Отзыв официального оппонента О.А. Терновой, дата
advertisement
в диссертационный совет Д212.123.04 при Московском государственном юридическом университете имени О.Е. Кутафина (МГЮА) (123995, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 9) ведущего научного сотрудника Центра сравнительно-правовых исследований Федерального государственного научно-исследовательского учреждения «Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации» (ИЗиСП) Терновой Ольги Анатольевны 117218, г. Москва, ул. Б. Черемушкинская, 34 8 (499) 724-22-21 Отзыв официального оппонента, кандидата юридических наук, ведущего научного сотрудника Центра сравнительно-правовых исследований Федерального государственного научноисследовательского учреждения «Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации» (ИЗиСП) Терновой Ольги Анатольевны на диссертацию Альмурзиевой Фатимы Магометовны по теме: «Реализация принципов гражданского права при совершении крупных сделок с акциями», представленную на соискание ученой степени кандидата юридических наук но специальности 12.00.03 - Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право Основной проблемой при совершении крупных сделок с акциями является установление баланса не только частных интересов акционеров и самого акционерного обш;ества, но и публичного интереса, проявляюш;егося, прежде всего, в стабильности гражданского оборота. Эффективность экстраординарных сделок во многом зависит от правильного понимания 1 природы отношений, складывающихся при совершении таких сделок и от выбора средств регулирования. Ущемление интересов акционеров при совершении крупных сделок с акциями часто приводит к корпоративным конфликтам и в случае пробела законодательства, регулирующего соответствующие отношения, все чаще применяют правовые принципы. Автор на основе анализа природы крупных сделок с акциями и применимых к исследуемым отношениям принципов гражданского права дал оценку реализации принципов гражданского права при совершении таких сделок, а также сформулировал ряд предложений, направленных на совершенствование процедуры совершения крупных сделок. Диссертационное исследование Ф.М. Альмурзиевой выполнено на тему, актуальность которой обусловлена: - расширением круга принципов гражданского права и отношений, входящих в предмет гражданско-правового регулирования (с.З диссертации, с.З автореферата), востребованностью развивающейся акционерного общества организационно-правовой формы как постоянно коммерческих юридических лиц (с.4 диссертации, с.4 автореферата), - распространением на сделки с крупными пакетами акций как принципов гражданского права, так и принципов акционерного права (с.5 диссертации, с.З автореферата), несовпадением положений главы XI. 1 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ «Об акционерных обществах» с основными началами гражданского законодательства (с.5 диссертации, с.5 автореферата), - существенным изменением режима таких объектов гражданских прав как акции (с.5 диссертации, с.5 автореферата) и др. Данные обстоятельства в совокупности свидетельствуют о безусловной актуальности выбранной темы диссертационного исследования. Автором сформулированы новые научные идеи, обогащающие учение о принципах гражданского права и учение об экстраординарных сделках акционерного общества, а толкование противоречий и восполнение пробелов акционерного законодательства осуществляется с позиций принципов гражданского права. Предложенная к оппонированию диссертация обладает научной новизной, необходимой для квалификационных работ на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Научная диссертационного обоснованность и достоверность исследования обеспечены комплексным результатов применением методов и средств научного познания, тщательным отбором эмпирического материала, использованием достижений теоретико-правовой науки, а также анализом современного законодательства. Ф.М. Альмурзиева проделала значительную работу по выявлению, сбору, систематизации и необходимому изучению большого количества нормативных правовых актов по рассматриваемой теме. Была определена предметная область исследования, раскрыта суть проблемы. Структура рецензируемой диссертации позволила соискателю достичь системного единства и целостности исследования. Она состоит из Введения, 4 глав, включающих 9 параграфов, Заключения, Списка использованных источников и 2 Приложений. Содержание диссертации свидетельствует об успешном выполнении диссертантом поставленных задач и достижении намеченной цели, а именно разработка системы реализации принципов гражданского права при совершении крупных сделок с акциями, соответствующей как гражданскому, так и акционерному законодательству, развитие учения о принципах гражданского права, об экстраординарных сделках акционерных обществ с позиций выявления общего и специального при реализации принципов гражданского права в крупных сделках с акциями (с.6-7 диссертации, с.6-7 автореферата). в первой основной главе диссертационного понятийный исследования аппарат и сложившиеся автор тенденции освещает реализации принципов гражданского права. К таким тенденциям диссертант справедливо относит: сосуществование принципов в системе; усиление регулятивного эффекта принципов гражданского права; возможность как уравновешивания гражданско-правовых принципов, так и усиление значения одного из них (с. 22, 25 диссертации, с. 16 автореферата). Поскольку в настоящее время вопрос о роли основных начал гражданского законодательства, значения их включения в закон в науке воспринимается лишь в контексте привычно устоявшегося подхода к принципам гражданского права, диссертантом верно отмечена возможность признания «принципов» и «основных начал» взаимозаменяемыми категориями (с.22 диссертации, с. 14 автореферата). К тому же Ф.М. Альмурзиевой предложена оригинальная классификация, распространяющаяся на принципы гражданского права: 1) нравственно-юридические (справедливость, разумность, добросовестность) и 2) специально-юридические отношений, (равенство неприкосновенность участников собственности, регулируемых свобода договора, недопустимость произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимость обеспечение беспрепятственного восстановления осуществления нарушенных гражданских прав, судебная прав, защита нарушенных прав) (с. 24 диссертации, с. 15 автореферата). Принципы гражданского права выступают не только как отправные точки для гражданского законодательства, но и как существенные признаки, позволяющие выделить характерные отношения, входящие в предмет гражданского права. В рамках этого вопроса автором определены точки соприкосновения между гражданскими, акционерными и корпоративными отношениями (с.28-30 диссертации, с. 15 автореферата). Как верно отмечено в работе, пересечение понятий «экстраординарные сделки», «существенные корпоративные действия», сделки, которые совершаются только с соблюдением особого порядка, проходит по двум важным точкам: во-первых, значимость таких сделок для акционерного общества в целом, во-вторых, с позиции соблюдения баланса интересов сторон корпоративных отношений (с.46 диссертации). Характеристика баланса интересов, как критерий принципа равенства, содержится во необходимого второй баланса главе исследования. интересов частных В целях достижения субъектов гражданских правоотношений законодатель должен соразмерно распределить их права и обязанности, не допуская для них необоснованных льгот и привилегий (с.82 диссертации). Обоснован и достоверен вывод о том, что принцип равенства не препятствует законодателю использовать дифференцированный подход для различных категорий дифференциация физических обусловлена и юридических объективными лиц, если факторами, такая включая экономические характеристики объекта (с.82 диссертации). Особое внимание заслуживает сделанный в работе акцент на специфику осуществления прав акционерами после приобретения статуса мажоритария или миноритария (с.73, 75-76 диссертации). Заслуживает внимания вывод о том, что необходимость выделения пределов осуществления прав подтверждает тот факт, что при осуществлении акционерами своих прав в определенный момент возникает необходимость их ограничений в целях обеспечения эффективной деятельности акционерного общества. Осуществление субъективных прав ограничено определенными сроками, назначением, способами осуществления прав, а также в зависимости от характера и пределов предоставляемых акционеру средств принудительного осуществления или защиты принадлежащего субъективного права (с.96-98 диссертации). Ф.М. Альмурзиевой отмечен плюрализм точек зрения в отношении разумности, добросовестности и справедливости, соответствующие итоги (с.83, 98-99 диссертации). подведены в главе третьей рассмотрены случаи, приводящие к рассредоточению собственности и, как следствие, к привилегированному положению крупных акционеров, а также пути решения таких ситуаций, предлагаемые Конституционным Судом РФ (с.113, 115-116 диссертации). В то же время выявлены причины возможного вмешательства со стороны государства или органов юридического лица (с. 124-125 диссертации). На основе оценки норм главы XI. 1 ФЗ «Об акционерных обществах» и ФЗ от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции» сделан вывод о несогласованности требований данных законов (что справедливо и для требований, предъявляемых банковским законодательством) (с. 129-130 диссертации). При оценке участников элементов акционерных соотношению принципов, отношений, императивных и касающихся особое диспозитивных деятельности внимание норм уделено фажданского законодательства, с одной стороны, и формулируемых сторонами условий договора - с другой (с. 140 диссертации). Применительно к крупным сделкам с акциями и по аналогии с общими нормами гражданского права диссертантом выделены возможные ограничения свободы договора, преследующие одну из трех целей: защита слабой стороны (миноритарного акционера), защита интересов кредиторов либо защита интересов общества, а также проблемы, характеристикой объектов крупных сделок с акциями - связанные с приобретаемых акций (с. 141 диссертации). Теоретическую и практическую значимость имеет осуществленный в главе четвертой анализ судебной практики по рассмотрению споров, вытекающих из заявленных отношений. Заслуживает поддержки вывод автора относительно возможных противостояний в акционерных отношениях между менеджерами и акционерами; между контролирующими и миноритарными акционерами; между компанией (акционерами как группой) и внешними группами, такими как кредиторы и наемные работники (с. 159 диссертации). Конструктивен вывод, согласно которому обеспечение восстановления нарушенных прав, равно как и защита нарушенных прав участников акционерного общества должны осуществляться на основе механизма защиты корпоративных прав с применением универсальных (гражданскоправовых) способов защиты. Субъективные корпоративные права представляют для акционеров интерес только в тех случаях, когда имеется реальная и эффективная защита нарушенных прав (с. 152-154 диссертации). Обращение к компетентным государственным органам с требованием применить к правонарушителю меры государственно-принудительного характера, в том числе задействовать механизмы ответственности, развивает применение таких принципов как равенство, необходимость беспрепятственного осуществления прав, недопустимость произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, так как споры разрешает орган, не связанный в административном отношении ни с одной из сторон. Об уровне исследования и обоснованности его результатов свидетельствует их апробация: - на международных и всероссийских научных конференциях (с. 12-13 дисс., с. 12-13 автореф.), - в 9 публикациях общим объемом 3,7 п.л. (с. 12 дисс., с. 12, 24-25 автореф.), - при составлении рабочих программ учебных дисциплин и в рамках преподавания учебных дисциплин по кафедре гражданского права, - ряд идей, высказанных в диссертации, использован при участии в НИР «Корпоративное правоприменительной право: развитие практики, доктрины, совершенствование законодательства и преподавания» по проекту № 2.1.1.5. Программы стратегического развития Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) в 2014 г. Наряду с отмеченными достоинствами текст диссертации вызывает ряд вопросов и замечаний: 1) Несмотря на детальную характеристику гражданско-правового принципа равенства в крупных сделках с акциями, требует пояснения понятие объективности исключений из принципа равенства. 2) Тождественны ли, по мнению автора, категории "общекорпоративный интерес" и "общее благо общества"? (с.69-70, 77 диссертации). 3) В тексте диссертационного исследования использован и проанализирован обширный круг решений Конституционного Суда РФ. Какова роль положений актов Конституционного Суда РФ в рамках совершения крупных сделок с акциями? Высказанные замечания и вопросы не умаляют достоинств работы Ф.М. Альмурзиевой. В целом исследование выполнено на высоком научном уровне. Диссертация Ф.М. Альмурзиевой представляет собой оригинальное самостоятельное и творческое исследование широкого круга сложных и актуальных проблем, научную квалификационную работу, в рамках которой сформулированы положения и обоснованные, выводы. Работа достоверные полностью и новые соответствует теоретические требованиям, предъявляемым к диссертациям на соискание ученой степени кандидата юридических наук по специальности 12.00.03 - Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право. Использованные автором факты достоверны. Основные положения и выводы диссертации Ф.М. Альмурзиевой нашли отражение в публикациях и положениях, выносимых на защиту. Автореферат соответствует тексту диссертации. Общий вывод: Работа, является представленная законченным Фатимой самостоятельным Магометовной научным Альмурзиевой, квалификационным исследованием. Сама Ф.М. Альмурзиева заслуживает присуждения ей ученой степени кандидата Гражданское право; юридических наук по предпринимательское специальности право; 12.00.03 семейное - право; международное частное право. Официальный оппонент кандидат юридических наук, ведущий научный сотрудник Центра сравнительно-правовых исследований ФГНИУ «Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации» (ИЗиСП) Подпись сотрудш'ка Федерального государственного научно-псследсзательского учреждения «Институт законодательства и сравнительного правоведения п п ^ r s Правитель-:, О.А. Терновая
