Программа подготовки руководителей и специалистов

1
Охрана труда
Охрана труда
Негосударственное образовательное учреждение
УЧЕБНЫЙ ЦЕНТР
„ОХРАНА ТРУДА И ЭКОЛОГИЯ“
Экология
Экология
УТВЕРЖДАЮ:
Директор УЦ “Охрана труда и
экология”, к.т.н.
_______________Г.Г. Кузнецов
.
«____»____________ 2013г.
УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА
подготовки руководителей и специалистов организаций,
эксплуатирующих объекты хранения и переработки
растительного сырья
г. Шахты
2
Негосударственное образовательное учреждение
УЧЕБНЫЙ ЦЕНТР
Охрана труда
„ОХРАНА ТРУДА И ЭКОЛОГИЯ“
Экология
УТВЕРЖДАЮ:
Директор УЦ “Охрана труда и
экология”, к.т.н.
_______________Г.Г. Кузнецов
«____»____________ 2013г.
УЧЕБНЫЙ ПЛАН
подготовки руководителей и специалистов организаций,
эксплуатирующих объекты хранения и переработки
растительного сырья.
(Правила промышленной безопасности для взрывопожароопасных производственных
объектов хранения, переработки и использования растительного сырья ПБ 14-586-03)
Категория слушателей руководители, специалисты, ИТР, начальники цехов, участков, ___
старшие мастера, мастера__________________________________
Срок обучения
54 часа_________________________________________________
Форма обучения
очная, с отрывом от работы__________________________________
Режим занятий
по 6-8 часов день_________________________________________
№№
пп
I
II
2.1
2.2
Тема
ОБЩИЕ ВОПРОСЫ
ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
ПРОМЫШЛЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
Общие требования промышленной
безопасности
Специальные требования промышленной безопасности
Итого:
Экзамен. Круглый стол с подведением
итогов занятий
ВСЕГО:
Колво
часов
10
В том числе
лекции практ.
занятия
9
1
30
18
22
14
8
4
22
16
6
40
4
29
-
8
-
54
Форма
контроля
знаний
Контрольный опрос
Контрольный опрос
Контрольный опрос
3
Негосударственное образовательное учреждение
УЧЕБНЫЙ ЦЕНТР
„ОХРАНА ТРУДА И ЭКОЛОГИЯ“
УТВЕРЖДАЮ:
Директор УЦ “Охрана труда и
экология”, к.т.н.
_______________Г.Г. Кузнецов
«____»____________ 2013г.
УЧЕБНО - ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН
подготовки руководителей и специалистов организаций,
эксплуатирующих объекты хранения и переработки
растительного сырья.
Цель
№№
пп
I
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
подготовка руководителей и специалистов организаций,
осуществляющих эксплуатацию электроустановок
Категория слушателей руководители, специалисты, ИТР, начальники цехов, участков, __
старшие мастера, мастера__________________________________
Срок обучения
54 часа________________________________________________
Форма обучения
очная, с отрывом от работы_________________________________
Режим занятий
по 6-8 часов день_________________________________________
Тема
КолВ том числе
Форма контроля
во
знаний
лекции практ.
часов
занятия
Контрольный
ОБЩИЕ ВОПРОСЫ
10
9
1
опрос
ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Система государственного регулирования
1
1
промышленной безопасности
Лицензирование в области промышленной
2
2
безопасности
Порядок проведения технического рассле3
2
1(КС)
дования причин аварий, инцидентов и несчастных случаев на опасных производственных объектах (КС – 1ч)
Порядок подготовки и аттестации работ2
2
ников организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, подконтрольных Ростехнадзору
Виды страхования. Правовое регулирова2
2
ние страхования, связанного с производственной деятельностью
4
№№
пп
II
2.1
2.1.1
2.1.2
2.1.3
2.1.4
2.1.5
2.1.6
Тема
ПРОМЫШЛЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
Общие требования промышленной
безопасности
Российское законодательство в области
промышленной безопасности и смежных
отраслях права
Регистрация опасных производственных
объектов
Обязанности организаций в обеспечении
промышленной безопасности
Сертификация. Требования к техническим
устройствам, применяемым на опасном
производственном объекте
Производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности (ОО – 2ч.)
Экспертиза промышленной безопасности
Декларирование промышленной безопасности. Анализ опасности и риска (ПЗ – 1ч.)
Специальные требования промышлен2.2
ной безопасности
Нормативные правовые акты и нормативно-технические документы, устанавливающие требования промышленной безо2.2.1
пасности для взрывоопасных объектов
хранения и переработки растительного сырья
Порядок технического расследования при2.2.2 чин аварий и инцидентов на объектах хранения и переработки растительного сырья
Требования промышленной безопасности
по готовности организаций, эксплуати2.2.3 рующих взрывоопасные объекты хранения
и переработки зерна, к действиям по локализации и ликвидации последствий аварий
Идентификация взрывоопасных объектов
2.2.4 хранения и переработки растительного
сырья
Требования промышленной безопасности
2.2.5
к организациям и должностным лицам
Требования промышленной безопасности
2.2.6 к проектированию и строительству опасных производственных объектов
2.2.7 Общие требования взрывобезопасности
Общие требования промышленной безо2.2.8
пасности
Дистанционное автоматизированное
2.2.9 управление, блокировка и контроль за работой машин и механизмов
Организационные и технические меро2.2.10
приятия по обеспечению взрывобезопас2.1.7
Колво
часов
18
В том числе
14
2
2
3
2
2
2
2
2
4
2
2
2
3
2
1(ПЗ)
22
16
6
1
1
2
1
1(КС)
2
1
1(КС)
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
3
2
4
Форма контроля
знаний
Контрольный
опрос
1(КС)
2(ОО)
1(КС)
Контрольный
опрос
5
№№
пп
2.2.11
2.2.12
2.2.13
2.2.14
III
Тема
ности
Меры по предупреждению самовозгорания
при хранении растительного сырья в силосах, бункерах и складах
Проектирование, установка и эксплуатация взрыворазрядных устройств на оборудовании
Основные опасные и вредные производственные факторы, характерные для объектов хранения и переработки растительного
сырья
Требования к организации производственного контроля за соблюдением требований
промышленной безопасности
Итого:
ЭКЗАМЕНАЦИОННЫЕ ВОПРОСЫ
Экзамен. Круглый стол с подведением
итогов занятий
ВСЕГО:
Колво
часов
3
В том числе
2
Форма контроля
знаний
1(КС)
1
1
2
1
1(КС)
2
1
1(КС)
40
32
8
4
-
-
Контрольное
онлайн тестирование.*
54
* Предварительное онлайн тестирование по промышленной безопасности проводится с
использованием сайта http://tests24.ru/.
Сокращенные обозначения: ПЗ - решение производственных задач
КС - разборка конкретных ситуаций
ОО - обмен опытом
6
СОДЕРЖАНИЕ УЧЕБНОЙ ПРОГРАММЫ
ВВЕДЕНИЕ
В соответствии с Федеральным Законом «О промышленной безопасности
опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.1997г., с изменениями от
15 февраля 2013 г.
ПБ 14-586-03 «ПРАВИЛА ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ДЛЯ
ВЗРЫВОПОЖАРООПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ ХРАНЕНИЯ, ПЕРЕРАБОТКИ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАСТИТЕЛЬНОГО СЫРЬЯ», далее
по тексту «Правила…»
«Положением об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной Службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» РД-03-19-2007, утвержденным приказом № 37
от 29.01.2007г. (с изменениями в соответствии с приказом №174 от 15.12.2011г ««О
внесении изменений в приказ №37 от 29.01.2007 г. Федеральной службы по экологическому, технологическому надзору» установлен общий порядок такой подготовки и аттестации. Аттестации работников предшествует их предаттестационная
подготовка по программе, разработанной на основе типовой программы.
Настоящая программа предназначена для подготовки и проверки знаний
«Правил…» и иных нормативных правовых актов РФ по общим вопросам промышленной безопасности у работников занятых эксплуатацией объектов хранения
и переработки сырья.
В программе определен объем учебного материала, количество часов и последовательность изучения тем.
В соответствии с «Правилами…» периодическая проверка знаний инженерно-технических работников проводится не реже одного раза в 3 года в экзаменационных комиссиях предприятия. Работники, прошедшие аттестацию получают удостоверения установленного образца и копию протокола заседания аттестационной
комиссии.
I. Общие вопросы промышленной безопасности
Тема 1.1 - Система государственного регулирования промышленной безопасности (Л - 1час)
Элементы государственного регулирования промышленной безопасности,
определенные Федеральным законом «О промышленной безопасности опасных
производственных объектов».
Федеральный орган исполнительской власти, специально уполномоченный в
области промышленной безопасности.
Основные задачи Ростехнадзора.
Сфера надзорной деятельности Ростехнадзора.
Функции Ростехнадзора в области государственного нормативного регулирования вопросов обеспечения промышленной безопасности. Функции Ростехнадзора в области государственного надзора и контроля в области промышленной
безопасности. Специальные разрешительные функции Ростехнадзора.
7
Права должностных лиц Ростехнадзора при осуществлении ими должностных обязанностей.
Тема 1.2 - Лицензирование в области промышленной безопасности (Л – 2
часа)
Обеспечение единой государственной политики при осуществлении лицензирования отдельных видов деятельности.
Нормативные правовые акты, регламентирующие процедуру лицензирования видов деятельности в области промышленной безопасности.
Тема 1.3 - Порядок проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и несчастных случаев на опасных производственных объектах (Л - 2час, КС – 1час)
Порядок представления информации об авариях, несчастных случаях, инцидентах.
Правовые основы технического расследования причин аварий, инцидентов
на опасном производственном объекте.
Нормативные документы, регламентирующие порядок расследования причин аварий, инцидентов и несчастных случаев на опасных производственных объектах. Порядок проведения технического расследования причин аварий, инцидентов. Оформления акта технического расследования причин аварий.
Мероприятия осуществляемые комиссией в ходе расследования причин аварий, инцидентов и несчастных случаев.
Тема 1.4 - Порядок подготовки и аттестации работников организаций,
осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, подконтрольных Ростехнадзору (Л - 2часа)
Нормативные правовые акты, регламентирующие вопросы предаттестционной подготовки и аттестации по промышленной безопасности.
Организация проведения предаттестационной подготовки и аттестации работников опасных производственных объектов на знание требований промышленной безопасности. Аттестация и проверка знаний в организациях. Аттестация и
проверка знаний в аттестационных комиссиях Ростехнадзора. Центральные и территориальные аттестационные комиссии Ростехнадзора.
Оформление результатов аттестации и проверки знаний.
Тема 1.5 - Виды страхования. Правовое регулирование страхования, связанного с производственной деятельностью (Л - 2часа)
Нормативные правовые акты, регламентирующие обязательное страхование
гражданской ответственности.
Виды страхования. Обязательное страхование гражданской ответственности
за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта.
Принципы идентификации опасных производственных объектов в целях страхования. Требования к организациям, осуществляющим страхование гражданской ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасных производственных
объектов. Порядок формирования резерва предупредительных мероприятий, накапливаемого за счет собранных страховых платежей.
II. Промышленная безопасность.
2.1 Общие требования промышленной безопасности.
Тема 2.1.1 - Российское законодательство в области промышленной
безопасности и в смежных отраслях права (Л - 2часа)
8
Правовые, экономические и социальные основы обеспечения безопасной
эксплуатации опасных производственных объектов. Конституция Российской Федерации. Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
Специальные отрасли права, смежные с законодательством по промышленной безопасности. Международный опыт регулирования отношений в области
промышленной безопасности.
Права субъектов Российской Федерации в области регулирования отношений по промышленной безопасности, а также в смежных областях права.
Тема 2.1.2 - Регистрация опасных производственных объектов (Л - 2часа,
КС – 1час.)
Нормативные документы по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре.
Критерии отнесения объектов к категории опасных производственных объектов.
Требования к организациям, эксплуатирующим опасные производственные
объекты, в части регистрации объектов в государственном реестре. Идентификация
опасных производственных объектов для их регистрации в государственном реестре. Требования к регистрации объектов.
Тема 2.1.3 - Обязанности организаций в обеспечении промышленной
безопасности (Л - 2часа)
Законодательные и иные нормативные правовые акты, регламентирующие
требования промышленной безопасности к эксплуатации опасного производственного объекта.
Требования промышленной безопасности к проектированию, строительству
и приемке в эксплуатацию опасных производственных объектов.
Обязанности организации, эксплуатирующей опасный производственный
объект. Обязанности работников опасного производственного объекта.
Требования промышленной безопасности по готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии на опасном производственном объекте.
Ответственность за нарушение законодательства в области промышленной
безопасности.
Тема 2.1.4 - Сертификация. Требования к техническим устройствам,
применяемым на опасном производственном объекте (Л - 2часа)
Нормативные документы, регламентирующие процедуру сертификации и
требования к устройствам, применяемым на опасном производственном объекте.
Правовые основы обязательной сертификации продукции, услуг и иных объектов в Российской Федерации. Права, обязанности и ответственность участников
сертификации.
Требования промышленной безопасности к техническим устройствам, применяемым на опасном производственном объекте.
Требования, правила и условия формирования перечня подлежащих сертификации групп технологического оборудования, аппаратов, машин и механизмов,
технических систем и комплексов, приборов и аппаратуры, применяемых на опасных производственных объектах.
Порядок и условия применения технических устройств, в том числе иностранного производства, на опасных производственных объектах. Прохождение
9
заявлений на получение разрешений на изготовление и применение технических
устройств в системе Ростехнадзора.
Тема 2.1.5 - Производственный контроль за соблюдением требований
промышленной безопасности (Л- 2часа, ОО - 2часа)
Нормативные документы, регламентирующие процедуру организации и проведения производственного контроля за соблюдением промышленной безопасности на опасных производственных объектах.
Правовые основы производственного контроля за соблюдением требований
промышленной безопасности.
Порядок организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности. Разработка положения о
производственном контроле. Обязанности и права работника, ответственного за
проведение производственного контроля. Проверки соблюдения требований промышленной безопасности. Разработка и реализация мероприятий по устранению и
предупреждению отступлений от требований промышленной безопасности. Обеспечение информационного взаимодействия служб производственного контроля с
органами Ростехнадзора.
Тема 2.1.6 - Экспертиза промышленной безопасности (Л - 2часа)
Нормативные правовые акты, регламентирующие вопросы экспертизы промышленной безопасности.
Порядок проведения экспертизы промышленной безопасности. Этапы экспертизы промышленной безопасности.
Требования к оформлению заключения экспертизы.
Система экспертизы промышленной безопасности. Аккредитация экспертных организаций.
Тема 2.1.7 - Декларирование промышленной безопасности. Анализ опасности и риска (Л - 2час, ПЗ - 1 час)
Нормативно-правовая основа декларирования промышленной безопасности.
Основные нормативные и методические документы по анализу опасностей и
риска.
Принципы и цели декларирования промышленной безопасности. Порядок
отнесения промышленных объектов к объектам, для которых декларирование является обязательным. Структура декларации промышленной безопасности. Порядок
разработки и экспертизы декларации промышленной безопасности. Требования к
представлению декларации промышленной безопасности.
Проведение оценки опасностей и риска.
2.2 Специальные требования промышленной безопасности.
Тема 2.2.1 – Нормативные правовые акты и нормативно-технические
документы, устанавливающие требования промышленной безопасности для
взрывоопасных объектов хранения и переработки растительного сырья (Л 1час)
Законодательные и иные нормативные правовые акты, регламентирующие
требования промышленной безопасности к эксплуатации опасного производственного объекта. Нормативные правовые акты и нормативные технические документы, устанавливающие требования промышленной безопасности.
10
Тема 2.2.2 – Порядок технического расследования причин аварий и инцидентов на объектах хранения и переработки растительного сырья (Л - 1час,
КС – 1час)
Порядок проведения технического расследования причин аварий, инцидентов. Порядок представления информации об авариях, несчастных случаях, инцидентах.
Правовые основы технического расследования причин аварий, инцидентов
на опасном производственном объекте.
Нормативные документы, регламентирующие порядок расследования причин аварий, инцидентов и несчастных случаев на опасных производственных объектах. Порядок проведения технического расследования причин аварий, инцидентов. Оформления акта технического расследования причин аварий.
Мероприятия осуществляемые комиссией в ходе расследования причин
аварий, инцидентов и несчастных случаев.
Тема 2.2.3 – Требования промышленной безопасности по готовности
организаций, эксплуатирующих взрывоопасные объекты хранения и переработки зерна, к действиям по локализации и ликвидации последствий аварий (Л
- 1час).
Мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий. Профессиональные аварийно-спасательными службами (формирования). Нештатные аварийно-спасательные формирования. Организация обучения и подготовки членов
нештатных аварийно-спасательных формирований в установленном порядке.
Наличие резерва финансовых средств и материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий аварий.
Тема 2.2.4 – Идентификация взрывоопасных объектов хранения и переработки растительного сырья (Л - 1час)
Идентификация опасных производственных объектов для их регистрации
в государственном реестре. Требования к регистрации объектов. Требования к
идентификации. Назначение.
Тема 2.2.5 – Требования промышленной безопасности к организациям и
должностным лицам (Л - 1час)
Требований промышленной безопасности, содержащихся в федеральных
законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, в настоящих
Правилах и в других нормативных технических документах, принятых в установленном порядке. Нормативные требования охраны труда, содержащиеся в нормативных правовых актах Ростехнадзора. Подготовка и аттестация работников по
промышленной безопасности в установленном порядке. Экспертиза промышленной безопасности эксплуатируемых зданий, сооружений, технических устройств
опасных производственных объектов, проектной документации на строительство,
расширение, реконструкцию, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасных производственных объектов, декларация промышленной безопасности и иных документов, связанных с эксплуатацией опасного производственного
объекта (технический паспорт взрывобезопасности, план ликвидации аварий и
т.п.). Методы периодической оценки состояния промышленной безопасности. Планы проведения внутренних проверок эффективности функционирования СУПБ.
Анализ деятельности службы производственного контроля.
11
Порядок и условия применения технических устройств на опасных производственных объектах.
Требования к должностным лицам: техническому руководителю организации, лицам, ответственным за промышленную безопасность производств, объектов, цехов, участков и других подразделений. Обязанности работников взрывопожароопасных производственных объектов.
Тема 2.2.6 – Требования промышленной безопасности к проектированию и строительству опасных производственных объектов (Л - 1час)
Разработка проектной документации на строительство, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасного
производственного объекта. Категории помещений и зданий по взрывопожарной
опасности. Классы взрывоопасных и пожароопасных зон производственных помещений и наружных установок. Мероприятия по предупреждению аварий и локализации их последствий как на самом проектируемом объекте, так и в результате аварий на других объектах в районе размещения проектируемого объекта. Источники
опасности, факторы риска, условия возникновения аварий и их сценарии, численность и размещение производственного персонала.
Разрабатывается декларация промышленной безопасности проектной документации. Экспертизу промышленной безопасности.
Контроль качества проектной документации и авторский надзор за соблюдением проектных решений в процессе строительства опасных производственных
объектов.
Тема 2.2.7 – Общие требования взрывобезопасности (Л - 1час)
Помещения, здания и сооружения. Производственное оборудование (технические устройства). Дистанционное автоматизированное управление, блокировка и контроль за работой оборудования. Аспирация и пневмотранспорт. Отопление
вентиляция. Электроустановки. Электростатическая искробезопасность. Строительно-монтажные работы.
Тема 2.2.8 – Общие требования промышленной безопасности (Л - 1час)
Требования промышленной безопасности: к технологическим процессам хранения и переработки растительного сырья и продуктов его переработки; к техническим устройствам, приводам и ограждению; к производственным зданиям, сооружениям и помещениям; по предотвращению образования взрывоопасных смесей и
возникновения источников зажигания; при проведении сушки растительного сырья; по размещению, установке, ремонту и эксплуатации оборудования зерноочистительного, подъемно-транспортного, для выработки муки и крупы, по производству комбикормов, зерносушильных установок, средств дистанционного контроля
температуры растительного сырья, пневматического транспорта и аспирации, для
улавливания магнитных примесей, а также компрессоров, воздуходувок, вентиляторов и конвейеров (ленточных, цепных и винтовых) и т.д., при проведении работ в
силосах и бункерах; при проведении строительно-монтажных и ремонтных работ;
при проведении электросварочных, газопламенных и других огневых работ; при
проведении погрузочно-разгрузочных и складских работ; к аспирационным, пневмотранспортным и вентиляционным установкам.
Тема 2.2.9 – Дистанционное автоматизированное управление, блокировка и контроль за работой машин и механизмов (Л - 1час)
Дистанционное автоматизированное управление (ДАУ) электроприводами
оборудования, контроль за работой оборудования, автоблокировка, производственная и аварийная сигнализация должны соответствовать требованиям норм техноло-
12
гического проектирования и настоящих Правил. Методы (способы) управления,
объемы автоматизации и используемая для этих целей элементная база определяются техническим заданием на проектирование и не должны снижать уровень
взрывобезопасности проектируемого производства или объекта, устанавливаемый
требованиями настоящих Правил. Дистанционное автоматизированное управление
работой оборудования: дистанционное управление электроприводами задвижек и
выпускных устройств под силосами и бункерами, переходных клапанов и др.
Тема 2.2.10 – Организационные и технические мероприятия по обеспечению взрывобезопасности (Л - 2час, КС – 1час)
Мероприятия по обеспечению взрывобезопасности. Проведение огневых,
газоопасных работ и работ повышенной опасности. Наряд-допуск. Перечень работ.
Работы, проводимые по наряду-допуску и без оформления наряда-допуска. Ответственность за разработку и реализацию мер по обеспечению безопасности.
Ремонтные работы в помещении действующего производства. Работы с
ручным немеханизированным инструментом.
Тема 2.2.11 – Меры по предупреждению самовозгорания при хранении
растительного сырья в силосах, бункерах и складах (Л - 2часа, КС – 1час)
Вентилирование и перемещение продукта. Контроль за температурой продукта в силосах (бункерах), температурой зерна и влажностью. Устройства для
дистанционного измерения температуры. Сроки хранения для каждого вида сырья
в зависимости от состояния влажности. Уровень влажности. Хранение семян подсолнечника.
Мероприятия при повышении температуры хранящегося зерна к его немедленному охлаждению или сушке: вентилирования, пониженные ночных температур воздуха. Очаг самовозгорания.
Хранение жмыхов и шротов в соответствии с требованиями действующих
нормативно-технических документов.
Тема 2.2.12 – Проектирование, установка и эксплуатация взрыворазрядных устройств на оборудовании (Л - 1час)
Проектирование взрыворазрядных устройств. Взрыворазрядные устройства.
Установка взрыворазрядных устройств на нориях, молотковых дробилках, фильтрциклонах, рециркуляционных зерносушилках с камерами нагрева, шахтных зерносушилках с камерами нагрева и на каскадных нагревателях. Вывод взрыворазрядительных устройств, в производственное помещение с установкой на них огнепреграждающих устройств, снижающих температуру выбрасываемых продуктов
взрывного горения и подавляющих пламя.
Установка взрыворазрядных устройств в камерах нагрева и надсушильных
бункерах рециркуляционных зерносушилок, в устройствах для предварительного
нагрева зерна.
Тема 2.2.13 – Основные опасные и вредные производственные факторы,
характерные для объектов хранения и переработки растительного сырья (Л 1час, КС – 1час)
Ознакомление с имеющимися опасными и вредными производственными
факторами. Изучение требований промышленной безопасности и взрывобезопасности, применение безопасных методов и приемов выполнения работ, в том числе
в нештатных и аварийных ситуациях, содержащихся в нормативных технических
документах, инструкциях по охране труда.
Источники опасности, факторы риска, условия возникновения аварий и их
сценарии, численность и размещение производственного персонала.
13
Тема 2.2.14 – Требования к организации производственного контроля
за соблюдением требований промышленной безопасности (Л - 1час, КС – 1час)
Организация системы управления промышленной безопасностью в организациях, эксплуатирующих взрывоопасные объекты хранения и переработки растительного сырья.
Список нормативных правовых актов и нормативно-технических
документов, изучаемых в рамках учебной программы.
1. ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.97 № 116-ФЗ.
2. ФЗ «О введении в действие кодекса РФ об административных правонарушениях» от 30.12.2001 №196-ФЗ.
3. Федеральный закон "Об электроэнергетике" от 26 марта 2003 года N 35ФЗ.
4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая ст.539-546) от
26.01.96 N 15-ФЗ.
5. Административный регламент Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору по исполнении государственной функции
по регистрации опасных производственных объектов и ведению государственного
реестра опасных производственных объектов, утв. приказом от 4.09.2007 №606.
6. Порядок проведения технического расследования причин аварий и инцидентов на объектах поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору от 3.06.2009г № 191.
7. Административный регламент Федеральной службе по экологическому,
технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функции
по выдаче разрешения на применение конкретных видов (типов) технических устройств на опасных производственных объектах. Утверждѐн приказом Федеральной
службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29.02.2008
№ 112.
8. Порядок продления срока безопасной эксплуатации технических устройств, оборудования и сооружений на опасных производственных объектах. Утверждѐн приказом Минприроды от 30.06.2009 № 195.
9. Правила проведения экспертизы промышленной безопасности (ПБ 03-24699).
10. Положение об организации работы по подготовки и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной Службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» (РД-03-19-2007), утвержденное приказом №
37 от 29.01.07.
11. Правила организации и осуществления производственного контроля за
соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте. Утверждѐнные Постановлением Правительства РФ от 10.03.99 № 263.
12. Методические рекомендации по организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектов (РД 04-355-00).
13. ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера» от 21.12.1994 №68-ФЗ.
14. Правила промышленной безопасности для взрывопожароопасных объектов хранения, переработки и использования растительного сырья (ПБ 14-586-03).
Постановление Госгортехнадзора России от 10.06.2003 N 85.
14
15. Положение о проведении экспертизы промышленной безопасности опасных производственных объектов по хранению и переработке зерна (РД 14-531-03).
Постановление Госгортехнадзора России от 16.01.2003 N 1.
16. Инструкция по составлению технического паспорта взрывобезопасности
опасного производственного объекта по хранению, переработке и использованию
сырья в агропромышленном комплексе (РД 14-569-03). Постановление Госгортехнадзора России от 05.06.2003 N 55.
17. Инструкция по составлению планов ликвидации аварий и защиты персонала на взрывопожароопасных производственных объектах хранения, переработки
и использования растительного сырья (РД 14-617-03). Постановление Госгортехнадзора России от 19.06.2003 N 96.
18. Инструкция по проектированию, установке и эксплуатации взрыворазрядных устройств на оборудовании опасных производственных объектов по хранению, переработке и использованию сырья в агропромышленном комплексе (РД 14568-03). Постановление Госгортехнадзора России от 05.06.2003 N 53.
19. Инструкция о порядке выдачи разрешений на применение технических
устройств на опасных производственных объектах по хранению и переработке растительного сырья в агропромышленном комплексе (РД 14-612-03). Постановление
Госгортехнадзора России от 05.06.2003 N 52.
20. Методические рекомендации по классификации аварий и инцидентов на
взрывоопасных объектах хранения и переработки зерна (РД 14-377-00). Постановление Госгортехнадзора России от 14.08.2000 N 46.
15
Контрольные вопросы для аттестации руководителей и специалистов
организаций, осуществляющих эксплуатацию электроустановок
1. Общие требования промышленной безопасности.
1. Государственная политика в области промышленной безопасности.
2. Документы, предоставляемые организацией для регистрации опасного производственного объекта.
3. Содержание экспертизы промышленной безопасности.
4. Порядок рассылки материалов технического расследования аварии
5. Обязанности руководителей организации при возникновении аварии.
6. Перечень сведений, подлежащих внесению в декларацию промышленной безопасности.
7. Порядок оформления и утверждения декларации промышленной безопасности.
8. Этапы процесса экспертизы промышленной безопасности.
9. Цель проведения экспертизы промышленной безопасности и на что распространяются требования ее проведения?
10. Порядок и условия выдачи разрешений на применение контактного вида(типа)
технических устройств.
11. Требование промышленной безопасности по готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии на ОПО.
12. Задачи комиссии при техническом расследовании аварии.
13. Понятие «страхование ответственности за причинение вреда при эксплуатации
ОПО».
14. Управление промышленной безопасностью на предприятии.
15. Порядок заключения и оформления договора о страховании, срок его действия.
16. Основные задачи производственного контроля.
17. В какие сроки Ростехнадзором принимается решение о выдаче или об отмене
действия разрешения на применение технического устройства?
18. Обязанности работника, ответственного за осуществление производственного
контроля в организации.
19. Обязанность работников ОПО по соблюдению промышленной безопасности.
20. Структурные элементы декларации промышленной безопасности.
21. Порядок оформления и переоформления документов, подтверждающих наличие лицензии.
22. Порядок внесения изменений в государственный реестр ОПО.
23. Порядок регистрации ОПО в государственном реестре.
24. Понятие «опасный производственный объект», «авария», и «инцидент».
25. Идентификация ОПО для их регистрации в государственном реестре. Карта
учета.
26. Что в себя включает разрешительная деятельность Ростехнадзора в области
промышленной безопасности?
27. Правовое регулирование в области промышленной безопасности.
28. Дать понятие «промышленная безопасность».
29. Ответственность за несоблюдение требований промышленной безопасности.
16
30. Порядок приостановления действия лицензии и аннулирования лицензии.
31. Государственный надзор за промышленной безопасностью.
2. Специальные требования промышленной безопасности.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
На что распространяются Правила ПБ 14-586-03?
Какие требования к организации эксплуатирующей ОПО?
Кто должен быть назначен в организации эксплуатирующей ОПО?
Что обязан выполнять руководитель организации эксплуатирующей ОПО?
Что обязан выполнять технический руководитель организации эксплуатирующей ОПО?
Что обязан выполнять лица, ответственные за промышленную безопасность
производств, объектов, цехов и т.д?
Что обязаны выполнять работники взрывопожароопасных производственных
объектов?
Кто несет ответственность за соблюдение требований промышленной безопасности?
Виды инструктажей?
Как проводится обучение работников рабочих профессий по промышленной
безопасности?
Как часто проводится периодическое обучении и проверка знаний работников
рабочих профессий требований промышленной безопасности?
Как часто проводится обучение и аттестация руководителей и специалистов
требований промышленной безопасности?
Какие требования предъявляются к проектной документации?
Какие требования предъявляются к помещениям, зданиям и сооружениям?
Назначение производственного оборудования (технических устройств).
Система локализации взрывов.
Где должны устанавливаться огнепреграждающие (пламяотсекающие) устройства?
Чем должны быть оснащены стационарные ленточные конвейеры?
Назначение устройств дистанционного автоматического контроля. По каким
параметрам.
В каких случаях должно быть остановлено оборудование?
Назначение дистанционного автоматического управления.
Что должно обеспечивать дистанционное автоматическое управление?
Методы (способы) управления.
Что должно быть предусмотрено в проектах взрывопожароопасных производств?
Каким устройством должны быть оборудованы силоса элеваторов и силосных
корпусов?
где должны быть установлены воздуходувные машины и вентиляторы в пневмотранспортных и аспирационных установках?
Что не допускается объединять в одну аспирационную установку?
Где может быть размещено в производственных помещениях оборудование аспирационных установок?
17
29. С чем можно совмещать системы приточной вентиляции для взрывопожароопасных производственных помещений с трехсменным режимом работы?
30. В каких случаях в обслуживаемых помещениях категорий А и Б допускается
размещение приточных установок?
31. Что должны иметь вентиляционные установки, обслуживающие помещения категории Б?
32. Чем должны быть оборудованы помещения для очистки?
33. Какие требования предъявляются к электроустановкам?
34. Освещение бункеров.
35. Где должны быть расположены светильники в помещении?
36. Из какого материала должны быть выполнены кабельные каналы и полы в помещениях РУ, ТП и КТП?
37. На какой ступени размещаются в зданиях аккумуляторных батарей?
38. За счет чего обеспечивается электростатическая искробезопасность?
39. Какие требования предъявляются к заземляющим устройствам?
40. Что необходимо при эксплуатации электроустановок?
41. Что не допускается при эксплуатации электроустановок?
42. Какие дополнительные требования необходимо соблюдать для взрывопожароопасных производственных объектов хранения, переработки и использования
растительного сырья?
43. Как должны выполняться строительно-монтажные работы?
44. Требования по содержанию территории.
45. Как должны храниться отходы на территории предприятия?
46. Каким требования должны удовлетворять производственные и складские помещения?
47. Требования к полам производственных помещений?
48. Какие требования предъявляются к силосам и бункерам?
49. Назначение и расположение подвальных помещений, тоннелей, галерей и площадок.
50. Размещение оборудования.
51. Конструкция вальцевого станка.
52. Каким устройством должны быть снабжены крышки дробилок?
53. Что должны иметь топки для жидкого или газообразного топлива?
54. Какая ширина проходов для обслуживания конвейеров?
55. Как должны располагаться мостики?
56. Кто дает разрешение на пуск вновь установленного оборудования, а также оборудования после ремонта?
57. Эксплуатация оборудования.
58. Когда можно осуществлять пуск дробилки?
59. Чем должны быть снабжены водомаслоотделители и ресиверы?
60. Действию каких правил должны отвечать устройство, монтаж и эксплуатация
ресиверов и водомаслоотделителей?
61. Какое расстояние должно быть от нижней ленты конвейера до пола?
62. Какие требования безопасности должны быть предусмотрены к движущиеся
части конвейера (приводные, натяжные, отклоняющие барабаны, натяжные
устройства, опорные ролики и ролики нижней ветви ленты в зонах рабочих
мест, ременные и другие передачи, шкивы, муфты, концы валов и т.п.), к которым возможен доступ обслуживающего персонала и лиц, работающих вблизи
конвейеров?
18
63.
64.
65.
66.
67.
68.
69.
70.
71.
72.
73.
74.
75.
76.
77.
78.
79.
80.
81.
82.
83.
84.
85.
86.
87.
Как должна осуществляться эксплуатация зерносушилок?
Как должны отбираться пробы зерна?
Какие действия необходимо произвести в случае загорания зерна в сушилке?
Как должна проводиться работа в силосах и бункерах?
Что обязан проверить ответственный руководитель работ?
Требования безопасности при спуске в силосы и бункера?
Каким требованиям должны отвечать устройство и эксплуатация лебедки для
спуска людей в силосы?
Как производится спуск рабочего в силосы, бункера?
Погрузочно-разгрузочные работы с зерном и другими сыпучими продуктами на
железнодорожном транспорте.
Погрузочно-разгрузочные работы на автомобильном транспорте.
Загрузка и разгрузка плавучих транспортных средств.
Что не допускается во время производства погрузочно-разгрузочных работ?
Производство ремонтных работ.
Работы с ручным немеханизированным инструментом
Работы с пневмоинструментом.
Производство работ на высоте. Требования к лестницам.
Какие работы относятся к огневым?
Наряд-допуск.
Места проведения огневых работ.
Что запрещается при проведении огневых работ?
Меры по предупреждению самовозгорания при хранении растительного сырья
в силосах, бункерах и складах.
Складирование в силосах (бункерах).
Как производится хранение семян подсолнечника?
Как определяется очаг самовозгорания в силосах (бункерах)?
Как производится ликвидация аварийной ситуации при возникновении очагов
самовозгорания в силосах и бункерах?