ЛОМБАРДНЫЕ ОПЕРАЦИИ: ИСТОРИЧЕСКИЙ АСПЕКТ

ЛОМБАРДНЫЕ ОПЕРАЦИИ:
ИСТОРИЧЕСКИЙ АСПЕКТ РАЗВИТИЯ И ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СУЩНОСТЬ
С.М. Северина
УО «Полоцкий государственный университет» г. Полоцк, Республика Беларусь
В настоящее время среди стратегических задач развития Республики Беларусь на
первом месте стоит обеспечение устойчивого и быстрого экономического роста.
Белорусский бизнес должен стать современным – предприимчивым, гибким, мобильным.
В связи с этим важное значение имеет дальнейшее развитие и совершенствование
рыночной инфраструктуры отечественной экономики с присущими ей институтами. В
этой системе заметная роль принадлежит ломбардам, которые являются старейшим
финансовым институтом человечества и имеют богатую историю.
Ломбардные учреждения в настоящий момент существуют во всем мире. Следует
отметить, что особо они распространены в странах с сильной экономикой и высоким
уровнем жизни. Причем в экономически развитых государствах ломбардная деятельность
приобрела такой масштаб, что может считаться особой отраслью финансового сектора. В
сущности, принципы ведения ломбардных операций (выдачи кредитов под залог
личного движимого имущества с соответствующим страхованием) везде одинаковы, но
разница может обнаруживаться в законодательных ограничениях, налагаемых местными
правительствами. В Беларуси наибольшее развитие ломбардной деятельности приходится
на начало ХХ века.
История займов уходит вглубь веков, первые прообразы кредита в натуральном виде
появились на заре человечества. Однако ломбардная деятельность, как одна из наиболее
социально-ответственных форм кредитования возникла сравнительно недавно – в ХV
веке. Отличие первых ломбардов состояло в том, что они создавались при участии и под
влиянием церкви, и поэтому носили благотворительный характер. Атрибутами
ломбардной детальности становятся поднадзорность и ответственность, наличие
специального помещения, где хранятся и выставляются на продажу предметы
невыкупленных залогов, и одинаковые для всех публичные условия кредитования.
Любопытно, что именно во Франции, которая более полтора столетия
сопротивлялась распространению узаконенных социальных кредитных учреждений,
термин «ломбард» возникло еще в начале ХV века. Несмотря на то, что он так и не стал
общеупотребительным в остальном мире, в Республике Беларусь и на постсоветском
пространстве с модой на все французское он укрепился, став универсальным понятием
краткосрочного кредитования под залог ценного имущества.
Схема работы любого ломбарда выглядит следующим образом. Сначала
производится оценка предмета залога, затем оформляется договор и клиент получает
заранее оговоренную сумму денег. После того как клиент возвращает все деньги с
процентами за пользование ссудой, он получает предмет залога обратно. В случае если
клиент не может отдать занятые у ломбарда деньги или выплатить проценты по
договору, предмет залога переходит в собственность этого финансового учреждения.
Рассмотрим экономическую сущность понятий «ломбард» и «ломбардные
операции». В соответствии со статьей 339 «Залог вещей в ломбарде» Гражданского
кодекса Республики Беларусь принятие от граждан в залог движимого имущества,
предназначенного для личного, семейного или домашнего использования, в
обеспечение
краткосрочных
займов может
осуществляться
в
качестве
предпринимательской деятельности специализированными организациями – ломбардами
[1].
Инструкцией об особенностях осуществления ломбардами операций с изделиями из
драгоценных металлов и драгоценных камней, утв. Постановлением Министерства
финансов Республики Беларусь от 20.09.2004 № 138 (с изм. и доп.), установлено, что
ломбарды осуществляют операции на основании полученной в установленном
законодательством порядке в Министерстве финансов Республики Беларусь лицензии на
деятельность, связанную с драгоценными металлами и драгоценными камнями, с
правом осуществления следующих составляющих работ (услуг): прием в залог изделий
из драгоценных металлов и драгоценных камней; хранение драгоценных металлов и
драгоценных камней [2].
Согласно требованиям Положения о порядке проведения ломбардных операций, утв.
Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20 мая 1994 года № 353 (с
изм. и доп.) под ломбардными операциями следует понимать выдачу субъектом
хозяйствования физическим лицам займов под залог имущества, которое составляют
предметы личного пользования, а также под залог ценных бумаг [3].
Обратим внимание на то, что статьей 339 Гражданского кодекса Республики
Беларусь предусмотрена выдача займов под залог гражданам, а пунктом 1 Положения о
порядке проведения ломбардных операций, утв. постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 20 мая 1994 года № 353 (с изм. и доп.) – физическим лицам.
Причем в данном Положении указано, что в качестве залога могут выступать предметы
личного (домашнего, семейного) пользования, а также ценные бумаги. Гражданским
законодательством Республики Беларусь уточнено, что ломбардные операции может
осуществлять специализированная организация, в Положении – субъект хозяйствования.
На основании вышеизложенного можно сформулировать следующие основные
выводы:
ломбард – специализированные организации;
организации осуществляют предпринимательскую деятельность;
ломбард предоставляет краткосрочный займ под залог;
в качестве обеспечения займа могут выступать как движимое имущество,
предназначенное для личного, семейного или домашнего использования, так и ценные
бумаги.
Считаем целесообразным выделить
ломбардов и ломбардных операций:
и
такие
отличительные
особенности
1) деятельность данных организаций связана с повышенным предпринимательским
риском;
2) займ выдается на определенный срок и под определенный процент;
3) ломбардные организации в современных условиях хозяйствования оказывают
сопутствующие ломбардные услуги (например, хранение ценностей).
Изучив нормативно-правовые акты Республики Беларусь, считаем целесообразным
для целей бухгалтерского учета использовать следующие определения:
ломбард
–
это
специализированные
организации,
осуществляющие
предпринимательскую деятельность согласно требованиям законодательства Республики
Беларусь, заключающуюся в выдаче краткосрочных займов гражданам на собственный
риск под залог движимого имущества, предназначенного для личного, семейного или
домашнего использования, ценных бумаг на определенный срок и под процент, а также
оказывающие сопутствующие ломбардные услуги.
ломбардные операции – операции, осуществляемые специализированными
организациями по выдаче гражданам краткосрочных займов под залог движимого
имущества, предназначенного для личного, семейного или домашнего использования,
ценных бумаг на определенный срок и под процент, а также по оказанию
сопутствующих ломбардных услуг.
ЛИТЕРАТУРА
1. Гражданский кодекс Республики Беларусь № 218-З от 7 декабря 1998 г. (с изм. и
доп., в последней ред. Закона Респ. Беларусь от 10 января 2011 г. № 241-З).
2. Инструкция об особенностях осуществления ломбардами операций с изделиями из
драгоценных металлов и драгоценных камней, утв. Постановлением М-ва финансов Респ.
Беларусь от 20.09.2004 № 138 (с изм. и доп., в посл. ред. Постановления М-ва финансов
Респ. Беларусь от 14 ноября 2008 г. № 167).
3. Положение о порядке проведения ломбардных операций, утв. Постановлением
Совета Министров Респ. Беларусь от 20 мая 1994 г. № 353 (с изм. и доп., в посл. ред.
Постановления Совета Министров Респ. Беларусь от 19 мая 2009 г. № 646.