- Управление образования Алматинской области

1
Утверждено
постановлением акимата
Алматинской области № _____
от « ___ » _______2014 года
Положение
государственного учреждения
«Управление образования Алматинской области»
1. Общие положения
1. Государственное учреждение «Управление образования Алматинской
области» является государственным органом Республики Казахстан,
осуществляющим руководство в сфере дошкольного обучения и воспитания,
дополнительного образования, начального, основного среднего и общего
среднего образования, технического и профессионального, послесреднего
образования, переподготовки кадров и повышения квалификации работников
образования, является государственным органом, осуществляющим функции
государственного управления в сфере защиты прав детей, а также функций
государства по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних на
территории Алматинской области.
2. Государственное учреждение «Управление образования Алматинской
области» осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и
законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства
Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также
настоящим Положением.
3. Государственное учреждение «Управление образования Алматинской
области» является юридическим лицом в организационно-правовой форме
государственного учреждения, имеет печати и штампы со своим
наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, в
соответствии с законодательством Республики Казахстан счета в органах
казначейства.
4. Государственное учреждение «Управление образования Алматинской
области» вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.
5. Государственное учреждение «Управление образования Алматинской
области» имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от
имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с
законодательством.
6. Государственное учреждение «Управление образования Алматинской
области» по вопросам своей компетенции в установленном законодательством
порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя
государственного учреждения «Управление образования Алматинской
области»
и другими
актами,
предусмотренными
законодательством
Республики Казахстан.
2
7. Структура и лимит штатной численности государственного
учреждения
«Управление
образования
Алматинской
области»
утверждаются в соответствии с действующим законодательством.
8. Местонахождение юридического лица:
Республика Казахстан, Алматинская область, 040000 г.Талдыкорган,
ул.Кабанбай батыра,26.
9. Полное наименование государственного органа:
на государственном языке: «Алматы облысының білім басқармасы»
мемлекеттік мекемесі.
на русском
языке: Государственное учреждение «Управление
образования Алматинской области».
10. Настоящее Положение является учредительным документом
государственного учреждения «Управление образования Алматинской
области».
11. Финансирование деятельности государственного учреждения
«Управление образования Алматинской области» осуществляется из местного
бюджета.
12.
Государственному
учреждению
«Управление
образования
Алматинской
области»
запрещается вступать в договорные
отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения
обязанностей, являющихся функциями государственного учреждения
«Управление образования Алматинской области».
Если государственному учреждению «Управление образования
Алматинской
области» законодательными актами предоставлено право
осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от
такой деятельности, направляются в доход государственного бюджета.
2. Миссия, основные задачи, функции, права и обязанности
государственного органа
13. Миссия государственного учреждения «Управление образования
Алматинской области»:
Управление совместно с соответствующими подразделениями областного
акимата, органами местного самоуправления создает условия для развития
образования на основе принципов государственной политики. Равенства прав
всех на получение качественного образования, приоритетности развития
системы образования, доступности образования всех уровней, светского,
гуманистического и развивающего характера образования, уважения прав и
свобод человека, стимулирования образованности личности и развития
одаренности, непрерывности процесса образования, единства обучения и
воспитания,
демократического
характера
управления
образованием,
разнообразия организаций образования по формам собственности, обучения и
воспитания, направлениям образования.
3
14. Задачи:
- обеспечивает конституционное права граждан на образование;
- осуществляет единую государственную политику в области
дошкольного обучения и воспитания, дополнительного образования,
начального, основного среднего и общего среднего образования, технического
и профессионального, послесреднего образования с учетом региональных,
демографических и других особенностей;
- государственно обеспечивает функционирование системы образования в
области и ее социальную защиту в соответствии с изменяющимися
потребностями общества и новыми социально-экономическими условиями его
развития;
- обеспечивает социальную защиту детей, учащейся молодежи и
работников образования;
- обеспечивает реализацию Конституции Республики Казахстан,
Конвенции о правах ребенка, Кодекса Республики Казахстан "О браке
(супружестве) и семье", Законов Республики Казахстан «Об образовании», «О
правах ребенка в Республике Казахстан» и иных законодательных и
нормативных правовых актов по вопросам защиты прав и законных интересов
детей;
- осуществляет совместно с районными (городскими) отделами
образования государственное обеспечение детей-сирот, детей, оставшихся без
попечения родителей.
15. Функции:
- осуществляет государственную политику в области образования и
оказывает помощь органам местного самоуправления по созданию условий для
удовлетворения образовательных запросов населения;
- организует, обеспечивает возможность для получения детьми и
подростками среднего образования;
- обеспечивает эффективную образовательную деятельность в районах и
городах, областных организациях образования, разрабатывает региональный
компонент содержания образования для всех типов подведомственных учебных
заведений;
- контролирует деятельность районных (городских) отделов образования
по решению вопросов трудоустройства и профессионального образования
выпускников общеобразовательных средних школ;
- проводит кадровую политику в области образования: организует
переподготовку кадров и повышение квалификации педагогических работников
в условиях рыночных отношений и реформирования среднего образования;
- расширяет сферу совместной деятельности органов образования области
с общественностью, средствами массовой информации, другими органами
государственного и местного управления.
- обеспечивает приобретение и доставку учебников и учебнометодических комплексов организациям образования в пределах своей
компетенции. Готовит план-заказ в Министерство образования и науки
Республики Казахстан на их издание и переиздание. Осуществляет контроль за
4
обеспечением районными (городскими) отделами образования учебниками и
учебно-методических комплексами организации образования, реализующие
общеобразовательные учебные программы предшкольной подготовки,
начального, основного среднего и общего среднего образования;
- осуществляет научно-методическое, психолого-медико-педагогическое
обеспечение проводимых в области экспериментов, касающихся обучения,
воспитания, охраны жизни и здоровья учащихся. В помощь рай(гор) отделам
образования и общеобразовательным организациям области создает психологомедико-педагогические, социологические, юридические, диагностические
центры (временные, постоянные, бюджетные, внебюджетные), организует в
области экспериментальные площадки на базе школ для проведения
образовательных новаций, новых технологий обучения и воспитания. Проводит
комплексную экспертизу нововведений, экспериментальную апробацию новых
учебных планов и образовательных программ, педагогических и
управленческих новаций, рекомендует их к внедрению. Вносит предложения в
Министерство образования и науки Республики Казахстан по разработке
нового программно-методического обеспечения;
- совместно с управлением координации занятости и социальных
программ, всеми заинтересованными предприятиями и
организациями
разрабатывает и реализует региональную программу профессионального
образования молодежи и высвободившегося населения с учетом их
потребности.
- изучает обеспеченность педагогическими и руководящими кадрами
образовательных организаций области и осуществляет прогнозирование их
потребности в подготовке новых специалистов. Совместно с высшими
учебными заведениями, колледжами, организациями, занимающимися
переподготовкой и повышением квалификации кадров создает и
совершенствует кадровый состав системы образования в области. Проводит
аттестацию руководителей организации образования и педагогических кадров,
осуществляет контроль за соблюдением правил проведения аттестации
органами и организациями образования области;
- совместно с управлением экономики и бюджетного планирования
разрабатывает социально- гарантированные нормативы содержания детей и
учащихся в общеобразовательных организациях всех типов с учетом местных
особенностей и доводит до сведения районных и городских отделов
образования. Вносит в местные исполнительные органы предложения по
проекту бюджета образования. Анализирует финансовое обеспечение
региональной системы образования. Разрабатывает и вносит в Министерство
образования и науки Республики Казахстан, акимат области предложения по
вопросам финансирования целевых программ в сфере образования, а также
объектов республиканского значения на территории области. Совершенствует
экономический механизм в региональной системе образования;
5
16. Права и обязанности:
- разрабатывает предложения по установлению дополнительных льгот,
видов и норм материального обеспечения
учащихся, воспитанников и
педагогических работников, а также об изменении социально гарантированных
нормативов на содержание учащихся и ставит их перед акиматом области;
- разрабатывает и представляет на рассмотрение областного акимата
предложения по сохранению и развитию материально-технической базы
организаций образования. Планирует и размещает заказы по строительству,
реконструкции, капитальному ремонту образовательных организаций. Вносит
предложения в акимат по организации строительства и проектированию новых
объектов системы образования;
- разрабатывает и создает новые информационные образовательные
системы в области;
- развивает и совершенствует систему государственного управления
образованием. На основе диагностики, анализа и прогноза вносит предложения
по формированию структуры управления.
3. Организация деятельности государственного органа
17. Руководство государственного учреждения «Управление образования
Алматинской области» осуществляется первым руководителем, который несет
персональную
ответственность
за
выполнение
возложенных
на
государственное учреждение «Управление образования Алматинской области»
задач и осуществление им своих функций.
18. Первый руководитель государственного учреждения «Управление
образования Алматинской области» назначается на должность и освобождается
от должности акимом области по представлению заместителя акима области.
19. Первый руководитель государственного учреждения «Управление
образования Алматинской области» имеет заместителей, которые назначаются
на должности и освобождаются от должностей в соответствии с
законодательством Республики Казахстан.
20. Полномочия первого руководителя государственного учреждения
«Управление образования Алматинской области»:
- назначает и освобождает от должности заместителей руководителя
управления образования по согласованию с акимом области;
- осуществляет руководство управлением, его структурными
подразделениями и подчиненными ему организациями;
- издает приказы, инструкции, утверждает решения коллегии, которые
обязательны к исполнению всеми подразделениями и организациями системы
образования области;
- налагает взыскания на номенклатурных работников управления
образования, принимает другие меры воздействия;
6
- вносит в установленном порядке на рассмотрение акима области
проекты решений по вопросам, входящим в компетенцию областного
управления образования;
- в соответствии с утвержденной акимом области структурой, штатным
расписанием аппарата, утверждает положения о его структурных
подразделениях, должностные инструкции работников аппарата, регламент
работы управления, а также смету расходов на содержание аппарата
управления образования, областных казенных предприятий образования,
тарификационные списки педагогических работников областных организаций
образования на начало учебного года;
- осуществляет реализацию государственной политики в сферах
государственной службы, обеспечивает конкурсный отбор кадров по занятию
вакантных государственных должностей, принятие присяги государственными
служащими, организации аттестации;
- несет ответственность по сделкам, заключенным сверх лимита;
- принимает меры направленные на противодействие коррупции в
Управлении и несет персональную ответственность за непринятие
антикоррупционных мер.
Исполнение полномочий первого руководителя государственного
учреждения «Управление образования Алматинской области» в период его
отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с
действующим законодательством.
21. Первый руководитель определяет полномочия своих заместителей в
соответствии с действующим законодательством.
22. Аппарат государственного учреждения «Управление образования
Алматинской области» возглавляется первым руководителем назначаемым на
должность и освобождаемым от должности в соответствии с действующим
законодательством Республики Казахстан.
4. Имущество государственного органа
23. Государственное учреждение «Управление образования Алматинской
области»
может
иметь
на
праве
оперативного
управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных
законодательством.
Имущество государственного учреждения «Управление образования
Алматинской области» формируется за счет имущества, переданного ему
собственником, а также имущества (включая денежные доходы),
приобретенного в результате собственной деятельности и иных источников, не
запрещенных
законодательством
Республики
Казахстан.
24. Имущество, закрепленное за государственным учреждением
«Управление образования Алматинской области», относится к коммунальной
собственности.
25. Государственное учреждение «Управление образования Алматинской
области»
не
вправе
самостоятельно
отчуждать
7
или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и
имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану
финансирования, если иное не установлено законодательством.
5. Реорганизация и упразднение государственного органа
26. Реорганизация и упразднение государственного учреждения
«Управление образования Алматинской
области» осуществляются в
соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Перечень
организаций,
находящихся
в
ведении
государственного учреждения «Управление образования Алматинской
области»:
1.
Государственное
коммунальное
казенное
предприятие
«Талдыкорганский колледж сервиса и технологий»;
2.
Государственное
коммунальное
казенное
предприятие
«Многопрофильный колледж профессионального обучения»;
3.
Государственное
коммунальное
казенное
предприятие
«Талдыкорганский колледж промышленной индустрии и новых
технологий»;
4.
Государственное коммунальное казенное предприятие «Талгарский
политехнический колледж»;
5.
Государственное коммунальное казенное предприятие «Алакольский
гуманитарно-технический колледж»;
6.
Государственное коммунальное казенное предприятие «Узынагашский
профессиональный колледж им. Жамбыла»;
7.
Государственное коммунальное казенное предприятие «Шелекский
политехнический колледж»;
8.
Государственное коммунальное казенное предприятие «Сарыжазский
профессионально-технический колледж»;
9.
Государственное коммунальное казенное предприятие «Чунджинский
политехнический колледж»;
10. Государственное коммунальное казенное предприятие «Баканасский
аграрно-индустриальный колледж»;
11. Государственное коммунальное казенное предприятие «Каскеленский
профессионально-технический колледж им. Санджара Жандосова»;
12. Государственное коммунальное казенное предприятие «Капальский
профессионально-технический колледж»;
13. Государственное коммунальное казенное предприятие «Алматинский
областной колледж инновационных технологий в сфере сервиса и
питания»;
14. Государственное коммунальное казенное предприятие «Саркандский
политехнический колледж»;
15. Государственное коммунальное казенное предприятие «Токжайлауский
политехнический колледж»;
8
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
29.
30.
31.
32.
33.
34.
35.
36.
37.
Государственное коммунальное казенное предприятие «Бастобинский
сервисно-технический колледж»;
Государственное коммунальное казенное предприятие «Текелийский
профессиональный колледж»;
Государственное коммунальное казенное предприятие «Жаркентский
многопрофильный колледж»;
Государственное
коммунальное
казенное
предприятие
«Талдыкорганский гуманитарно-технический колледж»;
Государственное коммунальное казенное предприятие «Капчагайский
многопрофильный колледж»;
Государственное коммунальное казенное предприятие «Аксуский
политехнический колледж»;
Государственное коммунальное казенное предприятие «Коксуский
политехнический колледж»;
Государственное коммунальное казенное предприятие «Кольсайский
профессионально-технический колледж»;
Государственное
коммунальное
казенное
предприятие
«Профессионально-технический колледж села Жаугашты»;
Государственное
коммунальное
казенное
предприятие
«Профессиональный колледж села Заречное»;
Государственное
коммунальное
казенное
предприятие
«Профессионально-технический колледж села Заречное»;
Государственное коммунальное казенное предприятие «Алматинский
экономический колледж»;
Государственное коммунальное казенное предприятие «Каскеленский
колледж культуры»;
Государственное коммунальное казенное предприятие «Коксуский
сельскохозяйственный колледж» государственного учреждения
«Управление образования Алматинской области»;
Государственное коммунальное казенное предприятие «Саркандский
гуманитарный колледж»;
Государственное коммунальное казенное предприятие «Талгарский
колледж агробизнеса и менеджмента»;
Государственное
коммунальное
казенное
предприятие
«Талдыкорганский политехнический колледж»;
Государственное
коммунальное
казенное
предприятие
«Талдыкорганский музыкальный колледж им. К.Байсеитова»;
Государственное
коммунальное
казенное
предприятие
«Талдыкорганский агро-технический колледж»;
Государственное
коммунальное
казенное
предприятие
«Талдыкорганский юридический колледж»;
Государственное коммунальное казенное предприятие «Жаркентский
гуманитарно-технический колледж»;
Государственное коммунальное казенное предприятие «Есикский
гуманитарно-экономический колледж»;
9
38.
39.
40.
41.
42.
43.
44.
45.
46.
47.
48.
49.
50.
51.
52.
53.
54.
55.
56.
Государственное коммунальное казенное предприятие «Ушконырский
колледж водного хозяйства»;
Коммунальное государственное учреждение «Центр информационных
технологий в образовании Алматинской области» государственного
учреждения «Управление образования Алматинской области»;
Коммунальное государственное учреждение «Областная физикаматематическая специализированная средняя школа-интернат для
одаренных детей им. Ш.Смагулова» государственного учреждения
«Управление образования Алматинской области»;
Государственное учреждение «Областная специализированная школаинтернат для слабослышащих и глухих детей» ;
Государственное
учреждение
«Талдыкорганская
областная
вспомогательная школа-интернат»;
Государственное
учреждение
«Специализированный
лицей
«Экономика и бизнес» № 24 им. Мухтара Арына для одаренных детей с
обучением на трех языках г. Талдыкоргана» ;
Государственное учреждение «Специализированный лицей № 20 для
одаренных детей с обучением на трех языках» города Талдыкорган;
Государственное учреждение «Каргалинская специализированная
гимназия № 2 для одаренных детей с обучением на трех языках»;
Государственное учреждение «Специализированная гимназия им. АльФараби для одаренных детей с обучением на трех языках»;
Государственное учреждение «Специализированная гимназия № 8 им.
Ю.Гагарина для одаренных детей с обучением на трех языках»;
Государственное учреждение «Республиканская школа-интернат для
слабовидящих детей города Есик»;
Государственное учреждение «Центр адаптации несовершеннолетних
Алматинской области»;
Государственное учреждение «Областная школа-интернат санаторного
типа города Талгар»;
Государственное
учреждение
«Панфиловская
областная
вспомогательная школа-интернат для детей сирот и оставшихся без
попечения родителей»;
Государственное коммунальное казенное предприятие «Региональный
учебно-практический центр физической культуры, спорта и начальной
военной подготовки» государственного учреждения «Управление
образования Алматинской области»;
Государственное коммунальное казенное предприятие «Методический
кабинет» Алматинской области;
Государственное учреждение «Каскеленская вспомогательная школаинтернат»;
Государственное учреждение «Есикская вспомогательная школаинтернат для детей с ограниченными возможностями»;
Государственное
учреждение
«Школа-интернат
№
4
им.
И.Нусипбаева»;
10
57.
58.
59.
60.
61.
62.
63.
64.
65.
66.
67.
68.
69.
70.
71.
72.
73.
74.
75.
76.
77.
78.
Государственное учреждение «Школа-интернат № 15»;
Государственное учреждение «Саркандская областная вспомогательная
школа-интернат»;
Государственное учреждение «Детский дом Айналайын»;
Государственное учреждение «Алматинский областной детский дом
№1»;
Государственное учреждение «Уштобинский детский дом»;
Государственное учреждение «Областная психолого - медико педагогическая консультация № 1 города Алматы»;
Государственное учреждение «Областная психолого - медико педагогическая консультация № 2 города Талдыкорган»;
Государственное
учреждение
«Областная
психолого-медикопедагогическая консультация № 3 города Жаркент»;
Государственное учреждение «Областная психолого - медико педагогическая консультация № 4 города Учарал Алакольского
района»;
Государственное учреждение «Областная психолого - медико педагогическая консультация № 5 поселка Отеген батыр Илийского
района»;
Государственное учреждение «Областная психолого - медико педагогическая консультация № 6 города Есик Енбекшиказахского
района»;
Государственное учреждение «Областная психолого - медико педагогическая консультация № 7 села Кеген Райымбекского района»;
Государственное учреждение «Кабинет психолого-педагогическойкоррекции № 1 города Талдыкорган»;
Государственное учреждение «Кабинет психолого-педагогическойкоррекции № 2 города Текели»;
Государственное учреждение «Кабинет психолого-педагогическойкоррекции № 3 города Уштобе»;
Государственное учреждение «Кабинет психолого-педагогическойкоррекции № 4 города Капшагай»;
Государственное учреждение «Кабинет психолого-педагогическойкоррекции № 5 села Шонжы Уйгурского района»;
Государственное учреждение «Кабинет психолого-педагогическойкоррекции № 6 поселка Жансугурова Аксуского района»;
Государственное учреждение «Кабинет психолого-педагогическойкоррекции № 7 села Баканас Балхашского района»;
Государственное учреждение «Кабинет психолого-педагогическойкоррекции № 8 села Шелек Енбекшиказахского района»;
Государственное учреждение «Кабинет психолого-педагогическойкоррекции № 9 поселка Сарыозек Кербулаксого района»;
Государственное учреждение «Кабинет психолого-педагогическойкоррекции № 10 города Сарканд Саркандского района»;
11
79.
80.
81.
82.
83.
Государственное учреждение «Кабинет психолого-педагогическойкоррекции № 11 Алакольского района»;
Государственное учреждение «Кабинет психолого-педагогическойкоррекции № 12 Ескельдинского района»;
Государственное учреждение «Кабинет психолого-педагогическойкоррекции № 13 Карасайского района»;
Государственное учреждение «Кабинет психолого-педагогическойкоррекции № 14 Енбекшиказахского района»;
Государственное учреждение «Кабинет психолого-педагогическойкоррекции № 15 Талгарского района».