ОЦЕНКА БИОЛОГИЧЕСКОГО ФАКТОРА НА РАБОЧИХ МЕСТАХ

advertisement
ОЦЕНКА БИОЛОГИЧЕСКОГО ФАКТОРА НА РАБОЧИХ
МЕСТАХ
УДК 331.453
ASSESSMENT OF BIOLOGICAL FACTORS OF WORKPLACES
Вадулина Н.В., Федосов А.В.,
Рахматуллина С.С.,
ФГБОу ВПО «уфимский
государственный нефтяной
технический университет», г. уфа,
Российская Федерация
N.V. Vadulina, A.V. Fedosov,
S.S. Rakhmatullina,
FSBEI HPE «Ufa State Petroleum
Technological University»,
Ufa, the Russian Federation
Согласно Трудовому кодексу РФ работодатель должен обеспечить безопасные
условия и охрану труда, в частности проведение специальной оценки условий
труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий
труда. При проведении специальной оценки условий труда исследованию подлежат факторы: физические, химические, биологические, тяжесть трудового
процесса, напряженность трудового процесса.
С вступлением Федерального закона № 426 процедура аттестация рабочих
мест заменяется понятием специальная оценка условий труда, изменяются
требования при проведении оценки условий труда. Рассматриваются основные положения закона, обращая особое внимание на биологический фактор
рабочей среды.
Основные отрасли хозяйства, для которых характерен биологический фактор:
сельское хозяйство, пищевая промышленность, медицина, ветеринария, переработка и утилизация отходов, жилищно-коммунальное хозяйство.
Перечислены основные группы бактерий и микроорганизмов, воздействующих
на человека. Так, биологический фактор присутствует и в нефтеперерабатывающей отрасли, а именно сооружениях биологической очистки сточных вод
нефтеперерабатывающих заводов.
В отношении биологического фактора сравниваются Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и Методика проведения специальной
оценки условий труда. Приводятся классы условий труда в зависимости от
содержания биологического фактора в воздухе рабочей зоны.
Определены требования к организациям, проводящим измерения и исследования вредных и (или) опасных факторов. Затрагивается сложность и важность
измерения биологического фактора. Описан метод проведения контроля содержания микроорганизмов в воздухе рабочей зоны. Для испытательных организаций (центров) перечислены приборы, необходимые для измерения биологического фактора в воздухе рабочей зоны.
According to the Labor Code of the Russian Federation the employer must provide
a safe environment and labor protection, in particular a special assessment of
working conditions in accordance with the laws of the special assessment of working
conditions. During the special assessment of working conditions the following
factors are subject to study: physical, chemical, biological, severity of the labor
process, and intensity of the labor process.
With the entry of the Federal Law № 426 the certification procedure is replaced by
the notion of a special assessment of working conditions, and requirements change
in the assessment of working conditions. The basic provisions of the law are studied
paying particular attention to the biological factor working environment.
The main sectors of economy characterized by the biological factor are: agriculture,
food industry, medicine, veterinary science, recycling and waste management, and
housing and utilities services. The major groups of bacteria and microorganisms
affecting human health are specified. For instance, the biological factor is present in
the oil refining industry, namely the biological wastewater treatment structures of
refineries.
With respect to the biological factor Procedure for certification of workplaces on
working conditions and Methodology of the special assessment conditions are
compared. Classes of working conditions are presented depending on the content of
the biological factor in the working area air.
The requirements for organizations conducting the measurement and analysis of
harmful and (or) hazardous factors are defined. The complexity and importance of
biological factor measurement are addressed. A method of control of microorganisms
in the working area air is described. Instruments necessary for the measurement of
biological factors in the working area are enumerated for test institutes (centers).
Ключевые слова: специальная оценка условий
труда, аттестация рабочих мест, вредный производственный фактор, класс условий труда, ПДК, биологический фактор, патогенные микроорганизмы,
инфекционные заболевания.
Key words: special assessment of working
conditions, assessment of workplaces, harmful
production factor, class of working conditions, MPC,
biological factor, pathogenic microorganisms, infectious
diseases.
164
Согласно официальной статистике за последние
годы выросло количество работников, занятых в
условиях труда с вредными и опасными производственными факторами. На обрабатывающее производство приходится 33,4%, транспорт – 35,1%,
добычу топливно-энергетических полезных ископаемых – 44,4%. Подвержены влиянию вредных и
опасных факторов производства порядка 31,8% от
общего количества занятого трудоспособного населения.
2014, т. 12, № 1
Безусловно, преобладают среди них физические
(в частности повышенный уровень шума) и химические факторы, но стоит помнить про важность
биологического фактора.
Наличие биологического фактора характерно для
следующих отраслей хозяйственной деятельности:
сельское хозяйство, пищевая промышленность,
медицина, ветеринария, переработка и утилизация
отходов, жилищно-коммунальное хозяйство.
Так, биологический фактор является ведущим
вредным фактором на предприятиях агропромышленного комплекса. Особенность сельскохозяйственного труда состоит в потенциальной возможности
возникновения болезней, передающихся от животных человеку (зоонозы). На сегодняшний день не
менее 61% возбудителей инфекционных заболеваний у человека являются зоонозами.
На очистных сооружениях одним из гигиенически значимых факторов является биологический.
Открытый технологический процесс, непосредственный контакт персонала с загрязненной водой и
о с адками, усугубляют эту опасно сть.
Преобладающими группами бактерий для очистных
сооружений хозяйственно-бытовых сточных вод
являются грамположительные палочки, споровые
бактерии и грамположительные кокки, актиномицеты. Преобладающими родами плесневых грибов
являлись Aspergilliius, Penicillium, Cladosporium,
Mucor,Ruzopus[5].
В нефтеперерабатывающей отрасли биологический фактор также присутствует, в частности на
сооружениях биологической очистки сточных вод
нефтеперерабатывающих заводов (НПЗ). Основными
сооружениями биохимической очистки на отечественных НПЗ служат аэротенки и вторичные
отстойники. Биологическая очистка сточных вод в
аэротенках происходит в результате жизнедеятельно сти микроорганизмов активного ила.
Бактериальный состав активного ила сточных вод в
значительной мере зависит от состава очищаемой
сточной воды.
На мусороперерабатывающих заводах воздух
рабочей зоны, технологическое оборудование и
ограждающие поверхности в высокой степени
загрязнены плесневыми грибами, преимущественно
Penicillium и Cladosporium, в меньшем количестве
обнаружены грибы родов Aspergillus, Scopulariopsis,
Hormodendron, Mucor [4]. Высокая бактериальноплесневая контаминация воздушной среды и поверхностей может привести к бактериальной и грибковой
сенсибилизации работающих и требует разработки
специальных профилактических мероприятий, в том
числе организации мониторинга биологического
фактора.
Биологический фактор присутствует также при
работах по обслуживанию и эксплуатации канализа-
ционных приборов, коммуникаций и сооружений,
при уборке санузлов.
При производстве лекарственных препаратов на
основе биологического синтеза работники могут
подвергаться воздействию продуктов метаболической деятельности микроорганизмов, на этапах
получения и выделения антибиотика - воздействию
пыли антибиотиков.
Биологический фактор особенно характерен для
медицинских учреждений по непосредственному
обслуживанию больных; по санитарно-гигиеническим и противоэпидемическим обследованиям; по
проведению профилактических мероприятий, для
микробиологических лабораторий различных
учреждений.
Санитарно-эпидемиологические требования к
организациям, осуществляющим медицинскую деятельность, определены СанПиН 2.1.3.2630-10
(Постановление Гл сан. врача от 18 мая 2010 №58).
В частности, допустимые уровни бактериальной
обсемененности воздушной среды помещений определяются общим числом микроорганизмов в 1 м3
воздуха.
Выявление вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществление мероприятий
по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны
труда является целью оценки условий труда на рабочих местах.
С 1 января 2014 года вступает в силу Федеральный
закон Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. N
426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (за
исключением статьи 18). Специальная оценка условий труда заменит процедуру аттестации рабочих
мест.
Факторы, подлежащие исследованию при проведении специальной оценки условий труда: физические, химические, биологические, тяжесть
трудового процесса, напряженность трудового процесса[1].
Рассмотрим подробнее оценку биологического
фактора. Руководство P 2.2.2006–05 [2] ограничивает
гигиенические критерии наличием биологического
фактора только в воздухе рабочей зоны, оставляя за
рамками все биологические объекты, имеющие
непосредственный контакт с человеком в процессе
производственной деятельности. Ограниченный
подход к оценке биологического фактора связан с
отсутствием достаточной нормативной базы.
Федеральный закон № 426 внес изменения в
понимании важности оценки биологического фактора. Согласно ФЗ биологические факторы – это
микроорганизмы-продуценты, живые клетки и
споры, содержащиеся в бактериальных препаратах,
патогенные микроорганизмы – возбудители инфекционных заболеваний [1].
Экология и промбезопасность
2014, т. 12, № 1
165
При работе с биологическими объектами у работающих могут возникнуть:
- заболевания, состояния носительства, интоксикации, вызванные микроорганизмами: бактериями,
вирусами, риккетсиями, спирохетами, грибами,
актиномицетами, простейшими и продуктами их
жизнедеятельности;
- сенсибилизация организма, вызванная микроорганизмами, перечисленными выше.
Контроль содержания факторов биологической
природы проводят в соответствии с приложением 10
«Руководства по гигиенической оценке факторов
рабочей среды и трудового процесса. Критерии и
классификация условий труда» [2] и методических
указаний «Микробиологический мониторинг производственной среды» (МУК 4.2.734-99).
Контроль воздуха на содержание вредных
веществ биологической природы - продуктов
микробного синтеза (ферменты, витамины, антибиотики и др.) проводится так, как это принято для
химических веществ.
В Методике проведения специальной оценки
условий труда отнесение условий труда к соответствующему классу (подклассу) условий труда при
воздействии биологического фактора проводится с
некоторыми изменениями по сравнению с
Руководством P 2.2.2006-05.
Класс условий труда по содержанию в воздухе
рабочей зоны микроорганизмов-продуцентов, препаратов, содержащие живые клетки и споры микроорганизмов определяется в зависимости от ПДК,
при этом исключаются вредный четвертой степени
и опасный классы условий труда. Для сравнения со
значениями ПДК применяют гигиенический норматив «Предельно допустимые концентрации (ПДК)
микроорганизмов-продуцентов, бактериальных препаратов и их компонентов в воздухе рабочей зоны»
(ГН 2.2.6.2178-07).
По содержанию в воздухе рабочей зоны микроорганизмы-продуценты и компоненты бакпрепаратов относят к III и IV классам опасности [2], что
соответствует по классификации ВОЗ 2 группе риска
(умеренный индивидуальный риск и ограниченный
риск для населения в целом), они способны вызвать
аллергические заболевания в производственных
условиях.
Ввиду большей опасности по содержанию в воздухе рабочей зоны патогенные микроорганизмы
относят к классам условий труда без проведения
измерений в зависимости от группы патогенных
микроорганизмов и возбудителей заболеваний.
Согласно Методике [6] к опасному классу условий труда относятся возбудители особо опасных
инфекций (I группа), к классу 3.3 – возбудители
высококонтрагиозных эпидемических заболеваний
человека (II группа), к классу 3.1 – возбудители
инфекционных болезней, выделяемые в самостоя-
166
тельные нозологические группы (III группа), к допустимому классу условий труда - условно-патогенные
микробы (IV группа).
Заметим, что значительная группа работ, связанных с биологическим факторам, отнесена к вредному и опасному классам условий труда.
С вступлением Федерального закона № 426 произошли изменения в процедуре идентификации
опасностей на рабочем месте.
При осуществлении идентификации вредности
(опасности) должны учитываться все возможные
вредные и опасные факторы производственной
среды и трудового процесса, в том числе с учетом
характеристик технологического процесса и производственного оборудования, применяемых сырья и
материалов [1]. Это характерно для таких рабочих
мест, где работы не связаны с возбудителями инфекционных заболеваний, но имеются вредные вещества либо агенты биологической природы с
особенностью аллергенного действия на организм.
То есть, сделан шаг к полной оценке условий
труда на рабочем месте на наличие вредных и (или)
опасных факторов.
Исследования и измерения фактических значений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового проце сса
осуществляются аккредитованной организацией.
В связи с вступлением Федерального закона №
426 « О специальной оценке условий труда» меняются требования к аттестующим организациям. Так
в Реестре аккредитованных организаций, оказывающих услуги в области охраны труда по состоянию на
10 февраля 2014 года числится 3236 организаций, из
числа которых аттестующих организаций – 960.
Создание Реестра организаций, проводящих специальную оценку условий труда, планируется в течение 2014 года. На сегодняшний день проводить
специальную оценку условий труда имеют право
организации, аккредитованные на проведение аттестации рабочих мест по условиям труда.
Определены требования к организациям, проводящим измерения и исследования вредных и (или)
опасных факторов. Организация вправе проводить
исследования и измерения биологического фактора,
если это является областью аккредитации ее испытательной лаборатории (центра), самостоятельно
или привлечь испытательные лаборатории (центры),
аккредитованные в установленном законодательством РФ порядке [1]. Для измерения физического
фактора, например, организация, проводящая специальную оценку условий труда, должна иметь в качестве структурного подразделения испытательной
лаборатории (центра), областью аккредитации которой является проведение измерений данного фактора.
Следует отметить, что область аккредитации
немногих испытательных лабораторий распростра-
Экология и промбезопасность
2014, т. 12, № 1
няется на оценку биологического фактора. Это еще
раз доказывает сложность измерения биологического фактора, но отнюдь не умаляет важность его
определения.
Метод проведения контроля содержания микроорганизмов в воздухе рабочей зоны основан на аспирации микроорганизмов из воздуха на поверхность
плотных питательных сред. В одном помещении
число контрольных точек должно быть не менее
трех, для сравнительного анализа концентраций
микроорганизмов в воздухе рабочей зоны отбор
проб должен проводиться не реже 1 раза в неделю в
рабочей зоне. После инкубации в термостате производится подсчет выросших колоний по типичным
морфологическим признакам, рассчитывают концентрацию микроорганизмов в воздухе рабочей зоны,
определяют соотношение полученных результатов с
уровнем ПДКр.з., результаты заносятся в протокол
[2].
Для бактериологического анализа воздуха необходимы приборы:
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ
ИСТОЧНИКОВ
1 Федеральный закон РФ «О специальной оценке условий труда» от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ. Российская газета
Федеральный выпуск от 31 декабря 2013 г.
№ 6272. 12с.
2 P 2.2.2006 – 05. Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды
и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда. Бюллетень нормативных и методических документов
Госсанэпиднадзора выпуск № 3, сентябрь
2005. C.10-11, 117-119.
3 Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям
труда. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской
Федерации (Минздравсоцразвития
России) от 26 апреля 2011 г. № 342н г.
Москва. Российская газета Федеральный
выпуск от 24 июня 2011 г. № 5511. 9 с.
4 Методика проведения специальной
оценки условий труда, утвержденная
Приказом Минтруда России от 24 января
2014г. №33н. Российская газета
Федеральный выпуск от 30 декабря 2013 г.
№ 6271. С. 8-9.
5 Топанов И.О. Гигиеническая характеристика условий труда при переработке
твердых видов топлива: Автореферат дис.
… канд. мед. наук/ СПб. гос. мед. акад.
СПб., 2002. С.19-20.
6 Путилин С.Е. Биологический фактор
при аттестации рабочих мест в современных условиях// Безопасность и охрана
труда. 2011. № 2. С.3 URL: http://biota.ru/
publish/magazine/article/781.
• импактор воздуха микробиологический
«Флора-100»,
• прибор для бактериологического анализа
воздуха,
• секундомер,
• термостаты электрические суховоздушные,
• весы аналитические ВЛА-200-М,
• камера для стерильной сушки чашек Петри
[2].
Выводы
Аттестация рабочих мест по условиям труда или
специальная оценка условий труда, независимо от
названия процедуры оценки условий труда на рабочем месте, с годом от года будет важна и должна
охватывать все вредные факторы, которым подвергается человек. И, разумеется, в сложившейся ситуации достаточное внимание необходимо уделить
биологическому фактору, то есть изучить его, подготовить нормативно-техническую базу для измерения биологического фактора.
REFERENCES
1 Federal’nyi zakon RF «O special’noi
ocenke uslovii truda» ot 28 dekabrya 2013 g.
№ 426-FS. Rossiiskaya gazeta Federal’nyi
vypusk ot 31 dekabrya 2013 g. № 6272. 12 s.
[in Russian].
2 R 2.2.2006-05. Rukovodstvo po
gigienicheskoi ocenke faktorov rabochei
sredy i trudovogo pocessa. Kriterii i
klassifikaciya uslovii truda. Byulleten’
normativnyh i metodicheskih dokumentov
Gossanepidnadzora vypusk №3, sentyabr’
2005. S.10-11, 117-119. [in Russian].
3 Ob utverzhdenii Poryadka provedeniya
attestacii rabochih mest po usloviyam truda.
Prikaz Ministerstva zdravoohraneniya i
social’nogo razvitiya Rossiiskoi Federacii
(Minzdravsocrazvitiya Rossii) ot 26 aprelya
2011g. № 342n g. Moskva. Rossiiskaya
gazeta Federal’nyi vypusk ot 24 iyunya 2011
g. №5511, 9 s. [in Russian].
4 Metodika provedeniya special’noi
ocenki uslovii truda, utverzhdennaya
Prikazom Mintruda Rossii ot 24 yanvarya
2014 g. № 33 n. Rossiiskaya gazeta
Federal’nyi vypusk ot 30 dekabrya 2013 g. №
6271. S. 8-9 [in Russian].
5 Topanov I.O. Gigienicheskaya
harakteristika uslovii truda pri pererabotke
tverdyh vidov topliva: Avtoreferat dis. …
kand. med. nauk./ SPb.gos. med. akad. SPb.,
2002 . S.19-20 [in Russian].
6 Putilin S. E. Biologicheskii factor pri
attestacii rabochih mest v sovremennyh
usloviyah// Bezopasnost’ i ohrana truda.
2011. № 2. S.3 URL: http://biota.ru/publish/
magazine/article/781[in Russian].
Экология и промбезопасность
2014, т. 12, № 1
Вадулина Н. В., канд. техн. наук, доцент,
зам. зав. кафедрой «Промышленная безопасность и охрана труда» ФГБОУ ВПО
УГНТУ г.Уфа, Российская Федерация
N.V. Vadulina, Candidate of Engineering
Sciences, Assistant Professor, Deputy Head of
the Chair «Industrial Safety and Labor
Protection», FSBEI HPE USPTU, Ufa, the
Russian Federation
Федосов А.В. канд. техн. наук, доцент
кафедры «Промышленная безопасность и
охрана труда» ФГБОУ ВПО УГНТУ,г.
Уфа, Российская Федерация
A.V. Fedosov, Candidate of Engineering
Sciences, Assistant Professor of the Chair
«Industrial Safety and Labor Protection»,
FSBEI HPE USPTU, Ufa, the Russian
Federation
Рахматуллина С.С. студент группы
БП-10-01 ФГБОУ ВПО УГНТУ, г. Уфа,
Российская Федерация
S.S. Rakhmatullina, Student of Group BP-1001 FSBEI HPE USPTU, Ufa, the Russian
Federation
email: deformka@mail.ru
167
Download