Положение о конфликте интересов ОАО «Запсибнипиагропром».

advertisement
Утверждено:
Приказом
Генерального директора
ОАО «Запсибнипиагропром»
№ ____ от ________________
ПОЛОЖЕНИЕ О КОНФЛИКТЕ ИНТЕРЕСОВ
ОАО «Запсибнипиагропром»
1. Общие положения
1.1.
Положение о конфликте интересов ОАО «Запсибнипиагропром»
(далее – Общество) разработано в соответствии с положениями Конституции
Российской Федерации, Трудового кодекса Российской Федерации, Федерального
закона «О противодействии коррупции», иных нормативных правовых актов
Российской Федерации
1.2.
Положение о конфликте интересов – это внутренний документ ОАО
«Запсибнипиагропром», устанавливающий порядок выявления и урегулирования
конфликтов интересов, возникающих у работников организации в ходе выполнения
ими трудовых обязанностей.
1.3.
Своевременное выявление конфликта интересов в деятельности
работников организации является одним из ключевых элементов предотвращения
коррупционных правонарушений.
1.4.
Основной задачей деятельности Общества по предотвращению и
урегулированию конфликта интересов является ограничение влияния частных
интересов, личной заинтересованности работников на реализуемые ими трудовые
функции, принимаемые деловые решения.
2. Используемые в положении понятия и определения
2.1. Конфликт интересов - ситуация, при которой личная заинтересованность
(прямая или косвенная) работника (представителя организации) влияет или может
повлиять на надлежащее исполнение им должностных (трудовых) обязанностей и
при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной
заинтересованностью работника (представителя организации) и правами и
законными интересами организации, работником (представителем организации)
которой он является, способное привести к причинению вреда правам и законным
интересам, имуществу и (или) деловой репутации этой организации,
2.2. Личная заинтересованность работника (представителя организации),
которая влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных
(трудовых обязанностей) - заинтересованность работника (представителя
организации), связанная с возможностью получения работником (представителем
организации) в связи с исполнением должностных (трудовых) обязанностей
доходов в виде денег, ценностей, иного имущества в том числе имущественных
прав или услуг имущественного характера, для себя или для третьих лиц.
2.3. Заинтересованность в совершении сделки - ситуация, при которой
 член совета директоров (наблюдательного совета) общества,
 лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа
общества, в том числе управляющей организации или управляющего,
 член коллегиального исполнительного органа общества,
 акционер общества, имеющего совместно с его аффилированными лицами
20 и более процентов голосующих акций общества,
 лицо, имеющее право давать обществу обязательные для него указания.
а также их супруги, родители, дети, полнородные и неполнородные братья и
сестры, усыновители и усыновленные и (или) их аффилированные лица:
 являются
стороной,
выгодоприобретателем,
посредником
или
представителем в сделке;
 владеют (каждый в отдельности или в совокупности) 20 и более
процентами акций (долей, паев) юридического лица, являющегося стороной,
выгодоприобретателем, посредником или представителем в сделке;
 занимают должности в органах управления юридического лица,
являющегося стороной, выгодоприобретателем, посредником или представителем в
сделке, а также должности в органах управления управляющей организации такого
юридического лица;
 в иных случаях, определенных уставом общества.
3. Круг лиц, попадающих под действие положения
3.1. Действие положения распространяется на всех работников Общества вне
зависимости от уровня занимаемой должности.
3.2. Требование о соблюдении настоящего Положения распространяются на
физических лиц, сотрудничающих с Обществом на основе гражданско-правовых
договоров, в тех случаях, когда соответствующие обязанности закреплены в
договорах с ними, в их внутренних документах, либо прямо вытекают из закона.
4. Основные принципы
организации
управления
конфликтом
интересов
в
4.1.
В основу работы по управлению конфликтом интересов в Обществе
положены следующие принципы:
 обязательность раскрытия сведений о реальном или потенциальном
конфликте интересов;
 индивидуальное рассмотрение и оценка репутационных рисков для
организации при выявлении каждого конфликта интересов и его
урегулирование;
 конфиденциальность процесса раскрытия сведений о конфликте интересов и
процесса его урегулирования;
 соблюдение баланса интересов организации
урегулировании конфликта интересов;
и
работника
при
 защита работника от преследования в связи с сообщением о конфликте
интересов, который был своевременно раскрыт работником и урегулирован
(предотвращен) организацией.
5. Порядок раскрытия конфликта интересов работником Общества и
порядок его урегулирования, в том числе возможные способы
разрешения возникшего конфликта интересов
5.1. В Обществе устанавливаются следующие виды раскрытия конфликта
интересов:

раскрытие сведений о конфликте интересов при приеме на работу;

раскрытие сведений о конфликте интересов при назначении на новую должность;

разовое раскрытие сведений по мере возникновения ситуаций конфликта
интересов;

раскрытие сведений о конфликте интересов в ходе проведения ежегодных
аттестаций на соблюдение этических норм ведения бизнеса, принятых в
организации (заполнение декларации о конфликте интересов).
5.2. Раскрытие сведений о конфликте интересов осуществляется в письменном
виде. Допускается первоначальное раскрытие конфликта интересов в устной форме
с последующей фиксацией в письменном виде.
5.3. Общество берет на себя обязательство конфиденциального рассмотрения
представленных сведений и урегулирования конфликта интересов.
5.4. Поступившая информация тщательно проверяется уполномоченным на
это должностным лицом с целью оценки серьезности возникающих для Общества
рисков и выбора наиболее подходящей формы урегулирования конфликта
интересов.
5.4. В случае если в результате проверки будет выяснено, что ситуация,
сведения о которой были представлены работником, не является конфликтом
интересов процедуры урегулирования конфликта не применяются.
6. Способы разрешения конфликта интересов
6.1. Общество в своей деятельности применяет следующие способы
разрешения конфликта интересов:
 ограничение доступа работника к конкретной информации, которая может
затрагивать личные интересы работника;
 добровольный отказ работника организации или его отстранение
(постоянное или временное) от участия в обсуждении и процессе принятия
решений по вопросам, которые находятся или могут оказаться под влиянием
конфликта интересов;
 пересмотр и изменение функциональных обязанностей работника;
 временное отстранение работника от должности, если его личные интересы
входят в противоречие с функциональными обязанностями;
 перевод работника на должность, предусматривающую выполнение
функциональных обязанностей, не связанных с конфликтом интересов;
 передача работником принадлежащего ему имущества, являющегося
основой возникновения конфликта интересов, в доверительное управление;
 отказ работника от своего личного интереса, порождающего конфликт с
интересами организации;
 увольнение работника из организации по инициативе работника;
 увольнение работника по инициативе работодателя за совершение
дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее
исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых
обязанностей.
6.2. Общество по договоренности с работником, раскрывшим сведения о
конфликте интересов может применить иные способы урегулирования конфликта
интересов.
6.3. При разрешении имеющегося конфликта интересов Общество выбирает
наиболее «мягкую» меру урегулирования из возможных с учетом существующих
обстоятельств. Более жесткие меры применяются в случае, когда это вызвано
реальной необходимостью или в случае, если более «мягкие» меры оказались
недостаточно эффективными.
6.4. При принятии решения о выборе конкретного метода разрешения
конфликта интересов учитывается значимость личного интереса работника и
вероятность того, что этот личный интерес будет реализован в ущерб интересам
Общества.
6.5. Совершение сделок с заинтересованностью осуществляется с особым
порядком их одобрения. В частности, такая сделка до ее совершения должна быть
одобрена советом директоров (наблюдательным советом) Общества или общим
собранием акционеров. Подробный порядок одобрения сделки, в совершении
которой имеется заинтересованность, закреплен в статье 83 Федерального закона
№ 208-ФЗ.
7. Обязанности работников в связи с раскрытием и урегулированием
конфликта интересов
7.1. При принятии решений по деловым вопросам и выполнении своих
трудовых обязанностей руководствоваться интересами организации – без учета
своих личных интересов, интересов своих родственников и друзей;
7.2. Избегать (по возможности) ситуаций и обстоятельств, которые могут
привести к конфликту интересов
7.3. Раскрывать возникший (реальный) или потенциальный конфликт
интересов
7.4. Содействовать урегулированию возникшего конфликта интересов
7.5. Сообщать работодателю о личной заинтересованности при исполнении
трудовых обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, а также
должны принимать меры по предотвращению такого конфликта





7.6.
В целях регулирования сделок с заинтересованностью
член совета директоров (наблюдательного совета) общества,
лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа
общества, в том числе управляющей организации или управляющего,
член коллегиального исполнительного органа общества,
акционер общества, имеющего совместно с его аффилированными лицами
20 и более процентов голосующих акций общества,
лицо, имеющее право давать обществу обязательные для него указания
обязаны сообщать совету директоров Общества, ревизионной комиссии (ревизора)
Общества и аудитору Общества следующую информацию:

о юридических лицах, в которых они владеют самостоятельно или
совместно со своим аффилированным лицом (лицами) 20 или более процентами
голосующих акций (долей, паев);

о юридических лицах, в органах управления которых они занимают
должности;

об известных им совершаемых или предполагаемых сделках, в которых
они могут быть признаны заинтересованными лицами.
8. Лица, ответственные за прием сведений о возникшем конфликте
интересов и рассмотрение этих сведений.
8.1. Ответственными за прием сведений о возникающих (имеющихся) конфликтах
интересов
является заместитель генерального директора по правовым и
финансовым вопросам.
8.2. Рассмотрение полученной информации проводиться коллегиально с
привлечением руководителей отделов, генерального директора.
9. Ответственность работников
конфликте интересов
за
несоблюдение
положения
о
9.1. За несоблюдение положения о конфликте интересов работники Общества
несут уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную
ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9.2. Лица, ответственные за получение и рассмотрение сообщений о
конфликте интересов, обязаны принять исчерпывающие меры по недопущению
получения данной информации неуполномоченными работниками Общества и
третьими лицами.
Непринятие этих мер либо факт несанкционированного доступа к
полученным сведениям может стать основанием для применения мер
дисциплинарного взыскания в порядке, установленном законодательством.
Приложение 1
к Положению о конфликте интересов
ОАО «Запсибнипиагропром»
Обзор типовых ситуаций конфликта интересов
1. Работник организации А в ходе выполнения своих трудовых
обязанностей участвует в принятии решений, которые могут принести
материальную или нематериальную выгоду лицам, являющимся его
родственниками, друзьями или иным лицам, с которыми связана его личная
заинтересованность.
Пример: работник организации, принимающий решения о выдаче рассрочки
платежей за оказанные услуги, принимает такое решение в отношении своего друга
или родственника.
Возможные способы урегулирования: отстранение работника от принятия
того решения, которое является предметом конфликта интересов.
2. Работник организации А участвует в принятии кадровых решений в
отношении лиц, являющихся его родственниками, друзьями или иными лицами, с
которым связана его личная заинтересованность.
Пример: руководитель принимает решение об увеличении заработной платы
(выплаты премии) в отношении своего подчиненного, который одновременно
связан с ним родственными отношениями.
Возможные способы урегулирования: отстранение работника от принятия
решения, которое является предметом конфликта интересов; перевод работника
(его подчиненного) на иную должность или изменение круга его должностных
обязанностей.
3. Работник организации А или иное лицо, с которым связана личная
заинтересованность работника, выполняет или намерен выполнять оплачиваемую
работу в организации Б, имеющей деловые отношения с организацией А,
намеревающейся установить такие отношения или являющейся ее конкурентом.
Пример: работник организации, ответственный за закупку материальных
средств производства, осуществляет выбор из ограниченного числа поставщиков.
Руководителем отдела продаж одного из потенциальных поставщиков является
родственник работника организации.
Пример: работнику организации, обладающему конфиденциальной
информацией о деятельности организации, поступает предложение о работе от
организации, являющейся конкурентом его непосредственного работодателя.
Возможные способы урегулирования: отстранение работника от принятия
решения, которое является предметом конфликта интересов; рекомендация
работнику отказаться от выполнения иной оплачиваемой работы.
4. Работник организации А или иное лицо, с которым связана личная
заинтересованность работника, выполняет или намерен выполнять оплачиваемую
работу в организации Б, являющейся контрагентом (подрядчиком) организации А.
Пример: работник организации А выполняет по совместительству иную
работу в организации Б, являющейся контрагентом (подрядчиком) организации А.
При этом трудовые обязанности работника в организации А связаны с
осуществлением контрольных полномочий в отношении организации Б.
Возможные
способы
урегулирования:
изменение
должностных
обязанностей работника; отстранение работника от осуществления рабочих
обязанностей в отношении данной организации; рекомендация работнику
отказаться от выполнения иной оплачиваемой работы.
5. Работник организации А или иное лицо, с которым связана личная
заинтересованность работника, является собственником (владельцем доли, ценных
бумаг) в организации Б, которая имеет деловые отношения с организацией А,
намеревается установить такие отношения или является ее конкурентом.
Пример: работник организации А принимает решение об инвестировании
средств организации А. Потенциальным объектом инвестиций является
организация Б, ценные бумаги которой принадлежат работнику.
Возможные способы урегулирования: отстранение работника от принятия
решения, которое является предметом конфликта интересов; изменение трудовых
обязанностей работника; рекомендация работнику продать имеющиеся ценные
бумаги или передать их в доверительное управление.
6. Работник организации А или иное лицо, с которым связана личная
заинтересованность работника, имеет финансовые или имущественные
обязательства перед организацией Б, которая имеет деловые отношения с
организацией А, намеревается установить такие отношения или является ее
конкурентом.
Пример: работник организации А имеет кредитные обязательства перед
организацией Б, при этом в трудовые обязанности работника А входит контроль
объемов оказанных услуг.
Возможные способы урегулирования: отстранение работника от принятия
решения, которое является предметом конфликта интересов; изменение трудовых
обязанностей работника; помощь работнику в выполнении финансовых или
имущественных обязательств, например, путем предоставления ссуды
организацией-работодателем.
7. Работник организации А принимает решения об установлении
(сохранении) деловых отношений организации А с организацией Б, которая имеет
перед работником или иным лицом, с которым связана личная заинтересованность
работника, финансовые или имущественные обязательства.
Пример: организация Б имеет перед работником организации А долговое
обязательство за использование имущества, на которую работник или иное лицо, с
которым
связана
личная
заинтересованность
работника,
обладает
исключительными правами. При этом в полномочия работника организации А
входит принятие решений о сохранении или прекращении деловых отношений
организации А с организацией Б, в которых организация Б очень заинтересована.
Возможные способы урегулирования: отстранение работника от принятия
решения, которое является предметом конфликта интересов; изменение трудовых
обязанностей работника.
8. Работник организации А или иное лицо, с которым связана личная
заинтересованность работника, получает материальные блага или услуги от
организации Б, которая имеет деловые отношения с организацией А, намеревается
установить такие отношения или является ее конкурентом.
Пример: работник организации А, в чьи трудовые обязанности входит
контроль за качеством товаров и услуг, предоставляемых организации А
контрагентами, получает значительную скидку на товары организации Б, которая
является поставщиком компании А.
Возможные способы урегулирования: рекомендация работнику отказаться
от предоставляемых благ или услуг; отстранение работника от принятия решения,
которое является предметом конфликта интересов; изменение трудовых
обязанностей работника.
9. Работник организации А или иное лицо, с которым связана личная
заинтересованность работника, получает дорогостоящие подарки от своего
подчиненного или иного работника организации А, в отношении которого
работник выполняет контрольные функции.
Пример: работник организации получает в связи с днем рождения
дорогостоящий подарок от своего подчиненного, при этом в полномочия работника
входит принятие решений о повышении заработной платы подчиненным
сотрудникам и назначении на более высокие должности в организации.
Возможные способы урегулирования: рекомендация работнику вернуть
дорогостоящий подарок дарителю; установление правил корпоративного
поведения, рекомендующих воздерживаться от дарения / принятия дорогостоящих
подарков; перевод работника (его подчиненного) на иную должность или
изменение круга его должностных обязанностей.
10. Работник организации А уполномочен принимать решения об
установлении, сохранении или прекращении деловых отношений организации А с
организацией Б, от которой ему поступает предложение трудоустройства.
Пример: организация Б заинтересована в заключении долгосрочного
договора подряда с организацией А. Организация Б делает предложение
трудоустройства работнику организации А, уполномоченному принять решение о
заключении договора аренды, или иному лицу, с которым связана личная
заинтересованность работника организации А.
Возможные способы урегулирования: отстранение работника от принятия
решения, которое является предметом конфликта интересов.
11. Работник организации А использует информацию, ставшую ему
известной в ходе выполнения трудовых обязанностей, для получения выгоды или
конкурентных преимуществ при совершении коммерческих сделок для себя или
иного лица, с которым связана личная заинтересованность работника.
Пример: работник организации А, занимающейся перспективным развитием
организации, сообщает о заинтересованности организации А в приобретении
объектов недвижимости владельцу этих объектов, который является его другом.
Возможные
способы
урегулирования:
установление
правил
корпоративного поведения, запрещающих работникам разглашение или
использование в личных целях информации, ставшей им известной в связи с
выполнением трудовых обязанностей.
Download