ПРАВОВОЙ НИГИЛИЗМ В СОВРЕМЕННОМ РОССИЙСКОМ

Экономика и управление в сфере культуры
Очевидно, что целенаправленная организационная, учебнометодическая, ин
формационная, научноисследовательская деятельность института довузовской
подготовки повысит эффективность работы вуза по формированию контингента
студентов, способного успешно осваивать профессиональнообразовательные про
граммы обучения по специальностям туристского профиля.
Примечания
1. Воронина Е. В. Профильное обучение: модели организации, управленческое и мето
дическое сопровождение / Е. В. Воронина. – М.: Издво «5 за знания», 2006. – 256 с.
2. Гуманитарное знание: тенденции развития в XXI веке / под общ. ред. В. А. Лукова. –
М.: Издво Нац. Инта бизнеса, 2006. – 680 с.
3. Моченов В. П. Мониторинг качества профессионального образования в сфере туриз
ма: Аналитический отчет по материалам социологических исследований РМАТ / В. П. Мо
ченов, Н. А. Лоншакова. – Химки, РМАТ, 2008. – 124 с.
4. Развитие личности школьника в воспитательном пространстве: проблемы управления
/ под общ. ред. Н. Л. Селивановой. – М.: Пед. Общво России, 2001. – 284 с.
5. Сериков В. В. Образование и личность. Теория и практика проектирования педагоги
ческих систем / В. В. Сериков. – М.: Логос, 2001. – 272 с.
А. С. Никулин
ПРАВОВОЙ НИГИЛИЗМ В СОВРЕМЕННОМ РОССИЙСКОМ
ОБЩЕСТВЕ И ПУТИ ЕГО ПРЕОДОЛЕНИЯ
Статья посвящена исследованию причин правового нигилизма в современном российс
ком обществе, распространения преступности, изменения ее структуры, свидетельствую
щих о захваченности криминогенными процессами самых различных возрастных, гендер
ных, профессиональных групп, что позволит определить основные способы решения ука
занных проблем. Ключевые слова: экономика и управление в сфере культуры, право, закон,
правовая культура, правовой нигилизм, коррупция.
Unprecedented upon its scale criminality spreading, changes in its structure, testifying to the
fact that the criminal processes capture touches on the different age, gender, professional groups
and demonstrates a considerable weakening of social control, feebleness of police system and serious
flaws in public worldoutlook and mass psychology. Modern average statistics citizen of Russia
crosses easier the demands of law than it was possible in the past. That“s why the reasons research
of law nihilism allows to define the main means of these problems solutions. Keywords: right, law
culture, law nihilism, corruption.
Небывалое по масштабам распространение преступности, изменения ее струк
туры, свидетельствующие о захваченности криминогенными процессами самых раз
личных возрастных, гендерных, профессиональных групп, демонстрируют значи
тельное ослабление социального контроля, слабость правоохранительной системы
и серьезные изъяны в общественном мировоззрении и массовой психологии. Совре
менный среднестатистический россиянин гораздо легче перешагивает через требо
вания права, чем это было возможно в прошлом (4, с. 139).
Такое положение дел подтверждается выбором основных направлений государ
ственной политики Президентом РФ Д. А. Медведевым, в том числе созданием Со
вета по борьбе с коррупцией под собственным началом. Он определил три основ
ных направления борьбы с коррупцией: законы; система стимулирования и общее
улучшение экономического климата; формирование современного правосознания
(3, с. 1).
219
ISSN 1997–0803 ВЕСТНИК МГУКИ январь–фераль 7 (27) 2009 г.
В основе государственной политики должен лежать принцип «свобода лучше,
чем несвобода», который (несмотря на всю его очевидность) является важнейшим в
деятельности любого современного государства, стремящегося к достижению вы
соких стандартов жизни. Эти слова представляют собой квинтэссенцию человечес
кого опыта.
Речь идет о свободе во всех ее проявлениях: о личной свободе, об экономичес
кой свободе, наконец, о свободе самовыражения.
Достижение гармонии между свободой и правопорядком есть самое важное для
нас на данном этапе.
Свобода неотделима от фактического признания гражданами власти закона и
подразумевает не хаос, а уважение к принятому в стране порядку. «Верховенство
закона должно стать одной из наиболее значимых наших ценностей» (2, с. 1).
Одной из причин несоблюдения законов, по мнению президента, является не
всегда высокое качество этих законов. Конечно, на эту проблему оказывает влия
ние тот факт, что правовой каркас новой экономической системы складывался в
рекордно короткие сроки и не всегда на высоком профессиональном уровне. Тем
не менее низкое качество законов не может оправдать нарушение этих законов.
Сегодня важно последовательно работать над улучшением законодательства.
Работать над тем, чтобы новые законы были адекватными состоянию российского
общества.
Каждая новая правовая норма требует детального анализа с точки зрения ее по
следствий для жизни людей. Возложение какихлибо новых обязанностей и издер
жек должно иметь обоснование, с которым должна соглашаться значительная часть
общества. Все законодательные инициативы и проекты других нормативных право
вых актов должны проходить публичное обсуждение и общественную экспертизу.
В основе нового пути развития государства и общества должно лежать видимое
для всех улучшение работы судебной системы.
На ближайшие четыре года ключевым приоритетом работы нового Президента
РФ будет обеспечение подлинной независимости судебной системы от исполнитель
ной и законодательной ветвей власти, а также справедливой и равной для всех дос
тупности правосудия.
Но ситуация неудовлетворительна не только в судебной, но и в административ
ной сфере – там, где граждане сталкиваются с работой конкретных представите
лей власти (2, с. 3).
Таким образом, сегодня перед нами остро стоит вопрос о необходимости пре
одоления сложившейся ситуации. В связи с этим остановимся более подробно на
определении понятия «правовой нигилизм».
Правовой нигилизм (от лат. nihil ничего) одна из форм правосознания и со
циального поведения (личности, группы), характеризующаяся отрицательным (скеп
тическим) отношением к закону и ценностям права. Выражается в пренебрежении,
сознательном игнорировании правовых предписаний на практике (в повседневной
жизни), выступает одной из причин противоправного поведения, преступности (6).
Корни правового нигилизма были крепки в правосознании русского народа: де
сятилетия правового отчуждения, отторжения права сделали свое дело, а сегодня
общество пожинает плоды этого застарелого порока, не искореняя, а порою даже
обогащая его новым содержанием.
А. Ослунд утверждает, что российское право не укоренилось достаточно проч
ным образом, несмотря на то, что было принято множество законов и все правовые
учреждения подверглись существенному переустройству, так как всегда существо
вал конфликт интересов – реально необходимых на тот момент группе с доминиру
ющим экономическим интересом (в момент перестройки – номенклатуре) и провоз
глашаемым (идея правового государства противоречила самой сути деятельности
220
Экономика и управление в сфере культуры
номенклатуры). Сегодня мы обнаруживаем ситуацию столкновения элементов раз
ных правовых культур (1, с. 80).
Неуважение к праву и институтам государственной власти является доминан
той нигилистической деформации правопонимания и проявляется на уровне прак
тического отношения к праву, в направленности правового поведения.
Одной из основных причин не соблюдения закона является неосведомленность
о самих законах, которая зачастую усугубляется нежеланием повышать свои пра
вовые знания.
Отсутствие информации о законах и отношениях, которые они регулируют, для
граждан являются бесспорным и оправданным основанием их игнорирования. Улуч
шение правовых знаний будет способствовать институционализации правового по
ведения. Но, в действительности, граждане утверждают, что знание прав и норма
закона в нашей стране «мало что дает человеку». Такая установка на бесполезность
кодифицированного правового поведения сохраняет общество в состоянии апатии
и снижает мотивацию к повышению индивидуальных правовых знаний и правовой
культуры в целом (1, с. 80).
Таким образом, роль права в повседневной жизни общества получает низкую
оценку у граждан. Большинство людей отмечают, что жизнь общества имеет мало
отношения к праву, и, следовательно, плохо соблюдаются правовые нормы. Мно
гие негативно оценивают работу государственных органов и изменение в правовой
сфере.
Обратимся к данным некоторых социологических исследований.
Образ постсоветской (ельцинской) России – это «находящееся в глубоком эко
номическом и политическом кризисе, духовно падшее коррумпированное государ
ство, полностью отчужденное от своих граждан». Считая, что государственная
структура далеко не правовая, большинство граждан оправдывает насилие, что не
мешает им (94,3%) высказываться за правовое государство как наиболее предпоч
тительную модель государственного устройства. Только необходимо учитывать, что
«правовое» – это, как минимум, справедливое в глазах граждан. Разногласия среди
социальных групп начинаются только тогда, когда необходимо определить содер
жание справедливости. Например, относительно экономического развития страны
для 39,3% населения справедливость концентрируется в принципе максимально
возможного равенства в распределения ресурсов. Для 52% населения справедли
вость требует законодательных гарантий главенства принципа распределения по ре
зультатам труда (5, с. 63).
Заявленная гражданами ценность от осведомленности о своих правах и нормах
закона, позволяющая не совершать противоправные поступки, нивелируется бес
полезностью, обусловленной неправовым характером самого государства. Отсут
ствие надобности в изучении законов для 59,2% опрошенных является основным мо
тивом безразличия (нежелания изучать) к праву, хотя 69,8% россиян оказывались в
той или иной правовой ситуации, требующей от них конкретных действий (5, с. 63).
По данным Шереги, 60,7% граждан составляют потенциальную социальную базу
неправовых форм решения личных проблем. Большинство выражают готовность дей
ствовать правовым путем, но несовершенство правового поля государства и марги
нальное значение кодифицированного права стимулирует к поиску иных путей.
Препятствием к осуществлению своих законных прав, как правило, являются:
– длительность и бюрократичность процедуры – 56,3%;
– невнимательное отношение к делу – 46%;
– путаница в правилах работы учреждения – 27%.
Данные социологических исследований показывают нам тревожную ситуацию
в области формирования высокой правовой культуры, а следовательно, затрудня
ется развитие демократического государства. Гражданину или чиновнику проще
221
ISSN 1997–0803 ВЕСТНИК МГУКИ январь–фераль 7 (27) 2009 г.
обойти закон, чем его соблюдать. В такой ситуации необходимо как можно быст
рее предпринимать меры по повышению уровня правовой культуры российского
общества.
Важным и одним из главных элементов правового воспитания и формирования
высокой правовой культуры, в том числе и преодоления правового нигилизма, яв
ляется преподавание права в школах и высших учебных заведениях. Право должно
стать «силой народа». Помимо преподавания правовых знаний – одного из главных
компонентов воспитания правовой культуры, необходимо также проведение ряда
систематических занятий вне учебного процесса: бесед о патриотизме и о необхо
димости формирования высокой правовой культуры, проведение конференций.
Таким образом, преодоление правового нигилизма зависит от ряда факторов:
искоренения коррупции в государственных органах; изменения правосознания
граждан и формирования уважения к правосудию и законам; информирования
граждан о законах; воспитания молодого поколения в рамках закона.
Примечания
1. Бугаенко Ю. Ю. Правовая культура в современной России: социальнофилософский
анализ: дис. … канд.филос.наук / Ю. Ю. Бугаенко. – Краснодар, 2007.
2. Российская газета № 34 (4591) от 16.02.2008.
3. Российская газета №106 (4663) от 20.05.2008.
4. Смоленский М. Б. Правовая культура: опыт социокультурного анализа / М. Б. Смо
ленский. – Ростов н/Д., 2002.
5. Шереги Ф. Э. Социология права: прикладные исследования / Ф. Э. Шереги. – СПб.:
Алетейя, 2002. – 447 с.
6. http://dic.academic.ru/dic.nsf/lower/17391
222