Организация исполнения бюджета

advertisement
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Перейти на страницу с полной версией»
УДК 338.246 (075.8)
ББК 65.05 я 73
Д 42
Печатается по решению
редакционно-издательского совета
Северо-Кавказского федерального
университета
Рецензенты:
канд. экон. наук, доцент В. В. Титова,
канд. экон. наук, доцент О. В. Михайлюк
(ФГБОУ ВПО «Пятигорский государственный
лингвистический университет»)
Д 42
Джурбина Е. М., Агаян Ш. А., Пирская Е. В.
Организация исполнения бюджета: учебное пособие. –
Ставрополь: Изд-во СКФУ, 2015. – 227 с.
Пособие представляет курс лекций, в котором раскрываются основы исполнения бюджета в Российской Федерации, особенности организации казначейского исполнения бюджета. Основное
внимание уделено изучению процесса исполнения федерального
бюджета по доходам и расходам, рассмотрению особенностей исполнения отдельных видов расходов.
Предназначено для бакалавров по направлению подготовки
080100.62 – Экономика, профилю подготовки «Финансы и кредит», может быть использовано для самостоятельной подготовки к
практическим занятиям, экзаменам.
УДК 338.246 (075.8)
ББК 65.05 я73
© ФГАОУ ВПО «Северо-Кавказский
федеральный университет» 2015
2
Перейти на страницу с полной версией»
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Перейти на страницу с полной версией»
СОДЕРЖАНИЕ
ПРЕДИСЛОВИЕ ……………………………………………………..... 3
РАЗДЕЛ I. СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ КАЗНАЧЕЙСКОЙ
СИСТЕМЫ ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТА
1. Исполнение бюджета как стадия бюджетного процесса ……... 6
1. Понятие исполнения бюджета, его место в бюджетном процессе …… 6
2. Принципы исполнения бюджета в РФ …………………………….. 10
3. Кассовое обслуживание исполнения бюджетов ………………….. 12
4. Роль Казначейства в исполнении бюджета ……………………….. 15
2. Построение казначейской системы исполнения бюджета …… 19
1. Исторические аспекты деятельности казначейства в России …… 19
2. Сравнительная характеристика моделей исполнения бюджетов ..…. 23
3. Сущность, задачи и принципы казначейской системы
исполнения бюджета ……………………………………………………... 28
4. Казначейская система разных стран мира ………………………… 32
3. Функциональные особенности казначейской системы
исполнения бюджета …………………………………………………… 40
1. Правовые аспекты казначейской системы исполнения бюджета
в РФ ……………………………………………………………………….. 40
2. Задачи, функции и основные полномочия органов Федерального
казначейства РФ ………………………………………………………….. 44
3. Структура управления Федерального казначейства в РФ ………. 49
4. Организация финансового контроля за исполнением бюджетов
всех уровней управления ………………………………………………… 54
4. Информационное взаимодействие органов Федерального
казначейства с участниками бюджетного процесса ………………... 59
1. Взаимодействие органов Федерального казначейства с главными
администраторами доходов бюджета, администраторами
поступлений в бюджет, финансовыми органами ………………………. 59
2. Взаимодействие органов федерального казначейства с главными
распорядителями, распорядителями бюджетных средств …………….. 62
3. Взаимодействие Счетной палаты Российской Федерации и
органов Федерального казначейства ……………………………………. 65
РАЗДЕЛ II. ИСПОЛНЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
ОРГАНАМИ КАЗНАЧЕЙСТВА
5. Исполнение федерального бюджета по доходам ………………. 72
1. Этапы исполнения федерального бюджета по доходам …………. 72
2. Принципы исполнения бюджета по доходам органами
казначейства ………………………………………………………………. 75
3. Распределение налоговых и неналоговых доходов между
бюджетами разных уровней ……………………………………………... 81
4. Учет поступлений в бюджетную систему РФ …………………….. 85
198
Перейти на страницу с полной версией»
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Перейти на страницу с полной версией»
6. Исполнение федерального бюджета по расходам ……………... 90
1. Этапы исполнения федерального бюджета по расходам ………… 90
2. Организация работы по доведению бюджетных ассигнований и
лимитов бюджетных обязательств до распорядителей (получателей)
средств …………………………………………………………………….. 97
3. Организация реестрового финансирования расходов
федерального бюджета …………………………………………………... 101
7. Организация казначейского исполнения бюджета в условиях
ЕКС ……………………………………………………………………….. 107
1. Организация казначейского исполнения бюджета в условиях
перехода на единый казначейский счет ……………………………….. 107
2. Управление ликвидностью ЕКС …………………………………... 111
РАЗДЕЛ III. ВЕДЕНИЕ ЛИЦЕВЫХ СЧЕТОВ
РАСПОРЯДИТЕЛЕЙ (ПОЛУЧАТЕЛЕЙ) СРЕДСТВ
ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА КАЗНАЧЕЙСКИМИ ОРГАНАМИ
8. Номера лицевых счетов и их назначения ……………………… 117
1. Счет № 401 «Средства федерального бюджета» ………………… 117
2. Счет № 402 «Средства бюджетов субъектов РФ и местных
бюджетов» ………………………………………………………………... 119
3. Счет № 403 «Прочие средства бюджетов» ………………………. 120
4. Счет № 404 «Средства государственных и других
внебюджетных фондов» …………………………………………………. 122
9. Порядок открытия, введения и закрытия лицевых счетов
органами федерального казначейства ………………………………. 127
1. Виды лицевых счетов открываемых органами федерального
казначейства, их характеристика ……………………………………….. 127
2. Открытие, ведение лицевых счетов и совершение операций по
ним ………………………………………………………………………… 131
3. Порядок переоформления лицевых счетов. Причины и порядок
закрытия лицевых счетов ………………………………………………... 136
10. Порядок финансирования бюджетополучателей органами
Федерального Казначейства …………………………………………... 141
1. Открытие финансирования расходов распорядителей
(получателей) бюджетных средств и учет платежных документов на
поступление средств ……………………………………………………... 141
2. Учет наличных денежных средств и контроль за их
расходованием ……………………………………………………………. 145
3. Учет средств по безналичным расчетам и контроль за их
расходованием ……………………………………………………………. 150
4. Операции по списанию средств с лицевых счетов
бюджетополучателей …………………………………………………….. 153
5. Способы обеспечения наличными деньгами государственных
учреждений органами Федерального Казначейства …………………... 155
6. Учет документов, не оплаченных в срок ………………………….. 161
199
Перейти на страницу с полной версией»
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Перейти на страницу с полной версией»
РАЗДЕЛ IV. ИСПОЛНЕНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ РАСХОДОВ
ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА. ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТОВ
СУБЪЕКТОВ РФ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
11. Особенности исполнения отдельных расходов федерального
бюджета …………………………………………………………………... 169
1. Порядок финансирования федеральных целевых программ …… 169
2. Этапы кредитования организаций за счет средств федерального
бюджета …………………………………………………………………... 174
3. Механизм предоставления межбюджетных трансфертов через
органы Федерального Казначейства ……………………………………. 178
12. Организация исполнения бюджетов субъектов РФ и
муниципальных образований …………………………………………. 183
1. Казначейское исполнение бюджета субъекта РФ ………………... 183
2. Документооборот при различных вариантах организации
казначейского исполнения бюджетов субъектов Федерации и
муниципальных образовании …………………………………………… 185
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ………………………………………………………... 196
____________________________________________
Учебное издание
Джурбина Елена Михайловна,
Агаян Шушаник Ашотовна,
Пирская Елена Владимировна
ОРГАНИЗАЦИЯ
ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТА
УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ
Редактор, технический редактор Н. Б. Копнина
Компьютерная верстка М. И. Толмачёв
Подписано в печать 17.03.2015
Формат 60x84 1/16
Усл. печ. л. 11,63
Уч.-изд. л. 10,96
Бумага офсетная
Заказ 476
Тираж 52 экз.
Отпечатано в Издательско-полиграфическом комплексе
ФГАОУ ВПО «Северо-Кавказский федеральный университет»
355029, г. Ставрополь, пр-т Кулакова, 2
200
Перейти на страницу с полной версией»
Download