ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА - Томский государственный

Министерство образования и науки Российской Федерации
ТОМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
СИСТЕМ УПРАВЛЕНИЯ И РАДИОЭЛЕКТРОНИКИ (ТУСУР)
А. В. Баранов
ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА
Часть I. Теория государства
Учебное пособие
Томск
«Эль Контент»
2012
УДК 340(075.8)
ББК 67.0я73
Б241
Рецензенты:
Кашенов А. Т., канд. истор. наук, доцент кафедры теории права юридического
факультета Института инноватики ТУСУР;
Гааг Л. В., канд. юрид. наук, доцент кафедры теории и истории государства
и права, административного права Юридического института Томского
государственного универститета.
Б241
Баранов А. В.
Теория государства и права : учебное пособие. В 2-х частях / А. В. Баранов. — Томск : Эль Контент, 2012. — Ч. I : Теория государства. — 188 с.
ISBN 978-5-4332-0061-6
Настоящее пособие рассчитано на преподавание курса теории государства и права. Курс представляет собой фундаментальную отрасль знаний
в области правоведения и государствоведения, усвоение которых является
необходимым условием обучения студентов-юристов, базой для изучения
отраслевых и прикладных юридических дисциплин. Предметом курса являются закономерности и особенности функционирования правовых систем
и государств, присущие им типологические черты, проявляющиеся на различных этапах развития общества, культуры и цивилизаций. Соединяя многообразные и разноуровневые знания, теория государства и права формирует мировоззренческую основу современной юриспруденции и правосознание юристов как профессионалов, осуществляющих функции правового
регулирования (законодательство, юридический контроль, правовая охрана,
поддержание на должном уровне правовой культуры общества и т. д.).
УДК 340(075.8)
ББК 67.0я73
ISBN 978-5-4332-0061-6
© Баранов А. В., 2012
© Оформление.
ООО «Эль Контент», 2012
ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
1 Предмет, метод и функции теории
государства и права, ее место в системе юридических наук
1.1 Предмет теории государства и права . . . . . . . . . . . . .
1.2 Теория государства и права
в системе общественных и юридических наук . . . . . . .
1.3 Функции теории государства и права . . . . . . . . . . . . .
1.4 Методология теории государства и права . . . . . . . . . .
5
. . . . . . .
7
7
. . . . . . .
. . . . . . .
. . . . . . .
11
16
17
2 Происхождение государства и права
2.1 Характеристика общественной власти
и социальных норм первобытного общества . . . . . . . . . . . . . .
2.2 Основные причины и закономерности возникновения государства .
2.3 Формы (пути) происхождения государства . . . . . . . . . . . . . . .
2.4 Характеристика основных теорий происхождения государства . . .
2.5 Закономерности возникновения права . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 Понятие и сущность государства и типология государства
3.1 Основные признаки государства и определение его понятия . . .
3.2 Государственная власть как особый вид социальной власти . . . .
3.3 Сущность государства и его социальное назначение . . . . . . . .
3.4 Понятие типа государства.
Типология государств как разновидность научной классификации
4 Формы государства
4.1 Понятие формы государства и его
эволюция на разных этапах развития науки о государстве
4.2 Форма правления и ее виды . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.3 Форма государственного устройства и ее основные виды
4.4 Понятие государственно-правового
режима, его структура и основные разновидности . . . . .
29
.
.
.
.
.
29
33
37
40
49
. .
. .
. .
54
54
60
65
. .
69
78
. . . . . . .
. . . . . . .
. . . . . . .
78
82
90
. . . . . . .
97
5 Функции государства
103
5.1 Понятие и объективный характер функций государства . . . . . . . . 103
5.2 Классификация функций государства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105
5.3 Формы и методы осуществления функций государства . . . . . . . . . 108
4
Оглавление
6 Механизм (аппарат) государства
6.1 Понятие государственного механизма, его признаки и структура .
6.2 Орган государства: его признаки и определение . . . . . . . . . . .
6.3 Классификация органов государства . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6.4 Общие и специальные принципы
формирования и функционирования механизма государства . . . .
112
. . 112
. . 115
. . 117
. . 118
7 Государство в политической системе общества
7.1 Понятие политической системы общества, её структура и функции
7.2 Государство в политической
системе общества. Формы взаимодействия
государства с иными субъектами политической системы общества
7.3 Роль политических партий в политической системе общества . . .
7.4 Общественные объединения как
субъекты политической системы общества . . . . . . . . . . . . . . .
7.5 Государство и религиозные объединения. Роль
религиозных объединений в политической системе общества . . . .
8 Государство и личность
8.1 Личность, государство и право . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
8.2 Правовой статус личности, его структура и принципы . . . .
8.3 Система прав человека. Соотношение прав
и обязанностей. Пределы прав и свобод человека . . . . . . .
8.4 Виды правового статуса личности . . . . . . . . . . . . . . . . .
8.5 Гарантии прав и свобод человека
и гражданина и их основные виды в современном обществе
9 Правовое и социальное государство
9.1 Идея правового государства
в истории политической и правовой мысли . . .
9.2 Понятие и признаки правового государства . . .
9.3 Гражданское общество и правовое государство .
9.4 Социальное государство: понятие и признаки .
123
. 123
. 128
. 130
. 134
. 139
143
. . . . . 143
. . . . . 145
. . . . . 149
. . . . . 153
. . . . . 156
161
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
161
166
169
177
Заключение
182
Литература
183
Глоссарий
184
ВВЕДЕНИЕ
Учебная дисциплина «Теория государства и права» как фундаментальная юридическая наука является одной из основных дисциплин по специальности «юриспруденция». Имеет методологическое значение для всех отраслей знаний о государстве и праве, оказывает непосредственное влияние на совершенствование практики
государственно-правового строительства.
Содержание и структура лекций по данной учебной дисциплине соответствуют требованиям Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования.
В современном правопонимании теория государства и права служит утверждению человека как высшей ценности, его свободы и других благ. Она основана
на гуманистическом подходе к праву, его господстве в демократическом правовом
государстве.
В данном курсе рассматриваются юридические понятия, категории, классификации, процессы, имеющие значение для государственно-правовой действительности не только конкретной страны в конкретное время, но и для человеческого
общества в целом. Кроме того, теория государства и права вырабатывает понятия, категории, классификации, идеи, концепции, которые используются другими
юридическими науками. Указанные выше обстоятельства имеют важное значение
в подготовке юристов широкого профиля, способных применить полученные знания о государственно-правовых явлениях в деятельности государственных органов,
а также в своей практической деятельности.
Данный курс лекций предназначен для студентов, изучающих юриспруденцию,
а также может быть полезен всем, кто интересуется вопросами государства и права
и их ролью в жизни общества.
Соглашения, принятые в книге
Для улучшения восприятия материала в данной книге используются пиктограммы и специальное выделение важной информации.
.................................................................
Эта пиктограмма означает определение или новое понятие.
.................................................................
6
Введение
.................................................................
Эта пиктограмма означает внимание. Здесь выделена важная информация, требующая акцента на ней. Автор здесь может поделиться с читателем опытом, чтобы помочь избежать некоторых
ошибок.
.................................................................
.................................................................
Эта пиктограмма означает цитату.
.................................................................
.................................................................
В блоке «На заметку» автор может указать дополнительные сведения или другой взгляд на изучаемый предмет, чтобы помочь
читателю лучше понять основные идеи.
.................................................................
.... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Пример
.... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Эта пиктограмма означает пример. В данном блоке автор может привести практический пример для пояснения и разбора основных моментов, отраженных в теоретическом материале.
.................................................................................
.... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Контрольные вопросы по главе
.... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Глава 1
ПРЕДМЕТ, МЕТОД И ФУНКЦИИ ТЕОРИИ
ГОСУДАРСТВА И ПРАВА, ЕЕ МЕСТО
В СИСТЕМЕ ЮРИДИЧЕСКИХ НАУК
1.1 Предмет теории государства и права
Любая наука или учебная дисциплина, претендующая на самостоятельность,
имеет свой собственный объект и предмет исследования, которые тесно соотносятся, но полностью не совпадают. Понятие объекта шире, им охватываются явления
внешнего мира, на которые распространяются познание и практическое воздействие субъектов. Теория права и государства, выступая базовой юридической наукой, изучает правовые и государственные явления общественной жизни. Объектом
изучения теории государства и права выступают само государство и само право,
рассматриваемые в взаимосвязи, взаимодействии и взаимозависимости, т. е. можно
сказать, что этой науке присущ двуединый объект исследования. При этом следует
исходить из того, что государство и право, будучи самостоятельными социальными
явлениями, возникают практически одновременно, в силу одних и тех же причин.
Развиваются они параллельно и при этом очень тесно взаимосвязаны между собой
(взаимоопределяют друг друга). Как право не может существовать и развиваться
без государства, так и государство не может существовать и развиваться без права. Право представляет собой важнейший инструмент, важнейшее средство, при
помощи которого государство осуществляет свои функции. Естественное право,
идеи свободы и справедливости определяются не государством и не им даруются,
они вытекают из самой жизни. А вот нормы положительного (позитивного) права, определяющие реальное положение личности, иные юридические предписания,
формулирует и издает государство. Именно в позитивном праве находит свое выражение и воплощение властная воля государства. В то же время право не может
существовать вне связи с государством, так как одним из важнейших признаков позитивного права является его государственный властный характер, следовательно,