Поддержка малого и среднего бизнеса правительством

Поддержка малого и среднего бизнеса
правительством федеральной земли
Северный Рейн-Вестфалия (Германия)
Кристине Вэриш
Министерство экономики, энергетики и промышленности федеральной земли
Северный Рейн-Вестфалия
15.10.2015 – II Форум бизнеса северо-запада, Санкт-Петербург
Inhalt
1.
Исходные данные – экономика и малый и средний
бизнес в Северном Рейне – Вестфалии (NRW)
2.
Какую поддержку оказывает федеральная земля
конкретно?
3.
Вопросы и дискуссия
1.
Исходные данные
Экономика и малый и средний бизнес в
Северном Рейне – Вестфалии (NRW)
15.10.2015
Business-Forum Nord-West, St. Petersburg
Aktivitäten der Landesregierung für den Mittelstand
3
15.10.2015
Business-Forum Nord-West, St. Petersburg
Aktivitäten der Landesregierung für den Mittelstand
4
Inhal
NRW – Ведущий регион для бизнеса в Германии
Источники: Bundesbank, Eurostat, IT.NRW
15.10.2015

NRW создает 624 млрд. евро ВВП, что составляет 21%
общегерманского ВВП.

NRW занимает первое место в Германии по иностранным
инвестициям с показателем в 196 млрд. евро.

В NRW 9,1 млн. трудящихся, из которых 6,6 млн. заняты в
сфере услуг.

В NRW сосредоточено 22% всей покупательной способности
Германии, что соответствует 335 млрд. евро.
Business-Forum Nord-West, St. Petersburg
Aktivitäten der Landesregierung für den Mittelstand
5
Inhal
NRW – Ведущий регион для бизнеса в Германии
15.10.2015

Северный Рейн-Вестфалия был реструктурирован в большей
степени, чем другие федеральные земли

73% валовой добавленной стоимости создается в третичном
секторе экономики (сфере услуг)

27% валовой добавленной стоимости создается в
промышленном секторе

Дальнейшая реструктуризация прекращена, значимость
промышленного сектора более не снижается.

Машиностроение и химия являются 2 важнейшими отраслями
промышленности

В перспективе ожидается значительный рост в
электропромышленности и транспортном машиностроении
Business-Forum Nord-West, St. Petersburg
Aktivitäten der Landesregierung für den Mittelstand
6
Inhal
Предприятиям малого и среднего бизнеса в
сельском хозяйстве, ремеслах, торговле,
промышленности и свободных профессиях
должно оказываться содействие
(Статья 28 Конституции федеральной земли Северный РейнВестфалия)
15.10.2015
Business-Forum Nord-West, St. Petersburg
Aktivitäten der Landesregierung für den Mittelstand
7
Inhal
Политика следует запросам малого и среднего бизнеса
15.10.2015

Ориентация NRW.BANK как банк содействия развитию и финансовый
институт для малого и среднего бизнеса

Освобождение малого и среднего бизнеса от бюрократических препон
при помощи закона по поддержке малого и среднего бизнеса и
создания клиринговых организаций

Поддержка ремесел и специалистов

Усовершенствование инфраструктуры / продвижение доступа
к широкополосному интернету

Программа Экономика цифровых технологий NRW

EFRE-Программа поддержки бизнеса и конкуренция передовых
отраслей

Мероприятие «диалог малого и среднего бизнеса»

Финансовая поддержка (субсидии, гарантии, поручительство)
Business-Forum Nord-West, St. Petersburg
Aktivitäten der Landesregierung für den Mittelstand
8
Поддержка должна осуществляться в 3 направлениях
15.10.2015
Business-Forum Nord-West, St. Petersburg
Aktivitäten der Landesregierung für den Mittelstand
9
2.
15.10.2015
Какую поддержку оказывает
федеральная земля конкретно?
Business-Forum Nord-West, St. Petersburg
Aktivitäten der Landesregierung für den Mittelstand
10
Важная составляющая: Оперативная программа европейских
фондов регионального развития OP EFRE NRW 2014-2020
50 % финансирования со стороны ЕС und 50 % частногосударственное партнерство
Приоритет 4: Стабильное развитие
города и окрестностей /
превентивные меры
Приоритет 1:
Усиление роли науки,
технологического развития
и инноваций
Приоритет 3:
Поддержка мер по снижению
выбросов углекислого газа в
атмосферу
Приоритет 2: Повышение
конкурентоспособности малого и
среднего бизнеса
15.10.2015
Business-Forum Nord-West, St. Petersburg
Aktivitäten der Landesregierung für den Mittelstand
11
Важная составляющая: Оперативная программа европейских фондов
регионального развития OP EFRE NRW 2014-2020
50 % финансирования со стороны ЕС и 50 % частно-государственное
партнерство
15.10.2015
Business-Forum Nord-West, St. Petersburg
Aktivitäten der Landesregierung für den Mittelstand
12
Примеры
15.10.2015
Business-Forum Nord-West, St. Petersburg
Aktivitäten der Landesregierung für den Mittelstand
13
Пример 1 - NRW.BANK: Финансовая поддержка малого и
Inhal
среднего бизнеса

NRW.BANK предоставил в 2014 году по направлению «Создание и
развитие» новые кредиты в объеме 3,2 млрд. евро.

Для малого и среднего бизнеса имеются специальные кредитные
продукты, например, кредиты NRW.BANK для малого и среднего
бизнеса, универсальные кредиты, а также кредиты для
повышения эффективности и внедрения инноваций

Преимущество: опциональное предоставление 50%-го
освобождение от ответственности, начиная с определенной
минимальной суммы кредита, или поручительство банкапоручителя «Нойсс» (80 %) на случай прекращения платежа

Кредитные продукты для частного капитала с долевым участием
фондов поддержки малого и среднего бизнеса, специальных
фондов, частных инвесторов, венчурного капитала
>> Подробная информация www.nrwbank.de
15.10.2015
Business-Forum Nord-West, St. Petersburg
Aktivitäten der Landesregierung für den Mittelstand
14
Конкретные примеры – NRW.BANK.Кредит для малого и
Inhal
среднего бизнеса
Самая объемная программа поддержки бизнеса NRW.BANK
2014: Кредиты на общую сумму 1,4 млрд. евро для 4.450 предпринимателей
Финансирование при помощи инвестиционных кредитов и кредитов на пополнение
оборотных средств, например:
Приобретение земельных участков и сооружений
Строительство и затраты на непроизводственные сооружения на территории
предприятия

Производственное и офисное оборудование

Приобретение нематериальных активов

Создание/расширение склада сырья, продукции, запасных частей

Покупка действующих компаний малого и среднего бизнеса

Затраты на первое участие в качестве экспонента на специализированной
выставке
Минимальная сумма кредита: 25.000 €, Максимальная сумма: 10 млн.€ Длительность:
до 20 лет, опциональное освобождение от ответственности с минимальной суммы
125.000 € на случай прекращения платежа


Для малого и среднего бизнеса опциональное поручительство банка-поручителя
15.10.2015
Business-Forum Nord-West, St. Petersburg
Aktivitäten der Landesregierung für den Mittelstand
15
Inhal
Конкретный пример – NRW.BANK.Универсальный кредит
Второе направление поддержки малого и среднего бизнеса NRW.BANK
2014: Кредиты на общую суммы 710 млн. евро (+28%)
Назначение:

Покрытие среднесрочной и долгосрочной потребности финансирования

Инвестиционные мероприятия по приобретению основных средств
производства

Потребность в ликвидных средствах и средствах производства
Минимальная сумма кредита: 25.000 €, Максимальная сумма: 10 млн.€
Длительность: по выбору от 3 до 5 лет, изменяющаяся процентная ставка
Быстрое оформление кредита, если не требуется освобождение от
ответственности на случай прекращения платежа
15.10.2015
Business-Forum Nord-West, St. Petersburg
Aktivitäten der Landesregierung für den Mittelstand
16
Конкретный пример – NRW.BANK.Фонд поддержки малого
Inhal
и среднего бизнеса
Финансирование намерений роста.
Предоставление капитала осуществляется через мезонинное или прямое
долевое участие.
Примеры идеальных причин для подачи заявки на получение кредита:

Намерения по приобретению

Освоение новых рынков

Развитие сбыта

Вступление в права наследования

MBO / MBI

Расширение производства

Диверсификация
Предпосылками являются положительное развитие баланса/ Cashflow,
стабильная бизнес-концепция/ бизнес-модель, доля собственного участия в
совокупном капитале должна составлять не менее 10% от инвестиции и
хорошее, стремящееся к развитию положение на рынке в растущей отрасли.
Минимальная сумма кредита: 1 млн. €, Максимальная сумма: 7 млн.€
Длительность: от 5 до 7 лет, подача заявки непосредственно в NRW.BANK
15.10.2015
Business-Forum Nord-West, St. Petersburg
Aktivitäten der Landesregierung für den Mittelstand
17
Inhal
Конкретный пример – NRW.BANK подразделение
финансового сопровождения

Подразделение ориентировано непосредственно на малый и
средний бизнес, особенно в процессе преобразования
(например, развитие, обеспечение стабильности в проблемный
период)

Предлагает индивидуальное, объективное консультирование для
оптимизации финансовой структуры с использованием
инструментов государственной поддержки и финансирования.

Анализирует необходимую бизнес-документацию (например,
бизнес-план, годовой баланс) с точки зрения оценки банком.
>> Контактное лицо Подразделения финансового сопровождения NRW.BANK
Bettina Paas, 49-(0)211-91741-6521, Bettina.Paas@nrwbank.de
15.10.2015
Business-Forum Nord-West, St. Petersburg
Aktivitäten der Landesregierung für den Mittelstand
18
Inhal
Пример 2 – Региональная программа стимулирования
экономического развития (производство)
Цель:
Стимулирование создания и сохранения постоянных рабочих
мест и мест производственного обучения особенно в структурно-слабых
регионах (так называемые субсидируемые регионы С и D).
Поддержка промышленных предприятий из федеральных финансовых
средств по программе «Улучшение региональной экономической структуры»
(GRW), а также региональных финансовых средств на уровне федеральной
земли.
Ориентирована на промышленные предприятия, которые намерены
инвестировать в производство или неинвестивные мероприятия с целью
повышения конкурентоспособности.
Обязательным условием является месторасположение производства в одном
из субсидируемых регионов Северного Рейна – Вестфалии.
15.10.2015
Business-Forum Nord-West, St. Petersburg
Aktivitäten der Landesregierung für den Mittelstand
19
Inhal
Пример 2 – Региональная программа стимулирования
экономического развития (производство)
Поддерживаются следующие мероприятия:
15.10.2015

Ввод к эксплуатацию производственной площадки (за исключением складских
помещений без производства)

Расширение существующего производства

Первичное приобретение / первичное строительство производственной
площадки в срок до 60 месяцев после учреждения юридического лица

Приобретение предприятия, находящего под угрозой в результате остановки
производства

Диверсификация производства продукции и основополагающие изменения
производственного цикла на существующем предприятии

Обучение/ инвестиции в человеческий капитал для производственного малого
и среднего бизнеса (должно иметь важное значение для повышения
конкурентоспособности предприятия, т.е. для дальнейшего развития)

Мероприятия по выводу на рынок новых инновационных продуктов, которые
разработаны компаниями малого и среднего бизнеса на этапе учреждения
бизнеса
Business-Forum Nord-West, St. Petersburg
Aktivitäten der Landesregierung für den Mittelstand
20
Inhal
Пример 2 – Региональная программа стимулирования
экономического развития (производство)
Размер субсидирования при капиталовложении зависит от типа капиталовложения,
размера предприятия и месторасположения предприятия
Создание рабочих мест
Сохранение рабочих мест
C-регион



макс. 30% для малого бизнеса
макс. 20% для среднего бизнеса
10% для крупного бизнеса


макс. 15% для малого бизнеса
макс. 12,5% для среднего бизнеса
D-регион

макс. 20% для малого бизнеса

макс. 10% для среднего бизнеса
 10%, но макс. 200.000 € для
крупного бизнеса по принципу
наименьшего „De-Minimis“


макс. 15% для малого бизнеса
макс. 10% для среднего бизнеса
Максимальное субсидирование одного постоянного рабочего места составляет 200.000€ при создании нового рабочего места и
70.000 € при сохранении существующего рабочего места .
15.10.2015
Business-Forum Nord-West, St. Petersburg
Aktivitäten der Landesregierung für den Mittelstand
21
Inhal
Пример 2 – Региональная программа стимулирования
экономического развития (производство)
Размер субсидирования при неинвестивных мероприятиях

Обучение
До 40% в C-областях и до 35% в D-областях
На общую сумму макс. 50.000 €

Человеческий капитал
До 50% заработной платы (брутто), макс. 12.000 € на первый год
До 25% заработной платы (брутто), макс. 6.000 € на второй год
На каждое дополнительно созданное рабочее место

Вывод на рынок инновационных продуктов
50% субсидируемых расходов, макс. 100.000 € по принципу наименьшего „DeMinimis“
15.10.2015
Business-Forum Nord-West, St. Petersburg
Aktivitäten der Landesregierung für den Mittelstand
22
15.10.2015
Business-Forum Nord-West, St. Petersburg
Aktivitäten der Landesregierung für den Mittelstand
23
Inhal
Пример 2 – Региональная программа стимулирования
экономического развития (инфраструктура)
Цель: Расширение экономической инфраструктуры как базис
прямой поддержки предпринимателей
Правительство федеральной земли Северный Рейн-Вестфалия
поддерживает особенно

Расширение доступа к широкополосному интернету –
высокоскоростные интернет-подключения с мин. скоростью
работы 50 Мбит/с

Модернизация центров производственного обучения для
ликвидации дефицита профессиональных кадров
Освоение незастроенных территорий – для размещения новых
предприятий
Субсидирование осуществляется по программам регионального
субсидирования (GRW) und программам европейских фондов
регионального развития (EFRE)

15.10.2015
Business-Forum Nord-West, St. Petersburg
Aktivitäten der Landesregierung für den Mittelstand
24
Inhal
Пример 2 – Региональная программа стимулирования
экономического развития (инфраструктура)
Мероприятия субсидируются в первую очередь в случае:

Если согласованы на региональном уровне,

Если являются составной частью региональной стратегии
развития

Если проект появился как призер отраслевого, регионального
или другого конкурса
Размер субсидирования составляет обычно 60%, макс. 80%
субсидируемых неокупаемых расходов.
>> заявки принимаются в уполномоченных местных органах власти /
Dezernat 34.
15.10.2015
Business-Forum Nord-West, St. Petersburg
Aktivitäten der Landesregierung für den Mittelstand
25
Inhal
Пример 3 – Поручительство
15.10.2015
•
„Отсутствие гарантии не должно препятствовать!“ –
возмещение недостающей производственной надежности для
внедрения перспективных мероприятий по развитию компании
•
Важная составная часть экономического развития
федеральной земли Северный Рейн –Вестфалия
•
Поручительство от банка-поручителя NRW (структура
самопомощи в экономике) в случае кредита размером до 1,25
млн. € Mio., разделение рисков между банком-поручителем,
федеральными и региональными властями.
Business-Forum Nord-West, St. Petersburg
Aktivitäten der Landesregierung für den Mittelstand
26
Inhal
Пример 3 – Поручительство регионального
правительства
В случае кредита более 1,25 млн. € возможно поручительство
правительства федеральной земли в качестве гарантии в размере 80%
на случай неуплаты платежей по инвестиционным кредитам и кредитам
на пополнение оборотных средств для следующих категорий:

Финансирование основание предприятия, проекта или
наследования предприятия

Финансирование по причине роста, соответственно убытков

Мероприятия по рационализации и модернизации

Переходные решения, реструктуризация
Заявка осуществляется через домашний банк. Проверка заявки
осуществляет PricewaterhouseCooper по поручению правительства
федеральной земли.
>> Подробная информация www.pwc.de/de/lb-nrw
15.10.2015
Business-Forum Nord-West, St. Petersburg
Aktivitäten der Landesregierung für den Mittelstand
27
Поручительство регионального правительства
Упрощенная схема процесса подачи заявки и получения субсидии
Заявитель
Подает заявку
Предоставление кредита в
полном объеме
Домашний банк / другая кредитная организация
Передача заявки
PwC
Проверка заявки
Предоставление поручительства
Министерство финансов NRW
Рекомендация
Комитет по вопросам поручительства федеральной земли
15.10.2015
Business-Forum Nord-West, St. Petersburg
Aktivitäten der Landesregierung für den Mittelstand
28
Inhal
Пример 4 – Закон о поддержке малого и среднего бизнеса
15.10.2015
Цель:
Сохранение и усиление многообразия и потенциала
малого и среднего бизнеса в NRW.

Дальнейшее развитие благоприятных условий для малого и
среднего бизнеса на уровне исполнительных и
законодательных органов власти федеральной земли

Повышение инновационного потенциала при развитии и
вывода рынок новых продуктов и услуг

Дальнейшее развитие финансовых моделей

Дальнейшее уменьшение бюрократических барьеров и
унификация законодательства

Создание клиринговых структур
Business-Forum Nord-West, St. Petersburg
Aktivitäten der Landesregierung für den Mittelstand
29
Inhal
Пример 5 – Создание клиринговых структур
Цель: Максимально возможное соблюдение интересов бизнеса при
подготовке законов и директив и снижение излишней
бюрократической нагрузки и финансовых затрат.
15.10.2015

Действует с мая 2013, один опыт применения в Германии

Проверка всех соответствующих законодательных и
административных инициатив правительства федеральной земли
на предмет создания благоприятных условий для малого и
среднего бизнеса

Клиринговая деятельность с привлечением головных организаций
предприятий, предпринимателей свободных профессий, торговопромышленных палат, союзов работодателей, профсоюзов и
объединений коммун в муниципалитетах

До сих пор 11 случаев
Business-Forum Nord-West, St. Petersburg
Aktivitäten der Landesregierung für den Mittelstand
30
Inhal
Пример 6 – NRW становится регионом цифровых
технологий Nr.1
Мероприятия, помимо прочего:
15.10.2015

Инициатива «Экономика цифровых технологий NRW» и создание
центрального уполномоченного органа для бизнеса цифровых
технологий (Prof. Kollmann)

Новые программы финансовой поддержки для новых StartUp в
области цифровых технологий (DWNRW SeedCap und DWNRW
Fonds2Fonds)

Расширение высокоскоростных сетей передачи интернета со
скоростью передачи сигнала не менее 50 Мбит/с до конца 2018

Финансирование продвижения широкополосного интернета из
средств федеральной земли и Евросоюза

Поддержка при помощи конкуренции передовых отраслей
Business-Forum Nord-West, St. Petersburg
Aktivitäten der Landesregierung für den Mittelstand
31
3. Вопросы и дискуссия
15.10.2015
Business-Forum Nord-West, St. Petersburg
Aktivitäten der Landesregierung für den Mittelstand
32
Kontakt
MR`in Christine Währisch
Referentin
Finanzierung, Bürgschaften
Ministerium für Wirtschaft, Energie, Industrie, Mittelstand und Handwerk
des Landes Nordrhein-Westfalen
Berger Allee 25
40213 Düsseldorf
Tel. 0211-61772-258 Fax 0211-61772-744
christine.waehrisch@mweimh.nrw.de
www.wirtschaft.nrw.de
15.10.2015
Business-Forum Nord-West, St. Petersburg
Aktivitäten der Landesregierung für den Mittelstand
33