Турция: внутриполитическая ситуация и сотрудничество с

Турция: внутриполитическая ситуация и сотрудничество с Россией
в рамках проекта «Турецкий поток»
В настроениях российских участников совместных проектов с Турецкой республикой в рамках реализации «Турецкого потока» вполне понятен.
Реализация проекта в том виде, в котором он планируется, действительно
позволяет вывести российские поставки газа по проектируемому газопроводу
из-под действия «третьего энергопакета» Евросоюза и избежать печальной
необходимости выполнять не устраивающие «Газпром» требования партнеров из ЕС. Однако при этом следует принимать во внимание как опыт прошлого сотрудничества с турецкими партнерами, так и ситуацию в Турции и
регионе.
1. При реализации проекта газопровода «Голубой поток» уже возникали немалые сложности в отношениях с турецким партнером «Боташ». (Мне
довелось в 1997 г. по просьбе «Газпрома» защищать проект на слушаниях
перед общественностью Краснодарского края и я был в курсе основных параметром реализации проекта строительства и его последующей реализации).
По окончании строительства турецкие партнеры ни разу с 2003 года не выбирали положенной квоты по формуле «бери или плати», постоянно торговались по цене, хотя изначально соглашались с формулой ее определения. Поэтому газопровод работал с постоянной недогрузкой и из 16 млрд куб. м газа
выбиралась лишь примерно половина. Только в последние три года 2012–
2014 выбирается по 13,5–14 млрд куб м. Конечно, в этом виновата и российская сторона, недостаточно грамотно готовившая документы и растянувшая
сроки сдача газопровода в эксплуатацию. Однако это не умаляет сложность
работы с турецким партнером.
2. Внутриполитическая ситуация в Турецкой республике остается
напряженной. В первую очередь – это конфликт с турецкими курдами. В
настоящее время продолжаются переговоры с руководителем Рабочей партии
Курдистана Абдуллой Оджаланом, отбывающим пожизненное заключение в
турецкой тюрьме на острове Имралы. В настоящее время Оджалан призвал
своих сторонников сложить оружие (партизанская война продолжается с
1984 г.), однако не все полевые командиры разделяют позицию своего лидера
и боевые действия периодически возобновляются, что держит турецких силовиков в постоянном напряжении.
Кроме того, в турецкой правящей верхушке обострился конфликт между администрацией и, так называемым «параллельным государством». Этим
термином в Турции обозначают сторонников мусульманского богослова
Фетхуллаха Гюлена, проживающего в штате Пенсильвания (США). Президент Эрдоган инициировал создание специального министерства, которое
должно заниматься сторонниками мусульманского богослова. Сторонники
Гюлена постоянно вскрывают случаи коррупции в высших органах государ1
ственной власти страны, за что Эрдоган обвиняет их в государственной измене и «предательстве» интересов турецкой нации. В рамках разгоревшегося
конфликта закрыты учебные заведения «дерсханелер», которые готовили
сотни тысяч турецких школьников к поступлению в турецкие университеты.
Треть таких заведений с высококачественным обучением находится под
управлением движения «Хизмет» Ф. Гюлена.
В рамках борьбы с «параллельным государством» уволены в отставку
или перемещены в провинцию около 9000 турецких полицейских чиновников, проводивших операции против коррупционеров, сотни прокуроров, возбуждавших соответствующие уголовные дела, отправлены в отставку. Этих
людей подозревают в действиях в интересах движения «Хизмет». Однако
степень проникновения сторонников движения в государственные структуры
страны крайне велика – это люди, получившие прекрасное образование в
школах и университетах Гюлена. Они работают практически во всех государственных структурах, включая силовые ведомства, поэтому исход борьбы
в пользу Эрдогана и его сторонников совершенно необязателен. Движение
хорошо законспирировано и его сторонники отнюдь не стремятся идентифицировать себя.
Продолжается борьба Эрдогана и с турецкими националистами – сторонниками развития Турции по светскому пути развития, которых в стране
называют «глубинным государством». Это, как правило, убежденные сторонники курса на светское развитие страны в рамках верности идеям вождя
турецкой нации Кемаля Ататюрка. На этом фронте Эрдоган добился успехов,
но до окончательной победы далеко. Идеологическая перестройка страны далека от завершения, а популярность секуляристских идей показали события
вокруг стамбульского парка Гези, когда сторонники светского развития страны вышли на протестные демонстрации против «ползучей исламизации»
страны.
3. В вопросах внешней политики и международных отношений позиции России и Турции кардинально расходятся. По вопросу о присоединении
Крыма Турция резко осудила действия России. Сама Турция не забыла о вассальном положении Крыма по отношению к Османской империи до конца
восемнадцатого века. Турция считает своей обязанностью выступать в защиту крымских татар в рамках пантюркистского проекта по объединению всех
тюрок под эгидой Турции, несмотря на то, что российская власть дала крымским татарам такие права, на которые в рамках Украины они и надеяться не
могли.
Эрдоган резко осудил Россию за якобы сбитый малазийский «Боинг»,
даже не пытаясь разобраться в этом вопросе, и полностью придерживается в
вопросе конфликта на Украине прозападной позиции. Позиции двух стран
расходятся в вопросе отношения к внутрисирийскому конфликту. Турция
фактически ставит в качестве предусловия своего участия в борьбе против
ИГИЛ свержение в Сирии режима президента Асада. Противоположны пози2
ции двух стран по отношению к кипрскому конфликту, продолжается политика отрицания самого факта Геноцида армян в Османской империи, который официально был осужден Госдумой РФ в 1995 г. Столетие этого преступления отмечается 24 апреля 2015 года.
4. В отношениях России и Турции есть и другие противоречия, например деятельность на территории России гюленовских лицеев, закрытых несколько лет назад, секты «Нурджилар» запрещенной в РФ, но фактически
поддерживаемой турецкими спецслужбами. Запрещена и литература «нурсистов», труды Ф.Гюлена и т.д. Тысячи российских мусульман находятся под
влиянием этих структур, далеко небезопасных для России.
Таким образом, хотя за Эрдогана отдали голоса около половины турецких избирателей, ухудшение экономической ситуации и сопротивление внутренней оппозиции далеко не гарантирует продолжения курса Эрдогана, важной частью которого остается независимая внешняя политика страны, в рамках которой и проводится курс на укрепление торгово-экономических отношений с Россией. Пожалуй, экономические отношения двух стран – единственный аспект отношений, не вызывающий острых противоречий.
Представляется необходимым в отношениях с турецкими партнерами
не забывать о перечисленных особенностях работы с ними.
Виктор Надеин-Раевский
кандидат философских наук,
старший научный сотрудник ИМЭМО РАН
3