1 Министерство сельского хозяйства, рыбной и пищевой

1
Министерство сельского хозяйства, рыбной и пищевой промышленности
Уведомление для трейдеров № MH 02/2008
(См. УВП № 2/2008)
Кому: Всем предприятиям по переработке говядины
Предмет: Процедуры сертификации для экспорта говяжьих субпродуктов в
Российскую Федерацию
Исходная информация
По результатам проведенных Ирландией переговоров, текущий порядок сертификации для
экспорта говядины в Российскую Федерацию (РФ) может применяться к экспорту в РФ
названных говяжьих субпродуктов – печени, сердца и почек.
Если у руководства предприятия имеется намерение осуществлять забой КРС и (или)
обвалку говядины для экспорта в Российскую Федерацию, на предприятии должны
действовать системы проверки говядины на соответствие требованиям к сертификации для
поставок в Россию.
Сфера действия
В настоящем Уведомлении для трейдеров изложены критерии экспорта говяжьих
субпродуктов – печени, сердца и почек в РФ.
Примечание:
Другие субпродукты к экспорту в РФ не допускаются.
Приведенные критерии подлежат аудиту со стороны представителей РФ, Бюро по
ветеринарии и продовольствию, а также Инспекционной службы ветеринарного
здравоохранения (ИСВЗ) и Службы внутреннего аудита Министерства.
Предприятия, допущенные к осуществлению экспорта говяжьих субпродуктов в РФ.
Право на обращение за выдачей разрешения на экспорт говяжьих субпродуктов
имеется только у предприятий по забою КРС, которые имеют действующее
разрешение на экспорт говядины в РФ.
Для обращения за выдачей разрешения на экспорт говяжьих субпродуктов в РФ:
Руководство предприятия должно заполнить прилагаемую форму заявки (см. ниже)
и направить ее в Отдел гигиены мясопродуктов.
Руководство предприятия должно направить уведомление официальному ветеринару
(ВИ) и подготовить на утверждение стандартную операционную процедуру (СОП)
(см. ниже).
Решение о достаточности СОП принимается ИСВЗ Министерства.
2
Одновременно должно приниматься решение об общей пригодности цехов, зданий,
оборудования, объектов и систем для забора, обработки и упаковки субпродуктов,
предназначенных для экспорта в Российскую Федерацию.
Для принятия указанных решений ИСВЗ может потребовать проведения
руководством предприятия проверки адекватности предусмотренных СОП систем.
После обследования объектов и указанных в СОП систем представителями ИСВЗ,
Отдел гигиены мясопродуктов уведомит предприятие о результатах рассмотрения
его заявки.
Если предприятие не получает разрешения, оно не имеет права осуществлять
поставки говядины или говяжьих субпродуктов на российский рынок.
Роль руководства предприятия
Если у руководства предприятия имеется намерение расширить сферу действия
имеющегося у него разрешения, включив в нее экспорт печени, сердца и почек в РФ, оно
обязано совместно с Курирующим ветеринарным инспектором составить и ввести в
действие Стандартную операционную процедуру. В протокол должны входить, как
минимум, следующие положения:
1. Наличие систем, указанных в Уведомлении о ветеринарных процедурах (УВП)
№ 9/2006 о процедурах сертификации для осуществления экспорта говядины в
Российскую Федерацию.
2. Система забоя КРС, допущенного к экспорту в РФ, в одной партии,
предусматривающая забор, жиловку, охлаждение, упаковку, маркировку и хранение
поддающейся идентификации и проверке партии продукции.
3. Субпродукты должны быть получены от удовлетворяющего требованиям КРС,
родившегося и выращенного на территории Республики Ирландия, который прошел
осмотр перед забоем и после него.
4. Система выделения в отдельную партию допущенных к экспорту в Российскую
Федерацию субпродуктов при выполнении всех операций, например, забора,
жиловки, охлаждения, упаковки, маркировки и хранения.
5. Поддающиеся проверке осмотры должны проводиться Предприятием пищевой
промышленности (ППП) ежедневно с тем, чтобы обеспечить надежность действия
введенных систем.
6. ППП должно вести ежедневный учет количества удовлетворяющего требованиям
КРС, а также номеров коробок субпродуктов, подготовленных по каждой партии
отобранных говяжьих субпродуктов, допущенных к экспорту в РФ.
7. ППП должно вести учет всех ярлыков «CR3», используемых за день.
8. Все документы по учету должны предоставляться в Ветеринарную службу по ее
требованию.
В СОП должны быть включены процедуры предварительного уведомления
Ветеринарного инспектора (ВИ) обо всех планируемых операциях по забою КРС,
удовлетворяющего требованиям к экспорту продукции в РФ, и забору говяжьих
субпродуктов, предназначенных для РФ.
СОП предприятия должна предусматривать ведение учета, которая убедительно для
ответственного ВИ подтверждает включение в состав продукции и партий товара,
предназначенного для российского рынка, говяжьих субпродуктов, полученных только от
удовлетворяющих требованиям к поставкам продукции в РФ животных:
3
-
с возможным включением КРС с разрешениями и аннулированными паспортами
при условии проведения предусмотренных УВП № 9/2006 проверок.
с обязательным исключением КРС с действительными паспортами, признанного
не подлежащим допуску на российский рынок по результатам проверок по
Системе мониторинга перемещения КРС (СМП КРС) (например, ввиду его
несоответствия критериям ограничений в связи с туберкулезом и (или)
бруцеллезом).
Механизмы контроля при заборе, жиловке, охлаждении, упаковке, маркировке и
хранении.
СОП для допущенных к поставке в РФ субпродуктов должна предусматривать следующее:
Все допущенные к поставке в РФ говяжьи субпродукты должны четко отделяться от
не допущенных к поставке субпродуктов. Допущенные и не допущенные к поставке
в РФ субпродукты не должны размещаться на одних и тех же А-образных,
подвесных рамах, крюках или помещаться в одну и ту же тару.
Руководство предприятия должно помещать на А-образных, подвесных рамах,
крюках или таре различимые бирки «RE» («допущено к поставке в РФ»), которыми
обозначаются удовлетворяющие требованиям к поставке в РФ субпродукты. Эти
знаки должны во всех случаях наноситься на этапе забора говяжьих субпродуктов в
убойном цеху, при этом прозрачность нанесения бирок и трассируемости должна
обеспечиваться при выполнении всех операций, таких как жиловка, охлаждение,
упаковка, маркировка и хранение. Применение других знаков для обозначения
субпродуктов, удовлетворяющих требованиям российской стороны, не допускается.
При заборе, жиловке и охлаждении, допущенные и не допущенные к поставке в РФ
субпродукты не должны размещаться на одних и тех же А-образных, подвесных
рамах, крюках или помещаться в одну и ту же тару.
Допущенные и не допущенные к поставке в РФ субпродукты могут размещаться в
одной и той же холодильной камере при условии их физического разделения, а
также обеспечения четкости и прозрачности их маркировки и трассируемости.
Все допущенные к поставке в РФ говяжьи субпродукты должны упаковываться,
маркироваться и укладываться на поддоны отдельно от субпродуктов, не
допущенных к поставке.
Нормативы тестирования на наличие сальмонеллы – мониторинг на предприятии
В качестве альтернативы тестирования готовой продукции, оформляющие сертификат
Ветеринарные инспекторы могут действовать на основании программ мониторинга
наличия сальмонеллы и других бактерий, выполняемых на предприятиях, которые
находятся в их ведении и предоставляют необходимые гарантии, позволяющие
осуществлять сертификацию мяса. Такие программы могут выполняться в рамках
проводимой предприятием пищевой промышленности проверки эффективности процедур,
основанных на Системе управления безопасностью пищевых продуктов (HACCP).
Отправка субпродуктов, допущенных к поставке на российский рынок.
Правила отправки субпродуктов, допущенных к поставке в РФ, из предприятия
происхождения на имеющее допуск предприятие на территории другого государства-члена
4
либо на имеющее допуск предприятие в Республике Ирландия аналогичны правилам,
которые относятся к говядине без кости, изложенным в УВП № 9/2006.
Маркировка говяжьих субпродуктов, предназначенных для поставок в Россию.
Маркировка для России
При упаковке предназначенных для российского рынка говяжьих субпродуктов в коробки,
на каждую коробку должен наноситься различимый знак «RE» («допущено к поставке в
РФ»). При этом, на каждую коробку также должны наноситься этикетки «CR 3», однако их
нанесение может производиться либо на этапе упаковки продукции в коробки, либо
позднее, на этапе укладки на поддоны после замораживания в интенсивном потоке воздуха
и до помещения на холодильный склад. Номера запрашиваемых этикеток «CR 3» должны
совпадать с присваиваемыми на соответствующий день номерами коробок с субпродуктами
и проходить сверку в конце каждого дня.
Если знаки (этикетки) не наносятся, то мясо признается не допущенным к поставкам на
российский рынок. Каждый знак (этикетку) необходимо наносить таким образом, чтобы
при укладке коробок на поддоны они были отчетливо видимыми.
Нанесение идентификационных меток
Требования по нанесению идентификационных меток также распространяются на всю
говядину, допущенную к поставкам в Россию.
5
ПРИМЕЧАНИЕ
1. В случае выявления в ходе плановых проверок трассируемости предназначенных
для России партий товара представителями МСХРПП фактов включения в
предназначенные для поставок в Россию партии товара не допущенных к поставкам
говяжьих туш / субпродуктов, руководству предприятия будет направлено
уведомление о выявленных нарушениях, при этом партия товара не может быть
сертифицированной для поставки в Россию. Такая партия подлежит задержанию до
изъятия или полного уничтожения персоналом предприятия имеющихся на коробках
ярлыков «CR 3».
2. После этого руководство предприятия должно провести пересмотр своего протокола
для включения в него дополнительных проверок в целях исключения таких
нарушений в дальнейшем. При этом МСХПП будут также проведены
дополнительные проверки на соответствие предприятия поставленным требованиям.
Указанные дополнительные проверки будут проводиться до тех пор, пока
предприятие представит специалистам МСХРПП убедительные подтверждения того,
что имеющиеся на нем механизмы контроля являются удовлетворительными. В
целом, если эта мера также будет сочтена ВИ целесообразной, забой, обвалка / забор
субпродуктов для российского рынка могут быть приостановлены до пересмотра
протокола.
Пол Маккирнен
Отдел гигиены мясопродуктов
Грэттэн Бизнес-Центр
Дублин Роуд
Портлиш
Февраль 2008 г.
6
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА, РЫБНОЙ И
ПИЩЕВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
ЗАЯВКА НА ПОЛУЧЕНИЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА ЭКСПОРТ ГОВЯЖЬИХ
СУБПРОДУКТОВ В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ
Название предприятия _______________________________________
Адрес_________________________________________
_______________________________________________
_______________________________________________
Номер разрешения, выданного МСХРПП __________
Заявляю, что я указан в действующем списке предприятий по забою скота, имеющих
разрешение на экспорт говядины в Российскую Федерацию.
Имею намерение обратиться за разрешением на экспорт
субпродуктов в Российскую Федерацию:
Печень (да/нет)
_______
Сердце (да/нет)
_______
Почки (да/нет)
_______
следующих
говяжьих
Если разрешение будет получено, соглашаюсь выполнять условия предоставления
разрешения, изложенные в УВП № 2/2008.
Подпись
_________________________
ФИО печатными буквами _________________________
Должность
_________________________
Дата
_________________________
Печать предприятия
Просим возвратить форму в Отдел гигиены мясопродуктов МСХРПП по адресу:
Грэттэн Бизнес-Центр, Портлиш.