Министерство образования и науки РФ ФГАОУ ВПО «Сибирский федеральный университет» Юридический институт МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ДЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ И СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ. Российское предпринимательское право Красноярск 2010 Тема 1. Предпринимательское право и законодательство о предпринимательстве. 1. Конституционные основы рыночной экономики. 2. Сравнение рыночной и административно-командной модели хозяйствования. 3. Возникновение и развитие предпринимательского права. 4. Правовое регулирование отношений в сфере предпринимательской деятельности. 5. Предмет, методы правового регулирования предпринимательской деятельности. 6. Принципы правового регулирования предпринимательской деятельности. 7. Система предпринимательского права. 8. Отграничение от смежных отраслей права (гражданского, административного, коммерческого) 9. Понятие и признаки предпринимательской и иной экономической деятельности. 10. Понятие предпринимательского законодательства. 11. Источники предпринимательского законодательства. 12. Особенности применения международных договоров и норм международного права, обычаев делового оборота, локальных (корпоративных) норм при регулировании предпринимательской деятельности. 13. Проблемы и перспективы развития предпринимательского законодательства. Практические задания: 1. Заполнить таблицу, с использованием Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (по 10 видов деятельности). Предпринимательская деятельность Экономическая деятельность, не являющаяся предпринимательской Деятельность, не являющаяся ни предпринимательской, ни экономической 1. Составить перечень из 30 норм, содержащихся в первой части Гражданского Кодекса, посвященных регулированию предпринимательской деятельности. 2. При помощи кругов Эйлера выполнить соотношение понятий «коммерческая деятельность», «торговая деятельность», «профессиональная деятельность», «предпринимательская деятельность», «хозяйственная деятельность», деятельность». «экономическая деятельность», «производственная Нормативные акты: 1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) // Российская газета. – 1993. - 25 декабря, № 237. 2. Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. № 2ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» // СЗ РФ. - 1997. - № 51. - Ст. 5712. 3. Гражданский кодекс Российской Федерации (с изм., внесенными ФЗ от 24 июля 2007 г. № 216-ФЗ) // СЗ РФ. – 1994. - № 32. – Ст. 3301. … 1996. - № 5. - Ст. 410 … - 2001. - № 49. - Ст. 4552 … - 2007. - № 31. – Ст. 4013. 4. Налоговый кодекс Российской Федерации (с изм., внесенными ФЗ от 24 июля 2007 г. № 216-ФЗ) // СЗ РФ. - 1998. - № 31. - Ст. 3824 …2007. - № 31. – Ст. 4013. 5. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации // СЗ РФ. - 2002. - № 30. - Ст. 3012. 6. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (с изм., внесенными ФЗ от 24 июля 2007 г. № 216-ФЗ) // СЗ РФ. – 2002. - № 1 (часть I). - Ст. 1. 7. Лесной кодекс Российской Федерации // СЗ РФ. - 2006. - № 50. Ст. 5278. 8. Водный кодекс Российской Федерации // СЗ РФ. - 2006. - № 23. Ст. 2381. 9. Градостроительный кодекс Российской Федерации // СЗ РФ. 2005. -№ 1 (часть I). - Ст. 16. 10. Жилищный кодекс Российской Федерации // СЗ РФ. - 2005. - № 1 (часть I). - Ст. 14. 11. Таможенный кодекс Российской Федерации (с изм., внесенными ФЗ от 24 июля 2007 г. № 216-ФЗ) // СЗ РФ. - 2003. - № 22. - Ст. 2066. 12. Трудовой кодекс Российской Федерации (с изм., внесенными от 21 июля 2007 г. № 194-ФЗ) // СЗ РФ. – 2002. - № 1 (часть I). – Ст. 3 13. Земельный кодекс Российской // СЗ РФ. - 2001. - № 44. - Ст. 4147. 14. Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации (с изм., внесенными ФЗ от 26 июня 2007 г. № 118-ФЗ) // СЗ РФ. 2001. - № 11. - Ст. 1001. 15. Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации // СЗ РФ. – 1999..- № 18. - Ст. 2207. 16. Воздушный кодекс Российской Федерации // СЗ РФ. - 1997. - № 12. - Ст. 1383. 17. Бюджетный кодекс Российской Федерации // СЗ РФ. - 1998. - № 31. - Ст. 3823. 18. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ // СЗ РФ. 1996. № 25, ст. 2954. 19. Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» // СЗ РФ. .- 2007. - № 31. - Ст. 4006. 20. Федеральный закон РФ от 20 июля 1995 г. № 115-ФЗ «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации» // СЗ РФ. - 1995. - № 30. - Ст. 2871. Дополнительная литература: Андреев В.К. О Концепции развития законодательства о предпринимательской деятельности. //Российский судья, 2010, № 9 Андреев В.К. О совершенствовании гражданского и предпринимательского законодательства. // Предпринимательское право, 2008, № 3 Андреев В.К. Предпринимательское законодательство России: Научные очерки. - Статут, РАП, 2008 Андреев В.К. Сущность и структура предпринимательского права Предпринимательское право. Приложение «Бизнес и право в России и за рубежом», 2010, № 3 Белых В.С. О концептуальных подходах в правовом регулировании предпринимательской деятельности. //Предпринимательское право, 2010, № 4 Белых В.С. Основные направления совершенствования части первой Гражданского кодекса Российской Федерации. //Предпринимательское право, 2010, № 1 Белых В.С. Правовое регулирование предпринимательской деятельности в России: Монография.- Проспект, 2009 Беляева О.А.Предпринимательское право: Учебное пособие. 2-е издание, исправленное и дополненное. Под ред. В.Б. Ляндреса. - КОНТРАКТ, ИНФРА-М, 2009 Блошенко М.В. Источники гражданско-правового регулирования предпринимательской деятельности. //Общество и право, 2010, № 4 Губин Е.П. Законодательство о предпринимательской деятельности: состояние и направления совершенствования. // Предпринимательское право. Приложение «Бизнес и право в России и за рубежом», 2010, № 3 Занковский С.С. Перспективы развития законодательства о предпринимательстве. // Предпринимательское право. Приложение «Бизнес и право в России и за рубежом», 2010, № 3 Лаптев В.В.Предпринимательское (хозяйственное) право и реальный сектор экономики.- Инфотропик Медиа, 2010 Лескова Ю.Г. Предпринимательская и приносящая доход деятельность некоммерческих организаций. // Цивилист, 2009, № 2 Матыгулин Т.С. К вопросу об источниках предпринимательского права. // Право и политика, 2007, № 12 Надежин Н.Н. Концептуальные подходы к пониманию предпринимательства и предпринимательской деятельности. // Общество и право, 2008, № 1 Пузыревский С. Регулирование экономических отношений хозяйствующих субъектов в условиях рыночной экономики. // Предпринимательское право Приложение «Бизнес и право в России и за рубежом», 2010, № 3. Саакян С.А. Особенности правового регулирования предпринимательской деятельности. // Административное право и процесс, 2009, № 4 Сальникова Ю.Н.О правовом режиме прибыли коммерческих организаций. // Предпринимательское право, 2009, № 1 Уруков В.Н. Правовое регулирование предпринимательской деятельности государственных образовательных учреждений.//Право и экономика, 2005, № 8 Хакулов М.Х. О государственном регулировании предпринимательской деятельности. // Юридический мир, 2007, № 7 Челышев М.Ю. Совершенствование законодательства о предпринимательской деятельности: межотраслевой аспект. // Предпринимательское право». Приложение «Бизнес и право в России и за рубежом», 2010, № 3 Тема 2. Правовой статус субъектов предпринимательской деятельности. 1. Понятие признаки и классификация субъектов предпринимательского права. 2. Правовой статус предпринимателя. Ответственность предпринимателя. 3. Организационно-правовые формы коммерческих организаций: хозяйственные товарищества, хозяйственные общества, производственные кооперативы, предприятия. 4. Особенности правового положения зависимых и дочерних обществ. 5. Особенности правового положения некоммерческих организаций, осуществляющих предпринимательскую деятельность. 6. Создание юридических лиц: разрешительный, распорядительный, уведомительный, нормативно-явочный порядок. 7. Реорганизация юридических лиц: преобразование, разделение, выделение, слияние, присоединение. 8. Добровольная и принудительная ликвидация юридических лиц. 9. Правовое положение индивидуальных предпринимателей. 10. Товарные биржи, их роль в развитии и становлении товарного рынка. Торгово-промышленные палаты и их роль в развитии предпринимательской деятельности. 11. Субъекты предпринимательского права, не имеющие гражданской правоспособности: холдинги, банковские группы и банковские холдинги, холдинги, консолидированные группы, группы лиц занимающих доминирующее положение, группы аффилированных лиц. Основания и момент прекращения Ответственность (либо иные негативные правовые последствия) Права и обязанности субъекта Основание и момент возникновения Цели введения в оборот и цели правового регулирования Состав Практические задания: 1. Заполнить таблицу. Банковские группы Банковские холдинги Консолидированные группы Консолидированные группы налогоплательщиков Группы лиц, занимающих доминирующее положение Группы связанных между собой лиц Фининсово-промышленные группы Религиозные группы Профсоюзы без регистрации в качестве юридического лица 2. Заполнить таблицу. Порядок создания Вид юридического лица Нормативно-явочный Уведомительный Разрешительный Распорядительный Смешанный, Основание для вывода (нормы права) сочетающий элементы вышеуказанных Торговопромышленная палата РФ ГК «Роснанотех» Федеральная нотариальная палата Федеральная адвокатская палата ГК «Росатом» Агентство по страхованию вкладов Российская академия наук Центральный Банк РФ 3. Заполнить таблицу. Порядок создания Основание создания Порядок реорганизации Порядок ликвидации Формирование органов управления Отчетность Ответственность перед кредиторами Учредительные документы Нормативные акты: 1. Гражданский кодекс Российской Федерации (с изм., внесенными ФЗ от 24 июля 2007 г. № 216-ФЗ) // СЗ РФ. – 1994. - № 32. – Ст. 3301. … 1996. - № 5. - Ст. 410 … - 2001. - № 49. - Ст. 4552 … - 2007. - № 31. – Ст. 4013. 2. Закон РСФСР от 25 декабря 1990 г. № 445-I «О предприятиях и предпринимательской деятельности» (утратил силу) // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. – 1990. - № 30. Ст. 418 3. Закон РФ «О товарных биржах и биржевой торговле» от 20 февраля 1992 г. № 2383-1 // Ведомости СНД и ВС РФ. – 1992. – № 18. – Ст. 96. 4. Закон РФ «О торгово-промышленных палатах в РФ» от 7 июля 1993 г. № 5340-1 // Ведомости СНД и ВС РФ. – 1993. – № 33. –Ст. 1309. 5. Постановление Правительства РФ от 19 июня 2002 г. № 440 «Об утверждении Порядка взаимодействия регистрирующих органов при государственной регистрации юридических лиц, создаваемых путем реорганизации» // СЗ РФ. 2002. № 26, ст. 2587. (утратило силу) 6. ФЗ «О Банке развития» от 10 мая 2007 г. № 82-ФЗ // Российская газета. – 24.05.2007. – № 108. 7. ФЗ «О Государственной корпорации «Ростехнологии» от 23 ноября 2007 г. № 270-ФЗ // Российская газета. – 26.11.2007. – № 264. 8. ФЗ «О Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» от 1 декабря 2007 г. № 317-Ф3 // Российская газета. – 05.12.2007. – № 272. 9. ФЗ «О Государственной корпорации по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта» от 30 октября 2007 г. № 238-ФЗ // Российская газета. – 03.11.2007. – № 247. 10. ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ // СЗ РФ. – 2001. – № 33 (Ч. I). – Ст. 3431. 11. ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» от 14 ноября 2002 г. № 161-ФЗ // СЗ РФ. – 2002. – № 48. – Ст. 4746. 12. ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» от 11 июня 2003 г. № 74-ФЗ // СЗ РФ. – 2003. – № 30. – С. 1823. 13. ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» от 7 июля 2003 г. № 112-ФЗ // СЗ РФ. – 2003. – № 28. – Ст. 2881. 14. ФЗ «О некоммерческих организациях» от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ // СЗ РФ. – 1996. – № 3. – Ст. 145. 15. ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ // СЗ РФ. – 2007. – № 31. – Ст. 4006. 16. ФЗ «О Российской корпорации нанотехнологий» от 19 июля 2007 г. № 139-ФЗ // Российская газета. – 25.07.2007. – № 159. 17. ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищнокоммунального хозяйства» от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ // СЗ РФ. – 2007. – № 30. – Ст. 3799. 18. ФЗ «Об акционерных обществах» от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ // СЗ РФ. – 1996. – № 1. – Ст. 1. 19. ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом и акциями организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 5 февраля 2007 г. № 13-ФЗ // Парламентская газета. – 08.02.2007. – № 20. 20. Федеральный закон от 22 мая 2003 г. № 54-ФЗ «О применении контрольно – кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов» // Российская газета. – 2003. - 22 мая. Дополнительная литература: Андреев В.К.Предпринимательское законодательство России: Научные очерки. - Статут, РАП, 2008 Белых В.С.Правовое регулирование предпринимательской деятельности в России: Монография.- Проспект, 2009 Беляева О.А.Предпринимательское право: Учебное пособие. 2-е издание, исправленное и дополненное. Под ред. В.Б. Ляндреса. - КОНТРАКТ, ИНФРА-М, 2009 Гришаев С.П. Некоммерческие организации.//Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2010. Кафтайлова Е.В., Ручкин О.Ю., Трунцевский Ю.В. Реорганизация юридических лиц (правовые основы): Научно-практическое пособие.Юрист, 2010 Кванина В.В. О видах правоспособности юридических лиц.//Предпринимательское право, 2007, № 2 Козлова Н.В. Правосубъектность юридического лица. - Статут, 2005 Кыров А.А. Индивидуальный предприниматель: Практическое пособие. - Проспект, 2010 Лаптев В.А. Предпринимательские объединения: холдинги, финансово-промышленные группы, простые товарищества.- Волтерс Клувер, 2008 Лаптев В.В. Предпринимательское (хозяйственное) право и реальный сектор экономики.- Инфотропик Медиа, 2010 Степанян А.С. Некоторые аспекты организационно-правовых форм товарных бирж. // Предпринимательское право, 2006, № 1 Тюкавкин-Плотников А.А.Обособленные подразделения юридического лица. //Предпринимательское право, 2007, № 2 Уруков В.Н. Правовое регулирование предпринимательской деятельности государственных образовательных учреждений.//Право и экономика, 2005, № 8 Филиппова С.Ю. Корпорация как способ организации предпринимательской деятельности. // Российский судья, 2009, № 7 Шевченко О.М. Организационно-правовые формы бирж и иных организаторов торговли. //Предпринимательское право, 2010, № 3 Тема 3. Государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. 1. Соотношение порядка создания юридического лица и порядка государственной регистрации создания юридического лица. 2. Общий порядок государственной регистрации юридических лиц: понятие, цели, основания, принципы. 3. Основания для отказа в государственной регистрации. Государственная регистрация создания юридических лиц. 4. Государственная регистрация реорганизации юридических лиц. 5. Государственная регистрация ликвидации юридических лиц. 6. Государственная регистрация внесения изменений и дополнений в учредительные документы юридических лиц. 7. Исключение юридического лица из реестра как недействующего. 8. Государственная регистрация приобретения и прекращения статуса индивидуальных предпринимателей. 9. Единые государственные реестры: понятие, принципы ведения. 10. Представление сведений в единые государственные реестры. 11. Порядок внесения изменений в единые государственные реестры и оспаривания записей. 12. Специальный порядок государственной регистрации кредитных организаций. 13. Специальный порядок государственной регистрации профессиональных союзов. 14. Специальный порядок государственной регистрации религиозных организаций, 15. Специальный порядок государственной регистрации торгово-промышленных палат. 16. Специальный порядок государственной регистрации политических партий. 17. Специальный порядок государственной регистрации иных некоммерческих организаций. Практические задания: 1. Задание выполняется в мини-группах по 4-5 человек. Каждой из мини-групп самостоятельно к семинарскому занятию должен быть подготовлен в соответствии с требованиями закона (заполнен, распечатан на бумажном носителе, прошит, пронумерован) полный пакет документов для государственной регистрации создания одного из следующих видов юридических лиц: А) Общества с ограниченной ответственностью, создаваемого 5 учредителями физическими лицами, с размером уставного капитала в 500 000 рублей, оплачиваемого полностью к моменту создания, на 50% имуществом в неденежной форме. Б) Кредитной организации. В) Торгово-промышленной палаты. Г) Профессионального союза. Д) Местной религиозной организации. Е) Политической партии. На семинарском занятии мини-группы обмениваются подготовленными документами, анализируют их в течение 45 минут, выступая в роли регистрирующего органа, принимают соответствующее решение, оформляют его в соответствии с требованиями закона и презентуют его. Совместное обсуждение. 2.Решите задачи. Задача №1 Заявитель обратился в ИФНС по Левобережному району с заявлением о государственной регистрации юридического лица. Документы были сданы заявителем в организацию почтовой связи 3 сентября 2010 г., получены ИФНС 7 сентября. 14 сентября 2010 г. регистрирующим органом было принято решение о государственной регистрации юридического лица, и выслано почтой в адрес отправителя. 18 сентября указанное решение было получено заявителем. Заявитель обратился в суд с заявлением о признании незаконными действий регистрирующего органа в части пропуска срока для государственной регистрации. Каким должно быть решение суда? Задача №2 ИФНС в Советском районе г. Кирова обратилось в арбитражный суд с иском о ликвидации недействующего юридического лица – ООО «ТСЖ «Алые паруса», указывая на то, что, во-первых, указанное юридическое лицо не предоставляет в налоговый орган налоговую отчетность в течение полутора лет, а также не осуществляет операций по банковским счетам, а вовторых, его наименование и учредительные документы не соответствуют требованиям закона. Ответчик в арбитражном суде возражал против иска, указывая на то, что, во-первых, нарушения закона в части несоответствия наименования и учредительных документов не являются грубыми, а вовторых, им, за один день до обращения ИФНС с указанным иском, открыт новый расчетный счет в другом банке. Арбитражный суд в удовлетворении искового заявлении ИФНС отказал, указав на то, что условия и порядок исключения из ЮГРЮЛ недействующего юридического лица закреплены в ст. 21.1 и 22 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», а в отношении ООО «ТСЖ «Алые паруса» налоговым органом не проводилась процедура его исключения из Реестра по решению регистрирующего органа. Обе стороны обратились в апелляционную инстанцию. Оцените действия всех указанных лиц. Задача №3 Решением суда Советского района г. Кирова гр. П.П.Петров объявлен умершим. Наследники гр.Петрова обратились в ИФНС советского района с заявлением о государственной регистрации прекращения у гр. Петрова статуса индивидуального предпринимателя. Регистрирующий орган отказал в регистрации, указав на то, что ст. 22.3 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»не содержит такого основания для регистрации. Верны ли действия указанных лиц? Задача №4 Предприниматель Иванов И.И. направил через органы почтовой связи в ИФНС по Центральному району г. Кирова заявление о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности. Данное заявление оставлено налоговым органом без исполнения (документы возвращены заявителю), поскольку И.И.Иванов не предоставил налоговому органу доказательств уплаты обязательных платежей (налогов и сборов) в бюджет за период осуществления деятельности в качестве предпринимателя. Иванов обратился в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным уклонения от государственной регистрации. Решение суда? Задача №5 ИФНС в г. Красноярске, осуществила государственную регистрацию изменений в устав общества «Гамма», местом его нахождения указан: 630008, город Новосибирск, улица Лескова, 140. ООО «Гамма»снято с налогового учета в ИФНС в г. Красноярске и поставлено на налоговый учет в ИФНС в г. Новосибирске. Считая, что ООО «Гамма»в нарушение пункта 2 статьи 8, пункта 1 статьи 13 Закона о регистрации предоставлены недостоверные сведения о месте нахождения юридического лица при регистрации изменений, вносимых в учредительные документы (по адресу: город Новосибирск, улица Лескова, 140, - находится ИФНС в г. Новосибирске), ИФНС в г. Новосибирске обратилась с заявлением о признании недействительной регистрации изменений в учредительных документах общества. Арбитражный суд отказал в удовлетворении заявления, указав на то, что право налогового органа на обращение в арбитражный суд с таким заявлением не предусмотрено. Законны ли действия всех указанных лиц (ООО «Гамма», ИФНС в г. Красноярске и в г. Новосибирске, Арбитражный суд) Задача №6 Учредители кредитной организации обратились с заявлением о регистрации кредитной организации непосредственно в Центральный Банк РФ, а не в соответствующее территориальное управление ЦБ РФ. Центральный Банк РФ вернул представленные документы, указав, что заявителю необходимо обратиться в соответствующее территориальное управление ЦБ РФ. Заявитель обратился в суд с иском о признании незаконным отказа в государственной регистрации кредитной организации. Решение суда? Задача №7 Учредители ООО «Быстрый банк» решением от 01.01.2007 г. создали кредитную организацию ООО «Быстрый банк», утвердили Устав и учредительный договор ООО «Быстрый банк», выбрали органы управления кредитной организацией, поручили И.И.Иванову (президент банка) представить в ЦБ РФ документы для регистрации кредитной организации и получения лицензии. Согласно квитанции о принятии заказного письма, документы были сданы на почту 10.01.2007 г. Центральный банк РФ принял решение о регистрации кредитной организации 28.07.2007. Лицензия на осуществление банковских операций ООО «Быстрый банк»была получена 25.08.2007 г. Учредители обратились в суд с иском к ЦБ РФ о взыскании убытков, причиненных пропуском срока, необходимого для принятия решения о регистрации кредитной организации. Решение суда? Нормативные акты: 1. Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (с изм., внесенными ФЗ от 19 июля 2007 г. №140-ФЗ) // СЗ РФ. - 2001. - № 33 (Часть I). - Ст. 3431. 2. Федеральный закон от 23 декабря 2003 г. № 185-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования процедур государственной регистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» // СЗ РФ. 2003. - № 52 (часть I). - Ст. 5037. 3. Постановление Правительства РФ от 26 февраля 2004 г. № 110 «О совершенствовании процедур государственной регистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (с изм., внесенными постановлением Правительства РФ от 27 июля 2007 г. № 487) // СЗ РФ. - 2004. - № 10. - Ст. 864. 4. Постановление Правительства РФ от 16 октября 2003 г. № 630 «О Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, Правилах хранения в единых государственных реестрах юридических лиц и индивидуальных предпринимателей документов (сведений) и передачи их на постоянное хранение в государственные архивы, а также о внесении изменений и дополнений в постановления Правительства Российской Федерации от 19 июня 2002 г. № 438 и 439» // СЗ РФ. - 2003. - № 43. - Ст. 4238. 5. Постановление Правительства РФ от 26 февраля 2004 г. № 110 «О совершенствовании процедур государственной регистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (с изм., внесенными постановлением Правительства РФ от 27 июля 2007 г. № 487) // СЗ РФ. - 2004. - № 10. - Ст. 864. 6. Постановление Правительства РФ от 13 декабря 2005 г. № 760 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Российской Федерации по вопросам государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и ведения Единого государственного реестра налогоплательщиков» // СЗ РФ. - 2005. - № 51. - Ст. 5546. 7. Постановление Правительства РФ от 17 мая 2002 г. № 319 «Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц» // СЗ РФ. - 2002. - № 20. – Ст. 1872. 8. Постановление Правительства РФ от 19 июня 2002 г. № 439 «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей» (с изм., внесенными постановлением Правительства РФ от 27 июля 2007 г. № 487) // СЗ РФ. 2002. - № 26. - Ст. 2586. 9. Постановление Правительства РФ от 19 июня 2002 г. № 438 «О Едином государственном реестре юридических лиц» (с изм., внесенными постановлением Правительства РФ от 27 июля 2007 г. № 487) // СЗ РФ. 2002. - № 26. - Ст. 2585. 10. Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17 января 2006 г. № 100 «О некоторых особенностях, связанных с применением статьи 21.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. - 2006. - № 4. 11. Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 9 июня 2000 г. № 54 «О сделках юридического лица, регистрация которого признана недействительной» // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. - 2000. - № 7. 12. Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 января 2000 г. № 50 «Обзор практики разрешения споров, связанных с ликвидацией юридических лиц (коммерческих организаций)» // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. - 2000. - № 3. Дополнительная литература: Андреев В.К. Предпринимательское законодательство России: Научные очерки. - Статут, РАП, 2008 Белых В.С. Правовое регулирование предпринимательской деятельности в России: Монография.- Проспект, 2009 Беляева О.А. Предпринимательское право: Учебное пособие. 2-е издание, исправленное и дополненное. Под ред. В.Б. Ляндреса. - КОНТРАКТ, ИНФРА-М, 2009 Денисова Е.В., Симдянова Н.И. Единый государственный реестр юридических лиц. Отв. ред. Тимошенко В.А.//Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2010 Женетль С.З. Особенности регистрации некоммерческих организаций. //Предпринимательское право, 2009, № 4 Лаптев В.В.Предпринимательское (хозяйственное) реальный сектор экономики.- Инфотропик Медиа, 2010 право и Тема 4. Лицензирование отдельных видов предпринимательской деятельности. Саморегулирование предпринимательской деятельности. 1. Лицензирование деятельности субъектов предпринимательства: понятие, критерии, цели. 2. Принципы лицензирования. 3. Эволюция законодательства в сфере лицензирования. 4. Общий и специальный порядок лицензирования отдельных видов предпринимательской деятельности. 5. Порядок предоставления лицензии. Основания для отказа в предоставлении лицензии. 6. Основания и порядок приостановления лицензии. 7. Порядок возобновления действия лицензии. 8. Виды, основания и порядок прекращения действия лицензии. 9. Лицензионные требования: виды, порядок установления, последствия несоблюдения. 10. Грубые нарушения лицензионных требований. 11. Порядок лицензирования медицинской деятельности. 12. Порядок лицензирования фармацевтической деятельности. 13. Порядок лицензирования образовательной деятельности. 14. Порядок лицензирования страховой деятельности. 15. Порядок лицензирования банковской деятельности. 16. Порядок лицензирования деятельности в области связи. 17. Понятие и сущность института саморегулирования. 18. Обязательное и добровольное саморегулирование. 19. Саморегулирование профессиональной и предпринимательской деятельности. 20. Правовой статус саморегулируемых организаций. 21. Функции, права и обязанности саморегулируемых организаций. 22. Виды саморегулируемых организаций. 23. Способы обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемых организаций. Практические задания: 1. Заполнить таблицу, сравнив статус саморегулируемых организации в следующих сферах деятельности: Строительная Оценочная Аудиторская Деятельность деятельность деятельность деятельность арбитражных управляющих Обязательность создания Органы управления и организационная структура Количество членов Права и обязанности членов Способы обеспечения ответственности 2. Сравнить положения федеральных законов «О лицензировании отдельных видов деятельности»№ 128-ФЗ, «О лицензировании отдельных видов деятельности» № 99-ФЗ, «О лицензировании отдельных видов деятельности» № 158-ФЗ, Постановление Правительства РФ от 24.12.1994 № 1418 «О лицензировании отдельных видов деятельности». Построить перечень видов деятельности, подлежавших лицензированию на определенном этапе, и переставших подлежать лицензированию, с указанием на период. Построить перечень видов деятельности, не подлежавших лицензированию, и ставших лицензируемыми, с указанием на дату. Нормативные акты: 1. Градостроительный кодекс РФ от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ // СЗ РФ. –2005. – № 1 (Ч. I). – Ст. 16. 2. Гражданский кодекс РФ (Ч. I) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ // СЗ РФ. –1994. – № 32. – Ст. 3301. 3. Федеральный закон от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции» // СЗ РФ. - 1995. - № 48. - Ст. 4553. 4. Федеральный закон от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи» (с изм., внесенными ФЗ от 9 февраля 2007 г. № 14-ФЗ в редакции ФЗ от 24 июля 2007 г. № 205-ФЗ) // СЗ РФ. - 2003. - № 28. - Ст. 2895. 5. Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» // СЗ РФ. 2001. № 33 (Часть I), ст. 3430. 6. Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ // СЗ РФ. – 2001. – № 33. – Ст. 3430. 7. Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ // СЗ РФ. – 2002. – № 43.– Ст. 4190. 8. Федеральный закон «О рекламе» от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ // СЗ РФ. – 2006. – № 12. – Ст. 1232. 9. Федеральный закон «О рынке ценных бумаг» от 22 апреля 1996 г. № 39-ФЗ // СЗ РФ. – 1996.– № 17. – Ст. 1918. 10. Федеральный закон «О саморегулируемых организациях» от 1 декабря 2007 г. № 315-ФЗ // СЗ РФ. – 2007. – № 49. – Ст. 6076. 11. Федеральный закон «Об оценочной деятельности в РФ» от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ // СЗ РФ. – 1998. – № 31. – Ст. 3813. 12. Закон РСФСР от 2 декабря 1990 г. № 395-I «О банках и банковской деятельности» // Ведомости съезда народных депутатов РСФСР. 1990. - № 27. - Ст. 357. 13. Закон РФ от 27 ноября 1992 г. № 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации» // Российская газета, 12 января 1993 г. 14. Федеральный закон «Об аудиторской деятельности» от 30 декабря 2008. № 307-ФЗ // СЗ РФ. – 2009. – №1. – С. 15. 15. Постановление Правительства РФ «Об утверждении порядка ведения государственного реестра саморегулируемых организаций» от 29 сентября 2008 г. № 724 // СЗ РФ. – 2008. – № 40. – Ст. 4543. 16. Постановление Правительства РФ «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности» от 26 января 2006 г. № 45 // СЗ РФ. – 2006. – № 6. – Ст. 700. 17. Постановление Правительства РФ от 11 апреля 2006 г. № 208 «Об утверждении формы документа, подтверждающего наличие лицензии» // СЗ РФ. - 2006. - № 16. - Ст. 1746. 18. Постановление Правительства РФ от 11 февраля 2002 г. № 135 «О лицензировании отдельных видов деятельности» //СЗ РФ. 2002. № 9, ст. 928 (утратило силу). 19. Постановление Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 490 «О лицензировании отдельных видов деятельности на морском и внутреннем водном транспорте» // СЗ РФ. - 2006. - № 34. - Ст. 3679. 20. Постановление Правительства РФ от 14 июля 2006 г. № 432 «О лицензировании отдельных видов деятельности на финансовых рынках» // СЗ РФ. - 2006. - № 30. - Ст. 3397. 21. Постановление Правительства РФ от 22 января 2007 г. № 30 «Об утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности» // СЗ РФ. - 2007. - № 5. - Ст. 656. 22. Постановление Правительства РФ от 25 октября 2006 г. № 625 «О лицензировании деятельности в области пожарной безопасности» // СЗ РФ. - 2006. - № 44. - Ст. 4599. 23. Постановление Правительства РФ от 26 января 2006 г. № 45 «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности» (в ред. постановления Правительства РФ от 5 мая 2007 г. № 269) // СЗ РФ. - 2006. № 6. - Ст. 700. 24. Постановление Правительства РФ от 30 июня 2006 г. № 403 «Об утверждении Положения о лицензировании космической деятельности» // СЗ РФ. - 2006. - № 28. - Ст. 3073. 25. Постановление Правительства РФ от 6 июля 2006 г. № 416 «Об утверждении Положения о лицензировании фармацевтической деятельности» // СЗ РФ. - 2006. - № 29. - Ст. 3250. Дополнительная литература: Андреев В.К. Предпринимательское законодательство России: Научные очерки. - Статут, РАП, 2008 Апресова Н.Г. Саморегулирование в аудиторской деятельности. //Предпринимательское право, 2010, № 2 Басова А.В. Правила и стандарты саморегулируемых организаций как источники предпринимательского права. // Юридический мир, 2008, № 4 Басова А.В. Правовые проблемы приобретения некоммерческой организацией статуса саморегулируемой. // Предпринимательское право, 2008, № 1 Белых В.С. Правовое регулирование предпринимательской деятельности в России: Монография.- Проспект, 2009 Беляева О.А. Предпринимательское право: Учебное пособие. 2-е издание, исправленное и дополненное. Под ред. В.Б. Ляндреса. КОНТРАКТ, ИНФРА-М, 2009 Дорохина Е.Г. Новеллы закона о банкротстве: правовое положение саморегулируемой организации арбитражных управляющих // Закон. –2009. – № 5. Заворотченко И.А. Саморегулируемые организации за рубежом // Журнал российского права. – 2007. – № 8. Комиссаров В. Не всякая лицензируемая деятельность – предпринимательская. // Законность, 2005, № 11 Лаптев В.В.Предпринимательское (хозяйственное) право и реальный сектор экономики.- Инфотропик Медиа, 2010 Мрясова Ю.Р. Саморегулирование в системе государственного регулирования. // Предпринимательское право, 2009, № 1 Павлодский Е.А. Саморегулируемые организации России // Журнал российского права. – 2009. – № 1. Ростовцева, Н.В. Правовое положение саморегулируемых организаций в Российской Федерации // Журнал российского права. – 2006. – № 11. Спектор Е.И. Лицензирование в Российской Федерации: правовое регулирование.- Юстицинформ, 2007 Тема 5. Несостоятельность (банкротство). 1. Понятие и признаки несостоятельности (банкротства). 2. Правовой статус лиц, участвующих в деле о банкротстве. 3. Стадии по делу о несостоятельности (банкротстве): общая характеристика. 4. Наблюдение: понятие, основания введения, правовые последствия для должника и кредиторов. 5. Финансовое оздоровление: понятие, основания введения, правовые последствия для должника и кредиторов. 6. Внешнее управление: понятие, основания введения, правовые последствия для должника и кредиторов. 7. Конкурсное производство понятие, основания введения, правовые последствия для должника и кредиторов. 8. Мировое соглашение понятие, основания введения, правовые последствия для должника и кредиторов. 9. Правовой статус арбитражного управляющего. 10. Правовое регулирование упрощенных процедур банкротства. 11. Оспаривание сделок должника: виды сделок, основания и порядок признания недействительными. 12. Банкротство гражданина. 13. Особенности правового регулирования банкротства градообразующих организаций. 14. Особенности правового регулирования банкротства финансовых организаций. 15. Особенности правового регулирования банкротства индивидуальных предпринимателей. 16. Особенности правового регулирования банкротства кредитных организаций. Нормативные акты: 1. Федеральный закон от 25 февраля 1999 г. № 40-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» (с изм., внесенными от 29 декабря 2006 г. № 247-ФЗ) // СЗ РФ. - 1999. - № 9. - Ст. 1097. 2. Федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (с изм., внесенными ФЗ от 19 июля 2007 г. № 140-ФЗ) // СЗ РФ. 2002. № 43, ст. 4190. 3. Федеральный закон от 9 июля 2002 г. № 83-ФЗ «О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей» // СЗ РФ. 2002. - № 28. - Ст. 2787. 4. Федеральный закон от 24 июня 1999 г. № 122-ФЗ «Об особенностях несостоятельности (банкротства) субъектов естественных монополий топливно-энергетического комплекса» // СЗ РФ. - 1999. - № 26. Ст. 3179. Дополнительная литература: Белых В.С. Правовое регулирование предпринимательской деятельности в России: Монография.- Проспект, 2009 Беляева О.А. Предпринимательское право: Учебное пособие. 2-е издание, исправленное и дополненное. Под ред. В.Б. Ляндреса. - КОНТРАКТ, ИНФРА-М, 2009 Карпенко В.М. Банкротство страховых организаций в России и ЕС // Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2010 Кораев К.Б. Правовой статус конкурсных кредиторов в деле о банкротстве. - Волтерс Клувер, 2010 Лаптев В.В. Предпринимательское (хозяйственное) право и реальный сектор экономики.-Инфотропик Медиа, 2010 Несостоятельность (банкротство): Научно-практический комментарий новелл законодательства и практики его применения. Под ред. В.В. Витрянского. - Статут, 2010 Попондопуло В.Ф. Процедуры банкротства и обеспечение интересов кредиторов // Предпринимательское право, 2006, № 2 Пустовалова Е.Ю. Судьба требований кредиторов при банкротстве должника. - Статут, 2003 Практические задания. 1. Решите задачи. Задача № 1 01.02.2010 между банком и ЗАО заключен кредитный договор на пополнение оборотных средств. Через три месяца банк и ЗАО заключили договор ипотеки в обеспечение обязательств по кредитному договору. 15.06.2010 по заявлению одного из кредиторов в отношении ЗАО было открыто производство о признании его несостоятельным (банкротом). Конкурсный управляющий, считая, что договор был заключен должником в целях причинения вреда имущественным правам остальных кредиторов, обратился в суд с требованием о признании договора недействительным. Подлежит ли удовлетворению требование конкурсного управляющего? Почему? Задача № 2 В отношении кредитной организации ООО «Первый Банк» арбитражным судом было введено конкурсное производство. Один из кредиторов, сумма задолженности перед которым составляла 8% от общей суммы задолженности, обратился к конкурсному управляющему с требованием предоставить для ознакомления реестр требований кредиторов на основании п. 9 ст. 16 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ. Конкурсный управляющий ООО «Первый Банк» отказался предоставить реестр требований кредиторов, указав на то, что содержащиеся в нем сведения относятся к банковской тайне. Кредитор обратился в арбитражный суд с жалобой на действия конкурсного управляющего, полагая, что при признании должника банкротом, на отношения должника и кредитора не распространяются правила ст. 857 ГК РФ и ст. 26 ФЗ «О банках и банковской деятельности». 1. Какое решение должен принять арбитражный суд? 2. Охватываются ли сведения, содержащиеся в реестре требований кредиторов, режимом банковской тайны? Мировое соглашение Конкурсное производство Внешнее управление Финансовое оздоровление Наблюдение 2. Заполните таблицу, сравнив различные стадии производства по делу о несостоятельности (банкротстве). Цель стадии Срок Возможный результат Полномочия арбитражного управляющего Полномочия комитета (собрания) кредиторов Признаки несостоятельности Условия возбуждения дела о банкротстве Применяемые процедуры в деле о Отсутствующ ий должник Инвестицион ный фонд Страховая организация Кредитная организация Физическое лицо (гражданин) Градообразую щая организация 3. Заполните таблицу, сравнив порядок признания несостоятельным различных должников. несостоятельности Особенности процедуры Тема 6. Антимонопольное регулирование. Размещение заказов. 1. Понятие, система и принципы антимонопольного законодательства. 2. Понятие конкуренции, недобросовестной конкуренции, естественной монополии, монополистической деятельности, злоупотребления доминирующим положением на рынке. 3. Порядок определения доминирующего положения на рынке. 4. Порядок установления группы лиц. 5. Формы недобросовестной конкуренции. 6. Виды монополистической деятельности. 7. Соглашения (согласованные действия) хозяйствующих субъектов, ограничивающие конкуренцию. 8. «Вертикальные соглашения». 9. Ограничивающие конкуренцию акты, действия, соглашения или согласованные действия федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления. 10. Государственный контроль за экономической концентрацией. 11. Порядок предоставления государственных и муниципальных преференций. 12. Антимонопольные требования к торгам. 13. Компетенция и система антимонопольных органов. 14. Процедура рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства. 15. Ответственность за нарушение антимонопольного законодательства. 16. Понятие, принципы и цели правового регулирования в сфере размещения заказов для государственных, муниципальных нужд, нужд бюджетных учреждений. 17. Правовое регулирование размещения заказов субъектами естественных монополий и отдельными видами юридических лиц. 18. Основные способы размещения заказов. Открытый и закрытый конкурс, закрытый аукцион, открытый аукцион в электронной форме, запрос котировок, запрос котировок с предварительным отбором, единственный поставщик. 19. Алгоритм выбора способа размещения заказа. 20. Способы и порядок обоснования начальной максимальной цены контракта. 21. Обеспечение заявки и обеспечение исполнения контракта в рамках открытого конкурса и открытого аукциона в электронной форме. 22. Изменение, расторжение контракта. 23. Случаи размещения заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика). 24. Особенности размещения заказа на одноименные товары (работы, услуги). 25. Особенности участия в размещении заказа субъектов малого предпринимательства. 26. Особенности проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона. 27. Последствия признания открытого конкурса, открытого аукциона в электронной форме несостоявшимися. 28. Особенности размещения заказа на энергосервис, прокат национального фильма, создание художественного произведения, научноиссследовательские и опытно-конструкторские работы. 29. Обеспечение защиты прав и законных интересов участников размещения заказа. Практические задания: 1. Заполнить таблицу в отношении сроков проведения аукциона, указав продолжительность каждого этапа проведения аукциона, в том числе случаи, когда продолжительность одного и того же этапа может отличаться в зависимости от цены контракта или иных условий (при определении срока каждого этапа необходимо указать на момент (день), с которого подлежит исчислению данный срок); указать соответствующую статью Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ и ее часть, регулирующую продолжительность соответствующего этапа проведения аукциона. Этапы проведения аукциона Срок (продолжительность) Правовое основание 2. Заполнить таблицу в отношении сроков проведения конкурса, указав продолжительность каждого этапа, в том числе случаи, когда продолжительность одного и того же этапа может отличаться в зависимости от цены контракта (при определении срока каждого этапа необходимо указать на момент (день), с которого подлежит исчислению данный срок); указать соответствующую статью Федерального закона от 21.07.2005 № 94ФЗ и ее часть, регулирующую продолжительность соответствующего этапа проведения аукциона. Этапы проведения конкурса Срок (продолжительность) Правовое основание 3. Заполнить таблицу в отношении сроков проведения запроса котировок, указав продолжительность каждого этапа, в том числе случаи, когда продолжительность одного и того же этапа может отличаться в зависимости от цены контракта (при определении срока каждого этапа необходимо указать на момент (день), с которого подлежит исчислению данный срок); указать соответствующую статью Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ и ее часть, регулирующую продолжительность соответствующего этапа проведения аукциона. Этапы проведения запроса котировок Срок (продолжительность) Правовое основание 4. Заполнить сравнительную таблицу в отношении аукциона и открытого аукциона в электронной форме. Критерии Законодательное определение Место проведения Доступ к участию в торгах Документооборот Требование обеспечения заявки Сроки внесения изменений в извещение и их влияние на срок подачи заявок Срок для принятия решения об отказе от проведения аукциона Срок подачи заявок (со дня размещения извещения) Содержание заявки на участие в аукционе Порядок рассмотрения заявок на участие в аукционе Порядок проведения аукциона Заключение контракта Решите задачи. Аукцион Открытый аукцион в электронной форме Задача № 1 Прокурор области обратился в Арбитражный суд с иском к ЗАО «Банк» и Финансовому управлению администрации города о признании недействительным в силу ничтожности заключенного ответчиками кредитного договора № 48/06. Третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле на стороне истца привлечено Управление Федеральной антимонопольной службы. Прокурор полагает, что органы местного самоуправления обязаны проводить конкурс для определения финансовых организаций по предоставлению кредитов для муниципальных нужд. ЗАО «Банк» и Финансовое управление полагают, что получение кредита не является операцией со средствами бюджета, для осуществления которой необходимо проведение открытого конкурса. Задание: 1. Обосновать позицию каждой из сторон со ссылкой на нормы права, 2. Подготовиться к судебному разбирательству по указанной фабуле, с учетом позиции противоположной стороны. Задача № 2 МУП «Районные электрические сети», получив от ОАО «Энергосбыт» проект договора № 9 от 08.07.2009, в своем письме за № 29 от 09.08.2009 сообщило ОАО «Энергосбыт» о неподписании договора в связи с нарушением процедуры оформления договора. При этом для МУП «Районные электрические сети» установлен тариф на услуги по передаче электрической энергии, утвержденный постановлением РЭК Республики Бурятия от 30.12.2008 № 1/22; а кроме того, МУП «Районные электрические сети» включено в реестр субъектов естественных монополий в ТЭК в раздел «Услуги по передаче электрической (тепловой) энергии»постановлением ФЭК Российской Федерации № 108э/18 от 24.12.2007. ОАО «Энергосбыт» направило в УФАС по Республике Бурятия жалобу о нарушении МУП «Районные электрические сети» антимонопольного законодательства в части необоснованного уклонения от заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии. Задание: 1. Обосновать позицию каждой из сторон со ссылкой на нормы права, 2. Подготовиться к рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по указанной фабуле, с учетом позиции противоположной стороны. Задача № 3 Открытое акционерное общество «Банк», обратилось в Арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решения и предписания Управления Федеральной антимонопольной службы по делу № 6-А-Т-06. 20.01.2006 отделение ОАО «Банк» заключило договор о сотрудничестве № 10 с ООО «СервисПлюс», реализующим бытовую технику. Согласно указанному договору, отделение ОАО «Банк» приняло на себя обязательство по кредитованию физических лиц на цели приобретения бытовой техники в ООО «СервисПлюс» на условиях, установленных банком для данного вида кредитования. Пунктом 2.1.1.1 договора установлена обязанность заемщика - покупателя бытовой техники застраховать в одной из страховых компаний, рекомендованных банком, от рисков гибели (утраты) приобретенную на кредитные средства бытовую технику, являющуюся с момента приобретения залогом по кредиту. Управление Федеральной антимонопольной службы усмотрело в действиях банка нарушение Федерального закона «О защите конкуренции»в части включения в договор условия, ограничивающего конкуренцию на рынке финансовых услуг, о выборе заемщиком страховой компании, рекомендованной банком. В связи с этим УФАС вынесло решение и предписание об устранении нарушения путем исключения из текста договора условия о страховании залога «в одной из страховых компаний, рекомендованных банком». Задание: 1. Обосновать позицию каждой из сторон со ссылкой на нормы права, 2. Подготовиться к судебному разбирательству по указанной фабуле, с учетом позиции противоположной стороны. Нормативные акты: 1. Федеральный закон от 17 августа 1995 г. № 147-ФЗ «О естественных монополиях» // СЗ РФ. - 1995. - № 34. - Ст. 3426. 2. Закон РСФСР от 22 марта 1991 г. № 948-1 «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. - 1991. № 16. - Ст. 499 … СЗ РФ. - 2002. - № 41. - Ст. 3969. Большая часть норм закона утратила силу в связи с принятием ФЗ «О защите конкуренции». 3. Постановление Правительства РФ от 17 августа 2006 г. № 508 «Об утверждении Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе» // СЗ РФ. - 2006. - № 35. - Ст. 3758. 4. Постановление Правительства РФ от 26 июня 2007 г. № 409 «Об утверждении Условий признания доминирующим положения кредитной организации и Правил установления доминирующего положения кредитной организации» // - 2007. - № 27. - Ст. 3296. 5. Постановление Правительства РФ от 9 июня 2007 г. № 359 «Об утверждении Условий признания доминирующим положения финансовой организации (за исключением кредитной организации) и Правил установления доминирующего положения финансовой организации (за исключением кредитной организации)» // СЗ РФ. - 2007. - № 24. - Ст. 2926. 6. Постановление Правительства РФ от 30 мая 2007 г. № 335 «Об установлении величин активов кредитных организаций и совокупной доли кредитных организаций на товарном рынке в целях осуществления антимонопольного контроля» // СЗ РФ. - 2007. - № 23. - Ст. 2800. 7. Постановление Правительства РФ от 30 мая 2007 г. № 334 «Об установлении величин активов финансовых организаций (за исключением кредитных организаций) и совокупной доли финансовых организаций (за исключением кредитных организаций) на товарном рынке в целях осуществления антимонопольного контроля» // - 2007. - № 23. - Ст. 2799. 8. Приказ Федеральной антимонопольной службы от 18 июня 2007 г. № 168 «Об утверждении перечня документов и сведений, представляемых в антимонопольный орган при представлении заявления хозяйствующими субъектами, имеющими намерение заключить соглашение» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - 2007. - № 31. 9. Приказ Федеральной антимонопольной службы от 25 июня 2007 г. № 184 «Об утверждении формы уведомления о соглашении финансовой организации» // Российская газета. – 2007. - 8 августа 2007, № 171. 10. Приказ Федеральной антимонопольной службы от 17 января 2007 г. № 5 «Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по установлению доминирующего положения хозяйствующего субъекта при рассмотрении дела о нарушении антимонопольного законодательства и при осуществлении государственного контроля за экономической концентрацией» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – 2007. - 16 июля 2007, - № 29. 11. Приказ Федеральной антимонопольной службы от 17 января 2007 г. № 6 «Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по ведению реестра хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара более чем тридцать пять процентов» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - 2007. - № 16. 12. Приказ Федеральной антимонопольной службы от 18 октября 2006 г. № 263 «О нормативных правовых актах федерального антимонопольного органа» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - 2006. - № 46. 13. Приказ Федеральной службы по тарифам от 17 марта 2006 г. № 72 «Об утверждении Порядка рассмотрения вопросов по установлению аэропортовых сборов и тарифов или их предельного уровня на услуги субъектов естественных монополий в сфере услуг аэропортов» - Текст приказа официально опубликован не был 14. Приказ Федеральной службы по тарифам (ФСТ) от 17 августа 2005 г. № 380-э/2 «Об утверждении «Положения об определении тарифов на услуги по транспортировке нефти по магистральным трубопроводам» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - 2005. - № 35. 15. Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 марта 1998 г. № 32 «Обзор практики разрешения споров, связанных с применением антимонопольного законодательства» // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. - 1998. - № 5. Дополнительная литература: Андреев В.К. Предпринимательское законодательство России: Научные очерки. - Статут, РАП, 2008 Белых В.С. Правовое регулирование предпринимательской деятельности в России: Монография.- Проспект, 2009 Беляева О.А. Аукционы и конкурсы: комментарий судебноарбитражной практики. - КОНТРАКТ, Волтерс Клувер, 2010 Беляева О.А. Оформление результатов торгов. // Предпринимательское право, 2010, № 1 Беляева О.А. Предпринимательское право: Учебное пособие. 2-е издание, исправленное и дополненное. Под ред. В.Б. Ляндреса. - КОНТРАКТ, ИНФРА-М, 2009 Варламова А.Н. Правовое обеспечение развития конкуренции: Учебное пособие. - Статут, 2010. Власов В.А. Правовая природа государственных и муниципальных контрактов.//Предпринимательское право, 2009, № 2 Говердовская И.М. Антимонопольные требования к торгам и контроль государственной помощи // Административное право, 2008, № 3 Гурин Н.В. Соглашения и согласованные действия в соответствии с антимонопольным законодательством //Туризм: право и экономика, 2007, № 5 Денискова О.В. Новая группа лиц в российском антимонопольном законодательстве //Законы России: опыт, анализ, практика, 2007, № 6 Еременко В.И. О реформировании российского антимонопольного законодательства//Адвокат, 2008, № 1 Кичик К.В. Государственные нужды как сущностный признак государственного заказа по российскому законодательству. // Предпринимательское право, 2010, № 2 Лаптев В.В. Предпринимательское (хозяйственное) право и реальный сектор экономики.-Инфотропик Медиа, 2010 Матиящук С.В.Особенности размещения заказа на энергосервис для государственных или муниципальных нужд посредством аукциона // Законодательство и экономика 2010, № 8 Паращук С.А.Запрещение монополистической деятельности как способ защиты конкуренции по законодательству России. // Предпринимательское право, 2009, № 4 Петров Д.А. Антимонопольные требования к торгам: запреты и их правовая квалификация // Право и экономика, 2010, № 6 Писенко К.А., Цинделиани И.А., Бадмаев Б.Г. Правовое регулирование конкуренции и монополии в Российской Федерации: Курс лекций. Под ред. С.В. Запольского.- Российская академия правосудия, Статут, 2010 Шитова И.И. Некоторые аспекты ответственности госзаказчика за нарушение правил, регламентирующих порядок размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд //Государственная власть и местное самоуправление, 2010, № 8 Тема 7. Техническое регулирование и обеспечение единства измерений. 1. Правовое обеспечение безопасности и качества товаров, работ и услуг. 2. Понятие и виды технических регламентов. 3. Порядок разработки, принятия и введения в действие технических регламентов. 4. Стандартизация и виды стандартов. 5. Понятие и виды подтверждения соответствия. 6. Обязательная и добровольная сертификация. 7. Декларирование соответствия. 8. Схемы подтверждения соответствия. 9. Правовые последствия несоответствия товаров, работ, услуг, процессов. 10. Отзыв продукции. 11. Государственный контроль и ответственность в сфере технического регулирования. 12. Понятие и значение единства измерений. 13. Единицы измерений. 14. Способы обеспечения единства измерений. 15. Государственный метрологический контроль. Нормативные акты: 1. Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (с изм., внесенными ФЗ от 1 мая 2007 г. № 65ФЗ) // СЗ РФ. - 2002. - № 52 (часть I). - Ст. 5140. 2. Федеральный закон от 2 января 2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» // СЗ РФ. - 2000. - № 2. - Ст. 150. 3. Федеральный закон от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» // СЗ РФ. - 1998. - № 26. - Ст. 3009. 4. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» // СЗ РФ. - 1997. - № 30. - Ст. 3588. 5. Закон РФ от 27 апреля 1993 г. № 4871-1 «Об обеспечении единства измерений» // СЗ РФ. - 1993. - № 23. - Ст. 811. 6. Постановление Правительства РФ от 13 августа 1997 г. № 1013 «Об утверждении перечня товаров, подлежащих обязательной сертификации, и перечня работ и услуг, подлежащих обязательной сертификации» // СЗ РФ. - 1997.- № 33. - Ст. 3899. 7. Постановление Правительства РФ от 21 декабря 2000 г. № 988 «О государственной регистрации новых пищевых продуктов, материалов и изделий» // СЗ РФ. - 2001. - № 1 (Часть II). - Ст. 124. 8. Постановление Правительства РФ от 1 ноября 1999 г. № 1212 «О развитии единой системы классификации и кодирования техникоэкономической и социальной информации» // СЗ РФ. - 1999. - № 45. - Ст. 5434. 9. Постановление Правительства РФ от 7 июля 1999 г. № 766 «Об утверждении перечня продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии, Порядка принятия декларации о соответствии и ее регистрации» // СЗ РФ. - 1999. - № 29. - Ст. 3746. 10. Постановление Госстандарта РФ от 30 января 2004 г. № 4 «О национальных стандартах Российской Федерации» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - 2004. - № 8. 11. Постановление Правительства РФ от 19 ноября 2003 г. № 696 «О знаке обращения на рынке» // СЗ РФ. - 2003. - № 47. - Ст. 4547. 12. Постановление Правительства РФ от 16 мая 2003 г. № 287 «Об утверждении Положения об организации и осуществлении государственного контроля и надзора в области стандартизации, обеспечения единства измерений и обязательной сертификации» // СЗ РФ. - 2003. - № 21. Ст. 2009. 13. Постановление Правительства РФ от 21 декабря 2000 г. № 988 «О государственной регистрации новых пищевых продуктов, материалов и изделий» // СЗ РФ. - 2001. - № 1 (Часть II). - Ст. 124. 14. Постановление Правительства РФ от 1 ноября 1999 г. № 1212 «О развитии единой системы классификации и кодирования техникоэкономической и социальной информации» // СЗ РФ. - 1999. - № 45. - Ст. 5434. 15. Постановление Правительства РФ от 7 июля 1999 г. № 766 «Об утверждении перечня продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии, Порядка принятия декларации о соответствии и ее регистрации» // СЗ РФ. - 1999. - № 29. - Ст. 3746. 16. Постановление Правительства РФ от 13 августа 1997 г. № 1013 «Об утверждении перечня товаров, подлежащих обязательной сертификации, и перечня работ и услуг, подлежащих обязательной сертификации» // СЗ РФ. - 1997.- № 33. - Ст. 3899. 17. Постановление Госстандарта РФ от 30 января 2004 г. № 4 «О национальных стандартах Российской Федерации» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - 2004. - № 8. 18. Закон РФ от 10 июня 1993 г. № 5151-1 «О сертификации продукции и услуг» // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации. - 1993. - № 26. - Ст. 966. (утратил силу) 19. Закон РФ от 10 июня 1993 г. № 5154-1 «О стандартизации» // Ведомостях Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. - 1993. - № 25. - Ст. 917. (утратил силу) Дополнительная литература: Андреев В.К. Предпринимательское законодательство России: Научные очерки. - Статут, РАП, 2008 Белых В.С. Правовое регулирование предпринимательской деятельности в России: Монография.- Проспект, 2009 Беляева О.А. Предпринимательское право: Учебное пособие. 2-е издание, исправленное и дополненное. Под ред. В.Б. Ляндреса. - КОНТРАКТ, ИНФРА-М, 2009 Лаптев В.В. Предпринимательское (хозяйственное) право и реальный сектор экономики.-Инфотропик Медиа, 2010 Лафитский В.И. Техническое регулирование в зарубежных странах // Журнал российского права, 2006, № 9 Панова А.С. О некоторых проблемах современного законодательства в области технического регулирования. // Предпринимательское право, 2009, № 4 Панова А.С. Особенности технического регулирования как правовой формы государственного регулирования предпринимательства. // Законодательство и экономика, 2009, № 12 Терещенко Л.К., Калмыкова А.В., Лукьянова В.Ю. Техническое регулирование на современном этапе // Законодательство и экономика, 2007, №4 Терещенко Л.К., Тихомиров Ю.А., Хабриева Т.Я. Концепция правового обеспечения технического регулирования //Журнал российского права, 2006, № 9 Тема 8. Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства. 1. Субъекты малого и среднего предпринимательства: понятие, классификация, их роль в развитии экономики. 2. Критерии отнесения субъектов к малому и среднему бизнесу. 3. Государственная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства: цели и порядок предоставления. 4. Формы государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства: информационная, организационная, кадровая, имущественная, финансовая. 5. Формы и порядок предоставления поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в Красноярском крае на региональном и местном уровнях. Нормативные акты: 1. Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» // СЗ РФ. .- 2007. - № 31. - Ст. 4006. 2. Федеральный закон от 14 июня 1995 г. № 88-ФЗ «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» // СЗ РФ. 1995. № 25, ст. 2343. Утрачивает силу с 1 января 2008 г. 3. Федеральный закон от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» // СЗ РФ. - 2006. - № 31 (часть I). - Ст. 3434. 4. Федеральный закон от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» // СЗ РФ. - 2005. - № 30 (часть I). Ст. 3105. Дополнительная литература Алешкин А.И. История развития малого предпринимательства в России. // Безопасность бизнеса, 2010, № 2 Алешкин А.И. Понятие субъекта малого предпринимательства и законодательство, регулирующее правоотношения в данной сфере. // Предпринимательское право, 2010, № 4 Андреев В.К. Предпринимательское законодательство России: Научные очерки. - Статут, РАП, 2008 Белых В.С. Правовое регулирование предпринимательской деятельности в России: Монография.- Проспект, 2009 Беляева О.А. Предпринимательское право: Учебное пособие. 2-е издание, исправленное и дополненное. Под ред. В.Б. Ляндреса. - КОНТРАКТ, ИНФРА-М, 2009 Лаптев В.В. Предпринимательское (хозяйственное) право и реальный сектор экономики. - Инфотропик Медиа, 2010 Лисица В.Н. О развитии малого и среднего предпринимательства в условиях финансово- экономического кризиса. // Предпринимательское право, 2009, № 4 Мещерякова А.А. Эволюция законодательства о критериях малого и среднего предпринимательства в России и Китае. // Международное публичное и частное право, 2010, № 5 Ручкина Г.Ф. Проблемы банковского кредитования малого и среднего предпринимательства в новых экономических условиях. //Юридический мир, 2009, № 7 Семенушкина А.М. Правовые аспекты понятия субъектов малого и среднего предпринимательства.//Предпринимательское право, 2009, № 4 Тема 9. Правовое регулирование ценообразования. Налогообложение предпринимательской деятельности. 1. Понятие, функции, виды и структура цены. 2. Цена и стоимость. 3. Тарифы, скидки, надбавки. 4. Общая характеристика законодательства о ценообразовании и тарифном регулировании. 5. Основания и пределы публично-правового регулирования цен. 6. Система и компетенция органов государственного регулирования ценообразования и контроля за ценообразованием. 7. Санкции, применяемые органами государственного регулирования ценообразования и контроля за ценообразованием, за нарушение государственной дисциплины цен. 8. Договорные условия о цене. 9. Гражданско-правовые санкции за нарушение договорных условий о цене. 10. Понятие налога и принципы налогообложения. 11. Виды налогов. 12. Режимы налогообложения в отношении предпринимательской деятельности. Нормативные акты: 1. Федеральный закон от 27 февраля 2003 г. № 29-ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта» // СЗ РФ. 2003. № 9, ст. 805. 2. Федеральный закон от 10 января 2003 г. № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» // СЗ РФ. - 2003. - № 2. - Ст. 169. 3. Федеральный закон от 30 декабря 2004 г. № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» // СЗ РФ. 2005. - № 1 (часть I). - Ст. 36. 4. Федеральный закон от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» // Российская газета. – 2003. - 1 апреля. 5. Федеральный закон от 31 марта 1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» // СЗ РФ. - 1999. - № 14. - Ст. 1667. 6. Указ Президента РФ от 28 февраля 1995 г. № 221 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)» // СЗ РФ. – 1995. - № 10. - Ст. 859. 7. Постановление Правительства РФ от 24 октября 2005 г. № 637 «О государственном регулировании тарифов на услуги общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи» // СЗ РФ. - 2005. - № 44. - Ст. 4561. 8. Постановление Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 332 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по тарифам» (с изм. и доп. от 9 января, 29 мая, 20 ноября 2006 г.) // СЗ РФ. - 2004. - № 29. - Ст. 3049. 9. Определение Конституционного Суда РФ от 8 февраля 2007 г. № 291-О-П «По запросу Омского областного суда о проверке конституционности положений пункта 20 статьи 2, части 3 статьи 4 Федерального закона «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», частей 1 и 2 статьи 6 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» и некоторые законодательные акты Российской Федерации» // Конституционное правосудие в странах СНГ и Балтии. - 2007. - № 14. 10. Постановление Конституционного Суда РФ от 19 июня 2003 г. № 11-П «По делу о проверке конституционности положений федерального законодательства и законодательства субъектов Российской Федерации, регулирующего налогообложение субъектов малого предпринимательства - индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, учета и отчетности, в связи с жалобами ряда граждан» // СЗ РФ. - 2003. - № 26. - Ст. 2695. Дополнительная литература Андреев В.К. Предпринимательское законодательство России: Научные очерки. - Статут, РАП, 2008 Белых В.С. Правовое регулирование предпринимательской деятельности в России: Монография.- Проспект, 2009 Беляева О.А. Предпринимательское право: Учебное пособие. 2-е издание, исправленное и дополненное. Под ред. В.Б. Ляндреса. - КОНТРАКТ, ИНФРА-М, 2009 Лаптев В.В. Предпринимательское (хозяйственное) право и реальный сектор экономики.-Инфотропик Медиа, 2010 Саттаров В.С. Защита субъектов предпринимательской деятельности. // Законность, 2009, № 10 Тема 10. Государственный контроль (надзор) и муниципальный контроль за осуществлением предпринимательской деятельности. 1. Понятие, содержание, виды, принципы и порядок осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля за осуществлением предпринимательской деятельности. 2. Гарантии защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля. 3. Виды проверок. 4. Организация и проведение плановой и внеплановой проверки. 5. Ограничения при проведении проверок. 6. Организация и проведение выездной и документарной проверки. 7. Права и обязанности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и контролирующих органов при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля. Нормативные акты: Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 134-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» (с изм., внесенными ФЗ от 30 декабря 2006 г. № 266-ФЗ) // СЗ РФ. - 2001. - № 33 (Часть I). - Ст. 3436. Дополнительная литература Андреев В.К. Предпринимательское законодательство России: Научные очерки. - Статут, РАП, 2008 Белых В.С. Правовое регулирование предпринимательской деятельности в России: Монография.- Проспект, 2009 Беляева О.А. Предпринимательское право: Учебное пособие. 2-е издание, исправленное и дополненное. Под ред. В.Б. Ляндреса. - КОНТРАКТ, ИНФРА-М, 2009 Бут Н.Д. Совершенствование защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля. // Законность, 2010, № 5 Лаптев В.В. Предпринимательское (хозяйственное) право и реальный сектор экономики. - Инфотропик Медиа, 2010 Тема 11. Разрешение споров, вытекающих из предпринимательской деятельности. 1. Причины возникновения споров в предпринимательской деятельности. 2. Нарушение договорных условий как одна из наиболее распространенных причин хозяйственных споров. 3. Виды споров, возникающих при осуществлении предпринимательской деятельности. 4. Охрана и защита прав и интересов предпринимателя. 5. Органы, разрешающие споры, вытекающие из предпринимательской деятельности; суды общей юрисдикции, арбитражные и третейские суды, вышестоящие административные органы. 6. Подведомственность и подсудность споров, вытекающих из предпринимательской деятельности. 7. Альтернативные способы предпринимательских отношениях. урегулирования споров в Нормативные акты: Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 134-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» (с изм., внесенными ФЗ от 30 декабря 2006 г. № 266-ФЗ) // СЗ РФ. - 2001. - № 33 (Часть I). - Ст. 3436. Дополнительная литература: Басманов Н., Морозов П. Защита прав субъектов предпринимательской деятельности. // Законность, 2005, № 11 Бут Н.Д. Совершенствование защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля. // Законность, 2010, № 5 Давыденко Д. Медиация как примирительная процедура в коммерческих спорах: сущность, принципы, применимость. // Хозяйство и право. - 2005. - №5, №6. Лаптев В.В. Предпринимательское (хозяйственное) право и реальный сектор экономики. - Инфотропик Медиа, 2010 Тема 12. Правовое регулирование инвестиционной деятельности и валютное регулирование. 1. Понятие и виды инвестиций. 2. Принципы правового регулирования инвестиционной деятельности. 3. Правовое положение субъектов инвестиционной деятельности: инвестиционные фонды, негосударственные пенсионные фонды. 4. Венчурное инвестирование. 5. Формы и методы государственного регулирования инвестиционной деятельности в форме капитальных вложений и «портфельных инвестиций». 6. Особенности правового регулирования иностранных инвестиций. Основные гарантии прав иностранных инвесторов. 7. Осуществление предпринимательской деятельности с участием иностранного капитала. 8. Государственная поддержка иностранных инвестиций и приоритетных инвестиционных проектов. 9. Формы и порядок предоставления государственных преференций инвестиционным проектам в Красноярском крае. 10. Понятие валютного рынка. Понятие, цели и принципы валютного регулирования. 11. Субъекты валютного регулирования. 12. Валютные операции: понятие, классификация, основания и виды ограничений осуществления валютных операций. 13. Валютный контроль: виды, принципы осуществления, органы и агенты валютного контроля. 14. Ответственность за нарушение валютного законодательства. Нормативные акты: 1. Федеральный закон от 9 июля 1999 г. № 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» (с изм., внесенными ФЗ от 26 июня 2007 г. № 118-ФЗ) // СЗ РФ. - 1999. - № 28. - Ст. 3493. 2. Федеральный закон от 25 февраля 1999 г. № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» (с изм., внесенными ФЗ от 24 июля 2007 г. № 215-ФЗ) // СЗ РФ. – 1999. - № 9. - Ст. 1096. 3. Федеральный закон от 10.12.2003 № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» // Собрание законодательства РФ, 15.12.2003, № 50, ст. 4859 4. Таможенный кодекс РФ от 28 мая 2003 г. № 61-ФЗ // СЗ РФ. – 2003. – № 22.– Ст. 2066. 5. ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» от 8 декабря 2003 г № 164-ФЗ // СЗ РФ. – 2003. – № 50. – Ст. 4850. 6. ФЗ «Об экспортном контроле» от 18 июля 1999 г. № 183–ФЗ // СЗ РФ. – 1999. – № 30. – Ст. 3774. 7. Постановление Правительства РФ от 12.12.2007 № 867 «О выдаче кредитным организациям генеральных лицензий на экспорт аффинированных золота и серебра в виде слитков //Собрание законодательства РФ, 17.12.2007, № 51, ст. 6379. Дополнительная литература: Дракина М.Н. Вопросы привлечения к административной ответственности за нарушение валютного законодательства // Банковское право, № 1, 2004 Емелин А. Новеллы и нерешенные проблемы // ЭЖ-Юрист, № 5, 2004 Ерпылева Н.Ю. Актуальные проблемы теории и практики российского валютного права // Адвокат № 9, 2002 Лаптев В.В. Предпринимательское (хозяйственное) право и реальный сектор экономики.- Инфотропик Медиа, 2010 Лисица В.Н. Понятие и формы осуществления инвестиционной деятельности.// Предпринимательское право, 2007, № 2 Высоцкий, П.А. Контроль за соблюдением валютного законодательства /П. Высоцкий // Бюджет. – 2009. – № 4. – С. 56–58. Высоцкий, П.А. О некоторых вопросах валютного контроля / П.А. Высоцкий // Нормативные акты для бухгалтера. – 2009. – № 16. Ерпылева Н.Ю. Правовое регулирование валютных операций банков в Российской Федерации. // Банковское право , 2006, № 4 Ерпылева, Н.Ю. Валютное регулирование в России: правовые аспекты современной регламентации / Н.Ю. Ерпылева // Закон. – 2008. – № 8. – С. 101. Ефимова Л.Г. Банковские сделки: право и практика.- М.: НИМП, 2001 Канцеров Р.Э. Механизм государственного принуждения в валютной сфере // Финансовое право. 2009. № 9. Кредитные организации в России: правовой аспект. Под ред. Е.А. Павлодского. - Волтерс Клувер, 2006 Лисицын А.Ю. Эффективность системы валютно-правового регулирования внешнеторговой деятельности. // Реформы и право, 2008, № 4 Овчарова, Е.В., Травкина, Н.А., Осипова, Ю.А. Неполучение валютной выручки в срок: конституционно-правовые проблемы / Е.В. Овчарова, Н.А. Травкина, Ю.А. Осипова // Законодательство. – 2009. – № 3. – С.10–23. Пыхтин, С. Валютный статус индивидуального предпринимателя / С. Пыхтин // Хозяйство и право. – 2006. – № 9. – С. 99–104. Тема 13. Правовое регулирование деятельности на рынке ценных бумаг. 1. Понятие рынка ценных бумаг. 2. Понятие и виды профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг. 3. Правовой режим осуществления профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг. 4. Субъекты рынка ценных бумаг: эмитент, инвестор, брокер, дилер, клиринговая организация, депозитарий, регистратор, организатор торговли на рынке ценных бумаг. 5. Саморегулирование профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг. 6. Понятие и классификация эмиссионных ценных бумаг. 7. Эмиссия ценных бумаг: понятие и виды эмиссий; процедуры эмиссии. 8. Обращение ценных бумаг. Защита прав инвесторов. 9. Особенности правового регулирования эмиссии и обращения акций, облигаций, российских депозитарных расписок, опционов эмитента. Нормативные акты: 1. Федеральный закон от 5 марта 1999 г. № 46-ФЗ «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг» // СЗ РФ. - 1999. - № 10. - Ст. 1163. 2. Федеральный закон от 11.11.2003 № 152-ФЗ (ред. от 27.07.2006) «Об ипотечных ценных бумагах» // Российская газета, № 234, 18.11.2003, 3. Федеральный закон от 10.12.2003 № 174-ФЗ «О государственной регистрации выпусков акций, размещенных до вступления в силу Федерального Закона «О рынке ценных бумаг» без государственной регистрации» // Российская газета, № 253, 17.12.2003 4. Федеральный закон от 22.04.1996 N 39-ФЗ (ред. от 30.12.2006) «О рынке ценных бумаг» //Российская газета, № 79, 25.04.1996. 5. Федеральный закон от 22.04.1996 № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» // Собрание законодательства РФ, № 17, 22.04.1996, ст. 1918. 6. Федеральный закон от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» // Собрание законодательства РФ, 01.01.1996, № 1, ст. 1. 7. Федеральный закон от 11.11.2003 № 152-ФЗ «Об ипотечных ценных бумагах» // Собрание законодательства РФ, 17.11.2003, № 46 (ч. 2), ст. 4448, 8. Федеральный закон от 11.03.1997 № 48-ФЗ «О переводном и простом векселе» // Собрание законодательства РФ, 17.03.1997, № 11, ст. 1238, 9. Федеральный закон от 18.07.2009 № 181-ФЗ «Об использовании государственных ценных бумаг Российской Федерации для повышения капитализации банков» // Собрание законодательства РФ, 20.07.2009, № 29, ст. 3618 10. Инструкция Банка России от 21.02.2007 № 130-И «О порядке получения предварительного согласия Банка России на приобретение и (или) получение в доверительное управление акций (долей) кредитной организации» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 14.03.2007 № 9098) // Вестник Банка России, № 16, 28.03.2007. 11. Положение о порядке эмиссии облигаций Банка России (утв. Банком России 29.03.2006 № 284-П) // Вестник Банка России, № 21, 05.04.2006 Дополнительная литература: Балкаров А.Б. Современные тенденции административноправового регулирования рынка ценных бумаг.// Банковское право, 2009, № 4 Белых В.С. Правовое регулирование предпринимательской деятельности в России: Монография.- Проспект, 2009 Беляева О.А. Предпринимательское право: Учебное пособие. 2-е издание, исправленное и дополненное. Под ред. В.Б. Ляндреса. - КОНТРАКТ, ИНФРА-М, 2009 Лаптев В.В. Предпринимательское (хозяйственное) право и реальный сектор экономики. - Инфотропик Медиа, 2010 Лаутс Е.Б. Правовые вопросы обеспечения стабильности деятельности банков на рынке производных финансовых инструментов. // Предпринимательское право, 2009, № 4 Лаутс Е.Б. Рынок банковских услуг: правовое обеспечение стабильности. - Волтерс Клувер, 2008 Ротко С.В., Тимошенко Д.А. Эволюционное развитие рынка производных финансовых инструментов: проблемы законодательного регулирования // Журнал российского права, 2008, № 9 Уруков В.Н. Недействительные вексельные сделки. // Банковское право, 2009, № 2 Хоменко Е.Г. Депозитарные расписки в банковской практике. //Банковское право, 2010, № 1 Практические задания 1. Заполните таблицу Облигация Акция Российская депозитарная расписка Опцион эмитента Понятие Объем удостоверяемых прав Фигура эмитента Виды Особенности выпуска Особенности обращения Решите задачи. Задача № 1. Банк по договору купли-продажи с банком-партнером приобрел вексель с бланковым индоссаментом. Банк, обязанный по векселю, отказался исполнять обязательство, мотивируя это тем, что один из предыдущих векселедержателей обратился к нему и сообщил о краже указанного векселя. Может ли банк-приобретатель получить платеж по такому векселю? Задача № 2 Сторона обязана по договору уплатить 100 тыс. руб. При этом нет определенности по поводу того, кто является кредитором по обязательству. Может ли данная сторона внести в депозит нотариуса вексель банка РФ на сумму 120 тыс. руб.? Тема 14. Правовое регулирование финансовых рынков. 1. Понятие финансового рынка. Финансовые организации. 2. Банковская деятельность и банковские операции. 3. Понятие банковской системы. 4. Виды кредитных организаций, особенности их правового статуса. 5. Создание, реорганизация и ликвидация кредитных организаций. 6. Особенности банкротства кредитных организаций. 7. Правовое положение Центрального Банка Российской Федерации, Агентства по страхованию вкладов, Банка развития и внешнеэкономической деятельности. 8. Банковское регулирование и банковский надзор. 9. Лицензирование банковской деятельности. 10. Банковские группы и банковские холдинги, бюро кредитных историй, микрокредитные организации. 11. Страховая деятельность и страховое дело: понятие, признаки. 12. Субъекты страхового дела: страховщики, перестраховщики, общества взаимного страхования, страховые агенты, страховые брокеры, страховые актуарии. 13. Лицензирование деятельности субъектов страхового дела. 14. Особенности правового положения страховых организаций. 15. Способы обеспечения устойчивости страховщиков: страховые фонды, страховые тарифы. 16. Квалификационные требования к актуариям. 17. Государственный надзор за деятельностью субъектов страхового дела. 18. Федеральная служба страхового надзора: функции и полномочия. Практические задания: 1. Заполните таблицу Банк Небанковская кредитная организация Страховая организация Инвестиционный фонд Требования к к учредителям Требования к размеру уставного капитала Правоспособность Структура органов управления 2. С помощью кругов Эйлера изобразите соотношение понятий: «финансовая организация», «кредитная организация». «банк», «страховая организация», «клиринговая организация», «негосударственный пенсионный фонд», «кредитный потребительский кооператив», «ломбард» 3. С помощью кругов Эйлера изобразите соотношение понятий: «банковские операции», «банковские услуги», «финансовые услуги», «банковские сделки», «сделки». 4. Решите задачи: Задача № 1 Банк России обратился в арбитражный суд с иском о ликвидации ООО «Рога и копыта». Уставом ООО «Рога и копыта» в качестве одного из видов деятельности предусмотрено осуществление «ростовщической деятельности, т.е. деятельности по предоставлению за вознаграждение кредитов гражданам и юридическим лицам» Фактически ООО «Рога и копыта» предоставляло кредиты гражданам как за счет собственных средств, так и за счет привлеченных средств по кредитным договорам с кредитными организациями. Решение суда? Задача № 2 В банке «Дельта» для юридического лица – ООО «Омега» был открыт накопительный счет, на который учредители внесли 50 процентов уставного капитала общества - денежные средства в сумме 5000 руб. После государственной регистрации обществом был открыт расчетный счет в другом банке - АКБ «Гамма». Накопительным счетом в банке «Дельта» ООО «Омега» впоследствии не распорядилось. Расчетный счет для ООО «Омега» в банке «Дельта» открыт не был. Договором временного накопительного счета была предусмотрена плата за ведение счета - 1000 руб. в месяц. Вправе ли банк «Дельта» расторгнуть договор временного накопительного счета через 17 месяцев, списать средства со счета и взыскать сумму оплаты за ведение данного счета за оставшиеся 12 месяцев? Задача № 3 В договоре поручительства, заключенном между банком и физическим лицом, имеется условие, согласно которому "поручитель принимает на себя обязанность отвечать за исполнение обязательств, предусмотренных кредитным договором, за заемщика, а также за любого иного должника в случае перевода долга на другое лицо, а также в случае смерти заемщика". Заемщик умер. Изменится ли объем ответственности поручителя, если размер обязательств заемщика по кредитному договору превышает стоимость наследственного имущества? Нормативные акты: 1. Закон РФ «О банках и банковской деятельности» от 2.12.1990 № 395-1 // Российская газета, № 27, 10.02.1996. 2. Федеральный Закон «О Центральном банке РФ (Банке России)» от 10. 06.2002 № 86-ФЗ // Российская газета, № 127, 13.07.2002 3. Федеральный Закон «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» от 25.02.1999 № 40-ФЗ // Российская газета, № 4142, 04.03.1999. 4. Закон РФ от 27 ноября 1992 г. № 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации" // Российская газета, 12 января 1993 г. 5. Постановление Конституционного Суда РФ от 14.05.2003 № 8-П «По делу о проверке конституционности пункта 2 статьи 14 Федерального Закона «О судебных приставах» в связи с запросом Лангепасского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа» // СЗ РФ, № 21, 26.05.2003, ст. 2058. 6. Определение Конституционного Суда РФ от 15.01.2003 № 45-О «Об отказе в принятии к рассмотрению запроса арбитражного суда города Москвы о проверке конституционности статей 12 и 30 Федерального Закона «О защите конкуренции на рынке финансовых услуг» // Вестник Конституционного Суда РФ, № 3, 2003 7. Положение ЦБР от 5 января 1998 г. № 14-П "О правилах организации наличного денежного обращения на территории Российской Федерации" (с изм., внесенными Указанием ЦБР от 31 октября 2002 г. № 1201-У) // Вестник Банка России. - 1998. - № 1. 8. Приказ Минфина РФ «Об утверждении Положения о порядке ведения реестра аудиторов и аудиторских организаций саморегулируемой организации аудиторов и контрольного экземпляра реестра аудиторов и аудиторских организаций саморегулируемых организаций аудиторов» от 30.10.2009 № 111н. Дополнительная литература: Андреев В.К. Предпринимательское законодательство России: Научные очерки. - Статут, РАП, 2008 Белых В.С. Правовое регулирование предпринимательской деятельности в России: Монография.- Проспект, 2009 Беляева О.А. Предпринимательское право: Учебное пособие. 2-е издание, исправленное и дополненное. Под ред. В.Б. Ляндреса. - КОНТРАКТ, ИНФРА-М, 2009 Курбатов А.Я. Правосубъектность кредитных организаций: теоретические основы формирования, содержание и проблемы реализации. //Юриспруденция, 2010 Лаптев В.В. Предпринимательское (хозяйственное) право и реальный сектор экономики. - Инфотропик Медиа, 2010 Мамедов А.А. Современное состояние финансово-правового регулирования страховой деятельности // Юрист, 2008, № 2 Мамедов А.А. Конвергенция банковской и страховой деятельности на финансовых рынках // Банковское право, 2006, № 2 Номоконова З.П. О некоторых аспектах государственного регулирования страховой деятельности в Российской Федерации // Государственная власть и местное самоуправление, 2009, № 6 Палехова Е.А. Конфиденциальная информация и институт персональных данных в банковской деятельности. // Предпринимательское право, 2010, № 3 Турбанов А.В. Концепция деятельности государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» как конкурсного управляющего//Банковское право, 2006, № 1 Чхутиашвили Л.В. Состояние и проблемы развития банковской системы России. //Предпринимательское право. Приложение «Бизнес и право в России и за рубежом», 2010, № 3 Ширипов Д.В. Страховое право: Учебное пособие. - Издательскоторговая корпорация «Дашков и К», 2008. Тема 15. Правовое регулирование аудиторской и оценочной деятельности. 1. Понятие аудита, понятие и принципы аудиторской деятельности. 2. Субъекты аудиторской деятельности. 3. Понятие и виды аудиторских проверок. 4. Договор на оказание аудиторских услуг. 5. Аудиторское заключение: понятие, виды, требования к оформлению. 6. Саморегулирование аудиторской деятельности. 7. Оценочная деятельность: понятие и правовое регулирование. 8. Субъекты оценочной деятельности. 9. Требования, предъявляемые к субъектам оценочной деятельности. 10. Саморегулируемые организации оценщиков. 11. Объекты оценочной деятельности. 12. Виды стоимости и подходы к оценке. 13. Отчет об оценке. 14. Имущественная ответственность при осуществлении оценочной деятельности. Нормативные акты: 1. Федеральный закон от 7 августа 2001 г. № 119-ФЗ «Об аудиторской деятельности» // СЗ РФ. - 2001. - № 33 (Часть I). - Ст. 3422. 2. ФЗ «О бухгалтерском учете» от 21 ноября 1996 г. № 129-ФЗ // СЗ РФ. – 1996. – № 48. – Ст. 5369. 3. Постановление Правительства РФ «О мерах по обеспечению проведения обязательного аудита» от 30 ноября 2005 г. № 706 // СЗ РФ. – 2005. – № 49. – Ст. 5224. 4. Приказ Министерства финансов РФ «Об утверждении Временного положения о системе аттестации, обучения и повышения квалификации аудиторов в Российской Федерации» от 12 ноября 2002 г. № 93н // Бюллетень НА федеральных органов исполнительной власти. – 2002. – № 50. 5. Постановление Правительства РФ «Об утверждении федеральных правил (стандартов) аудиторской деятельности» от 23 сентября 2002 г. № 696 // СЗ РФ. – 2002. – № 39. – Ст. 3797. 6. ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ // СЗ РФ. – 1998. – № 31. – Ст. 3813. 7. ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ // СЗ РФ. – 1998. – № 7. – Ст. 785. 8. ФЗ «Об акционерных обществах» от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ // СЗ РФ. – 1996. – № 1. – Ст. 1. 9. Постановление Правительства РФ «О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном вести единый государственный реестр саморегулируемых организаций оценщиков, осуществлять надзор за выполнением саморегулируемыми организациями оценщиков требований Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и обращаться в суд с заявлением об исключении саморегулируемой организации оценщиков из единого государственного реестра cаморегулируемых организаций оценщиков» от 3 июля 2007 г. № 423 // СЗ РФ. – 2007. – № 28. – Ст. 3436. 10. Приказ Минэкономразвития РФ «Об утверждении федерального стандарта оценки «Общие понятия оценки, подходы к оценке и требования к проведению оценки (ФСО № 1)» от 20 июля 2007 г. № 256 // Российская газета. – 04.09.2007. – № 194. 11. Приказ Минэкономразвития РФ «Об утверждении федерального стандарта оценки «Цель оценки и виды стоимости» (ФСО № 2)» от 20. июля 2007 г. № 255 // Российская газета. – 04.09.2007. – № 194. 12. Приказ Минэкономразвития РФ «Об утверждении федерального стандарта оценки «Требования к отчету об оценке» (ФСО № 3)» от 20 июля 2007 г. № 254 // Российская газета. – 05.09.2007. – № 195. Дополнительная литература: Белых В.С. Правовое регулирование предпринимательской деятельности в России: Монография.- Проспект, 2009 Беляева О.А. Предпринимательское право: Учебное пособие. 2-е издание, исправленное и дополненное. Под ред. В.Б. Ляндреса. - КОНТРАКТ, ИНФРА-М, 2009 Ершов А.А. Обязательный и инициативный аудит: проблемы правового регулирования. Предпринимательское право, 2010, № 4. Лаптев В.В. Предпринимательское (хозяйственное) право и реальный сектор экономики. - Инфотропик Медиа, 2010 Тема 16. Правовое регулирование частной охранной и детективной деятельности. 1. Понятие частной охранной деятельности, ее соотношение с деятельностью правоохранительных органов и вневедомственной охраной. 2. Виды частных охранных услуг. 3. Особенности осуществления частной охранной деятельности с использованием оружия. 4. Особенности правового положения охранных организаций. 5. Профессиональные, финансовые, квалификационные требования к частным охранникам, учредителям и руководителям охранных организаций. 6. Общие требования к договору на оказание охранных услуг. 7. Государственный контроль за осуществлением частной охранной деятельности. 8. Понятие частного сыска. 9. Субъекты частной детективной деятельности, профессиональные и квалификационные требования к ним. 10. Взаимодействие частных детективов и правоохранительных органов. 11. Порядок и пределы использования специальных технических средств негласного сбора и фиксации информации. 12. Пределы вмешательства субъектов частной детективной деятельности в частную жизнь. 13. Государственный контроль за осуществлением частной детективной деятельности. 14. Перспективы развития законодательства о частной детективной деятельности. Нормативные акты: 1. Закон РФ от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» 2. Постановление Правительства РФ от 14.08.1992 № 587 (ред. от 05.06.2006) «Вопросы негосударственной (частной) охранной и негосударственной (частной) сыскной деятельности» 3. Постановление Правительства РФ от 14.08.2002 № 600 (ред. от 26.01.2007) «Об утверждении Положения о лицензировании негосударственной (частной) охранной деятельности и положения о лицензировании негосударственной (частной) сыскной деятельности» Дополнительная литература: Белых В.С. Правовое регулирование предпринимательской деятельности в России: Монография.- Проспект, 2009 Беляева О.А. Предпринимательское право: Учебное пособие. 2-е издание, исправленное и дополненное. Под ред. В.Б. Ляндреса. - КОНТРАКТ, ИНФРА-М, 2009 Тема 17. Правовое регулирование деятельности в сфере электроэнергетики. 1. Понятие электроэнергии и мощности, значение энергоснабжения для обеспечения жизнедеятельности и безопасности. 2. Характеристика основных этапов реформирования электросетевого хозяйства страны. 3. Уровни регулирования деятельности в сфере электроэнергетики (национальный уровень, оптовый и розничный рынки). 4. Дифференциация видов деятельности в сфере электроэнергетики. 5. Правовое положение генерирующей компании, сетевой организации, энергоснабжающей организации, гарантирующего поставщика, системного оператора. 6. Тарифное регулирование деятельности в сфере электроэнергетики. 7. Виды тарифов. Понятие, значение и порядок установления индивидуального тарифа, единого (котлового) тарифа, размера необходимой валовой выручки, установления предельного размера сбытовой надбавки. 8. Особенности заключения и исполнения договоров в сфере электроэнергетики. Нормативные акты: 1. Федеральный закон от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» // Российская газета. – 2003. - 1 апреля. 2. Федеральный закон от 26 марта 2003 г. № 36-ФЗ «Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об электроэнергетике» // СЗ РФ. - 2003. - № 13. - Ст. 1178. 3. Постановление Правительства РФ от 31 августа 2006 г. № 529 «О совершенствовании порядка функционирования оптового рынка электрической энергии (мощности)» // - 2006. - № 36. - Ст. 3835. 4. Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17 февраля 1998 г. № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» // Финансовая Россия. - 1998. - № 7. Дополнительная литература: Белых В.С. Правовое регулирование предпринимательской деятельности в России: Монография.- Проспект, 2009 Беляева О.А. Предпринимательское право: Учебное пособие. 2-е издание, исправленное и дополненное. Под ред. В.Б. Ляндреса. - КОНТРАКТ, ИНФРА-М, 2009 Воробьев О.В. Правовое регулирование естественных монополий в сфере электроэнергетики. // Предпринимательское право, 2006, № 3 ТЕСТЫ 1. В едином государственном реестре юридических лиц не содержатся следующие сведения и документы о юридическом лице: а) подлинники или копии паспортов учредителей юридического лица – физических лиц; б) подлинники или копии учредительных документов юридического лица; в) сведения о банковских счетах юридического лица. г) верно «а» и «б» д) все вышеуказанное неверно 2. Содержащиеся в государственных реестрах сведения и документы являются а) открытыми, бесплатными, общедоступными; б) открытыми, платными, доступными для органов власти и местного самоуправления в) открытыми, платными, общедоступными; г) все вышеперечисленное неверно. д) все вышеуказанное верно 3. Государственная регистрация юридического лица осуществляется: а) по месту нахождения постоянно действующего исполнительного органа; б) по месту нахождения филиала; в) по месту жительства (месту нахождения) учредителей; г) по любому указанному выше месту д) все вышеуказанное неверно 4. Содержащиеся в государственных реестрах сведения о конкретном юридическом лице или индивидуальном предпринимателе предоставляются в виде: а) выписки из соответствующего государственного реестра; б) копии документа, содержащегося в соответствующем государственном реестре; в) справки об отсутствии запрашиваемой информации, г) все вышеперечисленное верно. д) все вышеуказанное неверно 5. Не могут быть предоставлены любому заинтересованному лицу следующие сведения, содержащиеся в единых государственных реестрах: а) сведения о документе, удостоверяющем личность физического лица; б) сведения о банковских счетах индивидуальных предпринимателей; в) все вышеперечисленное верно; г) все вышеперечисленное неверно. юридических лиц и 6. Может ли быть получена имеющаяся в ЕГРИП копия паспорта индивидуального предпринимателя? а) может, любым заинтересованным лицом б) может, но только органом власти или местного самоуправления; в) может, но только самим индивидуальным предпринимателем; г) верно «б» и «в» д) все вышеуказанное неверно 7. При государственной регистрации юридического лица заявителями могут являться следующие физические лица: а) руководитель юридического лица, выступающего учредителем регистрируемого юридического лица; б) лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени юридического лица; в) руководитель соответствующего органа государственной власти; г) верно «а» и «б» д) все вышеуказанное неверно 8. Документы для государственной регистрации создания юридического лица могут быть предоставлены в регистрирующий орган: а) лично; б) по почте; в) по электронной почте; г) верно «а» и «б» д) все вышеуказанное неверно 9. В специальном порядке подлежат государственной регистрации: а) кредитные организации, профессиональные союзы, торговопромышленные палаты; б) общественные объединения, муниципальные учреждения, религиозные организации; в) политические партии, национально-культурные автономии, некоммерческие организации; г) все вышеперечисленное верно д) все вышеуказанное неверно 10. В государственной регистрации прекращения деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя может быть отказано: а) при непредоставлении заявителем справки об отсутствии задолженности по налогам; б) при непредоставлении заявителем квитанции об уплате государственной пошлины; в) при обращении в ненадлежащий регистрирующий орган; г) все вышеизложенное верно д) все вышеуказанное неверно 11. Государственная регистрация прекращения деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в связи со смертью данного лица может быть осуществлена на основании: а) справки из органов записи актов гражданского состояния; б) справки врача об установлении факта смерти; в) решения суда об объявлении гражданина умершим; г) верно все вышеуказанное. 12. Возможна государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя: а) гражданина России; б) иностранного гражданина; в) лица без гражданства; г) все вышеперечисленное верно д) все вышеуказанное неверно 13. Может ли быть получен протокол внеочередного общего собрания участников общества, на котором принято решение о назначении руководителя, из единого государственного реестра юридических лиц? а) может, при условии уплаты государственной пошлины; б) может, но только по запросу суда, арбитражного суда; в) не может, поскольку сведения из единого государственного реестра юридических лиц предоставляются в виде выписки; г) не может, поскольку в едином государственном реестре юридических лиц не может быть такого документа; 14. Каков размер государственной пошлины, подлежащей уплате при государственной регистрации создания профессионального союза: а) 1000 рублей б) 2000 рублей в) 4000 рублей г) все вышеизложенное неверно д) все вышеуказанное неверно 15. Каков размер государственной пошлины, подлежащей уплате при государственной регистрации создания политической партии: а) 1000 рублей б) 2000 рублей в) 4000 рублей г) все вышеизложенное неверно д) все вышеуказанное неверно 16. Каков размер государственной пошлины, подлежащей уплате при государственной регистрации создания кредитной организации: а) 1000 рублей б) 2000 рублей в) 4000 рублей г) все вышеизложенное неверно д) все вышеуказанное неверно 17. Возможна ли государственная регистрация создания общества с ограниченной ответственностью, учредители которого к моменту государственной регистрации не оплатили уставный капитал даже частично? а) возможна, если это общество, не менее 50% учредителей которого являются физическими лицами; б) возможна, если это общество является кредитной организацией; в) возможна, если это общество является частной охранной организацией; г) невозможна. д) все вышеуказанное неверно 18. В отношении каких юридических лиц государственная регистрация создания не будет осуществлена при несоответствии их учредительных документов требованиям закона: а) политических партий, некоммерческих организаций, религиозных организаций; б) профессиональных союзов, политических партий, кредитных организаций; в) общественных объединений, религиозных организаций, кредитных организаций; г) все вышеизложенное неверно 19. Каким регистрирующим органом осуществляется государственная регистрация создания кредитной организации: а) Территориальным органом Федеральной налоговой службы РФ; б) Центральным банком РФ; в) Министерством юстиции РФ; г) Территориальным органом Министерства юстиции РФ. д) все вышеуказанное неверно 20. Каким регистрирующим органом осуществляется государственная регистрация создания религиозной организации: а) Территориальным органом Федеральной налоговой службы РФ; б) Центральным банком РФ; в) Министерством юстиции РФ; г) Территориальным органом Министерства юстиции РФ. д) все вышеуказанное неверно 21. Каким регистрирующим органом осуществляется государственная регистрация создания общероссийского общественного объединения: а) Территориальным органом Федеральной налоговой службы РФ; б) Центральным банком РФ; в) Министерством юстиции РФ; г) Территориальным органом Министерства юстиции РФ. д) все вышеуказанное неверно 22. Каким регистрирующим органом осуществляется государственная регистрация создания профессионального союза: а) Территориальным органом Федеральной налоговой службы РФ; б) Центральным банком РФ; в) Министерством юстиции РФ; г) Территориальным органом Министерства юстиции РФ. д) все вышеуказанное неверно 23. В каком случае регистрирующий орган не вправе отказать в государственной регистрации создания юридического лица: а) при государственной регистрации кредитной организации, если не представлен бизнес-план; б) при государственной регистрации общественного объединения, если не уплачена государственная пошлина; в) при государственной регистрации автономной некоммерческой организации, если ее устав не соответствует требованиям закона; г) при государственной регистрации общества с ограниченной ответственностью, если не предоставлен документ, подтверждающий оплату уставного капитала. д) все вышеуказанное неверно 24. В каком случае регистрирующий орган ни при каких условиях не вправе осуществить государственную регистрацию реорганизации юридического лица: а) если размер чистых активов общества с ограниченной ответственностью превышает 10 000 000 000 рублей и не получено предварительное разрешение ФАС РФ; б) при реорганизации в форме выделения, если в отношении реорганизуемого общества имеется запись о начале процедуры ликвидации; в) если при принятии решения о реорганизации общества не было кворума; г) все вышеперечисленное верно. д) все вышеуказанное неверно 25. В каких случаях регистрирующий орган обязан отказать в государственной регистрации создания общественной организации: а) один из учредителей общественной организации не достиг возраста 18 лет; б) если ранее зарегистрирована общественная организация со схожим наименованием; в) наименование общественной организации оскорбляет национальные чувства граждан; г) во всех указанных случаях д) все вышеуказанное неверно 26. В каких случаях регистрирующий орган обязан отказать в государственной регистрации создания кредитной организации: а) наличие у гражданина - учредителя кредитной организации непогашенной судимости; б) неудовлетворительное финансовое положение главного бухгалтера кредитной организации; в) отсутствие в наименовании кредитной организации слова «банк»или «небанковская кредитная организация»; г) во всех указанных случаях д) все вышеуказанное неверно 27. В каких случаях регистрирующий орган вправе принять решение об исключении из реестра как недействующего юридического лица: а) юридическое лицо в течение последних двенадцати месяцев не представляло бухгалтерский баланс; б) юридическое лицо в течение последних двенадцати месяцев не осуществляло операций ни по одному из имеющихся у него банковских счетов; в) поступило заявление руководителя юридического лица о возражениях относительно исключения из ЕГРЮЛ г) ни в одном из указанных случаев. 28. Какой вид деятельности подлежит лицензированию в общем порядке: а) биржевая деятельность; б) продажа патронов к оружию; в) страховая деятельность; г) приобретение патронов к оружию. 29. В каких случаях лицензия на осуществление маркшейдерской деятельности подлежит переоформлению: а) В случае реорганизации юридического лица в форме присоединения; б) В случае изменения наименования юридического лица; в) В случае реорганизации юридического лица в форме выделения; г) Во всех указанных случаях. д) все вышеуказанное неверно 30. В течение какого срока должно быть принято решение о государственной регистрации кредитной организации: а) 5 рабочих дней б) 30 дней в) 4 месяца г) 6 месяцев д) все вышеуказанное неверно 31. В течение какого срока должно быть принято решение о государственной регистрации создания некоммерческого партнерства: а) 5 рабочих дней б) 30 дней в) 4 месяца г) 6 месяцев д) все вышеуказанное неверно 32. Какой из указанных видов деятельности не подлежит лицензированию в общем порядке: а) образовательная деятельность; б) геодезическая деятельность; в) картографическая деятельность; г) фармацевтическая деятельность. д) все вышеуказанное неверно 33. Какой из указанных видов деятельности не подлежит лицензированию: а) биржевая деятельность; б) строительная деятельность; в) страховая деятельность; г) фармацевтическая деятельность. д) все вышеуказанное неверно 34. На какой срок предоставляется лицензия на осуществление банковских операций: а) 4 года б) 5 лет в) 25 лет г) бессрочно д) все вышеуказанное неверно 35. На какой срок предоставляется лицензия на осуществление образовательной деятельности: а) 4 года б) 5 лет в) 25 лет г) бессрочно д) все вышеуказанное неверно 36. На какой срок предоставляется лицензия на осуществление частной детективной деятельности: а) 4 года б) 5 лет в) 25 лет г) бессрочно д) все вышеуказанное неверно 37. При каких условиях лицензирующий орган не вправе предоставить лицензию на осуществление медицинской деятельности: а) отсутствие профессионального медицинского образования у руководителя юридического лица, его заместителя, руководителя структурного подразделения, ответственного за осуществление лицензируемой деятельности; б) соискатель лицензии является индивидуальным предпринимателем; в) отсутствие в штате соискателя лицензии специалистов, необходимых для выполнения услуг, имеющих высшее или среднее профессиональное медицинское образование; г) во всех указанных случаях. д) все вышеуказанное неверно 38.Целью антимонопольного законодательства не является: а) обеспечение единства экономического пространства, б) создание условий для эффективного функционирования товарных рынков, в) поддержка отечественного товаропроизводителя, г) обеспечение свободы экономической деятельности. д) все вышеуказанное неверно 39. Товаром, в соответствии с федеральным законом «О защите конкуренции», не является: а) работы и услуги б) услуги в) информация г) верно все вышеуказанное д) все вышеуказанное неверно 40. Нормы антимонопольного законодательства не могут содержаться: а) в международных соглашениях б) в Постановлениях Правительства в) в Указах Президента г) верно все вышеуказанное д) все вышеуказанное неверно 41. Взаимозаменяемыми товарами являются: а) чай и кофе б) черный чай и зеленый чай в) пакетированный чай и листовой чай г) верно все вышеуказанное д) все вышеуказанное неверно 42. Взаимозаменяемыми товарами не являются: а) хлеб и лаваш б) ржаной и пшеничный хлеб в) хлеб с отрубями и крупнозерновой хлеб г) неверно все вышеуказанное д) все вышеуказанное верно 43. Систематическим осуществлением монополистической деятельности является: а) неоднократное осуществление монополистической деятельности б) осуществлением монополистической деятельности не менее двух раз в) осуществлением монополистической деятельности более двух раз в течение трех лет г) верно «а» и «б» д) все вышеуказанное неверно 44. Доминирующим положением хозяйствующего субъекта признается такое положение, при котором: а) имеется возможность оказывать решающее влияние на общие условия обращения товара на соответствующем товарном рынке б) устранять с этого товарного рынка других хозяйствующих субъектов в) затруднять доступ на этот товарный рынок другим хозяйствующим субъектам г) верно все вышеуказанное д) все вышеуказанное неверно 45. Ни при каких обстоятельствах не может быть признано доминирующим положением такое положение хозяйствующего субъекта на рынке, при котором его доля: а) менее 65% б) менее 50% в) менее 35 % г) неверно все вышеуказанное д) все вышеуказанное верно 46. Монопольно высокой ценой товара является цена: а) установленная занимающим доминирующее положение хозяйствующим субъектом; б) цена превышает цену, которая сложилась в условиях конкуренции на товарном рынке; в) цена превышает сумму необходимых для производства и реализации товара расходов и прибыли. г) все вышеперечисленное неверно д) все вышеуказанное верно 47. Монопольно низкой ценой товара не является цена: а) установленная занимающим доминирующее положение хозяйствующим субъектом; б) эта цена ниже цены, которая сложилась в условиях конкуренции на товарном рынке; в) цена установлена субъектом естественной монополии в пределах утвержденного тарифа на такой товар г) все вышеперечисленное неверно д) все вышеуказанное верно 48. Группой лиц признаются: а) бабушка и дедушка; б) бабушка и внук; в) дедушка и внук г) все вышеперечисленное неверно д) все вышеуказанное верно 49. Группой лиц не признаются: а) профсоюз и председатель профкома; б) акционерное общество и его акционер с 55% акций; в) банк и его руководитель; г) неверно все вышеперечисленное д) все вышеуказанное верно 50. К монополистической деятельности относится: а) злоупотребление доминирующим положением на рынке; б) недобросовестная конкуренция; в) положение на рынке субъекта естественной монополии г) все вышеперечисленное неверно д) все вышеуказанное верно 51. Недопустимы соглашения между хозяйствующими субъектами, если они могут привести: а) к экономически, технологически или иным образом обоснованному установлению различных цен (тарифов) на один и тот же товар; б) к сокращению или прекращению производства товаров, на которые имеется спрос либо на поставки которых размещены заказы при отсутствии возможности их рентабельного производства; в) к созданию препятствий доступу или выходу из товарного рынка другим хозяйствующим субъектам; г) неверно все вышеуказанное. 52. Недопустимы соглашения между хозяйствующими субъектами, если они могут привести: а) к установлению или поддержанию цен (тарифов), скидок, надбавок (доплат), наценок; б) к повышению, снижению или поддержанию цен на торгах; в) к разделу товарного рынка по территориальному принципу, объему продажи или покупки товаров, ассортименту реализуемых товаров либо составу продавцов или покупателей (заказчиков); г) верно все вышеуказанное д) все вышеуказанное неверно 53. Допустимы соглашения между хозяйствующими субъектами устанавливающие (поддерживающие) определенный уровень цен, если: а) ими не создается возможность для отдельных лиц устранить конкуренцию на соответствующем товарном рынке б) ими защищаются интересы отечественного товаропроизводителя; в) они приняты по согласованию с органами государственной власти; г) верно все вышеперечисленное. д) все вышеуказанное неверно 54. Недобросовестной конкуренцией не являются: а) распространение ложных, неточных или искаженных сведений, которые могут причинить убытки хозяйствующему субъекту либо нанести ущерб его деловой репутации; б) введение в заблуждение в отношении характера, способа и места производства, потребительских свойств, качества и количества товара или в отношении его производителей; в) установление, поддержание монопольно высокой или монопольно низкой цены товара; г) все вышеперечисленное неверно. д) все вышеуказанное верно 55. Недобросовестной конкуренцией являются: а) продажа, обмен или иное введение в оборот товара, если при этом незаконно использовались результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ, услуг; б) незаконное получение, использование, разглашение информации, составляющей коммерческую, служебную или иную охраняемую законом тайну; в) верно «а» и «б» г) неверно «а» и «б» д) все вышеуказанное неверно 56. Государственные или муниципальные преференции могут предоставляться в целях: а) поддержки субъектов малого предпринимательства; б) ликвидации техногенных катастроф; в) верно «а» и «б» г) неверно «а» и «б» д) все вышеуказанное неверно 57. Государственные или муниципальные преференции не могут предоставляться в целях: а) социальной поддержки безработных граждан; б) производства сельскохозяйственной продукции; в) поддержки отечественного товаропроизводителя; г) проведения фундаментальных научных исследований. д) все вышеуказанное неверно 58. К полномочиям антимонопольного органа относятся: а) выдача хозяйствующим субъектам обязательных для исполнения предписаний; б) отмена нормативных актов, нарушающих антимонопольное законодательство; в) признание недействительными договоров, не соответствующих антимонопольному законодательству; г) верно все вышеизложенное д) все вышеуказанное неверно 59. К полномочиям антимонопольного органа не относятся: а) ведение реестра хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на рынке б) выдача разрешений на совершение сделок с акциями кредитных организаций; в) признание торгов недействительными; г) верно все вышеизложенное д) все вышеуказанное неверно 60. С предварительного согласия антимонопольного органа осуществляются следующие действия: а) присоединение коммерческой организации к иной коммерческой организации, если суммарная стоимость их активов по последним балансам не превышает три миллиарда рублей; б) присоединение коммерческой организации к иной коммерческой организации, если суммарная стоимость их активов по последним балансам превышает двести миллионов рублей; в) присоединение коммерческой организации к иной коммерческой организации, если их суммарная выручка, превышает шесть миллиардов рублей; г) все вышеизложенное верно. д) все вышеуказанное неверно