ОБ О Т Д Е Л Ь Н Ы... С О С Т О Я Н И Й ...

Вестник Омского юридического института. 2010. №1 (12)
ОБ О ТДЕЛ ЬН Ы Х П РИ ЗН А К А Х П ЕРЕХОДН Ы Х
СО СТОЯНИ Й П О Л И Т И Ч Е С К И Х РЕЖ И М О В
В. В. Огородников - доцент кафедры теории
и истории государства и права Омского юридичес­
кого института, кандидат юридических наук
Такое состояние политического режима харак­
Переходные состояния политических режимов
представляют собой особый порядок взаимодей­ теризуется тем, что происходящие изменения ано­
мальны по отношению к историческому прошло­
ствия личности, общества и государства на отдель­
му государства. Временная продолжительность
ных этапах переходного периода, когда развитие
жизни общества и государства в условиях, значи­
процессов в различных сферах начинает суще­
тельно расходящихся с его прошлым, но еще не
ственно отличаться от того, которое было ранее.
получивших закрепления в системе законодатель­
Рассмотрим отдельные признаки такого развития.
ства государства, составляет переходное состояние
1.
Переходные состоянии политических режи­
политического режима.
мов - это всегда взаимодействие «старого» и «но­
2.
Переходные состояния политических режи­
вого» порядков организации общественных отно­
мов -э т о не просто смешение признаков «старых»
шений. Они обеспечивают историческую преем­
и «новых» политических режимов, это нечто
ственность и взаимопроникновение временных
«иное»; «иная» политическая реальность, отлич­
ритмов прошлого, настоящ его и будущего.
ная от стабильной жизни государства и общества.
Е. Н. Мощелков отмечает: «С одной стороны, пе­
Это сложное взаимодействие р азл и ты х времен­
реходное или переломное состояние в обществе
ных процессов, проявляющееся в определенный
является кульминационной стадией обострения об­
период жизни общества и государства в системе
щественных противоречий, социальных конфлик­
отношений, норм и принципов государственной
тов, что позволяет наиболее точно диагностиро­
организации, ранее не известных данному обще­
вать «болезни» общества. С другой - в этот период
ству и, как следствие, неординарно им восприни­
зарождаются элементы, ячейки новых социальных
маемых. Иными словами, это наивысшая точка
отношений, рождается новое общество, новые ус­
взаимодействия прежнего образа жпзни и привно­
ловия и типы социальной жизни»1.
симых нововведений. Подтверждением этого вы­
Самым главным признаком переходного состо­
яния политического режима в данном случае явля­ вода являются философские, политологические и
экономические представления А. В. Бузгалина,
ется то, что когда мы говорим: «Это переходное
А. С. Панарина об особенностях развития переход­
состояние политического режима!», - то подразу­
ных периодов. А. В. Бузгалин рассуждает о нео­
меваем, что это «уже» не «старый» политический
днозначности социального времени («завихре­
режим, но «еще» и не «новый», не тот, к которому
нии»)3 . А. С. Панарин приходил в своих исследова­
стремился общество. К примеру, большинство со­
ниях к заключению о том, что переходные перио­
временных политических режимов стран Латинс­
ды невозможно охарактеризовать только как линей­
кой Америки нельзя назвать ни авторитарными, ни
ное (нелинейное) или циклическое (нециклическое)
демократическими. Налицо признаки и одного, и
развитие. Переходные периоды - это синтез вре­
другого политических режимов. В связи с этим от­
менных ритмов, различных не только по протяжен­
дельные авторы ведут речь о либерально-автори­
ности, но и по своей природе. А. С. Панарин ведет
тарных, авторитарно-демократических и иных сме­
шанных политических режимах2 .
речь о так называемом срединном времени4 .
1 Мощелкое Е. Н. Переходные политические процессы. Философско-политологический анализ российского опыта :
дис. ... д-ра полит, наук. М., 1997. С. 8.
2 См.: Хорос В. С., Четкое М. А. Авторитаризм и демократия в «третьем мире» // Мировая экономика и международ­
ные отношения. 1995. № 7. С. 32-33.
3 См.: Бузгалин А. В. Переходная экономика: курс лекций по политической экономии. М.,1994. С. 22-24.
4 См.: Панарин А. С. Россия в цивилизационном процессе. М., 1985. С. 29-31.
10
Теория и история государства и права
На этот же факт обращали внимание и иссле­
дователи Института социологии АН СССР. «В пере­
ходный период становится проблематичной сама
включенность человека в социальный поток вре­
мени. История, общество, группы, индивиды начи­
нают жить по разным часам... В переходных струк­
турах время становится самостоятельной, равно­
душной и отчужденной силой по отношению к че­
ловеку. Та связь времени и человека, о которой он
обычно не задумывается, становится предметом
заботы, усилий и решений, надежд и огорчений»5 .
При переходных состояниях политических ре­
жимов всегда взаимодействуют постепенные и
взрывные политические процессы. На эту особен­
ность обратил внимание Ю. М. Лотман примени­
тельно к развитию культурных систем. Он отмеча­
ет: «Постепенные и взрывные процессы, представ­
ляя собой антитезу, существуют только в отноше­
нии друг к другу. Уничтожение одного полюса при­
вело бы к исчезновению другого... Нас не должно
вводить в заблуждение то, что в исторической ре­
альности они выступают как враги, стремящиеся к
полному исчезновению другого полюса... К счас­
тью, оно не осуществимо»6 . Например, при пере­
ходных состояниях политических режимов, стремя­
щихся к демократии (применительно к завершаю­
щей их фазе), можно утверждать, что относительно
постепенное развитие присуще уже экономичес­
кой и социальной сферам. Но политика по-прежне­
му может быть похожа на «кипящий котел», где в
зависимости от степени нагрева политических на­
строений могут вскипать бурные политические
споры и противоречия интересов. В этих случаях,
по мнению А. Ю. Мельвиль, необходима консоли­
дация демократии, успешное или неуспешное про­
хождение которой определяет стабильность или не­
стабильность демократического режима7 .
Взаимодействие в переходных состояниях по­
литических режимов постепенных и взрывных про­
цессов является еще одним доказательством синте­
за различных временных ритмов в переходных по­
литических процессах. По утверждению И. С. Малолетковой, происходит синтез эволюционного, ре­
волюционного (скачкообразного), ритмического,
циклическою, волновою способов развития8 .
На практике известны случаи, когда общества,
находящиеся на одной фазе развития, реагирова­
ли на одни и те же или аналогичные по характеру
вызовы по-разному. Собственно говоря, не суще­
ствует ни априорных, ни эмпирических оснований
полагать, что обществам «на роду написано»
пройти одинаковый путь развития, завершающий­
ся достижением однотипного состояния.
3.
Возникновение переходных состояний полити­
ческих режимов обусловлено историческим разре­
шением проблемы справедливости в обществе. Раз­
личие народов, государств, обществ, исторических
условий создает множество возможных путейрешения проблемы «справедливости». В определенные
моменты общество изменяет приоритеты в экономи­
ческой сфере, подвергая критике прежние легально
оформленные системы потребностей, способы рас­
пределения материальных благ, требуя их пересмотра
и иного законодательного закрепления. Центральной
категорией, привлекающей к себе пристальное вни­
мание, всегда является право собственности.
Смена злит, групп давления, культурных ценнос­
тей, идеологических представлений- прямое следствие
изменения содержания понятия справедливости, пе­
рераспределения собственности, протекании переход­
ных политических процессов, ведущих к установле­
нию переходных состояний политических режимов.
Таким образом, появление нового порядка
распределения собственности в государстве, в том
числе ранее законодательно не признававшихся
форм! собственности, приводит к появлению но­
вых политических явленной, отличных от ранее дей­
ствующих в политической сфере и способствую­
щих легитимации нарождающихся экономических
отношений. При этом экономика и политика пере­
живают сильнейший кризис - свидетельство ост­
рого противоречия между прежними и нарожда­
ющимися общественными отношениями. Продол­
жительность данного кризиса составляет времен­
ные рамки переходного состояния политического
режима.
В настоящей статье были рассмотрены лишь наи­
более общие признаки переходных состояний поли­
тических режимов, которые могут применяться при
изучении политической практики любого государства.
5 Влияние переходных социокультурных структур на социальные качества человека. М., 1990. С. 37.
6 Лотман Ю. М. Культура и взрыв. М., 1992. С. 17-18.
7 Мельвиль А. Ю. Опыт теоретико-методологического синтеза структурного и процедурного подходов к демократи­
ческим транзитам // Полис. 1998. № 2. С. 8-9.
8 См.: Малолеткоеа И. С. Статика и динамика социально-политического процесса в России : дис. ... д-ра социол.
наук. М., 1998. С. 277.
11