ответственность иностранных граждан за заключение

демографической ситуации. Следовательно, увеличение удельного веса пожилых лиц в общей массе населения сказывается на активизации представителей
данной возрастной группы практически во всех сферах жизни, в том числе и
при совершении преступлений.
Однако заметим, что в отечественной криминологической науке не определена проблема старости и влияние ее на преступность, пожилые преступники
не выделяются в отдельную возрастную группу, полагаем, что это пробел в современной юридической науке, так как лица пожилого возраста обладают рядом особенностей физиологического, психологического, социального характера
и должны быть исследованы отдельно.
Таким образом, можно констатировать реальность открывающейся перспективы специального исследования геронтологической преступности,
направленного на разработку эффективных мер ее предупреждения, имеющего
важное теоретическое и практическое значение.
УДК 343.54
А. Ю. Внученкова
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН
ЗА ЗАКЛЮЧЕНИЕ ФИКТИВНОГО БРАКА
В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ: СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ
И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ
Впервые понятие «фиктивный брак» появилось в материалах судебной
практики еще в 1949 г. В советское время заключение фиктивного брака стало
одним из способов преодоления барьеров социальной мобильности, что было
обусловлено дифференциацией правового регулирования отношений с участием индивидов, состоящих в браке и не состоящих в нем. В ст.15 Кодекса о браке и семье (далее – КоБС) РСФСР 1968 г. уже содержалось упоминание о фиктивном браке: «Брак может быть признан недействительным при нарушении
условий, установленных в ст. 10, а также в случаях регистрации брака без
намерения создать семью (фиктивный брак)». Однако к недостаткам законодательной формулировки следует отнести то, что из ст. 15 не было ясно, идет ли
речь об односторонней фиктивности брака (то есть один из супругов является
добросовестным) или двусторонней (когда оба супруга являются недобросовестными).
КоБС РСФСР 1969 г. содержал более детальные правовые нормы, посвященные фиктивному браку – в частности, предусматривал возможность санации фиктивного брака, а также закреплял исчерпывающий перечень лиц, которые имели право требовать признания такого брака недействительным. Благо53
даря анализу этого перечня становится ясно, что законодатель допускал одностороннюю фиктивность брака.
Сегодня фиктивный брак в Республике Беларусь довольно часто заключается иностранцами ради получения разрешения на постоянное проживание. Заявление иностранца, ходатайствующего о получении разрешения на постоянное
проживание в связи с заключением брака может рассматриваться компетентными органами до 6 месяцев со дня подачи (общий срок рассмотрения заявления о выдаче разрешения на постоянное проживание – 3 месяца). Более длительное рассмотрение заявления направлено прежде всего на проверку целей
заключения брака.
Государственные органы ведут активную борьбу с заключением фиктивных браков. Особого внимания заслуживают изменения, внесенные в ст. 56 Закона Республики Беларусь от 04.01.2010 г. № 105-З (в ред. от 04.01.2014 г.)
«О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь». Они касаются причин отказа иностранным гражданам в выдаче решения на постоянное проживание, которое не будет выдаваться, если
они имеют документы и (или) сведения, подтверждающие, что брак с гражданином Республики Беларусь либо иностранцем, постоянно проживающим в
республике, заключен исключительно в целях получения разрешения на постоянное проживание. Выявлять такие фиктивные браки поможет положение о порядке получения органами внутренних дел документов и сведений, подтверждающих, что брак с белорусским гражданином либо иностранным гражданином или лицом без гражданства, постоянно проживающим в Республике Беларусь, заключен иностранцем или апатридом исключительно для получения разрешения на постоянное проживание в Республике Беларусь. Этот документ был
утвержден постановлением Совета Министров № 891 и вступил в силу 21 июля
2010 г. Положение четко регламентирует деятельность милиции в этой сфере, а
также порядок сбора доказательств и проведения соответствующих проверочных мероприятий. В законодательстве появились основания для того, чтобы сотрудники милиции или прокурорские работники могли инициировать судебное
рассмотрение вопроса о признании брака фиктивным. Если суд принимает соответствующее решение, то разрешение на постоянное проживание иностранца
аннулируется. При этом действия правоохранителей ни в коем случае не будут
направлены на разрушение семьи. В связи с вышеизложенным целесообразно
внести изменения в ст. 17 КоБС Республики Беларусь от 09.09.1999 №278-З
(в ред. от 12.12.2013) (далее – КоБС), а именно: к условиям заключения брака
добавить условие запрета фиктивного брака.
Некоторые государства квалифицируют действия фиктивных супругов
или одного из них как преступления, подвергая уголовному наказанию.
В Германии люди, заключившие фиктивный брак, несут уголовную ответственность. Наказание за данное преступление предусмотрено в виде лишения
свободы на срок до трех лет либо денежный штраф. Кроме того, виновника
54
ожидает депортация из Германии и запрет въезда в ЕС, который выносится на
неопределенный срок.
Однако в случае выявления фиктивных браков, заключенных иностранцами с целью легализации пребывания в Республике Беларусь, и признания их
в последующем судами недействительными никаких серьезных правовых последствий, за исключением аннулирования выданного им ранее вида на жительство, для этих лиц данные меры не несут, поскольку в Республике Беларусь
на сегодняшний день ответственность за заключение фиктивного брака не
предусмотрена ни административным, ни уголовным законом. Это порождает
чувство безнаказанности как у иностранцев, так и у граждан Республики Беларусь, вступающих в заведомо фиктивный брак из корыстной заинтересованности, позволяет заключать фиктивные браки неоднократно. В связи с этим видится целесообразным внести в Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях от 21.04.2003 г. № 193-З (в ред. от 11.07.2014 г.) изменения, а именно необходимо закрепить новый состав правонарушения
«Брачное мошенничество», по примеру Федеративной Республики Германии,
который будет включать в себя: брачное мошенничество, то есть заключение
фиктивного брака, в случае если супруги или один из них зарегистрировали
брак без намерения создать семью, – влечет наложение штрафа в размере пятидесяти базовых величин с депортацией или без депортации. А также в Уголовном кодексе Республики Беларусь от 09.07.1999 г. № 275-З (в ред. от
24.10.2014 г.) целесообразно закрепить аналогичный состав преступления
«Брачное мошенничество»: брачное мошенничество, то есть заключение фиктивного брака, в случае если супруги или один из них зарегистрировали брак
без намерения создать семью, совершенное в течение четырех лет после наложения мер административного взыскания за заключение фиктивного брака, –
наказывается общественными работами или штрафом в размере двухсот базовых величин.
Таким образом, можно сделать вывод, что проблема фиктивного брака не
потеряла актуальности и сегодня. Под фиктивным браком следует понимать
юридическое оформление брака без намерения создать семью, но с иными целями, например, получение гражданства либо льгот от государства. В связи с
этим видится актуальным внести изменения в КоБС, а именно: к условиям заключения брака добавить условие запрета фиктивного брака. За заключение
фиктивного брака должна быть введена не только семейно-правовая, но и административная ответственность, а за заключение такого брака с целью получения разрешения на постоянное проживание, а также различных социальных
льгот – уголовная ответственность.
1. Филимонова И.В. Фиктивный брак как разновидность фиктивного семейноправового состояния: проблемы законодательного регулирования // Современные
научные исследования и инновации [Электронный ресурс]. 2014. № 11. Режим доступа : http://web.snauka.ru/issues/2014/11/40644. Дата доступа : 10.01.2015.
55
2. Кодекс Республики Беларусь о браке и семье : принят Палатой представителей 3 июня 1999 г. : одобр. Советом Респ. 24 июня 1999 г. : текст по состоянию на
12 дек. 2013 г. // Консультант Плюс : Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. Минск, 2015.
УДК 343.241
О. Ф. Воспякова
ОГРАНИЧЕНИЕ СВОБОДЫ КАК ВИД НАКАЗАНИЯ:
СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ
Наказание в виде ограничения свободы состоит в наложении на осужденного обязанностей, ограничивающих его свободу, и нахождении лица в условиях осуществления за ним надзора органами и учреждениями, ведающими исполнением наказанием (ст. 55 Уголовного кодекса (далее – УК) Республики Беларусь). Данное наказание применяется только как основное и устанавливается
на срок от 6 месяцев до 5 лет.
Ограничение свободы занимает в Беларуси первое место по количеству
включения его в санкции статей Особенной части (51 % от их общего количества). По существу каждая вторая санкция предусматривает это наказание. Указано ограничение свободы как вид наказания и в санкциях ряда статей, которыми дополнен УК Республики Беларусь в начале 2015 года (например, ст. 234-1,
339-1).
Аналоги наказания в виде ограничения свободы предусмотрены и законодательством ряда зарубежных государств. Так, к ним можно отнести такие
ограничения прав граждан, как: домашний арест в Великобритании, мера
безопасности в США, альтернатива лишения свободы в Италии, электронный
надзор и запрет проживать в определенных местах во Франции, установление
надзора как меры исправления и безопасности в ФРГ.
Применение ограничения свободы как вида наказания осуществляется
как в целях гуманизации законодательства к лицам, преступления которых не
относятся к категории тяжких и особо тяжких, так и в целях снижения нагрузки
на систему исправительных учреждений, в которых отбываются наказания в
виде лишения свободы.
Ограничение свободы как одно из наказаний, альтернативных лишению
свободы, хотя эта мера нередко имеет разное содержание.
УК Республики Беларусь 1960 года содержал статью 23-1, которая предусматривала условное осуждение к лишению свободы с обязательным привлечением осужденного к труду. УК 1999 года предусмотрел ограничение свободы
(ст. 55) как вид наказания, который может быть назначен судом в качестве основного. Ограничение свободы (в редакции УК 1999 года) по существу не от56