Об утверждении Правил распределения между

АДМИНИСТРАЦИЯ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 августа 2009 г. № 441-А
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ МЕЖДУ
ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ
ДОЛЕЙ КВОТ ДОБЫЧИ (ВЫЛОВА) ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ
ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННОГО РЫБОЛОВСТВА
В ПРЕСНОВОДНЫХ ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
В соответствии с пунктом 7 статьи 31 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", в целях регулирования
порядка распределения промышленных квот в пресноводных водных объектах для
осуществления промышленного рыболовства Администрация Ямало-Ненецкого автономного
округа постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила распределения между юридическими лицами и
индивидуальными предпринимателями долей квот добычи (вылова) водных биологических
ресурсов для осуществления промышленного рыболовства в пресноводных водных объектах
Ямало-Ненецкого автономного округа.
2. Признать утратившим силу постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного
округа от 30 октября 2008 года № 578-А "Об утверждении Порядка распределения
промышленных квот в пресноводных водных объектах Ямало-Ненецкого автономного округа".
3. Опубликовать настоящее постановление в окружных средствах массовой информации.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя
Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Владимирова В.В.
Вице-губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
В.Н.КАЗАРИН
Утверждены
постановлением Администрации
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 6 августа 2009 г. № 441-А
ПРАВИЛА
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ МЕЖДУ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ
И ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ ДОЛЕЙ КВОТ ДОБЫЧИ
(ВЫЛОВА) ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ПРОМЫШЛЕННОГО РЫБОЛОВСТВА В ПРЕСНОВОДНЫХ ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
1. Настоящие Правила устанавливают порядок распределения квот добычи (вылова) водных
биологических ресурсов (далее - водные биоресурсы) для осуществления промышленного
рыболовства в пресноводных водных объектах Ямало-Ненецкого автономного округа (далее промышленные квоты, автономный округ) между юридическими лицами и индивидуальными
предпринимателями, зарегистрированными в Российской Федерации в соответствии с
Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ "О государственной регистрации
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
2. Промышленные квоты распределяются между юридическими лицами и
индивидуальными предпринимателями путем закрепления за ними на 10 лет долей квот добычи
(вылова) водных биоресурсов (далее - доли квоты).
3. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, претендующие на
закрепление за ними долей квоты (далее - заявитель) в период с 15 августа по 1 ноября года,
предшествующего году промысла, подают в департамент природно-ресурсного регулирования,
лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа (далее департамент) заявку по образцу, приведенному в приложении № 1 к настоящим Правилам.
В случае включения в перечень видов водных биологических ресурсов, в отношении
которых устанавливается общий допустимый улов, видов водных биологических ресурсов, общий
допустимый улов которых ранее не устанавливался, департамент устанавливает иные сроки
приема заявок.
Извещение об установленных сроках публикуется в средствах массовой информации не
менее чем за 15 календарных дней до начала приема заявок.
Заявка, поступившая с нарушением установленных сроков предоставления заявок, не
рассматривается и возвращается заявителю.
4. К заявке прилагаются следующие документы:
а) заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии
учредительных документов - для юридических лиц;
копия документа, удостоверяющего личность, - для индивидуальных предпринимателей;
б) - д) утратили силу.
е) справка о средней численности работающих у заявителя лиц за последние два года, в том
числе непосредственно занятых выловом и переработкой водных биоресурсов, заверенная
руководителем (выписка из справки установленной формы, выдаваемой территориальным
органом налоговой службы);
ж) опись представляемых документов.
4-1. Заявители вправе по собственной инициативе представить одновременно с заявкой
следующие документы:
а) полученные не ранее чем за 6 месяцев до начала приема документов:
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или ее копию, заверенную в
установленном законодательством Российской Федерации порядке (в случае если была
осуществлена
реорганизация,
также
представляются
документы,
подтверждающие
универсальное правопреемство), - для юридических лиц;
выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или ее
копию, заверенную в установленном законодательством Российской Федерации порядке, - для
индивидуальных предпринимателей;
б) копию договора о предоставлении рыбопромыслового участка;
в) справку из налогового органа по месту государственной регистрации заявителя об
отсутствии задолженности по налогам и сборам и иным обязательным платежам в бюджеты
любого уровня или государственные внебюджетные фонды за последний отчетный период,
размер которой превышает 25% от балансовой стоимости активов заявителя по данным
бухгалтерской отчетности за последний отчетный период;
г) информацию из территориального органа федерального органа исполнительной власти в
области рыболовства об освоении промышленных квот за предыдущие девять лет или
заверенные отделом статистики копии форм федерального государственного статистического
наблюдения: "1-П (рыба)" или "1-натура" об объемах добытых (выловленных) водных
биологических ресурсов в соответствующих районах промысла за предыдущие девять лет.
5. Требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных настоящими
Правилами, не допускается.
6. Заявка и документы, предусмотренные пунктами 4 и 4.1 настоящих Правил,
представляются заявителем в департамент непосредственно либо направляются по почте ценным
письмом с уведомлением о вручении.
7. Учет и хранение представленных заявителем документов осуществляются департаментом
в установленном порядке.
8. При отсутствии документов, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил, заявитель в
течение 3 рабочих дней с момента выявления отсутствия документов уведомляется о
необходимости предоставления недостающих документов посредством телефонной или
факсимильной связи.
В случае непредставления заявителем недостающих документов в течение 15 рабочих дней
с момента уведомления заявка не рассматривается.
9. Департамент рассматривает заявку в течение 15 рабочих дней с момента поступления
всех документов, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил.
10. По результатам рассмотрения документов, представленных заявителем, директором
департамента принимается одно из следующих решений:
а) о закреплении доли квот;
б) об отказе в закреплении доли квот.
11. В закреплении доли квот отказывается по следующим основаниям:
а) отсутствие в заявлении сведений, предусмотренных установленной формой заявления, а
также несоответствие сведений, указанных в заявлении, правилам и ограничениям рыболовства,
установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации;
б) наличие в представленных документах недостоверной, искаженной или неполной
информации;
в) совершение заявителем в предшествующем и текущем календарных годах двух или более
нарушений правил рыболовства, установленных в соответствии с законодательством Российской
Федерации, в результате чего был причинен крупный ущерб водным биоресурсам;
г) отсутствие в соответствии с актом федерального органа исполнительной власти в области
рыболовства о распределении общих допустимых уловов водных биологических ресурсов во
внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской
Федерации, применительно к видам квот на соответствующий год (далее - акт федерального
органа исполнительной власти в области рыболовства) возможности добычи (вылова) водных
биоресурсов в объеме и районе добычи (вылова) водных биоресурсов, указанных в заявлении;
д) осуществление добычи (вылова) водных биоресурсов, отнесенных к объектам
рыболовства, в течение двух лет подряд в объеме менее пятидесяти процентов от
распределенных долей квот (в случае осуществления ранее добычи (вылова) водных
биологических ресурсов);
е) принятие арбитражным судом решения о признании заявителя банкротом и об открытии
конкурсного производства, нахождение юридического лица в процессе ликвидации или смерть
гражданина (для индивидуальных предпринимателей);
ж) наличие у заявителя задолженности по налогам и сборам и иным обязательным
платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за последний
отчетный период, размер которой превышает 25% от балансовой стоимости активов заявителя по
данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период.
12. О принятом решении заявителю в течение 5 рабочих дней с момента принятия решения
направляется письменное уведомление.
В уведомлении об отказе в закреплении долей квот указываются основания отказа.
13. В течение 10 рабочих дней с момента окончания приема заявок департамент
осуществляет процедуру распределения промышленных квот между заявителями.
В течение 5 рабочих дней с момента окончания процедуры распределения промышленных
квот департамент издает правовой акт об утверждении распределения долей квот между
заявителями.
Сведения о распределении долей квот в течение 3 рабочих дней с момента издания
правового акта размещаются на официальном сайте автономного округа в сети Интернет.
14. Доля заявителя определяется на основании данных об объеме добытых (выловленных)
заявителем водных биоресурсов за девять лет, предшествующие расчетному году, как отношение
объема добытых (выловленных) им водных биоресурсов каждого вида в пресноводных водных
объектах в целях промышленного рыболовства за девять лет, предшествующие расчетному году, к
сумме объемов добытых (выловленных) таких водных биоресурсов в целях промышленного
рыболовства всеми допущенными заявителями за девять лет, предшествующие расчетному году,
и выражается в процентах с точностью до 3 цифр после запятой.
15. На основании правового акта, указанного в пункте 13 настоящих Правил, департамент в
течение месяца со дня издания в установленном порядке заключает с заявителями договоры о
закреплении за ними долей квот.
16. Департамент на основании заключенных договоров о закреплении долей квот
распределяет промышленные квоты между заявителями ежегодно, в срок не более 15
календарных дней с момента утверждения федеральным органом исполнительной власти в
области рыболовства промышленных квот в пресноводных водных объектах автономного округа.
17. Промышленные квоты в отношении каждого заявителя рассчитываются как
произведение закрепленной за заявителем доли по соответствующему виду водного биоресурса
и утвержденной в установленном порядке на очередной год федеральным органом
исполнительной власти в области рыболовства промышленной квоты по соответствующим
группам водоемов.
18. Департамент издает правовой акт о распределении промышленных квот между
заявителями и в течение 5 рабочих дней с момента издания публикует его в средствах массовой
информации.
19. Действия, бездействие и решения департамента в связи с распределением
промышленных квот добычи водных биоресурсов могут быть обжалованы в установленном
законодательством Российской Федерации порядке.
20. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие
промышленное рыболовство в пресноводных водных объектах автономного округа, ежемесячно,
до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в департамент сведения по форме,
приведенной в приложении № 2 к настоящим Правилам.
Приложение № 1
к Правилам распределения
между юридическими лицами
и индивидуальными предпринимателями
долей квот добычи (вылова)
водных биологических ресурсов
для осуществления промышленного рыболовства
в пресноводных водных объектах
Ямало-Ненецкого автономного округа
Директору департамента по охране,
воспроизводству и регулированию
использования биоресурсов
Ямало-Ненецкого автономного округа
ЗАЯВКА
о закреплении долей квот добычи (вылова)
водных биологических ресурсов
1.
2.
3.
4.
5.
6.
№
п/п
Заявитель.
Юридический адрес.
Почтовый адрес.
Телефон/факс.
Идентификационный номер налогоплательщика, банковские реквизиты.
Вид водных биологических ресурсов, объем:
Виды водных биоресурсов
Заявляемый объем вылова (тонн)
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7. Район и сроки добычи (вылова) водных биоресурсов.
8. Типы и количество судов, орудия и способы добычи (вылова) водных
биологических ресурсов.
Дата
М.П.
Подпись заявителя
(для юридических лиц и ИП, имеющих печать)
Приложение № 2
к Правилам распределения
между юридическими лицами
и индивидуальными предпринимателями
долей квот добычи (вылова)
водных биологических ресурсов
для осуществления промышленного рыболовства
в пресноводных водных объектах
Ямало-Ненецкого автономного округа
СВЕДЕНИЯ
о ведении промышленного рыболовства за ____________ 200_ г.
Юридическое лицо (индивидуальный предприниматель) _________________________
___________________________________________________________________________
(полное наименование пользователя водными биоресурсами,
ф.и.о., адрес, телефон, для ИП - ИНН)
Договор на пользование рыбопромысловым участком № ___ от "__" ________ 200_
года со сроком действия до "__" ________ 200_ года
Виды водных биоресурсов
Дата
Квота (т)
Вылов
за отчетный месяц
Вылов с начала года
М.П.
Подпись заявителя
(для юридических лиц и ИП, имеющих печать)