Уважаемый Александр Сергеевич

МАТЕРИАЛЫ К ВЫСТУПЛЕНИЮ
ПРЕДСЕДАТЕЛЯ КОМИТЕТА ПО ТУРИЗМУ
ТПП РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
И.В СЕМЕНОВА
НА ЗАСЕДАНИИ КОМИТЕТА ТПП РФ ПО
ПРЕДПРИНИМАЕЛЬСТВУ В СФЕРЕ
ТУРИЗМА
Москва, ТПП РФ,
03 февраля 2004 года, 15-00
Малый зал ТПП РФ
О РАБОТЕ И ПРЕДЛОЖЕНИЯХ ТПП РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Уважаемый Александр Сергеевич!
Уважаемые члены комитета и гости!
Большое спасибо за предоставленное слово.
Я представляю здесь Комитет по туризму ТПП Ростовской области.
Учитывая, что с мая 2002 года Министерство по физкультуре, спорту и
туризму
Администрации
Ростовской
области
осуществляло
лицензирование деятельности туристических фирм в соответствии с
правами, делегированными ему Минэкономразвития Российской
Федерации, а также другую работу по координации отрасли, в
соответствие со своим назначением, в своем коротком выступлении я, с
Вашего разрешения, буду руководствоваться статистикой этого
Министерства.
Проблемы туристического бизнеса в нашем регионе, пожалуй, типичны
для областей, не имеющих рекреационных зон федерального значения,
национальных парков, православных и исторических реликвий.
В области зарегистрировано 140 туристических фирм (83% в г. Ростовена-Дону, 17% - в муниципальных образованиях).
В туристической отрасли трудятся 1263 человека.
Повышению уровня туристического обслуживания способствуют 10
ВУЗов и их филиалов, в которых выделены 5 специальностей, имеющих
отношение к деятельности отрасли.
По количеству предприятий считается, что мы входим в первую десятку
среди субъектов Российской Федерации.
Услугами предприятий в текущем году воспользовалось около 300 тыс.
человек. Тенденция к росту по линии выездного туризма составляет по
году более 20%. (Цифры не конкретные, т.к. официальная статистика по
году
Министерством по физкультуре и спорту Администрации
Ростовской области на сегодняшнюю дату еще уточняется).
Основными направлениями выезда продолжают оставаться Турция,
Франция, Объединенные Арабские Эмираты. Есть тенденции к росту
выезда туристов в Египет, Италию, Таиланд, Малайзию, Румынию,
Болгарию. В текущем году последние планируют открыть в Ростове-наДону консульство, с основной задачей быстрого оформления выездных
документов для выезжающих туристов. Стабильным остается поток в
турецком и французском направлениях и несколько сократилось
количество желающих отдыхать на о. Кипр. Ряд туристических компаний
стали уделять больше внимания Бразилии, Японии и Ямайке.
На наш взгляд, каких – либо революций на канале выездного туризма не
намечается, если не будет реализовано мнение отдельных
региональных руководителей ввести лицензирование с высокой
стоимостью и соответствующие страховки, с целью регулируемого
укрупнения туристического бизнеса. Серьезное внимание в планах
компаний в текущем году уделяется ХХVIII летним Олимпийским играм в
Греции. Разрабатываются новые маршруты, предусматривающие
посещение Олимпийских спортивных объектов. Это позволит жителям
области
не
только
увидеть
исторические
и
культурные
достопримечательности Греции и вывезти валюту из нашей страны, но и
побывать на первых летних Олимпийских играх нового тысячелетия,
оказав нашим спортсменам психологическую поддержку (опыт
Олимпиады в Солт-Лейк-Сити показывает, что такая поддержка дорогого
стоит).
У меня есть статистика Министерства по физической культуре спорту и
туризму Администрации Ростовской области по отчислениям
туристической отрасли в 2002 г. налогов и сборов в областной и местные
бюджеты. Это 19,1 млн. руб. Рост по сравнению с 2001 г. в тот период
составил 45%(с формулировкой «в результате стабильной и устойчивой
работы туристической отрасли». И устные комментарии одного из
ответственных руководителей Министерства, в соответствии с которыми
в 2003 г. получен доход около 25 млн. руб. (цифра уточняется). По
данным Министерства лидерами на областном туристическом рынке в
плане финансовых результатов являются РОЗАО «Ростовтурист»
(Генеральный директор Ю.С. Пономарев), ООО «Судоходная компания
«Вояж» (Генеральный директор А.А. Макаров), ОАО «Интурист г.
Ростов-на-Дону» (Генеральный директор Горин И.В.), ООО «Круиз»
(Генеральный директор Н.И. Позднякова), ЗАО «Спутник» (Генеральный
директор Пономарева Н.П.), ООО ТКФ «Рейна-Тур НТВ».
Позвольте несколько слов о состоянии тур индустрии в области.
Наиболее посещаемыми туристическими центрами считаются:
г.г.
Ростов-на-Дону, Новочеркасск, Азов, Таганрог, Аксайский, Азовский,
Усть-Донецкий, Белокалитвенский, Цимлянский и Шолоховский районы.
Объекты размещения представлены 38 гостиницами. По данным 2002
года ими принято 241 тыс. человек (в т.ч. 108 тыс. жителей области и 133
тыс. прибывших из других регионов). Отмечается тенденция к росту
около 50% (90% - для жителей области и 32% - из других регионов), т.е.
народ внутри области начал ездить интенсивнее.
Все это хозяйство обслуживается 1719 сотрудниками, из них 261 человек
имеют высшее и среднее специальное образование и 489 человек –
стаж работы в отрасли более 3-х лет. Финансовые показатели
деятельности гостиничного хозяйства в 2002 году характеризуются
перечислением в областной и местные бюджеты 29,3 млн. рублей. По
данным Министерства тенденция к росту, достигнутая в 2002 году по
сравнению с 2001 годом на 138 %, в настоящее время сохраняется, хотя
темпы несколько замедлились.
В качестве причины указывается значительное превышение спроса над
предложением современных комфортабельных гостиничных номеров. В
прошлом году реконструировали, вернее, немного подремонтировали,
гостиницы в Новочеркасске и Усть-Донецком речном порту. Есть
несколько инвестиционных проектов строительства гостиниц в г.
Ростове-на-Дону уровня как полагают инициаторы проектов****.
ЗАО «Спутник» – 104 номера, «Рейна-Тур-НТВ» и ООО «РенессансДон» -реконструкция гостиницы «Московская» - проект нашей компании).
Но пока все только в планах и на бумаге.
Ростовский Интурист активно продвигает, в плане поиска инвестора,
свой проект
«Конгресс-Центра», ориентировочной стоимостью 45
миллионов USD (а сейчас, с учетом тенденций на валютном рынке,
наверное, поболее), предполагая частичное привлечение средств за
счет целевой программы «Юг России».
Строится в районе набережной г. Ростова-на-Дону гостиница на 50
номеров в, думаю, что собственник (частный инвестор) намерен ввести в
эксплуатацию гостиницу в текущем году.
Рекреационные возможности региона представлены 22 учреждениями
санаторно-курортного комплекса области. По данным 2002 года ими
оздоровлено 39,8 тыс. человек. Среди населения области наиболее
популярными
считаются
санатории
«Надежда»,
«Вешенский»,
«Цемлянский», д/о «Красный Десант».
Подводя итог этому краткому анализу, хочется сказать о некоторых
действиях, которые принимает Администрация Ростовской области, в
лице его Министерства по физической культуре, спорту и туризму, для
развития последнего. Министерство, руководствуясь в своей
деятельности действующим законодательством РФ и решением
президиума Правительства области «О мерах по развитию туризма в
Ростовской области» провело паспортизацию и составило реестр
туристических ресурсов области, проанализировало и определило
приоритетные направления развития туризма, разработала концепцию
развития курортно-рекреационного комплекса и туризма Ростовской
области на 2002-2006 годы, в которой делается вывод о
перспективности туристической отрасли в нашем регионе. В качестве
одной
из
основных
задач
Министерство
видит
рекламноинформационную
работу
для
повышения
туристической
привлекательности Донского края и его более интенсивном продвижении
на отечественном туристическом рынке. Изданы методические
рекомендации по туристическим маршрутам, брошюра «Танаис». Во
исполнение Указа Президента РФ В.В. Путина «О праздновании 100летия со дня рождения М.А.Шолохова» подготовлен к изданию
туристический путеводитель (фотоальбом) «По шолоховским местам
донской земли», где впервые представлены все экскурсионные и
туристические маршруты по городам и районам области, связанным с
жизнью и творчеством нашего великого земляка. К 65-летию
образования области: издан путеводитель «Туризм в Ростовской
области», проведен областной конкурс на лучшую экскурсию и
публикацию, в котором приняли участие 9 туристических фирм и 8
музеев.
Министерство
проводит
информационные
туры
для
представителей туристических фирм, принимает участие в организации
и проведении различных региональных, российских и международных
выставок.
Вот, собственно говоря, и вся картина. Она видимо типичная для
большинства российских регионов. С одной стороны есть местный
национальный колорит, фольклор, традиции, кухня, гостеприимство,
активность предпринимателей на туристическом рынке и т.д. С другой
стороны проблемы с финансированием, а, скорее всего с реальными
инвестиционными проектами.
Как комитет по туризму ТПП РО в сегодняшнем составе мы впервые
собрались в прошлом году и, как предприниматели, попытались понять,
для чего мы это сделали. Я имею в виду: зачем собрались, тратим время
свое и своих коллег. Сейчас, наверное, есть некоторое осознание того,
что мы, наверное, хотим совместить наши интересы и интересы власти.
И если этого совмещения не произойдет, не будет развития. Ведь
капитал всегда будет работать там, где ему будет выгодно и где будет
достигнуты высокие прибыли с минимальными рисками. Мы попытались
сделать хотя бы один инвестиционный туристический проект. Идея уже
была реализована ранее. Мы ее подсмотрели у питерских
предпринимателей. Постараемся адаптировать ее к местным условиям и
традициям, диверсифицировать сезонные, природные, экологические,
финансовые, политические и иные риски. Причем интересно,
предполагается, что это проект не одного инвестора. Каждая
туристическая и иная компания может внести свою лепту и закрепить за
собой свою собственность. Юристы отрабатывают наиболее
приемлемую юридическую форму. А в рамках комитета по туризму мы
попытаемся скоординировать этот проект с заинтересованными
ведомствами Администрации Ростовской области. Концепцию проекта,
эскизы, некоторые предпроектные решения, макеты по первому этапу
мы постараемся представить к сентябрю текущего года. Министерство
по физкультуре, спорту и туризму уже предварительно заявило о
возможности своего участия в проекте.
Но для нас это первый опыт. И конечно очень интересует мнение
ведущих специалистов тур индустрии страны.
Поэтому я хочу предложить провести на донской земле, а конкретно на
борту теплохода «Академик Глушков» выездное заседание комитета по
предпринимательству в сфере туризма ТПП России в период 27-30
сентября (после дня туризма) к примеру с повесткой дня: Проблемы
развития регионального туризма в Российской Федерации. Спасибо.
Семенов Игорь Владимирович,
Председатель Комитета по туризму
ТПП Ростовской области
03 февраля 2004 года.