Статус 16+ правовая газета ПРОСТО О СЛОЖНОМ

advertisement
Статус
правовая газета
ПРОСТО О СЛОЖНОМ
Место издания — Екатеринбург
Выходит с 2011 года
№10 (40)/2014
w w w . g a z e t a - s t a t u s . r u
ТЕМА НОМЕРА: АРБИТРАЖНЫЙ ПРОЦЕСС
В НОМЕРЕ:
16+
15. ПОДВОДНЫЕ КАМНИ КАСКО
10.ЧТО
ДЕЛАТЬ, ЕСЛИ К ВАМ
ПРИШЛО ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
Светлана Цветкова:


стр. 3
«Электронное правосудие действует в нашей системе уже на всех
этапах, и вскоре мы сможем практически полностью
отойти от судебных бумажных дел»
«Юридическая журналистика»
На правах рекламы
10 февраля - 1 марта 2015 года
Вам нужен этот курс, если Вы хотите:
• Чтобы клиенты Вас искали сами
• Журналисты обращались за комментариями
• Коллеги ссылались на Ваши публикации
• Получить возможность лично пообщаться с известными личностями
• Изучить изнутри инструменты влияния «четвертой власти»
Условия, программа и запись на онлайн-курс: http://legal-ural.ru/
Справки по тел. (343) 290-74-02, (343) 361-87-41, e-mail: legalpractice@mail.ru
Студентам юридических вузов скидка на участие 50%!
На правах рекламы
Приглашаем юристов на уникальный Онлайн-курс
12.КАК
ЗАРЕГИСТРИРОВАТЬ ИП
ЧЕРЕЗ ИНТЕРНЕТ
2
правовая газета
№ 10 (40)/2014
Статус
Правовые новости
Кому заплатят за волокиту?
В новый год с новой госпошлиной
В «закон о волоките» внесены существенные поправки. Законодатель прислушался к мнению Конституционного Суда
и исправил ранее допущенные недочеты, в частности в случаях, когда потерпевшие или иные заинтересованные лица
не могли получить компенсацию из-за того, что не были
установлены подозреваемый или обвиняемый.
Данные нормы ГПК РФ и Закона о компенсации стали
предметом рассмотрения КС РФ, который в своем постановлении от 25 июня 2013 года № 14-П признал их неконституционными.
В соответствии с новым законом потерпевшие или иные
заинтересованные лица также могут подать заявление о
присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок при одновременном
соблюдении следующих условий:
• Сотрудником правоохранительных органов принято постановление о приостановлении предварительного расследования по уголовному делу в связи с неустановлением лица,
подлежащего привлечению в качестве обвиняемого;
• Потерпевший или иное заинтересованное лицо подали
заявление в суд в течение 6 месяцев со дня принятия постановления о приостановлении предварительного следствия;
• Продолжительность досудебного производства по уголовному делу со дня подачи заявления, сообщения о преступлении до дня принятия решения о приостановлении
предварительного расследования по уголовному делу по указанному основанию превысила 4 года;
• имеются данные, которые свидетельствуют о непринятии прокурором, руководителем следственного органа,
следователем, органом дознания, начальником подразделения дознания, дознавателем мер, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством РФ и необходимых
для своевременного возбуждения уголовного дела, осуществления предварительного расследования по уголовному делу
и установления лица, подлежащего привлечению в качестве
подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления.
Поправки внесены в статью 3 Федерального закона от 30
апреля 2010 года «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение
судебного акта в разумный срок» и отдельные законодательные акты Российской Федерации. Внесены Федеральным
законом Российской Федерации от 21 июля 2014 г. N 273-ФЗ.
Указанные изменения вступают в силу с 1 января 2015 года.
Для закона предусмотрена обратная сила, его действие
распространяется на правоотношения, возникшие с 25
июня 2013 года.
Аглая ЧЕРЕМНЫХ
С 1 января 2015 года более чем на 20 процентов увеличивается размер большинства видов госпошлины. Кроме того, расширилось их общее количество.
Поправки вносятся в налоговый кодекс РФ Федеральным законом от 21.07.2014 N 221-ФЗ (далее – Закон).
Текст принятого нормативного акта крайне скупой.
Законодатель пошел по простому пути - указал пункт
изменяемой статьи и то, что ранее установленная сумма
меняется на новую. Из самого текста федерального закона понять невозможно, какая именно госпошлина теперь
в каком размере. Необходимо напрямую обращаться к
тексту налогового кодекса РФ.
Восполняя «пробел» законодателя, рассмотрим наиболее значительные на наш взгляд виды госпошлин, размер которых увеличился.
Закон устанавливает и новые виды госпошлины:
- за действия уполномоченных органов, связанные с
лицензированием нотариальной деятельности, - 100 000
рублей;
- за государственную регистрацию изменений, вносимых в учредительные документы общероссийских общественных организаций инвалидов и отделений, являющихся их структурными подразделениями, - 100 рублей.
А нижеуказанные вводятся уже с 1 сентября 2014 года:
- предоставление лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами - 30 000 рублей;
- переоформление лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами - 5 000 рублей;
Лицензии на продажу алкогольной
продукции будут выдавать в МФЦ области
«Более тысячи юридических лиц – собственников бизнеса, реализующих алкогольную продукцию, будут получать
лицензию в многофункциональном центре своего города», заявил в октябре, в ходе рабочей встречи с представителями
областного многофункционального центра министр экономики Дмитрий Ноженко.
- Владельцы ресторанов, кафе, баров, магазинов, алкомаркетов могут обращаться за получением, переоформлением и продлением лицензий на реализацию алкоголя в любой
из 41 многофункциональных центров Свердловской области, - подтвердил готовность филиалов МФЦ к оказанию
услуги глава учреждения Игорь Бабкин. - Срок получения
документа составит 30 дней.
Процедура обращения за госуслугой не отличается от
регламента государственного органа - Министерства агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской
области. Заявитель должен представить в МФЦ заполненное
заявление, заверенные копии учредительных документов,
документальное подтверждение уставного капитала и копии договоров на помещение, где реализуется продукция.
Остальные документы предоставляются по желанию заявителя. Услуга для обратившегося бесплатна, он оплачивает
только госпошлину в размере 40 тыс. рублей. Через 30 дней
предпринимателю выдадут решение о выдаче лицензии и
лицензию на розничную продажу алкогольной продукции
на территории Свердловской области или решение об отказе в выдаче лицензии. При этом срок оказания услуги может
быть продлен для проведения дополнительной экспертизы,
но не более чем на 30 дней.
- Выдача лицензий в МФЦ является значительным рычагом развития предпринимательской активности, - подчеркнул министр. – Получение документов для предпринимателей должно стать простым и комфортным делом, не
требующим поездок в Екатеринбург и иных расходов, которые сейчас несут собственники бизнеса. Бизнес должен
заниматься прибылью и развитием, а о документах позаботиться многофункциональный центр.
Пресс-служба МФЦ по Свердловской области
- предоставление (выдача) дубликата лицензии на
осуществление предпринимательской деятельности по
управлению многоквартирными домами - 5 000 рублей.
К удовольствию практикующих юристов и всех их
клиентов прежними остались размеры госпошлины при
подаче искового заявления имущественного характера,
подлежащего оценке.
Также приятно заметить, что не изменились размеры
госпошлины за государственную регистрацию юридического лица и составляют по-прежнему 4 000 рублей.
А напоследок законодатель сделал еще одно послабление для физических лиц. Действует оно до 01 января
2019 года. Размеры государственной пошлины в отношении физических лиц, применяются с учетом коэффициента 0,7. Для этого граждане должны использовать
единый портал государственных и муниципальных услуг
или иные порталы, интегрированные с единой системой
идентификации, т.е. когда результат услуги предоставляется в электронной форме.
В связи со вступлением Закона в силу следует помнить
важную особенность - размер государственной пошлины
определяется по дате представления заявителем документов для совершения юридически значимых действий.
Если заявление подано до 01 января 2015 года, платить
госпошлину в увеличенном размере не требуется.
Игорь ЗАПЛАХОВ
По делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями
Было
(руб.)
при подаче искового заявления неимущественного характера для физических 200
лиц
при подаче искового заявления неимущественного характера для юр. лиц
4 000
при подаче искового заявления о расторжении брака
400
при подаче заявления о выдаче исполнительных листов на принудительное 1 500
исполнение решений третейского суда
при подаче заявления по делам о взыскании алиментов
100
По делам, рассматриваемым арбитражными судами
при подаче искового заявления по спорам, возникающим при заключении, 4 000
изменении или расторжении договоров, а также по спорам о признании
сделок недействительными
при подаче заявлений о признании ненормативного правового акта 2 000
недействительным и о признании решений и действий (бездействия)
государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов,
должностных лиц незаконными для юр. лиц
при подаче иных исковых заявлений неимущественного характера, в том 4 000
числе заявления о признании права, заявления о присуждении к исполнению
обязанности в натуре
при подаче заявления об обеспечении иска
2 000
За государственную регистрацию актов гражданского состояния
за государственную регистрацию заключения брака, включая выдачу 200
свидетельства
за государственную регистрацию расторжения брака, включая выдачу 400
свидетельств (с каждого)
при расторжении брака в судебном порядке(с каждого)
400
Стало
(руб.)
300
6 000
600
2 250
150
6 000
3 000
6 000
3 000
350
650
650
За государственную регистрацию юр. лиц и инд. предпринимателей, иные юр. значимые действия
за гос. регистрацию радио-, теле-, видеопрограммы, кинохроникальной 6 000
10 000
программы, иного средства массовой информации
за гос. регистрацию периодического печатного издания
2 000
3 500
за гос. регистрацию информационного агентства
2 400
4 000
за выдачу паспорта гражданина Российской Федерации
200
300
за выдачу паспорта гражданина Российской Федерации взамен утраченного 500
1 500
или пришедшего в негодность
за государственную регистрацию прав, ограничений (обременений) прав на 15 000
22 000
недвижимое имущество для юр. лиц
за государственную регистрацию договора участия в долевом строительстве 200
350
для физических лиц
за государственную регистрацию договора участия в долевом строительстве 4 000
6 000
для юр. лиц
за предоставление лицензии на производство, хранение и поставки 600 0000
9 500 000
произведенного этилового спирта
за предоставление лицензии на производство, хранение и поставки 500 000
800 000
произведенной спиртосодержащей пищевой продукции
за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции
3 000
5 000
за действия уполномоченных органов, связанные с выдачей лицензий на 10 000
30 000
осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в
букмекерских конторах и тотализаторах
за выдачу разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в 2 000
3 500
атмосферный воздух
за выдачу документа об утверждении нормативов образования отходов 1 000
1 600
производства и потребления и лимитов на их размещение
№ 10 (40)/2014
правовая газета
Статус
3
Тема номера: Арбитражный процесс
Светлана Цветкова: «Электронное правосудие действует в
нашей системе уже на всех этапах, и вскоре мы сможем
практически полностью отойти от судебных бумажных дел»
О развитии электронного правосудия, объединении высших судов, а также других актуальных проблемах арбитражного процесса мы поговорили с Цветковой Светланой Александровной, Председателем Арбитражного суда Свердловской области
– Наверное, одним из самых значимых событий
для российского правосудия в этом году была новость об объединении судов. Какие тенденции негативные и позитивные - Вы можете отметить
относительно этого факта?
– Оценивать реформу, которая только началась, это дело неблагодарное, тем более что мы, все-таки,
суд первой инстанции. Основная идея реформы - единообразие судебной практики.
В этом направлении мы и организуем свою работу:
более тесно мы стали сотрудничать со Свердловским
областным судом, в частности, недавно встречались
по единообразию судебной практики по применению
законодательства об административной ответственности. В настоящий момент стараемся нивелировать
практику наших судов. Однако центром единообразия судебной практики является Арбитражный суд
Уральского округа. Именно он сейчас проводит работу по оперативному отслеживанию практики и разработке рекомендаций судам первой инстанции.
Если цель (единообразие) объявлена, ее нужно достигать путем взаимодействия с вышестоящими и областными судами.
Мы, как суд первой инстанции, тоже более оперативно реагируем на все изменения в судебной практике, стали более активно проводить информационные
сессии. Получается, что эта реформа подвигает нас к
большей оперативности на местах.
– Я бы сказала, что дела идут неплохо, но есть еще
над чем работать. Когда система была введена и были
приняты изменения, позволяющие подавать документы в суд в электронном виде, то мне казалось,
что для такого развитого региона как наш технических проблем быть не должно (в т.ч. с Интернетом).
Ведь бывают такие отдаленные населенные пункты,
где даже света нет. Но на первом этапе в электронном
виде в нашей области подавалось всего 8 % от всего
количества заявлений. Потом это количество возросло до 20%, сейчас до 28%. И хотя рост есть, все же я
не могу объяснить, почему так мало. Ведь для этого
необходимо только отсканировать документы и отправить их через сайт.
– Может лень сканировать?
– Это странно, потому что затраты времени равнозначные, если не большие (если подавать нарочным
или через почтовое отделение). Все равно ведь надо
отксерокопировать, заверить документы.
– А вот если к вам поступают документы в бумажном виде, вы их потом все равно сканируете?
Прибавляется ли суду работы из-за этого?
– Конечно, все документы сканируем. Насчет «прибавляется работы», то это вряд ли, эту работу выполняет компания на аутсорсинге. Хотя деньги все равно на это тратятся. И, наверное, здесь юристов не
убедить, что давайте экономить бюджетные деньги.
Мне не понятно, почему многие этого не делают, ведь
– Что такое информационная сессия?
– На арбитражные суды была возложена задача по это самой стороне выгодно. Ведь поступив в систему
укреплению законности и предупреждению право- «Мой арбитр», дело сразу видит судья, вы сами можете
нарушений в сфере предпринимательской и иной это отслеживать. Или же ночью взбрело в голову поэкономической деятельности. Также нашей задачей дать заявление в суд. Куда бежать? Почта закрыта,
является обеспечение прозрачности правосудия, мы нарочно уже тем более не принимают, а ты завтра в
долго думали, как это обеспечить. Стороны должны командировку, к примеру, едешь. Или завтра у тебя
знать, что с учетом сложившейся практики при по- другие дела. Или срок исковой давности истекает. Я
даче определенного иска будет какое-то ожидаемое сама очень люблю всякие электронные сервисы: Инрешение. Ведь это миф, что судья может разрешить тернет-магазины, электронные билеты и т.д. Это же
дело так, как ему придет в голову. На самом деле это просто, удобно.
И более того, когда люди сканируют документы, они
не так: если есть определенный круг обстоятельств,
доказательств, то, в принципе, любой юрист может обнаруживают в них проблемы. Бывает, что юристы
прогнозировать решение. Но иногда юрист не знает второпях подают исковые заявления, не подписанные
сложившуюся или изменившуюся практику. К при- никем. А когда сканируешь, сразу видишь, есть там
меру, ст. 333 ГК РФ: мы перестали снижать неустой- подпись или нет.
Поэтому, если говорить про подачу документов, то
ку без ходатайства стороны. До этого практика была
другая, и нам надо было как-то проинформировать пока еще, я думаю, мы не дорабатываем. Есть еще постороны, чтобы те лица-ответчики, которые обычно тенциал. Надо сказать, что мы всё же растем.
Если говорить про электронное правосудие, то оно
занимают пассивную позицию, уже не рассчитывали, что суд снизит неустойку автоматически. Инфор- действует на всех этапах. Поступило дело в электронмационные сессии представляют собой информацию ном виде или в письменном, неважно, все документы
о складывающейся или сложившейся судебной прак- мы сканируем. Т.е. если, в крайнем случае, что-то
произойдет с делом, то
тике. Мы просто смовсегда останется электрим, в каких делах есть
тронная копия. Были
много проблем в правоСудебная практика по групповым исвремена, когда докуменприменении, отслежикам практически отсутствует. Но это не
ты, отправленные на
ваем вопросы на сайте,
значит, что групповые иски не нужны.
экспертизу, пропадали,
из других источников.
сейчас проблемы с восНапример, по договору
становлением содержаподряда была проведена
ния документа нет, мы
очень хорошая информационная сессия, к нам даже подключались другие доподлинно знаем, что направили. В будущем, возсуды Российской Федерации, чтобы посмотреть, как можно, мы вообще откажемся от направления бумажных дел в другие инстанции, все будет направляться
мы их проводим.
По времени занимает это, как правило, час. Всегда электронно.
проводятся информационные сессии, если было при– Недавно Минюст опубликовал проект попранято какое-либо новое постановление. По экспертизе
вок в процессуальные кодексы, которые позвопроводили, по примирению сторон.
лят подавать в суды документы в электронном
виде. Общее требование для всех документов - они
– То есть это что-то вроде семинара?
– Да. Только он односторонний. Семинар все равно должны быть поданы с помощью форм на сайтах
предполагает ответы на вопросы, а в силу статуса мы судов и подписаны усиленной электронной подпине можем отвечать на вопросы, которые связаны с сью. Как Вы оцениваете возможные последствия
конкретными делами (а таких, как правило, большин- такого нововведения?
Самое интересное в нем – это подача заявлений
ство). Если эти вопросы подали заранее, то мы их изменяем и оставляем только фабулу дела без отсылки к через заполнение определенных форм на сайте. Уже
давно витает идея подачи искового заявления путем
конкретике.
заполнения электронной формы. Например, уже сей– Расскажите, пожалуйста, о реализации систе- час так можно подать документы на подачу визы, на
мы электронного правосудия, с какими проблема- регистрацию ИП. Исковые заявления бывают всякие.
Мы не говорим, что иск о признании права собственми приходится сталкиваться?
ности нужно подать путем заполнения такой формы,
но если это иск, к примеру, о взыскании задолженности по одной накладной, то почему бы и нет.
– Тогда юристы не понадобятся?
– Не соглашусь. Чтобы заполнить какую-то форму,
таблицу, нужно знать, что в нее вписать. Все равно
нужно знать юридическую конструкцию. Здесь сложный вопрос, но по простым делам, думаю, это возможно.
– А что с подписанием заявления ЭЦП?
– Если говорить про электронную цифровую подпись, то напомню, что изначально, когда только предполагалось вводить электронное правосудие, сразу
говорилось про ЭЦП. Потому как электронный документ существует как электронный документ все-таки только в случае, если есть электронная цифровая
подпись. Если нам совсем переходить к электронному правосудию, тогда и иск будет в электронном виде,
и судья будет подписывать решение с помощью ЭЦП.
Код, который сейчас есть у судьи, это не ЭЦП, это, скорее, идентификатор.
Другой вопрос, что, возможно, будут проблемы технического порядка. Конечно, это удобно для предпринимательских отношений, экономического правосудия. С гражданами может быть будет сложнее: где-то
нет Интернета, у кого-то не хватит знаний. Но в целом
это все равно удобно. Все же говорят, что время - деньги.
Ведь это касается и вопроса исполнения судебных
актов. Мы можем отказаться от бумажных исполнительных листов, они будут подписаны электронной
подписью, будут поступать сразу к приставу для исполнения.
– Это только проект или уже принятый акт?
– Это не только проект, в программе развития судебной системы это предусмотрено. Наступило то время,
когда мы можем полностью готовить электронное
дело. Раньше часто высказывали опасения по поводу
подлинности электронных документов. Я всегда задавала один и тот же вопрос: «А когда к вам поступает
обычное исковое заявление, подписанное директором
Ивановым какой-то неизвестной организации, как
вы можете гарантировать, что это исковое заявление
подписано этим лицом? Никак!» Если возникнет вопрос с подлинностью подписи, мы его будем изучать
точно так же, как и в случае с сомнениями в подлинности документа на бумажном носителе.
– Расскажите о положительных последствиях и
проблемах, возникших в связи с началом активного применения на практике упрощенного судопроизводства
– Упрощенное производство существовало еще до
доведения основных законодательных изменений.
Применять упрощенное производство или нет, фактически решали сами стороны, а не суд. Изменения
при рассмотрении дел в поряд

стр. 4
ке упрощенного производства
4
правовая газета
Статус
№ 10 (40)/2014
Тема номера: Арбитражный процесс
ввели суммовой ценз, и судье теперь не надо думать, какой-нибудь корпоративный спор не решишь за час,
применять или не применять упрощенное производ- не решишь за два, не решишь, возможно, за нескольство. Соответствует определенной сумме, значит, ко дней, а то и недель. Не случайно на урегулирование
дело рассматривается в упрощенном производстве. И споров с участием медиаторов дают 60 дней, но иноколичество дел значительно подскочило: сейчас в на- гда и этого времени не хватает. Т.е. стороны в дальнейшем суде в упрощенном производстве рассматрива- шем могут заключить платное соглашение с медиатоется около 40% дел. Это очень много, почти половина рами, но уже за рамками суда.
дел. Плюс это или минус? Я бы сказала, что плюс. В
– На Ваш взгляд, кому лучше выступать медиаупрощенном процессе вам не нужно по простым делам
выходить в судебное заседание. То есть вы прочита- тором: юристу, психологу или еще кому-то?
– В арбитражных судах им может быть только
ли, изучили судебные документы, если чего-то не хватает, у вас есть возможность обратиться к сторонам юрист. Причем юрист со знанием экономики и псии предложить им представить недостающее. И если хологии. Ведь медиация, в принципе, основана на
возникают какие-то сложные вопросы, не исключена психологических приемах: тот же метод активного
возможность и выхода в общее производство. Ведь слушания, активно применяемый в медиации, - псидля сторон это тоже удобно: в суд ходить не надо, полу- хологический метод. Приемам медиации мы также
чаешь уже готовое решение. Для суда это тоже удоб- учим и судей. Но всё-таки мы бы хотели, чтобы судья
но, ведь мы снимаем большую нагрузку с судей, с се- был сам по себе, медиатор сам по себе. У одной из накретаря судебного заседания. По таким делам раньше ших судей (Елена Александровна Павлова) свыше 25%
в большинстве случаев процессы были неявочными. дел заключаются мировым соглашением. Я бы сказаНо судья все равно в мантии должен был выйти в зал ла, что это талант. То есть все же знание этих методов
судебного заседания, открыть его, закрыть, вернуться игнорировать нельзя. Судье нельзя быть медиатором,
в кабинет и опять продолжать свою работу. Поэтому но нужно уметь применять отдельные навыки из медиации.
нельзя говорить, что это
При диагностике сисильно ущемило права
туации по делу мы понитех, кто хотел участвоЕсли говорить про убытки, то статимаем, когда есть спор, но
вать в прениях в таком
стика пока не утешает. Споры сложны
нет конфликта, а когда
состязательном процестем, что бремя доказывания возложеконфликт есть, и она насе.
но на истца.
чинается с оценочных
Если говорить о пропонятий: не просто «не
блемах, то первая носит
отгрузил», а «не отгручисто технический характер. По делам, рассматриваемым в упрощенном зил, потому что непорядочный предприниматель».
порядке, все документы переводятся в электронный Если с «не отгрузил» мы можем продуктивно рабовид. Сторонам дается уникальный код, и они дистан- тать, то по «непорядочному» у нас уйдет больше вреционно могут ознакомиться со всеми документами в мени. Это знание как раз дает то, когда переговоры
деле. Но как только мы переходим в общий порядок, с использованием медиатора возможны, а когда нет.
система ограничивает доступ к документам, не смо- Все наши судьи отмечают, что после посещения метря на то, что в электронном виде они в системе оста- диаторов, даже если не было заключено медиативное
ются. Причем это не законодательное ограничение, соглашение, идет совсем другой процесс: во многом
законом это вообще никак не регулируется, вопрос снимается эмоциональное напряжение. Медиатор не
чисто технический. Он решается, мы уже писали за- ввязывается в эмоциональные отношения сторон, он
прос к разработчикам программы. Мы стараемся это смотрит только, кто кому должен, что кому принадлерешить, потому что и юристу удобно с материалами жит, то есть, собственно, то, ради чего мы собрались.
дела знакомиться из дома, и нам удобно в плане раз- Ведь мы не ведем заседание только для того, чтобы посмотреть, насколько порядочно директор ведет свои
грузки зала по ознакомлению с делами.
Вторая проблема связана с тем, что по делам упро- дела, это нужно только в каких-то отдельных случаях,
щенного производства исполнительные листы надо например, в корпоративных спорах для выяснения
выдавать только по ходатайству сторон. Не всегда заинтересованности, афилированности.
сторонам он нужен, часто требования исполняются
– Случается ли, что медиативное соглашение
добровольно. Но мы их обязаны изготовить и выдать,
а при существующей проблеме с кадрами аппарата (соглашение по результатам процедуры медиации)
имеет предмет шире, чем сам спор? Как поступасуда это не всегда просто.
ет суд в таких ситуациях?
– В одном из последних Постановлений Пленума
– В последнее время в арбитражной системе усилен курс на примирение сторон: все чаще и чаще ВАС С РФ от 18.07.2014 N 50 «О примирении» предсудьи предлагают разрешить сторонам спор в усмотрено заключение мирового соглашения, выхомирном порядке. Насколько увеличился процент дящего за пределы спора, однако не все так просто.
дел, завершаемых процессом заключения миро- Бывают случаи, когда медиативное соглашение затрагивает несколько дел. Хорошо, если это арбитражвого соглашения?
– Я не могу сказать, что у нас произошел прорыв, но, ный суд. Тогда можно использовать при наличии прапо сравнению с тем, что было, количество возросло вовых оснований институт объединения дел в одно
существенно. В комнату примирения с начала 2014 производство и заключить мировое соглашение по
года обратилось 125 человек . Много это или мало? На- объединенному делу. А если так случилось, что часть
верное, мало. Тем более что это не медиативные согла- дел - в арбитражных судах, а часть - в судах общей
шения, а только обращения в комнату примирения. юрисдикции. Такое часто бывает по корпоративным
Потом, когда мы говорим о мировых соглашениях, конфликтам, которые зачастую включают комплекс
трудовые, семейные
процентное соотношение небольшое, оно колеблется правоотношений, например,
в интервале 3-5%. Немного. Но это только мировых (учредителями, к примеру, могут быть бывшие супрусоглашений. Ведь иногда стороны договариваются ги) и т.д. Пока рамки процесса не позволяют утвероб отказе от иска. Не случайно в статистике отража- дить одно мировое соглашение в рамках дел, рассмается и заключение мирового соглашения, и отказ от триваемых в разных судах.
иска. В судах общей юрисдикции рассматривают еще
– Готовится ли судебная система к введению
оставление иска без рассмотрения. Оказывается,
применяется и такой метод примирения: сторона не процедуры банкротства граждан? Определены ли
является на судебное заседание, значит, она утратила уже какие-либо сроки ее введения?
– Вопрос о банкротстве граждан опять отложен.
интерес к процессу, помирились, решили во внесудебном порядке. Количество собственно медиативных Надо, чтобы все понимали, что если говорить про арсоглашений увеличивается, хотя и очень медленно. В битражные суды, то банкротство граждан мы и так
этом году было заключено 11 медиативных соглаше- рассматриваем, если речь идет об индивидуальных
ний. Это, безусловно, мало, но больше, чем ничего. С предпринимателях. Но если мы начнем массово банучастием медиатора дел больше, но пока не все обра- кротить всех остальных граждан, то нужно обеспещения к медиатору приводит к заключению медиа- чить максимальную приближенность суда к их месту
жительства, потому что они и так банкроты, как они
тивного соглашения.
будут добираться до суда из области. Арбитражные
– Медиаторы в комнате примирения работают суды России расположены в столицах региона, то
есть если вы живете, например, в поселке Шаля, вам
бесплатно?
– Мы пригласили абсолютно всех медиаторов, ко- нужно прибыть на рассмотрение в город Екатеринторые участвуют в так называемом эксперименте. В бург. И есть два варианта решения: либо отдать покомнате проводится информационная встреча, это добные категории дел судам общей юрисдикции тольабсолютно бесплатно. Все, что происходит в рамках ко по той причине, что они находятся близко к месту
суда, всё бесплатно. Но мы же должны понимать, что вашего жительства, либо второе - мобильные офисы
судей, электронное правосудие, снабдить эти точки
электронными средствами связи, чтобы можно было
рассматривать дело в системе видеоконференцсвязи.
Таким образом, надо решить экономические и организационные вопросы. Наверное, всё-таки, главный
тут второй вопрос – экономический. Видимо, проблема еще не достигла того апогея, и нет серьезной необходимости в введении процедуры банкротства граждан. Видимо, придется еще подождать.
– По какому пути идет судебная практика по
групповым искам (гл. 28.2 АПК РФ)? Что, по Вашему мнению, необходимо сделать для успешного
функционирования института группового производства в арбитражном процессе?
– Судебная практика по групповым искам практически отсутствует. Но это не значит, что групповые
иски не нужны. На мой взгляд, при подаче иска о защите неограниченного круга лиц, должен выступать
всё же прокурор. Но групповые иски, как явление, всё
равно у нас нужны. К примеру, в рамках корпоративного спора в акционерном обществе. Зачем каждому
акционеру приходить к нам по этому делу? Почему бы
не подать групповой иск. Групповой иск связан с тем,
что подается одним лицом, но по своей природе защиту получит вся группа лиц. Думаю, институт групповых исков будет развиваться, но, видимо, пока в экономике такой острой необходимости нет.
– Известно, что на практике редко применяется
возмещение убытков, чаще всего из-за сложности в их доказывании, особенно упущенной выгоды. Как возможно потерпевшей стороне в таких
спорах защитить свои интересы?
– Если говорить про убытки, то статистика пока не
утешает. Споры сложны тем, что бремя доказывания
возложено на истца. Получается, что тебе причинили вред, и ты еще должен до копейки доказать размер
этого вреда.
Но ведь мы уже давно говорим о том, что если мы
установили причинно-следственную связь и противоправное поведение, то это уже основание для возмещения. Если размер убытков, очевидно, завышен
и есть злоупотребления со стороны истца, то в этой
части нужно отказывать, но если вред причинен, то
отказать только потому, что не удалось «сосчитать»,
нельзя. Например, у меня были побеленные потолки, а я прошу натяжные или подвесные. Попробуйте определить, сколько стоит побеленный потолок, и
взыскивайте. Но отказывать только потому, что ты не
доказал точную стоимость этой побелки, нельзя. Да,
какие-то улучшения возможны. Вот жизненный пример с залитыми обоями: элементы улучшения могут
быть, ведь если вы наклеили обои, то на следующий
день они уже не новые, а через месяц выцвели. Но, с
другой стороны, у вас же, все-таки, были стены с обоями, теперь и этого нет. И конечно, придется наклеивать новые обои, а не искать, как бы ни абсурдно это
звучало, поддержанные.
Как раз последние изменения в ГК РФ помогут эти
проблемы решить. Но они действуют только год, и поэтому пока наработанной практики нет.
За рубежом основным способом защиты права является взыскание убытков. Я думаю, что мы тоже к
этому придем.
– На Ваш взгляд, какие вопросы в рамках процесса совершенствования гражданского законодательства наиболее актуальны на данный момент?
– Когда новое законодательство только принимается, требуется время, чтобы вопросы по этому законодательству попали в суд. За исключением процессуального законодательства. Да, в рабочих группах все
эти вопросы по новому гражданскому законодательству мы обсуждаем, но это еще не те вопросы, которые возникли в порядке правоприменения. Наверное,
наиболее интересными для нас являются изменения,
касающиеся сделок. По сути, все сделки становятся
сейчас оспоримыми, а не ничтожными. Более того,
одна и та же сделка с разного ракурса может быть и
оспоримой, и ничтожной. Это требует от судьи не
трафаретного применения права, а очень тонкого
подхода. С другой стороны, собственно, к этому и шла
вся наша судебная практика. Достаточно много изменений прошло в законодательстве о юридических
лицах. И эти споры как раз уже до нас доходят – оспаривание отказов при госрегистрации.
Беседовала Юлия Вербицкая
Фото: Владимир Якубов
№ 10 (40)/2014
правовая газета
Статус
5
Тема номера: Арбитражный процесс
Новый шаг в развитии судебного законодательства
В связи с идущими изменениями в материальном законодательстве и реформой в судебной системе возникла необходимость в разработке новых нормативных актов Российской
Федерации.
28 октября 2014 года в столице Урала состоялось расширенное заседание рабочей группы по унификации процессуального законодательства, на котором был обсужден проект
нового кодекса гражданского процессуального законодательства. Поддержку в организации заседания оказали Комитет Государственной Думы Российской Федерации по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству, Ассоциация
юристов России и Уральский государственный юридический университет.
Председатель Комитета Государственной Думы
РФ по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павел
Крашенинников отметил, что в 2014 году исполняется 150 лет со дня судебной реформы Александра II. В этот юбилейный для российской
юриспруденции год судебная система России снова переживает значимые изменения. Летом 2014
года был упразднен Высший арбитражный суд, в
связи с этим была поставлена задача к декабрю
того же года разработать проект нового единого
гражданского процессуального законодательства, который будет соответствовать новой эпохе
в истории судебной системы Российской Федерации. Была создана рабочая группа, которая в
указанный срок должна подготовить Концепцию
по унификации процессуального законодательства. П. В. Крашенинников подчеркнул в ходе
конференции, что на данный момент речь идет об
унификации гражданского и арбитражного законодательства, уголовный процессуальный кодекс
остается отдельным нормативно-правовым актом, хотя в будущем не исключено, что процедура
объединения коснется и его.
Главной целью концепции является обеспечение правосудия. В рабочую группу вошли процессуалисты со всей страны. Однако большую
часть составляют юристы из Екатеринбурга,
многие из которых являются не только выпускниками СЮИ-УрГЮА-УрГЮУ, но и ведущими учеными уральской правовой школы. С докладами
выступили д.ю.н., профессор, председатель Арбитражного суда Уральского округа Ирина Решетникова, Уполномоченный по защите прав
предпринимателей Свердловской области Елена
Артюх, д.ю.н., профессор, заведующий кафедрой гражданского процесса УрГЮУ Владимир
Ярков, и многие другие. Представители юридических вузов, присутствовавших на заседании,
отметили, что изменится подход к преподаванию
процессуального права. Два предмета, каждый
из которых был посвящен отдельному институту процессуального права, сольются воедино. По
мнению Елены Носыревой, заведующей кафедрой гражданского права и процесса Воронежского государственного университета, это новшество сделает более простым, но в то же время
эффективным, учебный процесс как для преподавателя, так и для студента.
Владимир Бублик, д.ю.н., профессор, ректор
Уральского государственного университета поддержал мысль о том, что в новом кодексе, рабочее
название которого Кодекс гражданского судопроизводства, должны быть объединены положения
из ГПК и АПК, показавшими себя на практике
лучшими в той или иной сфере процессуального
законодательства.
Павел Крашенинников отметил, что данная
реформа поможет разобраться в часто возникающей путанице, возникающей при определении
подведомственности и подсудности дел, а с учетом того, что арбитражный процесс вышел из
гражданского, то нововведения помогут уйти от
возникшей конкуренции норм, уйти от разницы в
терминологии, возникшей за время существования двух институтов процессов.
Всего в Проекте концепции 59 глав, на данный
момент готова 51 глава. По словам Владимира
Яркова, изменения гражданского законодательства не могли не отразиться на гражданском процессе, еще и поэтому разработка нового кодекса
гражданского судопроизводства вызвала некоторые трудности, которые с успехом преодолены.
Таким образом, новый кодекс по толщине станет
вторым среди нормативных актов Российской
Федерации, первое место у Гражданского кодекса.
Маргарита ХОМЯКОВА
6
правовая газета
№ 10 (40)/2014
Статус
Новости юридического сообщества
Юридическая неделя на Урале
20 - 24 октября 2014 года в Екатеринбурге
состоялся VI Международный форум
«Юридическая неделя на Урале»
Организаторами Форума уже на протяжении шести лет традиционно выступают Свердловское региональное отделение Ассоциации юристов России,
ФГОУ ВПО «Уральский государственный юридический университет» и Некоммерческое партнерство
«Объединение участников рынка правовых услуг
«Национальная Правовая Палата».
На правах рекламы
Участниками Форума стали представители органов государственной власти, прокуратуры, судейского сообщества, адвокатуры, юридической науки,
практикующие юристы. В рамках форума на различных площадках г. Екатеринбурга и Свердловской области состоялись тематические мероприятия: конференции, круглые столы, мастер-классы,
обмены мнениями по вопросам развития права, по
правоприменительной практике, актуальным вопросам, связанным с построением правового государства и развитием гражданского общества, ряду
других вопросов.
Мероприятие проводится ежегодно в течение шести лет, и с каждым годом привлекает все больше
внимания со стороны профессионального сообщества. В этом году в рамках Юридической недели
было проведено 38 мероприятий, в которых приняли участие около 1000 человек.
«Мы можем гордиться тем, что это мероприятие
проходит на территории Свердловской области, где
высокий уровень юридической школы подтвержден не только временем, но и традициями. А самое
главное – теми базовыми знаниями, которые в ходе
таких мероприятий удается практикующим юристам пополнять, повышая свой профессиональный
уровень. Для практикующих юристов это прекрасная возможность узнать о законодательных новациях, а все заявленные темы носят практический,
прикладной характер», – отметил руководитель Администрации губернатора, председатель Свердловского регионального отделения Ассоциации юристов России Сергей Пересторонин.
По словам председателя Законодательного Собрания Свердловской области Людмилы Бабушкиной, на форуме обсуждаются актуальнейшие темы
– национальная безопасность, трудовые отношения, вопросы, касающиеся прав детей в обществе
и семье, и многое другое. «Эти темы сформированы
исходя из посылов нашего общества. Я не устаю повторять: у нас сильная юридическая школа, у нас
подготовленные юристы и те вопросы, которые выносят на форум, в итоге, становятся законами, нормативно-правовыми актами», – добавила она.
Уполномоченный по правам человека в Свердловской области Татьяна Мерзлякова, выступая
с приветственным словом к участникам Форума,
отметила: «То, что наш регион оказался в числе десяти субъектов РФ, которые стали экспериментальными площадками по предоставлению бесплатной
юридической помощи, как раз явилось одним из
результатов работы форума «Юридическая неделя
на Урале».
Развитие правовой грамотности и правовой
культуры в российском обществе
Одним из первых мероприятий Форума стал круглый стол «Развитие правовой грамотности и правовой культуры в российском обществе: основные
направления, проблемы, перспективы», который
состоялся 20 октября 2014 года в Гуманитарном
университете.
Организаторами круглого стола выступили Уполномоченный по правам человека в Свердловской
области, Прокуратура Свердловской области, юридический факультет Гуманитарного университета
при поддержке Свердловского регионального отделения Ассоциации юристов России, ГКУ «Государственное юридическое бюро по Свердловской области» и Свердловской областной гильдии адвокатов.
Декан юридического факультета Гуманитарного
университета, д.ю.н., профессор, приглашенный
профессор Университета Париж – Запад (Франция)
Алексей Семитко, выступил с докладом «Правовая
культура России: проблемы и вызовы». По его мнению, уровень прав и свобод является центральным
стержнем правовой культуры. Главное в правовой
культуре – это воспитание прав человека. В зависимости от того, как мы будем относиться к ценностям, прежде всего к такой ценности, как права
человека, рассматривать самого человека, как ценность, так и будем жить.
Советник Уполномоченного по правам человека в Свердловской области, к.ю.н., доцент Ирина
Литвинова рассказала о правовой грамотности и
правовой защищенности, о проблемах и путях их
решения в деятельности Уполномоченного по правам человека в Свердловской области.
Как отметила И.Н. Литвинова, правовое просвещение реализует право на информацию. Сейчас
доступны все источники информации, но думать о
том, что все сами узнают о правах человека нельзя.
Нужно развивать все направления правового просвещения, использовать все имеющиеся ресурсы
информирования каждого человека о своих правах, свободах и обязанностях. Индикатором правовой защищенности являются обращения граждан
в аппарат Уполномоченного по правам человека в
Свердловской области, с 2011 г. объем обращений в
адрес Уполномоченного практически не меняется.
В 2013 г. Уполномоченным по правам человека получено 11906 обращений (в том числе почти 5000
письменных), 45% из них связаны с нарушением
социальных прав, и почти треть – права на жилище. Много нарушений в данной сфере связанны со
скупкой земель, предназначенных для индивидуального строительства, на которых строительные
корпорации строят многоквартирные дома. В данном вопросе Аппарат сотрудничает с прокуратурой.
Второе место по количеству обращений занимает
вопрос, связанный с нарушением трудовых прав.
Третье место – обращения о том, что медицинская
помощь становится менее доступной. В последнее
время стали особенно острыми экологические вопросы – о защите прав на благоприятную окружающую среду. Много проблем вызвано разработкой
полезных ископаемых (разработка Железянского
рудника в поселке Зюзенский, добыча драгоценных металлов в поселке Быньги). Люди жалуются,
что вырубка лесов приводит к проблемам с питьевой водой, повышенной запыленностью и т.д. Здесь
возникает вопрос: на чью сторону вставать Уполномоченному – на сторону индивидуальных предпринимателей, занимающихся добычей полезных
ископаемых, или на сторону населения. Эти вопросы решаются, исходя из функций института омбудсмена: он является посредником между органами
власти и институтами гражданского общества, выступает экспертом и медиатором.
О роли органов прокуратуры в формировании
правовой культуры и правовой грамотности населения рассказала помощник прокурора области по правовому обеспечению М.С. Канатова. В
функцию прокуратуры, как отметила М.С. Канатова, помимо основных направлений деятельности, входит также правовое просвещение. Сейчас
в соответствии с указом Президента проводится
конкурс социальной рекламы среди государственных структур, целью которого является повышение
уровня правовой грамотности и правовой культуры
населения. Для пропаганды правовых знаний, прежде всего знаний о своих правах, свободах, обязанностях используются следующие формы правового
просвещения: выступление с лекциями и беседами,
взаимодействие с общественными организациями,
разъяснение населению прав и свобод человека
и гражданина; взаимодействие со СМИ; размещение на улицах города баннеров с телефонами
горячих линий; социальной рекламы в общественном транспорте; проведение олимпиад, викторин и
спортивных мероприятий.
Наряду с профессиональными юристами, на круглом столе было дано слово и начинающим журналистам. Студентка факультета телерадиожурналистики Гуманитарного университета Алена
Кляпчук, выступившая с докладом по теме «Роль
СМИ в формировании правовой культуры», отметила, что наиболее доверяемый источник СМИ, как
свидетельствуют опросы - это телевидение (60%) ,
затем следует Интернет (24%) , радио (10%). Сегодня по данным опросов населения, 50% молодежи
доверяет интернету.


стр. 7
№ 10 (40)/2014
правовая газета
Статус
7
Новости юридического сообщества
Проблемы повышения эффективности экологического надзора и общественного контроля
22 октября 2014 г. в Уральском государственном
юридическом университете состоялся круглый стол
по проблемам прокурорского надзора и привлечения к ответственности за экологические правонарушения на тему «Проблемы повышения эффективности экологического надзора и общественного
контроля в современный период (социально- экономические и организационно – правовые аспекты)».
Организаторами круглого стола
выступили
Свердловская межрайонная природоохранная
прокуратура, Уральский государственный юридический университет при поддержке Комиссии по
земельному, экологическому и природоресурсному
праву при Свердловском региональном отделении
Ассоциации юристов России.
Открыл круглый стол приветственной речью к
участникам д.ю.н., профессор Виктор Круглов,
отметив, что деятельность по надзору за исполнением законов об охране окружающей среды и природопользованию подчиняется задаче обеспечения
реализации положений статьи 42 Конституции
Российской Федерации о праве каждого на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение вреда,
причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением, предложил также заострить внимание и обсудить вопросы, связанные с
лесным и водным законодательством.
В докладе прокурора Свердловского межрайонного природоохранной прокуратуры Вячеслава Темникова прозвучали вопросы организации деятельности природоохранной прокуратуры, актуальные
проблемы осуществления прокурорского надзора
за соблюдением земельного и экологического законодательства, проблемы привлечения к ответственности за экологические правонарушения,
выявление и пресечение данных правонарушений,
основные правонарушения законодательства лесо
и водопользователями.
Важной проблемой российского законодательства, по мнению докладчика, является отсутствие
механизма привлечения к ответственности за вред,
нанесенный смежным природным объектам. В настоящее время практикуются комплексные проверки в органах местного самоуправления за соблюдением законодательства в сфере рассмотрения
обращений граждан, выдачи разрешений на предоставление земельных участков и рубку зеленых
насаждений.
Вопрос о неблагоприятной экологической обстановке в стране и о необходимости взаимодействия
по всем направлениям природоохранной деятельности прокуратуры, осуществляемой во взаимодействии с территориальными и специализированными прокуратурами, осветила к.ю.н., доцент
кафедры земельного и экологического права, доцент кафедры прокурорской деятельности УрГЮУ
Светлана Бывальцева. Она обратила внимание
на то, что начиная с 1990 г. на правах областной
прокуратуры функционирует Волжская межрегиональная природоохранная прокуратура, в состав
которой входят 15 межрайонных природоохранных
прокуратур, осуществляющих свою деятельность в
границах Волжского бассейна (от Череповца в Вологодской области до Астраханской области).
Юрисконсульт юридической компании Анастасия Симонова подняла проблемы организации
и санкционирования особо охраняемых территориальных зон в границах муниципального образования на примере Свердловской области. Она
предложила внести изменения в действующее
законодательство, в том числе в части уточнения
определения понятия земель населенных пунктов,
разработки нормативного документа, определяющего критерии допустимости (недопустимости)
принятия субъектом РФ регионального закона по
вопросам, относящимся к предметам нескольких
отраслей законодательства разного уровня.
Развитие темы лесного законодательства было
продолжено в докладе Оксаны Бакановой, отметившей необходимость соблюдения баланса экономических, экологических и социальных интересов,
соблюдения конституционных прав граждан, необходимости формирования согласованного управления лесами и смежными с ними территориями.
Реформирование гражданского
законодательства по юридическим лицам
22 октября состоялся семинар, затронувший
тему изменений в ГК относительно коммерческих и
некоммерческих юридических лиц.
Семинар был организован Группой компаний
«ЛЕВЪ&ЛЕВЪ-АУДИТ» совместно с Коллегией адвокатов «Свердловская областная гильдия адвокатов»
при поддержке Свердловского отделения «ОПОРЫ
РОССИИ» и ОАО «Сбербанк России».
С приветственными словами к слушателям обратились Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Свердловской области Елена Артюх и
начальник отдела по делам некоммерческих организаций ГУ Минюста России по Свердловской области Ольга Сазонова.
Выступающие рассказали об изменениях, касающихся некоммерческих организаций: о требованиях к созданию и управлению некоммерческой
организацией с учетом нововведений, о типичных
ошибках, совершаемых учредителями и их последствиях, и так далее.
Специалисты Группы компаний «ЛЕВЪ&ЛЕВЪ-АУДИТ» Екатерина Балина, эксперт по правовым
вопросам, и Александр Прыгунов, руководитель
группы правового сопровождения регистрационных действий рассказали о реформировании классификации юридических лиц; об ответственности
руководителей и членов коллегиальных органов
управления; новых возможностях в корпоративном
управлении и о расширении инструментов кредиторов при реорганизации и ликвидации юридических лиц.
Семинар вызвал такой ажиотаж среди руководителей предприятий и юристов, что регистрацию
кают при разном прочтении и понимании нормативно-правовых актов адвокатами, прокурорами,
судьями, другими участниками правоотношений.
Владимир Шерпаев, доктор политических наук,
профессор, преподаватель УрГЮУ приветствуя
преподавателей и студентов, отметил для последних нужность участия в дискуссионных площадках, тем более, что в стране происходят социокультурные трансформации, а историко-культурный
багаж, хорошее знание литературы, родного языка, основ государства и права необходимы во все
времена и во всех государствах.
Кандидат педагогических наук М.В. Снегирёва
встревожена низким уровнем владения русским
языком, тем, что разные категории российских
граждан (от школьников до политиков высшего
звена) допускают ошибки в устной и письменной
речи. Было подчёркнуто, что государственный русский язык выполняет культурологическую, просветительскую, гуманитарную функции, сближает
народы многонациональной России. Он же призван
помогать распространению правовых знаний, способствовать росту правосознания граждан.
Ирина Бедрина, кандидат филологических наук,
доцент, декан факультета Дополнительного образования УрГЮУ подчеркнула, что знание грамматики
и синтаксиса родного языка, большой словарный
запас помогают лучше и легче справляться с переводами с иностранных языков. Это демонстрируют
студенты, участвуя в международных конференциях, выставках и олимпиадах. Приятно было узнать,
что крепкие лингвистические навыки студентов открывают им законодательные нормы иностранных
пришлось закрывать за неделю до его проведения.
Участники с интересом слушали и задавали множество вопросов. Активный интерес вызвали такие
темы, как: отказ от деления акционерных обществ
на ЗАО и ОАО; правовой статус публичных и непубличных хозяйственных обществ; возможность
предоставления полномочий единоличного исполнительного органа нескольким лицам; ответственность руководителей и членов коллегиальных органов управления юридического лица; гарантии прав
кредиторов при реорганизации.
Докладчики отметили, что практика по внесенным изменениям еще не сложилась, и пока у юристов больше вопросов, чем ответов относительно
оценки их влияния на деятельность юридических
лиц.
государств, помогают улавливать оттенки смыслов,
детали, способствуют межкультурной коммуникации.
Анатолий Шабуров, д.ю.н., профессор кафедры
теории государства и права УрГЮУ посетовал на то,
что юридическая терминология сегодня всё более
усложняется, но юридическая техника при этом не
всегда на высоте. Сравнивая с тем, что было в прошлом, он порекомендовал будущим юристам учитывать ошибки и противоречия.
Атмосфера круглого стола была живой, искренней, заинтересованной. Участники отметили, что
проблемы правосознания, гуманизма, речевой
агрессии, социокультурной трансформации молодёжи, противодействия деградации русского языка
лежат в плоскости общей культуры современного
юриста. Круглый стол показал, что на поднятые
вопросы должны быть найдены исчерпывающие
ответы, их нужно обсуждать и дальше, искать конкретные решения, при этом ответственность за
свой нравственный выбор каждый берёт на себя.
Современное российское право и филологические аспекты юридического образования
23 октября 2014 года Российский экономический
университет им. Г.В. Плеханова (Уральский филиал) в рамках VI Международного форума «Юридическая неделя на Урале» любезно принял гостей
– участников круглого стола «Современное российское право и филологические аспекты юридического образования».
Наталья Сухарева, Председатель президиума
Коллегии адвокатов, Вице-президент Гильдии российских адвокатов, во вступительном слове подчеркнула необходимость в современных условиях
по-новому посмотреть на филологические аспекты
юридического образования, на существующее законодательство, на противоречия, которые возни-
В рамках форума был проведен ряд мастер-классов. Так адвокаты Свердловской областной гильдии
адвокатов Андрей Каюрин провел мастер-класс по
теме «Тактика ведения дел в суде», а Дмитрий Загайнов – «Проверка предприятий».
Председатель Первоуральского МО СРО Ассоциации юристов России, адвокат КА «СОГА» Татьяна Будкевич в рамках мастер-класса «Обращение
в Европейский суд по правам человека: теория и
практика», рассказала о порядке обращения в ЕСПЧ
и о своей стажировке в Страстсбургском суде.
8
правовая газета
№ 10 (40)/2014
Статус
Тема номера: Арбитражный процесс
Новеллы процессуального права
глазами ведущих ученых-правоведов
Какие основные функции у высших судов, что ждет третейские суды, как исполняются судебные акты за рубежом, каковы тенденции развития таких институтов доказывания как признание факта и соглашения сторон по обстоятельствам дела и с какими процессуальными
проблемами сталкиваются медиаторы. Эти и другие вопросы обсудили юристы: цивилисты
и процессуалисты на круглом столе «Актуальные проблемы и тенденции развития процессуального права».
Круглый стол прошел 23 октября 2014 года в Екатеринбурге и собрал более 100 участников – ученых
и практиков в сфере частного права. Мероприятие
было организовано Свердловским региональным
отделением «Ассоциации Юристов России» и Коллегией адвокатов «Регионсервис» при научной
поддержке арбитражных судов Уральского округа и
Свердловской области.
Научную часть Конференции открыл Карапетов
Артем Георгиевич, д.ю.н., магистр частного права, директор Юридического института «М-Логос» с
докладом на тему «Роль правовых позиций высшего
суда в унификации судебной практики»
А.Г. Карапетов выделил две основные функции
высших судов:
1.
Отправления правосудия
2.
Функция унификации судебной практики
нижестоящих судов
Во многих судах нет таких жестких фильтров, как
в нашей системе, и в высшие суды попадают почти все дела (например, во Франции). У нас же сделан акцент на вторую функцию. На рассмотрение в
высшие суды попадает ничтожно малое количество
дел – 1-2%. По мнению докладчика, система фильтрации дел несправедлива, но эффективна. При
этом единственное, что оправдывает фильтр, – отбираются действительно важные для правоприменения дела.
Задача высших судов – создать правовую позицию для нижестоящих. При этом важно соблюдать
единство судебной практики не только по горизонтали, но на межрегиональном уровне.
Савранский Михаил Юрьевич, к.ю.н., профессор Российской школы частного права, первый
заместитель Председателя Третейского суда НАП,
арбитр МКАС при ТПП РФ рассказал об основных
направлениях реформирования законодательства
о третейских судах.
Начиная выступление, Савранский М. Ю. заметил, что в третейском разбирательстве существует множество существенных отличий в процедуре,
которые не всегда учитываются и сторонами, и их
представителями. Процессуальная форма в третейских судах гибкая, вариативная, во многом определяемая соглашением сторон.
Говоря о предстоящих изменениях, докладчик
отметил, что реформа третейского производства
намечена уже давно, но пока еще только готовится к реализация. Так, разрабатывается закон «Об
арбитраже и третейском разбирательстве в Российской Федерации», который призван заменить
внутренний закон о третейских судах. Также будет отдельный закон, вносящий изменения в закон
«О МКАС», в АПК РФ и ГПК РФ и некоторые другие
акты. Прогнозируется повышение уровня контроля
за третейским разбирательством со стороны Минюста. Предлагается запретить работать судьями в
третейском суде судьям в отставке.
Переладов Андрей Викторович, сопредседатель
Коллегии адвокатов «Регионсервис», говоря об отличии предмета обеспечительных мер и предмете исковых требований отметил, что основное отличие
этих институтов в их правовой природе. После принятия мер обеспечения воля контролируется государством (того, в отношении кого были приняты).
Кроме того, меры обеспечения не могут разрешить
спор. Однако требования, заявленные в процессе
обеспечения иска, вполне могут частично совпадать собственно с исковыми требованиями.
Абушенко Дмитрий Борисович, к.ю.н., доцент
кафедры гражданского процесса Уральского государственного юридического университета поднял
вопросы реализации некоторых гражданско-правовых конструкций в мировом соглашении. Одна
из проблем, которую отметил докладчик, касается
условных мировых соглашений: сейчас наша судебная практика и доктрина их не допускает. Но как
быть, если существует много споров в разных инстанциях или даже один спор в арбитражном суде,
а другой – в суде общей юрисдикции. Почему бы не
допустить, к примеру, условие в мировом соглашение, по которому оно вступает в силу только при отказе от иска по другому делу.
Отсутствие такого гибкого инструментария – это
недостаток нашего законодательства.
Семенцов Павел Николаевич, юрист Коллегии
адвокатов «Регионсервис» рассказал о некоторых
проблемах заключения и исполнения соглашения
об индексации присужденных судом денежных
сумм (ст. 183 АПК РФ).
Так, ст. 183 АПК РФ говорит о том, что индексация
производится только в случаях и в размере указанных в законе или договоре. Получается, что есть законная и договорная индексация.
По форме соглашение об индексации может выражаться в оговорке в договоре, в отдельном соглашении или в составной части третейской оговорки.
Индексация напоминает неустойку на случай неисполнения судебного акта. Но все же это не мера
гражданско-правовой ответственности, а защита
от инфляционных процессов, и взыскивается независимо от вины. Индексация начисляется по индексу потребительских цен (примерно совпадает с
инфляцией). Но порой стороны в соглашении предусматривают гораздо больший размер (например,
1% в день, что составляет 365% годовых). Возникает вопрос о целях такой индексации, тогда она уже
сливается с неустойкой. В судебной практике уже
стали возникать вопросы, а можно ли в таких случаях применять ст. 333 ГК РФ.
Загайнова Светлана Константиновна, д.ю.н.,
профессор, директор Центра медиации Уральского
государственного юридического университета познакомила собравшихся с основными проблемами
процессуального оформления окончания судебного
разбирательства в связи с заключением медиативного соглашения. Вот основная из них: ст. 12 ФЗ «О
медиации…» содержит правило о том, что судебный
спор может быть урегулирован с помощью процедуры медиации только посредством заключения
мирового соглашения. Если же медиация проводилась в досудебной процедуре, то такое медиативное
соглашение представляет собой гражданско-правовую сделку. И на практике приходится сталкиваться с такой ситуацией: одна процедура медиации, но
дел может быть несколько, в нескольких инстанциях, и даже может добавляться исполнительное
производство, а также судебные иски в судах общей
юрисдикции. Пока сложно во всех таких случаях
определить судьбу всех судебных споров. Во многих
зарубежных кодексах есть такое самостоятельное
основание для прекращения производства по делу
как заключение медиативного соглашения. Возможно, это одно из решений всех этих проблем.
Кирсанов Павел Михайлович, адвокат, руководитель практики «Сопровождение процедур банкротства» Коллегии адвокатов «Регионсервис» обратил внимание на проблему признания факта и
соглашение сторон по обстоятельствам дела в арбитражном процессе. Существенные ограничения
по использованию данных институтов были введены Постановлением Пленума ВАС РФ № 35 от
22.06.2013 г. (п. 26), в нем ВАС РФ запретил в рамках споров о банкротстве при установлении требований кредиторов использование данных институтов. На практике это породило множество проблем.
Остается надеяться, что данное положение Постановления не распространится на обычное исковое
производство.
Шварц Михаил Зиновьевич, к.ю.н., доцент кафедры гражданского процесса Юридического фа-
культета Санкт-Петербургского государственного
университета, адвокат Адвокатского бюро «Шварц
и партнеры» в своем докладе, посвященному правовой природе неоспаривания факта выразил беспокойство в отношении закона 228-ФЗ (посвящен
электронному правосудию), в который неожиданно
попали изменения в ч. 3.1. ст. 70 АПК РФ. Благодаря этому в кодексе появляется положение, которое
переворачивает существующее положение о состязательности: неоспаривание факта влечет вывод о том, что факт будет считаться признанным.
Очевидно, что это типичный пример неудачного
законотворчества. Сразу перед практикой встал
вопрос: а что это такое – неоспаривание факта, и
о каком неоспаривании идет речь? Идет ли речь о
поведении представителя в процессе (не обо всех
фактах высказался), или же речь идет о поведении
отсутствующего ответчика? Тогда это поведение,
которого нет. И можно ли его оценить? Или же оценивается только наличествующее процессуальное
поведение. Важно определить, распространяется
ли на случаи, указанные в ч. 3.1. ст. 70, уже имеющееся положение ч. 4 ст. 70? Ведь мы не знаем,
почему ответчик не явился: может быть, его шантажируют, может быть, он запуган.
Ричард Пауэр, LLM (St John’s College, Cambridge),
партнер международной юридической фирмы
Berwin Leighton Paisner (Лондон, Великобритания)
рассказал о порядке принудительного исполнения
промежуточных актов и решений за рубежом.
Главный вопрос – доступность обеспечительных
мер с участием представителей других стран в Англии. Английские суды обеспечивают исполнение
решений судов только тех стран, с кем заключены
двухсторонние договоры.
Что касается решений английских судов, то они
признаются автоматически в тех странах, которые
являются участниками Брюссельской конвенции.
То же самое касается закона об исполнительном
производстве.
В качестве примера применения обеспечительных мер Р. Пауэр привел пример с известным делом
по БТА Банку и его бывшим руководителем Аблязовым, присвоившим себе около 10 млрд. долларов.
Учитель Сергей Юрьевич, к.ю.н., сопредседатель Коллегии адвокатов «Регионсервис» в своем
выступлении на тему «Проблемы признания законной силы иностранного судебного постановления обратил внимание на недавно нашумевший
законопроект о компенсациях россиянам в случаях взыскания на их имущество за рубежом. Этот
законопроект уже прошел в первом чтении. Если
его проанализировать, то становится ясно, что согласно его нормам Россия оставляет за собой право симметрично нарушить нормы международного
права в том случае, если иностранное государство
нарушило те же нормы международного права. Что
это? симметричное проявление «взаимности и международной вежливости» или объективная необходимость? Вопрос остается открытым.
Завершая круглый стол, участники отметили,
что такого рода научно-практические мероприятия
оказывают существенную пользу как для практических работников, помогая им разобраться в вопросах арбитражной практики, так и ученым-юристам, давая им пищу для размышления и научной
работы. Напомним, то это уже второе мероприятие,
проводимое при организационной и финансовой
поддержке Коллегии адвокатов «Регионсервис». Ранее, в октябре 2013 года, КА «Регионсервис» также в
рамках «Юридической недели на Урале» проводился
круглый стол на тему банкротства с привлечением
ведущих специалистов в сфере конкурсного процесса России и некоторых зарубежных стран. По
итогам круглого стола в 2013 году был издан сборник статей.
Вербицкая Юлия.
№ 10 (40)/2014
правовая газета
Статус
9
Исполнительное производство
Что делать взыскателю, если судебный пристав потерял имущество должника,
на которое может быть обращено взыскание?
Бытова Наталья Сергеевна И.О. начальника юридического отдела № 2 Юридической конторы «Юрико»
Практикующие юристы прекрасно понимают, что с вынесением судебного акта еще не происходит удовлетворение законных интересов истца, поскольку зачастую должник не желает в добровольном порядке удовлетворять требования взыскателя. И в данном случае единственным правильным решением для взыскателя является обращение в службу судебных приставов. К сожалению, в большинстве случаев происходит так, что исполнение судебного акта длится значительно дольше
срока, установленного законом, а действия судебного пристава-исполнителя являются малоэффективными либо вообще
влекут за собой нарушение прав взыскателя. Что же делать в том случае, когда в ходе совершения исполнительных действий у должника обнаружено имущество, но в момент фактической реализации или очередной проверки сохранности выяснилось, что оно пропало? В данной статье рассмотрим способы защиты прав взыскателя в такой ситуации
задолженности, так как в данный момент исполнительное производство не ведется и у Истца есть
право повторного предъявления исполнительного
листа к исполнению в службу судебных приставов,
справедливо указал, что право Взыскателя неоднократного предъявления исполнительного листа
после возврата не может гарантировать фактическое удовлетворение требований Взыскателя,
а также не лишает Взыскателя, утратившего возможность получить причитающиеся с должника суммы в связи с выбытием его имущества по
причине незаконных действий судебного пристава-исполнителя, права на возмещение вреда.
Кроме того, тот факт, что постановление, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя не были признаны в судебном порядке недействительными до обращения взыскателя с иском
о взыскании убытков, сам по себе не является основанием для отказа в иске о возмещении вреда,
причиненного таким постановлением, действиями (бездействием). Незаконность действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя суды
будут оценивать при рассмотрении иска о возмещении вреда.
Также немаловажным является вопрос определения размера убытков, подлежащих взысканию.
Как правило, размер убытков равен стоимости
утраченного в ходе исполнительного производства
имущества, определенного на основании оценки,
проведенной приставом или независимым оценщиком. Однако судебный пристав-исполнитель
в данном случае не лишен права доказывать возникновение убытков истца в меньшем размере,
например, исходя из норм, регулирующих порядок
переоценки арестованного имущества, если оно
не было реализовано как на первоначальных, так
и на повторных торгах. Но в любом случае сложность в расчете убытков не должна повлечь за собой отказ в защите нарушенного права.
Таким образом, взыскателю не стоит отчаиваться, столкнувшись с несправедливостью в рамках
исполнения требований исполнительного документа и нежеланием судебного пристава-исполнителя предпринимать какие-либо действия по
поиску утраченного имущества, принадлежащего
должнику. Вооружившись Федеральным Законом
РФ «Об исполнительном производстве», Федеральным законом РФ «О судебных приставах» можно
смело идти в суд за защитой своих прав.
ООО Юридическая контора «Юрико»
620078, г. Екатеринбург, ул. Коминтерна, д.16,
оф. 724 Бизнес-центре «Манеж»
Тел. (343) 379-42-15 (16) факс (343) 379-42-19
e-mail: info@uriko.ru
сайт: www.uriko.ru ЮРИКО.рф
На правах рекламы
Как указано в ФЗ «Об исполнительном производ- неправомерных действий пристава-исполнитестве» от 02.10.2007 N 229-ФЗ, в целях обеспечения ля, нашла свое закрепление не только на бумаге,
исполнения исполнительного документа пристав а успешно применяется при вынесении судебных
имеет право накладывать арест на имущество актов.
При этом, в отлидолжника,
изымать
чие от общих правил
указанное имущество,
взыскания
убытков,
передавать
арестоВзыскателю больше не нужно доказыустановленных ст. 15
ванное и изъятое имувать невозможность исполнения суГражданского кодекса
щество на хранение.
дебного акта.
РФ, особенностью доХранителя
выбирает
казывания по искам
и назначает пристав,
о взыскании убытков,
о чем выносит постановление. В постановлении должна быть подпись причиненных в результате не обеспечения прихранителя о разъяснении хранителю его обязан- ставом надлежащего хранения изъятого имущеностей и предупреждении об ответственности за ства, является то, что взыскателю не требуется
растрату, отчуждение, сокрытие или незаконную доказывать вину и причинно-следственную связь
передачу данного имущества. При этом храните- между конкретными действиями (бездействием)
лем, помимо взыскателя, может являться непо- пристава, отвечающего за сохранность арестосредственно должник, члены его семьи или лицо, ванного имущества, и утратой имущества (даже
с которым территориальным органом Федераль- если эта утрата произошла по вине других лиц),
ной службы судебных приставов заключен соот- так как обязанность по принятию приставом мер
ветствующий договор. Однако вне зависимости от для сохранности имущества установлена законом.
того, кто конкретно выбран в качестве хранителя В свою очередь, служба судебных приставов, возарестованного имущества, взыскатель (в случае местив взыскателю убытки, вправе взыскать их с
утраты имущества, на которое обращено взыска- ответственного хранителя, не исполнившего надние, после его ареста и изъятия приставом) мо- лежащим образом своих обязательств по договору
жет требовать возмещения ущерба, причиненно- хранения (например, см. дело №А03-13472/2013,
го утратой, непосредственно со службы судебных рассматренное в Арбитражном суде Алтайского
края).
приставов.
Кроме того, взыскателю больше не нужно доТак по делу №А03-1849/2014 Арбитражного
суда Алтайского края арестованное имущество казывать невозможность исполнения судебного
Должника, предварительная стоимость которо- акта. Ранее суды отказывали взыскателям с форго составляет 2 143 000руб., судебным приста- мулировкой о том, что возможность исполнения
вом-исполнителем фактически передано третьему не утрачена (иными словами, суды устанавлилицу, определено место хранения. Однако третье вали, что взыскатель имеет возможность заново
лицо отказалось от подписи в акте об аресте, а, предъявлять исполнительный лист и взыскивать
соответственно, судебным приставом-исполните- задолженность с непосредственного должника;
лем не назначено лицо, ответственное за хране- хотя взыскивать уже было нечего и не с кого, и
ние арестованного имущества. При последующей формальное предъявление исполнительного листа
проверке сохранности имущества, установлено, денег взыскателю не прибавляло).
Теперь же, в случае если исполнительное произчто имущество по месту хранения отсутствует, о
чем составлен соответствующий акт. Таким обра- водство окончено в связи с невозможностью исзом, суд пришел к выводу, что в результате бездей- полнения, на истца по иску о возмещении вреда,
ствия судебного пристава-исполнителя по назна- причиненного незаконными действиями (бездейчению ответственного хранителя арестованного ствием) судебного пристава-исполнителя, не возимущества и непринятия мер по своевременной лагается обязанность по доказыванию отсутствия
проверке сохранности арестованного имущества иного имущества у должника, на которое можно
было утрачено арестованное имущество должни- обратить взыскание. Положения статьи 321 АПК
ка, от реализации которого возможно было взы- РФ, предоставляющие взыскателю право неодноскать присужденную взыскателю сумму. Суд взы- кратного после возврата исполнительного листа
скал с Российской Федерации в лице Федеральной предъявления его к взысканию, не могут быть
службы судебных приставов РФ за счет казны Рос- истолкованы в смысле отсутствия у взыскателя,
сийской Федерации в пользу взыскателя полную утратившего возможность получить причитаюстоимость утраченного имущества в возмещении щиеся с должника суммы в связи с выбытием его
убытков. Указанное решение выдержало все по- имущества по причине незаконных действий судебного пристава-исполнителя, права на возмеследующие инстанции.
Согласно позиции Президиума Высшего арби- щение вреда.
Настоящее позиция суда, к примеру, отражена в
тражного суда РФ, изложенной в Информационном
письме №145 от 31.05.2011г., передача изъятого Решении Арбитражного суда Красноярского края
имущества хранителю не освобождает Россий- по делу №А33-12945/2014, согласно которому с
скую Федерацию от ответственности за убытки, Российской Федерации в лице Федеральной служпричиненные вследствие не обеспечения приста- бы судебных приставов РФ в пользу Истца взыскавом надлежащего хранения изъятого имущества. на сумма убытков. Указанное решение не обжалоТаким образом, имущественную ответственность валось и вступило в законную силу. Согласно иску
в связи с утратой переданного на хранение имуще- судебный пристав-исполнитель передал на ответства должника должен нести не хранитель, а казна ственное хранение арестованное имущество ДолжРоссийской Федерации в лице Федеральной служ- нику. В последующем арестованное имущество
было утрачено, о чем составлен соответствующий
бы судебных приставов Российской Федерации.
Существующая на сегодняшний день судебная акт, а позже исполнительное производство было
практика (см. в частности, Постановление Плену- окончено в связи с невозможностью установления
ма ВАС РФ №27 от 16.05.2014г.) показывает, что местонахождения должника и его имущества, и
норма, позволяющая защитить интересы взыска- исполнительный лист возвращен взыскателю без
теля в исполнительном производстве, заставив го- исполнения. Суд, отклоняя довод Ответчика о том,
сударство заплатить по долгам должника в случае что у Истца не утрачена возможность взыскания
10
правовая газета
Статус
№ 10 (40)/2014
Тема номера: Арбитражный процесс
Пришло время «Отвечать»? Или что делать, если в Ваш
адрес поступило исковое заявление?
Данная статья ориентирована на ответчиков - юридических лиц, хотя кое-что, конечно,
можно будет применить и к физическим лицам. Но основная цель - донести до руководителей (директоров, управляющих), заместителей и начальников отделов юридических лиц последовательность действий при получении информации о подаче иска, мифы, способы защиты в наиболее распространенных ситуациях и действия превентивного характера, чтобы
«отвечать» все-таки приходилось реже. О том, что делать, если пришло исковое заявление,
рассказывает Генеральный директор Агентства юридической помощи «Лабиринт права»
Дмитрий Алексеев.
На правах рекламы
Третьим пунктом стоит выбор профессионально- траргументы, которые могли бы оказаться решаюго представителя Ваших интересов в суде. Поверь- щими для принятия судьей решения в Вашу пользу.
Все заявления и ходатайства, которые вы примете мне на слово, даже если у Вас есть юридическое
образование, и, допустим, даже если Вы практи- няете в судебном процессе, подавайте в письменной
ковали, учитывая эмоциональный фактор, Вы не форме. Даже если мысль о необходимости подачи
сможете абсолютно адекватно и трезво оценивать пришла к Вам только что, у Вас всегда в процессе
складывающуюся картину. Вам обязательно необ- должны быть чистые листы и ручка, судьи без проходим профессиональный представитель, которого блем делают пятиминутный перерыв в заседании.
Заранее продумайте возможные вопросы для проинтересуют только факты и результат, он не будет
думать о возможных негативных последствиях дан- тивной стороны по делу и постарайтесь смоделироного иска для Вашей компании и отвлекаться на ве- вать возможные варианты ответов. Это позволит
дение бизнеса, он должен оценивать все имеющиеся провести Вам судебное заседание более спокойно,
В большинстве случаев для собственников или данные трезво и в идеале быть узконаправленным предсказуемо и результативно.
Даже если Вы уверены в своей виновности и счируководителей юридического лица становится нео- специалистом.
На самом деле, третьим пунктом надо было бы по- таете решение суда правильным, подавайте апелжиданностью получение конверта с исковым заявлением. В момент, когда руководитель прочитывает ставить принятие Вами решения об участии в судеб- ляционную жалобу, расходы на государственную
словосочетание «Исковое заявление», он мысленно ном заседании или игнорировании данного иска, но пошлину несоизмеримы с выгодой, которую Вы моуже подсчитывает убытки, и это мешает трезво оце- я специально оставил его последним. В любом слу- жете получить. Данный шаг позволит Вам еще раз
нивать ситуацию, вникнуть в суть исковых требова- чае, даже если Вы знаете, что не выполнили свои попробовать решить спор с помощью мирового сообязательства по договору, Вы должны участвовать глашения либо предоставит законную возможность
ний и принять правильное решение.
В свое время я изучал статистику по судебным в судебном процессе. Участие в судебном процессе по отсрочке исполнения обязательств перед Истцом.
Юридическая профилактика
даст Вам шанс уменьделам с мигрантами.
В завершение статьи хотелось бы поговорить о
шить расходы – подпиНе поверите, но больше
сав мировое соглаше- возможных способах обезопасить себя от получения
80% дел было проиграБольше 80% дел было проиграно с нание, снизив штрафные неожиданного искового заявления и минимизироно с назначением макзначением максимальных санкций в
санкции, отсрочив мо- вания ущерба.
симальных санкций в
отношении ответчика только из-за неВсегда получайте входящую корреспонденцию.
мент исполнения судеботношении ответчика
явки стороны.
Если у Вашей организации разнятся фактический
ного решения и т.д.
только из-за неявки сто«Козни»
противной и юридический адреса, то оформите почтовое сороны. С арбитражными
провождение по юридическому адресу. По законодастороны по делу
делами статистика меТеперь давайте поговорим о возможных подвохах тельству РФ и судебной практике юридическое лицо
нее шокирующая, однако, не менее 50% дел по невыполнению стороной договорных обязательств про- со стороны истца, даже если Вы или Ваш представи- считается уведомленным надлежащим образом с
игрываются, и присуждаются штрафные санкции тель активно участвуете в разбирательстве по делу. момента доставки письма по юридическому адрев полном объеме - опять-таки по причине неявки Есть несколько способов как «недобросовестный» ис- су, кроме этого предусмотрена административная
ответственность за не нахождение организации по
стороны или представления интересов без профес- тец может Вам добавить трудностей:
Первый, наверное, самый простой и распростра- юридическому адресу. Поэтому юридическому лицу
сионального представителя.
Чем может быть обосновано решение руководи- ненный - это отправка по почте вместе с исковым не имеет никакого смысла, получив письмо с опредетеля не явиться в суд или отказаться от професси- заявлением не полного пакета документа или до- лением, исковым заявлением или претензией, игноонального представителя? Руководитель может кументов, не имеющих отношения к делу. С этой рировать данный факт, считая, что раз не отвечаете
посчитать, что нецелесообразно нести дополнитель- неприятностью мы будем бороться, как выше было или не расписались в уведомлении о вручении, так
ные к иску расходы на профессионального предста- указано, ознакомлением с материалами дела в суде и значит и Ваша компания не была извещена надлежаще.
вителя, ведь в большинстве случаев люди считают сбором всей имеющейся
Вам обязательно следанные деньги уже потерянными. Либо руководи- у Вас документации.
дует научиться польВторое: не приносит
тель, наоборот, может посчитать, что сумма иска наДаже если Вы знаете, что не выполнизоваться такими серстолько мала, что даже не стоит тратить времени в судебное заседании
ли свои обязательства по договору, Вы
висами,
как:
«Банк
на суд, в результате чего несет дополнительные рас- копии документов для
должны участвовать в судебном происполнительных проходы в виде полностью присужденных штрафных Вас, заверяя судью, что
цессе.
изводств» на официвышлет
санкций, госпошлины и, как вариант, представи- обязательно
альном сайте ФССП
тельских расходов на представителя истца. Ну и, Вам по почте или пеРоссии, «Риски бизнеса:
напоследок, наиболее распространенный вариант редаст нарочно, на что
– руководитель считает себя достаточно компетент- очень часто судьи закрывают глаза, а Вы эти доку- проверь себя и контрагента» на официальном сайте
ным, чтобы самостоятельно представлять интересы менты вряд ли получите, кроме как ознакомившись ФНС России, «Картотека арбитражных дел». Использование данных сервисов позволит Вам своеврес материалами судебного дела.
компании в судебном процессе.
Также при достаточной грамотности истца воз- менно получать информацию и быть готовым к поОднако цель нашей статьи - не доказать прав или
не прав руководитель, принимая одно из вышеука- можно создание и юридических препятствий, на- лучению искового заявления либо исполнительного
занных решений, а помочь ему наиболее эффектив- пример, наличие устной договоренности о взы- листа, если решение по делу было вынесено без Вас.
но отстоять свою позицию и минимизировать воз- скании только суммы основного долга, однако,
впоследствии, - подача иска и на взыскание штрафможные от судебного иска расходы.
Агентство юридической помощи
Вы получили исковое заявление в отношение Ва- ных санкций и пеней. Или наличие договоренности
«Лабиринт права»
о подписании мирового соглашения, но при выходе
шей компании: первые действия
В первую очередь Вам необходимо собрать все в судебное заседание отказ от подписания мирового
имеющиеся документы по данному вопросу, вклю- соглашения и представление суду дополнительных
чая переписку по факсу, электронной почте, skype документов или доводов, к чему Вы, как вариант, не
и ознакомиться с материалами судебного дела. Это будете готовы, что непременно скажется на качепоможет понять, насколько на сегодняшний день стве защиты Ваших интересов.
Основные правила ведения судебного дела
Вы готовы, аргументировано противостоять позиТеперь давайте остановимся на некоторых принции истца в суде и освежить в памяти все тонкости
• Абонентское обслуживание юридичеципах, которые помогут Вам наиболее грамотно и
данного дела.
ских лиц;
Во-вторых, Вам необходимо собрать всю возмож- результативно защитить свои интересы.
• Представительство интересов в арбиОбязательно представляйте в суд письменный
ную информацию об истце. Для этого существует
тражном суде;
масса способов, таких, как каталоги в Интернете, мотивированный отзыв на исковое заявление. От• Представительство интересов в судах
различные платные сервисы и официальные сайты зыв Вы или Ваш представитель будете составлять в
общей юрисдикции;
государственных органов. Данная информация по- спокойной обстановке с возможностью использова• Взыскание долгов
зволит понять, насколько серьезен Ваш противник ния нормативной базы и неограниченностью во врев своих намерениях, и определить положение истца мени. В судебном заседании можно легко упустить
г. Екатеринбург, ул. Бажова, д.189
на рынке, что, в свою очередь, поможет Вам опреде- важные детали дела в своей речи или забыть кон+7 (343) 266-39-86
литься с третьим вопросом.
www.mazeoflaw.com
№ 10 (40)/2014
правовая газета
Статус
11
Советник предпринимателя
Как взыскать оплату за несогласованный объем работ
Предусмотреть заранее все виды и объём работ в строительстве довольно сложно. Очень часто стороны заключают договор, а в ходе его исполнения возникает необходимость в новых
работах, которые не всегда удаётся письменно согласовать. Отсутствие дополнительного
соглашения зачастую приводит к отказу в оплате несогласованного объёма работ. Когда договориться не удаётся, подрядчик обращается в суд и, зачастую, проигрывает дело. Причина проигрышей – несоблюдение или неправильное понимание правовых норм. Что делать, если
Вы оказались на стороне подрядной организации и попали в такую ситуацию, рассказывает
юрист Николай Лебеденко.
Многие подрядчики ошибочно полагают, что любые работы, выполненные сверх договора, являются
дополнительными. Однако это не так. Неправильное
понимание правовых норм приводит к построению
неверной линии защиты в суде и к проигрышу дела.
ся права требовать от заказчика оплаты выполненных им дополнительных работ.
Доказательства того, что приостановление работ могло привести к гибели или повреждению объекта строительства, в материалах дела также отсутствуют».
В вышеназванном деле подрядчик понёс убытки на
суму 8 882 807,54 руб.
Какие работы можно считать дополнительными?
Дополнительным работам в сфере строительства
посвящена статья 743 Гражданского кодекса, согласИтак, дополнительные работы подлежат оплате в
но которой подрядчик, обнаруживший в ходе строительства не учтенные в технической документации двух случаях:
1. в случае их письменного согласования заказчиработы, в связи с чем возникает необходимость проведения дополнительных работ и увеличения сметной ком,
2. в случае немедленных действий в интересах застоимости строительства, обязан сообщить об этом
казчика.
заказчику.
В обоих случаях подрядчики сталкиваются с проПо логике законодателя дополнительным является
тот объём работ, который необходим для выполнения блемой доказывания вышеназванных обстоятельств
основного объёма работ. Иными словами, дополни- в суде.
тельные работы - это такие работы, без которых проЧто такое фактический подряд?
должение основных работ невозможно.
Итак, дополнительные работы – это работы, без коДанное толкование нашло своё подтверждение и в
определении ВАС РФ от 11.01.2011 г. № ВАС-17600/10 торых выполнение основных работ невозможно. Если
по делу № А33-18557/2009: «По смыслу указанных же подрядчик выполняет работы, которые напрямую
норм права речь идет о работах, необходимость про- не связаны с основными работами по договору, то таведения которых обнаруживается подрядчиком в кие работы являются не дополнительными, а самоходе проведения строительных работ, и которые от- стоятельными и к ним статья 743 ГК РФ применению
сутствуют в технической документации, то есть не подлежит. В данном случае между сторонами склатаких работ, без проведения которых продолжение дываются фактические (бездоговорные) отношения
по строительному подрястроительства невозду, именуемые как «факможно».
тический подряд».
Законом
предусмоДополнительным является тот объём раВ качестве примера
трен следующий порябот, который необходим для выполнения
фактического подряда
док действий подрядосновного объёма работ.
можно привести ситуачика при обнаружении
цию, когда у подрядчика
необходимости выполс заказчиком заключён
нения дополнительных
договор по ремонту помещений на первом этаже здаработ:
1. подрядчик должен сообщить о необходимости до- ния, однако, помимо первого этажа, подрядчик выполняет ремонтные работы на втором этаже. В этой
полнительных работ заказчику;
2. при неполучении от заказчика ответа на свое со- ситуации ремонт на втором этаже никак не связан с
общение в течение 10 дней, если иной срок не пред- ремонтом на первом этаже, поскольку подрядчик моусмотрен в самом договоре, подрядчик должен прио- жет беспрепятственно выполнить ремонт на первом
этаже и сдать результат заказчику, не приступая к растановить работы.
Подрядчик, нарушивший данный порядок, лишает- ботам на втором этаже.
Подрядчик вправе рассчитывать на оплату стоимося права требовать от заказчика оплаты выполненных
им дополнительных работ и возмещения вызванных сти фактического подряда только в том случае, если
этим убытков, если не докажет необходимость немед- заказчик принял результат работ или использует его.
Понимание разницы между дополнительными раленных действий в интересах заказчика, в частности,
в связи с тем, что приостановление работ могло при- ботами и фактическим подрядом крайне важно, ибо
вести к гибели или повреждению объекта строитель- от этого зависит построение правовой защиты в суде,
в частности, какие доказательства и доводы будут
ства (п. 4 ст. 743 ГК РФ).
иметь силу, а какие - нет. Различия в доказывании
Приведём пример из судебной практики.
Подрядчик в ходе строительства здания новой между дополнительными работами и фактическим
школы произвёл снос старой школы в силу того, что подрядом весьма существенны. Начнём с главного.
строительство новой не могло быть начато ввиду маКакие требования нужно заявлять в суде
ленького расстояния между этими зданиями, то есть
Напомним, что Постановление Президиума Выснеобходимо было соблюсти правила пожарной безопасности. Стоимость дополнительных работ состави- шего Арбитражного Суда РФ от 27.07.2004 г. №
2353/04 разъясняет, что предметом иска является
ла 15 033 291,19 руб.
Поскольку с заказчиком необходимость дополни- материально-правовое требование истца к ответчику
тельных работ не была согласована и отсутствовала о совершении определенных действий, а основанием
необходимость немедленных действий по их выпол- - обстоятельства, на которые ссылается истец в поднению, то суд отказал истцу в иске о взыскании сто- тверждение своих требований.
В случае, когда работы носят дополнительный хаимости дополнительных работ (постановление ФАС
Западно-Сибирского округа от 28.05.2014 по делу № рактер, предметом иска является требование о взыскании задолженности по договору на основании
А81-2592/2013).
В данном случае подрядчик должен был письменно статей 740, 746 ГК РФ, в которых закреплена обязануведомить заказчика о приостановлении работ в силу ность заказчика оплатить работы, ибо дополнительневозможности строительства нового здания рядом ные работы напрямую связаны с основными, а слесо старым зданием школы, и не выполнять их до того довательно, должны оплачиваться в рамках договора.
Основанием иска будет договор подряда, дополмомента, пока заказчик письменно не согласует дополнительные работы, определив их стоимость. Бес- нительное соглашение (при отсутствии соглашения
– документы, подтверждающие соблюдение порядка,
печность подрядчика стоило ему 15 млн.
Аналогичный пример по другому делу: Постановле- указанного в ст. 743 ГК), доказательства, подтверждание ФАС Волго-Вятского округа от 31.01.2014 по делу ющие факт выполнения работ.
При взыскании стоимости фактического подряда
№ А82-1087/2013: «Общество не согласовало с Департаментом необходимость выполнения дополнитель- предметом иска является требование о взыскании
ных работ и их стоимость, работы подрядчиком не стоимости выполненных работ в виде неосновательбыли приостановлены, в связи с чем подрядчик лишил- ного обогащения на основании статей 1102, 1105 ГК
РФ, так как выполненные подрядчиком работы являются самостоятельными и бездоговорными. Обязанность оплатить работы возникает у заказчика не
в силу договора, а в силу того, что он принял результат
работ у подрядчика и пользуется им, то есть неосновательно обогатился.
Основанием иска будут доказательства, подтверждающие факт выполнения работ и их принятие заказчиком.
На практике часто возникает вопрос: можно ли обратиться в суд с требованием о взыскании задолженности за дополнительные работы, а затем поменять
его на неосновательное обогащение?
Согласно ст. 49 АПК РФ одновременное изменение
основания и предмета иска не допускается. При этом
среди судов нет единого мнения о том, допустимо ли
изменение требования о взыскании задолженности
по договору на требование о взыскании неосновательного обогащения.
В одних случаях суды указывают, что такое изменение не допустимо, так как меняется предмет и основание иска - постановление ФАС Московского округа от
17.07.2014 по делу № А41-31203/13.
В других случаях суды допускают изменение иска,
указывая, что меняется только основание, а предмет
(взыскание денежной суммы за выполненные работы)
остаётся прежним - постановление ФАС Уральского
округа от 05.07.2007 по делу № А60-7517/2006-С1.
Есть и те, кто считает, что меняется предмет, а основание (факт выполненных работ) остаётся прежним
- постановление ФАС Северо-Кавказского округа от
27.08.2008 по делу № А63-4417/2006-С3.
Автор статьи придерживается первой точки зрения, поскольку предмет – это не только материальное,
но и правовое требование. А поскольку правовое обоснование у двух требований отличается (в первом случае статьи 740, 746, а во втором статьи 1102, 1105),
то меняется сам предмет. Что касается основания, то
применительно к дополнительным работам значение
имеет не только факт выполненных работ, но и согласование его заказчиком в рамках договора. Поэтому
меняется как предмет, так и основание. Но вопрос
этот по-прежнему остаётся спорным.
Факты, подлежащие доказыванию
При взыскании дополнительных работ, помимо
факта выполнения работ и их стоимости, доказыванию подлежит одно из двух обстоятельств:
1. согласование дополнительных работ заказчиком,
2. необходимость немедленных действий в интересах заказчика (угроза гибели или повреждения объекта строительства).
При этом при отсутствии доказательств одного из
вышеуказанных обстоятельств факт принятия и использования результата дополнительных работ заказчиком (наличие потребительской ценности для
заказчика) не имеет значения.
При взыскании стоимости фактического подряда
для суда будет иметь значение только два факта:
1. факт выполнения работ и их стоимость,
2. факт принятия работ заказчиком.
И, напротив, факт того, что


стр. 12
перед началом работ подрядчик
12
правовая газета
№ 10 (40)/2014
Статус
Советник предпринимателя
Как обойтись «малой кровью» при регистрации ИП
Вот и мне понадобилось самой приобрести статус индивидуального предпринимателя. Задача была поставлена следующая: минимизировать как финансовые, так и временные расходы (собственно, у всех предпринимателей такое желание наступает неизбежно). Сама
по себе процедура никогда не была сложной и требующей каких-то особых юридических знаний: заполняешь заявление, платишь пошлину, подаешь в налоговый орган и через месяц ты
- предприниматель. Тут, в отличие от ООО, и устав не надо сочинять, и протокол составлять, и пошлина, кстати, не 4000 руб., а всего 800 руб. Расскажу обо всем по порядку.
Юлия Вербицкая – главный редактор Правовой газеты «Статус»,
эксперт Центра правовых практик, магистр частного права
не в 5 утра перед дверью в инспекцию, сейчас такого
уже нет). Я подписала поданное через сайт заявление,
отдала копию паспорта и квитанцию с сайта, и где-то
через 15-20 минут мне сделали свидетельство о регистрации в качестве ИП.
9. Тут же (в другое окошко) подала заявление о применении упрощенной системы налогообложения.
Кстати, сейчас его можно подать в течение месяца с
момента регистрации, а не как раньше – давалось всего несколько дней на это.
Вернемся все-таки к основной теме этой заметки.
Итак, как же все-таки лучше зарегистрировать ИП.
Могу выделить три способа:
1) Непосредственно в ИФНС по месту регистрации.
Это можно сделать лично или через представителя.
Но если это делать через представителя, то нужно будет выдать нотариально заверенную доверенность и
заверить заявление у нотариуса (при личной сдаче заверять заявление не нужно). Нужно прийти два раза:
сдать документы и получить их примерно через неделю (5 рабочих дней).
2) Через МФЦ (об этом мы писали в одном из прошлых номеров). Процедура мало чем отличается от
первого способа. С нотариальным заверением заявления и представителем все тоже.
3) Через сайт nalog.ru. Вот этот способ меня заинтересовал особо, т.к. тут нужно прийти лично только,
внимание, один раз! Один, а не два. Именно его я и выбрала. Опишу дальше пошагово.
1. Для регистрации ИП через сайт нам понадобятся:
- Компьютер с Интернетом, принтер, копир.
- Паспорт (данные из него, и копию необходимо будет отдать в ИФНС)
- ИНН (номер)
- Примерный перечень видов деятельности, которыми хотите заниматься
- Банковская карта, которой можно оплачивать покупки через Интернет.
2. Собрав это все, я зашла на сайт nalog.ru в раздел
«Предпринимателю» и выбрала «Регистрация предпринимателя» (http://www.nalog.ru/rn66/ip/interest/
reg_ip/petition/)
3. Затем выбираем пункт «Удаленно» и второй пункт
- «Подача заявки на государственную регистрацию в
качестве индивидуального предпринимателя». Первый - «Подача электронных документов на государственную регистрацию» скорее всего большинству не
подойдет, т.к. там требуется ЭЦП. Но если есть ЭЦП,
можно подать и через этот сервис.
4. Далее выбираете регистрация ИП / создать новую заявку (https://service.nalog.ru/zgreg/zayav-new.
html?kind=ip). Заполняете все данные (ИНН, ФИО,
дата рождения, e-mail, паспортные данные). Также
там же сайт поможет вам выбрать виды деятельности
(ОКВЭД).
5. После заполнения данных автоматически формируется заявление по форме № Р21001 (что очень
удобно, т.к. не нужно самому тыкать в каждую клеточку заглавную букву и думать: где, как и что можно сократить). На всякий случай проверьте его и сохраните
файл. Кстати, это заявление можно использовать и
для первых двух способов регистрации, и не мучиться
самому с заполнением формы.
6. Оплачиваете госпошлину прямо с сайта (множество способов, в т.ч. картой и через Интернет-кошелек). Лучше отметить галочку, чтобы пришла копия
квитанции на почту. Один нюанс: ваш банк может
списать пошлину позже, поэтому перед походом в инспекцию, на всякий случай, сохраните квитанцию с
сайта и документ из вашего Интернет-банка. У меня
такой случай был, и найти платеж помог именно мемориальный ордер из Интернет-банка.
7. После отправки заявки через пару дней на электронную почту пришло уведомление о том, когда и во
сколько можно явиться в инспекцию уже за готовыми
документами (дается интервал 3 дня – в любой из них
можно прийти, иначе потом заявка аннулируется).
8. В назначенное время я пришла в свою инспекцию – Межрайонная ИФНС № 32 по Свердловской
области. Вопреки ожиданиям, очереди в этот кабинет
не было (а многие юристы помнят, как лет пять назад
очередь на регистрацию надо было занимать чуть ли


стр. 11
письменно согласовал необходимость их выполнения с заказчиком, при фактическом подряде значения не имеет.
Можно ли акт выполненных работ
использовать как доказательство одобрения
дополнительных работ?
Многие до сих пор думают, что если заказчик подписал Акты выполненных работ, в которых включена стоимость дополнительных работ, то тем самым
он согласовал необходимость их выполнения. Увы,
применительно к дополнительным работам это не
так.
Президиум ВАС РФ в своём информационном
письме от 24.01.2000 № 51 дал чёткие разъяснения
по данному вопросу:
«Подрядчик не вправе требовать от заказчика
оплаты дополнительных работ и в том случае, если
акт приемки строительно-монтажных работ подписан представителем заказчика, так как этот акт
подтверждает лишь факт выполнения подрядчиком работ, а не согласие заказчика на оплату дополнительных работ» (п. 10 информационного письма
№ 51).
Таким образом, при взыскании дополнительных
работ подписанный заказчиком акт не будет иметь
никакой силы.
В случае же с фактическим подрядом наличие
подписанного заказчиком акта выполненных работ
является подтверждением их принятия. Более того,
даже не подписанный акт будет являться основанием для взыскания стоимости фактически выполненных работ при наличии подтверждения его
вручения заказчику и отсутствии мотивированного отказа последнего по его принятию, поскольку в
этом случае к отношениям сторон подлежит применению ст. 753 ГК РФ, которая допускает взыскание
задолженности на основании актов, подписанных
со стороны подрядчика в одностороннем порядке.
Таким образом, если подрядчик выполнил работы
сверх договора, которые напрямую не связаны с основными работами, но которые фактически приняты заказчиком и представляют для него ценность,
то у подрядчика есть все шансы взыскать их стоимость в виде неосновательного обогащения.
Как показывает практика, многие истцы совершают значительные ошибки, которые приводят
к проигрышу дела. К примеру, взыскивают стоимость дополнительных работ, когда необходимо
взыскивать неосновательное обогащение, и наоборот. Либо взыскивая неосновательное обогащение,
не могут доказать самостоятельный характер работ.
Из вышеизложенного следует, что перед тем, как
обратиться в суд, необходимо определить характер
работ, и уже от этого строить линию защиты. Лучше
всего заручиться помощью юриста, специализирующегося в данной области.
Особо следует отметить, что всё, что было сказано
в этой статье относительно возможности взыскания с заказчика неосновательного обогащения, НЕ
касается подряда, выполняемого для государственных или муниципальных нужд, который помимо
норм Гражданского кодекса регулируется законодательством о закупках. Подробнее об этом в следующей статье.
Да, и немного позволю себе отступить от темы. Есть
еще один неоценимый плюс, помимо пошлины в ИП
по сравнению с ООО, о котором редко сообщают юристы в ходе консультации по выбору формы ведения
бизнеса. Когда мы переходим тот сложный рубеж от
вкладывания денег в бизнес к получению с него прибыли, мы можем столкнуться с тем, что в ООО просто
так свои же деньги со своего счета мы снять не можем.
Нам нужно или а) быть там трудоустроенными (а это
13% НДФЛ + 30% страховых взносов) или б) пройти
через официальную процедуру распределения прибыли (причем, распределять ее можно только раз в квартал при наличии определенных условий, названных в
ст. ____ ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью». И еще, что тоже немаловажно, с этой распределенной прибыли нам нужно будет дополнительно
уплатить НДФЛ в размере 9%. Да, возразят мне, ИП
полностью отвечает по всем своим обязательствам,
в отличие от ООО, где мы отвечаем только уставным
капиталом (т.е. в подавляющем большинстве случаев
риск оценивается в 10 000 руб.). Но, во-первых, когда
наш контрагент действительно захочет подстраховаться, он будет настаивать на личном поручительстве, а во-вторых, неужели мы все создаем бизнес с целью кого-то кидать? Большинство, хочется надеяться,
создает его (бизнес), чтобы оказывать какие-то услуги,
что-то производить, продавать, зарабатывать деньги,
а не уклоняться от кредиторов.
Итого: я потратила где-то полчаса на заполнение
документов на компьютере и часа 3 на визит в ИФНС
(с учетом дороги). Самое главное удобство в этом для
меня было в одном визите в инспекцию вместо двух
традиционных для такой процедуры.
Если делить все юридически значимые действия на
те, которые можно сделать самому, и те, которые нужно делать с юристом, то регистрацию ИП или ООО с
учетом всех новых удобных сервисов вполне можно
отнести к первой категории (кроме создания ООО с
несколькими участниками и индивидуальным уставом). А вот дальнейшую деятельность: разработку
договоров, кадровых документов и уж тем более, не
дай Бог, судебные споры, обязательно нужно поручать профессиональному юристу. А то на практике
частенько приходится наблюдать обратную картину:
шаблонную регистрацию поручают юристу, но договоры и другие документы находят в Интернете и пытаются как-то переделать под свои нужды, упуская
при этом самые важные условия или данные.
• Помощь предпринимателям в
составлении договоров
• Арбитраж, представительство в суде
• Авторское право
• Юридическое сопровождение компаний
На правах рекламы
Центр правовых практик
Тел. (343) 361-87-41,
(343) 290-74-02
www.lebedenkoaplekaev.ru
Тел. 8-950-63-23-037
№ 10 (40)/2014
правовая газета
Статус
13
Налогоплательщику
Бизнес вправе платить налоги наличными.
В исключительных случаях
Может ли организация заплатить налоги наличными деньгами? Федеральная налоговая
служба и Министерство финансов убеждено, что нет. Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Свердловской области Елена Артюх и эксперты юридической компании «Ценные Бумаги Консалтинг» из Санкт-Петербурга подготовили предложения по изменениям Налогового кодекса, устраняющие эту проблему.
Дмитрий Волосов – управляющий партнер компании
«Ценные Бумаги Консалтинг»
Налоги - наличными!
В конце октября аппарат Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Свердловской области совместно с экспертами pro bono из компании
«Ценные Бумаги Консалтинг» подготовили проект
изменений в положения Налогового кодекса, которые бы предусмотрели право организаций уплачивать налоги наличными денежными средствами.
Соответствующие предложения через Уполномоченного по правам предпринимателей при Президенте Российской Федерации Бориса Титова будут
направлены Федеральной налоговой службе. Последняя обладает законодательной инициативой и
сможет инициировать процедуру изменения главного налогового закона страны.
Предполагается, что корректировке подвергнется статья 45 Налогового кодекса, в которой прямо
предусмотрят возможность налогоплательщикам
- юридическим лицам использовать наличные денежные средства для уплаты налогов.
Не слон ли из мухи?
Насколько актуальна проблема и нужно ли вообще юрлицам платить налоги наличными? Уполномоченный Елена Артюх и управляющий партнер
компании «Ценные Бумаги Консалтинг» Дмитрий
Волосов убеждены, что нужно. И подходящий к
концу 2014-й год как нельзя лучше это показал.
Многие банки лишились лицензии, прекратив свою
деятельность. Среди лопнувших такие крупные
банки, как: Мастербанк, БАНК-24.ру, КИТ Финанс
Инвестиционный Банк, Транскредитбанк. Побочным эффектом масштабных чисток банковского
сектора явилось то, что многие организации малого
и среднего бизнеса лишились своего единственного
счёта. Права таких предпринимателей и защитит
реформа: они смогут официально и вовремя уплатить налоги, взяв наличные деньги из кассы и пере-
Тематический семинар
для налогоплательщиков
Межрайонная ИФНС России № 25 по
Свердловской области приглашает
на тематический семинар 27 ноября
2014 г. в 10.00 на тему: «Изменения
по патентной системе налогообложения.
Последние
разъяснения
Минфина и ФНС. Отчетность через
Интернет, услуги off-line. Электронные сервисы сайта www.nalog.ru».
здание Администрации Чкаловского
района, ул. 8 Марта, 177, малый актовый зал, телефон для справок: (343)
256-29-78.
Чиновники против
Однако Министерство финансов России и Федеральная налоговая служба России придерживаются иной, менее либеральной позиции. Оба ведомства считают, что уплата организациями налогов,
пеней и штрафов в наличной форме налоговым и
банковским законодательством не предусмотрена.
Основания для столь категоричного отрицания
наличной формы расчётов у государственных
ведомств тоже имеются. Закон «О банках и банковской деятельности» допускает осуществление
расчётов по поручению юридических лиц только
по банковским счетам этих юридических лиц. А
Налоговый кодекс считает обязанность по уплате налога исполненной организацией с момента
предъявления в банк поручения на перечисление в бюджетную систему на счет Федерального
казначейства денежных средств со счета организации в банке при наличии на нем достаточного
денежного остатка на день платежа. То есть везде
в законах говорится об использовании счёта в банке для уплаты фирмой налогов. Федеральная налоговая служба России даже выпустила специальное
письмо по данному вопросу, где категорично указала, что денежные средства, уплаченные физическим лицом за юридическое лицо, не могут быть
отражены налоговым органом в счет уплаты налоговых платежей за организацию и не подлежат
уточнению. А если физическое лицо уж так хочет,
то оно вправе перечислить указанные средства
на счет организации, с которого они могут быть
уплачены в бюджетную систему Российской Федерации. И всё бы хорошо, да был бы он - этот «счёт
организации»…
Истина в Конституционном Суде
«Точку над i» в этом споре поставил Конституционный суд. В своём определении №41-О конституционные судьи констатировали очевидные
факты и сделали из них вполне логичные выводы.
Конституционный суд согласился с постулатом о
том, в целях надлежащего исполнения обязанности
по уплате налога налогоплательщик обязан самостоятельно, то есть от своего имени и за счет своих
собственных средств, уплатить соответствующую
сумму налога в бюджет. Однако указал, что на факт
признания обязанности налогоплательщика по
уплате налога исполненной не влияет то, в какой
форме - безналичной или наличной - происходит
уплата денежных средств. Тем более что в конкретном деле, поступившем в Конституционный суд,
из представленных платежных документов можно
было четко установить, что сумма налога уплачена именно этим налогоплательщиком и именно за
счет его собственных денежных средств.
Время менять имена
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Свердловской области Елена Артюх убеждена, что вопрос уплаты налогов наличными для
бизнеса гораздо более актуальный, чем кажется
на первый взгляд. Именно с началом массового закрытия банков в конце прошлого года проблема из
теоретической плоскости перешла в практическую:
у многих предприятий малого и среднего бизнеса
был только один счёт в банке, и с отзывом лицензии
у банка этот счёт фактически пропал.
«Кроме того, у проблемы есть ещё один аспект, сетует Елена Артюх. - С запретом платить налоги
наличными уменьшается наполняемость бюджетов всех уровней. Ведь те деньги, которые предприниматели готовы заплатить государству, несмотря
на блокирование счетов их организации, либо не
принимает банк, либо не признают налоговики».
Остаётся надеяться, что тандем «уполномоченный - юрбизнес» добьётся внесения окончательной
ясности в вопрос на уровне конкретных норм права. Тем более что упомянутой позиции Конституционного суда уже более 10 лет, и за это время она
не только не изменилась, но и взята на вооружение
арбитражными судами - они встали на сторону налогоплательщиков и последнее время не поддерживают чиновников, не признающих уплаченные
представителями деньги за налоги организаций.
Ценные Бумаги Консалтинг
юридическая компания
• ведение судебных дел в судах арбитражных и общей юрисдикции,
• третейское разбирательство,
• арбитражное управление и ведение дел
о несостоятельности (банкротстве),
• создание и ликвидация российских и
иностранных организаций
г. Санкт-Петербург, площадь Конституции,
д. 7, офис 527, тел., +7 (812) 327-7-327
http://www.cbk.lt/
На правах рекламы
Место проведения: г. Екатеринбург,
числить прямо в бюджет, минуя процедуру открытия нового счёта.
Как отмечает Дмитрий Волосов, один из авторов
предлагаемых поправок, уже сейчас на законодательном уровне ничего не мешает организации
использовать собственную наличность для расчётов с бюджетом. Препятствия заключаются не
в содержании нормы права, а в её толковании со
стороны отдельных госорганов. «Должностное лицо
организации, скажем, главный бухгалтер, действуя
в рамках своих должностных полномочий, берёт в
кассе предприятия наличные денежные средства,
относит их в банк и перечисляет в бюджет с указанием в назначении платежа какой именно налог и
за какого налогоплательщика оплачивается. При
этом факт того, что деньги могут перечисляться
главным бухгалтером поручением без открытия
счёта или вообще со своего счёта, не должен иметь
фатального значения, - уверен Дмитрий Волосов.
Положения законодательства о представительстве
никто не отменял, и принцип личного исполнения обязанности уплачивать налоги и сборы (в той
мере, в которой он может быть применим к юрлицу)
никоим образом не нарушен. Так, организация-налогоплательщик лично даёт полномочия своему сотруднику-представителю, лично предоставляет в
его распоряжение свои личные денежные средства
и даёт указание оплатить свои личные налоги. Прямого запрета совершать указанные действия закон
не предусматривает».
Собственно, логичная позиция. Где границы тех
действий, которые представитель не может делать
сам в интересах представляемого? Ведь никого же
не смущает то, что деньги государству перечисляет банк, а не налогоплательщик лично привозит в
Казначейство, как раньше купцы возили мешки с
ассигнациями в казначейский указ.
14
правовая газета
№ 10 (40)/2014
Статус
Финансовая грамотность
Правила безопасности при оформлении кредита
Если вы воспользовались заемными средствами, а потом возникли какие-то сюрпризы для вас
со стороны финансово-кредитной организации, можете обращаться с вопросами к нашему
эксперту Дамиру Садритдинову (адвокат Межрегиональной общественной организации по
защите прав потребителей «БЛОК-ПОСТ», магистр права). Данную рубрику мы планируем вести на постоянной основе, и будем отвечать на ваши вопросы, которые можно направить на
e-mail: 3102102@mail.ru.
Человеку нужны средства, он выбирает банк,
выбирает ставку, программу. На что ему необходимо обратить внимание?
Первое, что я бы порекомендовал, – поработать по
списку банков, т.е. взять несколько крупных федеральных стабильных банков, прочитать условия, на
которых выдается кредит и сравнить все условия с
условиями банков, которые на слуху (т.е. с условиями банков, которые дают яркую рекламу об акциях,
скидках и т.д.). Сейчас вся информация выложена
на сайтах банков в сети Интернет. После сравнений
вы можете знать, какая ставка будет для вас приемлемой, какие условия будут для вас адекватными. Я бы
не рекомендовал идти в банк, о котором вы услышали
в первый раз по рекламе. Лучше выбирать среди нескольких банков.
Вы представляете общественную организацию
по защите прав потребителей «Блок-пост». По вашему опыту, страдают больше от недобросовестных или слишком хитрых банков люди, которые
находятся в критической финансовой ситуации,
или простые люди, которым просто потребовались какие-то дополнительные средства?
Наиболее частые причины, по которым человек
испытал какие-то сложности, – это в первую очередь
его спешка, Обе названные категории имеют разную
финансовую грамотность, но попадаются все, кто
спешит: либо не дочитали до конца, либо не обратили
внимание на важные моменты. Очень частая ошибка
– доверяют словам кредитного консультанта, не читая
текст. Бывает, что текст кредитного договора прямо
противоречит тем словам, которые говорит сотрудник банка.
Консультант обязан сказать о реальной ставке, о
реальной стоимости этих денег?
Дело в том, что по закону такой обязанности для
консультанта нет. По закону эта обязанность есть в
документе – с первого июля этого года на первом листе
кредитного договора, на индивидуальных условиях,
в верхнем правом углу излагается полная стоимость
кредита. Именно на нее следует обращать внимание
при волеизъявлении – брать кредит или не брать.
Вопрос от читателя: У меня взят кредит в банке «Хоум-кредит» на сумму 120 000 р. Я сначала
платила, а потом перестала платить, потому что
у меня была незапланированная беременность, о
ней я узнала слишком поздно, аборт делать было
поздно, я родила ребенка. Сначала банк мне зво-
Что касается мелкого шрифта. Кредитный договор был очень длинный, непонятно написан,
в итоге оказалось, что платить надо не 18% годовых, а 49%. Банк обязан писать понятно?
Банк обязан изложить информацию таким образом, чтобы ее можно было бы прочитать. Если шрифт
настолько мелкий, что его невозможно прочитать без
помощи спецсредств (лупы, очков, микроскопа), то
необходимо обратиться в Роспотребнадзор. Он оценивает, насколько человеческий глаз может воспринять
данный шрифт. Но в нашей практике, я могу сказать
честно, что вопросов по шрифту нет. Шрифт стал
более-менее унифицированным года четыре тому
назад. Другое дело – объем договора. Ранее они были
многостраничными, были договоры более чем на 10
страницах. Но, опять же, это дело заемщика, прочитать, что он подписывает.
То есть, не надо хватать деньги и убегать, надо
сначала прочитать.
Ни в коем случае. Сейчас кредитный договор состоит из двух частей. Общая часть неизменна – это как
раз многостраничная часть, в ней изложены общие
для всех условия кредита, их можно и не читать, банк
их не изменит. А вот индивидуальная часть, где прописаны ставка, срок и так далее, прописываются в
виде таблицы. Таблица излагается крупным шрифтом в доступной форме для заемщика и занимает не
более двух-трех листов.
Вопрос от читателя: Я теряла паспорт, и на этот
паспорт кто-то взял в «Хоум-кредите» кредит. И
теперь ко мне присылают бумажки, требуют платить за какой-то кредит, хотя я его не брала, паспорт был потерян, заявление я в полицию писала. Но кто брал его, я понятия даже не имею.
Понятная ситуация, тоже возникает часто, и мы с
ней сталкивались не один раз. В этом случае идет речь
о мошенничестве – третье лицо, которое завладело паспортом, думаю в сговоре с кем-то из банка, и этот
некто оформил кредит на эту женщину. Необходимо,
как только она узнала, что есть кредит, обратиться с
заявлением в органы полиции, и написать заявление
о том, что неизвестные лица оформили кредит на ее
имя. По этому поводу должна быть в первую очередь
проведена проверка со стороны службы безопасности
банка, и, кроем того, органами полиции.
Пострадавшей стороной здесь будет банк или
заемщик?
Заемщица здесь не будет пострадавшей. Дело в том,
что банк обязан доказать, что кредит брала именно
она.
Не она будет доказывать сама?
Помимо банка, она будет доказывать это в суде,
причем будут рассматриваться оригиналы документов, имеющихся в банке, которые были основанием
для выдачи данного кредита, причем это не только
паспорт. Должно быть заявление с подписью, которое
кем-то было заполнено собственноручно. И даже по
почерку будет видно, что этот кредит брала не она.
Что касается скрытых комиссий, до сих пор ли
актуальна проблема, и до сих пор ли банки практикуют это?
Проблема была актуальна, но она видоизменилась.
К счастью или, к сожалению, не знаю. Проблема возникла пять лет тому назад, по этому поводу всполошились все - и суды, и заемщики, и общественные
организации, и Роспотребнадзор. Проблема стала
решаться, люди стали взыскивать свои незаконные
комиссии в судах с банков, соответственно, банки
перестроились. Они изменили тактику. Практикуется уговаривание либо навязывание дополнительного
страхования жизни или здоровья заемщиков, а также
используется - страхование от потери работы, и другие виды страхования, которые очень редко в жизни
пригождаются. Приводя аналогию, с финансовой
точки зрения все будет так: вы пришли в автосалон за
машиной, которая стоит, например, полмиллиона рублей. Но купив данную машину, вы также приобрели
прицеп к ней, который в реальности стоит, например,
50 тысяч рублей, а вы приобрели его за 200 тысяч рублей.
То есть страховка предлагается не по рыночной
цене?
Да, это «прицеп». В этом и вся соль. Цена страховки
завышается при продаже ее в банке от 2 до 20 раз. Это
факты, которые доказаны в судах неоднократно. Поэтому гражданам надо знать, что средняя цена личного страхования, когда мы страхуем жизнь или свое
собственное здоровье, составляет от 0,5% до 1% от
той суммы, на которую вы страхуетесь. Не больше. То,
что больше, – это цена не рыночная. Мои слова можно
проверить, позвонить в несколько страховых компаний и узнать, сколько стоит данная страховка.
СПОНСОР РУБРИКИ:
Садритдинов Дамир Накипович
Адвокат Межрегиональной общественной
организации по защите прав потребителей
«БЛОК-ПОСТ», магистр права
• юридическая помощь заемщикам;
• оспаривание незаконных условий и возврат исполненного по ним;
• защита заемщика при досрочном истребовании кредита и залога;
• ревизия состояния задолженности и перерасчет с соблюдением законодательства
г. Екатеринбург, ул. Первомайская, 1,
тел. 3-102-102
www.bloc-post.ru, 3102102@mail.ru
На правах рекламы
Слова, которые говорят человеку при обращении в банк, имеют какую-то юридическую силу?
Они имеют силу только тогда, когда зафиксированы на аудио-, видеозапись. Такую рекомендацию мы
тоже даем заемщикам и будущим, и текущим. Дело в
том, что это ничуть не нарушает закон о защите персональных данных и не является уголовно наказуемым сбором личной информации, потому что человек
просто записывает на носитель информацию о кредите в доступной для него форме. Он может сразу не
запомнить весь объем информации, поэтому для себя
имеет право полностью зафиксировать весь объем общения с консультантом в банке.
нил, требовал, чтобы я погашала кредит, потом
позвонили и сказали, что мое дело передали в суд.
Месяц-полтора они мне не звонят. Но дело в том,
что я переживаю об этом, хотя я просила об отсрочке, они сказали, что отсрочки по кредитам
у них нет. У меня ребенку 8 месяцев, что мне делать? Суда еще не было.
Нужно дождаться повестки в суд. Ситуация не так
плоха, как кажется. Дело в том, что при подаче требований в суд, банки, как правило, замораживают проценты по кредиту. Это означает, что долг с какого-то
периода времени не растет, он зафиксирован. Сейчас
я бы порекомендовал контролировать это дело в суде,
получать письма, ждать извещения, прийти в суд, ознакомиться со всеми документами и проверить, учтены ли банком все выплаты по этому кредиту. Заемщица может взять в банке выписку по счету, из которой
будет ясно, куда шли ее деньги. Если будет видно, что
деньги погашали не только сам кредит и проценты, а
еще и пени, то это повод, чтобы в суде сделать перерасчет. Исходя из практики, с вероятностью 90% в
суде сумма долга будет меньше, чем та, которая банком выставлена сейчас для заемщика.
Но деньги придется вернуть?
-Когда решение суда вступает в законную силу – после этого надо будет заплатить установленный судом
долг. Если заемщик не может погасить всю сумму за
один раз, ему необходимо попросить суд об отсрочке
либо рассрочке исполнения решений суда, либо решать вопросы с судебными приставами. Думаю, они
войдут в положение с учетом того, что малолетний
ребенок, и дадут определенное время для погашения
всего долга.
№ 10 (40)/2014
правовая газета
Статус
15
Автострахование
Подводные камни КАСКО:
типичные проблемы и пути их решения
Покупая полис КАСКО для своего автомобиля, автовладелец, зачастую, считает, что застрахован абсолютно от любых рисков. Когда же дело доходит до наступления страхового случая,
оказывается, что дела обстоят иначе. О том, на какие грабли обычно наступают автовладельцы, как избежать разногласий со страховыми компаниями, а если не удалось избежать –
как эффективно их урегулировать, читайте в нашем материале.
Сергей Семенов, магистр юриспруденции
На правах рекламы
Страхование своего автомобиля от рисков поврежде- ключении договора нельзя ограничиваться изучением
ния и угона – КАСКО – является и эффективным инстру- только рекламного проспекта с большой картинкой и
ментом защиты своего имущества (для автовладельца), двумя строками текста или рассказом страхового аген- Если этот выбор делает страховая компания, уточните,
и высокодоходным бизнесом (для профессиональных та из двух предложений. Автострахование – это слож- с какими именно СТО у нее заключены договоры. Поигроков страхового рынка). В российских реалиях вза- ный договор. Его условия формулируются не только в старайтесь узнать побольше про эти сервисы: качество
имоотношения страховщиков со страхователями на- полисе, но и в правилах страхования, по объему превы- ремонта, выполняемого специалистами официального
ходятся в постоянном противоречии, поскольку целью шающих среднестатистические договоры банковского дилера, может значительно отличаться от производипервых является собрать как можно больше денег в вклада и кредита вместе взятые. Но, поверьте, гораздо мого силами неквалифицированных кадров условного
виде страховых премий, раздав как можно меньше при лучше потратить час своего времени на чтение этого ООО «Шараж-монтаж».
4. Получение страховой
этом в виде выплат, а вторых – любыми способами «от- – будем честны – скучного текста перед заключением
выплаты: если что-то пошло не так
бить» средства, потраченные на оплату полиса (и жела- договора, чем провести несколько месяцев в суде с туБольшинство автовладельцев могут ездить, годами не
манными перспективами дела после наступления стрательно, остаться «в плюсе»).
В результате при урегулировании убытков страховые хового случая (или события, которое вы полагаете тако- попадая в аварии. Однако рост количество транспорта
на дорогах толкает статистику ДТП вверх. Если автокомпании видят в своих клиентах-потерпевших, как вым) и получения отказа в выплате от страховщика.
Ознакомившись с тек- мобиль поврежден в ДТП или угнан, ваш полис КАСКО
минимум, алчных корыстом договора во всех должен вас защищать. Однако так происходит не всегда.
столюбцев, а то и вовсе
Высокое место в рейтинге страховщиков
При наступлении страхового случая немедленно издеталях, вы будете точно
мошенников,
клиенты
не гарантирует качественного сервиса.
знать, от каких рисков вестите страховую компанию об этом. Далее начинайте
же, в ряде случаев, не мовам предлагается стра- сбор документов, необходимых для получения выплаты.
гут получить страховое
ховаться, какие события Их перечень определяется правилами страхования для
возмещение без обращебудут считаться страхо- каждого вида страховых случаев. Если перечень носит
ния в суд.
Не оправдывая и не осуждая в этой практике ни одну выми случаями, и каким образом при их наступлении закрытый характер, никаких других документов страхоиз сторон, ниже приведем в виде памятки основные мо- будет осуществляться страховая выплата. При ином вая компания не вправе требовать от вас.
Собрав документы, заявите страховой случай в устаменты, на которые следует обращать особое внимание ходе событий после первой же аварии можно получить
при заключении договора добровольного страхования неприятный сюрприз, узнав, что вашим договором новленном порядке. Как правило, у каждого страховщипредусмотрена франшиза в размере 50% страховой ка есть специальная форма заявления, которую необавтомобиля и при наступлении страхового случая.
ходимо заполнить. Такая
премии (зато сэкономиформа не является обязали при покупке полиса),
1. Выбор страховой компании
При наличии возможности выбирайте вытельной, и если вы состаявляется
Определяя, с кем заключить договор КАСКО, нужно страхование
плату страхового возмещения деньгами.
вили заявление в свободпомнить, что страхование, в первую очередь, является неполным (страховка поной форме, страховщик
разновидностью финансовой услуги. Поэтому выбор крывает только половину
обязан принять его у вас,
страховой компании следует проводить так же, как ущерба) и единственный
проводят выбор банка, которому собираются доверить вариант выплаты – это ремонт в «No name» автосервисе, если иное не установлено договором между вами.
После подачи документов, предоставьте автомобиль
свои деньги: по критерию финансовой надежности. Мы расположенном в гаражном кооперативе на окраине гоне призываем читателя скрупулезно изучать годовые рода, поэтому устранение царапины бампера обойдет- на осмотр страховщику (при повреждении). Если страховщик уклоняется от осмотра или неоправданно затяотчеты страховщиков или проспекты эмиссий их дол- ся в две-три цены подобного ремонта.
Кроме перечисленного, правила страхования под- гивает сроки, вы вправе самостоятельно организовать
говых бумаг, но, по крайней мере, обратиться к открытым источникам, чтобы проверить, есть ли у компании робно регламентируют права и обязанности, как ваши, осмотр, известив страховую компанию о времени и
лицензия, какое место занимает страховщик в рейтин- так и страховщика: предоставление автомобиля для месте его проведения. Осмотр должен производить авосмотра при заключении договора, наступлении стра- тоэксперт. По результатам осмотра составляется акт с
ге по размеру активов и т.п.
После этого подумайте про собственное удобство: хового случая и после проведения ремонта; перечень перечнем всех имеющихся повреждений и фототаблимного ли точек продаж полисов, далеко ли от вашего документов, предоставляемых страховщику, и порядок ца к нему.
Подав документы и показав автомобиль страхогорода находится отдел урегулирования убытков, удо- их предоставления; сроки рассмотрения заявлений о
бен ли вам режим его работы. Все эти мелочи помогут страховом случае и осуществления выплат – это также вой компании, ожидайте страховую выплату в сроки,
экономить ваши время и нервы, ведь, согласитесь, если важные моменты в автостраховании, на которые следу- установленные правилами страхования. Дольше установленных сроков ждать не стоит ни дня! Если по продля обращения по любой царапине вам приходится ез- ет обращать внимание.
Ознакомившись с правилами страхования, выби- шествии известного периода времени страховщик не
дить в соседний город или даже регион, это не добавляет ни удобства, ни очков страховщику. При этом нельзя райте условия, подходящие лично вам. Как правило, произвел выплату либо не дал вам письменный отказ,
не оговориться, что второй критерий выбора входит в страховщики предлагают выбрать несколько вариан- ваши права уже нарушены.
Не стесняйтесь в такой ситуации обращаться за понекоторое противоречие с первым: не всегда крупные тов (программ) страхования. Но бывают случаи, когда
мощью к юристу. Профессиональное участие в таких
страховщики предоставляют лучший сервис своим никакого выбора нет.
спорах важно уже с момента составления претензии,
клиентам. Например, известны случаи огромных оче3. Способы выплаты страхового возмещения: на- поскольку споры по КАСКО всегда носят индивидуальредей на подачу заявления о страховом случае у одного
ный характер. Помните, что вы как страхователь защиличная выплата или оплата ремонта в СТО
из лидеров страхового рынка. Этот выбор вы делаете,
Существует два принципиальных варианта получе- щены не только законодательством о страховании, но и
исходя из собственных предпочтений: для кого-то удобство важнее финансовых показателей, кто-то, наобо- ния страховой выплаты за поврежденный автомобиль: законом «О защите прав потребителей».
Правильно составленная претензия может либо разрот, готов поступиться качеством сервиса в угоду на- денежный, когда страховая компания выплачивает
деньги наличными через кассу или безналичным пе- решить разногласия по существу, либо стать основой
дежности.
Немаловажно обращать внимание на отзывы других реводом на ваш счет, и натуральный, когда страховщик будущего судебного решения в вашу пользу.
Если страховщик игнорирует поданную претензию,
клиентов страховщика о качестве его работы. Конеч- оплачивает ремонт в автосервисе.
При прочих равных, денежная выплата всегда лучше вам предстоит судебное разбирательство. По статистино, прочитав пару-тройку потребительских форумов,
можно прийти в ужас от количества негативных от- оплаты ремонта, так как не ограничивает страхователя ке подавляющее большинство подобных дел разрешазывов и вообще передумать где-либо страховать свой в выборе способа защиты своих нарушенных прав (при ются в пользу автовладельцев. Конечно, это происхоавтомобиль, однако не стоит недооценивать отзывы в отказе в выплате либо недоплате), а также не привязы- дит не автоматически, и здесь имеет первоочередное
принципе. Людям гораздо больше нравится ругать, чем вает к определенной СТО, не всегда наиболее подходя- значение профессиональное представительство в суде.
Если правда на вашей стороне, справедливость рано
хвалить, поэтому положительных оценок всегда мень- щей для автовладельца. Вместе с тем, следует помнить,
ше. Читая же негативные отзывы, следует обращать что при денежном варианте выплаты размер страховой или поздно восторжествует!
внимание и на их количество, и на содержательную премии – платы за страхование – всегда выше, иногда в
сторону: кто-то придирается к мелочам, а кто-то делает разы, чем при варианте с оплатой ремонта.
Сергей Семенов, магистр юриспруденции
При выборе любого из вариантов помните: при опрезамечания по существу.
Выбрав страховую компанию, отправляйтесь заклю- делении суммы выплаты может учитываться либо не
• Взыскание страховых выплат
учитываться износ деталей автомобиля. Это обстоячать договор.
• Споры по вине в ДТП
тельство будет существенно влиять на итоговый раз• Защита по делам об административных
мер страхового возмещения.
2. Заключение договора КАСКО
правонарушениях
Если ваш выбор пал на вариант с оплатой ремонта
Самая распространенная ошибка на этом шаге – ав• Консультации по вопросам автоправа
товладелец впервые читает свой договор страхования (или других опций не было), нужно помнить про ряд нютолько при наступлении страхового случая, то есть ког- ансов. Узнайте, кто выбирает сервис, в котором пред+7 (343) 207-45-65, +7 902-26-51-458
да машину уже разбили или угнали. Помните, при за- стоит ремонтировать автомобиль: вы или страховщик.
16
правовая газета
№ 10 (40)/2014
Статус
Неформально о праве и юристах от
В одном небольшом американском городке некий бизнесмен решил
открыть кабак. Беда в том, что он находился на одной улице с церковью. Естественно, церковное руководство это не устраивало, и на каждой проповеди оно призывало горожан выступать против, и молиться, чтобы Бог покарал нерадивого бизнесмена.
За день до объявленного открытия кабака была сильная гроза, молния ударила в кабак и он сгорел дотла. Церковники обрадовались,
но ненадолго - хозяин кабака подал на них в суд с требованием компенсации ущерба. Те, естественно, все отрицали.
Выслушав обе стороны, судья заметил: «Я пока еще не знаю, какой
вердикт вынести, но из материалов дела следует, что какой-то владелец кабака верит в силу молитвы, а все церковное руководство - почему-то нет...»
***
Судья спрашивает подсудимую-блондинку:
- Почему вы отравили соседей?
- А что мне было делать? В магазине сказали, что травить тараканов
лучше вместе с соседями.
***
В арбитражном суде судья спрашивает налогоплательщика:
- Вы уклонились от уплаты налогов так, как рассказал налоговый
инспектор?
- Совсем не так, но и его метод заслуживает внимания.
***
На телефонные звонки с просьбой позвать кого-то из родителей в их
отсутствие, мальчик, сын папы-адвоката и мамы-судмедэксперта, отвечал:
- Их нет дома.
- А где они?
- Папа в тюрьме, а мама в морге.
***
Из переписки по электронной почте:
- Скан договора в приложении, когда ждать денег?
- Скан денег в приложении, когда ждать оригинал договора?
Подписывайтесь на нашу страничку Вконтакте:
vk.com/guns_n_lawyers
20 ноября 2014 года
Единый День бесплатной правовой помощи
Дополнительно, совместно с Главным управлением Министерства юстиции РФ по Свердловской области, будут проведены
мероприятия по правовому консультированию детей, а также
консультации для родителей, опекунов, попечителей по вопро-
Правовая газета «Статус»
Редакционная коллегия:
к..ю.н. Васильев А.С., к.ю.н. Витман Е.В., к.ю.н. Жданухин Д.Ю.,
Лебедев Д.Л., к.ю.н. Лисаченко А.В., к.ю.н. Незнамов А.В.
Главный редактор: Вербицкая Ю. О., тел.: (343) 290-74-02
Издатель: Центр правовых практик, НП «Межрегиональное цивилистическое общество»
Реклама, сотрудничество, распространение:
директор Андреева Т. Ю., тел. 8-912-625-78-25.
1.Свердловский областной суд (ул. Московская, 120, магазин юридической литературы – Сергеева Н. Н., 1 этаж)
2.Арбитражный суд Свердловской области (ул. Шарташская, 4)
3.Федеральный арбитражный суд Уральского округа (ул. Ленина, д. 32/27)
4.Кировский районный суд (ул. Бажова, 55)
5.Управление Россреестра по Свердловской области (ул. Крестинского, 50)
6.Мировые судьи Верх-Исетского района
(г. Екатеринбург, ул.Красноуральская,25-а)
7.ИФНС России по Верх-Исетскому району (ул. Хомякова, 4, 2 этаж)
8.ИФНС России по Кировскому району
(ул. Тимирязева, 11, 1 этаж)
9.ИФНС России по Ленинскому району
(ул. Малышева, 42)
10.ИФНС России № 32 по Свердловской области (Орджоникидзевский район и
г.Верхняя Пышма) – ул. Стачек, 17б, 1 этаж
11.ИФНС России № 25 по Свердловской
области (Чкаловский район и г. Полевской) –
ул. Титова, 3, клиентский зал
12.ИФНС России № 24 по Свердловской
области (Железнодорожный район и г. Березовский) – ул. Стрелочников, 41, 1 этаж
13.Нотариус Белянская Елена Александровна (ул. Фурманова, 48)
14.Нотариус Глушкова Елена Михайловна
(ул. Вильгельма де Геннина, 34)
15.Нотариус Дубовицкая Галина Михайловна (Белоярский район, р.п. Белоярский,
ул. Юбилейная, 39А)
16.Нотариус Дудкина Светлана Леонидовна (ул. Декабристов, 16/18 –«Б»)
17.Нотариус Зацепина Светлана Анатольевна (ул. 8 Марта, 7)
18.Нотариус Измайлова Елена Юрьевна
(ул. Московская, 2)
19.Нотариус Лебедева Галина Васильевна
(ул. 8 Марта, 181/2)
20.Нотариус Матвеева Надежда Васильевна (ул. Машиностроителей, 55)
21.Нотариус Минина Людмила Александровна (ул. Белореченская, 8)
22.Нотариус Перевалова Ирина Викторовна (ул. Бебеля, 164)
23.Нотариус Рямов Виктор Сергеевич (ул.
Чкалова, 5)
24.Нотариус Саночкина Татьяна Александровна, Агентство недвижимости «Купе»
(ул. Малышева, 40)
25.Нотариус Сотина Татьяна Викторовна
(ул. Азина, 20/2)
26.Нотариус Степаненко Марина Васильевна (ул. Орджоникидзе, 8/220)
27.Нотариус Фалькова Марина Петровна
(ул. Шейкмана, 90)
28.Нотариус Филиппова Ольга Владимировна (ул. 8 марта,7)
29.Нотариус Хуснидинова Алсу Каюмовна
(ул. Баумана, 2)
30.Управление Роспотребнадзора по
Свердловской области (ул. Московская, 49)
31.Управление ГИБДД по Свердловской
области (ул. Чкалова, 1)
32.Аппарат Уполномоченного по правам
человека в Свердловской области (ул.
Горького, 21/23)
33.УрГЮУ (ул. Комсомольская, 21)
34.УрГЮУ (ул. Колмогорова, 54)
35.Государственное юридическое бюро по
Свердловской области (пр-т. Ленина, 68)
36.Дом экономики и права (ул. Белинского, 83, 5 этаж)
37.Гимназия № 9 (пр. Ленина, 33)
38.Бизнес-отель «Сенатор» (Хомякова, 14)
39.Гуманитарный университет (ул. Железнодорожников, д.3)
40.Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг - МФЦ (ул. Карла Либкнехта, д. 2)
41.Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг - МФЦ (г. Екатеринбург, ул. 8
марта, 13)
42.Артинский филиал МФЦ (р.п.Арти, ул.
Рабочей молодежи, 113 а)
43.Первоуральский филиал МФЦ (г. Первоуральск, ул.Береговая, 48)
44.Каменск-Уральский филиал МФЦ (г. Каменск-Уральский, ул. Стахановская, 1)
45.Новоуральский филиал МФЦ (г.Новоуральск, ул. Садовая, 15а)
46.Рефтинский филиал МФЦ (р.п.Рефтинский, ул. Гагарина, 8а)
47.Асбестовский филиал МФЦ (г.Асбест,
ул. Чапаева, 39)
48.Пышминский филиал МФЦ (р.п.Пышма,
ул. Кирова, 17)
49.Управление Государственной жилищной инспекции Свердловской области (г.
Екатеринбург, ул. Малышева, д.101)
50.Аппарат Уполномоченного по правам
ребенка в Свердловской области (г. Екатеринбург, ул. Малышева, д.101)
51.Филиал № 10 ГУ – ФСС РФ (г. Екатеринбург, ул. Бажова, 68)
52.Магазин юр. литературы «ЛИНИЯ ПРАВА» (г. Екатеринбург, Декабристов, д.16/18,
«Ж»)
53.Также газета распространяется на различных деловых мероприятиях, семинарах, конференциях Екатеринбурга и Свердловской
области
Выражаем большую благодарность
нашим партнерам за предоставленную возможность по размещению
газеты и вклад в правовое
просвещение граждан!
сам прав детей, юридических аспектах опеки и детско-родительских отношений и др.
Узнать об организациях, участвующих в проекте и оказывающих помощь, о месте их нахождения и режиме работе
можно по телефону (343) 231-69-29 (19 ноября 2014 г.) или
на сайте www.alrf-ural.ru (список участников будет доступен на указанном сайте также с 19 ноября 2014 г.).
Федеральная юридическая биржа примет участие в Едином
дне бесплатной юридической помощи.
В этот день будут приниматься заявки по любому профилю
юридических услуг. По сложным вопросам гарантируется подбор надежного исполнителя в течение 3-5 рабочих дней.
Тел. 8 800 200 12 60; (343) 310-04-01;
e-mail: e.v.morozova@urbirga.com
Издание зарегистрировано в Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области.
Свидетельство о регистрации СМИ: серия ПИ №ТУ66-00657 от 11.04.2011
Учредитель: Вербицкая Юлия Олеговна
Адрес редакции: 620098, г. Екатеринбург, ул. Новаторов, 12-83
Порядковый номер выпуска — 40 (ноябрь-декабрь 2014). Тираж — 5000 экз. Свободная цена.
Подписано в печать 17.11.2014 22.00 (по графику и фактически). Дата выхода в свет 18.11.2014
Отпечатано в ГУП СО «Монетный щебеночный завод» СП «Березовская типография», заказ № 3855
(623700,Свердловская область, г.Березовский, ул. Красных Героев, д. 10, тел. (34369) 48911)
На правах рекламы
Ассоциация юристов России проводит Единый день оказания
бесплатной юридической помощи, посвященный Дню правовой помощи детям.
В этот день будут проводиться приемы граждан в формате
дня открытых дверей на базе общественных приемных и центров бесплатной юридической помощи Свердловского регионального отделения Ассоциации юристов России, юридических клиниках при вузах, в помещениях юридических компаний
и др.
Где можно найти нашу газету (бесплатно):
Download