(с учетом региона)

3
4
1. Цели и задачи дисциплины
1.1. Цель. Задачи дисциплины, ее место в подготовке специалиста (с учетом
квалификационных требований ГОС)
Целью науки "Основы экономики природопользования (с учетом региона)" является
овладение
студентами
взаимодействия
состоянием
основными
между
окружающей
закономерностями,
принципами
развивающимися
производительными
природной
выработка
среды,
силами
правильного
(парадигмами)
общества
и
подхода
к
исследованию сложных проблем рационального природопользования, воспроизводства
природных ресурсов и охраны окружающей среды от загрязнения в интересах обеспечения
экологически безопасного и устойчивого развития,
получение представления об
экологической ситуации в мире, отдельных регионах России и в странах СНГ.
Задачи дисциплины заключаются в формировании у студентов экологического мышления, а
также развитии у них способностей и практических навыков учета экологических факторов
при решении разнообразных конкретных экономических проблем.
1.2. Требования к уровню усвоения дисциплины
Студент должен знать о проблемах взаимодействия системы "природа-обществопроизводство", региональных аспектах природопользования.
Студент должен уметь анализировать факторы влияния природных условий и ресурсов на
развитие производительных сил России.
Студент должен иметь представление о экономическом механизме рационального
природопользования и охраны окружающей среды, о платности природных ресурсов и
формах платы за загрязнение окружающей среды (принцип "загрязнитель платит").
1.3. Связь с другими дисциплинами Учебного плана
Перечень
действующих
дисциплин
с Перечень последующих дисциплин, видов
указанием разделов (тем)
работ
Экология
Национальная экономика
Общая экономическая теория
Региональная экономика
Экономическая география и регионалистика
Курсовые работы
Размещение производительных сил России
Философия
Разделы:
Природно-ресурсный потенциал России и его
экономическая оценка
Взаимодействие природы и общества
5
Региональные проблемы природопользования
и др.
2. Содержание дисциплины, способы и методы учебной деятельности
преподавателя
Программа курса "Основы экономики природопользования (с учетом региона)"
Тема 1. Предмет, цели, задачи и структура курса
Значение курса в системе подготовке экономистов и менеджеров. Экономика
природопользования
как
отрасль
экономической
науки,
изучающей
проблемы
взаимодействия окружающей среды и человеческого общества. Парадигмы экономики
природопользования. Становление и развитие экономики природопользования. Связь её с
другими науками. Методы, используемые в экономике природопользования.
Тема 2. Проблемы взаимодействия человеческого общества и окружающей
среды.
Основные понятия, используемые в экономике природопользования: природа,
природная среда, окружающая среда, географическая среда, природопользование, охрана
природы, антропогенное воздействие, антропогенная нагрузка, загрязнение природной
среды и др. Соотношение понятий природопользования и охраны природы. Понятие о
биосфере и ее структуре. Понятие об экологии. Структура и задачи современной экологии.
Понятие о глобальной экологии. Экология как теоретическая основа природопользования.
Законы экономики природы. Понятие динамического экологического равновесия и
принципы его сохранения. Значение экологического подхода в научных исследованиях и
хозяйственной деятельности. Понятие экологического императива.
Основные экономические понятия: затраты, экономическая ценность, ущерб,
издержки и др.
Взаимодействие человеческого общества и окружающей среды. Исторический анализ
взаимодействия человеческого общества и окружающей природной среды в процессе
хозяйственной деятельности. Исторические типы природопользования (доаграрный,
аграрный, индустриальный и постиндустриальный). Место и роль охраны природы в
человеческой истории.
и
состояния
Проблема взаимозависимости развития человеческого общества
окружающей
среды
на
современном
этапе,
основные
течения
энвайроментализма.
Глобальный характер проблем природопользования. Концепция ноосферы В.И.
Вернадского. Концепция развития коэволюции. Понятие экоразвития. Концепция и
принципы устойчивого развития.
6
Тема 3. Природно-ресурсный потенциал России и его эколого-экономическая
оценка
Природные ресурсы и их классификация (по генетическим группам, направлению
хозяйственного использования, исчерпаемости, степени изученности и т.д.). Значение
различных классификаций для определения возможностей экономического использования.
Виды
оценки
природных
ресурсов
(экономическая
и
внеэкономическая).
Территориальное сочетание природных ресурсов как объект оценки. Природно-ресурсный
потенциал. Затратный подход к оценке природных ресурсов (оценка по издержкам, по
прямым затратам, по принципу потерянной выгоды и др.). Рентный подход к оценке
природных ресурсов (по принципу замыкающих затрат, дифференциальной ренте
предприятий).
Социально-экономическая
оценка
природных
ресурсов.
Факторы,
определяющие ценность природных ресурсов (фактор времени, техническая возможность,
экономическая рентабельность и др.). Политика цен на природные ресурсы. Факторы
дефицитности и рыночной конъюнктуры в оценке и цене на природные ресурсы.
Экономическая, внеэкономическая и экспертная оценка природных ресурсов.
Тема 4. Ресурсный потенциал мирового хозяйства
Качественная и количественная оценка природный ресурсов.
Особенности территориального размещения металлорудных полезных ископаемых
(железных, марганцевых, хромовых, алюминиевых, медных, оловянных, драгоценных и
других руд). Обеспеченность стран мира топливно-энергетическими ресурсами (нефтью,
природным газом, углём, ураном). Добыча топлива, география экспорта и импорта.
Распределение полезных ископаемых по регионам мира.
Земельные ресурсы мира. Антропогенная нагрузка на почвенный покров. Развитие
эрозионных процессов. Пыльные бури, опустынивание, вторичное засоление. Различия в
обеспеченности земельными ресурсами по странам мира.
Лесные ресурсы мира. Различия в лесистости по регионам мира. Понятие бонитета.
Основные производители древесины и продукции лесного комплекса.
Водные ресурсы мира. Территориальные различия в обеспеченности речным стоком
по регионам мира. Богатства Мирового океана и его проблемы.
Тема 5. Кадастры и экономическая оценка природных ресурсов
Понятие о кадастре природных ресурсов. Виды отраслевых кадастров природных
ресурсов (земельный, водный, лесной и др.). Значение комплексного территориального
кадастра природных ресурсов. Мониторинг природных ресурсов. Концепция ресурсных
циклов И.В. Комара.
Подходы к экономической оценке земельных ресурсов. Особенности земельных
ресурсов. Состав и классификация земель. Качественная оценка земель. Земельный кадастр.
7
Земельная рента. Структура земельного фонда мира, России. Подходы к оценке земли в
мировой практике. Факторы, определяющие деградацию земельных ресурсов России.
Причина сокращения продуктивных сельскохозяйственных земель: ветровая и водная
эрозия почв, опустынивание земель, засоление, заболачивание и подтопление, закисление и
др. Понятие техногенного опустынивания. Региональные особенности этих процессов в
России. Рекультивация и мелиорация почв.
Подходы к экономической оценке водных ресурсов. Своеобразие водных ресурсов
как объекта оценки. Возможность многоцелевого использования. Оценка обеспеченности
России водными ресурсами. Понятие о водохозяйственном кадастре. Водопотребители и
водоиспользователи. Понятие водоемкости национального дохода.
Проблема качества питьевой воды. Виды загрязнения поверхностных и подземных
вод. Вклад различных видов хозяйственной деятельности в загрязнение водных ресурсов.
Меры по защите водных ресурсов.
Экономическая оценка минерально-сырьевых ресурсов. Понятие минеральных
ресурсов, о кондиционных и некондиционных, балансовых, промышленных и забалансовых
запасах.
Методы
экономической
оценки
минерально-сырьевых
ресурсов.
Оценка
обеспеченности России минеральными ресурсами. Проблемы комплексного использования
минеральных ресурсов.
Подходы к экономической оценке биологических ресурсов. Лесные ресурсы, их
особенности. Группы лесов по природным особенностям, экологическому значению,
направлениям хозяйственного использования. Оценка лесных ресурсов в составе земельного
кадастра. Запасы лесных ресурсов России. Биологические ресурсы и биоразнообразие.
Подходы к экономической оценке биоразнообразия. Лесные ресурсы и их функции. Виды
рубок леса (сплошные, выборочные, ухода). Истощение запасов древесины. Проблемы
лесовосстановления, лесных пожаров, поражения леса вредителями, кислотными осадками.
Комплексное использование лесных ресурсов. Мероприятия по защите растительного и
животного мира.
Ресурсы
Мирового
океана.
Водные,
минеральные,
биологические
ресурсы,
особенности их оценки.
Тема 6. Загрязнение окружающей среды
Понятие загрязнения природной среды. Классификация загрязнений природной
среды
по происхождению (природные, антропогенные) и характеру воздействия
(физическое,
химическое,
(электромагнитное,
окружающей
биологическое).
биологическое,
среды
Особо
радиоактивное
(топливно-энергетический,
и
опасные
др.).
виды
загрязнений
Основные
загрязнители
металлургический,
химико-лесной,
8
транспортно-дорожный комплексы, ЖКХ, техногенные аварии и катастрофы). Основные
загрязняющие вещества и классы опасности.
Тема
7.
Элементы
микро-
и
макроэкономического
анализа
в
природопользовании
Структура экологических издержек производства. Категории природоохранных
затрат (общие, средние, предельные). Типы затрат: прямые и косвенные, капитальные и
текущие
затраты,
альтернативные
стоимости.
Определение
эффективности
природоохранных затрат.
Понятие и экономическая оценка ущерба от загрязнения окружающей среды. Виды
ущерба: по ресурсам, по источникам. Понятие экстернальных издержек.
Макроэкономический
анализ
реализации
различных
методов
управления
природоохранной деятельностью.
Тема 8. Система управления природопользованием и охраной окружающей
среды
Понятие управления и направляемого развития. Становление механизма управления
природопользованием в России. Иерархические уровни экополитики (международноглобальный, региональный, государственный, локальный). Объекты государственной
экологической
политики и
виды ее инструментов (правовые, административные,
экономические).
Система государственных органов регулирования и контроля природопользования и
охраной природной среды. Функции центральных и местных органов управления
природопользованием.
Правовые
основы
природопользования
и
природоохранной
деятельности.
Современное природоохранное законодательство. Закон РФ «Об охране окружающей
среды» (от 10 января 2002 г.). Виды юридической
правонарушения
(административная,
ответственности
дисциплинарная,
за
экологические
гражданско-материальная,
уголовная).
Административные методы управления природопользованием и природоохранной
деятельностью. Нормирование качества окружающей среды и воздействия на нее.
Экологические стандарты. Стандарты качества окружающей среды: предельно допустимые
концентрации (ПДК), ее нормативы (среднесуточные, максимально разовые). Стандарты
воздействия на окружающую среду: предельно допустимые выбросы (ПДВ), предельно
допустимые
сбросы
(ПДС),
согласованные
сбросы
Сертификаты,
разрешения,
временно
(ВСС).
согласованные
Стандарты
лицензии.
качества
выбросы
продукции.
Государственная
(ВСВ),
временно
Прямые
запреты.
экологическая
экспертиза
(концепция, методы, цели, задачи). Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС).
9
Государственный экологический контроль и организация экологического мониторинга.
Сохранение объектов природного и культурного наследия: создание государственных
заповедников, национальных парков, заказников. Понятие об особо охраняемых природных
территориях, природном и культурном наследии.
Основные элементы экономического механизма управления природопользованием
(общая характеристика). Платежи и налоги как основные экономические рычаги.
Планирование природоохранных мероприятий. Федеральные и региональные
экологические программы. Финансирование природоохранных мероприятий. Источники
финансирования природоохранной деятельности.
Общественно-политический механизм управления природоохранной деятельностью.
Особенности формирования и развития экологического движения в России. Роль СМИ и
общественности в процедуре ОВОС. Независимая экологическая экспертиза.
Организация управления природопользованием и природоохранной деятельностью в
других странах.
Тема
9.
Экономический
механизм
управления
природопользованием
и
природоохранной деятельностью в России
Основные типы экономического механизма природопользования.
Плата за природные ресурсы.
Нормативы платы и ставки платежей за использование природных ресурсов.
Антимонопольное
регулирование
ресурсопользования.
Проблема
собственности
на
природные ресурсы.
Экономический механизм землепользования.
Понятие цена земли, земельной ренты, земельного налога, нормативной цены земли,
арендной платы. Форма и величина платежей за землю. Порядок взимания платежей за
землю и учета налогоплательщиков. Льготы по платежам за землю.
Экономический механизм водопользования.
Система платежей за пользование водными объектами. Водный налог. Плата,
направляемая на восстановление и охрану водных объектов. Сбор за выдачу лицензий на
водопользование. Льготы по платежам за водопользование.
Экономический механизм пользования недрами.
Система платежей за недропользование: платежи за право пользования недрами;
отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы; акцизный сбор по отдельным
видам добываемого сырья; отчисления в фонд ценового регулирования при поставках нефти
и природного газа; сбор и выдача лицензий на право пользования недрами; платежи за право
пользования акваторией и участками морского дна. Особенности взимания платежей.
Экономический механизм пользования лесными ресурсами.
10
Форма и величина платежей в лесопользовании: лесные таксы, лесные подати,
арендная плата, отчисления на воспроизводство, охрану и защиту лесов; торги (аукционы)
древесины на корню. Распределение платежей за пользование лесным фондом. Льготы по
платежам за пользование лесным фондом.
Экономический механизм регулирования загрязнения окружающей среды.
Лимитирование и лицензирование природопользования. Система платежей за
загрязнение окружающей среды (платежи за выбросы и сбросы загрязняющих веществ, за
размещение отходов). Базовые нормативы платы за загрязнение окружающей среды:
за выбросы (сбросы) вредных веществ в пределах ПДВ (ПДС); за выбросы (сбросы) в
пределах временно согласованных выбросов или временно согласованных сбросов; за
превышение ПДВ, ПДС, ВСВ, ВСС; за размещение отходов и другие виды воздействия.
Льготы при взимании
платежей
за
загрязнение
окружающей
среды и порядок их
предоставления. Эколого-экономический паспорт предприятия, его значение и содержание.
Финансово-кредитный
механизм
природопользования.
Система
экологических
фондов в России, порядок их формирования.
Экономическая ответственность за экологические правонарушения и ущерб. Понятие
экологического риска и его оценка. Экологическое страхование (значение, виды и формы).
Особые понятия в системе экологического страхования (страховой случай, страховое
возмещение и др.).
Тема
10.
Проблема
совершенствования
административно-экономического
механизма регулирования в сфере природопользования и охраны окружающей среды
Основные
направления
и
методы
стимулирования
рационального
природопользования и природоохранной деятельности. Позитивные и негативные методы
стимулирования.
Совершенствование
механизма
экологического
природоохранной
деятельности.
налогообложения
финансово-кредитного
Возможности
условия
и
привлечения
банковских кредитов.
Формирование рынка экологических услуг в России. Создание рынка природных
ресурсов. Роль государственного регулирования.
Экологический аудит: понятие, значение, объекты, функции. Рынок услуг по
экологическому аудиту в России. Оценка социально-экономического ущерба здоровью
населения на основе концепции риска.
Основные
направления
экологизации
экономики. Развитие «чистых» технологий.
экономики.
Структурная
перестройка
11
Ресурсосбережение как фактор интенсификации экономики. Современные подходы к
ресурсопользованию. Понятие оборотного ресурсопотребления. Концепция безотходного
производства.
Формы международного сотрудничества в области охраны окружающей среды.
Важнейшие документы экологического регулирования на международном и глобальном
уровнях (Декларация Стокгольмской конференции по проблемам окружающей среды
1972г.; Всемирная хартия природы 1982г.; Конференция ООН по окружающей среде и
развитию 1992г. в Рио-де-Жанейро и др.). Двустороннее и многостороннее сотрудничество
России с зарубежными государствами.
2.1. Аудиторные занятия (лекции, лабораторные, практические, семинарские)
Методы
Кол. час.
Неделя
2.1.1. Лекционные занятия
Вид занятия, тема и краткое содержание
Тема: Предмет, методология и задачи курса «Основы экономики
природопользования (с учетом региона)».
Место курса в системе научных дисциплин и связь его с другими
1
2
отраслями
знаний.
Основные
научные
методы:
математико-
статистический, системный подход, мониторинга и др.
М
П
Крупные российские и зарубежные ученые в области экономики
природопользования.
Тема:
Природно-ресурсный
потенциал
России
и
его
экономическая оценка.
Понятие природных ресурсов, их экономическая сущность.
Классификация
природных
ресурсов
по
видам
и
направлениям
использования.
3
2
П
Природные ресурсы как материальная база и составная часть
Д
национального богатства страны. Обеспеченность народного хозяйства
М
России природными ресурсами, региональные различия.
Воспроизводство
природных
ресурсов,
исчерпаемые
и
неисчерпаемые ресурсы. Экономическая оценка ресурсов. Рентный и
затратный подход. Дифференциальная рента I и II.
Тема: Водные ресурсы России, проблемы их рационального
5
2
использования, восстановление и охрана.
Водные ресурсы России, их территориальное распределение.
П
Д
ПБ
12
Своеобразие водных ресурсов: возобновимость, изменчивость
их
Э
режима во времени (годовой сток, расход воды). Водный кадастр, его
структура. Использование водных ресурсов по сферам народного
хозяйства
(динамика
за
1991-2007гг.)
и
субъектам.
Проблема
рационального использования. Оборотное и повторно последовательное
водоснабжение.
Загрязнение поверхностных водных объектов и подземных вод.
Методы
очистки
сточных
вод.
Экономическое
регулирование
рационального использования и охраны водных ресурсов России.
Тема: Земельные ресурсы России и эколого-экономические
проблемы их использования и охраны.
Состав и структура земельных ресурсов России (динамика
площади за 1991-2007гг.). Богатство РФ черноземами, каштановыми,
7
2
подзолистыми и другими видами почв. Состояние земельных ресурсов
России, проблемы их рационального использования и охраны.
Регулирование
земельных
отношений
в
стране.
Основы
М
П
Д
ПБ
земельного кадастра, земельная рента. Воспроизводство плодородия
почвы и экологизация сельского хозяйства.
Тема: Лесные ресурсы России, проблемы их рационального
использования, восстановления и охраны.
Значение лесных ресурсов в народном хозяйстве. Роль их как
экологического базиса. Лесные ресурсы РФ, особенности их оценки
9
2
(бонитет). Распределение лесных ресурсов по регионам. Понятие
лесистости.
Основы Лесного кодекса. Воспроизводство лесных ресурсов
Д
М
ПБ
(лесовосстановление). Технический уровень лесного комплекса России.
Экономико-экологические проблемы лесного хозяйства. Охрана лесных
ресурсов в стране.
Тема:
Проблемы
рационального
использования
топливно-
энергетических ресурсов и охраны окружающей среды.
11
2
Воздействие антропогенной деятельности на окружающую среду.
П
Изменение структуры топливно-энергетического баланса РФ во II-ой
Д
половине
ХХ
в.
Динамика
добычи
топлива
и
производства
ПБ
электроэнергии за 1991-2007гг. Влияние ТЭК на окружающую среду.
М
Техногенные аварии, катастрофы и их экологические последствия.
Проблемы рационального использования топливных ресурсов при
13
добыче, транспортировке и использовании в народном хозяйстве. Виды и
структура платы за топливные ресурсы.
Тема: Проблемы рационального использования металлорудных
ресурсов и охраны окружающей среды.
Экологическая оценка черных и цветных металлов в РФ.
Обеспеченность
различных
регионов
страны.
Исчерпаемость
и
невозобновимость ресурсов.
13
2
Д
Проблемы рационального использования ресурсов и охраны
окружающей среды.
ПБ
М
Карьерная добыча руд и влияние на окружающую среду. Потери
сырья при подземной добыче и переработке металлов. Рециклирование в
отрасли. Технический уровень металлургического комплекса. Виды и
структура платы за ресурсы.
Тема: Ресурсосберегающая и малоотходная технология. Отходы,
их классификация и утилизация.
Концепция безотходного производства. Критерии экологичности
15
2
технологических процессов. Основные направления ресурсосберегающей
М
и малоотходной технологии (снижение удельных расходов сырья,
ПБ
топлива
П
и
электроэнергии
на
единицу продукции,
комплексное
использование сырья и др.). Классификация отходов, переработка и
использование отходов. Утилизация ценных веществ при очистке.
Государственная программа «Отходы».
Тема:
Экономический
механизм
рационального
природопользования и охраны окружающей природной среды
Финансирование
17
2
природоохранной
деятельности
в
России.
Экономическое регулирование природоохранной деятельности, пути его
М
совершенствования. Система платежей за природные ресурсы и
П
загрязнение окружающей среды. Методика определения платы за
ПБ
загрязнение (нормативное и сверхнормативное) окружающей среды.
Показатели экономической, экологической и социальной эффективности
природоохранных мероприятий.
Итого лекций 18 час.
14
Темы, разделы, вынесенные на индивидуальную подготовку, по докладам
на НОК, рефератам, темы контрольных работ, промежуточный контроль
уровня усвоения дисциплины и др.
Методы
Кол. час.
Неделя
2.2. Индивидуальная работа преподавателя со студентом
1. Темы для индивидуальной подготовки
2
2
4
2
6
2
1.1. Предмет, методология и задачи дисциплины "Основы экономики
И
природопользования (с учетом региона)"
Э
1.2. Проблемы взаимодействия общества и окружающей среды в
И
процессе производства
Э
1.3. Природные ресурсы, как важнейшие объекты охраны окружающей
И
среды и их экономическая оценка
ПБ
1.4.
8
2
Качество
нормирования.
окружающей
экономическая
среды
и
оценка
основы
ущерба
экологического
от
загрязнения
окружающей среды.
10
2
12
2
14
2
1.5. Кадастры и экономическая оценка природных ресурсов
охраны окружающей среды
Социально-экономическая
эффективность
Э
ИЭ
1.6. Экономический механизм рационального природопользования и
1.7.
И
осуществления
природоохранных мероприятий
И
И
2. Темы для докладов на НОК и рефератов
9
2
11
2
2.1. Проблемы рационального использования и охраны минеральных,
почвенных, водных и лесных ресурсов России
2.2. Хозяйственный механизм рационального природопользования и
охраны окружающей среды
И
И
3. Промежуточный контроль уровня усвоения дисциплины
13
2
3.1.
Лесные
водные
и
почвенные
ресурсы
России.
Проблемы
рационального использования и охраны.
И
Итого индивидуальной работы 20 час.
2.3. Самостоятельная работа студента
практическим и лабораторным занятиям; тематика рефератной работы;
Методы
Кол. час.
Неделя
Темы, разделы, вынесенные на самостоятельную подготовку, вопросы к
курсовые работы и проекты, контрольные, рекомендации по
использованию литературы и ЭВМ и др.
1
2
Тема:
Проблемы
окружающей среды
взаимодействия
человеческого
общества
и
И
15
Основные
научные
понятия
экономики
природопользования:
природная среда, окружающая среда, антропогенная среда. Исторический
анализ взаимодействия человеческого общества и окружающей среды.
Исторические
типы
природопользования
(доаграрный,
аграрный,
индустриальный, постиндустриальный).
Тема: Природно-ресурсный потенциал России и его экологоэкономическая оценка
Природные
ресурсы,
их
значение
в
народном
хозяйстве
и
классификация. Виды оценки природных ресурсов. Понятие природно3
2
ресурсного потенциала.
Территориальные сочетания природных ресурсов. Обеспеченность
И
ПБ
России природными ресурсами.
Затратный и рентный подходы к Оценке природных ресурсов.
Дифференциальная рента I и II.
Тема: Ресурсный потенциал мирового хозяйства
Качественная и количественная оценка природных ресурсов.
Особенности
5
2
территориального
размещения
топливно-
энергетических, металлорудных и нерудных полезных ископаемых.
Добыча топливных и других ресурсов по странам и регионам мира.
И
ПБ
Земельные, лесные и водные ресурсы мира. Региональные различия в
обеспеченности.
Тема:
Земельные
ресурсы
России.
Проблема
рационального
использования и охраны
Особенности земельных ресурсов. Состав и классификация земель.
7
2
Качественная оценка земель (бонитировка).
И
Факторы сокращения продуктивности сельскохозяйственных угодий:
эрозия
почв,
опустынивание
земель,
засоление,
заболачивание,
Проблемы
рационального
ПБ
подтопление и др. Земельный кадастр.
Рекультивация и мелиорация почв.
Тема:
Водные
ресурсы
России.
использования, восстановления и охраны
Значение водных ресурсов в народном хозяйстве. Региональные
9
2
особенности обеспечённости водными ресурсами. Водный кадастр.
Водопотребление
и
водопользование.
Понятие
водоёмкости
национального дохода. Виды загрязнения водных объектов. Платность
водных ресурсов.
И
ПБ
16
Тема: Лесные ресурсы России. Эколого-экономические проблемы
использования, восстановления и охраны
Лесные ресурсы и их особенности. Три группы лесов по
11
2
экономическому, экологическому значению. Запасы лесных ресурсов и
особенности
их
размещения.
Понятие
лесистости
и
бонитета.
И
ПБ
Биологические ресурсы и биоразнообразие. Проблемы рационального
использования лесных ресурсов.
Тема:
Система
управления
природопользованием
и
охраной
окружающей среды
Административные методы управления природопользованием и
1315
природоохранной деятельностью. Нормирование качества окружающей
4
среды:
предельно
допустимые
концентрации
(ПДК),
предельно
И
допустимые выбросы (ПДВ), предельно допустимые сбросы (ПДС).
Государственная экспертиза. Понятие об особо охраняемых природных
территориях (заповедники, национальные парки). Федеральные и
региональные экологические программы.
Тема: Экономический механизм рационального природопользования
и охраны окружающей среды
Система
1719
платежей
за
недропользование:
платежи
за
право
пользования недрами; отчисления на воспроизводство минерально4
сырьевой базы. Земельный налог, арендная плата. Водный налог. Лесные
подати, арендная плата, лесные таксы. Лимитирование и лицензирование
И
ПБ
природопользования. Системы платежей за загрязнение окружающей
среды (платежи за выбросы и сбросы загрязняющих веществ, за
размещение отходов).
Итого самостоятельной работы 22 час.
Примерная тематика домашних работ и рефератов
1. Состояние земельных ресурсов России и их экономическая оценка.
2. Влияние отраслей АПК на состояние окружающей среды. Проблемы восстановления
плодородия земель в России.
3. Перспективы использования земельных ресурсов мира для решения глобальной
продовольственной проблемы.
4. Лесные ресурсы России, их роль и значение в народном хозяйстве.
17
5. Особенности территориального размещения лесных ресурсов по регионам страны.
Региональные различия лесистости.
6. Технический уровень лесного комплекса России и других стран мира. Экологоэкономические проблемы лесного хозяйства.
7. Влияние топливно-энергетического комплекса на окружающую среду.
8. Проблемы рационального использования топливных ресурсов в народном хозяйстве
России.
9. Проблемы комплексного использования руд чёрных и цветных металлов.
10. Рециклирование в цветной металлургии и других отраслях и его значение для
окружающей среды.
11. Развитие ресурсосберегающих и малоотходных технологий в России.
12. Классификация отходов. Переработка и использование отходов в России.
13. Сравнительный анализ природно-ресурсного потенциала в развивающихся и развитых
странах.
14. Сравнительная характеристика использования земельных, водных и лесных ресурсов
мира (по выбору студентов; на примере отдельных стран и регионов).
15. Природные ресурсы и география населения.
16. Финансирование природоохранной деятельности в России и в других странах мира.
17. Современные концепции взаимоотношения общества и природы.
18. Природно-ресурсный потенциал России и его эколого-экономическая оценка.
19. Степень обеспеченности природными ресурсами экономических регионов России (по
выбору студента).
20. Сравнительный анализ природно-ресурсного потенциала России и США.
21. Сравнительный анализ особенности территории Баварии и Краснодарского края.
22. Роль природных и социально-экономических условий в хозяйственной освоенности
Альп и Кавказа (сравнительный анализ).
23. Воспроизводство
природных
ресурсов.
Проблема
комплексного
использования
природных ресурсов.
24. Качественное и количественное истощение природных ресурсов и способы его
уменьшения.
25. Топливно-энергетические ресурсы и их роль в развитии экономики России.
26. Прогнозы развития мирового энергетического хозяйства (ресурсный аспект).
27. Глобализация мировой экономики и Россия (геополитический и ресурсный аспекты
проблемы.).
28. Перспективы развития экспорта нефти и газа в страны Азиатско-Тихоокеанского региона
на основе ресурсной базы Восточной Сибири и Дальнего Востока.
18
29. Водные ресурсы мира, СНГ и России и особенности их территориального размещения.
30. Проблемы рационального использования водных ресурсов и их охраны в России.
31. Загрязнение водных объектов России и методы очистки сточных вод.
32. Состав и структура земельных ресурсов России.
33. Экономический механизм. Рационального природопользования в России.
34. Система платежей за природные ресурсы и загрязнение окружающей среды.
35. Платность природных ресурсов.
36. Платность землепользования – история вопроса, современная ситуация и перспективы
(на примере Российской Федерации или других стран – по выбору студента).
37. Платежи за загрязнение окружающей среды и их роль в стимулировании рационального
природопользования.
38. Экологическая ситуация в регионе и её роль в определении региональных ставок
платежей и лимитов на природопользование (на примере двух-трёх субъектов РФ
Южного федерального округа).
39. Региональные экологические поправки и коэффициенты при налогообложения в сфере
природопользования.
40. Распределение
доходов
от
природопользования
в
странах
с
федеральным
государственным устройством (на примере России, Канады и США – по выбору
студента).
41. Экономическая,
экологическая
и
социальная
эффективность
природоохранных
мероприятий.
2.4. Инновационные
образовательном процессе
№
способы
Наименование основных методов
и
методы,
используемые
в
Краткое описание и примеры, использованные
в темах и разделах, место проведения
1
Использование
информационных Статсправочники "Российский статистический
ресурсов и баз данных
ежегодник" и др.
Государственные
доклады
о
состоянии
окружающей среды в Российской Федерации
Сайты в Интернете
В разделах о состоянии окружающей среды в
России, природно-ресурсном потенциале и др.
Факультет лингвистики и журналистики
19
2
Применение
электронных Учебники
мультимедийных
учебников
экономики
и природопользования", "Экология и экономика
учебных пособий
3
"Основы
природопользования"
Ориентация содержания на лучшие Ориентация в содержании дисциплины на
отечественные
аналоги учебники
образовательных программ
и
программы
Ломоносова
и
МГУ
им.
М.В.
Санкт-Петербургского
госуниверситета (В.Н. Холина и др. "Основы
экономики природопользования")
4
Применение
предпринимательских Идеи предпринимательства используются в
идей в содержании курса
разделах о внедрении мало- и безотходных
технологий, переработке вторичных отходов и
др.
5
Использование
проблемно- Проблемно-ориентированный
ориентированного
междисциплинарного
применяется в изучении тем о проблемах
подхода
к рационального
изучению наук
6
Применение
подход
использования
природных
ресурсов России
активных
методов Активные методы обучения применяются при
обучения, на основе опыта
изучении
экономического
механизма
рационального природопользования и охраны
окружающей среды и др.
7
Использование методов, основанных На
на изучении практики (case studies)
примере
использования
топливно-
энергетических ресурсов России и Ростовской
области
8
Использование
организованных
проектнотехнологий
обучения работе над комплексным
решением практических задач
9
Другие
3. Средства обучения
3.1. Информационно-методические
№
Перечень основной и дополнительной литературы, методических разработок; с указанием наличия в
библиотеке, на кафедре
Основная литература:
1.
Лукьянчиков,
Николай
Никифорович.
Экономика
и
организация
природопользования [Текст] : учеб. / Н. Н. Лукьянчиков, И. М. Потравный. 3-е
изд., перераб. и доп. - М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2007. (Золотой фонд российских
учебников).
2.
20
29
20
Маринченко, Анатолий Васильевич. Экология [Текст] : учеб. пособие / А. В.
Маринченко. 2-е изд., испр. и доп. - М. : Дашков и К, 2008.
Экология и экономика природопользования: учебник для вузов. Под ред. проф.
Э.В. Гирусова, проф. В.Н. Лопатина. – М.: ЮНИТИ, 2007.
3.
50
Дополнительная литература:
Пономарева М.А., Богданова Р.М. Организационно-экономичес-кий механизм
перехода к устойчивому развитию: концепция, теория, практика
Трушина Т.П. Экологические основы природопользования. – изд. 4-е. – Ростовн/Д: Феникс, 2007.
Научно-парктический
журнал
«Экологический
вестник
России».
http://www.ecovestnik.ru/
Официальный сайт Министерства природных ресурсов и экологии Ростовской
области
(Минприроды
Ростовской
области).
–
Режим
доступа:
http://www.doncomeco.ru.
Стат. сборник «Экологический вестник Дона». – Режим доступа:
http://www.doncomeco.ru/state-of-the-environment/ekologicheskiy-vestnik.
Охрана окружающей среды в России: Стат. cб./Росстат. - M., 2008. http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/publications/catal
og/doc_1139919459344.
Научно-популярный и образовательный журнал «Экология и жизнь». – Режим
доступа: http://www.ecolife.ru.
Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики. – gks.ru.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
5
15
50
3.2. Материально-технические
Ауд.
Основное оборудование, стенды,
макеты, компьютерная техника,
наглядные пособия и другие
дидактические материалы,
обеспечивающие проведение
лабораторных и практических
занятий, научно-исследовательской
работы студентов с указанием наличия
Компьютерные
Компьютерная техника;
классы
и Мультимедийные средства обучения;
аудитории,
Слайды,
содержащие
основные
оборудованные
термины и понятия по изучаемым
мультимедийными темам курса
средствами
обучения
Основное назначение
(опытное, обучающее,
контролирующее) и краткая
характеристика использования
при изучении явлений и
процессов выполнении
расчетов.
Обучающее:
1.Изложение
лекционного
материала с использованием
показа слайдов.
2.Презентация
курсовых
работ, докладов, рефератов.
4. Текущий, промежуточный контроль знаний студентов
№
Тесты, вопросы для текущего контроля, для подготовки к зачету, экзамену
Тесты к темам:
4.1.
Ресурсный потенциал мирового хозяйства
4.1.1.
1. Охарактеризуйте основные особенности размещения природных ресурсов в
мире:
(1)
равномерно
размещены
во
всех
странах;(2)
размещены
неравномерно; (3) не зависят от уровня экономического развития стран; (4)
зависят от уровня экономического развития стран; (5) размещение полезных
21
ископаемых связано с различиями в тектонических процессах, условиями их
образования в прежние геологические эпохи.
2. Самые большие запасы нефти в мире сосредоточены: (1) в развитых странах
Европы; (2) в Африке; (3) на Ближнем и Среднем Востоке; (4) в России; (5) в
США.
3. Выберите группу стран, которые обладают крупнейшими в мире запасами
нефти: (1) Россия, ЮАР, Китай; (2) Китай, Ирак, Кувейт; (3) Саудовская
Аравия, Ирак, Кувейт; (4) США, Китай, Иран; (5) США, Россия, Боливия.
4. Отметьте два региона мира, где сосредоточены основные разведанные запасы
природного газа: (1) Африка; (2) Северная Америка; (3) Южная Америка; (4)
Ближний и Средний Восток; (5) Восточная Европа (включая Россию); (6)
Австралия и Океания; (7) Западная Европа; (8) Юго-Восточная Азия.
5. Самыми крупными запасами природного газа среди стран Западной Европы
обладают: (1) ФРГ; (2) Великобритания; (3) Бельгия; (4) Нидерланды; (5)
Франция; (6) Австрия; (7) Италия; (8) Норвегия.
6. Крупнейшими в мире запасами угля обладают (выбрать верную строку): (1)
США, Россия, Великобритания; (2) Китай, Россия, Индия; (3) Украина, США,
Канада; (4) Китай, США, Россия; (5) Россия, Украина, Казахстан.
7. Закончите фразу: «Наиболее значительные разведанные запасы бурого угля и
его добыча сосредоточены...»: (1) в промышленно развитых странах; (2) в
развивающихся странах Азии; (3) в развивающихся странах Латинской
Америки; (4) в развивающихся странах Африки; (5) в Австралии.
8. Отметьте две страны (из перечисленных ниже), обладающие крупными
запасами оловянных руд: (1) Мозамбик; (2) Малайзия; (3) Чили; (4) Канада;
(5) Боливия; (6) Ливия; (7) Кипр; (8) США.
9. Отметьте из перечисленных ниже государства, обладающие топливными
ресурсами мирового значения (уголь, нефть, газ и др.): (1) Китай; (2) Мьянма;
(3) Панама; (4) Пакистан; (5) Боливия; (6) Саудовская Аравия; (7) США; (8)
Россия.
10. Верно ли утверждение: «Самые большие запасы бокситов (сырья для
производства алюминия) сосредоточены в Австралии, Гвинее, Бразилии и на
Ямайке»: (1) верно; (2) неверно.
11. Какие две страны обладают крупнейшими в мире запасами медных руд: (1)
Россия; (2) Германия; (3) ЮАР; (4) Чили; (5) Индонезия; (6) Гондурас; (7)
Ямайка; (8) США.
12. Какие из перечисленных ниже стран мира относятся к государствам с
22
высокой обеспеченностью водными ресурсами (выбрать группу): (1) Швеция,
США, Ливия, Заир; (2) США, Канада, Индонезия, Саудовская Аравия; (3)
Китай, США, Австралия, (4) Россия, Китай, Канада, Бразилия; (5)ЮАР, Заир,
Кения.
13. Закончите фразу: «К сильнолесистым (по доле лесопокрытых площадей в
общей площади государства) относятся страны, которые располагаются
главным образом в зоне влажнотропических лесов, в том числе это - ...»
(выбрать группу стран): (1) Россия, Украина, США, Бразилия, Монголия; (2)
Индонезия, Малайзия, Швеция, Финляндия; (3) Бахрейн, Белиз, Гватемала,
Мексика, Аргентина; (4) Французская Гвиана, Суринам, Гайана, Габон,
Малайзия; (5) Россия, США, Канада, Малайзия, Габон.
14. Какие из перечисленных ниже стран относятся к государствам с высокой
обеспеченностью земельными ресурсами но показателю обеспеченности
пашней в расчете на душу населения (выбрать группу): (1) Казахстан, Канада,
Россия, Украина; (2) Япония, Китай, Австралия, США; (3) Китай, США,
Бразилия, Россия; (4) Канада, Египет, Китай, Аргентина; (5). Китай, США,
Россия, Украина.
15. Закончите фразу: «Потери земных ресурсов мира происходят вследствие...»:
(1)снижения плодородия почв; (2) эрозии водной и ветровой; (3) засоления и
заболачивания; (4) повышения плодородия в результате внесения удобрений;
(5) развития процесса опустынивания.
16. Отметьте основные причины сокращения лесных ресурсов мира: (1)
расширение сельскохозяйственных угодий; (2) расчистка площадей под
строительство
промышленных
объектов,
городов,
транспортных
коммуникаций и др.; (3) лес — высококачественный строительный материал,
сырье для изготовления мебели, бумаги и др.; (4) использование древесины в
качестве топлива; (5) мешает эстетическому восприятию окружающей среды;
(6) деградация от загрязнения воздушной среды и почв; (7) лесные пожары;
(8)
лесные
ресурсы
не
сокращаются,
а
увеличиваются
вследствие
лесовосстановительных работ.
17. Выделите основные проблемы Мирового океана: (1) загрязнение океана
сырой нефтью и нефтепродуктами; (2) загрязнение вод тяжелыми металлами
и
другими
токсичными
веществами,
обыкновенным
мусором;
(3)
поступление отходов в моря с речным стоком; (4) возможность быстрого и
полного очищения химическим и физическим воздействием своих вод и
биологическим
влиянием
живых
организмов
отходов
хозяйственной
23
деятельности;
(5)
загрязнение
отсутствует,
благотворное
влияние
деятельности человека.
18. Каковы направления воздействия разных отраслей хозяйства на окружающую
нас природу: (1) экономический ущерб от выбросов вредных веществ,
загрязняющих
атмосферу,
гидросферу;
(2)
отсутствие
издержек
на
реализацию природоохранных мероприятий; (3) максимальное загрязнение
па стадии добычи сырья и его первичной обработки; (4) разнообразное
влияние па всех стадиях производственного цикла; (5) преимущественное
загрязнение атмосферы и полное отсутствие загрязнения других компонентов
природной среды.
Ключи к тестам:
1 – 2, 5; 2 – 3, 4; 3 – 3; 4 – 4, 5; 5 – 2, 4, 8; 6 – 1, 2, 4; 7 – 2; 8 – 2, 5; 9 – 1, 6, 7, 8; 10
– 1; 11 – 1, 4; 12 – 4; 13 – 4, 5; 14 – 5; 15 – 2, 3, 5; 16 – 1, 2, 3, 6, 7; 17 – 1, 3; 18 – 1,
3, 4.
Экономический механизм рационального природопользования и охраны
окружающей среды
1. Выберите главное положение, подтверждающее необходимость
природных
ресурсов:
(1)
Потребности
долгосрочной
оценки
государственной
стратегии социально-экономического развития; (2) задачи совершенствования
государственного управления с использованием как рыночных, так и
нерыночный методов; (3) необходимость осуществлять адекватное ценовое
регулирование природопользования, направленное на поддержку частного
предпринимательства; (4) важность учета всех экологических последствий по
предполагаемым хозяйственным проектам; (5) необходимость коррекции
национальных счетов государствах целью включения в них «амортизации»
природного капитала; (6) необходимость точного учета реальных затрат и
выгод.
2. Выберите два метода, относящихся к рыночной оценке возобновимых
ресурсов: (1) рентная оценка при постоянных показателях эксплуатации
ресурса; (2) рентная оценка при изменяющиеся во времени показателях
эксплуатации ресурса; (3) метод издержек пользователя; (4) метод чистой цены;
3. Выберите, два метода, относящихся к рыночной оценке невозобновимых
ресурсов: (1) рентная оценка ресурсов окружающей среды по замыкающим
затратам; (2) метод издержек пользователя; (3) рентная оценка при постоянных
показателях эксплуатации ресурса; (4) рентная оценка при изменяющихся во
24
времени показателя эксплуатации ресурса; (5) метод чистой цены.
4. Выберите одну характеристику, которая не принимается во внимание при
расчете налоговых скидок на объем добычи исчерпаемых ресурсов: (1)
«истощение по издержкам» (т. е. рост издержек на разведку); (2) снижение
качества ресурса; (3) уменьшение спроса на данный ресурс; (4) уменьшение
годового производства, или «процентное истощение».
5. Выберите две категории субъектов природопользования в РФ, для которых
предусматриваются льготы по взиманию платы за землю: (1) заповедники,
национальные
и
дендрологические
парки,
ботанические
сады;
(2)
рекреационные зоны; (3) парковки автомобилей; (4) предприятия, учреждения,
организации и граждане, получившие для сельскохозяйственных нужд
нарушенные или малопродуктивные (в соответствии с кадастровой оценкой)
земли.
6. Выберите неверное утверждение. В России устанавливается предельный размер
платы за загрязнение окружающей природной среды в соответствии с
процентом, от прибыли, остающейся в распоряжении предприятия, но в
зависимости от рентабельности: (1) при рентабельности до 25 максимальный
процент от прибыли, в пределах которого взимаются платежи за загрязнение
окружающей среды, составляет; 20%; (2) при рентабельности до 50
максимальный процент от прибыли, в пределах которого взимаются платежи за
загрязнение окружающей среды, составляет 50%; (3) при рентабельности
свыше 50 максимальный процент от прибыли, в пределах которого взимаются
платежи за загрязнение окружающей среды, составляет свыше 50%; (4) при
рентабельности свыше 50 максимальный процент от прибыли, в пределах
которого взимаются платежи за загрязнение окружающей среды, составляет
свыше 70%.
7. Определите, в какой пропорции, согласно Бюджетному кодексу РФ, должны
распределяться доходы от добытых полезных ископаемых (за исключением
добытых
полезных
ископаемых
в
виде
углеводородного
сырья
и
общераспространенных полезных ископаемых) между бюджетами разного
уровня: (1) 40% от суммы налога должны быть переведены в доход
федерального бюджета (в Центр); 60% от суммы налога должны остаться в
бюджете субъекта РФ; (2) 50% от суммы налога должны быть переведены в
доход федерального бюджета (в Центр); 50% от суммы налога. должны
остаться в бюджете субъекта РФ; (3) 60% от суммы Налога должны быть
переведены в доход федерального бюджета (в Центр); 40% от суммы налога
25
должны остаться в бюджете субъекта РФ.
8. Определите, в какой пропорции делятся между бюджетами разного уровня
доходы от добычи углеводородного сырья (природный и попутный газ, нефть и
уголь): (1) 30% от суммы налога должны поступить в федеральный бюджет (в
Центр); 70% от суммы налога остаются у соответствующего субъекта
федерации; (2) 85,6% от суммы налога должны поступить в федеральный
бюджетов Центр); 14,4 % от суммы налога остаются у соответствующего
субъекта федерации; (3) 50% от суммы налога должны поступить в
федеральный бюджет (в Центр); 50% от суммы налога остаются у
соответствующего субъекта Федерации.
9. Какие пропорции
раздела дохода от добычи
углеводородного сырья
предусмотрены в случае их добычи на территории автономных округов в
составе Российской Федерации: (1) 50 % от суммы налога должны поступить в
доход федерального бюджета; 30% от суммы налога должны поступить в доход
бюджета автономного округа; 20 % поступают на уровень бюджета края или
области; (2) 81,6% от суммы налога должны поступить в доход федерального
бюджета; 13,4% от суммы налога должны поступить в доход бюджета
автономного округа; 50% поступают на уровень бюджета края или области; (3)
70,5% от суммы налога должны поступить в доход федерального бюджета; 20
% от суммы налога должны поступить в доход бюджета автономного округа;
9,5% поступают на уровень бюджета края или области.
10. Определите, какая часть налога на добычу любых полезных ископаемых на
континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне РФ, при
добыче полезных ископаемых из недр за пределами территории Российской
Федерации, поступает в бюджеты разного уровня: (1) 100% суммы налога
поступает в федеральный бюджет; (2) 50% суммы налога поступает в
федеральный бюджет и 50% - в доход бюджета региона; (3) в размере 100%
сумма налога поступает в региональный бюджет.
Ключи к тестам
1 - 4; 2 - 1, 2; 3 - 3, 5; 4 - 3; 5 - 2, 3; 6 - 3; 7 - 1; 8 - 2; 9 - 2; 10 - 1.
4.2.
Вопросы для текущего контроля по темам:
4.2.1. Природно-ресурсный потенциал России и его эколого-экономическая оценка.
4.2.2. Экономический
механизм
рационального
природопользования
и
охраны
26
окружающей среды.
4.3.
Вопросы для подготовки к зачету (экзамену):
1. Предмет, методы исследования и задачи дисциплины «Основы экономики
природопользования (с учетом региона)», связь ее с другими дисциплинами.
2. Окружающая среда человечества.
3. Исторические типы природопользования.
4. Понятие природных ресурсов, их экономическая сущность и классификация.
5. Ресурсный потенциал мирового хозяйства.
6. Природно-ресурсный потенциал территории (региона). Степень
обеспеченности природными ресурсами экономических районов России.
7. Экономическая оценка природных ресурсов.
8. Воспроизводство природных ресурсов. Проблема комплексного
использования природных ресурсов.
9. Понятие о дифференциальной ренте I и II.
10. Абсолютная и сравнительная оценка природных ресурсов.
11. Направления природопользования в экономике. Рациональное и
нерациональное природопользование.
12. Водные ресурсы мира, СНГ и России, особенности их распределения.
13. Использование водных ресурсов отраслями народного хозяйства и
субъектами Федерации.
14. Проблемы рационального водопользования. Оборотное и последовательноповторное водоснабжение.
15. Водный кадастр и его содержание.
16. Загрязнение водных объектов РФ. Методы очистки сточных вод. Охрана
водных ресурсов в России.
17. Состав и структуры земельных ресурсов России.
18. Состояние земельных ресурсов РФ и их экономическая оценка.
19. Проблемы рационального использования почвенных ресурсов и их охрана.
20. Основы земельного кадастра, земельная рента.
21. Влияние отраслей АПК на состояние окружающей среды. Пути
восстановления плодородия земель в России.
22. Лесные ресурсы Российской Федерации и их значение в народном
хозяйстве.
23. Особенности распределения лесных ресурсов по регионам страны. Понятие
лесистости.
24. Основы Лесного кодекса. Воспроизводство лесных ресурсов
27
(лесовосстановление).
25. Технический уровень лесного комплекса России. Экономико-экологические
проблемы лесного хозяйства.
26. Формы платы за пользование лесными ресурсами.
27. Обеспеченность РФ топливно-энергетическими ресурсами.
28. Изменение структуры топливно-энергетического баланса РФ во II-ой
половине ХХ в. Динамика добычи топлива и производства электроэнергии за
1985-2007 гг.
29. Влияние ТЭК на окружающую среду. Техногенные аварии, катастрофы и их
экологические последствия.
30. Проблемы рационального использования топливных ресурсов в народном
хозяйстве. Виды и структура платы за топливные ресурсы.
31. Экономическая оценка руд черных и цветных металлов в РФ.
32. Обеспеченность металлорудными ресурсами различных регионов России.
Исчерпаемость и невозобновимость данного вида ресурсов.
33. Проблемы рационального использования металлорудного сырья и охрана
окружающей среды.
34. Проблема комплексного использования руд черных и цветных металлов.
Рециклирование в отрасли.
35. Развитие ресурсосберегающих и малоотходных технологий в России.
36. Классификация отходов, переработка и использование отходов.
37. Нормативы, лимиты потребления природных ресурсов для отдельных
предприятий и организаций.
38. Понятие, содержание и виды ущерба от загрязнения окружающей среды.
39. Определение величины экономического ущерба, принципы и методы его
оценки.
40. Расчет показателей ущерба от загрязнения атмосферы, водной среды и
почвы.
41. Порядок исчисления платы за загрязнение окружающей среды: а) в пределах
ПДВ; б) в пределах установленных лимитов; в) за сверхлимитное загрязнение
окружающей среды.
42. Финансирование природоохранной деятельности. Экологические фонды и
источники их финансирования.
43. Экономическое регулирование природоохранной деятельности, пути его
совершенствования.
44. Система платежей за природные ресурсы и загрязнение окружающей среды.
28
45. Показатели экономической, экологической и социальной эффективности
природоохранных мероприятий.