Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС) завода по

Оценка воздействия на окружающую
среду (ОВОС) завода по переработке
нефти и другого тяжелого
углеводородного сырья, планируемого
в Силламяэ по ул. Кеск 2d
(на основании § 26 KeHJS)
Очет ОВОС
для обнародование отчета
Hendrikson&Ko
Raekoja plats 8, Тарту
Lennuki 22, Таллинн
Номер работы 1936/13
Эксперт по окружающей среде
Юхан Руут (лицензия KMH 0070)
.............................
Тарту 2014
Очет ОВОС планируемого в Силламяэ по ул. Кеск 2d завода по переработке нефти
Содержание
Вступление ........................................................................................ 6
1
Описание запланированной деятельности и альтернатив ........... 8
1.1 Цели запланированной деятельности ......................................... 8
1.2 Описание запланированной деятельности ................................. 8
1.3 Об альтернативах месторасположения запланированного завода
12
1.4 Альтернативы запланированной деятельности ......................... 13
2
Состояние и описание влияющей окружающей среды .............. 16
2.1 Землепользование месторасположением и ближайшей
окрестностью. .............................................................................. 16
2.2 Социально-экономическая среда .............................................. 17
2.3 Геологические условия ............................................................ 18
2.4 Поверхностные и грунтоые воды .............................................. 19
2.5 Заповедные объекты и зоны Natura 2000 .................................. 22
2.6 Ландшафт и культурные ценности ............................................ 23
2.7 Климатические условия ........................................................... 24
2.8 Предпринимательство участка и его нагрузка на окружающую
среду ........................................................................................... 25
2.8.1 Нагрузка загрязнения наружного воздуха .............................. 26
2.8.2 Шум..................................................................................... 30
2.8.3 Спецпользование воды ......................................................... 31
2.8.4 Опасные предприятия и предприятия с опасностью крупных
происшествий ............................................................................... 31
3
О методике оценивания влияния окружающей среды ............... 33
3.1 Источники воздействия, зона воздействия и влияющие элементы
окружающей среды ....................................................................... 33
3.2 Важнейшие правовые акты, защищающие окружающую среду ... 34
3.3 Техники оценивания воздействия на окружающую среду. Шкала
важности воздействия. .................................................................. 34
4 Воздействия, связанные с основанием нефтезавода ........................ 36
4.1 Соответствие программе развития и другим стратегическим
документам .................................................................................. 36
4.1.1 Энергетическая политика ЭР и ЕС ......................................... 36
4.1.2 Стратегия развития Ида-Вирумаа 2014-2020. ......................... 36
4.1.3 Программа развития города Силламяэ ................................... 37
4.1.4 Общая планировка города Силламяэ и детальная планировка
порта 37
4.2 Воздействие на землепользование и на других видов
деятельностей .............................................................................. 38
4.3 Воздействие на природные объекты и области Natura 2000 ....... 39
4.4 Воздействие на ландшафт и местное культурное наследие ........ 40
5
Воздействия, связанные со строением завода.......................... 41
5.1 Оценка важности строительных воздействий ............................ 41
5.2 Смягчение строительного воздействия ...................................... 44
6
Воздействия, связанные с деятельностью завода по переработке
нефти 46
6.1 Социально-экономическое влияние ........................................ 46
6.2 Соответствие требованиям наилучшей доступной техники........ 47
6.2.1 Управление окружающей средой......................................... 48
6.2.2 Энергоэффективность ........................................................ 49
Работа № 1936/13 от 04.06.2014
3
Очет ОВОС планируемого в Силламяэ по ул. Кеск 2d завода по переработке нефти
6.2.3 Складирование и обращение с материалами ........................ 49
6.2.4 Предотвращение и уменьшение рассеивания выбросов ........ 52
6.2.5 Установки для сжигания топлива ........................................ 53
6.2.6 Устройства для обессеривания и очистка остаточных газов .. 54
6.2.7 Использование воды и выбросы в воду................................ 55
6.2.8 Образование отходов и обращение с ними........................... 57
6.2.9 Шум .................................................................................. 57
6.3 Выбросы загрязняющих веществ в воздух ............................... 58
6.3.1 Источники загрязнения и их нагрузка выбросов................... 58
6.3.2 Диффузные выбросы загрязняющих веществ ....................... 60
6.3.3 Технологические внезапные выбросы ................................. 61
6.3.4 Рассеивание загрязняющих воздух веществ ......................... 62
6.3.5 Загрязнение пахучими веществами ..................................... 66
6.3.6 Соответствие количества выбросов предельному количеству 69
6.3.7 Влияние на климат ............................................................. 70
6.4 Специспользование воды и влияние на окружающую среду ..... 71
6.4.1 Водозабор ......................................................................... 71
6.4.2 Обращение со сточными и ливневыми водами...................... 72
6.5 Образование отходов и влияние на окружающую среду
обращения с отходами .................................................................. 73
§ 21. Статус прекращения образования отходов ............................. 74
6.6 Влияние обращения с опасными веществами на поверхностные и
грунтовые воды ............................................................................ 75
6.7 Оценка величины платы за использование окружающей среды 76
6.8 Шум и вибрация ...................................................................... 78
6.8.1 Производственный шум. ....................................................... 78
6.8.2 Вибрация. .......................................................................... 80
6.9 Влияние на транспорт сырья и продукции................................. 81
6.10 Оценка риска связанного с применением химикатов ................ 83
6.11 Влияние на здоровье человека, его благополучие и имущество86
6.12 Кумулятивное влияние.......................................................... 88
7 Смягчающие меры и мониторинг планируемой деятельности ............ 89
8
Сравнение реальных альтернатив........................................... 91
9
Обстоятельства, вызвавшие затруднения при оценке воздействия
на окружающую среду ...................................................................... 91
10
Обзор привлечения общественности .................................... 93
10.1
Обнародование программы ОВОС ....................................... 93
10.2 Обнародование отчета ОВОС ............................................... 93
11
Заключение и окончательный вывод .................................... 94
12
Использованная литература .............................................. 101
Работа № 1936/13 от 04.06.2014
4
Очет ОВОС планируемого в Силламяэ по ул. Кеск 2d завода по переработке нефти
5
Использованные сокращения
BCT
EKUK
KeHJS
ОВОС
ORMO
КЕ
UAN
‰
Балтийский химический терминал
OÜ Эстонский центр исследования окружающей среды
Закон о воздействии на окружающую среду и системы
руководства окружающей среды
оценка воздействия на окружающую среду
объект со значительным пространственным влиянием
кадастровая единица
раствор карбамид-нитрат аммония
промилле (тысячная часть)
наилучшей доступной технологии (НДТ)
терминалы сжиженного природного газа (LNG) и нефтегаза (LPG)
летучие органические соединения (ЛОЗ).
Теплоэлектростанцией города Силламяэ (SEJ);
Работа № 1936/13 от 04.06.2014
Очет ОВОС планируемого в Силламяэ по ул. Кеск 2d завода по переработке нефти
Вступление
STK Group OÜ (регистрационный код 12225891) предъявило
20.06.2013 городской управе Силламяэ ходатайство о выдаче условий
проектирования и оценки воздействия на окружающую среду (далее
ОВОС) для начала сооружения на территории Силламяэского порта по
адресу Силламяэ, ул. Кеск 2d (кадастровый номер 73501:001:0136)
завода по переработке нефтепродуктов. На основании ходатайства
Городская Управа Силламяэ распоряжением нр. 430 от 5 июля 2013 года
инициировала ОВОС (документы, относящиеся к инициирования
программы являются в составе программы, в итоговый отчете будут в
отдельной папке "Процедурные Приложения", приложение П-1). ОВОС
проводится на основании § 26 KeHJS, т.е. в ходе составления
строительного проекта. Программа ОВОС одобрена 06.03.2014 письмом
номер V 6-7/13/19698-9 (в итоговый отчете приложение П-2).
Учитывая характер и объем планируемой деятельности, ее
возможными
воздействиями
на
окружающую
среду
являются
загрязнение воздуха, почвы и воды, возникновение отходов, шум,
вибрация, свет, тепло и запах, а также сопровождаемые деятельность
риски и опасность крупного несчастного случая. В то же время
применяется к заводу по переработке нефти закон о промышленных
выбросах, приняты в соответствии с Директивой 2010/75/ЭС. Поэтому
при проектировке, эксплуатации и ликвидации завода необходимо
учитывать требования наилучшей доступной технологии (НДТ) по
минимизации загрязнения. Процедурой выдачи разрешения на
деятельность, в которой следует учитывать результаты ОВОС, является
ходатайство о разрешение на строительство и на комплексное
разрешение по окружающей среде.
Планируемый завод будет использовать имеющуюся или ранее
планируемую инфраструктуру Силламяэского порта, в том числе
железную дорогу и причалы, при сооружении завода новых подступов к
порту не планируется. Влияние на окружающую среду строительства
порта, вкл. влияние на почвы и удаления известняка на территории Кеск
2d и его использования для расширения порта в море было оценено в
2005 году в работе «ОВОС строительства инфраструктуры Силламяэского порта. Работа Е-Konsult Е-932», т.е. эти вопросы не
рассматриваются в настоящем очете ОВОС.
У планируемой деятельности отсутствует заграничьное воздействие
на окружающую среду.
Отчет ОВОС составляется и оформляется, исходя из требований §
20 Закона об оценке воздействия на окружающую среду и о системе
управления
окружающей
средой,
одобрен
программой
оценки
воздействия на окружающую среду, и учитывая общепризнанные знания
об оценке влияния на окружающую среду и методику оценки.
Приводятся необходимые методы смягчения, требования по мониторингу
планируемой деятельности и оказываемого воздействия, а также
дальнейшие условия для ходатайства о разрешении на деятельность.
Во время подготовки отчета ОВОС разработчик известил
организацию, выполняющую оценку воздействия о том, что планируется
одновременное строительство 1 и 2 этапов. Планируемый срок сдачи
Работа № 1936/13 от 04.06.2014
6
Очет ОВОС планируемого в Силламяэ по ул. Кеск 2d завода по переработке нефти
7
завода в эксплуатацию – два года после получения разрешения на
строительство.
В перспективе разработчик планирует сооружение 3-го этапа, что
увеличит перерабатывающую мощность завода до 3 миллионов тонн в
год. Технология этого этапа то же. Для основания третьего этапа нужно
ходатайствовать отдельные условия проектирования, но в частичных
областях влияние возможно оценить сейчас - имеется дело с установкой
обрабатывающих модулей с одинаковой технологии и мощностью. В
тексте отчёта ОВОС приведена ссылка, как применяется оценка ко всем
трём этапам.
Участники процедуры ОВОС
Разработчик
STK Group OÜ: регистрационный код 12225891.
Адрес: Лийвамяэ 3 - 32, Таллинн, 10132, э-почта:
stkgroup.ou@gmail.com
Просьба отправить вопросы, возникающие в ходе ОВОС или в ходе
других процедур и письма, для лучшего обмена информацией также
проектировщику. Руководитель проекта Napal AS (представитель Андрус
Лийма, э-почта: napal@napal.ee).
Сторона, принимающая решения:
Городская управа Силламяэ
Силламяэ, Кеск 27, телефон 39 25 700, э-почта linnavalitsus@sillamae.ee.
Лицо, проводящее оценку воздействия на окружающую среду –
OÜ Hendrikson&Ko, ведущий эксперт Юхан Руут (лицензия ОВОС 0070,
действительна до 11.01.2017 г.), адрес: Ратушная площадь 8, 51004
Тарту, тел. 55 16 423, э-почта: juhan@hendrikson.ee.
В качестве технических экспертов к работе привлечены специалисты по
окружающей среде Hendrikson&Ko Марек Бамберг (загрязнение
атмосферного воздуха, безопасность химических веществ), Рийн Кутсар
(предварительная оценка Natura 2000), Кадри Сутт (обращение с
отходами, анализ рисков), Эпп Зирк (геология), Вейко Кярбла
(моделирование шума и загрязнения воздуха)
Работа № 1936/13 от 04.06.2014
Очет ОВОС планируемого в Силламяэ по ул. Кеск 2d завода по переработке нефти
1
Описание запланированной деятельности и альтернатив
1.1 Цели запланированной деятельности
Согласно ходатайству об условиях проектирования планируется
создать завод по переработке нефти и другого тяжелого углеводородного сырья с входной мощностью до 2 миллионов тонн сырья в
год. Завод создадут поэтапно, мощность первого этапа – 1 миллион тонн
в год по входному сырью, на втором этапе дополнительно 1 миллион
тонн в год. Продуктами, получаемыми при переработке нефти, станут
отвечающее Европейским стандартам дизельное топливо, судовое
топливо, мазут, стабильный гидрогенизированный промышленный
бензин и гранулированная сера. Рабочий режим завода запланирован
350 дней в году. Более точный обзор завода представлен в главе 1.2.1
и в Приложение 1.
Первичная цель сооружения Силламяэского завода по переработке
нефти – реализация бизнес-интересов различных предпринимателей. В
то же время с этим сопровождается обеспечение экономическиполитической безопасности Эстонии. В рапорте Энергобезопасность
Эстонии в контексте энергополитики ЕС1, подготовленном в сентябре
2006 года по заказу внешней комиссии Государственного собрания ЭР,
указано, что цель Европейского Союза – обеспечить лучшее
удовлетворение растущих энергонужд союза, убирая монополии в
энергосекторе и открывая его международному капиталу. Тему
энергетической безопасности уточняет общегосударственная планировка
«Эстония 2030+» (установлено распоряжением нр. 368 Правительства
Республики от 30.08.2012). В главе 5.3. планировки рассматривается
тема возможностей расширения энергоснабжения Эстонии, пункт 2
которой устанавливает: При развитии транзита, связанного с
энергосетями и –источниками (электричество, газ, жидкое и твердое
топливо)
следует
учитывать
способность
импортирования
и
экспортирования энергии. Это означает, что порты Эстонии должны быть
способны принимать и отправлять жидкое и твердое топливо... .
Завод по переработке нефти продвигает социально-экономическому
развитию в городе Силламяэ. На заводе будет создано не менее 300
рабочих мест, логистика повлечет за собой создание дополнительно до
450 рабочих мест, это также приведет к развитию инфраструктуры.
Будут заниматься вопросами улучшения жилищных условий для
работников завода, создають соответствующий жилой фонд. Городу
можно отдать тепло производство. Инвесторы готовы вести переговоры с
городом на предмет построения социального или спортивного объекта.
1.2 Описание запланированной деятельности
Общая площадь кадастровой единицы Силламяэского порта Кеск 2d
244 га, целевое предназначение – промышленная земля.
Площадь
участка, необходимого для сооружения завода по переработке нефти –
приблизительно 20,5 га, и планируется расположить завод параллельно
1
Энергобезопасность Эстонии в контексте энергополитики Европейского союза. Институт внешней
политики Эстонии 2006
Работа № 1936/13 от 04.06.2014
8
Очет ОВОС планируемого в Силламяэ по ул. Кеск 2d завода по переработке нефти
9
железной дороге порта, южнее от железной дороги, в северо-восточной
– восточной части кадастровой единицы (см. карту 2.1, гл. 2.1).
Мощность завода по переработке нефти, которая оценивается в
рамках данной ОВОС составит до 2 миллионов тонн в год по входной
мощности сырья. Завод создадут в 2 этапа, мощность первого этапа 1
миллион тонн в год (120 т/ч, 2 880 т/сутки). В качестве сырья
используется сырая нефть плотностью до 0,87 т/м3 и содержанием серы
до 1,8%, которая закупается с биржию Подходит Арабская нефть,
технология настроен на марки QJ-1 AL CRUDE.
По сравнению с процессом в документации инициирования ОВОС и
представленном общественности во время обсуждения программы ОВОС,
технология производства и инфраструктура завода значительно
обновлен (например, водородную очистку топлива уже решил построить
на первом этапе). Исключили из технологических узлов блок дорожностроительных материалов - необходимого битума на I и II этапа
развития не производят (достаточный для этого объем обработки нефти
достигается на III этапе), также Арабская нефть QJ-1 AL CRUDE не
содержит минеральных примесь. Технологический обзор и схема
расположения приведена в Приложении 1. Окончательный состав
объектов и устройств, параметры и.т.д. указываеться в проекте
строительства завода (то есть представленные данные могут измениться,
если это необходимо).
Технологическая схема переработки нефти на Силламяйском НПЗ,
имеющем топливный профиль, сконструированная на базе основных
комбинированных
технологических
секций:
очищенная
нефть
фракционируют и подвергают глубокой переработки нефти на базе
технологии термического крекинга. Различные фракции, полученные
путем
перегонки,
облагораживают
в
секции
гидроочистки
и
стабилизации. Соединения серы, разделены при гидроочистки,
вырабатывают товарной гранулированной серы. Сброс горючих газов из
колонн и аппаратов в аварийных ситуациях осуществляется с
предохранительных клапанов в факельный коллектор и сепаратор для
сбора конденсата, откуда газы направляются на факельную свечу, а
жидкость-конденсат откачивается в сырьевой резервуар. Вся эта
оборудования входит в состав блока УГПН-1000 (на плане в Приложение
1 отмечены фаза I как '01', фаза II как '02’; а также перспективная фаза
III как '03').
Необходимая инфраструктура для функционирования завода, а
также для обеспечивания пожарной, промышленной и экологической
безопасности, состоит из ряд объектов, инженерных сетей и
коммуникаций. Резервуары и насосы (на плане завода объекты №№ 20 –
26) будут размещены в защитной ’ванне’ грунта. Стоки, получаемые при
очистке и обработке сырья, а также ливневые воды, собранные на
территории завода, будут направляться на очистные сооружения
(объекты №№ 50 – 54), где будут очищаться до нормативной
концентрации и использоваться в производственным процессе, в
циркуляционных систем охлаждения и для пожаротушения, а также при
необходимости в систему городской канализации. Технологический
процесс предполагается быть почти безотходным - углеводороды
выделенные на очистных сооружений и остаточные фракции
направляются обратно в производство. Завод будет иметь собственный
участок по производству инертных газов - сжатого воздуха (объект №
Работа № 1936/13 от 04.06.2014
Очет ОВОС планируемого в Силламяэ по ул. Кеск 2d завода по переработке нефти
59) и системы пожаротушения (объекты №№ 54 – 58). Вся эта
инфраструктура будет построена на первом этапе.
Завод
будет
полностью
покрывать
свои
потребности
в
электроснабжении - общая расчетная производительность заводского
энергоблока на первом этапе составит 15 МВ электроэнергии и 35 МВ
теплоэнергии (ТЭЦ - объект № 04 на плане завода). В составе основной
технологии технологические печи (общей мощностью 26,6 + 5 МВ). В
виде топлива планируется использовать очищенного от серы топливного
газа, полученное при обработке сырья. Очищенный технологический газ
будет также использоваться для получения водорода.
На территории завода будет резервуарный парк для сырья 4 x
20 000 m3 (объект № 20 на плане завода). Для готовых продуктов:
резервуары 2 x 20 000 m3 + 3 x 10 000 m3 для темных нефтепродуктов
(№ 22), 8 x 5 000 m3 для светлых продуктов. Их общая емкость 190 000
м3. Также обеспечивают 2 емкости для битума объемом 200 м3 каждая
(№ 26, на III этапе) и 4 емкости для жидкой серы (№ 33).
Планируемый завод будет использовать имеющуюся или ранее
планируемую инфраструктуру Силламяэского порта, в том числе
железную дорогу и причалы, при сооружении завода новых подступов к
порту не планируется. Транспортировка сырья и готовой продукции
будет производиться предположительно морем. Для погрузки сырой
нефти и нефтепродуктов на танкера будет построен трубопровод (объект
№ 15 на плане завода) от емкостного парка до причала. Предполагается
использование 50-60 000 тонные танкеры. Предвидят что до 20%
перевозок
осуществляется
железнодорожным
транспортом
используется
существующую
железнодорожную
трассу,
которой
соединяется ветка с завода. Построят железнодорожные эстакады для
разгрузки сырья (№ 10) и для загрузки продукции (№ 11); эстакады
закрытого типа – с снстемой для улавливания летучих веществ. Ж/д
также используется для транспортировки серы: строятся отдельные
эстакады загрузки (№ 12) с системы хранения и доставки
гранулированной
серы
(№№
31,
32,
34,
35).
Некоторые
вспомогательные материалы доводятся на автомобильном транспорте, а
также будет эстакада для загрузки автотранспорта (№ 13).
На первом этапе количество продукции составит 69 930 тонн в год
топливного газа (используется в качестве топлива на ТЭЦ и
технологических печей завода), 130 833 тонн в год стабилизированной
нефти, 327 543 тонн в год дизельного топлива EURO-5, 282 984 тонн в
год гидроочищенного судового топлива, 163 229 тонн в год тяжелого
топлива (остаток дистилляции). Также производят до 14 000 тонн в год
гранулированной серы. Баланс продукции представлен по состоянию на
8 апреля 2014.
Продукция второго и третьего этапов схожа с продукцией первого
этапа, при возможности применяются дополнительные технологические
процессы для уменьшения удельного веса лёгких фракций и тяжёлых
дистилляционных отходов. Это означает, что целью является
максимальная добыча дизельного и корабельного топлива.
На рисунке 1-1 представлено решение запланированного 3-D
завода (размер высоты показан только на объектах завода).
Работа № 1936/13 от 04.06.2014
10
Sillamäele Kesk tn. 2 kavandatava naftatöötlemistehase KMH aruanne
Рисунок 1-1. Запланированный завод для переработки нефти
предварительного проекта [1].
11
1+1 миллионов тонн в год: 3-D решение
Работа № 1936/13 от 04.06.2014
Sillamäele Kesk tn. 2 kavandatava naftatöötlemistehase KMH aruanne
1.3 Об альтернативах
завода
месторасположения
запланированного
В
рамках
данного
ОВОС
не
оцениваются
альтернативы
месторасположения планируемой деятельности. Здесь приводятся
объяснения,
чем
руководствовался
разработчик
при
выборе
месторасположения.
Разработчик
начал
поиски
месторасположения
завода
по
переработке нефти больше года назад. Главными критериями
подходящего для сооружения завода места были: достаточная свободная
площадь, наличие порта и связанной с ним инфраструктуры, а также
установленная свободная торговая зона.
Дополнительно необходимо при выборе месторасположения
учитывать планировочные аспекты. На основании принятого согласно
Закону о планировке (§ 292 абзац 2) списку, завод по переработке
сырой нефти является объектом со значительным пространственным
влиянием (ORMO), если в день используется сырья 500 тонн и больше
(это соответствует использованному годовому сырью в объеме порядка
180 000 тонн).
Статья 292 части 3, 4, 6 и 8 Закона о планировке устанавливают,
что расположение объектов со значительным пространственным
влиянием выбирается на основании общей планировки, при этом
необходимо взвесить
несколько возможных вариантов. Размер
планируемого
земельного
участка
устанавливает
местное
самоуправление в сотрудничестве с уездным старейшиной
и
Департаментом
окружающей
среды,
если
месторасположение
выбирается на основании общей планировки.
Месторасположениям,
соответствующим
всем
приведенным
условиям, оказался Силламяэский порт. Силламяэский порт является
содержащимся в общей планировке города как ORMO, на котором в свою
очередь разрешено на основании установленной детальной планировки
сооружение
объектов
нефтепереработки
со
значительным
пространственным влиянием. Сооружение завода не приводит к выходу
за границы территории порта, установленные детальной планировкой,
это означает, что имеют место действия по разработке в рамках
имеющегося ORMO.
Поскольку
запланированный
завод
будет
использовать
имеющуюся инфраструктуру Силламяэского порта, то серьезные
альтернативы месторасположения отсутствуют. Закон о планировке
статья
292
часть
1
устанавливает:
«Объектом
с
важным
пространственным значением в контексте данного закона является
объект, обусловленные которым транспортные потоки, количество
загрязняющих веществ, количество посетителей, визуальное влияние,
запах, шум, необходимость в сырье или рабочей силе существенно
изменяют объект в планируемом месте и влияние распространяется на
большую территорию». В любом другом месте (в месте, где отсутствует
порт и связанная с ним инфраструктура) перечисленные воздействия по
сравнению с исходными условиями существенно выше и потому
результаты предварительного выбора месторасположения (в понимании
статьи 292 части 9 Закона о планировании) или результаты оценки иных
Töö 1936/13, 04.06.2014
12
Очет ОВОС планируемого в Силламяэ по ул. Кеск 2d завода по переработке нефти
13
стратегических уровней являются предопределенными. При разработке
имеющегося ORMO имеются явные планировочные, экономические, а
также связанные с природной средой преимущества, по сравнению с
сооружением завода, порта и железной дороги в новом месте.
АО Силлаямяэский порт и представители разработчика до подачи
ходатайства о проектировочных условиях основательно оценили
необходимость в пространстве планируемого завода, происходящую или
запланированную иную деятельность по развитию порта, имеющуюся
или запланированную инфраструктуру, а также выбрали на территории
порта предположительно наиболее подходящее место.
1.4 Альтернативы запланированной деятельности
Для планируемой деятельности можно выделить 2 существенные
реальные альтернативы и т.н. 0-альтернативу:
1. Разработчик планирует завод по переработке нефти мощностью по
входному сырью 2 млн. тонн в год. В перспективе разработчик
планирует сооружение 3-го этапа, что увеличит мощность завода
до 3 миллионов тонн в год.
2. Решение, предложенное разработчиком, в ограниченном объеме.
(либо сократит объемы, либо отказатся какой-то деятельностьи).
Альтернатива применяется, если во время оценки влияния в
случае
первой
альтернативы
обнаружатся
существенные
негативные влияния, но их можно было бы смягчить уменьшением
объема. Описание технологичных единиц в общих чертах
соответствует ранее представленным, но конкретное решение
будет разрабатываться при возникновении необходимости.
Ограничивающим фактором при предложении меньшего объема
может стать экономическая окупаемость всего завода.
В ходе исследования главный эксперт сделал вывод, что для
уменьшения потенциального воздействия на окружающую среду
(исходя из максимальной загрязняющей нагрузки и содействия с
планируемым предприятием) завод мог бы частично испольазовать
инфраструктуры терминалов в порту Силламяэ, что позволило бы
снизить объем инфраструктуры завода (например, использование
части резервуарного парка Alexela Sillamäe Terminal в качестве
резервуарного парка сырья). Для осуществления этого плана
необходима взаимная договоренность между основателями завода
и владельцами терминалов. Этому еще способствовал бы факт что
в терминале Alexela разрешено хранить до 4 млн. тонн нефти в
год, но реальный оборот отсутствует. В соответствующих главах
очета оценивали влияния этого решения, но оно должен
рассматриваться как рекомендации - это не является независимой
реальной альтернативой, и оно не не снижает объема обработки
нефти.
3. 0-альтернатива: завод по переработке нефти не создается.
Насколько известно, Силламяэский порт пока не зарезервировал
участка для другой деятельности. В то же время, в длительной
перспективе
это
означает
достижение
запланированного
использования земли порта /сооружения нефтянного терминала
иным способом, нежели сейчас запланированная деятельность
Töö 1936/13, 04.06.2014
Очет ОВОС планируемого в Силламяэ по ул. Кеск 2d завода по переработке нефти
(Принципиальный план развития порта представлены на рисунке
1-2).
Порт
Силламяэ
является
портом
типа
лэндлорд
инвестирующий в развитие инфраструктуры и сдающий землю в
долгосрочную
аренду
с
правом
застройки
независимым
операторам.
Описание операций порта Силламяэ 2 (т.е. 0-альтернатива):
Порт Силламяэ был открыт для навигации 14. октября 2005 г. К
уже имевшейся территории в 750 га дополнительно отсыпано ещё 100 га
земли в море для строительства причальных терминалов под насыпные,
ро-ро и контейнерные грузы.
Многофункциональная инфраструктура Порта Силламяэ позволяет
переваливать практически все виды грузов, включая наливные и
насыпные, генеральные и ро-ро, а также контейнеры. Порт открыт для
навигации круглый год. Причальные глубины для танкеров 16,5 м, для
контейнеров и генеральных грузов 14,5м позволяют принимать любые
крупнейшие суда, способные заходить в Балтийское море через Датские
проливы. Многофункциональная инфраструктура порта состоит из
причалов, собственной железнодорожной станции и депо Силламяэ и
железнодорожных путей, а также автодорог, соединяющих территорию
порта с шоссе Таллинн-Санкт-Петербург, а также автопарковки для 450
автопоездов. Незамерзающий глубоководный Порт Силламяэ открыт для
навигации и оперирует круглый год.
В настоящее время в порту Силламяэ действует 4 терминала, общий
резервуарный парк составляет 701 500 м3, 19 000 м2 крытых складских
помещений и 22 га открытых складских территорий:




Alexela Sillamäe - темные нефтепродукты и сланцевое масло;
BCT - терминал для жидких минеральных удобрений и аммиака;
Silsteve - контейнеры, генеральные, насыпные и проектные
грузы,;
Tankchem – терминал для жидких химических продуктов и
дизельного топлива.
В 2013 году Порт Силламяэ перевалил
6 750 000 тонн различных
грузов, что на 185 000 тонн или 2,8% больше прошлогоднего.
Контейнерный терминал строится и будет готов в 2014 году.
Параметры: причальная линия 850 м, причальная глубина 15,5 м,
площадь 40 га, железнодорожная и авто-погрузочная техника, 5 кранов
– 3 контейнерных и 2 универсальных портовых.
Железная дорога порта имеет грузовую портовую станцию Силламяэ,
обрабатывающую и переваливающую грузы различной номенклатуры
находится на расстоянии 4,6 км от станции Вайвара (АО Эстонская
Железная
Дорога).
Планируется
расширить
станцию
до
18
приёмоотправочных путей. Перерабатывающая способность станции
порта Силламяэ на первом этапе развития инфраструктуры: до 12 млн.
тонн груза в год (в 2013 г. ~4,76 млн тонн в год).
Информация из различных частей сайта Порта Силламяэ, например
http://www.silport.ee/64rus.html, http://www.silport.ee/65rus.html
2
Работа № 1936/13 от 04.06.2014
14
Очет ОВОС планируемого в Силламяэ по ул. Кеск 2d завода по переработке нефти
15
Рисунок 1-2. Генеральный план развития Порта
(http://www.silport.ee/masterplan-ru.html)
Töö 1936/13, 04.06.2014
Очет ОВОС планируемого в Силламяэ по ул. Кеск 2d завода по переработке нефти
2
Состояние и описание влияющей окружающей среды
2.1 Землепользование месторасположением и ближайшей
окрестностью.
Участок для сооружения завода по переработке нефти расположен
в центральной части территории Свободной Таможенной Зоны порта
Силламяэ по адресу Kesk tn. 2d с кадастровым номером 73501:001:0150
(площадь 248 га, назначение землепользования - 100% промышленная
земля).
На Рисунке 2-1 показано приблизительное расположение
планируемого завода. Участок расположен в центральной части
территории порта Силламяэ к юго–западу от строящейся станции порта
Силламяэ на пересечении Эхитаятэ теэ и дороги, ведущей в порт через
тоннель. Участок ограничен с северо- востока территорией станции
порта Силламяэ, а с юго-запада - предусмотренной настоящим проектом
автодорогой и перспективной железнодорожной веткой, обслуживающей
западную и центральную часть территории порта. С северо- запада
проходит автодорога Ляэнэ теэ, что даёт возможность выхода с
территории завода на причалы порта и на Таллиннское шоссе. Площадь
рассматриваемого участка 20,5 га.
Месторасположение запланированного завода
Рисунок 2-1. Приблизительное месторасположение завода по
переработке нефти в центральной части территории порта Силламяэ [1]
Рассматриваемая территория представляет собой
частично
поверхность глинта, частично местности, где проведена подготовка для
начала строительной деятельности (территория распланирована и
выравнена до отметки высоты +28 м). На южной границе завода при
снятии известняка возникнет ~10-метровый уступ. Водоемы и
природные среда обитания на территории отсутствуют.
Работа № 1936/13 от 04.06.2014
16
Очет ОВОС планируемого в Силламяэ по ул. Кеск 2d завода по переработке нефти
17
Земельный участок с севера – севера-востока – с востока граничит
с ответвлением портовой железной дороги и торговой станцией, через
железную дорогу находится Силламяэский терминал AS Alexela (адрес
Кеск 2b, кадастровая единица 73501:001:0072) и терминал AS Tankchem
(адрес Кеск 2a, кадастровая единица 73501:001:0152). Наименьшее
приблизительное расстояние между границей территории завода и
емкостями терминала Alexela составляет 150 метров.
В
западном
направлении
остается
земля
с
целевым
использованием как промышленная земля по адресу Кеск 2c
(кадастровая единица 73501:001:0078), на которой расположен BCT AS
(Baltic Chemical Terminal – Балтийский химический терминал) терминал
для аммиака и раствора нитрата аммония (UAN). Наименьшее
приблизительное расстояние между границей территории завода и
ближайшей емкостью терминала UAN составляет 50 м, расстояние от
емкостей аммиака 2 * 30 000 т составляет порядка 140 м. Расстояния от
технологических узлов значительно выше.
Предприятия, расположенные в других направлениях, находятся
на расстоянии порядка 500-600 м.
Ближайшие сельскохозяйственные земли расположены в западном
направлении на расстоянии порядка 700 м, ближайшие жилые земли
расположены от границ территории завода на расстоянии 1 км, центр
города Силламяэ расположен от основных технологических узлов на
расстоянии 2.3 км (от ближайшей крайней точки территории на
расстоянии 1,5 км).
2.2 Социально-экономическая среда
Силламяэ - один из немногих плотно заселённых городов ИдаВирумаа (1513,3 человек на км2). По данным народного регистра от
1 марта 2013 проживало в городе 14 831 человек, из которых 6751
мужчины и 8080 женщины. В феврале 2014 года поживало 14 586
жителей. По сравнению с ранними годами, количество жителей
уменьшилось. Только в начале 2003 года проживало в Силламяэ 17 593
человек, это на три тысячи человек больше чем сейчас. В начале 90-х
годов проживало в городе более 20 тысяч.
Следующая информация о составе населения получена исходя из
программы развития города Силламяэ 2013-2020 [2]. Представлен
краткий обзор, детальная информация о программе развития. Половую и
возрастную структуру жителей, как города Силламяэ, так и уезда ИдаВирумаа, характеризует очень неравномерный возрастной состав. Самые
многочисленные возрастные группы 20-29 и 50-59 годов. С одной
стороны, можно оценить такую ситуацию как благоприятной, потому что
групп жителей в лучшем трудовом возрасте и групп молодёжи, которая
только прибывает на рынок рабочей силы, значительно больше в
отличие от других. С точки зрения будущего города, очень важно, чтобы
молодёжь не покидала навсегда город, а если даже и заставляет учёба
уехать в другие регионы, оставалось у них желание вернуться в свой
город. Наряду с развитием предпринимательства и политики занятости,
можно внести свой вклад в развитие социальных услуг и пособий для
молодых семей.
Töö 1936/13, 04.06.2014
Очет ОВОС планируемого в Силламяэ по ул. Кеск 2d завода по переработке нефти
Из всех жителей города эстонским гражданством обладают 5187
(34,97%), гражданством Российской Федерации 6204 (41,8%), имеются
и граждане других государств (Украина, Белоруссия, Узбекистан,
Латвия, Литва, Казахстан и др.), количество лиц без гражданства 3204
(21,6%).
Самые
большие
предприниматели-работодатели
являются
Акционерное общество Eesti Energia Kaevandused, Акционерное
общество Molycorp Silmet, Акционерное общество Sillamäe sadam и
терминалы порта , Акционерное общество Sillamäe SEJ, Акционерное
общество Meke-Sillamäe.
Главным в экономической жизни Силламяэ является развитие
порта и стратегическим выбором развитие промышленной области для
предприятий, связанных с портом. Преимуществом порта Силламяэ
является его близость к России и расположение в правовом
пространстве
Европейского
Союза,
также
большая
осадка,
круглогодовая
возможность
навигации,
хорошая
связь
с
железнодорожными и шоссейными дорогами, а также преимущества
производственного входа, исходящие из пользования свободной зоны.
С 2005 года к промышленной области города Силламяэ добавились
новые большие предприятия- Акционерное общество Sillamäe sadam,
Акционерное общество Alexela Sillamäe (нефтепродукты), TankChem
(жидкая химия), Silsteve (общие товары), AS BCT (жидкая химия) и др.
Оборот продукции порта Силламяэ растёт с каждым годом и, несмотря на
экономический прогноз минфинансов, что общий экспортный рост
замедляется, в порту Силламяэ продолжается рост экспорта. В 2012 году
товарный оборот порта Силламяэ вырос на 33%. В 2013 году товарный
оборот через причалы составлял 6,75 миллионов тонн или на 2,8%
больше чем в прошлом году.
Создание
новых
рабочих
мест
в
области
с
высокой
работоспособностью, очень важный социальный показатель в нынешней
тяжёлой экономической ситуации. И с другой стороны, наличие
работоспособного населения очень важный аспект для инвестиций в
предприятия. [2]
2.3 Геологические условия
В место расположение планируемого завода залегает известняк
эпохи среднего ордовика, верхний слой которого находится на глубине
0,3-1,6 м от поверхности земли. Поверхность участка покрыта гравийной
мореной (толщина слоя 0,5…1,15 м), который покрывает перекопанный
слой местного покрытия (толщина 0,35...0,5 м). Природного почвенного
слоя
из-за
строительных
работ
осталось
мало.
Толщина
увеличивающегося в западном направлении известнякового слоя
составляет 3,60...9,10 м. Верхний слой известняка выветрен и расслоен,
на глубине практически не подвергся выветриванию. Известковый слой
залегает на глауконитовом песчанике, толщина которого 0,35...0,70 м.
Под
слоем
глауконитового
песчаника
располагается
слой
диктионемового сланца толщиной 1,15...1,65 м. Следует слой ордовикокембрийского песчаника с ориентировочной толщиной 20 м. На месте
планируемого завода большая часть известняка удалена, вместе с
глауконитовым известняком сохранился слой толщиной до 0,5 метров.
Работа № 1936/13 от 04.06.2014
18
Очет ОВОС планируемого в Силламяэ по ул. Кеск 2d завода по переработке нефти
19
Инженерно-геологические исследования (на место расположения
железной дороги) произведены REIB OÜ в апреле 2013 г. [3]. Всего
пробурили 5 скважин (PA-1…5), с максимальной глубиной 14.3 м.
Скважины находятся под проектируемой железной дорогой. В точках PA1…4 покрытие поверхности удаленно, грунт выровнен. Исключением
является точка PA-5. На этом месте изначальный рельеф сохранен и
поверхность возвышается выше остальной части на 9.0-9.6 м.
Абсолютная высота поверхности на распланированной части находится в
пределах 27.40 – 28,1 м. Геологический разрез на участке, по данным
бурения, показано на Рисунке 2-2. Jooniselt on näha ka seletuses viidatud
puuraukude paiknemine (puuraugud kulgevad ligikaudu loodest kagusse).
Скважин расположены с севера-запада на юго-восток.
Почвенные воды на территории запланированного завода не
обнаружены. На глауконитовой глине и диктионемовом сланце как на
водонепроницаемых слоях может после обильных осадков и вследствие
таяния снега возникнуть паводок временного характера.
Строительно-геологические условия приемлимы. Под местом
плонируемой завода залегают скалистые почвы. Присооружении
углублений придется учитывать наличие глауконитной глины (слой 4),
что снижает несущую способность при застое ливневых вод. [3]
Не исключено наличие бывших шахтерских проход/туннель.
Потолки проходов расположен ниже слоя глауконитного известняка.
Высота прохода/ткннеля 3,2 м. При разработке основного проекта
необходимо
провести
дополнительные
инженерно-геологические
исследования (их необходимость указано в предварительном проекте по
зданий и узлов). При наличие бывших шахтерских проход/туннель они
должны заполнено таким образом, чтобы гобеспечить выносливость
нагрузки.
2.4 Поверхностные и грунтоые воды
Поверхностных вод на территории порта не расположены. В
место расположение планируемого завода море останется по крайней
мере, в 600 метрах от его границ.
Наиболее близким к поверхности земли является водоносный
комплекс кембрия-ордовика, который распространяется по песчанику и
открывается на откосе в северной части. В водоснабжении используется,
прежде всего, почвенная вода водоносного комплекса кембрмя-венда,
который находится под толстым слоем кембрийской глины (толщина
слоя под рядом расположенным Силламяэским хранилищем отходов
составляет свыше 50 метров).
Детальный обзор представлен в программе развития водопроводноканализационной сети общего пользования города Силламяэ [4, Гл. 2.2].
Töö 1936/13, 04.06.2014
Очет ОВОС планируемого в Силламяэ по ул. Кеск 2d завода по переработке нефти
20
20
Рисунок 2-2. Геологический разрез на участке, по данным бурения на место расположения железной дороги [3]
1 слой, засыпка / наполнитель. Уложен тонким слоем с толщиной 0,1-0,15 м на выравненую поверхность в районе
скважин РА-2 и РА-4. Состоит из выработанной сланцевой породы и крошенного известняка.Толщина слоя больше 1,5 м в
районе скважены РА-5, где в его составе также гравий и куски известняка.
2 слой, известняк. Образует слой в 0,1-0,2 м на известняковом пласте остальной области исследования. В районе скважен
РА-3 и РА-4 слой удален. Исключением является невыбранная часть слоя в районе скважены РА-5, где его толщина
достигает 7,85м. Известняк как тонкослойный так и толстослойный преобладает в слабо-умереносильной скалистой почве,
местами в известняке залегают прослойки мергеля, относящегося к средне-ордовикскому периоду.
Töö 1936/13, 04.06.2014
Очет ОВОС планируемого в Силламяэ по ул. Кеск 2d завода по переработке нефти
21
3 слой, глауконитный известняк. Распространен по всей территории слоем толниной в 0,25-0,45м. Благодаря большому
содержанию глауконита, известняку свойственнена темно-зеленая окраска. Глауконитный известняк залегает средне- и
толстослойными пластами, хрупкий и средней плотности. Граница глауконитного известняка с вышерасположенным
известняком, в верхнем слое количество глауконитных включений возрастает постепенно. Глауконитный известняк
относится средне-ордовикскому периоду.
4 слой , глауконитная глина и песчанник. Толщина слоя 0,55-0,95 м. В районе скважены РА-5 снята "шапка" прохода
шахты. Из-за большого содержания глауконита данному слою присуще зеленая окраска. Слой состоит твердой-полутвердой
глины с прослойками слабо-прессованного песчанника. Также данному слою пресеще очень слабая/хрупкая скалистая
почва. Глауконитная глина и песчаник относятся периоду нижнего ордовика.
5 слой, аргеллит. Толщина слоя составляет 1,2-1,3м, за исключением шахтерских проходов, где слой механически удален.
Аргеллит имеет черновато-бурую окраску, по прочности сжатия - слабый, в скалистой почве. Аргеллитный слой относится
периоду нижнего ордовика.
6 слой, песчанник с прослойками аргеллита. Толщина слоя от 3,0 до 3,3 м. песчанник имеет коричнево-серую,
черновато-серую окраску, слабо цементированный и содержит прослойки аргеллита различной толщины, местами фосфатный детрит. песчанник залегает с очень слабой скалистой почве и относится периоду нижнего ордовика.
7 слой, песчанник. Наружная поверхность слоя составляет 5,6-5,7м. Песчанник в верхней части имеет светло-серый окрас,
глубже - синевато-серый и содержит единичные прослойки алеврита. В почве - слабо-, умеррено цементирован. Слой
относится к периоду нижнего кембрия.
Грунтовых вод во время проведения полевых работ не выявлено. В песчанике обнаружены остатки воды относящиеся к
периоду нижнего кембрия. Скок грунтовых вод направлен в сторону моря. Препятствием для стоков воды служат
глауконитная глина и аргеллитные включения, вследствии чего могут образововатся озера с талой водой.
Töö 1936/13, 04.06.2014
Очет ОВОС планируемого в Силламяэ по ул. Кеск 2d завода по переработке нефти
2.5 Заповедные объекты и зоны Natura 2000
Планируемый завод расположен на промышленной территории участка
Силламяэского порта. Ближайшие охраняемые места обитания видов,
находящихся под защитой, расположены примерно в 2,5 км к югу (см.
Карта 2-1): здесь произрастают
растения III категории защиты –
Безвременник осенний (Colchicum autumnale), Дремлик широколистный
(Epipactis helleborine), Дремлик болотный (Epipactis balustris).
Карта 2-1. Заповедные объекты и зоны Natura [Maa-ameti GIS портал,
Looduskaitse и Natura 2000 приложение]
Наиболее близкой зоной системы «Natura 2000» и заповедной
зоной является ландшафтный заповедник Пяйте (EE0070123 /
KLO1000206), ближайший пункт которого располагается в 650 м к
северо-западу от завода. Цель ландшафтного заповедника Пяйте –
охрана склонов глинта, овражных лесов (9180), а также обнажений
плитняка (8210).
На расстоянии 3 км к юго-востоку находится водопад Лангевоя
(KLO1000513).
Ландшафтный заповедник Удрия (EE0070110 / KLO1000583)
находится в 5 км на востоке. Под защитой заповедника находятся:
первичная береговая гряда (1210), скалы (1230), песчаные пляжи с
многолетней
растительностью
(1640),
лесистые
дюны
(2180),
известковые сухие луга, выходы известняков (8210), старая лесополоса
(9020*), леса осыпей и оврагов (9180*). На территории можно найти и
растение, относящееся к III категории защиты – Лунник оживающий
(Lunaria rediviva).
Работа № 1936/13 от 04.06.2014
22
Очет ОВОС планируемого в Силламяэ по ул. Кеск 2d завода по переработке нефти
23
2.6 Ландшафт и культурные ценности
Город Силламяэ находится на ордовикском плато морского
побережья. Природный ландшафт - это пологая волнообразная равнина,
у которой абсолютная высота от поверхности земли достигает 21,5...70,1
метра. Большинство равнин покрыта лесами, низкие места частично
заболотились. В северной части равнин уступчатый морской берег и
известняковый глинт, протяжённость от 3,0 до 9,0 метров. [5] Река
Сытке и шоссе Таллинн-Нарва разделяют город на три большие
функциональные зоны, которые одновременно являются ландшафтными
зонами:
- Основанный участок 290 га;
- Промышленная область приблизительно 560 га
- Грунты садоводческих товариществ 186 га. [5]
В последние года большее значение среди жителей, туристов и
городской власти получил архитектурный вид города. Ценится
уникальный и целостный архитектурный ансамбль и зелень. Силламяэ,
т.н. сталинистская часть - ценное окружение, которое интересует
туристов и архитектурных специалистов. Городские парки и бульвары,
берег реки и моря, нуждаются постоянно в уходе, чтоб Силламяэ смог
носить имя ухоженного и зелёного города.
В связи с последними развитиями в промышленной области, общий
вид города изменился. Больше всего изменилось оздоровление
хранилища радиоактивных отходов, открывающее вид с моря на
промышленную зону. Общей картина такова, что все эти изменения в
производственной области не являются значительными - доминирует
вторая центральная производственная зона, которая предохраняет
относительно недавно установленные ёмкости и другую портовскую
инфраструктуру. Месторасположение запланированного нефтезавода
под уступом, по соседству с нынешними терминалами нефти и жидких
химикатов (фото 1).
Фото1. Обзор запланированного нефтеперерабатывающего завода в
местонахождении Центр 2 в направлении промышленного края и города
Силламяэ (Hendrikson&Ko, 24.07.2013).
Работа №1936/13 от 04.06.2014
Очет ОВОС планируемого в Силламяэ по ул. Кеск 2d завода по переработке нефти
2.7 Климатические условия
Климату побережья Северной Эстонии, по сравнению с удаленной
от моря сушей, свойственны вследствие морского воздействия более
поздняя и прохладная весна, относительно теплая и длинная осень,
гораздо большая продолжительность светового дня, меньшее количество
осадков, а также более сильные ветры. Поскольку восточная часть
Финского залива зимой, как правило, покрыта льдом, морское влияние в
это время года минимальное. Если зимой на Финском заливе много льда,
наступление весны на побережье запаздывает. Осень наступает обычно
на 1-2 недели позднее.
Роза ветров – см. Рисунок 2-3. Наиболее ветреные месяцы:
октябрь, ноябрь, декабрь и январь (средняя сила ветра на 10-20% выше
среднегодовой).
Весна
Лето
Осень
Зима
Рисунок 2-3. Свойственна краю Силламяэ роза ветров [6].
Работа № 1936/13 от 04.06.2014
24
Очет ОВОС планируемого в Силламяэ по ул. Кеск 2d завода по переработке нефти
25
Приближенные к средним показаниям месяцы —март, апрель и
май, а самыми тихими являются летние месяцы: июнь, июль, август
(ветер на 10-20% слабее среднегодового). В зависимости от месяца
меняется также повторяемость преобладающих направлений ветра. Если
в относительно более ветреные месяцы доминируют ветра направлений
ЮЗ, Ю и З, то в апреле, мае, июне и июле преобладают ветры с
направлениями СВ, ЮВ, Ю и ЮЗ.
Влажность воздуха достигает абсолютного минимума зимой с
показателем 3,4 – 3,6 мб, а летом показывает максимум: 12,0 – 14,1 мб.
Сравнительно ниже влажность воздуха в мае и июне. Среднее
количество осадков за год — 550 мм. Меньше всего осадков в марте (20
мм), а месяц с самыми обильными осадками — август (80 мм).
2.8 Предпринимательство участка и его нагрузка на
окружающую среду
В 19 веке город Силламяэ сформировался как курортный город. В
1928 году, опираясь на капитал Швеции, был основан в Силламяэ
завод по переработке сланца, электростанция и маленький порт. В ходе
второй Мировой войны завод был уничтожен. Началом развития истории
города Силламяэ, как промышленного города, можно считать 1946 год, в
котором было решено основать крупный металлургический завод,
производящий оксид урана из диктионемы. Вначале предприятие
использовало местный слой диктионемы, но начиная с 60-х годов
основным сырьём стали, поставленные из других мест концентраты
урана. В 1990 году завершили переработку урановой руды и завод
продолжил производство только редких и земельных металлов. [2]
В 2003 году начал в Силламяэ свою деятельность завод по
переработке свинцовых аккумуляторов. В 2005 году открыли порт,
который ускорил развитие большого предпринимательства: основали
терминалы жидкого топлива, жидких химикатов и др. Приблизительно в
то же время завершили санирование хранилища радиоактивных отходов,
представляющие
большую
опасность
окружающей
среде,
но
сооружениями порта считаются причал, хим-, нефтетерминал и терминал
удобрения, а также железная дорога, как потенциально важные объекты
для окружающей среды. Поэтому очень важна целенаправленная
деятельность для снижения рисков, например создание программы
надзора за окружающей средой, оповещение самих жителей и
готовность к опасным ситуациям. Безопасность, связанную с
переработкой грузов, следует обеспечить как в потру, на железной
дороге так и на таллиннском шоссе. [2]
Продолжается интерес предпринимателей к промышленной зоне
силламяэского порта. За последние года проведены оценивания влияния
окружающей среды на такие предприятия как клинкерный терминал,
терминалы сжиженного природного газа (LNG) и нефтегаза (LPG) и др.
Хотя в ходе оценки влияния сделали вывод, что основание их
деятельности на территории порта возможна, но большинство проектов
не успели ещё реализоваться, предположительно по социальноэкономическим причинам.
Ниже даётся обзор о нагрузке окружающей среды предприятиями
города Силламяэ.
Работа №1936/13 от 04.06.2014
Очет ОВОС планируемого в Силламяэ по ул. Кеск 2d завода по переработке нефти
2.8.1 Нагрузка загрязнения наружного воздуха
В 2010-2011 годах провели на территории города Силламяэ
основательный расчёт источников, загрязняющие наружный воздух для
того, чтобы составить постоянную программу надзора за городским
воздухом [6]. Определили, что на территории города выданы
разрешения на загрязнение воздуха и комплексные разрешения на
окружающую среду всего 15 предприятиям (см карту 2-2).
Карта 2-2. На территории города Силламяэ предприятия, которые
имеют разрешение на загрязнение воздуха или комплексное право на
окружающую среду [6]: 1 - AS BCT, 2 - AS Ökosil, 3 - AS Alexela Sillamäe,
4 - AS TankChem, 5 - Infotöötlemise OÜ (ех AS Polyform), 6 - AS SilSteve
площадь склада, 7 - AS Norwes Metall, 8 - AS Ecometal, 9 - AS Esfil Tehno,
10 - AS Sillamäe SEJ, 11 - AS ALTT (Бетонный завод Sillamäe
(Betoonitehas), AS ALTT с 2009 года банкрот), 12 - AS SilSteve, 13 –
Krunk OÜ (ех AS Askju), 14 - AS Olerex, 15 - AS Neste Eesti и 16 – AS
Silmet.
Предоставили обзор о количествах разрешённых выбросах,
загрязняющие воздух всех предприятий и нашли рассеивающие
концентрации суммарного влияния (см. данный отчёт Приложение 2). В
Силламяэ многие загрязняющие источники выбрасывают в окружающую
среду летучие органические соединения (ЛОЗ). Выброс разрешённого
алифатического углеводорода происходит из загрязняющих источников
терминала Alexela Sillamäe- 94,3 %, важный вклад в доли ароматических
углеводородов и у терминала AS Tankchem. В результате совместного
Работа № 1936/13 от 04.06.2014
26
Очет ОВОС планируемого в Силламяэ по ул. Кеск 2d завода по переработке нефти
27
влияния всех алифатических углеводородов в неблагоприятных
условиях, максимальный расчётный уровень загрязнения ~0,3 SPV1, у
ароматических углеводородов ca 0,65 SPV1. Основную часть (~86 %)
загрязняющих веществ (NO2, SO2, ЛОЗ возникающие при сгорании
топлива выделяются Теплоэлектростанцией города Силламяэ (SEJ); их
максимальный уровень содержания в городском воздухе не велик: SO2
0,03...0,04 SPV1, NO2 0,1...0,2 SPV1. [6]
Выброс монооксида углерода происходит ~69 % от SEJ и ~21 % от
Акционерного общества BCT. Приблизительно половина (47,5 %)
выбросов суммарных твёрдых частиц возникает в терминале Silsteve при
складировании сыпучего товара, ~39 % от SEJ при сжигании твёрдого
топлива. Уровень загрязнения твёрдыми частицами в промышленных
зонах может достигать до 0,4 SPV1, но в жилищных участках < 0,15 SPV1
[6]. Так как иногда важные источники загрязнения не выявлены, эти
результаты характеризуют максимально возможные вычислительные
уровни загрязнения. Вышеприведённое не учитывает, работают ли
источники загрязнения одновременно с максимально разрешённой
нагрузкой или нет.
На качество наружного воздуха в Силламяэ в меньшей мере
повлияли имитирующие вещества в ходе деятельности предприятий Eesti
Energia, Narva Elektrijaamad, AS Balti Elektrijaama и Eesti Elektrijaama и
Eesti
Energia
Õlitööstus.
Прежде
всего,
проблемой
являются
всевозможные
пахнущие
вещества,
исходя
из
деятельности
производственного
комплекса
Eesti
Energia
Õlitööstus
AS,
расположенного в деревне Аувере. Из-за неприятного запаха, жители
Силламяэ в большом количестве подают жалобы, больше всего жалоб
касается Акционерного общества Eesti Energia Õlitööstus. Ощущения
запахов могут доставить COS, а при его разложении и сероводород
(H2S), также бензол и другие ароматические и алифатические
углеводороды и др. ЛОЗ. При нормальном выбросе веществ, уровень
концентраций в воздухе значительно низок. В плохую погоду в
Силламяэ, может показаться знакомый запах, когда (маленькая скорость
ветра и большое расслоение атмосферы) при работе на разном режиме
прибора Enefit-140 газ швелевания направляют в факел для аварийного
сброса газа.
Значительно много жалоб по запаху, касаемые деятельности
топливного терминала (Kütuseterminal) и Акционерного общества Eesti
Energia õlitööstus в деревне Аувере. Например, во второй половине 2013
года в инспекцию по окружающей среде (Keskkonnainspektsioon) за день
поступило 25 жалоб касаемые запаха, из них 3 были связаны с
деятельностью масляного производства. В какой-то день предоставляли
несколько жалоб, предоставляют жалобы и подряд несколько дней.
Например, 18 августа предоставили 5 жалоб, ссылаясь на масляное
производство (EE õlitööstus), 8 жалоб было предоставлено в период с
29.08 по 2.09.2013 (порт), 8 жалоб 11 и 12 сентября (порт), 6 жалоб
предоставлено 16 сентября (химический запах, одна жалоба ссылалась
конкретно на масляное производство (EE Õlitööstus). 21 сентября
предоставили 2 жалобы (порт), 17 октября- 4 жалобы (порт), 22 октября
и 9 ноября- 3 жалобы (порт), 21 ноября- 5 жалоб (источник не
уточнили) и 6 декабря - 5 жалоб (масляный завод). Масляным заводом
пахнущие вещества выделяются в основном зимой (по розе ветров чаще
дуют южный и южно-восточный ветра), к тому же эти случаи участились
Работа №1936/13 от 04.06.2014
Очет ОВОС планируемого в Силламяэ по ул. Кеск 2d завода по переработке нефти
за последние пару лет и длятся дольше. Например, 2-6 января 2014 года
предоставили 19 жалоб, в некоторых случаях, как на источник,
ссылались на масляное производство и сторону Нарвы.
Сейчас в Силламяэ нет постоянной станции мониторинга, которая
обеспечивала бы постоянный контроль. Качество наружного воздуха
измеряют один раз в квартал на основе последующих надзорных
программ предприятий, которым выданы разрешения на окружающую
среду. Также проведены и дополнительные надзорные программы.
Горуправа Силламяэ осуществила надзор в стационарной воздушной
лаборатории в центре парка (вблизи грунта Kesk tn 22), ночью
регулярно измеряли средние концентраты (3 измерения в день): SO2,
NO2, NH3 и пыль (твёрдые вещества суммарно). В единичных случаях
измерение средних концентратов загрязняющих веществ, превышали
границы норм. В 2005 и 2010 годах Эстонский центр исследования
окружающей среды (OÜ Eesti Keskkonnauuringute Keskus) провёл в
Силламяэ измерение загрязнения воздуха (2 раза). Измерения качества
воздуха в 2005 году проводились в рамках оценивания качества воздуха
по всей Эстонии, измеряли в марте месяце в течение последующих 10
дней. Все концентрации веществ, кроме свинца (1,1 µg/m3, предельная
граница 0,5 μg/m3) остались ниже установленного предела.
Начиная с 2009 года все данные, касающиеся надзорных программ
о качестве городского воздуха, передаются горуправе Силламяэ, и на
веб-странице
http://sillamae.kovtp.ee/et/valisohk
опубликовываются
результаты квартальных измерений. Краткий обзор результатов
приведён в таблице 2-1 (показана максимальная концентрация каждого
загрязняющего вещества). В этой же таблице приведен обзор и других
надзорных программ. Приведены концентрации частей загрязняющих
веществ (если во время измерения, использованный уровень
загрязнения отличался от нынешнего, или, если не было установлено
среднечасового или среднедневного предела, соответственно SPV1 и
SPV24).
В 2010 году Эстонский центр исследования окружающей среды
(EKUK) провёл 2 длительные серии измерений с движущейся воздушной
лабораторией по адресу Sõtke tee 10a. Первую серию провели
21.06.2010 – 20.07.2010, вторую 1.11.2010 – 31.12.2010. Для
измеренных загрязняющих веществ, в таблице 2-1 приведён средний
уровень загрязнения всего измерительного периода.
В ходе результата измерительного анализа второго периода 2010
года Эстонским центром исследования окружающей среды выяснилось,
что все измеренные загрязняющие вещества (NH3, H2S, CH4, ЛОЗ ввиде
NMHC и различные фракции твёрдых частиц) происходили главным
образом с востока. В части загрязняющих потоков, все вещества
переносились до измерительного пункта из следующих погодных карт:
H2S – с юга, NH3 – с запада; метан и алифатические углеводороды с
востока и северо-востока и твёрдые частицы с востока, северо-востока и
юга. [6]
EKUK провёл измерения качества воздуха и в 2012 году в периоде
16.11.2012 – 23.11.2012, адрес пункта надзора Viru pst 39b [7]. В
период измерений дули северо-восточные ветра (64,8 %) со средней
скоростью 1,1 м/с, относительная влажность воздуха была 89 % и
температура наружного воздуха 5,0 ⁰C.
Работа № 1936/13 от 04.06.2014
28
Очет ОВОС планируемого в Силламяэ по ул. Кеск 2d завода по переработке нефти
29
Таблица 2-1. Проведённые измерения 1997 года, касаемые качества воздуха в Силламяэ (жёлтый фон означает
превышение допустимого предела). Данные: 1997-2010 исследование [6], 2009-2014 веб-страница горуправы Силламяэ
http://sillamae.kovtp.ee/et/valisohk
SPV1 - среднечасовой допустимый предел
SPV24 - среднедневный допустимый предел
Вещество
1997 –
1999
max 498
µg/m3
2005
2009
2010-1
2010-2
2011
2012
2013
2014
I kv
+
0,32 SPV1
0,38 SPV1
74,5 µg/m3
(PM10)
0,68 SPV1
(Sõtke)
0,3 SPV1
(Sõtke)
0,17 SPV1
(haigla)
0,32 SPV1
(haigla)
-
-
-
0,99 SPV24
0,84 SPV24
-
-
-
-
-
-
-
24,3 µg/m3 (24 h)
38 µg/m3 (24 h)
-
-
-
-
+
+
+
+
0,19 SPV1
0,08 SPV1
+
-
1,4 SPV1
Kesk 2
0,051 SPV1
0,085 SPV1
0,15 SPV1
(Sõtke)
0,1 SPV1
0,21 SPV1
0,32 SPV1
(Kesk 24)
0,05 SPV1
0,15 SPV1
0,42 SPV1
(Sõtke 3)
-
-
-
-
-
-
-
-
0,4 SPV1
sadamas
0,22 SPV1
0,45 SPV24
(0,03 SPV24)
0,5 SPV1
0,14 SPV24
(0,04 SPV)
0,034 SPV1
0,03 SPV24
(0,02 SPV24)
0,1 SPV1
0,09 SPV1
0,32 SPV1
(Kesk 1)
-
-
-
-
-
Pb
-
1,1 µg/m3
-
0,22 µg/m3
(Kesk 24)
-
< 0,1 µg/m3
-
0,45 µg/m3
(haigla)
-
< 0,1 µg/m3
1,2-дихлорэтан
0,19 SPV1
0,07 SPV1
0,82 SPV1
0,86 SPV24
(0,3 SPV24)
0,7 SPV1
0,14 SPV24
(0,05 SPV)
0,04 SPV1
0,025 SPV24
(0,01 SPV24)
0,39 µg/m3
(Kesk 22)
0,012 SPV1
-
-
Год
твёрдые
частицы PMsum
твёрдые
частицы PM10
твёрдые
частицы PM2,5
SO2
NO2
NH3
H2S
алифатические
углеводороды
0,47 µg/m3
(Kesk 22)
-
+
Работа № 1936/13 от 04.06.2014
Sillamäele Kesk tn. 2 kavandatava naftatöötlemistehase KMH aruanne
30
Среднечасовая и среднесуточная концентрация диоксида азота (SPV1
= 200 μg/m3) была соответственно 9,3 μg/m3 и 4,5 μg/m3. В ходе всего
измерительного периода, содержание NO2 было 3,0 μg/m3. Результаты
измерений диоксида серы (SPV1 = 350 μg/m3, SPV24 = 125 μg/m3) были
значительно
низкие
от
установленного
предела:
максимальная
среднечасовая и среднесуточная концентрация составляла 2,6 μg/m3 и 0,36
μg/m3; среднее содержание SO2 было 0,24 μg/m3. На монооксид углерода
(CO) действует 8 ч средний установленный предел 10 mg/m3, измеренные
концентраты которого значительно низкие. Максимальная 8ч средняя 0,26
mg/m3 и среднесуточная концентрация 0,22 mg/m3; среднее содержание
измерительного периода CO было 0,18 mg/m3. Особенно в отношении тонких
частиц (PM2,5) действует среднегодовая целевая предел 25 μg/m3.
Максимальная среднечасовая и среднесуточная концентрация были
соответствунно 22,9 μg/m3 и 16,2 μg/m3; среднее содержание PM2,5 было
10,0 μg/m3. Для сероводорода действует среднечасовой и среднесуточный
установленный
предел
8
μg/m3.
Максимальная
среднечасовая
и
среднесуточная концентрация были соответственно 0,20 μg/m3 и 0,11 μg/m3;
среднее содержание H2S было 0,1 μg/m3. Так как в период измерения дули
северо-восточные ветра, то в данный период значимость локальных
источников не была столь важна, на измерительные результаты повлияли
более отдалённые загрязняющие источники.
2.8.2 Шум
Эстонский центр исследования окружающей среды (EKUK) в рамках
оценивания качества наружного воздуха, провёл в Силламяэ исследования
по шуму. Шум измеряли 27.02.2013 с 8.15 до 10.00 часов в трёх пунктах (2
пункта смешанные зоны, 1 в промышленной зоне), максимальное
превышение уровня шума не обнаружено. Уровень эквивалента был в
промежутке 55,4 – 62,1 dB. [7]
По оценке возникающего шума в связи с обработкой металлоотходов в
порту Силламяэ, провёл Hendrikson &Ko в апреле и мае 2014 года
исследование в части порта и жилых районах Силламяэ [8] – по данным
горуправы Силламяэ, поступают время от времени жалобы от самих жильцов
о донесении шума со стороны порта в ночное время. Период измерения
шума планировали в соответствии графику уклада металлоотходов на судно.
Склад отходов на судно было запланировано со 2 по 4 мая и с 15 по 17 мая.
При оценке и выборе надзорного пункта использовали полученные 10
апреля 2014 года на территории Силламяэ и с 23 по 24 апреля 2014 года в
жилой части города наблюдательные данные. Город характеризует
постоянный шум, носящий промышленный характер, источником которого
предположительно являются предприятия промышленной зоны Kesk tn 2.
Время от времени к промышленному шуму добавляется шум поездов,
движущихся с порта в порт - прежде всего при торможении поезда и
возникающие стуки при соединении составов.
Результаты измерения шума и местонахождения измерительных
пунктов, представлен в данном отчёте в Приложении 3. Из приведённых
результатов сделали вывод, что при складе металлоотходов на судно, шума
в зоне порта и ближних местах не возникает. Во время измерения не
заметили, что обработка металлоотходов смогла бы доставить шум, который
ясно отделялся бы от общего шумового фона. Все замеченные шумовые
события были обусловлены транспортными средствами. В дневное время,
когда дует сильный ветер, главными источниками шума являются гул ветра
и моря, единичные шумовые события не слышны.
Töö 1936/13, 04.06.2014
Очет ОВОС планируемого в Силламяэ по ул. Кеск 2d завода по переработке нефти
Измерения шума
промышленного шума
немного меньше чем
отдалённых от порта и
шума 38...40 dB. [8]
31
в ночное время в жилых районах показали, что фон
в части центра города и в открытых местах моря,
уровень участков второй категории (45 dB). В
промышленной зоны жилых районов, ночной уровень
2.8.3 Спецпользование воды
Акционерное общество Sillamäe-Veevärk снабжает город питьевой
водой, по
действующему
разрешению №
L.VV/321904
удельного
использования воды (действителен 01.07.2012 -30.06.2017) которого,
разрешено использовать 1,644 млн m3 в год, 4 958 m3/d (из водоносного
слоя Воронка 4 670 m3/d). По предыдущему разрешению, было разрешено
использовать 6 284 m3/d. На данный момент используются в городе только
основанные буровые колодцы водоносного слоя Воронка. Воду слоя Gdovi
можно использовать как техническую воду, для использования питьевой
воды необходимо смешать водоносный слой Воронка вместе с основной
водой в соотношении 1:3.
Предприятиям, располагающиеся на промышленной территории города
Силламяэ Kesk 2, AS Sillamäe SEJ оказывает услугу водоснабжения. По
комплексному разрешению nr L.KKL.IV-197728 разрешено потребление 130
000 m3 в год. Вдобавок разрешено потребление морской воды Финского
залива 1 057 400 m3 в год. 28 970 m3/d и из реки Сытке поверхностной
воды 1 425 000 m3 в год, 3 904 m3/d.
Эти же предприятия занимаются канализированием сточной воды.
Водоприёмником сточной воды общей канализации является Финский залив,
сточную воду в целостности до 2,2 млн m3 в год проводят через
глубоководный морской выход. Нагрузка загрязнения очистного сооружения
города Силламяэ- 15000 эквивалент-населения, показатели загрязнения и
надзорные условия сточной воды установлены исходя из требований
правовых актов, установленные источникам загрязнения.
В зоне порта и с промышленной зоны Kesk 2 скопленная сточная вода
скапливается в море через выпуск номер 4. Разрешённое количество потока
7,494 млн m3 в год, в квартал 1,8735 млн m3. Разрешённые содержания
загрязняющих веществ установлены в соответствии требованиям правовых
актов, например KHT 125 mg/l, взвесь 25 mg/l, нефтепродукты 1 mg/l.
Предельная граница установлена постановлением Правительства Эстонской
Республики от 29.11.2012 года nr 99 «Требования по очищению
поступающих в водоприёмник загрязнённых, сточных и осадочных вод,
границы показаний сточных и осадочных вод и их методы контроля за
исполнением требований».
2.8.4 Опасные предприятия и предприятия с опасностью крупных
происшествий
На территории порта Силламяэ и в промышленной части находится 8
опасных или с опасностью крупных происшествий предприятий. Их
месторасположения и зоны опасности приведены на Карте 2-3.
Из предприятий с опасностью крупных происшествий категории A, с
большей зоной опасности (4 000 м по влияанью на здоровье человека)
является терминал жидких удобрений AS BCT, в котором хранится до 60 000
тонн аммиака. Из-за возможности оборота нитрата аммония, ~2 000 м
опасная зона у Акционерного общества Silsteve.
Работа № 1936/13 от 04.06.2014
Очет ОВОС планируемого в Силламяэ по ул. Кеск 2d завода по переработке нефти
32
Карта2-3. Опасные предприятия и предприятия с опасностью крупных
происшествий в части запланированного нефтезавода. [Земельный
департамент GIS портал, применение опасных предприятий].
Опасная зона терминала Alexela AS 300 м, одновременно
обрабатывают тяжёлое топливное масло или ваакумное газовое масло до
235 125 тонн, сланцевое масло ca 15 000 тонн, дизельное топливо ca 25 800
тонн. Зона опасности терминала Tankchem AS - 200 м, обрабатывают
опасные химикаты, как например метанол ca 11 000 тонн, толуен ca 2 700
тонн, этанол ca 1 000 тонн и дизельное топливо до 30000 тонн.
Другие предприятия категории А - Molycorp Silmet AS, Sillamäe SEJ и
отдельно располагающийся парк терминала Alexela Sillamäe и зоны
опасности у Esfi Tehno AS (обработка растворителей) ≤ 100 m. Ecometal ASопасное предприятие с зоной опасности 50 м.
Работа № 1936/13 от 04.06.2014
Очет ОВОС планируемого в Силламяэ по ул. Кеск 2d завода по переработке нефти
3
33
О методике оценивания влияния окружающей среды
При оценке воздействия на окружающую среду используются
признанные
на
международном
уровне
принципы
и
методики
(установленных
методическими
указаниями
Министерства
охраны
окружающей среды Республики Эстония, в том числе Т. Пыдер 2005:
«Оценка воздействия на окружающую среду и риски. Связанные с
окружающей
средой»;
126
страниц;
электронная
версия
книги
http://www.envir.ee/91552).
Тема «соответствие программе развития и другим стратегическим
документам развития» даёт ответ ст. 20 ч. x п. 1 закона об оценке
воздействия на окружающую среду (KeHJS ) теме «использование ресурсов
и экономное развитие».
3.1 Источники воздействия, зона воздействия и влияющие элементы
окружающей среды
Источниками воздействия являются планируемые подразделения
завода по переработке нефти на территории по Кеск 2d, Силламяэ, в том
числе временным воздействием является их строительство. Также имеют
воздействие транспортные потоки входящего на территорию порта и
выходящего оттуда.
Завод будет использовать имеющуюся или ранее планируемую
инфраструктуру Силламяэского порта, в том числе железную дорогу и
причалы, при сооружении завода новых подступов к порту не планируется.
Влияние на окружающую среду строительства порта, вкл. влияние на почвы
и удаления известняка на территории Кеск 2d и его использования для
расширения порта в море было оценено в 2005 году в работе «ОВОС
строительства инфраструктуры Силла-мяэского порта. Работа Е-Konsult Е932». Намеченные действия не сопровождаются изменением характера
работы порта. Силламяэский порт, помимо прочего, запланирован как
нефтяной порт, где построены загрузочные причалы для танкеров, и в
соответствии с планами развития порта, также запланировано строительство
нефтяных терминалов.
Учитывая характер и объем планируемой деятельности, ее
возможными воздействиями на окружающую среду являются загрязнение
воздуха, почвы и воды, возникновение отходов, шум, вибрация, свет, тепло
и запах, а также сопровождаемые деятельность риски и опасность крупного
несчастного случая (планируемый завод предприятие с опасностью крупных
происшествий категории A). Планируемая деятельность может, прежде
всего, повлиять на условия окружающей среды данного места и
окрестностей. Предположительно областью наибольшего воздействия
является выброс загрязняющих веществ в воздухю
Если не предвидеть смягчающие методы, может запланированная
деятельность понести за собой изменения окружающей среды. Но
требования для применения смягчающих методов установлены правовыми
актами, т.е. они обязательные. Поэтому при оценке воздействия исходят, что
если
на
технологические
процессы
установлены
требования
по
использованию очистительных средств, то предполагают, что эти
очистительные средства работают в соответствии с требованиями. Обзор о
важнейших правовых актах представлен в главе 3.2
Работа № 1936/13 от 04.06.2014
Очет ОВОС планируемого в Силламяэ по ул. Кеск 2d завода по переработке нефти
34
3.2 Важнейшие правовые акты, защищающие окружающую среду
Запланированному нефтезаводу применяется закон о промышленных
выбросах, который основывается на европейской директиве (2010/75/EL).
Поэтому необходимо при проектировании завода, при запуске, а также при
ликвидации, считаться с требованиями наилучшей доступной технологии
(НДТ). Предпочтением является наличие комплексного разрешения
окружающей среды. Цель закона о промышленных выбросах - достичь
высший уровень полной защиты окружающей среды, минимизируя выброс
вредных веществ в воздух, воду и почву, а также уменьшить возникающие
отходы, чтобы устранить неблагоприятное воздействие на окружающую
среду.
Ст. 26 закона о промышленных выбросах устанавливает общие
принципы использования комплексного права:
- применяет уместные методы для устранения загрязнения;
- при возникновении загрязнения, сразу устраняет загрязнение, учитывая
свои технические и экономические возможности, не завися от обстоятельства, произошло загрязнение умышленно или не по осторожности;
- использует в своей деятельности наилучшей доступной технологии;
- по возможности избегает возникновения отходов;
- при возникновения отходов выбирает и исолзует методы переработки
отходов исходя из йерархии вложено в законе об отходах;
- эффективно использует энергию;
- обеспечивает наличие необходимых методов для устранения аварии и для
ограничения последствий аварии;
- при завершении своей деятельности использует методы, необходимые для
устранения опасности и для восстановления состояния окружающей среды в
месте деятельности.
К запланированному заводу применяется также закон о химикатах
(Kemikaaliseadus). Исходя из постановления № 40 министерства экономики и
коммуникации, «Минимальный размер опасных химикатов и количество
опасных химикатов, а также порядок назначения категорий опасных
предприятий» (RT I, 15.01.2014, 20)
имеется дело с предприятие с
опасностью крупных происшествий категории A, исходя их этого нужно
заполнить особые требования, установленные постановлением Эстонской
Республики nr 28 «Требования для обязательной документации и её
составления опасным предприятиям и предприятиям с опасностью крупных
происшествий A и требования для передаваемой информации публике и
оповещения о несчастьях» (RT I, 29.12.2011, 188).
В этой главе не перечисляют все уместные правовые акты, стандарты и
др. На правовые акты, имеющие значимость при оценке воздействия,
ссылаются в соответствии главам оценивания воздействия.
При проектировании, перечень всех используемых правовых актов,
стандартов и норм, приведён в документации предварительного проекта
запланированного завода.
3.3 Техники оценивания воздействия на окружающую среду. Шкала
важности воздействия.
В процессе ОВОС были использованы как субъективное, эмпирическое
(в т.ч. мнение экспертов, участников процесса и общественности), так и
объективное оценивание (результаты исследований, моделирований и т.д.).
Работа № 1936/13 от 04.06.2014
Очет ОВОС планируемого в Силламяэ по ул. Кеск 2d завода по переработке нефти
35
Проводили моделирование загрязнения воздуха и уровня шума, а также
оценку рисков, связанных с обращением нефти и др. химических веществ.
На стадии проектирования проводится оценка рисков с детальностью,
которая удовлетворяет требования, приведенные в параграфе 14 абзаце 3
Закона о химических веществ, т.е. дается возможность оценить, увеличит ли
планируемое строительство завода риск крупных несчастных случаев в
регионе или увеличит тяжесть последствий, а также устанавливается зона
риска и дается оценка достаточности мер, предусмотренных для
профилактики несчастных случаев.
Так как к заводу по переработке нефти применяется требование иметь
комплексного разрешения по окружающей среде, при проектировке,
эксплуатации и ликвидации завода необходимо учитывать требования
наилучшей доступной технологии (НДТ) по минимизации загрязнения. Они
перечисленные в рекомендации НДТ l3. Оценка соответствия производили
на основе описании технологии и действии в этом документе, при этом
изходя степенью детализации документа. Для оценки влияния на
окружающую среду не нужно знать все технологические подробности.
В ходе работы выбирали / уточнили подходящие методы оценки и
техники в соответствии с возникающими потребностями. Квалитативно и
квантитативно измеряемые воздействия интегрируют в общую оценку
воздействия
хотя
в
случае
тем,
рассмотренных
качественно
(квалитативно), следует ограничиться экспертной оценкой в котором оценка
соответствия определенными нормами не представляется возможным, их
следует, напр., при сравнении альтернатив рассматривать равноценно с
квантитативно оцениваемыми воздействиями, т.е. следует дать обобщенную
оценку возможности возникновения значительного воздействия на
окружающую среду. Негативное воздействие на окружающую среду важно в
тех случаях, когда оно:
- предположительно превышает экологическую толерантность,
- обуславливает необратимые изменения в природе или социальноэкономической среде,
- ставит под угрозу здоровья или благополучия человека, культурного
наследия или имущества.
Шкала значимости воздействий: запредельное воздействие, которое
невозможно
смягчить
(исключило
бы
деятельность,
которой
оно
обусловлено), значительное негативное воздействие, малозначительное
негативное воздействие, нейтральное воздействие или воздействие
отсутствует, малозначительное позитивное воздействие, значительное
позитивное воздействие, очень важное позитивное воздействие.
При оценивания разных воздействий исходили из одобренной
программы ОВОС. В составе отчета дано оценки следующим воздействиям, в
том числе учитывается совместное воздействие с другими происходящими/
запланированными в этой области действиями:
- воздействия, связанные с основанием завода (Гл. 4 очета);
- воздействия, обусловленные строительными работами (Гл. 5 очета);
- воздействия, связанные с эксплуатацией завода (Гл. 6 очета).
Для каждой группы воздействии приведено необходимые методы
смягчения, требования по мониторингу планируемой деятельности и
оказываемого воздействия, а также дальнейшие условия для ходатайства о
разрешении на деятельность.
3
Best Available Techniques reference document on Mineral Oil and Gas Refineries, February 2003
(http://eippcb.jrc.ec.europa.eu//reference/BREF/ref_bref_0203.pdf). При оценке
использовали проекта 2013-го года.
Работа № 1936/13 от 04.06.2014
Очет ОВОС планируемого в Силламяэ по ул. Кеск 2d завода по переработке нефти
36
4 Воздействия, связанные с основанием нефтезавода
4.1 Соответствие программе развития и другим стратегическим
документам
Стратегические документы по развитию Эстонской Республики
составляют исходя из принципов экономного развития: обеспечить связное и
сочетающееся долгосрочное развитие социальной, экономической и
окружающей сфер, цель которой является обеспечение людям высокое
качество жизни, безопасную и чистую окружающую среду сегодня и в
будущем. В одобренной в 2005 году стратегии по экономному развитию
„Säästev Eesti 21“, этот принцип пояснён следующими целями:
жизнеспособность
эстонского
культурного
пространства,
рост
благосостояния народа, социально связное общество и экологическое
равновесие. Учитывание этих целей необходимо на государственном,
уездном и местном уровнях.
4.1.1 Энергетическая политика ЭР и ЕС
При подписке внешней комиссии Парламента ЭР в сентябре 2006 года
рапорта «Безопасность Эстонской Энергии в контексте энергетической
политики ЕС» выявили, что целью ЕС является обеспечить лучшее
удовлетворение
растущих
энергетических
потребностей,
теряя
в
энергетическом секторе
монополии и открывая всё это международному
капиталу.
Тему энергетической безопасности уточняет общегосударственный
план „Eesti 2030+“ (установленный распоряжением ПР 30.08.2012 № 368).
Глава планирования 5.3 рассматривает тему возможных расширений
энергетического снабжения, п. 2 которого устанавливает: При развитии
транзита, связанного с энергосетями и энерго источниками (электричество,
газ, жидкое и твёрдое топливо), нужно иметь в виду потенциал импорта и
экспорта энергии. Это значит, что эстонские порты должны быть в состоянии
ввозить и вывозить жидкое и твёрдое топливо…
4.1.2 Стратегия развития Ида-Вирумаа 2014-2020.
СТРАТЕГИЯ
РАЗВИТИЯ
ИДА-ВИРУМАА
2014-2020
(Ida-Virumaa
arengustrateegia 2014 – 2020) приносит в области экономического развития
улучшение в комплекс качества предпринимательства по окружающей среде
(в том числе и развитие портов). Регион Ида-Вирумаа в масштабе Эстонии
самый важный вкладчик в государственный SKP и второй экспортёр после
Таллинна и уезда Харьюмаа. Программа развития подчёркивает, что
состояние экспорта обеспечивает промышленный потенциал уезда, где
вдобавок сланцевому сектору, важная роль и у развивающегося центра
логистики в порту Силламяэ. При проектировании инфраструктуры уезда
учитываются части моря, большие перспективы, имеющие большое влияние,
связанные с расширением порта Силламяэ. Программа развития считает
важным постоянное развитие порта в большой порт, основание
инфраструктуры и развитие транспортных коридоров, направленной на
увеличение потоков товаров
Работа № 1936/13 от 04.06.2014
Очет ОВОС планируемого в Силламяэ по ул. Кеск 2d завода по переработке нефти
37
4.1.3 Программа развития города Силламяэ
Программа
развития
города
Силламяэ
2014-2020
(http://sillamae.kovtp.ee/ru_RU/803) принята горуправой 26 сентября 2013
года постановлением nr 107, при составлении которого учитывались
различные стратегические документы. Выводят важность создания
конкурентоспособности предпринимательства, касаемой окружающей среды,
которая предполагает, что нужно сосредоточиться на поддержании
портовских проектах и проектах промышленных районов. Позитивным
фактором городского развития отмечено притягивание зарубежных
инвесторов и развитие свободной зоны.
Для снижения рисков, связанные с развитием порта, важна
целенаправленная деятельность для избегания опасностей, в том числе
создание надзорных программ, проведение анализов при принятии решений,
оповещение жителей и готовность к опасным ситуациям. Также стоит
обеспечить безопасность при обхождении перевозок как в порту, на
железной дороге так и на Таллиннском шоссе.
По результатам анализа SWOT, приведённые в программе развития,
для деятельности города Силламяэ создана благоприятное транспортногеографическое местоположение (близость границы ЕС и месторасположение
Финского залива), быстрое развитие предпринимательства и порта,
традиция промышленного производства и существующая инфраструктура.
4.1.4 Общая планировка города Силламяэ и детальная планировка
порта
Общая планировка города Силламяэ установлена горуправой
26.09.2002 постановлением nr 43/102-m., изменённое решение 12.07.2006
горуправы nr 38 (http://sillamae.kovtp.ee/ru_RU/738). Вычислительный
период общей планировки длится до 2015 года.
Порт Силламяэ является объектом с важным пространственным
влиянием (ORMO), в котором в свою очередь установлена на основе
детальной планировки ORMO основание, связанное с обработкой
нефтепродукции. При основании завода не выходят из границ портовской
зоны, имеется дело с развивающейся деятельностью в рамках нынешнего
ORMO.
Уместность
для
основания
производственных
предприятий,
анализировано в предыдущих оценках воздействия на окружающую среду
зоны порта. В 2009 году планировали основание терминала и мельницы
цементного клинкера. В отчёте KMH (OÜ E-Konsult töö E1189) глава 5.2,
дана
оценка
соответствию
запланированной
деятельности
общему
планированию и детальному планированию зоны порта.
В отчёте KMH стр. 44 следующая оценка: «В соответствии
объяснительной записке планировки, назначено в том числе и размещение
торгового порта. Также в ОБЪЯСНИТЕЛЬНОЙ ЗАПИСКЕ обозначают, что при
основании порта учитывают то, что из порта Силламяэ формируется важный
порт всего региона. Исходя из вышеприведённых принципов развития,
должна быть обеспечена многосторонняя служба. Также обращают внимание
на то, что в будущем, в установленных планировках нужно учесть
возможность
основания
терминалов
по
возможности
с
разной
функциональностью. Также видят в общей планировке возможность
считаться с ближней земельной зоной, на которой также можно основать
сооружения, связанные с деятельностью порта.
Работа № 1936/13 от 04.06.2014
Очет ОВОС планируемого в Силламяэ по ул. Кеск 2d завода по переработке нефти
38
Очень важно подчеркнуть, что при составлении общей и детальной
планировки, нужно считаться со всем правовым пространством. В общей
планировке порт обозначен как торговый порт, детальная планировка
уточняет и конкретизирует направление развития. Сделанные выборы общей
планировки, должны подчеркнуть важным, что одной основой составления
планировок был закон о портах, что в прошлой редакции ясно пояснил
значение торгового порта. Именно ст.7 ч.1 законом о портах установлено,
что портом, для перевозки товаров, является порт, где также происходит
перегрузка, складирование и обработка товаров. Поэтому сделанные
выборы общей и уточняющей детальной планировки, с целью использования
возведения объектов на зону порта и планируемая деятельность, полностью
соответствует действующим планировкам планировкам».
Важно отметить и то, что с детальной планировкой5 порта назначен
принцип права на строение, что число построек и расположение на
плановой зоне назначаются строительным проектом. Решением nr 62
горуправы Силламяэ 21 февраля 2011 года, приняли и установили
последнюю версию детальной планировки в порту Силламяэ (Kesk 2, Kesk
2B, Kesk 2D, Kesk 2E, Kesk 2F, Kesk 2N, Kesk 2P, Kesk 2U, Sõtke 1, Sõtke 3,
Ehitajate tn 7, Ehitajate tn7A, Türsamäe ja Ääremaa детальной планировки
земельных зон (детальная планировка города Силламяэ), составитель OÜ EKonsult, работа nr E1227), по которой не разделяется Kesk 2D на маленькие,
конкретно ограниченные единицы. Площадь грунта Kesk 2d составляет 2 440
835 m2, что формирует для обслуживания западного мола, причала,
железной дороги и туннеля и для реализации планов по развитию порта.
Разрешаемое число построек и расположение не ограничивают, наибольшая
разрешённая высота построек 30 м.
Отсюда вывод, что общая планировка города Силламяэ и детальная
планировка порта позволяют основание нефтеперерабатывающего завода на
территории порта, изменения действующих планировок не нужны.
4.2 Воздействие на землепользование и на других видов
деятельностей
Запланированный завод будет располагаться в промышленной зоне
порта Силламяэ обозначенная общей планировкой города. Поэтому не
влияет реализация права на строение на землепользование в городе
Силламяэ. Зона порта соответствует планам по развитию порта (обработки
нефтепродукции)
Постановлением ПР nr 172 от 16.05.2001 (последняя редакция
опубликована RT I, 29.12.2011, 138) установлены требования по охране
воды в ходе хранения нефтрепродукции, в том числе и требования по
планировке охранения построек. Ст. 3 постановления выносит рекомендации
при выборе местоположения для хранения нефтепродукции, которые в
общих
чертах
учтены.
Целевое
назначение
землевладенияпроизводственная земля и ей не угрожают затопления. Центр города
Силламяэ находится на востоке…северо-востоке от запланированного
завода. В части Силламяэ в осенне-зимний период дуют южные и южновосточные ветра, в весенне-летний период западные и юго-западные ветра.
Только из-за западного ветра положение города в отношении завода в не
очень
благоприятном
положении,
т.е.
месторасположение
завода
подходящее, учитывая дующие ветра. При выборе месторасположения
завода, учитываются с нынешней инфраструктурой порта и железной
дороги. Установка в новых местах для деятельности завода необходимой
инфраструктуры,
оказывает
большее
воздействие
на
почву,
чем
Работа № 1936/13 от 04.06.2014
Очет ОВОС планируемого в Силламяэ по ул. Кеск 2d завода по переработке нефти
39
потенциальная опасность загрязнения, обусловленная пользованием
построек. Так как завод находится в зоне с незащищённой подземной водой,
то следует обратить внимание на требования постановления по защите
воды. Эти требования приведены в главе 6.2.3, НДТ № 51.
Ст. 4 постановления устанавливает промежуток для хранилищ. В
понятии постановления, промежуток это самая маленькая разрешённая
отдалённость наружной стороны ёмкости или отверстия заполнения или
опустошения, находящтеся от предприятий с повышенной опасностью, от
колодца без санитарных защит и от гражданского здания, за исключением
здания, связанного с обслуживанием ёмкостей нефтепродукции. По
постановлению, резервуарный парк запланированного завода, связанные с
ним насосовые водокачки и трубопроводы, значительно большие
хранилищные постройки (объём более 5 000 м3) и расстояние их 150 м.
Ближайшие резервуары терминала Alexela остаётся от ближайшей наружной
стены запланированного резервуара ~265 м в длину и эстакад железной
дороги 215 м в длину, с этим требования промежутка соблюдены.
Основание
завода
должно
способствовать
развитию
сектора
обслуживания в Силламяэ и способствовать перераспределению профессий,
исходя из программы планирования (обучать рабочую силу в соответствии
потребностям регионального экономического развития (подчёркивая
важность переобучения) - завод нуждается в рабочей силе со
специфическими умениями, нужно начать с обучения рабочей силы тогда,
когда примут решение для основания завода. Предположительно, помогает
это остановить отток рабочей силы, особенно молодых. Вдобавок возникает
возможность для развития в зоне границ порта энергомасштабной
производственной деятельности- так как при обработке нефти выделяется
тепловая энергия, поэтому можно в этой части заниматься растениеводством
в теплицах или рыболовством.
С другой стороны
завод- это предприятие с большой нагрузкой
загрязнения и вместительностью ресурсов. Если этого не основать с
наибольшей эффективностью использования ресурсов и маленькой
нагрузкой на окружающую среду, то может возникнуть опасность, что
дальнейшее развитие порта Силламяэ остановится, так как для деятельности
последующих предприятий не хватит квот на загрязнение. С этим
учитываются при заключении выводов и при оценке воздействия на
пользование.
4.3 Воздействие на природные объекты и области Natura 2000
В месторасположении запланированного нефтеперерабатывающего
завода отсутствуют природные сообщества, вся область подвержена
влиянию человеческой деятельности. Завод основывают на промышленную
зону порта Kesk tn 2d. Вблизи зоны отсутствуют ценные парки, зелень и
охраняемые объекты. Ближней зоной и заповедником Natura 2000 является
природная зона Päite / ландшафтная зона
(EE0070123/KLO1000206),
ближнее расстояние от завода ca 650 m. Цель защиты является защитить
типы обитания- леса с оврагами (9180), известняковые места (8210).
Природная зона Udria/ ландшафтный заповедник простирается на 5 км к
востоку. Охраняемым обиталищем являются: первичные прибойные валы
(1210), обрывы на открытое море (1230), песчаные пляжи (1640), заросшие
дюны (2180), сухие луга на известняковой почве (8210), старые
широколиственные леса (9020*), овражные леса (9180*). Запланированная
деятельность не оказывает воздействия на все эти обиталища.
Работа № 1936/13 от 04.06.2014
Очет ОВОС планируемого в Силламяэ по ул. Кеск 2d завода по переработке нефти
40
При основании нефтезавода, не оказывается вредного воздействия на
растительность. В постановлении министра окружающей среды nr 43 от
08.07.2011 «Границы и предел уровня загрязнения воздуха, предельные
нормы содержания вредных веществ и сроки их достижения» (RT I
12.07.2011, 3), оксидам азота и диоксиду серы установлены пределы для
защиты растительности, соответственно 30 µg/m3 и 20 µg/m3. Если
среднегодовой уровень загрязнения остаётся ниже предела, тогда важное
воздействие отсутствует. Из моделирующих результатов загрязняющих
веществ, в главе 6.3.4 появилось, что выброс SO2 вызывает высокие уровни
загрязнения, чем NO2. Среднегодовые уровни загрязнения SO2 в ИдаВирумаа составляют до < 5-10 µg/m3, где самые высокие уровни
загрязнения в Кохтла-Ярве [9]. Запланированная деятельность не
увеличивает среднегодовой выброс SO2.
В заключении можно сделать вывод, что запланированная деятельность
не оказывает серьёзного воздействия на природную среду.
4.4 Воздействие на ландшафт и местное культурное наследие
Запланированный завод будет располагаться в промышленной зоне
порта силламяэ. Хотя промышленная зона порта ещё в полной мере не
сформировалась, не зависят ландшафтные и другие изменения напрямую от
запланированной деятельности- по плановому развитию порта состоится
периодическое удаление известняка с объекта Kesk 2d.
В
общей
городской
картине,
не
являются
изменения
на
производственной зоне значительны- доминирует зона Kesk 2d, которая
охраняет недавно основанные ёмкости и другую инфраструктуру порта.
Местоположение запланированного нефтезавода под уступом, по соседству с
нынешними терминалами нефти и жидких химикатов.
Вблизи предприятий отсутствуют объекты защиты и культурного
наследия. В заключении, запланированная деятельность не оказывает
негативное влияние на ландшафт и культурное наследие.
Работа № 1936/13 от 04.06.2014
Очет ОВОС планируемого в Силламяэ по ул. Кеск 2d завода по переработке нефти
5
41
Воздействия, связанные со строением завода
Запланированный завод начёт использовать уже имеющую или заранее
запланированную инфраструктуру, в том числе железные дороги и причалы,
также со строением завода не запланированы новые проходы к порту.
Предпосылкой
строения
нефтеперерабатывающего
завода
является
удаление в месте строения paeklint- приблизительно 600-700 тысяч м3. По
плану развития порта удалённый материал используют для расширения
инфраструктуры. Влияние строительной деятельности порта на окружающую
среду, в том числе удаление верхнего слоя известняка с территории Kesk
2d и его использование для расширения портовской зоны, оценено в ходе
выстраиваия KMH (отчёт об оценивании влияния окружающей среды на
строение инфраструктуры. OÜ E-Konsult о работа nr E932, Tallinn 2005).
Ниже даётся обзор глава 5.1 о следующих воздействиях, связанные со
строительством нефтезавода:
1 Воздействие на почву и надпочвенный покров. Опасности,
связанные с оголением диктионемового сланца.
2 Воздействие на поверхностные и подземные воды.
3 Воздействие на благополучие и здоровье людей: уровень шума,
вибрации и загрязнения воздуха.
4 Возникновение загрязнённой воды и отходов в ходе
строительства, воздействие на их обработку.
5 Воздействие общественного транспорта.
В главе 5.2 представлен обзор об общих смягчающих методах, которые
применяются для устранения тревог в строительной деятельности.
5.1 Оценка важности строительных воздействий
Воздействие на почву и надпочвенный покров
В местонахождении завода приблизительно 2/3 известняка, уже в ходе
развивающейся деятельности предыдущего завода, была удалена и
портовская зона значительно расширилась. Завод полностью остаётся в
зоне, где природная почва отсутствует, т.е. воздействия на почву не
происходит.
Верхняя часть удаляемого известняка раскрошилась или очень
трещиноватая, в глубине обычно неизмельчённая. Слой известняка
присутствует на глауконитовом песчанике, толщина которого 0,35...0,70 м.
Под слоем глауконитового песчаника располагается 0,35...0,70 м толщиной
слой диктионемы или слой аргиллита. На «очищенной» зоне сохранился на
слою диктионемы слой известняка и песчаника толщиной 0,5 м. Если при
основании фундамента здания завода и инфраструктуры необходимо
удалить слой диктионемы, то не оставляют его надолго в куче- целый
выкопанный материал используется для расширения портовской зоны.
Поэтому не возникает возможности для сжигания диктионемы, что было
например проблемой в Маарду в ходе добычи фосфорита.
Для сжигания необходимо, чтобы слой был постоянно снабжён
достаточным количеством кислорода, чтобы в составе слоя при разложении
колчедана возникла
высокая температура. В ходе строительных работ
обнажённую диктионему бетонируют, т. е. поток кислорода уже невозможен.
Размещённый в море материал уплотняют, так, чтобы не было доступа
воздуху.
Работа № 1936/13 от 04.06.2014
Очет ОВОС планируемого в Силламяэ по ул. Кеск 2d завода по переработке нефти
42
Со слоем диктионемы связан риск радона- в сланце и в глауконитовом
песчанике содержится в меньшей мере уран, в ходе его радиоактивного
разложения возникает радон. Из-за газового положения движется радон
свободно в почве, может попасть и в атмосферу и в здания. В свободном
воздухе радон не доставляет проблем, но он может концентрироваться во
внутренних пространствах. Туда поступает радон из земной поверхности
через скважины и отверстия в фундаменте. Стандарт EVS 840:2008
«Проектирование здания без радоновой опасности» устанавливает, что в
рабочих жилых и других помещениях, должно среднегодовое содержание
радона в помещении быть меньше чем 200 Bq/m3. При строении в области с
повышенным содержанием радона, в том числе в области запланированной
деятельности, нужно обеспечить, чтобы здания были спроектированы и
построены так, чтобы не было попадания радона в помещения:

пол и фундамент здания первого этажа должны формировать
препятствия от попадания радона вентиляционную систему здания;

нужно проектировать так, чтобы воздух поверхности здания не
попали в помещения

конструкции и коммуникационные провода и проведённые шнуры
должны быть вохдухонепроницаемы и недоступны для родонового
слоя.
О рисках радона и его уменьшения модно подробнее ознакомиться на
сайте Keskkonnaamet http://www.keskkonnaamet.ee/keskkonnakaitse/kiirgus-3/radoon/.
Воздействие на поверхностные и подземные воды
В строительно - геологических исследованиях 2013 года в части
запланированного завода поверхностных вод не обнаружено. На
глауконитовой глине и на слою диктионемы, помимо больших осадков и
таяния снега может появиться многоводие с временным характером. На
поверхность земли ближним горизонтом подземных вод является
ордовикско- кембрийский водяной комплекс, который распространяется в
песчанике. Комплекс является с малой водоотдачей и поэтому его не
используют в снабжении общественной воды. Даже если в ходе
строительных работ, например при основании фундаментов, должен
проходить слой диктионемы, и в случае нарушения механизмов, например
при разрушении гидросистемы, попадает на песчаник масло, не оказывается
особо важного влияния на окружающую среду, модуль фильтрации
песчаника 0,3 м/д, это значит, что даже при реагировании с низкой
оперативностью для устранения утечки, не успевает загрязнение
проникнуться глубже.
Если в период строительных работ идут большие осадки или наступает
многоводие, может скопиться вода в выемки и появится необходимость для
выкачки воды. По предварительному проекту первой работой по
использованию грунта было основать временную канаву для сточных вод за
пределами южного и южно-восточного грунта рядом с протекающей дорогой,
чтобы защитить объект, располагающийся на уровне 10 метров от земной
поверхности от свысока текущей воды. Канава впадает в рядом с дорогой
Lääne находящийся коллектор портовских вод. Туда впадает выкаченная из
выемки вода.
Воздействие на благополучие и здоровье людей: уровень шума, вибрации и
загрязнения воздуха
Влиятельным фактором процесса строительства и ломки является шум,
вибрация и возникновение пыли. Влиятельной тревогой качества наружного
воздуха является дорожный транспорт в сухую погоду и поверхностные
Работа № 1936/13 от 04.06.2014
Очет ОВОС планируемого в Силламяэ по ул. Кеск 2d завода по переработке нефти
43
работы
или
перемещение
древесных
материалов.
Пыль
может
распространяться на пустынной зоне на относительно дальние расстояния,
но в общем оседает пыль уже на отдалённости 50 – 100 м от рабочего места
машин. Зона строительных работ нефтезавода находится в промышленной
части, на расстоянии от ближайших жилищ ca 700 м и от жилищных зон на
расстоянии 1,5 км. Поэтому можно предположить, что краткосрочно
сверхнормативного шума и уровней загрязнения воздуха не возникает. Так
как в порту Силламяэ постоянно происходят строительные работы, можно
предположить, что результаты надзора за наружным воздухом в главе 2.8.1
признают наличие загрязняющей пыли строительных работ.
Шум, возникающий в ходе строительства не отличается от шума
другой портовской деятельности - можно предположить, что шумовая
обстановка схожа с описаниям главы 2.8.2. Не установлено никаких дневных
норм (07.00-23.00) для касаемо шума строительных работ, только лишь
ночной предельный уровень 45 dB в жилищной зоне второй категории и
50 dB в смешанной зоне третьей категории. Максимальный кратковременный
шум во время строительных работ не должен превышать нормы
эквивалентного шума больше чем в 10 dB.
Так как строительство происходит на производственном объекте, на
котором отсутствуют природные сообщества и природная почва, не
оказывает воздействия на растительность основание техно-сетей, не нужно
вырывать растительную почву или наполнять природные выемки.
Возникновение загрязнённой воды и отходов в ходе строительства,
воздействие на их обработку
С основанием нефтеперерабатывающего завода сопутствуют в
большом количестве закладывание зданий и инфраструктуры. Можно
предположить, что на рабочей площадке в различных рабочих отсеках 100150 работников. Это означает, что всем этим работникам нужно обеспечить
бытовые условия (в том числе питание, ночлег и др), из-за чего имеем дело
с возникновением бытовых отходов и бытовой загрязнённой воды. Но также
для их обработки имеются стандартные решения и в случае корректного
распределения работы не возникает значительного воздействия на
окружающую среду.
Для постройки завода используют различные строительные материалы
как бетон, щебёнку, изоляционные плиты, геотекстильную плёнку, металл
(как заготовленный, так и с готовыми конструкциями). Например, для
первого этапа основания завода уходит на фундаменты 15 000 м3 бетона,
щебёнки и песка (например, для емкостные парки сырой нефти ~3 100 м3,
опорная плита технологической части 1205 м3, эстакады железных дорог
1 460 м3 + 1 420 м3).
Для возникновение отходов считают обычно до 10 % из общего
количества используемого строительного материала. Так как конструкции
зданий нефтезавода и технологические приборы состоят из деталей,
которые не нужно «резать мерками», то можно предположить значительно
маленькое количество отходов.
Возникающие отходы, в том числе опасные отходы не нуждаются в
отдельной обработке, за корректный сбор и передачу отходов отвечает
работник. Поэтому создаётся в Ида-Вирумаа общая система обработки
строительных отходов при строении нефтеперерабатывающего завода.
Воздействие, обусловленное общественным транспортом
При основании завода стоит вынести на строительную площадь
различные строительные материалы как бетон, щебёнка, геотекстильная
Работа № 1936/13 от 04.06.2014
Очет ОВОС планируемого в Силламяэ по ул. Кеск 2d завода по переработке нефти
44
плёнка, металл (как заготовленный, так и с готовыми конструкциями),
изоляционные плиты и др. В первом строительном этапе уходит на
фундамент до 15 000 м3 бетона и щебёнки. Если перевозка происходит на
10 м3 машинах, то на место производства необходимо 1500 перевозок,
которые совершают 3000 рейсов. Предположительно отвозят обратными
перевозками строительные отходы, т.е. отдельно перевозки для отходов не
учитываются. Если фундаментальные работы подразделяются на пол года
(150 рабочих дней), то в среднем нужно осуществить 10 перевозок в день.
Учитывая другие важные перевозки для строительства других конструкций,
можно предположить, что в день осуществляют 30...40 перевозок. Перевозка
строительных материалов осуществляется через главный вход порта, что
означает отсутствие жилищ и других чувствительных объектов на проездной
дороге. На шоссе Таллинн-Петербург нагрузка движения составляет ~6 000
транспортных средств в сутки, из которых ~1 120 автобусы и повозки,
формируется дополнительная нагрузка из-за строительных работ.
Часть технологического оборудования поставляют судном и железными
дорогами. Но эти единичные рейсы не увеличивает общий оборот перевозок
порта.
5.2 Смягчение строительного воздействия
Ст.29 ч.2 п.5 закона о строительстве устанавливает, что собственник
сооружения должен обеспечить соблюдение требований землеустройства,
пожарной безопасности и окружающей защиты, которые установлены в
правовых актах. Следующий обзор о т.н. общих мерах, важность применения
которых можно установить в ходе организации строительных поставок. До
сих пор в зоне порта не доставляла строительная деятельность (закрытие
хранилищ по радиоактивным отходам, взлом известняка, строение
терминалов и др) сознательных происшествий и вреда на окружающую
среду
Для предотвращения строительного воздействия на окружающую
среду, сформировался обычай требовать от строителей наличие системы
управления окружающей средой, главный элементы которой являются:
 Работодатель обеспечивает наличие конкретной программы по
защите окружающей среды, которая соответствует условиям
местоположения строительства.
 Работодатель назначает кого-то ответственным из членов
персонала для наблюдения за защитой окружающей среды.
Наблюдатель отвечает за исполнение условий программы по
защите окружающей среды.
 Организовать обработку строительных отходов соответственно
условиям предписания местного самоуправления по утилизации
отходов.
Хотя учитывая местоположение строительного объекта, нет причины
предполагать возникновение опасного влияния. Целесообразно применить
общие методы для уменьшения возможных тревог. Как на строительной
площадке, так и в ближнем окружении, применяют вспомогательные
средства для ограничения шума:

Все машины и механические приборы содержат в хорошем порядке во
время рабочего периода и по необходимости снабжают приборы
глушителем.
Работа № 1936/13 от 04.06.2014
Очет ОВОС планируемого в Силламяэ по ул. Кеск 2d завода по переработке нефти



45
Все шумные приборы, использующие в промежутке 07:00–23:00,
нужно снабжать затвором.
Машины, которые часто не используются, нужно выключать или
переставлять на малый режим.
Избегать возникновения единичного шума при загрузке или разгрузке
материалов.
В случае, если в жилищных зонах Силламяэ раздаются в ночное время
шумы, нужно в ночное время (23.00-07.00) избегать строительских работ.
Если строительные работы осуществляются по выходным, то разумней
установить позднее время начала работы (напр 09:00) и закончить по
возможности раньше (напр 17.00).
Самое опасное загрязнение воздуха-это загрязнение пылью. При
строительстве, обрабатывают в больших количествах потенциально пыльные
материалы. По возможности нужно использовать увлажнитель для
уменьшения возникновения пыли, а также а транспортах используют
возовое покрытие.
Для уменьшения транспортной нагрузки, используют как можно больше
местных минеральных строительных материалов.
На строительном объекте необходимо применение методов по защите
почвы и воды. Обычно должен работодатель обеспечить, чтобы места
обработки топлива и масла, а также опасных отходов и парковочные места
для необходимой техники находились бы в местах, где исключено
впитывание в почву и канаву утечек.
Работа № 1936/13 от 04.06.2014
Очет ОВОС планируемого в Силламяэ по ул. Кеск 2d завода по переработке нефти
6 Воздействия, связанные
переработке нефти
6.1
с
деятельностью
завода
46
по
Социально-экономическое влияние
Заводы по рафинированию нефти – это объекты, которые
сопровождаются транспортными потоками, необходимостью в рабочей силе и
обслуживающей социальной инфраструктуре. Строительство Силламяэского
завода по переработке нефти не сопровождается ростом транспортной
нагрузки,
так
как
прибавка
транспортных
потоков
определена
строительством порта. Первый этап развития порта позволяет обеспечить
товарооборот до 12 млн т/г, на данный момент достигнута примерно
половина этого объема. Даже в случае, если на планируемом заводе будет в
перспективе обрабатываться нефти в объеме 3 млн т/г, то это не превысит
объем товаропотока первого этапа развития.
К строительству планируемого завода в Силламяэ возможно привлечь
местную рабочую силу, так как группа жителей трудоспособного возраста
многочисленна. Кроме того после Второй мировой войны Силламяэ всегда
был промышленным городом. Потребность завода в рабочей силе составляет
примерно 5-10 процентов от трудоспособного населения города. Даже в
случае, если у завода возникнет потребность в дополнительной рабочей
силе, это не вызовет существенных изменений в числе жителей и
национальном распределении.
С запуском первого этапа завода будет создано по меньшей мере 300
рабочих мест, благодаря логистическим звеньям возникнет еще примерно
450 рабочих мест, будет развиваться строительный сектор и сектор
обслуживания. Таким образом, строительство завода в городе будет иметь
положительное социально-экономическое влияние. Если при строительстве и
запуске завода будет учитываться передовой уровень лучшей существующей
технологии (см. гл. 6.2 и 6.3), то не возникнет препятствий для
строительства будущих предприятий в промышленной зоне силламяэского
порта.
Все же следует учитывать, что завод по рафинированию нефти имеет
общий негативный имидж, который связан с риском серьезных катастроф, с
загрязнением природы и среды обитания, в том числе и загрязнение
воздуха. Поэтому строительству такого заводу сопутствует обеспокоенность
жителей из-за риска безопасности и ухудшения качества среды обитания.
Это можно было понятно из письменных предложений, полученных после
открытого представления программы ОВОС, в ходе открытого обсуждения, а
также на последующих встречах. Разработчик также это отметил. У
разработчика в планах создание жилого фонда для рабочих завода, а также
поставка дешевой теплоэнергии через теплофикационные сети города.
Также разработчик готов вести переговоры с городским управления
Силламяэ, чтобы связать строительство завода со строительством
необходимых для города социальных объектов.
С
запуском
проекта
(после
обнародования
отчета
ОВОС)
рекомендуется регулярное информирования общественности и обсуждение с
заинтересованными группами ход строительства и запуска. Организовать
для представителей общественности «экскурсии» на разных этапах развития
завода, проинформировать о планируемых и уже запущенных мерах
безопасности и так далее.
Работа № 1936/13 от 04.06.2014
Очет ОВОС планируемого в Силламяэ по ул. Кеск 2d завода по переработке нефти
47
При 0-альтернативе можно предположить, что развитие силламяэского
порта принесет постепенно дополнительные рабочие места, однако им не
будет сопутствовать создание непосредственных рабочих мест на равном
уровне. Сейчас товарооборот порта стабилизировался, что в свою очередь
оказывает замедляющее влияние на социально-экономическое развитие
города.
6.2
Соответствие требованиям наилучшей доступной техники
К планируемому заводу по нефтепереработке применяется закон о
промышленных выбросах, который основывается на одноименной директиве
Европейского союза (2010/75/EL; ELT L334, 17.12.2010, 17–119). Таким
образом, при проектировании, запуске и при ликвидации завода нужно
учитывать требования наилучшей доступной технологии (НДТ), касающиеся
минимизации загрязнения. Применение НДТ определяет директива
Европейского союза 96/61/EС о комплексном предотвращении и контроле
загрязнений, закодированную версию которой опубликовали в виде
директивы 2008/1/EС. Директива о промышленных отходах уточняет
положения о применении заключений ссылочных документов НДТ в
комплексных разрешениях, однако определение НДТ осталось прежним.
Опираясь на директиву, 24.04.2013 в Эстонии был принят закон о
промышленных загрязнениях (ЗПЗ), который заменил закон о комплексном
предотвращении и контроле загрязнений.
При оценке соответствий НДТ опираются на руководство НДТ
(Cправочники наилучших существующих технологий - BREF). После
вступления в силу ЗПЗ заключения НДТ стали относительными в правовом
смысле, что было принято решением Европейской комиссии и опубликовано
в Вестнике ЕС. До тех пор, пока в соответствующей сфере заключения НДТ
не приняты, руководствуются справочниками (BREF). Помимо секторных или
«вертикальных»
руководств,
разработаны
общеприменимые
«горизонтальные» руководства по уменьшению загрязнений, вызванных
хранением жидких и твердых материалов, по очищению возникающих в
химической промышленности сточных вод и выхлопных газов, а также по
энергоэффективности предприятий. Эти документы используются в случае,
если BREF не рассматривает нужную тематику достаточно детально.
Руководствопозаводупорафинированиюнефтибылсоставленв
2003
году: Best Available Techniques reference document on Mineral Oil and Gas
Refineries, February 2003. Конечную версию Закона о промышленных газах
опубликовали в июле 2013 года, однако проект еще не был принят
исполнительным решением. В последующей оценке использована конечная
версия проекта руководства НДТ. Заключения НДТ вынесены в главе 5
руководства.
Указанные предельные значения загрязнений воздуха даны в качестве
средних месячных и при стандартных условиях (сухой газ, температура
273,15 K /0 oC/, давление 101,3 кПа/ нормальное давление). Среднее
месячное значение получено усреднением средних часовых значений,
полученных в ходе непрерывных измерений. Если предельное значение
установлено на основе периодических измерений, то это указывает на
средние результаты трех серий измерений, каждая продолжительностью, по
меньшей мере, 30 минут. Предельные значения каталитического крекинга и
топливных устройств, использующих газовые или жидкие виды топлива,
составляют 3 % об. содержания кислорода в дымовом газе.
Работа № 1936/13 от 04.06.2014
Очет ОВОС планируемого в Силламяэ по ул. Кеск 2d завода по переработке нефти
48
Обзор дан по темам. Представлен обзор только тех мер, которые
уместны для планируемого завода. Применение мер факультативно, если нет
отдельной ссылки на применение всех мер. Обзор мониторинговых методов,
отвечающих НДТ, приведен в главе о мониторинге.
6.2.1 Управление окружающей средой
Так как строительство планируемого завода еще не начато и персонал
не набран, нет и системы управления окружающей средой (СУОС). В главе
5.1.1 руководства НДТ дан обзор требований СУОС для запуска завода по
нефтепереработке.
№ 1 НДТ предполагает применение и следование требованиям СУОС, что
включает все следующие пункты:
i) посвященность руководства, в том числе и главного руководства;
ii) руководство озвучило политику окружающей среды предприятия,
что, кроме всего прочего, предусматривает постоянное
усовершеНДТвование системы правления;
iii) необходимые процессы картографированы, цели и задачи
определены и связаны с конкретной программой финансирования и
инвестирования;
iv) при реализации процессов обращается особенное внимание на:
- структуру предприятия и распределение ответственности;
- обучение персонала, информированность и компетентность;
- общение;
- участие работников;
- документацию;
- эффективный контроль производственного процесса ;
- программу обслуживания предприятия;
- готовность к действиям в экстренной ситуации;
- вспомогательные средства, которые обеспечивают
деятельность в рамках правовых актов;
v) при проверке результативности деятельности и внесении
необходимых корректив обращается внимание на:
- мониторинг и измерения;
- исправительные и профилактические меры;
- контроль подтверждающих документов;
- независимый внутренний и внешний аудит с целью
определить, соответствует ли СУОС запланированной и
применяется ли корректно;
vi) регулярный обзор СУОС главным руководством и убеждение в ее
уместности, достаточности и эффективности;
vii) слежение за развитием более чистых технологий и оценка
возможности их применений;
viii) при строительстве завода и запуске учесть воздействие на
окружающую среду при завершении деятельности предприятия (в
т.ч. его разрушение)
ix) регулярное сравнение деятельности отрасли производства на
имеющихся примерах (англ. бенчмаркинг).
Масштаб СУОС (детальность) и ее характер (стандартизированный - ISO
14001, EMAS или нестандартизированный) в основном связан с масштабом и
сложностью деятельности предприятия, а также уровнем воздействия на
окружающую среду, которое предприятие может оказывать.
Работа № 1936/13 от 04.06.2014
Очет ОВОС планируемого в Силламяэ по ул. Кеск 2d завода по переработке нефти
49
Здесь можно посоветовать, чтобы система управления планируемого
завода в Силламяэ была стандартизирована, и каждый год составлялся и
публиковался отчет о состоянии окружающей среды.
6.2.2
Энергоэффективность
Глава 5.1.2 руководства НДТ приводит, что № 2 НДТ является
применением комбинации методов, обеспечивающих энергоэффективность.
i)
При проектировании завода:
a) составление детальных термодинамических вычислений для того,
чтобы обеспечить минимальную энергетическую потребность
процессов (англ. пинч-анализ)
b) интеграция тепловых процессов, то есть существенная доля
необходимости процессов теплоэнергии удовлетворяется с помощью
процессов теплообмена между потоками, требующими нагревания и
охлаждения.
Оба метода использованы при проектировании завода и составлении
энергобаланса всего завода. Помимо этого, учитывается возможность
использования остаточного тепла завода в теплофикации (НДТ 2.с)
ii) Техники контроля и обслуживания процессов:
a) оптимизация процессов с помощью автоматического контроля
процессов сгорания (предусмотрена в технологическом проекте);
b) контроль использования пара и его уменьшение;
c) сравнение энергозатрат на примерах промышленной отрасли;
iii) Эффективные техники при производстве энергии:
a) Совместное производство электрической и тепловой энергии
Строительство станции по совместному производству предусмотрено в
проекте.
Подытоживая, можно заключить, что планируемый завод отвечает
требованиям НДТ по энергоэффективности.
6.2.3 Складирование и обращение с материалами
Глава 5.1.3 руководства НДТ описывает № 3 НДТ в рамках обращения
с пыльными материалами – предотвращение выброса пыли, если это
невозможно, то уменьшение посредством одного или нескольких следующих
методов:
i) складировать открытый порошковый материал в закрытых силосах,
которые снабжены системой удаления пыли (например, фильтр для
мешка);
ii) складировать мелкий материал в закрытых емкостях или мешках;
iii) хранить отвалы пыльных крупнозернистых материалов в увлажненном
виде, использовать химикаты, образующие защитную поверхностную
пленку или покрытия;
iv) для очищения дорог и площадок использовать дорожно-уборочные
машины.
На планируемом заводе используется в большом объеме в качестве
рассыпного материала гранулированная сера. Хотя это крупнозернистый
материал, его хранят в закрытых силосах и на складах.
Работа № 1936/13 от 04.06.2014
Очет ОВОС планируемого в Силламяэ по ул. Кеск 2d завода по переработке нефти
50
Твердые материалы, используемые в меньших объемах, например,
катализаторы,
хранятся в
закрытом
виде
в
оригинальной
таре
(предположительно в мешках big-bag)
Глава 5.15 руководства НДТ описывает методы складирования и
обращения с нефтепродуктами и продуктами переработки.
№
49
НДТ:
Для
уменьшения
загрязнения воздуха
летучими
органическими
соединениями
(ЛОС)
при
складировании
летучих
углеводородных
соединений
следует
использовать
резервуары
с
высокоэффективными уплотнителями с плавающей крышей или емкости со
стационарной крышей, которые снабжены системой выведения пара.
В планируемом заводе предусмотрены резервуары с плавающей
крышкой. Также планируется покрасить внешнюю поверхность резервуаров
в светлый тон.
№ 50 НДТ: уменьшение загрязнения воздуха ЛОС при складировании
летучих углеводородных соединений с помощью одного или нескольких
следующих методов:
i) очищение резервуаров от осадка нефтесырья происходит вручную;
ii) для проверки внутренней поверхности резервуаров их следует
периодически опустошать, чистить (в т.ч. растворение осадка
резервуара) и выветривать пары; для этого следует использовать
системы с закрытым циклом, которые могут быть комбинированы с
мобильными очистительными технологиями для уменьшения или
предотвращения загрязнения летучими органическими соединениями.
/Условие эксплуатации/
№ 51 НДТ: для предотвращения утечек при складировании жидких
углеводородных соединений или, если это невозможно, для уменьшения
применяется один или несколько следующих методов:
i. в резервуарах используется программа контроля и предотвращения
утечек,
которая
влючает
обнаруживание
утечки,
предотвращение
перезаполнения, регулярный техосмотр и обслуживание, а также
своевременное реагирование на утечку;
ii. использование резервуаров с двойным дном;
iii. использование непропускаемой мембраны на всем дне резервуара;
iv. резервуары, стоящие на земле, должны быть окружены ловушкой
аварийного слива, которая в случае утечки будет препятствовать
растеканию жидкости; вместимость ловушки
определяется обычно
государственными регуляциями.
Правовыми актами Эстонии установлены требования по охране воды,
предъявляемые к хранилищам, (полный перечень см. в постановлении номер
172
правительства
Республики
от
16.05.2001
«Требования
к
нефтехранилищам по охране воды», в автомобильном терминале и в порту
такие же требования установлены постановлением № 106 министра путей
сообщения от 06.12.2000). Установлено, что границы ловушки аварийного
слива должны вмещать жидкость в 1,1 раза больше объема самого большого
по проекту резервуара или должен быть построен резервуар, который
заполняется самостоятельно, а его вместимость равна вместимости самого
большого
по
проекту
резервуара.
Другие
важные
требования
постановления:
i)
резервуары и устройства должны быть устойчивы к утечкам;
Работа № 1936/13 от 04.06.2014
Очет ОВОС планируемого в Силламяэ по ул. Кеск 2d завода по переработке нефти
51
трубопровод должен быть защищен от коррозии и механических
повреждений;
iii) ловушка аварийного слива должна быть бетонирована или покрыта
инертным материалом, не пропускающим воду и нефтепродукты;
iv) подземный трубопровод должен быть снабжен устройствами
обнаружения утечек;
v) подземный трубопровод не имеет соединительных швов;
vi) площадки для погрузки и заправки должны быть бетонированы или
покрыты инертным материалом, не пропускающим воду и
нефтепродукты;
vii) отстойную воду резервуаров, водокачек и погрузочных площадок нужно
выводить через местные очистные станции; они должны состоять из по
меньшей мере задвижки для масла и шиберного затвора, которые можно
закрыть в случае серьезных загрязнений, чтобы локализировать
загрязнение;
viii) для уменьшения нагрузки местной очистной станции следует отделить
возможный участок, который можно будет очистить от загрязнения с
помощью сухой чистки.
ii)
Под фундаментом завода между слоями песка планируется положить
слой полиэтилена высокой плотности, на который выльется слой бетона,
толщиной примерно в 10 см. Также под фундамент планируется заложить
трубы, которые обнаружат возможную утечку. Дно резервуаров образуют
листовые металлокоНДТрукции со сварочными швами. Вокруг резервуаров
устанавливаются ловушки аварийного слива, вместительность которых в
больших резервуарных парках следующая:
-
резервуарный парк нефтесырья (4 * 20 000 м3) в ~1,28 раза больше
объема самого большого резервуара;
резервуарный парк темных продуктов (2 * 20 000 м3 + 3 * 10 000 м3) в
~1,25 раза больше объема самого большого резервуара;
резервуарный парк светлых продуктов и котельного топлива (8 *
5 000 м3) в ~1,5 раза больше объема самого большого резервуара;
В ловушках аварийного слива имеются дренажи отстойных вод, отвод
которых имеет запорное устройство, которое в нормальных условиях
закрыто. Дренажная система собирает и выводит отстойные воды в
очистительные устройства. Ловушки снабжаются переходами (по крайней
мере два перехода на каждую аварийную ловушку резервуарного парка) для
входа на территорию и эвакуации.
Все резервуары снабжены мерами предотвращения переполнения,
техосмотр и обслуживание будет функционировать согласно требованиям,
предъявляемым к напорному резервуару. Подземный трубопровод не
планируется, поэтому обеспечена возможность эффективно контролировать
техническое состояние труб.
Подобные меры по предотвращению утечек применяются на эстакадах,
водокачках, а также на единицах нефтепереработки. Например, в случае
утечки нефтесырья на разгрузочные железнодорожные эстакады нефть
попадает в аварийную ванну, или ловушку, откуда ее можно убрать. На
разгрузочной железнодорожной эстакаде аварийная ванна разделена на
несколько секций, то есть в случае утечки продукт попадает только в одну
секцию, а не на всю эстакаду.
№ 52 НДТ: При погрузке летучих углеводородных соединений (как
заполнение, так и опустошение) предотвращение или уменьшение отходов
Работа № 1936/13 от 04.06.2014
Очет ОВОС планируемого в Силламяэ по ул. Кеск 2d завода по переработке нефти
52
ЛОС происходит с помощью одного или нескольких приведенных ниже
методов, которые обеспечивают по меньшей мере 95% эффективности:
i. конденсация
ii. абсорбция
iii. адсорбция
iv. мембранная сепарация
v. гибридные системы
Требование уменьшения отходов ЛОС применяется к процессам, при
которых оборот погрузок составляет, по меньшей мере, 5 000 м³ в год. В
случае танкеров меры следует применять тогда, когда оборот погрузок
составляет не менее 1 млн м³ в год.
Предельное значение отходов, связанное с применением НДТ и
полученное в ходе непрерывного одночасового измерения, составляет у
неметанных летучих органических соединений (НМЛОС) 0,15…10 г/Нм³,
причем более низкие значения можно получить с помощью двухуровневых
гибридных систем. Предельное значение отходов бензола составляет < 1
мг/Нм³, причем за отходами бензола не нужно наблюдать, если уровень
отходов НЛОС низкий.
В планируемом заводе проектируются различные системы для
уменьшения и предотвращения выбросов ЛОС:
-
-
-
Разгрузочная железнодорожная эстакада нефтесырья снабжается
закрытой системой разгрузки, которая предотвращает попадание паров
легких фракций в атмосферу. После открытия верхнего люка цистерны
отверстие люка закрывается герметичным конусом, через который
подается азот (давления 5 мбар) для образования защитной подушки
испарения.
При погрузке на стабилизированной железнодорожной эстакаде
используются конусообразные рукоятки, которые обеспечивают сбор и
направление газов из вагона-цистерны обратно в резервуар, из
которого происходит погрузка (это т.н. уравновешивание паров,
которое описано в ссылочном документе в главе 5.19.6).
На резервуары с нефтесырьем (стабилизированная нефть) и летучими
продуктами в проекте предусмотрено установка плавающих крыш
(понтоны) и использование азотной подушки.
Все резервуары снабжены клапанами давления, которые запускаются
когда в резервуаре возникает разрежение по меньшей мере в 5 мбар
или сгущение в 10мбар.
6.2.4 Предотвращение и уменьшение рассеивания выбросов
В данном пункте собраны методы уменьшения степени загрязненности
воздуха летучими органическими соединениями, приведенные в разных
разделах ссылочного документа НДТ (гл 5.1.10, 5.19.6).
№ 18 НДТ: применение следующих методов для предотвращения или
уменьшения загрязнений ЛОС:
При проектировании завода:
i) ограничить число возможных источников загрязнений
ii) планировать систему максимально закрытой;
iii) использовать сверхплотные устройства (согласно гл. 5.19.6 сюда
относятся вентили с двойным уплотнителем, насосы, компрессоры,
Работа № 1936/13 от 04.06.2014
Очет ОВОС планируемого в Силламяэ по ул. Кеск 2d завода по переработке нефти
53
смесители с магнитным приводом, применение механических
уплотнителей на названных устройствах вместо уплотнительного
материала, использование высокоэффективных уплотнителей –
кольцевой шов, спиральный уплотнитель - в критических узлах);
iv) обеспечить подход для мониторинга и обслуживания устройств с
повышенным риском утечки.
При проектировании планируемого завода эти методы учитывались.
Устройство для обработки нефтесырья УГПН-1000 было спроектировано
таким образом, чтобы выброс загрязнения в воздух происходило только
через факел без пламени (каталитическое устройство) и горелку остаточного
газа устройства для обессеривания (обе техники описаны в качестве
подходящих методов для уменьшения загрязнений ЛОС в гл 5.19.6
ссылочного документа). Поскольку каталитический окислитель действует
при температуре примерно 500 oC, то уровень NOxочень низкий (<
10 мг/Нм³) и не требуется применять другие методы для уменьшения
загрязнений NOx – согласно пункту НДТ номер 24, уровень загрязнений
может быть в пределах < 30...100 мг/Нм³. Система отвечает наилучшей
существующей технологии дистилляционных процессов и процессов
водородной обработки номер 46 и 47 (гл. 5.13 и 5.14 ссылочного
документа).
Установка и наладка завода
i) четко обозначенные процедуры для строительства и составления
устройств;
ii) недвусмысленные и хорошо применяемые процедуры для контроля
соответствия работы завода требованиям проектирования.
В техническом проекте планируемого завода приведены детальные
спецификации материалов, требования для строительства и составления
устройств. Наладку завода и процедуры передачи следует обозначить в
условиях строительной поставки.
Запуск завода: использовать риск-ориентированные программы для
обнаружения утечек и их исправления. В гл. 5.19.6 ссылочного документа в
качестве подходящего метода обнаружения описано «обнюхивание» с
помощью
детекторов
ЛОС
(с
помощью
переносного
пламенноионизационного или фотоионизационного детектора обнаруживается
вероятное протекающее устройство, которое отгораживается «мешком»,
измеряется важность загрязнения, на основе чего принимается решение в
вопросе исправления) или с помощью оптических методов обнаружения
газов, которые основываются на использовании ручных камер: пламя
возникает в реальном времени на экране (используются как активные
лазерные системы, так и пассивные инфракрасные системы).
Перед запуском завода следует составить мониторинговую программу
и приобрести устройства.
6.2.5 Установки для сжигания топлива
В данном пункте собраны заключения гл. 5.9 ссылочного документа.
Поскольку энергоблок планируемого завода использует в качестве топлива
только остаточного газа нефтепереработки (кроме периода запуска),
ссылочный документ больших установок для сжигания топлива не
применяется, только ссылочный документ завода по рафинированию
нефтепродуктов. Мощность обоих энергоблоков составляет 50 МВт (после
ввода топлива – 55 МВт). Также учитывается приведенные в гл. 5.5
Работа № 1936/13 от 04.06.2014
Очет ОВОС планируемого в Силламяэ по ул. Кеск 2d завода по переработке нефти
54
предельные
значения
загрязнений,
связанных
с
применением
каталитического крекинга НДТ – их применяют в случае технологических
печей (общая мощность 26,6 МВт).
Из первичных методов уменьшения загрязнения применяется контроль
дизайна и процесса сгорания горелок, также используется в качестве
топлива рафинированный газ, очищенный от серных соединений. В
установок для сжигания топлива следует достичь уровня загрязнений,
приведенных в таблице 6-1 (для каждой трубы), которые связаны с
применением НДТ.
Таблица 6-1. Уровень выбросов установок для сжигания топлива,
соответствующий НДТ
NO2
Твердые частицы
SO2
CO
Уровень выбросов соответствующий НДТ,
мг/нм3
Технологические печи
Энергоблок
< 30...100
30...100
10...25 *
5...25 (при совм.
использования жидкого
топлива)
≤ 300
5...35 (газ)
35...600 (смесь
топлив)**
≤ 100
≤ 100
* Может произойти унос катализаторных частиц; следует использовать прочные
катализаторы, при необходимости применять вторичные меры для очищения
технологических печей от твердых частиц (мультициклон, мокрый газоочиститель и
пр.)
** - применяемый уровень зависит от степени использования жидкого топлива
6.2.6 Устройства для обессеривания и очистка остаточных газов
В данном пункте собраны методы уменьшения выбросов отходов в
воздух, приведенные в различных разделах руководства НДТ [11] (гл. 5.1.5,
5.17, 5.19).
№7 НДТ: Для предотвращения и уменьшения выбросов отходов в
воздух устройства для обессеривания и очистки остаточных газов НДТ
должны быть исправны, иметь высокую эксплуатационную надежность и
оптимальную мощность.
Следует определить руководство для запуска этих устройств при
следующих условиях:
i) во время запуска и приостановления устройства;
ii) для различных действий, отличных от нормальных условий, которые
могут повлиять на исправную работу системы (например, плановая и
внеплановая чистка устройства и ремонтные работы);
iii) Если поток газа или температура в ходе переработки нефти слишком
малы, чтобы очистительное устройство могло работать на полную
мощность.
№54 НДТ: Для уменьшения выбросов в воздух серных соединений
следует применять следующие меры НДТ для обработки остаточных газов,
содержащих H2S:
Работа № 1936/13 от 04.06.2014
Очет ОВОС планируемого в Силламяэ по ул. Кеск 2d завода по переработке нефти
55
i) удаление кислых газов, образующихся в дистилляционной колонне,
например с помощью обработки амином;
ii) использование процесса работы устройства для обессеривания,
например процесс Клауса (англ. sulphur recovery unit, SRU);
iii) устройство для очистки остаточных газов (англ. tail gas treatment unit,
TGTU).
На планируемом заводе предусмотрены устройства для обессеривания,
основывающиеся на процессе Клауса. В дополнение к устройствам Клауса
подводят дымовые газы топливных устройств, чтобы уменьшить их
содержание SО2 (Устройства для очистки остаточных газов согласно гл.
5.19.3 руководства).
При запуске завода следует достичь уровня обессеривания 99,5…>99,9 %
(находится из отношения серы, направленной в серосборник, к количеству
серы в нефтесырье). [11]
6.2.7 Использование воды и выбросы в воду
В данном пункте представлены меры для уменьшения использования и
загрязнения воды, собранные из различных разделов руководства НДТ [11]
(5.1.7, 5.8, 5.13, 5.14, 5.20).
№11 НДТ: Для сокращения использования воды и уменьшения
количества загрязненной воды на предприятии следует применять все
следующие техники НДТ:
i) интегрирование различных процессов использования воды: вторичное
использование воды различных процессов перед спуском в
канализацию(например, охлаждающая вода, конденсат)
ii) предотвращение смешивания загрязненных вод, образующихся в ходе
различных процессов, и их направление в соответствующие
устройства предварительной очистки, что обеспечивает оптимальное
водное хозяйство. Гл. 5.20.1 руководства уточняет, что в
предварительной очистке нуждается вода с содержанием
гидросульфида и аммиака (англ. sour water) после дистилляции и
крекинга, но и после других процессов вода может нуждаться в
очистке.
iii) предотвращение смешивания условно чистой воды (например
протекающая охлаждающая вода, отстойные воды) с загрязненной
водой – планирование предприятия, которое предотвратит попадание
чистой воды на очистные станции.
iv) предотвращение потерь и утечек – на предприятии применяются
определенные процедуры и/или устройства в ситуации, когда есть
риск больших потерь и утечек (например, при работах по
обслуживанию).
Согласно гл. 5.20.2 руководства, очистные процессы на заводе по
переработке нефти могут состоять из различных этапов.
-
удаление нерастворенных в воде частиц в масляных ловушках, для чего
можно использовать различные техники (API сепаратор, очистители с
волнообразными пластинами, очистители с параллельными пластинами,
очистители с наклонными пластинами, буферные и уравнительные
резервуары);
Работа № 1936/13 от 04.06.2014
Очет ОВОС планируемого в Силламяэ по ул. Кеск 2d завода по переработке нефти
-
56
удаление взвеси и диспергированного масла с помощью флотации
растворенным газом, флотации индуцированным газом, песочного
фильтра;
удаление растворенных в воде веществ с помощью биологического
очищения и осветления (используется активный ил, биофильтры и
т.д.);
прочие дополнительные очистительные методы;
очищение сточных вод на очистных устройствах вне предприятия.
В проектировании планируемого завода целью поставлено очищать
сточные воды так, чтобы ее можно было сразу направлять в водоприемник.
Сточные воды направляются в канализационную систему AS Sillamäe SEJ.
№33 НДТ описывает методы обессоливания нефтесырья для
сокращения потребления воды и уменьшения загрязнения, которые можно
использовать как по отдельности, так и комбинируя:
i)
оптимизация оборотного использования воды и процессов
обессоливания применяя эффективное смешивание и замедленное
течение, а также регулирования параметров процесса (pH, плотность,
вязкость, потенциал электрического поля при коалесцировании и т.д.).
ii) многоступенчатое обессоливание: добавление воды и дегидрирование
нефти повторяется не менее двух раз.
iii) дополнительный очистительный этап, который уменьшает попадание
мала в очистную систему и позволяет направить процесс отделенного
масла обратно.
В планируемом заводе проектируется система, которая будет
использовать все методы. Будет использоваться два соединенных
горизонтальных дегидратора.
№44 НДТ: для предотвращения или уменьшения возникновения
сточных
вод
при
дистилляции
использовать
жидкостно-кольцевые
вакуумные насосы или поверхностные конденсаторы.
В планируемом заводе используются устройства обоих типов.
№45 НДТ: предварительная очистка конденсационных вод,
образующихся при дистилляции.
В планируемом заводе кислую технологическую воду, содержащую
серные и азотные соединения (помимо дистилляции в колонне низкого
давления К-202 образуется при очищении нефти, водородной обработке
топлива и производстве серы) собираются и очищаются с помощью метода
стриппинга. В системе используется коррозионные ингибиторы. Выделенные
газы (сероводород и также аммиак, выделяемый в ходе аминовой очистки)
используются в производстве серы. Вода, прошедшая предварительное
очищение, используется в производстве серы в качестве оборотной воды.
№ 48 НДТ устанавливает, что если при водородной обработке
продуктов была задействована щелочная обработка, следует применять
каскадный метод и обработку использованного щелочного раствора для
вторичного использования.
Согласно данным технологического проекта на планируемом заводе не
будет осуществляться щелочная обработка продуктов.
Работа № 1936/13 от 04.06.2014
Очет ОВОС планируемого в Силламяэ по ул. Кеск 2d завода по переработке нефти
57
В главе смягчающих методов отчета ОВОС дополнительно рассмотрены
плановые методы очищения остаточных газов и сточных вод, приведенные в
руководстве
НДТ,
если
сточные
воды
выводятся
из
нефтепереработывающего
завода
в
канализационную систему
вне
предприятия.
6.2.8 Образование отходов и обращение с ними
В данном пункте приведены методы образования отходов и обращения
с отходами, собранные из разных разделов руководства НДТ [11] (5.1.8,
5.21)
№14 НДТ: для уменьшения образования отходов и необходимости в их
удалении составлена программа отходов, которая в порядке приоритетов
предусматривает методы подготовки отходов для обратного направления,
взятия в оборот, а также для вторичного использования.
№15 НДТ: для уменьшения необходимости в обработке и удалении
осадков и ила применяется один или несколько следующих методов НДТ:
i) предварительная обработка – перед завершающим этапом, например,
сжиганием, уменьшается содержание воды и масла в иле (например,
центрифужный сепаратор или паровая сушилка);
ii) Вторичное использование – масленый осадок можно использовать
повторно в некоторых устройствах при условии, что по своим
качествам он подходит для обработки.
На планируемом заводе при очистке технологических сточных вод
применяется двухэтапная система флотации, при которой слой масла,
образующийся на поверхности, собирается в выходной камере флотатора и
перекачивается в резервуарный парк нефтеотходов, откуда он дальше
вместе с нефтесырьем направляется на процесс переработки.
Минеральный ил, оседающий на дне флотаторов, перекачивается в
уплотнитель ила. По прошествии примерно одного дня уплотнения
(содержание сухого вещества 3…5%) ил перекачивается в винтовой
уплотнитель или центрифугу, где достигается 20…25% содержания сухого
вещества.
№16 НДТ: для уменьшения образования обработанных катализаторов
применяется один или несколько следующих методов:
i) составление плана обращения с использованными катализаторами
ii) удаление катализаторов из декантированной масленой жижи.
6.2.9 Шум
№17 НДТ перечисляет методы уменьшения шума, возникающего на
заводе по рафинированию нефти, которые можно применять как по
отдельности, так и комбинируя:
i) оценить уровень шума и составить подходящую для зоны программу
контролирования уровня шума;
ii) поместить устройства, создающие шум, в отдельные закрытые
сооружения;
iii) окружить источник шума шумоизоляцией;
iv) Использовать шумоизоляционные стены.
Работа № 1936/13 от 04.06.2014
Очет ОВОС планируемого в Силламяэ по ул. Кеск 2d завода по переработке нефти
58
В основном это методы, которые можно применить и после постройки
завода. При проектировании завода и выборе устройств следует учитывать
меры, уменьшающие уровень шума, в том числе поместить устройства,
создающие шум, в отдельные закрытые сооружения.
6.3
Выбросы загрязняющих веществ в воздух
6.3.1 Источники загрязнения и их нагрузка выбросов
На планируемом заводе по переработке нефти имеются различные
источники загрязнения воздуха: установки для сжигания топлива, в том
числе энергоблоки и технологические печи, резервуарные парки,
погрузочные эстакады и причалы, устройства по производству серы.
Нагрузка источников загрязнения напрямую зависит от количества
выбросов. Поэтому гл. 6.2 опирается на верхний и нижний предел уровня
выбросов, описанного в руководстве НДТ; при их отсутствии исходят из
параметров, данных в технологическом проекте или по аналогии с похожими
проектами/ на примере выбросов, приведенных в литературе. Поскольку на
разных этапах строительства завода используются такие же технологии,
предполагается, что особых отличий на этапе нагрузки источников
загрязнений нет.
Количества выбросов загрязняющих веществ по источникам и их
вычисления приведены в Приложении 4. В Таблице 6-2 представлены
суммарные количества выбросов загрязняющих веществ в ходе различных
типов деятельности на этапе I завода. В случае установок для сжигания
топлива оценивается работа в нормальном режиме, когда на энергоблоке и в
технологических печах используется топливный газ, получаемый на заводе.
Помимо этого, дополнительно оценивается количество возможных
выбросов во время запуска завода и работы нергоблока, предполагая, что
по самому плохому сценарию, продолжительность запуска завода составляет
год, что значит, что как на нергоблоке, так и в печи за это время сгорает до
53 585 тонн тяжелого топливного масла в год. Если разработчик использует
природный газ в качестве топлива для запуска установки, пуско-наладковой
период не отличаются от выбросов нормального режима.
При обращении с нефтепродуктами в первую очередь вычислены по
формуле, используя фактор обогащения нижнего значения S (§ 2) и фактор
выбросы ЛОС. Формула приведена в постановлении №96 Министерства
окружающей среды от 02.08.2004 «Методы определения выделяемых в
атмосферу
летучих
органических
соединений
при
погрузке
нефтепродуктов». В случае выбросов H2S предполагалось, что содержание в
жидкой фазе равняется спецвыбросам в парах резервуаров.
В случае легколетучих продуктов, если по т.н. базовому сценарию
спецвыбросы составляли более 10 г/м³ (минимальное значение выделяемой
в атмосферу концентрации при погрузке нефтепродуктов согласно НДТ), то
проводились дополнительные расчеты:
- количество выбросов, соответствующе минимальному уровню НДТ (разное
для разных источников, при заполнении резервуаров концентрация ЛОС
10 г/м³, или 98,8%, при заполнении кораблей - предположительно 50 г/м³;
при погрузке стабилизированной нефти в резервуары из-за низкой скорости
насоса минимальная эффективность улавливания НДТ составляет 97%, а
ступень II – 98,8 %);
- уровень ступени II НДТ, который достигается предположительно при
содействии двух разных методов уменьшения или методов улавливания (при
Работа № 1936/13 от 04.06.2014
Очет ОВОС планируемого в Силламяэ по ул. Кеск 2d завода по переработке нефти
59
заполнении кораблей предположительная концентрация 10 г/м³, при
заполнении резервуаров – 99,5%).
При оценке выбросов, возникающих в ходе обращения с серой
(накачка
жидкой
серы,
гранулирование,
погрузка
в
силосы
и
железнодорожные
вагоны),
используются
данные,
опубликованные
поставщиком устройств по обращению с серой [13].
В случае других резервуаров приведены выбросы, возникающие при
заполнении емкостей, объемом в 50 м³, толуолом, метил-трет-бутиловым
эфиром (МТБЭ) и н-метилдиэтаноламином, а также выбросы, образующиеся
при заполнении сепарированных нефтеотходов в емкости, объемом в 50 м³.
Таблица 6-2. Суммарные выбросы точечныч источниковзагрязнения
источников загрязнения (Этап I)
Общее количество выбросов, т/г
Установки для сжигания топлива
Нормальный режим
Запуск завода
(при использования мазута )
мин.
макс.
мин.
макс.
NOx
23,996
79,575
18,301
183,005
SO2
9,796
28,224
18,301
366,010
CO
79,575
61,002
LOÜ
11,359
6,269
Тв. частицы
0
4,147*
3,050
15,250
H2S
0
4,147
CO2
178 192,4
160069,7
Металлы
0,01*
3,4*
2,870
Обращение сырой нефти и легколетучих продуктов
„База“, т/г
НДТмин, т/г
НДТ-2, т/г
Алифатические
141,343
23,960
7,561
углеводороды
Ароматические
4,371
0,741
0,234
углеводороды
H2S
0,049
0,006
0,0025
Другие виды деятельности
Из малоолетучих
Обращение с
Другие емкости,
продуктов, т/г
серой, т/г
т/г
Алифатические
8,022
0,242
углеводороды
Ароматические
0,011
углеводороды
H2S
0,005
0,438
SO2
43,812
Тв. частицы
4,409
МТБЭ
0,097
NH3
~0,001
* Выбросы твердых частиц и тяжелых металлов возникают в результате перехода
остатков катализаторов в топливный газ с дымовым газом. Оценочное максимальное
значение твердых частиц составляет 5 мг/Нм³, для оценки выбросов тяжелых
металлов в руководстве НДТ используется интервал появления 0,01… 3,4 г/ч.
Предположительно, уровень выбросов будет низким, поскольку при крекинге
катализаторы не регенирируются.
Работа № 1936/13 от 04.06.2014
Очет ОВОС планируемого в Силламяэ по ул. Кеск 2d завода по переработке нефти
60
6.3.2 Диффузные выбросы загрязняющих веществ
На заводе по рафинированию нефти может возникаться значительное
количество неорганизованных выбросов углеводородов и прочих летучих
органических соединений. Главным источником диффузных выбросов
является устройства по переработке, находящиеся под давлением,
«дыхание» резервуаров при хранении и во время очистительных процессов.
Согласно данным руководства НДТ, на европейских заводах по
рафинированию нефти выбросы ЛОС находятся в промежутку 50… 1 000 т на
миллион тонн обработанного сырья, из чего диффузные выбросы составляют
11…584 т/млн т.
В основном считается, что примерно 50% количества выбросов ЛОС
приходится на неорганизованных выбросов процессов-устройств, из чего в
свою очередь 50-60% составляет выбросы вентилей. При этом основная
доля загрязнения исходит от единичных источников. С самой высокой
вероятностью протекают часто используемые вентили контроля, поэтому
используя современные вентили контроля при комплектации завода,
неорганизованные выбросы значительно сокращается. Также вращающиеся
краны более надежны, чем краны с зажимающей штангой. [11]
Серьезность
диффузных
выбросов
определяют
уровень
технологического проектирования, выбор устройств, качество системы
уплотнителей, объем программы обслуживания и содержание конкретной
трубы/узла (газ, легколетучая жидкость, тяжелолетучая жидкость). Сразу
после запуска завода по переработке нефти провести мониторинг
оборудования, чтобы определить реальную степень и количество
диффузных выбросов (это зависит от количества узлов, способных
протекать – клапана, насосы, соединительные муфты, фланцы, труболинии с
открытым концом, клапаны давления, компрессоры, погрузочные рукоятки,
люки обслуживания, вентиляционные отверстия, стоки, измерительные
приборы и прочее). Учитывая, что планируемый завод проектируется
согласно принципам НДТ (например, в резервуарах с легколетучими
жидкостями используются азотные подушки, которые предотвращают
«дыхание», вызванное изменением температуры), оценочное количество
неорганизованных выбросов 50 т/млн т (1,595 г/сек), из чего 5% составляют
ароматические углеводороды (2,5 т/г, 0,08 г/сек) и 0,2% сероводород (0,100
т/г, 0,0032 г/сек). Диффузные выбросы аммиака, образующееся в ходе
обессеривания, сравнимо по величине с диффузным
выбросом H2S
(0,100 т/г, 0,0032 г/сек).
Оборудование очистки сточных вод на заводе по рафинированию
нефти также может быт источником значительное количество диффузных
выбросов. В руководстве НДТ [11] приведены факторы выбросов ЛОС для
различных частей очистительного оборудования:
- уловитель песка, масла с открытой поверхностью 20 г/м²/ч;
- закрытый уловитель песка и масла 2 г/м²/ч;
- флотатор 2 г/м²/ч;
- биологическая чистка 0,2 г/м²/ч.
Очистные сооружения планируемого завода производительностью
500 м³/д/50м³/ч предусмотрены для удаления из сточных воды взвешенных
веществ (нагрузка 100 кг/в, 200 мг/л), нефтепродуктов (100 кг/д, 200 мг/л) и
прочих химических соединений, в том числе и фенолов. Для очистных
сооружений проектируются устройства, выбросы которых, согласно
параметрам факторов выбросов и очистителей, следующие:
Работа № 1936/13 от 04.06.2014
Очет ОВОС планируемого в Силламяэ по ул. Кеск 2d завода по переработке нефти
-
61
закрытый уловитель песка и масла (длина 12 м, диаметр 2,5 м,
площадь продольного сечения 30 м²): 30 м2 ’ 2 г * 8760 ч =
1,577 т/г;
2 флотатора (~7 м2): 2 * 7 м2 * 2 г * 8 760 ч = 0,245 т/г;
уравнительный пруд, площадью около 300 м2: 0,526 т/г.
Расчетные выбросы ЛОС системы очистителей сточных вод составляет
2,348 т/г (~0,075 г/сек, рассчитывается как алифатические углеводороды).
Таким образом, общее оценочное диффузные выбросы алифатических
углеводородов составляет 49,65 т/г и 1,574 г/сек.
6.3.3
Технологические внезапные выбросы
На заводе по рафинированию нефти могут возникнуть ситуации, когда
для с целью предотвращения несчастного случая необходимо направить
имеющийся в системе газ в аварийную горелку. В первую очередь причиной
могут стать перебои в снабжении охлаждающей водой или электросбой,
также аварийная горелка требуется тогда, когда для ремонтных работ или
обслуживания следует отключить часть оборудования.
Подобно обычным процессам сгорания остаточных газов на
планируемом заводе имеется аварийная свеча термооксидации, в которой
происходит оксидация на керамическом закладочном материале. Для
обеспечения постоянной готовности аварийной свечи в небольшом
количестве
подается
топливный
газ.
Выбросы
аварийной
свечи
рассчитывается исходя из ее тепловой мощности в 36 МВт. Для нахождения
годовой нагрузки загрязнения учитываются данные, приведенные в
руководстве НДТ [11] о том, что обычно потребность в использовании
аварийной свечи может быть 0,05…0,6% от количества переработанного
нефтесырья, но за 8-10 лет может возникнуть необходимость в более
объемных программах обслуживания, что повысит использование до 2,5
процентов. Таким образом, в аварийную свечу поступает 2 500 т/г
нефтегазов от переработки 1 млн т/г нефтесырья.
На оборудовании, основанном на термооксидации, происходит
практически полное разложение углеводородов, сероводорода и прочих
загрязняющих веществ на диоксиды углерода и прочие соответствующие
оксиды, при этом из-за низкой температуры образование оксидов азота тоже
ниже. Поскольку в аварийную свечу поступает и неочищенный нефтегаз от
H2S, то на этом оборудовании значительно выше выбросы SO2, чем на
основной свече, до 18 г/сек (см. Приложение 4). Прогнозируемое годовое
количество выбросов загрязняющих веществ из аварийной свечи составляет
0,124 т/г NO2, до 57,643 т/г SO2, 0,377 т/г CO, 0,460 т/гЛОС, до 0,170 т/г
твердых частиц, до 0,170 т/г H2S и 7 211,7 т/г CO2.
Также внезапные выбросы могут выходить из вентилей, насосов и
прочих узлов, которые обычно являются источниками неорганизованных
выбросов. В таблице 6-3 приведено сравнение обычных неорганизованных
выбросов и внезапных выбросов различных узлов, составленное на основе
данных Агенства по охране окружающей среды США [14].
В случае внезапных выбросов в таблице представлена средняя утечка (при
измерении выбросов протекающего оборудования с помощью т.н. мешка,
концентрация ЛОС составляет не менее 10 000 ppm). До полной постройки
завода и его запуска можно дать приблизительную оценку касательно
протекающих одновременно устройств. В работе [14] предполагается, что в
основном 97% узлов имеют базовые выбросы, 2% имеют среднюю утечку и
1% - большую.
Работа № 1936/13 от 04.06.2014
Очет ОВОС планируемого в Силламяэ по ул. Кеск 2d завода по переработке нефти
62
Таблица 6-3. Сравнение обычных неорганизованных выбросов ЛОС и
внезапных выбросов
Узел
Клапан
Насос
Соединительные
муфты
Фланцы
Труболинии с
открытым концом
Прочее узлы
Коэффициент выбросов, г/ч источник
базовые выбросы средняя утечка большая утечка
0,0078
64
140
0,024
74
160
0,0078
28
30
0,00031
0,002
85
30
84
79
0,004
73
110
Планируемый завод имеет небольшую мощность переработки и если
взять в расчет 10 000 узлов с потенциалом утечки [15], то постоянно
протекают 200 + 100 узлов, а если в качестве усредненного фактора
внезапных выбросов взять 50 г/ч и 100 г/ч соответственно на каждый
источник, то внезапные выбросы ЛОС составляет вместе 175,2 т/г (из чего
8,76 т/г – ароматические углеводороды, 0,350 т/г - H2SЮ и 0,350 т/г - NH3).
Будет ли реализован этот сценарий или описанный в гл. 6.3.2, зависит в
первую очередь от надежности оборудования завода и уровня запуска, в том
числе и от того, как быстро серьезные протечки обнаруживаются и
устраняются.
6.3.4 Рассеивание загрязняющих воздух веществ
Предворительные вычисления рассеивания были сделаны согласно
вычислительной методике, утвержденной в постановлении Министерства
окружающей среды от 22.09.2004 № 120 «Порядок определения уровня
загрязнения воздуха» (RTL 2004, 128, 1984). Отдельной программы для
вычисления рассеивания не использовалось, вычисления производились в
компьютерной программе EXCEL. На основе этих первоначальных
результатов были выбраны загрязняющие вещества, в случае которых
следует оценивать совместное воздействие различных источников, а также
совместное воздействие Силламяэского порта и других городских источников
(карты рассеивания имеющееся ситуации из работы [6] представлены в
Приложении 2).
В Силламяэском порту планируются и другие виды деятельности, в
отношении которых также были составлены оценки влияния на окружающую
среду. В то же время претворение и одобрение ОВОС не является
подтверждением о реализации планируемой деятельности, в виду чего эти
результаты не учитываются. Здесь было сделано исключение в отношении
терминала сжиженного природного газа - через медиа были сообщены
возможные пути развития (терминал планировалось построить в северозападной части порта, отчет ОВОС был одобрен в 2013 году, но интерес
разработчиков утих). При учете совместного воздействия в качестве основы
в отчетах ОВОС [16] приведены количества выбросов загрязняющих веществ
как в отношении этапа LNG, так и этапа LPG.
Для оценки совестного воздействия были сделаны более точные
вычисления рассеивания с помощью программы AEROPOL 5.1. Программа
основывается на концепции веера загрязнений по распределению Гаусса,
которая широко применяется в моделях рассеивания и соответствует
условиям постановления Министерства окружающей среды от 22.09.2004 №
120. Алгоритм AEROPOL позволяет высчитать совместное воздействие многих
Работа № 1936/13 от 04.06.2014
Очет ОВОС планируемого в Силламяэ по ул. Кеск 2d завода по переработке нефти
63
источников в широком интервале расстояний: от 50 м до 50 км от источника.
Модель вычисляет концентрацию в воздухе на высоте 1 метра от земли, что
учитывая реальную точность соответствует высоте дыхательных путей
человека, стоящего на земле. Модель учитывает особенности газов и
твердых
частиц,
особенности,
вызванные
высотой
расположения
источников, а также метеорологические условия. Была использована схема
вычисления, которая учитывает параметризацию пограничных слоев
атмосферы в случае с источниками загрязнения, расположенными на высоте
от 20 метров, а также классы стабильности воздуха при более низких
высотах – комбинация, которая на основе предыдущих опытов оказалась
самой оптимальной.
Рассеивание очень чувствительно в отношении метеорологических
условий и относительно небольшое изменение какого-нибудь погодного
параметра может вызвать значительное изменение уровня загрязнения.
Поэтому годовые погодные условия региона охарактеризовали с точностью в
1 час. В вычислениях были использованы действительные метеорологические данные за 2012 год: температура воздуха, скорость ветра,
направления ветра, облачность и количество часовых осадков за целый
календарный год – всего 8784 часов данных. Из результатов 8764
вычислений был выбран максимальный среднечасовой уровень загрязнения,
в том числе была охарактеризована самая худшая возможная ситуация. Для
смоделированных загрязняющих веществ составили карты рассеивания (см.
Приложение 5), с самым высоким значением на шкале в виде предельного
значения уровня загрязнения.
Часть моделирования была сделана для сравнения результатов с
метеофайлом меньшей «плотности», что характеризует более вероятную
неблагоприятную ситуацию. Уровень загрязнения, полученный с более
плотным метеофайлом, может реализоваться 1-2 часа в год, и максимальный
уровень загрязнения совместного воздействия примерно на 30% выше. В то
же время на заводе по рафинированию нефти имеется фон диффузных
выбросов углеводородов, который образуется из утечек оборудования. По
причине большого количества узлов и оборудования нерационально
моделировать их в виде точечных источников загрязнения, оборудование
завода рассматривается в виде стационарного источника [14]. Можно
предположить, что моделирование локальных источников загрязнения
завода с помощью метеофайла с точностью в 1 час покажет более вероятный
уровень
загрязнения
вместе
с
неорганизованными
выбросами,
образующиеся в неблагоприятных условиях рассеивания.
Далее приведен анализ результатов моделирования по загрязняющим
веществам. Учитывая число источников загрязнения в городе Силламяэ и на
территории порта, значительное совместное воздействие может возникнуть
при рассеивании выбросов установок для сжигания топлива, причем из-за
относительно низкого уровня предельного значения загрязнения т.н.
критическим загрязняющим веществом оказался диоксид азота (NO2, SPV1 =
200 мкг/м3).
Источников диоксида азота на первом этапе планируемого завода
четыре, суммарный мгновенный выброс которого составляет 0,867-2,535
г/сек
(зависит
от
реального
применяемого
уровня
НДТ).
При
неблагоприятных условиях рассеивания максимум загрязнения составляет
18,2 мкг/м3 (~0,09 SPV1). В пределах границы территории порта при
совместном воздействии всех источников (в т.ч. перспективного терминала
LNG и котельных в городе Силламяэ) уровень загрязнения составляет
~80 мкг/м3 (0,4 SPV1). Со строительство второго этапа завода добавится еще
Работа № 1936/13 от 04.06.2014
Очет ОВОС планируемого в Силламяэ по ул. Кеск 2d завода по переработке нефти
64
18,2 мкг/м3, а с третьим перспективным этапом - 10 мкг/м3(станция
совместного производства достигнет максимальной мощности на втором
этапе). Таким образом, после окончания третьего этапа завода
перспективный уровень загрязнения NO2на территории порта при
неблагоприятных условиях рассеивания составит до 110 мкг/м3 (0,55 SPV1).
Концентрации рассеивания алифатических углеводородов были
найдены в первую очередь для описанного в гл. 6.3.1 сценария рассеивания
(не учитывая совместное воздействие с другими предприятиями). В
постановлении №96 Министерства окружающей среды от 02.08.2004
приведен уровень загрязнения по базовому сценарию при неблагоприятных
условиях рассеивания на территории производства порта: ~4 000...
4 500мкг/м3 (0,8...0,9 SPV1). В то же время базовый сценарий не может быть
применен,
поскольку
выбросы,
приведенные
в
вычислении,
не
соответствуют требованиям НДТ для завода по рафинированию нефти. При
т.н. минимальном сценарии уровень загрязнения на территории порта был
бы 500…1 000 мкг/м3 (0,8...0,9 SPV1). Если применять дополнительные меры
при заполнении резервуаров и для уменьшения выбросов на эстакадах, то
уровень загрязнения на территории завода будет 2 500 – 3 000
мкг/м3(0,5...0,6 SPV1). При этом не учитываются возможные меры для
уменьшения выбросов при загрузке танкеров (руководство НДТ не
предусматривает этого, если погрузочный оборот не превышает 1 млн т/г).
Если
учесть
дополнительно
разрешенный
уровень
выбросов
силламяэского терминала Alexela, то выясняется, что если на планируемом
заводе следовать высокому уровню НДТ, то уровень загрязнения вместе с
выбросами терминала Alexela составит 1 500...4 500 мкг/м3 (0,3...0,9 SPV1).
В то же время высокому уровню загрязнения терминала Alexela способствует
погрузка таких легколетучих продуктов, как нефть и бензин, реальный
оборот которых отсутствует. В части b) Приложения 5 п.2 приведена карта
рассеивания, которая возможна при максимальном уровне НДТ (в т.ч. меры
по уменьшению 1 ступени, применяемые на причале) и погрузке тяжелых
продуктов терминала Alexela, в том числе учитывая совместное воздействие
портовой зоны и другими источниками загрязнения. Уровень загрязнения
при совместном воздействии в портовой зоне составляет 500-1500 мкг/м3
(0,1...0,3 SPV1). На втором этапе строительства завода не добавляется
точечных источников загрязнения ЛОС, но добавляется диффузные выбросы
второго комплекта перерабатывающего оборудования. Имея в виду
перспективный третий этап, следует проанализировать дополнительные
меры по уменьшению уровня загрязнения при совместном воздействии.
Выбросы ароматических углеводородов планируемого завода
подчиняется той же логике уменьшения выбросов, что и алифатические
углеводороды.
Значительное
совместное
воздействие
возникает
с
источниками загрязнения терминала Tankchem, когда там происходит
погрузка ароматических соединений. Совместное воздействие в портовой
зоне 60...80 мкг/м3 (0,3...0,4 SPV1).
Максимальная концентрация сероводорода 5,6 мкг/м3 (0,7 SPV1)
возникает в зоне планируемой железнодорожной эстакады, где совместное
воздействие могут оказывать выбросы, образующиеся при погрузке
тяжелого топливного масла (50 x 0,0002 г/сек = 0,01 г/сек; погрузка
происходит до 30 часов в год) и выбросы оборудования по гранулированию
серы (0,014 г/сек, 1 430 часов в год на каждый этап). Прогнозируемая
нагрузка загрязнения H2S вентиляции оборудования по гранулированию
Работа № 1936/13 от 04.06.2014
Очет ОВОС планируемого в Силламяэ по ул. Кеск 2d завода по переработке нефти
65
значительно выше, чем при погрузке нефтесырья и тяжелого топливного
масла в резервуары (соответственно 0,00144 г/сек и 0,0004 г/сек) или в
автомобильные цистерны тяжелого топливного масла (0,002 г/сек, до
556 ч/г). Все эти действия проводятся уже на первом этапе на полную
мощность, и с увеличением объема производства изменяется только
продолжительность в год.
Количество выбросов H2S установок для сжигания топлива зависит от
эффективности сгорания. По худшему сценарию предполагается, что
концентрация H2S в дымовых газах составляет 5 мг/Нм3. Этому
соответствуют суммарные выбросы первого этапа 0,132 г/сек и
максимальный уровень загрязнения 1,186 мкг/м3 (~0,15 SPV1). При
совместном воздействии всех названных выше источников уровень
загрязнения H2S на планируемом заводе составляет до 3,6мкг/м3 (0,45 SPV1)
и на территории порта – до 2,4 мкг/м3 (0,3 SPV1).
Доля диффузных выбросов составляет 0,0032...0,011 г/сек на каждый
этап. Можно предположить, что проделанное моделирование характеризует
концентрации H2S, которые могут реально возникнуть при неблагоприятных
условиях вместе с диффузных выбросов. Оборудование со значительными
выбросами используются относительно редко, в связи с чем, совпадение
неблагоприятных условий и их работы маловероятно.
При запуске второго этапа уровень загрязнения H2S может
увеличиться на территории производства на 0,15 SPV1. Если на третьем
этапе завода будут применяться такие же технологии нефтепереработки, то
дополнительная доля рассеивания составит ~0,1 SPV1 (как известно, на
третьем этапе энергоблока не планируется расширять). Прогнозируемый
относительный уровень загрязнения при неблагоприятных условиях
рассеивания на территории производства составит до 0,6 SPV1.
Поскольку согласно выданным городом Силламяэ разрешениям на
загрязнение воздуха прочие источники загрязнения H2S отсутствуют,
совместное воздействие не учитывается. Поскольку H2S является веществом,
вызывающим неприятный запах, анализируется возможное совместное
воздействие с другими пахучими веществами в гл. 6.3.5.
Источником выбросов твердых частиц при нормальном рабочем
режиме завода являются устройства по переработке и погрузке серы:
вентиляция устройства по гранулированию 0,139 г/сек, погрузка в вагоны
0,014 г/сек, заполнение силосов 0,0002 - 0,0006 г/сек. Также выбросы
твердых частиц могут происходить из труб установок для сжигания топлива
(до 5 мг/Нм3, суммарные мгновенные выбросы 0,132 г/сек). Максимальный
суммарный уровень загрязнения составляет 46,1 мкг/м3 (0,092 SPV1), из чего
доля установок для сжигания топлива составляет 1,1 мкг/м3.
При запуске завода в качестве топлива в технологических печах и на
энергоблока используется тяжелое топливное масло, максимальные выбросы
твердых частиц 0,405 г/сек и 0,194 г/сек соответственно, что образует при
неблагоприятных условиях рассеивания максимальный уровень загрязнения
3,64 мкг/м3. Твердые частицы, образующиеся во время процесса сгорания –
это мелкие частицы, SPV24 которых составляет 50 мкг/м3. Относительный
уровень загрязнения - 0,073 SPV24.
По сравнению с имеющейся ситуацией (Приложение 2 п.3) на
производственной территории порта не возникает существенных изменений
в уровне загрязнения при совместном воздействии суммарных твердых
частиц.
Работа № 1936/13 от 04.06.2014
Очет ОВОС планируемого в Силламяэ по ул. Кеск 2d завода по переработке нефти
66
Источниками выбросов оксидов серы являются установки для
сжигания топлива (до 1,047 г/сек) и вентиляция устройств по
гранулированию серы (1,389 г/сек), которые образуют при неблагоприятных
условиях рассеивания максимальный уровень загрязнения 45 мкг/м3 (0,13
SPV1) и 371 мкг/м3 (1,06 SPV1) соответственно. Максимальная точка
рассеивания устройств по переработке серы находится на расстоянии 106
метров от источника, уровень загрязнения на территории производства, в
приблизительном месте от максимума загрязнения установок для сжигания
топлива, составляет 120 мкг/м3 (0,34 SPV1). Уровень загрязнения на
территории производства составляет 0,47 SPV1. При последующих этапах
строительства завода эти показатели существенно не изменятся, поскольку
главный источник SO2 построен уже на первом этапе.
В данном ситуации (Приложении 2 п.5) уровень загрязнения SO2 на
территории порта составляет 13 мкг/м3 (0,037 SPV1). При совместном
воздействии с другими источниками Силламяэ уровень загрязнения может
составить ~0,5 SPV1.
Источниками монооксидов углерода являются установки для
сжигания топлива. Суммарные мгновенные выбросы (2,542 г/сек) вызывают
при неблагоприятных условиях рассеивания максимальный уровень
загрязнения 17,1 мкг/м3 (~0,002 SPV8). CO может встречаться и в составе
выбросов, в первую очередь, если протекают узлы устройств по переработке
водорода, но в итоге может предположить что уровень загрязнения на
территории равен выше приведенному уровню.
Выбросы аммиака могут возникнуть в качестве диффузных выбросов
в
ходе
аминовой
обработки
устройств
по
обессериванию,
но
предположительное максимальное количество выбросов - ~0,011 г/сек – не
вызовет увеличения выбросов на территории производства по сравнению с
имеющейся ситуацией (Приложение 2 п.4).
6.3.5 Загрязнение пахучими веществами
При рафинировании нефти образуются различные продукты с
неприятным запахом (в т.ч. сероводород, углеводороды), которые попадая в
воздух, могут при неблагоприятных погодных условиях вызвать неприятных
или раздражающий запах. В принципе это проблема загрязнения воздуха, но
в отличие от веществ, загрязняющих воздух, это загрязнение невозможно
измерить инструментально и сравнить результат с обозначенным
предельным значением – между концентрацией пахучего вещества и
восприятием запаха отсутствует прямая связь. Запах образует в основном
смесь газов, вдыхание которых подает органам обоняния человека сигнал.
Запах может быть раздражающим и в случае, если концентрации маленькие
и запах не подвергает опасности здоровье. Постоянное раздражение может
стать причиной стресса, недовольства и т.д.
Раздражения, вызванные запахами, зависят от интенсивности,
частоты, продолжительности запаха, в том числе чувствительности человека
к конкретному запаху. Например, известно, что на людей, которые живут
вблизи объекта, распространяющего неприятный запах, это запах может
влиять меньше, чем на других. Также запах, который вначале вызывает
отрицательные эмоции, может стать приятным, если он повторяется или
увеличивается его концентрация, и наоборот. Зачастую очень сложно
предотвратить расстройства, вызванные запахами, потому как некоторые
пахучие вещества человек ощущает даже при небольшой концентрации,
Работа № 1936/13 от 04.06.2014
Очет ОВОС планируемого в Силламяэ по ул. Кеск 2d завода по переработке нефти
67
которая значительна меньше предельного значения и прямого вреда
здоровью не наносит. Детальное изучение сути расстройств из-за пахучих
веществ представлено в печатном издании Балтийского форума окружающей
среды [17].
Вещество,
имеющее
неприятный
или
раздражающий
запах,
обозначено в законодательстве как вещество или смесь веществ,
выделяемые в воздух в ходе человеческой деятельности, что может вызвать
у жителей нежелательное восприятие запаха.
В Европейском Союзе
решение вопросов, связанных с расстройством из-за пахучих веществ,
предоставлено членам союза. Большинство членов союза исходит из
принципов ольфакторного анализа, в том числе и Эстония. По сути это
означает, что вопросы, связанные с расстройством из-за пахучих веществ,
решает экспертная группа, которую созывают при возникновении
неприятного запаха (на основании Закона о защите воздуха § 34 составлено
постановление Министра окружающей среды №50 от 02.07.2007 „Порядок
образования экспертной группы при возникновении пахучего вещества,
требования, предъявляемые к членам экспертной группы, порядок
определения пахучего вещества и перечень используемых методов для
определения», опубликованный в RTL 2007, 57, 1018).
С 1 июня 2013 года вступило в силу изменение в Законе о защите
воздуха § 89 lg 3, которое предписывает: лицо, запускающее новый
стационарный источник загрязнения, предоставляет оценку возможного
наличия пахучего вещества в воздухе в документах-заявлениях на
получения разрешения на загрязнение или комплексное разрешение по
окружающей среде. Эта предписание позволяет применять оценку запаха
через результаты моделирования, однако к сожалению, ни в Эстонии, ни в
других местах нет ольфактометрических измерений порога запаха,
интенсивности и т.д. касательно производства сланцевого масла, на
основании чего можно было бы оценить результаты.
При оценке распространения пахучего вещества в качестве основы
можно использовать «Рассеивание пахучих веществ в воздухе. Часть 1:
Основы». При оценивании следует учитывать следующее:
- В случае пахучих веществ важна оценка кратковременных
концентраций (1-2 сек).
- При составлении выводов важно учитывать гедонический тон:
является ли запах приятным или нет. Увеличение количества
неприятного пахучего вещества в воздухе быстрее вызывает
неприятное ощущение запаха.
- Потенциал расстройства, вызванного запахом, влияет на частоту
восприятия запаха в конкретном регионе. Следует оценить частоту и
интенсивность восприятия запаха. В случае смеси пахучих газов
следует учитывать, что отношение частей смеси может варьироваться
в помещении или во времени (например, в случае многих источников
эмиссии, имитирующих пахучие вещества) [18].
В литературе не представлена шкала возможных пахучих веществ или
значения коэффициентов. В первую очередь это вызвано тем, что «чистого»,
т.е. состоящего из одного компонента, запаха обычно не встречается.
Больше всего имеется данных относительно сероводорода. В руководстве
Мировой
организации
здравоохранения
[19]
и
в
исследовании
интенсивности запахов и приятного и неприятного ощущения [20]
опубликованы данные, на основе которых можно сконструировать условную
школу интенсивности H2S (Таблица 6-4). Поскольку о других загрязняющих
воздух веществах в литературе имеются данные в лучшем случае о пороге
Работа № 1936/13 от 04.06.2014
Очет ОВОС планируемого в Силламяэ по ул. Кеск 2d завода по переработке нефти
68
распространения запаха и о его восприятии/переносимости, то целесообразно брать в расчет и сероводород, исходя из значений порога выбросов.
Хотя здесь возникает вопрос о соответствии интенсивной шкалы Н2S другим
веществами – значения kw, например, у алифатических углеводородов и Н2S
совершенно отличаются. Также значения H2S kw находятся в пределах
1,6…..2,2
(поскольку
интенсивность-интервалы
находятся
по
логарифмической шкале, то различие в концентрациях примерно 4-кратное).
Таблица 6-4. Условная шкала интенсивности запаха сероводорода
Шкала интенсивности
Неощутимый
0
Очень слабый
1
Слабый
2
Явный
3
Сильный
4
Очень сильный
Крайне сильный
(очень неприятный)
5
6
Концентрация H2S, мкг/м3
< 0,2
0,76 (порог запаха)
1,5
2,28 (порог распознавания)
7 (рекомендуемое предельное значение)
8 (предельное значение уровня
загрязнения воздуха в Эстонии)
18,9
67
На самом деле значения порога пахучих веществ в различных
исследованиях отличаются (напр. в случае H2S - 0,2-2,0 µg/m3), и в отличие
от сероводорода, отсутствует средний показатель. Далее представлены
значения порога запаха, взятые из источника, используемого в
Великобритании [21]. Из пахучих серных соединений, порог запаха H2S
явно ниже (COS 200 ppm, CS2 0,1 ppm, тиофен 0,2 ppm, H2S 0,0005 ppm).
Порог запаха аммиака составляет 5,75 ppm или 100 мкг/м3. Порог запаха
нефтепродукта составляет 800-3300 мкг/м3 , хотя имеются данные, что порог
запаха легкого топливного масла прошедшего водородную обработку
составляет 0,1 ppm, что условно соответствует 500 мкг/м3 (это значит, что
порог запаха вырабатываемого топливного масла должен быть еще ниже).
Здесь предпологается, что порог запаха алифатических углеводородов,
попадающих в воздух из устройств по производству масла, составляет 800
мкг/м3 , а порог запаха ароматических соединений - 100 мкг/м3.
Концентрация
рассеивания
выработанных
пахучих
веществ,
приведенные в гл. 6.3.4, можно преобразовать в вещество с
соответствующим порогом запаха путем деления на единицы запаха:
H2S
алифатические
углеводороды
1) макс. 5,6 мкг/м3 / 0,76 мкг/м3 ≈ 7,4 OU
2) в пределах завода 3,6 / 0,76 мкг/м3 =
4,74 OU
3) в пределах порта 2,4 / 0,76 мкг/м3 ≈
3,2 OU
4) в пределах порат после завершения II
и III этапа: 4,8 / 0,76 мкг/м3 ≈ 6,3 OU
1) пределы завода:
3 000 мкг/м3 / 800 мкг/м3 = 3,75 OU
2) пределы портовой зоны при совместном воздействии с теоритическими
выбросами терминала Alexela: 5,625 OU
3) пределы портовой зоны при совместном воздействии с действительными
выбросами терминала Alexela: 0,6...1,875
Работа № 1936/13 от 04.06.2014
Очет ОВОС планируемого в Силламяэ по ул. Кеск 2d завода по переработке нефти
ароматические
углеводороды
69
80 мкг/м3 / 100 мкг/м3 = 0,8 OU
Выясняется, что если на терминале Alexela обращаются с
легколетучими
нефтепродуктами,
то
они
во
взаимодействии
с
нефтепродуктами планируемого завода могут создать неприятный запах,
который по интенсивности такой же, как и запах сероводорода. Учитывая
реальное влияние, на территории производства может возникнуть
суммарный запах ~9 OU, который будет условно соответствовать
концентрации H2S в 6,84 мкг/м3(< SPV1). Исходя из шкалы в таблице 6-4,
суммарная интенсивность запаха на производственной территории явно
повышена. Если учитывать взаимодействие с теоретическими выбросами
терминала Alexela, то суммарно сила запаха составляет ~11,9 OU, что
условно равняется 9,06 мкг/м3(> SPV1).
Отсюда следует, что при строительстве завода на II и III этапах
необходимо принять меры по уменьшению совместного влияния завода и
терминала Alexela.
6.3.6 Соответствие количества выбросов предельному количеству
Количество выбросов планируемого завода зависит от уровня
наилучшей доступной технологии (НДТ), использованной при запуске завода
и выборе оборудования. Количества выбросов по различным сценариям НДТ
представлены в Таблице 6-5 п. 6.3.1-6.3.3.
Таблица 6-5. Суммарные выбросы загрязняющих веществ (этап I)
Загрязняющие
вещества
NO2
SO2
CO
LOÜ
твердые частицы
H2S
CO2
Суммарные выбросы, т/г
Минимум-НДТ
НДТ-2
79,699
24,120
129,679
111,251
79,952
221,74
80,134
8,726
4,579
5,116
0,716
185 404,1
Колличество
выбросов
представлено
в
отношении
главных
загрязняющих веществ на I этапе нормального режима завода. МинимумНДТ соответствует положению, при котором боросы завода соответствуют
верхнему значению уровня выбросов загрязняющих веществ НДТ, а
диффузные выбросы достаточно велико (гл. 6.3.3). Уровень НДТ-2
соответствует положению, при котором выбросы установок для сжигания
топлива соответствуют нижнему значению уровня выбросов НДТ, при
обращении с нефтепродуктами достигнуто 99,5% эффективность снижения
выбросов и диффузные выбросы маленькие (гл.6.3.2). Предположительно
реальные выбросы загрязняющих веществ завода находятся в интервале
этих двух сценариев.
По части четырех загрязняющих веществ -SO2, NO2, ЛОС и аммиак –
следует оценивать суммарное соответствие предельному колличеству, или
директиве
NEC
2001/81/ЕС.
Согласно
постановлению
№299
правительства
Республики
от
20.09.2004
«Суммарные
предельные
количества выбросов диоксида сера, оксида азота, летучих органических
соединений, аммиака стационарных и передвижных источников загрязнения
и сроки их получения»,предельные значения выбросов загрязняющих
Работа № 1936/13 от 04.06.2014
Очет ОВОС планируемого в Силламяэ по ул. Кеск 2d завода по переработке нефти
70
веществ установлены в 2010 году. Принятый повсеместно на территории
Эстонии с 1.01.2010 постановлениф о стационарных и передвежных
источниках загрязнения воздуха не позволяет преувеличивать суммарное
колличество выбросов: SO2- 100 000 т/г, NOx- 60 000 т/г, летучие
органические соединения- 49 000 т/г,аммиак- 29 000 т/г. В соответствии с
директивой NEC о дальнейшей разработанной программе деятельности закон
действует до 2020 года, и в 2030 году будут установлены новые цели.
Гдавной задачей ставится сократить загрязнение SO2– в Евросоюзе к 2020
году на 59% и к 2030 году на 81% в соответствии с базовым уровнем [22].
Согласно своим сценариям, Эстония могла бы достичь уровня
загрязнения SO2в размере 47 687 т/гпри разумных затратах к 2020 году. В
соответствии
с постановлением правительства№299 от
20.09.2004
проводятся основные мероприятия в части установок для сжигания топлива,
где для производства теплоэнергии используется 50% горючего сланца.
Планируемый завод в их число не входит, и даже в случае, если I и II этап
завода обеспечит НДТ на минимальном уровне, то ~250 т/г выбросов SO2
составит 0,5% от планируемого уровня к 2020 году.
6.3.7 Влияние на климат
Решение, принятое в Евросоюзе (Европарламент и решение Союза
№406/2009), обязует государства-членов Евросоюза уменьшить эмиссию
парниковых газов в промежутке с 2013 по 2020 в следующих областях:
сжигание
топлива,
производственные
процессы,
использование
растворителей, сельское хозяйство, отходы. В то же время закон об
ограничении исходит из принципа, что у каждого государства-члена
Евросоюза различная степень производства и способность сократить
количество парниковых газов. Предельные значения количества выбросов
парниковых газов в Эстонии к 2020 году, в сравнении с количеством
выбросов в 2005 году, составляет +11%. Количество бесплатных квот на
загрязнение от парниковых газов в Эстонии уменьшится с ~3,1 млн тонн в
год (2013 г) до ~2,02 млн тонн в год (2020). [23]
В соответствии с постановлением №96 правительства Республики от
07.07.2011 «Перечень видов деятельности производителей, входящих в
систему торговли единицами разрешенного колличества парниковых
газов»(последняя редакция RT I, 05.09.2012, 9) лицо, запускающее завод
по рафинированию минеральных масел, а также лицо, запускающее
установок для сжигания топлива с номинальной мощностью более 20 МВт,
должны учавствовать в системе торговли разрешенным количества
парниковых газов и иметь разрешение на количество выбросов парниковых
газов. Разрешение выдает Министерство окружающей среды в соответствии
с законом министра №44 от 08.07.2011 «Порядок купли и продажи
парниковых газов» (последняя редакция RT I, 25.07.2013, 1). В соответствии
с законом об охране воздуха § 1213 p2 перед ходатайством разрешения на
количество выбросов необходимо получить комплексное разрешение на
использование окружающей среды.
На рынок квот загрязнения входит новый участник SKT Group OÜ и у
него есть доступ резерву бесплатных квот согласно решению комиссии
Евросоюза от 2011/278ЕС, хотя с подобными существующими предприятиями
уменьшается количество бесплатных квот. Следует участвовать на рынке
квот загрязнения парниковыми газами в ЕС. По постановления министра
окружающей среды от 08.07.2011 44 § 8 lg 2 предприятие, входящее в
систему торговли, предоставляют в Министерство окружающей среды в
Работа № 1936/13 от 04.06.2014
Очет ОВОС планируемого в Силламяэ по ул. Кеск 2d завода по переработке нефти
71
течение года после начала деятельности предприятия или части
предприятия оформленное по всей форме ходатайство и методический отчет.
Количество СО2 I и II этапов планируемого завода составляет ~2,2%
от количества выбросов парниковых газов Эстонии в 2012 году, то есть в
качестве отдельно взятого предприятия не угрожает выполнению эстонским
государством намеченных целей в +11%.
6.4
Спецпользование воды и влияние на окружающую среду
Данные заплонированной деятельности в отношении спецпользования
воды получены от предварительного проекта нефтеперерабатывающего
завода и от части водосбережения и канализации г. Силламяэ
(предварительный проект, 6 том).
6.4.1
Водозабор
Бытовое водоснабжение производится по трассе SEJ. Водосистема
планируемого завода и основные показатели использования обозначены
условиями присоединения поставщика: Qd=40 м3/д, Qmax=6,5 м3/ч. Главные
потребители бытовой воды - это бытовые здания и здание Администрации
(обьект 60, Qd = 12 м3/д); очистные сооружения (объект 52, 10,0 m³/d),
станция переработки (объекты 04 и 05м, потребность в водекаждого этапа
10,0 м³/д). Потребителем воды является также здание операторов и
лаборатории (61; 1,2 м3/д), здание операторов заправки машин (62; 0,1
м3/д) и склад запасных частей (63; 0,1 м3/д).
Если водозабор происходит 365 дней в году, это всего 14 600 м 3 в год
и составляет 11,2% от разрешенного забора грунтовых вод СилламяэSEJ.
СилламяэSEJ
отвечает
условиям
присоединения
новой
единицы
потребления, чтобы суммарное потребление воды не превышало
разрешенного водозабора. В рамках договора происходящий водозабор
обуславливает влияния на окружающую среду.
Технологическое
водоснабжение
строится
для
обеспечения
необходимым количеством воды насосную противопожарной системы
(обьект 55) и энергоблока (обьекты 04 и 05). Водосоединение
производится в двух пунктах AS Sillamäe SEJ водяной трассы, которые
качают воду из реки Сытке. Необходимость в воде на планируемом
заводе составляет Qd=1200 м3/д, Qmax=50 м3/ч. Потребление воды одного
блока станции составляет до 5 м3/ч дополнительной воды на кател и до 10
м3/ч на компенсацю потери безвозвратного конденсата. Потребность в воде
станций производства ca 11 000 m3/a
составляет 60% от потребления
технической воды, что в свою очередь составляет 18,4% от количества
разрешенных грунтовых вод Sillamдe SEJ. Оставшаяся вода необходима для
пожарной безопасноти. Для потребления территории спроектирована
противопожарная насосная с водоизмещением в 3000 м3. Первичное
заполнение водой емкости происходит из трубопровода технической воды
порта Силламяе относительно слобым напором.
Водозабор на территории склада никак не влияет на окружающую
среду. Силламяе SEJ отвечает условиям присоединения новой единицы
потребления, чтобы суммарное потребление воды не превышало
разрешенного водозабора.
Работа № 1936/13 от 04.06.2014
Очет ОВОС планируемого в Силламяэ по ул. Кеск 2d завода по переработке нефти
72
6.4.2 Обращение со сточными и ливневыми водами
Канализационная система планируемого завода разнотоковая:
отдельнобытовая канализация, техническая канализация и дождевая
канализация.
Бытовые сточные воды. Канализированные объекты также снабжаются
бытовой водой. Источниками бытовой сточной воды спроектированы
санузлы и нуждающееся в воде оборудование. В зданиях, где есть
охлаждающие конвекторы, их конденсат проходит/направляется через
гидрозамок/люк в ближайшую
канализационную систему/трубы. Для
бытовой канализации отдельно очистные не предусмотрены. Сточные воды
закачиваются в систему канализации Sillamäe SEJ и оттуда дальше для
очистки - в очистные сооружения г Силламяе. Расчетное напряжение: Qd =
40 м3/д, Qmax = 6 л/сек (зависит от параметров насосной и водяной трассы).
Концентации
загрязняющих
веществ
в
сточных
водах
и
предполагаемый максимальный уровень загрязнения по проекту следующие:
BHT7 ≈ 300…500 мг/л (≤20,0кг/д≈ 333 человеческий эквивалент);
KHT ≈ 450…750 мг/л (≤30,0кг/д);
Heljum < 500 мг/л (≤ 20 кг/д);
Püld≈7…15 мг/л (≤0,6кг/д);
Nüld< 140 мг/л (≤ 5,6кг/д).
Технологическая канализация будет построена для тех объектов
планируемого завода, где можно отделять нефтепродукты и другую
содержащую загрязнения воду, в том числе остатки аварийной отопительной
системы и конденсат охлаждающих агрегатов. Все эти объекты
подключается к системе канализации свободного потока и направляются в
локальные очистные сооружения для загрязненной воды.
Ливневые воды с риском загрязнения от проезжей дороги и
парковочных площадок сосредотачиваются/собираются в ливнеприемнике
(вместимость
одного
приемника/колодца
составляет
600м2).
На
сооружениях, где используется паровая мойка, собирается сточная вода в
объеме не менее 10м3 в буферные емкости и перекачивается в канализацию,
учитывая положение системы. Вся вода с аварийных ванн, а также ливневые
воды, скопившиеся на территории, собираются в резервуар и направляются
в канализацию после контроля качества воды при помощи открытия
задвижки.
Очистные для сточных вод предусмотрены для очистки воды от взвеси
и нефтепродуктов (100 кг/д, 200 мг/л) и других химических соединений.
Очистка измеряется
в размере 11 000 человеческого эквивалента в
соответствии с объемом загрязнения, и его мощность составляет Qd = 500
м3/д,Qh = 50 м3/ч.
Для очистки сточных вод запланирован физико-химический способ
производства, очистительный комплекс состоит из следующих построений:
-Решетчатая камера(объект №50)
- Уравнительный резервуар (51)
-Очистительное оборудование (52). Процесс очистки состоит из 2
ступеней флотации. На I и II этапах отделяется и собирается в
выводном отсеке флотатора образующаяся на поверхности масленая
пленка и через сепаратор перекачивается в хранилище нефтяных
отходов. На дне флотатора скопившийся минеральный осадок (грязь)
перекачивается в грязевой отсек.
-осадок грязевого отсека уплотняется от 3 до 5% до получения сухого
вещества. Примерно дневное количество уплотнененной грязи
Работа № 1936/13 от 04.06.2014
Очет ОВОС планируемого в Силламяэ по ул. Кеск 2d завода по переработке нефти
73
выкачивается в технозаборник для обезвоживания, где сухую часть грязи
поднимают в центрефуге до 20 ...25% и собирают в тачки. Тачки
опусташаются 3 ...5 раз в неделю (осадок вывозится на свалку или
сжигается). Предполагаемое количество осадка составляет 100кг/д.
-резервуар (28) сепарированных нефтяных отходов. Собранные здесь
отходы масел возвращаются в производство.
Использованная вода очистной станции, которая по количеству
загрязняющих веществ соответствует принятым нормам/требованиям
Sillamäe SEJ, направляется в ливневую канализацию и оттуда вместе с
ливневыми водами - в унифицированный пруд. В пруду планируется
выращивать чуствительных к загрязнению рыб.
Ливневая канализация будет строиться для обеспечения отвода и
дренажа ливневых вод от систем и объектов:
- дороги и площадки с твердым покрытием (за исключением
автомобильной парковки, опасные от загрязнения участки дороги и
площадки);
- ливневая вода с крыш;
- дренаж гравийных дорог и площадок.
Трубопровод ливневки состоит из двух систем: большая система
охватывает
производство,
дороги
и
парковки,
меньшая
система
заплонирована для сбора ливневых вод с крыши административного здания,
стоящего отдельно, и дорог.
Запланированный водорасход большей системы Qd1 = 563 000 м3/г
(вода канализируется вместе со сточной водой, прошедшей очистку).
Заплонированный расход малой системы составляет 59 000...98 000 м3/г
(вычислена среднее за год и при максимальном количестве осадков).
Максимальный расход Qmax = 367 л/сек (расчитан максимальный расход на
всей территории за 20 минут).
Воды обеих ливневых канализаций собираются в буферный пруд
объемом 1 500м3, который является также облагораживающим территорию
обьектом и является противопожарним прудом. Перед буферным прудом у
большей системы установлена ловушка для грязи (учитывается коэффицент
запаса прочности 1,36 st спроектированный на водозабор в 500 л) и для
малой системы песчаные ловушки. Из унифицированного пруда излишки
воды направляются через систему канализации Sillamäe SEJ в море.
По техническим условиям AS Sillamäe SEJ разрешено канализировать
сточные води в объеме до 563 000 м3/г, что соответствует среднему
показателю 1 540 м3/д. Расход спускаемых вод в мореSillamäe SEJсоставляет
7,494 млнм3/г. Расход сточной воды планируемого завода составляет
примерно 7,5% от разрешенного количества.
По руководству НДТ [11] на нефтеперерабатывающих заводах в
Европе возникновение сточных и ливневых вод составляет 0,15-11,68 м3/ч,
из которого количество технических сточных вод составляет 0,11-1,57 м3/ч.
На планируемом заводе количество канализированной воды составляет
~0,28 м3/ч (на I и II этапах), будучи на нижнем уровне сектора.
6.5 Образование отходов и влияние на окружающую среду
обращения с отходами
При производстве завода по рафинированию нефтепродуктов
возникают различные осадки, которые соприкасались с нефтью. По данным
Работа № 1936/13 от 04.06.2014
Очет ОВОС планируемого в Силламяэ по ул. Кеск 2d завода по переработке нефти
74
руководства НДТ [11] количество отходов, образующихся после переработки
нефтепродуктов на заводах Европы (отработанные катализаторы, налет
резервуаров, закрязненная поверхность/площадь ит.д.) сотавляет в среднем
0,004% от массы сырого продукта перерабатываемого на заводе,
возникновение отходов в промежутке от 133 до 4 200 т на 1 млн сырого
перерабатываемого продукта. По словам составителей технологического
проекта в планируемой технологии есть ряд отличий, которые существенно
сокращают возникновение в системе осатка и налета: в оборудовании по
рафинированию не используется пар и вода, а также обессеривание
уменьшает возникновение осадков. Незадейсвованный водород выводит
металлы из сырого продукта, которые попадают в катализатор: ванадиум
96-100%, никель 93-96%.
Используются различные катализаторы: при обезвоживании и
производстве водорода используется Mo/Co и Ni/Mo катализаторы. От 1 млн
т обработонной сырой нефти возникает 10-40т используемого Mo/Co и 4-20
т/г Ni/Mo катализаторов. Поскольку на планируемом заводе при крекинге
католизаторы не используются, то можно предположить что возникновение
отходов катализатора находится в промежутке на нижней границе, всего до
20 т в год на каждый этап. В соответствии с п.6.2.8 приведенные меры НДТ
№16 следует на предприятии составить производственный план по
использованным катализаторам или обеспечить вторичное использования
катализатора, устранив его от декатированной масляной жижи.
Находящаяся в обращении Арабская нефть по данным технических
карт не содержит минеральных добавок. И поэтому во время ремонта,
промывки трубопровода и емкостей, образование осадка очень мало. Во
время промывки используются отходы оксидов металла и песок в дренажных
емкостях ДЕ-101 и Е-101. Там возникший осадок промывается бензиновой
фракцией и из него выпариваются водой остатки легких фракций
(направляются в противопожарную систему завода). Используемая в
промывке бензиновая фракция направляется в парк сырых продуктов, где
его перемешивают с сырой нефтью, идущей в обработку. Промытые
минеральные остатки (суммарное колличество 100т на этап) добавляется в
раствор бетона вместе с негашеной известью и перемешивают с водой. Так
например результатом гашения является сыпучий инертный материал,
который можно использавать при дорожно-строительных работах и
изготовлении асфальт-бетона.
По природе сыпучий инертный материал - это продукт процесса
переработки нефти, к чему применяются приведенные в законе об отходах §
21следующие темы:
§ 21. Статус прекращения образования отходов
(1) отходы не являются больше отходами, если они проходят вторичное
использование и результатом этого получается продукт отвечающий следующим
критериям:
1) продукт используется обычно с определенной целью;
2) у продукта есть конкретный рынок сбыта и на него есть спрос;
3) продукт соответствует техническим требованиям, правовым нормам и товарным
стандартам;
4) использование пробукта не оказывает негативного влияния на окружающую
среду и здоровье человека.
...
(3) Процесс вторичного использования, обусловленный прекращением образования
отходов, должен быть определен в разрешении на отходы или в комплексном
разрешении на использование окружающей среды (в дальнейшем комплексное
разрешение) предпринимателя.
Работа № 1936/13 от 04.06.2014
Очет ОВОС планируемого в Силламяэ по ул. Кеск 2d завода по переработке нефти
75
Для
использования
в
приготовлении
дорожно-строительных
материалов следует составить стандард продукта, который отвечает
техническим требованиям. В добавок еще надо после постройки завода
выяснить содержание опасных веществ в материалах и щелочные свойства,
необходимо провести исследования, которые дадут оценку в соответствии с
тебованиями постановления министра окружающей среды №21 от
21.04.2004 «Известные вид и количество обычных отходов, обращение
которых не требует специального разрешения».
При очищении производственной сточной воды возникают твердые
отходы. Предварительно по проекту количество осадка составляет 100 кг/д
сухого продукта. 25% осадков с содержанием сухого продукта образуетca
400 кг/д, ~146 т/г. Это соответствует руководству НДТ [11] о производимых
осадках.
Всего на I и II этапах завода образуется 386т различных отходов от
процесса рафинирования и очистке сточных вод, из которых 100т можно
направить на вторичное использование (хотя можно поступить и проще,
присоеденив их к другим отходам).
Возникшие отходы при рафинировании нефти (код 05 01) можно
сжечь или вывезди на свалку опасных отходов. Сжигание возможно,
например, на станции сжигания опасных отходов в Тарту, Равила, 75 AS
Epler-Lorenz, по комплексному разрешению которого № L.KKL.TM-148476
разрешено сжигать 500 т отходов от рафинирования нефти и масел
(код 05 01).
Возможность обращения есть также и у цементного завода AS Kunda
Nordic Tsement, где можно вторично использовать до 2 000 т донного ила
(код 05 01 03*). Но в этом случае следует выяснить, не влияет ли это на
качество цемента.
В качестве альтернативного варианта вывоз отходов можно
осуществлять на свалку опасных отходов. Станция опасных отходов в
Вайвара для приема на данный момент закрыта, хотя на момент пуска
завода проблема станции предположительно будет решена.
Отходы образуются и в других структурных единицах завода,
например, в ремонтно-механическом цехе (прежде всего металические
отходы). В то же время речь идет об отходах, в том числе и опасных, при
обращении с которыми выработаны решения и нет влияния на окружающую
среду.
Поэтому подробное их рассматрение здесь не обосновано.
Подробные данные об образовании отходов и обращении с ними
представлены в материалах ходатайства комплексного разрешения на
использование окружающей среды.
6.6 Влияние обращения с опасными веществами на поверхностные
и грунтовые воды
По постановления правительства Республики №172 от 16.05.2001
(последняя редакция опубликована RT I, 29.12.2011, 138) утверждено
требования о защите воды от возникновения опасности хранилищь
нефтепродуктов и предупреждение загрязнения воды. В понятии закона
резервуары планируемого завода и с ним связанные насосные станции и
трубопровод являются крупными хранилищами (вместимость 5 000 м3).
Резервуары планируемого завода, насосные, трубопровод и др не
являются источником влияния на окружающую среду, грунтовые и
подземные воды, если они построяны в соответствии с требованиями и
Работа № 1936/13 от 04.06.2014
Очет ОВОС планируемого в Силламяэ по ул. Кеск 2d завода по переработке нефти
76
законом об охране воды. Они перечислены в наилучших доступных
технологиях (НДТ) просмотр заложен в п.6.2.3, НДТ №51.
4 пункт постановления вводит требования для эксплуатации
хранилищь, в том числе маркировка, проект хранилищь, информация о
частоте и методе технической охраны а также результатах и наличие другие
документов. § 13 постановления предписывает принять противопожарние
меры и оповешение. Хотя в случае аварии в хранилищах планируемого
завода
загрязнение грунтовых и подземных вод исключена (вокруг
хранилищь защитная территория спроектирована таким образом, что при
повреждении емкости/хранилища закрязнения останутся в защитной
территории – на дно защитной территории укладывется стойкая
отнефтепродуктов клеёнчасоя мембрана, которая покрывается бетоном,
стены/стороны защитной территории также из бетона), хотя нельзя
исключать возникновения малых возгараний вне защитной территории. В
таком случае главное, что бы сразу были предприняты меры по
распространию загрязнения, для чего рядом с хранилищем должно быть
нужное колличество абсорбента. Должны проводится действия в
соответствии с планом ликвидации загрязнения (§ 14 lg 1), который следует
перед експлуатацией оговорить в письменном виде
с представителями
спасательного департамента и Министерством окружающей среды (§ 14 lg
2). О возникновении воспламенения следует немедленно сообщить в Центр
тревоги г Силламяе и в Министерство окружающей среды.
В случае, если по какой то причине строительные и эксплуатационные
мероприятия не действуют (предположительно это может случится в с
случае военных действий или теракта, когда повреждается вместе и емкость
и защитная территория или стены), может возникнуть возгорание, которое
пройдёт через глауконитовую глину и диктионемовый слонец и попадет в
распространенный в песчаник ордовик-кембрий водяного комплекса (см. п
5.1). поскольку это водный горизонт не находится в использовании,
возникшее загрязнение не повлияет на риски здоровья. Имеющиеся в
пользовании г. Силламяэ горизонты подземных вод защищены от
загрязнения толстым не проходимым слоем синей глины.
Подводя итог, следует сделать вывод, что планируемая деятельность в
обычной эксплуатации не повлияет на заражение опасными веществами
грунтовых и подземных вод. И все-таки следует выполнять требования
закона о промышленных выбросах § 57 о исходном положении составления
отчёта и о заложении мониторинговой программы о грунтовых и подземных
водах. Отчёт об исходном положении содержит данные о исползованных,
производимых или указвающих на окружающую среду опасных веществ и о
грунтовых и подземных водах, которые могут действительно нанести вред и
квантентативно сравнить отчет о ситуации/положении во время составления
плана действий и в конце. При составлении мониторинговой программы
учитывается только те продукты, обрашение которых может повлиять на
окружающую среду, а не все возможные опасные вещества.
6.7
Оценка величины платы за использование окружающей среды
Цель внедрения оплаты за использавание окружающей среды
избежать или сократить нанесение вреда природным ресурсам устранением
опасных веществ и отходов. Эстонская система оплаты за использование
окружающей среды, влл. назначения оплаты до конца 2015 года выработана
законом государства и постановления правительства Республики (при
заборе воды).
Работа № 1936/13 от 04.06.2014
Очет ОВОС планируемого в Силламяэ по ул. Кеск 2d завода по переработке нефти
77
Плата на право использования природных рессурсов планируемого
завода связана с использованием воды. Поскольку у завода отсутствует
водозаборник и воду получают от другого производителя, оплата содержат
цену покупки. Учитывая действующие положение оплаты к 2015 году цена
забор технической води из реки Сытке будет составлять ~413 €/г (29,52 € /
1000 м3 * 14,0 тыс. м3/г) изона кембрия при заборе бытовой вода со дна
водоема 1 380 €/г (94,52 €/1000 м3).
Оплата на загрязнение воводится, если загрязняющие вещества
выпускаются в воздух, в водоем, подземные или грунтовые воды или
устраняют отходы.
Поскольку планируемый завод передаёт другому предпиятию
требуемые устранения отходы и канализируемую сточную воду, то оплата за
загрязнение содержится в оплате за услугу. Если все возникающие при
переработке нефти отходы будут вывозится на свалку, то оплата за
загрязнение составит ~11 518 €/г (29,84 €/т * 386 т/г).
Через очестные сооружения предприятия выводимых сточных вод
вводится закон об оплате за загрязнения § 11 lg 3: вода проходящая через
очистные сооружения собрана на территории завода является ливневой,
которая после очистки соответствует действующим нормам о вредных
веществах и поэтому оплата за загрязнение не требуется.
За канализирование бытовых сточных вод моксимальная оплата за
загрязнение 27 503 евро в год, которая делится следующим образом:
BHT7 ≈12 571 €/г (1 435 €/т * 0,02т/д* 365 дней * 1,2);
Взвеси ≈ 4 843 €/г(552,89 €/т * 0,02т/д* 365 дней * 1,2);
Püld ≈ 3 157 €/г (12 014 € 365 * 0,6 кг/д / 1000 * 1,2);
Nüld ≈ 6 932 €/г(2 826 €/т * 0,0056 кг/д * 365 * 1,2).
При начислении оплаты коэффицент составляет 1,2, поскольку
очистительные сточные воды г. Силламяе направлены в окружающую среду
по глубоководному трубопроводу в море.
Планируемому заводу придется платит за загрязнение воздуха.
Величина оплаты за загрязнение и предпалогаемая величина оплаты
представлены в таблице 6-6. Поскольку планируемый завод находится в г.
Силламяэ, то при назначении оплаты следует использовать коэфициент 1,5
(закон об оплате за загрязнение § 19 lg 2 п.2).
Таблица 6-6. Плата за загрязнение атмосферного воздуха (I этап)
Загрязняющие
вещества
NO2
SO2
CO
LOÜ
твердые частицы
H2S
Тариф, €/t
(2015)
122,32
145,46
7,70
122,32
146,16
145,46
Оплаты за загрязнение, €/г
минимум-НДТ
НДТ-2
14 623
4 426
27 422
24 274
923
40 685
14 703
1 275
1 004
1 116
156
Суммарная плата за загрязнение атмосферного воздуха на I этапе
работы завода по ценам 2015 года составляет до 86 044 € в год, I-II этапах
всместе до ~172 100 €. Плата за загрязнение атмосферного воздуха в
Эстонии декларируется кватрально по количеству выпущенного в воздух.
Составляется план о плате за загрязнение атмосферного воздуха
2016+, который вероятно повысит цену. Составленная в 2009 году в
Министерстве окружающей среды "Концепция развития порядка платы за
Работа № 1936/13 от 04.06.2014
Очет ОВОС планируемого в Силламяэ по ул. Кеск 2d завода по переработке нефти
78
загрязнение окружающей среды до 2020 года" предвидела рост платы за
выбросы SO2 и твердых частиц на 30% в год до 2017 года, далее на 10%.
Рост платы за выброс других загрязняющих веществ соответсвует 10% и 5%.
На данный момент проходят исследования в группах о том какие нормативы
по плате действительно приемлимы - в ходе составления плана следует
учитывать что в изменяющихся условиях экономики и окружающей среды
может возникнуть необходимость скоррегоровать планы установленные в
концепции [24].
Посклольку рассматриваемый завод не является производителем
теплоэнергии, то согласно закону о плате за загрязнение § 19 стр 4б, оплата
за выброс диоксида углерода не взымается. В то же время заводу следует
купить квоту на выброс CO2 на рынке прав на загрязнение, объем эмиссии
бесплатной квоты относительно мал. Цена за единицу 5...30€/т CO2, кстати,
наивысшая цена за единицу была в 2008 году, в 2012 году цена составляла
6,93 €/t. Если взять за среднее цену 10 €/т, то на I этапе строительства
придется заплатить примерно 1,854 млн €/г, если 30 €/т, то 5,562 млн €/г.
В заключении можно предположить что годовые затраты рассматриваемого
завода на данном этапе, связаные с воздействием на окружающую среду,
будут составлять 2...6 миллионов евро.
6.8 Шум и вибрация
Возможными неудобствами на соседствующих со строительным
обьектом территориях могут быть шум и вибрация исходящие во время
производственных
работ
и
грузоперевозки
(влияние
транспорта
анализировано отдельно в гл. 6.9).
6.8.1 Производственный шум.
Производственный объекты следует строить с соблюдением норм
установленных законом о шумовых загрязнениях. Всевозможные проблемы с
шумовым загрязнением не разумно решать ещё при закладке объекта, их
стоит решать на стадии введения объекта в эксплуатацию, или при
выявлении превышения норм шумового загрязнения.
При закладке объекта используются следующие методы снижения
шума:
- шумные устройства такие как электротурбины ТЭЦ, компрессоры
располагаются в шумоизолированных помещениях (с конструкцией из 15см
панелей наполненных минеральной ватой) и внутренними стенами (шумные
помещения с шумоизоляцией) а так-же крышей;
- толщина слоев минеральной ваты и пенополистерола 8см;
- насосы расположенные в помещениях с легкой конструкцией и
установленные на плитах из цельного железобетона, уменьшающие шум и
вибрацию;
- негорючее аварийное свечи (процесс термического окисления происходит
внутри и исходя из документации НСТ [11] эти аварийные свечи
значительно меньше шумят).
Потенциально, наиболее шумным оборудованием являются аварийная
вентиляция для выброса пара, а так-же воздушные охладители процессов.
Эти приспособления следует выбирать исходя из наименьшего выделения
шума и снабжать их дополнительной шумоизоляцией.
Работа № 1936/13 от 04.06.2014
Очет ОВОС планируемого в Силламяэ по ул. Кеск 2d завода по переработке нефти
79
Уровни шума регулируются постановлением Министерства Социальных
Дел №42 от 04.03.2002 "Методы измерения уровня шума в выходное и
рабочее время, в жилых помещениях и зданиях общего пользования". В
постановлении используется два главных понятия: предельно допустимый
уровень шума, и приемлемый уровень шума. Предельно допустимый уровень
это показатель который характеризуется приемлемым акустическими
условиями, который используется для оценки обстановки, на конкретной
территории или здании который не может быть превышен. Приемлемый
уровень шума, как правило не причиняет неудобств и отличается хорошими
акустическими параметрами, которые используются в новых строительных
проектах и при улучшении шумовой обстановки на данном объекте.
Обзор шумовых норм представлен в таблице 6-7. При оценке шумовой
обстановки застроенные и пустые территории, делятся на 4 категории с
учетом общей планировки:
- I категория - природные заповедники и зоны отдыха, зоны отдыха
здравоохранительных учреждений;
- II категория - учебные заведения, жилые зоны, зоны отдыха и городские
парки;
- III категория - смешанные зоны (здания общего назначения, торговые,
обслуживающие, и производственные предприятия);
- IV категория - промышленная зона.
Исходя из данного постановления,
прилегающие зоны целевого назначения
промышленной зоне, где шум от одного
должен превышать предельно допустимую
днём, и 60 дБ ночью.
территория порта Силламяэ, и
относятся к IV категории - т.е.
или нескольких источников не
норму, которая составляет 70 дБ
Таблица 6-7. Нормы шума в застроенных и пустых территориях
производимые промышленными предприятиями (LpA,eq,T, дБ днём/ночью)
1
Зона категории
общей планировки
I
природные
заповедники
и зоны
отдыха, зоны
отдыха
здравоохрани
тельных
учреждений
II
учебные
заведения,
жилые зоны,
зоны отдыха и
городские
парки
Предельно
допустимая норма
шума
промышленных
предприятий
Приемлемая норма
шума
промышленных
предприятий
55/40
60/45
50/40
55/40
III
смешанные
зоны (здания
общего
назначения,
торговые,
обслуживающие
,и
производственн
ые
предприятия)
65/50
601/451
IV
Промышленная
зона
60/45
65/55
70/60
рекомендуемая при использовании методов шумоизоляции
Исходя из постановления 108 Государственного Управления от 12
апреля 2007 г. "Требования по охране труда и здоровья от воздействия
шума, предельные нормы и способы измерения шума в рабочей обстановке"
Работа № 1936/13 от 04.06.2014
Очет ОВОС планируемого в Силламяэ по ул. Кеск 2d завода по переработке нефти
80
при производственной деятельности фоновый шум должен оставаться
предельно низким, но нормы шума в рабочей среде относятся к IV
категории. Внутри зданий и рядом с шумными приборами уровень шума не
должен превышать 85дБ для защиты работников.
На площади в зоне постройки не должно находиться чувствительных
жилых зон. Ближайшие жилые здания должны находиться на расстоянии
одного километра западнее от ТЭЦ. Центр города Силламяэ на расстоянии
прим. 2.3 км от планируемых ТЭЦ (II категория), ближайшие жилые
постройки от центра находятся на улицах Сытке и Толстого, а расстоянии
1.8...1.9 км (III категория).
Глава 2.8.2 указывает что город Силламяэ характеризует постоянный
производственный
шум
в
ночное
время,
источником
которого
предположительно являются производственные предприятия действующие
на ул. Кеск 2. Время от времени к этому шуму добавляется грохот поездов
движущихся к порту и обратно, так-же, время от времени слышны звуки прежде всего от торможения поездов и стуки от присоединения вагонов.
Уровень шума в районе центра и на ул. Ранна тээ, в местах выходящих к
морю шум слегка меньше уровня II категории, 45 дБ ночью.
При этом стоит учитывать что после постройки завода понадобится
использование дополнительных методов шумоизоляции. Для снижения шума
стоит исходить из ограничений шума в данной зоне - установка
дополнительной шумоизоляции и кабин ограничивающих распространение
шума.
6.8.2
Вибрация.
Как при производственной деятельности, так и при вибрации
происходящей при движении исходят из постановления Министерства
Социальных Дел №78 от 17.05.2002 "Предельно допустимые нормы
вибрации в жилых и помещениях общего назначения, и методика
измерения"
учитываются
требования
при
которых
частота
корректированного уроаня вибрации в спальных местах не должна
превышать следующие нормы:
- в дневное время (07:00-23:00) - 0,0126 м/с2 (82 дБ)
- в ночное время (23:00-07:00) - 0,00883 м/с2 (79 дБ).
Вибрация снижается следующими способами: выбор устройств с
низкой частотой вибрации, установка устройств поглащающих вибрацию,
разделение источников вибрации на территории, что предотвращает ее
распространение. В данной ситуации способы для уменьшения вибрации
расчитаны на применение внутри производственных зданий для обеспечения
долгосрочной работы приборов, поскольку ближайшие жилые дома
находятся настолько далеко от источника вибрации что колебания не будут
оказывать на них негативного влияния даже в теории.
При эксплуатации производственных помещений уровень вибрации
выходящий за пределы здания не достигает предела способного повлиять на
состояние жильцов или окружающих зданий.
Распространение вибрации за пределы рабочих помещений так же
ограничено благодаря массивной конструкции постройки, что предотвращает
возможность нанесения вреда преспособлениям и производственным
зданиям из-за вибрации.
Эти условия слбдюдаются благодаря обычным техническим решениям.
Работа № 1936/13 от 04.06.2014
Очет ОВОС планируемого в Силламяэ по ул. Кеск 2d завода по переработке нефти
81
6.9 Влияние на транспорт сырья и продукции
Рассматриваемый завод будет использовать инфроструктуру порта
Силламяэ, в том числе железную дорогу и пристань, с постройкой завода
новые подходы к порту не планируются. Разработчик планирует производить
основную грузоперевозку по морю, но можно предположить что примерно
20% сырья и производства будет доставляться по железной дороге. Так же
предвидется возможность переправлять часть производства, по оценкам
примерно 10%, клиентам машинами с цестернами.
Влияние на морской транспорт
Порт Силламяэ может служить кроме всего прочего нефтяным
терминалом, где установлен причал для погрузки танкеров и в скором
времени планируется постройка дополнительных нефтяных терминалов. В
виду этого планируемая деятельность завода не повлияет на планы
строительства порта.
Оценка воздействия на окружающую среду при погрузке в нефтяных
терминалах была осуществлена в 2005 году в отчете ОВОС [25], где
представлены угрозы загрязнения как атмосферного воздуха (Расчеты
рассеивания газа при ОВОС показали что содержание алифатического
углеводорода достигает уровня (SPV1=1) на расстоянии 1,2 км от места
погрузки) так и уровень загрязнения воды (На сегодняшний день, угроза
попадания нефтепродуктов в воду рядом с местами загрузки танкеров
сведена к минимуму. Исследования показывают что уровень нефтепродуктов
в водах залива Мууга не поднялся за все время погрузочных работ.).
Крушение танкера так же считается маловероятным: широкомасштабное
загрязнение вод на территории порта Силламяэ маловероятно, если
следовать правилам безопасной транспотрировки и вовремя применять
методы по борьбе с загрязнениями, а так же обязываться использовать
исправные танкеры.
Даже если отталктваться от возможного увеличения грузоперевозок по
сравнению с нынешним уровнем, особых изменений в нагрузке на
транспорт, а том числе и нефтеперевозку, в восточной части Балтийского
моря не наблюдается. Недавно проводилось исследование о грузоперевозках
в восточной части Балтийского моря [26], в ходе которого общий объем
грузоперевозок в 2012 году составлял 344 млн тонн. 40% из них проходили
через порты стран Балтии, нефтепродукты составляли 53% от этого
количества. Нефть и т.п. поступает в основном из России и товарный оборот
в российских портах составляет 70% от всего объема нефти перевозимой в
восточной части Балтийского моря. Наибольшую часть нефтеперодуктов
перевозимых в восточной части Балтийского моря принемает Приморский
порт специализирующийся на нефти и дизельном масле. Оборот порта в
2012 году составлял 75 млн тонн или 40% от всего оборота нефтеперодуктов
в этой области. В недавно открытом порту в Усть-Луга оборот
нефтеперодуктов вырос за 2 года почти на 27 млн тонн. И 2011 году потр
Усть-Луга дал толчек к вывозке нефтепродуктов через страны Балтии.
Самым запоминающимся был спад в порту Таллинна когда в 2012 году по
политическим причинам оборот нефтеперодуктов снизился более чем на
25% по сравнению с предыдущим годом. [26]
Не смотря на то, что порт Силламяэ и достиг в 2012 году оборота в
6,564 млн(http://www.silport.ee/738est.html), рассматриваемый завод не увеличит
сильно нагрузку на грузоперевозки даже в перспективном росте объема
товара до 3 млн т/г учитывая так же влияние терминала LPG/LNG на порт
Силламяэ (2,9 млн т/г) и не учитывая жесткую конкуренцию между
Работа № 1936/13 от 04.06.2014
Очет ОВОС планируемого в Силламяэ по ул. Кеск 2d завода по переработке нефти
82
приграничными портами: предполагаемый оборот порта Силламяэ 12 млн т/г
составит лишь ~3,6% от общего оборота портов в восточной части
Балтийского моря, и вдобавок, объем нефтепродуктов составляет ~9 млн т/г
(учитывая вероятность того что перевозка всего сырья и продукции будет
проходить по морю), и это составило бы ~4,7% от всего оборота данного
товара. Важным изменением, при котором стоило бы пересмотреть
возможные воздействия на окружающую среду, можно считать 10%
увеличение объема грузоперевозок. В то же время часть этого объема
вероятнее всего будет конкурентной, и значит, при увеличении оборота
нефтепродуктов в потру Силламяэ будет означать снижение оборота в
других портах на территории в следствии чего ожидаемый вклад в развитие
и увеличене морских грузоперевозок на территории не будет столь велик.
Влияние на автотранспорт
Можно предположить, что нагрузка на автоперевозки во время работы
предполагаемого завода сравнима с нагрузкой во время строительства 30...40 перевозок в день. Заезд для машин с цистернами происходит из
главного входа порта, а значит на пути около дороги не будет жилых домов
и других чувствительных объектов. На шоссе Таллинн-Петербург с
загружкенностью ~6 000 машин в сутки, из которых ~1120 автобусы и
фуры, дополнительная нагрузка от перевозок связанных с работой завода
будет очень небольшой.
Департамент дорог планирует построить на перекрестке между шоссе
Таллинн-Петербург и железной дорогой, идущей к потрту, разноуровневый
переход.
Влияние на железнодорожный транспорт
Грузоперевозки
на
I
этапе
работы
не
повысят
оборотов
железнодорожных перевозок так же как и в случае перевозок товаров по
морю. Группы так же пришли к выводу при составлении программы ОВОС,
что в данной работе стоит учитывать влияние на железнодорожные
перевозки. Дачные районы расположены прямо на территории между шоссе
Таллинн-Петербург и железной дорогой Таллинн-Нарва через которые
проходит железнодорожный путь к потру Силламяэ, звуки с железной дороги
доносятся и до города Силламяэ.
При оценке уровня шума за основу были взяты данные об объемах
грузоперевозки за 2013 год
4,76 млн т/г. Объемах грузоперевозок
планируемого завода на I и II этапах работы составит максимально 2 *
400 000 т/г. Это означает что в обоих направлениях в сутки будет двигаться
11 поездов, в том числе по меньшей мере 4 поезда в ночное время. Общая
длина вагонов 900 м, скорость 20-30 км/ч. Уровень и распространение шума
измерялись специальным прибором SoundPLAN 7.3. Был смоделирован
уровень шума в ночное время, поскольку ночью (23.00-07.00) нормативы
строже.
Нормативы уровня шума регулируются требованиями Министерства
Социальных Дел, постановлением №42 от 04.03.2002 "Методы измерения
уровня шума в выходное и рабочее время, в жилых помещениях и зданиях
общего пользования", они представлены в таблице 6-8.
Проезжающие одиночные поезда могут вызывать раздражение как в
дневное так и в ночное время, но на основании закона мы не имеем дела с
превышением нормативов. Постановление №42 гласит, что максимальная
степень шума в чувствительных зданиях при шуме кратковременного
характера LpA,max не дожна превышать 85 дБ(A) днем и 75 дБ(A) ночью.
Работа № 1936/13 от 04.06.2014
Очет ОВОС планируемого в Силламяэ по ул. Кеск 2d завода по переработке нефти
83
Таблица 6-8. Нормы шума в застроенных и пустых
производимые движением транспорта (LpA,eq,T, дБ днём/ночью)
территориях
Зона категории
общей
планировки
I
природные
заповедники и
зоны отдыха,
зоны отдыха
здравоохранительных
учреждений
II
учебные
заведения,
жилые зоны,
зоны отдыха и
городские
парки
IV
Промышленная
зона
Предельно
допустимая
норма шума
Целевой
уровень шума
существующих
площадях
55/50
60/55
651/601
III
смешанные зоны
(здания общего
назначения,
торговые,
обслуживающие,
и производственные
предприятия)
65/55
701/601
55/45
60/50
60/50
651/551
70/60
1
75/65
Допустимо для зданий на придорожной стороне
При постоянном шуме, создаваемым движением транспорта закон
учитывает среднюю годовую частоту шума или среднюю частоту за
отдельный период. Смоделированные результаты шума от ночной железной
дороги прелставлены в Дополнении 6.
Предельная норма уровня шума на имеющихся жилых участках 60 дБ
днем и 55 дБ ночью, на придорожной стороне улицы соответственно 65
дБ/60 дБ. В смешанной зоне (здания общего назначения, торговые и
производственные предприятия) допустимо 65 дБ днем и 55 дБ ночью, на
придорожной стороне улицы соответственно 70 дБ/60 дБ. В дачных районах
моделирование ночного шума слегка затруднительно - т.к. эти здания не
предназначены для суточного использования.
На шкале громкости шума видно что 4-5 дачных участка на стороне
железной дороги (справа по направлению к Силламяэ) находятся на уровне
60 дБ, в зоне 55 дБ находится еще пара домов справа и ~20 дачь слева. В
дачных районах дальше от железной дороги уровень шума гораздо ниже.
Исходя из постановления №42 степень неприятного шума при
привышении нормы в зданиях II категории в ночное время составляет 65 дБ.
Ни одно здание не попадает в эту область. В постановлении №42 § 4 стр 3
указано что строительство новых чувствительных зданий запрещено в
области повышенного шума.
В заключении можно сделать вывод, что шум исходящий от
транспортного
движения
предпологаемого
завода
не
создаст
дополнительных помех в городе Силламяэ. В ближайшее время оборот на I и
II этапах составит до ~13% предполагаемой транспортной нагрузки , позже
6...7 %.
6.10 Оценка риска связанного с применением химикатов
Исходя из постановления №40 Министерства Экономики от 08.06.2011
"Степень опасности химикатов и пороговая величина опасных химикатов,
порядок определения опасных предприятий и выявление категорий иx
степени риска."(редактрировано RT I, 15.01.2014, 20) предприятия с
высоким уровнем риска А-категории STK Group OÜ, обязано немедленно
Работа № 1936/13 от 04.06.2014
Очет ОВОС планируемого в Силламяэ по ул. Кеск 2d завода по переработке нефти
84
составить инфо-листок, анализ риска, отчёт по безопасности и план по
разрешению критической ситуации, исходя из Закона о химикатах § 131 стр
2 п 1. Эти документы координируются и обновляются компетентными
представителями. Документы оформляются исходя из постановления №28
"требования к предприятию с большой степенью риска составлять
документацию и официальный инфо-листок и оповещять о нещастном
случае" (редакция опубликована в RT I, 29.12.2011, 188) § 2.
Составление отчета по безопасности и плана разрешения ситуации для
предполагаемого производства на данном этапе деятельности невозможно
(требуется имеющееся место деятельности и действующая система
управления). Предприятию, которое находится на стадии проэкта, следует
предварительно ответить на вопросы из Закона о химикатах § 14 стр 3 в
связи с высокой степенью риска:
- Повышает ли планируемый процесс строителства уровень риска на
производстве и степень серьезности последствий; При повышенном уровне
риска на производстве следует обозначить зону поражения;
- Достаточно ли проработана методика предотвращения опасных ситуаций;
- Рекомендации по уменьшению рисков несчастных случаев при
производстве.
При этом следует учитывать, что на территории порта Силламяэ на
прилегающих зонах действует несколько производств с высоким уровнем
риска, чья деятельность связана с Законом об использовании химикатов (см
гл. 2.8.4) § 14 стр 2 и должна быть оговорена со службой спасения при
выборе места основания производства.
Оценивание на основании ответов на представленные вопросы
находится в Дополнении 7 от ОВОС. Если на следующей стадии составления
строительного проэкта появятся дополнительные данные предполагаемого
производства то придется уточнить все степени риска. Итог анализа риска
на данный момент:
Сценарии несчастных случаев на проиводстве в общих чертах схожи
возможными ситуациями на производствах компаний по переработке нефти
находящихся на территории порта Силламяэ (AS Alexela Sillamäe Terminal).
Возможные несчастные случаи на заводе:
1) Аварийная утечка химикатов;
2) Пожар и/или взрыв.
Вдобавок
к
несчастным
случаям
по
техническим
или
антропологическим причинам на производстве при определенных услоаиях
погода, вандализм или иная авария так же могут представлять угрозу, но эти
явления не рассматривались отдельно.
Главную угрозу на производстве представляют собой нефть, газ и
жидкие вещества - в первую очередь составляющие бензина или
дистабилизированная нефть, дизельное топливо, вспыхивание корабельного
топлива и тяжелго масла менее вероятно.
В общем, можно сказать что риски сравнимы с теми что уже имеются
на производствах в терминале. При пожаре тепловая волна не рассеится
более чем на 150 м от очага возгорания.
Зона риска при несчастном случае на эстакаде 121 м.
Наибольшая зона риска распространяется от вместилищ с бензином и
нефтью. Во время производства могут происходить взывы газовых облаков.
Территория опасная для застройки может простираться на расстояние до
160 м.
Работа № 1936/13 от 04.06.2014
Очет ОВОС планируемого в Силламяэ по ул. Кеск 2d завода по переработке нефти
85
Alexela является ближащим производством чья зона риска возгарания
хранилищ составляет ~123 м, опасная зона других происшествий
значительно меньше.
Установлено, что вероятность возникновения несчастного случая
крайне мала. При оценивании планируемого завода исходили из стандартов
EVS-EN 61511-3:2005 защитных слоев (рисунок 6.1). Указанные в
Дополнении 7 зоны поражения характеризуют ситуацию при которой наружу
выходит максимальное количество огнеопасного вещества.
1) Экстренная ситуация, требуется срочное вмешательство из вне
2) Внутренняя локальная проблема, требуется оперативное вмешательство
для снижения опасности
3) Дополнительные меры безопасности на случай если первичные системы
не реагируют на поломку
4) На поломку реагируют первичные системы снижающие опасность
5) Наблюдение и контроль над процессом
6) ПРОЦЕСС
Рисунок 6-1. Модель защитных слоев стандарта EVS-EN 61511-3:2005
Первыми средствами описанными в предварительном проэкте
являются так называемые защитные слои стандартной модели EVS-EN
61511-3:2005, или первичные процессы по предотвращению опасных
ситуаций задача которых минимализировать количество выходящего
опасного вещества - что бы опасность при пожаре или взрыве не
распространялась из-за большой утечки топлива или газа. При небольших
утечках нет опасности накопления газового пара который может легко
Работа № 1936/13 от 04.06.2014
Очет ОВОС планируемого в Силламяэ по ул. Кеск 2d завода по переработке нефти
86
взорваться. Еще до возникновения опасной ситуации эти методы приходят в
действие на 4х рахных уровнях, кстати автоматезированные системы
продублированы на мануальных и наоборот. Невозможно выделить сколько
именно химического вещества каждый метод удерживает, не давая ему
распространяться, тем самым уменьшая зону поражения - общая цель
заключается привести опасность утечки к нулю, и если она все же
произошла, то минимизировать распространения химикатов.
Здесь так же очень важно отметить, что ни один из используемых
химикатов ни топливо, в т.ч. СУГ, не классифицированы как взрывоопасные
вещества. Это ознчает, что самовоспламенение невозможно и при утечке
химикатов для взрыва нужен источник возгорания и благоприятные условия
окружающей среды.
Часть 1-4 уровня системы безопасности прямо направлена на
снижение риска возгорания (в хранилище могут находиться только трубы
для перелива, системв спуска и автоматического контроля, электроприборы
должны быть защищены от воспламенения, сооружения на террасе покрыты
краской).
Ряд систем безопасности направлен на то что бы распознать опаснонть
на ранней стадии (датчики газа, пламени) и быстро ее погасить (включение
системы пожаротушения после сигнала). В предварительном проэкте завода
предусмотрены системы пожаротушения для каждого объекта.
Независимо от вышеперечисленных методик при запуске завода
следует быть готовыми к оперативному реагированию в экстранной ситуации
(5 уровень безопасности) и постоянно оценивать риски, что бы
своевременно собрать необходимую помощь (6 уровень безопасности). 7
этап уровень включает действия в областях производственной деятельности
и жилых районах при возникновении опасной ситуации (уже сейчас на
территории порта действут предприятия с уровнем риска А-класса, и
ситуация остается неизменной).
Если в строительстве завода применяют планируемые меры защиты
проектировщиков и обеспечивают их функционирование, то вероятность
несчастного случая маленькая и зоны опасности не распространяются на
соседние предприятия.
6.11 Влияние на здоровье человека, его благополучие и имущество
Организация среды обитания человека в большой степени определяет
психосоциальное благополучие человека и его состояние здоровья. Для
сохранения и улучшения здоровья необходимо организовать трудовую среду
и среду обитания таким образом, чтобы уменьшать или устранять исходящее
от окружающей среды влияние опасных факторов риска: физических (шум,
излучение и т.д.), химических (загрязнение окружающей среды и т.д.) и
биологических (например, распространение инфекционных болезней), а
также социальных и психосоциальных (стресс, отторжение, расстройства
зависимости и т.д.)
При оценке влияний рационально выражать благополучие через
расстройства. Однако определить объективное расстройство сложно –
человека может раздражать то, что где-то что-то строится, то есть даже если
он живет на безопасном расстоянии от планируемой деятельности, может
возникнуть стресс.
Имея в виду характер планируемой деятельности и социальнокультурную среду региона, можно предположить, что влияние на здоровье
может оказываться главным образом через изменения качества воздуха. В
Работа № 1936/13 от 04.06.2014
Очет ОВОС планируемого в Силламяэ по ул. Кеск 2d завода по переработке нефти
87
гл. 6.3 были сделаны заключения, что совместное воздействие планируемой
деятельностью с другими
источниками
загрязнения не
вызывает
превышения предельного значения норм качества, или уровня загрязнения.
Приведенные в постановлении № 43 Министерства окружающей среды от
08.07.2011 «Предельное и целевое значение уровня загрязнения воздуха,
прочие предельные нормы содержания загрязняющих веществ, а также
сроки их достижения» (RT I 12.07.2011, 3) предельные значения
установлены для защиты здоровья человека. Согласно Закону о защите
воздуха § 43 п. 1 на производственной территории предприятия должно
быть обеспечено среднее предельное часовое значение уровня загрязнения
(SPV1 ≤ 1,0). Воздух, соответствующий предельному значению, имеет
хорошее качество. Предельные значения установлены таким образом, чтобы
воздух, соответствующий предельному значению не вызывал неприемлемое
влияние на здоровье человека и окружающую среду [27].
На основе Закона о защите воздуха установлен уровень раздражения,
вызванный содержанием загрязняющих веществ, при превышении которого
даже кратковременное влияние подвергает опасности здоровье человека и
при котором следует применять меры для защиты здоровья человека.
Уровень раздражения, вызванный содержанием NO2 , составляет 400 мкг/м3 ,
в случае SO2 - 500 мкг/м3 , измеренный в течение трехчасового измерения. §
36 закона определяет также воздух, загрязненный в большой степени предельные значения превышены в разы: воздух считается очень
загрязненным, если по части различных загрязняющих веществ в течение
календарного года SPV1 превышено в 18...24 раза или SPV24 превышено в
3...35 раз. На этих уровнях основывается индекс загрязнения воздуха,
описанный в системе руководства качеством воздуха в Эстонии, которые
дает на основе средних часовых концентраций главных загрязняющих
веществ (мкг/м3) обобщенную оценку качеству воздуха [28]:
очень хорошее качество воздуха
хорошее качество воздуха
среднее качество воздуха
плохое качество воздуха
очень плохое качество воздуха
Здесь для сравнения можно привести предельные значение трудовой
окружающей среды, которые установлены с учетом, что на протяжении 8часового соприкосновения не возникает вреда для здоровья: NO2
4 000 мкг/м3, SO2 5 000 мкг/м3, мелкая пыль 5 000 мкг/м3. Эти значения в
15-20 раз выше, чем предельные значения в воздухе.
В отношении диоксида среды установлено также среднее суточное
предельное значение – 125 мкг/м3. В недавно опубликованном исследовании
оценено, что среднее суточное предельное значение уровня SO2 в городах
Ида-Вирумаа составляет < 20 мкг/м3 кроме Кохтла-Ярве. Однако там средние
суточные значения SO2 падают.
Наподобие загрязнению воздуха оценивается и влияние шума на
здоровье. Из результатов, приведенных в гл. 6-8 ясно, что после запуска
планируемой деятельности не возникает превышения предельного значения
шума движения, установленного в правовых актах ни днем, ни ночью. Также
для уменьшения промышленного шума можно применять меры, которые
обеспечат, чтобы шумовой фон Силламяэ не превышал разрешенного
предельного уровня.
В случае загрязнения пахучими веществами не установлены
конкретные предельные значения. Это обычные раздражения, не
Работа № 1936/13 от 04.06.2014
Очет ОВОС планируемого в Силламяэ по ул. Кеск 2d завода по переработке нефти
88
оказывающие прямого влияния на здоровье. Хотя сероводород при
превышении установленного в правовых актах предельного значения уровня
загрязнения имеет неприятный интенсивный запах, он не оказывает влияния
на здоровье. Токсичные влияния на здоровье начинает проявляться только
при концентрации > 150 мг/м3, первым индикатором чего становится потеря
восприятия запаха.
Здесь следует отметить, что здоровье жителей главным образом хуже,
чем в других регионах Эстонии. Департамент здравоохранения только что
запустило детальное исследование для выяснения причин, в том числе и
влияния сланцевой промышленности.
6.12 Кумулятивное влияние
Под кумулятивным воздействием подразумевается накопление разных
воздействующих факторов (объединение и комбинирование), которые могут
значительно повлиять на общество.
Если отдельные факторы могут быть незначительными, со временем они
могут объединиться из разных источников и повлиять на ухудшение
состояния природы.
Возможное возникновение кумулятивных факторов было рассмотрено
со всех сторон во всех выше упомянутых темах, при их наличии это
учитывалось и при оценивании, в т.ч. моделирование графика по
загрязнению воздуха.
В ходе исследования главный эксперт сделал вывод, что для
уменьшения потенциального воздействия на окружающую среду (исходя из
максимальной загрязняющей нагрузки и содействия с планируемым
предприятием) завод мог бы частично испольазовать инфраструктуры
терминалов в порту Силламяэ, что позволило бы снизить объем
инфраструктуры завода (например, использование части резервуарного
парка Alexela Sillamäe Terminal в качестве резервуарного парка сырья). Для
осуществления этого плана необходима взаимная договоренность между
основателями завода и владельцами терминалов. Этому еще способствовал
бы факт что в терминале Alexela разрешено хранить до 4 млн. тонн нефти в
год, но реальный оборот отсутствует.
Вдобавок жители Силламяэ выражают обеспокоенность по поводу
распространения загрязнения на дальние расстояния - в области Вайвара в
поселке Аувере от комплекса по переработке сланца Eesti Energia при
неблагоприятных погодных условиях веет неприятно пахнущим воздухом до
самого Силламяэ, особенно в зимнее время. Совместное воздействие этого
концерна и предполагаемого завода по переработке нефти очень
маловероятно, поскольку при сильных ветрах воздух с завода по
переработке нефти движется к морю, и воздействие двух источников
загрязнения не суммируется. Учитывая что на заводе в Аувере были
предприняты меры по снижению уровня запаха выходящего воздуха и завод
отвечает всем требованиям НСТ, можно предположить что при строительстве
завода запах не ухудшится.
Работа № 1936/13 от 04.06.2014
Очет ОВОС планируемого в Силламяэ по ул. Кеск 2d завода по переработке нефти
89
7 Смягчающие меры и мониторинг планируемой деятельности
В случае каждой планируемой деятельности, которая может нанести
вред окружающей среде, необходимо соблюдать принцип предупреждения:
вместо того, чтобы сосредотачиваться на ликвидации ущерба окружающей
среды от воздействия, следует стремиться это воздействие опережать. Таким
образом, следует считаться с необходимостью смягчения воздействий на
всех
этапах
проекта:
как
при
планировании,
проектировании,
строительстве, так и при ремонтно-технических работах.
Многие исходящие из правовых актов обязательные, а также и
рекомендуемые смягчающие меры были проанализированы в предыдущих
главах и здесь повторять их не будем. На данный момент дополнительных
технологических мер запланированной деятельности для минимализации
негативного воздействия на окружающую среду разрабатывать не нужно,
поскольку на основании известных данных планируемый завод отвечает
требованиям НДТ. В то же время следует обратить серьезное внимание на
уменьшение диффузных выбросов в деятельности предприятия, что связано
с программой слежения и исправления утечек.
Планирование и применение мониторинговых мер в районе
запланированной деятельности имеет важное значение. В распоряжениях
силламяэского городского управления (28.10.2010 № 585-k и 02.12.2010 №
640-k) отмечена необходимость создать систему управления качеством
воздуха, охватывающую все расположенные в силламяэском порту фирмыоператоры.
Силламяэский порт устанавливает на границе производственной
территории постоянную станцию слежения за атмосферным воздухом, также
разработчик
взял
на
себя
обязательство
установить
постоянную
мониторинговую станцию на границе производственной территории завода.
Прежде всего в мониторинге нуждаются выброс и распространение веществ
запаха (H2S, летучие органические соединения). Потенциал запаха
определяется воздействием сероводорода и метана, также должны
контролировать суммы общего летучих органических соединений и
ароматических углеводородов.
В связи с вступлением в силу Закона о промышленных выбросах
следует предусмотреть и программу мониторинга поверхностных и
грунтовых вод — в контексте отчета по исходной ситуации. §47 п. 3 Закона о
промышленных
выбросах
устанавливает
минимальную
частотность
регулярного мониторинга грунтовых вод раз через каждые пять лет.
Детали мониторинговых программ загрязнении воздуха и исходной
ситуации приведут в материалах ходатайства комплексного разрешении.
Мониторинг источников загрязнения должен быть организованы таким
образом, чтобы обеспечить соблюдение условий НДТ - загрязнители воздуха
из установок для сжигания топлива измерять NOx, SO2, CO, H2S, НМЛОС и
твердых частиц. Из производство серы измерять H2S, SO2, НМЛОС и твердых
частиц, из оборудования грануляции серы H2S, SO2 и выбросов твердых
частиц. Если в обработке нефти и нефтепродуктов используется очистное
оборудование
(VRU
и
т.д.),
то
они
должны
быть
оснащены
автоматизированной системы контроля и управления, которая является
неотъемлемой частью устройства.
Здесь дополнительно рассматриваются приведенные в документах по
НДТ распорядительные меры, которые следует применить при деятельности
предприятия.
Работа № 1936/13 от 04.06.2014
Очет ОВОС планируемого в Силламяэ по ул. Кеск 2d завода по переработке нефти
90
Так как на предприятии установлено центральное очистное
сооружение сточных вод, используемые очистительные технологии должны
гарантировать, что от новых предприятий в водоприемник будут отводиться
сточные воды, которые отвечают концентрациям, соответствующим НДТ, и
распоряжению мониторинга, кроме случаев, когда правовым актом
устанавливаются более жесткие значения. Если из ежемесячных результатов
мониторинга тяжелых металлов, проводимого в течение 1 года выяснится,
что кратковременные концентрации постоянно ниже ½ кратковременной
максимально допустимой концентрации НДТ, частоту мониторинга можно
уменьшить, напр., 1 раз за 6 месяцев.
В случае если образующиеся на предприятии сточные воды отводятся
в очистное сооружение за пределами предприятия, обязанности владельца
предприятия и владельца очистных сооружений определяются договором
между ними или соответсвующими правилами, как, например: договор о
присоединении к коммунальной канализации, правила пользования
коммунальной канализцией, договор об услуге отвода сточных вод.
На предприятии должны быть определены потоки веществ, в том числе
остаточные газы и сточные воды, которые нуждаются в обработке или
очистке во избежание экологических проблем. Этим потокам веществ
назначены
критические
параметры,
которые
могут
повлиять
на
эффективность работы необходимого для обработки или очистки
оборудования (в том числе сооружений предварительной очистки сточных
вод, сжигатели остаточных газов и др.).
Предприятие должно иметь план решения экстренной ситуации
(согласованный в Бюро регулирования кризисов Спасательного центра
Восточной Эстонии). Каждому производственному подразделению следует
разработать свой стандарт процесса, рассматривающий управление
технологическим процессом, возможные нарушения, их причины и пути
ликвидации, правила безопасности, возможные аварийные ситуации и
соотвествующие правила поведения, также обязательные документы по
труду и безопасности.
На производстве должна быть коллекторная система для возникающих
в экстренном случае или превышающих критические параметры сточных вод
и воды для тушения пожара, изолированная от общей канализации или
ведущего в водоем водоприемника и позволяющая обрабатывать
содержимое экологически безопасным способом.
Следует применить подходящие противопожарные меры, необходимые
средства для ограничения пожара на предприятии должны быть в рабочем
состоянии.
/текст может дополняться после публичного выставления на обсуждение
ОВОС и ее обсуждения/
Работа № 1936/13 от 04.06.2014
Очет ОВОС планируемого в Силламяэ по ул. Кеск 2d завода по переработке нефти
8
91
Сравнение реальных альтернатив
Методики
оценивания
воздействия
на
окружающую
среду
устанавливают в качестве хорошей традиции, что необходимость
альтернатив определяется, исходя из цели деятельности и этапов развития.
При этом следует предлагать, а затем и сравнительно оценивать реальные
альтернативы.
В программе ОВОС приведено три альтернативы планируемой
деятельности. В то же время разработка альтернативы 2 (запланированная
деятельность разработчика в ограниченном объеме) и ее сравнение с
другими альтернативами было обосновано лишь в случае, если в отношении
альтернативы 1 (запланированная деятельность разработчика в полном
объеме) выявится значительное негативное воздействие на окружающую
среду, которое возможно смягчить посредством уменьшения объема
запланированной деятельности. Поскольку в ходе оценивания это не
выявилось, то соответствующую альтернативу не излагали и не привлекали
к сравнительному оцениванию. Оценивание дополнительных технических
субальтернатив производственного оборудования в ходе работы не
оказалось нужным.
Таким образом, реализуется указанная в программе ОВОС ситуация,
когда сравниваются две альтернативы — рекомендованное разработчиком
решение и 0-альтернатива. Методически в таком случае провести сравнение
альтернатив и вывести заключение возможно, исходя из степени значимости
воздействия
на
окружающую
среду,
связянного
с
применением
предпочтительной альтернативы. При ее оценивании учитывается уровень
воздействия, оказываемого запланированной деятельностью и имеющихся/ в
долгосрочной перспективе планируемых действий в порту Силламяэ. При
этом не целесообразно использовать предложенную в программе шкалу
оценочных пунктов.
По сути следует заключить, что планы развития силламяэского порта
предусматривают подобную деятельность и в случае 0-альтернативы,
поэтому содержательное различие лишь во времени оказания воздействия.
/текст может дополняться после вынесения на публичное обсуждение и
публичного обсуждения отчета ОВОС /
9
Обстоятельства, вызвавшие затруднения при оценке
воздействия на окружающую среду
У заводов, рафинирующих нефтепродукты, сформировался общий
негативный образ, что связано с опасностью крупных аварий, загрязнением
природной и жизненной среды, в том числе с запахом. При проведении
ОВОС предполагалось применение на заводе наилучшей доступной техники,
что является правовым обязательством для предприятий, обязанных
получить комплексное разрешение по окружающей среде. Поэтому
значительного негативного воздействия на окружающую среду не
обнаружилось, однако это основывается на предположении, реализацию
которого невозможно проверить до начала работы завода.
-
При прогнозе нагрузки точечных источников загрязнения
атмосферного воздуха предполагалось, что нагрузка загрязнения
останется на минимальном уровне НДТ и между уровнем т.н. II
ступени НДТ. В предварительном и технологическом проектах дан
Работа № 1936/13 от 04.06.2014
Очет ОВОС планируемого в Силламяэ по ул. Кеск 2d завода по переработке нефти
-
-
92
обзор применяемых технологических мер и очистительном
оборудовании, которые, как ожидается, позволят этого достичь.
Однако в предварительном проекте не уточняется эффективность
оборудования, а также значимые ппараметры источников
загрязнения — они уточнятся в последующих этапах проектирования.
Значимость попадающих в атмосферный воздух диффузных выбросов
определяют уровень технологического проектирования, выбор
оборудования, качество компрессионной системы, объем программы
технического обслуживания и содержимое конкретной трубы/узла
(газ, легколетучая жидкость, труднолетучая жидкость).
Также в случае шума техники без спецификаций конкретного
оборудования почти невозможно оценить, из чего образуется
исходящий от предприятия уровень шума. Можно сделать
определенные предположения, которые исходят из требований по
применению НДТ, но и в их отношении мы имеем дело
преимущественно с мерами, которые возможно применить после
начала работы завода.
Кроме того в ходе ОВОС в технологическом проекте постоянно
происходили изменения, вызвавшие также пересмотр ранних оценок.
Предположительно в отчет ОВОС и предварительный проект не попали
несоответствия, вызванные разными версиями технологического проекта.
Допустимые объемы продуктооборота и выбросов загрязняющих
веществ для действующих в силламяэском порту терминалов значительно
отличаются от реальной ситуации. Это накладывает на планируюмую
деятельность в портовой зоне ораничения — при оценивании воздействий и/
или выдаче разрешений на загрязнение окружающей среды следует
считаться с приведенным в экологических разрешениях имеющихся
предприятий, а не с реальной ситуацией.
В силламяэском порту запланировали и других деятельностей, для
которых также проводились оценивания воздействия на окружающую среду.
В то же время проведение и одобрение ОВОС не является подтверждением
реализации запланированной деятельности, поэтому эти результаты при
оценивании воздействия не учитывались. Исключение — терминал
сжиженного земельного газа (LNG), отчет ОВОС которого одобрили в 2013-м
году. При расчитывании комплексного воздействия за основу были взяты
приведенные в отчете ОВОС [16] объемы выбросов загрязняющих веществ
как в отношении этапа LNG, так и LPG, но поскольку в данный период
развития терминала не происходит, невозможно гарантировать, что в ходе
более поздних процессов прогнозируемые объемы выбросов терминала LNG
не изменятся.
/текст может дополняться после вынесения на публичное обсуждение и
публичного обсуждения отчета ОВОС/
Работа № 1936/13 от 04.06.2014
Очет ОВОС планируемого в Силламяэ по ул. Кеск 2d завода по переработке нефти
10
93
Обзор привлечения общественности
Проведение и обнародование оценки воздействия на окружающую
среду проходит в соответствии с требованиями, установленными Законом об
оценке воздействия на окружающую среду и о системе управления
окружающей
средой,
а
также
другими
законами,
касающимися
общественных процедур (Закон об административных процедурах).
В письме 13.08.2013 разработчик сообщает о предоставлении права
ведущему эксперту Hendrikson&Ko Юхану Рууту представлять STK Group OÜ
для выполнения действий, установленных частью 3 статьи 17, частью 1
статьи 18 и частью 1 статьи 22 Закона о системе оценки воздействия на
окружающую среду и системе экологического менеджмента, т.е. ответы на
письма, представленные в связи с программой и отчетом, представление
программы и отчета ОВОС на утверждение.
10.1
Обнародование программы ОВОС
Программа ОВОС была обнародована с 19 августа по 02 сентября 2013
года.
Ознакомиться
с
программой
можно
было
по
адресу
(https://sillamae.kovtp.ee/), а также в городской управе Силламяэ, в
центральной городской библиотеке Силламяэ и в тартуском офисе
Hendrikson&Ko.
Общественное обсуждение программы состоялось 3 сентября 2013
года. Список участников общественного обсуждения представлен в
Приложении П-III.A, протокол обсуждения – в Приложении П-III.B, и слайды
презентации программы – в Приложении П-III.C. В обсуждении участвовало
большое количество людей. Обсуждение было эмоциональным, в основном
разработчику задавались вопросы касательно сырья, продукции и
технологии работы будущего завода. Было изъявлено желание получить
подтверждение социальных гарантий и мер по предотвращению загрязнения
окружающей среды. Разработчик дал ответы на поставленные вопросы, что
отражено в протоколе. В дополнение к этому эксперт по воздействию на
окружающую среду ответил на вопросы и предложения, представленные в
письменном виде до общественного обсуждения, при необходимости просил
дать дополнительные пояснения по внесенным предложениям.
Вопросы, замечания и предложения, представленные в письменном
виде в период обнародования программы ОВОС, приведены в Приложении
П-IV. Также даны ответы на них, в т.ч. результаты рассмотрения
предложений, учтены они или нет, и если нет – приведены обоснования.
Итоги рассмотрения предложений, представленных в письменном виде, с
указанием того, учтены они или нет, представлены в виде таблицы в
Приложении П-V. На основании предложений программа ОВОС дополнена
обоснованиями выбранного способа ее проведения (Приложение 1),
мнением о возможности возникновения транс-граничного воздействия
(Приложение 2), описанием планируемой технологии (Приложение 3). В
перечень оцениваемых воздействий включена оценка влияния транспорта и
обращения с отходами, упрощена для понимания формулировка программы.
Для обнародования отчета ОВОС установлена продолжительность в течение
30 дней.
10.2 Обнародование отчета ОВОС
/Текст добавится после проведения публичного обсуждения/
Работа № 1936/13 от 04.06.2014
Очет ОВОС планируемого в Силламяэ по ул. Кеск 2d завода по переработке нефти
11
94
Заключение и окончательный вывод
Городская управление Силламяэ распоряжением нр. 430 от 5 июля
2013 года инициировала ОВОС сооружения на территории Силламяэского
порта по адресу Силламяэ, ул. Кеск 2d (кадастровый номер 73501:001:0136)
завода по переработке нефтепродуктов. Общая площадь кадастровой
единицы Силламяэского порта Кеск 2d 244 га, целевое предназначение –
промышленная земля. Площадь участка, необходимого для сооружения
завода по переработке нефти – приблизительно 20,5 га, и планируется
расположить завод параллельно железной дороге порта, южнее от железной
дороги, в северо-восточной – восточной части кадастровой единицы.
ОВОС проводится на основании § 26 KeHJS, т.е. в ходе составления
строительного проекта. Программа ОВОС одобрена 06.03.2014 письмом
номер V 6-7/13/19698-9.
Согласно ходатайству об условиях проектирования STK Group OÜ
планирует создать завод по переработке нефти и другого тяжелого углеводородного сырья с входной мощностью до 2 миллионов тонн сырья в год.
Завод создадут поэтапно, мощность первого этапа – 1 миллион тонн в год по
входному сырью (120 т/ч, 2 880 т/сутки)., на втором этапе дополнительно
1 миллион тонн в год. В качестве сырья используется сырая нефть
плотностью до 0,87 т/м3 и содержанием серы до 1,8%, которая закупается с
биржию Подходит Арабская нефть, технология настроен на марки QJ-1 AL
CRUDE. Продуктами, получаемыми при переработке нефти, станут
отвечающее Европейским стандартам дизельное топливо, судовое топливо,
мазут, стабильный
гидрогенизированный
промышленный
бензин
и
гранулированная сера. Планируемый завод будет использовать имеющуюся
или ранее планируемую инфраструктуру Силламяэского порта, в том числе
железную дорогу и причалы, при сооружении завода новых подступов к
порту не планируется.
Во время подготовки отчета ОВОС разработчик известил организацию,
выполняющую оценку воздействия о том, что планируется одновременное
строительство 1 и 2 этапов. Планируемый срок сдачи завода в эксплуатацию
– два года после получения разрешения на строительство. В перспективе
разработчик
планирует
сооружение
3-го
этапа,
что
увеличит
перерабатывающую мощность завода до 3 миллионов тонн в год.
Технологическая схема переработки нефти на Силламяйском НПЗ,
имеющем топливный профиль, сконструированная на базе основных
комбинированных
технологических
секций:
очищенная
нефть
фракционируют и подвергают глубокой переработки нефти на базе
технологии термического крекинга. Различные фракции, полученные путем
перегонки, облагораживают в секции гидроочистки и стабилизации.
Соединения серы, разделены при гидроочистки, вырабатывают товарной
гранулированной серы. Сброс горючих газов из колонн и аппаратов в
аварийных ситуациях осуществляется с предохранительных клапанов в
факельный коллектор и сепаратор для сбора конденсата, откуда газы
направляются на факельную свечу, а жидкость-конденсат откачивается в
сырьевой резервуар. Вся эта оборудования входит в состав блока УГПН1000.
Завод будет иметь автономное энергоснабжение – на 1-м этапе будет
построена теплоэлектростанция мощностью 15 MВтэ электроэнергии и 35
MВтт тепловой энергии. В дополнение к этому основной технологический
процесс предусматривает технологические печи (общей мощностью
Работа № 1936/13 от 04.06.2014
Очет ОВОС планируемого в Силламяэ по ул. Кеск 2d завода по переработке нефти
95
~31,6 MВтт). Для производства энергии в качестве топлива будет
использоваться топливный газ, получаемый при переработке нефти. На 2-м
этапе планируется использование теплоэлектростанции и технологических
печей такой же мощности. Разработчик указал, что при строительстве второй
станции они предпочтут продавать топливный газ местным потребителям.
Необходимая для работы завода инфраструктура состоит из объектов,
инженерных сетей и коммуникаций, обеспечивающих работу основного
производства, а также весь комплекс безопасности – пожарную,
промышленную и экологическую. Вся следующая инфраструктура будет
построена на первом этапе возведения завода:
- емкостные парки сырой нефти и нефтепродуктов с насосными будут
расположены в обвалованной зоне, общий объем емкостей - 190 000
м3;
- для погрузки сырой нефти и нефтепродуктов на танкера будет
построен трубопровод от емкостного парка до причала (для
транспортировки сырой нефти и нефтепродуктов предпочтение
отдается танкерам);
- до 20 % перевозок (до 2 * 200 000 т/г) будет осуществляться по
железной дороге, поэтому для выгрузки сырья из вагонов и погрузки в
вагоны продукции будет построена железнодорожная эстакада
(эстакада закрытого типа, т.е. с системой улавливания атмосферных
выбросов во время грузовых работ);
- эстакада погрузки продукции на автотранспорт (предполагаемый
объем обработки до 100 000 т/г);
- емкости под жидкую серу, оборудование для гранулирования серы и
ее погрузки в железнодорожные вагоны;
- система подачи инертного газа и сжатого воздуха;
- очистные устройства для воды, загрязненной нефтепродуктами;
- система ввода в обращение отходов: осадок в емкостях, остаточные
фракции переработки и т.п. направляются максимально об ратно в
процесс вместе с маслами, отсепарированными в процессе очистки
сточных вод,
- система пожаротушения, в т.ч. емкости и пруд пожарной воды.
Цель ОВОС сделать на основании результатов оценки воздействия на
окружающую среду планируемой деятельности предложение по выбору
наиболее подходящего решения. При этом необходимо предложить и затем
сравнивая оценить реальные альтернативы. В ходе исследования главный
эксперт сделал вывод, что для уменьшения потенциального воздействия на
окружающую среду (исходя из максимальной загрязняющей нагрузки и
содействия с планируемым предприятием) завод мог бы частично
испольазовать инфраструктуры терминалов в порту Силламяэ, что позволило
бы снизить объем инфраструктуры завода (например, использование части
резервуарного парка Alexela Sillamäe Terminal в качестве резервуарного
парка сырья). Для осуществления этого плана необходима взаимная
договоренность между основателями завода и владельцами терминалов.
Этому еще способствовал бы факт что в терминале Alexela разрешено
хранить до 4 млн. тонн нефти в год, но реальный оборот отсутствует. В
соответствующих главах очета оценивали влияния этого решения, но оно
должен рассматриваться как рекомендации - это не является независимой
реальной альтернативой, и оно не не снижает объема обработки нефти.
В
рамках
данного
ОВОС
не
оцениваются
альтернативы
месторасположения планируемой деятельности. Главными критериями
подходящего для сооружения завода места были: достаточная свободная
Работа № 1936/13 от 04.06.2014
Очет ОВОС планируемого в Силламяэ по ул. Кеск 2d завода по переработке нефти
96
площадь, наличие порта и связанной с ним инфраструктуры, а также
установленная
свободная
торговая
зона.
Месторасположениям,
соответствующим всем приведенным условиям, оказался Силламяэский порт.
Силламяэский порт является содержащимся в общей планировке города как
объектов со значительным пространственным влиянием (ORMO), на котором
в свою очередь разрешено на основании установленной детальной
планировки сооружение объектов нефтепереработки со значительным
пространственным влиянием. Поскольку запланированный завод будет
использовать имеющуюся инфраструктуру Силламяэского порта, то
серьезные альтернативы месторасположения отсутствуют.
Таким образом, реализуется указанная в программе ОВОС ситуация,
когда сравниваются две альтернативы — рекомендованное разработчиком
решение и 0-альтернатива. Методически в таком случае провести сравнение
альтернатив и вывести заключение возможно, исходя из степени значимости
воздействия
на
окружающую
среду,
связянного
с
применением
предпочтительной альтернативы. При ее оценивании учитывается уровень
воздействия, оказываемого запланированной деятельностью и имеющихся/ в
долгосрочной перспективе планируемых действий в порту Силламяэ.
О воздействии п связанные с основанием и строительства завода
Сравнительная оценка воздействий, связанных с возведением завода
показывает, что планируемая деятельность будет способствовать социальноэкономическому развитию города Силламяэ, и соответствует документам
стратегического развития, как на государственном, так и на местном уровне.
В случае нулевой альтернативы можно предположить, что развитие
порта Силламяэ приведет к постепенному увеличению количества рабочих
мест, хотя на сравниваемом уровне это не отразится на общем росте
занятости. В настоящее время грузооборот порта стабилизировался, что в
свою
очередь,
оказывает
замедляющее
действие
на
социальноэкономическое развитие города.
С другой стороны, если данный завод не строить с максимально
эффективным использованием ресурсов и малой экологической нагрузкой,
может возникнуть опасность прекращения дальнейшего развития порта
Силламяэ, т.к. для деятельности других предприятий не хватит т.н. квоты на
загрязнение.
Если при возведении и эксплуатации завода будет
использоваться передовая наилучшая доступная технология (НДТ), это не
будет
препятствовать
строительству
последующих
предприятий
в
промышленной зоне порта Силламяэ.
В месторасположении запланированного нефтеперерабатывающего
завода отсутствуют природные сообщества, вся область подвержена
влиянию человеческой деятельности. Завод основывают на промышленную
зону порта Kesk tn 2d. Вблизи зоны отсутствуют ценные парки, зелень и
охраняемые объекты, также зоны Natura 2000. Запланированная
деятельность не оказывает серьёзного воздействия на природную среду.
Вблизи предприятий отсутствуют объекты защиты и культурного
наследия. Хотя промышленная зона порта ещё в полной мере не
сформировалась, не зависят ландшафтные и другие изменения напрямую от
запланированной деятельности- по плановому развитию порта состоится
периодическое удаление известняка с объекта Kesk 2d. Запланированная
деятельность не оказывает негативное влияние на ландшафт и культурное
наследие.
Если в период строительных работ идут большие осадки или наступает
многоводие, может скопиться вода в выемки и появится необходимость для
Работа № 1936/13 от 04.06.2014
Очет ОВОС планируемого в Силламяэ по ул. Кеск 2d завода по переработке нефти
97
выкачки воды. По предварительному проекту первой работой по
использованию грунта было основать временную канаву для сточных вод за
пределами южного и южно-восточного грунта рядом с протекающей дорогой,
чтобы защитить объект, располагающийся на уровне 10 метров от земной
поверхности от свысока текущей воды. Канава впадает в рядом с дорогой
Lääne находящийся коллектор портовских вод.
Даже если в ходе строительных работ, например при основании
фундаментов, должен проходить слой диктионемы, и в случае нарушения
механизмов, например при разрушении гидросистемы, попадает на песчаник
масло, не оказывается особо важного влияния на окружающую среду,
модуль фильтрации песчаника 0,3 м/д, это значит, что даже при
реагировании с низкой оперативностью для устранения утечки, не успевает
загрязнение проникнуться глубже.
Зона строительных работ нефтезавода находится в промышленной
части, на расстоянии от ближайших жилищ ca 700 м и от жилищных зон на
расстоянии 1,5 км. Так как в порту Силламяэ постоянно происходят
строительные работы, можно предположить, что сверхнормативного шума и
уровней загрязнения воздуха не возникает. Шум, возникающий в ходе
строительства не отличается от шума другой портовской деятельности.
О воздействиях во время эксплуатации
В
отношении
планируемого
нефтеперерабатывающего
завода
действует закон о промышленных отходах, принятый на основании
одноименной директивы Евросоюза.
Отсюда вытекает, что при
проектировании завода, его эксплуатации и ликвидации необходимо
учитывать требования наилучшей доступной технологии (НДТ) в отношении
минимизации загрязнений и то условие, что для работы завод долден иметь
комплексное экологическое разрешение.
Необходимо учитывать, что нефтеперерабатывающие заводы в целом
имеют негативную репутацию, что связано с угрозой крупной аварии,
загрязнением природы и окружающей среды, в т.ч. неприятные запахи. В
ходе реализации проекта (после обнародования отчета ОВОС) желательно
регулярно извещать общественность о ходе строительства и работы завода и
проводить соответствующие обсуждения с заинтересованными группами.
Организовывать посещение предприятия на разных этапах его развития для
представителей общественности, знакомить с планируемыми и уже
реализованными мерами безопасности и т.п. Дополнительно разработчик
готов вести переговоры с городской управой Силламяэ, чтобы связать
строительство завода со строительством необходимых городу социальных
объектов.
Можно заключить, что в связи с планируемой деятельностью
разработчика – строительством и эксплуатацией завода по
переработке сырой нефти в объеме до 2 миллионов тонн сырья – не
возникнет существенного негативного экологического воздействия,
при условии выполнения следующих экологических требований во
время строительства и эксплуатации:
I Стадия строительного проекта
1) Поскольку планируемый завод будет расположен в радоноопасной
зоне, проектирование и строительство зданий должно обеспечить
Работа № 1936/13 от 04.06.2014
Очет ОВОС планируемого в Силламяэ по ул. Кеск 2d завода по переработке нефти
2)
3)
4)
5)
6)
98
невозможность проникновения и скопления радона в здании, согласно
EVS 840:2008.
Согласно части 2 статьи 14 Закона о химических веществах,
строительный проект должен быть утвержден Спасательным
департаментом.
Поскольку планируемый завод обязан получить комплексное
экологическое разрешение, и он является новым местным источником
загрязнения, согласно статье 148 Закона об атмосферном воздухе,
перед подачей заявки на получение разрешения на строительство,
необходимо представить соответствующие материалы в Департамент
охраны окружающей среды.
STK Group OÜ разрабатывает основы системы менеджмента, частью
которой является построение системы экологического менеджмента в
соответствии с требованиями наилучшей доступной технологии (НДТ)
(требования описаны в главе 6.2 отчета). Описание системы
менеджмента представляется вместе с пакетом документов
ходатайства она получение комплексного экологического разрешения.
Составить план строительства инфраструктуры завода на основании
предварительных соглашений на поставки сырья и готовой продукции.
Если они предусматривают транспортировку только танкерами,
желательно оставить строительство железнодорожной эстакады в
качестве резервного варианта.
Для уменьшения потенциального экологического воздействия начать
переговоры о возможности частичного использования инфраструктуры
других терминалов, расположенных на территории порта Силламяэ
(например, использование части емкостного парка терминала Alexela в
качестве заводского парка емкостей для сырой нефти). Условием
реализации этого является отдельное соглашение между создателями
завода и владельцами терминала(ов).
II Период строительства
1) В условиях конкурса на строительство завода должно быть указаны
процедуры строительства завода, наладки и сдачи в эксплуатацию,
которые позволяют проконтролировать спецификации материалов,
приведенных в проекте, выполнение требований к производству и
сборке оборудования и т.п., а также выполнение требований,
установленных органом надзора за ОВОС.
2) Использование компетентного надзора собственника, чтобы во время
строительства выполнялись требования, вытекающие из
законодательства по землепользованию, пожарной безопасности,
охране окружающей среды и иных нормативных документов – в п.5.2.
данного отчета приведен перечень мер.
3) При накоплении в котлованах взвеси сточных и/или грунтовых вод и
нефтепродуктов в количестве, превышающем уровень концентрации,
разрешенной для вывода в систему ливневой канализации порта
Силламяэ, должна быть построен бассейн для временного сбора таких
вод, который должен действовать как отстойник, также должна быть
предусмотрена возможно для забора проб воды в целях определения
наличия загрязнения. Его точные технические параметры и
местонахождение будут определены в ходе строительных работ
4) Разработка детальной программы мониторинга на период
эксплуатации со спецификацией оборудования, необходимого для
проведения мониторинга. В программу мониторинга, в зависимости от
риска, должна входить программа обнаружения утечек и улучшения
Работа № 1936/13 от 04.06.2014
Очет ОВОС планируемого в Силламяэ по ул. Кеск 2d завода по переработке нефти
5)
6)
7)
8)
99
(ПОУУ). Будет подготовлена документация для объявления конкурса
на поставку оборудования, необходимого для выполнения программы
ПОУУ, это значит, что в заключительной фазе строительства система
мониторинга будет в рабочем состоянии.
В заключительной фазе строительного периода будет подготовлена
документация в соответствии с п.1 части 2 статьи § 131 закона о
химических веществах: инфолисток, отчет о безопасности (в т.ч.
дополненный анализ рисков) и план предприятия по ликвидации
аварийной ситуации. Эти документы составляются согласно
постановлению №28 Правительства Республики от 17.02.2011 и
представляются компетентным органам на утверждение не позднее, чем
за 3 месяца до предполагаемой даты запуска завода.
Должен быть заключен страхования ответственности предприятий с
угрозой крупной аварии, согласно § 133 закона о химических веществах.
Будут дополнены, а при необходимости откорректированы документы,
поданные для получения комплексного экологического разрешения.
Будет создан и представлен отчет об исходном положении.
После
получения
комплексного
экологического
разрешения
необходимо подать заявку в Министерство охраны окружающей среды
на получение разрешения на выбросы парниковых газов.
III В период эксплуатации завода
1) Перед вводом завода в эксплуатацию получить комплексное
экологическое разрешение, необходимое для работы.
2) В работе завода в качестве топлива желательно использовать
природный газ. Использование тяжелого топочного мазута и иного
жидкого топлива с повышенным содержанием серы предусмотреть
только в случае невозможности получения природного газа.
3) Заводскую систему менеджмента, в т.ч. экологического менеджмента,
рекомендуется стандартизировать и ежегодно составлять и
обнародовать подтвержденные экологические отчеты.
4) В ходе эксплуатации завода необходимо обеспечить, чтобы
экологическая
эффективность
ОВОС
отвечала
уровню
НДТ,
описанному в п. 6.2 отчета ОВОС, в т.ч. со ссылкой на современные
условия.
5) Не позднее второго этапа при погрузке продуктов на танкеры
необходимо предусмотреть методы улавливания паров летучих
органических соединений ЛОС), обеспечивающих эффективность
улавливания не менее 95% (п. 6.2.3, НДТ №52).
6) При невозможности достижения соглашений на частичное
использование инфраструктуры других терминалов, указанных в п. I-6
или неприменении других способов уменьшения выбросов других
терминалов порта Силламяэ, не позднее второго этапа строительства
завода предусмотреть меры, обеспечивающие сокращение выбросов
из емкостного парка и грузовой эстакады до 99,5% (по сравнению с
уровнем выбросов без применения каких-либо мер). Точный выбор
мер и их эффективность будут определены после получения данных
системы мониторинга завода и порта.
7) Будут применяться программа собственного мониторинга,
разработанная на основании п. II-4), с постоянной проверкой
эффективности улавливающих устройств и уровня выбросов.
8) Уровень шума от эксплуатационной деятельности завода подлежит
измерениям после сдачи завода в эксплуатацию. Если в ходе замеров
Работа № 1936/13 от 04.06.2014
Очет ОВОС планируемого в Силламяэ по ул. Кеск 2d завода по переработке нефти
100
выяснится, что в ближайших жилых районах уровень шума превышает
действующие предельные нормы, сначала необходимо выяснить
источник повышенного шума (новый завод или какой-то
существующий промышленный объект) и принять соответствующие
меры по снижению уровня шума.
9) При снижении шума следует, прежде всего, ограничить уровень шума
в месте его возникновения – установка дополнительных глушителей и
кабин, ограничивающих распространение звука, установка кожухов на
источник шума.
10) Для обеспечения безопасности будет вестись сотрудничество с
другими предприятиями повышенного риска данного региона, в т.ч.
регулярная проверка готовности к реагированию в аварийной
ситуации. Также будет вестись регулярное оповещение
общественности о действиях в опасной ситуации.
Юхан Руут
04.06.2014
Работа № 1936/13 от 04.06.2014
Очет ОВОС планируемого в Силламяэ по ул. Кеск 2d завода по переработке нефти
12
101
Использованная литература
Источники (без ссылок)
База данных EELIS: http://loodus.keskkonnainfo.ee/w5/
Министерство окружающей среды, „информационная система экологических
разрешений,“
Предварительный проект планируемого завода (7 папок с пояснительными
письмами и чертежами)
Технологический проект планируемого завода по состоянию на 08.04.2014
Ссылки
[1] Предварительный проект 13320-0015. STK GROUP / AS NAPAL
Силламяэский завод по рафинированию нефтепродуктов. Т. I: Генеральный
план. Таллинн 2013 (Eelprojekt 13320-0015. STK GROUP / AS NAPAL Sillamäe
nafta-rafineerimistehas. Köide I: Asendiplaan. Tallinn 2013)
[2] Программа развития города Силламяэ 2013–2020. Принята городским
собранием Силламяэ 26.09.2013 постановлением № 107 (Sillamäe linna
arengukava 2013 – 2020. Vastu võetu Sillamäe Linnavolikogus 26.09.2013
määrusega nr 107). http://sillamae.kovtp.ee/et/arengukava3
[3] Отчет строительно-геологической исследовательской работы —
железная дорога силламяэского порта. Работа № GE-1529, апрель 2013
(Rakendusgeodeesia ja Ehitusgeoloogia Inseneribüroo OÜ. Ehitusgeoloogilise
uurimistöö aruanne - Slllamäe sadama raudtee. Töö nr GE-1529, aprill 2013).
[4] Программа развития водопроводно-канализационной сети общего
пользования города Силламяэ. Утверждена городским собранием Силламяэ
28.09.2010 постановлением № 34.
http://sillamae.kovtp.ee/ru_RU/c/document_library/get_file?uuid=df7b7136-d523-4fa0-9b028d3765022f6a&groupId=419001
[5] Общая планировка орода Силламяэ. Утверждена постановлением
силламяэского горсобрания 26.09.2002 № 43/102-m; изменена решеннием
орсобрания Силламяэ 12.07.2006 № 38. (Sillamäe linna üldplaneering.
Kehtestatud Sillamäe Linnavolikogu 26.09.2002 määrusega nr 43/102-m;
muudetud Sillamäe Linnavolikogu 12.07.2006 otsusega nr 38).
http://sillamae.kovtp.ee/et/c/document_library/get_file?uuid=c67f1fed-8768-483a-9308bb89f3bf96e5&groupId=419001
[6] Программа постоянного мониторинга атмосферного воздуха Силламяэ
(Sillamäe välisõhu pidevseire programm. Alkranel OÜ, Tartu 2010-2011).
http://sillamae.kovtp.ee/et/valisohk
[7] Анализ комплексного оценивания качества атмосферного воздуха
городов. (Eesti Keskkonnauuringute Keskus OÜ. Linnade välisõhu kvaliteedi
kompleksse hindamise analüüs. Tallinn 2013). http://sillamae.kovtp.ee/et/valisohk
[8] Оценка шума от обработки отходов металла филиала SIA Tolmets Eesti в
порту Силламяэ и в жилых районах города. (Hendrikson&Ko OÜ. SIA Tolmets
Eesti filiaali metallijäätmete käitlemise müra hinnang Sillamäe sadamas ja linna
elamualadel. Töö nr 2079/14, Tartu-Sillamäe 2014).
Работа № 1936/13 от 04.06.2014
Очет ОВОС планируемого в Силламяэ по ул. Кеск 2d завода по переработке нефти
102
[9] E. Puura, M. Kaasik, H. Orru. ExternE ja EcoSense’i väliskulude arvestamise
metoodikate rakendatavus Eesti põlevkivitööstuse mõjude hindamiseks IdaVirumaal SO2 õhusaaste näitel. Tartu Ülikool 2014.
http://www.wec-estonia.ee/SO2_Ty_12032014.pdf
[10] European Bank for Reconstruction and Development. Petroleum Refineries
Sub-sectoral Environmental Guidelines, March 2011.
http://www.ebrd.com/environment/e-manual/subsecs/Petroleum_Refineries.pdf
[11] Best Available Techniques (BAT) Reference Document for the Refining of
Mineral Oil and Gas. Final Draft (July 2013). http://eippcb.jrc.ec.europa.eu//reference/
[12] Integrated Pollution Prevention and Control Reference Document on Best
Available Techniques in Common Waste Water and Waste Gas Treatment /
Management Systems in the Chemical Sector ,February 2003
http://eippcb.jrc.ec.europa.eu//reference/
[13] Sulphur solidification and handling systems. Sandvik, June 2008.
http://www2.sandvik.com/sandvik/0140/internet/s002582.nsf/0/BC7D901D03D8DE7CC12574E4004A6B70/$f
ile/Sulphur%20saleskit%208.7.2008.pdf?OpenElement
[14] Petroleum Refinery Source Characterization and Emission Model for
Residual Risk Assessment. RTI, July 2002.
http://www.epa.gov/ttnchie1/efpac/protocol/refinery_RR_model_documentation_Final.pdf
[15] How to comply with your environmental permit. Additional guidance for:
Gasification, Liquefaction and Refining Installations (EPR 1.02). Environmental
Agency, March 2009.
https://www.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/298028/geho0209bpiw-e-e.pdf
[16] Отчет ОВОС силламяэского терминала LNG и LPG. (Sillamäe LNG ja LPG
terminali KMH aruanne (arendaja: OÜ Silgas). OÜ E-Konsult töö nr E1258,
Tallinn 2013).
[17] Ароматические вещества — о сельском хозяйстве и промышленности.
(Lõhnaained – põllumajandusest ja tööstusest. Balti Keskkonnafoorum/
Keskkonnainvesteeringute Keskus, Tallinn 2007)
http://www.envir.ee/orb.aw/class=file/action=preview/id=972295/odour_publication_EST.pdf
[18] Стандарт EVS 886-1:2005 «Рассеивание ароматических веществ в
атмосферном воздухе. Ч. 1: Основы. (Standard EVS 886-1:2005 „Lõhnaainete
hajumine välisõhus,
Osa 1: Põhialused“)
[19] Air Quality Guidelines - Second Edition. Chapter 6.6 Hydrogen sulfide.
WHO Regional Office for Europe, Copenhagen, Denmark, 2000
http://www.euro.who.int/_data/assets/pdf_file/0019/123076/AQG2ndEd_6_6Hydrogensulfide.pdf
[20] Health Effects of Hydrogen Sulphide: Knowledge Gaps. Alberta
Environment, Edmonton, Alberta. http://www3.gov.ab.ca/env/info/infocentre/publist.cfm
[21] Odour Complaints Checklist. Health Protection Agency, April 2011.
[22] European Commission. Environment – Revision of the National Emission
Ceilings Directive. http://ec.europa.eu/environment/air/pollutants/rev_nec_dir.htm
[23] Министерство окружающей среды — соглашения, связанные с
изменением климата — после 2012-го г. (Keskkonnaministeerium –
Kliimamuutuste alased kokkulepped – pärast aastat 2012). http://www.envir.ee/1154332
Работа № 1936/13 от 04.06.2014
Очет ОВОС планируемого в Силламяэ по ул. Кеск 2d завода по переработке нефти
103
[24] Составление рамочной программы экологических выплат 2016+.
(Keskkonnatasude raamkava 2016+ koostamine). http://www.envir.ee/1205616
[25] ОВОС создания инфраструктуры порта Силламяэ. (Sillamäe sadama
infrastruktuuri rajamise KMH. E-Konsult töö E-932. Tallinn 2005)
[26] KPMG Baltics OÜ
http://www.kpmg.com/EE/et/IssuesAndInsights/ArticlesPublications/Foorum/Documents/kpmgfoorum-kevad-2013/foorum-kevad2013-jmasaneose.pdf
[27] http://ec.europa.eu/environment/air/review_air_policy.htm/
[23] Система управления качеством воздуха Эстонии. (Eesti õhukvaliteedi
juhtimissüsteem); http://www.klab.ee/seire/airviro/api.html/
Работа № 1936/13 от 04.06.2014