германия

ГЕРМАНИЯ
AM021r-Y
1
Д-р Левин Холле, начальник управления, глава делегации Германии
Выступление делегации Германии
на Ежегодном заседании ЕБРР 2013 года
Мы рады, что данное Ежегодное заседание проходит здесь, в Стамбуле. В последние
годы Турция добилась важных успехов во многих областях. Страна развивается
благодаря проведению структурных реформ институтов, постепенной модернизации
общества и диверсификации экономики. С точки зрения объема сделок, Турция
является второй по величине страной операций ЕБРР. Мы призываем руководство
Банка и впредь оказывать Турции эффективную поддержку в области развития.
2012 год стал еще одним успешным годом для ЕБРР. Оперативные задачи Банка были
выполнены. Банк внес важный вклад в развитие стран его операций. Полученная
прибыль вновь составила 1 млрд. евро, что позволило еще больше укрепить
капитальную базу Банка. Мы благодарим руководство и сотрудников ЕБРР за их
успешную работу.
В этом году перед Банком стоят новые задачи. В регионе операций ЕБРР ощущаются
последствия общемирового замедления экономического роста. В некоторых важных
странах операций базовые экономические и политические условия существенно
усложняют осуществление дальнейших инвестиций. Число новых готовящихся
проектов ЕБРР сократилось.
Мы уверены в том, что Банк сможет, в том числе и в будущем, вносить существенный
вклад в развитие рыночной экономики и демократии. Вместе с тем, наши общие цели
могут быть достигнуты только в том случае, если страны операций сами будут
принимать меры и улучшать деловой климат на своей территории. Это, в частности,
означает, что необходимо совершенствовать институциональную базу, укреплять
верховенство права, эффективно бороться с коррупцией и сокращать бюрократию.
Кроме того, долгосрочное улучшение делового климата даст странам операций
хорошую возможность вернуть капитал в страну из офшорных юрисдикций.
Средний объем проектов ЕБРР сокращается. Мы не осуждаем это. Мы приветствуем
то, что Банк уделяет все больше внимания также и малым и средним предприятиям.
Однако для достижения показателей в отношении прибыли, запланированных в
ОСКР-4, число проектов следует увеличить. Соответственно, мы поддерживаем любые
усилия, направленные на оптимизацию эффективности деятельности Банка и
упрощение его внутренних процессов принятия решений. Это также соответствовало
бы интересам клиентов Банка.
Мы внимательно следим за ходом ведущихся в Банке дискуссией о так называемой
"модернизационной повестке", о новой политике и о всеохватном подходе. Вместе с
тем, на наш взгляд, они не должны привести к изменениям в бизнес-модели Банка. Эта
модель построена на основе экономически обоснованных проектов, кредитов и
инвестиций в акционерный капитал, предлагаемых конкурентоспособным
предприятиям на рыночных условиях. Такая основанная на проектах бизнес-модель
является основой успеха ЕБРР и его высокой международной репутации. Мы
приветствуем тот факт, что все сотрудники Банка, особенно его руководство и члены
Совета директоров, подтвердили, что Банк по-прежнему будет придерживаться этой
проверенной временем модели.
AM021r-Y
2
После летнего перерыва Банк приступит к обсуждению ОСКР-5 и новой
среднесрочной стратегии на период до 2020 года. Мы знаем, что расширение новых
операций Банка в арабских странах требует значительных усилий и внимания. Вместе с
тем, традиционный регион "от Варшавы до Владивостока" по-прежнему также
нуждается в помощи Банка. Поэтому мы настоятельно призываем ЕБРР поддерживать
надлежащий баланс между своим традиционным регионом операций и регионом ЮВС.
Хотя в области экономического развития уже имеется целый ряд достижений, переход
к эффективной рыночной экономике и к стабильной многопартийной демократии в
традиционном регионе операций еще не завершен. Для обеспечения устойчивого
развития необходимо создать в экономике обширный средний класс, являющийся
двигателем инноваций и диверсификации, а также роста и занятости. Повышение
активности гражданского общества также необходимо для модернизации экономики,
государства и общества. В этом отношении многим странам операций предстоит еще
много поработать. Хорошо, что в рамках своего диалога по стратегическим вопросам с
правительствами стран операций ЕБРР подчеркивает тот факт, что благоприятный
деловой климат, сильный средний класс и динамичное гражданское общество
являются решающими условиями достижения экономического успеха и социального
прогресса.
Позвольте в этой связи сказать несколько слов по поводу "свертывания деятельности
ЕБРР в стране операций по мере завершения ее перехода к рыночной экономике".
Одним из основных принципов деятельности ЕБРР является принцип
"взаимодополняемости", в соответствии с которым Банк осуществляет свои операции
только там, где его финансирование не вытесняет другие, частные источники
фондирования. По мере развития стран операций и снижения взаимодополняющей
роли ЕБРР должен сокращаться и объем его сделок. Это и есть фактическое
свертывание деятельности. Это наша принципиальная позиция. На наш взгляд,
искусственная потребность в формальном свертывании деятельности независимо от
существующих нерешенных задач в области переходного процесса противоречит
мандату Банка. Германия весьма заинтересована в том, чтобы Банк оказывал помощь
странам, расположенным по соседству на востоке, пока они нуждаются в его помощи.
Потребность в помощи зависит от ситуации на рынке.
Во многих странах мира одним из главных препятствий на пути экономического и
социального развития является коррупция. Мы приветствуем тот факт, что Банк в
борьбе с коррупцией идет новыми путями. Так, в Украине в рамках инициативы,
осуществляемой совместно с другими МФО, торговыми ассоциациями и
правительством, Банк хотел бы со всей ясностью продемонстрировать возможность
широкого социального консенсуса, направленного против коррупции. Мы призываем
ЕБРР распространить этот пример и на другие страны.
В некоторых странах одной из наиболее насущных проблем является безработица
среди молодежи - речь идет, в частности, о странах ЮВС. Предприниматели сами
говорят, что, несмотря на то, что многие молодые люди имеют хорошее формальное
образование, навыки, которыми они обладают, зачастую невозможно использовать на
практике в их компаниях. В этом отношении могло бы помочь профессиональнотехническое обучение, иными словами систематическая увязка школьного образования
с получением профессиональных навыков. Банку следует подумать над тем, может ли
он использовать свои знания в сфере частного сектора для расширения
профессиональной подготовки.
AM021r-Y
3
На наш взгляд, в будущем Банку будет необходимо много поработать и в области
повышения энергоэффективности. Во многих странах операций соотношение между
потреблением энергии и валовым внутренним продуктом значительно хуже, чем в
среднем в промышленно развитых странах. Одной из основных причин этого являются
массовые субсидии, предоставляемые в секторе энергетики. Эти субсидии следует
постепенно сокращать, чтобы у предприятий и частных домашних хозяйств был
стимул для экономии энергии и инвестиций в новые технологии. Повышение
энергоэффективности является одним из основных условий модернизации экономики в
целом. Поэтому мы приветствуем тот факт, что ЕБРР будет и впредь посредством
своих кредитов оказывать поддержку инвестициям, направленным на повышение
энергоэффективности.
Вот уже 22 года ЕБРР добивается отличных результатов. Акционеры высоко ценят
опыт и хорошие показатели работы Банка. Мы убеждены, что он справится и с новыми
задачами, и в этом отношении Банк может рассчитывать на полную поддержку со
стороны Германии.
***
AM021r-Y
4