охрана труда на предприятиях пищевой промышленности

С Р Е Д Н Е Е П Р О Ф Е С С И О Н А Л Ь Н О Е О Б РА З О В А Н И Е
В. М. КАЛИНИНА
ОХРАНА ТРУДА
НА ПРЕДПРИЯТИЯХ
ПИЩЕВОЙ
ПРОМЫШЛЕННОСТИ
УЧЕБНИК
Рекомендовано
Федеральным государственным учреждением
«Федеральный институт развития образования»
Министерства образования и науки РФ в качестве учебника
для использования в учебном процессе образовательных учреждений,
реализующих программы среднего профессионального образования,
по направлению подготовки «Технология продовольственных
продуктов и потребительских товаров» по учебной дисциплине
ОПД.16 — Охрана труда
Регистрационный номер рецензии 549
от 29 июля 2009 г. ФГУ «ФИРО»
2е издание, стереотипное
УДК 331.45:664(075.32)
ББК 36.:65.247я723
К172
Р е ц е н з е н т ы:
заслуженный учитель России, Почетный работник среднего
профессионального образования, директор Ногинского
торгово-экономического техникума Л. В. Граненова;
мастер производственного обучения, преподаватель Московского технологического колледжа № 28 Н. В. Божьева
К172
Калинина В. М.
Охрана труда на предприятиях пищевой промышленности : учебник для студ. учреждений сред. проф. образования / В. М. Калинина. — 2-е изд., стер. — М. : Издательский
центр «Академия», 2012. — 320 с.
ISBN 978-5-7695-9240-9
Учебник предназначен для изучения предмета «Охрана труда» и является частью учебно-методического комплекта по специальности «Технология продукции общественного питания».
Рассмотрены законодательные основы организации охраны труда на
предприятиях пищевой промышленности, идентифицированы возможные
опасные и вредные производственные факторы и инженерно-технические
средства предупреждения их возникновения. Приведены методики инженерных расчетов в области производственной санитарии, техники безопасности, взрыво- и пожаробезопасности. Освещены вопросы безопасной эксплуатации холодильного оборудования, технологического оборудования
пищевых и зерноперерабатывающих предприятий, оборудования, работающего под избыточным давлением, требования электро-, взрыво- и пожаробезопасности на предприятиях пищевой промышленности.
Учебник может быть использован при изучении общепрофессиональной дисциплины ОП.08 «Охрана труда» по специальности 260807 «Технология продукции общественного питания».
Для студентов учреждений среднего профессионального образования.
УДК 331.45:664(075.32)
ББК 36.:65.247я723
Оригиналмакет данного издания является собственностью
Издательского центра «Академия», и его воспроизведение любым
способом без согласия правообладателя запрещается
ISBN 9785769592409
© Калинина В. М., 2010
© Образовательноиздательский центр «Академия», 2010
© Оформление. Издательский центр «Академия», 2010
Уважаемый читатель!
Данный учебник является частью учебно-методического комплекта по специальности 260807 «Технология продукции общественного питания».
Учебник предназначен для изучения общепрофессиональной
дисциплины ОП.08. «Охрана труда».
Учебно-методические комплекты нового поколения включают
в себя традиционные и инновационные учебные материалы, позволяющие обеспечить изучение общеобразовательных и общепрофессиональных дисциплин и профессиональных модулей.
Каждый комплект содержит учебники и учебные пособия, средства обучения и контроля, необходимые для освоения общих и
профессиональных компетенций, в том числе и с учетом требований работодателя.
Учебные издания дополняются электронными образовательными ресурсами. Электронные ресурсы содержат теоретические и
практические модули с интерактивными упражнениями и тренажерами, мультимедийные объекты, ссылки на дополнительные
материалы и ресурсы в Интернете. В них включен терминологический словарь и электронный журнал, в котором фиксируются
основные параметры учебного процесса: время работы, результат
выполнения контрольных и практических заданий. Электронные
ресурсы легко встраиваются в учебный процесс и могут быть
адаптированы к различным учебным программам.
Учебно-методический комплект разработан на основании Федерального государственного образовательного стандарта среднего
профессионального образования с учетом его профиля.
Предисловие
Ðàçâèòèå ñîâðåìåííûõ ïðåäïðèÿòèé ïèùåâîé ïðîìûøëåííîñòè áàçèðóåòñÿ íà ïðèìåíåíèè ðàçíîîáðàçíîãî ïî ïðèíöèïó äåéñòâèÿ è êîíñòðóêòèâíîìó èñïîëíåíèþ ïðîèçâîäñòâåííîãî îáîðóäîâàíèÿ, à òàêæå ïðîãðàììèðîâàíèè è àâòîìàòèçàöèè òåõíîëîãè÷åñêèõ îïåðàöèé ïî âûðàáîòêå îòäåëüíûõ âèäîâ ïðîäóêöèè. Ðûíî÷íàÿ ýêîíîìèêà äèêòóåò íåîáõîäèìîñòü âûïóñêàòü êà÷åñòâåííûé è ïîñòîÿííî îáíîâëÿþùèéñÿ àññîðòèìåíò ïðîäóêöèè, ÷òî
íåèçáåæíî ñâÿçàíî ñ èçìåíåíèåì è ìîäåðíèçàöèåé òåõíîëîãè÷åñêèõ ïðîöåññîâ ïðåäïðèÿòèé îäíîé è òîé æå îòðàñëè ïðîìûøëåííîñòè.  ñâÿçè ñ ýòèì âûñîêàÿ êóëüòóðà ïðîèçâîäñòâà è êîíêóðåíòîñïîñîáíîñòü ïèùåâûõ ïðåäïðèÿòèé íàõîäÿòñÿ â îðãàíè÷åñêîé
âçàèìîñâÿçè ñ âûñîêîé ïðîôåññèîíàëüíîé ïîäãîòîâêîé, òåõíè÷åñêîé ãðàìîòíîñòüþ è ïðàêòè÷åñêèì îïûòîì ðàáîòíèêîâ ýòîé îòðàñëè.
Äàííûé ó÷åáíèê ïî ñâîåé ñòðóêòóðå è ñîäåðæàíèþ ïðåñëåäóåò öåëü ïîâûñèòü óðîâåíü çíà÷èìîñòè âîïðîñîâ, ñâÿçàííûõ ñ
îáåñïå÷åíèåì áåçîïàñíîñòè òðóäà íà ïðîèçâîäñòâå. Ñòóäåíòû
äîëæíû çíàòü íå òîëüêî íîðìàòèâíûå òðåáîâàíèÿ, ïðåäúÿâëÿåìûå ê óñëîâèÿì òðóäà íà ïèùåâûõ ïðåäïðèÿòèÿõ, íî è ðåøàòü
îðãàíèçàöèîííî-òåõíè÷åñêèå çàäà÷è â îáëàñòè îõðàíû òðóäà è
ïðèìåíÿòü èíæåíåðíûå êîëëåêòèâíûå ñðåäñòâà ïî ïðîèçâîäñòâåííîé ñàíèòàðèè, ëèêâèäàöèè è ïðåäóïðåæäåíèþ ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé ïðè íàðóøåíèè òåõíèêè áåçîïàñíîñòè è âçðûâîïîæàðîáåçîïàñíîñòè.
Äëÿ îïåðàòèâíîãî ðåøåíèÿ âîïðîñîâ, ñâÿçàííûõ ñ îáåñïå÷åíèåì áåçîïàñíîñòè òðóäà, â ó÷åáíèêå èçëîæåí ìàòåðèàë ïî ñîçäàíèþ ýëåêòðîííûõ ñèñòåì â îáëàñòè îõðàíû òðóäà íà ïðåäïðèÿòèÿõ ïèùåâîé îòðàñëè ïðîìûøëåííîñòè.
Àâòîð âûðàæàåò áëàãîäàðíîñòü çà ìåòîäè÷åñêóþ ïîìîùü â
ïîäãîòîâêå îòäåëüíûõ ìàòåðèàëîâ êíèãè êàíä. òåõí. íàóê
Ì. Ì. Êàëèíèíó, èíæåíåðó Ä. Â. Ñîëîäîâíèêó è êàíä. ôèç.-ìàò.
íàóê Â. À. Òèòîâó.
ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ
ОСНОВА
ОРГАНИЗАЦИИ
ОХРАНЫ ТРУДА
В ПИЩЕВОЙ
ПРОМЫШЛЕННОСТИ
Глава 1. Законодательное регулирование
вопросов охраны труда
Глава 2. Система мероприятий
по обеспечению требований
законодательства об охране труда
I
РАЗДЕЛ
Г ЛАВА 1
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
ВОПРОСОВ ОХРАНЫ ТРУДА
1.1.
НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
ПО ОХРАНЕ ТРУДА
 ñîîòâåòñòâèè ñ Òðóäîâûì êîäåêñîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
(ÒÊ ÐÔ) ïîä îõðàíîé òðóäà ïîíèìàåòñÿ ñèñòåìà ñîõðàíåíèÿ
æèçíè è çäîðîâüÿ ðàáîòíèêîâ â ïðîöåññå òðóäîâîé äåÿòåëüíîñòè,
âêëþ÷àþùàÿ â ñåáÿ ïðàâîâûå, ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèå, îðãàíèçàöèîííî-òåõíè÷åñêèå, ñàíèòàðíî-ãèãèåíè÷åñêèå, ëå÷åáíî-ïðîôèëàêòè÷åñêèå, ðåàáèëèòàöèîííûå è èíûå ìåðîïðèÿòèÿ.
Ãîñóäàðñòâåííàÿ ïîëèòèêà ÐÔ â îáëàñòè îõðàíû òðóäà íàïðàâëåíà:
íà îáåñïå÷åíèå ïðèîðèòåòà ñîõðàíåíèÿ æèçíè è çäîðîâüÿ ðàáîòíèêîâ;
ãîñóäàðñòâåííîå óïðàâëåíèå îõðàíîé òðóäà;
ãîñóäàðñòâåííûé íàäçîð è êîíòðîëü çà ñîáëþäåíèåì òðåáîâàíèé
ïî îõðàíå òðóäà;
ðàññëåäîâàíèå è ó÷åò íåñ÷àñòíûõ ñëó÷àåâ íà ïðîèçâîäñòâå è ïðîôåññèîíàëüíûõ çàáîëåâàíèé;
çàùèòó çàêîííûõ èíòåðåñîâ ðàáîòíèêîâ, ïîñòðàäàâøèõ îò íåñ÷àñòíûõ ñëó÷àåâ íà ïðîèçâîäñòâå è ïðîôåññèîíàëüíûõ çàáîëåâàíèé, à òàêæå ÷ëåíîâ èõ ñåìåé íà îñíîâå îáÿçàòåëüíîãî ñòðàõîâàíèÿ ðàáîòíèêîâ îò íåñ÷àñòíûõ ñëó÷àåâ íà ïðîèçâîäñòâå è ïðîôåññèîíàëüíûõ çàáîëåâàíèé;
óñòàíîâëåíèå êîìïåíñàöèé çà òÿæåëóþ ðàáîòó è ðàáîòó ñ âðåäíûìè è/èëè îïàñíûìè óñëîâèÿìè òðóäà;
ó÷àñòèå ãîñóäàðñòâà â ôèíàíñèðîâàíèè ìåðîïðèÿòèé ïî îõðàíå
òðóäà;
6
ïðîâåäåíèå ýôôåêòèâíîé íàëîãîâîé ïîëèòèêè, ñòèìóëèðóþùåé
ñîçäàíèå áåçîïàñíûõ óñëîâèé òðóäà, ðàçðàáîòêó è âíåäðåíèå
áåçîïàñíûõ òåõíèêè è òåõíîëîãèé, ïðîèçâîäñòâî ñðåäñòâ èíäèâèäóàëüíîé è êîëëåêòèâíîé çàùèòû ðàáîòíèêîâ.
Ðåãóëèðîâàíèå âîïðîñîâ îõðàíû òðóäà îñóùåñòâëÿåòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ ãîñóäàðñòâåííûìè íîðìàòèâíûìè òðåáîâàíèÿìè îõðàíû òðóäà, ñîäåðæàùèìèñÿ â ôåäåðàëüíûõ çàêîíàõ è èíûõ íîðìàòèâíûõ ïðàâîâûõ àêòàõ ÐÔ.
Îñíîâíûì çàêîíîì, ðåãóëèðóþùèì òðóäîâûå îòíîøåíèÿ â
íàøåì ãîñóäàðñòâå, ÿâëÿåòñÿ Êîíñòèòóöèÿ ÐÔ.
 ñîîòâåòñòâèè ñ Êîíñòèòóöèåé ÐÔ ãîñóäàðñòâî ïðèíèìàåò íà
ñåáÿ îáÿçàííîñòè îñóùåñòâëÿòü äåÿòåëüíîñòü, êîòîðàÿ íàïðàâëåíà íà ñîçäàíèå óñëîâèé, îáåñïå÷èâàþùèõ äîñòîéíóþ æèçíü è
ñâîáîäíîå ðàçâèòèå ÷åëîâåêà.
Ê ïåðâîñòåïåííûì íîðìàòèâíûì àêòàì â îáëàñòè îõðàíû òðóäà ñëåäóåò îòíåñòè:
Òðóäîâîé êîäåêñ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè;
Ôåäåðàëüíûé çàêîí îò 17 èþëÿ 1999 ã. ¹ 181-ÔÇ «Îá îñíîâàõ
îõðàíû òðóäà â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè»;
ÃÎÑÒ Ð 12.0.006—2002 «Ñèñòåìà ñòàíäàðòîâ áåçîïàñíîñòè
òðóäà. Îáùèå òðåáîâàíèÿ ê ñèñòåìå óïðàâëåíèÿ îõðàíîé òðóäà â
îðãàíèçàöèè», óòâåðæäåííûé ïîñòàíîâëåíèåì Ãîññòàíäàðòà Ðîññèè îò 29 ìàÿ 2002 ã. ¹ 221-ñò (â ðåäàêöèè îò 26 èþíÿ 2003 ã.).
 ñîîòâåòñòâèè ñ ÒÊ ÐÔ òðåáîâàíèÿ îõðàíû òðóäà îáÿçàòåëüíû äëÿ èñïîëíåíèÿ þðèäè÷åñêèìè è ôèçè÷åñêèìè ëèöàìè ïðè
îñóùåñòâëåíèè èìè ëþáûõ âèäîâ äåÿòåëüíîñòè, â òîì ÷èñëå ïðè
ïðîåêòèðîâàíèè, ñòðîèòåëüñòâå (ðåêîíñòðóêöèè) è ýêñïëóàòàöèè
îáúåêòîâ, êîíñòðóèðîâàíèè ìàøèí, ìåõàíèçìîâ è äðóãîãî îáîðóäîâàíèÿ, ðàçðàáîòêå òåõíè÷åñêèõ ïðîöåññîâ, îðãàíèçàöèè ïðîèçâîäñòâà è òðóäà.
Ôåäåðàëüíûé çàêîí îò 17 èþëÿ 1999 ã. ¹ 181-ÔÇ óñòàíàâëèâàåò ïðàâîâûå îñíîâû ðåãóëèðîâàíèÿ îòíîøåíèé â îáëàñòè îõðàíû
òðóäà ìåæäó ðàáîòîäàòåëÿìè è ðàáîòíèêàìè è íàïðàâëåí íà ñîçäàíèå óñëîâèé òðóäà, ñîîòâåòñòâóþùèõ òðåáîâàíèÿì ñîõðàíåíèÿ
æèçíè è çäîðîâüÿ ðàáîòíèêîâ â ïðîöåññå òðóäîâîé äåÿòåëüíîñòè.
 ÐÔ äåéñòâóþò 14 âèäîâ íîðìàòèâíûõ ïðàâîâûõ àêòîâ, ñîäåðæàùèõ òðåáîâàíèÿ ïî îáåñïå÷åíèþ áåçîïàñíîñòè òðóäà âî
âñåõ ñôåðàõ òðóäîâîé äåÿòåëüíîñòè è íà ïðåäïðèÿòèÿõ íåçàâèñèìî îò ôîðìû ñîáñòâåííîñòè. Êàæäûé âèä íîðìàòèâíîãî ïðàâîâîãî àêòà èìååò îôèöèàëüíîå ñîêðàùåííîå íàçâàíèå ñ îáÿçàòåëüíûì óêàçàíèåì îðãàíà, óòâåðæäàþùåãî ýòîò äîêóìåíò
(òàáë. 1.1).
7
Таблица 1.1. Перечень видов нормативных правовых актов
по охране труда
Вид нормативного правового акта
Межотраслевые правила по охране труда (ПОТ РМ). Межотраслевые типовые инструкции по охране труда (ТИ РМ)
Kто утверждает документ
Министерство здравоохранения и
социального развития РФ (Минздравсоцразвития России)
Федеральные органы исполнительОтраслевые правила по охране
труда (ПОТ РО).Типовые инструк- ной власти
ции по охране труда (ТИ РО)
Правила безопасности (ПБ). Пра- Федеральная служба по экологичевила устройства и безопасности
скому, технологическому и атомэксплуатации (ПУБЭ). Инструкции ному надзору (Ростехнадзор)
по безопасности (ИБ)
Государственные стандарты систе- Федеральное агентство по технимы стандартов безопасности труда ческому регулированию и метрологии (Ростехрегулирование); Фе(ГОСТ Р ССБТ)
деральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному
хозяйству (Росстрой)
Строительные нормы и правила
Росстрой
(СНиП). Своды правил по проектированию и строительству (СП)
Государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы — санитарные правила (СП).
Гигиенические нормативы (ГН).
Санитарные правила и нормы
(СанПиН). Санитарные нормы (СН)
Минздравсоцразвития России;
Федеральная служба по надзору
в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор); главный государственный санитарный врач Российской Федерации
Ï ð è ì å ÷ à í è å. Ïðèíÿòûå îáîçíà÷åíèÿ ìåæîòðàñëåâûõ è îòðàñëåâûõ ïðàâèë,
òèïîâûõ èíñòðóêöèé ïî îõðàíå òðóäà ñëåäóþùèå: ÏÎÒ — ïðàâèëà ïî îõðàíå òðóäà;
ÒÈ — òèïîâàÿ èíñòðóêöèÿ; Ð — Ðîññèÿ; Ì — ìåæîòðàñëåâûå; Î — îòðàñëåâûå.
Çàêîíîäàòåëüíîå ðåãóëèðîâàíèå âîïðîñîâ îáåñïå÷åíèÿ áåçîïàñíîñòè òðóäà íà ïðåäïðèÿòèÿõ âñåõ îòðàñëåé ïèùåâîé ïðîìûøëåííîñòè îñóùåñòâëÿåòñÿ íà îñíîâå:
ìåæîòðàñëåâûõ ïðàâèë è èíñòðóêöèé ïî îõðàíå òðóäà (ïðèëîæåíèå 1);
íîðìàòèâíûõ àêòîâ ïî îõðàíå òðóäà ïî âèäàì ïðîèçâîäñòâ è ðàáîò (ïðèëîæåíèå 2);
8
íîðìàòèâíûõ äîêóìåíòîâ Ðîñòåõíàäçîðà ïî îõðàíå òðóäà (ïðèëîæåíèå 3);
ñàíèòàðíûõ ïðàâèë è íîðì, ãèãèåíè÷åñêèõ íîðìàòèâîâ, êîòîðûå
äîëæíû ó÷èòûâàòüñÿ ïðè îðãàíèçàöèè ñèñòåìû îõðàíû òðóäà íà
ïðîèçâîäñòâå (ïðèëîæåíèå 4);
ñòàíäàðòîâ ñèñòåìû ñòàíäàðòîâ áåçîïàñíîñòè òðóäà (ÑÑÁÒ) è ãèãèåíè÷åñêèõ íîðìàòèâîâ, èñïîëüçóåìûõ ïðè àòòåñòàöèè ðàáî÷èõ
ìåñò ïî óñëîâèÿì òðóäà (ïðèëîæåíèå 5);
íîðìàòèâíûõ è ìåòîäè÷åñêèõ äîêóìåíòîâ â îáëàñòè ãèãèåíû òðóäà.
1.2.
ОРГАНИЗАЦИЯ СЛУЖБЫ ОХРАНЫ ТРУДА
НА ПРЕДПРИЯТИЯХ ВСЕХ ФОРМ
СОБСТВЕННОСТИ
Ñîãëàñíî ñò. 14 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 17 èþëÿ 1999 ã. ¹ 181-ÔÇ
«Îá îñíîâàõ îõðàíû òðóäà â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè» óïðàâëåíèå
áåçîïàñíîñòüþ ïðîèçâîäñòâà îñóùåñòâëÿþò: ðàáîòîäàòåëü, àäìèíèñòðàöèÿ ïðåäïðèÿòèÿ â ëèöå èíæåíåðíî-òåõíè÷åñêèõ ðàáîòíèêîâ è ðóêîâîäèòåëåé ïîäðàçäåëåíèé, ñëóæáà îõðàíû òðóäà íà
ïðåäïðèÿòèè.
Îäíîé èç îñíîâíûõ çàäà÷ óïðàâëåíèÿ áåçîïàñíîñòüþ ïðîèçâîäñòâà ÿâëÿåòñÿ îáåñïå÷åíèå íîðìàòèâíûõ óñëîâèé òðóäà íà âñåõ
ó÷àñòêàõ ïðîèçâîäñòâà íà îñíîâå ðàçðàáîòêè è âíåäðåíèÿ êîëëåêòèâíûõ ñðåäñòâ çàùèòû ðàáîòàþùèõ â îáëàñòè òåõíèêè áåçîïàñíîñòè, ïðîèçâîäñòâåííîé ñàíèòàðèè è âçðûâîïîæàðîáåçîïàñíîñòè.
Äëÿ ãðàìîòíîãî è ýôôåêòèâíîãî ðåøåíèÿ ýòîé çàäà÷è ðóêîâîäèòåëè âñåõ ðàíãîâ ïðîèçâîäñòâà îáÿçàíû çíàòü êðèòåðèè áåçîïàñíîñòè íà ñâîåì ïðåäïðèÿòèè. Êðèòåðèè áåçîïàñíîñòè — ýòî
ñîâîêóïíîñòü âñåõ ýëåìåíòîâ, õàðàêòåðèçóþùèõ îïòèìàëüíûå è
äîïóñòèìûå óñëîâèÿ òðóäà íà ïðîèçâîäñòâå.
Ê êðèòåðèÿì áåçîïàñíîñòè òðóäà íà ïðåäïðèÿòèÿõ ïèùåâîé è
çåðíîïåðåðàáàòûâàþùåé ïðîìûøëåííîñòè îòíîñÿò:
ýëåêòðîáåçîïàñíîñòü;
íîðìàëèçàöèþ âîçäóõà ðàáî÷åé çîíû;
ñîáëþäåíèå íîðìàòèâíûõ òðåáîâàíèé ïðîèçâîäñòâåííîãî îñâåùåíèÿ, óðîâíÿ øóìà è âèáðàöèè;
ñîâåðøåíñòâîâàíèå ðàáî÷èõ ìåñò (óäîáñòâî è áåçîïàñíîñòü îáñëóæèâàíèÿ ìàøèí è ìåõàíèçìîâ);
9
ïðåäóïðåæäåíèå âîçäåéñòâèÿ íà ÷åëîâåêà òåïëîâûõ, ýëåêòðîìàãíèòíûõ, èíôðàêðàñíûõ è äðóãèõ èçëó÷åíèé;
îáåñïå÷åíèå ðàöèîíàëüíîãî ðåæèìà òðóäà è îòäûõà;
ñîçäàíèå çäîðîâîãî ìîðàëüíîãî êëèìàòà â ïðîèçâîäñòâåííîì
êîëëåêòèâå.
Êëàññèôèêàöèÿ ôèçè÷åñêèõ è ôèçèîëîãè÷åñêèõ õàðàêòåðèñòèê
âñåõ îïàñíûõ è âðåäíûõ ïðîèçâîäñòâåííûõ ôàêòîðîâ íà ïðåäïðèÿòèÿõ, íîðìèðîâàíèå, ðàçðàáîòêà è ñîîòâåòñòâóþùèå ðàñ÷åòû
èíæåíåðíûõ ñðåäñòâ ïî îáåñïå÷åíèþ çäîðîâûõ è áåçîïàñíûõ óñëîâèé òðóäà ðàññìàòðèâàþòñÿ â ïîñëåäóþùèõ ðàçäåëàõ ó÷åáíèêà.
Îáÿçàííîñòè ïî îáåñïå÷åíèþ áåçîïàñíûõ óñëîâèé è îõðàíû
òðóäà íà ïðåäïðèÿòèè â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîäàòåëüñòâîì ÐÔ
âîçëàãàåòñÿ íà ðàáîòîäàòåëÿ. Âûïîëíåíèå ðàáîò ïî ñîçäàíèþ çäîðîâûõ è áåçîïàñíûõ óñëîâèé òðóäà âîçëàãàåòñÿ íà àäìèíèñòðàöèþ ïðåäïðèÿòèÿ: äèðåêòîðà, ãëàâíîãî èíæåíåðà, ãëàâíîãî ýíåðãåòèêà, ãëàâíîãî ìåõàíèêà, ãëàâíîãî òåõíîëîãà, ðóêîâîäèòåëåé
ïîäðàçäåëåíèé.
Àäìèíèñòðàöèÿ îáÿçàíà âíåäðÿòü ñîâðåìåííûå ñðåäñòâà òåõíèêè áåçîïàñíîñòè, ïðåäóïðåæäàþùèå ïðîèçâîäñòâåííûé òðàâìàòèçì, îáåñïå÷èâàòü ñàíèòàðíî-ãèãèåíè÷åñêèå óñëîâèÿ, ïðåäóïðåæäàþùèå âîçíèêíîâåíèå ïðîôåññèîíàëüíûõ çàáîëåâàíèé ðàáîòíèêîâ, à òàêæå ïðîâîäèòü ïðîôèëàêòè÷åñêóþ ðàáîòó ïî âçðûâîïîæàðîáåçîïàñíîñòè ïðîèçâîäñòâà.
Îñíîâíûì çâåíîì óïðàâëåíèÿ îõðàíîé òðóäà íà ïðåäïðèÿòèè,
îò êîòîðîãî çàâèñèò óðîâåíü îðãàíèçàòîðñêîé ðàáîòû ïî îáåñïå÷åíèþ áåçîïàñíîñòè òðóäà, ÿâëÿåòñÿ ñëóæáà îõðàíû òðóäà. Ñëóæáà îõðàíû òðóäà îðãàíèçàöèè ïîä÷èíÿåòñÿ íåïîñðåäñòâåííî ðóêîâîäèòåëþ ïðåäïðèÿòèÿ (äèðåêòîðó) èëè, ïî åãî ïîðó÷åíèþ, îäíîìó èç åãî çàìåñòèòåëåé è ÿâëÿåòñÿ îòäåëüíûì ñòðóêòóðíûì ïîäðàçäåëåíèåì ïðåäïðèÿòèÿ.
 ñîîòâåòñòâèè ñ äåéñòâóþùèì çàêîíîäàòåëüñòâîì ÐÔ íà êàæäîì ïðåäïðèÿòèè ñ ÷èñëåííîñòüþ ðàáîòíèêîâ áîëåå 100 ñîçäàåòñÿ ñëóæáà îõðàíû òðóäà èëè ââîäèòñÿ äîëæíîñòü ñïåöèàëèñòà ïî
îõðàíå òðóäà. Íà äîëæíîñòü ñïåöèàëèñòà ïî îõðàíå òðóäà íàçíà÷àþòñÿ ëèöà, èìåþùèå êâàëèôèêàöèþ èíæåíåðà ïî îõðàíå òðóäà, ëèáî ñïåöèàëèñòû, èìåþùèå âûñøåå ïðîôåññèîíàëüíîå (òåõíè÷åñêîå) îáðàçîâàíèå èëè ñðåäíåå ïðîôåññèîíàëüíîå (òåõíè÷åñêîå) îáðàçîâàíèå è ñòàæ ðàáîòû â äîëæíîñòè òåõíèêà ïåðâîé
êàòåãîðèè íå ìåíåå òðåõ ëåò.
Ñòðóêòóðà ñëóæáû è ÷èñëåííîñòü åå ðàáîòíèêîâ îïðåäåëÿåòñÿ ðóêîâîäèòåëåì ïðåäïðèÿòèÿ â çàâèñèìîñòè îò ÷èñëåííîñòè ðà-
10
áîòàþùèõ, õàðàêòåðà óñëîâèé òðóäà, ñòåïåíè îïàñíîñòè ïðîèçâîäñòâà.
 îðãàíèçàöèè ñ ÷èñëåííîñòüþ ðàáîòíèêîâ ìåíåå 100 ðåøåíèå
î ñîçäàíèè ñëóæáû îõðàíû òðóäà èëè ââåäåíèè äîëæíîñòè ñïåöèàëèñòà ïî îõðàíå òðóäà ïðèíèìàåò ðàáîòîäàòåëü ñ ó÷åòîì ñïåöèôèêè äåÿòåëüíîñòè îðãàíèçàöèè. Ïðè îòñóòñòâèè ñëóæáû îõðàíû òðóäà (ñïåöèàëèñòà ïî îõðàíå òðóäà) ðàáîòîäàòåëü çàêëþ÷àåò
äîãîâîð ñî ñïåöèàëèñòàìè èëè ñ îðãàíèçàöèÿìè, îêàçûâàþùèìè
óñëóãè â îáëàñòè îõðàíû òðóäà.
Îñíîâíûìè çàäà÷àìè ñëóæáû îõðàíû òðóäà ÿâëÿþòñÿ:
îðãàíèçàöèÿ ðàáîòû ïî îáåñïå÷åíèþ âûïîëíåíèÿ ðàáîòíèêàìè
òðåáîâàíèé îõðàíû òðóäà;
îðãàíèçàöèÿ ïðîôèëàêòè÷åñêîé ðàáîòû ïî ïðåäóïðåæäåíèþ ïðîèçâîäñòâåííîãî òðàâìàòèçìà, ïðîôåññèîíàëüíûõ çàáîëåâàíèé è
çàáîëåâàíèé, îáóñëîâëåííûõ ïðîèçâîäñòâåííûìè ôàêòîðàìè;
îáåñïå÷åíèå âíóòðåííåãî àóäèòà óñëîâèé è îõðàíû òðóäà íà ïðîèçâîäñòâå;
èíôîðìèðîâàíèå è êîíñóëüòèðîâàíèå ðàáîòíèêîâ ïðåäïðèÿòèÿ,
â òîì ÷èñëå åãî ðóêîâîäèòåëÿ, ïî âîïðîñàì îõðàíû òðóäà.
Íà ñëóæáó îõðàíû òðóäà äëÿ âûïîëíåíèÿ óêàçàííûõ çàäà÷ âîçëàãàåòñÿ øèðîêèé êðóã îáÿçàííîñòåé, òàêèõ êàê:
âûÿâëåíèå îïàñíûõ è âðåäíûõ ïðîèçâîäñòâåííûõ ôàêòîðîâ íà
ðàáî÷èõ ìåñòàõ;
ó÷åò è àíàëèç ñîñòîÿíèÿ è ïðè÷èí ïðîèçâîäñòâåííîãî òðàâìàòèçìà, ïðîôåññèîíàëüíûõ è ïðîèçâîäñòâåííî-îáóñëîâëåííûõ çàáîëåâàíèé;
ìåòîäè÷åñêîå ðóêîâîäñòâî ïðîâåäåíèåì àòòåñòàöèè è ñåðòèôèêàöèè ðàáî÷èõ ìåñò è ïðîèçâîäñòâåííîãî îáîðóäîâàíèÿ íà ñîîòâåòñòâèå òðåáîâàíèÿì îõðàíû òðóäà;
ïðîâåäåíèå ñîâìåñòíî ñ ïðåäñòàâèòåëÿìè ñîîòâåòñòâóþùèõ ïîäðàçäåëåíèé îáñëåäîâàíèé òåõíè÷åñêîãî ñîñòîÿíèÿ çäàíèé, ñîîðóæåíèé, îáîðóäîâàíèÿ, ñðåäñòâ êîëëåêòèâíîé è èíäèâèäóàëüíîé çàùèòû ðàáîòíèêîâ, ñîñòîÿíèÿ ñàíèòàðíî-òåõíè÷åñêèõ óñòðîéñòâ,
ðàáîòû âåíòèëÿöèîííûõ ñèñòåì, ñàíèòàðíî-áûòîâûõ ïîìåùåíèé;
ó÷àñòèå â ñîñòàâëåíèè ðàçäåëîâ êîëëåêòèâíîãî äîãîâîðà, êàñàþùèõñÿ óñëîâèé è îõðàíû òðóäà;
îêàçàíèå ïîìîùè ðóêîâîäèòåëÿì ïîäðàçäåëåíèé â ñîñòàâëåíèè
ñïèñêîâ ïðîôåññèé è äîëæíîñòåé, â ñîîòâåòñòâèè ñ êîòîðûìè
ðàáîòíèêè äîëæíû ïðîõîäèòü îáÿçàòåëüíûå ïðåäâàðèòåëüíûå è
ïåðèîäè÷åñêèå ìåäèöèíñêèå îñìîòðû, à òàêæå ñïèñêîâ ïðîôåñ-
11
ñèé è äîëæíîñòåé, â ñîîòâåòñòâèè ñ êîòîðûìè íà îñíîâàíèè äåéñòâóþùåãî çàêîíîäàòåëüñòâà ðàáîòíèêàì ïðåäîñòàâëÿþòñÿ êîìïåíñàöèè çà òÿæåëóþ ðàáîòó è ðàáîòó ñ âðåäíûìè è îïàñíûìè
óñëîâèÿìè òðóäà;
îðãàíèçàöèÿ ðàññëåäîâàíèÿ íåñ÷àñòíûõ ñëó÷àåâ íà ïðîèçâîäñòâå; ó÷àñòèå â ðàáîòå êîìèññèè ïî ðàññëåäîâàíèþ íåñ÷àñòíîãî
ñëó÷àÿ; îôîðìëåíèå è õðàíåíèå äîêóìåíòîâ, êàñàþùèõñÿ òðåáîâàíèé îõðàíû òðóäà;
ó÷àñòèå â ïîäãîòîâêå äîêóìåíòîâ äëÿ íàçíà÷åíèÿ âûïëàò ïî ñòðàõîâàíèþ â ñâÿçè ñ íåñ÷àñòíûìè ñëó÷àÿìè íà ïðîèçâîäñòâå èëè
ïðîôåññèîíàëüíûìè çàáîëåâàíèÿìè;
ñîñòàâëåíèå îò÷åòíîñòè ïî îõðàíå òðóäà è óñëîâèÿì òðóäà ïî
ôîðìàì, óñòàíîâëåííûì Ðîññòàòîì Ðîññèè;
ïðîâåäåíèå ââîäíîãî èíñòðóêòàæà ïî îõðàíå òðóäà ñî âñåìè ëèöàìè, ïîñòóïàþùèìè íà ðàáîòó (â òîì ÷èñëå âðåìåííî), êîìàíäèðîâàííûìè, à òàêæå ñòóäåíòàìè, ïðèáûâøèìè íà ïðîèçâîäñòâåííîå îáó÷åíèå èëè ïðàêòèêó;
îêàçàíèå ìåòîäè÷åñêîé ïîìîùè ðóêîâîäèòåëÿì ïîäðàçäåëåíèé
ïðè ðàçðàáîòêå è ïåðåñìîòðå èíñòðóêöèé ïî îõðàíå òðóäà;
äîâåäåíèå äî ñâåäåíèÿ ðàáîòíèêîâ äåéñòâóþùèõ çàêîíîâ è èíûõ
íîðìàòèâíûõ ïðàâîâûõ àêòîâ ÐÔ îá îõðàíå òðóäà.
Äëÿ ðåàëèçàöèè âîçëîæåííûõ íà ñëóæáó îõðàíû òðóäà ôóíêöèé îíà îáëàäàåò ñîîòâåòñòâóþùèìè ïðàâàìè. Ðàáîòíèêè ýòîé
ñëóæáû âïðàâå:
â ëþáîå âðåìÿ ñóòîê áåñïðåïÿòñòâåííî îñìàòðèâàòü ïðîèçâîäñòâåííûå, ñëóæåáíûå è áûòîâûå ïîìåùåíèÿ ïðåäïðèÿòèÿ, çíàêîìèòüñÿ ñ äîêóìåíòàìè ïî âîïðîñàì îõðàíû òðóäà;
ïðîâåðÿòü ñîñòîÿíèå óñëîâèé è îõðàíû òðóäà â ïðîèçâîäñòâåííûõ
öåõàõ è ïîäðàçäåëåíèÿõ ïðåäïðèÿòèÿ, ïðåäúÿâëÿòü äîëæíîñòíûì
ëèöàì è äðóãèì îòâåòñòâåííûì ðàáîòíèêàì îáÿçàòåëüíûå äëÿ èñïîëíåíèÿ ïðåäïèñàíèÿ îá óñòðàíåíèè âûÿâëåííûõ íàðóøåíèé
çàêîíîäàòåëüíûõ è íîðìàòèâíûõ ïðàâîâûõ àêòîâ ïî îõðàíå òðóäà;
çàïðåùàòü ýêñïëóàòàöèþ ìàøèí, îáîðóäîâàíèÿ è ïðîèçâîäñòâî
ðàáîò â öåõàõ, íà ó÷àñòêàõ, ðàáî÷èõ ìåñòàõ ïðè âûÿâëåíèè íàðóøåíèé íîðìàòèâíûõ ïðàâîâûõ àêòîâ ïî îõðàíå òðóäà, êîòîðûå
ñîçäàþò óãðîçó æèçíè è çäîðîâüþ ðàáîòíèêîâ èëè ìîãóò ïðèâåñòè ê àâàðèè, ñ óâåäîìëåíèåì îá ýòîì äèðåêòîðà èëè ãëàâíîãî
èíæåíåðà, ðóêîâîäèòåëÿ ïîäðàçäåëåíèÿ èëè åãî çàìåñòèòåëÿ;
òðåáîâàòü îò ðóêîâîäèòåëåé ïîäðàçäåëåíèé îòñòðàíåíèÿ îò ðàáîòû ëèö, íå ïðîøåäøèõ â óñòàíîâëåííîì ïîðÿäêå èíñòðóêòàæ ïî
12
îõðàíå òðóäà, îáó÷åíèå è ïðîâåðêó çíàíèé ïî îõðàíå òðóäà èëè ãðóáî íàðóøàþùèõ ïðàâèëà, íîðìû è èíñòðóêöèè ïî îõðàíå òðóäà.
1.3.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАДЗОР И КОНТРОЛЬ
ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
ПО ОХРАНЕ ТРУДА НА ПРОИЗВОДСТВЕ
Ãîñóäàðñòâåííûé íàäçîð è êîíòðîëü çà ñîáëþäåíèåì òðåáîâàíèé îõðàíû òðóäà îñóùåñòâëÿþòñÿ ôåäåðàëüíîé èíñïåêöèåé
òðóäà — åäèíîé öåíòðàëèçîâàííîé ñèñòåìîé ãîñóäàðñòâåííûõ
îðãàíîâ. Ðóêîâîäñòâî äåÿòåëüíîñòüþ ôåäåðàëüíîé èíñïåêöèè òðóäà îñóùåñòâëÿåò ãëàâíûé ãîñóäàðñòâåííûé èíñïåêòîð òðóäà ÐÔ,
íàçíà÷àåìûé íà äîëæíîñòü è îñâîáîæäàåìûé îò äîëæíîñòè Ïðàâèòåëüñòâîì ÐÔ. Ðóêîâîäèòåëè ãîñóäàðñòâåííûõ èíñïåêöèé òðóäà —
ãëàâíûå ãîñóäàðñòâåííûå èíñïåêòîðû òðóäà íàçíà÷àþòñÿ íà
äîëæíîñòü è îñâîáîæäàþòñÿ îò äîëæíîñòè ãëàâíûì ãîñóäàðñòâåííûì èíñïåêòîðîì òðóäà ÐÔ. Ïîëîæåíèå î ôåäåðàëüíîé èíñïåêöèè òðóäà óòâåðæäàåòñÿ Ïðàâèòåëüñòâîì ÐÔ.
Ãîñóäàðñòâåííûå èíñïåêòîðû òðóäà ïðè èñïîëíåíèè ñâîèõ
îáÿçàííîñòåé î á ë à ä à þ ò ï î ë í î ì î ÷ è ÿ ì è:
îñóùåñòâëÿòü ãîñóäàðñòâåííûé íàäçîð è êîíòðîëü çà ñîáëþäåíèåì íà ïðåäïðèÿòèÿõ ëþáîé ôîðìû ñîáñòâåííîñòè òðóäîâîãî
çàêîíîäàòåëüñòâà è èíûõ íîðìàòèâíûõ ïðàâîâûõ àêòîâ, ñîäåðæàùèõ íîðìû òðóäîâîãî ïðàâà, ïîñðåäñòâîì ïðîâåðîê, îáñëåäîâàíèé, âûäà÷è îáÿçàòåëüíûõ äëÿ èñïîëíåíèÿ ïðåäïèñàíèé îá
óñòðàíåíèè íàðóøåíèé, ïðèâëå÷åíèÿ âèíîâíûõ ê îòâåòñòâåííîñòè â ñîîòâåòñòâèè ñ ôåäåðàëüíûì çàêîíîäàòåëüñòâîì;
àíàëèçèðîâàòü îáñòîÿòåëüñòâà è ïðè÷èíû âûÿâëåííûõ íàðóøåíèé, ïðèíèìàòü ìåðû ïî èõ óñòðàíåíèþ è âîññòàíîâëåíèþ íàðóøåííûõ òðóäîâûõ ïðàâ ãðàæäàí;
ðàññìàòðèâàòü â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîäàòåëüñòâîì ÐÔ äåëà îá
àäìèíèñòðàòèâíûõ ïðàâîíàðóøåíèÿõ;
ïðîâîäèòü ïðåäóïðåäèòåëüíûé íàäçîð çà ñòðîèòåëüñòâîì è ðåêîíñòðóêöèåé äåéñòâóþùèõ îáúåêòîâ ïðîèçâîäñòâåííîãî íàçíà÷åíèÿ, ââîäîì èõ â ýêñïëóàòàöèþ â öåëÿõ ïðåäîòâðàùåíèÿ îòñòóïëåíèé îò ïðîåêòîâ, óõóäøàþùèõ óñëîâèÿ òðóäà, ñíèæàþùèõ
èõ áåçîïàñíîñòü;
îñóùåñòâëÿòü íàäçîð è êîíòðîëü çà ñîáëþäåíèåì óñòàíîâëåííîãî ïîðÿäêà ðàññëåäîâàíèÿ è ó÷åòà íåñ÷àñòíûõ ñëó÷àåâ íà ïðîèçâîäñòâå;
13
ó÷àñòâîâàòü â óñòàíîâëåííîì ïîðÿäêå â ðàçðàáîòêå ãîñóäàðñòâåííûõ ñòàíäàðòîâ ïî áåçîïàñíîñòè òðóäà;
âåñòè ïðèåì è ðàññìàòðèâàòü çàÿâëåíèÿ, ïèñüìà, æàëîáû è èíûå
îáðàùåíèÿ ðàáîòíèêîâ î íàðóøåíèÿõ èõ òðóäîâûõ ïðàâ, ïðèíèìàòü ìåðû ïî óñòðàíåíèþ âûÿâëåííûõ íàðóøåíèé è âîññòàíîâëåíèþ íàðóøåííûõ ïðàâ;
èíôîðìèðîâàòü è êîíñóëüòèðîâàòü ðàáîòîäàòåëåé è ðàáîòíèêîâ
ïî âîïðîñàì ñîáëþäåíèÿ òðóäîâîãî çàêîíîäàòåëüñòâà è èíûõ íîðìàòèâíûõ ïðàâîâûõ àêòîâ, ñîäåðæàùèõ íîðìû òðóäîâîãî ïðàâà;
âåñòè ðàçúÿñíèòåëüíóþ ðàáîòó î òðóäîâûõ ïðàâàõ ðàáîòíèêîâ.
Ïðè îñóùåñòâëåíèè íàäçîðíî-êîíòðîëüíîé äåÿòåëüíîñòè ãîñóäàðñòâåííûå èíñïåêòîðû òðóäà è ì å þ ò ï ð à â î:
áåñïðåïÿòñòâåííî â ëþáîå âðåìÿ ñóòîê ïðè íàëè÷èè óäîñòîâåðåíèé óñòàíîâëåííîãî îáðàçöà ïîñåùàòü â öåëÿõ ïðîâåäåíèÿ èíñïåêöèè ïðåäïðèÿòèÿ âñåõ îðãàíèçàöèîííî-ïðàâîâûõ ôîðì è
ôîðì ñîáñòâåííîñòè;
çàïðàøèâàòü ó ðàáîòîäàòåëåé è èõ ïðåäñòàâèòåëåé, îðãàíîâ èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè è îðãàíîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ è áåçâîçìåçäíî ïîëó÷àòü îò íèõ äîêóìåíòû, îáúÿñíåíèÿ, èíôîðìàöèþ, íåîáõîäèìûå äëÿ âûïîëíåíèÿ íàäçîðíûõ è êîíòðîëüíûõ ôóíêöèé;
èçûìàòü äëÿ àíàëèçà îáðàçöû èñïîëüçóåìûõ èëè îáðàáàòûâàåìûõ ìàòåðèàëîâ è âåùåñòâ ñ óâåäîìëåíèåì îá ýòîì ðàáîòîäàòåëÿ èëè åãî ïðåäñòàâèòåëÿ è ñîñòàâëÿòü ñîîòâåòñòâóþùèé àêò;
ðàññëåäîâàòü â óñòàíîâëåííîì ïîðÿäêå íåñ÷àñòíûå ñëó÷àè íà
ïðîèçâîäñòâå;
ïðåäúÿâëÿòü ðóêîâîäèòåëÿì è èíûì äîëæíîñòíûì ëèöàì ïðåäïðèÿòèé îáÿçàòåëüíûå äëÿ èñïîëíåíèÿ ïðåäïèñàíèÿ îá óñòðàíåíèè íàðóøåíèé çàêîíîäàòåëüñòâà îá îõðàíå òðóäà, î ïðèâëå÷åíèè âèíîâíûõ â óêàçàííûõ íàðóøåíèÿõ ê äèñöèïëèíàðíîé îòâåòñòâåííîñòè èëè îá îòñòðàíåíèè èõ îò äîëæíîñòè â óñòàíîâëåííîì ïîðÿäêå;
ïðèîñòàíàâëèâàòü ðàáîòó îòäåëüíûõ ïðîèçâîäñòâåííûõ ïîäðàçäåëåíèé è îáîðóäîâàíèÿ ïðè âûÿâëåíèè íàðóøåíèé òðåáîâàíèé
îõðàíû òðóäà, êîòîðûå ñîçäàþò óãðîçó æèçíè è çäîðîâüþ ðàáîòíèêîâ, äî óñòðàíåíèÿ ýòèõ íàðóøåíèé;
íàïðàâëÿòü â ñóäû ïðè íàëè÷èè çàêëþ÷åíèé ãîñóäàðñòâåííîé ýêñïåðòèçû óñëîâèé òðóäà òðåáîâàíèÿ î ëèêâèäàöèè ïðåäïðèÿòèÿ
èëè ïðåêðàùåíèè äåÿòåëüíîñòè åãî ñòðóêòóðíîãî ïîäðàçäåëåíèÿ
âñëåäñòâèå íàðóøåíèÿ òðåáîâàíèé îõðàíû òðóäà;
çàïðåùàòü èñïîëüçîâàíèå è ïðîèçâîäñòâî íå èìåþùèõ ñåðòèôèêàòîâ ñîîòâåòñòâèÿ èëè íå ñîîòâåòñòâóþùèõ òðåáîâàíèÿì îõ-
14
ðàíû òðóäà ñðåäñòâ èíäèâèäóàëüíîé è êîëëåêòèâíîé çàùèòû ðàáîòíèêîâ;
âûäàâàòü ðàçðåøåíèÿ íà ñòðîèòåëüñòâî, ðåêîíñòðóêöèþ, òåõíè÷åñêîå ïåðåîñíàùåíèå ïðîèçâîäñòâåííûõ îáúåêòîâ, ïðîèçâîäñòâî è âíåäðåíèå íîâîé òåõíèêè, âíåäðåíèå íîâûõ òåõíîëîãèé;
âûäàâàòü çàêëþ÷åíèÿ î âîçìîæíîñòè ïðèíÿòèÿ â ýêñïëóàòàöèþ
íîâûõ è ðåêîíñòðóèðóåìûõ ïðîèçâîäñòâåííûõ îáúåêòîâ;
ïðèâëåêàòü ê àäìèíèñòðàòèâíîé îòâåòñòâåííîñòè ëèö, âèíîâíûõ
â íàðóøåíèè çàêîíîâ è èíûõ íîðìàòèâíûõ ïðàâîâûõ àêòîâ, ñîäåðæàùèõ íîðìû òðóäîâîãî ïðàâà.
Ãîñóäàðñòâåííûé íàäçîð çà áåçîïàñíûì âåäåíèåì ðàáîò â ïðîìûøëåííîñòè îñóùåñòâëÿåò Ðîñòåõíàäçîð — Ôåäåðàëüíàÿ ñëóæáà
ïî ýêîëîãè÷åñêîìó, òåõíîëîãè÷åñêîìó è àòîìíîìó íàäçîðó. Îäíèì
èç îðãàíîâ ýòîé ñëóæáû ÿâëÿåòñÿ Ãîñãîðòåõíàäçîð. Íà ïèùåâûõ è
çåðíîïåðåðàáàòûâàþùèõ ïðåäïðèÿòèÿõ ýòà èíñïåêöèÿ ñëåäèò çà
ñîáëþäåíèåì íîðì ïî îõðàíå òðóäà ïðè óñòðîéñòâå è ýêñïëóàòàöèè
ïîäúåìíî-òðàíñïîðòíîãî îáîðóäîâàíèÿ, êîòåëüíûõ óñòàíîâîê è
ñîñóäîâ, ðàáîòàþùèõ ïîä äàâëåíèåì, òðóáîïðîâîäîâ äëÿ ïàðà è
ãîðÿ÷åé âîäû, îáúåêòîâ, ñâÿçàííûõ ñ èñïîëüçîâàíèåì ãàçà.
Ãîñóäàðñòâåííûé íàäçîð çà ïðîâåäåíèåì ìåðîïðèÿòèé, îáåñïå÷èâàþùèõ áåçîïàñíîå îáñëóæèâàíèå ýëåêòðè÷åñêèõ è òåïëîèñïîëüçóþùèõ óñòàíîâîê, îñóùåñòâëÿåòñÿ ôåäåðàëüíûì îðãàíîì
èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè â îáëàñòè ýíåðãåòè÷åñêîãî íàäçîðà —
óïðàâëåíèåì ïî íàäçîðó â ýëåêòðîýíåðãåòèêå, êîòîðîå ÿâëÿåòñÿ
ñòðóêòóðíûì ïîäðàçäåëåíèåì Ðîñòåõíàäçîðà.
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
1. Что является основным законом, регулирующим трудовые от
ношения в Российской Федерации?
2. Какие нормативные акты в области охраны труда являются
первостепенными?
3. Какие виды нормативных правовых актов по обеспечению бе
зопасности труда действуют в РФ?
4. Кем осуществляется управление безопасностью производства
на предприятиях всех форм собственности?
5. Что относится к критериям безопасности труда на пищевых
предприятиях?
6. На каких предприятиях по действующему законодательству
необходимо создавать службу охраны труда или вводить дол
жность специалиста по охране труда?
7. Какие основные задачи должна решать служба охраны труда
на предприятии?