Полная версия научной работы 346 КБ
advertisement
ОРГАНИЗАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ НА ПРИМЕРЕ ГОРОДА НИЖНЕКАМСКА Багурина К.А., Тухватуллина М.А. Нижнекамский химико-технологический институт (филиал) ФГБОУ ВПО «КНИТУ», факультет Экономики и Управления, кафедра ГМУСМ Нижнекамск, Россия ORGANIZATION OF THE MUNICIPAL ENVIRONMENTAL MANAGEMENT ON THE EXAMPLE OF NIZHNEKAMSK Bagurina K.A., Tukhvatullina M.A. Nizhnekamsk Institute of Chemical Technology (branch) of FSEI HPE«Kazan technological University», faculty of Economics and Management, Department SMASM Nizhnekamsk, Russia Введение В настоящее время человечество переживает едва ли не самый критический момент за всю историю своего существования. Современное общество находится в глубоком кризисе, хотя этого не скажешь, если ограничиваться некоторыми внешними проявлениями. Мы видим, что экономика развитых стран продолжает расти, пусть даже не такими бурными темпами, как было совсем недавно. Соответственно продолжают увеличиваться объемы добычи полезных ископаемых, что стимулируется ростом потребительского спроса. Наиболее заметно это опять-таки в развитых странах. Вместе с этим социальные контрасты в современном мире между развитыми в экономическом отношении и развивающимися государствами становятся все более выраженными и в некоторых случаях достигают 60-кратного разрыва по величине доходов населения этих стран. Быстрая индустриализация и урбанизация, резкое увеличение численности населения планеты, интенсивная химизация сельского хозяйства, другие виды антропогенного давления на природу существенно нарушили круговорот веществ и естественные энергетические процессы в биосфере, повредили механизмы ее самовосстановления. Это поставило под угрозу здоровье и жизнь современного и будущего поколений людей и в целом дальнейшее существование цивилизации. Поэтому, говоря о современной ситуации, все должны понимать, что современный кризис охватил не только экономику и природу. В кризисе находится, прежде всего, сам человек с его веками сложившимися образом мыслей, потребностями, привычками, способом жизни и поведения. Кризисное положение человека заключается в том, что весь его образ 3 жизни противостоит природе. Выйти из этого кризиса можно только в том случае, если человек преобразуется в существо, дружественное с природой, понимающее ее и умеющее находиться в согласии с ней. Но для этого люди должны научиться жить в согласии друг с другом и проявлять заботу о будущих поколениях. Всему этому должен научиться каждый человек, где бы ему ни пришлось работать и какие бы задачи ему ни предстояло решать. Экологические проблемы современности в основном связаны с антропогенными воздействиями, под которыми понимают деятельность, связанную с реализацией экономических, рекреационных, военных, культурных и других интересов человека, вносящую изменения в природную среду. Качество окружающей среды существенно влияет на здоровье населения. Практически все химические вещества и физические излучения в той или иной степени оказывают вредное воздействие на здоровье людей, причем важным является уровень их присутствия в окружающей среде. Загрязнение среды может приводить к серьезным нарушениям в состоянии здоровья, особенно таких малоустойчивых групп, как дети, беременные женщины, пожилые люди, больные хроническими заболеваниями. К факторам внешней среды, оказывающим влияние на организм, следует отнести: характер пищи, энергетические воздействия, динамический и химический характер атмосферы, водный компонент, биологические воздействия, сбалансированность и стабильность климатических и ландшафтных условий, ритмы природных явлений и др. Воздействие атмосферных загрязнителей чаще всего приводит к ослаблению иммунитета, что сопровождается снижением сопротивляемости организма и повышенной заболеваемостью. В последние десятилетия существенно возросли суммарные выбросы в атмосферу от автотранспорта, причем в разных городах на долю этих выбросов приходится от 45 до 85 % загрязнения воздуха. В результате примерно 30 % городского населения страны дышат воздухом, в котором концентрация вредных веществ превышает санитарно-гигиенические нормативы в 10 и более раз. В городах с развитой металлургической промышленностью взрослое население чаще всего страдает болезнями органов кровообращения и органов пищеварения, а дети – болезнями органов дыхания и пищеварения, кожи и слизистых оболочек глаз. В настоящее время негативное воздействие окружающей человека среды проявляется в развитии следующих процессов: аллергизации населения, росте онкологической заболеваемости, нарушении биоритмов, росте числа лиц с избыточным весом, росте числа детей, родившихся недоношенными, акселерации, развитии профессиональных заболеваний, возрастании удельного веса хронических заболеваний и др. 4 Цель заключается в изучении организации муниципального регулирования природопользования на примере города Нижнекамска. В соответствии с целью данной работы поставлены следующие задачи: – изучить основные причины формирования проблем окружающей среды; – рассмотреть инструменты урегулирования в природопользовании и природоохранной деятельности; – исследовать наиболее актуальные проблемы, характерные для Нижнекамского района; – дать оценку результатам исследования; – изучить разрешение подобных экологических проблем; – разработать программу мероприятий по совершенствованию экологической обстановки в Нижнекамском районе. Объектом изучения является процесс муниципального регулирования в сфере природопользования на примере города Нижнекамска. Предметом изучения являются механизмы реализации муниципальной экологической политики. Структура курсовой работы: введение, три раздела основной части, заключение, список использованных источников и приложение. Введение включает: определение актуальности темы, цель, задачи, объект и предмет работы. Первый раздел – посвящен изучению экологических процессов, термину социальной экологии, методов экологии. Второй раздел – содержит оценку экологической ситуации в России и Нижнекамском муниципальном районе, где в завершении проводится комплексный анализ проблемной ситуации на основе полученных данных социологического исследования. Третий раздел – содержит отечественный опыт по оптимизации и разрешению сложившейся экологической проблемы на территории муниципальных образований. На основе представленного опыта, результатов проведенного анализа и результатов социологического исследования разработана программа мероприятий для совершенствования природоохранной деятельности на территории муниципального образования, на примере города Нижнекамска. Заключение содержит краткие выводы, оценку полноты решения поставленных во введении задач, перспективы дальнейшего исследования проблемы. Список использованных источников содержит сведения об источниках, использованных при написании основной части работы. Приложения включает анкету исследования экологических процессов города Нижнекамск. Связанную с выполнением работы и с программой социологического исследования. 5 1. Экологические процессы и методы их исследования 1.1 Экологические процессы и методы социальной экологии В настоящее время человечество переживает едва ли не самый критический момент за всю историю своего существования. Современное общество находится в глубоком кризисе, хотя этого не скажешь, если ограничиваться некоторыми внешними проявлениями. Мы видим, что экономика развитых стран продолжает расти, пусть даже не такими бурными темпами, как было совсем недавно. Соответственно продолжают увеличиваться объемы добычи полезных ископаемых, что стимулируется ростом потребительского спроса. Наиболее заметно это опять-таки в развитых странах. Вместе с этим социальные контрасты в современном мире между развитыми в экономическом отношении и развивающимися государствами становятся все более выраженными и в некоторых случаях достигают 60-кратного разрыва по величине доходов населения этих стран. Быстрая индустриализация и урбанизация, резкое увеличение численности населения планеты, интенсивная химизация сельского хозяйства, другие виды антропогенного давления на природу существенно нарушили круговорот веществ и естественные энергетические процессы в биосфере, повредили механизмы ее самовосстановления. Это поставило под угрозу здоровье и жизнь современного и будущего поколений людей и в целом дальнейшее существование цивилизации. Анализируя сложившуюся ситуацию, многие специалисты приходят к выводу, что в настоящее время человечеству угрожают две смертельные опасности: 1) сравнительно быстрая гибель в огне глобальной ракетно-ядерной войны и 2) медленное вымирание вследствие ухудшения качества жизненной среды, которое вызвано разрушением биосферы из-за нерациональной хозяйственной деятельности. Вторая опасность, по-видимому, более реальна и более грозна, так как для ее предотвращения недостаточно одних лишь дипломатических усилий. Необходим пересмотр всех традиционных принципов природопользования и коренная перестройка всего хозяйственного механизма в большинстве стран мира. Поэтому, говоря о современной ситуации, все должны понимать, что современный кризис охватил не только экономику и природу. В кризисе находится, прежде всего, сам человек с его веками сложившимися образом мыслей, потребностями, привычками, способом жизни и поведения. Кризисное 6 положение человека заключается в том, что весь его образ жизни противостоит природе. Выйти из этого кризиса можно только в том случае, если человек преобразуется в существо, дружественное с природой, понимающее ее и умеющее находиться в согласии с ней. Но для этого люди должны научиться жить в согласии друг с другом и проявлять заботу о будущих поколениях. Всему этому должен научиться каждый человек, где бы ему ни пришлось работать и какие бы задачи ему ни предстояло решать. Итак, в условиях прогрессирующего разрушения биосферы Земли для разрешения противоречий между обществом и природой необходимо преобразование человеческой деятельности на новых принципах. Эти принципы предусматривают достижение разумного компромисса между социальными и экономическими потребностями общества и возможностями биосферы удовлетворять их без угрозы для своего нормального функционирования. Таким образом, настало время критического пересмотра всех направлений человеческой активности, а также областей знания и духовной культуры, которые формируют мировоззрение человека. Человечество сейчас держит экзамен на подлинную разумность. Выдержать этот экзамен оно сможет, только если выполнит требования, которые предъявляет ему биосфера. Этими требованиями являются: 1) биосферосовместимость на основе знания и использования законов сохранения биосферы; 2) умеренность в потреблении природных ресурсов, преодоление расточительности потребительской структуры общества; 3) взаимная терпимость и миролюбие народов планеты в отношениях друг с другом; 4) следование общезначимым, экологически продуманным и сознательно поставленным глобальным целям общественного развития. Все эти требования предполагают движение человечества к единой глобальной целостности на основе совместного формирования и поддержания новой планетной оболочки, которую Владимир Иванович Вернадский назвал ноосферой. Научной основой такой деятельности должна стать новая отрасль знания – социальная экология. Возникновение и последующее развитие социальной экологии явилось естественным следствием все более возрастающего интереса представителей различных гуманитарных дисциплин (таких как социология, экономика, политология, психология и др.) к проблеме взаимодействия человека и окружающей среды. Отсюда становится понятным, почему сам термин «социальная экология» появился благодаря не биологам-экологам, а социальным психологам – американским исследователям Р. Парку и Е. Берджесу. Они впервые 7 употребили этот термин в 1921 г. в своей работе по теории поведения населения в городской среде. Используя понятие «социальная экология», они хотели подчеркнуть, что в данном контексте речь идет не о биологическом, а о социальном явлении, имеющем, впрочем, и биологические характеристики. Таким образом, в Америке первоначально социальная экология была скорее социологией города или урбосоциологией. В нашей стране под «социальной экологией» изначально понимали иную область знания, которая призвана заниматься решением проблемы гармонизации взаимоотношений между обществом и природой. А это возможно лишь тогда, когда основой социально-экономического развития общества станет рациональное природопользование. Первоначально научные принципы рационального природопользования пытались разрабатывать многие существующие науки – биология, география, медицина, экономика. В последнее время этими вопросами все шире стала заниматься экология. Медико-биологические и медико-демографические аспекты взаимоотношений общества и природы рассматривались в медицинской географии, гигиене окружающей среды и позднее в новой области экологии – экологии человека. В целом же возникло очень много новых разделов в традиционных науках. Например, охраной и рациональным использованием геологической среды стала заниматься инженерная геология. В юриспруденции стало оформляться социоэкологическое право. В экономической науке возник такой раздел, как экономика природопользования. Представители различных научных дисциплин начинали утверждать, что проблема рационального природопользования – это только их вотчина. Но получалось так, что каждая наука при изучении проблемы рационального природопользования акцентировала внимание на тех моментах, которые ей ближе. Химиков, например, не волновало изучение проблемы с социальной или экономической точек зрения и наоборот. Стало очевидным, что изолированное изучение всех аспектов данной проблемы – медицинских, биологических, социальных, экономических и др., не позволяет создать общую теорию сбалансированного взаимодействия общества и природы и эффективно решать практические задачи рационального природопользования. Для этого нужна была новая междисциплинарная наука. Такая наука стала формироваться почти одновременно во многих странах мира. В нашей стране для ее обозначения использовали разные названия – натурсоциология, созология, энвайронментология, прикладная экология, глобальная экология, социально-экономическая экология, современная экология, большая экология и т.д. Однако эти термины не получили достаточно широкого распространения. 8 Социальная экология – наука о гармонизации взаимодействий между обществом и природой. Предметом социальной экологии выступает ноосфера, то есть система социоприродных отношений, которая формируется и функционирует как результат сознательной деятельности человека. Иными словами, предметом социальной экологии являются процессы формирования и функционирования ноосферы. Проблемы, связанные с взаимодействием общества и среды его обитания, получили название экологические проблемы. Первоначально экология была разделом биологии (термин ввел Эрнст Геккель в 1866 г.). Экологи-биологи изучают взаимоотношения животных, растений и целых сообществ со средой их обитания. Экологический взгляд на мир – такое ранжирование ценностей и приоритетов человеческой деятельности, когда важнейшим является сохранение благоприятной для человека среды обитания. Для социальной экологии термин «экология» означает особую точку зрения, особое мировоззрение, особую систему ценностей и приоритетов человеческой деятельности, ориентированных на гармонизацию взаимоотношений общества и природы. В других науках «экология» означает нечто иное: в биологии – раздел биологических исследований о взаимоотношениях организмов и среды, в философии – самые общие закономерности взаимодействия человека, общества и Вселенной, в географии – структура и функционирование природных комплексов и природнохозяйственных систем. Социальную экологию называют еще экологией человека или современной экологией. В последние годы стало активно развиваться научное направление, получившее название «глобалистика», разрабатывающее модели управляемого, научно и духовно организованного мира с целью сохранения земной цивилизации. Природу изучают естественные науки, такие как биология, химия, физика, геология и др., используя естественнонаучный (номологический) подход. Общество изучают гуманитарные науки – социология, демография, этика, экономика и др. – и используют гуманитарный (идеографический) подход. Социальная экология как междисциплинарная наука базируется на трех типах методов: 1) естественнонаучных, 2) гуманитарных наук и 3) системных исследований, объединяющих естественнонаучные и гуманитарные исследования. Важное место в методологии социальной экологии занимает методология глобального моделирования. Основные этапы глобального моделирования сводятся к следующему: 1) составляется перечень причинных связей между переменными и намечается структура обратных связей; 9 2) после изучения литературы и консультаций специалистов-демографов, экономистов, экологов, геологов и др. выявляется общая структура, отражающая основные связи между уровнями. После того как глобальная модель в общем виде создана, предстоит работа с этой моделью, которая включает следующие этапы: 1) количественная оценка каждой связи – используются глобальные данные, а если глобальных данных нет, то используются характерные локальные данные; 2) с помощью ЭВМ определяется эффект одновременного действия всех этих связей во времени; 3) проверяется количество изменений в основных допущениях, чтобы найти наиболее критические детерминанты поведения системы. Глобальная модель использует наиболее важные зависимости между народонаселением, продовольствием, капиталовложениями, ресурсами и выпуском продукции. Модель содержит динамические утверждения о физических аспектах человеческой деятельности. Она содержит допущения, что характер социальных переменных (распределение дохода, регулирование размера семьи и др.) не изменится. Главная задача – понять систему в ее элементарном виде. Только после этого модель можно усовершенствовать на основе других, более детальных данных. Модель, после того как она возникает, обычно постоянно критикуется и пополняется данными. Ценность глобальной модели состоит в том, что она позволяет показать точку на графике, где ожидается прекращение роста и наиболее вероятно начало глобальной катастрофы. Непосредственным «виновником» экологического кризиса считается научно-техническая революция. Революция эта стала результатом «брачного союза» между наукой и техникой. Имеются три составляющих научнотехнической деятельности: 1) цели науки и техники; 2) организация науки и техники; 3) методология науки и техники. Развитие науки и техники во многом определялось целями, которые были поставлены перед ними, и ценностями, которые лежали в их основе. Именно эти ценности и породили экологический кризис. Основными причинами экологического кризиса с социальной точки зрения являются: классовая дифференциация общества, обострение социальных противоречий, отчуждение человека от природы, поскольку природа при капитализме становится лишь предметом для человека, всего лишь полезной вещью. 10 1.2 Программа социологического исследования экологических проблем города Нижнекамск Экологические проблемы в современном мире вышли на первое место. Получив неограниченную власть над природой, люди варварски используют ее. Сегодня угроза выживанию пришла со стороны окружающей природной среды, быстро деградирующей под натиском человеческой деятельности. Ресурсы планеты иссякают. Катастрофически быстро загрязняются воздух и вода. Превращаются в пески плодородные земли. На глазах сокращаются площади лесов. Человек провоцирует природные катастрофы. Возможное потепление, истощение озонового слоя, кислотные дожди, "цветение" водоемов, накопление токсичных и радиоактивных отходов представляют угрозу для выживания. Конечно, есть страны, для которых эти проблемы не столь остры. Но, в целом, все человечество озабочено ими, и поэтому они являются глобальными. Чрезвычайная эксплуатация, загрязнение, а зачастую и просто варварское уничтожение природных сообществ приводят к резкому снижению разнообразия живого. Вымирание животных может стать крупнейшим в истории нашей планеты. С лица Земли за последние 300 лет исчезло больше видов птиц и млекопитающих, чем за предшествующие 10 000 лет. Главный ущерб разнообразию состоит не в их гибели из-за прямого преследования и уничтожения, а в том, что в связи с освоением новых площадей для сельскохозяйственного производства, развитием промышленности и загрязнением среды площади многих природных экосистем оказываются нарушенными. Это так называемое "косвенное воздействие" приводит к вымиранию десятков и сотен видов животных и растений, многие из которых не были известны и никогда не будут описаны наукой. Значительно ускорился процесс вымирания, например, животных, в связи с уничтожением тропических лесов. За последние 200 лет их площадь сократилась почти вдвое и продолжает сокращаться со скоростью 15–20 гектаров в минуту. Практически полностью исчезли степи в Евразии и в США. Сообщества тундры также интенсивно разрушаются. Во многих районах находятся под угрозой коралловые рифы и другие морские сообщества. Так из-за деятельности человека страдает не только природа, но и сам человек. В настоящее время негативное воздействие окружающей человека среды проявляется в развитии следующих процессов: аллергизации населения, росте онкологической заболеваемости, нарушении биоритмов, росте числа лиц с избыточным весом, росте числа детей, родившихся недоношенными, акселерации, развитии профессиональных заболеваний, возрастании удельного веса хронических заболеваний и др. 11 Проблема – влияние человека на окружающую среду. В условиях научнотехнического прогресса значительно осложнились взаимоотношение общества с природой. Человек получил возможность влиять на ход естественных процессов, покорил силы природы, начал овладевать почти все доступные восстановительные и невосстановительные природные ресурсы, но вместе с тем загрязнять и разрушать окружающую среду. Цель исследования – изучить общественное мнение об экологической обстановке в городе. Объект исследования – жители города Нижнекамск. Предмет исследования – отношение жителей к экологическим проблемам города. Гипотеза – жителей Нижнекамска не устраивает экологическая обстановка в городе. Задачи: 1. Изучить экологические проблемы г. Нижнекамска; 2. Выявить основные источники загрязнения окружающей среды; 3. Определить проводимые меры администрацией города по защите экологии; 4. Определить возможные действия жителей для решения экологических проблем города. Вид исследования – аналитическое, который носит комплексный характер. Применяется наблюдение, опрос, анализ, т.е. целенаправленное и систематизированное восприятие сложившейся экологической ситуации. Рабочий план исследования: Мероприятие Составление программы исследования Утверждение программы исследования Процесс получения данных Выводы Срок выполнения март Исполнитель Багурина К.А. Примечание март Багурина К.А. Совместно научным руководителем апрель Багурина К.А. май Багурина К.А. Логическая структура инструментария: Операциональные понятия Индикаторы Тип шкалы 12 Номер вопроса в инструментарии с 1.Экологические проблемы г. Нижнекамска Деятельность города Вид города Номинальная 1 Специализация города Выявление проблемы города Развитые отрасли Номинальная города Проблема города Номинальная 2 Характеристика Характеристика Ранговая экологических экологического процессов города состояния города 2. Основные источники загрязнения окружающей среды 4 Результат проблемы 5 Влияние города на Номинальная население Влияние Причина Номинальная деятельности экологической города на проблемы города экологию 3. Проводимые меры администрацией города по защите экологии 3 6 Меры решения Проводимые Номинальная 7 проблем действия по решению проблемы 4. Возможные действия жителей для решения экологических проблем города Решение проблемы Предложения Номинальная 8 Желание смены Факт и жительства желания сила Ранговая 9 Желание смены местожительства детей Решения экологической проблемы города сила Ранговая 10 Факт и желания Пути решения Номинальная проблемы 13 11 5. Паспортичка Социальная характеристика Образование Социальная занятость Занимаемая должность Длительность проживания городе Пол Номинальная 12 Уровень образования Место работы Ранговая 13 Номинальная 14 Должность Номинальная 15 Число лет Интервальная 16 в 14 2. Результаты социологического исследования экологических процессов города Нижнекамска 2.1 Экологическая ситуация на уровне России Экологические проблемы городов, главным образом наиболее крупных из них, связаны с чрезмерной концентрацией на сравнительно небольших территориях населения, транспорта и промышленных предприятий, с образованием антропогенных ландшафтов, очень далеких от состояния экологического равновесия. Темпы роста населения мира в 1.5-2.0 раза ниже роста городского населения, к которому сегодня относится 40 % людей планеты. Над крупными городами атмосфера содержит в 10 раз больше аэрозолей и в 25 раз больше газов. При этом 60-70 % газового загрязнения дает автомобильный транспорт. Более активная конденсация влаги приводит к увеличению осадков на 5-10 %. Самоочищению атмосферы препятствует снижение на 10-20 % солнечной радиации и скорости ветра. При малой подвижности воздуха тепловые аномалии над городом охватывают слои атмосферы в 250-400 м, а контрасты температуры могут достигать 5-6°С. С ними связаны температурные инверсии, приводящие к повышенному загрязнению, туманам и смогу. Города потребляют в 10 и более раз больше воды в расчете на 1 человека, чем сельские районы, а загрязнение водоемов достигает катастрофических размеров. Объемы сточных вод достигают 1м3 в сутки на одного человека. Поэтому практически все крупные города испытывают дефицит водных ресурсов и многие из них получают воду из удаленных источников. Водоносные горизонты под городами сильно истощены в результате непрерывных откачек скважинами и колодцами, а кроме того загрязнены на значительную глубину. Коренному преобразованию подвергается и почвенный покров городских территорий. На больших площадях, под магистралями и кварталами, он физически уничтожается, а в зонах рекреаций – парки, скверы, дворы – сильно уничтожается, загрязняется бытовыми отходами, вредными веществами из атмосферы, обогащается тяжелыми металлами, обнаженность почв способствует водной и ветровой эрозии. Растительный покров городов обычно практически полностью представлен “культурными насаждениями” – парками, скверами, газонами, цветниками, аллеями. Структура антропогенных фитоценозов не соответствует зональным и региональным типам естественной растительности. Поэтому развитие зеленых насаждений городов протекает в искусственных условиях, постоянно поддерживается человеком. Многолетние растения в городах развиваются в условиях сильного угнетения. 15 Прилегающие к крупным населенным пунктам сельскохозяйственные районы на площадях в сотни кв. км испытывают на себе влияние промышленного загрязнения. Наибольшую роль здесь играет загрязнение серой, которая в виде сернистых соединений легко разносится воздушными потоками. В нормально увлажненных нейтральных почвах влияние этого вида загрязнения невелико, но в кислых оно усиливает подкисление. На переувлажненных почвах, особенно на поймах, это может привести к резкому закислению после осушения. Основные изменения почв в земледелии связаны с механическим воздействием на нее и с внесением удобрений. Вспашка меняет профиль почвы, разрушает структуру, приводит к обеднению верхних горизонтов, способствует усилению водной эрозии и дефляции. Наряду с рыхлением идет и уплотнение почвы. Велико также значение органических и минеральных удобрений, мировое потребление которых – около 90 млн. т в год. Удобрения не только компенсируют вынос из почвы азота, фосфора и калия, но нередко оказываются избыточными, заражают подземные и поверхностные воды. Это имеет место главным образом в развитых странах, где вносится более 100 кг/га. В развивающихся странах этот показатель в 5 раз ниже. Получение высоких урожаев в настоящее время невозможно без использования различных ядохимикатов для защиты растений – пестицидов, потребление которых превышает 4 млн. т/год. Однако сейчас их использование сокращается в связи с приспособлением к ним многих вредителей, гибелью почвенных микроорганизмов, заражением овощных культур и накоплением ядовитых веществ в поверхностных водах, донных осадках водоемов, организмах животных и человека. Чрезмерные антропогенные нагрузки приводят к напряженной экологической обстановке во многих районах сельскохозяйственного освоения [1- 27с.]. Наша страна относится к странам мира с наихудшей экологической ситуацией. Экологическая проблема номер один - загрязнение окружающей среды. Последовательно ухудшается здоровье людей. Средний возраст мужчин за последние годы составил всего 68 лет. Каждый десятый ребенок рождается умственно или физически неполноценным вследствие нарушения на генном уровне. По отдельным регионам этот показатель выше в 3-6 раз. В большинстве промышленных районов страны одна треть жителей имеет различные формы иммунологической недостаточности. Поэтому проблема защиты экологии довольно остро встала перед населением России. От нашей активности в сфере охраны окружающей среды зависит решение вопроса о выживании, сохранение здоровья людей и создание нормальных условий их жизнедеятельности. Экологическая ситуация в России продолжает оставаться тревожной. Отрасли добывающей промышленности создают специфические промышленные ландшафты с карьерами, шахтами, отвалами пустой породы. В результате открытой добычи руд и угля из сельскохозяйственного оборота изымаются 16 десятки тысяч гектаров плодородных земель. При добыче и перевозке нефти почвы и воды сильно загрязняются в результате аварий и т.д. Сильнейшее загрязнение возникает вследствие развития энергетики. Тепловая энергетика загрязняет воздух соединениями серы, отвалы шпаков выводят из оборота пахотные земли, загрязняют поверхностные и подземные воды. Гидроэнергетика вызывает заболачивание и затопление земель в связи со строительством водохранилищ. Атомная энергетика может выступать источником радиоактивного загрязнения воды, воздуха, почв, животных и растений. Это может пагубно сказываться на жизни целых областей, как, например, в случае с аварией на Чернобыльской АЭС. Главными источниками загрязнения, воздуха являются химические, металлургические и целлюлозно-бумажные промышленные предприятия. Вредные отходы (двуокиси серы и окиси азота) вызывают кислотные дожди, выпадающие в районах Красноярска, на Урале и т.д. Вредные выбросы и стоки могут иметь и предприятия других отраслей. Большой вред природе России наносит хищническое сведение лесов. Негативные последствия имеют и неправильные подходы к ведению хозяйства в АПК. Среди отраслей сельского хозяйства растениеводство часто способствует эрозии почв, их деградации, уничтожению естественной флоры и фауны, загрязнению удобрениями вод и почв. Неумеренное орошение 8 засушливых районах может вызвать засоление почв. Животноводческие хозяйства должны работать в строгом соответствии с правилами СЭС. В противном случае они могут загрязнять нечистотами водоемы и почвы. Неправильный выпас скота ведет к уничтожению естественного растительного покрова и эрозии почв. В результате жилищного, транспортного и промышленного строительства из оборота выводятся земельные угодья, нарушается экологическое равновесие в природе. Особенно тревожная экологическая ситуация складывается в крупных промышленных центрах. Жители страдают от загрязнения воды, воздуха и пищи. Основными путями решения экологических проблем могут быть: строительство надежных и современных очистных сооружений, внедрение безотходных технологий, комплексное использование ресурсов, правильное (с учетом природных и социально-экономических факторов) размещение предприятий[2]. Для России характерны проблемы как свойственные всему мировому сообществу, так и специфические, обусловливаемые ее природными и социальноэкономическими условиями. Социально-экономические аспекты экологических проблем России. Современное экологическое состояние страны является результатом действия многих, в том числе и противоположно направленных, социальных и экономических факторов. Это прежде всего следствие прежних затратно17 экстенсивных методов хозяйствования, сопровождавшихся неоправданным ни с экономической, ни с экологической точек зрения разрушением экосистем, нерациональным использованием добываемых ресурсов, накоплением отходов и загрязнением среды. В настоящее время в связи с резким сокращением объемов производства имеет место оздоровление среды в отдельных регионах. Особенно заметно это явление на водных объектах. Сокращается изъятие вод, идут процессы самоочищения. Заметно уменьшились нагрузки на почвенные ресурсы, часть почв (большей частью стихийно) исключена из интенсивной обработки. Результатом этого является их меньшая подверженность эрозии, уплотнению и загрязнениям. Вместе с тем наиболее доступные и коммерчески выгодные ресурсы и ландшафты используются в значительной мере без должного контроля и соблюдения допустимых норм воздействия на экосистемы. Сказанное в наибольшей мере относится к лесам, рыбному промыслу и другим биологическим ресурсам. Такие явления усугубляются неустановившимися общественноправовыми нормативами, пренебрежительным отношением к законам, бедностью, потерей значительной частью населения жизненных ориентиров, недостаточной экологической культурой и другими издержками анархично-рыночной экономики. В целом экологическую ситуацию в стране нельзя рассматривать как благоприятную. На отдельных территориях (промышленно-тер-риториальные комплексы, крупные города, районы интенсивного промысла и т. п.) она оценивается как критическая. Интегральным результатом неблагополучного экологического состояния является отнесение обширных территорий к статусу неблагоприятных по экологическому состоянию, а также острые проблемы народонаселения и здоровья людей. Демографические проблемы и здоровье населения. Возрастной состав и другие демографические характеристики России отличаются большой спецификой. Они несут на себе последствия трагических исторических событий, с которыми была связана либо массовая гибель людей, либо резкое снижение рождаемости. К таким трагическим событиям относятся Первая и Вторая Мировые войны, Гражданская война, годы коллективизации, периоды массовых репрессий. По этим и другим причинам возрастная пирамида населения резко отличается и от развитых, и от развивающихся стран. Она скорее напоминает весьма своеобразную новогоднюю елку. Послевоенный рост численности населения продолжался недолго. Уже в 1992 году впервые зарегистрирован отрицательный прирост населения. В1992 году убыль населения отмечалась только в 44 из 89 регионов страны, а в 1993 году она уже захватила 68 регионов. Некоторый прирост населения отмечается в основном в Якутии, Калмыкии, Туве и некоторых регионах Северного Кавказа. Однако и здесь неблагоприятные демографические тенденции прогрессируют. При больших запасах подземных вод в стране 68% населения пользуется водой из поверхностных источников. 18 Практически все эти воды в той или иной степени загрязнены, а значительная часть питьевых источников загрязнена в недопустимо сильной степени. Население, потребляющее защищенные подземные воды, болеет этими болезнями в 2-2,5 раза реже, чем те, кто пользуется водой из поверхностных источников. Серьезная озабоченность связывается с ухудшением генетического фонда населения. Увеличивается число людей, страдающих психическими расстройствами. Заболеваниям такого рода наиболее подвержены дети. При этом на долю детей в возрасте до 14 лет приходится около 40% всех лиц с психическими отклонениями. Снижение продолжительности жизни и ухудшение состояния здоровья наиболее значительны в городах с высокой степенью загрязнения среды. К таким городам относятся Кемерово, Нижний Тагил, Магнитогорск, Норильск, Череповец, Стерлитомак, Уфа, Новокузнецк и другие. Особенностью для России является нетипичность соотношения продолжительности жизни городского и сельского населения. Далеко не всегда сельский житель может пользоваться и основным своим преимуществом благами природы и природной среды. Он потребляет воду из отравленных рек и колодцев, продукты питания без должного контроля за их качеством. Ему представлена возможность быть очевидцем разрушения и гибели природы, которая в значительно большей степени, чем для городских жителей, является составным элементом его существования. Эти и другие явления пораждают нервные срывы, стрессы, вынужденные миграции, пьянство, а в последнее время и наркоманию. К сожалению, при общем крайне недостаточном внимании к судьбам людей, в сельской местности эти вопросы отличаются значительно большей остротой, чем в городах[12- 125с.]. 2.2 Экологические процессы города Нижнекамска Нижнекамск — город (с 1966) в России, третий по численности населения город Татарстана, административный центр Нижнекамского района, крупнейший в России центр нефтехимической промышленности. В 1982 году Нижнекамск был официально признан самым загрязнённым городом СССР. В 2007 году открылась станция очистки воды. В настоящее время город входит в список наиболее загрязнённых городов России. Продолжается строительство новых нефтехимических заводов. Концентрация на территории г. Нижнекамска крупных предприятий нефтехимии, теплоэнергетики, большого количества предприятий стройиндустрии и значительное негативное их влияние на окружающую среду 19 определяют свои характерные для города Нижнекамска и Нижнекамского района экологические проблемы, что усиливает негативное воздействие на здоровье населения. Территория Нижнекамского района является зоной неблагополучия по содержанию йода в воде и почве, что при недостаточном проведении йодопрофилактики приводит к росту числа заболеваний щитовидной железы. Государственный контроль в области охраны окружающей среды (экологический контроль) осуществляется Закамским территориальным управлением Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан, межрайонным отделением по борьбе с правонарушениями в области охраны окружающей среды при министерстве внутренних дел Республики Татарстан, центром Госсанэпиднадзора, прокуратурой. На предприятиях организован ведомственный контроль качества окружающей среды. В Нижнекамском районе в 2009 г. зарегистрировано 59535 единиц автотранспорта (в государственной собственности – 4870, индивидуальной – 54665), выбросы от которых, в целом по Нижнекамскому району в 2009 г. составили 18,456 тысяч т (в 2008 г. – 18,16 тысяч т). Общий валовой выброс загрязняющих веществ от стационарных и передвижных источников по Нижнекамскому району в 2009 г. – 89,075 тысяч т (в 2008 г. – 89,001 тысяч т). Отсутствие нормальной питьевой воды, загрязненность воздуха выбросами промышленных предприятий и почвы отходами производства ведут к росту заболеваемости населения и снижению иммунитета. Употребление некачественной питьевой воды привело к росту числа болезней мочеполовой системы на 24%, мочекаменной болезни на 48%, болезни органов пищеварения на 12%. Возросла онкологическая и врожденная заболеваемость среди детей. У населения отмечается высокий уровень поражения зубов кариесом. Наибольший забор воды по Закамскому региону приходится на химическую отрасль промышленности – 85,922 миллиона м3, что составляет 80,73% от общего объема забранной воды по региону, что объясняется наличием в г. Нижнекамске крупного предприятия – ОАО «Нижнекамскнефтехим», где вода используется не только для промышленных нужд, но и передается населению на питьевые нужды. Наибольший объем, сбрасываемых сточных вод приходится также на нефтехимический комплекс. Сбросы ОАО «Нижнекамскнефтехим» составляют 90,6% (75,939 млн. м3) от общего объема, сбрасываемых сточных вод. Свидетельством тому будут зарегистрированные показатели комплексного индекса загрязнения воды (ИЗВ) в стоках, сбрасываемых после биологических очистных сооружений. В январе 2008 года он был равен – 2,94, а в январе в 2009 – 3,36. увеличение ИЗВ произошло за счет роста содержания в стоках фенола и аммония иона. 20 ООО «Камэнергостройпром» единственное предприятие, которое отводит сточные воды нормативно-очищенной категории качества. Качественный состав отводимых сточных вод отвечает нормативам ПДК по всем определяемым показателям. В г. Нижнекамске и Нижнекамском районе уделяется большое внимание вопросам охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности, улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки. Наблюдения за загрязнением атмосферного воздуха г. Нижнекамска проводятся Набережно-Челнинским отделением комплексной лаборатории по мониторингу окружающей среды (ОКЛМС) УГМС РТ, лабораторией Федерального Государственного Управления Здравоохранения г. Нижнекамска и Нижнекамского района и санитарно-промышленной лабораторией ОАО «Нижнекамскнефтехим». Набережно-Челнинским ОКЛМС УГМС РТ в 2008 г. на стационарном посту наблюдения (пересечение проспектов Химиков и Строителей) было отобрано и проанализировано 8046 проб атмосферного воздуха, превышения предельно допустимой концентрации (ПДК) были зафиксированы в 229 пробах (2,8%), из них: 72 случая превышения ПДК по двуокиси азота, 141 случай превышения ПДК по формальдегиду, 1 случай превышения ПДК по сероводороду, 14 случаев превышения ПДК по фенолу, 1 случай превышения ПДК по оксиду азота. В целом уровень загрязнения атмосферного воздуха в г. Нижнекамска начиная с 2002 г. высокий. Согласно данным анализа специалистов УГМС РТ, формальдегид – канцероген, который по данным Всемирной организации здравоохранения, может вызвать онкологические заболевания. Содержание его в атмосферном воздухе превышает все допустимые нормы в г. Казань – в четыре раза, г. Набережных Челнах – в шесть раз, г. Нижнекамске – в восемь раз. Однако, многие из серьезнейших экологических проблем г. Нижнекамска и Нижнекамского района не решены до настоящего времени и требуют решения, а именно: – необходимо решить вопрос строительства нового комплекса биологических очистных сооружений для очистки сточных вод предприятий нефтехимического и нефтеперерабатывающего комплекса с использованием очищенных сточных вод в системах техводоснабжения предприятий; на эти же сооружения необходимо направить для очистки недостаточно-очищенные промливневые сточные воды ОАО «Нижнекамскнефтехим», сбрасываемые после механических очистных сооружений в р. Тунгуча и ручей «Стрелочный Лог»; – разработать том предельно допустимых выбросов (ПДВ) для г. Нижнекамска, которым будут учтены все источники выбросов и намечены мероприятия по уменьшению воздействия на окружающую среду; 21 – внедрить автоматизированную систему мониторинга окружающей природной среды; – максимально сократить массу выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников действующих производств нефтехимического комплекса, уменьшить выбросы ежегодно возрастающего количества автотранспортных средств путем установки нейтрализаторов; – разработать проект и осуществить строительство очистных сооружений дождевых и талых вод с территории города; – решить вопрос выноса за пределы водоохранных зон водоемов шламонакопителей БОС ОАО «Нижнекамскнефтехим»; – осуществить работы по проектированию и строительству очистных сооружений в с. Сухарево, н.п Благодатная, реконструкцию очистных сооружений в с. В.Уратьма Нижнекамского района и др. Все эти вопросы требуют обеспечения финансированием, которое на сегодня отсутствует. По результат анкетирования видно, что жители обеспокоенны экологическим состоянием города, их волнует экологическая обстановка, они беспокоятся о своем здоровье. Многих волнует вопрос смены места жительства. Многие видят решение в усовершенствовании очистных, в строгом соблюдении норм выбросов. Основные источники загрязнения атмосферного воздуха в Нижнекамском районе - ОАО «НКНХ», ОАО «ННПЗ», Нижнекамская ТЭЦ, ОАО «НКШ», ОАО «НКТУ», ЗАО ТАИФ-НК, ООО «НКНХ - Дивинил». В результате анкетирования было опрошено 30 человек, получены данные: 1) Первый вопрос не вызвал затруднения у опрошенных, все ответили, что Нижнекамск является промышленным городом. Вообще Нижнекамск центр нефтехимической промышленности и это хорошо, что жители знают специализацию своего города. 2) На второй вопрос, как и первый, 100% опрошенных ответили - в городе развиты нефтеперерабатывающая и химическая отрасли. Это также означает, что нижнекамцы знают свой город. ОАО «Нижнекамскнефтехим» и ОАО «Нижнекамскшина» являются основой экономики республики и местом сосредоточения всех производственных мощностей и трудоспособного населения. 3) Третий вопрос вызвал затруднения - 80% ответили, что в городе экологическая проблема, 16% - медицинская, а 4% - сельскохозяйственная. Это значит большинство жителей волнует экологическая обстановка города, а остальных вопрос медицины и продовольствия. В Российской Федерации зарегистрировано несколько тысяч природоохранных и экологических организаций. Это направление можно активно поддерживать и в Нижнекамске. Но только тогда, когда этот вопрос будет волновать всех, а не часть жителей. 22 Будут проводится - контроль очистных сооружений, контроль выбросов, современные места «захоронения» отходов производства. 4) На вопрос об отношении к экологической обстановке в городе: 66% ответили – отрицательно, 20% относятся нейтрально, 10% затрудняются с ответом и 4% - положительно. Это также доказывает, что не всех жителей волнует экология, кому то комфортно в тех условиях, которых он проживает, кто то переживает за сложившуюся ситуацию и его волнует этот вопрос. 5) На вопрос о влиянии города на его жителей большинство (80%) ответили, что у них плохое здоровье, 13% ответили, что у жителей высокий материальный достаток, 7% - ответили о влиянии на их настроение. Этот вопрос показывает обеспокоенность жителей влиянием химии на их здоровье. Благодаря активному развитию промышленного узла менее, чем за 40 лет Нижнекамск превратился в индустриальный и культурный центр Татарстана. Интенсивная работа предприятий очень загрязняет окружающую среду города. В связи с этим возрастает нагрузка на окружающую природную среду – среду обитания жителей города. 6) На вопрос что влияет на экологическую обстановку города 90% ответили – промышленная деятельность, оставшиеся 10% решили, что городу только не хватает финансирование на благоустройство. Жители считают, что предприятия города наносят главным образом вред экологии района, а значит и самим жителям, но также большинство горожан работают на градообразующих предприятиях. Предприятия благоустраивают город, строят дороги, современные спортивные сооружения, устраивают пышные праздники для горожан. 7) На седьмой вопрос все опрошенные ответили, что для решения имеющихся проблем на предприятия города устанавливаются современные очистные сооружения. Вопрос показывает важность финансирования очистных для всего города. 8) Восьмой вопрос дает возможность жителям высказать свои предложения решения экологических проблем. Многие видят решение проблем в новых технологиях. Вопрос показывает оптимистичность жителей по решению проблемы. 9) На вопрос о смене места жительства 20% ответили – скорее да, чем нет, 30% ответили - нет и 50% - скорее нет, чем да. Вопрос показал обеспокоенность жителей местом жительства и возможности переезда на другое место. 24 человека отказались от переезда и это значит им нравится место где они живут. 10) Вопрос о смене места жительства своих детей 50% ответили – скорее да, чем нет, 26% ответили – нет, и 24% - скорее нет, чем да. Также показывает обеспокоенность жителей местом проживания. 15 человек хотели бы, что бы их дети переехали и это означает, что они согласны сами здесь жить, но не хотят, что 23 бы их дети жили здесь. 11) На вопрос что нужно сделать, что бы проблемы в городе исчезли 23% ответили – поднять заработную плату жителям, 26% - сделать бесплатную медицину и образование в городе, применять современные очистные сооружения ответили 20 человек – 66%, следить за строгим соблюдением норм ответили 56%. Ответы показывают разнообразность решения сложившихся проблем, для большинства варианты ответов о применении современных очистных и соблюдением строгих норм стали не разделимы. Вопрос показывает мнение жителей в рении проблем города. 12) Опрашиваемых женского пола было 44%, мужского 56%. Местом работы 45% был – НКНХ, 26% - НКШ. На вопрос времени проживания в городе 16% ответили – 5-10 лет, 37% - 15-20 лет, 34% - 20-25 лет, 7% - 25-30 лет и 6% со времени основания города. Это говорит о молодости города. Сейчас в Нижнекамске уделяется большое внимание вопросам охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности, улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки. Лабораторией Федерального Государственного Управления Здравоохранения г. Нижнекамска (ФГУЗ) и района проводится контроль за состоянием атмосферного воздуха на маршрутных точках и автомагистралях. Отбор проб проводится в часы пик на определение 16 ингредиентов. В 2007 г. проанализировано 395 проб атмосферного воздуха. Вопрос о состоянии окружающей среды остается для нижнекамцев одним из самых актуальных, в городе постоянно растет концентрация производств нефтехимии, нефтепереработки и энергетики, а вместе с тем нагрузка на население города и окружающую природную среду. Таким образом, становление и развитие охраны природы в России свидетельствует, что масштабы хозяйственной деятельности и преобразование природных условий, воздействия их на окружающую среду, на здоровье человека требуют еще более эффективного и целенаправленного осуществления научных, технических и экономических мероприятий в области рационального природопользования, охраны и улучшения окружающей среды 24 3. Пути решения экологических проблем 3.1 Проводимые меры решения экологических проблем Существуют три главных направления в которых мы нарушаем экосистему планеты. Сжигая продукты нефтепереработки при работе огромного числа двигателей внутреннего сгорания и при работе электростанций, мы выбрасываем в атмосферу продукты сгорания, прежде всего углекислый газ. Огромные завалы непереработанного мусора, который сам не разлагается, занимают массу места, загрязняют почву и воду, часть его попадает в моря и океаны. А при добыче полезных ископаемых открытым способом, разработке карьеров мы приводим в безжизненное состояние громадные территории. Эти главные проблемы, соответственно, и определили те направления, по которым ведется борьба за сохранение экологии. В первую очередь надежды на решение проблем связаны с разработкой энергосберегающих технологий и доведением до уровня промышленных мощностей экологически чистых источников энергии. Разработка электромобилей, расширение общественного электротранспорта позволят постепенно очистить воздух городов. Со своей стороны, автомобильные компании работают над сокращением потребления топлива. Активно ведется разработка электронных систем контроля за движением, которые позволяют максимально сократить лишний расход топлива. Солнечные батареи и ветряные электростанции должны уменьшить, а в перспективе и вообще свести к нулю, сжигание топлива в теплоэлектростанциях, которые сейчас производят львиную долю электроэнергии в мире. К тому же эти источники энергии хороши тем, что их можно — теоретически — использовать везде, значит со временем должна отпасть необходимость в строительстве мощных магистральных линий электропередач и трубопроводов. Использование этих источников в промышленности пока вопрос будущего, но уже есть первые разработки жилых комплексов с полностью автономным, экологически чистым энергоснабжением. Любые попытки вторичного использования мусора или безотходной его переработки сейчас очень ценны. Особенно с учетом того, что значительная часть мусора, это вещи вполне пригодные, выброшенные просто потому, что заменены новыми. Все, что можно сделать из вторсырья, нужно делать из вторсырья — таков сейчас главный лозунг. Во-первых, мы сократим дальнейший расход ресурсов, а во-вторых, избавим планету от хлама. Поэтому существует целое дизайнерское направление по созданию предметов интерьера, бытовых вещей – это лампочки, чайники, мебель и даже целые дома. Цель — 25 донести до сознания людей идею: не спешите выбрасывать старую вещь, проявив долю фантазии, можно дать ей вторую жизнь. Конечно, бытовой мусор это только малая часть проблемы. Куда больше отходов дает промышленность. Переработка отходов на специальных мусорных заводах позволяет получить из мусора аналог природного газа, который можно использовать вместо топлива. Все эти направления, несмотря на заметные успехи последних лет, решают только часть задачи. По-прежнему нерешенным вопросом остается переработка пластика и резины. Огромное количество автомобильных шин создают целые мусорные горы вокруг крупных европейских столиц. А доля легких пластиков пакетов, бутылок и упаковок по весу составляет до 30% всех отходов. Большие надежды здесь возлагаются на биотехнологии, которые, хочется верить, позволят либо переработать эти завалы, либо как-то интегрировать их в окружающую среду[16- 164с.]. В последние годы сформировалось новое направление – экологическая безопасность – это состояние защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий (Закон «Об охране окружающей среды»). Международное сотрудничество в решении глобальных экологических проблем – это международная деятельность на правительственном и неправительственном уровнях, осуществляемая в рамках межгосударственных соглашений, международных программ ООН, ЮНЕСКО и др., экологических программ и проектов, осуществляемых частными и государственными экологическими фондами и направленных на объединение усилий государств, частных лиц и общественных объединений в преодолении глобальных экологических проблем человечества. Международное сотрудничество в области охраны окружающей природной среды регулируется международным экологическим правом, в основе которого лежат общепризнанные принципы и нормы. Высокая приоритетность экологического фактора в международных отношениях постоянно возрастает, что связано с ухудшением состояния окружающей среды. Объекты международного сотрудничества в области охраны окружающей природной среды делятся на несколько групп. Так, выделяют национальные и международные объекты. К первым, то есть внутригосударственным, относятся недра, земля, воды, животный и растительный мир, которые находятся на территории государства. К международным объектам охраны окружающей среды относятся атмосферный воздух, Мировой океан, Антарктида и другие, которые не входят в юрисдикцию государств и не являются чьим-либо национальным достоянием. Они 26 осваиваются и охраняются на основании различных конвенций, договоров, протоколов и других документов, отражающих совместные усилия международного сообщества. Основные принципы международного сотрудничества длительное время вырабатывались и формулировались мировым сообществом. Главные из них: 1. каждый человек имеет право на жизнь в наиболее благоприятных экологических условиях; 2. каждое государство имеет право на использование природных ресурсов и окружающей среды для развития и обеспечения нужд своих граждан; 3. экологическое благополучие одного государства не может обеспечиваться за счет других или без учета их интересов (например, природные ресурсы слаборазвитых стран не должны безудержно эксплуатироваться другими государствами); 4. недопустимы любые виды хозяйственной и иной деятельности, экологические последствия которой непредсказуемы; 5. должен быть установлен контроль на глобальном, региональном и национальном уровнях за состоянием и изменениями окружающей среды и природных ресурсов на основе международно признанных критериев и параметров; 6. должен быть обеспечен свободный и беспрепятственный международный обмен научно-технической информацией по проблемам экологии и передовых природосберегающих технологий; 7. государства должны оказывать друг другу помощь в чрезвычайных экологических ситуациях. Российская Федерация является активным участником международного сотрудничества в сфере обеспечения экологической безопасности. В настоящее время Россия участвует в многосторонних международных договорах, конвенциях и соглашениях об охране окружающей среды и природопользования со странами Европы, США, Азии. Одним из актуальных направлений в организации международного эколого-правового сотрудничества является прогнозирование возможностей возникновения и масштабов распространения новых техногенных факторов, оказывающих вредное влияние на экологическую обстановку, и разработка на данной основе системы мер по снижению степени негативного их воздействия на природную среду, климат, здоровье населения, духовные, социальные и прочие ценности человека и общества. Перспективной формой научно-технической интеграции с учетом обеспечения экологической безопасности может служить разработка многосторонних целевых программ сотрудничества, ориентированных на приоритетное решение взаимосвязанных научных и технических проблем на 27 основе долевого участия в их финансовом, материально-техническом и другом обеспечении [1- 43с.]. Государство должно особое внимание уделять воспитанию экологического сознания своих граждан и, особенно, детей, так как именно детям необходимо осознать, что в первую очередь от экологии зависит их будущее и будущее следующих поколений. Экологическое сознание – это понимание необходимости охраны природы, осознание последствий нерадивого отношения к ней. Кроме того, экологическое сознание - это понимание и осознание того, что каждый человек несет ответственность за сохранение как отдельных видов животных и растений, так и в целом жизни на Земле. Интенсивное развитие экологического образования становится актуальной задачей всех цивилизованных стран и рассматривается как одно из средств преодоления глобального экологического кризиса. Экология как система научных и учебных дисциплин должна стать одним из главных компонентов содержания образования в XXI веке. Согласно Указу Президента Российской Федерации «О государственной стратегии Российской Федерации по охране окружающей среды и обеспечению устойчивого развития», первоочередными считаются следующие меры: 1. создание инфраструктуры для обеспечения системы непрерывного экологического образования; 2. пересмотр всех школьных курсов с точки зрения идеи экологически безопасного, устойчивого развития; 3. создание системы практической деятельности учащихся по улучшению состояния окружающей среды; 4. координация школьной и внешкольной систем образования, начального, среднего, профессионального образования, экологопросветительской деятельности неправительственных организаций; 5. подготовка и повышение квалификации педагогических кадров по вопросам экологического образования. Экологическое образование – это целенаправленно организованный, планомерно и систематически осуществляемый процесс овладения экологическими знаниями, умениями и навыками. Целью экологического образования является необходимость формирования экологической культуры на основе овладения экологическими знаниями, умениями и ценностными ориентациями в отношениях с природой, поскольку существование человека без природы невозможно. Ключевую роль в достижении этой цели играет развитие экологического сознания личности. Ведущими идеями развития экологического образования являются: 28 1. осмысление единства всего живого, а также живого и неживого в природе; 2. понимание многообразия ценностей природы и невосполнимости жизни; 3. понимание экологических взаимодействий, обеспечивающих целостность живых систем и устойчивость жизни; 4. воспитание экологической ответственности за состояние окружающей среды, своего здоровья и здоровья других людей; 5. осознание морального выбора способа целесообразной деятельности, согласующейся с экологическим и нравственным императивом. Актуальность экологического образования обусловлена глобальностью экологических проблем, стоящих перед человечеством, и невозможностью их решения без сформированности экологической ответственности, экологической культуры. Большую роль в формировании и развитии экологического сознания, экологической культуры, знаний, умений, навыков учащихся играет организация внеурочной и внеклассной работы. К таким формам работы относятся: экологические игры (соревновательные, ролевые, имитационные), детские экологические движения, экскурсии, конкурсы экологической направленности, эколого-краеведческая деятельность, школьные проекты, экспедиции, факультативы, научные вечера, конференции, исследовательские работы учащихся, издание стенгазет, альбомов, участие в экологических олимпиадах, просмотр видеофильмов, школьный экологический мониторинг и др. В настоящее время можно определить несколько возможных направлений развития системы экологического образования, представленных в следующих моделях: от экологического образования – к образованию для устойчивого развития (социально-экономического аспект); к экологической культуре – через экологическое просвещение населения (эколого-культурологический аспект); экологическая компетентность – обязательный компонент профессиональной деятельности любого специалиста [6 - 187с.]. Среди наиболее эффективных путей решения экологических проблем необходимо выделить внедрение экологически эффективных и ресурсосберегающих технологий, сырья, продукции и оборудования, рациональное использование природных ресурсов. Так, вполне реальны уже в настоящее время шаги по внедрению в коммунальной сфере и на производстве технологий по утилизации отходов – повсеместного и одного из главных источников загрязнения всех природных сфер. Стремительное развитие рынка потребления влечет за собой непрерывный рост объемов образования и накопления коммунальных отходов, что делает проблему их утилизации одной из важнейших задач человечества. В связи с этим, переработка отходов, приобретает особую роль для каждого отдельного государства и планеты в 29 целом. При этом, переработка отходов, наряду с тем, что имеет огромный экологический эффект, может быть выгодной и с экономической точки зрения. Так, по оценкам специалистов, порядка 60% отходов является потенциальным вторичным сырьем, которое может быть переработано и выгодно реализовано. 3.2 Программа решения экологических проблем города Нижнекамска Большинство ученых, исследовавших экологические проблемы, считают, что у человечества есть еще около 40 лет для возврата природной среды в состояние нормально функционирующей биосферы и решения вопросов собственного выживания. Но этот период - ничтожно короток. И не известно имеются ли у человека ресурсы для решения хотя бы острейших проблем. К главным достижениям цивилизации в XX в. относят успехи науки и техники. Достижения науки, в том числе науки права окружающей среды, можно рассматривать и как главный ресурс в решении экологических проблем. Мысль ученых направлена на преодоление экологического кризиса. Человечество, государства должны максимально использовать имеющиеся научные достижения для собственного спасения [8- 112с.]. С учетом дефицита времени человечество должно определить, какие цели стоят перед ним, какие задачи необходимо решить, какими должны быть результаты его усилий. В соответствии с определенными целями, задачами и ожидаемыми, запланированными результатами человечество вырабатывает средства их достижения. С учетом комплексности проблем окружающей среды эти средства имеют специфику в технической, экономической, образовательной, правовой и иных сферах. Основными путями решения экологических проблем являются: 1. Формирование нового эколого-правового мировоззрения. Для преодоления экологического кризиса и последовательного решения проблем окружающей среды России и человечеству необходимо совершенно новое и ценностное юридическое мировоззрение. Основой формирования нового экологоправового мировоззрения может стать переосмысление на базе современных естественнонаучных и общественных знаний теории естественного права и естественной справедливости. При этом нуждается в решении проблема восстановления давно утраченной здоровой связи человека с природой и 30 соотношения правовых норм, по которым живет или должен жить человек, с природными императивами, вытекающими из законов развития природы. При воспитании, формировании экологического мировоззрения эти истины должны быть взяты за основу. Признавая свою жизнь высшей ценностью, человек должен учиться ценить все живое на Земле для того, чтобы решительно перестроить условия совместного бытия человечества и природы. 2. Выработка и последовательная, максимально эффективная реализация государственной экологической политики. Эта задача должна решаться в рамках постоянной экологической функции государства. Важнейшими элементами экологической политики являются цели восстановления благоприятного состояния окружающей среды, стратегия и тактика их достижения. При этом цели должны быть реалистическими, т.е. основанными на реальных возможностях. С учетом указанных целей общество и государство определяют стратегию природоохранительной деятельности, т.е. совокупность действий, необходимых и достаточных для решения поставленных задач, средства достижения намеченных целей. К числу таких средств относится право, в рамках которого регламентируется использование разнообразных правовых мер - нормирования, оценки воздействия планируемой деятельности на окружающую среду, экспертизы, лицензирования, планирования, мониторинга, контроля и др.; создание такого положения, когда любое хозяйственное, управленческое и иное экологически значимое решение подготавливается и принимается только на основе и в соответствии с правовыми экологическими требованиями. 3. Формирование современного экологического законодательства. Экологическое законодательство является одновременно продуктом и основной формой закрепления государственной экологической политики. На современном этапе важно обеспечить целенаправленное формирование экологического законодательства, а не его развитие и совершенствование, по двум причинам. Первая и основная связана с тем, что законодательство это создается и будет реализовываться в принципиально новых для России политических, экономических и правовых условиях, требующих нового законодательства. Практика подтверждает, что, по существу, сейчас идет активный процесс его создания. Вторая причина - чрезвычайно слабо развитое экологическое законодательство социалистической России. Основные характеристики и критерии современного экологического законодательства включают: а) создание системы специальных законодательных актов в области окружающей среды, актов природоресурсного законодательства и экологизация иного законодательства (административного, гражданского, предпринимательского, уголовного и др.). Главные требования - отсутствие 31 пробелов в правовом регулировании экологических отношений, его соответствие общественным потребностям; б) формирование механизмов обеспечения реализации правовых экологических требований; в) гармонизация с экологическим законодательством Европы и мира. 4. Обеспечение оптимального финансирования мероприятий по обеспечению рационального природопользования и охраны окружающей среды и высокой эффективности капиталовложений. Государство должно обеспечить решение этой двуединой задачи путем: а) закрепления в законодательстве требования об обязательном выделении в бюджете минимального процента сумм на природоохранные цели от расходной части бюджета; б) осуществления государственного экологического контроля за выполнением предприятиями правовых экологических требований, закрепления в праве мер экономического стимулирования, обеспечения ими природоохранного финансирования в пределах реальных возможностей; в) создания правового механизма обеспечения максимального эффекта капиталовложений в сферу природопользования и охраны окружающей среды. 5. Привлечение к природоохранительной деятельности широких слоев населения. Как политическая организация общества государство, в рамках выполнения экологической функции заинтересовано в этом для достижения целей экологической политики. Одна из тенденций последнего времени связана с демократизацией экологического права. Это проявляется в создании организационных и правовых условий для участия заинтересованных общественных формирований и граждан в подготовке и принятии экологически значимых хозяйственных, управленческих и иных решений. Высокая степень демократизации в сфере правовой охраны окружающей среды, определяемая потребностями заинтересованной общественности, - важное направление, предпосылка и резерв повышения эффективности природоохранительной деятельности государства. 6. Экологическое воспитание и подготовка специалистовэкологов. Переворот в умах людей, который так необходим для преодоления экологического кризиса, сам по себе не произойдет. Он возможен при целенаправленных усилиях в рамках государственной экологической политики и самостоятельной функции государственного управления в сфере окружающей среды. Эти усилия должны иметь целью экологическое воспитание всех поколений, особенно молодых, воспитание чувства бережного отношения к природе. Необходимо формирование экологического сознания, индивидуального и общественного, основанного на идее гармоничных взаимоотношений человека 32 и природы, зависимости человека от природы и ответственности за ее сохранение для будущих поколений. Одновременно важнейшей предпосылкой решения экологических проблем в стране является целенаправленная подготовка экологов - специалистов в области экономики, техники, технологии, права, социологии, биологии, гидрологии и др. Без высококвалифицированных специалистов, обладающих современными знаниями по всему спектру вопросов взаимодействия общества и природы, особенно в процессе принятия экологически значимых хозяйственных, управленческих и иных решений, достойного будущего у планеты Земля может не быть. Нижнекамск является монопромышленным городом, т.к. более 30% от общего числа работающих, занято на двух промышленных предприятиях города – ОАО «Нижнекамскнефтехим» и ОАО «Нижнекамскшина», которые являются основой экономики республики и местом сосредоточения всех производственных мощностей и трудоспособного населения. Интенсивная работа предприятий очень загрязняет окружающую среду города. В связи с этим возрастает нагрузка на окружающую природную среду – среду обитания жителей города. В Нижнекамске действует программа защиты экологии. В центр экологического мониторинга города поступают данные о состоянии окружающей среды с 8 автоматизированных постов наблюдения, они находятся в городе (3) и на промплощадке (5). На электронное табло ежедневно передается информация о качестве воздуха. Действует передвижной комплекс экологического мониторинга. Между городом и промышленным узлом на площади 720 га высажено 2 млн. саженцев сосны. В городе высажено 25 тыс. лип, рябин, берез. На телеканале НТР выходит передача «Экология жизни», которая рассказывает о состоянии окружающей среды. По программе 2010-2014 г.г. планируется: продолжение лесопосадок в санитарно-защитной зоне Нижнекамского промышленного узла на площади 780 га (стоимость – 31,5 млн. руб.); ежегодная посадка деревьев по 3500 ед. (стоимость – 7,6 млн. руб.); создание защитной зеленой полосы вдоль 36-го микрорайона на площади 150 га (стоимость – 6,0 млн. руб.); с введением в эксплуатацию первой очереди «ТАНЕКО» появится бензин стандарта «ЕВРО-5», после этого выбросы от автотранспорта снизятся на 20 тыс. тонн. На реконструкцию биологических очистных сооружений ОАО «Нижнекамскнефтехим» 2010-2014 г.г. будет затрачено – 3 000 000 000. По проекту реконструкции биологических очистных сооружений ОАО «Нижнекамскнефтехим» 2006-2009 г.г. – выбросы снижены на 27%, предусматривается дальнейшее снижение выбросов на 12%. Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 16.03.2012 №222 утверждена долгосрочная целевая программа «Охрана 33 окружающей среды г. Нижнекамска и Нижнекамского муниципального района на 2012-2015 годы» Долгосрочная целевая программа «Охрана окружающей среды г.Нижнекамска и Нижнекамского муниципального района на 2012-2015 годы» разработана в соответствии с Решением Совета Безопасности Республики Татарстан от 09.03.2010 №34 «О Программе развития нефтегазохимического комплекса Республики Татарстан на 2010-2014 годы», а также перечнем поручений Президента Республики Татарстан Р.Н.Минниханова по итогам поездки в Нижнекамский муниципальный район от 15.03.2011 №ПР-46. Государственным заказчиком-координатором Программы является Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан. Общий объем финансирования Программы составляет 12772,8 млн. руб. Я предлагаю усилить экологический мониторинг, повысить экологическое налогообложение. Проводить экологический контроль на всех этапах деятельности по использованию природных ресурсов и оказанию воздействий на окружающую среду. Средства экологических фондов направить для финансирования воспроизводства природных ресурсов, научных исследований, финансовой поддержки строительства очистных сооружений, внедрения экологически чистых технологий, возмещение ущерба гражданам за причинение вреда здоровью, экологического воспитания и образования. Сегодня практика такова, что повсеместно полученные средства используются нецелевым образом, т.е. не на охрану окружающей среды. Иными словами, налоговое законодательство не соответствует целям охраны окружающей среды, а механизм его реализации затрудняет рациональное природопользование и природоохранительную деятельность. Создавать условия для того, чтобы граждане проявляли активное участие в процессе принятия решений экологических проблем. Все имеют свои прямые законные права на благоприятную экологическую среду. Нужно организовывать семинары, лекции, пресс-конференции, круглые столы с привлечением средств массовой информации. Особенно важна поддержка детского эколого-биологического центра, а также новых формирований, чья деятельность касается вопросов защиты и охраны окружающей среды. Необходима возможность внедрения и разработки программ, проектов, конкурсов, способствующих оздоровлению окружающей природной среды и обеспечению экологической безопасности территории. Необходимо место рассмотрение жалоб и обращений граждан. Нужно каждый квартал года организовывать конкурс на лучшую публикацию об охране окружающей природной среды, а также за лучшую технологическую новинку, либо 34 предложение или научно обоснованную программу мер по оздоровлению экологической обстановки; Таким образом, появление новых общественных экологических движений – закономерный результат позитивных перемен в жизни страны, резко возросшей информированности и социально-политической активности всех слоев населения России, граждане сегодня все более осознают личную ответственность за экологическую обстановку в своих регионах, проявляют ярко выраженное стремление принимать непосредственное участие в природоохранных мероприятиях 35 Заключение Проблема взаимосвязи человека с природой не нова, она имела место всегда. Но сейчас, в настоящее время, экологическая проблема взаимодействия человека и природы, а также взаимодействия человеческого общества на окружающую среду стала очень острой и приняла огромные масштабы. Планету может спасти лишь деятельность людей, совершаемая на основе глубокого понимания законов природы, учет многочисленных взаимодействий в природных сообществах, осознание того, что человек - это всего лишь часть природы. Это означает, что экологическая проблема встает сегодня не только как проблема сохранения окружающей среды от загрязнения и других отрицательных влияний хозяйственной деятельности человека на Земле. Она вырастает в проблему предотвращения стихийного воздействия людей на природу, в сознательно, целенаправленно, планомерно развивающееся взаимодействие с нею. Такое взаимодействие осуществимо при наличии в каждом человеке достаточного уровня экологической культуры, экологического сознания, формирование которых начинается с детства и продолжается всю жизнь. В условиях надвигающейся экологической катастрофы громадное значение приобретает экологическое воспитание и воспитание человека всех возрастов и профессий. Дошкольное учреждение уже сегодня призвано проявить настойчивость в воспитании нового поколения, которому присуще особое видение мира как объекта его постоянной заботы. Формирование экологического сознания - важнейшая задача дошкольного учреждения в настоящее время. Сейчас очень много экологических проблем. И не только в России, но и во всем мире. Нынешняя экологическая ситуация такова, что более нельзя обойтись без радикальных и всесторонних изменений практически всех аспектов общественной жизни. На современном этапе вопросы традиционного взаимодействия природы с человеком выросли в глобальную экологическую проблему. Если люди в ближайшем будущем не научатся бережно относится к природе, они погубят себя. А для того чтобы это не случилось надо воспитывать экологическую культуру и ответственность. И начинать экологическое воспитание надо с дошкольного возраста, так как в это время приобретенные знания могут в дальнейшем преобразоваться в прочные убеждения. Таким образом, актуальность темы не вызывает сомнения. Эффективное муниципальное регулирование природопользование на территории муниципального образования, позволяет решить целый комплекс проблем городской экологии. 36 Таким образом, становление и развитие охраны природы в России свидетельствует, что масштабы хозяйственной деятельности и преобразование природных условий, воздействия их на окружающую среду, на здоровье человека требуют еще более эффективного и целенаправленного осуществления научных, технических и экономических мероприятий в области рационального природопользования, охраны и улучшения окружающей среды. Каждый элемент системы экологического управления выполняет отдельные задачи экологического государственного управления по защите окружающей природной среды от вредных воздействий. Службы наделяются контрольнонадзорными полномочиями, агентства выполняют функции по оказанию государственных услуг, на министерства возлагаются правоустанавливающая, координирующая и другие функции. Проведенный анализ по состоянию окружающей среды территории городов Российской Федерации показал, что многие города России относятся к неблагоприятным, так как сильно загрязняются промышленными предприятиями и многочисленным транспортом. Но власти городов не забывают о большой значимости природоохранной деятельности на территории крупных городов и проводят мероприятия по защите и охране окружающей среды на территории города. По результатам исследования выявлено, что ведущими причинами неблагоприятной обстановки в Нижнекамске являются: огромная нагрузка промышленного узла на окружающую среду; несовершенство механизма управления природоохранной деятельностью и острая необходимость внедрения комплексных мер по природопользованию с ориентацией на устойчивое развитие города. Сопоставление данных проведенного исследования позволяет сделать вывод, что выдвинутая гипотеза подтверждается. Действительно, проводимых мер недостаточно, хотя на их реализацию тратятся большие суммы. Городу необходимы новые очистные сооружения. Подводя итог, следует отметить, что данная проблема имеет не только собственно экологический и социально-экономический аспекты, но и нравственно-этический. Известно, что население при принятии решений, касающихся экологического благосостояния территории, остается отчужденным и безучастным. Выявлено, что без достижения общественной поддержки защита и охрана природной среды не возможна. Таким образом, цель и поставленные задачи изучены. Несмотря на то, что город Нижнекамск является самым благоустроенным, он также является и самым неблагоприятным городом в области загрязнения окружающей природной среды. Потому что, недалеко от территории города, находится большая промышленная зона, которая очень сильно загрязняет атмосферный воздух не только нашего 37 города, но и другие близлежащие города. Для решения экологических проблем сейчас применяются: разработка энергосберегающих технологий и доведением до уровня промышленных мощностей экологически чистых источников энергии; разработка электромобилей, расширение общественного электротранспорта; солнечные батареи и ветряные электростанции; вторичное использования мусора; Переработка отходов на специальных мусорных заводах; биотехнологии; уделяется внимание воспитанию экологического сознания граждан; современные технологии, государства оказывают друг другу помощь в чрезвычайных экологических ситуациях. В соответствии с поставленной задачей можно утверждать, что экологическая среда в Нижнекамском районе является напряженной, а это влечет за собой изменение режима самовосстановления природных систем, что представляет угрозу для здоровья населения. Нижнекамск – промышленный город, поэтому муниципальные власти вопросы об охране окружающей природной среды должны ставить на первое место. Ведь от этого в первую очередь зависит благосостояние территории общая оценка качества окружающей среды, влияющая на жизнедеятельность населения. Осуществляется работа промышленных предприятий в сохранении благоприятной окружающей среды на территории города. Поэтому на предприятиях устанавливаются различные очистительные сооружения, зона между городом и промышленными предприятиями засаживается зелеными насаждениями. На территории города высаживаются цветы, деревья и кустарники, которые очищают воздух, улавливают пыль, снижают шумовое и солнечное воздействие на городское население. Природная среда будет в известной мере преобразовываться и изменяться, но эти процессы должны быть регулируемыми на современной научной основе с тем, чтобы обязательно было надежно сохранено оптимальное экологическое равновесие, которое, по заключению многих отечественных ученых, является крайне необходимым условием формирования комфортной среды обитания. Таким образом, проблем на территории города очень много, но рациональное пользование природными ресурсами территорий муниципального образования является главным вопросом для муниципальных властей. Потому что, вопросы об охране окружающей среды не терпят отлагательств. В настоящее время, если оставить экологические проблемы такими, какими они есть, пустить развитие неблагоприятных экологических факторов на самотек, то можно быстро завершить жизненный путь человечества, что и определяет актуальность темы данной работы. В наших руках будущее наших детей! 38 Список использованных источников 1. «Россия в окружающем мире» - Н.Н. Марфенин, Аналитический ежегодник, 2009.-76с. 2. http://geopriroda.ru/ecology/283-yekologicheskie-problemy-rossii.html Научный центр «Геоприрода». - Экологические проблемы России. 3. http://www.greenrussia.ru/ekologia.php- « Зеленная Россия » - Наша экология в опасности. Ромашенко О. Б. 4. "Мы". Программа экологического образования детей / Н. Н. Кондратьева и др. - СПб.: Детство-Пресс, 2003. 5. Голицына Н.С. Экологическое воспитание дошкольников. Перспективное планирование работы с детьми 3-7 лет: Методическое пособие. - М.: МозаикаСинтез, 2006.- 64с. 6. Иванова А.И. Живая экология: Программа экологического образования дошкольников. - М.: ТЦ Сфера, 2009.-214с. 7. Поломошнова О.Ю. Об экологическом воспитании дошкольников // Начальная школа плюс До и После. - 2008. - 2. - С. 47-49. 8. Журнал – «Экология и жизнь», Природа и общество: этапы взаимодействия. В.П. Алексеев, 2009.-43с. http://www.ecolife.ru/jornal/pract/index.shtml «Экология и жизнь» 9. международный экологический портал 10. Концепции современного естествознания. Под редакцией Л. А. Михайлова,2007.-207с. 11. Пономарева И. Н. Экология. – М.: Вентана-Графф, 2001.-142с. 12. Садохин А. П. Концепции современного естествознания. – М., 2007.- 176с. 13. Социальная экология: Учеб. пособие для студ. высш. пед. учеб. заведений. – М., 2000.-235с. 14. Экология и экологическая безопасность: Учеб. пособие для студ. высш. пед. учеб. заведений. – М.: Академия, 2002.- 135с. 15. Голицын А. Н. Основы промышленной экологии: Учебник для нач. проф. образования. – М.: Изд-во «Академия», 2004.- 163с. 16. Ю.Ф. ФЛОРИНСКАЯ ЭКОЛОГИЯ, Воздействие человека на окружающую среду-2007.-189с. 17. Экологические проблемы России, 2006 г. Издатель: Дрофа.-265с. 18. http://eco.tatarstan.ru/rus/info.php?id=46161 Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан 39 Приложение А Анкета «Экологические процессы города Нижнекамск» 1. Город Нижнекамск является … А) Промышленным городом В) Историческим центром Б) Городом курортом Г) Культурным центром 2. Какие отрасли развиты в городе? А) Нефтеперерабатывающая Б) Легкая В) Химическая Г) Рыбная Д) Меховая Е) Пищевая Ж) Машиностроение З) Лесная и деревообрабатывающая 3. Какая, по Вашему мнению, наблюдается проблема в городе? А) Медицинская В) Демографическая Б) Экологическая Г) Сельскохозяйственная 4. Как можно охарактеризовать экологическую обстановку города? А) Положительно В) Отрицательно Б) Нейтрально Г) Затрудняюсь ответить 5. Какое, по Вашему мнению, город оказывает влияние на жителей? А) Наблюдается высокий % преступности в городе Б) У жителей высокий материальный достаток В) У жителей подавленное настроение Г) Плохое здоровье у жителей 6. Что главным образом влияет на экологическую обстановку города и района? А) Сельскохозяйственная деятельность Б) Промышленная деятельность В) У города нет проблем с экологией Г) Не достаточность финансирования на благоустройства города Д) Затрудняюсь ответить 7. Какие меры предпринимаются руководством города для решения имеющихся проблем? А) Взимаются большие налоги за превышения норм Б) Ставятся современные очистные сооружения В) Выплачиваются компенсации населению Г) Ничего не предпринимается 40 Д) Затрудняюсь ответить 8. Ваши предложения для решения экологических проблем в городе 1) 2) 9. Хотели бы Вы в будущем поменять местожительство? А) Да В) Нет Б) Скорее да, чем нет Г) Скорее нет, чем да 10. Хотели бы Вы, чтобы Ваши дети поменяли местожительство? А) Да В) Нет Б) Скорее да, чем нет Г) Скорее нет, чем да 11. Что нужно сделать что бы проблемы в городе исчезли? А) Поднять заработную плату жителям Б) Сделать бесплатную медицину и образование в городе В) Построить еще заводы ( для увеличения рабочих мест ) Г) Применять современные очистные сооружения Д) Следить за строгим соблюдением норм Е) Ваше предложение – 12. Ваш пол А) Мужской Б) Женский 13. Ваше образование А) Высшее Б) Среднее специальное В) общеобразовательное 14. Ваше место работы А) НКНХ Б) НКШ В) Ваш ответ – 15. Ваша занимаемая должность А) Электрик Б) Менеджер В) Сварщик Г) Художник Д) Контроллер Е) Инженер Ж) Водитель З) Ваш ответ – 16. В городе Нижнекамск Вы проживаете А) 1-5 лет Б) 5-10 лет В) 10-15 лет Г) 15-20 лет Д) 20-25 лет Е) 25-30 лет Ж) со времени его основание З) Ваш ответ - 41
