Проблемы реализации экономических интересов основных
advertisement
Zeszyty Naukowe UW MSC 109 Irina W. Teron Instytut Demografii i Badań Społecznych im. M. W. Ptuchy Narodowej Akademii Nauk Ukrainy Проблемы реализации экономических интересов основных субъектов социально-трудовых отношений в условиях модернизации экономики Общеизвестно, что социально-трудовые отношения — это отношения между работниками, работодателями и государством в ходе использования работы и ее результатов, направленные на удовлетворение социальных и экономических нужд и интересов каждого из участников этих отношений. В связи с этим обеспечение удовлетворения потребностей является важной предпосылкой эффективного осуществления модернизации в этой сфере: чем выше уровень удовлетворения потребностей основных агентов рынка труда, тем больше шансов на восприятие населением экономических реформ государства. В этой связи обоснование путей модернизации национальной экономики важно сочетать с анализом проблем согласования экономических интересов субъектов социально-трудовых отношений (далее — СТО) и разработкой эффективного механизма их реализации, имеющего консолидационный характер. Теоретико-методологические и прикладные вопросы рыночной трансформации сферы занятости как базиса развития СТО, формирования мотивов и стимулов трудовой деятельности; поиска наиболее оптимальной модели социально-трудовых отношений, форм и методов их регулирования в условиях системных трансформаций труда изложены в публикациях И. Гнибиденко, О. Гришновой, Т. Заяц, А. Колота, Э. Либановой, Л. Лисогор, В. Оникиенко, И. Петровой, М. Семикиной. Вместе с тем, при весомых методологических результатах проблематика экономических интересов субъектов СТО недостаточно разработана теоретически, категориально экономи- 110 Irina W. Teron ческие эти интересы как движущая сила социально-экономических преобразований не выделяются из общего механизма модернизации этих отношений. Именно поэтому целью данной статьи определено исследование проблем реализации экономических интересов основных субъектов социально-трудовых отношений как объективной основы формирования продуктивного социального капитала и фактора модернизации экономики страны. Выделяя наемных работников, работодателей и государство как основных субъектов СТО, нужно отметить, что в целом их экономические интересы, определяясь особенностями субъекта-носителя, играют функциональную роль в системе этих отношений [1; 2, с. 475; 3; 4, с. 18-24] и детерминируют поведение агентов на рынке труда. Исходя из конкретного экономического интереса, каждый субъект СТО вступает в соответствующие отношения с другими участниками этих отношений по поводу условий найма, оплаты труда и т.п. Содержательно экономические интересы наемных работников как наиболее многочисленной группы субъектов СТО включают: интересы непосредственных исполнителей трудовых функций, состоящие в максимизации индивидуальных трудовых доходов для получения достаточных средств потребления работнику и его семье (зарубежные исследователи называют их «компенсационными выплатами» [5, с. 26], подчеркивая их роль компенсатора физической и умственной энергии, израсходованной в процессе трудовой деятельности); интересы владельцев (своего человеческого капитала, и возможно, акций предприятия), предусматривающие инвестирование в повышение квалификации как основу будущего роста трудовых доходов, хотя и на условиях некоторого сокращения текущего потребления. Тройственность экономической сущности работодателя определяет объединение интересов «пользователя» услуг рабочей силы (цель — обеспечение производительного и качественного труда работников, их ответственного отношения к работе, трудового поведения в соответствии с нормами корпоративной культуры) с интересами предпринимателя и субъекта собственности, сориентированными на Проблемы реализации экономических интересов... 111 эффективное использование факторов производства, максимизацию получаемого от них дохода, приумножение собственности. Причем условием реализации интересов работодателей как пользователей рабочей силы является обеспечения надлежащего качества трудовой жизни как основы привлечения наиболее конкурентоспособной рабочей силы, владеющей необходимыми для данной компании компетенциями. В этом же заинтересованы и наемные работники, и предприниматели, поскольку трудоресурсный фактор — ключевой для обеспечения конкурентоспособности и роста бизнеса. Однако интересы владельцев бизнеса могут реализоваться и неблагоприятным для работников путем — перемещением капитала на более перспективные рынки; сокращением расходов на содержание персонала и т.п. Экономическая деятельность государства также аккумулирует общее, и специфическое, поэтому и его экономические интересы представляют противоречивое единство разнонаправленных компонент, среди которых целесообразно выделить национальные экономические интересы (по сути являющиеся интегральной версией общественных потребностей и консенсусом интересов всех субъектов СТО) и интересы института государства, направленного на максимизацию полезности для себя (т.е. интересы государственной бюрократии ‑ обеспечение материальных условий саморазвития государственной системы как корпоративного приложения к интересам государства). Очевидно, что экономические интересы наемных работников должны реализовываться преимущественно по месту легальной трудовой деятельности. Вместе с тем, именно практика управления предприятиями содержит многочисленные препятствия их реализации, поскольку в условиях глобализации интересы работодателей сосредоточились исключительно на обеспечении роста конкурентоспособности бизнеса за счет интенсификации труда и глубинного даунсайзинга, в частности, путем значительных корпоративных сокращений персонала, распространения расщепленных трудовых отношений, утаивания фактов найма на работу и теневой оплаты труда; сокращения инвестиций в профессиональное обучение и охрану труда; не- 112 Irina W. Teron прозрачных схем предоставления социальных пакетов; уменьшения фиксированной и роста вариативной составляющей оплаты труда всех категорий персонала. И хотя удельный вес издержек на рабочую силу в себестоимости производства в экономике Украины снизился до критической отметки в 8-12 % (для сравнения: в странах Западной Европы она достигает 45 %), реальная экономия от перечисленных направлений даунсайзинга составляет всего треть от ожидаемой работодателями. Также отсутствует надлежащая почва для реализации экономических интересов наемных работников и в государственном секторе экономики вследствие многих недостатков Единой тарифной сетки; противоречивости и низкой оплаты труда госслужащих, неадекватной ответственности и напряженности работы и т.п. Оценивая в целом действующие национальные стандарты оплаты труда с помощью удельного веса оплаты труда в ВВП (вопреки постепенному его росту с 42,3 % в 2000 г. до 49,9 % в 2010 г. [6], он все еще существенно отстает от аналогичного индикатора в странах ЕС, где он составляет в среднем 60-67%), можно утверждать, что они являются низкими и значит, национальная экономика неблагоприятная для экономических интересов наемных работников. Если же сопоставить среднемесячную заработную плату как индикатор удовлетворения экономических интересов работников в украинской экономике с уровнем малообеспеченности (составляющим, согласно исследованиям С. Мельника и Н. Гаевской, 1,5-2 прожиточных минимума [7, с. 17-18]), то в таких видах экономической деятельности, как сельское хозяйство, охота, рыболовство, рыбоводство, здравоохранение, а также видах промышленной деятельности (текстильное производство; производство одежды, меха и изделий из меха, кожи, изделий с кожи и других материалов, обработка дерева и производство изделий из дерева, кроме мебели, оплата труда находится в пределах малообеспеченности или же «не дотягивает» до них. Это существенно сокращает количество работающих, которые могут реализовать свои экономические интересы в сфере легальной занятости: удельный вес таких работников по состоянию на сентябрь 2012 г. в экономике Украины составил 57,6 %; а в наиболее проблемных в этом аспекте Проблемы реализации экономических интересов... 113 рыболовстве, рыбоводстве, сельском хозяйстве, сфера бытового обслуживания, здравоохранении, торговле, деятельности отелей и ресторанов таких работников меньше половины (рис. 1). Рис. 1. Уровень обеспечения экономических интересов штатных работников в экономике Украины по состоянию на сентябрь 2012 г., (рассчитано по: [8]) В случае же применения рекомендаций МОТ (сформулированным еще в 1987 г., согласно которым часовой минимум оплаты должен быть не менее 3 долларов с тем, чтобы обеспечить работающим возможность оплачивать жизнеобеспечивающие товары и услуги по 114 Irina W. Teron Рис 2. Уровень обеспеченности экономических интересов работников в регионах Украины (по состоянию на сентябрь 2012 г., в %), (рассчитано по: [8]) ценам, покрывающим издержки производства и позволяющим накапливать средства для инвестиций [9, с. 15-16]), даже без учета необходимых многолетних инфляционных корректировок этой нормы ситуация выглядит еще более кризисной: среднемесячная заработная плата в украинской экономике за сентябрь 2012 г. составила всего 92,9 % от указанной нормы, и уже всего лишь 26,9 % работников имеют возможности удовлетворить экономические (а по сути, базовые) интересы, не упоминая уже о более высоких и сложных, социально-культурных и духовных нуждах. Отдельно выделим такие социально значимые виды деятельности, как образование — 22,6%, здравохранение и оказание социальной помощи — 12,8%, а также сельское хозяйство как основа продовольственной безопасности страны — 14,2%. Среди регионов хроническими аутсайдерами являются экономически де- Проблемы реализации экономических интересов... 115 прессивные области: Волынская (38,6% по критерию малообеспеченности и 7,5 % по норме МОТ), Тернопольская (соответственно 46,0% и 14,8%), Херсонская (46,4% и 15,8%), Черниговская (47,9% и 16,4%) (рис. 2). При этом на рынке труда Украины возрастает разрыв между уровнями среднемесячных заработных плат, по результатам сентября 2012 г. по видам экономической деятельности составивший 6,63 раза, по видам промышленной деятельности — 3,53 раза, по регионам — 2,1 (см. рис. 3). Рис 3. Параметры асимметрии среднемесячной заработной платы (рассчитано по: [10]) Анализ показал, что несмотря на постепенный рост заработной платы, доля малообеспеченных работников остается практически неизменной, при этом наблюдается постепенный рост асимметрии в распределения трудовых доходов на фоне их поляризации, уже принявшей хронический угрожающий характер. Тенденция поляризации в оплате труда вследствие роста его эффективности, информационной или инновационной емкости и сложности наблюдается практически во всех высокоразвитых экономиках в постиндустриальной фазе их развития. Однако в отличие от высокоразвитых стран, украинская специфика дифференциации заработной платы обусловлена почти исключительно позиционными координатами рабочих мест среди 116 Irina W. Teron видов экономической деятельности или же необоснованно большой административной рентой. Такой рост неравности в распределении доходов является, с точки зрения известного и авторитетного специалиста А. Колота, едва ли не наиболее значимой причиной дестабилизации социально-трудовой сферы и угрозой сплоченности [11, с. 21]. Превращение заработной платы для большинства наемных работников на небольшую и негарантированную выплату, не позволяющую реализовать их базовые интересы, усиливает неопределенность работников относительно надлежащей оценки их труда, и потому — разрушает заинтересованность в эффективном выполнении производственных обязанностей, профессиональном росте, препятствует активации стратегически ориентированных интересов работников как владельцев, приводит к развитию т.н. «неформальных» отношений среди персонала и формированию в трудовом коллективе конфликтного потенциала. Итак, хотя экономические интересы работодателей обеспечиваются в значительной степени за счет интересов наемных работников, полученные текущие преимущества в долгосрочной перспективе препятствуют достижению стратегической конкурентоспособности бизнеса, что свидетельствует о замкнутом «порочном» круге функционирования бизнеса. Однако даже в условиях критически урезанной компенсации за труд трудоустроиться легально в украинской экономике становится все труднее: развитие информационных технологий и усиление влияния глобализации обусловили стремительное распространение новых гибких форм занятости (неформальной/атипичной, расщепленной, названной одной из важнейших характеристик неэффективного роста» [12]) с одновременным ухудшением условий найма соответствующих категорий работников и ограничением их возможностей получить полноценное социальное страхование и необходимые государственные социальные услуги. Так, в 2011 г. среднесписочное количество штатных работников составило 77 % от уровня 2000 г.; основная масса рабочей силы не имеет постоянного места работы, циркулируя между разными источниками занятости, что обусловило интенсификацию оборота рабочей силы (коэффициент оборота со- Проблемы реализации экономических интересов... 117 ставил 59,5 % в 2011 г. против 45 % в 2000 г.), без адекватного движения рабочих мест. Системные проблемы функционирования СТО отразились на пропорциях структуры доходов населения, в которой удельный вес заработков от трудовой деятельности составляет меньше половины (41,6 % в 2011 г.), и лишь незначительной мерой превышает долю социальных выплат из бюджета (37,0 % в 2011 г.) [13]. Это статистически подтверждает, что в украинской экономике, ориентирующейся на низкие стандарты стоимости рабочей силы, заработная плата не является определяющим источником благосостояния подавляющего большинства работающего населения, и при ограниченных возможностей обеспечить свои базовые нужды и потребности за счет легальной продуктивной трудовой деятельности, трудоспособное население вынуждено удовлетворять их за счет государственных расходов на социальную поддержку населения, что, в свою очередь, деформирует социальные и профессиональные ориентации значительной части членов общества. О системности и устойчивости деструктивных явлений в процессах формирования трудового поведения на рынках труда регионов Украины свидетельствуют тренды сдвигов в структуре экономически неактивного населения, а именно: почти двукратный рост в период 2000-2011 гг. удельного веса занятых в домохозяйстве и находящихся на содержании, а также почти четырехкратного сокращения доли отчаявшихся найти работу. Это, во-первых, может свидетельствовать об отсутствии у незанятых лиц иллюзии относительно шансов официально трудоустроиться и получить надлежащий компенсационный пакет и они вынуждены принять новые «правила игры». Во-вторых, грань и отличия между альтернативами удовлетворения базовых нужд и интересов «работа по найму в условиях низкой оплаты труда, социальной незащищенности на платформе расщепленной или неформальной занятости» vs «работа в домашнем хозяйстве» для части трудоспособного населения являются несущественными и условными, и поэтому все больше человек выбирают домашнее хозяйство. Т.е. происходит постепенное, но неуклонное замещение высших нужд общественно-полезной тру- 118 Irina W. Teron довой деятельности — низшими. Большинство из затруднительных жизненных обстоятельств порождают спираль социальных рисков и в итоге — замкнутый круг исключения, которое чрезвычайно сложно одолеть. И низкая оплата труда, и «гибкие рынки труда», и другие явления социального демпинга являются характерными чертами явления, которое Р. Пребиш обобщенно определил как периферийный капитализм, безысходность общественного развития [14, c. 21; 22, c. 116]. Такая ситуация на рынке труда Украины чревата вымыванием интеллектоемких рабочих мест и деиндустриализацией экономики, сокращением объема налоговых поступлений, использующихся в интересах всех членов общества; ограничением платежеспособного спроса общества и, соответственно — внутреннего рынка; уменьшением пенсионного обеспечения; ростом в условиях ограниченности бюджетных расходов на социальную помощь с одновременным уменьшением ее эффективности (лишь 23 % социальных выплат и всех социальных выплат приходятся на нуждающиеся категории населения [15]); социальной девальвацией, воспроизводством обездоленности в экономике Украины; разрушением качества и возможностей развития трудового потенциала и т.п. Низкие показатели социального самочувствия обычно сопровождаются низким уровнем лояльности к власти и низким уровнем удовлетворенности различными показателями ее деятельности, что генерирует соответствующий рост социальной напряженности в украинском обществе и уменьшение социальной базы поддержки модернизации экономики и устойчивой динамики экономического роста, что свидетельствует о существовании угроз и сужение возможностей обеспечения реализации национальных экономических интересов, выразителем которых является государство. Оценивая обеспеченность экономических интересов государства с позиций их взаимосвязи с логикой государственного регулирования национальной экономики и существующими реальными экономическими отношениями [16, с. 11], необходимо подчеркнуть, что ныне сформировалась четкая тенденция к ослаблению государствен- Проблемы реализации экономических интересов... 119 ного воздействия, и в приоритетных направлениях гармонизации удовлетворения интересов и потребностей основных субъектов СТO это регулирование неоправданно низкое. В условиях одновременного выполнения государством функций института управления и носителя национального экономического интереса постепенно произошла подмена национального экономического интереса государственным, а отождествление общественных интересов с государственным, и последнего — с групповым интересом правящей элиты — государственной бюрократии создали условия для первоочередного удовлетворения именно последнего интереса, реализации корпоративных интересов работодателей на почве ведомственно-номенклатурного симбиоза, и в итоге — фактического подчинения интересов наемных работников интересам государственной бюрократии и специфической эксплуатации последней большинства членов общества. Можно согласиться с выводом, что социально-трудовые отношения, существующие в экономике Украины, адекватно отображают новую расстановку сил, миссию социальных партнеров, но не создают наиболее благоприятные предпосылки для устойчивого развития социальнотрудовой сферы и экономики в целом [17, с. 8]. В этом плане является своевременным заключение Т. Заяц, что развитие демократического государства должно обеспечить прогрессивные качественные изменения в формировании социально-трудовых отношений, отвечающих интересам большинства населения страны и обеспечивающих им социально приемлемый уровень трудовой жизни [18, с. 279]. Оценивая перспективы реализации экономических интересов субъектов СТО с позиций их зависимости от цивилизационного уровня социально-экономической системы и заложенного в ней способа производства, нужно подчеркнуть, что процессы согласования интересов субъектов СТО на этапе модернизации украинской экономики вряд ли будут протекать гладко, поскольку: Первое: как свидетельствует экономическая история, разногласия индустриального способа производства присущи и высокотехнологическому производству: инновационно-информационная революция трансформирует инвестиционную и управленческую 120 Irina W. Teron политику бизнеса, но не отменяет рыночную конкуренцию, которая обостряется и становится всепроникающей. Второе. Инновационно-информационный, фундаментальный характер модернизации меняет ценностные ориентации индивида, модифицируя структуру мотивов деятельности в направлении уменьшения влияния материальных интересов. Однако при этом потребности субъектов СТО станут более разнообразными, возрастут требования к качеству источников обеспечения интересов, а субординация и согласование этих интересов усложнится, ведь, согласно теориям мотивации [19, с. 93-104], ограничение возможностей удовлетворения высших потребностей (согласно иерархии нужд Маслоу) усиливает концентрацию на базовых экономических интересах, реализованных для большинства населения лишь частично, кое-где — на уровне выживания, что станет дополнительным фактором усиления социального напряжения. Третье. Дальнейшее постепенное «сворачивание» организационной модели большой вертикально интегрированной корпорации и системы массового производства с одновременным распространением проектного подхода к управлению производственными системами в формах гибкой специализации и производства на заказ, «размывание» внутренней структуры корпорации сократят потребность в постоянном персонале и таким образом доступ населения к стабильному источнику трудовых доходов. Четвертое. Модернизация экономики зависит от ценностного контекста. Новые технологии не являются однозначно эффективным средством реализации экономических интересов работодателей и сами по себе не способны обеспечить гуманизацию отношений между государством, наемными работниками и работодателями, поскольку содержание этих технологий делает возможным их использование как для человеческого развития, так и для достижения противоположных, асоциальных целей. Однако модернизация бизнеса в любом случае нуждается в значительных инвестициях. Это заставит работодателей искать источники возмещения издержек и «слабое звено» в этом плане — опять-таки издержки на содержание персонала. Проблемы реализации экономических интересов... 121 Пятое. Усиление влияния глобализации, увеличение открытости национальной экономики уменьшают возможности государства влиять на поведение ТНК в сфере занятости, что мультипликативно усилит имеющиеся разногласия по поводу источников удовлетворения экономических интересов основных субъектов СТО и более того, сгенерирует новый уровень их остроты и опасности. Выводы. Сегодня субъектно-объектное содержание системы экономических интересов свидетельствует о противоречивом взаимодействии целей и потребностей всех участников процесса национального развития. Очевидно, что в пределах нынешней модели развития СТО широкомасштабная инновационная модернизация украинской экономики невозможна. Механизмы регулирования отношений между субъектами-носителями экономических интересов в сфере СТО должен отвечать нынешним реалиям и учитывать социальную необходимость структурных сдвигов в системе этих интересов. На практике это будет содействовать формированию новой парадигмы развития и взаимодействия экономических интересов, самореализации каждой личности в трудовой деятельности, росту благосостояния нации. Вместе с тем нужно учитывать, что процессы демократизации, обеспечение высокого уровня социальных стандартов для всего населения, а не отдельных его групп, на которые высокоразвитые страны израсходовали за несколько столетий, Украина должна овладеть в максимально сжатые сроки. Литература 1. Поручник А. М. Національний інтерес України: економічна самодостатність у глобальному вимірі : монографія / А. М. Поручник. — К. : КНЕУ, 2008. 2. Мочерний С. Економічні інтереси // Економічна енциклопедія: в 3-х т. — Т. 1. — К., 2000. 3. Ковальчук С. С. Національні економічні інтереси: Монографія / С. С. Ковальчук. — К.: ВПЦ «Київський університет», 2005. 4. Єрмошенко М.М. Національні економічні інтереси: реалізація і захист /А.М.Єрмошенко // Актуальні проблеми економіки. — 2001. — № 1—2. 5. Милкович Дж. Т. Система вознаграждений и методы стимулирования персонала / Дж.Т. Милкович, Дж.М. Ньюман; пер. с англ. — М. : Вершина, 2005. 122 Irina W. Teron 6. Структура валового внутрішнього продукту за категоріями доходу. [Електронний ресурс] / сайт Державної служби статистики. — Режим доступу: http://www.ukrstat.gov.ua/operativ/operativ2005/vvp/vvp_ric/svvpzkd_u.htm 7. Мельник С. Критерії оцінки бідності працюючого населення в Україні / С. Мельник, Н. Гаєвська // Україна: аспекти праці. – 2012. - № 2. 8. Розподіл кількості працівників за розмірами заробітної плати, нарахованої за вересень 2012 року [Електронний ресурс]: Експрес-Випуск Державної служби статистики України від 16.11.2012 № 09/3-29/ 317 . — Режим доступу: http://www. ukrstat.gov.ua/ 9. Величковский Б.Т. Социальный стресс, трудовая мотивация и здоровье / Б. Величковский // Бюллетень сибирской медицины. — 2005. — № 3. — С. 5-18. 10. Заробітна плата [Електронний ресурс] / сайт Державної служби статистики. — Режим доступу: http://www.ukrstat.gov.ua/ 11. Колот А.М. Соціальна згуртованість суспільства як доктрина: основні засади, причини актуалізації, складові розвитку /А.М. Колот // Економічна теорія. — 2010. — № 1. 12. Доклад генерального директора МОТ «Новая эра социальной справедливости» (2011 г.), http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/@ed_norm/@relconf/documents/ meetingdocument/wcms_155846.pdf 13. Структура валового внутрішнього продукту за категоріями доходу [Електронний ресурс] / сайт Державної служби статистики. — Режим доступу: http://www. ukrstat.gov.ua/operativ/operativ2005/vvp/vvp_ric/svvpzkd_u.htm 14. Пребиш Р. Периферийный капитализм: есть ли ему альтернатива / Р. Пребиш. — М.: ИЛА РАН, 1992. 15. Уряд оцінюватиме ефективність програм соціальної підтримки. Інформація прес-служби Міністерства соціальної політики від 21.06.2012 [Електронний ресурс]. — Режим доступу: http://www.kmu.gov.ua/control/uk/publish/article?art_ id=245325489&cat_id=244274160 16. Ковальчук С.С. Підприємницькі інтереси та механізм їх узгодження: питання теорії та методології / С.С. Ковальчук // Экономика Крыма. — 2004. — № 12. 17. Соціалізація відносин у сфері праці у контексті стійкого розвитку: монографія / [ А. М. Колот, О. А. Грішнова, О. О. Герасименко та ін.]; за ред. А. М. Колота. — К., КНЕУ, 2010. 18. Заяць Т.А. Модернізація соціально-трудових відносин в цілях нарощування соціального капіталу / Т.А.Заяць / Науковий вісник Острозької Академії. Серія: Економіка. — Вип. 16. — 2011. 19. Грэхем Х.Т. Управление человеческими ресурсами: Учеб. пособие для вузов / Х.Т. Грэхем, Р. Беннетт / Пер. с англ. под ред. Т.Ю. Базарова и Б.Л. Еремина. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003. Проблемы реализации экономических интересов... 123 Problemy realizacji interesów ekonomicznych podstawowych podmiotów społecznych w zakresie stosunków pracy w warunkach modernizacji gospodarki Streszczenie Słowa kluczowe: interesy gospodarcze, modernizacja ukraińskiej gospodarki Artykuł jest poświęcony badaniom interesów gospodarczych w warunkach modernizacji ukraińskiej gospodarki. Omawia treść i wzajemne sprzeczne oddziaływanie gospodarczych interesów pracowników, pracodawców i państwa. Problems of realizing economic interests of the main social entities within labour relations in the conditions of economic modernization Summary Key words: economic interests, Ukrainian economy modernization The article is devoted to research of the economic interests under the conditions of Ukrainian economy modernization. Contents and contradictory interaction of economic interests of employees, employers and the state are considered. The satisfaction level of economic interests employees on the economic activities and regions is analyzed. The implementation problems of labour market agents in terms of their influence on the process of modernization economy are determined.
