С.Т. Ходько, председатель правления АНО «Северо
advertisement
С.Т. Ходько, председатель правления АНО «Северо-Западное агентство развития и привлечения инвестиций» МАРКЕТИНГ ОКРУГА КАК ПРОДУКТА – ВАЖНЕЙШАЯ СОСТАВЛЯЮЩАЯ РЕАЛИЗАЦИИ ЕГО СТРАТЕГИИ Тезисы доклада Чаще всего объектами управления c позиций территориального маркетинга становятся страны, области, города или муниципалитеты. Такая территориальная единица, как федеральный округ, включающий ряд субъектов страны, ранее не становилась объектом управления маркетинга территорий. Округа не являются субъектами или иными конституционными частями административно-территориального деления Российской Федерации, в связи с чем иногда рассматриваются как синтетические образования. В то же время на федеральном уровне уже признана целесообразность разработки стратегий социально-экономического развития именно по каждому конкретному округу как целостной территориальной единице, региональной системе. Стратегия социально-экономического развития – инструмент развития макрорегиона, одновременно выступающий как элемент, который входит в состав так называемого территориального продукта, позволяющего комплексно охарактеризовать территорию в качестве объекта социального и/или экономического интереса для ключевых (заинтересованных) аудиторий. Именно через понятие территориального продукта можно целостно описать макрорегион как объект социального и/или экономического интереса. Это дает возможность ответить на вопрос: что приобретает потребитель, принимая решение жить и/или вести деятельность на данной территории? Если рассматривать Северо-Западный федеральный округ (СЗФО) с позиций территориального маркетинга, то как территориальный продукт он состоит из трех элементов. Во-первых, это конкретные характеристики территории (природные ресурсы, климат, местоположение, транспортное сообщение, виды деятельности и другие характеристики). Геополитические и экономические изменения привели к существенной трансформации роли Северо-Запада в экономике России. Сформировалась его главная на сегодня функция – обеспечение внешнеэкономических связей страны с Европейским союзом и рядом других регионов мира. Это обусловило быстрое развитие транспортной инфраструктуры, ориентацию значительной части бизнеса на обслуживание внешнеэкономических связей, трансграничное сотрудничество. Увеличилось значение СЗФО как крупной перспективной природно-ресурсной базы для развития государства. Восстанавливается его роль в освоении арктических территорий, примыкающих к России. Северо-Запад, и прежде всего Петербург, остается одной из важнейших баз для научнотехнического и инновационного развития экономики страны, в том числе лесопромышленного и рыбного хозяйств. Регионы округа динамично развиваются как туристические центры. Во-вторых, территория воспринимается как объект экономических и социальных интересов в момент времени «сейчас» и/или «завтра». То есть это конкретное место, где, проживая или осуществляя деятельность, потребитель будет получать доходы и тратить средства. Поэтому значимыми характеристиками являются наличие работы, уровень зарплаты, величина прожиточного минимума, возраст выхода на пенсию и размер пенсии, совокупность товаров и услуг, которые производятся или оказываются на данной территории и могут представлять интерес для личного потребления и развития делового сотрудничества. Наличие стратегических документов увеличивает привлекательность той или иной территории за стратегическая счет цель повышения развития уровня СЗФО до прогнозируемости 2020 года – развития. устойчивое Главная повышение благосостояния населения и сокращение различий в условиях жизни в субъектах федерации, входящих в состав округа, на основе выбора наиболее эффективных приоритетов развития, модернизации экономической базы и активизации инвестиций, интеграции экономического пространства и межрегионального сотрудничества. И наконец, третий элемент территориального продукта представляет собой систему организации и качество менеджмента данной территории. Как уже было отмечено, федеральные округа не являются субъектами или иными конституционными частями административно-территориального деления России, в связи с чем, на территории нет единого органа государственной власти, единого органа управления. Вопросами создания условий для эффективной межрегиональной интеграции и социально-экономического развития регионов СЗФО в настоящее время занимаются несколько основных структур, среди них: аппарат полномочного представителя Президента РФ в округе, Парламентская ассоциация Северо-Запада России, окружные представительства федеральных органов госвласти и др. Эти структуры, по сути, представляют собой аналог органа управления на территории, обеспечивающий выработку совместных эффективных решений для выполнения экономических задач, стоящих перед макрорегионом, повышению и укреплению его конкурентного потенциала. В настоящее время существует несколько направлений, на которых возможно построить позиционирование округа в целом: Во-первых, как известно, когда-то именно здесь Петр I решил прорубить окно в Европу. Сейчас же Северо-Запад представляет собой не просто окно, а надежный мост с двусторонним движением – главную артерию, связывающую Россию с индустриально развитой Западной Европой. Выгодное геополитическое положение СЗФО позволило ему стать основной зоной притяжения международных грузопотоков, обеспечивающих торговлю между Россией, странами Европы и Азии. Эта роль основного связующего звена страны с внешним миром действительно является одной из уникальных черт Северо-Запада. Во-вторых, специфика географического положения региона привела и к тому, что он, по сути, стал центром активного освоения Арктической зоны России. А с развитием арктических территорий напрямую связано решение долгосрочных задач социальноэкономического развития государства в целом. То есть СЗФО становится некоторым форпостом для дальнейшего освоения арктических территорий. И наконец, в-третьих, нужно отметить, что уникальность Северо-Запада связана не только с тем, что он расположен «на краю земли российской», но и с его историческими корнями, идущими в глубину веков. Ведь именно здесь 1150 лет назад были заложены основы российской государственности, именно здесь век за веком крепло могущество России, создавались опоры, на которых и по сей день стоит наше государство. На территории округа располагаются сразу четыре центра, непосредственно связанных с этим событием: Ладога в Ленинградской, Белоозеро в Вологодской, Изборск в Псковской области и Великий Новгород. Празднование 1150-летнего юбилея может стать весомым информационным поводом для формирования долговременной программы по продвижению имиджа СЗФО как колыбели российской государственности. Главная задача, а в последующем и критерий эффективности регионального маркетинга – увеличение конкурентоспособности территорий Северо-Запада России. Под конкурентоспособностью территорий подразумеваются и улучшение конкурентоспособности расположенных в регионе компаний, и привлечение в регион новых предприятий, ресурсов, и комплексная реализация трех основных назначений территории – как места жительства, как места отдыха и как места хозяйствования. Можно обозначить и не прямые экономические эффекты, а так называемые социальнокультурные, например улучшение степени идентификации граждан с территорией своего проживания. *Материал получен 26.09.2012. Опубликован в авторской редакции.
