ВЗАИМНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ГОСУДАРСТВА И ЛИЧНОСТИ

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего
профессионального образования
«ДАГЕСТАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»
ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ
РАБОЧАЯ ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ
ВЗАИМНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
ГОСУДАРСТВА И ЛИЧНОСТИ
Кафедра теории государства и права юридического факультета
Образовательная программа
40.04.01 юриспруденция
Профиль подготовки
Правовое государство
Уровень высшего образования
магистратура
Форма обучения
очная
Статус дисциплины: вариативная
Махачкала, 2015
1
2
Содержание
Аннотация рабочей программы дисциплины………………………………….4
1. Цели освоения дисциплины…………………………………………………...5
2. Место дисциплины в структуре ООП магистратуры………………………...5
3. Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения
дисциплины (перечень планируемых результатов обучения)…………………6
4. Объем, структура и содержание дисциплины………………………………..9
4.1. Объем дисциплины……………………………………………………9
4.2. Структура дисциплины………………………………………………..9
4.3. Содержание дисциплины, структурированное по темам………….10
5. Образовательные технологии………………………………………………...16
6. Учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы студентов…17
7. Фонд оценочных средств для проведения текущего контроля
успеваемости,
промежуточной
аттестации
по
итогам
освоения
дисциплины………………………………………………………………………19
7.1. Перечень компетенций с указанием этапов их формирования в
процессе освоения образовательной программы………………………19
7.2. Описание показателей и критериев оценивания компетенций,
описание шкал оценивания………………………………………………20
7.3. Типовые контрольные задания……………………………………..25
7.4. Методические материалы, определяющие процедуру оценивания
знаний,
умений,
навыков
и
(или)
опыта
деятельности,
характеризующих этапы формирования компетенций………………..49
8. Перечень основной и дополнительной учебной литературы, необходимой
для освоения дисциплины………………………………………………………50
9. Перечень ресурсов информационно-телекоммуникационной сети
«Интернет», необходимых для освоения дисциплины……………………….57
10. Методические указания для обучающихся по освоению дисциплины…..60
11.
Перечень
информационных
технологий,
используемых
при
осуществлении образовательного процесса по дисциплине, включая перечень
программного обеспечения и информационных справочных систем………65
12. Описание материально-технической базы, необходимой для
осуществления образовательного процесса по дисциплине…………………66
3
Аннотация рабочей программы дисциплины
Дисциплина «Взаимная ответственность государства и личности»
входит в вариативную часть образовательной программы магистратуры
«Правовое государство» по направлению 40.04.01 юриспруденция.
Дисциплина реализуется на юридическом факультете кафедрой теории
государства и права.
Содержание дисциплины охватывает круг вопросов, связанных с
механизмом создания норм права, технологией нормотворческого процесса;
организацией и методикой нормотворческой деятельности.
Дисциплина нацелена на формирование следующих компетенций
выпускника:
общекультурных – осознания социальной значимости своей будущей
профессии, проявлением нетерпимости к коррупционному поведению,
уважительным отношением к праву и закону, обладанием достаточным
уровнем профессионального правосознания (ОК-1); компетентного
использования на практике приобретенных умений и навыков в организации
исследовательских работ, в управлении коллективом (ОК-5);
профессиональных – способности принимать участие в проведении
юридической экспертизы проектов нормативных правовых актов, в том числе
в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для
проявления коррупции, давать квалифицированные юридические заключения
и консультации в сфере обеспечения юридической деятельности (ПК-8);
способности принимать оптимальные управленческие решения (ПК-9);
способности квалифицированно проводить научные исследования в области
права (ПК-11); способности эффективно осуществлять правовое воспитание
(ПК-15).
Преподавание дисциплины предусматривает проведение следующих
видов учебных занятий: лекции, практические занятия, самостоятельная
работа.
Рабочая программа дисциплины предусматривает проведение
следующих видов контроля успеваемости: контрольная работа и
тестирование; промежуточный контроль в форме экзамена.
Объем дисциплины – 3 зачетные единицы,
академических часах по видам учебных занятий.
Семес
тр
11/12
Учебные занятия
в том числе
Контактная работа обучающихся с преподавателем
Всег
из них
о
Лекц Лабораторн Практиче КСР консульта
ии
ые занятия
ские
ции
занятия
108
6
20
2
в том
СРС,
в том
числе
экзам
ен
80
числе
в
Форма
промежуточной
аттестации
Экзамен
4
1. Цели освоения дисциплины
Целями освоения дисциплины (модуля) «Взаимная ответственность
государства и личности» являются:
− формирование знаний об основных положениях теории правового
государства;
− умение увязать вопросы эволюции права с актуальными проблемами
ограничения всевластия государства и его институтов;
− получение навыков поиска, обоснования и принятия оптимальных
правовых решений в пределах должностных обязанностей;
− развитие умений совершать действия, связанные с обеспечением
законности и правопорядка, осуществлением правоприменительной и
экспертно-консультационной деятельности;
− развитие умений совершать действия, связанные с осуществлением
научной деятельности и правового воспитания.
2. Место дисциплины в структуре ООП магистратуры
Дисциплина «Взаимная ответственность государства и личности»
входит в вариативную часть образовательной программы магистратуры
«Правовое государство» по направлению 40.04.01 юриспруденция.
Данный курс изучается магистрами второго года обучения, так как для
ее успешного освоения студенты должны знать философию права, историю
политических и правовых учений, историю и методологию науки,
актуальные проблемы становления правового государства, проблемы
судебной власти, актуальные проблемы юридического образования и науки,
основы научно-исследовательской работы, информационные технологии в
юридической деятельности. У обучающихся должны быть сформированы
навыки работы с нормативно-правовыми и правоприменительными актами.
Курс «Взаимная ответственность государства и личности»
представляет собой дисциплину, формирующую понимание положений
теории правового государства и системы защиты прав человека; умение
исследовать проблемы юридической ответственности с точки зрения теории
и практики правовой государственности, а также с учетом различных
представлений о правовом государстве и путях его формирования в
Российской Федерации; умение свободного изложения содержания
дискуссий, аргументации собственной позиции, отстаивания своей точки
зрения по сложным проблемам взаимной ответственности государства и
личности.
Указанные проблемы находятся на стыке как общетеоретических наук,
так и отраслевых юридических, поэтому магистрант должен обладать
комплексными знаниями для усвоения данной дисциплины.
Дисциплина способствует подготовке выпускника к деятельности,
требующей углубленной фундаментальной и профессиональной подготовки,
5
в том числе в научно-исследовательской работе. Основные положения
дисциплины
должны
быть
использованы
при
прохождении
производственной практики, подготовке магистерской диссертации,
подготовке к итоговой государственной аттестации по магистерской
программе «Правовое государство».
3. Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения
дисциплины (перечень планируемых результатов обучения)
Компе Формулировка
тенции компетенции из ФГОС
ВО
ОК-1 осознание социальной
значимости своей
будущей профессии,
проявлением
нетерпимости к
коррупционному
поведению,
уважительным
отношением к праву и
закону, обладанием
достаточным уровнем
профессионального
правосознания
ОК-5
способность компетентно
использовать на практике
приобретенные умения и
навыки в организации
Планируемые результаты обучения
(показатели достижения заданного
уровня освоения компетенций)
Знать:
- общие категории и понятия теории
правового государства;
- специальную терминологию, применяемую в
законодательстве России в сфере
юридической ответственности и судебной
защиты прав и свобод личности;
- специфику правовых отношений в сфере
взаимной ответственности государства и
личности.
Уметь:
- применять теоретические знания в сфере
взаимной ответственности государства и
личности;
- анализировать нормативные правовые акты,
регулирующие правоотношения в сфере
взаимной ответственности государства и
личности;
- анализировать судебную практику для
дальнейшего применения в соответствующей
правовой ситуации.
Владеть:
- понятийным аппаратом юриспруденции,
необходимым для анализа правоотношений в
сфере взаимной ответственности государства
и личности;
- навыками поиска и использования
нормативных правовых актов, регулирующих
сферу взаимной ответственности государства
и личности;
- навыками анализа правовых явлений,
юридических фактов, правовых норм и
правоотношений.
Знать:
- категории и понятия теории правового
государства;
- роль институтов гражданского общества и
структур государственной власти в
6
исследовательских работ,
в управлении
коллективом
ПК-8
ПК-9
обеспечении взаимной ответственности
государства и личности.
Уметь:
- работать с нормативно-правовыми актами;
- использовать полученные теоретические
знания в научной и практической
деятельности.
Владеть:
- навыками профессиональной
коммуникации;
- навыками публичной речи, аргументации,
ведения дискуссии;
- навыками проведения научных исследований
в юриспруденции.
Знать:
способность принимать
- специальную терминологию, применяемую в
участие в проведении
юридической экспертизы законодательстве России в сфере юридической
ответственности и судебной защиты прав и
проектов нормативных
свобод личности;
правовых актов, в том
- специфику правовых отношений в сфере
числе в целях выявления в взаимной ответственности государства и
личности;
них положений,
- правовые источники, регулирующие данный
способствующих
правовой институт.
созданию условий для
Уметь:
проявления коррупции,
- правильно определять нормативный
давать
правовой акт, подлежащий применению к
квалифицированные
соответствующим правовым отношениям;
юридические заключения - анализировать нормативные правовые акты,
регулирующие правоотношения в сфере
и консультации в сфере
взаимной ответственности государства и
обеспечения
личности;
юридической
- толковать правовые нормы, применяя
деятельности
различные способы и виды толкования.
Владеть:
- понятийным аппаратом юриспруденции,
необходимым для анализа правоотношений в
сфере взаимной ответственности государства
и личности;
- навыками поиска и использования
нормативных правовых актов, регулирующих
сферу взаимной ответственности государства
и личности;
- навыками анализа правовых явлений,
юридических фактов, правовых норм и
правоотношений.
Знать:
способность принимать
- категории и понятия теории правового
оптимальные
государства и теории юридической
управленческие решения
ответственности;
- специфику правовых отношений в сфере
взаимной ответственности государства и
7
ПК-11
способность
квалифицированно
проводить научные
исследования в области
права
ПК-15
способность эффективно
осуществлять правовое
воспитание
личности;
- роль институтов гражданского общества и
структур государственной власти в
обеспечении взаимной ответственности
государства и личности.
Уметь:
- анализировать нормативно-правовые акты,
регулирующие правоотношения в сфере
взаимной ответственности государства и
личности;
- анализировать судебную практику для
дальнейшего применения в соответствующей
правовой ситуации;
- применять процедурные нормы,
необходимые для реализации прав человека и
гражданина.
Владеть:
- навыками анализа правовых явлений,
юридических фактов, правовых норм и
правоотношений;
- навыками профессиональной
коммуникации;
- навыками публичной речи, аргументации,
ведения дискуссии.
Знать:
- теории, понятия и категории юриспруденции;
- основные тенденции развития современного
юридического знания;
- специфику правоотношений в сфере
взаимной ответственности государства и
личности, и правовые источники,
регулирующие данный правовой институт.
Уметь:
- правильно использовать юридическую
терминологию;
- осуществлять анализ нормативно-правовых
актов;
- использовать полученные теоретические
знания в научной и практической
деятельности.
Владеть:
- навыками определять и оценивать
важнейшие современные тенденции развития
законодательства государства;
- поисково-информационными навыками.
Знать:
- цели и задачи дисциплины;
- базовые понятия и теории правового
государства, юридической ответственности,
прав человека;
- тенденции развития социально-правовых
институтов.
8
Уметь:
- правильно использовать юридическую
терминологию;
- правильно применять теоретические знания в
сфере взаимной ответственности государства
и личности в научной и практической
деятельности.
Владеть:
- навыками профессиональной
коммуникации;
- основной терминологической и
методологической базой дисциплины.
4. Объем, структура и содержание дисциплины
4.1. Объем дисциплины составляет 3 зачетные единицы, 108 академических
часов.
1
2
3
4
Самостоятельная работа
Контроль
самост. раб.
Лабораторн
ые занятия
Практические
занятия
Виды учебной
работы, включая
самостоятельную
работу студентов и
трудоемкость (в
часах)
Лекции
Семестр
№
п/п
Разделы и темы
дисциплины
Неделя семестра
4.2. Структура дисциплины.
Формы текущего
контроля
успеваемости (по
неделям семестра)
Форма
промежуточной
аттестации (по
семестрам)
Модуль 1. Теоретические основы принципа взаимной ответственности государства и
личности
Соотношение
11 2
2
4
Устный опрос,
категорий
фронтальный опрос.
государство и
личность
Проблемы
11 4
1 2
5
Устный опрос,
взаимодействия
фронтальный опрос.
государства и
личности
Развитие идеи взаим- 11 6
2
5
Контрольная работа
ной ответственности
или тестирование.
государства и
личности в политикоправовых учениях
Социальная
11 8
2
5
Контрольная работа
ответственность
или тестирование.
государства и
9
5
1
2
3
4
5
личности
Пределы действия
11
принципа взаимной
ответственности государства и личности
Итого по модулю 1:
10
1
2
5
Устный опрос,
фронтальный опрос.
Контрольная работа и
модульное
тестирование.
Модуль 2. Правонарушения и юридическая ответственность государства и личности
Признаки юридиче- 12 6
1 2
4
Контрольная работа
ской ответственили тестирование.
ности личности и
государства
Правонарушения в
2
4
Устный опрос,
административной
фронтальный опрос.
деятельности и
санкции за их
совершение
Правонарушения
12 8
2
1
4
Устный опрос,
при расследовании
фронтальный опрос.
преступлений и
санкции за их
совершение
Правонарушения
12 10
2
1
4
Устный опрос,
судебной власти и
фронтальный опрос.
санкции за их
совершение
Причины и условия
1 2
4
Групповая дискуссия
неэффективности
юридической ответственности государства и основные
направления их
преодоления
Итого по модулю 2:
4 10
2
20 Контрольная работа и
модульное
тестирование.
Подготовка к
36 Устный опрос и
экзамену
тестирование.
Экзамен
Итого по модулю 3:
36 Устный опрос и
тестирование.
ИТОГО:
6 20
2
80
2
10
24
4.3. Содержание дисциплины, структурированное по темам (разделам).
МОДУЛЬ 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРИНЦИПА ВЗАИМНОЙ
ОТВЕТСТВЕННОСТИ ГОСУДАРСТВА И ЛИЧНОСТИ
Тема 1. Соотношение категорий государство и личность
10
Государство и личность как стороны противоречивых отношений.
Разнообразие теорий о государстве и выводов о его значении для людей.
Польза и отрицательные свойства государства. Радикальная идея об
уничтожении государства в учениях анархистов и коммунистов.
Модели представлений о взаимоотношениях личности и государства:
этатистская, либеральная и доктрина оптимума.
Государство как воплощение единства и борьбы противоположностей.
Противоречия: общество – личность, государство – личность, государство –
общество. Отношения триады «общество – государство – личность».
Понятие «государство» применительно к вопросам ответственности.
Государство как «аппарат государства» и как организованное общество.
Государство как субъект ответственности перед личностью, обязанный
к правомерной деятельности.
Тема 2. Проблемы взаимодействия государства и личности
Содержание противоречия между государством и личностью в их
взаимодействии. Проблема пределов государственной власти. Увеличение
преобладания одной стороны в противоречиях общество – личность,
государство – общество. Соразмерность и достаточность государственного
вмешательства в общественные отношения.
Противоречие между общественной безопасностью и правами и
свободами человека и гражданина.
Обязанности личности перед государством как ее обязанности в пользу
общества. Контроль государства над исполнением конституционных
обязанностей личности.
Обязанности
государства
перед
личностью.
Регулятивные,
организаторские и охранительные функции государства.
Тема 3. Развитие идеи взаимной ответственности государства и
личности в политико-правовых учениях
Идея об ответственности государства как угрозе миру и порядку –
высшим ценностям, обеспечиваемым именно государством.
Идеи
о
непростительности
преступать
пределы
власти
государственными органами или должностными лицами. Либеральная
правовая идеология эпохи Просвещения (Т.Гоббс, Г.Гроций, Дж.Локк,
Ш.Л.Монтескье, Ж.-Ж.Руссо, Б.Спиноза, Д.Дидро).
Идеи ответственности государства в трудах русских правоведов рубежа
XIX-XX веков (А.С.Алексеев, В.М.Гессен, Г.Ф.Шершеневич).
Учения ХХ века об отношениях власти и личности.
Взаимная ответственность государства и личности как признак
правового государства.
11
Тема 4. Социальная ответственность государства и личности
Моральная ответственность, юридическая ответственность в
«позитивном» понимании, политическая ответственность как социальные
инструменты по разрешению конфликтов в обществе.
Юридическая ответственность власти как самое эффективное из всех
видов социальной ответственности средство решения противоречий
государства и личности.
Взаимная ответственность государства и личности и признаки
юридической ответственности.
Перспективная (позитивная) и ретроспективная (негативная)
юридическая ответственность государственной власти.
Тема 5. Пределы действия принципа взаимной ответственности
государства и личности
Пределы ответственности государства (государственного аппарата)
перед личностью при осуществлении регулятивной, организаторской и
охранительной деятельности государства.
Порядок обжалования законов и иных нормативных правовых актов.
Порядок установления объективной стороны правонарушений законодателя
и устранения последствий нарушений. Особенности правовосстановительной
и штрафной частной ответственности государства за нарушения в
нормотворческой деятельности.
Правонарушения государственных органов и должностных лиц при
осуществлении организационной функции государства против интересов
неопределенного круга лиц, совершаемые в форме незаконных действий.
Индивидуально-определенные отношения государства и личности при
осуществлении охранительной функции государства.
МОДУЛЬ
2.
ПРАВОНАРУШЕНИЯ
И
ЮРИДИЧЕСКАЯ
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ГОСУДАРСТВА И ЛИЧНОСТИ
Тема 6. Признаки юридической ответственности личности и
государства
Понятие юридической ответственности. Юридическая ответственность
в традиционном (или «узком») значении.
Обеспечение соблюдения установленного законом баланса взаимных
прав и обязанностей личности и госаппарата, как представителя общества, и
порядка их осуществления. Режим законности. Взаимная ответственность как
реакция на нарушение закона в равной мере личностью и государственным
аппаратом.
12
Понятие юридической ответственности государства (в негативном
понимании). Принцип взаимной ответственности государства и личности как
единство требований в установлении оснований (составов правонарушений),
пределов, принципов, целей, функций юридической ответственности
личности и государственных органов и должностных лиц.
Цели и задачи юридической ответственности государства. Элементы
механизма юридической ответственности государства.
Механизм
юридической
ответственности
личности
и
правоохранительная система.
Тема 7. Различия
ответственности
в
определении
субъекта
юридической
Юридическая ответственность государства: непосредственный и
ответственный причинители вреда. Государственный орган, орган местного
самоуправления, их должностные лица как непосредственные причинители
вреда. Государство, муниципальное образование как ответственные
причинители вреда.
Возмещение вреда, имущественного ущерба государством физическим
и юридическим лицам. Меры дисциплинарной, уголовной, материальной и
административной ответственности должностных лиц.
Проблемы при исполнении судебных решений о компенсации
государством причиненного вреда.
Задача обеспечения правомерности государственной деятельности.
Значение штрафной и превентивной функций юридической ответственности в
отношении непосредственных правонарушителей.
Проблемы
разграничения
ответственности
государства
от
ответственности непосредственного причинителя вреда частному лицу
государственной деятельностью. Проблемы воплощения в мерах
юридической ответственности государства всех функций применительно к
непосредственным причинителям вреда. Принцип взаимной ответственности
государства и личности и необходимость совмещения в одном лице
правонарушителя и наказуемого – исполнителя обязанности по возмещению
вреда.
Тема 8. Противоправность и виновность
ответственности государства и личности
в
юридической
Презумпция виновности причинителя вреда – частного лица в
гражданских правоотношениях. Презумпция невиновности причинителя вреда
– государства в деликтных обязательствах.
Критерии для юридической оценки противоправности деяния.
Материальные и формальные правонарушения государственных органов и
13
должностных лиц. Проблемы концентрации на правовосстановительной
функции юридической ответственности государства.
Принцип условной законности деятельности для государственных
органов и их должностных лиц в российской правовой системе.
Безнаказанность за несоблюдение процессуальных норм органами
государства и должностными лицами и требования к частным лицам за
формальные правонарушения.
Необходимость установления вины как обязательного признака
правонарушений государственных органов и должностных лиц.
Необходимость
обеспечения
юридической
ответственности
непосредственного причинителя вреда.
Тема 9. Юридическая природа возмещения вреда, причиненного
виновной и невиновной деятельностью государства
Невиновное причинение вреда или ошибка.
Меры юридической ответственности за вред, причиненный
противоправными, виновными деяниями. Меры социальной защиты в
случаях
невозможности
квалификации
причинения
вреда
как
правонарушения.
Возмещение вреда, причиненного виновными действиями должностных
лиц, и социальные обязательства государства (общества) в силу закона.
Проблемы реализации возмещения вреда, причиненного в уголовном
судопроизводстве. Решение вопроса о возмещении вреда реабилитированным.
Решение вопроса о праве на социальную помощь. Решение вопроса о
юридической ответственности.
Возмещение вреда при отсутствии вины конкретных лиц в его
причинении как обязательства государства в силу закона. Необходимость
отличия обязательств как выражения распределительной функции
государства и юридической ответственности государства.
Вред, причиняемый органами исполнительной власти и судами.
Тема 10. Правонарушения в административной деятельности и
наличие санкций за их совершение
Противоправные виновные деяния органов власти и должностных лиц
в административной деятельности.
Практика рассмотрения судами общей юрисдикции и арбитражными
судами дел по жалобам на действия (бездействие) органов исполнительной
власти и их должностных лиц в административной деятельности.
Восстановление прав заявителей. Проблемы штрафной ответственности
должностного лица, государственного органа.
Принцип взаимной ответственности государства и личности и
неравенство государственных органов, должностных лиц и личности в
14
фискальных правоотношениях. Для гражданина – правовосстановительная и
штрафная ответственность, для государственных органов и должностных лиц
– только правосстановительная (отмена незаконного решения).
Тема 11. Правонарушения при расследовании преступлений и
наличие санкций за их совершение
Ненадлежащая защита от преступлений. Использование инструментов
уголовного преследования в заведомо незаконных целях должностных лиц.
Реализация конституционного права на уголовно-правовую охрану.
Потерпевший по уголовному делу. Ненадлежащая защита личности
государством от преступлений. Защита от заведомо незаконного уголовного
преследования.
Имущественные требования органов уголовного преследования к
подозреваемому (обвиняемому) по заявлениям лиц, не имеющих законных
оснований для предъявления таких требований в порядке гражданского
судопроизводства.
Противоправные виновные деяния, посредством которых или
благодаря которым осуществляется незаконное уголовное преследование.
Санкции за нарушения органами обвинения уголовно-процессуального
закона.
Тема 12. Правонарушения судебной власти и наличие санкций за их
совершение
Проблемы немотивированности судебных актов. Имущественный и
моральный вред проигравшей стороне или осужденной личности в
результате
вынесения
неправосудных
решений
и
приговоров.
Недопустимость выводов о неправильности неотмененного решения
(приговора) суда по существу дела.
Проблемы неисполнения судебных актов. Необходимость реализации
штрафной и превентивной функций юридической ответственности как
применение санкций за ненадлежащее исполнение обязанностей
должностных лиц.
Компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный
срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.
Тема 13. Причины и условия неэффективности юридической
ответственности государства и основные направления их преодоления
Причины и условия неэффективности юридической ответственности
органов исполнительной власти. Факторы ненаказуемости правонарушений
органов исполнительной власти против личности. Дисциплинарная
ответственность как ведомственное дело и средство правовой защиты
15
личности от правонарушений власти. Проблемы использования уголовноправовой власти в ведомственных интересах в современных условиях.
Безответственность следственного комитета за незаконный отказ в уголовноправовой охране прав личности.
Причины и условия неэффективности средств правовой защиты от
правонарушений судебной власти. Независимость суда и формы контроля за
соответствием деятельности судов (судей) целям и задачам правосудия и за
соблюдением ими процессуальных норм.
Основные направления решения проблем безответственности
публичной власти. Неэффективность публично-правовой ответственности
органов государства и местного самоуправления и их должностных лиц.
Необходимость частноправовой ответственности публичной власти как
новый вид юридической ответственности, устраняющий причины
неэффективности существующих средств защиты личности от произвола
власти.
5. Образовательные технологии
В соответствии с требованиями Федерального государственного
образовательного стандарта высшего профессионального образования по
направлению подготовки 40.04.01 «Юриспруденция» (квалификация
«магистр») реализация компетентностного подхода предусматривает
широкое использование в учебном процессе активных и интерактивных форм
проведения занятий (семинаров в диалоговом режиме, дискуссий,
компьютерных симуляций, деловых и ролевых игр, разбора конкретных
ситуаций, психологических и иных тренингов, групповых дискуссий,
результатов работы студенческих исследовательских групп, вузовских и
межвузовских телеконференций) в сочетании с внеаудиторной работой с
целью формирования и развития профессиональных навыков обучающихся.
Удельный вес занятий, проводимых в интерактивных формах,
определяется главной целью программы, особенностью контингента
обучающихся и содержанием конкретных дисциплин, и в целом в учебном
процессе они составляют не менее 30% аудиторных занятий.
В ходе освоения дисциплины «Взаимная ответственность государства
и личности» при проведении аудиторных занятий используются следующие
образовательные технологии:
- проведение лекционных занятий с использованием мультимедийных
технологий (презентаций);
- активные формы семинарских занятий: деловые и ролевые игры;
решение казусов; работа в студенческих исследовательских группах.
- интерактивные формы семинарских занятий и промежуточных
аттестаций: групповые дискуссии; коллективные комментарии правовых
текстов; обсуждение докладов; коллоквиум; защита выполненных заданий.
компьютерное тестирование на семинарских занятиях и
промежуточных аттестациях.
16
Семинарские занятия проводятся в соответствии с тематическим
планом курса. На семинарских занятиях проводится проверка освоения
студентами материала курса, отработка навыков работы с литературой,
юридическими текстами. Особое внимание на семинарских занятиях
уделяется отработке навыков публичных выступлений студентов, умения
аргументировано, кратко излагать свои соображения; навыков грамотно
вести дискуссию. Основной целью семинаров является помощь студентам в
освоении проблемных блоков изучаемого предмета, фиксация узловых
моментов, понятий и схем курса.
По согласованию с преподавателем на семинарских занятиях могут
быть заслушаны доклады студентов с последующим их обсуждением. О теме
доклада студент должен сообщить преподавателю не позднее, чем за неделю.
При организации самостоятельной работы занятий используются
следующие образовательные технологии: индивидуальное и групповое
консультирование; тестирование; подготовка докладов, рефератов, эссе и
презентаций;
привлечение
студентов
к
научно-исследовательской
деятельности.
Промежуточные аттестации проводятся в форме контрольной работы и
модульного тестирования.
Итоговый контроль – экзамен.
6. Учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы студентов.
Аудиторные и внеаудиторные (самостоятельные) формы учебной
работы студента юридического факультета имеют своей целью приобретение
им системы знаний по дисциплине «Взаимная ответственность государства и
личности». В этот курс входят лекции, ориентированные на выяснение
кардинальных, стержневых проблем данной учебной дисциплины.
Используя лекционный материал, доступный учебник или учебное пособие,
дополнительную литературу, проявляя творческий подход, студент готовится
к практическим занятиям, рассматривая их как пополнение, углубление,
систематизация своих теоретических знаний.
Самостоятельная работа студента начинается с внимательного
ознакомления с каждой темой курса, с изучением вопросов. Они
ориентируют студента, показывают, что он должен знать по данной теме.
Вопросы темы как бы накладываются на соответствующую главу избранного
учебника или учебного пособия. В итоге должно быть ясным, какие вопросы
темы Программы учебного курса и с какой глубиной раскрыты в данном
учебном материале, а какие вообще опущены.
Если студент изучает систематический курс по учебнику, где даются
те или иные законы, ему ни в коем случае не следует просто «опускать»
соответствующие страницы учебника, а необходимо внимательно вникнуть в
их содержание. Не возбраняется пользоваться изложенными в учебнике
характеристиками законов, вникая при этом в их содержание.
17
Нелишне иметь в виду и то, что каждый учебник или учебное пособие
имеет свою логику построения, которая, естественно, не совпадает с логикой
данной Программы учебного курса. Одни авторы более широко, а другие
более узко рассматривают ту или иную проблему. Учебник или учебное
пособие целесообразно изучать последовательно, главу за главой, как это
сделано в них. При этом, обращаясь к Программе учебного курса, следует
постоянно отмечать, какие ее вопросы (пусть в иной логической
последовательности) рассмотрены в данной главе учебника, учебного
пособия, а какие опущены. По завершении работы над учебником у Вас
должна быть ясность в том, какие темы, вопросы Программы учебного курса
Вы уже изучили, а какие предстоит изучить по другим источникам.
Проработка лекционного курса является одной из важных активных
форм самостоятельной работы. Лекция преподавателя не является
озвученным учебником, а представляет плод его индивидуального
творчества. В своих лекциях преподаватель стремится преодолеть многие
недостатки, присущие опубликованным учебникам, учебным пособиям,
лекционным курсам. В лекциях находят освещение сложные вопросы,
которые вызывают затруднения у студентов.
Студенту важно понять, что лекция есть своеобразная творческая
форма самостоятельной работы. Надо пытаться стать активным
соучастником лекции: думать, сравнивать известное с вновь получаемыми
знаниями, войти в логику изложения материала лектором, по возможности
вступать с ним в мысленную полемику, следить за ходом его мыслей, за его
аргументацией, находить в ней кажущиеся вам слабости.
Одним из видов самостоятельной работы студентов является написание
творческой работы по заданной либо согласованной с преподавателем теме.
Творческая работа (реферат) представляет собой оригинальное произведение
объемом до 10 страниц текста (до 3000 слов), посвященное какой-либо
значимой проблеме нормотворческой деятельности. Работа не должна носить
описательный характер, большое место в ней должно быть уделено
аргументированному представлению своей точки зрения студентами,
критической оценке рассматриваемого материала.
При оценивании результатов освоения дисциплины (текущей и
промежуточной аттестации) применяется балльно-рейтинговая система,
внедренная в Дагестанском государственном университете. В качестве
оценочных средств на протяжении семестра используется тестирование,
контрольные работы студентов, творческая работа, итоговое испытание.
Тестовые задания могут формулироваться форме тестов с одним
правильным ответом, тестов с несколькими правильными ответами, тестов,
направленных на сопоставление понятий или расположения в определенной
последовательности, а также тестов с открытым ответом.
•
Виды самостоятельной работы студентов:
работа над темами для самостоятельного изучения;
18
•
•
•
•
•
•
подготовка докладов, рефератов, эссе, презентаций;
тестирование;
участие студентов в научно-исследовательской деятельности.
Темы для самостоятельного изучения:
Различия в определении субъекта юридической ответственности
Противоправность и виновность в юридической ответственности
государства и личности
Юридическая природа возмещения вреда, причиненного виновной и
невиновной деятельностью государства
7. Фонд оценочных средств для проведения текущего контроля
успеваемости, промежуточной аттестации по итогам освоения
дисциплины
7.1. Перечень компетенций с указанием этапов их формирования в процессе
освоения образовательной программы.
Перечень компетенций с указанием этапов их формирования приведен в
описании образовательной программы.
Компетенция Знания, умения, навыки
Процедура освоения
Знать общие категории и понятия
ОК-1
Устный опрос
теории
правового
государства;
ОК-5
Письменный опрос
специальную терминологию,
Тестирование
ПК-8
ПК-9
применяемую в законодательстве
России в сфере юридической
ответственности и судебной защиты
прав и свобод личности; специфику
правовых отношений в сфере взаимной
ответственности государства и
личности; роль институтов
гражданского общества и структур
государственной власти в обеспечении
взаимной ответственности государства
и личности.
Уметь правильно определять
Письменный опрос
нормативно-правовой акт, подлежащий Подготовка презентаций
применению к соответствующим
и рефератов
правовым отношениям; анализировать
нормативные правовые акты,
регулирующие правоотношения в сфере
взаимной ответственности государства и
личности; толковать правовые нормы,
применяя различные способы и виды
толкования; анализировать судебную
практику для дальнейшего применения
в соответствующей правовой ситуации;
19
ПК-11
ПК-15
применять процедурные нормы,
необходимые для реализации прав
человека и гражданина.
Владеть навыками определять и
Круглый стол
оценивать важнейшие современные
Мини-конференция
тенденции развития законодательства
государства; поисковоинформационными навыками; навыками
профессиональной коммуникации;
основной терминологической и
методологической базой дисциплины.
7.2. Описание показателей и критериев оценивания компетенций, описание
шкал оценивания.
ОК-1
Схема оценки уровня формирования компетенции «осознание социальной
значимости своей будущей профессии, проявлением нетерпимости к
коррупционному поведению, уважительным отношением к праву и закону,
обладанием достаточным уровнем профессионального правосознания»
Уровень Показатели (что
Оценочная шкала
Порого
вый
Базовы
й
Продви
обучающийся должен
Удовлетворитель Хорошо
продемонстрировать)
но
Знание общих категорий и
Показывает
Демонстрирует
понятий теории правового
знание
знание
государства; специальной
структуры и
основных
терминологии, применяесистемы своей проявлений
мой в законодательстве
профессиональ коррупционног
России в сфере юридиченой
о поведения и
ской ответственности и
деятельности,
возможных
судебной защиты прав и
системы
вариантов его
свобод личности; специфи- общечеловечес предупреждени
ки правоотношений в сфере ких ценностей я
взаимной ответственности
государства и личности
Умение применять теорети- Демонстрирует Показывает
ческие знания в сфере
умение
умение
взаимной ответственности
оценивать
предупредить
государства и личности;
значимость
заблаговременн
анализировать нормативно- будущей
о проявления
правовые акты, регулирую- профессиональ коррупционног
щие правоотношения в
ной
о поведения;
сфере взаимной ответствен- деятельности
трактовать
ности государства и личноправа и законы
сти; анализировать
судебную практику для
дальнейшего применения в
соответствующей правовой
ситуации
Владение понятийным
Демонстрирует Демонстрирует
Отлично
Демонстрирует
знание права и
законов,
лежащих в
основе
профессиональ
ной
деятельности
Демонстрирует
умение
проявлять
основы
правового
сознания в
социальной и
профессиональ
ной
деятельности
Демонстрирует
20
нутый
аппаратом юриспруденции,
необходимым для анализа
правоотношений в сфере
взаимной ответственности
государства и личности;
навыками поиска и использования нормативно-правовых актов, регулирующих
сферу взаимной ответственности государства и
личности; навыками анализа правовых явлений, юридических фактов, правовых
норм и правоотношений
способности
проявлять
нетерпимое
отношение к
коррупционном
у поведению
способности
анализировать
ситуацию с
точки зрения
правовых норм
и
законодательст
ва
способности
оценивать
уровень своего
правосознания
в конкретных
социальных и
профессиональ
ных ситуациях
ОК-5
Схема оценки уровня формирования компетенции «Способен компетентно
использовать на практике приобретенные умения и навыки в организации
исследовательских работ, в управлении коллективом»
Уровень Показатели (что
Оценочная шкала
Порого
вый
Базовы
й
Продви
нутый
обучающийся должен
продемонстрировать)
Знание категорий и
понятий теории
правового государства;
роли институтов
гражданского общества
и структур
государственной власти
в обеспечении
взаимной
ответственности
государства и личности
Умение работать с
нормативно-правовыми
актами; использовать
полученные
теоретические знания в
научной и
практической
деятельности
Владение навыками
профессиональной
коммуникации; навыками публичной речи,
аргументации, ведения
дискуссии; навыками
проведения научных
Удовлетворительно Хорошо
Демонстрирует
знание методов
обобщения
информации об
основных
закономерностях
функционирования
социума,
получаемой в ходе
исследовательской
работы
Показывает
умение
контролировать
деятельность
трудового
коллектива
Демонстрирует
знание
способов
интерпретиров
ать основные
понятия
гуманитарных
наук в целях
организации
исследовательских работ
Показывает
умение
осуществлять
контроль
организации
исследовательской работы
Отлично
Демонстрирует
знание
алгоритмов
управления
социальными
группами и
трудовыми
коллективами
Показывает умение своевременно изменять методику, используемую в профессиональной
деятельности, в
соответствии с
требованиями
современной
науки
Владеет навыками Владеет навыВладеет навыформировать
ками адаптиро- ками развивать
культуру
вать общие и
технологии ренаучного
частные метошения задач в
профессионально- ды под решение различных обго мышления
конкретных
ластях професпрофессиональ- сиональной
21
исследований в
юриспруденции
ных задач
деятельности
ПК-8
Схема оценки уровня формирования компетенции «Способен принимать
участие в проведении юридической экспертизы проектов нормативных
правовых актов, в том числе в целях выявления в них положений,
способствующих созданию условий для проявления коррупции, давать
квалифицированные юридические заключения и консультации в конкретных
сферах юридической деятельности»
Уровень Показатели (что
Оценочная шкала
Порого
вый
Базовы
й
Продви
нутый
обучающийся должен
продемонстрировать)
Знание специальной терминологии, применяемой в
законодательстве России в
сфере юридической ответственности и судебной защиты прав и свобод личности; специфики правоотношений в сфере взаимной
ответственности государства и личности; правовых
источников, регулирующих
данный правовой институт
Умение правильно определять нормативно-правовой
акт, подлежащий применению к соответствующим
правовым отношениям;
анализировать нормативноправовые акты, регулирующие правоотношения в сфере взаимной ответственности государства и личности;
толковать правовые нормы,
применяя различные
способы и виды толкования
Владение понятийным аппаратом юриспруденции,
необходимым для анализа
правоотношений в сфере
взаимной ответственности
государства и личности;
навыками поиска и использования нормативно- правовых актов, регулирующих
сферу взаимной ответственности государства и личности; навыками анализа пра-
Удовлетворитель
но
Демонстрирует
знание
особенностей
создания
проектов
нормативных
правовых актов
Хорошо
Отлично
Демонстрирует
знание
особенностей
основных
этапов
законодательно
го процесса и
оформления их
результатов
Демонстрирует
знание
особенностей
правовой
экспертизы
проектов
нормативноправовых
актов
Показывает
умение
выявлять
признаки
правотворчески
х ошибок
Показывает
умение
выявлять
признаки
коррупционной
составляющей
Показывает
умение
осуществлять
контроль за
устранением из
законопроекта
норм,
имеющих
коррупционну
ю
составляющую
Демонстрирует
способности
давать
правовые
консультации
по своей сфере
юридической
деятельности
Демонстрирует
навыки
составлять
необходимые
юридические
документы
Владеет
методикой
проведения
правовой
экспертизы
проектов
нормативноправовых
актов
22
вовых явлений, юридических фактов, правовых
норм и правоотношений
ПК-9
Схема оценки уровня формирования компетенции «Способен принимать
оптимальные управленческие решения»
Уровень Показатели (что
Оценочная шкала
Порого
вый
Базовы
й
Продви
нутый
обучающийся должен
Удовлетворитель
продемонстрировать)
но
Знание категорий и поняДемонстрирует
тий теории правового госу- знание
дарства и теории юридиче- основных
ской ответственности; спе- теорий
цифики правоотношений в
менеджмента
сфере взаимной ответственности государства и
личности; роли институтов
гражданского общества и
структур государственной
власти в обеспечении
взаимной ответственности
государства и личности
Умение анализировать
Показывает
нормативно-правовые акты, умение
регулирующие правоотнопрогнозировать
шения в сфере взаимной
последствия
ответственности государвозможных
ства и личности; анализиуправленчеровать судебную практику
ских решений
для дальнейшего применения в соответствующей
правовой ситуации;
применять процедурные
нормы, необходимые для
реализации прав человека и
гражданина
Владение навыками анализа Владеет
правовых явлений, юридиметодологией
ческих фактов, правовых
проектированорм и правоотношений; на- ния управленвыками профессиональной ческой
коммуникации; навыками
деятельностью
публичной речи, аргументации, ведения дискуссии
Хорошо
Отлично
Демонстрирует
знание
методологии
постановки
целей и формулирования
задач управленческого
(государственного) решения
Демонстрирует
знание способов формализовать содержание административных
регламентов и
иных правовых
средств регламентации управленческой
деятельности
Показывает
умение
разрабатывать
план
управления
организацией
Показывает
умение
моделировать
адекватные
стоящим
задачам
способы
управления
Демонстрирует
способности
разрабатывать
правила и
процедуры взаимодействия в
организации
Демонстрирует
навыки
упорядочения
и координирования
совместной
деятельности
подчиненных
ПК-11
Схема
оценки
уровня
формирования
компетенции
«Способен
квалифицированно проводить научные исследования в области права»
Уровень Показатели (что
Оценочная шкала
23
Порого
вый
Базовы
й
Продви
нутый
обучающийся должен
Удовлетворитель Хорошо
продемонстрировать)
но
Знание теорий, понятий и
Показывает
Показывает
категорий юриспруденции; знание степени знание
основных тенденций разви- разработанност методики
тия современного юридиче- и темы научно- подбора
ского знания; специфики
исследователь- научной
правоотношений в сфере
ской работы
литературы и
взаимной ответственности
материалов
государства и личности, и
практики для
правовые источники,
научнорегулирующие данный
исследовательправовой институт
ской работы
Умение правильно
Демонстрирует Демонстрирует
использовать юридическую умение аналиумение
терминологию;
зировать совре- использовать,
осуществлять анализ
менные научанализировать
нормативно-правовых
ные исследова- и обобщать
актов; использовать
ния и нормы
судебную и
полученные теоретические действующего иную
знания в научной и
законодательюридическую
практической деятельности ства
практику
Владение навыками
Владеет навыВладеет
определять и оценивать
ками правового способностью
важнейшие современные
анализа;
организовать
тенденции развития
поисковонаучно-исслезаконодательства
информацион- довательский
государства; поисковоными и научно- процесс
информационными
познавательнынавыками
ми навыками
Отлично
Показывает
знание
методологии,
теоретической и
эмпирической
основы научноисследовательской работы
Демонстрирует
умение
руководить
научноисследовательским
коллективом
Владеет
навыками
эффективного
управления
работой
исполнителей
ПК-15
Схема оценки уровня формирования компетенции «Способен эффективно
осуществлять правовое воспитание»
Уровень Показатели (что
Оценочная шкала
Порого
вый
Продви
нутый
обучающийся должен
продемонстрировать)
Знание целей и задач дисциплины; базовых понятий и
теорий правового государства, юридической ответственности, прав человека;
тенденций развития социально-правовых институтов
Умение правильно
использовать юридическую
терминологию; правильно
применять теоретические
знания в сфере взаимной
ответственности
государства и личности в
Удовлетворитель
но
Показывает
знание
основных
методов
организации
правового
воспитания
Демонстрирует
умение
проводить
занятия по
правовому
воспитанию
Хорошо
Отлично
Показывает
знание
разнообразных
методов
организации
правового
воспитания
Демонстрирует
умение
проводить
занятия по
правовому
воспитанию на
высоком
Показывает
знание
современных
тенденций
организации
правового
воспитания
Демонстрирует
умение
свободно
излагать свое
мнение,
наладить
обратную
24
научной и практической
деятельности
Высоки Владение навыками
й
профессиональной
коммуникации; основной
терминологической и
методологической базой
дисциплины
уровне
Владеет
способностью
актуализировать процесс
правового
воспитания
связь с
аудиторией
Владеет способ- Владеет
ностью осуще- навыками
ствления разъя- инновационснительной и
ных форм
воспитательной проведения
работы среди
занятий
населения по
правовым
вопросам
Если хотя бы одна из компетенций не сформирована, то положительной
оценки по дисциплине быть не может.
7.3. Типовые контрольные задания
Планы семинарских занятий
Тема 1. Соотношение категорий государство и личность (2 ч.)
1.
2.
3.
4.
Понятие государства и личности. Теории государства.
Модели взаимоотношений личности и государства.
Противоречия личности и государства.
Взаимная ответственность личности и государства как признак правового
государства.
Литература
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Бабаджанян К.А. Современная концепция взаимоотношений государства
и личности // Правовая политика и правовая жизнь. 2011. №4. С.114-117.
Боден Ж. Шесть книг о государстве // Антология мировой философии в
4 т. М., 1970. Т.2. 776 с.
Варламова Н.В.
Юрисдикция
государства
как
основание
ответственности за обеспечение прав и свобод человека (практика
Европейского Суда по правам человека) // Государство и право. 2007.
№11.
Гегель Г.В.Ф. Философия права. М., 1990. 524 с.
Гессен В.М. Теория правового государства. СПб., 1912. 66 с.
Горбунов Д.Г. Ответственность государства перед гражданином как
принцип правового государства: дис. .к.ю.н. М., 2003.- 195 с.
Графский В.Г. Основные концепции права и государства в современной
России // Государство и право. 2003. № 5.
Гроций Г. О праве войны и мира. Три книги, в которых объясняются
естественное
право
и
право
народов,
а
также
принципы публичного права. М., 1956.- 868 с.
25
9. Ивановский В.В. Учебник государственного права. Казань, 1908. 509 с.
10. Кистяковский Б.А. Сущность государственной власти. Ярославль, 1913.
-41 с.
11. Козлихин И.Ю. История политических и правовых учений. Новое время:
от Макиавелли до Канта: курс лекций. СПб., 2001.- 384 с.
12. Краснов М.А. Ответственность власти (государство в открытом
обществе). М.,1997.- 56 с.
13. Локк Д. Два трактата о правлении // соч.: в 3 т. М.,1988. Т.З 668 с.
14. Мамут Л.С. Государство в ценностном измерении. М.,1998. 48 с.
15. Международные акты о правах человека: сборник документов. М., 2000.
-784 с.
16. Монтескье Ш.Л. Избранные произведения. М.,1955. 800 с.
17. Общая теория государства и права. Академический курс в трех томах
/отв. ред. М.Н. Марченко. М., 2007. Т.1 568 е.; Т.З - 712 с.
18. Песин C.B. Государство как субъект юридической ответственности
(теоретико-правовой аспект): дис. ... к.ю.н. М., 2002. 219 с.
19. Политико-правовые ценности: история и современность / Под ред.
B.C. Нерсесянца. М., 2000. 256 с.
20. Поляков С.Б. Юридическая ответственность государства: монография.
М., 2007. 432 с.
21. Поляков С.Б. Принцип взаимной ответственности государства и
личности: понятие и пути реализации: монография. М., 2011. 296 с.
22. Романова В.В. Юридическая ответственность государства: дис. … к.ю.н.
Тольятти, 2007. 165 с.
23. Руссо Ж.-Ж. Трактаты. М., 1969. 703 с.
24. Савин В.Н. Ответственность государственной власти перед обществом //
Государство и право. 2000. № 12.
25. Эбзеев Б.С. Личность и государство в России: взаимная ответственность
и конституционные обязанности. М., 2007. 384 с.
Тема 2. Проблемы взаимодействия государства и личности (2 ч.)
1. Проблема пределов государственной власти.
2. Противоречие между общественной безопасностью и правами и
свободами человека и гражданина.
3. Обязанности личности перед государством.
4. Обязанности государства перед личностью.
Литература
1. Варламова Н.В. Юрисдикция государства как основание ответственности
за обеспечение прав и свобод человека (практика Европейского Суда по
правам человека) // Государство и право. 2007. №11.
26
2. Горбунов Д.Г. Ответственность государства перед гражданином как
принцип правового государства: дис. .к.ю.н. М., 2003.- 195 с.
3. Горобец В.Д. Пределы государственной деятельности и правового
регулирования: лекция. М., 1995.
4. Денисов С.А. Формирование контрольной ветви государственной власти
и ограничение коррупции // Государство и право. 2002. № 3.
5. Краснов М.А. Ответственность власти (государство в открытом
обществе). М.,1997.- 56 с.
6. Кроткова Н.В. Круглый стол: «Свобода и ответственность» // Государство
и право. 2007. № 3.
7. Мамут Л.С. Государство в ценностном измерении. М.,1998. 48 с.
8. Морозова JI.A. Проблемы правовой ответственности государства, его
органов и служащих. «Круглый стол» журнала «Государство и право» //
Государство и право. 2000. №№ 3, 4.
9. Общая теория государства и права. Академический курс в трех томах
/отв. ред. М.Н. Марченко. М., 2007. Т.1 568 е.; Т.З - 712 с.
10. Поляков С.Б. Юридическая ответственность государства: монография.
М., 2007. 432 с.
11. Романова В.В. Юридическая ответственность государства: дис. … к.ю.н.
Тольятти, 2007. 165 с.
12. Савин В.Н. Ответственность государственной власти перед обществом //
Государство и право. 2000. № 12.
13. Эбзеев Б.С. Личность и государство в России: взаимная ответственность
и конституционные обязанности. М., 2007. 384 с.
Тема 3. Развитие идеи взаимной ответственности государства и
личности в политико-правовых учениях
1. Идея об ответственности государства в либеральной правовой идеологии
эпохи Просвещения.
2. Идеи ответственности государства в трудах русских правоведов рубежа
XIX-XX веков.
3. Учения ХХ века об отношениях власти и личности.
4. Взаимная ответственность государства и личности как признак правового
государства.
Литература
1.
2.
Алексеев A.C. Безответственность монарха и ответственность
правительства. М., 1907.-71 с.
Барри Д. Возмещение убытков; причиненных гражданам государством:
аспекты защиты прав человека в США // Государство и право. 1993. №
1. С.110-119.
27
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
Боден Ж. Шесть книг о государстве // Антология мировой философии в
4 т. М., 1970. Т.2. 776 с.
Гегель Г.В.Ф. Философия права. М., 1990. 524 с.
Гессен В.М. Теория правового государства. СПб., 1912. 66 с.
Гоббс Т. Соч.: в 2 т. T.l М., 1989 621 с: Т.2. М.,1991 - 735 с.
Горбунов Д.Г. Ответственность государства перед гражданином как
принцип правового государства: дис. .к.ю.н. М., 2003.- 195 с.
Графский В.Г. Основные концепции права и государства в современной
России // Государство и право. 2003. № 5.
Гроций Г. О праве войны и мира. Три книги, в которых объясняются
естественное
право
и
право
народов,
а
также
принципы публичного права. М., 1956.- 868 с.
Ивановский В.В. Учебник государственного права. Казань, 1908. 509 с.
Иеринг Р. Борьба за право. СПб., 1912.-71 с.
Кант И. Сочинения: в 8 т. М., 1994. Т.6. 612 е.; Т.7. - 494 е.; Т.8. - 717 с.
Кистяковский Б.А. Сущность государственной власти. Ярославль, 1913.
-41 с.
Козлихин И.Ю. История политических и правовых учений. Новое время:
от Макиавелли до Канта: курс лекций. СПб., 2001.- 384 с.
Кони А.Ф. Нравственные начала в уголовном процессе // Избранные
произведения. М.,1956.- 888 с.
Локк Д. Два трактата о правлении // соч.: в 3 т. М.,1988. Т.З 668 с.
Макиавелли Н. Государь. Рассуждения о первой декаде Тита Ливия. О
военном искусстве. М., 1996.- 639 с.
Монтескье Ш.Л. Избранные произведения. М.,1955. 800 с.
Музыканкина Ю.А.
Проблема
юридической
ответственности
государства перед личностью в истории правовых учений: дис. .к.ю.н.
Саратов, 2007. 181 с.
Руссо Ж.-Ж. Трактаты. М., 1969. 703 с.
Шершеневич Г. Ответственность министров. Симферополь, 1906. 8 с.
Тема 4. Социальная ответственность государства и личности (2 ч.)
1.
2.
3.
4.
Понятие и виды социальной ответственности государства и личности.
Моральная ответственность государства и личности.
Политическая ответственность государства и личности.
Юридическая ответственность государства и личности.
Литература
1. Авакьян С.А. Государственно-правовая ответственность // Советское
государство и право. 1975. № 10.
2. Авдеенкова М.П. Конституционно-правовые санкции и конституционноправовая ответственность // Государство и право. 2005. № 7.
28
3. Авдеенкова М.П. Система юридической ответственности в современной
России // Государство и право. 2007. № 7.
4. Агаджанов А.А.
Юридическая
ответственность
государства
как гарантия законности: проблемы теории и практики в Российской
Федерации: автореф. дис. .к.ю.н. Челябинск, 2006. 25 с.
5. Денисов С.А. Формирование контрольной ветви государственной власти
и ограничение коррупции // Государство и право. 2002. № 3.
6. Духно H.A., Ивакин В.И. Понятие и виды юридической ответственности
// Государство и право. 2000. № 6.
7. Кирилова H.A. Гражданско-правовая ответственность государства: дис. ...
к.ю.н. М., 2003.- 203 с.
8. Колосова Н.М. Конституционная ответственность в Российской
Федерации. Ответственность органов государственной власти и иных
субъектов права за нарушение конституционного законодательства
Российской Федерации. М., 2000. 192 с.
9. Краснов М.А. Ответственность власти (государство в открытом
обществе). М.,1997.- 56 с.
10. Краснов М.А. Публично-правовая ответственность представительных
органов за нарушение закона // Государство и право. 1993. № 6.
11. Кроткова Н.В. Круглый стол: «Свобода и ответственность» // Государство
и право. 2007. № 3.
12. Липинский Д.А. Проблемы юридической ответственности. СПб., 2004.
409 с.
13. Морозова JI.A. Проблемы правовой ответственности государства, его
органов и служащих. «Круглый стол» журнала «Государство и право» //
Государство и право. 2000. №№ 3, 4.
14. Общая теория государства и права. Академический курс в трех томах
/отв. ред. М.Н. Марченко. М., 2007. Т.1 568 е.; Т.З - 712 с.
15. Песин C.B. Государство как субъект юридической ответственности
(теоретико-правовой аспект): дис. ... к.ю.н. М., 2002. 219 с.
16. Поляков С.Б. Юридическая ответственность государства: монография.
М., 2007. 432 с.
17. Романова В.В. Юридическая ответственность государства: дис. … к.ю.н.
Тольятти, 2007. 165 с.
18. Савин В.Н. Ответственность государственной власти перед обществом //
Государство и право. 2000. № 12.
19. Сандальникова Е.В. Юридическая ответственность государственных
гражданских служащих, в Российской Федерации: теоретико-правовое
исследование: дис. .к.ю.н. Ульяновск, 2007.- 180 с.
20. Сунцова Е.А. Нетрадиционные виды юридической ответственности: дис.
... к.ю.н. М., 2005.-229 с.
21. Черногор H.H. Юридическая ответственность органов и должностных
лиц местного самоуправления (вопросы теории): дис. … к.ю.н. М., 1999.
191 с.
29
Тема 5. Пределы действия принципа взаимной ответственности
государства и личности (2 ч.)
1. Нарушения
в
нормотворческой
деятельности
и
особенности
ответственности государства.
2. Правонарушения при осуществлении организационной функции
государства против интересов неопределенного круга лиц.
3. Индивидуально-определенные отношения государства и личности при
осуществлении охранительной функции государства.
Литература
1. Бойцова Л.В. Ответственность государства за ущерб, причиненный
гражданам в сфере правосудия: генезис, сущность, тенденции развития:
дис. … д.ю.н. М., 1995.- 740 с.
2. Двигун М.А. Нормоконтроль и признание недействительным акта,
государственного органа или органа местного самоуправления как способ
защиты гражданских прав // Российская юстиция. 2007. № 8.
3. Денисов С.А. Формирование контрольной ветви государственной власти
и ограничение коррупции // Государство и право. 2002. № 3.
4. Краснов М.А. Публично-правовая ответственность представительных
органов за нарушение закона // Государство и право. 1993. № 6.
5. Крюков А.Н. Ответственность государства за неосновательное
пользование чужими денежными средствами // Российская юстиция.
2007. № 6.
6. Куракин A.B. Вопросы использования зарубежного опыта борьбы
с коррупцией в правовом регулировании государственно-служебных
отношений // Государство и право. 2003. № 8.
7. Левин C.B. Судебный контроль над исполнительной властью в
Российской Федерации // Российская юстиция. 2007. № 6.
8. Лисюткин А.Б. Ошибка как категория правоведения: теоретикометодологический аспект: дис. .д.ю.н. Саратов. 2002. 414 с.
9. Норхин Д.Г. Ответственность суда за неправомерное бездействие //
Российская юстиция. 2007. № 1.
10. Пашин С. Компенсация за волокиту: перспективы применения // ЭЖЮрист. 2010. № 20.
11. Песин C.B. Государство как субъект юридической ответственности
(теоретико-правовой аспект): дис. ... к.ю.н. М., 2002. 219 с.
12. Поляков С.Б. Юридическая ответственность государства: монография.
М., 2007. 432 с.
13. Романова В.В. Юридическая ответственность государства: дис. … к.ю.н.
Тольятти, 2007. 165 с.
30
14. Сандальникова Е.В. Юридическая ответственность государственных
гражданских служащих, в Российской Федерации: теоретико-правовое
исследование: дис. .к.ю.н. Ульяновск, 2007.- 180 с.
15. Старилов Ю.Н. Административные суды в России: новые аргументы «за»
и «против». М., 2004. 128 с.
16. Уланова Ю.Ю. О проблемах реализации статьи 5 Конвенции и защите
прав человека и основных свобод в российском уголовном
судопроизводстве // Российская юстиция. 2010. № 5.
17. Усанов В.Е. Административная юстиция в России и зарубежных
государствах. М., 1999. 113 с.
18. Хаманева Н.Ю. Защита прав граждан в сфере исполнительной власти. М.,
1997.-216 с.
19. Хаманева Н.Ю. Судебный контроль за реализацией права граждан в
сфере исполнительной власти. М., 1999. 110 с.
20. Черногор H.H. Юридическая ответственность органов и должностных
лиц местного самоуправления (вопросы теории): дис. … к.ю.н. М., 1999.
191 с.
Тема 6. Признаки юридической ответственности личности и
государства (2 ч.)
1. Понятие, признаки и виды юридической ответственности государства и
личности.
2. Цели, задачи, функции и принципы юридической ответственности
государства и личности.
3. Механизм юридической ответственности государства.
4. Механизм юридической ответственности личности.
Литература
1. Авакьян С.А. Государственно-правовая ответственность // Советское
государство и право. 1975. № 10.
2. Авдеенкова М.П. Конституционно-правовые санкции и конституционноправовая ответственность // Государство и право. 2005. № 7.
3. Авдеенкова М.П. Система юридической ответственности в современной
России // Государство и право. 2007. № 7.
4. Агаджанов А.А.
Юридическая
ответственность
государства
как гарантия законности: проблемы теории и практики в Российской
Федерации: автореф. дис. .к.ю.н. Челябинск, 2006. 25 с.
5. Духно H.A., Ивакин В.И. Понятие и виды юридической ответственности
// Государство и право. 2000. № 6.
6. Кирилова H.A. Гражданско-правовая ответственность государства: дис. ...
к.ю.н. М., 2003.- 203 с.
31
7. Колосова Н.М. Конституционная ответственность в Российской
Федерации. Ответственность органов государственной власти и иных
субъектов права за нарушение конституционного законодательства
Российской Федерации. М., 2000. 192 с.
8. Краснов М.А. Публично-правовая ответственность представительных
органов за нарушение закона // Государство и право. 1993. № 6.
9. Липинский Д.А. Проблемы юридической ответственности. СПб., 2004.
409 с.
10. Общая теория государства и права. Академический курс в трех томах
/отв. ред. М.Н. Марченко. М., 2007. Т.1 568 е.; Т.З - 712 с.
11. Песин C.B. Государство как субъект юридической ответственности
(теоретико-правовой аспект): дис. ... к.ю.н. М., 2002. 219 с.
12. Поляков С.Б. Юридическая ответственность государства: монография.
М., 2007. 432 с.
13. Романова В.В. Юридическая ответственность государства: дис. … к.ю.н.
Тольятти, 2007. 165 с.
14. Сандальникова Е.В. Юридическая ответственность государственных
гражданских служащих, в Российской Федерации: теоретико-правовое
исследование: дис. .к.ю.н. Ульяновск, 2007.- 180 с.
15. Сапунова М.О. Юридическая ответственность судей // Российская
юстиция. 2007. № 1.
16. Сунцова Е.А. Нетрадиционные виды юридической ответственности: дис.
... к.ю.н. М., 2005.-229 с.
17. Суханов Е.А. Об ответственности государства по гражданско-правовым
обязательствам // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 2001. № 3.
18. Теория права и государства: учебник / Под ред. В.В. Лазарева. М., 2002 576 с.
19. Цветков С.Б Гражданско-правовая ответственность за вред, причиненный
государственными органами, органами местного самоуправления, а также
их должностными лицами: дис. … к.ю.н. Волгоград, 1998.- 203 с.
20. Яни П.С. Взяточничество и должностное злоупотребление: уголовная
ответственность. М., 2002.
Тема 7. Правонарушения в административной деятельности и
наличие санкций за их совершение (2 ч.)
1. Противоправные виновные деяния органов власти и должностных лиц в
административной деятельности.
2. Административное судопроизводство.
3. Правовосстановительная ответственность государственных органов и
должностных лиц за правонарушения в административной деятельности.
4. Штрафная ответственность государственных органов и должностных лиц
за правонарушения в административной деятельности.
32
Литература
1. Атаманчук Г.В. Сущность государственной службы: история, теория,
закон, практика. М., 2003. 272 с.
2. Барциц
И.Н.
Приоритетные
направления
совершенствования
административных процедур // Государство и право. 2008. № 3.
3. Бахрах Д. Как защитить себя от произвола власти // Российская юстиция.
2003. № 9.
4. Денисов С.А. Формирование контрольной ветви государственной власти
и ограничение коррупции // Государство и право. 2002. № 3.
5. Законопроект «Кодекс административного судопроизводства Российской
Федерации» // Российская юстиция. 2004. № 3.
6. Кряжков В., Старилов Ю. Административные суды: какими им быть ? //
Российская юстиция. 2001. № 1.
7. Куракин A.B. Вопросы использования зарубежного опыта борьбы
с коррупцией в правовом регулировании государственно-служебных
отношений // Государство и право. 2003. № 8.
8. Левин C.B. Судебный контроль над исполнительной властью в
Российской Федерации // Российская юстиция. 2007. № 6.
9. Морозова JI.A. Проблемы правовой ответственности государства, его
органов и служащих. «Круглый стол» журнала «Государство и право» //
Государство и право. 2000. №№ 3, 4.
10. Слепченко Е.В. Административное судопроизводство: понятие, единство
и дифференциация // Российская юстиция. 2009. № 3.
11. Старилов Ю.Н.
Административная
юстиция:
Теория,
история,
перспективы. М., 2001.-304 с.
12. Старилов Ю.Н. Административные суды в России: новые аргументы «за»
и «против». М., 2004. 128 с.
13. Усанов В.Е. Административная юстиция в России и зарубежных
государствах. М., 1999. 113 с.
14. Хаманева Н.Ю. Защита прав граждан в сфере исполнительной власти. М.,
1997.-216 с.
15. Хаманева Н.Ю. Судебный контроль за реализацией права граждан в
сфере исполнительной власти. М., 1999. 110 с.
16. Хохлов
Д.
Возмещение
ущерба,
причиненного
действиями
(бездействием) таможенных органов // ЭЖ-Юрист. 2006. № 20.
17. Шершеневич Г. Ответственность министров. Симферополь, 1906. 8 с.
Тема 8. Правонарушения при расследовании преступлений и
наличие санкций за их совершение (2 ч.)
1. Ненадлежащая защита личности государством от преступлений.
2. Имущественные требования органов уголовного преследования к
подозреваемому (обвиняемому) по заявлениям лиц, не имеющих
33
законных оснований для предъявления таких требований в порядке
гражданского судопроизводства.
3. Противоправные виновные деяния, посредством которых осуществляется
незаконное уголовное преследование.
4. Санкции за нарушения органами обвинения уголовно-процессуального
закона.
Литература
1. Валежникова Я. Порядок возмещения вреда, причиненного незаконным
уголовным преследованием // ЭЖ-Юрист. 2006. № 14.
2. Гуляев А.П., Николюк В.В. Возмещение вреда, причиненного гражданам
и юридическим лицам незаконным применением мер уголовнопроцессуального принуждения // Государством право: 2007. № 6.
3. Дикарев И.С. Правосудие и судебный контроль в уголовном процессе:
соотношение понятий // Государство и право. 2008. № 2.
4. Колоколов H.A. Право на реабилитацию есть, а вот закон не позволяет //
ЭЖ-Юрист. 2010. №11.
5. Кони А.Ф. Нравственные начала в уголовном процессе // Избранные
произведения. М.,1956.- 888 с.
6. Константинов П., Стуканов А. Институт реабилитации // Законность.
2004. № 7.
7. Крюков В.Ф. Актуальные вопросы организации прокурорского надзора за
следствием // Адвокат. 2007. № 3.
8. Крюков В.Ф. Прокурорский надзор на стадии возбуждения уголовного
дела: проблемы и решения // Адвокат. 2007. № 4.
9. Левинова Т. Порядок возмещения вреда, причиненного гражданину
незаконным привлечением к уголовной ответственности, нуждается в
уточнении // Российская юстиция. 1998. № 7.
10. Михайленко О.В. О юридической природе отношений по возмещению
вреда реабилитированному // Юрист. 2006. № 11.
11. Поляков С.Б. Юридическая ответственность государства: монография.
М., 2007. 432 с.
12. Поляков С.Б. Принцип взаимной ответственности государства и
личности: понятие и пути реализации: монография. М., 2011. 296 с.
13. Рухтин С. Ответственность государства перед жертвами терроризма в
свете решений Европейского Суда по правам человека // Российская
юстиция. 2004. № 6.
14. Трунов И. Юридическая безнаказанность // ЭЖ-Юрист. 2008. № 35.
15. Уланова Ю.Ю. О проблемах реализации статьи 5 Конвенции и защите
прав человека и основных свобод в российском уголовном
судопроизводстве // Российская юстиция. 2010. № 5.
16. Чернышова О. Жалобы против России в Европейском Суде по правам
человека // Российская юстиции. 2002. № 4.
34
Тема 9. Правонарушения судебной власти и наличие санкций за их
совершение (2 ч.)
1. Немотивированность судебных актов, неправосудные решения и
приговоры и юридическая ответственность судей.
2. Неисполнение судебных актов и юридическая ответственность за
ненадлежащее исполнение обязанностей должностных лиц.
3. Компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок
или права на исполнение судебного акта в разумный срок.
Литература
1. Бойцова Л.В. Ответственность государства за ущерб, причиненный
гражданам в сфере правосудия: генезис, сущность, тенденции развития:
дис. … д.ю.н. М., 1995.- 740 с.
2. Колесников Е.В., Селезнева Н.М. О повышении ответственности судей в
РФ // Журнал российского права: 2006. № 3.
3. Лисюткин А.Б. Ошибка как категория правоведения: теоретикометодологический аспект: дис. .д.ю.н. Саратов. 2002. 414 с.
4. Лукайдес Л.Г. Справедливое судебное разбирательство // Российская
юстиция. 2004. № 2.
5. Митюшев В. Мотивированное решение // ЭЖ-Юрист. 2005. № 26.
6. Михайловская И.Б. Судебная власть: внутрисистемное управление //
Государство и право. 2008. № 10.
7. Норхин Д.Г. Ответственность суда за неправомерное бездействие //
Российская юстиция. 2007. № 1.
8. Осин В.В. О Дисциплинарном судебном присутствии и защите прав
граждан // Адвокат. 2010. № 2.
9. Пашин С. Компенсация за волокиту: перспективы применения // ЭЖЮрист. 2010. № 20.
10. Поляков С.Б. Принцип взаимной ответственности государства и
личности: понятие и пути реализации: монография. М., 2011. 296 с.
11. Сапунова М.О. Юридическая ответственность судей // Российская
юстиция. 2007. № 1.
12. Сапунова М.О. Юридическая ответственность судей в Российской
Федерации: теоретико-правовой анализ: автореф. дис. ... к.ю.н. М., 2007.
26 с.
13. Способна ли судебная система исправлять свои ошибки? // Российская
юстиция. 2003. № 6.
14. Султанов А.Р. О проблеме мотивированности судебных актов через
призму постановлений Европейского суда по правам человека //
Международное публичное и частное право. 2008. № 2.
35
15. Чернышова О. Жалобы против России в Европейском Суде по правам
человека // Российская юстиции. 2002. № 4.
Тема 10. Причины и условия неэффективности юридической
ответственности государства и основные направления их преодоления (2
ч.)
1. Причины и условия неэффективности юридической ответственности
органов исполнительной власти.
2. Причины и условия неэффективности средств правовой защиты от
правонарушений судебной власти.
3. Основные направления решения проблем безответственности публичной
власти.
Вид практического занятия в интерактивной форме: групповая
дискуссия. Дискуссия по следующим основным вопросам:
1. Проблемы использования уголовно-правовой власти в ведомственных
интересах в современных условиях.
2. Необходимость частноправовой ответственности публичной власти как
средства защиты личности от произвола власти.
Подготовка к дискуссии предполагает письменное изложение ответов
на вопросы, поставленные в дискуссии (не более 10-ти страниц) на
основании дополнительной литературы.
Литература
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Бахрах Д. Как защитить себя от произвола власти // Российская юстиция.
2003. № 9.
Горбунов Д.Г. Ответственность государства перед гражданином как
принцип правового государства: дис. .к.ю.н. М., 2003.- 195 с.
Денисов С.А. Формирование контрольной ветви государственной власти
и ограничение коррупции // Государство и право. 2002. № 3.
Колесников Е.В., Селезнева Н.М. О повышении ответственности судей в
РФ // Журнал российского права: 2006. № 3.
Колоколов H.A. Право на реабилитацию есть, а вот закон не позволяет //
ЭЖ-Юрист. 2010. №11.
Куракин A.B. Вопросы использования зарубежного опыта борьбы
с коррупцией в правовом регулировании государственно-служебных
отношений // Государство и право. 2003. № 8.
Левин C.B. Судебный контроль над исполнительной властью в
Российской Федерации // Российская юстиция. 2007. № 6.
36
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
\
Левинова Т. Порядок возмещения вреда, причиненного гражданину
незаконным привлечением к уголовной ответственности, нуждается в
уточнении // Российская юстиция. 1998. № 7.
Лукайдес Л.Г. Справедливое судебное разбирательство // Российская
юстиция. 2004. № 2.
Михайловская И.Б. Судебная власть: внутрисистемное управление //
Государство и право. 2008. № 10.
Мордасов Е., Малета С. Ответственность без ответственности // ЭЖЮрист. 2005. № 34.
Морозова JI.A. Проблемы правовой ответственности государства, его
органов и служащих. «Круглый стол» журнала «Государство и право» //
Государство и право. 2000. №№ 3, 4.
Норхин Д.Г. Ответственность суда за неправомерное бездействие //
Российская юстиция. 2007. № 1.
Осин В.В. О Дисциплинарном судебном присутствии и защите прав
граждан // Адвокат. 2010. № 2.
Пашин С. Компенсация за волокиту: перспективы применения // ЭЖЮрист. 2010. № 20.
Песин C.B. Государство как субъект юридической ответственности
(теоретико-правовой аспект): дис. ... к.ю.н. М., 2002. 219 с.
Поляков С.Б. Юридическая ответственность государства: монография.
М., 2007. 432 с.
Поляков С.Б. Принцип взаимной ответственности государства и
личности: понятие и пути реализации: монография. М., 2011. 296 с.
Романова В.В. Юридическая ответственность государства: дис. … к.ю.н.
Тольятти, 2007. 165 с.
Сандальникова Е.В. Юридическая ответственность государственных
гражданских служащих, в Российской Федерации: теоретико-правовое
исследование: дис. .к.ю.н. Ульяновск, 2007.- 180 с.
Сапунова М.О. Юридическая ответственность судей в Российской
Федерации: теоретико-правовой анализ: автореф. дис. ... к.ю.н. М., 2007.
26 с.
Способна ли судебная система исправлять свои ошибки? // Российская
юстиция. 2003. № 6.
Чернышова О. Жалобы против России в Европейском Суде по правам
человека // Российская юстиции. 2002. № 4.
Яни П.С. Взяточничество и должностное злоупотребление: уголовная
ответственность. М., 2002.
Тематика докладов, рефератов, курсовых работ
Модуль 1. Теоретические основы принципа взаимной ответственности
государства и личности
37
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Современная концепция взаимоотношений государства и личности.
Баланс интересов личности и государства как предпосылка
гармонизации взаимоотношений между ними.
Взаимная ответственность государства и личности как признак
правового государства.
Государство как сторона противоречия с личностью.
Ответственность государства перед личностью.
Ответственность личности перед государством.
Позитивная юридическая ответственность личности и государства.
Пути дальнейшей гармонизации взаимоотношений личности и
государства.
Модуль 2. Правонарушения и юридическая ответственность государства и
личности
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
Санкции за правонарушения, допущенные государственными органами
и должностными лицами в административной деятельности.
Публично-правовая ответственность органов и должностных лиц
государства.
Частноправовая ответственность органов и должностных лиц
государства.
Проблемы
ответственности
государства
за
правотворческую
деятельность.
Механизм ответственности исполнительной власти.
Механизм ответственности судебной власти.
Условия эффективности юридической ответственности органов
исполнительной власти.
Проблемы обеспечения эффективности средств правовой защиты от
правонарушений судебной власти.
Основные направления обеспечения ответственности публичной власти
перед личностью.
Примерные тестовые задания
для проведения текущего и промежуточного контроля
Модуль 1. Теоретические основы принципа взаимной ответственности
государства и личности
1. Установите соответствие между этапами развития идеи правового
государства и достижениями политико-правовой доктрины
1. период до XVI века
2. XVI-XVIII века
3. первая половина XIX века
4. вторая половина XIX и XX век
38
• были высказаны и разработаны отдельные положения теории правового
государства мыслителями античности и средневековой Европы
• были обоснованы ее основные концептуальные положения
• она формируется как целостная политико-правовая доктрина
• теория правового государства развивается как в общетеоретическом, так и
в прикладном отношениях
2. Правовое государство – это
1. социальная ценность, призванная утверждать гуманистическое начало,
справедливость
2. институт обеспечения и защиты свободы, чести и достоинства личности,
средство борьбы с бюрократией, местничеством
3. особая организация публичной, политической власти господствующего
класса, которая строит отношения с индивидами и их объединениями на
основе права
4. форма организации и деятельности суверенной государственной власти
5. форма организации и деятельности государственной власти, которая
строится на взаимоотношениях с индивидами и их объединениями на
основе права
3. Укажите специфический признак правового государства
1. территориальная организация населения страны
2. взаимная ответственность государства и личности
3. публичная власть
4. сбор налогов для содержания публичной власти
5. аппарат подавления
4. Признак взаимной ответственности государства и личности означает
1. не только государство может требовать от личности выполнения ее
обязанностей, установленных законом, но и человек может требовать от
государства исполнения его обязанностей
2. применение государственного принуждения должно носить правовой
характер, не нарушать меру свободы личности, соответствовать тяжести
совершенного правонарушения
3. правовой закон не допускает своеволия законодателя: в законах должны
выражаться объективно складывающиеся общественные отношения
4. в системе правовых ценностей высшей формой выражения, организации и
защиты свободы людей является закон
5. Расположите хронологически последовательно этапы развития идеи
правового государства
• были высказаны и разработаны отдельные положения теории правового
государства мыслителями античности и средневековой Европы
39
• были обоснованы ее основные концептуальные положения
• она формируется как целостная политико-правовая доктрина
• теория правового государства развивается как в общетеоретическом, так и
в прикладном отношениях
6. Расположите хронологически последовательно этапы развития идеи
правового государства в России
• отечественная наука занимала передовые позиции и не отставала от
зарубежной науки в разработке идеи правового государства и отдельных ее
положений
• теория правового государства не признавалась по идеологическим
соображениям
• в стране официально был взят курс на формирование правового
государства
7. Укажите основополагающий признак правового государства
1. территориальная организация населения
2. верховенство закона во всех сферах государственной и правовой жизни
3. публичная власть
4. верховенство и независимость государственной власти внутри страны и на
международной арене
5. наличие аппарата управления и подавления
8. В учениях об отношениях власти и личности в ХХ веке господствующими
стали положения о необходимости:
1. подчинения любых должностных лиц в государстве закону
2. разделения властей для предотвращения и пресечения злоупотреблений
властью, сосредоточенной у одного лица
3. судебной защиты граждан от злоупотреблений властью
4. ответственности только правительственной власти, но не монарха и
народного представительства
9. Главной обязанностью правового государства является
1. разделение государственной власти на законодательную, исполнительную
и судебную
2. обеспечение правовой защищенности личности
3. преодоление социальных противоречий в обществе
4. создание разнообразных социальных благ для определенных слоев
общества
5. обеспечение
реальной
принадлежности
власти
экономически
господствующему классу
10. Какой признак отличает гражданское общество от государства?
40
1. это горизонтальная система связей и отношений граждан, их объединений,
коллективов
2. это вертикальная, иерархическая система связей и отношений граждан, их
объединений, коллективов
3. жизнь и деятельность членов гражданского общества предопределены и
обусловлены правом и законом
4. жизнедеятельность членов гражданского общества подчинена принципу
«разрешено только то, что установлено законом»
11. В чем заключается роль государства по отношению к гражданскому
обществу?
1. государство содействует созданию гражданского общества и подчиняет
свою деятельность его служению
2. государство обеспечивает равные для всех возможности участия во всех
сферах жизнедеятельности, основываясь на принципах справедливости
3. государство определяет пределы своего вторжения в сферу гражданского
общества
4. государство взаимодействует с конкретными институтами гражданского
общества
5. взаимоотношения государства и гражданского общества строятся на
основе приоритета государственных интересов
12. Укажите модели представлений о взаимоотношениях личности и
государства
1. этатистская
2. либеральная
3. доктрина оптимума
4. доктрина конвергенции
5. социологическая
13. Концепции приоритета интересов личности над интересами государства
придерживались
1. Т. Гоббс
2. Г. Гроций
3. Б. Спиноза
4. Г.Г. Бернацкий
5. Ф.Энгельс
14. Концепции приоритета государственных интересов над интересами
личности придерживались
1. К.Маркс
2. Ф.Энгельс
3. В.И.Ленин
4. Дж. Локк
41
5. Д.А. Ягофаров
15. Укажите задачи доктрины оптимума
1. нахождение необходимого баланса интересов государства и личности
2. оптимальное сочетание индивидуальных и государственных начал в
обществе
3. нахождение
под
пристальным
государственным
контролем
жизнедеятельности гражданина
4. обеспечение гражданам достаточного уровня социальных благ
5. приоритет интересов личности над интересами государства
16. Укажите конституционную обязанность личности в РФ
1. участвовать в выборах в органы государственной власти и местного
самоуправления
2. приобщаться к культурным ценностям
3. платить законно установленные налоги и сборы
4. охранять здоровье свое и окружающих людей
5. осуществлять общественно-полезную деятельность
17. Укажите конституционную обязанность личности в РФ
1. сохранять природу и окружающую среду
2. участвовать в ведении государственных дел
3. получать образование
4. трудиться и обеспечивать себя и свою семью
5. участвовать в референдумах
18. Укажите обязанности государства по отношению к личности
1. обеспечение реальности закрепленных в Конституции прав и свобод
2. обеспечение безопасности личности и ее собственности
3. обеспечение охраны и защиты прав и свобод от произвола отдельных
должностных лиц, государственных органов, от посягательств других
субъектов
4. охрана природы и окружающей среды
19. Укажите обязанности государства по отношению к личности
1. восстановление нарушенных прав и свобод
2. устранение препятствий к их осуществлению
3. защита гражданина государством не только внутри страны, но и за ее
пределами
4. бережное отношение к природным богатствам
Модуль 2. Правонарушения и юридическая ответственность государства и
личности
42
20. Юридическая ответственность – это
1. мера государственного принуждения, направленная на предотвращения
возможных правонарушений
2. социально-правовое
явление,
которое
характеризует
процесс
осуществления прав и обязанностей в связи с совершением
правонарушения
3. мера наказания, которая установлена за совершение правонарушения
4. обязанность лица претерпевать определенные лишения государственновластного характера за совершенное правонарушение
5. мера пресечения правонарушения, установленная государством
21. Укажите признак юридической ответственности
1. выступает формой реализации диспозиции правовой нормы в конкретном
случае и применительно к конкретному лицу
2. осуществляется в особой процессуальной форме, установленной
законодательством
3. является особой разновидностью моральной ответственности
4. применяется для восстановления нормального состояния правоотношений
путем побуждения субъектов права к исполнению обязанностей
5. является мерой пресечения правонарушения
22. Укажите признаки юридической ответственности
1. является одним из видов государственного принуждения
2. наступает только за виновно совершенное правонарушение
3. связана с государственным осуждением
4. выражается
в
необходимости
правонарушителя
претерпевать
определённые лишения личного, имущественного и организационного
характера
5. налагается принудительно от имени всего общества или отдельной
социальной группы
23. Установите соответствие понятий
1. конституционная ответственность
2. административная ответственность
3. гражданско-правовая ответственность
4. уголовная ответственность
5. дисциплинарная ответственность
• обязанность претерпевать лишения государственно-властного характера за
деяния, посягающие на отношения в сфере исполнительной и
распорядительной деятельности государственных и муниципальных
органов власти, не связанные с выполнением служебных обязанностей
• возлагаемая
только
судом
и
осуществляемая
по
строго
регламентированной процедуре обязанность претерпевать определенные
43
лишения
государственно-властного
характера
за
совершенное
преступление
• обязанность претерпевать определенные лишения государственновластного характера за ненадлежащее осуществление публичной власти
• применение мер государственного принуждения за нарушение трудовой,
служебной, воинской, учебной дисциплины в соответствии с правилами
внутреннего трудового распорядка, в порядке подчиненности, в
соответствии с дисциплинарным уставом, положениями
• применение к одной стороне в интересах другой стороны установленных
гражданским законодательством или договором мер воздействия,
влекущих невыгодные последствия имущественного характера для
стороны-нарушителя
24. Укажите специфические признаки конституционной ответственности
1. особый субъект ответственности (должностные лица органов публичной
власти и сами органы публичной власти)
2. отсутствие единого нормативно-правового акта, в котором закреплялись
бы основания ответственности
3. предметом защиты выступает надлежащий порядок осуществления
публичной власти
4. наступает в случаях подчиненности правонарушителя и органа,
применяющего меру воздействия
5. возлагается только в судебном порядке
25. Укажите функции юридической ответственности
1. шрафная
2. превентивная
3. воспитательная
4. контрольно-надзорная
5. регулятивная
26. Укажите принципы юридической ответственности
1. принцип справедливости
2. принцип целесообразности
3. принцип неотвратимости
4. принцип системности
5. принцип планирования
27. Укажите виды социальной ответственности государства и личности
1. моральная ответственность
2. политическая ответственность
3. юридическая ответственность
4. профессиональная ответственность
5. религиозная ответственность
44
28. Укажите специфический признак административной ответственности
1. особый субъект ответственности (должностные лица органов публичной
власти и сами органы публичной власти)
2. всегда носит имущественный характер
3. особый порядок привлечения к ответственности, который предусматривает
одновременно применение мер обеспечения производства по делу
4. возлагается только в судебном порядке
29. Укажите специфические признаки уголовной ответственности
1. наиболее жесткие формы государственного принуждения, направленные
преимущественно на личность виновного
2. осуществляется по строго регламентированной законом процедуре
3. возлагается только в судебном порядке и влечет за собой судимость
4. возможна ответственность без вины
5. наступает в случаях подчиненности преступника и органа, применяющего
меру наказания
30. Укажите специфические признаки гражданско-правовой ответственности
1. возможна ответственность без вины
2. всегда носит имущественный характер
3. наступает только перед потерпевшим, а не перед государством
4. никто не может быть подвергнут наказанию иначе как по приговору суда в
соответствии с законом
5. наступает в случаях подчиненности правонарушителя и органа,
применяющего меру наказания
31. Укажите специфический признак дисциплинарной ответственности
1. наступает в случаях подчиненности правонарушителя и органа,
применяющего меру воздействия
2. наступает только перед потерпевшим, а не перед государством
3. предметом защиты выступает надлежащий порядок осуществления
публичной власти
4. возлагается только в судебном порядке
32. Укажите цель юридической ответственности
1. наказание правонарушителя, причинение ему материальных, личных,
духовных лишений
2. защита правопорядка, охрана существующего строя и общественных
отношений
3. упорядочение общественных отношений
4. согласование разнородных интересов в соответствии с фундаментальными
принципами, провозглашенными в Конституции
45
5. обеспечение социального развития общества, создание условий для
достойной жизни и свободного развития человека
33. Укажите цели юридической ответственности
1. восстановление социальной справедливости
2. воспитание граждан в духе уважения к праву и закону
3. предупреждение совершения правонарушений со стороны других людей и
новых правонарушений со стороны данного лица
4. укрепление конституционной законности, основанной на неукоснительном
соблюдении и исполнении правового закона
5. обеспечение основных прав и свобод человека согласно общепризнанным
принципам и нормам международного права
34. Юридическая ответственность государства отличается от юридической
ответственности личности в современной российской правовой системе
следующими чертами:
1. различие непосредственного и ответственного причинителя вреда
государственной деятельностью
2. ограниченность
правовосстановительной
функцией
юридической
ответственности
3. пренебрежение штрафной и превентивной функциями юридической
ответственности
4. обеспечение ответственности судебной власти специальными коллегиями
по правонарушениям судебной власти при административных судах
35. Юридическая ответственность государства отличается от юридической
ответственности личности в современной российской правовой системе
следующими чертами:
1. приоритет правовосстановительных задач юридической ответственности
над задачами наказания правонарушителей и предупреждения
правонарушений
2. ненаказуемость, как правило, правонарушений государственной власти, не
повлекших имущественного ущерба для личности
3. факультативность
принципов
противоправности
и
виновности,
необязательных
для
применения
правовосстановительных
мер
ответственности
4. установление штрафной имущественной ответственности государственных
органов и их должностных лиц
36. Административная юстиция представляет собой
1. систему судебного обжалования действий (бездействия) исполнительных
органов власти и должностных лиц
2. особый порядок привлечения к ответственности, который возлагается
только в судебном порядке и влечет за собой судимость
46
3. обеспечение охраны и защиты прав и свобод личности от произвола
отдельных должностных лиц, государственных органов, от посягательств
других субъектов
4. наказание правонарушителя, причинение ему материальных, личных,
духовных лишений
37. Укажите цели юридической ответственности государства
1. обеспечить общественно полезную роль государства
2. препятствовать использованию его в интересах обладателей государственной
власти за счет ущемления прав и свобод человека
3. упорядочение общественных отношений
4. согласование разнородных интересов в соответствии с фундаментальными
принципами, провозглашенными в Конституции
5. обеспечение социального развития общества, создание условий для
достойной жизни и свободного развития человека
38. Укажите элементы механизма юридической ответственности
1. санкции за превышение полномочий, несоблюдение запретов,
неисполнение обязанностей
2. процессуальные нормы применения санкций
3. органы власти, расследующие правонарушения и применяющие меры
юридической ответственности и исполняющие наказания или взыскания
4. возмещение причиненного правонарушением вреда
5. наказание причинителей вреда
39. Укажите признаки перспективной юридической ответственности
1. устанавливается государством в правовых нормах
2. наступает за совершение общественно полезных действий
3. осознанность поведения субъекта
4. выражается в определенных благоприятных последствиях
5. представляет собой специфическое охранительное правоотношение
40. Укажите признаки ретроспективной юридической ответственности
1. устанавливается государством в правовых нормах
2. реализация осуществляется в ходе особой правоприменительной
деятельности компетентными государственными органами в строго
определенном законом порядке
3. наступает только за совершенное правонарушение
4. представляет собой специфическое охранительное правоотношение
5. влечет за собой поощрительные санкции и одобрение государством и
обществом
Контрольные вопросы для проведения текущего контроля и
промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины
47
Модуль 1. Теоретические основы принципа взаимной ответственности
государства и личности
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
Понятие государства и личности.
Теории государства.
Модели взаимоотношений личности и государства.
Противоречия личности и государства.
Проблема пределов государственной власти.
Противоречие между общественной безопасностью и правами и
свободами человека и гражданина.
Обязанности личности перед государством.
Обязанности государства перед личностью.
Идеи ответственности государства эпохи Просвещения.
Идеи ответственности государства в трудах русских правоведов рубежа
XIX-XX веков.
Учения ХХ века об отношениях власти и личности.
Взаимная ответственность государства и личности как признак
правового государства.
Понятие и виды социальной ответственности государства и личности.
Моральная ответственность государства и личности.
Политическая ответственность государства и личности.
Юридическая ответственность государства и личности.
Модуль 2. Правонарушения и юридическая ответственность государства и
личности
17. Понятие и признаки юридической ответственности государства и
личности.
18. Виды юридической ответственности.
19. Функции и принципы юридической ответственности.
20. Позитивная юридическая ответственность государства и личности.
21. Цели и задачи юридической ответственности государства.
22. Цели и задачи юридической ответственности личности.
23. Механизм юридической ответственности государства.
24. Механизм юридической ответственности личности.
25. Нарушения в нормотворческой деятельности и особенности
ответственности государства.
26. Правонарушения при осуществлении организационной функции
государства против интересов неопределенного круга лиц.
27. Индивидуально-определенные отношения государства и личности при
осуществлении охранительной функции государства.
28. Юридическая ответственность государства: непосредственный и
ответственный причинители вреда.
48
29.
30.
31.
32.
33.
34.
35.
36.
37.
38.
39.
40.
41.
42.
43.
44.
45.
46.
47.
48.
49.
50.
Меры дисциплинарной ответственности должностных лиц.
Меры уголовной ответственности должностных лиц.
Меры материальной ответственности должностных лиц.
Меры административной ответственности должностных лиц.
Виновность причинителя вреда (частного лица или государства) в
деликтных обязательствах.
Материальные и формальные правонарушения государственных органов
и должностных лиц.
Возмещение вреда, причиненного виновными действиями должностных
лиц.
Возмещение вреда при отсутствии вины конкретных лиц в его
причинении как обязательства государства в силу закона.
Противоправные виновные деяния органов власти и должностных лиц в
административной деятельности.
Административное судопроизводство.
Правовосстановительная ответственность государственных органов и
должностных лиц за правонарушения в административной деятельности.
Штрафная ответственность государственных органов и должностных
лиц за правонарушения в административной деятельности.
Ненадлежащая защита личности государством от преступлений.
Имущественные требования органов уголовного преследования к
подозреваемому (обвиняемому) по заявлениям лиц, не имеющих
законных оснований для предъявления таких требований в порядке
гражданского судопроизводства.
Противоправные
виновные
деяния,
посредством
которых
осуществляется незаконное уголовное преследование.
Санкции за нарушения органами обвинения уголовно-процессуального
закона.
Немотивированность судебных актов, неправосудные решения и
приговоры и юридическая ответственность судей.
Неисполнение судебных актов и юридическая ответственность за
ненадлежащее исполнение обязанностей должностных лиц.
Компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок
или права на исполнение судебного акта в разумный срок.
Причины и условия неэффективности юридической ответственности
органов исполнительной власти.
Причины и условия неэффективности средств правовой защиты от
правонарушений судебной власти.
Основные направления решения проблем безответственности публичной
власти.
7.4. Методические материалы, определяющие процедуру оценивания знаний,
умений, навыков и (или) опыта деятельности, характеризующих этапы
формирования компетенций.
49
Средний балл по модулю выводится как интегральная оценка, складывающая
из текущего контроля – 50 % и промежуточного контроля – 50 %.
Текущий контроль по дисциплине включает:
- участие на практических занятиях - 10 баллов,
- защита реферата - 10 баллов,
- подготовка презентации - 10 баллов,
- выполнение тестовых заданий - 10 баллов,
- выполнение аудиторных контрольных работ - 10 баллов.
Промежуточный контроль по дисциплине включает:
- устный опрос или контрольная работа - 30 баллов,
- модульное тестирование - 20 баллов.
Общий (экзаменационный) результат выводится как интегральная оценка,
складывающая из среднего балла по модулям – 50 % и итогового контроля –
50 %.
8. Перечень основной и дополнительной
необходимой для освоения дисциплины.
учебной
литературы,
а) основная литература:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Устав ООН и Статут Международного Суда. М., 1992.
Всеобщая декларация прав человека (принята на третьей сессии
Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) от 10 декабря 1948
г.) // Российская газета. 1998.10 дек.
Международный пакт о гражданских и политических правах (принят
Генеральной Ассамблеей ООН 16 декабря 1966 г.; вступил в силу 23
марта 1976 г., в том числе и для СССР) // Ведомости Верховного Совета
СССР. 1976. № 17. Ст. 291.
Конвенция ООН от 10 января 1980 года «О договорах международной
купли-продажи товаров». Международное частное право. Сборник
нормативных документов. М., 1994. С. 41.
Международная Конвенция от 04 ноября 1950 г. «О защите прав
человека и основных свобод» // Собрание законодательства Российской
Федерации. 2001. № 2. Ст. 163.
Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или
унижающих достоинство видов обращения и наказания от 19 декабря
1984 г. // Международное право в документах. М., 2000.
Кодекс поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка от
17 декабря 1979 г. // Международное право в документах. М., 2000.
Минимальные стандартные правила обращения с заключенными от 30
августа 1955 г. // Международное право в документах. М., 2000.
50
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
Свод принципов защиты всех лиц, подвергаемых задержанию или
заключения в какой бы то ни было форме от 09 декабря 1988 г. //
Международное право в документах. М., 2000.
Конституция Российской Федерации. М., 2014.
Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. №1-ФКЗ «О
Конституционном Суде Российской Федерации» // Российская газета.
1994. 23 июля.
Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. №1-ФКЗ
«О судебной системе Российской Федерации» // Российская газета. 1997.
6 января.
Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ «О
Правительстве Российской Федерации» // Собрание законодательства
Российской Федерации. 1997. № 51. Ст. 5712.
Федеральный конституционный закон от 2 февраля 2011 г. «О судах
общей юрисдикции в Российской Федерации» // Российская газета.
2011.11 февраля.
Гражданский процессуальный кодекс
Российской
Федерации
//
Российская газета. 2002. 20 ноября.
Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации //
Российская газета. 2002. 27 июля.
Уголовный процессуальный кодекс // Российская газета. 2001. 22
декабря.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
// Российская газета. 2001. 31 декабря.
Бюджетный кодекс Российской Федерации // Российская газета. 1998. 12
августа.
Гражданский кодекс Российской Федерации. М., 2012.
Закон Российской Федерации от 17 января 1992 г. № 2202-1
«О прокуратуре Российской Федерации» // Ведомости Съезда
народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета
Российской Федерации.1992. № 8. Ст. 366.
Закон Российской Федерации от 26 июня 1992 г. № 3132-1 «О
статусе судей в Российской Федерации» // Ведомости Съезда народных
депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской
Федерации. 1992. № 30. Ст. 1792.
Закон Российской Федерации от 27 апреля 1993 г. № 4866-1
«Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права
и свободы граждан» // Ведомости Съезда народных депутатов
Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации.
1993. № 19. Ст. 685.
Закон Российской Федерации от 4 июля 1997 г. (в ред. 2000-2012 гг.)
«О судебных приставах» // Собрание законодательства Российской
Федерации. 1997. № 30. Ст. 3590.
51
25. Закон Российской Федерации от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О
государственной гражданской службе Российской Федерации» //
Российская газета. 2004. 31 июля.
26. Закон Российской Федерации от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке
рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» // Собрание
законодательства Российской Федерации. 2006. № 19. Ст. 2060.
27. Закон Российской Федерации от 14 сентября 2007 г. (в ред. 2008-2012
гг.) «Об исполнительном производстве» // Собрание законодательства
Российской Федерации. 2007. № 41. Ст. 4849.
28. Закон Российской Федерации от 21 апреля 2010 г. «О компенсации за
нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права
на исполнение судебного акта в разумный срок» // Российская газета.
2010. 4 мая.
29. Конституции зарубежных государств. М. 1996.
30. Новые конституции стран Восточной Европы и Азии. М., 1996.
31. Письмо Минфина Российской Федерации от 14 августа 2006 г. № 08-0414/4019
«Об исполнении судебных
решений
по
обращениям взыскания на средства бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации» // СПС «КонсультантПлюс».
32. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29
ноября 2007 г. № 48 «О практике рассмотрения судами дел
об оспаривании нормативных правовых актов полностью или частично».
Российская газета. 2007. 8 декабря.
33. Концепция развития гражданского законодательства Российской
Федерации. М.: Статут. 2009. 160 с.
б) дополнительная литература:
22. Авакьян С.А. Государственно-правовая ответственность // Советское
государство и право. 1975. № 10.
23. Авдеенкова М.П. Конституционно-правовые санкции и конституционноправовая ответственность // Государство и право. 2005. № 7.
24. Авдеенкова М.П. Система юридической ответственности в современной
России // Государство и право. 2007. № 7.
25. Агаджанов А.А.
Юридическая
ответственность
государства
как гарантия законности: проблемы теории и практики в Российской
Федерации: автореф. дис. .к.ю.н. Челябинск, 2006. 25 с.
26. Алексеев A.C. Безответственность монарха и ответственность
правительства. М., 1907.-71 с.
27. Атаманчук Г.В. Сущность государственной службы: история, теория,
закон, практика. М., 2003. 272 с.
28. Бабаджанян К.А. Современная концепция взаимоотношений государства
и личности // Правовая политика и правовая жизнь. 2011. №4. С.114-117.
52
29. Барри Д. Возмещение убытков; причиненных гражданам государством:
аспекты защиты прав человека в США // Государство и право. 1993. №
1. С.110-119.
30. Барциц
И.Н.
Приоритетные
направления
совершенствования
административных процедур // Государство и право. 2008. № 3.
31. Бахрах Д. Как защитить себя от произвола власти // Российская юстиция.
2003. № 9.
32. Боден Ж. Шесть книг о государстве // Антология мировой философии в
4 т. М., 1970. Т.2. 776 с.
33. Бойцова В.В., Бойцова Л.В. Интерпретация принципа ответственности
государства за ущерб, причиненный гражданам, в практике
Конституционного Суда РФ // Государство и право. 1996. № 4.
34. Бойцова Л.В. Ответственность государства за ущерб, причиненный
гражданам в сфере правосудия: генезис, сущность, тенденции развития:
дис. … д.ю.н. М., 1995.- 740 с.
35. Валежникова Я. Порядок возмещения вреда, причиненного незаконным
уголовным преследованием // ЭЖ-Юрист. 2006. № 14.
36. Варламова Н.В.
Юрисдикция
государства
как
основание
ответственности за обеспечение прав и свобод человека (практика
Европейского Суда по правам человека) // Государство и право. 2007.
№11.
37. Витрук Н.В. Конституционное правосудие в России (1991-2001 гг.):
очерки теории и практики. М. 2001.- 508 с.
38. Гегель Г.В.Ф. Философия права. М., 1990. 524 с.
39. Гессен В.М. Теория правового государства. СПб., 1912. 66 с.
40. Гоббс Т. Соч.: в 2 т. T.l М., 1989 621 с: Т.2. М.,1991 - 735 с.
41. Голубцов В.Г.
Сочетание
публичных и
частных начал
в
регулировании вещных отношений с участием государства. СПб., 2005.
249 с.
42. Голубцов В.Г. Частноправовая природа государства и его место в
системе субъектов гражданско-правовых отношений // Государство и
право. 2010. № 6.
43. Горбань В.В. Функция судебного контроля как необходимое условие
развития демократических основ // Российская юстиция. 2007. № 3.
44. Горбунов Д.Г. Ответственность государства перед гражданином как
принцип правового государства: дис. .к.ю.н. М., 2003.- 195 с.
45. Горобец В.Д. Пределы государственной деятельности и правового
регулирования: лекция. М., 1995.
46. Графский В.Г. Основные концепции права и государства в современной
России // Государство и право. 2003. № 5.
47. Гроций Г. О праве войны и мира. Три книги, в которых объясняются
естественное
право
и
право
народов,
а
также
принципы публичного права. М., 1956.- 868 с.
53
48. Гуляев А.П., Николюк В.В. Возмещение вреда, причиненного гражданам
и юридическим лицам незаконным применением мер уголовнопроцессуального принуждения // Государством право: 2007. № 6.
49. Двигун М.А. Нормоконтроль и признание недействительным акта,
государственного органа или органа местного самоуправления как
способ защиты гражданских прав // Российская юстиция. 2007. № 8.
50. Денисов С.А. Формирование контрольной ветви государственной власти
и ограничение коррупции // Государство и право. 2002. № 3.
51. Дикарев И.С. Правосудие и судебный контроль в уголовном процессе:
соотношение понятий // Государство и право. 2008. № 2.
52. Духно H.A., Ивакин В.И. Понятие и виды юридической ответственности
// Государство и право. 2000. № 6.
53. Законопроект «Кодекс
административного
судопроизводства
Российской Федерации» // Российская юстиция. 2004. № 3.
54. Ивановский В.В. Учебник государственного права. Казань, 1908. 509 с.
55. Иеринг Р. Борьба за право. СПб., 1912.-71 с.
56. Кант И. Сочинения: в 8 т. М., 1994. Т.6. 612 е.; Т.7. - 494 е.; Т.8. - 717 с.
57. Кирилова H.A. Гражданско-правовая ответственность государства: дис.
... к.ю.н. М., 2003.- 203 с.
58. Кистяковский Б.А. Сущность государственной власти. Ярославль, 1913.
-41 с.
59. Козлихин И.Ю. История политических и правовых учений. Новое время:
от Макиавелли до Канта: курс лекций. СПб., 2001.- 384 с.
60. Колесников Е.В., Селезнева Н.М. О повышении ответственности судей в
РФ // Журнал российского права: 2006. № 3.
61. Колоколов H.A. Право на реабилитацию есть, а вот закон не позволяет //
ЭЖ-Юрист. 2010. №11.
62. Колосова Н.М. Конституционная ответственность в Российской
Федерации. Ответственность органов государственной власти и иных
субъектов права за нарушение конституционного законодательства
Российской Федерации. М., 2000. 192 с.
63. Кони А.Ф. Нравственные начала в уголовном процессе // Избранные
произведения. М.,1956.- 888 с.
64. Константинов П., Стуканов А. Институт реабилитации // Законность.
2004. № 7.
65. Краснов М.А. Ответственность власти (государство в открытом
обществе). М.,1997.- 56 с.
66. Краснов М.А. Публично-правовая ответственность представительных
органов за нарушение закона // Государство и право. 1993. № 6.
67. Кропоткин П.А. Анархия, ее философия, ее идеал: соч. М., 1999. 864 с.
68. Кроткова Н.В. Круглый стол: «Свобода и ответственность» //
Государство и право. 2007. № 3.
54
69. Крюков А.Н. Ответственность государства за неосновательное
пользование чужими денежными средствами // Российская юстиция.
2007. № 6.
70. Крюков В.Ф. Актуальные вопросы организации прокурорского надзора
за следствием // Адвокат. 2007. № 3.
71. Крюков В.Ф. Прокурорский надзор на стадии возбуждения уголовного
дела: проблемы и решения // Адвокат. 2007. № 4.
72. Кряжков В., Старилов Ю. Административные суды: какими им быть ? //
Российская юстиция. 2001. № 1.
73. Куракин A.B. Вопросы использования зарубежного опыта борьбы
с коррупцией в правовом регулировании государственно-служебных
отношений // Государство и право. 2003. № 8.
74. Кутафин O.E. Российская Федерация, ее субъекты и муниципальные
образования как субъекты гражданского права // Журнал российского
права. 2007. № 1.
75. Лазаревский
Н.
Ответственность
за
убытки,
причиненные
должностными лицами. СПб., 1905. 712 с.
76. Левин C.B. Судебный контроль над исполнительной властью в
Российской Федерации // Российская юстиция. 2007. № 6.
77. Левинова Т. Порядок возмещения вреда, причиненного гражданину
незаконным привлечением к уголовной ответственности, нуждается в
уточнении // Российская юстиция. 1998. № 7.
78. Липинский Д.А. Проблемы юридической ответственности. СПб., 2004.
409 с.
79. Лисюткин А.Б. Ошибка как категория правоведения: теоретикометодологический аспект: дис. .д.ю.н. Саратов. 2002. 414 с.
80. Локк Д. Два трактата о правлении // соч.: в 3 т. М.,1988. Т.З 668 с.
81. Лукайдес Л.Г. Справедливое судебное разбирательство // Российская
юстиция. 2004. № 2.
82. Макиавелли Н. Государь. Рассуждения о первой декаде Тита Ливия. О
военном искусстве. М., 1996.- 639 с.
83. Мамут Л.С. Государство в ценностном измерении. М.,1998. 48 с.
84. Международные акты о правах человека: сборник документов. М., 2000.
-784 с.
85. Митюшев В. Мотивированное решение // ЭЖ-Юрист. 2005. № 26.
86. Михайленко О.В. О юридической природе отношений по возмещению
вреда реабилитированному // Юрист. 2006. № 11.
87. Михайловская И.Б. Судебная власть: внутрисистемное управление //
Государство и право. 2008. № 10.
88. Монтескье Ш.Л. Избранные произведения. М.,1955. 800 с.
89. Мордасов Е., Малета С. Ответственность без ответственности // ЭЖЮрист. 2005. № 34.
55
90. Морозова JI.A. Проблемы правовой ответственности государства, его
органов и служащих. «Круглый стол» журнала «Государство и право» //
Государство и право. 2000. №№ 3, 4.
91. Музыканкина Ю.А.
Проблема
юридической
ответственности
государства перед личностью в истории правовых учений: дис. .к.ю.н.
Саратов, 2007. 181 с.
92. Норхин Д.Г. Ответственность суда за неправомерное бездействие //
Российская юстиция. 2007. № 1.
93. Общая теория государства и права. Академический курс в трех томах
/отв. ред. М.Н. Марченко. М., 2007. Т.1 568 е.; Т.З - 712 с.
94. Осин В.В. О Дисциплинарном судебном присутствии и защите прав
граждан // Адвокат. 2010. № 2.
95. Пашин С. Компенсация за волокиту: перспективы применения // ЭЖЮрист. 2010. № 20.
96. Песин C.B. Государство как субъект юридической ответственности
(теоретико-правовой аспект): дис. ... к.ю.н. М., 2002. 219 с.
97. Политико-правовые ценности: история и современность / Под ред.
B.C. Нерсесянца. М., 2000. 256 с.
98. Поляков С.Б. Юридическая ответственность государства: монография.
М., 2007. 432 с.
99. Поляков С.Б. Принцип взаимной ответственности государства и
личности: понятие и пути реализации: монография. М., 2011. 296 с.
100. Радченко В. Административные суды призваны защитить человека от
произвола недобросовестных чиновников // Российская юстиция. 2004.
№ 3.
101. Романова В.В. Юридическая ответственность государства: дис. … к.ю.н.
Тольятти, 2007. 165 с.
102. Руссо Ж.-Ж. Трактаты. М., 1969. 703 с.
103. Рухтин С. Ответственность государства перед жертвами терроризма в
свете решений Европейского Суда по правам человека // Российская
юстиция. 2004. № 6.
104. Савин В.Н. Ответственность государственной власти перед обществом //
Государство и право. 2000. № 12.
105. Сандальникова Е.В. Юридическая ответственность государственных
гражданских служащих, в Российской Федерации: теоретико-правовое
исследование: дис. .к.ю.н. Ульяновск, 2007.- 180 с.
106. Сапунова М.О. Юридическая ответственность судей // Российская
юстиция. 2007. № 1.
107. Сапунова М.О. Юридическая ответственность судей в Российской
Федерации: теоретико-правовой анализ: автореф. дис. ... к.ю.н. М., 2007.
26 с.
108. Слепченко Е.В.
Административное
судопроизводство:
понятие,
единство и дифференциация // Российская юстиция. 2009. № 3.
56
109. Способна ли судебная система исправлять свои ошибки? // Российская
юстиция. 2003. № 6.
110. Старилов Ю.Н. Административная юстиция: Теория, история,
перспективы. М., 2001.-304 с.
111. Старилов Ю.Н. Административные суды в России: новые аргументы
«за» и «против». М., 2004. 128 с.
112. Судебная практика как источник права. М., 2000. 160 с.
113. Султанов А.Р. О проблеме мотивированности судебных актов через
призму постановлений Европейского суда по правам человека //
Международное публичное и частное право. 2008. № 2.
114. Сунцова Е.А. Нетрадиционные виды юридической ответственности: дис.
... к.ю.н. М., 2005.-229 с.
115. Суханов Е.А. Об ответственности государства по гражданско-правовым
обязательствам // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 2001. № 3.
116. Теория права и государства: учебник / Под ред. В.В. Лазарева. М., 2002 576 с.
117. Трунов И. Юридическая безнаказанность // ЭЖ-Юрист. 2008. № 35.
118. Уланова Ю.Ю. О проблемах реализации статьи 5 Конвенции и защите
прав человека и основных свобод в российском уголовном
судопроизводстве // Российская юстиция. 2010. № 5.
119. Усанов В.Е. Административная юстиция в России и зарубежных
государствах. М., 1999. 113 с.
120. Хаманева Н.Ю. Защита прав граждан в сфере исполнительной власти.
М., 1997.-216 с.
121. Хаманева Н.Ю. Судебный контроль за реализацией права граждан в
сфере исполнительной власти. М., 1999. 110 с.
122. Хохлов Д. Возмещение
ущерба, причиненного действиями
(бездействием) таможенных органов // ЭЖ-Юрист. 2006. № 20.
123. Цветков С.Б Гражданско-правовая ответственность за вред,
причиненный государственными органами, органами местного
самоуправления, а также их должностными лицами: дис. … к.ю.н.
Волгоград, 1998.- 203 с.
124. Черногор H.H. Юридическая ответственность органов и должностных
лиц местного самоуправления (вопросы теории): дис. … к.ю.н. М., 1999.
191 с.
125. Чернышова О. Жалобы против России в Европейском Суде по правам
человека // Российская юстиции. 2002. № 4.
126. Шершеневич Г. Ответственность министров. Симферополь, 1906. 8 с.
127. Эбзеев Б.С. Личность и государство в России: взаимная ответственность
и конституционные обязанности. М., 2007. 384 с.
128. Яни П.С. Взяточничество и должностное злоупотребление: уголовная
ответственность. М., 2002.
9. Перечень ресурсов информационно-телекоммуникационной сети
57
«Интернет», необходимых для освоения дисциплины
1. Официальный
сайт
Президента
Российской
Федерации:
http://www.kremlin.ru
2. Официальный сайт Федерального Собрания Российской Федерации:
http://www.gov.ru/main/page 7.html
3. Официальный сайт Государственной Думы ФС Российской Федерации:
http://www.duma.gov.ru/
4. Официальный
сайт
Правительства
Российской
Федерации:
http://government.ru/
5. Официальный сайт Конституционного Суда Российской Федерации:
http://www.ksrf.ru
6. Официальный сайт Конституционного Суда Республики Дагестан:
http://www.ksrd.ru
7. Официальный сайт Верховного Суда Российской Федерации:
http://www.vsrf.ru; http://www.supcourt
8. Официальный сайт Президента Республики Дагестан: http://president.edag.ru/
9. Официальный сайт Правительства Республики Дагестан: http://www.edag.ru/
10. Официальный сайт Народного Собрания Республики Дагестан:
http://www.nsrd.ru
11. Сервер органов государственной власти Российской Федерации:
http://www.gov.ru
12. Официальный сайт Организации Объединенных Наций: http://www.un.org
13. Официальный сайт Верховного Комиссара Объединенных Наций по
правам человека: http://www.unhchr.ch
14. Официальный сайт Верховного Комиссара Объединенных Наций по
делам беженцев: http://www.unhchr.ch
15. Официальный
сайт
Международного
Суда
Справедливости:
http://www.icj-cij.org
16. Официальный
сайт
Международного
Уголовного
Суда:
http://www.un.org/law/icc
17. Официальный сайт Каталога документов Организации Объединенных
Наций: http://gopher://gopher.un.org
18. Официальный сайт Совета Европы: http://www.coe.int
19. Официальный сайт Центра информации и документации Совета Европы в
Российской Федерации: http://www.coe.int
20. «Права человека в России»: http://www.hro.org
21. Официальный сайт Европейского суда по правам человека:
http://europeancourt.ru/
22. База
данных
Европейского
суда
по
правам
человека:
http://www.echr.coe.int.en.hudoc
23. Представительство Европейской комиссии в России: http://www.eur.ru
58
24. Справочная информация об актуальных проблемах права Европейского
Союза: http://www.repercom.org./siteuni.htiril http://europa.eu.int
25. Официальный сайт Генеральной прокуратуры РФ: http://genproc.gov.ru/
26. Официальный сайт прокуратуры Республики Дагестан: http://dagproc.ru/
27. Судебная практика: http://www.sud-praktika.narod.ru
28. Европейский документационный центр, Санкт-Петербург, Россия:
http://www.edc.spb.ru
29. Справочная
правовая
система
«КонсультантПлюс»:
http://www.consultant.ru
30. Справочная правовая система Гарант: http://www.garant.ru/
31. Справочная правовая система «Право»: http://www.pravo.ru
32. Официальный сайт информационно- правового консорциума «Кодекс»:
http://www.kodeks.ru
33. Федеральный
правовой
портал
«Юридическая
Россия»:
http://www.lawportal.ru
34. Юридическая литература по праву: http://www.okpravo.info
35. Все о праве: http://www.allpravo.ru
36. Юридическая
научная
библиотека
издательства
«СПАРК»:
http://www.lawlibrary.ru/
37. Электронная Библиотека Диссертаций Российской государственной
библиотеки ЭБД РГБ (Включает полнотекстовые базы данных
диссертаций): http://diss.rsl.ru
38. Научная электронная библиотека диссертаций и авторефератов:
http://www.dissercat.com/
39. Электронная библиотека образовательных и научных изданий Iqlib:
http://www.iqlib.ru
40. Научная электронная библиотека: http://www.eLIBRARY.ru
41. Информационные ресурсы научной библиотеки Даггосуниверситета
(доступ через платформу Научной электронной библиотеки elibrary.ru):
http://elib.dgu.ru
42. Электронные каталоги Научной библиотеки Даггосуниверситета:
http://elib.dgu.ru/?q=node/256
43. Российский
фонд
фундаментальных
исследований
(РФФИ):
http://www.springerlink.com/journals/
44. Библиотека Гумер: http://www.gummer.info/Name_Katalog.php
45. Википедия. Свободная энциклопедия: http://www.wikipedia.org/wiki
46. Сайт образовательных ресурсов Даггосуниверситета: http://edu.icc.dgu.ru
47. Юридическая
Россия.
Федеральный
правовой
портал:
http://www.law.edu.ru
48. Официальный сайт издательской группы «Юрист»: http://www.lawinfo.ru
49. Официальный сайт газеты «Российская газета»: http://www.rg.ru
50. Юридический Вестник ДГУ: http://www.jurvestnik.dgu.ru
51. Бюллетень Верховного Суда РФ: http://www.jurizdat.ru
59
52. Бюллетень
Европейского
Суда
по
правам
человека:
http://subscribe.ru/catalog/law.europeancourt
53. Вестник Конституционного Суда РФ: http://www.ksrf.ru/
54. Журнал
конституционного
правосудия:
http://lawinfo.ru/catalog/magazines/zhurnal-konstitutsionnogo-pravosudiya/
55. Право политика и правовая жизнь: http://www.delpress.ru/
56. Собрание законодательства РФ: http://www.jurizdat.ru
57. Собрание
законодательства
Республики
Дагестан:
http://www.nsrd.ru/one_new.php?news_id=409
58. Юстиция: http://www.minjust.zhurnal-yustitsiya-velikiy
59. Дагестанская правда: http://www.dagpravda.ru/
60. ЭЖ-юрист: http://www.gazeta-yurist.ru
61. Юридическая
наука
и
правоохранительная
практика:
http://www.naukatui.ru/
62. Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД
России: http://www.namvd.ru
63. Юридическая мысль: http://www.lawinst-spb.ru/
64. Юрист ВУЗа: http://jurvuz.panor.ru
65. Юристъ-правоведъ:
http://www.ruimvd.ru/zhurnal-yurist-pravoved-fgkouvpo-ryui-mvd-rossii.html
10. Методические указания для обучающихся по освоению дисциплины.
Настоящая программа по дисциплине «Взаимная ответственность
государства и личности» предназначена для подготовки магистров по
направлению юриспруденция в соответствии с требованиями, отраженными
в федеральных государственных образовательных стандартах третьего
поколения. Курс «Взаимная ответственность государства и личности»
является учебной дисциплиной, изучение которой наряду с другими
юридическими дисциплинами имеет важное значение для подготовки
юристов.
Участие магистрантов в учебном процессе является важной формой
приобретения ими знаний, умений и навыков. К видам учебной работы
студентов по курсу «Взаимная ответственность государства и личности»
относятся: лекции,
учебная
самостоятельная
работа,
семинары,
собеседование, подготовка рефератов, докладов, курсовых работ, сдача
экзамена.
Усвоение материала дисциплины на лекциях, семинарах и в результате
самостоятельной подготовки и изучения отдельных вопросов дисциплины,
позволят студенту подойти к промежуточному контролю подготовленным, и
потребует лишь повторения ранее пройденного материала. Знания,
накапливаемые постепенно в различных ракурсах, с использованием
противоположных мнений и взглядов на ту или иную правовую проблему
являются глубокими и качественными, и позволяют формировать
60
соответствующий итог образовательного процесса. Для систематизации
знаний по дисциплине первоначальное внимание студенту следует обратить
на рабочую программу курса, которая включает в себя разделы и основные
проблемы дисциплины, в раках которых и формируются вопросы для
текущего и итогового контроля. Поэтому студент, заранее ознакомившись с
программой курса, может лучше сориентироваться в последовательности
освоения курса с позиций организации самостоятельной работы.
Организация деятельности студента по видам учебных занятий.
Лекция. Работа на лекции является очень важным видом студенческой
деятельности для изучения дисциплины «Взаимная ответственность
государства и личности», т.к. лектор дает нормативно-правовые акты,
которые в современной России подвержены частому, а иногда
кардинальному изменению, что обуславливает «быстрое устаревание»
учебного материала, изложенного в основной и дополнительной учебной
литературе. Лектор ориентирует студентов в действующем законодательстве
Российской Федерации и соответственно в учебном материале.
Краткие записи лекций (конспектирование) помогает усвоить материал.
Написание конспекта лекций: кратко, схематично, последовательно
фиксировать основные положения, выводы, формулировки, обобщения;
помечать важные мысли, выделять ключевые слова, термины. Конспект
лучше подразделять на пункты, параграфы, соблюдая красную строку.
Принципиальные места, определения, формулы следует сопровождать
замечаниями: «важно», «особо важно», «хорошо запомнить» и т.п. или
подчеркивать красной ручкой. Целесообразно разработать собственную
символику, сокращения слов, что позволит сконцентрировать внимание
студента на важных сведения. Прослушивание и запись лекции можно
производить при помощи современных устройств (диктофон, ноутбук,
нетбук и т.п.).
Работая над конспектом лекций, всегда следует использовать не только
учебник, но и ту литературу, которую дополнительно рекомендовал лектор, в
том числе нормативно-правовые акты соответствующей направленности. По
результатам работы с конспектом лекции следует обозначить вопросы,
термины, материал, который вызывают трудности, пометить и попытаться
найти ответ в рекомендуемой литературе. Если самостоятельно не удается
разобраться в материале, необходимо сформулировать вопрос и задать
преподавателю на консультации, на практическом занятии. Лекционный
материал является базовым, с которого необходимо начать освоение
соответствующего раздела или темы.
Контрольная работа. Контрольная работа выполняется с целью
закрепления знаний, полученных студентом в ходе лекционных и
семинарских занятий и приобретения навыков самостоятельного понимания
и применения нормативно-правовых актов и специальной литературой.
Написание контрольной работы призвано оперативно установить степень
усвоения студентами учебного материала дисциплины и формирования
61
соответствующих навыков. Контрольная работа может включать знакомство
с основной, дополнительной и нормативной литературой, конспект основных
положений, терминов, сведений, требующих для запоминания и являющихся
основополагающими в теме и (или) составление аннотаций к прочитанным
литературным источникам, решение конкретных правовых вопросов, задач и
юридических казусов. Содержание подготовленного студентом ответа на
поставленные вопросы контрольной работы должно показать знание
студентом теории вопроса и практического ее разрешения. Контрольная
работа выполняется студентом в срок, установленный преподавателем в
письменном виде. Перед написанием работы необходимо внимательно
ознакомиться с содержанием вопросов (или задачи) по лекции, учебнику,
изучить действующее законодательство и рекомендуемую литературу.
Ответы на контрольные вопросы должны быть полными, обстоятельно
изложены и в целом раскрывающими содержание вопроса. Используя
нормативный материал, нужно давать точные и конкретные ссылки на
соответствующие нормативные акты: указать их название, кем и когда они
приняты, где опубликованы. При этом очень важно обращаться
непосредственно к самим актам, точно излагать содержание, а не
воспроизводить их положения на основании учебной или научной
литературы.
Реферат, доклад. Студент вправе избрать для реферата (доклада)
любую тему в пределах программы учебной дисциплины. Важно при этом
учитывать ее актуальность, научную разработанность, возможность
нахождения необходимых источников для изучения темы реферата
(доклада), имеющиеся у студента начальные знания и личный интерес к
выбору данной темы. После выбора темы реферата (доклада) составляется
перечень источников (монографий, научных статей, законодательных и иных
нормативных правовых актов, справочной литературы, содержащей
комментарии, статистические данные, результаты социологических
исследований и т.п.). Особое внимание следует обратить на использование
законов, иных нормативно-правовых актов, действующих в последней
редакции. Реферат (доклад) - это самостоятельная учебно-исследовательская
работа студента, где автор раскрывает суть исследуемой проблемы, приводит
различные точки зрения, а также собственные взгляды на нее.
Содержание материала должно быть логичным, изложение материала
носит проблемно-поисковый характер. Примерные этапы работы над
рефератом (докладом): формулирование темы (тема должна быть актуальной,
оригинальной и интересной по содержанию); подбор и изучение основных
источников по теме (как правило, не менее 10); составление библиографии;
обработка и систематизация информации; разработка плана; написание
реферата (доклада); публичное выступление с результатами исследования (на
семинаре, на заседании предметного кружка, на студенческой научнопрактической конференции, на консультации). Реферат (доклад) должен
отражать: знание современного состояния проблемы; обоснование
62
выбранной темы; использование известных результатов и фактов; полноту
цитируемой литературы, ссылки на работы ученых, занимающихся данной
проблемой;
актуальность
поставленной
проблемы;
материал,
подтверждающий научное, либо практическое значение в настоящее время.
Не позднее, чем за 5 дней до защиты или выступления реферат (доклад)
представляется на рецензию преподавателю. Защита реферата или
выступление с докладом продолжается в течение 5-7 минут по плану.
Выступающему студенту, по окончании представления реферата (доклада),
могут быть заданы вопросы по теме реферата (доклада). Рекомендуемый
объем реферата 10-15 страниц компьютерного (машинописного) текста,
доклада – 2-3 страницы.
Тестирование. Тест - это система стандартизированных вопросов
(заданий) позволяющих автоматизировать процедуру измерения уровня
знаний и умений обучающихся. Тесты могут быть аудиторными и
внеаудиторными. По данной дисциплине предусмотрены следующие виды
тестов: тесты с одним правильным ответом; тесты с несколькими
правильными ответами; тесты, направленные на сопоставление понятий;
тесты, направленные на расположение в определенной последовательности;
тесты с открытым ответом. О проведении теста, его формы, а также раздел
(темы) дисциплины, выносимые на тестирование, доводит до сведения
студентов преподаватель, ведущий семинарские занятия.
Собеседование.
Собеседование
это
средство
контроля,
организованное как специальная беседа преподавателя со студентом на темы,
связанные с изучаемой дисциплиной, и рассчитанное на выявление объема
знаний студента по определенному разделу, теме, проблеме и т.п.
Проблематика, выносимая на собеседование определена в заданиях для
самостоятельной работы студента, а также может определяться
преподавателем, ведущим семинарские занятия. Во время проведения
собеседования студент должен уметь обсудить с преподавателем
соответствующую проблематику на уровне диалога.
Групповая дискуссия. Групповая дискуссия - это средство, которое
позволяет определить уровень сформированности профессиональных
навыков в условиях максимально приближенных к профессиональной среде.
Для проведения групповой дискуссии лектор или преподаватель, ведущий
семинарские занятия, предлагают наиболее актуальную тему из реальной
общественно-политической обстановки, и ставят перед аудиторией
проблемные аспекты, на которые студент должен обратить особое внимание,
сформировать свою правовую позицию, обосновать ее и подготовится к
участию в дискуссии. Проведение групповой дискуссии предполагает
увидеть сформированность у студента соответствующих навыков, в том
числе умение ставить проблему, обосновывать пути ее возможного
разрешения, умение вести цивилизованный диалог, отстаивать свою точку
зрения, аргументировано отвечать на правовые позиции иных участников
групповой дискуссии.
63
Самостоятельная работа. Самостоятельная работа проводится с
целью: систематизации и закрепления полученных теоретических знаний и
практических
умений
обучающихся;
углубления
и
расширения
теоретических знаний студентов; формирования умений использовать
нормативную, правовую, справочную документацию, учебную и
специальную литературу; развития познавательных способностей и
активности обучающихся: творческой инициативы, самостоятельности,
ответственности, организованности; формирование самостоятельности
мышления, способностей к саморазвитию, совершенствованию и
самоорганизации; формирования профессиональных навыков; развитию
исследовательских умений студентов.
Формы и виды самостоятельной работы студентов: чтение основной и
дополнительной литературы – самостоятельное изучение материала по
рекомендуемым литературным источникам; работа с библиотечным
каталогом, самостоятельный подбор необходимой литературы; работа со
словарем, справочником; поиск необходимой информации в сети Интернет;
конспектирование источников; реферирование источников; составление
аннотаций к прочитанным литературным источникам; составление рецензий
и отзывов на прочитанный материал; составление обзора публикаций по
теме; составление и разработка терминологического словаря; составление
хронологической таблицы; составление библиографии (библиографической
картотеки); подготовка к различным формам текущей и промежуточной
аттестации (к тестированию, контрольной работе, зачету); выполнение
домашних контрольных работ; самостоятельное выполнение практических
заданий репродуктивного типа (ответы на вопросы, задачи, тесты;
выполнение творческих заданий). Технология организации самостоятельной
работы обучающихся включает использование информационных и
материально-технических
ресурсов
образовательного
учреждения:
библиотеку с читальным залом, укомплектованную в соответствии с
существующими нормами; учебно-методическую базу учебных кабинетов,
лабораторий и зала кодификации; компьютерные классы с возможностью
работы в Интернет; аудитории (классы) для консультационной деятельности;
учебную и учебно-методическую литературу, разработанную с учетом
увеличения доли самостоятельной работы студентов, и иные методические
материалы.
Перед выполнением обучающимися внеаудиторной самостоятельной
работы преподаватель проводит консультирование по выполнению задания,
который включает цель задания, его содержания, сроки выполнения,
ориентировочный объем работы, основные требования к результатам работы,
критерии оценки. Во время выполнения обучающимися внеаудиторной
самостоятельной работы и при необходимости преподаватель может
проводить индивидуальные и групповые консультации. Самостоятельная
работа может осуществляться индивидуально или группами обучающихся в
зависимости от цели, объема, конкретной тематики самостоятельной работы,
64
уровня сложности, уровня умений обучающихся.
Контроль самостоятельной работы студентов предусматривает:
соотнесение содержания контроля с целями обучения; объективность
контроля; валидность контроля (соответствие предъявляемых заданий тому,
что
предполагается
проверить);
дифференциацию
контрольноизмерительных материалов. Формы контроля самостоятельной работы:
просмотр и проверка выполнения самостоятельной работы преподавателем;
организация самопроверки, взаимопроверки выполненного задания в группе;
обсуждение результатов выполненной работы на занятии; проведение
письменного опроса; проведение устного опроса; организация и проведение
индивидуального собеседования; организация и проведение собеседования с
группой; защита отчетов о проделанной работе.
Подготовка к экзамену. При подготовке к экзамену необходимо
ориентироваться на конспекты лекций, рабочую программу дисциплины,
нормативную, учебную и рекомендуемую литературу. Основное в
подготовке к сдаче экзамена - это повторение всего материала дисциплины,
по которому необходимо сдавать экзамен. При подготовке к сдаче экзамена
студент весь объем работы должен распределять равномерно по дням,
отведенным для подготовки к экзамену, контролировать каждый день
выполнение намеченной работы. Изучение дисциплины «Взаимная
ответственность государства и личности» завершается экзаменом. В период
подготовки к экзамену студент вновь обращается к уже изученному
(пройденному) учебному материалу. Подготовка студента к экзамену
включает в себя три этапа: самостоятельная работа в течение семестра;
непосредственная подготовка в дни, предшествующие экзамену по темам
курса; подготовка к ответу на задания, содержащиеся в билетах и тестах
экзамена. Экзамен проводится по билетам и тестам, охватывающим весь
пройденный материал дисциплины, включая вопросы, отведенные для
самостоятельного изучения. Для успешной сдачи экзамена по дисциплине
«Взаимная ответственность государства и личности» студенты должны
принимать во внимание, что все основные категории курса «Взаимная
ответственность государства и личности», которые указаны в рабочей
программе, нужно знать, понимать их смысл и уметь его разъяснить;
указанные в рабочей программе формируемые профессиональные навыков в
результате освоения дисциплины должны быть продемонстрированы
студентом; семинарские занятия способствуют получению более высокого
уровня знаний и, как следствие, более высокой оценке на экзамене;
готовиться к экзамену необходимо начинать с первой лекции и первого
семинара.
11. Перечень информационных технологий, используемых при
осуществлении образовательного процесса по дисциплине, включая
перечень программного обеспечения и информационных справочных
систем
65
При осуществлении образовательного процесса студентами и
профессорско-преподавательским составом используются следующее
программное обеспечение:
Для создания, просмотра и редактирования текстовых документов
(лекций, рефератов, докладов, курсовых работ) используется текстовой
процессор Microsoft Word. При чтении лекций по всем темам активно
используется компьютерная техника для демонстрации слайдов с помощью
программного приложения Microsoft Power Point. На семинарских и
практических занятиях студенты представляют презентации, подготовленные
с помощью программного приложения Microsoft Power Point,
подготовленные ими в часы самостоятельной работы.
При осуществлении образовательного процесса студентами и
профессорско-преподавательским составом используются следующие
информационные технологии:
- сбор, хранение, систематизация и выдача учебной и научной информации;
- обработка текстовой, графической и эмпирической информации;
- подготовка, конструирование и презентация итогов исследовательской и
аналитической деятельности;
- самостоятельный поиск дополнительного учебного и научного материала, с
использованием поисковых систем и сайтов сети Интернет, электронных
энциклопедий и баз данных;
- использование электронной почты преподавателей и обучающихся для
рассылки, переписки и обсуждения возникших учебных проблем.
При осуществлении образовательного процесса студентами и
профессорско-преподавательским составом используются следующие
информационно-справочные системы:
справочная
правовая
система
«Гарант»
(интернет-версия)
http://www.garant.ru/
- справочная правовая система «Консультант Плюс» http://www.consultant.ru/
- справочная правовая система «Кодекс» http://www.kodeks.ru/
- автоматизированная система «Электронный деканат» http://isu.dgu.ru/
- ЭБС «Научная библиотека ДГУ» http://elib.dgu.ru/
- электронные издания УМК ДГУ http://umk.dgu.ru/
- Юридическая справочная система практических разъяснений от судей
«Система Юрист» http://www.1jur.ru/about/
- Профессиональная поисковая система НЭБ http://нэб.рф/
- иные информационно-справочные системы.
12. Описание материально-технической базы, необходимой
осуществления образовательного процесса по дисциплине
для
Для проведения лекций необходимы:
- интерактивная доска;
66
- видео- и аудиотехника;
- блоки презентаций по темам.
Для проведения семинарских занятий необходимы:
- компьютеры;
- доступ к вышеуказанным поисковым системам;
- интерактивная доска;
- видео- и аудиотехника;
- сборники тестовых материалов и задач, таблицы, схемы.
67