ПДК химических веществ в воде поверхностных водных

Совместный проект ЕС/ПРООН
«Содействие развитию всеобъемлющей
структуры международного сотрудничества в
области охраны окружающей среды в Республике
Беларусь»
Нормативы предельно допустимых концентраций
химических и иных веществ в воде поверхностных
водных объектов
С.П.Уточкина
Заместитель начальника Республиканского центра аналитического контроля в
области охраны окружающей среды
Брест 28 мая 2013 г.
Проект Водного кодекса Республики
Беларусь
Статья 21
К нормативам качества воды поверхностных водных объектов относятся:
показатели качества воды поверхностных водных объектов;
ПДК химических и иных веществ в воде поверхностных
водных объектов (устанавливаются для обеспечения
благоприятных условий воспроизводства водных биологических
ресурсов и безопасности продукции из них).
ПДК устанавливаются в зависимости от отнесения водных объектов:
к поверхностным водным объектам, используемым для размножения,
нагула, зимовки, миграции видов рыб отрядов лососеобразных и
осетрообразных «лососевые»;
к остальным поверхностным водным объектам, не относящимся к
«лососевым»
Проект Водного кодекса Республики
Беларусь
Статья 5.
Классификация
поверхностных водных объектов
Водотоки: реки, ручьи, родники, каналы.
Водоемы: озера (естественные водоемы), водохранилища,
пруды, обводненные карьеры, пруды-копани,
технологические водоемы.
Статья 21.
Нормативы качества воды поверхностных водных объектов
не устанавливаются для прудов-копаней, технологических
водоемов.
Проект Водного кодекса
Республики Беларусь
Статья 21
Показатели качества воды поверхностных водных объектов и
предельно допустимые концентрации химических и иных
веществ в воде поверхностных водных объектов
устанавливаются Министерством природных ресурсов и охраны
окружающей среды Республики Беларусь
Перечень поверхностных водных объектов, используемых
для размножения, нагула, зимовки, миграции видов рыб
отрядов лососеобразных и осетрообразных, устанавливается
Министерством природных ресурсов и охраны окружающей
среды Республики Беларусь по согласованию с Министерством
сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь и
Национальной академией наук Беларуси.
.
Действующая нормативная база
в Республике Беларусь
Постановление Министерства природных ресурсов и охраны
окружающей среды Республики Беларусь и Министерства
здравоохранения Республики Беларусь от 8 мая 2007 г. № 43/42
«О некоторых вопросах нормирования качества вод
рыбохозяйственных водных объектов»
Устанавливает:
• показатели качества воды рыбохозяйственных водных
объектов для двух категорий водных объектов («лосевые» и
«осетровые») и остальных водных объектов («карповые»)
• нормативы ПДК химических и иных веществ в воде
рыбохозяйственных водных объектов для 672 веществ, в том
числе индивидуальных химических веществ, технических смесей,
высокомолекулярных соединений, независимо от отнесения к
категории водного объекта
Нормативные документы стран ЕС,
используемые при разработке ТКП
•
Директива 2008/105/EC Европейского Парламента и Совета от 16
декабря 2008 г. по стандартам экологического качества в сфере
водной политики
•
Директива 2006/44/EC Европейского Парламента и Совета от 6
сентября 2006 г. о качестве пресных вод, нуждающихся в охране
или улучшении с целью поддержания жизни рыб
•
Постановление правительства Республики Словакии от 25 мая
2010 г. №269, которым установлены показатели достижения
хорошего статуса вод
•
Распоряжение Министра окружающей среды Республики Польша
от 9 сентября 2011 г. № 1545 о методах классификации состояния
отдельных участков поверхностных вод и экологических
нормативах качества для приоритетных веществ
Нормативные документы Российской
Федерации
•
Нормативы качества воды водных объектов рыбохозяйственного
значения, в том числе нормативов предельно допустимых
концентраций вредных веществ в водах водных объектов
рыбохозяйственного
значения.
Утверждены
приказом
Федерального агентства по рыболовству Российской Федерации
от 18 января 2010 года № 20
•
Методические указания по разработке нормативов качества воды
водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе
нормативов предельно допустимых концентраций вредных
веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения.
Утверждены приказом Федерального агентства по рыболовству
Российской Федерации от 04.08.2008 № 695
ТКП 17.06-ХХ-201Х
Охрана окружающей среды и
природопользование. Гидросфера.
Нормативы ПДК химических и иных
веществ в воде поверхностных водных
объектов
Структура
Область применения
Нормативные ссылки
Термины и определения и сокращения
Общие положения
Порядок применения показателей качества и ПДК
Приложение А(обязательное) Показатели качества воды
поверхностных водных объектов, используемых для
размножения, нагула, зимовки, миграции рыб
Приложение Б(обязательное) ПДК химических веществ в воде
поверхностных водных объектов
Приложение В(обязательное) ПДК железа, марганца, меди и цинка в
воде поверхностных водных объектов
Приложение Г(справочное) ПДК смесевых, полимерных и иных
веществ воде поверхностных водных объектов
Библиография
ТКП 17.06-ХХ-201Х
Охрана окружающей среды и
природопользование. Гидросфера.
Нормативы ПДК химических и иных
веществ в воде поверхностных водных
объектов
Область применения:
• проектировании, возведении зданий, сооружений и других объектов,
оказывающих воздействие на водные объекты;
• установлении нормативов допустимых сбросов в поверхностные
водные объекты химических веществ в составе сточных вод, в том
числе в составе разрешений на специальное водопользование,
комплексных природоохранных разрешений;
• разработке планов управления речными бассейнами, государственных,
отраслевых и региональных программ в области охраны и
использования вод;
•
осуществлении рыбохозяйственной деятельности;
• проведении мониторинга поверхностных вод и локального
мониторинга окружающей среды;
• определении химического (гидрохимического) состояния речных и
озерных экосистем;
• осуществлении контроля (в том числе аналитического) в области
охраны вод;
• осуществлении международного сотрудничества в области охраны и
использования вод;
• оценке вреда, нанесенного окружающей среде.
ТКП 17.06-ХХ-201Х
Охрана окружающей среды и
природопользование. Гидросфера.
Нормативы ПДК химических и иных
веществ в воде поверхностных водных
объектов
4 Общие положения
Показатели качества воды и ПДК устанавливаются для рек, ручьев,
родников, каналов, озер, водохранилищ, прудов, обводненных карьеров .
Показатели качества воды и ПДК для воды поверхностного водного
объекта включают:
•
физические, биологические и химические показатели состава и
свойств воды для «лососевых» и «карповых» водных объектов;
•
ПДК химических веществ в воде поверхностных водных объектов, в
том числе:
ПДК химических веществ в воде поверхностных водных объектов,
используемых для размножения, нагула, зимовки, миграции всех видов рыб.
ПДК для химических веществ, содержание которых в воде обусловлено
природными особенностями водных объектов речных бассейнов. (железо,
марганец, медь и цинк)
ПДК для смесевых, полимерных и иных веществ, имеющих статус
справочных.
ТКП 17.06-ХХ-201Х
Охрана окружающей среды и
природопользование. Гидросфера.
Нормативы ПДК химических и иных
веществ в воде поверхностных водных
объектов
5 Порядок применения показателей качества и ПДК
•
Показатели качества и ПДК, установленные для целей, определенных в
1.2, обязательны к применению в отношении всех поверхностных водных
объектов, в том числе трансграничных водных объектов и водных
объектов, в отношении которых предъявляются требования к качеству
воды, соответствующие гигиеническим нормативам безопасности воды.
•
Соблюдение показателя качества и ПДК означает, что измеренное в
любой момент времени фактическое значение показателя качества и/или
концентрация химического вещества в воде поверхностного водного
объекта соответствует значению показателя или концентрации
химического вещества, установленному в настоящем ТКП.
•
Для веществ, находящихся в воде в растворенном и/или взвешенном
состоянии, ПДК устанавливается для общего содержания их в воде (не
фильтрованная проба).
•
Для Cu, Zn, Fe, Mn, ПДК установлен на уровне, соответствующем
значению верхнего диапазона концентрации, установленной для второго
класса качества («хороший» химический статус) речных и озерных
экосистем согласно ТКП_2 17.13-ХХ, ТКП_3 17.13-ХХ).
ТКП 17.06-ХХ-201Х
Охрана окружающей среды и
природопользование. Гидросфера.
Нормативы ПДК химических и иных
веществ в воде поверхностных водных
объектов
5 Порядок применения показателей качества и ПДК
Применение показателя качества и ПДК допускается только при
наличии ТНПА
или
методики выполнения измерений,
прошедшей метрологическое подтверждение пригодности, для
количественного определения нормируемого химического
вещества или показателя. Не допускается применение
показателей качества и ПДК для химических веществ, для
которых не обеспечена методическая база проведения
аналитического контроля и мониторинга их содержания в
поверхностных водных объектах. Требования к методам
определения химических веществ в воде поверхностных
водных объектов установлены в ТКП_1 17.13-ХХ.
ТКП 17.06-ХХ-201Х
Охрана окружающей среды и
природопользование. Гидросфера. Нормативы
ПДК химических и иных веществ в воде
поверхностных водных объектов
Порядок применения показателей качества и ПДК
ПДК для смесевых, полимерных и иных веществ могут применяться
только для целей предварительной экспертной оценки экологического риска
поступления загрязняющих веществ в водные объекты, а также для различных
технологических расчетов и не могут быть применены для решения задач,
определенных в 1.2.
Для всех индивидуальных химических веществ, входящих в состав
смеси, должны быть установлены ПДК.
В случае, если в составе сбрасываемых сточных вод или при
производстве работ на водных объектах возможно поступление в воду
высокомолекулярных веществ (полимеров) различного типа, находящихся в воде
во взвешенном состоянии, должны быть определены химические вещества,
выделение которых в воду представляет опасность для водных экосистем,
установлены для них ПДК и разработаны ТНПА или МВИ для количественного
определения нормируемого химического вещества.
ТКП 17.06-ХХ-201Х
Охрана окружающей среды и
природопользование. Гидросфера. Нормативы
ПДК химических и иных веществ в воде
поверхностных водных объектов
№
п
/
п
1
.
1
Наименование
показателей
«Лососевые»
«Карповые»
взвешенны
е вещества
не более 25 мг/дм3
не более 25 мг/дм3
При сбросе сточных вод, производстве работ на водном объекте и в прибрежной полосе содержание взвешенных
веществ в контрольном створе не должно увеличиваться по сравнению с фоновым створом более чем на:
5 мг/дм3 (0,25 к фону)
5 мг/дм3 (0,75 к фону)
Для водотоков, содержащих в межень более 30,0 мг/дм3 природных взвешенных веществ, допускается увеличение
их содержания в воде в пределах 5 %
1
.
5
температур
а
Температура воды ниже по течению от точки тепловых сбросов (в границе зоны
смешения) не должна превышать естественную температуру водного объекта более чем
на:
1,5 °С
(5 °С)
3 °С (5 °С)
Температура воды водного объекта ниже по течению от точки тепловых сбросов (в
границе зоны смешения) не должна быть выше:
20 °С летом
и 5 °С зимой
28 °С летом
и 8 °С зимой
В местах нерестилищ налима запрещается повышать температуру воды зимой более чем
ТКП 17.06-ХХ-201Х
Охрана окружающей среды и
природопользование. Гидросфера. Нормативы
ПДК химических и иных веществ в воде
поверхностных водных объектов
Химические показатели:
водородный
показатель (рН)
Не должен выходить за пределы 6,5–8,5
(6-9 )
минерализация
воды
Не более 1000 мг/дм3
растворенный
кислород
В подледный период должен быть не менее:
6 мг О2/дм3
4 мг О2/дм3
В открытый период должен быть не менее:
8 мг/дм3
биохимическое
потребление
кислорода БПК5
6 мг/дм3
(7)
(5)
Не более:
3 мг О2/дм3
6 мг О2/дм3
ТКП 17.06-ХХ-201Х
Охрана окружающей среды и
природопользование. Гидросфера.
Нормативы ПДК химических и иных
веществ в воде поверхностных водных
объектов
В соответствии с директивой 2008/105/ЕС:
•
Установлены ПДК для 26 веществ :
алахлор,
антрацен,
бромдифенилэфиры,
углерод
четыреххлористый, хлорсодержащие углеводороды C10-C13
,хлорфенвинфос,
хлорпирифос,
циклодиеновые
пестициды
(алдрин, диэлдрин. эндрин, изодрин), ДДТ (р-р),
ди(2этилгексил)фталат,
флуорантен,
гексахлорбензол,
гексахлорбутадиен, изопротурон, нонилфенолы, октилфенол,
пентахлорбензол, пентахлорфенол, ПАУ: бензо(a)пирен,
(бензо(b)флюорантен+ бензо(g,h,i) пирилен),
(бензо(k)флюорантен +инден(1,2,3-cd)пирен)
ТКП 17.06-ХХ-201Х
Охрана окружающей среды и
природопользование. Гидросфера.
Нормативы ПДК химических и иных
веществ в воде поверхностных водных
объектов
В соответствии с директивой 2008/105/ЕС:
•
Скорректированы значения ПДК для 10 веществ:
атразин, бензол (РБ-500;ЕС-50 мкг/дм3), ДДТ общ. (РБ- 0,01; ЕС с/г
-0,025 мкг/дм3), дихлорэтан, дихлорметан (РБ,РФ-9400;ЕС-20
мкг/дм3), диурон (РБ- 1,5; ЕС -1,8, РФ-2.0 мкг/дм3), эндосульфан,
ГХЦГ , ртуть (РБ,РФ- 0,01; ЕС -0,07мкг/дм3), свинец (РБ- 100; ЕС 7,2 ;РФ-6 мкг/дм3)
•
Исключены из перечня ПДК 8 оловоорганических соединений,
оставлен трибутилоловохорид (РБ- 0,01; ЕС -0,0015 мкг/дм3)
•
Сохранены действующие значения ПДК для 7 веществ :
кадмий, нафталин (РБ- 4; ЕС с/г -1,2 мкг/дм3), никель (РБ,РФ- 10;
ЕС -20 мкг/дм3),симазин (РБ- 4; ЕС -2,4, РФ-2 мкг/дм3 ),
трихлорбензол, хлороформ, трифлуралин (РБ, РФ- 0,3; ЕС с/г 0,03 мкг/дм3)
ТКП 17.06-ХХ-201Х
Охрана окружающей среды и
природопользование. Гидросфера.
Нормативы ПДК химических и иных
веществ в воде поверхностных водных
объектов
Для реализации требований ТКП 17.06-08-2012 (02120) по нормированию
сбросов установлены нормативы для:
AOX (адсорбируемые органически связанные галогены) – 0,02 мг/дм3;
Фенолы летучие (фенольный индекс) 0,01 мг/дм3
Проблемы:
Сероводород и сульфиды, сера меркаптановая
Сульфид-ион: ТКП
Постановление 43/42
РФ –
0,005 мг/дм3
0,0004 мг/дм3
0,005;
0,0005 мг/дм3 для олиготрофных водоемов
Хлор свободный остаточный (растворенный)
Директива 2006/44/ЕС
0,005 мг/дм3 (HOCl)
РФ
0,00001(отс.) мг/дм3 (Cl2)
Постановление 43/42
не норм.
Остался открытым вопрос о включении в перечень ПДК 2-метил-1,3-диоксолан
(используется ОАО «Могилевхимволокно») Разработан Госрыбцентр в Тюмени, но
не включен в Перечень РФ - 0,0142 мг/дм3
ТКП 17.06-ХХ-201Х
Охрана окружающей среды и природопользование.
Гидросфера. Нормативы ПДК химических и иных
веществ в воде поверхностных водных объектов
Вещества, для которых нормативы ПДК установлены по приращению к
фону:
Наименование
Норматив ПДК, мг/дм3 Предлагается в ТКП
(к фону)
ПДК, мг/дм3
Цезий
1 (к фону)
1
Рубидий
0,1 (к фону)
0,1
Селен
0,0016 (к фону)
0,0016
Теллур
0,0028 (к фону)
0,003
Молибден
0,0012 (к фону)
0,0012
Диметилсульфид,
диметилдисульфид
0,00001 (к фону)
0,00001
Фторид-ион
0,05 (к фону)
0,75 (РФ)
ТКП 17.06-ХХ-201Х
Охрана окружающей среды и
природопользование. Гидросфера.
Нормативы ПДК химических и иных
веществ в воде поверхностных водных
объектов
Вещества, для которых нормативы ПДК установлены по
приращению к фону:
ручьи, родники, каналы ?
водохранилища, пруды, обводненные карьеры?
Наименование
Норматив ПДК,
мг/дм3 (к фону)
Предлагается в ТКП
для различных
речных бассейнов
ПДК, мг/дм3
Железо
0,1
0,135- 0,515
Марганец
0,01
0,023- 0,040
Медь
0,001
0,0035- 0,0045
Цинк
0,01
0,010-0,016
ТКП 17.06-ХХ-201Х
Охрана окружающей среды и
природопользование. Гидросфера. Нормативы
ПДК химических и иных веществ в воде
поверхностных водных объектов
Установлены ПДК для 446 химических веществ;
В перечень ПДК для химических веществ внесен только один
смесевой препарат Динил (Даутерм А)
(Состав: дифенил – 26,5 % и диметиловый эфир
73,5 %) CAS № 8004-13-5
дифенилоксида –
Для 189 смесевых и полимерных веществ ПДК переведены в
справочные;
Установлены ПДК для Fe,Mn,Cu,Zn c учетом природных
особенностей качества воды различных речных бассейнов;
Гармонизированы показатели качества вод для различных
категорий вод с международными нормативами
Определен порядок применения нормативов качества воды
Благодарю за внимание