Выпуск № 88 - ТПП

ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННАЯ ПАЛАТА РОССИИ
ООО «ТПП-Информ»
ПРЕСС-ДАЙДЖЕСТ
по сообщениям центральных СМИ
Выпуск № 88
Государство и политика
Экономика и бизнес
Общество и власть
События в мире
Статистика
20 сентября 2010 года
СОДЕРЖАНИЕ
1.
2.
3.
4.
5.
Варшава выбирает Лондон
Говорит и показывает Америка
Дешевле не получится
Генерал стал директором
Салют от талибов
6. «Деньги давай сюда»
7. Военное сотрудничество: Прорыв в отношениях России и НАТО
8. Чемезов выторговал треть
9. Неделя на размышление
10. «С иждивенчеством нужно бороться»
11. Ошибка восприятия
12. Удар «Яхонтом»
13. Двигайтесь быстрее, господа сенаторы
РБК daily
14. Элите не хватает интеллекта
15. Еврозоне угрожает распад
16. ЛУКОЙЛ опередил «Газпром»
17. Пряник для непризнанной республики
18. Противоречивый визит
19. Правительство разошлось в оценках
20. Момент истины на Ближнем Востоке
21. Праздник вдов и детей
22. Виктору Толоконскому нашли ожидаемую замену
23. Министр иностранных госземель Японии
24. Бизнес требует уважения
25. Назина: Россия должна стать туристской державой
2
26. Борис Фомин: В этом году на ярмарке «ТЕКСТИЛЬЭКСПО» будут представлены 3200
предприятий
IZRUS.ru
27. Торговая палата России готовится к бизнес-форуму в Израиле
3
Варшава выбирает Лондон
Этот выбор спровоцировал Запад
Александр Саможнев
Варшавский окружной суд отклонил запрос польской прокуратуры о временном аресте эмиссара
чеченских боевиков Ахмеда Закаева. Тот прибыл в Польшу для участия в так называемом конгрессе
чеченского народа.
Теперь решения об экстрадиции в Россию Закаев будет ждать на свободе. При этом судьи сослались на
вердикт британского суда, предоставившего в 2003 году боевику статус беженца.
Этот вопрос окружной суд Варшавы рассматривал в пятницу до позднего вечера за закрытыми дверями.
Были запрещены фото- и видеосъемка.
Задержание Закаева произошло в Варшаве в пятницу в 8.30 утра на улице Бартошевича. После
шестичасового допроса, прокуратура попросила оставить под арестом так называемого руководителя
правительства Ичкерии в изгнании на максимально допустимый срок - до 40 дней. "По отношению к
Закаеву нужно применить самые строгие меры, то есть арест. Для нас важно, чтобы в этом деликатном
деле процедура, связанная с экстрадицией, проходила четко и в кратчайшие сроки", - заявила пресссекретарь варшавской Окружной прокуратуры Моника Левандовска.
Возможно, поэтому решение суда об освобождении из-под стражи Закаева вызвало неоднозначную
реакцию у ряда польских экспертов. "Я не знаю случая, когда кто-то был задержан по международному
ордеру и суд отклонил ходатайство прокурора об аресте", - заявил, в частности, бывший министр
юстиции Збигнев Чвонкальский.
В ситуации, когда польские суды имеют дело с лицами, объявленными в международный розыск, "в 99
процентах случаев они применяют временный арест", пояснил известный адвокат Мариуш Паплачик.
Складывается впечатление, что в Польше политика взяла верх над судопроизводством. Не исключено,
что такое развитие событий спровоцировали определенные силы на Западе, использовавшие Закаева в
качестве орудия, чтобы не допустить намечающегося в последнее время улучшения отношений между
Варшавой и Москвой.
Премьер Дональд Туск ясно дал понять: Польша по чеченскому вопросу и, в частности, в отношении
Ахмеда Закаева, проводит независимую политику. В дальнейшем в отношении этого лица Варшава
будет действовать согласно пониманию польских интересов и чувства справедливости, утверждал
премьер.
4
комментарий
Рышард Калиш, адвокат, депутат сейма:
- В отношении Ахмеда Закаева существует запрос по линии Интерпола. Соответственно, каждая страна,
на территории которой будет находиться Закаев, должна его задержать.
В то же время сложилась такая ситуация, что международных запросов Интерпола скопилось очень
много. Поэтому появилась международная практика об информировании в отношении разыскиваемого
лица дипломатической нотой. Россия передала польской стороне такую ноту в прошлый понедельник.
В такой ситуации польская полиция и прокуратура должны были отдать распоряжение о задержании
Закаева в соответствии с запросом Интерпола. Собственно, так и произошло.
В соответствии с установленной процедурой, судебные власти могли принять следующие
ограничительные меры: временный арест, внесение залога, личное поручительство известных лиц.
Однако суд лишь принял во внимание, что в 2003 году Закаев получил статус беженца в
Великобритании. И на этом основании отпустил его на свободу.
Это означает, что Закаев может свободно перемещаться по Польше и покинуть страну в любое время. В
то же время Россия имеет 40 дней для того, чтобы передать запрос о его экстрадиции. Если такой
документ будет в эти сроки передан Варшаве, то Польша обязана будет начать процедуру экстрадиции.
В дальнейшем Закаев должен будет каждый раз приезжать в Варшаву по запросу судебных инстанций.
Говорит и показывает Америка
О чем договорился в США министр обороны России Анатолий Сердюков
Юрий Гаврилов, Вашингтон, Аннаполис
За два дня официального визита в США министр обороны России Анатолий Сердюков успел не только
пообщаться со своим коллегой Робертом Гейтсом, но и посмотреть, как живут местные
военнослужащие.
Слепо копировать чей-то опыт не в привычке Сердюкова. Но избегать возможности с ним
познакомиться министр тоже не хочет. Так было в Турции, Индии, Финляндии. Не стала исключением и
Америка. Тем более, что, по признанию главы нашего оборонного ведомства, затеянные за океаном
военные реформы во многом схожи с теми, что проводят сейчас в России. В относительно
благополучных Штатах серьезно задумываются над сокращением армейских расходов. В Вашингтоне
ищут те статьи бюджета, которые можно "подрезать" без серьезного ущерба для Вооруженных сил.
Примерно такая же картина в России.
К примеру, у нас занялись укрупнением гарнизонов. Вместо сотен небольших и плохо обустроенных
городков создают современные базы, где можно не только нормально служить, но и не беспокоиться об
армейском быте. Военное руководство США тоже решает эту непростую задачу. Под Вашингтоном на
базе сухопутных войск "Форт Бельвуар" Анатолию Сердюкову показали и рассказали, как обретает
современный вид один из старейших армейских объектов США. Российского министра особенно
интересовало все, что связано с жилым, медицинским, тыловым обеспечением солдат и офицеров. Он, в
частности, прошелся по новому госпиталю. Позже в разговоре с корреспондентом "РГ" Сердюков
5
сказал: "Неплохо там". И тут же добавил, что общие подходы к обустройству таких военных баз
процентов на 80 совпадают с теми, что выработали в России еще 2-3 года назад.
Другим местом, которое успел посетить наш министр, стала единственная в США Военно-морская
академия. Расположена она в Аннаполисе, и туда Анатолия Сердюкова доставили по воздуху - на
военном вертолете.
Однако вернемся к главному событию визита Анатолия Сердюкова в США - к переговорам с Робертом
Гейтсом. Все разногласия между нашими и американскими военными они, конечно, не устранили. Но
кое-какое движение вперед наметилось. В частности, по проблематике ПРО. Сердюков и Гейтс решили,
что консультации по этому болезненному вопросу надо вести на трех уровнях: по линии экспертных
групп, начальника российского Генштаба и председателя комитета объединенных штабов США, а
также на переговорах самих министров обороны. Главное здесь - четко определиться с угрозами, а уже
затем договариваться, как на них адекватно реагировать.
"С позицией России должны не просто считаться, а рассматривать нашу страну как партнера по
созданию в Европе ПРО", - считает Анатолий Сердюков.
Обсуждали министры два договора - новый СНВ-3 и относительно старый ДОВСЕ. По ратификации
первого позиция России однозначна: документ нужно ратифицировать синхронно. То есть
одновременно у нас и за океаном. Что же касается Договора об обычных Вооруженных силах в Европе,
он настолько устарел, что даже Роберт Гейтс признает: запрещать передвижение войск по территории
собственного государства - чистая дискриминация. А по мнению нашего министра, запоздалая
ратификация ДОВСЕ уже ничего не решает. Надо готовить совершенно новый договор.
- А пока отменять мораторий на выполнение ДОВСЕ не будем, - уточнил Анатолий Сердюков.
Другая "горячая тема" - Афганистан. Американцы сейчас нуждаются не только в транзитных коридорах
по территории СНГ, но и в нашем опыте борьбы с душманами.
Дешевле не получится
"Газпром" определил для Украины цену на газ в 2011 году
Теймур Абдуллаев
Цена на российский газ для Украины в четвертом квартале 2010 года составит 250 долларов за
тысячу кубометров и в 2011 году останется в среднем на том же уровне. Такое заявление в рамках
инвестфорума в Сочи сделал заместитель председателя "Газпрома" Валерий Голубев.
Украинские власти не раз заявляли, что цены на российский газ являются слишком высокими, и
старались добиться пересмотра газового соглашения с Россией. В апреле этого года Россия согласилась
предоставить Украине скидку от формульной цены, если та составляет больше 330 долларов. "Газ
пром" также предложил создать с "Нафтогазом" совместное предприятие и даже озвучил, какие активы
может предложить для него Россия. Но пока эта идея задержалась в стадии обсуждения.
Кстати, ранее украинский вице-премьер Сергей Тигипко отмечал, что Киев устроила бы цена на
российское топливо в 240-260 долларов, поскольку в таком случае внутренние цены на газ для
украинцев можно было бы не повышать. Тем не менее, несмотря на скидку, предоставленную Россией,
6
с 1 августа тарифы на природный газ для потребителей внутри Украины были повышены на 50
процентов. Кроме того, аналогичное повышение будет проведено в апреле 2011 года. Это решение
Тигипко объяснил уже требованиями МВФ.
Для сравнения. Стоимость российского топлива для Белоруссии в 2011 году будет такой же - около 250
долларов за тысячу кубометров в зависимости от колебаний цены на нефть. При ожидаемой средней
цене в 2010 году 186 долларов цены на газ для Минска вырастут на 35 процентов.
Генерал стал директором
Новый институт возглавит опытный следователь
Владимир Богданов
Экс-глава столичного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ Анатолий Багмет
получил новую должность - он назначен директором создаваемого института повышения
квалификации СКП. Об этом заявил официальный представитель ведомства Владимир Маркин.
- Вопрос о повышении квалификации в структуре Следственного комитета стоит очень остро. Более 60
процентов сотрудников имеют относительно небольшой, около пяти лет, стаж работы. А федерального
образовательного учреждения, которое должно повышать квалификацию сотрудников, в следственном
комитете нет, - сказал он.
По словам Маркина, полное название нового учебного заведения, которое будет входить в структуру
СКП, - Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение "Институт повышения
квалификации Следственного комитета при прокуратуре РФ". Сейчас решается вопрос о выделении
помещения, получении лицензии и создании преподавательского корпуса. Всю эту работу и должен
будет проводить государственный советник юстиции третьего класса - генерал-майор, кандидат наук
Анатолий Багмет.
Напомним, Багмет руководил столичным следственным управлением с мая 2008 года. На эту должность
он пришел с поста заместителя прокурора Челябинской области. В августе этого года был переведен в
центральный аппарат СКП - занял должность заместителя руководителя Главного управления
криминалистики. Приказ об освобождении Багмета от должности главного следователя Москвы
подписал председатель СКП Александр Бастрыкин.
В Следственном комитете тогда заявили, что отставка Багмета была вызвана плановой ротацией кадров
в ведомстве. Комментируя же его новое назначение, было сказано, что за время работы в качестве
руководителя столичного следственного управления он сделал упор на повышение качества
расследования уголовных дел, уделял внимание расследованию убийств и не раз лично выезжал на
места происшествий. Именно его профессионализм и опыт, посчитали в СКП, позволит укрепить
работу управления криминалистики.
Теперь же руководство ведомства решило: имея за плечами такой опыт работы, Багмет успешно
справится с подготовкой высококвалифицированных следователей. По словам многих
высокопоставленных сотрудников ведомства, с профессиональными кадрами у них до сих пор
существует острый дефицит.
7
Новым руководителем столичного подразделения Следственного комитета был назначен Вадим
Яковенко, кандидат юридических наук. На эту должность он пришел после четырехлетней работы в
администрации президента. До этого был следователем и прокурором района.
Салют от талибов
В Афганистане состоялись парламентские выборы
Олег Кирьянов
Несмотря на многочисленные атаки со стороны боевиков, угрозы талибов уничтожать всех, кто
появится на избирательных участках, зафиксированные факты существенных нарушений и низкую
явку электората, прошедшие в Афганистане выборы в нижнюю палату парламента власти признали
состоявшимися.
Об этом заявил глава афганского Центризбиркома Фазыл Ахмад Маанави. Он с гордостью добавил, что
практически все из ранее созданных избирательных центров в день голосования были открыты. Выборы
в Афганистане уже давно становятся предметом спора между экспертами по поводу того, состоятся ли
они вообще, будут ли признаны их результаты зарубежным сообществом. И мало кого волнует, какая
партия или кандидат имеет шансы на победу.
Так произошло и на этот раз. Учитывая общую напряженную ситуацию в стране, а также обещания
боевиков-талибов убивать всех, кто решится прийти к урнам для голосования, нынешнее народное
волеизъявление напоминало крупную войсковую операцию. Безопасность избирательных участков
обеспечивала вся афганская армия, а также почти 150 тысяч солдат международной коалиции. Тем не
менее талибы выполнили свое обещание. Согласно данным МВД Афганистана, на избирательных
участках по всей стране взорвались 33 бомбы, 63 раза были зафиксированы атаки с применением ракет
малой дальности и минометов. Не обошлось без жертв. В день голосования погибли как минимум 11
гражданских лиц и трое офицеров местной полиции. Афганские власти сообщили, что ответными
ударами они уничтожили около сотни талибов.
Тем не менее многие афганцы предпочли не рисковать и остались дома. В результате явка избирателей
составила около 40 процентов, что, впрочем, не помешало признать выборы состоявшимися.
Местные власти сделали все возможное и невозможное для того, чтобы побудить своих граждан прийти
к избирательным центрам. А также убеждали независимых наблюдателей: уровень зафиксированных
нарушений можно признать "приемлемым для данных сложных условий". Дело в том, что годом ранее в
Афганистане прошли скандальные выборы президента страны, которые сопровождались вопиющими
нарушениями и злоупотреблениями. Потому нынешние выборы, в ходе которых определялись имена
249 депутатов нижней палаты парламента, рассматривались во многом как голосование о доверии
президенту Хамиду Карзаю.
Но и на этот раз международные наблюдатели зафиксировали многочисленные нарушения. Так, фонд за
свободные и справедливые выборы в Афганистане прямо заявил, что "имеет серьезные нарекания в
отношении качества выборов". Так, в одном месте были отмечены факты вброса представителями
властей в урны для голосования бюллетеней. Людям позволяли участвовать в процессе выборов по явно
поддельным удостоверениям личности, в Кандагаре и ряде других южных провинций старейшины
голосовали сразу за сотни жителей своих деревень. Применявшаяся для маркировки пальцев
8
проголосовавших краска вопреки заверениям властей на деле оказалась смываемой, что теоретически
позволяло одним и тем же людям голосовать по нескольку раз.
Но так или иначе афганское правительство рассчитывает добиться признания выборов международным
сообществом, в чем, судя по всему, ему намерены очень активно помогать американцы. Так, еще за
день до голосования спецпосланник США по Афганистану Ричард Холбрук согласился с тем, что
выборы "неизбежно будут несовершенными". Но подчеркнул важность самого факта их проведения.
Предварительные результаты голосования станут известны в среду, 22 сентября, а окончательные - 31
октября. Хотя исход голосования не повлияет на состав правительства Афганистана, однако Карзай и
его окружение внимательно следят за подсчетом голосов. Так как поражение поддержанных
центральной властью кандидатов станет серьезным ударом для репутации всего руководства страны.
«Деньги давай сюда»
Инвестициям в России мешают административные барьеры, неправильные приоритеты и плохая
демография, считают представители крупных компаний. Премьер Владимир Путин согласен лишь с
частью претензий
Алена Чечель
Максим Товкайло
Инвестиционный форум в Сочи Путин посетил в пятницу, премьер поучаствовал в обсуждении
инвестиционного климата в стране вместе с представителями российских и иностранных компаний (см.
врез). Модератором мероприятия выступал председатель совета директоров Morgan Stanley Russia / CIS
Райр Симонян.
Об одном из самых ярких примеров несогласованности действий российских чиновников в работе с
инвесторами — строительстве трассы Москва — Санкт-Петербург через Химкинский лес — участники
дискуссии вспомнили в самом начале обсуждения. Как компания относится к приостановке проекта,
поинтересовался Симонян у Ив-Тибо де Сильги, представителя Vinci (входит в консорциум, который
строит дорогу). Сильги отвечал уклончиво — в том духе, что готов вести консультации со всеми
заинтересованными сторонами и сотрудничать с российскими властями. «Мы готовы к реализации и
других проектов в России», — заверил Путина представитель компании. Премьер поблагодарил
бизнесмена за взвешенную позицию, но ничего конкретного обещать не стал.
Президент Объединенной судостроительной корпорации Роман Троценко обратил внимание на
излишнее увлечение государства инвестированием в высокие технологии (микроэлектронику,
нанопроекты), в этих сферах многие государства уже далеко ушли вперед, ликвидировать отставание
быстро не получится. По его мнению, перспективнее было бы вкладывать деньги в авиацию и
судостроение. «Что он мне говорит? — парировал Путин. — Деньги давай сюда. Не туда, а сюда давай
деньги, в судостроение». Но без микроэлектроники, без наноиндустрии и технологий не будет
современного ни авиа-, ни судостроения, ни тем более ракетостроения, отрезал премьер.
Еще одна проблема для России — демографическая: нужно, чтобы было больше молодого населения,
посоветовал Путину Симонян. «Согласен, без шуток и без иронии», — ответил премьер. Еще совсем
недавно казалось, что в России это абсолютно неподъемная задача, но четыре года назад у нас
запустили специальные демографические программы, и они сработали даже более эффективно, чем во
9
многих странах Евросоюза, заметил премьер.
Заключительной части дискуссии участникам форума услышать не удалось: в зале неожиданно
выключился звук. Как рассказал «Ведомостям» участник сессии, ректор Российской экономической
школы Сергей Гуриев, микрофоны перестали работать примерно за 10-15 минут до конца мероприятия.
По словам Гуриева, реакция иностранных участников на технические проблемы была нормальной, хотя
вести дискуссию было не слишком комфортно, так как вместе со звуком пропал и синхронный перевод.
Премьер продолжил дискуссию через своего переводчика, а иностранцам выступления русскоязычных
ораторов переводили соседи, владеющие английским языком. «Мне было обидно», —
прокомментировал Гуриев произошедшее. «Надеюсь, что во время Олимпиады такого не будет», —
добавил он.
Инвестиции иностранных инвесторов в российскую экономику сконцентрированы в финансовых
инструментах, вложения в инфраструктуру и основной капитал находятся практически на нуле,
констатирует партнер ФБК Игорь Николаев. Проблема в спекулятивной модели экономики, покупка
акций и облигаций инвесторам выгоднее, отмечает Николаев, административные барьеры и плохая
демография в такой ситуации уже не столь важны.
Военное сотрудничество: Прорыв в отношениях России и НАТО
Игорь Юргенс
Институт современного развития выпускает доклад «О перспективах развития отношений России с
НАТО». Мы пытаемся дать перспективный анализ позитивного развития отношений нашей страны и
НАТО в связи с трансформацией альянса и изменениями в самой архитектуре евроатлантической
безопасности. Об этом говорят и в Брюсселе, и в западных аналитических центрах. На
целесообразности создания новой архитектуры акцентируют внимание в Москве.
По мнению все большего числа специалистов у нас и за рубежом, России и альянсу следует исходить из
логики строительства «особых отношений» между сторонами. В свою очередь, эта логика должна быть
ориентирована на стратегическое партнерство, а в долгосрочной перспективе — на союз России и
НАТО.
С интеграцией сложнее. Ее будущее, ее возможные формы зависят от массы еще не определенных
факторов, касающихся и обновления НАТО, и изменений в мировой ситуации, и интересов России в
будущем раскладе сил. Но «никогда не говори никогда».
Помимо интеграции и (пока более реалистичного) сценария союзнических отношений в докладе
предлагаются приоритеты и шаги на краткосрочную (1-2 года) и среднесрочную (порядка пяти лет)
перспективу.
Для реального развития отношений приоритетным представляется взаимодействие по военной линии. У
нас уже накоплен серьезный опыт. В течение 2002-2008 гг., после подписания в Риме важной
декларации «Отношения Россия — НАТО: новое качество» и вплоть до заморозки сотрудничества в
связи с конфликтом на Кавказе, по этой линии было проведено свыше 600 различных мероприятий. Они
принесли несомненную пользу и для наших Вооруженных сил, и для их партнеров, представляющих
альянс. Наиболее заметные результаты были достигнуты в борьбе с терроризмом, повышении уровня
оперативной совместимости ВС, в сфере противоракетной обороны (ПРО), в сотрудничестве по тылу, в
воздушном пространстве, в спасании на море, в проведении командно-штабных учений.
Из-за августовского конфликта 2008 г. некоторые проекты не удалось завершить или развить как
предполагалось. Нынешняя ситуация позволяет восстановить эти проекты.
10
Одним из центральных вопросов актуальной повестки дня является взаимная корректировка военных
доктрин. Нужно переходить к поиску компромиссов, к устранению препятствий к партнерскому
взаимодействию на доктринальном направлении, к определению взаимного баланса в военном
планировании.
Важная задача России и Запада — сделать шаг навстречу друг другу в совместных миротворческих
действиях. Нужно научиться правильно интерпретировать спорные ситуации, искать
взаимоприемлемые формулы использования военной силы в конфликтах. Миротворческое
взаимодействие в конфликтных регионах является одним из главных направлений, где может быть
закреплено позитивное развитие наших отношений.
От общего развития отношений Россия — НАТО зависит и продвижение военно-технического
сотрудничества. Если стороны, хотя бы косвенно, понимают друг друга как «потенциального
противника», то даже весьма ограниченное взаимодействие в такой чувствительной сфере, как продажа
вооружений, техники и технологий, оказывается крайне затруднено.
Необходим проект прямого сотрудничества НАТО и Организации Договора о коллективной
безопасности, включая использование «двухкомпонентных» смешанных миротворческих сил и сил по
реагированию на чрезвычайные ситуации, а также взаимодействие в борьбе с наркоугрозой. Нужно
думать о создании евразийского Координационного совета региональных организаций в составе ОДКБ,
НАТО, Евросоюза, ОБСЕ с участием ООН для распределения функций и ответственности между
организациями в решении кризисных проблем международной безопасности. Вместе с тем с этой же
целью следует принять целый комплекс соглашений по линии Россия — НАТО — Евросоюз.
Не буду перечислять все рекомендации, хочу остановиться на нынешней ситуации.
Проще простого ограничиваться скептическими репликами о «мечтаниях» и «мечтателях», питаясь
негативным опытом наших прошлых отношений. Игнорировать появившееся окно возможностей,
новую ситуацию, новые перспективы, новые тенденции в настроениях политиков и экспертов — и
наших, и западных. Не утруждать себя серьезным анализом возможностей и интересов России в быстро
меняющемся мире.
Да, наши отношения с НАТО были противоречивы и непоследовательны. Однако альянс остается
важным геополитическим и силовым фактором, влияющим на ситуацию у наших границ и на нашу
безопасность.
Сейчас вполне очевиден серьезный настрой руководства альянса и многих его стран-участниц на то,
чтобы не только «переформатировать» наши отношения, но и вывести их на качественно новый
уровень. Почти на всех последних натовских форумах вопросы улучшения взаимодействия с Россией
оказываются в числе приоритетных. Тема эта звучит, как никогда, громко.
Ей в сентябре 2009 г. посвятил первое же свое выступление перед общественностью в качестве
генерального секретаря НАТО Андерс Фог Расмуссен. Впервые выработке новой Стратегической
концепции НАТО для ее принятия в ноябре придан транспарентный характер, с приглашением
российских политиков и специалистов к участию в этой работе.
В списке нынешних и вероятных партнеров альянса именно России придается наибольшее значение,
хотя именно с Россией взаимоотношения обременены в большей степени неверным восприятием,
недоверием, асимметрией ожиданий и различиями в повестках дня.
В работе над нашим докладом мы проводили обсуждения с российскими экспертами самых различных
взглядов. Эти обсуждения свидетельствуют о превалирующих настроениях в пользу конструктивного и
позитивного развития, а также прорыва в отношениях Россия — НАТО. В том числе как важного
элемента в общем контексте Россия — Запад. В благоприятную сторону меняется и динамика
11
общественного мнения в России и на Западе по поводу российско-натовского взаимодействия. И эти
настроения замечены жесткими скептиками.
В целом уже мало кто сомневается в потребности воспользоваться широко открывающимся окном
возможностей. Иное дело, что о масштабах и характере возможных результатов взаимодействия, о
реалистичности тех или иных позитивных сценариев развития отношений ведутся серьезные споры,
отягощенные негативным опытом и живучими стереотипами.
Главное — чтобы обе стороны вновь не оказались в плену асимметрии ожиданий. А для этого
необходим интенсивный и конкретный диалог на политическом и экспертном уровнях, предлагающих
адекватную планку взаимодействия и в зависимости от результатов — ее повышение. В ином случае
сохранение серьезной асимметрии может использоваться для охлаждения наших отношений.
Следует вернуться к идее создания Общественного форума Россия — НАТО для неформального
обсуждения различных вопросов и форм сотрудничества. Он включал бы представителей
политического, военного, экспертного, бизнес-сообщества, общественных организаций. Причем
представителей разных точек зрения. На нем нужно не только говорить о действительных (а не
мнимых) проблемах, но и предлагать соображения по их преодолению и для практической политики
России и НАТО. Мы нуждаемся в появившемся окне возможностей, в конструктивном характере
обмена мнениями и предложениями. Мы слишком зациклились на проблемах — это самый легкий
экспертный подход, но вот куда он ведет? Сейчас потенциал для поиска точек соприкосновения
очевидно выше, чем в прошлом.
Чемезов выторговал треть
Boeing и «Ростехнологии» подписали контракт на 50 самолетов B737. Этими судами госкорпорация
намерена оплатить долю в «Аэрофлоте»
Анастасия Дагаева
В пятницу на Сочинском форуме Boeing и «Ростехнологии» подписали соглашение на поставку
50 среднемагистральных самолетов B737 Next Generation, предусмотрен также опцион еще на
35 лайнеров, сообщили компании. Исходя из каталожной цены сделка оценивается в $3,7 млрд, указано
в пресс-релизе. Реальная стоимость гораздо ниже, говорит советник гендиректора «Ростехнологий»
Роман Пахомов, — меньше $2,5 млрд. Получается, скидка составила не меньше трети.
Это стало возможным благодаря большому заказу и партнерству госкорпорации с Boeing по другим
проектам, объясняет Пахомов. В частности, Boeing — крупнейший потребитель титана и титановых
изделий, которые производит «ВСМПО-ависма» (основной акционер — «Ростехнологии»). Компания
поставляет 35% титана и изделий из него, необходимых Boeing для производства самолетов.
Американский авиапроизводитель собирается потратить на развитие бизнеса в России в течение 30 лет
$27 млрд, из которых $18 млрд уйдут на покупку продукции «ВСМПО-ависма», напоминает
представитель Boeing в России.
Соглашение между Boeing и «Ростехнологиями» на поставку самолетов еще предстоит одобрить
наблюдательному совету госкорпорации, его заседание ожидается в начале октября, отмечает Пахомов,
тогда оно и станет твердым контрактом. Но уже сейчас «Ростехнологии» должны будут внести
задаток — 1% от суммы сделки, добавляет он.
85% от суммы сделки предоставит американский Eximbank, рассказывает Пахомов. О том, что этот банк
готов выдать кредит на покупку самолетов Boeing, заявляла в октябре прошлого года и госсекретарь
США Хиллари Клинтон. Оставшуюся сумму «Ростехнологии» привлекут в российских банках.
Переговоры с кредиторами еще не начались — первый платеж надо будет внести лишь через год. К
12
тому моменту в структуре «Ростехнологий» появится авиализинговая компания. Поставка же первого
самолета ожидается осенью 2013 г., последнего — в 2017 г., говорит Пахомов.
Самолеты приобретаются для нужд «Аэрофлота» , его «дочек» и передаваемых ему шести
перевозчиков «Ростехнологий», добавляет он. А гендиректор госкорпорации Сергей Чемезов (его слова
передал «Интерфакс») сказал в пятницу, что пакет «Ростехнологий» в «Аэрофлоте» должен
рассчитываться с учетом приобретаемых самолетов.
Вопрос о взятии «Аэрофлотом» в лизинг новых самолетов на совете директоров не рассматривался,
ведь стратегия развития укрупненной группы «Аэрофлот» еще только разрабатывается, говорит один из
членов совета директоров авиакомпании.
Аналитик «ВТБ капитала» Елена Сахнова говорит, что увеличить долю в «Аэрофлоте» контракт
«Ростехнологий» с Boeing едва ли позволит. Ведь самолеты будут переданы перевозчику в лизинг. Это
не влияет на стоимость актива, уточняет Сахнова.
Кроме того, она опасается, как бы эта сделка не имела политическую, а не экономическую подоплеку.
Сахнова указывает, что основу парка «Аэрофлота» составляют среднемагистральные Airbus 320. А
лизинговые платежи по ним — всего LIBOR + 1-2%.
Неделя на размышление
Кремль отправил мэра Москвы в отпуск
Мэр Москвы Юрий Лужков вновь ушел в отпуск. Причем на сей раз, в отличие от ставшего прелюдией
к политическому скандалу отпуска во время московского смога, согласовал сроки своего отдыха в
администрации президента. В пятницу мэр Москвы заявил о своем намерении уехать на неделю. «Ясно,
что Юрий Михайлович переживает сейчас непростой период в своей жизни, и ему, конечно, нужно
время подумать», -- сообщил источник в администрации президента РИА Новости.
По данным «Времени новостей», необходимость «подумать» в режиме отпуска возникла у г-на Лужкова
в результате посещения Кремля. В пятницу он был приглашен за «стену», где встретился сразу с
несколькими высшими чиновниками администрации президента Медведева. Напомним, что к этому
времени телеканал НТВ уже вовсю анонсировал субботний показ телефильма «Дорогая Елена
Николавна» о супруге мэра Елене Батуриной. Очевидно, что на встречах в Кремле шла речь о формах и
сроках отставки Лужкова. В итоге и возникла тема краткосрочного отпуска, на который у каждой из
сторон, видимо, свои виды. Мэр, возможно, хотел бы потянуть время и продолжить борьбу за власть.
Кремль же, не отправляя Лужкова в отставку, будто бы дает ему возможность совершить очередные
политические ошибки.
Говоря о том, где он планирует провести свой 74-й день рождения 21 сентября, столичный
градоначальник сообщил, что сделает это в Австрии. По данным СМИ, его жена активно инвестировала
в курортный бизнес в Китцбюэле. «Мы будем отмечать отпуск в кругу семьи -- неполном кругу семьи.
Это мы всегда делаем», -- сказал г-н Лужков, не пояснив, кто же проигнорирует семейный отдых.
Исполнять обязанности мэра в его отсутствие будет его заместитель Владимир Ресин.
В субботу, непосредственно перед отъездом, г-н Лужков выступил на заседании генерального совета
Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР). В работе генсовета принял участие и премьерминистр Владимир Путин. Факт их одновременного появления в одном месте вызвал возбуждение у
наблюдателей, а отдельные СМИ даже предположили, что именно в кулуарах Дома союзов и пройдет
встреча Лужкова с Путиным, которая могла бы стать определяющей для судьбы московского мэра как с
точки зрения условий его отставки, так и с точки зрения сроков.
Пресс-секретарь премьера Дмитрий Песков сообщил журналистам по итогам посещения его шефом
профсоюзного заседания: «Подобная встреча не планировалась, и поэтому она не имела места».
13
По сведениям «Времени новостей», примерно так же обстоит дело и в отношениях мэра с человеком, от
которого согласно закону зависит его карьера, -- президентом страны. Источники газеты в Кремле
поясняют, что г-н Лужков на данный момент не запрашивал встреч с г-ном Медведевым, в том числе не
изъявлял такого желания и в ходе своих пятничных разговоров в администрации. В то же время в
Кремле практически открытым текстом говорят, что если встреча президента с мэром столицы и
состоится, то она будет уж точно последней для столичного градоначальника в его нынешней
должности.
Уход в отпуск вызвал естественный резонанс -- дискуссии о том, а вернется ли Лужков на работу спустя
неделю. Наверняка в Кремле предвидели этот эффект и, вероятно, рассчитывали на него. «Это его
форма побега: отдохнуть, день рождения. То есть он уже эмигрант, раз туда уехал», -- заявил лидер
ЛДПР Владимир Жириновский. По его мнению, мэр «направит факсом из Австрии прошение об
отставке по состоянию здоровья». Пресс-секретарь мэра Сергей Цой сообщил, что передал своему шефу
высказывания Жириновского, на что г-н Лужков воскликнул: «В Москву, в Москву, к Жириновскому!
Чтобы помыть с ним кирзовые сапоги в Индийском океане». Так или иначе, но г-ну Цою в течение
недели явно не суждено отдохнуть -- вплоть до возвращения Лужкова в столицу, если таковое
состоится, ему придется убеждать публику, что мэр действительно вернется.
Перед отъездом г-на Лужкова телеканал РЕН наконец показал анонсировавшееся всю неделю интервью
с мэром. В нем он категорически опроверг заявления источника в кремлевской администрации, что мэр
пытается вбить клин в отношения между президентом и премьером. "Никакого у меня интереса, как у
государственника, ослаблять государственную власть нет. Что касается разговоров о том, что я вбиваю
какие-то клинья, я это категорически отвергаю», -- подчеркнул градоначальник. Юрий Лужков уверен,
что к нему неприменим вариант развития событий, при котором ему предложили бы уйти в отставку
добровольно, как это недавно произошло с президентом Башкирии Муртазой Рахимовым. «Такая
ситуация точно бы не состоялась, так как наши руководители -- люди понимающие, что к чему. Если бы
такое действительно состоялось, то я бы задал свой вопрос: какие на этот счет реальные основания?» -сказал мэр.
По его словам, «реальными основаниями» была бы «потеря мэром поддержки москвичей»,
«разваленное городское хозяйство». «Если это будет существенным, то я ни на секунду не буду
задумываться», -- заявил столичный мэр.
Впрочем, любой опрос москвичей, который бы показал «потерю поддержки», мэр, без сомнения,
назовет клеветническим. А других измерителей доверия граждан после отмены губернаторских
выборов не осталось. В начале прошлой недели исследовательский центр рекрутингового портала
Superjob.ru опросил 2500 жителей столицы, задав им вопрос: «Как вы оцениваете деятельность мэра
Москвы Юрия Лужкова?» Данные опроса показали, что почти половина (49% по сравнению с 21% в
2007 году) считает: деятельность Лужкова на посту мэра не идет на пользу Москве. При этом 25%
респондентов относятся к его работе скорее отрицательно («Начало его деятельности было
великолепным, но конструктивность быстро закончилась»), а 24% подвергают резкой критике: «В
последние годы он работал на себя, а не на город», «Сплошная коррупция, уничтожена старая Москва!»
Однозначно положительно работу московского градоначальника оценивают лишь 5% респондентов
(тремя годами ранее -- 17%).
Лужков тем не менее в субботу еще демонстрировал полную боеспособность. На торжественном
заседании в Доме союзов он выступал больше 20 минут, хотя главного слушателя в зале не было: мэру
дали слово до появления Владимира Путина. Градоначальник заявил, что в столице самая низкая
безработица в стране, привычно раскритиковал «приватизацию имени Чубайса», перечислил основные
проблемы, «которые нас волнуют» (миграция, инвалиды, трудоустройство молодежи, поддержка
крупных предприятий). А закончил похвалой: «Прошу российскую федерацию профсоюзов внести в
книгу рекордов федерации -- надо ее уже заводить -- один факт, который является в высшей степени
значимым». Этот «в высшей степени значимый факт» заключается в том, что на всех митингах и
собраниях, которые проводились московскими профсоюзами, выступал мэр Москвы.
В интервью каналу РЕН мэр подтвердил свое намерение судиться с федеральными телеканалами,
считая показанные о нем и его семье сюжеты клеветническими. Между тем информационная телеатака,
начатая 10 сентября, продолжилась в минувший уикенд, правда, с явно меньшим накалом. В субботу
14
телеканал НТВ показал широко разрекламированный спецвыпуск программы «Русские сенсации» под
названием «Дорогая Елена Николавна». Речь в нем шла преимущественно о пути становления бизнеса
г-жи Батуриной: от поставок компьютерных классов, пластиковых ведер и кресел к созданию
цементных, строительных и девелоперских компаний. Ее первые шаги в бизнесе авторы программы
связали с создателем банка «Столичный» Александром Смоленским, который дал Батуриной взаймы
полмиллиона долларов. В фильме шла речь и о широко известных дорогих увлечениях Батуриной:
гольфе, скачках, коневодстве и коллекционировании императорского фарфора.
Отвечая на вопрос, не испортили ли сюжеты телеканалов ему настроение перед отпуском, г-н Лужков
сказал: «Вообще они, конечно, радости ни у кого не вызвали, в первую очередь у тех, кто их смотрит».
Официальный срок полномочий Юрия Лужкова истекает в июне 2011 года.
Иван ГОРДЕЕВ
«С иждивенчеством нужно бороться»
Владимир Путин не хочет множить социальные обязательства государства
Несмотря на приближение предвыборного сезона, в ходе которого власти, как правило, изо всех сил
стараются удовлетворить чаяния электората, правительство пока не готово взваливать на себя
дополнительные социальные обязательства. Это дал понять премьер-министр Владимир Путин в ходе
своего субботнего выступления на заседании генсовета Федерации независимых профсоюзов России,
приуроченного к 20-летию этой крупнейшей профорганизации страны. Юбилей не помог ФНПР:
премьер фактически отверг основные предложения профлидеров и предельно ясно заявил, что
инициативы федерации, которая в преддверии своего праздника призвала правительство повысить
пособия по безработице и увеличить зарплаты, в обозримом будущем удовлетворены не будут.
Примечательно, что позицию правительства относительно увеличения зарплат г-н Путин мотивировал
необходимостью сохранения стоимости рабочей силы в России на уровне, позволяющем ей
конкурировать за привлечение капиталов. «Иначе скоро все производства будут в Китае и Индии», -считает премьер.
Впрочем, если на удовлетворение требований о повышении зарплат профлидерам рассчитывать вряд ли
приходилось, то инициатива, касающаяся увеличения пособий по безработице, имела под собой
некоторые основания. Предлагая поднять пособие, лидеры ФНПР, судя по всему, основывались на двух
постулатах: окончание летнего сезона на рынке труда традиционно повлечет за собой рост безработицы,
а это в свою очередь чревато повышением социальной напряженности в обществе. Однако Владимир
Путин ожидания ФНПР не оправдал. В своем выступлении премьер дал понять, что ситуацию на рынке
труда кабинет министров держит под контролем. Премьер напомнил, что пособие по безработице
власти уже повышали -- в 2009 году распоряжением правительства максимальный размер оного
составил 4900 руб. в месяц «Многие губернаторы говорили, что у нас сразу появились люди, которые и
раньше не работали, но пришли сейчас за пособием. Я не считаю, что это плохо, пусть люди хотя бы это
получат, но нельзя постоянно накручивать это пособие», -- отметил премьер, добавив, что «он не
против, чтобы пособие получали все, но с иждивенчеством нужно бороться».
«Максимальная величина пособия по безработице установлена в размере 4900 руб., -- напомнил в
беседе с корреспондентом «Времени новостей» генеральный секретарь Конфедерации труда России
Борис Кравченко. -- Было бы странно считать, что какой-то «иждивенец» в состоянии прожить на такую
сумму». По мнению лидера объединения свободных профсоюзов, правительству следовало бы
ориентироваться на документы Международной конфедерации труда, а также практику развитых стран,
предполагающую, что размер пособия по безработице на первом этапе составляет 80% заработка,
который человек утратил. «Профсоюзы вряд ли поддержат ту позицию по пособиям, которую высказал
Путин», -- подчеркнул генсек КТР.
15
Вместо прямолинейного расходования бюджетных средств на поддержку нетрудоустроенных граждан
г-н Путин предложил подумать, как стимулировать рынок труда, «выработать другие пути, менее
затратные, но дающие результат». Установку «на менее затратные, но эффективные» меры поддержки
рынка уже выполняет Министерство здравоохранения и социального развития (Минздравсоцразвития).
Как сообщил недавно заместитель Татьяны Голиковой Максим Топилин, с безработицей в
Минздравсоцразвития теперь намерены бороться посредством программ по развитию малого
предпринимательства, а такая мера социальной поддержки, как временное трудоустройство на
общественно полезных работах, напротив, будет свернуто в большинстве регионов страны.
Не кажется премьеру целесообразным и повышение зарплат наемным служащим. По мнению
Владимира Путина, в этом нет смысла, поскольку в результате увеличивается стоимость рабочей силы,
что напрямую бьет по конкурентоспособности отечественной экономики. Повторять печальный опыт
стран Западной Европы, которые «переносят производство за границу и не могут остановить этот
процесс», России не к чему. «Скоро все будет в Китае и Индии, даже высокотехнологичное
производство, потому что стоимость рабочей силы там несопоставимая», -- посетовал премьер.
Этот прогноз малореален, поскольку несопоставимыми являются фонд заработной платы и реальная
прибыль предприятий, возражает премьеру зампред комитета Госдумы по труду и социальной
политике, депутат от «Справедливой России» Олег Шеин. «На днях, будучи в командировке, я общался
с представителями профсоюза «Защита труда» завода «Невинномысский азот» -- по их словам, фонд
заработной платы работников составил 1 млрд руб., при том, что прибыль предприятия -- 23 млрд руб., - привел пример депутат в беседе с корреспондентом «Времени новостей». -- Думаю, и в случае с
другими работодателями мы увидим схожую картину. Кого в данном случае следует считать
иждивенцем, надо еще посмотреть, вряд ли самих работников».
Впрочем, Владимир Путин постарался подсластить пилюлю для представителей ФНПР, отмечающих
столь значительную дату. Премьер успокоил профлидеров и заявил, что в ближайшее время
правительство не намерено повышать пенсионный возраст. Мало того, г-н Путин пообещал, что
увеличение пенсий будет продолжено. «В результате валоризации пенсионного капитала и
дополнительного увеличения в апреле 2010 года средний размер пенсий по старости составляет сейчас
8169 руб. в месяц. А в будущем году мы еще раз проиндексируем пенсии», -- отметил глава
правительства.
Генеральный инспектор труда федерального координационного совета «Соцпроф» Сергей Храмов
полагает, что Владимир Путин, выступая с профсоюзной трибуны, в первую очередь поддержал бизнес.
С экономической же точки зрения, считает профлидер, высказывания премьера «очень спорны».
«Чтобы экономика росла, необходимо поддерживать внутренний спрос, а для этого нужно повышать
благосостояние граждан, т.е. увеличивать их зарплаты», -- отметил в беседе с корреспондентом
«Времени новостей» г-н Храмов. Что же касается повышения пособия по безработице, то «борьба с
иждивенчеством», которую провозгласил премьер, приведет лишь к «окончательному уходу людей с
бирж труда и к увеличению количества безработных», отмечает профсоюзный лидер.
Вячеслав КОЗЛОВ, Михаил МОШКИН
Ошибка восприятия
Москва подогрела интерес к ичкерийскому съезду
Российские власти, кажется, повторили ошибку, которую уже совершали в прошлом: благодаря
возбужденной реакции отечественных политиков и журналистов на приезд в Польшу главы
правительства непризнанной республики Ичкерия Ахмеда Закаева мероприятие нескольких десятков
чеченских политэмигрантов попало в первые строки мировых и российских новостей. Как это уже
случалось в Дании (2002 год), Великобритании (2002--2003 годы) и Германии (2004 год), Россия
потребовала экстрадировать человека, которого она официально считает одним из террористических
16
лидеров. Дело, как и раньше, закончилось ничем: польская прокуратура и полиция отреагировали на
международный ордер Интерпола, но польский суд отказался задерживать г-на Закаева.
Экстрадиционное дело будет рассматриваться польскими судьями, но, во-первых, нет оснований
ожидать решения, отличного от решений их датских и британских коллег, не нашедших в российских
материалах достаточных оснований для экстрадиции. А во-вторых, ждать суда Ахмед Закаев имеет
право на свободе, что означает для него возможность покинуть Польшу и вернуться в Великобританию,
где он с 2003 года имеет статус беженца.
Интрига с задержанием г-на Закаева затмила само мероприятие, завершившееся в минувшую субботу в
пригороде Варшавы. По мысли организаторов, на него должны были собраться около 200 делегатов из
разных стран, в которых проживают чеченцы, в том числе 30 человек из России, включая 15 из самой
Чечни. Этнологи считают, что в мире проживает сейчас немногим более 1,5 млн чеченцев, из которых
примерно 1,3 млн приходится на Россию -- уже хотя бы этих цифр достаточно для того, чтобы
усомниться в представительности прошедшего конгресса.
Организаторы объявили конгресс третьим всемирным конгрессом чеченского народа. Надо полагать,
что вторым считается мероприятие с аналогичным названием, прошедшее в октябре 2002 года в
Копенгагене, практически сразу же после трагедии с захватом заложников в Москве, в Театральном
центре на Дубровке. Именно после этого Россия начала активно требовать выдачи Ахмеда Закаева,
который, с точки зрения Кремля, оказался самым видным участником датского съезда.
Сейчас, по прошествии восьми лет, некоторые российские комментаторы проявляют забывчивость или
хронологическую небрежность, датируя датские события 2000-м, а не 2002 годом. Хотя тогда крайне
резкая реакция Москвы на чеченский съезд в Дании объяснялась именно его совпадением с трагедией
«Норд-Оста». Первым же конгрессом организаторы, по-видимому, считают Общенациональный
конгресс чеченского народа, зародившийся в ноябре 1990-го в Грозном и с июня по ноябрь 1991 года
бывший основным двигателем чеченского движения за независимость.
Понятно, что ни первый (1990--1991), ни второй (2002) конгресс не будит в России никаких позитивных
ассоциаций. Тем не менее год назад, в августе 2009 года, проведение Всемирного чеченского конгресса
(без порядкового номера, чтобы не подчеркивать эти негативные ассоциации) обсуждалось на
официальной встрече Ахмеда Закаева со спикером действующего Народного собрания, одним из
ближайших соратников Рамзана Кадырова Дуквахой Абдурахмановым. На совместной прессконференции в Лондоне оба джентльмена объявили тогда о намерении провести всечеченский конгресс,
который положил бы конец трагическому размежеванию чеченского общества на сепаратистов и
сторонников совместной жизни с Россией. При этом г-н Закаев не скупился на весьма лестные
характеристики в адрес г-на Кадырова, с которым они к тому моменту уже несколько месяцев вели
переговоры, а г-н Абдурахманов отметил, что никаких переговоров не было бы, если бы эту идею не
поддерживали Дмитрий Медведев и Владимир Путин.
Однако потом между Кадыровым и Закаевым пробежала кошка, и все совместные планы оказались
свернуты. Рамзан Кадыров начал готовиться к своему всемирному конгрессу чеченского народа,
который должен собраться в Грозном в середине октября этого года. Если на нем и будут представители
"ичкерийского правительства в изгнании", то самого г-на Закаева ждать уже не приходится:
Генпрокуратура РФ слишком ясно напомнила о том, что по-прежнему считает этого человека
террористом и не готова поступиться обвинениями ради внутричеченского согласия.
Правда, практика показывает, что в этом отношении возможны неожиданности. Первоначально бывший
театральный актер Ахмед Закаев не числился среди отъявленных головорезов, убийц и торговцев
людьми. Первые официальные обвинения -- в участии в вооруженном мятеже, организации незаконных
формирований и покушениях на жизнь сотрудников правоохранительных органов -- были предъявлены
бригадному генералу вооруженных сил Ичкерии и бывшему министру культуры сепаратистского
правительства Ахмеду Закаеву в сентябре-октябре 2001 года. Это совершенно не помешало ему
прилететь 18 ноября 2001 года в московский аэропорт Шереметьево для встречи с тогдашним
полномочным представителем президента Путина в Южном федеральном округе Виктором
17
Казанцевым. Встреча проходила в нейтральной зоне международного аэропорта. После нее г-н Закаев
обещал, по словам г-на Казанцева, довести до президента Ичкерии Аслана Масхадова российские
предложения о разоружении и сдаче.
Еще один раунд переговоров с участием Ахмеда Закаева состоялся в 2002 году в Лихтенштейне, но
российскую сторону на них представляли уже лишь общественные деятели, не облеченные реальными
полномочиями. В октябре 2002 года г-н Закаев скорее всего принимал участие в попытках установить
контакт с группой боевиков, захвативших театр в Москве. После датского конгресса Россия
потребовала его экстрадиции сначала у Дании, а затем у Великобритании, существенно расширив и
усилив первоначальный состав обвинений. Это не помешало г-ну Закаеву в сентябре 2004 года
принимать активное участие в попытке переговоров с группой боевиков, взявших в заложники 1200
человек в бесланской школе. Ахмеду Закаеву удалось связаться с Асланом Масхадовым, изъявившим
готовность лично вмешаться в ситуацию, но штурм начался раньше, чем переговоры привели к какомулибо практическому результату.
В 2009 году позиция России по отношению к Ахмеду Закаеву еще раз подверглась ревизии. Несмотря
на десять статей УК, по которым ему заочно предъявлены обвинения, глава Чечни Рамзан Кадыров в
течение нескольких месяцев активно готовил почву для его мирного возвращения домой. Накануне
нынешнего конгресса в Варшаве его организаторы намекали, что чеченско-чеченские контакты были
прерваны в связи с убийством правозащитницы Натальи Эстемировой и рядом других резонансных
преступлений, косвенная тень от которых как будто пала на чеченского лидера. Однако это объяснение
не выдерживает критики: в августе 2009 года во время контактов с Дуквахой Абдурахмановым Ахмед
Закаев никак не связывал эти эпизоды с Рамзаном Кадыровым, возлагая ответственность за убийства на
политическое руководство в целом. Скорее всего контакты прервались потому, что Рамзан Кадыров
увидел политические амбиции Ахмеда Закаева, которого едва ли удовлетворило бы возвращение в
Грозный на символический пост директора театра. Или потому, что Москва вдруг сочла избыточными и
не вполне уместными внешнеполитические усилия самого Рамзана Кадырова.
Хотя многие чеченские наблюдатели считают, что театральная карьера в молодости и склонность к
драматическим позам продолжают сильно влиять на образ политического поведения г-на Закаева, его
превращение из заклятого врага в политического союзника было бы не лишено логики. Он является
самым именитым представителем зарубежного крыла сепаратистов, для которых нынешние боевики,
сражающиеся под знаменами глобального джихада, такие же враги, как и для России. При этом
«третьим полюсом» чеченской политической жизни это крыло остается, скорее всего, только до тех пор,
пока Россия обращает против него мощь своей дипломатической и прокурорской артиллерии.
Очень многие бывшие единомышленники г-на Закаева давно заняли свои места вокруг Рамзана
Кадырова, который старается позиционировать себя как военный и идейный лидер сторонников
чеченского этнонационального проекта в борьбе за чеченские интересы против чуждого Северному
Кавказу салафитского ислама. Зарубежные ичкерийцы все в большей степени остаются не у дел, пока в
самой Чечне продолжается борьба между этнонационалистами, сгруппировавшимися вокруг Рамзана
Кадырова, и религиозными фундаменталистами, сторонниками Эмирата Кавказ, лидер которого Доку
Умаров в 2007 году вслед за Генпрокуратурой РФ объявил г-на Закаева в розыск через свой
«мухабаррат» (спецслужбу).
В августе этого года в рядах боевиков возник раскол: часть чеченских полевых командиров во главе с
Асламбеком Вадаловым и лидером арабских моджахедов на Северном Кавказе Абу Анасом (Муханнад)
объявили о своем отказе подчиняться Доку Умарову, тогда как кабардинские, ингушские и дагестанские
боевики сохранили верность эмиру. Ахмед Закаев поспешил трактовать «фитну» (раскол) в подполье
как отказ чеченских боевиков от битвы за идеалы «Аль-Каиды» и возвращение к борьбе за
политическую свободу Чечни. Присутствие арабского командира Абу Анаса в рядах «раскольников»
опровергает этот вывод, но ичкерийцы за границей, видимо, сочли момент удачным для того, чтобы
напомнить миру о своем существовании. А Россия фактически поддержала эту попытку.
Иван СУХОВ
18
Удар «Яхонтом»
Израиль недоволен российской военной сделкой с Сирией
Израиль резко негативно отреагировал на информацию о готовящейся поставке в Сирию сверхзвуковых
противокорабельных крылатых ракет «Яхонт» в составе подвижных береговых комплексов «Бастион».
О том, что сделка состоится, несмотря на противодействие со стороны США и Израиля, сообщил на
днях в Вашингтоне министр обороны России Анатолий Сердюков: «Это контракт давний -- 2007 года. И
почему его надо останавливать сейчас, в 2010 году?»
Сумма сделки составит не менее 300 млн долл., сроки поставки пока не обнародованы. Вчера источник
в российском оборонно-промышленном комплексе сообщил журналистам, что Дамаск хочет
приобрести не менее двух комплексов «Бастион»: «С учетом того, что боекомплект одного комплекса
может включать до 36 ракет «Яхонт», объем поставки получается значительный».
Израильская газета «Гаарец» отмечает, что Израиль всеми силами пытается остановить сделку. По
данным издания, премьер Биньямин Нетаньяху лично просил своего российского коллегу отменить
сделку. По мнению газеты «Едиот Ахронот», поставка ракет Сирии станет «пощечиной Владимира
Путина израильскому министру обороны Эхуду Бараку». Всего пару недель назад Барак побывал в
России с визитом, во время которого было подписано соглашение о военном сотрудничестве.
Израильтяне опасаются, что российские противокорабельные ракеты попадут из Сирии в руки
враждебной еврейскому государству исламской ливанской группировки «Хизбалла». Ведущий
специалист израильского Института по борьбе с терроризмом Моше Марзук в беседе с «Временем
новостей» заметил, что «оружие такой мощности может изменить баланс сил в регионе». По мнению
эксперта, «любое усиление Сирии означает высокую вероятность усиления «Хизбаллы», которая только
ждет удобного момента для того, чтобы развязать новую войну с Израилем».
Сопредседатель российско-израильской межпарламентской комиссии, глава фракции правящей в
Израиле партии «Ликуд» Зеев Элькин заявил «ВН», что израильско-ливанский конфликт лета 2006 года
«доказал, что оружие, которое Россия продает сирийским властям, попадает в руки террористов
ливанской организации «Хизбалла». При этом наш собеседник хорошо помнит о том, что Россия в
отличие от Израиля группировку «Хизбалла» террористической не считает.
Около 90% сирийского арсенала произведено в СССР и России. В большинстве своем это старое
оружие, но есть и современная техника, например пусковые комплексы «Стрелец» с зенитными
ракетами «Игла-С». Если новая сделка состоится, то парк современного оружия Сирии пополнят ракеты
«Яхонт», предназначенные для борьбы с надводными кораблями противника в условиях сильного
огневого и радиоэлектронного противодействия. Эти ракеты могут поражать цели на расстоянии до 300
км и нести боеголовку весом более 200 кг.
По заявлению Сердюкова, Москва намерена держать под контролем оружейные сделки с Дамаском.
«Россия достаточно точно оговаривает условия поставок и эксплуатации вооружений, в том числе
соответствующим образом оформляет сертификат конечного пользователя, и они (сирийцы. -- Ред.)
берут на себя такие обязательства», -- заявил министр обороны России. Он также отметил, что Россия
прежде поставляла Сирии похожую ракетную систему более старого образца: «И если та система не
попала в руки террористов, то почему эта должна попасть?»
Дмитрий ДУБОВ, Тель-Авив
19
Двигайтесь быстрее, господа сенаторы
Президент США и МИД России совпали в оценке
Президент США Барак Обама удовлетворен тем, что его бывшие коллеги из сенатского комитета по
иностранным делам сделали еще один шаг к ратификации российско-американского Договора о мерах
по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений (СНВ). Они
проголосовали на днях за то, чтобы этот документ был вынесен на рассмотрение полным составом этой
палаты конгресса. «Я позвонил председателю комитета Джону Керри и старейшему члену комитета
Ричарду Лугару, чтобы поблагодарить их за лидерство, -- заявил Барак Обама. -- Я благодарю членов
комитета за тщательное изучение договора». Российский МИД, по словам его официального
представителя Андрея Нестеренко, также «приветствовал» решение сенатского комитета. Таким
образом, мнения президента США и МИД России совпали.
Ричард Лугар (на снимке) как лидер республиканцев в сенатском комитете по иностранным делам и
известный сторонник сокращения ядерных вооружений выдвинул собственный план обеспечения
ратификации договора. Он предложил приложить к нему особую резолюцию со словами о том, что
новый договор с Россией не накладывает существенных ограничений на планы развития американской
системы противоракетной обороны.
Поблагодарив членов сенатского комитета, американский президент все же не скрывал и определенной
озабоченности судьбой соглашения, которое они с российским президентом Дмитрием Медведевым
подписали нынешней весной в Праге. «Я призываю весь состав сената двигаться быстрее к
ратификации этого документа и обеспечить ему двухпартийную поддержку, которую он заслуживает и
которая была оказана другим соглашениям такого рода», -- с нажимом произнес Барак Обама.
По крайней мере два обстоятельства не могут не тревожить хозяина Белого Дома. Во-первых, это сроки
ратификации, которые из-за сопротивления республиканских оппонентов Барака Обамы отодвигаются
все дальше и дальше. Вот и сейчас, после успешного голосования в комитете («за» -- 14 законодателей,
«против» -- четыре), день окончательной ратификации так и не определен. Ясно только, что вопреки
некоторым оптимистическим предсказаниям этого не случится до промежуточных выборов в конгресс
США 2 ноября. А что будет после них, вопрос открытый: особенно если республиканцам удастся
потеснить своих соперников-демократов на Капитолийском холме. Большинство республиканских
претендентов на сенаторские места еще более консервативны, чем даже нынешние консервативные
обитатели палаты, и ради идеологии готовы действовать иррационально.
«Республиканцы не могут упустить возможности заявить, что демократы легкомысленно относятся к
национальной безопасности», -- суммирует эти антиобамовские настроения ветеран разоруженческих
переговоров Ричард Барт, который был членом делегации США еще на обсуждении первого Договора о
СНВ, подписанного в 1991 году. Он напомнил один неприятный для демократов исторический факт:
«Ни одно соглашение по ядерному разоружению не было ратифицировано при президенте от
Демократической партии». Об «идеологическом обструкционизме» и «политической злобе»
предупреждает общественность и председатель сенатского комитета по иностранным делам, бывший
претендент на президентский пост Джон Керри. «Некоторые политики будут рады любому шансу
сорвать победу президента-демократа», -- пишет он в статье в авторитетном издании «Форин полиси».
В число таких политиков, судя по дебатам на заседании сенатского комитета, входят, например,
Кристофер Бонд и Джеймс Риш. Они возражают против вынесения этого договора на ратификацию до
того, как конгресс «сможет дать оценку мнению спецслужб о его последствиях и об отсутствии в
договоре необходимых механизмов выявления жульничества российской стороны». Антироссийского
яда пытается добавить в дебаты и сенатор Джим Деминт. Он потребовал от своих коллег особо указать,
что они прежде всего пекутся об интересах США, а не о судьбе американо-российских отношений. По
его словам, если даже в будущем США и будут развивать свой арсенал, то в мирных целях. А вот про
Россию-де так однозначно сказать нельзя. «США -- это страна, которая защищает многих и не
представляет собой угроз никому. Россия же -- страна, которая для многих представляет угрозу, но
никого не защищает», -- говорит он.
20
Его поправка, хотя и в несколько сглаженном виде, была принята. Но нет уверенности, что не всплывут
какие-то новые придирки к договору. А между тем даже если демократы на ноябрьских выборах не
понесут потерь в сенате, им все равно требуется поддержка восьми республиканцев для получения
необходимых для ратификации 67 голосов -- двух третей состава сенаторов.
По мнению одних наблюдателей, все это и делает судьбу договора непредсказуемой. Другие считают,
что «у республиканского негативизма есть границы и пределы, которые они не захотят перешагнуть».
По мнению аналитика Лоуренса Корба из вашингтонского Центра за американский прогресс, даже
критики документа осознают его ценность и достоинства. «Отказ ратифицировать этот документ, -сказал он «Времени новостей», -- означал бы, что не будет верификации и мониторинга режима
ядерного нераспространения, не будет будущих соглашений относительно тактического ядерного
арсенала и вообще никакого реального прогресса в этой сфере». К разряду оптимистов относит себя и
одно из главных действующих лиц процесса Джон Керри. «Я уверен, что мы получим голоса,
необходимые для ратификации», -- заявил сенатор журналистам, обступившим его сразу после
голосования в комитете. Даже в переносе ратификации на период после выборов он находит
положительные моменты. К тому времени, как он считает, его коллеги чуть остынут от предвыборных
политических страстей и «смогут сосредоточиться исключительно на содержании документа», а потому
«рассмотрение пройдет более спокойно и безболезненно». Тем не менее подтекст призыва президента к
законодателям показывает, что нельзя ни в чем быть уверенным до конца.
Николай СНЕЖКОВ, Вашингтон
РБК daily
ЕЖЕДНЕВНАЯ
ДЕЛОВАЯ
ГАЗЕТА
Элите не хватает интеллекта
Поэтому Россия никак не может начать модернизацию
России необходимо сформулировать общую инновационную стратегию на долгосрочный период. С
таким заявлением в минувшие выходные в Перми выступил один из ключевых инноваторов страны —
глава «Роснано» Анатолий Чубайс. Подчеркнув, что за полтора года модернизации в этом направлении
сделаны лишь разрозненные шаги, г-н Чубайс посетовал РБК daily, что разрабатывать стратегию
некому: интеллекта на это у элиты нет.
Неожиданной отповедью по поводу интеллектуальных способностей страны Анатолий Чубайс
разразился в субботу на Пермском экономическом форуме. «Мы видим, как модернизационные
приоритеты изменяют характер внешнеполитических взаимоотношений страны, в том числе с нашими
крупнейшими партнерами — США и Израилем. И это само по себе позитивно», — сообщил г-н Чубайс.
Но сразу сделал замечание: из того, что позитивного произошло в стране за полтора года, не
складывается инновационная стратегия государства.
Процессы, происходящие под лозунгом «модернизации», Анатолий Чубайс назвал лишь «разумным
набором шагов, далеким от систематизации и глубокого обобщения», и порекомендовал заняться
выработкой внятной инновационной стратегии страны «хотя бы на десять лет». «Настал переломный
момент, смена вех, когда от набора разрозненных мер пора переходить к целостной, внятной
стратегии», — решительно заключил инноватор, отметив, что экономическая модернизация в стране
может начаться, не дожидаясь политических изменений, но завершиться без политических изменений
не может.
21
Вовсе не от власти Анатолий Чубайс ждет интеллектуальных потрясений. Как пояснил г-н Чубайс РБК
daily, «мы очень часто ждем от власти то, чего она сделать просто не может». «Власть не может принять
решение, если оно до этого не было выработано элитой. Власть может в лучшем случае оформить и
взять на себя ответственность за выбор. Но сформировать, выработать власть не может. Не
переоценивайте ее возможности!» — призвал гендиректор «Роснано».
Заметив, что именно власти сформулировали вызов под названием «модернизация», инноватор
посетовал: «По части инновационной стратегии и модернизации у нас произошла совершенно, на мой
взгляд, парадоксальная ситуация. От масштабов этого политического вызова радикально отстает
интеллектуальная элита. Она до сих пор не смогла дать внятного ответа на этот вызов!»
У себя в госкорпорации Анатолий Чубайс ежедневно сталкивается с проблемой интеллектуальной
бедности и скудоумия. «Как гендиректор «Роснано» я пытаюсь на что-то опереться, понять, какие
направления перспективны, какие нет, что в культурных барьерах мешает, что нет, на какие регионы
стоит опереться, на какие не стоит… Но все эти выборы мы в «Роснано» делаем исключительно
интуитивно, просто исходя из своего ощущения! Это плохо! Интеллектуальная элита радикально
отстала от политических лидеров в этой теме! Именно поэтому я говорю, что нужна страновая
инновационная стратегия!» — объяснил он.
ТАТЬЯНА КОСОБОКОВА
Еврозоне угрожает распад
Основные проблемы Европы так и не решены
Европе не хватает структурных реформ и разумных финансово-политических решений, а ВВП таких
стран, как Ирландия, Греция и Испания, продолжает падать. В лучшем случае зона евро еще кое-как
просуществует несколько лет, а в худшем — вскоре развалится.
Летом европейцы еще могли нежиться в лучах солнца, забыв о своих заботах, но сейчас они оказались
перед лицом суровой реальности. Дело в том, что коренные проблемы зоны евро до сих пор так и не
решены.
Во-первых, в мае при помощи пакета мер в объеме триллиона долларов удалось предотвратить
банкротство Греции и распад зоны евро, однако сейчас рисковые премии по государственным
облигациям слабейших стран еврозоны снова добрались до уровня, на котором они находились на пике
кризиса в мае.
Во-вторых, состряпанные стресс-тесты должны были убедить рынки в том, что европейские банки
нуждаются всего лишь в 3,5 млрд евро свежего капитала, а теперь выясняется, что потребность только
одного Anglo Irish Bank, похоже, достигает 70 млрд евро. И это заставляет серьезно задуматься о
состоянии других банков в Ирландии, Испании, Греции и Германии.
И наконец, несмотря даже на временный экономический подъем во втором квартале, который подогрел
финансовые рынки и придал сил евро, сейчас ясно, что это лишь временные успехи. Во всех
государствах по периметру зоны евро ВВП или снижается (Испания, Ирландия, Греция), или же
показывает минимальный рост (Италия и Португалия).
Вопросы вызывают даже нынешние успехи Германии. ВВП этой самой сильной в Европе экономики по
причине ее зависимости от экспорта упал в ходе кризиса 2008—2009 годов значительно сильнее, чем в
22
США. Так что высокие показатели экономического роста в ФРГ сильно удивлять никого не должны.
При этом промышленное производство в Германии своего докризисного уровня пока еще так и не
достигло. К тому же все те факторы, которые приведут к спаду конъюнктуры в большинстве
индустриально развитых государств во второй половине 2010-го и в 2011 году, уже проявляются и в
Германии, и во всей зоне евро. На место мер по поддержке конъюнктуры идут меры экономии и
тормозят экономический подъем. Наращивание складских запасов, которое в течение нескольких
кварталов стимулировало подъем, завершилось, а налоговые льготы типа экопремий за автохлам
кончились. Глобальный спад конъюнктуры неизбежно скажется и на экспорте, в том числе на
германском. И тренд этот уже проявляется, что подтверждают последние статистические данные.
Пакеты помощи и лишенные какого-либо стресса стресс-тесты подарили странам на окраине зоны евро
некоторое время, но проблемы-то их никуда не делись: высокий дефицит госбюджетов и гигантские
долги. Сократить их, ввиду слабости правительств и общественного протеста против мер экономии и
структурных реформ, будет трудно. В той же мере проблематично выглядят дефициты платежных
балансов и размеры задолженности частного сектора. Сюда следует добавить потерю
конкурентоспособности, низкий потенциальный и реальный экономический рост, а также уйму рисков в
финансовой системе (за исключением Италии).
В связи с этим Греция остается неплатежеспособной — принудительная реструктуризация там
неизбежна. Серьезные трудности испытывают также Испания и Ирландия. Даже Италия не может
чувствовать себя в безопасности, хотя положение ее сравнительно устойчиво. Но и там за последнее
десятилетие никаких структурных реформ не было, а уровень дохода из расчета на душу населения
стагнирует.
Программы экономии дают кратковременный импульс экономическому росту и ценам. Поэтому-то нам
и необходимы более либеральная денежная политика и повышение внутреннего спроса в Германии
путем сдвига на более поздний срок принятия нацеленных на экономию бюджетов. Однако оба главных
действующих лица в зоне евро — Европейский центробанк и правительство ФРГ — не хотят и слышать
об этом. Они свято верят в то, что только лишь хорошие показатели ВВП одного квартала уже означают
тенденцию к росту.
Ничуть не в лучшем положении, чем так называемые проблемные страны, находятся и другие
государства зоны евро. Экономика Франции еле дышит — активность сохраняется лишь в секторе
недвижимости. Безработица здесь перешагнула порог 9%, бюджетный дефицит достиг 8%, а госдолг
резко возрос. К власти президент Николя Саркози пришел под громкие обещания структурных реформ,
но сейчас он потерял поддержку даже в собственной партии. Ослабли позиции в правящей коалиции
даже у Ангелы Меркель. Сильное политическое сопротивление испытывают лидеры и других
государств зоны евро.
Таким образом, зона евро, которой нужны программы экономии, структурные реформы и разумные
макроэкономические и финансово-политические решения, ослаблена. В лучшем случае она сможет еще
кое-как просуществовать несколько лет, в худшем — развалится.
НУРИЭЛЬ РУБИНИ (ПЕРЕВОД АЛЕКСАНДРА ПОЛОЦКОГО)
ЛУКОЙЛ опередил «Газпром»
Компания будет поставлять газ в Китай в обход монополии
ЛУКОЙЛ обошел «Газпром» в переговорах по поставкам газа в Китай. Компания Вагита Алекперова
уже в конце сентября подпишет с китайской CNPC меморандум, по которому будет поставлять топливо
23
в эту азиатскую страну. По информации РБК daily, активность ЛУКОЙЛа пришлась не по душе
«Газпрому», что стало темой переговоров на недавней встрече Вагита Алекперова и Алексея Миллера.
В минувшую пятницу Вагит Алекперов сообщил, что ЛУКОЙЛ и китайская национальная нефтегазовая
корпорация CNPC в конце сентября намерены подписать меморандум о поставках газа в систему
китайской компании. По его словам, в документе будут прописаны конкретные объемы и сроки
поставок. Однако глава ЛУКОЙЛа не уточнил, из каких ресурсов будет поставляться топливо.
Как сообщил РБК daily источник, близкий к переговорам, газ российской нефтяной компании пойдет из
Узбекистана приблизительно в 2014 году по мере роста добычи. Он отмечает, что сам «Газпром» уже
говорил о том, что среднеазиатский газ ему не особо нужен. Кроме того, концерн из-за падения спроса
ограничивает закупки у других производителей, в том числе у ЛУКОЙЛа, и те ищут любые
возможности для сбыта добываемого газа. «Компания г-на Алекперова сейчас выбрала альтернативный
вариант маршрута — Китай, тем более что труба туда из Туркмении через Узбекистан и Казахстан уже
проложена и доступ к ней разрешен. Сторонам осталось договориться о цене и объемах», —
рассказывает собеседник.
Несколько лет «Газпром» ведет переговоры с китайской стороной о поставках своего газа, последний
диалог с CNPC состоялся в июле этого года. Ранее, в марте 2006 года, «Газпром» и CNPC заключили
договор на поставку 68 млрд куб. м газа. Согласно документу рассматриваются два варианта поставок
— западный и восточный маршруты. Пока окончательного решения о путях и сроках поставок не
принято, но для их организации на первом этапе предусматривается сооружение нового газопровода
«Алтай», по которому будет транспортироваться 30—40 млрд куб. м в год.
Как отмечает собеседник РБК daily, объем поставок ЛУКОЙЛа на первом этапе будет составлять
примерно 20 млрд куб. м в год, что позволит компании стать достойным конкурентом «Газпрома» в
Китае. Что явно не может радовать монополию. «Несомненно, «Газпром» знал о диалоге между
российской и китайской компаниями, и в преддверии официального заявления состоялась встреча
между Алекперовым и Миллером, на которой глава «Газпрома», вероятнее всего, заявил о своем
недовольстве данным шагом ЛУКОЙЛа», — говорит источник. В компаниях неофициально
подтвердили, что тема лукойловских поставок в Китай поднималась на встрече двух руководителей.
Мы никак не реагируем на договоренности ЛУКОЙЛа с CNPC, сообщил в пятницу представитель
газового концерна Сергей Куприянов. Он также не стал раскрывать подробностей встречи Алексея
Миллера и Вагита Алекперова.
По словам генерального директора Центра политической информации Алексея Мухина, вероятно,
китайцы пошли на заключение соглашения с ЛУКОЙЛом в обход «Газпрома» в связи с тем, что в
переговорный
процесс могли подключиться российские власти. «Возможно, была рекомендация Белого дома китайской стороне обратить внимание на ЛУКОЙЛ, так как сейчас руководство страны в значительной
степени старается оказать поддержку всем значимым игрокам рынка», — заключил г-н Мухин.
Аналитик Банка Москвы Денис Борисов соглашается, что ЛУКОЙЛ, конечно, создаст дополнительную
конкуренцию для «Газпрома», тем более последний пока окончательно не договорился с китайской
стороной об условиях поставок. «ЛУКОЙЛ в сотрудничестве с Китаем может использовать весь свой
среднеазиатский потенциал. Видимо, компанию также устроили те условия, которые пока не
удовлетворяют «Газпром». Тем более что у газового холдинга есть альтернатива в виде поставок в
Европу», — подчеркивает аналитик.
АНАСТАСИЯ КАШЕВАРОВА
24
Светлана Гамова
Пряник для непризнанной республики
Запад пытается сыграть на размолвке России и Приднестровья
Сегодня в Кишиневе состоится встреча политических представителей Молдавии и Приднестровья
(стороны конфликта), посредников – России, Украины и ОБСЕ, а также наблюдателей – ЕС и США (так
называемый формат «5+2») на переговорах по урегулированию приднестровского конфликта. Интерес к
региону в последнее время проявляют ЕС, США, Германия и даже Великобритания, которая накануне
прислала на разведку в Тирасполь сразу двух своих послов. Повышенный спрос на непризнанную
республику можно объяснить попыткой вытеснить из региона Россию, используя проблемы, которые
появились в отношениях Москвы и Тирасполя в последнее время.
Россия по-прежнему не выпускает Приднестровье из поля зрения, что подтверждает встреча министра
иностранных дел РФ Сергея Лаврова с украинским коллегой Константином Грищенко в Москве в конце
минувшей недели. По окончании встречи Лавров сообщил журналистам: «Нас (Россию и Украину. –
«НГ») не может не волновать то, что мы сейчас пока наблюдаем в рамках приднестровского процесса.
Мы договорились о готовности продвигать дополнительные инициативы с тем, чтобы формат «5+2»,
когда стороны будут к этому реально готовы, внес свой вклад в достижение договоренностей, помог
достичь взаимоприемлемые решения, разумеется, исключительно мирными и политическими
средствами, с учетом всего того, что было до сих пор наработано и обсуждено сторонами». По словам
Лаврова, Россия и Украина договорились активизировать усилия по поиску решения приднестровского
конфликта в действующем формате.
Но за таким, казалось бы, благополучным политически фоном кроются проблемы: Москва, как сообщил
ранее председатель Верховного совета Приднестровья Анатолий Каминский, прекратила
финансирование региона, которое осуществляла с 2006 года. То есть с тех пор, как Молдавия при
содействии Украины организовала экономическую блокаду Приднестровья, действуя по принципу: чем
хуже будут жить граждане региона, тем быстрее его власти подпишут политическое соглашение с
Молдавией на условиях последней. По информации источника «НГ» в правительстве Приднестровья,
последние два месяца Москва не присылает в Тирасполь даже денег на субсидии пенсионерам (150
приднестровских рублей дополнительно к пенсии), и местные власти уже вывернули наизнанку
госбюджет, чтобы эта категория лиц не пострадала. Источник «НГ» в МИД РФ подтвердил эту
информацию, объяснив ситуацию тем, что «приднестровское правительство не отчиталось перед
правительством РФ о 30 миллионах кредита, предоставленного ранее региону, и в Москве недовольны в
связи с этим позицией Игоря Смирнова» (президента Приднестровья. – «НГ»). К тому же Москва
наблюдает за происходящими в регионе процессами: и в Молдавии, и в Приднестровье осенью выборы
парламентов, которые могут изменить расклад сил. А через год приднестровцам предстоит избрать
президента, и за этот пост в непризнанной республике уже началась серьезная борьба. Хотя наибольшие
шансы на лидерство остаются у Игоря Смирнова.
Но пока Москва выжидает, активизируются Евросоюз и США, которые, с одной стороны, налаживают
диалог с приднестровскими властями, с другой – требуют у России вывести из региона свои войска.
Ранее, как известно, канцлер ФРГ Ангела Меркель напрямую увязала это требование с поддержкой
идеи Дмитрия Медведева о европейской безопасности, а на днях США включили это условие в диалог
об СНВ. Приднестровье тем временем каждый день принимает западные делегации.
В конце минувшей недели Тирасполь посетили послы Великобритании в Молдавии и Украине, которые
обсудили перспективы трансграничного сотрудничества между Украиной, Молдавией и
Приднестровьем. В сентябре в Одессе состоится международная конференция на эту тему. Еще одним
вопросом прошедшей встречи стало рассмотрение возможных мер содействия Великобритании в
интенсификации диалога на региональном уровне, сообщил «НГ» министр иностранных дел
25
Приднестровья Владимир Ястребчак. Такие встречи, по мнению министра, – фактическое признание
прав Приднестровья на самостоятельную внешнеэкономическую деятельность, против чего долгое
время выступал Кишинев.
На днях в Тирасполе побывали представители Евросоюза и Совета Европы. И все предлагали помощь в
разблокировании региона, которое начало правительство Молдавии.
Опять же на минувшей неделе кишиневский кабинет министров принял решение, которое фактически
открывает приднестровский участок молдавско-украинской границы, закрытый для приднестровских
грузов в 2006 году.
«Владимир Филат (премьер-министр Молдавии. – «НГ»), прежде чем принять такое решение,
согласовал этот вопрос с Киевом и, думаю, с Москвой», – заметил «НГ» депутат Верховного совета,
экс-вице-министр безопасности Приднестровья Олег Гудымо. «Накануне, как известно, перспективу
разблокирования приднестровского экспорта Филат обсудил с Игорем Смирновым на футбольном
матче в Тирасполе. Украина, поддержавшая блокаду при Ющенко, не имела права этого делать, так как
является страной-гарантом в урегулировании конфликта, и присоединилась к миротворческим
переговорам, в основе которых лежит закрепленное российско-молдавским соглашением от 1992 года
условие исключения в отношении Приднестровья любых блокадных мер», – подчеркнул Гудымо.
Сегодня, по его мнению, Виктор Янукович возвращает позицию Украины в правовое поле. «Если Филат
реализует обещанное, то наши предприятия смогут выйти на доблокадный уровень, когда мы могли
сами себя содержать», – сказал приднестровский депутат. По информации источника «НГ» в
правительстве Тирасполя, посредниками в переговорах по снятию блокады были владельцы
Молдавского металлургического завода (ММЗ), одним из которых является российский бизнесмен
Алишер Усманов. На долю ММЗ приходится больше половины приднестровского экспорта.
«Украина при всем своем добром отношении к региону, где живут 150 тысяч граждан Украины, не
сможет компенсировать Приднестровью то, что ему перечисляла Россия. Она может перекрыть только
20% помощи. Да и Евросоюз только частично покроет потребности региона. Это понимают на Западе и
потому резко вытеснять Россию оттуда не будут. Ко всему в случае вывода российских войск из
Приднестровья его население лишится защиты. А опасность применения силы со стороны Молдавии
при этом останется. Так что эвакуация войск может состояться тогда, когда будут обеспечены надежные
гарантии неприменения силы. Думаю, здесь позиции России и Украины совпадут», – прокомментировал
ситуацию директор киевского Института политического анализа и международных исследований
Сергей Толстов. По мнению эксперта, страны-гаранты будут координировать свои действия в вопросе
урегулирования приднестровского конфликта. И Кишинев это хорошо понимает. «Поэтому Филат и
пытается зайти в приемную Путина, о чем он давно мечтает, через украинские коридоры», – заметил
«НГ» источник в парламенте Молдавии. «У Филата – президентские амбиции, и перед парламентскими
выборами (28 ноября) он пытается заручиться поддержкой Москвы в приднестровском вопросе.
Известно, что в Молдавии на выборах (в Молдавии президента избирает парламент) победит тот, кто
решит проблему Приднестровья», – добавил источник. После выборов, единодушны местные эксперты,
для Кишинева главным направлением вновь станет европейское.
Владислав Мальцев
Противоречивый визит
Первое за много лет посещение Британии Папой Римским вызвало самую неоднозначную
реакцию общества
Завершившийся вчера четырехдневный визит Папы Римского Бенедикта XVI в Великобританию
ознаменовался различными событиями – и торжественной встречей с видными представителями
истеблишмента и многочисленными британскими католиками, и маршами протеста против
26
«покрывающего педофилов Понтифика», и даже информацией о попытке покушения на него со
стороны исламистов.
Визит Бенедикта XVI на Туманный Альбион – первое посещение этой одной из важнейших стран
Европы римским первосвященником после визита туда его предшественника, харизматичного
«польского папы Войтылы» 28 мая 1982 года, но то был частный визит по приглашению католиков
Британии, а этот - первый в истории королевства государственный, по приглашению королевы
Елизаветы II. Но нынешний визит Папы не идет ни в какое сравнение с тем, почти 30-летней давности:
Иоанна Павла II, бывшего в зените славы борца с коммунизмом и в ореоле мученика после покушения
на него Али Агджи 13 мая 1981 года, встречали cотни тысяч восторженных британцев самого разного
вероисповедания. Визит нынешнего Папы омрачила и реплика кардинала Вальтера Каспера,
сравнившего Британию накануне визита туда его патрона со «страной третьего мира», и недовольство
британцев затратами из бюджета на визит высокого гостя – 13,5 млн. фунтов, но главное – равнодушие
общества: 79% британцев заявили, что визит главы Ватикана им не интересен.
Визит в Соединенное Королевство Бенедикт XVI начал со столицы Шотландии Эдинбурга, со встречи в
Холирудском дворце с королевой, первым министром (официальный титул главы правительства)
Шотландии Алексом Салмондом, вице-премьером правительства Великобритании Ником Клеггом и
духовным главой Англиканской церкви Архиепископом Кентерберийским Роуэном Уильямсом. Далее
Папа встретился с главой католиков Шотландии – архиепископом Сент-Эндрюсской и Эдинбургской
епархии Римско-католической церкви кардиналом Кита О’Брайена. Надев клетчатый шотландский
шарф, Понтифик посетил традиционный парад в честь первого епископа Шотландии св. Ниниана.
Куда менее приятный характер носило посещение британской столицы. Здесь Папе вновь пришлось
публично приносить извинения за действия католических священников-педофилов, и не только на
встрече с их жертвами, но и во время мессы в Вестминстерском соборе. «Я выражаю свое глубокое
сожаление невинным жертвам этих неслыханных преступлений, а также надежду на то, что милость
Христова, его жертва во имя примирения принесет им исцеление и мир в их души», – покаянно говорил
Бенедикт XVI. Однако многие явно не верят его словам, и по улицам Лондона прошел многотысячный
марш протеста против визита «покрывающего педофилов Папы».
А информация о готовящемся покушении на Папу, по которой в пятницу были задержаны шесть
алжирцев, работающих дворниками в районе близ Вестминстерского аббатства, в итоге не
подтвердилась, и вчера все они были отпущены на свободу за отсутствием каких-либо улик.
Сергей Куликов
Правительство разошлось в оценках
Власти по-разному подсчитывают посткризисный рост российской экономики
Премьер-министр Владимир Путин и первый вице-премьер Игорь Шувалов разошлись в оценках
перспектив экономики страны. В то время как глава правительства уверен в высоких темпах роста, его
первый заместитель настроен куда более пессимистически. По его мнению, темпы роста будут даже
ниже прогноза Минэкономразвития, ожидающего роста ВВП на 4% за год. Эксперты поддерживают
скорее Шувалова, но в то же время считают, что прирост ВВП может оказаться даже ниже его оценок.
«Сначала говорили – хорошо бы в ноль выйти. А в этом году рост устойчивый. Сейчас уже более 4%, –
отметил Владимир Путин на девятом Международном инвестиционном форуме «Сочи-2010» в
минувшую пятницу. – Думаю, что где-то до конца года так сохранится – 4–4,4% будет». По мнению
премьера, восстановление российской экономики «идет очень быстрыми темпами». «У нас сокращение
было в 2009 году почти 7,9–8%, по-моему, а в этом году – рост», – отметил он.
27
Между тем согласно уточненному прогнозу Минэкономразвития, рост ВВП РФ в 2010 году составит
4%. И улучшить его министерству помешали засуха и ее последствия. Впрочем, в последующие годы
ожидается уверенное развитие экономики: в 2011 году темпы роста ВВП составят 4,2%, в 2012 году –
3,9%, в 2013 году – 4,5%.
Первый вице-премьер Игорь Шувалов, напротив, говорит, что темп роста российской экономики в 2010
году будет меньшим, чем ранее прогнозировало правительство. «Некоторые темпы роста экономики, о
которых мы говорили в начале года, могут не состояться», – отметил Шувалов. Он пояснил, что
правительство «не радует» замедление темпов роста экономики и увеличение инфляции. Замедление
темпов роста ВВП, по его мнению, связано в первую очередь с погодными условиями, в частности с
засухой, которая повлияла на объем производства зерновых культур. Между тем он подчеркнул, что
российские власти не считают сложившуюся ситуацию трагедией.
В то же время Путин продолжает источать оптимизм. Дефицит бюджета в 2011 году составит 3,5–3,6%
ВВП страны. По его словам, зарубежные эксперты «даже не верили, что мы можем так быстро
сокращать дефицит бюджета».
Эксперты «НГ» отметили, что разнобой в оценках вызван скорее довольно странными данными,
которыми власти снабжает Росстат. Отсюда и разночтения, которые, впрочем, не свидетельствуют о
принципиальной разнице в подходах. Аналитик агентства «Инвесткафе» Антон Сафонов считает, что
из-за снижения спроса стало заметным замедление роста ВВП в третьем квартале. «Но в четвертом
квартале нас ждет более активное восстановление экономики, во многом из-за растущего кредитования,
а также постепенного восстановления потребительского спроса, – поясняет он. – И рост российской
экономики может достигнуть прогнозируемых 4%. Но основные проблемы наступят не в 2010 году, а
позже. В 2011 году засуха перестанет влиять на инфляцию, но на смену ему придут другие факторы,
такие как рост заработных плат, денежной массы».
Впрочем, как заявил Путин в субботу, роста выплат в ближайшее время ожидать не стоит. По его
словам, «неправильно постоянно увеличивать пособия по безработице», а при определении размеров
оплаты труда нужно соблюдать «аккуратный баланс интересов».
В свою очередь, директор департамента стратегического анализа компании ФБК Игорь Николаев не
верит обеим властным оценкам. «Тем не менее наш собственный прогноз ближе все-таки к оценке
Шувалова, – отмечает он. – Хотя о темпах роста говорить сегодня очень сложно, поскольку вопросов к
статистике возникает все больше». Проблема, по мнению Николаева, возникает из-за того, что
официальная статистика дает явно противоречивые данные, верить которым все сложнее. «Когда по
всем ощущениям деловая активность снижается, Росстат показывает ее ускорение в период август к
августу, – поясняет эксперт. – И не исключено, что затем Росстат покажет снижение на уровень менее
4% ВВП к концу года».
Между тем прогноз ФБК по ВВП составляет до 2% роста. «Это просто элементарная
несогласованность, что и неудивительно, так как исполнительная дисциплина в правительственных
кругах сегодня очень низкая, – полагает Николаев. – Искать каких-то глубоких противоречий между
данными, которые озвучивают Шувалов и Путин, и искать в этом некий политический подтекст не
стоит».
Артур Блинов
Момент истины на Ближнем Востоке
Переговорщикам дали год, чтобы решить застарелую проблему
14–15 сентября в египетском Шарм эш-Шейхе и Иерусалиме состоялись встречи между премьерминистром Израиля Беньямином Нетаньяху и главой Палестинской национальной администрации
28
(ПНА) Махмудом Аббасом. Активную роль в беседах принимала госсекретарь США Хиллари Клинтон.
Таким образом, израильский и палестинский лидеры сдержали принятое ими на себя обязательство
регулярно, примерно один раз в две недели, проводить личные встречи в рамках переговорного
процесса.
Оба момента – плотное участие в переговорах лидеров обеих сторон и активная роль в них США –
являются важнейшими аспектами переговорного процесса. До этого Вашингтон в течение 18 месяцев
посредничал между обеими сторонами, однако затем организовал прямые переговоры. Известно, что за
прямые переговоры ратовал Нетаньяху. Очевидно, что он видит больше возможностей воздействия на
палестинцев именно в прямом диалоге. Однако, решение ближневосточной проблемы возможно. По все
признакам, Хиллари Клинтон и спецпредставитель президента США по Ближнему Востоку Джордж
Митчелл будут и далее «сопровождать» переговоры.
Вашингтон разработал сценарий переговоров в важнейших деталях. Во-первых, они будут секретными.
Ни одна из сторон не должна публично раскрывать их содержание. Это требование вызвано
стремлением не допустить резкой реакции заинтересованных кругов, включая выступления
противников палестино-израильских договоренностей. На переговоры отведен четко обозначенный
срок – один год. Предмет переговоров – все ключевые вопросы палестино-израильского
урегулирования (границы, беженцы, безопасность Иерусалим).
Получается, что о переговорах на протяжении всего года будет известна лишь их внешняя сторона.
Реальное же содержание остается тайной. Можно предвидеть, сколько будет вокруг этого витать слухов
и догадок, распространяться спекуляций и дезинформации.
«В сентябре начались, а в конце этого же месяца закончатся». Эту оценку высказывают некоторые
эксперты, имея в виду 26 сентября. В этот день истекает срок объявленного Израилем десятимесячного
моратория на строительство в поселениях на Западном берегу. Тель-Авив категорически отвергает его
продление, а Рамалла отказывается без этого вести переговоры. Тупик? Только что Вашингтон
«попросил» Нетаньяху продлить мораторий на три месяца. Все ждут его решения. Может, продлит, а
может, как сообщают из Израиля, ограничит новое строительство административным распоряжением,
допускающим лишь «естественный» рост поселений (связанный с увеличением числа членов семей, что
там проходит в три раза быстрее, чем в самом Израиле).
Скорее всего выход найдут, но уже сейчас ясно, что расширение поселений стало в руках Нетаньяху
рычагом давления многократного пользования – и на палестинцев, и на американцев. Таким способом
можно парализовать переговоры в любой момент и даже вообще их сорвать, не ломая голову над
придумыванием предлога.
Все это не дает повода для оптимистических оценок перспектив переговоров. Среди экспертов
превалирует скептицизм. Он базируется и на собственно израильских оценках. Известно, что свое
неверие в успех переговоров высказал министр иностранных дел Израиля Авигдор Либерман,
возглавляющий партию русскоязычных «Наш дом – Израиль».
Эксперты характеризуют нынешнего израильского премьера Нетаньяху как «непримиримого»
политика, в прошлом успешно сорвавшего договоренности Осло. Как утверждают люди из его
окружения, Нетаньяху глух даже к распространенному в Израиле опасению, что высокая рождаемость
среди палестинцев может в будущем лишить Израиль статуса еврейского государства, и поэтому надо
все же размежеваться с ними.
Отмечают и неустойчивость израильской правящей коалиции. Из ее состава могут выйти религиозные
партии, которые «из принципа» не хотят ни о чем договариваться с ПНА. Есть и другие препятствия.
В целом ни одно из них, правда, не является бесспорным. Например, можно представить, что
Нетаньяху, известный своей тактической изощренностью, способен все поставить на кон и в случае
кризиса власти обратиться за поддержкой к оппозиционной «Аводе». И тогда не будет проблемы с
позицией мелких религиозных партий и даже русскоязычных.
29
Помимо названных помех с израильской стороны есть проблемы и в палестинском лагере. Были
попытки достичь договоренности между ПНА и ХАМАС, но безрезультатные. Это ставит под угрозу
выполнение любого соглашения между Тель-Авивом и Рамаллой. Но представим, что ХАМАС добился
согласия ПНА дать ему право вето на такое соглашение. Оно ведь тогда никогда не станет реальностью.
Кроме названных противопоказаний есть и факторы, подталкивающие переговоры. Пожалуй, самым
значимым является активное вовлечение в них нынешней американской администрации. Известно, что
сразу после своего избрания президентом США Барак Обама заявил, что ему надо немедленно заняться
ближневосточной проблемой. Иначе будет как у Билла Клинтона и Джорджа Буша: они отложили эту
тему на завершающий этап своего пребывания у власти и не успели добиться результата – «борец»
отполз за пределы ковра.
Ныне Обама выбрал удобный период для активных усилий по Ближнему Востоку. Он учел
возможности влияния произраильского лобби на выборы в США и через это на органы власти. Однако
на этот раз лобби не сможет развернуться – промежуточные выборы вот-вот пройдут (2 ноября), а до
следующих еще два года.
Наконец, для обеих сторон на переговорах очень важны ресурсные возможности США, хотя об этом
открыто не говорят. Как известно, Джимми Картер добился согласия Тель-Авива и Каира на КэмпДэвидское соглашение, предложив им крупную помощь – 3 млрд. долл. в год Израилю и 900 млн. долл.
Египту. На постоянной основе (не навечно ли?). Интересно, во сколько обойдется США соглашение,
сотворенное Обамой? Очевидно, что решение ряда вопросов, прежде всего о беженцах, о еврейских
поселениях и других, потребует очень больших затрат.
США позаботились о создании «группы поддержки» переговоров, включив в нее лидеров умеренных
арабских режимов. Президент Египта Хосни Мубарак и иорданский король Абдалла ll присутствовали
на встречах с Нетаньяху и Аббасом в Вашинтоне. Они способны влиять на палестинскую сторону и
могут сделать Тель-Авиву заманчивые предложения по налаживанию контактов с арабским миром.
Наконец, Вашингтон не оставил без внимания сирийский трек переговоров, пообещав Дамаску скорые
контакты с Израилем по Голанским высотам.
Получается, что, несмотря на огромные трудности на пути переговоров и общий скептицизм, решение
ближневосточной проблемы возможно. Но пока никто не может дать гарантии, что это действительно
произойдет к осени будущего года.
Праздник вдов и детей
// "Эхо Москвы" отметило 20-летие
Двадцатилетие радиостанции "Эхо Москвы" в этом году в связи с круглой датой решили
праздновать в два этапа. Во вторник вручили премию "Информационный лидер 20-летия" в
кинотеатре "Октябрь", а в среду собрались на фуршет в галерее Зураба Церетели.
Раздавать памятные статуэтки "Эхо Москвы" решило впервые. Логика их вручения была простой: 20
лет в эфире, 20 лет в истории России — у каждого года свой герой. Как пояснил смысл церемонии
главный редактор "Эха" Алексей Венедиктов, "мы обмениваемся долгами". Возможно, стоило
проводить такое награждение хотя бы в два этапа, то есть хотя бы каждые десять лет, а то за
большинством призов на сцену выходили вдовы и дети награжденных. За ученого Виталия Гинзбурга
(1991) премию получала его вдова Нина Ивановна, за Егора Гайдара (его наградили за 1992 год) — дочь
Мария Гайдар, за Александра Солженицына (1994) — вдова Наталья Дмитриевна, за генерала
30
Александра Лебедя — дочь Екатерина, за Бориса Ельцина — вдова Наина Иосифовна. Из первой
десятки за своими наградами пришли только Сергей Кириенко (1998), Виктор Геращенко (1993),
Михаил Горбачев (1990) и Жорес Алферов (он разделил с господином Гинзбургом премию за 1991 год).
Евгений Примаков, став лауреатом за 1999 год, попросил забрать свою статуэтку ведущего церемонии
Юрия Кобаладзе и настрого запретил ему шутить о политике, а то "посадят в кутузку". Соведущая
господина Кобаладзе Светлана Сорокина шутить даже не пыталась, а, напротив, всем выходящим
признавалась в любви и дружбе и вспоминала, как много лет назад брала у них интервью. Даже для эксминистра здравоохранения Михаила Зурабова (премия за 2005 год) у нее нашлось оправдание: "Когда я
узнала, что он усыновил детей, я тут же все ему простила". Награждение напоминало встречу
выпускников, когда половины уже нет в живых, и даже тех, с кем дрался в школе, ностальгия за долгие
годы делает близкими людьми.
В 2000 году отличился Герман Греф, за него статуэтку получил вице-президент Сбербанка Юрий
Ровенский. В 2001 году героем оказался Владимир Путин, за него приз получил полномочный
представитель правительства в судах Михаил Барщевский. Из зала раздались предложения все премии
за следующее десятилетие тоже отдать Владимиру Путину и мирно разойтись, но церемония
продолжалась. Среди награжденных присутствовал только Руслан Аушев. Он получил премию за 2004
год. За митрополита Алексия II (2007) статуэтку получил Всеволод Чаплин, за Анну Политковскую
(2006) — сын и дочь, за Михаила Ходорковского (2003) — мать Марина Филипповна. Она, кстати,
пришла с внучкой Анастасией. Выглядела дочь господина Ходорковского весьма странно для дочери
пусть даже опального олигарха: пергидрольные волосы и леопардовое платье юной девушке явно не
шли. Удивила зал и последняя номинация — за заслуги в 2009 году был награжден министр обороны
Анатолий Сердюков. Видимо, по той же логике, что и господин Зурабов. Сам министр за статуэткой не
пришел, а прислал вместо себя весьма косноязычного полковника.
Следующий вечер проходил по более традиционному сценарию. Алексей Венедиктов занял место на
входе в галерею Зураба Церетели, так чтобы никого не пропустить. А пускали, как обычно, практически
всех, поэтому толпа просто сметала бутерброды и крымское вино, а подарочных сигар набирала по три
в одни руки. Так что в итоге в залах галереи стало трудно дышать и совсем невозможно ходить.
Некоторые гости приходили со своими подарками, каждый в меру своей находчивости и чувства
юмора. Депутат Госдумы и первооткрыватель Артур Чилингаров принес статуэтку белого медведя,
гендиректор "Газпром-медиа" Николай Сенкевич — портативный туалет, кандидат в президенты Иван
Рыбкин — гитару.
В прошлом году на день рождения "Эха Москвы" свой первый светский выход после покушения
совершил президент Ингушетии Юнус-Бек Евкуров. В этом году неожиданных гостей практически не
было, зато было много тех, о ком СМИ успели позабыть: политики Александр Коржаков, Сергей
Бабурин. Простая публика, тоже пришедшая на праздник, выдергивала за рукав знаменитостей и
фотографировалась с ними. Примечательно, что самой большой популярностью пользовались Борис
Немцов, Михаил Касьянов, Эдуард Лимонов и Виктор Ерофеев.
На выходе гостям, как всегда, вручали тарелочку от фабрики "Императорский фарфор". И постоянные
гости радиостанции радовались, что за последние 20 лет не только поддерживали либеральную
радиостанцию, но и насобирали целый сервиз.
Мила Кузина
31
Виктору Толоконскому нашли ожидаемую замену
// На пост новосибирского губернатора выдвинут его первый заместитель
Место Виктора Толоконского, ранее назначенного полпредом президента в Сибирском
федеральном округе, займет первый вице-губернатор Василий Юрченко, кандидатуру которого в
областное законодательное собрание внес президент Дмитрий Медведев. Для его утверждения в
должности хватит голосов депутатов от "Единой России", однако коммунисты обещают, что
обсуждение будет непростым.
Информация о том, что президент внес в законодательное собрание (ЗС) Новосибирской области
кандидатуру Василия Юрченко для наделения его полномочиями губернатора, появилась на сайте
Кремля в субботу вечером. Напомним, 9 сентября Дмитрий Медведев отправил в отставку своего
сибирского полпреда Анатолия Квашнина и назначил на его место Виктора Толоконского. Глава
президентской администрации Сергей Нарышкин, представляя 14 сентября нового полпреда сибирским
губернаторам, сообщил, что господин Квашнин был уволен в связи с переходом на другую работу (ее
место и характер до сих пор неизвестны), получив напоследок орден "За заслуги перед Отечеством"
II степени. А уже 11 сентября "Единая Россия" предложила президенту Медведеву выбрать губернатора
из трех кандидатов — назначенного и. о. главы региона Василия Юрченко, мэра Новосибирска
Владимира Городецкого и федерального инспектора Вадима Головко.
О том, что именно господин Юрченко займет пост главы региона, руководители области говорили всю
прошедшую неделю. "Он может работать в этой роли и достойно выполнит эту функцию",— заявил уже
в ранге полпреда Виктор Толоконский. "Я уверен, что это будет Юрченко",— утверждал 13 сентября
лидер местных единороссов, спикер законодательного собрания Алексей Беспаликов. Сам господин
Юрченко, отвечая на вопрос "Как вы сами оцениваете вероятность назначения губернатором именно
вас?" в ходе онлайн-пресс-конференции на портале "Тайга.инфо" 16 сентября, заявил: "Надеюсь, что
оцениваю правильно".
Подготовка к смене губернатора была запущена в начале 2010 года, когда господин Юрченко вступил в
"Единую Россию". К тому времени он работал в команде губернатора более шести лет, более пяти из
них — на посту первого вице-губернатора. 19 августа по инициативе федерального руководства партии
он возглавил список "Единой России" на предстоящих 10 октября выборах в ЗС, сменив ранее
утвержденного первым номером Виктора Толоконского. Тогда губернатор пояснил, что выдвижение
господина Юрченко прошло по его инициативе, а секретарь президиума генсовета партии Вячеслав
Володин это подтвердил. Правда, в руководстве "Единой России" объясняли замену попытками
модернизации партии — ее желанием победить на выборах, не используя губернатора в качестве
"паровоза".
Согласно законодательству, у парламента региона есть десять дней на то, чтобы рассмотреть
кандидатуру. Очередная сессия запланирована лишь на 30 сентября, поэтому утверждать Василия
Юрченко депутатам придется на внеочередном заседании, которое может состояться в середине этой
недели. Для утверждения Василия Юрченко вполне хватит голосов "Единой России". Однако, по словам
первого секретаря обкома КПРФ Анатолия Локтя, обсуждение "будет непростым, так как у левых сил
уже есть свое мнение по данному вопросу, которое, в частности, учитывает и протестное настроение
избирателей".
Валерий Лавский, Новосибирск
32
Министр иностранных госземель Японии
// Новый глава МИДа считает, что у Токио нет территориальных споров с Россией и Китаем
В Японии приступило к работе новое правительство, сформированное премьер-министром Наото
Каном после состоявшихся на прошлой неделе выборов главы правящей Демократической
партии. Среди кадровых перестановок наиболее заметным стало назначение на пост главы МИДа
бывшего министра госземель Сэйдзи Маэхары, известного своими заявлениями о "незаконной
оккупации Россией" Южных Курил, а также жесткой позицией в разгорающемся
дипломатическом конфликте между Японией и Китаем по поводу спорных островов в ВосточноКитайском море, вызванном инцидентом с китайским судном.
Официальной церемонии утверждения нового японского кабинета во главе с премьером Наото Каном,
состоявшейся в минувшую пятницу во дворце императора Акихито, предшествовали выборы нового
лидера правящей в стране Демократической партии, который, согласно японскому законодательству,
формирует правительство. Победив в минувший вторник в упорной внутрипартийной борьбе своего
влиятельного конкурента Итиро Одзаву, Наото Кан получил карт-бланш на назначение нового кабинета
и к концу минувшей недели обнародовал его состав.
Напомним, что в должность премьера Наото Кан вступил в июне, после досрочной скандальной
отставки предыдущего главы кабинета Юкио Хатоямы, возглавлявшего левоцентристское
правительство в течение года. "Мне предстоит создать хорошую команду",— заявил накануне
обнародования нового состава правительства господин Кан, дав понять, что он готов на радикальную
реорганизацию наследия своего предшественника.
В своем новом виде японское правительство предстало заметно отличающимся от предыдущего. Свои
посты сохранили лишь 5 из 17 членов прежнего кабинета — спикер правительства, а также министры
финансов, обороны, по административной реформе и по реформе почт. В то же время портфели
министров юстиции, торговли, сельского хозяйства, образования, здравоохранения, туризма, а также
государственных земель, инфраструктуры и транспорта достались новой плеяде выдвиженцев Наото
Кана. Еще несколько членов кабинета пересели из одного кресла в другое.
При этом, по мнению наблюдателей, самым резонансным стало назначение нового главы японского
МИДа, сменившего на этом посту предыдущего министра иностранных дел Кацую Окаду. Новым
главой внешнеполитического ведомства Японии стал 48-летний представитель новой волны политиков
Демократической партии Сэйдзи Маэхара, в предыдущем кабинете совмещавший должности министра
государственных земель, инфраструктуры, транспорта и туризма.
Комментируя назначение Сэйдзи Маэхары, ведущие японские СМИ указывают на то, что бывший
специалист по вопросам безопасности снискал себе репутацию "ястреба", допустив ряд резких
высказываний в адрес дальневосточных соседей Японии — России и Китая. Так, говоря о
территориальном вопросе в отношениях Москвы и Токио, в свою бытность министром госземель
господин Маэхара обвинил российскую сторону в "незаконной оккупации Курильских островов". В
связи с этим, комментируя назначение Сэйдзи Маэхары, официальный представитель МИД РФ Андрей
Нестеренко назвал кадровое решение премьера Кана "сугубо внутренним делом" Японии и заявил о
готовности Москвы "обсуждать те вопросы, которые существуют в повестке дня". "Раз он приобрел
новое качество, надо с ним встретиться, поговорить и услышать его позицию уже в качестве министра
иностранных дел",— отметил Андрей Нестеренко, дав понять, что Москва рассчитывает на
корректировку прежнего подхода Сэйдзи Маэхары.
Впрочем, первым испытанием для нового главы МИД Японии станет совпавший с его назначением
разгорающийся скандал в отношениях между Токио и Пекином, вызванный недавним инцидентом с
китайским рыболовецким судном в Восточно-Китайском море, где стороны оспаривают
принадлежность богатых углеводородами островов, которые японцы называют Сэнкаку, а китайцы
Дяоюйдао. "По поводу островов Сэнкаку у нас нет никакого территориального спора",— заявил в
минувший четверг Сэйдзи Маэхара. Назвав острова японскими, он дал понять, что в отношениях с
Китаем занимает по территориальному вопросу столь же жесткую позицию, что и в отношениях с
Россией.
Сергей Строкань
33
Бизнес требует уважения
К частной собственности и человеческой личности
В конце прошлой недели группа известных в Москве представителей малого и среднего бизнеса
обратилась к общественности с открытым письмом, в котором они выразили недоумение
возвращением к практике, казалось бы, уже прошедших “информационных войн” 90-х годов.
Бизнесмены и общественные деятели обратили внимание на односторонность и необъективность вышедших
одновременно в различных СМИ материалов, касающихся деятельности правительства г. Москвы и мэра
Юрия Лужкова.
Представители малого и среднего бизнеса напомнили, что за время работы Юрия Лужкова в должности
руководителя города в Москве произошли разительные перемены. Она превратилась в современный
европейский мегаполис, культурный, экономический и деловой центр не только России, но и мира. Конечно,
в таком огромном городе, как Москва, существует еще много проблем, решение которых требует времени и
стабильности. По мнению авторов письма, политика, проводимая городскими властями, имеет четко
выраженную социальную направленность — и ее реализация в условиях рыночной экономики невозможна
без высокого уровня развития малого и среднего предпринимательства.
Как полагают подписавшиеся, столичным предпринимателям помогло, что еще во времена плановой
экономики у истоков возрождения частного сектора в нашей стране стоял Юрий Михайлович Лужков,
который “не только помогал создавать первые кооперативы и был вдохновителем зарождения
кооперативного движения, переросшего в такое социально-экономическое явление, каким сегодня стало
малое и среднее предпринимательство, но был и остается самым активным его пропагандистом и
организатором”. Авторы письма считают, что во многом благодаря Юрию Лужкову Москва всегда была и
остается на передовых позициях по уровню развития предпринимательства. Это и первые в стране
объединения малого бизнеса, и первые организации его инфраструктуры, и первый в России региональный
закон о поддержке малого предпринимательства, и многое другое, в чем Москва стала примером реализации
системного подхода к вопросам развития предпринимательской деятельности.
Сегодня в Москве работают около 372 тысяч предприятий малого и среднего бизнеса, на которых трудятся
более 2,5 миллиона человек. Это почти четверть всего потенциала малого и среднего предпринимательства
страны. Несложно посчитать, что материальное благополучие двух третей московских семей в той или иной
степени зависит от малого и среднего бизнеса, в том числе их уровень жизни, решение социальных и других
задач.
В завершение авторы письма выразили пожелание “жить и работать в предсказуемой стране, где уважают и
частную собственность, и человеческую личность”. Среди подписавшихся — президент Российской
ассоциации развития МСП А.Д.Иоффе, президент Московской ТПП Л.В.Говоров, предправления
Московской ТПП Ю.И.Котов, гендиректор Национального делового партнерства “Альянс Медиа”
М.Л.Аранович, президент общественной организации “Российская ассоциация развития франчайзинга”
А.З.Майлер, президент Международной ассоциации “Система межрегиональных маркетинговых центров”
Е.Л.Емельянова, директор 000 “Братина” Т.П.Симакина, председатель ЦК Российского профсоюза
работников СМБ А.П.Попов, зампредседателя Московской ассоциации профсоюзов малого
предпринимательства П.Н.Чалов, предправления Союза предприятий зообизнеса С.В.Спирин, президент
Национального коллекционного центра художественных изделий Г.В.Ананьина, гендиректор 000 “Веста-
34
Спорт” кооператив “Гулливер” В.В.Соболева, ректор института дополнительного образования “Школа
дизайна и эстетики” И.Ф.Карцхия, президент НП “Национальное партнерство развития субконтрактации”
А.Н.Киселев, президент Московской ассоциации предпринимателей А.Е.Поденок, президент НП
“Корпорация “Бест-Недвижимость” Г.В.Полторак, гендиректор ООО “Адрэм” С.А.Бутузов, президент НП
“Московская палата ремесел” Л.Н.Кошелев, гендиректор АНО “Центр ремесел ВАО “Русское подворье”
А.Ф.Ушаков, гендиректор ООО “Институт социального проектирования” И.А.Веригин, предправления
отделения по ВАО г. Москвы Московской конфедерации промышленников и предпринимателей
А.М.Жуков, гендиректор 000 “Спутник” кооператив “Спутник” В.М.Глуховский, президент группы
“Автолайн” Н.И.Музыря, Б.М.Ливертовский из Международной федерации художников России и
кооператива “Комплекс”, бизнесмены А.А.Зайцева и А.А.Дубасов, представляющие кооператив “Русский”.
Назина: Россия должна стать туристской державой
Россия должна стать туристской державой, заявила заместитель министра спорта, туризма и
молодежной политики Российской Федерации Надежда Назина в ходе круглого стола "Как создать в
России туристическую индустрию?", который состоялся в рамках Международного инвестиционного
форума "Сочи-2010".
"Сегодня российский туризм вступает в новый этап развития, - сообщила Н. Назина. - По оценкам
международных экспертов Россия в скором времени должна стать мощной туристской державой. До
40 млн. интуристов в год - это неплохой турпоток. Внутри страны в прошлом году совершали
турпоездки 28 млн. россиян. В этих условиях задача бизнеса и государства - создать
конкурентоспособный рынок. Тогда общий доход от туризма может составить до 90 млрд. рублей в
год".
"Туризм - это высокоэффективное лекарство от кризиса, - отметил, делая доклад в ходе круглого
стола, вице-президент Российского союза туриндустрии, председатель Комитета Торговопромышленной палаты Российской Федерации по предпринимательству в сфере туристской,
курортно-рекреационной и гостиничной деятельности Юрий Барзыкин. Индустрия гостеприимства - категория экономическая. Среди перспективных направлений я бы
выделил создание интеграционных турпродуктов не только между субъектами РФ, но и странами
ближнего зарубежья. Сегодня турист хочет совместить в одной поездке различные виды и
направления отдыха".
Как сообщали ЮГА.ру, кроме того, в рамках круглого стола говорили о влиянии организации Зимних
Олимпийских игр 2014 года на развитие сферы туризма в Сочи. Руководитель департамента
комплексного развития курортов и туризма края Евгений Куделя рассказал о планах по созданию горнотуристского кластера на территории Северного Кавказа и его влиянии на экономику региона.
35
Борис Фомин: В этом году на ярмарке «ТЕКСТИЛЬЭКСПО» будут
представлены 3200 предприятий
В этом году на ярмарке «ТЕКСТИЛЬЭКСПО» участвует 2502 экспонентов из 27 стран и
представлены 3200 предприятий легкой промышленности. Об этом в пятницу на пресс-конференции в
Торгово-промышленной палате, посвященной открытию выставки «ТЕКСТИЛЬЭКСПО», заявил
президент Российского союза предпринимателей текстильной и легкой промышленности, председатель
Комитета ТПП РФ по предпринимательству в текстильной и легкой промышленности, генеральный
директор «ТЕКСТИЛЬЭКСПО» Борис Фомин.
На пресс-конференции выступили также другие представители отрасли и осветили тенденции в
развитии легкой промышленности.
Так, президент «Русского хлопкового сообщества» Людмила Мельникова положительно оценила
меры государства по поддержке отрасли: в частности отмену импортных пошлин на оборудование, не
производящееся в России, и отмену НДС на покупку оборудования. Кроме того, по ее словам уже
сейчас на 20% производящаяся в России текстильная продукция - инновационная.
Борис Фомин отметил также вопросы, которые возникли с созданием таможенного союза с
Белоруссией и Казахстаном. Так, хлопковое сырье в Белоруссии, по его словам, в 2 раза дешевле, чем
оно продается в России. Кроме того, он уделил внимание вопросу поступления китайского текстиля в
Россию через Казахстан.
Юрий Смирнов, член Совета Федерации, выразил надежду, что в госбюджете сохранятся меры
государственной поддержки, позволяющие осуществлять перевооружение предприятий отрасли.
Заместитель директора Департамента лесной и легкой промышленности Минпромторга РФ Олег
Кащеев на мероприятии отметил, что государство повернулось лицом к отрасли и осуществляет меры
господдержки. По его словам, эта поддержка идет при кооперации между разными ветвями власти. В
основе государственной стратегии заложен инновационный путь развития отрасли. Так, в 2010 году на
проекты НИОКР предприятий будет направлено 220 миллионов рублей государственного
финансирования.
Целью государственной стратегии Олег Кащеев считает достижение российскими
производителями 50% доли рынка. Эта доля, по его словам, будет увеличиваться за счет уменьшения в
России контрафактной продукции, которая занимает 40% рынка страны. Доля контрафактной
продукции, по его словам, уже сейчас постепенно сокращается.
IZRUS.ru
Торговая палата России готовится к бизнес-форуму в Израиле
В Торгово-промышленной палате Российской Федерации (ТПП РФ) прошло очередное заседание
Российско-Израильского делового совета (РИзДС). На нем обсуждалось проведение ноябрьского
Форума деловых кругов в Израиле.
36
Как сообщает пресс-служба Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, в
очередном заседании Российско-Израильского делового совета приняли участие директор
Департамента международного сотрудничества ТПП РФ Сергей Васильев и заместитель директора
Департамента по работе с деловыми советами ТПП РФ Гамзат Гамзатов.
Глава совета вице-президент компании АЛРОСА Сергей Улин отчитался о деятельности РИзДС
в третьем квартале 2010 года, подчеркнув, что на данном этапе ведется активная подготовка к Форуму
деловых кругов, который состоится в ноябре в Израиле. Улин отметил, что созданы рабочие группы по
основным направлениям деятельности РИзДС и сформирован его президиум. В настоящее время
основной задачей является формирование пакета проектов двустороннего сотрудничества для
презентации на предстоящем Форуме.
По словам Улина, ТПП РФ предоставила свыше двухсот проектов на израильском направлении.
Не менее значимы проекты, курируемые российскими министерствами и ведомствами, а также
разработанные в субъектах Российской Федерации. Кроме того, в октябре должен выйти первый номер
специального издания "Партнер ТПП РФ" на русском и английском языках, посвященный развитию
российско-израильских торгово-экономических отношений. Также начал работу интернет-ресурс
РИзДС.
Вслед за Улиным на заседании выступили ряд координаторов профильных рабочих групп
делового совета, рассказав о ходе подготовки перспективных проектов в области строительства,
медицины, фармакологии, опреснения воды и других. На заседании было также принято решение о
регистрации РИзДС в качестве юридического лица. В заключение Улин призвал членов совета уделять
приоритетное внимание работе с российскими регионами, а также принять активное участие в процессе
формирования программы Форума деловых кругов в Израиле.
Как сообщал портал IzRus, последний Форум деловых кругов, организованный советом, прошел
в Москве в марте этого года после пятилетнего перерыва. В рамках форума было подписано
межправительственное "Соглашение о сотрудничестве в области промышленных научноисследовательских и опытно-конструкторских работ". В основном оно касается сферы хай-тека
(подобные соглашения существуют у Израиля с США и рядом стран ЕС). С российской стороны этот
документ подписал министр промышленности и торговли Виктор Христенко, с израильской - его
коллега Биньямин Бен-Элиэзер.
37