какие из этих отраслей можно отнести к экономике, какие — к социалке. На Таймыре мы уже давно пришли к пони манию того, что оленеводство и все, что с ним связано — это социалка. Численность поголовья домашних оленей в итоге пре высила уровень 1993 года. Что касается охотничьего промысла, тут есть, как гово рится, непонятки. Изначально мы по воле руководства края пошли по несколько ту пиковому пути развития — сперва они нас обязали создать кооперативы. Мы, затра тив определенные средства и усилия, пре вратили хозяйства в кооперативы. Затем нас загоняли то на федеральный, то на кра евой реестр, затем требовали какието биз неспроекты, бизнеспланы. Мы и это вы полнили. Но, к сожалению, ни одного встречного шага департамент АПК края не сделал до сих пор, что вызвало определен ную апатию у промысловиков Таймыра. На мой взгляд, Артур Иванович Гаюльский глубоко прав в том отношении, что про мысловиков нужно уравнять в правах с людьми, которые выращивают пшеницу, картошку, рогатый скот или пернатую пти цу. Каковы будут результаты, в целом будет зависеть от того, насколько сплоченной будет единая позиция Таймыра и Эвенкии в данном вопросе, и от того, насколько же стко мы поставим этот вопрос перед адми нистрацией края. Потому что в период, ког да нас загоняли в великий и могучий объе диненный Красноярский край, нам были обещаны определенные преференции, в том числе и в поддержке коренного насе ления, которое сегодня рыбачит, охотится и разводит оленей в условиях Крайнего Севера. Если честно, мы сегодня особото много и не требуем. Однако многим на Тай мыре непонятна позиция руководства Красноярского края, поскольку многие в этом руководстве начинали политическую карьеру на Таймыре и сами придумывали те формы поддержки, которые сегодня лик видируют. За Всеволодом Николаевичем давно и прочно закрепилась репутация человека пытливой мысли, разносторонних интересов, многогранных увлечений. Умение рассмотреть поэтическое начало в самых, на первый взгляд, обыденных вещах, стремление не просто рифмовать «родину» со «смородиной», а подниматься до обобщений, а порой и философских раздумий поднимают его творчество над уровнем любительского «версификаторства». Чтобы убедиться в этом, достаточно наугад раскрыть сборник практически на любой странице. Да вот хотя бы на девя той: Мужчиной быть в беде не каждый и сумеет, Коль просто устоять невмочь иль не с руки. Бессилие пред злом ярмом висит на шее, И гнутся под ярмом порою мужики. Но женщина, она всегда за род в ответе, За новых, кто в свой час на смену нам придет. Так было и так есть, так будет на планете— Коль женщина жива, то, значит, жив народ. Или на седьмой: Во дни печальные Великого Поста Ходульная Россия режет мясо, И молоко хлебает вместо кваса, И нет ей ни креста и ни Христа. Во дни печальные Великого Поста Не числим мы минуты роковые, И мнится нам, что вечно мы живые, И жизнь проста, и истина проста. Во дни печальные Великого Поста Мы всей страной стоим на крае ночи, И каждый волен поступать как хочет, Была душа и совесть бы чиста. Это стихотворение, датированное 1996 годом, на взгляд даже самого взыскатель ного критика являет собою отнюдь не ря довой образчик не только художественно го, но и философского осмысления окру жающей жизни. Причем это тот случай, когда точность наблюдений и глубина раз думий воплощены в классически простую по ритмике, образному строю и рифмово му ряду форму. А вот в этом стихотворении поэт делит ся своим представлением о том, как людям этого поколения, воспитанного на преодо лении, казалось бы, невозможного, ехав шего в Сибирь «за мечтами и за запахом тайги», жить в ладу с самими собой: Нужно только хотеть Уходить в синеву за туманом. Нужно просто уметь За туманами видеть звезду. И от счастья хмелеть, Но не быть до беспамятства пьяным, Чтоб успеть углядеть Из коварной засады беду. Нужно только не трогать Солью чьи/ то открытые раны, И чужою тревогой Научиться и жить, и страдать. Не отбросить с порога Все, что кажется чуждым и странным, Но и главной дороги В душе для себя не терять. Автор предельно чуток к любому про явлению таланта, и уж, конечно, не остал ся равнодушным к такому неординарному явлению в культурной жизни Красноярс ка, как концерт народной артистки России Елены Камбуровой. Тончайшая духовность ее творчества, непостижимым образом со пряженная с гражданственностью, трево гой за Россию, вызвала мощный, проник новенный поэтический отклик: В луче прожектора одна. Привычны отчужденья стены. Но первый звук летит со сцены— И рассыпается стена. Глубины русича души, Как стоном в колокольном звоне, Болезненно и остро тронет И боль ослабить не спешит. Как будто хочет, чтоб сплелись Души страдания и тела, Чтоб воля к жизни закипела, И чтоб с колен мы поднялись. Я сам давний поклонник творчества этой потрясающей певицы, почти в оди ночку несущей на сегодняшней российс кой эстраде нелегкую вахту продолжения ее лучших, благороднейших традиций. Но сказать об этом с такой вот степенью про никновенности, духовного родства— не сумел бы... Словом, перелистывая эту внешне не броскую книжку, я испытал немало волну ющих минут. Хотя, конечно же, как и в любом поэтическом сборнике, где то про скакивали и расхожие образы, литератур ные ряды, спорные рифмы. Впрочем, сто ит ли в данном случае быть столь бескомп ромиссным в литературоведческом анали зе? Уместно вспомнить, что стихотворные строки появляются из под пера Всеволо да Севастьянова в минуты, свободные от большой и напряженной законотворческой работы. Семен СОРИН Официальный представитель Автономной некоммерческой организации «Парламентская газета» в Сибирском федеральном округе РФ — Издательский дом «Красноярский рабочий» (660075, г. Красноярск, ул. Республики, 51, 6й этаж, тел. (3912) 234203). Главный редактор выпуска Сергей ЗАХАРОВ. Номер отпечатан в типографии ОАО «ПИК «Офсет» (660075, г. Красноярск, ул. Республики, 51. Тираж регионального выпуска 1000 экз.