ЛЮДСКИЕ РЕСУРСЫ НАЦИОНАЛЬНОГО ОБОРОННО

УПРАВЛЕНИЕ
–об изменениях в расписании, о поведении пассажира, правилах изменения характеристик перелёта и др.
С другой стороны, глобальные системы предоставляют возможности для совершения следующих действий:
– внесение изменений в маршрут (даты, авиакомпании, классы
обслуживания, пункты отправления и назначения);
– контроль процедуры регистрации;
– обмен оперативной информацией с другими авиакомпаниями;
–информирование авиакомпаний, родственников пассажира об
изменениях маршрута или расписания.
Таким образом, внедрение информационного мониторинга
расширяет границы прозрачности не только туристского бизнеса,
но и потребления туристского продукта, поскольку значительно
увеличивает возможности информирования по предоставлению
всевозможных удобств для перевозки багажа, детей, животных, лиц
с ограниченными возможностями и др., а так же о дополнительных
услугах, сервисах, заказах опций.
Дополнительный сервис – это дополнительный доход перевозчика, туроператора и турагента, конкурентное преимущество
в борьбе с роботизированнымиагрегаторами, увеличение лояль-
ности клиентов и привлечение новых. Это –увеличение ценности
предоставленияуслуги, более полное удовлетворение потребностей
клиентов, перераспределенные проценты в ценовой структуре
турпродукта, это – резерв в победе над он-лайн.
Еще одним существенным преимуществом внедрения информационной прозрачности и мониторинга является возможность
проведения объективных маркетинговых исследований, изучения
мировых и локальных трендов, привлечение потребителей к проведению анкетирования, использование обратной связи. Собранные
данные позволят создать статистические массивы, провести анализ,
увидеть изменения, выработать рекомендации и,как следствие,
улучшить качество стратегического, тактического планирования и
прогнозирования работы компании, минимизировать потери, уменьшить операционные затраты, повысить доходностьбизнеса.
Таким образом, внедрение эффективного информационного
мониторинга транспортных услуг и туристского сервиса, применение других, описанных выше методов улучшения качества
предоставления транспортных услуг, позволят отдельной компании
и отрасли в целом, выйти на новый уровень качества и конкурентоспособности турпродукта.
ЛЮДСКИЕ РЕСУРСЫ НАЦИОНАЛЬНОГО ОБОРОННО-ПРОМЫШЛЕННОГО
КОМПЛЕКСА И РЕГИОНАЛЬНОГО ОБОРОННО-ПРОМЫШЛЕННОГО
КЛАСТЕРА
Тютрин В.И., к.п.н., начальник отдела профессионального образования Министерства образования и науки Республики Бурятия
В статье представлены результаты анализа людских ресурсов национального оборонно-промышленного комплекса и регионального
оборонно-промышленного кластера. Сделан ряд выводов о причинах и тенденциях в национальном оборонно-промышленном комплексе и
региональном оборонно-промышленном кластере Республики Бурятия.
Ключевые слова: людские ресурсы, оборонно-промышленный комплекс, регион, оборонно-промышленный кластер.
HUMAN RESOURCES OF THE NATIONAL DEFENSE INDUSTRY AND REGIONAL
MILITARY-INDUSTRIAL CLUSTER
Tyutrin V., Ph.D., Head of Vocational Training, Ministry of Education and Science of the Buryatia Republic
The article presents the results of the analysis of human resources of the national defense industry and regional military-industrial cluster. A number
of conclusions about the causes and trends in the national defense industry and regional military-industrial cluster, the Republic of Buryatia .
Keywords: human resources, military-industrial complex, the region, the military-industrial cluster.
Характеризуя главенствующую роль людских ресурсов в решении оборонных проблем, известный отечественный военный
экономист П.В. Соколов писал: «Обороноспособность страны
определяют силы, основывающиеся на взаимодействии экономического, научно-технического, морального и собственно военного
потенциалов, в каждом из которых главную роль играют люди.
Использование людских ресурсов в решении оборонных задач
– важнейшая проблема военно-экономической науки и военной
стратегии государства».1
«Под людскими ресурсами, - писал далее П.В. Соколов, - понимается население, занятое общественно организованным трудом,
а также потенциальные людские контингенты, которые могут быть
привлечены для пополнения вооруженных сил, народного хозяйства
и формирований гражданской обороны. Следовательно, по функциональному назначению они подразделяются на мобилизационные и
трудовые. Поскольку вопросы использования трудовых ресурсов для
строительства вооруженных сил и обеспечения военной экономики
рабочими кадрами взаимосвязаны, они должны рассматриваться
комплексно, в органическом единстве»2.
Анализируя вышесказанное, можно сделать, по крайней мере,
два вывода. Первый – людские ресурсы как всего государства, так
и его отдельно взятого региона играют главную роль в реализации
экономического, научно-технического, морального и собственно
военного потенциалов, взаимодействие которых в конечном итоге
определяет военную мощь (обороноспособность) страны.
Второй – людские ресурсы и на уровне оборонно-промышленного
комплекса государства, и на уровне регионального обороннопромышленного кластера включают в себя:
а) население занятое общественно организованным трудом
94 TRANSPORT BUSINESS IN RUSSIA | №6 2013 |
на оборонных и оборонно-ориентированных предприятиях, на
предприятиях, производящих средства оборонного производства,
на предприятиях, создающих жизненные средства для работников
оборонных фирм, наконец – военнослужащих войсковых частей;
б) потенциальные людские контингенты – трудоспособные
пенсионеры, временно безработные граждане, учащиеся старших
классов средней школы, студентов вузов и колледжей, которые могут быть привлечены для пополнения вооруженных сил, народного
хозяйства и формирований МЧС.
По своему функциональному назначению первая группа относится к категории трудовых ресурсов, вторая и – к категории мобилизационных ресурсов. Обе группы людских ресурсов являются
предметом нашего исследования.
«Трудовые ресурсы, - писал П.В. Соколов, - это та часть людских
ресурсов, которая обеспечивает народное хозяйство, в том числе
его военный сектор рабочей силой. Являясь личностным фактором
военно-экономического потенциала, они во многом определяют
оборонную мощь страны». Степень участия населения в экономическом обеспечении военного строительства, - особо отмечал он,
- зависит от состояния самой экономики, масштабов и характера
вооруженных конфликтов» 3.
Анализ национальной статистики показывает, что в целом за
период с 1990 г. по 2011 г. трудоспособное население – основа
трудовых ресурсов ОПК – выросли с 83943 тыс. чел. до 87847 тыс.
чел., т.е. на 4,65%. При этом численность населения страны сократилась с 147665 тыс.чел. до 142865 тыс.чел. – на 3,25%, а население
в возрасте моложе трудоспособного сократилось с 36101 тыс.чел.
до 23209 тыс. чел. – на 35,71 %.4
Более быстрыми, нежели в целом по стране, демографическая
УПРАВЛЕНИЕ
Таблица 1. Рождаемость, смертность и естественный прирост населения,
в РФ и Республике Бурятия5
Таблица 2. Население России и Бурятии в 2012 г.6
Таблица 3. Динамика численности и структуры персонала предприятий
оборонной промышленности Бурятии9
ситуация улучшалась в Республике Бурятия, о чем свидетельствуют
данные таблицы 1.
Из таблицы видно, что республика быстрее других, в частности
ряда европейских регионов России, преодолела неблагоприятную
демографическую ситуацию, что благоприятно сказалось на структуре ее населения в 2012 году (таблица 2):
Анализ данных таблицы показывает, что если в целом по России
доля трудоспособного населения в общей численности населения
составляла 60,85%, доля населения моложе трудоспособного –
16,47%, а доля населения пенсионного возраста – 22,67%, то в Бурятии эти показатели составили, соответственно, - 61,07%, 21,73%
и 17,2%. Следовательно, в Республике Бурятия база пополнения
численности трудоспособного населения почти на треть выше, чем
в среднем по стране.
На уровень занятости населения в оборонно-экономическом
секторе народного хозяйства влияют многие обстоятельства:
1. Увеличение материальных потребностей вооруженных
сил, физического объема военного производства и военного потребления.
2. Динамичное усложнение военной техники, требующее для
создания современных военных систем больших затрат высококвалифицированного труда на исследования разработки, проектирование, испытания, освоение и производство.
3. Ускорение морального износа вооружения. В итоге каждая
новая система ВВТ обходится в 2-4 раза дороже той, на смену
которой она поступает.
4. Инженерно-техническое оборудование театров военных
действий, организация ПВО. Их стоимость и трудоемкость ис-
ключительно велики.
5. Ожидаемые потери гражданского населения от вооруженного
воздействия противника, что может вызвать дополнительные потребности военной экономики в трудовых ресурсах.
6. Нужды гражданской обороны, организация которой требует
привлечения значительных людских контингентов.
7. Отвлечение в условиях чрезвычайного или военного положения от народного хозяйства для комплектования вооруженных сил
значительной части взрослого дееспособного населения, которое в
мирное время составляет военно-обученный резерв7.
По приблизительной оценке, совокупные трудовые ресурсы
оборонно-промышленного комплекса России составляют 8 млн.700
тыс. человек, что составляет чуть больше 12% занятых в национальной экономике. Что касается Бурятского оборонно-промышленного
кластера, то его трудовые ресурсы, рассчитанные нами по вышеприведенной методике, составляют более 75 тыс. человек или примерно
18% занятых в региональной экономике8.
Таким образом, степень «милитаризации» экономики Республики Бурятия примерно в полтора раза выше, чем в среднем по
России.
Проанализируем, в этой связи, основные технико-экономические
показатели этих двух крупнейших оборонных предприятий Бурятии.
В первую очередь рассмотрим динамику численности и структуры
персонала обоих предприятий (таблицу 3.)
Данные таблицы 3. показывают, что в последние годы оборонные предприятия Бурятского ОПК стабильно развивались, в частности, стабильным, в основном, оставалась численность менеджеров
предприятий, в то время как численность производственных рабочих
1
Военная экономика (актуальные проблемы): Учебник. / Под. ред. П.В. Соколова. - М.: ВУ 1997, с. 65
Военная экономика (актуальные проблемы), с. 66
3
Военная экономика (актуальные проблемы), с. 69
4
См.: Российский статистический ежегодник 2012, с 75.
5
См.: Российский статистический ежегодник, 2012, с. 94, 104.
6
См.: Российский статистический ежегодник, 2012, с. 75, 84.
7
См.: Военная экономика (актуальные проблемы), с. 70-72.
8
Рассчитано по: Российский статистический ежегодник, 2012, с. 127, 132, 134; Данные статистики Республики Бурятия.
2
TRANSPORT BUSINESS IN RUSSIA | №6 2013 |
95
УПРАВЛЕНИЕ
Таблица 4. Производственные показатели У-УАЗ и У-УППО в 2009-2012 гг.10
Таблица 5. Норма прибыли и норма рентабельности Улан-Удэнского авиазаво-
ежегодно возрастала. Данное обстоятельство связано с увеличением
объемов выпуска профильной продукции, т.е. с ростом объемов
гособоронзаказа, а также военного экспорта.
Сделанный на основе анализа данных таблицы 3 вывод подтверждается данными таблицы 4.
Из таблицы видно, что в 2012 году объем реализованной авиазаводом продукции упал почти на четверть в сравнении с 2011 годов. В
то же время основные средства предприятия увеличились за этот же
период с 2316 млн. руб. до 5660 млн. руб., т.е. более чем в 2,4 раза.
Это, на наш взгляд, было связано с тем, что на авиазаводе закончилась модернизация производственного аппарата, что было связано
с резким ростом экспортных заказов на вертолеты МИ-171.
Результат не заставил себя долго ждать. Уже в январе – мае
2013 г. экспорт продукции машиностроения Республики Бурятия
в сравнении с январем – маем 2012 г. вырос с 79,97 млн.долл. до
226,79 млн.долл.11, т.е. более чем в 2,8 раза.
Таким образом, будучи основой производственной части Бурятского регионального оборонно-промышленного кластера, УланУдэнский авиазавод обеспечил в 2013 году более чем двукратное
увеличение экспорта республиканской промышленной продукции.
Это вполне соответствует кластерной теории американского
экономиста М. Портера, построившего следующую логическую
цепочку: если в обществе существуют конкурентоспособные
фирмы, то они формируют конкурентоспособные отрасли данного
государства. Последние в свою очередь, поддерживают общую
конкурентоспособность страны на мировом рынке. Отсюда следует,
что критерием конкурентоспособности государства следует считать
ее долю в экспорте каждого товара12.
Следуя логической цепочке, разработанной М. Портером,
можно утверждать, что одним из критериев конкурентоспособности
Бурятии выступает ее доля в экспорте такой высокотехнологичной
продукции как боевые и военно-транспортные вертолеты, производимые Улан-Удэнским авиазаводом.
Но это еще не все. Если, например вычислить за указанные годы
норму прибыли и норму рентабельности Улан-Удэнского авиазавода
получит следующие цифры (таблицу 5.).
Рассчитанные показатели – также результат экспорта, ибо
экспортные цены на поставленные в рамках ВТС РФ с другими образцы ВВТ в основном кратно превышают цены на аналогичную
продукцию, поставляемую в рамках гособоронзаказа.
Все это говорит, с одной стороны, о высочайшем качестве
результатов конкретного труда персонала авиазавода, с другой
стороны, о степени сложности этого труда, т.к. предельная полезность создаваемого им продукта чрезвычайно высоко котируется
на мировом рынке.
Анализ вышесказанного позволяет сделать следующий вывод – совокупные трудовые ресурсы как национального ОПК так и
регионального ОПКл в мирное время включают в себя:
9
во-первых, персонал предприятий кадровой оборонной промышленности;
во-вторых, персонал оборонно-ориентированных предприятий;
в-третьих, работников предприятий, поставляющих вооруженным силам отдельные виды гражданской продукции, например,
продовольствие;
в-четвертых, работников предприятий, выпускающих средства
оборонного производства;
в-пятых , работников предприятий, выпускающих жизненные
средства для работников оборонных фирм.
в-шестых, военнослужащих и гражданских служащих частей
и соединений Министерства обороны РФ;
в-седьмых, военнослужащих и гражданских служащих внутренних войск МВД РФ;
в-восьмых, военнослужащих и гражданских служащих пограничных войск и других частей ФСБ РФ;
в-девятых, военнослужащих и гражданских служащих частей
и подразделений гражданской обороны МЧС РФ;
в-десятых, военнослужащих и гражданских служащих частей
и подразделений ФСИН Минюста РФ.
Как уже указывалось ранее, двойственность основных явлений
товарного хозяйства обусловливает двойственность и ресурсного
потенциала современного оборонного предприятия. Свое проявление
она находит в том числе - в двойственности труда персонала оборонной фирмы, т.е. конкретного труда, которым создаются все системы
ВВТ, и абстрактного труда, воплощенного в их стоимости.
О колоссальном потенциале трудовых ресурсов отечественного
ОПК свидетельствует такой факт, отмеченный как друзьями, так и недругами нашей страны. А. Арбатов, которого, «мягко говоря», сложно
отнести к ярым сторонниками укрепления российского ОПК, как
очевидное отмечает: «Имея военный бюджет примерно в девять раз
меньший, чем у США (на 2013 год соответственно 630 и 71 миллиард
долларов) и сопоставимый с оборонными расходами Великобритании,
Франции и ФРГ (соответственно 59, 58 и 45 миллиардов долларов),
Россия одновременно закупает больше типов вооружений, чем любая
из названных ведущих военных держав, а в ряде случаев – больше,
чем все они вместе взятые. Это относится к стратегическим ядерным
силам, но в еще большей мере – к силам общего назначения.13.
Стоит также отметить что низкие, в сравнении с другими странами, экспортные цены на ВВТ российского производства означают
в качестве вторичного последствия серьезного сокращения затрат
времени, людских, материальных, финансовых и информационных
ресурсов на экономическую мобилизацию.
Чтобы сохранить данное конкурентное преимущество, необходимо как национальном, так и на региональном уровне перейти на
новые, более отвечающие вызовам времени, стандарты подготовки
кадров для ОПК.
Составлено по данным бухгалтерской отчетности У-УАЗ и У-УППО.
Составлено на основе данных бухгалтерской отчетности предприятий за 2009-2012 гг.
11
См.: Экономический барометр Министерства экономики Республики Бурятия за январь-май 2013 года, с.29
12
См.: Портер М. Конкуренция. – М.: Изд. Дом «Вильямс», 2002, с. 162-168.
13
Арбатов А. Вооружаться рачительно не умом / Военно-промышленный курьер. - 2013. - 10-16 апреля, №14
10
96 TRANSPORT BUSINESS IN RUSSIA | №6 2013 |