Конституционно-правовое регулирование экономических

Д.М. Демичев, д-р юрид. наук, профессор
БГЭУ (Минск)
КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ
В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ
назначения находятся в собственности государства (ст.
13 Конституции
Республики Беларусь).
Как установлено Конституцией Республики Беларусь, законом мо­
гут быть определены и иные объекты, которые могут находиться только
в собственности государства, либо установлен особый порядок перехода
их в частную собственность, а также закреплено исключительное право
государства на осуществление отдельных видов деятельности.
Для экономической системы Республики Беларусь характерны сле ­
дующие закрепленные в Основном Законе принципы: собственность в
Республике Беларусь может быть государственной и частной (часть 1
ст.
13
Конституции Республики Беларусь); государство предоставляет
всем равные права для осуществления хозяйственной и иной деятель­
ности, кроме запрещенной законом, и гарантирует равную защиту и
равные условия для развития всех форм собственности (часть
2
ст.
13
Конституции Республики Беларусь); государство гарантирует всем рав­
ные возможности свободного использования способностей и имущества
для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономиче­
ской деятельности (часть
4
ст.
13
Конституции Республики Беларусь);
государство осуществляет регулирование экономической деятельности
в интересах человека и общества, обеспечивает направление и коорди ­
нацию государственной и частной экономической деятельности в соци ­
альных целях (часть
5
ст .
13 Конституции
Республики Беларусь); госу­
дарство гарантирует трудящимся право принимать участие в управле­
нии предприятиями, организациями и учреждениями с целью повыше­
ния эффективности их работы и улучшения социально-экономического
уровня жизни (часть
8
ст.
13
Конституции Республики Беларусь).
Проявляя заботу о функционировании рыночного хозяйства, госу­
дарство создает р&.вные условия всем субъектам хозяйствования, опре ­
деляет правила их экономического поведения, защищает их интересы,
реализует возможность проявления наиболее эффективных сторон ры­
ночного механизма и устраняет его негативные последствия.
Государственное регулирование экономики
-
это целенаправлен­
ная деятельность государства, его законодательных, исполнительных и
иных органов, которые,
регламентируя посредством системы различ­
ных форм и методов хозяйственные отношения в обществе, обеспечива­
ют решение важнейших экономических и социальных задач. Основной
целью государственного регулирования в экономике является оптнми ­
зация потребностей, интересов и целей участников экономических от­
ношений . Оптимально сочетая рыночные и государственные регулято­
ры, государство в рыночной экономике обеспечивает благополучие на­
ции в целом, защиту ее интересов, стабильность и укрепление консти­
туционного и экономического строя. Этим и определяются цель госу ­
дарственного регулирования экономики и роль государства в рыночной
экономике и политике.
Вместе с тем государственное регулирование является объективной
необходимостью в условиях современной рыночной экономики. Для
экономики переходного периода его роль неизмеримо высока, так как
299
здесь имеют место и другие, не свойственные рынку проблемы, решение
которых возможно только посредством действенного государственного
вмешательства. Это связано с введением института частной собствен ­
ности,
развитием процессов
разгосударствления и приватизации госу ­
дарственных и коммунальных предприятий, жилья, формированием
рыночной инфраструктуры, обеспечением экономической свободы хо­
зяйствующим субъектам и т . д. Кроме того, со стороны государства тре­
буется мощное противодействие негативным процессам, характерным
для
переходного периода
-
криминализации
и коррумпированности
общества, экономики и др. Более того, проведение рыночных реформ и
ответственность за их реализацию также лежат на государстве. Все пе­
речисленные аргументы обусловливают объективную необходимость
государственного регулирования экономики в условиях рыночных от­
ношений, и особенно, в переходный к рынку период.
В условиях переходного периода в процессе формирования социаль ­
но ориентированной экономики Республике Беларусь предстоит: при
достаточно высоком удельном весе государственного сектора экономи­
ки обеспечить его стабильное функционирование в рыночных услови ­
ях; сохранить определяющую роль rосударства как регулятора форми­
рования соответствующей модели экономики; умело сочетать рыноч­
ный механизм регулирования с государственным регулированием со­
циально-экономических процессов.
А.Ю. Ломако, ассистент
БГЭУ (Минск)
ХОЗЯЙСТВЕННЫЕ ПРАВООТНОIПЕНИЯ
С УЧАСТИЕМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО
Предпринимательскую деятельность в Республике Беларусь могут
осуществлять физические лица и организации со статусом юридическо­
го лица. По общему правилу под физическими лицами понимаются
граждане Республики
Беларусь,
иностранные граждане и лица без
гражданства.
Статья
17
Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее
-
ГК), определяя правоспособность граждан, указывает па возможность
заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной зако ­
нодательными
актами
деятельностью,
создавать
юридические
лица,
а также иметь другие права в сфере предпринимательства.
Право на осуществление предпринимательской деятельности, явля­
ясь элементом содержания правоспособности граждан, может быть реа ­
лизовано после наступления полной дееспособности, т.е. по достиже ­
нии восемнадцатилетнего возраста. Следует иметь в виду, что право фи ­
зического лица на создание коммерческой организации самостоятельно
или совместно с другими лицами является отдельным элементом пра -
300
Беларускі дзяржаўны эканамічны ўніверсітэт. Бібліятэка.
Белорусский государственный экономический университет. Библиотека.
Belarus State Economic University. Library.
http://www.bseu.by