переработка изношенных автомобильных покрышек в россии

Тема номера
Гость номера
Новости
Управление отходами в регионах
Успешные компании
Оборудование
Рециклинг пенополистирола
Ближнее зарубежье
Зарубежный опыт
Законодательство и нормативы
Выставки, конференции
июнь 2 0 0 9 № 3 [21] • специализированный информационно-аналитический журнал
3
www.wasterecycling.ru
переработка изношенных
автомобильных покрышек в росСии
2009
специализированный информационно-аналитический журнал
www.wasterecycling.ru
3
Тема номера .................................................................. 2
Переработка изношенных автомобильных покрышек в России.
На пути к безотходным технологиям потребления
Гость номера................................................................ 6
Персона года в экологической сфере среди руководителей регионов России
Новости.......................................................................... 8
управление отходами в регионах...................... 10
О состоянии работы в области обращения с отходами производства и потребления
Ставропольский край
успешные компании................................................. 14
«Сделаем город таким, каким мы хотим его видеть!»
Оборудование............................................................. 17
Комплексная переработка отходов – экономически эффективное решение проблемы
экологической безопасности
Рециклинг пенополистирола.............................. 20
Рециклинг отходов пенополистирола для получения связующих материалов и красок
в литейном производстве
Ближнее зарубежье .................................................. 22
Управление отходами: из опыта ближнего зарубежья
Зарубежный опыт ..................................................... 26
Китай – основный партнёр Соединённого Королевства по закупке отходов, подлежащих
рециклингу.
зАКОНОДАТЕЛЬСТВО И НОРМАтивы ........................ 28
К вопросу о проблемах развития индустрии рециклинга.
Комментарий
выставки, конференции.......................................... 30
Подписку на журнал «Рециклинг отходов» можно оформить:
– через каталоги «Пресса России» (индекс 42348), «Почта России» (индекс 80226),
«ГАЗЕТЫ И ЖУРНАЛЫ» (индекс 48644)
– в альтернативных подписных агентствах: Москвы («Орикон-М»),
Санкт-Петербурга (СЗА «Пресс-Информ»), Казани («Коммерсант-Курьер»);
– в редакции, отправив заявку по факсу (812) 516-5929, либо по e-mail: podpiska@wasterecycling.ru.
Бланк на подписку размещён на сайте www.wasterecycling.ru в разделе «Подписка».
Распространяется в Российской Федерации по подписке, на выставках
Адрес редакции: 194356, Санкт-Петербург, ул. Есенина, д.18, корп. 2, оф. 232
т./ф.: (812) 516-5098, 516-5929 www.wasterecycling.ru e-mail: recycling@wasterecycling.ru
Новости, пресс-релизы присылайте на news@wasterecycling.ru
Рекламируемые товары и услуги подлежат сертификации.
За содержание и достоверность рекламной информации и объявлений редакция ответственности не несёт.
Материалы, помеченные словом РЕКЛАМА, публикуются на правах рекламы.
Мнение редакции может не совпадать с мнением авторов публикуемых материалов.
Перепечатка материалов возможна только с письменного разрешения редакции.
При перепечатке ссылка на журнал «Рециклинг отходов» обязательна.
Редакция:
Главный редактор
Дизайн и вёрстка
Корректор
Менеджер по связям С ОБЩЕСТВЕННОСТЬЮ
Поддержка сайта
А.В. Недоступ
Е.Т. Дмитриева
О.В. Пестрякова
С.А. Костюченкова
Консультант
C.В. Зубарев
проекта
к.х.н., эксперт
Центра
независимой экологической экспертизы РАН
Редакционный СОВЕТ:
Председатель
Л.А. Вайсберг,
д.т.н., проф., генеральный
директор – научный руководитель НПК «Механобр-техника»
А.М. Гонопольский,
д.т.н., проф., зав. кафедрой
«Техника и технологии переработки отходов» Московского государственного университета инженерной экологии
В.Г. Игнатенко,
главный инженер
ООО «Ключевская обогатительная фабрика»
Б.В. Кокотов,
к.ю.н., руководитель
Центра правового обеспечения природопользования
В.В. Корнилов,
представитель ПК «ВТОРМЕТ» по связям
с Международным Бюро по переработке
промышленных отходов
Д.С. Тукнов,
зам. руководителя Федеральной службы
по экологическогму, технологическому
и атомному надзору (РОСТЕХНАДЗОР)
М.П. Федоров,
д.т.н., проф.,
член-корр. РАН,
ректор Санкт-Петербургского государственного
политехнического университета
Журнал «Рециклинг отходов»
Специализированное
информационно– аналитическое издание
в области сбора, переработки, утилизации,
обезвреживания и захоронения отходов
Свидетельство о регистрации СМИ:
ПИ № ФС77-21552 от 12 июля 2005 г.
выдано Федеральной службой по надзору
за соблюдением законодательства
в сфере массовых коммуникаций
и охране культурного наследия
Учредитель и издатель
ООО «Адреналин Ц»
Генеральный директор
Г.И. Цуцкарева
директор по развитию В.К. Цуцкарев
Подписано в печать
с оригинал-макета
19.06.2009 г.
Печать
офсетная
бумага
мелованная
Отпечатано в типографии ЗАО «Типография «Взлет»
Уважаемые авторы! Присланные в редакцию материалы не возвращаются и не рецензируются.
Редакция оставляет за собой право принятия решения о публикации предоставленных материалов.
№ заказа
Тираж
Авторские материалы, используемые для публикации в издании, могут подвергаться редакционной правке.
Цена
РЕЦИКЛИНГ ОТХОДОВ № 3 (21) июнь 2009
Г.И. Цуцкарева
2107
2000 экземпляров
свободная
тема номера
переработка изношенных
автомобильных покрышек в россии
на пути к безотходным технологиям потребления
На современном этапе развития в мировом хозяйстве
доминируют технологии незавершённого потребления,
построенные по принципу «извлечь самое ценное
и отбросить всё ненужное». Однако год от года
экономические преимущества такого подхода всё
отчётливее перерождаются в системно неустранимый
экологический недостаток: производство и
использование товарного продукта сопровождается
производством невостребованных отходов.
№ 3 (21) июнь 2009 РЕЦИКЛИНГ
ОТХОДОВ
ТЕМА НОМЕРА
ПРОБЛЕМЫ НАКОПЛЕНИЯ ШИН
Накопление отработанных автомобильных покрышек представляет сейчас актуальную проблему и становится характерным
признаком экологического неблагополучия во многих промышленных регионах. За год на Земле появляется более миллиарда
изношенных шин. Общемировые запасы этого отхода оцениваются в 25 млн. т. при ежегодном приросте не менее 7 млн. т. При
этом только 23% покрышек находят применение. Остальные изза отсутствия рентабельного способа никак не утилизиру­ются. В
России и СНГ ежегодный объём выбрасываемых автошин оценивается цифрой в более чем 1 млн. т. В Москве ежегодно образуется
более 70 тыс. т изношенных шин, в Петербурге и Ленинградской
области – более 50 тыс. т. Потребность в покрышках в России
ежегодно прирастает на 7–8%.
Вышедшие из эксплуатации изношенные шины являются источником длительного загрязнения окружающей среды.
Выброшенные на свалки они разлагаются дольше 100 лет. Они
огнеопасны и становятся источником инфекции, местом размножения грызунов, насекомых. Резина способна выделять до
100 различных химических веществ, в том числе такие канцерогены, как бенз(α)пирен, N-нитрозамины и другие полиароматические углеводороды. Водами из резины в почву вымывается ряд
токсичных органических соединений. При сжигании шин также образуются и попадают в атмосферный воздух сильнейший
канцероген бенз(α)пирен и другие вредные выбросы: бифенил,
антрацен, пирен, флуорентан. В странах ЕЭС с 2003 г. на сжигание шин введён запрет. С другой стороны, невосполнимость
природного нефтяного сырья диктует необходимость использования отработанных шин в качестве вторичных ресурсов.
Эффективность реализации программ удаления изношенных шин с территорий напрямую зависит от возможностей использования продуктов их переработки.
В России такой системы нет, поэтому, покупая
В странах ЕЭС сбор на переимпортные шины, росработку шин после эксплуатации
сийский потребитель опзакладывается в стоимость
лачивает и стоимость их
новых изделий, и, таким образом,
переработки в стране изсубсидируются предприятия,
готовления, однако эти дезанимающиеся сбором и переньги на переработку шин в
работкой старых покрышек.
России не тратятся.
рячая вулканизация специальной гладкой ленты с одновременным формированием рисунка («наварка»). Применяется также
«холодная» (при температурах до 100OС) вулканизация с применением лент с заранее нанесённым рисунком. Некоторые компании например, итальянская «Марагони» (Marangoni) восстанавливают покрышки с помощью готовых протекторов кольцеобразной формы. Под Минском на заводе СП «Белретред»
восстанавливают шины грузовых автомобилей по технологии
фирмы «Эллерброк» (Германия). В России по технологии холодной вулканизации работают: ООО «Скай», дилер германской компании «Ферголст» (Vergolst) в Северо-Западном регионе; «Чеховский шиновосстановительный завод» (ЧШЗ);
«Совтрансавто-Брянск», работающий по технологии американской компании «Бендег» (Bandag); завод РТИ (г. Копейск).
С технической точки зрения, восстановление шины не может повторяться сколько угодно раз без влияния на её качество
и безопасность эксплуатации (как правило, шина может восстанавливаться не более двух раз). Каждая восстановленная шина
неотвратимо превращается в изношенную и далее требует переработки в качестве вторичного сырья. Продукты, получаемые
при переработке шин, весьма разнообразны: резиновая крошка, металлолом, текстильная вата, пиролизная смола, пирогаз,
углеродистый остаток. Предпочтения, в какие продукты перерабатывать, определяют условия рынка и возможности переработчика. Резиновая крошка используется в зависимости от
фракционного состава (ниже приводятся данные в мм):
≤0,6 – в качестве добавки (до 50-70%) при изготовлении резиновой обуви и других резинотехнических изделий;
0,5 – 1,0 – как добавка для нефтяного битума, для изготовления кровельных материалов, подкладок под рельсы, резино-
ВОССТАНОВЛЕНИЕ ШИН
Наиболее действенным средством уменьшения отходообразования шин является повышение срока их эксплуатации.
Увеличения пробега можно достигнуть как улучшением качества новых изделий, так и восстановлением изношенных автопокрышек. Восстановление – это капитальный ремонт, при
котором обновляется или протектор шины, или и протектор,
и боковина. Восстановление покрышек сводит экологический
ущерб к минимуму. Экономически выгоднее восстанавливать
большемерные покрышки карьерных самосвалов, колёсных
тракторов, большегрузных автомобилей – для них восстановление обходится в 2 – 5 раз дешевле реновации. Среди фирм,
занимающихся восстановлением покрышек, лидируют шинные заводы.
Существует несколько технологий восстановления изношенного протектора. Наиболее распространены нарезка и го-
РЕЦИКЛИНГ ОТХОДОВ № 3 (21) июнь 2009
ТЕМА НОМЕРА
битумных мастик, гидроизоляционных материалов;
1,0 – 2,0 – для регенерата резины, для резинобитумного
концентрата, для получения сорбентов и пр.;
2,0 – 5,0 – для искусственных покрытий, звукопоглощающих экранов;
5,0 – 10 – для массивных резиновых плит.
Металлический корд реализуется в виде металлолома.
Синтетическая вата (текстильный корд) используется в качестве утеплителя.
Углеродистый материал, образующийся при пиролизной
переработке шин, может использоваться как адсорбент, как
твёрдое топливо, а также как добавка к битуму.
Жидкие продукты пиролиза используются как печное топливо, как горюче-смазочные материалы, плёнкообразующие
растворители, пластификаторы, ароматические масла и смягчители для регенерации резин.
Пиролизные фракции используются также как энергоносители при производстве тепла и электроэнергии.
МЕТОДЫ
ПЕРЕРАБОТКИ
В этой отрасли используются самые различные технологические процессы – сжигание, термический и каталитический крекинг, регенерация и разложение резины под воздействием кислорода, водорода, озона, деполяризация, измельчение, взрыв и
другие. Ниже представлены наиболее известные из них.
Низкотемпературная (криогенная) технология утилизации
шин основывается на глубоком охлаждении шин от -69OС до
-100OС, при котором повышается хрупкость, резина растрескивается, легче измельчается при дроблении и легче отделяется от корда. Для охлаждения применяется жидкий азот
или турбохолодильные установки. Продуктами переработки
являются резиновая крошка и металлолом. К преимуществам данного метода можно отнести высокую степень разделения отходов, а также возможность использования резиновой крошки при изготовлении новых резиновых изделий до
80%, улучшение условий пожаробезопасности и улучшение
условий труда.
Недостатки криогенной технологии – это применение жидкого азота, требующего организации надёжного снабжения или
наличия установки по его производству. Себестоимость криогенного измельчения выше механического.
Данный метод для переработки шин применяется фирмами
«Турботехмаш» и «КОНСИТ-А».
В технологии механической переработки заложено механическое измельчение шин, отделение металлического и текстильного корда с последующим получением тонкодисперсных резиновых порошков путём экструзионного измельчения. Продуктами переработки являются резиновая крошка
от 0,2 мм до 5,0 мм для производства вторичных резинотехнических изделий, лом чёрных металлов низкого качества.
Преимущество данного метода – это получение на выходе
высокоразвитой и активной поверхности крошки, низкая себестоимость, низкое энергопотребление по сравнению с криогенными технологиями.
Недостатками являются получаемая форма частиц резины
(«лохматая»), которая усиливает процесс оксидации и снижает
качество крошки, а также усиливает значительный износ режу-
щего и размалывающего оборудования. Производство связано
с образованием вредных газовых выбросов.
Механическая переработка шин используется на ОАО «Ту­
шинский машиностроительный завод», ЗАО «Волжский регенератно-шиноремонтный завод», ОАО «Чеховский регенератный завод» (термомеханический метод).
Взрывоциркуляционная технология переработки покрышек
заключается в глубоком охлаждении шин, предварительно
разрезанных и уложенных в пакеты с последующим их разрушением и измельчением за счёт подрыва взрывчатки в кольцевой камере. В дальнейшем продукты разрушения подвергаются сепарации. Продуктами переработки в этом случае
являются высококачественная резиновая крошка с сохранением основных физических и химических свойств исходной
резины. Преимущества взрывоциркуляционной технологии
– это замкнутость производственных циклов без образования
вторичных загрязнителей, экологически чистое производство. Недостатком данной технологии является многочисленность подготовительных операций. Её применение возможно только на режимном предприятии. Данная технология
применяется на ЗАО «КамЭкотех», ЗАО НПФ «НОВОТЕХ».
Технология и продукция зарегистрированы под торговой маркой EXPLOTEX®. Всё применяемое оборудование отечественное. В г. Радужный Владимирской области эксплуатируется
завод производительностью 30000 т/год.
Бародеструкционная технология переработки покрышек
предусматривает предварительное дробление шин на крупные куски, которые в дальнейшем загружаются в специальную камеру, где под действием высокого давления и температуры резина подобно жидкости отжимается из металлокорда.
Отделённая резина и текстильный корд измельчаются и выходят в виде первичной резино-тканевой крошки, которая подвергается дальнейшей переработке: доизмельчению и сепарации. Металлокорд извлекается из камеры в виде спрессованного брикета. Продуктами переработки являются резиновая
крошка фракций от 0,1 до 1,0 мм и от 1 до 3 мм, текстильный
и металлический корды.
Преимущества: малая удельная энергоёмкость (на 1 кг исходного сырья расходуется 0,54 кВт/ч); крошка после девулканизации подобна исходным каучукам; максимальный выход
товарного порошка; экологическая безопасность.
К недостаткам относят быстрый износ оборудования высокого давления.
Данная технология разработана и внедрена на предприятии
«Астор», ЛПЗ (г. Лениногорск), где эксплуатируется мини-завод по переработке автошин диаметром до 1300 мм и шириной
профиля до 400 мм. Разработчик и поставщик оборудования
– ГНПП «Корд-ЭКС».
Водоструйный метод заключается в обработке шин в специальной камере струями воды под высоким давлением. Вода
вырывает кусочки резины, которые затем отделяются в специальном сепараторе. Энергозатраты составляют 1 кВт*ч на 1 кг
получаемой резины. Продуктом переработки является резиновая крошка размером от 0,05 до 1 мм. Преимущества – высокое качество получаемого продукта, не требующее больших
производственных площадей, экологически чистый процесс.
Недостатки – необходимость в водопотреблении.
Разработчик и поставщик оборудования, на котором при-
№ 3 (21) июнь 2009 РЕЦИКЛИНГ
ОТХОДОВ
тема номера
меняется водоструйный метод, – НПП технологий высокого
давления «ИНДРИС».
Низкотемпературный пиролиз заключается в том, что изношенные автошины и другие РТИ режутся и подаются в реактор, где они нагреваются до температуры 500-600°С, при этом
происходит пиролиз резины с выделением газовой, жидкой и
твёрдой фазы. Отходящие из реактора газы пиролиза проходят
конденсатор, где выделяется жидкая фаза. Продукты пиролиза,
частично возвращаются в реактор для поддержания процесса
пиролиза, частично сжигаются в энергоустановке. Дымовые
газы после очистки выбрасываются в атмосферу.
Продукты переработки – тепло, электроэнергия, металлолом, углеродистый остаток, печное топливо, пирогаз. Из тонны
резиновых отходов можно получить пиролизом 450-600 литров
пиролизного масла и 250-320 кг пиролизной сажи, 55 кг металла, 10,2 м3 пиролизного газа.
Преимуществами этого метода являются простая схема подготовки материалов, автономное энергообеспечение, относительно низкие капитальные вложения, отсутствие загрязняющих стоков.
При переработке шин низкотемпературным пиролизом не
производится действительно товарный продукт, достаточно
ценное синтетическое сырьё используется для производства
энергии. Пиролизная установка является также источником
образования вредных газовых выбросов.
Низкотемпературный пиролиз применяется компания­ми
ООО «Технокомплекс», ООО «Экошина», ООО «ЛЕН­НИИ­
ГИПРОХИМ».
Технология переработки в метанол заключается в деструкции
резины и переработке продуктов разложения с применением
пиролиза при температуре 1000°С. Установка рассчитана на переработку шин легковых автомобилей диаметром 50 см.
Продукты переработки – метанол, пылевидная сажа для
резинотехнического производства.
Преимуществом данной технологии является широкая востребованность на рынке получаемых в результате переработки
продуктов. Недостатком – отсутствие опыта эксплуатации в
России.
Технология переработки в метанол используется фирмой
«Файестоун Тайез» (Firestone Tyres), США. Первая установка
имеет производительность по метанолу 300 т/сутки.
Изношенные шины, несмотря на достаточно постоянный
морфологический и химический состав, не имеют устоявшихся общепринятых способов переработки. Здесь используется множество различных технологических линий. Очевидно,
разнообразие технологий – своеобразный признак молодости
и новизны всей этой быстроразвивающейся и перспективной
отрасли. Существующие технологии переработки шин конкурируют и открыты для дальнейшего совершенствования на пути
к безотходным технологиям потребления.
А.А. Москвин,
к.т.н.,
заведующий отделом инженерной экологии
М.Н. Емельянова,
научный сотрудник, ООО «ЛЕННИИГИПРОХИМ»,
Санкт-Петербург
РЕЦИКЛИНГ ОТХОДОВ № 3 (21) июнь 2009
гость номера
Персона года в экологической сфере
среди руководителей регионов россии
Евгений Степанович Савченко,
губернатор
Белгородской области
— Евгений Степанович, я родилась и выросла на Белгородчине. Посещая малую родину, неизменно испытываю чувство гордости,
когда вижу красивые, благоустроенные города и сёла, превосходные дороги, сохранённую
красоту и чистоту природных ландшафтов.
Благодаря чему Белгородская область сегодня
является одним из наиболее благополучных в
экологической сфере российских регионов?
— Спасибо за высокую оценку нашей
работы. Как мы добиваемся таких результатов? Прежде всего, целенаправленно и
ежедневно работая над выполнением наших главных областных программ. Причём
пять лет назад мы разработали комплексную Программу улучшения качества жизни населения. Эта программа и Концепция
программы экологической безопасности
являются основополагающими документами, нацеленными на обеспечение достойных условий жизни для всех белгородцев.
Приоритетные направления этих программ
— снижение техногенного воздействия хозяйственной деятельности, организация
комплексной системы централизованного
сбора, переработки и вторичного использования твёрдых бытовых отходов, повышение уровня благоустройства населён-
ных пунктов, формирование комфортной
среды проживания. В результате их реализации за последние годы Белгородская
область, которая входит в десятку самых
успешно развивающихся российских регионов, заметно улучшила свои позиции в
сфере охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности. К
2007 г. в области были на 23,5 % сокращены
удельные выбросы загрязняющих веществ,
промышленные технологии оборотного и
повторно-последовательного водоснабжения обеспечивали экономию 93 % чистой
воды в год. Качество атмосферного воздуха
во всех промышленных городах области по
всем основным ингредиентам соответствует требованиям санитарных норм.
Кроме того, на территории нашего региона выполняется Программа комплексного
благоустройства и озеленения населённых
пунктов, рассчитанная на 2007-2010 годы.
Ключевой задачей в этом направлении является комплексное благоустройство дворовых территорий. Только в 2006-2008 гг. в
области обустроено 707 дворовых территорий, в том числе комплексно — 510.
Работа по благоустройству носит целенаправленный и упорядоченный характер
благодаря принятым Правилам благоустройства, озеленения, обеспечения чистоты и порядка на территории Белгородской
области. Аналогичные нормативные документы разработаны в каждом муниципальном образовании, причём они включают и
требования по обращению с отходами.
Наша задача состоит в том, чтобы сделать область не только чистой, но и красивой. В 2008 г. в рамках областной программы «500 парков Белогорья» в населённых
пунктах создано более 100 парков и скверов,
высажены сотни тысяч деревьев и кустарников, обустраиваются газоны и клумбы.
Проблемы охраны окружающей среды
требуют постоянного внимания и конкретных дел, как на территории нашего региона, так и во всей России. Продолжается
интенсивное развитие промышленности,
сельского хозяйства и транспорта, что, в
свою очередь, усиливает действие антропогенных нагрузок на окружающую природную среду. И мы прекрасно понимаем:
остановиться на достигнутом — значит
безнадёжно отстать.
— В современном мире вопрос утилизации
отходов приобретает всё большее значение.
Какие программы по уменьшению образования
отходов и их переработке разработаны и действуют сегодня в Белгородской области?
— Я уже назвал главные программы, на
основе которых мы работаем в целом над
улучшением экологической ситуации.
А вопрос утилизации бытовых отходов решается у нас в рамках поставленных задач комплексом организационных
мероприятий. И сегодня система контейнерного сбора, вывоза и утилизации коммунальных отходов на территории области выведена на новый уровень.
В прошлом году на территории области на полигоны ТБО было вывезено
3,3 млн. м3 твёрдых бытовых отходов, что
почти на 300 тыс. м3 больше, чем в 2007 г.
К 1 января 2009 г. в Белгородской области функционировали 29 полигонов ТБО и
288 санкционированных свалок. В муниципальных районах, городских и сельских
поселениях разработаны мероприятия по
внедрению контейнерной системы сбора
ТБО. Организацией сбора и вывоза ТБО
в области занимаются муниципальные и
частные организации. Важным событием
в региональной сфере утилизации отходов
стало создание в 2002 г. специализированного мусоросортировочного комплекса
мощностью 80 тыс. т в год.
— Белгородская область обладает мощной
железорудной и металлургической индустрией, здесь успешно развиваются другие отрасли промышленности. Каким образом в регионе
организована работа по переработке отходов
крупных промышленных предприятий?
—В среднем на предприятиях области
ежегодно образуется до 130 млн. т отходов
производства и потребления. Удельный вес
неопасных, мало– и умеренно-опасных
отходов составляет 99,99 % и практически
не меняется на протяжении последних лет.
Более 95 % отходов приходится на мощные
предприятия горно-металлургического
комплекса: Лебединский и Стойленский
горно-обогатительные комбинаты и флагман отечественной бездоменной металлургии — Оскольский электрометаллургический комбинат. В основном они представлены рыхлыми и скальными вскрышными
породами, хвостами обогащения и шлака-
№ 3 (21) июнь 2009 РЕЦИКЛИНГ
ОТХОДОВ
гость номера
ми металлургического передела.
Большинство вскрышных пород, полученных в ходе добычи железной руды,
применяются для собственных нужд
предприятий или передаются для переработки. Четвертичные породы используют
для рекультивации хвостохранилищ, пески отправляют на заводы по производству кирпича и газосиликатных блоков,
используют в строительных работах. Мел
служит для производства извести, цемента, удобрений, красок, раскисления
почв, а также реализуется предприятиям
химической, бумажной, пищевой и парфюмерной промышленности. Скальные
породы применяются для производства
различных фракций дорожного и строительного щебня. Часть отходов производственной деятельности предприятий
горнорудного комплекса утилизируется
на принадлежащих им полигонах ТБО.
Следует отметить, что в последнее время
в области наблюдается рост экологически
ориентированного предпринимательства.
Он выражается в создании предприятий по
сбору и утилизации отходов производства
и потребления с их привлечением в хозяйственный оборот. Так, в Белгороде создан
комбинат по промышленной переработке
макулатуры и производству промышленной
гофротары, технической бумаги и картона.
Продукция комбината пользуется большим
спросом у предприятий агропромышленного сектора. В регионе запущены предприятия по переработке изношенных автомобильных шин, обезвреживанию люминесцентных ламп, сбору и обезвреживанию
отработанных синтетических и минеральных масел. Таким образом, предпринимательская активность белгородцев способна
внести весомый вклад в обеспечение экологической безопасности области.
— Расскажите, пожалуйста, как в руководимом Вами регионе обстоит дело с утилизацией биологических отходов, а также отходов в сфере медицины и ветеринарии?
— В нашей области активно развиваются предприятия промышленного животноводства и птицеводства, поэтому
этот вопрос для нас особенно актуален. На
двух специализированных предприятиях
области ежедневно ведётся переработка
80-100 т отходов, остальные отходы перерабатываются в цехах крупных птицеводческих холдингов и свиноводческих предприятий. Продукты переработки используются для собственных нужд в качестве
высокобелковой добавки в комбикорма.
РЕЦИКЛИНГ ОТХОДОВ № 3 (21) июнь 2009
Чтобы нейтрализовать экологическую
нагрузку животноводства на окружающую
среду, Белгородская область в настоящее
время приступила к осуществлению уникального по масштабам инновационного
проекта — Концепции развития биоэнергетики и биотехнологий на 2009-2012 гг.
Концепция подразумевает формирование
и развитие технологий по переработке органических отходов с получением электрической и тепловой энергии и экологически чистых биоорганических удобрений.
Реализация проекта ведётся по трём основным направлениям: строительству биогазовых энергетических установок, внедрению
аэрационных технологий биоконверсии и
апробированию критических технологий,
основанных на высокотемпературном разложении биоотходов с наложением электромагнитного поля. Приятно сказать, что
сегодня первые практические шаги по развитию биоэнергетики и биоконверсии на
Белгородчине уже сделаны. В регионе действует крупнейшее в России предприятие по
производству биоорганического удобрения
на базе отходов птицеводства, входящее
в структуру агрохолдинга «Приосколье».
Аналогичные производства в ближайшее
время планируется организовать и на других
предприятиях регионального АПК.
Большое внимание уделяется в области и вопросу утилизации биологических
и медицинских отходов класса Б, В и Г. В
настоящее время в Белгороде работает цех
по утилизации медицинских и биологических отходов с использованием современного оборудования («Конвертер Н-500»), не
имеющего аналогов в России. Мощность
цеха позволяет производить утилизацию
всех медицинских отходов названных
классов, образующихся на территории
Белгородской области. При этом тариф на
утилизацию 1 кг этого вида отходов у нас
в 2-3 раза ниже тарифов, установленных в
других регионах страны.
— Какая роль уделяется в регионе экологическому воспитанию населения?
— Воспитание человека – гражданина,
для которого характерно бережное и ответственное отношение к богатствам окружающей природы — благородная задача, которая успешно реализуется в нашей области.
На Белгородчине поддерживается
традиция проведения общероссийских
Дней защиты от экологической опасности и экологических месячников, основная
цель которых — реализация конституционных прав человека на благоприятную
окружающую среду, экологическую безопасность и комфортные условия проживания. Эти мероприятия гармонично вписались в основные положения Программы
улучшения качества жизни населения
Белгородской области и Концепцию программы экологической безопасности.
В рамках Дней защиты во всех городах
и сёлах проводятся экологические субботники с массовым привлечением трудовых
коллективов предприятий и учреждений,
учащихся, студентов и местного населения. В прошлом году, например, в ходе
Дней защиты от экологической опасности
и санитарно-экологического месячника
было приведено в порядок 7,6 тыс. улиц,
258 тыс. домовладений, более тысячи территорий предприятий и 11,6 тыс. территорий организаций и учреждений. Наряду с
этим участники названных акций оборудовали 60 пляжей, обустроили 294 родника
и 1159 колодцев, 267 прудов и около 2,2 га
водоёмов общего пользования. Так жители области на практике учатся помогать
решению экологических проблем.
Единым центром, координирующим
экологическое воспитание юных белгородцев, является Белгородский областной детский эколого-биологический
центр. Современная структура Центра
позволяет вести не¬прерывное экологическое образование в учебных заведениях
региона. Так, с 2000 г. в школах и детских
дошкольных учреждениях успешно реализуется программа «Школа экологической грамотности». Активизирована деятельность школьных отрядов «Зеленый
патруль», которые занимаются очисткой
и обустройством родников, приведением
их в надлежащее санитарное состояние.
С 2008 г. в рамках областного экологического марафона на Белгородчине успешно проводятся акции «Покормите
птиц зимой», «Марш парков», праздники «День птиц» и «День Земли», операции
«Первоцвет» и «Живи, родник», Дни защиты леса, акции «Защитим свою малую
родину» и «Городской парк». В учебных
заведениях области реализуется эколого-образовательный проект «Человек –
Окружающая среда – Здоровье». Уверен,
что целенаправленная работа по экологическому воспитанию подрастающего поколения непременно даст в будущем положительные результаты, послужит дальнейшему развитию и процветанию нашего края.
– Благодарим Вас, Евгений Сте­панович.
Беседовала Г.И. Цуцкарева
Новости
Как бороться
с отходами
и незаконными
свалками –
обсудили в Улан-Удэ
05.06.09
Борьбу с отходами и несанкционированными свалками обсудили в администрации города 5 июня. На повестке научно-практической конференции «Пути
решения проблемы утилизации полимерных отходов» был остро поставлен вопрос
об утилизации ТБО и полимерных отходов. В частности, говорилось о засорении
неразлагающегося мусора такого типа в
естественной среде до 100 лет, выделении
им опасных токсинов.
«В Улан-Удэ в этом году зафиксировано почти 800 несанкционированных свалок и более 20 млн. т отходов, в 2004 г. их
насчитывалось более 13 млн. т. В настоящее время утилизация мусора осуществляется малой группой коммерческих
предприятий, которым требуется поддержка. Органы прокуратуры продолжают
работу в данном направлении», – сообщил заместитель прокурора ВосточноБайкальской природоохранной прокуратуры Теймур Магомедов.
По словам министра природных ресурсов Бурятии Баира Ангаева, на реализацию многоэтапной концепции по
утилизации отходов, рассчитанной на
несколько лет, необходимо более трёх
миллиардов рублей.
Одним из методов решения проблемы
предлагается переход от полимерной упаковки к бумажным и картонным пакетам,
изготавливаемым Селенгинским ЦКК. «На
территории Байкала полиэтиленовую упаковку следует истребить полностью», – заявила руководитель общественной экологической организации «Байкальские амазонки» Светлана Будашкаева, представившая
проект «Бурятия против полиэтилена».
Конференция была организована при
поддержке и участии министерства природных ресурсов РБ, Восточно-Байкальской
природоохранной прокуратуры и общественно-экологической организации
«Байкальские амазонки». Мероприятие
приурочено ко Всемирному дню окружающей среды и Дню эколога.
http://vtinform.ru
Селенгинский ЦКК
предложил забрать у
БЦБК отходы и сырьё
01.06.09
Селенгинский ЦКК (Бурятия) предложил забрать у Байкальского ЦБК (Иркутская
область) отходы и накопившееся сырьё. Как
сообщил 1 июня министр природных ресурсов Бурятии Баир Ангаев, проблемы ликвидации отходов, накопленных в результате
деятельности Байкальского ЦБК, обсудили в Министерстве природных ресурсов и
экологии России на заседании межведомственной комиссии. Отходы могут быть приняты и утилизированы на Селенгинском
ЦКК, а сырьё использовано в производстве. Собственники двух заводов, подчеркнул
Баир Ангаев, уже начали переговорный процесс. «Понимание по этому вопросу есть»,
– отметил он.
Как сообщает Министерство природных ресурсов и экологии РФ, на заседании
комиссии было предложено создать рабочую группу, которая составила бы план
мероприятий, необходимых для решения
проблемы ликвидации накопленных отходов, со сроками исполнения и источниками финансирования этих мероприятий.
По словам министра природных ресурсов и
экологии РФ Юрия Трутнева, решать проблему утилизации отходов, накопленных
в результате деятельности Байкальского
ЦБК, должны совместно федеральные
органы исполнительной власти, правительство Иркутской области и компания
«Континенталь Менеджмент». Не нужно
думать, что этим будет заниматься только
федеральный центр.
Справка: За более чем 40 лет деятельности Байкальского ЦБК накопилось огромное количество отходов производства
(более 6,2 млн. т), которые складированы
на берегу Байкала. Загрязняющие вещества из мест складирования отходов по­
ступали и поступают в подземные воды,
а затем в озеро. Для устранения угроз
уникальной экологической системе озера Байкал необходима ликвидация (в том
числе переработка) отходов производства
Байкальского ЦБК. По оценкам представителей правительства Иркутской области, стоимость решения проблемы ликвидации отходов производства составляет не
менее 4 млрд. руб.
http://vtinform.ru
Прокуратура
требует через суд
ликвидировать
незаконную свалку
в Волгограде
06.05.2009
В Волгограде прокуратура обратилась
в суд с требованием устранить несанкцио­
нированную свалку в Тракторозводском
районе областного центра. Как сообщили
корреспонденту ИА REGNUM Новости в
пресс-службе прокуратуры Волгоградской
области 6 мая, незаконное размещение отходов на земельном участке вблизи садоводческого некоммерческого товарищества
«Дзержинец» было выявлено в ходе прокурорской проверки, проведённой летом
прошлого года. Было установлено, что деятельность по вывозу и размещению ТБО
на земельном участке, расположенном около пос. Водстрой Тракторозаводского района Волгограда, в непосредственной близости от СНТ «Дзержинец» с июля 2008 г. осуществлялось МУП «Автокоммунтранс».
По словам старшего помощника прокурора г. Волгограда Ольги Поливановой,
предоставление земельного участка для
обеспечения эксплуатации свалки бытовых отходов администрацией Волгограда
осуществлено в нарушение требований
Федерального закона «Об отходах производства и потребления» и Федерального
закона «О санитарно-эпидемиологическом
благополучии населения».
В связи с этим по результатам проверки
прокуратура обратилась в Тракторозаводской
районный суд с исковым заявлением о понуждении администрации Волгограда и
МУП «Автокоммунтранс» прекратить использование земельного участка для эксплуатации свалки и привести участок в надлежащее состояние. В апреле текущего года
исковое заявление прокуратуры рассмотрено и удовлетворено. Своим решением суд
обязал городскую мэрию привести земельный участок в надлежащее состояние, организовать и провести его рекультивацию в
течение шести месяцев со дня вступления
решения суда в силу. Однако до настоящего
времени решение в силу не вступило в связи
с обжалованием его ответчиком по делу.
Теперь дело будет решаться в област­
ном суде.
www.regnum.ru
№ 3 (21) июнь 2009 РЕЦИКЛИНГ
ОТХОДОВ
новости
Правительство
Москвы намерено
заменить
пластиковые
пакеты
на экологичные
сумки
Осенью 2009 г. в Москве стартует акция, в рамках которой столичные власти намерены сообщить жителям о вреде
пластиковых пакетов для окружающей
среды.
Москвичей попросят отказаться
от их использования. Как сообщили корреспонденту ИА REGNUM
Новости в пресс-службе префектуры
Юго-Западного административного округа Москвы, в городе будут продемонстрированы ролики социальной рекламы,
а департамент потребительского рынка
обещал экономические поблажки предприятиям, перешедшим на экологичные пакеты.
Менять отношение москвичей к
пластику будут необычными способами.
Специалисты из МГУ предложили указывать на пластиковых пакетах сведения
о том вреде, который они наносят окружающей среде, по аналогии с надписями
на пачках сигарет.
В качестве альтернативы правительство Москвы предлагает так называемые
биоразлагаемые сумки, которые произ-
водятся с добавлением специального полимера из растительного сырья. Такие
сумки за полтора – два года полностью
разлагаются на воду, углекислый газ и
небольшое количество биомассы, пояснили в префектуре.
Данная мера призвана снизить нагрузку на столичные полигоны ТБО, где
минимум 10% от всех ТБО занимают
именно такие пакеты. По мнению специалистов, места на московских полигонах
осталось от силы на полтора-два года.
По замыслу столичных властей, экоупаковка должна полностью вытеснить
пластиковую упаковку, включая полиэтиленовую, из московских супермаркетов к 2012 г.
www.regnum.ru
Бытовой
мусор назван
одной
из основных
угроз озеру
Байкал
08.06.2009
Одной из актуальных проблем охраны Байкала становится очистка прибрежных территорий от мусора. Об
этом в интервью ИТАР-ТАСС рассказал накануне руководитель управления
Росприроднадзора РФ по Республике
Бурятия Константин Дремов.
По его словам, проверки показывают,
Гидравлические прессы ТМ
для брикетирования
гофрокартона, ПЭТ-бутылок,
легковесных цветных металлов и т.п.
115230, Москва
Каширское ш., 13А
www.presstm.ru
press@presstm.ru
(495) 987-3919
(495) 928-9311
(499) 611-0308
(499) 611-0453
ЗАО «Точная механика М»
Сервисный центр в Санкт-Петербурге: (812) 336-6383
РЕЦИКЛИНГ ОТХОДОВ № 3 (21) июнь 2009
что «муниципалитеты плохо организуют
сбор и вывоз бытовых отходов, мирятся с образованием стихийных свалок».
Акциями добровольцев, которые регулярно собирают мусор на берегах Байкала,
положение не исправить. «Необходима
разработка комплекса специальных мер»,
— подчеркнул Дремов.
Ситуация требует решения и в силу
в того, что на восточном побережье
Байкала в Бурятии началось создание
особой турзоны «Байкальская гавань». Её
курорты, центры горнолыжного и водного туризма смогут ежегодно принимать до
2 млн. туристов вместо 250-280 тыс., приезжающих на озеро сейчас.
Эффективнее бороться с мусором
поможет принятая в нынешнем году в
Бурятии Концепция управления отходами производства, в числе её целей —
ликвидация стихийных свалок.
В 2012-2014 гг. намечено строительство сети мусоросортировочных заводов, рассказали ИТАР-ТАСС в прессслужбе правительства республики.
Общая стоимость проекта оценивается
в 3 млрд. руб., треть из которых выделит федеральный бюджет.
В министерстве природных ресурсов
Бурятии также надеются, что резиденты особой турзоны станут сами следить
за чистотой берегов озера, где разместят
свои турбазы, курорты и отели.
В управлении Росприроднадзора
обращают внимание на то, что правительство РФ внесло изменения в перечень видов деятельности, запрещённых в центральной экологической зоне
Байкальской природной территории.
Эти изменения позволяют строить объекты туристской индустрии в границах
туристско-рекреационных особых экономических зон на Байкале, а также
возводить объекты транспортной и инженерной инфраструктуры.
«Это — назревшее решение, — говорит Дремов. Без строительства современных турбаз, их очистных сооружений, объектов сбора твёрдых отходов,
сточных вод антропогенная нагрузка от
неорганизованных туристов на побережье озера будет только расти.
Туризм на Байкале должен стать
индустрией, в которой чётко проработан комплекс природоохранных мер»,
— считает руководитель управления
Росприроднадзора РФ по Бурятии.
www.extra-media.ru
Управление отходами в регионах
О состоянии работы в области обращения с отходами
производства и потребления
ставропольский край
В настоящее время
обеспечение экологической
безопасности становится
одной из приоритетных задач
государства. Значительное
негативное воздействие
на окружающую среду,
состояние здоровья
населения оказывают отходы
производства и потребления.
ОБ ОБРАЗОВАНИИ
И РАЗМЕЩЕНИИ ОТХОДОВ
Ежегодно на территории края образуется более 5 млн. т отходов производства
и потребления. Основная масса отходов
(более 60%) размещается на официально действующих свалках и полигонах,
остальная часть - на несанкционированных свалках. Мероприятия по сокращению таких свалок дают кратковременный результат: они образуются вновь.
Продолжается накопление мусора в полосах отвода автомобильных и железных
дорог, в лесополосах и поймах рек.
Общая площадь земель, занятая свал-
10
ками, достигла в крае более 2 тыс. га, и это
без учёта огромного количества стихийных
свалок. Основная масса твёрдых бытовых
отходов (ТБО) размещается на 303 санкционированных свалках, но только на 40
из них (а это 13%) поддерживается относительный санитарный порядок. Остальные
эксплуатируются с нарушениями санитарно-гигиенических требований: не имеют
ограждений, не оканавлены, нет отвода и
обезвреживания ливневых стоков (фильтрата) с территории свалок, отсутствует
специальный транспорт для планировки
свалок. Эксплуатация еще около 100 свалок ТБО не узаконена документально: отсутствуют материалы по отводу земельных
участков, не разрабатывались проектные
материалы, не оформлены документы
организаций местного самоуправления о
праве собственности.
Остро стоит вопрос сбора мусора на обочинах федеральных, региональных и местных автодорог, придорожных лесных полос,
поймах малых рек и водоёмов, опушках лесов, т.к. указанные территории не закреплены за хозяйствующими субъектами и не охвачены планово-регулярной очисткой.
Дотационный характер бюджетов
муниципальных образований (МО)
Ставропольского края не позволяет выделять достаточное количество средств на
приведение подведомственных территорий в надлежащее эколого-санитарное состояние. Планово-регулярная санитарная
очистка организована на территориях 172
населённых пунктов края из 762 имеющихся (22,6%). Крайне изношена материальнотехническая база спецавтохозяйств края.
При вывозе отходов зачастую используется автотранспорт, не предназначенный для
этих целей (открытые автомашины).
НЕОБХОДИМЫ
КАРДИНАЛЬНЫЕ РЕШЕНИЯ
Крайне неблагоприятно складывается
ситуация в области обращения с отходами
в регионе Кавказских Минеральных Вод
(КМВ). Сложившаяся система обращения с ТБО в этом регионе, основанная на
сжигании отходов на МУП «Пятигорский
тепло-энергетический комплекс» (ПТЭК),
не обеспечивает их эффективного и экологически безопасного обезвреживания.
Основное оборудование МУП «ПТЭК» морально и физически устарело, требует капитального ремонта и замены. Система очистки дымовых газов неэффективна. Выбросы
создают серьёзный экологический прес-
№ 3 (21) июнь 2009 РЕЦИКЛИНГ
ОТХОДОВ
Управление отходами в регионах
синг на всю территорию КМВ. При сжигании ТБО ежегодно образуется более
30 тыс. т золошлаковых отходов III-IV
класса опасности, что составляет более 30%
от общего объёма сжигаемых ТБО, которые
вывозятся для захоронения на существующие полигоны. Сложившаяся ситуация
требует принятия кардинальных решений
для изменения существующей системы обращения с отходами в этом регионе.
О ПРОБЛЕМЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНО
ОПАСНЫХ ОТХОДОВ
Острой проблемой для края является утилизация пришедших в негодность
и запрещённых к применению ядохимикатов и пестицидов, которых скопилось около 200 т. Около 50% имеющихся
в крае складов хранения ядохимикатов,
находятся в полуразрушенном состоянии, создавая потенциальную опасность
для здоровья населения. Возможности
утилизации ядохимикатов на территории края нет.
По сравнению с промышленными
и твёрдыми бытовыми отходами, отходы лечебно-профилактических учреждений (ЛПУ) являются наиболее опасными в эпидемиологическом и экологическом отношении. В крае ежегодно
образуется около 6 тыс. т таких отходов.
Специально выделенный транспорт для
вывоза медицинских отходов отсутствует. Частично решены вопросы утилизации отходов ЛПУ в регионе КМВ, где
на основе установок по термической
утилизации отходов создано предприятие ООО «Шалфей». Однако финансирование предприятия тормозится из-за
отсутствия целевого финансирования
в муниципальных учреждениях здравоохранения. Вопрос утилизации медицинских отходов на других территориях остаётся нерешённым. Отходы из
лечебных учреждений после их предварительного обеззараживания вывозятся
на свалки и полигоны вместе с бытовыми отходами.
НУЖНА СОВРЕМЕННАЯ СИСТЕМА
УПРАВЛЕНИЯ ОТХОДАМИ
Всё это свидетельствует о том, что
в крае на сегодняшний день нет современной системы сбора, переработки и
утилизации отходов производства и потребления.
Информация по обращению с отходами в крае разрознена по ведомствам,
РЕЦИКЛИНГ ОТХОДОВ № 3 (21) июнь 2009
узко специализирована, малодоступна и
зачастую противоречива. В то же время
для эффективного управления процессами обращения с отходами для принятия
управляющими структурами обоснованных решений необходима информация
обо всех стадиях обращения с отходами
– от их образования до захоронения, и
эта информация должна быть полной,
достоверной и своевременной.
Значительные объёмы образования
негативно влияющих на окружающую
среду отходов, низкий уровень их переработки и неудовлетворительное состояние
мест их размещения обуславливают необходимость создания в крае единой системы управления обращением с отходами
производства и потребления.
КАКИЕ МЕРЫ
ПРЕДПРИНИМАЛИСЬ
В КРАЕ
По инициативе министерства природных ресурсов и охраны окружающей
среды Ставропольского края на заседании Правительства Ставропольского
края, состоявшемся 18 июля 2007 г., был
рассмотрен вопрос «О состоянии работы в области обращения с отходами производства и потребления на территории
Ставропольского края». По итогам заседания было принято Распоряжение
Правительства Ставропольского края
№ 210-рп «О состоянии работы в области обращения с отходами производства и потребления на территории
Ставропольского края», в котором были
обозначены конкретные меры по созданию в крае системы в области обращения
с отходами.
Первым шагом на пути реализации
распоряжения стало образование межведомственной комиссии по координации
деятельности органов исполнительной
власти Ставропольского края в области обращения с отходами, куда вошли
руководители аппарата Правительства
Ставропольского края, территориальных
органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной
власти Ставропольского края, органов
местного самоуправления.
В целях оказания помощи органам
местного самоуправления министерством были подготовлены, утверждены
приказом министра и разосланы в муниципальные образования «Методические
указания по организации деятельности
в области обращения с отходами и установлению порядка сбора отходов на территории муниципальных образований
Ставропольского края».
С руководителями и представителями
администраций муниципальных районов
и городских округов Ставропольского
края (всего около 150 человек) был проведен краевой семинар по вопросу организации работы в области обращения с
отходами производства и потребления. В
семинаре приняли участие представители
федеральных и краевых органов исполнительной власти, разработчики генеральных схем очистки населённых пунктов и
потенциальные инвесторы.
Проведены зональные совещания с
участием представителей всех муниципальных районов и городских округов
по вопросу разработки генеральных схем
санитарной очистки территорий населённых пунктов Ставропольского края.
Распоряжение Правительства Ставро­
поль­ского края от 18 июля 2007 г.
№ 210-рп «О состоянии работы в области обращения с отходами производства и потребления на территории
Ставропольского края» находилось на
постоянном контроле. Регулярно анализировались результаты его исполнения.
ГЕНЕРАЛЬНЫЕ СХЕМЫ
САНИТАРНОЙ ОЧИСТКИ
РАЗРАБОТАНЫ
В настоящее время генеральные схемы санитарной очистки (ГСО) территорий населённых пунктов разработаны для
всех муниципальных образований края.
В рамках разработки ГСО проведена масштабная работа по инвентаризации мест размещения отходов, а также
организаций всех форм собственности,
занимающихся их сбором, транспортировкой, утилизацией, переработкой и
захоронением. Определены показатели
образования и прогнозируемого роста
отходов, произведён расчёт необходимого количества контейнеров и спецтехники для сбора, транспортировки и
утилизации отходов, определено необходимое количество пунктов сбора ТБО,
полигонов, мусоросортировочных и мусороперегрузочных станций, мусороперерабатывающих заводов в зависимости
от численности населения муниципальных районов и городских округов края.
Все генеральные схемы имеются в министерстве в электронном виде.
11
Управление отходами в регионах
Материалы ГСО послужили основанием для разработки:
- краевой схемы размещения природоохранных объектов в области обращения с
отходами производства и потребления на
территории Ставропольского края (за исключением территории региона КМВ);
- концепции обращения с отходами производства и потребления и комплексной схемы санитарной очистки
особо охраняемого эколого-курортного региона Российской Федерации –
Кавказских Минеральных Вод в границах
Ставропольского края.
В настоящее время данные документы согласованы со всеми руководителями
муниципальных образований края.
Комплекс мер по совершенствованию
системы обращения с отходами производства и потребления, таким образом,
охватит всю территорию края и будет
включать в себя технико-экономические
и экологические обоснования по рекультивации и обустройству старых и строительству новых межмуниципальных полигонов ТБО, а также производственных
баз по переработке и утилизации отходов
(мусоросортировочные станции, мусороперерабатывающие заводы).
«МУСОРНАЯ ПРОБЛЕМА»
БУДЕТ РЕШАТЬСЯ В РАМКАХ
КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
Материалы ГСО, а также разработанных на их основе региональных концеп-
12
ций и схем (Ставропольского края и региона Кавказских Минеральных Вод), были
учтены при подготовке проекта краевой
целевой программы «Отходы производства и потребления Ставропольского края
на 2009-2013 годы». В настоящее время
заявка на финансирование программы
проходит необходимые согласования в
краевом министерстве экономического
развития и есть все предпосылки для начала её реализации, несмотря на непростую экономическую ситуацию.
Объём заявленного финансирования программы составляет более 6 млрд.
руб., в том числе из краевого бюджета –
3,6 млрд. руб., внебюджетных источников (инвестиции)– 2,5 млрд. руб.
Поступающие инвестиционные предложения по реализации мероприятий
программы вносятся в банк данных.
Таким образом, в соответствии с мероприятиями, определёнными Распоряжением
Правительства Ставропольского края «О
состоянии работы в области обращения с
отходами производства и потребления на
территории Ставропольского края», министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды края совместно с
другими органами исполнительной власти
края и органами местного самоуправления
за сравнительно короткий срок был выполнен большой объём работ по формированию комплексной краевой системы управления отходами и вторичными материальными ресурсами, которые образуются на
территории края.
Правительство Ставропольского края
последовательно реализует план мероприятий по формированию региональной
комплексной системы управления отходами и вторичными материальными ресурсами в крае.
На первом этапе были разработаны и
утверждены Генеральные схемы очистки
территорий населённых пунктов муниципальных образований (город, район).
На втором этапе разработана схема межмуниципального размещения
объектов обращения с отходами по
принципу привязки территорий нескольких районов или групп поселений к одному отходоперерабатывающему комплексу. Всего определено 16 межмуниципальных зональных центров, из них два будут иметь
статус региональных Технопарков:
это «Ставропольский» с центром в
г. Ставрополе и «Кавминводский» с
центром в г. Лермонтове с производственными базами по переработке всех
объёмов вторсырья. Зональные центры и Технопарки объединят муниципальные системы обращения с отходами и вторичными материальными
ресурсами всех 762 населённых пунктов Ставропольского края. Основные
параметры формирования зональных
центров – экологические и санитарные требования, а также экономические
расчёты. Перспективное решение по
№ 3 (21) июнь 2009 РЕЦИКЛИНГ
ОТХОДОВ
Управление отходами в регионах
оптимизации (сокращению) количества полигонов с имеющихся почти 500 до
18 полностью соответствует Концепции
обращения с твёрдыми бытовыми отходами в Российской Федерации и международному законодательству, которое
директивно вводит с 2020 г. запрет на
захоронение и сжигание отходов.
Стратегией государственной политики Ставропольского края в области обращения с отходами является реализация
комплекса программно-целевых мероприятий, направленных на минимизацию
образования отходов, их селективный
сбор и максимальное использование в
качестве вторичных материальных ресурсов, развитие в экономике края новой
перспективной отрасли – «отходоперерабатывающей».
Объединение бюджетов всех уровней, привлечение инвестиций и программно-целевой метод решения накопленных «мусорных» проблем позволят создать и внедрить эффективную
комплексную систему экологически безопасного и экономически выгодного
обращения с отходами и вторсырьём в
Ставропольском крае.
Впервые в крае реализуются инициативы, соответствующие передовым методам обращения с отходами.
Опытом Ставропольского края уже заинтересовались и воспользовались другие
регионы Российской Федерации – это соседние Краснодарский край, Ростовская
РЕЦИКЛИНГ ОТХОДОВ № 3 (21) июнь 2009
область, Республика Дагестан, а также
Калужская и Новосибирская области.
РЕАЛИЗАЦИЯ МЕРОПРИЯТИЙ
РЕГИОНАЛЬНОЙ КОМПЛЕКСНОЙ
ПРОГРАММЫ УПРАВЛЕНИЯ ОТХОДАМИ
И ВТОРИЧНЫМИ МАТЕРИАЛЬНЫМИ
РЕСУРСАМИ ПРЕДУСМАТРИВАЕТ:
- обновление контейнерного хозяйства,
приобретение современной спецтехники;
- рекультивацию полигонов ТБО, а
также ликвидацию несанкционированных свалок;
- разработку ПСД и строительство объектов по переработке и захоронению отходов, в т.ч. межмуниципальных полигонов
ТБО, мусороперегрузочных станций, мусороперерабатывающих комплексов;
- совершенствование системы утилизации опасных медицинских отходов;
- утилизацию пестицидов с истёкшим
сроком годности;
- разработку муниципальных правовых актов, регулирующих порядок обращения с отходами и др.
ПРОГРАММА ПОЗВОЛИТ:
- улучшить экологическую и санитарно-эпидемиологическую обстановку на
территории Ставропольского края за счёт
снижения уровня загрязнения отходами;
- организовать сбор, транспортировку, переработку и захоронение отходов в
соответствии с современными экологическими и санитарно-эпидемиологичес-
кими требованиями;
- внедрить современные технологии
переработки и утилизации отходов;
- создать в крае комплекс отходоперерабатывающих предприятий, осуществляющих выпуск из ВМР товарной
продукции;
- создать территориальную систему
межмуниципальных (зональных) центров по сортировке и захоронению всего
объёма отходов, образующихся на территории края;
- снизить объём захораниваемых отходов на 40% за счёт внедрения технологий селективного сбора и сортировки отходов;
- вовлечь в хозяйственный оборот до
380 тыс. т в год ценных вторичных материалов (бумаги, картона, цветных и чёрных металлов, пластических масс);
- возвратить в хозяйственный оборот
более 1000 га нарушенных земель за счёт
рекультивации и ликвидации существующих свалок;
- уменьшить на 90% выбросы в атмосферу загрязняющих веществ (свалочных газов);
- создать до 1000 дополнительных рабочих мест.
А.Д. Батурин,
министр природных ресурсов
и охраны окружающей среды
Ставропольского края.
Фото Маргариты Вороновой
13
Успешные компании
«Сделаем город таким, каким мы хотим его видеть!»
Иваново
Под таким девизом
работает
ООО «Чистый город»
из г. Иваново.
ООО «Чистый город»
является одной из ведущих
ивановских компаний
в области обеспечения
экологически безопасного
обращения с отходами
производства и потребления
и защиты окружающей
среды.
О КОМПАНИИ
ООО «Чистый город» было основано в
2005 г. Одним из первых направлений его
деятельности стали сбор, транспортировка и первичная переработка многих видов
отходов: макулатуры, полимеров, стекла,
металлолома.
В настоящее время фирма «Чистый
город» специализируется на оказании
широкого спектра услуг транспортировки и утилизации опасных отходов, природоохранных услуг, а также осуществляет закупку и переработку вторичного
сырья в Ивановской, Ярославской и во
Владимирской областях.
Наше предприятие сегодня – это группа
профессионалов в области цивилизованного управления отходами, ресурсо­сбережения
и охраны окружающей среды.
Производственные мощности комплекса оборудования позволяют ООО
«Чистый город» собирать и перерабатывать на прессах, измельчителях, дробил-
14
ках до 10 000 т вторичного сырья в год,
снижая вредное воздействие отходов производства и потребления на население и
территорию Ивановской области.
В распоряжении ООО «Чистый город»
имеется большой парк спецтехники, которая в совокупности с обширной лицензией, помогает нам эффективно реагировать
на любые потребности наших партнёров.
Промышленные предприятия и торговые компании, являющиеся клиентами ивановского «мусорного» санитара,
ООО «Чистый город», – избавляются от
лишних хлопот, экономят время, деньги
и зарабатывают устойчивую репутацию
социально и экологически ответственных
организаций.
В 2008 г. после получения лицензии
на право сбора, использования, обезвреживания транспортировки и размещения
опасных отходов, появилась возможность
открыть новое направление в деятельности компании: сбор и транспортировка опасных отходов до конечного пункта
утилизации и переработки.
Согласно лицензии мы имеем право
осуществлять деятельность с 38 видами
опасных отходов от I до V класса опасности. Это позволяет нам расширить
возможности сотрудничества с клиентами и оказывать им широкий спектр услуг
в области сбора, транспортировки и утилизации отходов из «одного окна». Мы
снимаем практически все проблемы по
обращению с опасными отходами с наших заказчиков и берём на себя ответственность осуществить весь процесс,
начиная от организации мест сбора, а
также вывоза, переработки и захоронения различных видов отходов.
Согласно заявке клиента, наши специалисты определяют, какой вид специального транспорта требуется для осуществления вывоза и каким способом необходимо утилизировать данный вид отхода.
«Чтобы развиваться, расти, необходимо
постоянно повышать профессиональный
уровень, расширять кругозор и увеличивать
число контактов в нашей отрасли, – говорит
Антон Косауров, основатель и генеральный
директор ООО «Чистый город». – Поэтому
мы являемся постоянными посетителями
или участниками ведущих отраслевых мероприятий, среди которых международный
экологический форум «Экология большого
города», выставки «ВэйстТэк», «ВАСМА»,
«Пласттэк», «Строительная техника и технологии», международная конференция
«Рециклинг отходов» и другие», – продолжает руководитель компании А. Косауров.
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Деятельность компании зиждется на
строгом подборе грамотных специалистов, современной технике и оборудовании, профессиональном подходе к делу,
ответственности и гибкости в обслужи-
№ 3 (21) июнь 2009 РЕЦИКЛИНГ
ОТХОДОВ
Успешные компании
ка, как гипермаркеты «МЕТРО», «Реал»,
ЗАО «Тандер»(«Магнит»), «М– Видео»,
«БИМАРТ», «ГЛАВМАГ», «Русский
шоколад», сети магазинов «Кенгуру»,
«РИАТ», «Продмаг» («Пятёрочка»), «Как
раз», «Экстра», «Домашний склад», ТЦ
«Серебряный город»,ТЦ»Воздвиженка»,
а также ряд крупных промышленных
предприятий.
Нашими партнёрами в области покупки вторсырья являются ведущие комбинаты целлюлозно-бумажной отрасли России:
ООО «Алатырская бумажная фабрика»,
ОАО «Марийский ЦБК», ОАО «По­ли­
графкартон», ЗАО «Яро­славская бумага»,
ООО «Кнауф Гипс Дзержинск» и другие.
вании заказчиков.
Это оценили многие известные отечественные и зарубежные компании,
работающие в г. Иваново и за его пределами: от крупнейших гипермаркетов и
предприятий до небольших магазинов и
деловых центров.
Основные виды деятельности
ООО «Чис­тый город»:
– сбор и транспортировка опасных отходов: ртутные лампы, гальванические шламы, оргтехника, аккумуляторы, покрышки,
отработанные масла, лабораторные отходы,
лакокрасочные средства, все виды лома,
покрышки, кино- , фото- и рентгеновская
плёнка – всего 38 видов отходов;
– вывоз ТБО и ЖБО (услуги ассенизатора);
– погрузка и вывоз строительного мусора. Для его погрузки, транспортировки используются бункеры объё­мом 8 м3,
15 м3, 20 м3, 24 м3 и такие транспортные
средства, как автомобили «Мерседес»
и МА3 15.5 с системой «мультилифт»,
бункеровозы МАЗ, ЗИЛ и самосвалы.
Погрузка производится фронтальными
погрузчиками КО 18 Б3;
– уборка территории в зимний и летний
период. Зимой – с помощью фронтальных
погрузчиков– экскаваторов ЛГБ (LGB),
фронтальных погрузчиков КО 18 Б3, тракторов МТЗ 82, автомобилей с системой
«мультилифт». В летний период – с помощью поливомоечных машин КО 713;
РЕЦИКЛИНГ ОТХОДОВ № 3 (21) июнь 2009
– утилизация биологических и пищевых отходов;
– покупка и переработка макулатуры, гофрокартона, полимерных отходов
(ПВД и стрейч– плёнки и большого перечня пластмасс).
ПАРТНЁРЫ
Профессиональный и ответственный
подход к клиентам делает для них сотрудничество с ООО «Чистый город» удобным
и выгодным.
Нашими клиентами в области обращения с опасными отходами являются
крупнейшие промышленные предприятия города, гипермаркеты и торговые
сети, жилой сектор, городские органы
власти, строительные компании, муниципальные образования, образовательные, медицинские, транспортные государственные учреждения г. Иваново.
Среди наших заказчиков – такие гиганты ивановского потребительского рын-
НОВОЕ НАПРАВЛЕНИЕ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ
ПРИРОДООХРАННЫХ УСЛУГ
В мае 2009 г. мы приступили к разработке нового направления в области
природоохранных услуг: составление
отчётов, разработка проектов, проведение семинаров, оформление всех документов, связанных с получением лицензии на обращение с опасными отходами:
ПДВ, ПДС, ПНООЛР, паспорта опасных
отходов, ОВОС, ООС, СЗЗ. Залог нашего
успеха – грамотные специалисты – экологи, имеющие опыт работы в государственных контролирующих органах, проектных организациях и лабораториях.
ООО «Чистый город» осуществляет техническое сопровождение разработанных
проектов при их согласовании в государственных инстанциях.
Интересной услугой, предоставляемой нашим предприятием, является абонентское обслуживание. Далеко не каждое
предприятие может себе позволить содержать в штате собственного эколога. Мы
готовы решить даже эту проблему путём
комплексного обслуживания наших клиентов и решения всех необходимых вопросов в области природоохранных услуг.
ОБЩЕСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
В июне 2009 г. ООО «Чистый город» стало одним из спонсоров региональной экологической конференции «Экологические
проблемы Ивановской области», которую
проводил Департамент государственного
контроля Ивановской области.
Компания «Чистый город» уделяет
большое внимание просветительской и
благотворительной деятельности среди
подрастающего поколения.
15
Успешные компании
Так, 18 марта 2008 г. при поддержке
нашей компании состоялась благотворительная акция «Чистый город глазами
детей». Для ребятишек из детского дома
№1 в игровой форме была проведена лекция на тему защиты окружающей среды.
В культурную программу вошли конкурс
детского рисунка и концерт, подготовленный воспитанниками детского дома.
В завершении праздника всем воспитанникам были преподнесены подарки.
19 апреля 2008 г. совместно с администрацией г. Иваново в детском парке
был проведён субботник в поддержку акции «Я – за чистый город». Дети из различных городских объединений активно
участвовали в субботнике, убирали мусор. ООО «Чистый город» предоставило
свой фирменный транспорт на данное
мероприятие, а также подарило городу
скамейки и урны. Наиболее активным
детям были вручены подарки.
Совместно с издательским домом
«Медведь» компания «Чистый город»
выступила в роли одного из меценатов
рубрики «Найди меня, мама!».
17 апреля 2009 г. совместно с департаментом государственного контроля
Мусорных
холмов в Самаре
станет меньше
03.06.09
Самарские городские власти начали
ликвидацию несанкционированных свалок.
3 июня подрядчики приступили к очистке
санитарной зоны возле насосно-фильтровальной станции, забор которой с 2005 г.
подпирали кучи строительного хлама.
Самарская насосно-фильтровальная
станция (НФС-1) находится на самом берегу Волги, в конце улицы Советской Армии.
Она снабжает горожан водой, и по периметру её забора проходит санитарная зона
шириной 50 м.
Последние четыре года зона эта существует только на бумаге. В действительности
же, территория между НФС-1 и строящимся
коттеджным посёлком «Монако» представляет собой настоящие мусорные холмы.
Самая большая опасность здесь —
экологическая. С таянием снега, с дождями грязь со свалки попадает в подземные
воды, а они в свою очередь поступают в
Волгу, до которой здесь рукой подать.
16
Ивановской области ООО «Чистый город»
выступило спонсором областной научноисследовательской конференции учащихся
«Молодёжь изучает окружающий мир».
В начале июня 2009 г. руководители
компании «Чистый город» приняли решение стать одним из учредителей создаваемой Российской ассоциации рециклинга. «Давно уже нужна такая отраслевая ассоциации российского масштаба.
Слишком много накопилось проблем
в нашей стране, отходоперерабатывающая отрасль находится в зачаточном
состоянии. Общие проблемы необходимо решать совместными усилиями, сотрудничая с органами государственной
власти различных уровней», – считает
Антон Косауров.
ПЕРСПЕКТИВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
В настоящее время в Ивановской области и граничащих с ней регионах очень остро
встала проблема в области обращения с биологическими и медицинскими отходами.
Наша фирма начинает активно развивать эти два направления деятельности,
считая их наиболее важными на данный
момент времени. Мы ищем партнёров и
инвесторов, которые смогут помочь нам
в решении этих вопросов. Звоните, пишите, будем рады налаживанию взаимовыгодного сотрудничества.
ООО «Чистый город»
153021, г. Иваново,
ул. 3-я Ефремковская, 5
т. /ф.: +7 (4932) 49-49-49
38-44-04
info@cleancity37.ru
www.cleancity37.ru
Фото: А. Егоров
Другая беда в том, что мусор препятствует ремонту водопроводов, которые проходят под ним. Со временем их узлы выходят из строя. Чтобы их поменять, нужно отключить воду и выкопать котлован.
Двухметровые кучи мусора тормозят процесс вдвое. Наконец через 4 года существования этой несанкционированной свалки самарская мэрия взялась за неё. Мэрия
включила эту территорию в число семи
свалок, уборка которых началась и должна
закончиться 15 июня. К этому времени на
полигоны захоронения планируется вывезти 413 самосвалов мусора. Стоимость работ
составляет почти 4 млн. рублей.
http://www.riasamara.ru
Росприроднадзор
обеспокоен
экологической
обстановкой
в ПетропавловскеКамчатском
08.06.2009
В рамках рабочей поездки в г. Петро­
павловск-Камчатский заместитель
реклама
главного государственного инспектора
Российской Федерации Людмила Плющ
отметила, что город сильно загрязнён бытовыми отходами.
«Меня поразило, что город похож
на мусорный полигон, – подчеркнула
Л.Плющ. – Кругом разбросан мусор, а
вдоль дорог и на обочинах – брошенные
ржавые автомобили. Это говорит лишь
об одном – муниципальные власти, которые несут за это ответственность, бездействуют».
В связи с этим Людмила Плющ посетила один из полигонов твёрдых бытовых отходов (ТБО) в окрестностях г.
Петропавловска-Камчатского. «Вероятно,
у города существует проблема размещения ТБО, – пояснила Л.Плющ. – К тому
же в тот момент свалка горела. Учитывая
все эти обстоятельства, нашему территориальному управлению в Камчатской области поручено разобраться со сложившейся в городе ситуацией и в рамках своих
полномочий разъяснить муниципальным
властям их обязанности в области соблюдения обязательных норм обращения с
отходами, а также последствия их неисполнения».
http://control.mnr.gov.ru
№ 3 (21) июнь 2009 РЕЦИКЛИНГ
ОТХОДОВ
оборудование
Комплексная переработка отходов –
экономически эффективное решение
проблемы экологической безопасности
Выступая на заседании Совета
Безопасности Российской
Федерации в январе прошлого
года, бывший вице-премьер,
нынешний Президент
страны Дмитрий Медведев
констатировал, что в отвалах и
хранилищах страны накоплено
80 млрд. т твёрдых отходов.
ДЛЯ ПЕРЕРАБОТКИ ОТХОДОВ НУЖНО
СОВРЕМЕННОЕ ОБОРУДОВАНИЕ
Общеизвестно, что большинство
видов отходов производства и потребления содержат некоторое количество,
разное по разным оценкам, вторичных
ресурсов в виде материалов, химических веществ, потенциальных энергоносителей и т.п., которые могут быть извлечены и направлены в экономику для
использования или безопасно возвращены в природную среду. Возврат вторичных ресурсов сокращает затраты на
обращение с отходами в целом, сокращает ресурсоёмкость и энергоёмкость
экономики, благоприятно сказывается
на окружающей среде и потому во многих странах поощряется государством и
одобряется населением. Технико-экономический уровень применяемых технологий и оборудования играет важную,
иногда решающую роль при формировании уровня рентабельности использования вторичных ресурсов.
Мы привыкли к тому, что к нашим домам регулярно подъезжают автомобили,
которые вывозят мусор, так называемые
бытовые отходы. Мы не очень задумываемся о судьбе этих отходов: повезут ли их
на полигон для захоронения или куда-то
для сжигания. Нам важно, чтобы вокруг
места, где мы живем, не было мусора,
нехорошего запаха, источников болезней и эпидемий. Но можем ли мы быть
безучастными к тому, что происходит с
бытовыми отходами вдали от наших домов? Действительно ли мы избавляемся
от отходов, если их вывозят на полигоны
и на мусоросжигательные заводы?
РЕЦИКЛИНГ ОТХОДОВ № 3 (21) июнь 2009
Если мы хотим, чтобы наши потомки жили в экологически чистой стране,
то нам нужно задуматься сегодня о том,
какое оборудование нужно привлечь для
решения этой проблемы. Однозначно:
нельзя решить эту задачу, используя технику вчерашнего дня. Это должно быть
оборудование, которое позволит очистить страну от мусора, удешевит использование ресурсов за счёт применения
вторичного сырья, сэкономит природные ресурсы. Нельзя решать эти вопросы, используя устаревшее оборудование
и технологии.
ЭКОНОМИЧЕСКИ
ЭФФЕКТИВНЫЙ КОМПЛЕКС
ПО ПЕРЕРАБОТКЕ
ОТХОДОВ
Что нужно для того, чтобы создать
экономически эффективный комплекс
по переработке отходов? Укомплектовать
его современным оборудованием и использовать наиболее продвинутые технологии.
ООО «АКЦЕПТ ТЕХНОЛОГИИ»
является представителем европейских
компаний, чьё оборудование, защищённое патентами, вывело их в число мировых лидеров.
Эти компании: «ОЙРЕК» (EUREC,
Германия) и «АРТЕК» (ARTEC, Австрия)
– ведут активную научно-исследовательскую работу по совершенствованию своих машин.
Сегодня машины наших партнёров
работают на всех континентах, в том числе в России.
В состав оборудования для переработки ТБО мы включаем:
– шредеры для измельчения по­
ступающих отходов, в первую очередь
крупногабаритных, бытовых и производственных.
Это могут быть такие отходы, как вырубленный или сгнивший лес, железнодорожные шпалы, телефонные столбы,
ветви деревьев, бытовая техника, строительные отходы. Это могут быть также
органические отходы, сельскохозяйственные и другие отходы.
В зависимости от количества вышеуказанных отходов в проекте могут понадобиться несколько шредеров;
17
оборудование
– сепараторы для разделения органического и неорганического мусора;
– сортировочные конвейеры;
– металлосепараторы;
– прессы для брикетирования бумаги и картона;
– линии для упаковки неперерабатываемых отходов в тюки под плёнку;
– оборудование для переработки
пластиковых отходов в высококачественные гранулы.
После сортировки на склад комплекса поступают стекло, брикетированные бумага и картон, металл. При необходимости их можно дополнительно сортировать, например: стекло – на
прозрачное и цветное, металл – на алюминиевые банки и прочие изделия и
т.д. Можно также сортировать и другие
виды отходов.
Ручная сортировка – неотъемлемая
часть любого комплекса по переработке
мусора. К сожалению, в близком будущем
человечество от неё не избавится.
Предлагаемое нами оборудование хотя
и является серийным, но изготавливается только с учётом потребностей заказчика. Мы называем это не оборудованием,
а техническим решением для заказчика.
Компания EUREC ориентируется на «решения под ключ», то есть на подготовку такого решения по созданию машины, которое бы устроило конкретного заказчика в
конкретном регионе. Большинство технических решений компании запатентовано и
даёт высокий экономический эффект.
Например, созданный в EUREC дисковый сепаратор защищён 6 патентами.
Эта технология позволяет не только сортировать бытовой мусор на разные фракции, но может также отделять органические материалы. Такие машины обычно
используются для сортировки бытовых
отходов с целью их дальнейшей переработки в компост или для получения биогаза. Особая форма дисков сепаратора
является результатом многочисленных
тестов и испытаний.
18
Переработка пластика из ТБО формирует большую часть доходов мусороперерабатывающего комплекса (до 80%), но
только в том случае, если производимые
гранулы – высокого качества.
Полимерное сырьё теоретически может сразу поступать на гранулятор только в том случае, если оно однородное и
не грязное. Как правило, это производственные отсортированные отходы. Более
сложная задача встаёт, когда производственные отходы поступают в грязном и
неотсортированном виде.
Самая сложная задача – переработка
полимерных бытовых отходов.
Для того, чтобы получить качественное
вторичное полимерное сырьё, его нужно
предварительно отсортировать, затем очистить и разделить по видам полимеров.
Рассмотрим эти стадии:
– предварительная сортировка необходима, чтобы отобрать из общего потока
отходов пластиковые;
– мойка отобранных пластиковых отходов. Они загрязнены снаружи и изнутри. Это
могут быть остатки расфасованных в пластиковую тару продуктов, а также загрязнения, появившиеся на внешних поверхностях пластиковой тары в результате её обращения после использования. Мы предлагаем российское оборудование, защищённое
несколькими патентами. К существенным
преимуществам этих машин относятся их
компактность, низкое потребление электроэнергии и возможность за один проход вымыть и высушить сырьё. По соотношению
«цена – качество» эти машины сегодня наиболее эффективны в своём классе;
– сортировка по видам пластиков.
Полагаться в этом на человеческий фактор бессмысленно, так как, например, нереально правильно определить, из какого
материала сделан извлечённый из кучи
мусора пластиковый стаканчик: полипропилена или полистирола. Для решения
этой задачи мы предлагаем использовать
автоматическую систему разделения пластиков. Это запатентованная система, которая может разделять пластики по их удельному весу на лёгкие и тяжёлые фракции. В
большинстве случаев придётся проводить
разделение в несколько этапов, чтобы на
выходе получить полиэтилен, полипропилен, полистирол или ПЭТ, ПВХ и т.д.
В общем потоке привозимых на комплекс отходов неизбежно будут такие,
которые не подлежат гранулированию.
Это инженерные пластики, ламинаты,
соэкструзионные многослойные материалы, состоящие из разных полимеров, и
другие. Разделить такое сырьё по видам
полимеров не реально. Их проще использовать для других целей. Очищать их
от загрязнений нет смысла. Об использовании таких материалов позднее;
– сушка пластиков после их сортировки по видам (особенно ПЭТ), чтобы
удалить повышенную влажность;
– гранулирование и упаковка полученного вторичного пластикового
сырья.
Оборудованием для получения высококачественных гранул из отходов полимеров
являются предлагаемые нами грануляторы
австрийской компании ARTEC. Компания
использует все известные технологии гранулирования: горячее, стренговое и подводное. Технологии «ARTEC» позволяют
перерабатывать практически любые пластики без процесса агломерирования.
Пластиковые отходы, которые нельзя
гранулировать, мы предлагаем упаковывать
в тюки вместе с неорганическими отходами
после их сортировки на дисковом сепараторе. В результате в тюках, упакованных в
полиэтиленовую плёнку, окажется высококалорийное топливо, которое можно использовать для получения электроэнергии
и тепла. Наша компания предлагает технологию упаковки отходов в тюки, которая
может обеспечить длительное хранение
отходов без негативных последствий для
окружающей среды и местного населения.
Преимущества предлагаемой нами технологии упаковки круглых тюков в стретчплёнку состоят в следующем:
– отказ от использования проволочной обмотки, что позволяет уменьшить
стоимость переработки, сохранить от разрывов упакованные в плёнку тюки, при
необходимости легко распаковать упакованные тюки;
– оригинальная система компрессии
отходов, благодаря которой они плотно
и жёстко сжимаются как по краям, так
№ 3 (21) июнь 2009 РЕЦИКЛИНГ
ОТХОДОВ
оборудование
и в центре тюка;
– большой объём и вес тюка. Отходы
можно прессовать в тюки весом до 2 т и
высотой до 1 м 60 см;
– возможность хранения отходов в
тюках более 3 лет, подтверждённая теоретически исследованиями немецких университетов и практически несколькими
производствами в разных странах;
– экологическая безопасность: в итальянском городе Тренто хранение таких
тюков происходит в черте города, на что
выдано специальное разрешение ЕС.
Высококалорийные отходы, упакованные в тюки, являются великолепным
топливом только при условии, что в них
присутствует минимальное количество
органических фракций, содержащих влагу. Такое топливо можно использовать
для получения электрической энергии и
тепла, сокращая потребление невозобновляемых ресурсов: угля, нефти, газа.
Международный опыт показывает, что
при правильно подобранном оборудовании, тщательном техническом контроле,
эффективном обучении персонала такие
тюки могут храниться годами даже на открытом воздухе. Тюки удобны для транспортировки, поэтому их легко можно бу-
РЕЦИКЛИНГ ОТХОДОВ № 3 (21) июнь 2009
дет перевозить за сотни километров на железнодорожном и речном транспорте.
Такой концептуальный подход позволяет пересмотреть существующий взгляд на
мусоросжигательные заводы. При наличии
в достаточном количестве высококалорийного топлива, компактно упакованного и
удобного для транспортировки на специальные мусоросжигательные заводы, есть
смысл планировать строительство таких
заводов вдали от густонаселённых районов,
в местах, где ощущается дефицит электроэнергии, но есть железная дорога – возят же
аналогичные тюки из Италии на немецкие
мусоросжигательные заводы. Один такой
завод может обслуживать несколько областей. Такой подход позволит освободить регионы от мусора и получить дополнительный источник электроэнергии.
Проект имеет модульный характер.
Комплектация оборудования и его производительность могут быть разными в
зависимости от количества перерабатываемых отходов, их структуры и в зависимости от особенностей того или иного
региона. Мы предлагаем оборудование
для высокоэффективных мусороперерабатывающих комплексов, которые могли бы обслуживать территории несколь-
ких населённых пунктов или районов.
Предлагаемые нами технологии включают переработку органических отходов
с получением компоста и биогаза.
Наша концепция предусматривает
оку­паемость комплекса в течение
3-5 лет, в первую очередь, за счёт глубокой
переработки полимерных отходов.
Срок окупаемости комплекса может
быть сокращён за счёт переработки производственных отходов, поступающих от
переработчиков пластмасс.
Мы считаем, что, решая проблему экологической безопасности страны, можно
одновременно создать высокоэффективную отрасль переработки отходов на основе
предлагаемых нами технологий. Это очень
заманчивая, но достижимая цель.
А.А. Пикман,
генеральный директор
«ООО «АКЦЕПТ ТЕХНОЛОГИИ»
123056, Москва,
ул. Красина, 3 стр.1
Тел. 8 495 504 15 53
8-926-226-7375
technologies@acceptgroup.ru
www.acceptgroup.ru
Фото предоставлены автором статьи
реклама
19
рециклинг пенополистирола
рециклинг отходов пенополистирола для получения
связующих материалов и красок
в литейном производстве
Пенополистирол
(в обиходе называемый
ещё пенопластом)
впервые был получен
в 1951 г. и сразу нашёл
широкое применение
в качестве материала
для упаковки.
Даже не верится,
что его когда-то
не было, а сегодня
пенополистирол
производят
миллионами тонн.
ПРИМЕНЕНИЕ
ПЕНОПОЛИСТИРОЛА
Применение пенополистирола для
упаковки продуктов характеризует гигиенические свойства этого материала, которые практически не меняются во времени. В упаковках из пенополистирола часто сохраняется мясо,
рыба, замороженные или свежие овощи, а также напитки. В настоящее время большинство упаковки для бытовой
электронной техники делается из пенополистирола. Этот же материал широко применяется в современном строительстве в качестве теплоизоляционного слоя в системах утепления домов
и других строений, а также ёмкостей и
трубопроводов. Его применяют в литейном производстве при получении
моделей, которые в контакте с жидким
металлом газифицируются при получении отливок из чёрных и цветных
сплавов. Фактически пенополистирол
можно встретить во многих сферах современной жизни.
НАКОПЛЕНИЕ ОТХОДОВ
ПЕНОПОЛИСТИРОЛА
После использования упаковки из
пенополистирола, она становится отходом и, как правило, не находит применения. Пенополистирол не утилизируют
20
подобно другим бытовым отходам, так
как полистирол не подвергается достаточно быстрому биологическому разложению, указанные характеристики его
высокой стойкости и нейтральности
превращаются во вредные при попытке утилизации. Пенополистирол трудно выделить из бытовых отходов, состав
химических соединений, в которые преобразуется полистирол при температуре
выше 300° С, приведён в [1].
Поэтому отходы пенополистирола
накапливаются в большом количестве
в окружающей человека среде, создавая
одну из сложных экологических проблем. Так, только в одной Японии, по
данным за 1998 г., ежегодно используется около 400 тыс. т пенополистирола для
упаковки рыбной продукции, пищевых
лотков, упаковки бытовой электронной
техники.
ВТОРИЧНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ
ПЕНОПОЛИСТИРОЛА
ВОЗМОЖНО
В некоторых источниках информации
освещаются попытки вторичного использования пенополистирола в виде гранул,
которые получают после дробления упаковки, однако такое применение весьма
ограничено.
Вместе с тем пенополистирол может
быть экономически эффективно использован для получения связующих и
клеев широкого назначения, в том числе для приготовления формовочных и
стержневых песчаных смесей, покрытий литейных форм для производства
отливок из чёрных и цветных сплавов.
Важно, что эти связующие могут отверждаться при комнатной температуре, а также при подсушке температурой не выше 180-200° С. Это показали
нижеописанные разработки Физикотехнологического института металлов
и сплавов НАН Украины (г. Киев), в
результате которых созданы указанные
связующие – растворы полистирола
(изначально пенополистирола) в органическом растворителе. Исследования
состояли в обоснованном выборе рас-
творителя, оптимизации составов, эксплуатационных свойств связующих и
песчаных смесей.
Известно, что пенополистирол легко
растворяется во многих растворителях, в
частности, в бензоле, толуоле, ксилоле,
сольвенте, однако они имеют очень низкий
предел допустимых концентраций (ПДК,
мг/м3) в атмосфере рабочих помещений
(цехов, участков), что резко ухудшает условия труда при их использовании. Так,
ПДК бензола всего 5 мг/м3, толуола, ксилола, сольвента – по 50 мг/м3. Высокая летучесть этих растворителей также усложняет
их применение в производстве.
Имеется другая группа растворителей
с более высоким ПДК, который достигает 100-200 мг/м3. Это ацетон, этил­ацетат,
бутилацетат, метилэтилкетон, тетралин и
др. Однако у них, за исключением дорогого и дефицитного тетралина, очень высокая летучесть. Так, летучесть ацетона по
серному эфиру равняется всего 2,1, летучесть этилацетата – 2,9. Применение этих
растворителей для приготовления растворов пенополистирола с целью их использования в открытой атмосфере рабочих
помещений, с точки зрения ухудшения
условий труда, является весьма проблематичным и на практике не применяется.
Очевидно, что для получения растворов
из отходов пенополистирола, в том числе связующих песчаных формовочных и
стержневых смесей для литейного производства, необходимы растворители с
более высоким ПДК и низкой летучестью как обязательное условие создания
малотоксичных смесей.
Поставленная задача решена нами
установлением того факта, что растворителем отходов пенополистирола может быть живичный скипидар, на что и
получен Институтом Патент Украины.
Живичный скипидар – это углеводород
растительного происхождения (ГОСТ
1571-82). Его получают из живицы (из
надрезов коры сосны), которую перегоняют с паром и разделяют на летучую
фракцию – скипидар и нелетучий осадок – канифоль. Скипидар содержит в
основном бицикличный монотерпеноид
№ 3 (21) июнь 2009 РЕЦИКЛИНГ
ОТХОДОВ
рециклинг пенополистирола
пинен. Живичный скипидар представляет собой прозрачную бесцветную или
чуть окрашенную жидкость с плотностью 0,855 – 0,863 г/см3. До появления
уайт-спирита скипидар был основным
растворителем лаков и красок, его также
применяют в фармакологии, так как он
обладает бактерицидными свойствами.
Ежегодный объём производства живичного скипидара в мире составляет около 300 000 т.
Живичный скипидар имеет ПДК, равное 300 мг/м3, то есть значительно выше
упомянутой группы растворителей с ПДК
не более 200 мг/м3. Он хорошо растворяет
отходы пенополистирола и имеет низкую
летучесть. Если принять скорость испарения живичного скипидара за единицу,
то ацетон испаряется в 15,1 раза быстрее,
бензин «Калоша» в 9,87 раз, этилацетат в
7,66 раз, уайт-спирит в 2,28 раз.
Исследуя растворяющую способность
живичного скипидара по отношению к
отходам пенополистирола, в нашем институте разработали технологию получения растворов из отходов пенополистирола в живичном скипидаре практически
любой концентрации вплоть до 50%. В
лаборатории получены растворы с концентрацией 25%, 30%, 40% и 50%.
Приготовление растворов пенополистирола в органических растворителях
сопровождается многократным уменьшением его исходного объёма и увеличением объёма раствора по сравнению с
объёмом растворителя. Приготовление
растворов пенополистирола является
удобным способом его компактирования,
эти отходы занимают вследствие низкой
плотности (около 25 кг/м3) значительный объём в окружающей среде. По нашей технологии для увеличения объёма
раствора на одну единицу требуется растворить многие десятки единиц объёмов
пенополистирола.
Разработанная технология рециклинга пенополистирола из его отходов позволяет перевести его в раствор, а затем,
например, изготавливать современные
малотоксичные связующие материалы
для производства песчаных формовочных
и стержневых смесей, а также покрытий
литейных форм, что даёт возможность
совершенствовать и разрабатывать новые более эффективные и экономичные
процессы литья металлов. Кроме того,
использование отходов пенополистирола имеет важное экологическое значение,
РЕЦИКЛИНГ ОТХОДОВ № 3 (21) июнь 2009
так как речь идёт об уменьшении содержания этих отходов в окружающей человека среде обитания.
Наиболее технологичны составы песчаных литейных смесей на 40–процентном растворе, содержащие 2% полистирола в сухом остатке. Эти смеси прекрасно
формуются и отверждаются кратковременной сушкой при температуре до 200°
С. Институтом в настоящее время патентуется состав смеси, отверждаемой при
комнатной температуре.
В процессе развития технологии рециклинга отходов пенополистирола путём
получения его растворов в живичном скипидаре и последующем использовании в
качестве связующего в литейном производстве была предложена технологическая
схема опытно-промышленного процесса
с перечнем несложного оборудования,
включающего реактор в виде герметично
закрываемого сосуда, снабжённого мешалкой для ускоренного растворения пенополистирола и получения однородного
по концентрации раствора.
Как показали экспериментальные
работы, в растворах пенополистирола
в живичном скипидаре, независимо от
концентрации раствора, наблюдается
седиментация мелких загрязнений, занесённых с отходами пенополистирола.
После приготовления раствора заданной
концентрации выполняли операцию отстаивания для осаждения этих загрязнений и их последующего удаления. При
промышленном рециклинге это может
служить удобным способом очистки полистирольного раствора.
Полученные данные исследования
степени уменьшения насыпного объёма
отходов пенополистирола при растворении в живичном скипидаре показывают
весьма замечательные возможности его
компактирования. В 1 единице объёма
40-процентного раствора помещается
19–20 объёмных единиц отходов пенополистирола, а по отношению к исходному объёму растворителя – живичного
скипидара – этот объём отходов больше
в 29–30 раз.
Физико-механические свойства формовочных стержневых смесей на основе
полистирольных связующих превосходят
(или равны) аналогичные характеристики холодно-твердеющих смесей на основе жидкого стекла, феноло-формальдегидных, карбомидо-фурановых смол.
Это обстоятельство позволило рекомен-
довать полистирольные связующие с живичным скипидаром для замены вышеупомянутых связующих и, в особенности,
дорогостоящих смол (со стоимостью на
порядок выше раствора полистирола) в
производственном процессе литья заготовок из чёрных и цветных сплавов.
В Физико-технологическом институте металлов и сплавов, кроме создания новых связующих песчаных смесей,
ведётся поиск партнёров для участия в
программах разработки технологии получения из растворённого полистирола
твёрдых пластмасс и изделий, а также его
использования в качестве сырья для производства недорогих высокопрочных клеев и лаков, строительных и теплоизолирующих пен. Водоотталкивающие свойства
полученных растворов имеют перспективу применения для гидроизоляционной
защиты, дренажной гидроизоляции и защиты от атмосферного воздействия деревянных и фасадных поверхностей зданий
и сооружений. Бактерицидные свойства
полученного из древесины хвойных пород живичного скипидара вместе с клеевыми свойствами описанного раствора
можно использовать для производства
клейкой ленты, герметика, а также на
предприятиях по производству продуктов и медикаментов.
Рис. 1 – Стержни, изготовленные из смеси с полистирольным
связующим
Дополнительная информация
по адресу: dorosh@inbox.ru
А.А. Стрюченко,
В.С. Дорошенко.
Физико-технологический
институт металлов и сплавов
НАН Украины, г. Киев
ИСТОЧНИК ИНФОРМАЦИИ:
1. Павлов В.А. Пенополистирол. М., Химия,
1973. С. 226.
21
Ближнее зарубежье
Управление отходами:
из опыта ближнего зарубежья
В настоящее время
в странах ближнего
зарубежья накопилось
много проблем в области
обращения с бытовыми
отходами. Предпринимаются
определённые шаги
по организации селективного
сбора отходов. Ниже речь
пойдёт как об общем
положении дел,
так и об отдельных проектах
в разных странах, входивших
в состав СССР и имевших
в те времена практически
равные возможности, когда
повсеместно собирались
раздельно макулатура,
металлолом, аккумуляторные
батареи, стеклотара,
текстильные отходы и др.
АЗЕРБАЙДЖАН
Проект «Чистота города – наша забота» стартовал в столице Азербайджана г.
Баку в 2002 г. Его реализация – результат совместных усилий экологического сектора форума НПО Азербайджана,
объединения «За Устойчивое Развитие».
Технологии проекта были разработаны
«Центром изучения экологических проблем» при финансовой поддержке посольств Великобритании и Норвегии. В
реализации проекта также участвовали
представители «Экологического инновационного центра», организации охраны
и восстановления природы «Хейаджан» и
«Центра гражданских инициатив».
Основная цель проекта – изучение
состояния сбора и утилизации, объёмов
образования ТБО в г. Баку, определение
перспектив предварительной сепарации
непосредственно в момент образования,
а также предотвращение загрязнения атмосферного воздуха и почвы опасными
токсичными веществами, образующи-
22
мися при сжигании, в особенности полимерных отходов.
Как показал проведённый анализ, увеличение объёмов полимерных отходов и
отсутствие вторичной переработки бумаги и текстильных отходов привело к тому,
что более 50% ТБО образуют полимерные и текстильные отходы и макулатура.
Наиболее опасные вещества образуются
при сжигании полимерных отходов.
В результате продолжавшейся на протяжении полугода исследовательской работы
были получены следующие результаты:
– жители г. Баку морально готовы
использовать полиэтиленовые мешки
для мусора;
– существующая система и технология сбора и вывоза мусора не соответствует современным требованиям и вызывает
недовольство большей части населения;
– жители имеют недостаточную информацию о санитарно-гигиенических
требованиях и принципах безопасности,
необходимых при сборе и транспортировке ТБО;
– существующие площадки для сбора
ТБО не соответствуют санитарно-гигиеническим требованиям, не подвергаются
санитарной обработке;
– наличие открытых общих контейнеров для мусора, несвоевременный вывоз и накопление большого количества
бытовых отходов приводит к сильному
загрязнению (замусоренности) всей дворовой территории, так как в течение года
обычно много ветреных дней;
– при соответствующей пропаганде и
предоставлении возможности сброса мусора по категориям (наличие различных
контейнеров и мусорных мешков), основная масса жителей готова самостоятельно
сортировать и заполнять предоставленные для этих целей ёмкости.
К числу безусловных достижений по
итогам реализации проекта «Чистота города
– наша забота» можно отнести следующее:
– созданы технические решения экологически безопасной утилизации полимерных отходов;
– разработана и апробирована технология утилизации основных полимерных
отходов, основанная на собственных технологических и технических решениях специалистов НПО, участвующих в работе;
– изучена современная структура и
объёмы ТБО г. Баку, получены предварительные результаты по определению общего объёма и процентного соотношения
разных категорий отходов в ТБО;
– изучены условия и технологии,
используемые муниципальными структурами при вывозе и утилизации ТБО,
установлено их несоответствие современным требованиям;
– изучены санитарно-гигиенические
условия, сложившиеся на локальных кон-
№ 3 (21) июнь 2009 РЕЦИКЛИНГ
ОТХОДОВ
ближнее зарубежье
тейнерных площадках;
– изучено нарушение санитарно-гигиенических требований;
– проведена экологически безопасная
утилизация 1870 кг полимерных отходов
с получением 1340 кг вторичного полимерного сырья и др.
Страны
Центральной
Азии
В столице Киргизии при поддержке
программы «ЛАЙФ (LIFE)-ПРООН» в
2003 г. была апробирована схема раздельного сбора отходов. Сортировка охватила пищевые отходы, макулатуру, полимерные отходы и др.
На территории 7-го микрорайона
г. Бишкек были организованы пилотные
площадки по сбору и сортировке отходов.
Сроки реализации данного проекта были
рассчитаны на полгода.
В соответствии с разработанной программой были размещены стандартные
мусоросборочные контейнеры (в среднем по 6 шт.) объёмом 0,75 м3. Отходы,
не представляющие коммерческого интереса (органические отходы, цветные
картонные изделия и др.), складывались в
общих контейнерах и вывозились комбинатами благоустройства и озеленения.
Отсортированные отходы складывались
в специальном контейнере, объёмом примерно 2-3 м3 с 4-мя входными отверстиями,
оснащёнными закрывающимися крышками. При заполнении контейнера с помощью
специальной машины его заменяли другим
контейнером; заполненный контейнер вывозился на сортировочную базу.
Территория контейнерной площадки
была забетонирована и ограждена с 4-х
сторон. Кроме того, были оборудованы
проходы для въезда грузового автомобиля; на территории организовано помещение для дворника. Отсортированные
в местах образования отходы, принимались после взвешивания по принципу
залоговой стоимости.
В Казахстане одной из проблем является Карасайский полигон (34 км от
бывшей столицы Казахстана), на который вывозят для размещения отходы
из почти 2-х миллионного г. Алма-Ата.
Постоянного собственника у полигона
нет, оборудование изношено, финансирование недостаточное. При проектировании не были предусмотрены системы сбора и отвода фильтрата и биогаза.
РЕЦИКЛИНГ ОТХОДОВ № 3 (21) июнь 2009
Технология складирования ТБО не соблюдается. Имеют место многочисленные
очаги самовозгорания, просачивание
фильтрата через ограждающие дамбы.
По инициативе городских властей в
2007 г. начал функционировать мусороперерабатывающий завод, который должен уменьшить нагрузку на полигон.
Предусматривался раздельный сбор отходов в контейнеры, установленные во дворах многоквартирных домов. Однако население недостаточно подготовлено к нововведению, в результате чего контейнеры
используются неэффективно. Вывозят отходы мусоровозами объёмом 4-6 м3.
Из-за постоянных пробок на дорогах,
отсутствия системы контроля, регламентирующего график движения спецтранспорта
до полигона, возникает много несанкционированных свалок и на территории города, и за его пределами. В частном секторе
сложилась особенно неблагоприятная ситуация: нередко бытовые отходы вообще не
вывозят, отсутствуют контейнеры для сбора ТБО или их количество недостаточно. ­
В совокупности это приводит к накоплению отходов на окраинах города вдоль
обочин дорог. Для решения накопившихся
проблем необходима планомерная работа
государственных органов власти, общественности с привлечением СМИ .
К 2000 г. на базе Карагандинского
Государственного технического университета была разработана технология сортировки и переработки твёрдых бытовых отходов (СПТБО), в основе которой заложена технология, применяемая в горно-обогатительном оборудовании. Способы и устройства технологической линии защищены
18 патентами Республики Казахстан.
В 2007 г. в Астане начал функционировать ещё один завод – по производству
силикатного кирпича из отходов. В качестве продукта для производства используются золошлаки ТЭЦ. В течение года
ТЭЦ, работающая на полную мощность,
сбрасывает до 600 тыс. т золошлаковых
отходов. Технология завода позволяет перерабатывать 230–240 тыс. т отходов в год
и выпускать 80 млн. кирпичей.
В Узбекистане основным направлением обращения с ТБО в настоящее время является их полное депонирование на
специальных свалках с общей занимаемой
площадью порядка 2 тыс. га. На практике
участие республиканских органов власти
в управлении обращением с ТБО осуществляет агентство «Узкоммунхизмат», регулирование и контроль за размещением
ТБО осуществляют хокимияты.
В городах, райцентрах и населённых
пунктах система сбора ТБО основана на
стандартизованной системе сбора автомобилями – мусоровозами, которые используются для сбора отходов жилищнокоммунальных хозяйств, государственных и коммерческих организаций.
Украина
Сложившийся на Украине механизм
обращения с отходами имеет ряд характерных черт. Предприятия-производители отходов несут здесь как бы двойную нагрузку.
Они осуществляют платежи за размещение
отходов независимо от затрат, связанных с
удалением отходов – их сбором, транспортировкой, обработкой, содержанием объектов хранения и др. Предприятия, не имеющие собственных объектов обращения с
отходами, оплачивают по тарифу услуги
по их приёмке и захоронению на объектах
централизованного удаления.
Предприятия-производители отходов
облагаются и тройным тарифом. Из них
первый – это собственно плата за размещение; второй – плата за приём отходов
на свалку по соответствующему тарифу.
В составе этого тарифа также находится
«плата за размещение отходов», уже фактически внесённая предприятием (изъятая налоговой администрацией).
Можно утверждать, что сложившийся
на Украине экономический механизм базируется именно на плате «за образование
отходов», основывающийся на наличии
экологического риска.
На Украине сфера обращения с ТБО
требует глубокого реформирования на основе комплексного подхода, предусматривающего сокращение объёмов их образования. Снижение нагрузки на полигоны, извлечение ценных фракций вторсырья, предназначенного для рециклинга.
23
ближнее зарубежье
Практические примеры по внедрению на
Украине системы раздельного сбора бытовых отходов показывают, что вывоз отходов
для размещения на полигонах сокращается
в среднем на 20-30%. Однако внедряют такую систему на Украине пока ещё редко.
Рассмотрим опыт таких крупных мегаполисов, как Киев и Донецк.
В мае 2008 г. Компания «ГринкоКиев» совместно с районными администрациями начала работу по проекту раздельного сбора ТБО в Шевченковском,
Голосеевском и Подольском районах столицы Украины. Основная цель проекта
– уменьшение объёма отходов, которые
обычно вывозят на свалки или сжигают.
Около каждого контейнера был установлен дополнительный контейнер со
специальной крышкой жёлтого цвета и
информационной наклейкой. Он предназначен для сбора использованных изделий
из пластика, бумаги, стекла и металла.
Большинство жителей с пониманием
восприняли новшество; даже в тех домах,
где установлены мусоропроводы, жители
выносят подлежащие вторичной переработке отходы во двор.
Раздельно собранные отходы доставляют на мусоросортировочный комплекс, где
их сортируют по фракциям (отдельно отсортировываются прозрачное и цветное стекло,
бумага и картон, ПЭТ-бутылки) и упаковывают в тюки; то, что раньше считалось отходами, теперь рассматривается как вторичное сырьё, пригодное для использования.
Значительно уменьшились объёмы отходов,
попадающих на киевские свалки.
В начале 2000-х годов эксперимент
по совершенствованию управления ТБО
начался в Донецкой области. Города и
районы были распределены по типам в
соответствии с указанными показателями;
определён город, который являлся наиболее типичным из всех представленных, и
который в дальнейшем представлял данный тип в исследовании фракционного
состава мусора.
В выбранном городе производился поиск двух контейнеров в микрорайонах и
улицах с соответствующим типом жилья.
Для осуществления анализа фракционного состава ТБО была проведена
скрупулезная подготовительная работа,
в частности, были определены фракции
отходов, на которые сортировался мусор;
выделены следующие фракции:
– пищевые отходы;
– бумага (первоначально предпола-
24
галось подразделять на газеты, журналы,
картон, бумагу офисную);
– металл (первоначально эта фракция дробилась на жесть, т.е. консервные
банки и алюминий (банки из-под напитков), но в виду отсутствия банок из-под
напитков и немногочисленности консервных банок, фракции были объединены в одну);
– упаковка полимерная (выделены такие виды, как ПЭТ, ёмкости из-под бытовой химии, полиэтиленовые пакеты).
При изучении фракционного состава ТБО принимался во внимание сезонный фактор; в течение года исследования
проводились 4 раза (лето, осень, зима,
весна). На проведение анализа фракционного состава ТБО Донецкой области в
течение каждого сезона тратилось 10 дней
и усилия 7 человек, включая водителя с
грузовой машиной.
Накануне дня вывоза мусора для сортировки в каждый город выезжал представитель рабочей группы, который ранее проводил наблюдение за данным
контейнером. В его обязанность входило
продолжение наблюдения за контейнерами в течение двух дней до момента приезда машины.
Затем мусор высыпался из контейнеров и помещался в специальные мешки,
к которым прикреплялась маркировочная
таблица. Загруженный в машину мусор
транспортировался к месту сортировки.
По приезду к месту осуществления сортировки содержимое каждого мешка высыпалось на специальный стол и, сортируясь, раскладывалось в отдельные пластмассовые ёмкости, вес которых предварительно был уточнен.
Затем каждая из 14 фракций взвешивалась и высыпалась снова в мешок,
попадая в разряд отработанного мусора.
Данные каждого мешка вносились в отдельную таблицу.
Каждый контейнер состоял из 6-10
мешков. После того, как был отработан каждый мешок одного контейнера,
данные суммировались и заполнялись
в таблицу данных одного контейнера. С
тем чтобы выяснить показатели состава
мусора по типу в целом, суммировались
данные двух контейнеров и выводились
средние показатели.
Исследования заложили основы для
создания новой, более эффективной модели управления ТБО в Донецкой области
с ориентацией на стандарты ЕС.
Эти же цели преследует и проект
программы Тасис «Развитие сферы управления твёрдыми бытовыми отходами
в Донецкой области». Он направлен на
реализацию «Регионального стратегического плана управления ТБО в Донецкой
области», одобренного в 2005 г. сессией
областного совета. Основные задачи –
определение долгосрочной региональной
стратегии обращения с ТБО; выявление
всех задач, требующих решения, и ранжирование их в порядке приоритетности;
разработка мероприятий, направленных
на решение этих задач с целью сведения
к минимуму уровня загрязнения окружающей среды.
БЕЛОРУССИЯ
Специалисты приводят следующие
цифры: если в 2004 г. общий объём образующихся ТБО Минска составлял
2,29 м3на одного минчанина, то к 2015 г.
он составит 2,84 м3.
Сбором и транспортировкой коммунальных отходов в Минске занимается
предприятие «Спецкоммунавтотранс»,
которое собирает отходы у населения и
доставляет их для захоронения на полигоны, находящиеся в ведении предприятия «Экорес».
Проектным институтом «Бел­ком­
мунпроект» разработана концепция обращения с твёрдыми коммунальными
отходами в Минске на период до 2015 г.
Концепция включает несколько этапов.
Это анализ существующей в Минске ситуации, связанной с управлением отходами, анализ мирового опыта обращения с отходами, перспективы развития
Минска и задачи, которые предстоит
решать в данной области. Приоритетная
задача концепции – предотвращение
вредного воздействия отходов на окружающую среду и организм человека.
Одной из первоочередных задач является развитие раздельного сбора отходов.
Концепцией предусмотрены, в частности, для термометров – приёмные пункты по месту нахождения медицинских
учреждений; для элементов питания –
по месту реализации батарей и аккумуляторов. Специальные организации будут заниматься разборкой бытовой техники с целью получения компонентов
(пластмасса, металлы), которые можно использовать повторно. Собранные
коммунальные отходы должны быть
рассортированы по видам. Пластмассы
№ 3 (21) июнь 2009 РЕЦИКЛИНГ
ОТХОДОВ
ближнее зарубежье
и стекло – по цветности. Металлы – на
цветные и чёрные.
Для этого предусматривается строительство сортировочных станций. Далее
рассортированные отходы должны передаваться на переработку. Сегодня в
Белоруссии имеются предприятия, которые могут перерабатывать отдельные
виды коммунальных отходов. Например,
в Могилёве есть завод по переработке
ПЭТ-бутылок мощностью 28 тыс. т в год,
принимающий эти отходы в прессованном виде. Стекло для переработки принимают гомельский и елизовский стеклозаводы.
В последние годы раздельный сбор
отходов внедряется в Минске. Об этом
свидетельствуют соответствующие контейнеры на улицах; появились и приёмные пункты – как стационарные, так и
передвижные.
ГРУЗИЯ
Сфера управления ТБО в Грузии
требует глубокого реформирования, что
обусловлено рядом причин:
– объём ТБО постоянно возрастает;
– состав ТБО усложняется, в него
входят всё больше экологически опасных
компонентов;
– затраты на обращение с отходами
растут;
– население противодействует традиционному методу обращения с ТБО – размещению на свалках;
– законодательство, регулирующее
отношения в сфере управления отходами, несовершенно;
– не разработана национальная стратегия управления отходами, не определены ближайшие и долгосрочные задачи;
– природоохранные проблемы не стали приоритетными, имеет место нехватка
человеческих, технических и финансовых ресурсов.
Для внедрения современных технологий управления ТБО, предусматривающих раздельный сбор и утилизацию
их компонентов, необходима достоверная информация о потоках отходов и их
морфологическом составе. В 2003 г. по
инициативе Немецкого общества по техническому сотрудничеству в г. Тбилиси
были проведены исследования, результаты которых представлены в таблице
(Табл. 1):
Для реформирования сферы управления отходами необходимо следующее:
РЕЦИКЛИНГ ОТХОДОВ № 3 (21) июнь 2009
Морфологический состав бытовых отходов
в г. Тбилиси [7].
Таблица 1
Фракция
Объём
Масса
м
%
т
%
Бумага, картон
281 065,68
18,86
14 080,13
4,80
Полимеры (упаковка)
398 734,65
26,76
17 529,11
5,97
Инертные вещества (глина, керамика, фарфор,
стекло и др.)
42 316,35
2,84
16 086,94
5,48
Комбинированные материалы (упаковка, электронные приборы)
17 719,50
1,19
3 308,50
1,13
Металл (цветной и чёрный)
43 769,94
2,94
7 869,36
2,68
Органические отходы (пищевые, древесные, опавшие листья)
86 623,19
5,81
7 525,49
2,56
Предметы личной гигиены
28 794,85
1,93
5 275,17
1,80
Текстиль
84 844,18
5,69
9 386,94
3,20
6 942,43
0,47
2 499,82
0,85
Мелкая фракция (проходящая через сито с размером
ячейки 1,5 см )
109 251,27
7,33
81 565,53
27,80
Прочие
390 034,86
26,18
128 313,07
43,73
Всего
1 490 096,90
100,00
293 440,06
100,00
3
Опасные отходы (краски, растворители, электрические батарейки, аккумуляторы, фармацевтические
препараты, ядохимикаты и др.)
– провести инвентаризацию отходов,
создать базу данных, разработать концепцию управления отходами, отвечающую
директивам ЕС;
– ликвидировать несанкционированные свалки;
– исключить процессы горения на
полигонах;
– организовать сбор и транспортировку отходов с соблюдением санитарных правил и норм;
– привлечь граждан к селективному сбору отходов в местах их образования;
– внести изменения в тарифы на услуги, связанные с управлением отходами,
разработать меры поощрения общественности за участие в этом процессе;
– содействовать развитию индустрии
переработки вторичных ресурсов;
– построить полигон для захоронения опасных отходов, организовать сбор
биогаза на полигонах ТБО и другие мероприятия [7].
Сергей Васильев
Источники информации:
1.Дарулис П.В. Отходы областного города.
Сбор и утилизация. Смоленск, 2000. С.237-240.
2.Сборник статей по опыту управления муниципальными отходами [Составители: Филкова Т.,
Мусуралиев Т., Рогожин М., Элеманов О., Ильязов
М.] Бишкек, 2006. С.6-24.
3. http://www.mmulk.uz
4. http://www.sngnews.ru
5. http://www.waste.com.ua
6. http://www.nestor.minsk.by
7. Туркадзе Ц.Д., Бочоидзе И.Г. Проблемы
управления бытовыми отходами в Грузии //
Материалы VI Международной конференции «Сотрудничество для решения проблемы отходов»,
г. Харьков, Украина, 8-9 апреля 2009 г.
8. Жаппарова Ж.М. Проблемы полигона ТБО
г. Алматы и пути их решения // Материалы VI
Международной конференции «Сотрудничество
для решения проблемы отходов», г. Харьков,
Украина, 8-9 апреля 2009 г.
9. Лученко Ф.В., Абашина Е.А. Внедрение системы раздельного сбора ТБО – эффективный путь
снижения экологической нагрузки на окружающую
среду // Материалы VI Международной конференции «Сотрудничество для решения проблемы
отходов», г. Харьков, Украина, 8-9 апреля 2009 г.
25
зарубежный опыт
Китай – основной партнёр Соединённого Королевства
по закупке отходов, подлежащих рециклингу
В последнее десятилетие
в Соединённом
Королевстве (СК)
процветает торговля
вторичным сырьём
с Китаем.
Экспорт вторсырья
возрос со всего
нескольких тысяч тонн
10 лет назад
до 2,7 млн. т
бумажного вторсырья
и 517 тыс. т
вторичного пластика.
Т
орговля с Китаем отходами, подлежащими рециклингу, приносит
выгоду из-за высокого спроса на
сырьё, а также относительно низких
цен на морские грузоперевозки. Это отражается в большей мере на дисбалансе в торговле товарами между Дальним
Востоком и Европой, из-за чего для
транспортировки грузов из Китая в
СК требуются контейнеры большей
вместимости, чем это необходимо для
транспортировки грузов в обратном направлении. По данным консалтинговой
компании по морским грузоперевозкам
«Друэри»(Drewry), тариф на транспортировку морем 40-футового контейнера
из СК в Южный Китай в середине 2008 г.
был $13701 , транспортировка контейнера с такой же вместимостью, отправляемого в западном направлении, составляла меньше половины этого тарифа. Если
в один 40-футовый контейнер вмещается
приблизительно 25 т вторичного сырья,
то стоимость транспортировки одной
тонны вторсырья составила около £28.
Как результат, доля Китая в экспорте
из СК стабильно растёт, и Китай стал для
СК ключевым конечным рынком для из-
бавления от таких фракций отходов, как
использованная бумага и пластики, составляющие в экспорте СК в 2008 г. 55 %
и 80 % соответственно из двух названных
видов отходов.
ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ
АСПЕКТЫ
В СК экспорт вторичной бумаги и
пластиков регулируется. Согласно регулированию ЕС, разрешается отправлять
вторичное сырьё для рециклинга с последующей его переработкой в основном в
качестве эквивалентного заменителя того
сырья, которое использовалось в ЕС, а
многие китайские предприятия являются чрезвычайно современными.
В отчёте «Программа действий.
Отходы и ресурсы» (Waste & Recourcses
Action Programme, сокр. WRAP) 2008 г.
подробно были исследованы основополагающие законодательные рамки и коммерческая практика СК в области экспорта вторсырья в деталях. Основные положения включают:
– обычно в нормах и правилах ЕС
даётся ссылка на «Правила транспортировки отходов на морских судах» (Waste
Shipments Regulation, сокр. WSR), которые являются легальным инструментом установленного контроля за импортом и экспортом из СК, добавленного к
«Правилам регулирования трансграничных перевозок отходов морским путём в
СК», 2007 г. (UK Transfrontier Shipment of
Waste Regulations 2007);
– WSR предписывает различные уровни контроля на разные виды отходов.
Согласно постановлению, содержащемуся в WSR, Комиссия ЕС издала дополнительные Правила регулирования «Грин
лист» (“Green List”), далее Правила «Грин
лист». Правила «Грин лист» уточняют
уровень контроля, который применяется
к экспорту в некоторые страны, не входящие в Организацию экономического
сотрудничества и развития. Это касается
тех видов отходов, которые перечисляются в Приложении III к WSR. Эти Правила
включают следующие обозначения, которые могут быть применены к партии отходов бумаги или пластиков, отправляемых на экспорт: B3020 – бумага, картон,
отходы бумажного производства и В3010
– твёрдые отходы пластиков;
– дополнительно Китай требует,
чтобы перед тем как экспортировать,
должны убедиться, что это количество в
национальных масштабах будет потреблено. Это означает, что нужно быть уверенным, что перерабатывающие предприятия ( в местах назначения) имеют
лицензию Китайской Государственной
администрации по защите окружающей
среды (The State Environmental Protection
Administration, сокр. SEPA) – лицензию
SEPA; получение экспортёром лицензии Генеральной администрации по качеству, контролю, инспектированию и
карантину (The General Administration
of Quality Supervision, Inspection and
Quarantine, сокр. AQSIQ)– лицензию
Тариф на май 2008 г. – это тариф за полную загрузку контейнера, включая базовый океанский тариф, цену за погрузку-разгрузку в порту отправления и получения, дополнительный
топливный и другие дополнительные сборы; не включает транспортные расходы.
2
В мае 2008 г. кросс-курс составлял USD/GBP=1, 97. Разница между морскими грузоперевозками на восточном и западном направлениях между Китаем и СК уменьшилась,
падая быстрее на западных маршрутах, чем на восточных. По данным Drewry, в январе 2009 г. тариф на транспортировку морем 40-футового контейнера из СК в Южный Китай в середине
2008 г. составлял $960.При весе контейнера приблизительно 25 т (с учётом кросс-курса USD/GBP, составлявшего в январе 2009 г. 1,44), стоимость транспортировки одной тонны вторсырья
составила около £27.
1
26
№ 3 (21) июнь 2009 РЕЦИКЛИНГ
ОТХОДОВ
зарубежный опыт
AQSIQ; получение экспортёром предварительного транспортировочного инспекционного сертификата (pre-shipment
inspection certificate).Это также включает некоторые требования в отношении
уровня загрязнения и собственности
на отходы. Например, требуется, чтобы
пластиковые вторичные бутылки были
измельчены на кусочки. Это означает,
что Китай может отказать в поставке
пластиковых бутылок в континентальные китайские порты, если бутылки будут целыми;
– одно дополнительное ограничение, касающееся китайского импорта
вторичных пластиков, – это то, что импорт фотоплёнок от домашних хозяйств,
а также почтовых потребительских пакетов, равно как и сельскохозяйственных
плёнок и рыболовных сетей запрещён с
марта 2008 г.
КИТАЙСКАЯ
ЭКОНОМИКА
И СПРОС НА СЫРЬЁ
В течение последних 30 лет Китай
переживает бурный прирост экономики
– ежегодно в среднем на 10%.
Основой для роста китайской экономики стали фундаментальные реформы
экономической системы, охватывающие
В Китае открылось
первое предприятие
по переработке ПЭТ в
пищевой гранулят
18.05.2009
Как сообщила Китайская упаковочная федерация, в стране появилось первое предприятие по производству пищевого ПЭТ-гранулята из переработанного
сырья.
Предприятие «Биджин Инком Ре­сор­­
сис Рекавери Ко.» (Beijing Incom Resources
Recovery Co.) производит пластиковые
бутылки из первичного ПЭТ-гранулята,
а также перерабатывает использованную
тару в гранулят, пригодный для пищевой
упаковки.
Прежде чем подтвердить соответствие пищевого ПЭТ-гранулята стандартам, определённым Министерством
здравоохранения и Главным государс-
РЕЦИКЛИНГ ОТХОДОВ № 3 (21) июнь 2009
сельское хозяйство,
промышленность
и сферу обслуживания. Изменения
включили ориентированные на рынок
реформы, усиливающие роль частного сектора. Китай
также выбрал путь
на усиление открытости в торговле и
интеграции в глобальную экономику. Это привело к
стимулированию
экономического
роста в двух направлениях: на внутреннем рынке и экспорте.
Следовательно, в Китае спрос на
сырьё, которое необходимо для внутреннего рынка и производства товаров
на экспорт, также стремительно возрос.
Китай стал одним из самых больших
потребителей большинства первичных
товаров. Помимо расширения спроса на
первичное сырьё, такая ситуация привела к спросу на вторичное сырьё, подлежащее рециклингу, которое является
ключом дополнительных инвестиционных средств. По многим вторресурсам,
твенным управлением Китая по надзору
за качеством, инспекции и карантину,
пищевой ПЭТ-гранулят прошел через
17 тестирований.
http://news.unipack.ru
Пекин через
несколько лет
ожидает «мусорный
кризис» – СМИ
10.06.2009
Кризисная ситуация с переработкой
мусора назревает в Пекине в связи с быстрыми темпами роста количества отходов.
13 городских свалок через 4 года будут
переполнены, сообщает информагентство Синьхуа.
В настоящее время в столице Китая
ежедневно образуется 18 тыс. т бытовых
и промышленных отходов. Если этот по-
включая вторичную бумагу и пластики,
их количества собранного внутри страны
недостаточно для удовлетворения спроса, и Китай также надеется на импортные поставки.
ИСТОЧНИК
ИНФОРМАЦИИ:
1. The Chinese markets for recovered paper
and plastics. Market Situation Report – Spring 2009.
Waste & Resources Action Programme
Читайте продолжение
в следующих номерах
казатель будет увеличиваться, прирастая
каждый год на 8%, то к 2015 г. количество образующегося в городе за год мусора
составит 12 млн. т.
В Пекине зарегистрированы 13 свалок, две из которых уже закрыты из-за переполнения. Остальные будут способны
перерабатывать и утилизировать городской мусор лишь в течение четырёх лет –
то есть через четыре года в Пекине негде
будет хранить мусор, если не будут приниматься меры по сокращению отходов и
организовываться новые свалки.
Вместе с тем для строительства нового полигона требуется 5-6 лет. Кроме
того, полигон должен соответствовать
строгим экологическим требованиям. С
одной стороны, он должен располагаться не менее чем в 500 м от жилых массивов, с другой стороны, необходимо учитывать защиту подпочвенных вод, климат
и направление ветра. Однако таких мест
в столице Китая очень мало.
www. eco.rian.ru
27
законодательство и нормативы
К вопросу о проблемах развития
индустрии рециклинга
В этой статье хотелось
бы затронуть некоторые
законодательные проблемы
в области переработки
строительных отходов,
которые на сегодняшний день
тормозят развитие индустрии
рециклинга.
СРОК ПОЛУЧЕНИЯ ЛИЦЕНЗИИ
НЕ УМЕНЬШИЛСЯ
Экологическое законодательство, действовавшее в России до начала 2009 г. отличалось высокой степенью неопределённости. Одним из наиболее важных изменений
в экологическом законодательстве, которое
вступило в силу с 01.01.2009 г., является изменение в ФЗ № 174-ФЗ «Об экологической
экспертизе», исходя из которого экологическая экспертиза материалов обоснования
лицензий на осуществление деятельности
по обращению с опасными отходами более
не требуется. Закон №309 установил, что
проведение государственной экологической
экспертизы (в части обращения с отходами)
является обязательным только для проектной документации объектов, связанных с
размещением и обезвреживанием отходов
I-IV классов опасности. Таким образом, все
иные виды обращения с отходами не являются объектом государственной экологической экспертизы.
Конечно, таким изменением законодательный барьер длительного прохождения экологической экспертизы должен был практически исчезнуть, однако
на практике проверка комплектности
документов Ростехнадзором и проверка
предприятия на соблюдение лицензионных требований не уменьшили срока
получения лицензии. Такое изменение
как таковое ликвидировало важный документ «Заключение Государственной
Экологической Экспертизы», который
не был лишним при получении лицензии. Наоборот, этот документ объяснял
деятельность по обращению с отходами
предприятия детально. Исходя из этого
документа, всегда можно было понять
ядро и механизм самой деятельности
28
предприятия в области обращения с отходами.
НОВЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ
СКОРО ВСТУПЯТ В СИЛУ
С 30 июня 2009 г. вступают в законную
силу изменения, трактованные в № 309-ФЗ
«О внесении изменений в статью 16 федерального закона «Об охране окружающей
среды» и отдельные законодательные акты
Российской Федерации», в Федеральные
законы № 89-ФЗ «Об отходах производства
и потребления» и № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности.
Важным изменением, вступающим в
силу с 30 июня 2009 г., является конкретизация того, что отходы V класса опасности не являются опасными отходами.
С 30 июня 2009 г. отходы V класса опасности согласно № 309-ФЗ называются
«практически неопасными отходами».
Также собственники отходов V класса опасности теперь освобождаются от
паспортизации отходов V класса, а в соответствии со статьёй 43 Федерального
закона № 309– ФЗ лицензированию не
подлежит деятельность по обращению с
опасными отходами V класса опасности.
В Федеральных законах «О лицензировании отдельных видов деятельности»
и «Об отходах производства и потребления» понятие «опасные отходы» было
заменено понятием «отходы I-IV классов опасности».
Также ранее действовавшая редакция
закона «Об отходах производства и потребления» относила к обращению с отходами деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию и размещению отходов. Кроме того,
к обращению с отходами была отнесена
деятельность, в процессе которой образуются отходы. Законом №309 эта неопределённость была устранена. Из определения понятия «обращение с отходами»
была исключена деятельность, в результате которой образуются отходы. Таким
образом, правовая позиция законодателя
заключается в том, что обращение с отходами не включает в себя деятельность,
в результате которой эти отходы образуются. Закон №309 ввёл новое понятие
КОММЕНТАРИЙ
– «накопление отходов». Накопление
отходов – это временное складирование
отходов на срок не более шести месяцев.
При этом закон №309 установил, что накопление отходов всех классов опасности
не требует получения лицензии.
Из изложенного следует, что Закон
№309 декриминализовал многие деяния, которые до принятия этого закона могли рассматриваться как административные правонарушения либо
как уголовные преступления. Закон
№ 309, безусловно, упростил путь получения лицензии на обращение с отходами I–IV класса опасности, отменил
экологическую экспертизу материалов
обоснования намечаемой деятельности по обращению с отходами. Однако
для индустрии рециклинга этот закон
нельзя назвать спасительным средством, разве что для предприятий, которые перерабатывают отходы V класса опасности. Но нельзя забывать, что
этим предприятиям необходимо доказать подтверждение отнесения отходов
к V классу опасности для окружающей
среды, иначе деятельность предприятия
по обращению отходами будет считаться незаконной.
ДЕЙСТВУЮЩЕЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ТОРМОЗИТ РАЗВИТИЕ ИНДУСТРИИ
РЕЦИКЛИНГА ОТХОДОВ
На сегодняшний день нет никаких
чётких законодательных правил обращения с отходами, которые можно переработать с помощью современных технологий.
Единственным инструментом сдачи отходов на переработку является добровольное
желание природопользователей применить
нулевой коэффициент при плате за негативное воздействие на окружающую среду.
Однако информационная база переработчиков отходов отсутствует, принудительные меры, обязывающие природопользователей перерабатывать отходы, нигде не
оговорены, и остаётся единственный выход
– сдать отходы на размещение.
До сих пор не принят закон «О вторичных материальных ресурсах», который регулировал бы обращение с отходами, обязывал бы производителей
№ 3 (21) июнь 2009 РЕЦИКЛИНГ
ОТХОДОВ
законодательство и нормативы
продукции нести ответственность за переработку отходов после окончания их
использования потребителем, природопользователей – перерабатывать образующиеся отходы, способствовал бы развитию новых технологий переработки
отходов и получения из них вторичной
продукции.
Одной из перспектив развития индустрии рециклинга могут быть местные
муниципальные правила и порядок обращения с отходами, в которых необходимо прописать обязанность собственника
отходов применять все возможные технологии для утилизации отходов, обустраивать в месте образования отходов складирование отходов по способам переработки. Необходимо достаточно внимательно
отнестись к местам образования отходов,
поскольку важно понимать, что разделение отходов на перерабатываемые/неперабатываемые отходы должно происходить именно на объекте образования
отходов, поскольку в данном случае происходит экономия на транспортировку
отходов до места переработки/размещения, затраты на энергию.
Однако муниципальные органы на
данный момент не могут обязать собственников отходов отправлять отходы
на переработку, потому что непонятны
и неизвестны мощности перерабатывающих предприятий, а иногда даже неизвестно наличие таких предприятийпереработчиков. При этом возникает
замкнутый круг: правила, обязывающие
перерабатывать отходы, отсутствуют, а
предприятия-переработчики не закупают новую технику, не вкладывают средства в расширение мощностей переработки, в том числе по причине того, что им
непонятен возможный объём образования отходов. Логичным предложением
должна явиться встреча переработчиков
с муниципальными властями, предполагающая обсуждение объёмов перерабатываемых отходов. Результатом встречи может стать создание экономически
обоснованной концепции развития индустрии рециклинга путём внедрения
законодательных инструментов.
Если говорить о развитии индустрии
рециклинга строительных отходов, то,
по нашему мнению, исправить существующее положение и способствовать
развитию индустрии могут некоторые
меры в гражданском праве. Например,
желательно в главу 59 ГК РФ включить
РЕЦИКЛИНГ ОТХОДОВ № 3 (21) июнь 2009
статью, регулирующую в самой общей
форме обязанность по возмещению вреда, причинённого окружающей среде. В
этой статье, а также в федеральном законе № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» необходимо чётко
урегулировать вопрос о том, кто именно несёт гражданско-правовую ответственность за нарушение правил по обращению со строительными отходами.
Представляется целесообразным законодательное закрепление солидарной ответственности заказчика, застройщика и
генерального подрядчика за нарушение
правил по обращению со строительными отходами.
Хотелось бы также акцентировать
внимание на коммуникационном уровне
обращения с отходами. Мы предлагаем
внедрение следующих мер по развитию
коммуникационного уровня обращения
с отходами: ежедневная информационная
социальная реклама по основным коммуникационным каналам относительно правильного обращения с отходами,
способов переработки отходов, финансирование программы по реализации социальной рекламы относительно переработки отходов со стороны федеральных и
региональных органов власти. Со временем такие меры приведут к изменению
отношения населения к обращению с
отходами, привлечению в новую отрасль
представителей бизнеса, увеличению количества предприятий малого и среднего
бизнеса, созданию новых рабочих мест,
повышению уровня экологической безопасности в нашей стране, улучшению
здоровья населения и качества жизни.
На сегодняшний день для развития
отрасли рециклинга отходов помимо
предложенных мер необходим экономический механизм регулирования, который сделал бы эту деятельность экономически выгодной и привлекательной.
В нашей следующей статье мы рассмотрим необходимые поправки в
Налоговый Кодекс РФ для развития индустрии рециклинга отходов и сравним
экономические рычаги при обращении
с отходами в западных странах.
С.Н. Чавкин,
генеральный директор
ЗАО «Ольвекс»
Е.В. Дорофеева,
руководитель отдела
экологии ЗАО «Ольвекс»,
г. Санкт-Петербург
Иркутчане
предложили
Бурятии создать
единый денежный
фонд
02.06.09
Единый экологический фонд предложила создать Бурятии Иркутская область с тем, чтобы средства этого фонда
направлялись на решение острых экологических проблем и решение природоохранных вопросов. Планируется,
что в фонд будут поступать отчисления
предприятий Бурятии и Иркутской области за загрязнение окружающей среды и потом будут направляться в «болевые точки». Как пояснили корреспонденту ИРА «Восток-Телеинформ»
в Министерстве природных ресурсов
Бурятии, в республике ежегодно собирается порядка 54 млн. руб. таких платежей, в Иркутской области – 450 млн.
рублей.
Подобный фонд в Бурятии существовал до 2000 г., ещё при госкомитете по экологии. В этот фонд поступали платежи от республиканских предприятий – плата за вредные выбросы,
за сбросы сточных вод и размещение
отходов. Из фонда деньги шли непосредственно на решение экологических
вопросов.
Затем госкомитет был расформирован и сам фонд перестал существовать. И сейчас все эти платежи поступают в консолидированный бюджет
Республики Бурятии. Оттуда 20% уходит
в федеральный бюджет, 40% – в муниципальное образование, где находится
осуществившее выплаты предприятие,
и еще 40% остаётся в бюджете Бурятии.
Однако отдельной строкой эти деньги в
документах не выделяются, и поэтому не
всегда расходуются именно на природоохранные цели.
По словам министра природных ресурсов Баира Ангаева, предложение поступило со стороны Иркутской области.
Создание такого фонда, считают специалисты, благотворно сказалось бы на
решении природоохранных проблем регионов. Вопрос в настоящее время прорабатывается.
http://vtinform.ru
29
Выставки, конференции
Петербургские химические выставки – 2009
Санкт-Петербург
Выставки будут работать
с 16 по 18 июня 2009 г.
в павильонах № 5–6
в выставочном комплексе
«ЛЕНЭКСПО».
О
рганизаторы выставк и – З А О « Ф а р­ э к с п о »
и ОАО «Ленэкспо». Со­
организатор мероприятий­ – Рос­
сийский союз химиков.
Официальная поддержка:
Российское химическое общество
им. Д.И. Менде­леева, Российская
Академия наук, Пра­вительства
Санкт-Петербурга и Ленин­градской
области.
В рамках «Петербургские Хими­
ческих выставок– 2009» будут работать 2-я выставка удобрений, средств
защиты растений, агротехнологий
(«Агрохимия. Агробиотехнологии»);
выставка профессиональных синте-
30
тических моющих средств, технических моющих средств («Бытовая химия
и СМС»); 15-я выставка современного
оборудования, материалов и технологий
защиты от коррозии («Защита от коррозии»); выставка насосов, арматуры,
теплообменного, ёмкостного, компрессионного оборудования («Лаки, краски
и покрытия»; «Оборудование для химической промышленности»); выставка оборудования: дробилки, шредеры,
грануляторы, ТПА, экстудеры; материалов: добавки, концентраты, красители, изделия, переработка полимеров
(«Пластмассы. Резины. Композиты»);
выставка химических реактивов, сырья и готовой продукции («Сырьё и реактивы»); выставка пластификатов, отвердителей, ускорителей схватывания,
пигментов для строительных материалов («Химия для строительства»); выставка лабораторного и аналитического
оборудования («Эксполаб»).
ЗАО «Фарэкспо»
www.farexpo.ru.
196105, С.-Петербург, а/я 215.
Тел./факс +7-812-777 0407
718 3537
Директор Выставки –
Степанов А. А.
stepanov@orticon.com
Зам. директора выставки –
Галант В. Е, к.т.н.,
Менеджер по рекламе и связям
с общественностью –
Наталья Кунакова
pr@orticon.com
№ 3 (21) июнь 2009 РЕЦИКЛИНГ
ОТХОДОВ
Выставки, конференции
ITE продолжает движение в регионы:
компания выходит на рынок юга России
Международная
выставочная компания
«ИТЕ» (ITE) выходит
на рынок Южного
федерального округа.
РЕЦИКЛИНГ ОТХОДОВ № 3 (21) июнь 2009
Л
идирующую позицию по количеству проводимых в России
профессиональных выставок
международного уровня занимает ITE.
Ежегодно компания организовывает более 200 деловых мероприятий по
всему миру. Самые масштабные проекты, включая такие известные выставки, как «Мосбилд», «Нефть и газ»,
«ТрансРоссия», «Мотор Шоу», ITE проводит в России. Ведущие производители
используют выставки ITE для выхода на
новые рынки.
До начала прошлого года деятельность ITE в России была сосредоточена в Москве и Санкт-Петербурге. С
апреля 2008 г. в её состав вошла компания «Сибирская Ярмарка» – организатор крупнейших выставок в
Новосибирске.
В этом году ITE приняла решение
предоставить своим участникам возможность выхода на рынок Южного
федерального округа. С 1 по 3 октября в Сочи планируется проведение
Международной выставки по развитию
инфраструктуры Олимпийских объектов Краснодарского края [«ИДЕС»
(IDES)]. Данный профессиональный
форум позволит компаниям, заинтересованным в развитии своего бизнеса в ЮФО, представить на этом рынке
свои возможности и наладить взаимодействие с органами власти и деловыми кругами региона. Состав участников
уже известен. В числе экспонентов IDES
– ведущие отечественные и зарубежные
производители оборудования: «Бош»,
(Bosch), «Сименс»(Siemens), «3M»,
(Дженерал Электрик» (General Electric),
«Таврида Электрик» «Энергостройинвест
Холдинг», «Глобалэлектросервис», «ЭКС
Форма», «Газпроммаш», Обнинский
Центр Наукоград и многие другие.
Генеральный директор компании
ITE Александр Шталенков заявил: «Мы
работаем на российском выставочном
рынке уже более 15 лет, и у нас большой опыт в проведении крупнейших
отраслевых смотров международного
масштаба. Идею развития регионально-
го выставочного бизнеса мы вынашивали довольно долго. В прошлом году мы
наконец нашли достойный объект для
инвестиций и приобрели «Сибирскую
Ярмарку». Сочи – логичное продолжение нашего продвижения в регионы».
Идея компании ITE получила поддержку на самом высоком государственном уровне. Министерство регионального развития РФ, курирующее финансирование и строительство Олимпийских
объектов, одним из первых поддержало
проведение данного профессионального форума. Министр регионального
развития РФ Виктор Басаргин заявил:
«Ключевой задачей при подготовке к
Олимпийским играм является создание
инфраструктуры. Выставка IDES содействует решению вопросов, связанных с предстоящим строительством, и
охватывает наиболее актуальные сферы
деятельности».
Проведение Международной выставки по развитию инфраструктуры
Олимпийских объектов Краснодарского
края также поддержали Полномочный
представитель Президента РФ в Южном
федеральном округе, Министерство природных ресурсов и экологии Российской
Федерации, Федеральная служба по
экологическому, технологическому
и атомному надзору, Федеральная
служба по природопользованию, Феде­
ральное агентство водных ресурсов,
ГК «Олимпстрой», Администрация
Краснодарского края, Администрация
города Сочи, Российское газовое общество, «Краснодаркрайгаз», Союз архитекторов России.
Подробная информация
на сайте
http://www.idesochi.com/
Директор выставки:
Бордачев Сергей
Тел. +7 (495) 935 73 50
(Доб. 4230)
E-mail: bordachev@ite-expo.ru
31
Выставки, конференции
Календарь выставок
на второе полугодие 2009 года
Россия
ЭНЕРГЕТИКА.
РЕСУРСОСБЕРЕЖЕНИЕ.
ЭКОЛОГИЯ
Белгород
www.belexpocentr.ru
5-7 августа
ПРОМЫШЛЕННАЯ ЭКОЛОГИЯ
И БЕЗОПАСНОСТЬ
9-11 сентября
Казань
www.expoecologdy.ru
КОНФЕРЕНЦИЯ
«КОМПЛЕКСНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ
ВТОРИЧНЫХ РЕСУРСОВ
И ОТХОДОВ»
24-25 сентября
Санкт-Петербург
www.icot.ru
WASMA
Москва
www.wasma.ru
13-16 октября
СИБДОМСЕРВИС
Омск
www.intersib.ru
21-23 октября
МЕТАЛЛ-ЭКСПО – 2009
Москва
www.metal-expo.ru
ГОРОДСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
XXI ВЕКА
Москва
www.svkvvc.ru
ЖКХ РОССИИ – 2009
Санкт-Петербург
www.gkh-russia.ru
ИНДУСТРИЯ ПЛАСТМАСС – 2009
28 сентября – 1 октября
Москва
www.maxima-expo.ru
ECOS- Ecology Infrastructure Sochi /
ЧИСТЫЙ ГОРОД СОЧИ
1-2 октября
Сочи
www.idesochi.com
НЕФТЕХИМИНДУСТРИЯ.
УРАЛЭКОЛОГИЯ
Уфа
www.ligas-ufa.ru
10-13 ноября
10-12 декабря
страны снг
ECOTECH-2009
Алма-Ата, Казахстан
www.ecotech.kz
БЕЛКОММУНТЕХ – 2009
Минск, Белоруссия
www.greenexpo.by
16-18 сентября
3-6 ноября
BIR Autumn Convention
Съезд Международного
комитета по рециклингу
26-27 октября
Амстердам, Нидерланды
www.bir.org
ENTSORGA-ENTECO – 2009
Международная
отраслевая ярмарка,
посвящённая
управлению отходами
и технологиям по защите
окружающей среды.
27-30 октября
Кёльн, Германия
www.entsorga.com
CANADIAN WASTE
& RECYCLING EXPO
Ванкувер, Канада
www.usa. messefrankfurt.com
28-29 октября
6-8 октября
XV СИБИРСКИЙ
ПРОМЫШЛЕННЫЙ ФОРУМ.
ВЫСТАВКА ЭКОЛОГИЯ СИБИРИ
6-9 октября
Новокузнецк
www.kuzbass-fair.ru
Housing & Utilities Expo 2009
6-8 октября
Владивосток
www.dalexpo.vl.ru
УРАЛЬСКАЯ НЕДЕЛЯ
ХИМИЧЕСКИХ ТЕХНОЛОГИЙ
Екатеринбург
13-15 октября
www.uv2000.ru
32
10-13 ноября
RWM 2009
Международная выставка
по рециклингу и управлению
отходами
Бирмингем, Великобритания 15-17 сентября
www.rwmexhibition.com
ICBR 2009
XIV Международный конгресс
по рециклингу батарей
16-18 сентября
Женева, Швейцария
www.icm.ch
КОММУНТЕХ-2009
Киев, Украина
www.iec-expo.com.ua
10-13 ноября
зарубежные страны
EXPOSUCATA
Съезд
по рециклингу отходов
в Южной Америке
и выставка
Ecobrasil Editora
Сан-Паоло, Бразилия
www.exposucata.com
8-10 сентября
WORLD RECYCLING FORUM ‚09
Международная
конференция и выставка
по рециклингу электроники,
автомобилей и батарей
10-13 ноября
Шанхай, Китай
www.icm.ch
EXPORICICLA
Международная
выставка по переработке
и рециклингу промышленных
отходов,
управлению отходами
17-19 ноября
Сарагоса, Испания
www.exporecicla.es
№ 3 (21) июнь 2009 РЕЦИКЛИНГ
ОТХОДОВ
Тема номера
Гость номера
Новости
Управление отходами в регионах
Успешные компании
Оборудование
Рециклинг пенополистирола
Ближнее зарубежье
Зарубежный опыт
Законодательство и нормативы
Выставки, конференции
июнь 2 0 0 9 № 3 [21] • специализированный информационно-аналитический журнал
3
www.wasterecycling.ru
переработка изношенных
автомобильных покрышек в росСии