Путеводитель по договорной работе. Возмездное оказание услуг.

advertisement
Путеводитель по договорной работе.
Возмездное оказание услуг. Рекомендации по
заключению договора
Документ предоставлен КонсультантПлюс
www.consultant.ru
Дата сохранения: 24.10.2013
Путеводитель по договорной работе. Возмездное оказание услуг.
Рекомендации по заключению договора
Документ предоставлен КонсультантПлюс
Дата сохранения: 24.10.2013
Изменения за последний месяц
КонсультантПлюс, 23.10.2013
ПУТЕВОДИТЕЛЬ ПО ДОГОВОРНОЙ РАБОТЕ
ВОЗМЕЗДНОЕ ОКАЗАНИЕ УСЛУГ.
РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ЗАКЛЮЧЕНИЮ ДОГОВОРА
1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА ВОЗМЕЗДНОГО ОКАЗАНИЯ УСЛУГ
1.1. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ О ПРЕДМЕТЕ ДОГОВОРА
Статья 779 ГК РФ
В договоре сторонам необходимо согласовать его предмет - существенное условие договора (п. 1 ст.
432 ГК РФ). Предметом договора возмездного оказания услуг признается исходя из п. 1 ст. 779 ГК РФ
совершение исполнителем по заданию заказчика определенных действий или осуществление им
определенной деятельности. Это отличает договор оказания услуг от договора подряда, поскольку
ценность представляют действия исполнителя, которые при этом могут не иметь овеществленного
результата.
- Судебную практику, подтверждающую, что по договору возмездного оказания услуг ценность
представляют сами действия исполнителя, а не их результат, см. в Путеводителе по судебной
практике.
Таким образом, для согласования условия о предмете в договоре необходимо указать, какие именно
действия (деятельность) должен совершить исполнитель. Для этого стороны должны определить:
- перечень (вид) услуг;
- объем услуг;
- место оказания услуг (при необходимости);
- объекты, на которые направлено оказание услуг (при необходимости).
Кроме того, как следует из наименования указанного вида договора и положений п. 1 ст. 779, п. 1 ст.
781 ГК РФ, в предмет договора входит обязанность заказчика оплатить согласованные услуги. Поэтому
сторонам следует установить эту обязанность в договоре.
-------------------------------Пример формулировки условия:
"По настоящему договору исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать следующие услуги:
________________ (указываются перечень (виды), объем услуг, другие их характеристики), а заказчик
обязуется оплатить эти услуги".
-------------------------------Если предмет договора не согласован
В таком случае договор является незаключенным и не порождает для его сторон никаких прав и
обязанностей (п. 1 ст. 432, ст. 8, п. 2 ст. 307, п. 1 ст. 425 ГК РФ). Следовательно, стороны не могут
потребовать выполнения договорных обязательств и применить ответственность за их нарушение,
установленную законом или договором (ст. 309, ст. 15, п. 1 ст. 393, ст. ст. 330, 331, 332 ГК РФ).
Безвозмездность услуг
На практике встречаются ситуации, когда в договоре предусмотрено условие о том, что услуги
оказываются безвозмездно. Суды признают, что стороны вправе заключить безвозмездный договор
оказания услуг.
- Судебную практику, подтверждающую право сторон заключить безвозмездный договор оказания
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 2 из 103
Путеводитель по договорной работе. Возмездное оказание услуг.
Рекомендации по заключению договора
Документ предоставлен КонсультантПлюс
Дата сохранения: 24.10.2013
услуг, см. в Путеводителе по судебной практике.
Если в договоре не предусмотрена обязанность заказчика оплатить услуги исполнителя
В таком случае следует учитывать, что в судебной практике существуют две позиции. Первая состоит
в том, что при отсутствии в договоре обязанности оплатить услуги они являются безвозмездными. Нормы
ст. ст. 779, 781, 424 ГК РФ к отношениям сторон не применяются, поэтому платы за оказание услуг
исполнитель требовать не вправе. Согласно второй позиции то обстоятельство, что обязанность заказчика
оплатить услуги исполнителя не закреплена в договоре, не отменяет возмездность последнего (см. Риск
исполнителя 1.1.1).
Результат услуг
Достижение результата не входит в предмет договора возмездного оказания услуг.
- Судебную практику, подтверждающую, что в предмет договора возмездного оказания услуг не
входит достижение результата, см. в Путеводителе по судебной практике.
Однако в конкретном случае результат может быть получен (например, аудиторское или правовое
заключение, изготовленные при оказании медицинских услуг зубные протезы). Соответственно стороны в
силу п. 4 ст. 421 ГК РФ могут включить в обязанности исполнителя предоставление результата
совершенных им действий (п. 1 информационного письма Президиума ВАС РФ от 29.09.1999 N 48 "О
некоторых вопросах судебной практики, возникающих при рассмотрении споров, связанных с договорами
на оказание правовых услуг").
- Судебную практику, подтверждающую, что обязанности исполнителя помимо непосредственно
совершения определенных действий (осуществления деятельности) могут включать в себя и
получение их результата, см. в Путеводителе по судебной практике.
1.1.1. Перечень (виды) услуг
Стороны должны перечислить в договоре действия исполнителя или указать вид деятельности,
которую он обязан осуществить (п. 1 ст. 432, п. 1 ст. 779 ГК РФ).
Следует учитывать наличие в судебной практике позиции, заключающейся в том, что для
определения предмета договора достаточно указать вид деятельности. Однако есть и другая позиция,
согласно которой в договоре должны быть перечислены конкретные действия исполнителя.
- Судебную практику, подтверждающую существование двух позиций судов по вопросу
необходимости перечисления в договоре конкретных действий исполнителя с целью
определения предмета договора, см. в Путеводителе по судебной практике.
Если стороны заключают договор об оказании услуг, предусмотренных в п. 2 ст. 779 ГК РФ,
(медицинские, ветеринарные, аудиторские, консультационные, информационные услуги, туристическое
обслуживание, платные образовательные услуги), в качестве вида деятельности они могут указать
название соответствующих услуг, а также название сферы деятельности, которая входит в эти услуги (см.,
например, раздел II Приказа Росстата от 23.07.2009 N 147). Наименования конкретных действий в рамках
этой деятельности можно определить с помощью нормативно-правовых актов, регулирующих данный вид
деятельности (услуг).
Подробнее о согласовании предмета договора об оказании отдельных видов услуг см. п. 1.2
настоящего материала.
-------------------------------Примеры формулировки условия:
"Исполнитель обязуется по заданию заказчика оказывать сотрудникам заказчика, указанным в
приложении N 1 к договору, медицинские услуги по стоматологической помощи, включая терапевтическое,
хирургическое, пародонтологическое лечение, консультации врачей-стоматологов, услуги анестезии и
рентгенографии, а заказчик обязуется оплачивать эти услуги. Полный перечень услуг по стоматологической
помощи приведен в приложении N 2 к договору".
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 3 из 103
Путеводитель по договорной работе. Возмездное оказание услуг.
Рекомендации по заключению договора
Документ предоставлен КонсультантПлюс
Дата сохранения: 24.10.2013
"Исполнитель обязуется по заданию заказчика провести аудиторскую проверку финансовой
(бухгалтерской) отчетности в составе ________________ (указываются наименования документов) за
_______________ (указывается период проверки), а заказчик обязуется оплатить услуги в сроки и в
порядке, предусмотренных договором".
-------------------------------Перечень услуг, который содержится в п. 2 ст. 779 ГК РФ, не является исчерпывающим. Стороны
вправе заключить договор на любые услуги, в том числе не урегулированные законом и иными правовыми
актами (ст. 421 ГК РФ).
Для определения наименования вида деятельности или конкретных действий исполнителя можно
руководствоваться такими нормативными документами, как Общероссийский классификатор видов
экономической деятельности, продукции и услуг ОК 004-93, Общероссийский классификатор видов
экономической деятельности ОК 029-2001. Стороны могут составить перечень действий или
сформулировать название вида деятельности по собственному усмотрению.
Следует учитывать, что описание услуг должно быть максимально подробным. Так, в случае указания
вида деятельности рекомендуется отразить в договоре конкретные действия, которые обязан совершить
исполнитель в рамках этой деятельности. Например, оказание консультационных услуг может включать в
себя: изучение заданной заказчиком проблемы и составление письменного заключения, ответы на вопросы
заказчика в согласованной сторонами области и т.п.
Перечень (виды) услуг может быть приведен в самом договоре либо в приложении к нему.
-------------------------------Пример формулировки условия:
"Исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать правовые услуги по составлению следующих
документов: _________________(указать перечень документов, подлежащих составлению, требования к их
оформлению и т.п.), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Передача исполнителем заказчику
подготовленных документов производится в сроки и в порядке, предусмотренных договором".
-------------------------------При согласовании перечня действий заказчик должен учитывать, что в силу п. 1 ст. 779 ГК РФ он
может требовать от исполнителя совершения только тех действий, которые предусмотрены договором (см.
Риск заказчика 1.1.1).
Если стороны не согласовали перечень (виды) услуг
В таком случае предмет договора является несогласованным, а договор - незаключенным, т.е. не
порождает для его сторон никаких прав и обязанностей (п. 1 ст. 432, п. 1 ст. 779 ГК РФ). Следовательно,
заказчик не вправе потребовать от исполнителя оказать услуги или привлечь его к ответственности за
нарушение условий договора на основании ст. ст. 15, 393, 395, 330 ГК РФ (см. Риск заказчика 1.1.2).
Исполнитель не сможет обязать заказчика оплатить услуги, а также взыскать с него неустойку (ст. 330
ГК РФ) или проценты по ст. 395 ГК РФ за просрочку оплаты (см. Риск исполнителя 1.1.2). Заказчик же
вправе потребовать от исполнителя вернуть сумму уплаченного аванса как неосновательное обогащение
на основании ст. 1102, п. 2 ст. 1107 ГК РФ (см. Риск исполнителя 1.1.3).
1.1.2. Объем услуг
Включение в договор условия об объеме услуг позволяет сторонам использовать данный показатель,
в частности, для расчета вознаграждения исполнителя.
Глава 39 ГК РФ не содержит понятия "объем услуг".
Объем может быть определен исходя из перечня действий, совершаемых исполнителем в рамках
конкретного вида деятельности. В таком случае согласование объема прямо связано с определением
предмета договора. Однако позиция судов по вопросу необходимости указания конкретных действий
исполнителя неоднозначна. Одни суды указывают, что для определения предмета договора достаточно
предусмотреть вид деятельности без указания объема услуг. Другие считают, что в договоре должны быть
перечислены вид и объем услуг (конкретные действия исполнителя).
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 4 из 103
Путеводитель по договорной работе. Возмездное оказание услуг.
Рекомендации по заключению договора
Документ предоставлен КонсультантПлюс
Дата сохранения: 24.10.2013
- Судебную практику, подтверждающую, что существуют две позиции судов по вопросу
необходимости перечисления в договоре конкретных действий исполнителя, см. в Путеводителе
по судебной практике.
О согласовании перечня действий исполнителя подробнее см. п. 1.1.1 настоящего материала.
Стороны в силу принципа свободы договора (ст. 421 ГК РФ) могут использовать иные показатели для
определения объема услуг, например:
- перечень и количество объектов, на которые направлено оказание услуг. О согласовании таких
объектов подробнее см. п. 1.1.4 настоящего материала;
- количество единиц овеществленного результата услуг (например, документов, составляемых при
оказании консультационных услуг);
- продолжительность оказания услуг (например, количество учебных часов при оказании
образовательных услуг);
- количество получателей услуг (например, посетителей музеев, цирков, театров при оказании услуг в
сфере культуры и искусства).
-------------------------------Примеры формулировки условия:
"Исполнитель обязуется оказывать заказчику услуги по вывозу твердых бытовых отходов с
территории заказчика по адресу: _____________ в количестве ______ куб. м в месяц, а заказчик обязуется
оплачивать услуги в соответствии с тарифами исполнителя, указанными в приложении N ___ к договору".
"Исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги по обучению работников заказчика в
соответствии с программой ____________ (указываются уровень и направленность образовательной
программы) в объеме __________ академических часов, а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Количество, список обучающихся и график обучения указаны в приложении N 1 к договору".
-------------------------------Объем услуг может быть указан в самом договоре либо в приложении к нему (например, в смете,
техническом задании и др.), подписанном обеими сторонами.
Если объем услуг не определен
Предмет договора может быть признан не согласованным. В таком случае договор будет считаться
незаключенным и не будет порождать для его сторон никаких прав и обязанностей (п. 1 ст. 432, п. 1 ст. 779,
ст. ст. 8, 307, п. 1 ст. 425 ГК РФ).
Исполнитель не вправе будет потребовать от заказчика оплаты услуг и привлечь его к
ответственности за просрочку оплаты (см. Риск исполнителя 1.1.4). При этом исполнитель должен будет по
требованию заказчика вернуть ранее полученный аванс как неосновательное обогащение (ст. 1102, п. 2 ст.
1107 ГК РФ), а также уплатить проценты за пользование чужими денежными средствами (см. Риск
исполнителя 1.1.5).
Заказчик же не вправе будет требовать возмещения убытков, связанных с ненадлежащим оказанием
ему услуг (см. Риск заказчика 1.1.3).
1.1.3. Место оказания услуг
В некоторых случаях недостаточно перечислить действия исполнителя, нужно также указать, где эти
действия будут совершаться (определить место оказания услуг). Например, необходимо отразить
местоположение земельного участка, где будет производиться сбор урожая, адрес площадки, с которой
нужно вывезти отходы, место проведения развлекательного мероприятия и т.п.
-------------------------------Пример формулировки условия:
"Исполнитель обязуется по заданию заказчика осуществить вывоз бытовых отходов с территории
заказчика, расположенной по адресу: ______________, а заказчик обязуется оплатить эти услуги в размере
и в сроки, указанные в договоре".
--------------------------------
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 5 из 103
Путеводитель по договорной работе. Возмездное оказание услуг.
Рекомендации по заключению договора
Документ предоставлен КонсультантПлюс
Дата сохранения: 24.10.2013
Если в договоре не определено место оказания услуг
Место оказания услуг не является существенным условием договора возмездного оказания услуг, и
его несогласование не повлечет признания договора незаключенным.
- Судебную практику, подтверждающую что место оказания услуг не является существенным
условием договора, см. в Путеводителе по судебной практике.
Место оказания услуг можно определить по правилам абз. 6 ст. 316 ГК РФ, т.е. по месту нахождения
(месту жительства) исполнителя, если иное не установлено законом, иными правовыми актами, не следует
из обычаев делового оборота или существа обязательства (абз. 1 ст. 316 ГК РФ).
1.1.4. Объекты, на которые направлено оказание услуг
Услуги могут представлять собой совершение действий или осуществление деятельности в
отношении какого-либо объекта (уборка помещений, обслуживание оборудования, охрана помещений и
др.). Сведения об объекте следует включить в договор, поскольку они дополняют описание оказываемых
услуг и необходимы для согласования условия о предмете. В договоре можно указать наименование
объекта, его местоположение и иные данные об объекте, необходимые для надлежащего предоставления
услуг. Объем сведений зависит от вида оказываемых услуг. Подробнее о согласовании предмета договора
об оказании отдельных видов услуг см. п. 1.2 настоящего материала.
-------------------------------Пример формулировки условия:
"Исполнитель обязуется по заданию заказчика оказывать услуги по уборке офисных помещений
заказчика, расположенных по адресу: ___________ (указывается место расположения помещений, включая
номера комнат), общей площадью ________ кв. м, а заказчик обязуется оплатить эти услуги".
-------------------------------Согласование объекта может быть предусмотрено нормативными актами, регулирующими оказание
отдельных видов услуг. Так, например, суд признал существенным условием договора на обслуживание
медицинской техники перечень подлежащих обслуживанию изделий, поскольку из норм Положения о
комплексном техническом обслуживании, ремонте, монтаже и наладке медицинской техники, утв. Приказом
Минздрава СССР от 03.10.1990 N 394, регулирующего указанные услуги, следует, что такой
перечень должен быть предусмотрен договором (Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от
21.08.2003 N А33-15147/02-С2-Ф02-2589/03-С2).
Если в договоре не указаны объекты, на которые направлено оказание услуг
В таком случае предмет договора может быть признан несогласованным, а договор - незаключенным,
т.е. не порождающим для его сторон никаких прав и обязанностей (п. 1 ст. 432, п. 1 ст. 779 ГК РФ).
Следовательно, заказчик не вправе будет потребовать от исполнителя оказания услуг или привлечь его к
ответственности за невыполнение условий договора (см. Риск заказчика 1.2.1). Исполнитель в свою
очередь не сможет применить к заказчику меры ответственности, предусмотренные договором возмездного
оказания услуг, если не доказано их фактическое оказание (см. Риск исполнителя 1.1.6).
1.2. ПРЕДМЕТ В ДОГОВОРАХ ОБ ОКАЗАНИИ
ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ УСЛУГ
Статья 779 ГК РФ
При согласовании предмета договора об оказании услуг определенного вида сторонам необходимо
учитывать характер услуг, а также требования нормативных актов, регулирующих их предоставление (п. 2
ст. 779 ГК РФ). В настоящем пункте приводятся условия, которые должны быть включены в предмет
договора об оказании следующих услуг:
- платных образовательных услуг;
- услуг связи;
- охранных услуг;
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 6 из 103
Путеводитель по договорной работе. Возмездное оказание услуг.
Рекомендации по заключению договора
Документ предоставлен КонсультантПлюс
Дата сохранения: 24.10.2013
- услуг в сфере коммунального хозяйства;
- аудиторских услуг;
- платных медицинских услуг.
Если стороны не согласовали условия, входящие в предмет в соответствии с требованиями
нормативно-правовых актов
В таком случае предмет договора может быть признан несогласованным, а договор - незаключенным
в силу п. 1 ст. 432 ГК РФ. Поэтому стороны не вправе требовать друг от друга исполнения обязательств по
договору (см. Риск исполнителя 1.2.1).
1.2.1. Предмет договора об оказании платных
образовательных услуг
Оказание платных образовательных услуг с 1 сентября 2013 г. регламентируется Федеральным
законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон об
образовании). В соответствии с ч. 9 ст. 110 названного Закона утрачивает силу Закон РФ от 10.07.1992 N
3266-1 "Об образовании". Оказание платных услуг также регулируется Правилами оказания платных
образовательных услуг (утв. Постановлением Правительства РФ от 15.08.2013 N 706; далее - Правила). В
соответствии с указанным Постановлением признано утратившим силу с 1 сентября 2013 г. ранее
действовавшее Постановление Правительства РФ от 05.07.2001 N 505.
Договор об оказании платных образовательных услуг заключается при приеме на обучение за счет
средств физического и (или) юридического лица (ч. 3 ст. 54 Федерального закона об образовании).
Платные образовательные услуги представляют собой осуществление образовательной
деятельности по заданиям и за счет средств физических и (или) юридических лиц по договорам об
оказании платных образовательных услуг (ч. 1 ст. 101 Федерального закона об образовании).
Согласно п. 12 Правил договор о предоставлении таких услуг должен содержать, в частности,
следующие условия:
- о виде образовательной программы (ее части) (ч. 2 ст. 12 Федерального закона об образовании);
- об уровне и (или) направленности образовательной программы (ее части), в том числе о подготовке
квалифицированных рабочих, подготовке научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) (п. 2 ч.
3 ст. 12 Федерального закона об образовании) или повышении квалификации, профессиональной
переподготовке (п. 2 ч. 4 ст. 12 Федерального закона об образовании) и т.п.
Под образовательной программой понимается комплекс основных характеристик образования
(объем, содержание, планируемые результаты), организационно-педагогических условий и в случаях,
предусмотренных Федеральным законом об образовании, форм аттестации (п. 9 ст. 2 данного Закона).
Такая программа представлена в виде учебного плана, календарного учебного графика, рабочих программ
учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), иных компонентов, а также оценочных и методических
материалов. Об уровнях общего и профессионального образования, образовательных программах и общих
требованиях к ним, о дополнительном образовании подробнее см. соответственно ч. 4 ст. 2, ч. 4 - 6 ст. 10,
ст. ст. 12, 13, гл. 10 этого Закона.
Указанные условия определяют предмет договора об оказании платных образовательных услуг и
подлежат согласованию сторонами в силу п. 1 ст. 432 ГК РФ.
В ст. 54 Федерального закона об образовании, п. 12 Правил предусмотрены и другие условия такого
договора, которые должны быть согласованы, а именно: полная стоимость платных образовательных услуг
и порядок их оплаты, срок освоения образовательной программы (продолжительность обучения) и др.
Перечисленные условия прямо не названы существенными, перечень их открыт, поэтому стороны
могут предусмотреть и другие положения по своему усмотрению. Однако, поскольку в Правилах указано,
что договор эти сведения содержит, возникает вопрос: можно ли отнести их к существенным на основании
абз. 2 п. 1 ст. 432 ГК РФ? Судебная практика по данному вопросу не сформирована. Однако во избежание
спорных ситуаций рекомендуется согласовать все условия, приведенные в п. 12 Правил, ст. 54
Федерального закона об образовании.
Необходимо также иметь в виду, что согласно ч. 4 ст. 54 Федерального закона об образовании
сведения, указанные в договоре об оказании платных образовательных услуг, должны соответствовать
информации, которая размещена на официальном сайте образовательной организации в сети Интернет на
дату заключения договора.
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 7 из 103
Путеводитель по договорной работе. Возмездное оказание услуг.
Рекомендации по заключению договора
Документ предоставлен КонсультантПлюс
Дата сохранения: 24.10.2013
-------------------------------Пример формулировки условия:
"Исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги по дополнительному
профессиональному образованию сотрудника заказчика _____________________ (указываются Ф.И.О.,
телефон, адрес сотрудника), далее именуемого "обучающийся", по программе повышения квалификации
________________ (приводится название программы, например "Юрист по договорному праву") в объеме
____ часов, продолжительностью ________________, а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Форма и
сроки обучения, а также стоимость услуг определены в приложении N 1 к договору".
-------------------------------К недопустимым для согласования в договоре относятся условия, которые ограничивают права
лиц, имеющих право на получение образования определенного уровня и направленности и подавших
заявления о приеме на обучение, и обучающихся или снижают уровень предоставления им гарантий по
сравнению с условиями, установленными законодательством об образовании (ч. 6 ст. 54 Федерального
закона об образовании, п. 13 Правил).
Содержание договора об оказании платных образовательных услуг будет определено также в
примерных формах договоров об образовании, которые в соответствии с ч. 10 ст. 54 Федерального закона
об образовании должны быть утверждены федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому
регулированию в сфере образования. Таким органом является Минобрнауки России (п. 1 Положения о
Министерстве образования и науки Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства
РФ от 03.06.2013 N 466).
В настоящее время примерные формы утверждены Приказами Минобразования России от 10.07.2003
N 2994, от 28.07.2003 N 3177. Также в письме Минобразования России от 01.10.2002 N 31ю-31нн-40/31-09
содержатся Методические рекомендации по заключению договоров для оказания платных
образовательных услуг в сфере образования. Указанные документы Федеральным законом об образовании
не отменены и применяются в части, не противоречащей этому Закону (ч. 5 ст. 111 данного Закона).
1.2.2. Предмет договора об оказании услуг связи
При заключении договоров о предоставлении услуг связи стороны должны руководствоваться
нормами гл. 39 ГК РФ, а также правилами оказания этих услуг (п. 2 ст. 779 ГК РФ, п. п. 1, 2 ст. 44
Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи"). В частности, им необходимо согласовать все
условия, которые в соответствии с правилами являются существенными для данного вида договоров (п. 1
ст. 432 ГК РФ).
Так, согласно п. 23 Правил оказания телематических услуг связи (утв. Постановлением
Правительства РФ от 10.09.2007 N 575) в число существенных условий входит состав услуг. Данные
сведения могут быть включены и в предмет договора.
Состав телематических услуг связи можно определить с помощью п. 4 Перечня лицензионных
условий осуществления деятельности в области оказания телематических услуг связи (утв.
Постановлением Правительства РФ от 18.02.2005 N 87), а также Руководящего документа РД.45.129-2000
"Телематические службы связи" (утв. Приказом Минсвязи России от 23.07.2001 г. N 175).
-------------------------------Пример формулировки условия:
"Состав телематических услуг, которые подлежат оказанию по договору:
- доступ к сети связи оператора связи;
- доступ к информационным системам информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе к
сети Интернет;
- прием и передача телематических электронных сообщений".
-------------------------------Для определения предмета и других существенных условий договоров об оказании услуг связи см.
также:
- п. п. 15, 21 Правил оказания услуг связи для целей телевизионного вещания и (или) радиовещания
(утв. Постановлением Правительства РФ от 22.12.2006 N 785);
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 8 из 103
Путеводитель по договорной работе. Возмездное оказание услуг.
Рекомендации по заключению договора
Документ предоставлен КонсультантПлюс
Дата сохранения: 24.10.2013
- п. 54 Правил оказания услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной
связи (утв. Постановлением Правительства РФ от 18.05.2005 N 310);
- п. 27 Правил оказания услуг связи по передаче данных (утв. Постановлением Правительства РФ от
23.01.2006 N 32);
- п. 20 Правил оказания услуг подвижной связи (утв. Постановлением Правительства РФ от 25.05.2005
N 328);
- пп. "л" п. 24 Правил оказания услуг связи проводного радиовещания (утв. Постановлением
Правительства РФ от 06.06.2005 N 353).
Правила оказания услуг связи предусматривают и другие условия, которые должны быть указаны в
договоре, заключаемом в письменной форме (см. п. 22 Правил оказания телематических услуг связи, п. 53
Правил оказания услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи, п. 20
Правил оказания услуг связи для целей телевизионного вещания и (или) радиовещания, п. 26 Правил
оказания услуг связи по передаче данных, п. 19 Правил оказания услуг подвижной связи, пп. "а" - "к" п. 24
Правил оказания услуг связи проводного радиовещания).
Если договором не согласованы существенные условия, предусмотренные в правилах оказания
услуг связи
Договор считается незаключенным в силу ст. 432 ГК РФ, права и обязанности по нему не возникают.
Однако при фактическом оказании услуг к отношениям сторон могут быть применены нормы гл. 39 ГК
РФ. Так, заказчик в соответствии со ст. ст. 779, 781 ГК РФ, а также п. 2 ст. 54 Федерального закона от
07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи" обязан оплатить предоставленные исполнителем услуги связи, если факт их
оказания и объем подтверждены показаниями сертифицированного оборудования связи.
- Судебную практику, подтверждающую, что факт оказания услуг и их объем могут быть
подтверждены показаниями оборудования связи, см. в Путеводителе по судебной практике.
1.2.3. Предмет договора об оказании охранных услуг
Исходя из ст. ст. 3, 9, 12 Закона РФ от 11.03.1992 N 2487-1 "О частной детективной и охранной
деятельности в Российской Федерации" в договоре об оказании услуг по охране необходимо согласовать
следующее:
- вид услуг (например, охрана объектов или имущества заказчика, обеспечение правопорядка в
местах проведения массовых мероприятий и т.п.);
- действия исполнителя, которые входят в состав услуг (например, проверка документов посетителей
объекта, пресечение несанкционированного проникновения на объект, осмотр помещений и территории,
поддержание общественного порядка и др.);
- перечень и место нахождения объектов и имущества, подлежащих охране;
- сведения о правах заказчика на объекты и имущество и правоустанавливающих документах на них.
Копии указанных документов, заверенных заказчиком, должны быть приложены к договору (ч. 4 ст. 12
Закона РФ от 11.03.1992 N 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской
Федерации");
- перечень технических средств охраны, которые будут применяться исполнителем, и работы по их
проектированию, монтажу и эксплуатационному обслуживанию, если предоставляются услуги по охране с
использованием технических средств.
-------------------------------Пример формулировки условия:
"Исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги по охране следующих офисных
помещений заказчика, расположенных по адресу: ______________________ (указываются адрес здания,
этаж и номера помещений) (далее - Объект), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Объект
принадлежит заказчику на праве ___________________ (указывается вид права), что подтверждается
следующими документами ___________ (указываются названия и реквизиты правоустанавливающих
документов).
В рамках услуг по охране Объекта исполнитель обязуется:
- осуществлять проверку документов посетителей Объекта и пресекать несанкционированное
проникновение на него;
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 9 из 103
Путеводитель по договорной работе. Возмездное оказание услуг.
Рекомендации по заключению договора
Документ предоставлен КонсультантПлюс
Дата сохранения: 24.10.2013
- пресекать несанкционированный вынос документов и имущества;
- осматривать Объект после окончания рабочего дня;
- поддерживать общественный порядок на Объекте".
-------------------------------Если в договоре не указаны объекты, подлежащие охране
Предмет договора может быть признан несогласованным, а договор - не заключенным (ст. 432 ГК РФ).
Стороны в этом случае не вправе будут требовать исполнения условий договора (см. Риск заказчика 1.2.1).
1.2.4. Предмет договора об оказании услуг
в сфере коммунального хозяйства
Для согласования предмета договора об оказании данных услуг необходимо указать:
- перечень (виды) услуг (например, санитарное и техническое обслуживание объектов
жилищно-коммунального назначения, вывоз отходов и др.);
- перечень и место нахождения обслуживаемых объектов.
При согласовании конкретного вида деятельности по коммунальному обслуживанию в договоре нужно
указать, какие действия исполнителя входят в ее состав. Так, например, санитарная уборка может включать
уборку пыли и мусора, влажную уборку, химическую очистку и т.п. (см. ГОСТ Р 51870-2002 "Услуги бытовые.
Услуги по уборке зданий и сооружений. Общие технические условия").
-------------------------------Пример формулировки условия:
"Исполнитель обязуется по заданию заказчика оказывать следующие услуги в сфере коммунального
хозяйства: санитарная уборка здания заказчика, расположенного по адресу: __________________ (далее Здание), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. В рамках услуг по санитарной уборке Здания
исполнитель обязуется осуществлять:
- уборку пыли и мусора (полы);
- влажную уборку (полы, стены);
- выведение пятен (полы, включая ковровое покрытие)".
-------------------------------Виды услуг в сфере коммунального хозяйства
1) Техническое обслуживание зданий, сооружений, оборудования, коммуникаций и объектов
жилищно-коммунального назначения (см. Приложение 6 к Методическому пособию по содержанию и
ремонту жилищного фонда. МДК 2-04.2004, п. 1.9 Типовой инструкции по технической эксплуатации
тепловых сетей систем коммунального теплоснабжения, утвержденной Приказом Госстроя России от
13.12.2000 N 285, п. 3.4 ГОСТ Р 51617-2000 "Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические
условия").
Договоры на техническое обслуживание зданий, в частности жилого фонда, а также придомовой
территории признаются некоторыми судами договорами возмездного оказания услуг. Однако существует и
иная судебная практика, признающая такие договоры договорами подряда или смешанными договорами
(включающими элементы подряда и возмездного оказания услуг).
- Судебную практику, подтверждающую существование различных позиций относительно
квалификации договоров на техническое обслуживание жилого фонда и придомовых
территорий, см. в Путеводителе по судебной практике.
Договоры по обслуживанию коммуникаций (водопровода, канализации, внутренних
электротеплового хозяйства) квалифицируются в качестве договора возмездного оказания услуг.
сетей
- Судебную практику, подтверждающую, что договоры по обслуживанию коммуникаций
признаются договорами возмездного оказания услуг, см. в Путеводителе по судебной практике.
2) Санитарное содержание зданий, сооружений, оборудования, коммуникаций, прилегающей
территории и других объектов жилищно-коммунального назначения (см. ст. 2 Закона г. Москвы от
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 10 из 103
Путеводитель по договорной работе. Возмездное оказание услуг.
Рекомендации по заключению договора
Документ предоставлен КонсультантПлюс
Дата сохранения: 24.10.2013
13.11.1996 N 30 "Об установлении нормативов по эксплуатации жилищного фонда города Москвы и
контроле за их соблюдением").
Договоры на санитарное содержание зданий, в частности жилого фонда, а также придомовой
территории признаются некоторыми судами договорами возмездного оказания услуг. Однако существует и
иная судебная практика, признающая такие договоры договорами подряда или смешанными договорами
(включающими элементы подряда и возмездного оказания услуг).
- Судебную практику, подтверждающую существование различных позиций относительно
квалификации договоров на санитарное обслуживание жилого фонда и придомовых территорий,
см. в Путеводителе по судебной практике.
3)
Текущий
ремонт
зданий,
сооружений,
оборудования,
коммуникаций
и
объектов
жилищно-коммунального назначения (см. Приложение N 1 к Приказу Госкомархитектуры от 23.11.1988 N
312 "Об утверждении ведомственных строительных норм Госкомархитектуры "Положение об организации и
проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального
и социально-культурного назначения", п. 1.9 Типовой инструкции по технической эксплуатации тепловых
сетей систем коммунального теплоснабжения, утвержденной Приказом Госстроя России от 13.12.2000 N
285).
Договоры на текущий ремонт зданий, в частности жилого фонда, а также придомовой территории
признаются некоторыми судами договорами возмездного оказания услуг. Однако существует и иная
судебная практика, признающая такие договоры договорами подряда или смешанными договорами
(включающими элементы подряда и возмездного оказания услуг).
- Судебную практику, подтверждающую существование различных позиций относительно
квалификации договоров на текущий ремонт жилого фонда и придомовой территории, см. в
Путеводителе по судебной практике.
4) Вывоз твердых и жидких бытовых отходов (см. Постановление Правительства РФ от 10.02.1997 N
155 "Об утверждении Правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов").
5) Коммунальные услуги. Если их получателями являются собственники и пользователи жилых домов,
а также помещений в многоквартирных домах, под данными услугами понимается деятельность
исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса (питьевой холодной, горячей воды,
электрической и тепловой энергии, газа, сточных бытовых вод) в отдельности или двух и более из них в
любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых и
нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и
расположенных на них жилых домов (домовладений) (абз. 9 п. 2 Правил предоставления коммунальных
услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных
Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, далее - Правила).
Пункт 4 Правил предусматривает следующие виды коммунальных услуг: холодное и горячее
водоснабжение, электроснабжение, газоснабжение, отопление и водоотведение (отвод бытовых стоков).
Перечень договоров, которыми определяются условия о предоставлении коммунальных услуг
собственникам и пользователям жилых домов и помещений в многоквартирных домах, установлен в п. п. 9,
10, 11 и 12 Правил. В договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, должны
быть указаны:
- наименование предоставляемой услуги (услуг) (пп. "д" п. 19 Правил);
- адрес помещения в многоквартирном доме, жилого дома (домовладения), по которому
предоставляются коммунальные услуги, с указанием размера (объема, площади) отапливаемых
помещений, количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, или вида деятельности,
осуществляемой в нежилом помещении (пп. "г" п. 19 Правил);
- порядок определения объема предоставленных коммунальных услуг и размера платы за
коммунальные услуги, порядок, срок и форма внесения платы за коммунальные услуги (пп. "к" п. 19
Правил);
- и др.
Следует учитывать, что в судебной практике существуют различные позиции по вопросу
квалификации отношений по договорам, в предмет которых входит передача заказчику электроэнергии,
газа, воды и т.п. через присоединенную сеть. Так, отношения сторон по договору о передаче
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 11 из 103
Путеводитель по договорной работе. Возмездное оказание услуг.
Рекомендации по заключению договора
Документ предоставлен КонсультантПлюс
Дата сохранения: 24.10.2013
электроэнергии квалифицируются некоторыми судами как отношения по возмездному оказанию услуг, в то
время как другие суды указывают, что правила гл. 39 ГК РФ, посвященной договору возмездного оказания
услуг, применяются к данному договору с учетом положений о договоре энергоснабжения (§ 6 гл. 30 ГК РФ).
- Судебную практику, подтверждающую существование двух позиций судов относительно
квалификации договора передачи электроэнергии см. в Путеводителе по судебной практике.
По-разному суды определяют и нормы, применимые к договору на отпуск питьевой воды и прием
сточных вод. Существует позиция, что такой договор является договором оказания услуг. Однако другими
судами такой договор квалифицируется как договор энергоснабжения или как смешанный договор
(содержащий элементы возмездного оказания услуг и энергоснабжения).
- Судебную практику, подтверждающую существование различных позиций по вопросу
квалификации договора на отпуск питьевой воды и прием сточных вод, см. в Путеводителе по
судебной практике.
С учетом изложенного сторонам рекомендуется при заключении договоров на электро-, газо-,
водоснабжение, отопление или водоотведение соблюдать положения ст. ст. 539 - 548 ГК РФ, а также нормы
законодательства об этих видах деятельности (см., например, Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ
"Об электроэнергетике", Федеральный закон от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", Правила,
обязательные при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания
коммунальных услуг, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124, Правила
предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных
домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, п. п. 11, 13
Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации,
утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.02.1999 N 167).
Внимание! С 14 августа 2013 г. п. п. 11, 13 Правил пользования системами коммунального
водоснабжения и канализации в Российской Федерации утратили силу в связи с принятием Постановления
Правительства РФ от 29.07.2013 N 644. Указанным Постановлением введены в действие новые Правила
холодного водоснабжения и водоотведения, в которых установлен, в частности, порядок заключения
договоров холодного водоснабжения, водоотведения, транспортировки воды и сточных вод (разд. II
Правил).
1.2.5. Предмет договора об оказании аудиторских услуг
При согласовании в договоре на оказание аудиторских услуг условия о предмете сторонам
необходимо указать, какие именно действия (деятельность) должен совершить аудитор. Наименования
конкретных действий (деятельности) в рамках услуги можно определить с помощью нормативно-правовых
актов, регулирующих данный вид деятельности.
П. 2 ст. 1 Федерального закона "Об аудиторской деятельности" от 30.12.2008 N 307-ФЗ (далее - Закон
об аудиторской деятельности) определяет аудиторские услуги как деятельность по проведению аудита и
оказанию сопутствующих аудиту услуг, осуществляемую аудиторскими организациями, индивидуальными
аудиторами.
Исходя из п. 2 ст. 1 Закона об аудиторской деятельности, предметом договора об оказании
аудиторских услуг является комплекс аудиторских мероприятий, которые будут осуществлять аудиторы, а
именно:
- проведение аудита (Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 07.10.2010 по
делу N А81-1691/2010, решение Арбитражного суда г. Москвы от 07.09.2010 по делу N А40-77875/10-12-493
(Определением ВАС РФ от 28.03.2011 N ВАС-2969/11 отказано в передаче данного дела, а также
Постановления ФАС Московского округа от 23.12.2010 N КГ-А40/15851-10 в Президиум ВАС РФ для
пересмотра в порядке надзора));
- оказание сопутствующих аудиту услуг.
Проведение аудита
Аудит предполагает осуществление комплекса действий по проведению независимой проверки
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 12 из 103
Путеводитель по договорной работе. Возмездное оказание услуг.
Рекомендации по заключению договора
Документ предоставлен КонсультантПлюс
Дата сохранения: 24.10.2013
бухгалтерской (финансовой) отчетности аудируемого лица в целях выражения мнения о достоверности
такой отчетности (п. 3 ст. 1 Закона об аудиторской деятельности).
При согласовании условия о предмете договора об оказании аудиторских услуг на проведение
аудиторской проверки сторонам следует руководствоваться Правилом (стандартом) N 12, утвержденным
Постановлением Правительства РФ от 23.09.2002 N 696 "Об утверждении федеральных правил
(стандартов) аудиторской деятельности" (далее - Правило N 12).
Пунктами 6 - 8 Правила (стандарта) N 12 урегулированы условия, рекомендованные к согласованию в
договоре на проведение аудита.
В договоре на проведение аудиторской проверки, в частности, указываются:
- цель аудита (определение см. в п. 2 Правила (стандарта) N 1, утвержденного Постановлением
Правительства РФ от 23.09.2002 N 696 "Об утверждении федеральных правил (стандартов) аудиторской
деятельности", далее именуемого - Правило (стандарт) N 1);
- объем аудита (определение см. в п. 5 Правила (стандарта) N 1);
- результат оказания услуг, сопровождающийся выдачей аудиторского заключения и любых иных
документов, которые предполагается подготовить по результатам аудита. Требования к аудиторскому
заключению установлены ст. 6 Закона об аудиторской деятельности, Приказом Минфина России от
20.05.2010 N 46н "Об утверждении федеральных стандартов аудиторской деятельности" (вместе с
"Федеральным стандартом аудиторской деятельности (ФСАД 1/2010). Аудиторское заключение о
бухгалтерской (финансовой) отчетности и формирование мнения о ее достоверности", "Федеральным
стандартом аудиторской деятельности (ФСАД 2/2010). Модифицированное мнение в аудиторском
заключении", "Федеральным стандартом аудиторской деятельности (ФСАД 3/2010). Дополнительная
информация в аудиторском заключении").
-------------------------------Пример формулировки условия:
"В соответствии с настоящим договором аудитор обязуется провести независимую аудиторскую
проверку финансовой (бухгалтерской) отчетности заказчика за период с ____ по ____ в составе
______________________ (перечислить названия документов) в соответствии с утвержденным сторонами
техническим заданием (приложение N 1) с целью выражения мнения о достоверности финансовой
(бухгалтерской) отчетности общества и соответствии порядка ведения бухгалтерского учета
законодательству РФ; составить аудиторское заключение по результатам проведения аудита. Заказчик
обязуется оплатить указанные услуги".
-------------------------------Оказание сопутствующих аудиту услуг
Предметом договора на оказание сопутствующих аудиту услуг являются виды деятельности,
осуществляемой аудиторами помимо проведения аудиторских проверок (см. п. 2.1 Правила (стандарта)
аудиторской деятельности "Характеристика сопутствующих аудиту услуг и требования, предъявляемые к
ним" (одобрено Комиссией по аудиторской деятельности при Президенте РФ 18.03.1999 Протокол N 2)).
Перечень сопутствующих услуг определяется федеральными стандартами (п. 4 ст. 1 Закона об
аудиторской деятельности).
В соответствии с п. 4 Правила (стандарта) N 24, утвержденного Постановлением Правительства РФ
от 23.09.2002 N 696 "Об утверждении федеральных правил (стандартов) аудиторской деятельности" (далее
- Правило (стандарт) N 24), к сопутствующим аудиту услугам, регулируемым федеральными стандартами,
относятся следующие виды деятельности:
- обзорные проверки. Проведение обзорной проверки предполагает оценку правдоподобия
финансовой (бухгалтерской) отчетности с использованием меньшего количества процедур, чем при
проведении аудита. Обзорная проверка не является аудитом, поэтому аудитор, выполняющий проверку,
именуется в договоре "исполнителем" (см. п. п. 9, 15, 16 Правила (стандарта) N 24, Правило (стандарт) N
33, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 23.09.2002 N 696 "Об утверждении федеральных
правил (стандартов) аудиторской деятельности"). Кроме того, составленный в рамках такой проверки
документ не имеет статуса аудиторского заключения, поэтому не может быть признан заведомо ложным в
порядке п. 5 ст. 6 Федерального закона от 30.12.2008 N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности"
(Определение ВАС РФ от 30.05.2011 N ВАС-6725/11);
- согласованные процедуры, под которыми понимается проверка конкретных показателей финансовой
информации (см. п. 10 Правила (стандарта) N 24, Правило (стандарт) N 30, утвержденное Постановлением
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 13 из 103
Путеводитель по договорной работе. Возмездное оказание услуг.
Рекомендации по заключению договора
Документ предоставлен КонсультантПлюс
Дата сохранения: 24.10.2013
Правительства РФ от 23.09.2002 N 696 "Об утверждении федеральных правил (стандартов) аудиторской
деятельности");
- компиляция финансовой информации - сбор, классификация и обобщение финансовой информации
посредством использования специальных знаний аудитора по бухгалтерскому учету (см. п. 19 Правила
(стандарта) N 24, Правило (стандарт) N 31, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 23.09.2002
N 696 "Об утверждении федеральных правил (стандартов) аудиторской деятельности").
-------------------------------Пример формулировки условия:
"Исполнитель обязуется оказать заказчику сопутствующие аудиту услуги, а именно:
______________________________ (указывается название действий (деятельности) исполнителя,
определенное в соответствии с требованиями законодательства об аудиторской деятельности)".
-------------------------------Сторонам следует учитывать, что в соответствии с п. 7 ст. 1 Закона об аудиторской деятельности,
аудиторы и аудиторские организации могут оказывать также прочие услуги, в частности:
- постановка, восстановление и ведение бухгалтерского учета, составление финансовой
(бухгалтерской) отчетности, бухгалтерское консультирование;
- налоговое, правовое, управленческое, экономическое и финансовое консультирование;
- анализ финансово-хозяйственной деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей;
- оказание других услуг, связанных с аудиторской деятельностью;
- оценочные услуги.
Несмотря на то что указанные услуги обозначены в п. 6 Правила (стандарта) N 24 как сопутствующие,
положения данного стандарта к оказанию этих услуг не применяются.
Кроме того, как разъясняет Минфин России в п. 3 информационного сообщения от 28.01.2010 "Для
пользователей аудиторских услуг", данные услуги вообще не относятся к аудиторским по смыслу Закона об
аудиторской деятельности.
Предмет договора на оказание прочих услуг, предусмотренных п. 7 ст. 1 Закона об аудиторской
деятельности, определяется в соответствии с общими положениями о возмездном оказании услуг (ст. 779
ГК РФ), а также специальными нормативными актами, регулирующими их оказание. В частности, договор на
проведение оценки должен соответствовать требованиям ст. 10 Федерального закона от 29.07.1998 N
135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
Подробнее о согласовании предмета договора возмездного оказания услуг см. п. 1 настоящего
материала.
Сторонам необходимо учитывать, что если в качестве предмета договора согласованы услуги,
относящиеся к прочим в силу п. 7 ст. 1 Закона об аудиторской деятельности, то к такому договору не будут
применяться положения нормативных актов, регулирующих заключение договора на проведение аудита.
Например, это касается правил об утверждении аудитора акционерного общества и размера его
вознаграждения, установленных ст. ст. 48, 65, 86 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об
акционерных обществах" (Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.11.2010
N 17АП-11285/2010-ГК).
Если в договоре не согласованы виды (перечни) оказываемых аудиторских услуг
В таком случае предмет договора может быть признан несогласованным, а договор - незаключенным,
то есть не порождающим для его сторон никаких прав и обязанностей (п. 1 ст. 432, п. 1 ст. 779 ГК РФ).
Следовательно, заказчик вправе будет взыскать с аудитора сумму уплаченного и неотработанного аванса в
порядке п. 1 ст. 1102 ГК РФ (см. Риск исполнителя 1.2.2).
Если договором предусмотрен неполный перечень услуг, которые заказчик намеревался поручить
аудитору, то в дальнейшем заказчик не вправе требовать возмещения убытков в связи с ненадлежащим
качеством услуг, не предусмотренных договором (см. Риск заказчика 1.2.2).
1.2.6. Предмет договора об оказании платных
медицинских услуг
Оказание платных медицинских услуг регулируется Федеральным законом от 21.11.2011 N 323-ФЗ
"Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее в тексте раздела - Закон об охране
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 14 из 103
Путеводитель по договорной работе. Возмездное оказание услуг.
Рекомендации по заключению договора
Документ предоставлен КонсультантПлюс
Дата сохранения: 24.10.2013
здоровья), а также Правилами предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг,
утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.10.2012 N 1006 (далее в тексте раздела Правила).
По смыслу ст. 779 ГК РФ предметом договора оказания услуг является совершение действий или
осуществление определенной деятельности исполнителем.
Согласно п. 10 ст. 2 Закона об охране здоровья медицинская деятельность - это, в частности,
профессиональная деятельность по оказанию медицинской помощи.
В соответствии с п. 3 ст. 2 Закона об охране здоровья медицинская помощь представляет собой
комплекс мероприятий, направленных на поддержание и (или) восстановление здоровья и включающих в
себя предоставление медицинских услуг.
В свою очередь медицинская услуга - медицинское вмешательство или комплекс медицинских
вмешательств, направленных на профилактику, диагностику и лечение заболеваний, медицинскую
реабилитацию и имеющих самостоятельное законченное значение (п. 4 ст. 2 Закона об охране здоровья).
Абзац 2 п. 2 Правил определяет платные медицинские услуги как услуги, предоставляемые на
возмездной основе за счет личных средств граждан, средств юридических лиц и иных средств на основании
договоров, в том числе договоров добровольного медицинского страхования.
В силу ст. 17 Правил перечень медицинских услуг должен быть указан в договоре.
Таким образом, для согласования условия о предмете в договоре оказания платных медицинских
услуг необходимо перечислить конкретные медицинские услуги, оказываемые исполнителем. В договоре
можно также указать вид медицинской помощи, в рамках которой предоставляются услуги.
-------------------------------Пример формулировки условия:
"По настоящему договору исполнитель оказывает заказчику следующие медицинские услуги:
______________________________;
______________________________;
______________________________".
-------------------------------Наименование и объем оказываемых услуг определяются на основании стандартов медицинской
помощи, которые разрабатываются в соответствии с номенклатурой услуг, утвержденной Приказом
Минздравсоцразвития РФ от 27.12.2011 N 1664н "Об утверждении номенклатуры медицинских услуг".
Стандарт устанавливается для конкретных видов заболевания и представляет собой усредненные
показатели частоты предоставления и кратности применения медицинских услуг, лекарственных
препаратов, медицинских изделий и др. (п. 4 ст. 37 Закона об охране здоровья). Минздравом России
утвержден, например, Стандарт первичной медико-санитарной помощи детям при гриппе легкой степени
тяжести (см. Приказ от 09.11.2012 N 757н), а также ряд других стандартов.
Стандарты медицинской помощи содержат средние показатели, поэтому в п. 4 ст. 84 Закона об
охране здоровья, а также в п. 10 Правил предусмотрена возможность отклонения от объема услуг,
установленного соответствующим стандартом, в большую или меньшую сторону. Такое отклонение
возможно только по просьбе потребителя (пациента). Так, пациент может обратиться за оказанием только
отдельных медицинских вмешательств или предоставлением консультаций либо, наоборот, потребовать
проведения дополнительного исследования по сравнению с количеством, предусмотренным стандартом.
Соответственно, договор может быть заключен на оказание услуг в полном объеме, предусмотренном
стандартом соответствующей медицинской помощи, либо на совершение только тех процедур,
предоставление тех консультаций, о которых попросил пациент.
-------------------------------Примеры формулировки условия:
"Исполнитель по настоящему договору в целях оказания медицинской помощи по лечению
________________________ обязуется в полном объеме оказать заказчику услуги, предусмотренные
стандартом медицинской помощи _____________ (указывается название стандарта, дата и номер
документа, которым утвержден стандарт, наименование утвердившего органа)".
"В соответствии с договором исполнитель обязуется оказать заказчику услугу по проведению
ультразвукового исследования брюшной полости для диагностики заболевания _________".
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 15 из 103
Путеводитель по договорной работе. Возмездное оказание услуг.
Рекомендации по заключению договора
Документ предоставлен КонсультантПлюс
Дата сохранения: 24.10.2013
-------------------------------В силу п. 2 Правил договор на оказание медицинских услуг может быть заключен исполнителем:
- с заказчиком (юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем) в пользу потребителей
(физических лиц и их законных представителей);
- непосредственно с потребителем услуг (физическим лицом или его законным представителем). К
отношениям исполнителя с потребителем при оказании платных медицинских услуг также применяются
положения Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" (п. 8 ст. 84 Закона об охране
здоровья).
Исполнителем по договору является медицинская организация, к которой Законом об охране
здоровья отнесены юридические лица, осуществляющие медицинскую деятельность на основании
лицензии в качестве как основной (уставной), так и не основной деятельности, а также индивидуальные
предприниматели (п. 11 ст. 2 Закона об охране здоровья).
Осуществление медицинской деятельности подлежит лицензированию (пп. 46 п. 1 ст. 12
Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"). Платные
медицинские услуги предоставляются исполнителем на основании перечня работ (услуг), составляющих
медицинскую деятельность и указанных в лицензии (п. 3 Правил).
Соответственно, в предмет договора не должны входить услуги, на оказание которых у исполнителя
отсутствует лицензия.
Сведения о лицензии исполнителя (номер, дата регистрации с указанием перечня работ (услуг),
составляющих медицинскую деятельность организации, наименование, адрес места нахождения и телефон
выдавшего ее лицензирующего органа) должны быть указаны в договоре (п. 17 Правил).
-------------------------------Пример формулировки условия:
"По настоящему договору исполнитель обязуется за вознаграждение предоставить заказчику услуги
по оказанию стоматологической помощи, а именно: ___________________________. Оказание данных услуг
осуществляется исполнителем на основании лицензии ____________________ (указывается номер
лицензии, дата регистрации, перечень работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность
исполнителя, адрес, место нахождения и телефон выдавшего лицензию органа)".
-------------------------------Согласно п. 17 Правил в договоре, помимо перечня услуг и сведений о лицензии, должны
содержаться и другие положения, в частности:
- о стоимости услуг, сроках и порядке их оплаты;
- об условиях и сроках предоставления услуг;
- об ответственности сторон за невыполнение условий договора;
- о порядке изменения и расторжения договора.
Данные условия прямо не названы существенными, перечень их открыт - стороны могут
предусмотреть и другие положения по своему усмотрению. Однако, поскольку в Правилах указано, что эти
условия должны быть согласованы в договоре, возникает вопрос: являются ли они существенными на
основании абз. 2 п. 1 ст. 432 ГК РФ? Судебная практика по данному вопросу не сформирована. Однако во
избежание спорных ситуаций рекомендуется согласовать все перечисленные в п. 17 Правил условия.
Внимание! При оказании платных медицинских услуг исполнитель должен соблюдать порядки
оказания медицинской помощи (п. 3 ст. 84 Закона об охране здоровья, п. 9 Правил).
Подробнее о применении порядков см. п. 2.2.6 "Требования к качеству платных медицинских услуг"
настоящих Рекомендации.
2. КАЧЕСТВО УСЛУГ
2.1. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ О КАЧЕСТВЕ УСЛУГ
Статьи 783, 721, 723 ГК РФ
Условие о качестве услуг определяет свойства, характеристики услуг, которые необходимы для
удовлетворения потребностей заказчика (ст. ст. 779, 783, 721 ГК РФ, ГОСТ Р 50691-94 "Модель
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 16 из 103
Путеводитель по договорной работе. Возмездное оказание услуг.
Рекомендации по заключению договора
Документ предоставлен КонсультантПлюс
Дата сохранения: 24.10.2013
обеспечения качества услуг", утвержденный Постановлением Госстандарта России от 29.06.1994 N 181).
В процессе оказания услуг может быть получен овеществленный результат (документ, изделие и др.),
и стороны могут согласовать его предоставление заказчику (п. 4 ст. 421 ГК РФ, п. 1 информационного
письма Президиума ВАС РФ от 29.09.1999 N 48 "О некоторых вопросах судебной практики, возникающих
при рассмотрении споров, связанных с договорами на оказание правовых услуг"). В этом случае условие о
качестве услуг должно включать также свойства и состояние этого результата, функции, для выполнения
которых он должен быть пригоден (ст. ст. 783, 721 ГК РФ).
Согласование условия о качестве услуг
Для согласования данного условия в договоре сторонам необходимо:
- определить собственные требования к качеству услуг (критерии качества);
- учесть обязательные требования к качеству услуг (при их наличии).
Если условие о качестве услуг не согласовано
В соответствии со ст. 783 ГК РФ к отношениям сторон будут применяться нормы ст. ст. 721, 723 ГК РФ
о качестве работы и ответственности подрядчика за ее ненадлежащее качество.
- Судебную практику, подтверждающую, что к отношениям возмездного оказания услуг
применяются нормы ст. ст. 721, 723 ГК РФ, см. в Путеводителе по судебной практике.
Так, согласно ст. 721 ГК РФ исполнитель должен оказать услуги, качество которых соответствует
требованиям, обычно предъявляемым к услугам данного вида. Если он действует в качестве
предпринимателя, он должен соблюдать обязательные требования к услугам, предусмотренные законом,
иными правовыми актами или в установленном ими порядке. Овеществленный результат услуг (при
наличии) в момент передачи заказчику должен обладать свойствами, определенными обычно
предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для обычного
использования результата услуг такого рода (п. 1 ст. 721 ГК РФ).
Заказчик не сможет предъявить претензии в связи с ненадлежащим качеством услуг, ссылаясь на их
несоответствие требованиям, не закрепленным в договоре, за исключением обычно предъявляемых
требований (см. Риск заказчика 2.1.1).
2.1.1. Требования к качеству услуг (критерии качества)
Стороны могут согласовать требования к качеству услуг, т.е. критерии, которым услуги должны
соответствовать (ст. ст. 783, 721 ГК РФ). Установление этих требований в договоре защищает в большей
степени интересы заказчика, поскольку по многим видам услуг обязательные требования к качеству
отсутствуют или не в полной мере регулируют вопросы качества. Согласование требований к качеству
услуг поможет заказчику получить от оказанных услуг тот эффект, на который он рассчитывал при
заключении договора. Кроме того, заказчик сможет обосновать претензии к качеству услуг, ссылаясь на их
несоответствие условиям договора.
Для согласования требований к качеству услуг стороны могут указать в договоре:
- свойства, характеристики услуг (например, технические параметры предоставления, отсутствие
определенных ошибок, неточностей и т.д.);
- квалификационные требования к сотрудникам исполнителя (например, наличие соответствующего
образования, опыта работы в определенной сфере или по определенной специальности, ученых степеней,
научных работ, прохождение специальных экзаменов, получение удостоверений, сертификатов и т.д.);
- надлежащее материально-техническое обеспечение процесса оказания услуг (например,
применение согласованных материалов и оборудования, наличие у исполнителя в надлежащем состоянии
помещений, транспорта и т.д.). О согласовании условия о предоставлении материалов и оборудования для
оказания услуг см. п. 3.2 настоящего материала;
- свойства, состояние, функции, содержание овеществленного результата услуг - при его наличии
(например, содержание документа, подлежащего составлению исполнителем; физические свойства,
эксплуатационные показатели вещи и т.п.).
Требования к качеству услуг могут быть сформулированы заказчиком самостоятельно или
разработаны совместно с исполнителем и перечислены непосредственно в договоре или приложении к
нему.
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 17 из 103
Документ предоставлен КонсультантПлюс
Путеводитель по договорной работе. Возмездное оказание услуг.
Рекомендации по заключению договора
Дата сохранения: 24.10.2013
Следует учитывать, что в случае согласования в договоре требований к качеству услуг исполнитель
обязан соблюдать их (см. Риск исполнителя 2.1.1).
-------------------------------Примеры формулировки условия:
"Качество услуг должно соответствовать
(перечислить необходимые требования)".
следующим
требованиям:
___________________
"Качество правовых услуг должно отвечать следующим требованиям: - соответствие консультаций и
составляемых документов нормам материального и
процессуального права, а также разъяснениям Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда
РФ по вопросам судебной практики;
- наличие в устных и письменных консультациях ссылок на законодательство и судебную практику;
- использование официально-делового стиля при составлении консультаций и документов,
соблюдение норм русского языка и литературы;
- наличие следующей квалификации и профессионального опыта сотрудников (консультантов)
исполнителя: высшее юридическое образование, опыт работ по специальности не менее трех лет".
-------------------------------Согласование качества услуг с помощью правовых актов и нормативных документов,
применяемых добровольно
Для определения требований к качеству услуг стороны могут использовать положения правовых
актов и нормативных документов, регулирующих оказание отдельных видов услуг.
Качество услуг, заказываемых для целей предпринимательской деятельности, регулируется в
большей степени правовыми актами и нормативными документами добровольного характера. К таким
документам относятся, например:
- национальные (ГОСТ, ГОСТ Р), международные стандарты, стандарты предприятий (см. п. 1 ст. 1,
ст. 2, п. 2 ст. 15 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании", ГОСТ Р
51870-2002 "Услуги бытовые. Услуги по уборке зданий и сооружений. Общие технические условия",
Руководящий документ отрасли "Телематические службы", утвержденный Приказом Минсвязи России от
23.07.2001 N 175);
Внимание! Исходя из положений п. 1 ст. 1, ст. 2, ст. 7 Федерального закона "О техническом
регулировании" принятие технических регламентов, содержащих обязательные требования к оказанию
услуг, не предусмотрено. Поэтому нормы ст. 46 этого Закона (об обязательности положений некоторых
правовых актов и нормативных документов) не применяются к ГОСТ, а также СанПиН и другим
нормативным документам федеральных органов исполнительной власти об оказании услуг, за
исключением тех, которые регулируют отношения, не входящие в сферу действия указанного Закона. По
вопросу обязательности СанПиН см. п. 2.1.2 "Обязательные требования к качеству услуг" настоящего
материала.
- методические рекомендации и иные нормативные документы рекомендательного характера (см.
Методику аудиторской деятельности "Налоговый аудит и другие сопутствующие услуги по налоговым
вопросам. Общение с налоговыми органами" (одобрена Комиссией по аудиторской деятельности при
Президенте РФ 11.07.2000, протокол N 1), Методические рекомендации по проверке налога на прибыль и
обязательств перед бюджетом при проведении аудита и оказании сопутствующих услуг, утвержденные
Минфином России 23.04.2004, одобренные Советом по аудиторской деятельности при Минфине России,
протокол N 25 от 22.04.2004);
- правила оказания услуг, утвержденные постановлениями Правительства РФ, регулирующие
предоставление услуг потребителям - гражданам, приобретающим услуги для личных, семейных нужд, не
связанных с предпринимательством (см. п. 2 Правил предоставления гостиничных услуг в Российской
Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.1997 N 490, п. 1 Правил бытового
обслуживания населения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от
15.08.1997 N 1025).
Следует учитывать, что правила оказания услуг, регулирующие их предоставление потребителям
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 18 из 103
Путеводитель по договорной работе. Возмездное оказание услуг.
Рекомендации по заключению договора
Документ предоставлен КонсультантПлюс
Дата сохранения: 24.10.2013
(гражданам, приобретающим их для нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской
деятельности), могут быть применены судом к отношениям между предпринимателями. В таком случае
заказчик - коммерческая организация или индивидуальный предприниматель сможет предъявить
исполнителю претензии к качеству услуг, ссылаясь на указанные правила. Основанием для применения
правил может служить аналогия закона согласно п. 1 ст. 6 ГК РФ. В то же время существует позиция судов,
согласно которой к отношениям между предпринимателями и (или) юридическими лицами не применяются
правила оказания услуг, регулирующие их предоставление потребителям;
- Судебную практику, подтверждающую наличие двух позиций судов относительно возможности
применения правил оказания услуг, регулирующих их предоставление потребителям, к
отношениям между предпринимателями и (или) юридическими лицами, см. в Путеводителе по
судебной практике.
- федеральные государственные образовательные стандарты, которые не являются обязательными
для образовательных учреждений, не имеющих государственной аккредитации (п. 1 ст. 7 Закона РФ от
10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании").
Стороны могут определить требования к качеству услуг с помощью ссылки на соответствующий
правовой акт или нормативный документ, не являющийся для них обязательным. В этом случае
исполнитель обязан будет соблюдать указанные в нем требования к качеству услуг (ст. ст. 309, 721, 783 ГК
РФ).
-------------------------------Примеры формулировки условия:
"Качество услуг по химической чистке ковров и ковровых изделий заказчика должно соответствовать
требованиям ГОСТ Р 51108-97 "Услуги бытовые. Химическая чистка. Общие технические условия",
утвержденного Постановлением Госстандарта РФ от 17.12.1997 N 412".
"Требования к качеству проведения налогового аудита определяются Методикой аудиторской
деятельности "Налоговый аудит и другие сопутствующие услуги по налоговым вопросам. Общение с
налоговыми органами" (одобрена Комиссией по аудиторской деятельности при Президенте РФ 11.07.2000,
протокол N 1)".
"Качество гостиничных услуг должно соответствовать требованиям Правил предоставления
гостиничных услуг в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от
25.04.1997 N 490".
"Качество образовательных
услуг должно
соответствовать требованиям федерального
государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению
подготовки 030900 Юриспруденция (квалификация (степень) "бакалавр"), утвержденного Приказом
Минобрнауки России от 04.05.2010 N 464".
-------------------------------Стороны, являющиеся предпринимателями, вправе использовать положения указанных документов
для разработки собственных требований к качеству услуг (например, при оказании услуг по проживанию в
гостинице или питанию сотрудников заказчика).
Если договором не предусмотрено соблюдение требований правовых актов и нормативных
документов, применяемых в добровольном порядке
В таком случае заказчик не вправе ссылаться на несоблюдение исполнителем этих требований и
предъявлять претензии в связи с ненадлежащим качеством услуг (ст. ст. 783, 721, 723 ГК РФ).
При оказании некоторых видов услуг (например, услуг по размещению в гостинице в
командировочных целях, услуг по обучению персонала и др.) их фактическими пользователями являются
физические лица - сотрудники, клиенты заказчика. Данные лица могут быть признаны потребителями в
целях законодательства о защите прав потребителей, несмотря на то что услуги заказаны юридическим
лицом или индивидуальным предпринимателем для производственных нужд (см. Закон РФ от 07.02.1992 N
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 19 из 103
Путеводитель по договорной работе. Возмездное оказание услуг.
Рекомендации по заключению договора
Документ предоставлен КонсультантПлюс
Дата сохранения: 24.10.2013
2300-1 "О защите прав потребителей", письмо Роспотребнадзора от 11.03.2005 N 0100/1745-05-32 "О
направлении информационного материала по защите прав потребителей", п. 1 Приказа МАП России от
20.05.1998 N 160 "О некоторых вопросах, связанных с применением Закона РФ "О защите прав
потребителей"). В связи с этим при оказании услуг сотрудникам заказчика исполнитель обязан применять
правила оказания услуг, утвержденные Правительством РФ, даже если заказчик по таким правилам
потребителем не признается и на него они не распространяются. При нарушении данных правил
исполнителем заказчик вправе будет использовать претензии своих сотрудников, предъявленные
исполнителю, как доказательства ненадлежащего качества услуг.
- Судебную практику, подтверждающую, что к отношениям между предпринимателями могут
применяться правила оказания услуг потребителям, если фактическими пользователями услуг
являются физические лица, см. в Путеводителе по судебной практике.
2.1.2. Обязательные требования к качеству услуг
В силу п. 4 ст. 421, п. 1 ст. 422 ГК РФ условия о качестве, предусмотренные в договоре, не должны
противоречить обязательным требованиям, которые установлены в законах и иных правовых актах. В
противном случае эти условия не будут применяться (ст. 168, п. 1 ст. 167 ГК РФ).
Внимание! С 1 сентября 2013 г. вступил в силу Федеральный закон от 07.05.2013 N 100-ФЗ "О
внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского
кодекса Российской Федерации". Изменения касаются в том числе квалификации недействительных сделок
и последствий их недействительности. В частности, согласно новой редакции ст. 168 ГК РФ сделки,
нарушающие требования закона или иного правового акта, по общему правилу являются оспоримыми, а не
ничтожными (п. 1 ст. 168 ГК РФ). Законом могут быть предусмотрены иные последствия нарушения, не
связанные с недействительностью сделки, а также исключения из правила оспоримости. Таким
исключением, в частности, является положение п. 2 ст. 168 ГК РФ о том, что сделка, не соответствующая
требованиям закона, ничтожна, если при этом она посягает на публичные интересы либо права и законные
интересы третьих лиц.
Таким образом, условие договора о качестве услуг, не соответствующее обязательным требованиям,
является оспоримым, если не подпадает под установленные законом случаи, в которых оно должно
считаться ничтожным, и в законе нет других последствий, не связанных с его недействительностью. В силу
п. 2 ст. 166 ГК РФ требование о признании оспоримого условия недействительным сможет заявить одна из
сторон договора или иные лица, указанные в законе.
Настоящее правило распространяется на договоры, заключенные после 1 сентября 2013 г. (п. 6 ст. 3
Федерального закона от 07.05.2013 N 100-ФЗ).
Обязательные требования к качеству услуг по договорам между предпринимателями могут
содержаться в следующих нормативно-правовых актах:
- законы, регламентирующие оказание отдельных видов услуг, а также стандарты и иные правовые
акты, принятые в соответствии с этими законами (см., например, ст. ст. 2, 7, 8, п. 3 ст. 10 Федерального
закона от 30.12.2008 N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности", п. 2 Правил (стандарта) N 34. Контроль
качества услуг в аудиторских организациях, утвержденных Постановлением Правительства РФ от
23.09.2002 N 696);
- правила оказания отдельных видов услуг, утвержденные Правительством РФ, регулирующие
заключение исполнителем договоров не только с гражданами, но и с юридическими лицами и
индивидуальными предпринимателями. Такие правила действуют, например, при предоставлении услуг
связи (см. п. п. 1, 6 Правил оказания услуг телеграфной связи, утвержденных Постановлением
Правительства РФ от 15.04.2005 N 222, п. 21, пп. "ж" п. 22 Правил оказания телематических услуг связи,
утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10.09.2007 N 575). Подробнее о согласовании
требований к качеству услуг связи см. п. 2.2.2 настоящего материала;
- санитарные правила (см. абз. 10 ст. 1, ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О
санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п. 4 ст. 1 Федерального закона "О техническом
регулировании", "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению
дезинфекционной деятельности. СП 3.5.1378-03").
Если в отношении согласованного сторонами вида услуг установлены обязательные требования,
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 20 из 103
Путеводитель по договорной работе. Возмездное оказание услуг.
Рекомендации по заключению договора
Документ предоставлен КонсультантПлюс
Дата сохранения: 24.10.2013
исполнитель, будучи предпринимателем, должен соблюдать их при оказании услуг независимо от того,
предусмотрена такая обязанность договором или нет (ст. 783, п. 2 ст. 721 ГК РФ). О наличии обязательных
требований к качеству отдельных видов услуг см. п. 2.2 настоящего материала.
-------------------------------Пример формулировки условия:
"Качество
услуг
должно
соответствовать
обязательным
требованиям,
_____________________ (указываются номер, дата, наименование нормативного акта)".
--------------------------------
установленным
В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 721 ГК РФ стороны могут предусмотреть в договоре более высокие по
сравнению с обязательными требования к качеству услуг. В таком случае оказание услуг, не отвечающих
повышенным требованиям, является нарушением условия договора, соответственно, заказчик вправе
предъявить исполнителю претензии в связи с ненадлежащим качеством услуг (ст. 723 ГК РФ). Применение
норм о подряде к отношениям, возникшим из договора возмездного оказания услуг, следует из содержания
ст. 783 ГК РФ и допускается судебной практикой.
- Судебную практику, подтверждающую, что к отношениям, возникшим из договора оказания
услуг, применяются положения, предусмотренные ст. ст. 721 и 723 ГК РФ, см. в Путеводителе по
судебной практике.
2.2. ТРЕБОВАНИЯ К КАЧЕСТВУ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ УСЛУГ
При согласовании требований к качеству услуг нужно учитывать, что в соответствии с п. 2 ст. 779 ГК
РФ по договору возмездного оказания услуг могут предоставляться различные по характеру и содержанию
услуги. Поэтому определение данных требований должно осуществляться с учетом особенностей вида
услуг. В настоящем пункте приводятся требования к качеству, которые могут быть согласованы в договорах
об оказании следующих услуг:
- услуг по обучению (образовательных услуг);
- услуг связи;
- охранных услуг;
- услуг в сфере коммунального хозяйства;
- аудиторских услуг;
- платных медицинских услуг.
2.2.1. Требования к качеству платных образовательных услуг
С 1 сентября 2013 г., устанавливая в договоре оказания платных образовательных услуг требования к
качеству услуг, стороны должны руководствоваться положениями Федерального закона от 29.12.2012 N
273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон об образовании). В
соответствии с ч. 9 ст. 110 этого Закона утрачивает силу Закон РФ от 10.07.1992 N 3266-1 "Об
образовании".
Помимо Федерального закона об образовании качество платных образовательных услуг регулируется
также Правилами оказания платных образовательных услуг (утв. Постановлением Правительства РФ от
15.08.2013 N 706; далее - Правила). С 1 сентября 2013 г. указанным Постановлением признано утратившим
силу Постановление Правительства РФ от 05.07.2001 N 505 об утверждении ранее действовавших Правил
оказания этих услуг.
При согласовании качества образовательных услуг стороны могут установить приведенные ниже
требования.
Требования к преподавательскому составу исполнителя:
- наличие определенной квалификации, ученых степеней и званий;
- опыт преподавательской работы;
- наличие научных работ по определенной тематике;
- соблюдение определенного стиля одежды (например, делового);
- владение приемами публичного выступления, хорошая дикция и др.
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 21 из 103
Путеводитель по договорной работе. Возмездное оказание услуг.
Рекомендации по заключению договора
Документ предоставлен КонсультантПлюс
Дата сохранения: 24.10.2013
Стороны могут согласовать проведение обучения только определенными преподавателями, а также
иные требования к специалистам исполнителя.
-------------------------------Примеры формулировки условия:
"Исполнитель должен обеспечить проведение обучения преподавателями, отвечающими следующим
требованиям: ___________________________ (перечислить требования)".
"Семинар (курсы) должен проводиться следующими преподавателями: _____________ (указываются
Ф.И.О., ученые степени и звания, место работы)".
-------------------------------Требования к проведению занятий:
- соответствие содержания учебного материала предусмотренной договором образовательной
программе исполнителя;
- простота, ясность, логичность и доступность изложения материала, иллюстрирование
практическими примерами (например, для курсов повышения квалификации или бизнес-семинаров);
- предоставление учебно-методической литературы (учебников, методических пособий, раздаточного
материала и т.п.), рекомендаций о литературе для самостоятельного изучения;
- другие требования, относящиеся к образовательному процессу.
Требования к организации процесса обучения:
- соответствие образовательных программ и условий их реализации федеральным государственным
образовательным стандартам, федеральным государственным требованиям, а также иным
образовательным стандартам и требованиям в соответствии со ст. ст. 11, 12 Федерального закона об
образовании;
- техническая оснащенность аудиторий;
- своевременное информирование заказчика и обучающихся о времени и месте проведения занятий;
предоставление исполнителем заказчику до заключения договора и в период его действия достоверной
информации о себе и об оказываемых платных образовательных услугах, обеспечивающей возможность их
правильного выбора (информация предоставляется в месте фактического осуществления образовательной
деятельности и в месте нахождения филиала); доведение исполнителем до заказчика информации,
содержащей сведения о предоставлении платных образовательных услуг в порядке и объеме,
предусмотренных Законом РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" и Федеральным
законом об образовании (п. п. 9 - 11 Правил).
-------------------------------Примеры формулировки условия:
"Исполнитель обязан не позднее двух дней до начала занятий сообщить заказчику и обучающимся о
месте и времени их проведения. Перенос занятий осуществляется по уважительным причинам по
согласованию с заказчиком. При этом исполнитель обязан сообщить заказчику и обучающимся о новом
месте и времени проведения занятий не позднее окончания дня, на который было назначено занятие".
"Занятия должны проводиться в помещениях, находящихся в надлежащем техническом состоянии,
оснащенных современной аудио- и видеотехникой, мебелью. Вся техника, мебель должны быть в хорошем
состоянии. В помещениях должна проводиться ежедневная влажная уборка".
-------------------------------Требования к результату обучения:
- соответствие полученных обучающимися знаний и умений запланированным результатам освоения,
установленным
образовательной
программой
исполнителя.
Результаты
освоения
основных
образовательных программ определяются согласно требованиям федеральных государственных
образовательных стандартов (п. 3 ч. 3 ст. 11 Федерального закона об образовании);
- получение квалификации по завершении профессионального образования и обучения (ч. 1 ст. 12
Федерального закона об образовании);
- овладение практическими умениями и навыками, на получение которых направлена
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 22 из 103
Путеводитель по договорной работе. Возмездное оказание услуг.
Рекомендации по заключению договора
Документ предоставлен КонсультантПлюс
Дата сохранения: 24.10.2013
образовательная программа;
- получение обучающимися по результатам аттестации, защиты квалификационной работы документа
об образовании и (или) о квалификации, а также получение лицами, освоившими образовательные
программы, по которым не предусмотрено проведение итоговой аттестации, документов об обучении (ст. 60
указанного Закона).
-------------------------------Пример формулировки условия:
"Результатом обучения является овладение обучающимися знаниями и умениями согласно
образовательной программе исполнителя, навыками практического использования полученных знаний".
-------------------------------При согласовании требований к результату обучения заказчик должен учитывать, что для достижения
запланированного результата недостаточно действий исполнителя, необходимы также действия
обучающихся, т.е. лиц, осваивающих образовательную программу (п. 2 Правил). К числу обучающихся
могут относиться:
- сам заказчик, если он является физическим лицом и получает образовательные услуги лично;
- работники заказчика;
- иные лица, в пользу которых заключается договор образовательных услуг (ст. 430 ГК РФ).
Перечень обязанностей обучающихся предусмотрен ч. 1 ст. 43 Федерального закона об образовании.
В договоре могут быть установлены иные обязанности обучающихся, не указанные в Законе (ч. 2 ст. 43
Федерального закона об образовании).
В силу п. 1 ч. 1 ст. 43 Федерального закона об образовании обучающиеся обязаны добросовестно
осваивать образовательную программу, выполнять индивидуальный учебный план.
Неисполнение этой обязанности влечет неблагоприятные последствия для заказчика, а именно дает
исполнителю право на одностороннее расторжение договора об оказании платных образовательных услуг
(пп. "б" п. 21 Правил). Договор с обучающимся или родителями (законными представителями) расторгается
на основании распорядительного акта исполнителя об отчислении обучающегося (п. 2 ч. 2 ст. 61, ч. 4 ст. 61
Федерального закона об образовании).
Также исполнитель вправе в одностороннем порядке расторгнуть договор в случае невозможности
надлежащего исполнения обязательств по оказанию платных образовательных услуг вследствие действий
(бездействия) обучающегося (пп. "д" п. 21 Правил, п. 7 ст. 54 Федерального закона об образовании).
При расторжении договора по этому основанию принятие распорядительного акта об отчислении
обучающегося не предусмотрено.
До издания Правил, установивших право исполнителя на расторжение договора в одностороннем
порядке при неисполнении обучающимся своих обязанностей, суды приходили к выводу об отсутствии
оснований для привлечения исполнителя к ответственности за неисполнение своих обязательств в связи с
ненадлежащими действиями (бездействием) работников заказчика, являющихся обучающимися (см. Риск
заказчика 2.2.1).
Обязательные требования к качеству платных образовательных услуг (услуг по обучению)
Данные требования содержатся в следующих правовых актах и нормативных документах:
- федеральные государственные стандарты, устанавливающие обязательные требования к
образованию определенного уровня и (или) к профессии, специальности и направлению подготовки (ч. 6 ст.
2, ст. 11 Федерального закона об образовании);
- федеральные государственные требования, предъявляемые к минимуму содержания и структуре
дополнительных предпрофессиональных программ, условиям их реализации и срокам обучения по этим
программам (ч. 8 ст. 2 указанного Закона);
- образовательные стандарты и требования, самостоятельно утверждаемые образовательными
организациями высшего образования, определенными Федеральным законом об образовании или указом
Президента РФ (ч. 7 ст. 2 Федерального закона об образовании). К таким организациям относятся МГУ им.
М.В. Ломоносова, СПбГУ, образовательные организации высшего образования, в отношении которых
установлена категория "федеральный университет" или "национальный исследовательский университет" (ч.
10 ст. 11, ст. 24 Федерального закона об образовании), а также образовательные организации, вошедшие в
Перечень, утвержденный Указом Президента РФ от 09.09.2008 N 1332.
Обязательными могут быть требования к кадровому составу и материально-техническому
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 23 из 103
Путеводитель по договорной работе. Возмездное оказание услуг.
Рекомендации по заключению договора
Документ предоставлен КонсультантПлюс
Дата сохранения: 24.10.2013
обеспечению образовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность,
обеспечению библиотечным фондом, к формам проведения занятий и др. См., например:
- п. п. 7.1 - 7.3, 7.10, 7.17, 7.18, 7.20 федерального государственного образовательного стандарта
высшего профессионального образования по направлению подготовки 030900 Юриспруденция
(квалификация (степень) "бакалавр"), утвержденного Приказом Минобрнауки России от 04.05.2010 N 464;
- п. п. 5.2, 5.3 государственных требований к минимуму содержания и уровню требований к
специалистам по дополнительной профессиональной образовательной программе "Экономика и
управление на предприятии нефтегазового комплекса" для получения дополнительной квалификации
"Менеджер нефтегазового предприятия" (утв. Минобразованием России 22.12.2003).
Недостатки платных образовательных услуг
Новыми Правилами оказания платных образовательных услуг впервые дано легальное определение
недостатка и существенного недостатка платных образовательных услуг (см. абз. 4, 7 п. 2 Правил).
Так, под недостатками услуг подразумеваются следующие нарушения:
- несоответствие платных образовательных услуг обязательным требованиям, предусмотренным
законом либо в установленном им порядке;
- несоответствие услуг условиям договора (при отсутствии условий или их неполноте - обычно
предъявляемым требованиям);
- несоответствие услуг целям, для которых платные образовательные услуги обычно используются;
- несоответствие услуг целям, о которых исполнитель был поставлен в известность заказчиком при
заключении договора;
- оказание услуг не в полном объеме, предусмотренном образовательными программами (частью
программы).
При обнаружении недостатка платных образовательных услуг исполнитель несет ответственность в
соответствии с п. 17 Правил. Заказчик вправе по своему выбору потребовать от исполнителя
безвозмездного оказания образовательных услуг, соразмерного уменьшения стоимости оказанных услуг
либо возмещения понесенных им расходов на устранение недостатков оказанных услуг своими силами или
силами третьих лиц.
Если в установленный договором срок недостатки исполнителем не устранены, заказчик вправе
отказаться от исполнения договора и потребовать полного возмещения убытков (п. 18 Правил).
Отказаться от исполнения договора на основании этой нормы заказчик может и при обнаружении
существенного недостатка оказанных платных образовательных услуг или иных существенных отступлений
от условий договора.
Под существенным недостатком платных образовательных услуг понимается неустранимый
недостаток, или недостаток, который не может быть устранен без несоразмерных расходов либо затрат
времени, или выявляется неоднократно, или проявляется вновь после его устранения, или другие
подобные недостатки.
2.2.2. Требования к качеству услуг связи
Условия о качестве услуг связи определяются в соответствии с законодательством, регулирующим их
предоставление, в том числе правилами оказания услуг связи различных видов (см. п. п. 1, 2 ст. 44
Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи").
Исходя из вида, характера услуг связи, стороны могут предусмотреть в договоре следующие
требования к их качеству:
- соответствие территории фактической доступности услуг связи территории, указанной в лицензии
(см., например, п. 3, пп. "а" п. 4 Перечня лицензионных условий осуществления деятельности в области
оказания услуг подвижной радиотелефонной связи, утвержденного Постановлением Правительства РФ от
18.02.2005 N 87, пп. "а" п. 25 Правил оказания услуг подвижной связи, утвержденных Постановлением
Правительства РФ от 25.05.2005 N 328, п. 1 ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи");
- непрерывность оказания услуг связи. В договоре можно установить случаи, когда перерывы связи
допускаются (например, при вводе в эксплуатацию новых средств и линий связи, модернизации средств
связи, внедрении новых технологических решений и выводе из эксплуатации средств и линий связи);
- технические показатели услуг связи, такие как скорость передачи данных, параметры задержки
связи, допустимого уровня потери информации, характеристики качества звука, изображения и т.п.
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 24 из 103
Путеводитель по договорной работе. Возмездное оказание услуг.
Рекомендации по заключению договора
Документ предоставлен КонсультантПлюс
Дата сохранения: 24.10.2013
-------------------------------Пример формулировки условия:
"Исполнитель должен оказывать услуги качественно, с соблюдением следующих требований:
- территория фактической доступности услуг связи должна соответствовать территории, указанной в
лицензии оператора;
- услуги связи должны оказываться непрерывно, в том числе при вводе в эксплуатацию новых средств
и линий связи, модернизации средств связи, внедрении новых технологических решений и выводе из
эксплуатации средств и линий связи;
- услуги связи должны соответствовать техническим показателям, указанным в приложении N 1 к
договору".
-------------------------------Стороны могут согласовать требования к качеству услуг связи путем ссылки на нормативные
документы, которые применяются на добровольной основе в соответствии п. 1 ст. 1, ст. 2, п. п. 1, 2 ст. 46
Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании" (например, Руководящий
документ отрасли "Телематические службы", утвержденный Приказом Минсвязи России от 23.07.2001 N
175, Руководящий документ отрасли "Система показателей качества услуг местной телефонной сети".
Основные положения. РД 45.004-99, утвержденный Минсвязи России, введен информационным письмом
Минсвязи России от 12.07.2000 N 4221).
-------------------------------Пример формулировки условия:
"Качество телематических услуг связи должно соответствовать требованиям Руководящего документа
отрасли "Телематические службы" (утв. Приказом Минсвязи России от 23.07.2001 N 175)".
-------------------------------Обязательные требования к качеству услуг связи
Исполнителем (оператором связи) по договору возмездного оказания услуг является юридическое
лицо или индивидуальный предприниматель, действующий на основании лицензии (пп. 12 ст. 2
Федерального закона "О связи" от 07.07.2003 N 126-ФЗ). При оказании услуг оператор связи должен
соблюдать обязательные требования к ним, установленные законом, иными правовыми актами,
независимо от того, предусмотрена такая обязанность договором или нет (ст. 783, п. 2 ст. 721 ГК РФ).
Обязательными для оператора связи являются:
а) лицензионные условия (см. ст. 29, п. 1 ст. 46 Федерального закона "О связи", Перечни
лицензионных условий осуществления деятельности в области оказания соответствующих услуг связи,
утвержденные Постановлением Правительства РФ от 18.02.2005 N 87);
б) правила оказания услуг связи (см. п. п. 1, 2 ст. 44 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О
связи"). Если эти правила содержат конкретные требования к качеству услуг, условия о качестве,
установленные договором, в силу ст. 422 ГК РФ не должны им противоречить (см., например, п. 6 Правил
оказания услуг телеграфной связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.04.2005 N 222).
Правила оказания услуг связи по смыслу п. 4 ст. 421 ГК РФ также могут предписывать содержание
условия о качестве услуг. Так, согласно пп. "ж" п. 22 Правил оказания телематических услуг связи (утв.
Постановлением Правительства РФ от 10.09.2007 N 575) в договоре об оказании телематических услуг
связи должны быть указаны технические показатели, характеризующие качество услуг, в том числе полоса
пропускания линии связи в сети передачи данных. Подобное требование установлено и в отношении
договора об оказании услуг связи по передаче данных (см. пп. з п. 26 Правил оказания услуг связи по
передаче данных, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.01.2006 N 32). В указанном
случае сторонам необходимо согласовать в договоре требуемые качественные характеристики услуг.
Если стороны не согласовали технические показатели, характеризующие качество услуг связи
Условия, перечисленные в п. 26 Правил оказания услуг связи по передаче данных, не поименованы
как существенные. Однако суды указывают, что они также имеют характер предписанных законом к
согласованию сторонами и в контексте ст. 432 ГК РФ являются существенными условиями договора. В
связи с этим условие о технических показателях, характеризующих качество услуг связи по передаче
данных (пп. "з" п. 26 указанных Правил), является существенным (Постановление Восьмого арбитражного
апелляционного суда от 15.09.2010 по делу N А75-515/2010 (Постановлением ФАС Западно-Сибирского
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 25 из 103
Путеводитель по договорной работе. Возмездное оказание услуг.
Рекомендации по заключению договора
Документ предоставлен КонсультантПлюс
Дата сохранения: 24.10.2013
округа от 24.11.2010 по делу N А75-515/2010 решение оставлено без изменения), Постановление Восьмого
арбитражного апелляционного суда от 26.07.2010 по делу N А75-514/2010 (Определением ВАС РФ от
21.03.2011 N ВАС-2532/11 отказано в передаче данного дела, а также Постановления ФАС
Западно-Сибирского округа от 24.11.2010 по делу N А75-514/2010 в Президиум ВАС РФ для пересмотра в
порядке надзора), Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 02.08.2010 по делу N
А75-11598/2009).
Если в договоре отсутствуют технические показатели качества услуг связи, он может быть признан
незаключенным согласно п. 1 ст. 432 ГК РФ. Такой договор не порождает для его сторон никаких прав и
обязанностей (ст. 8, п. 1 ст. 425, п. 2 ст. 307 ГК РФ). Стороны не могут требовать выполнения договорных
обязательств и применять ответственность за их нарушение, установленную законом или договором (ст.
309, ст. 15, п. 1 ст. 393, ст. ст. 330, 331, 332 ГК РФ). Подробнее о последствиях признания договора
незаключенным см. Риски сторон в п. п. 1.1.1, 1.1.2, 1.2.2 настоящего материала.
2.2.3. Требования к качеству услуг по охране объектов
и (или) имущества заказчика
При согласовании условия о качестве услуг по охране объектов и (или) имущества заказчика стороны
могут установить в договоре следующее:
- квалификационные требования к сотрудникам исполнителя - охранной организации (наличие
удостоверений частных охранников и опыта работы в определенной сфере);
- требования к оснащению исполнителя (наличие специальных средств, оружия, средств оперативной
радио- и телесвязи, автомобилей и др.);
- требования к техническим средствам охраны, устанавливаемым на объектах заказчика (тип
оборудования и др.),
- численность сотрудников исполнителя, которые будут производить охрану объектов и (или)
имущества.
Кроме того, судом могут быть отнесены к критериям качества оказанных услуг сохранность
имущества, а также отсутствие посягательств на него либо их пресечение (Постановление Восемнадцатого
арбитражного апелляционного суда от 12.03.2009 N 18АП-762/2009 по делу N А76-24172/2008). Указанные
критерии также могут быть включены в договор.
-------------------------------Примеры формулировки условия:
"Требования к качеству услуг по охране имущества заказчика:
- сотрудники исполнителя (охранной организации) должны иметь удостоверения частных охранников
и опыт работы по охране объектов и (или) имущества, аналогичных объектам и (или) имуществу заказчика,
не менее двух лет;
- сотрудники исполнителя должны быть обеспечены следующими специальными средствами и
оружием: _______________ (указывается перечень)".
"Заказчик обязуется обеспечить:
- сохранность объектов и (или) имущества заказчика;
- отсутствие посягательств на них либо их пресечение".
-------------------------------Внимание! При согласовании требований к численности сотрудников исполнителя, которые будут
производить охрану объектов и (или) имущества заказчика, последнему необходимо учитывать, что
осуществление охраны меньшим числом сотрудников исполнителя не будет признано судом
ненадлежащим качеством услуг по охране. В таком случае заказчик должен будет оплатить услуги в полном
объеме.
- Судебную практику, подтверждающую, что уменьшение (по отношению к согласованному в
договоре) числа сотрудников исполнителя при оказании услуг по охране объектов и (или)
имущества заказчика, не влияет на размер оплаты, см. в Путеводителе по судебной практике.
В то же время нарушение исполнителем согласованного условия о наличии на охраняемом объекте
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 26 из 103
Путеводитель по договорной работе. Возмездное оказание услуг.
Рекомендации по заключению договора
Документ предоставлен КонсультантПлюс
Дата сохранения: 24.10.2013
его сотрудников, имеющих удостоверения охранников и огнестрельное оружие, признается существенным и
может быть основанием для расторжения договора по требованию заказчика в соответствии с пп. 1 п. 2 ст.
450 ГК РФ (см. Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 24.12.2010 по делу N А03-2588/2010).
Обязательные требования к качеству услуг по охране объектов и (или) имущества заказчика
В соответствии со ст. 12 Закона РФ от 11.03.1992 N 2487-1 "О частной детективной и охранной
деятельности в Российской Федерации" к обязательным требованиям при оказанию услуг по охране
относятся:
- наличие у сотрудников исполнителя, предоставляющих охранные услуги, личной карточки
охранника, выданной органами внутренних дел;
- наличие специальной форменной одежды сотрудников исполнителя (если иное не установлено
договором).
2.2.4. Требования к качеству услуг
в сфере коммунального хозяйства
Стороны могут согласовать требования к качеству услуг в сфере коммунального хозяйства путем
указания на ГОСТы и иные нормативные документы, которые применяются в добровольном порядке на
основании п. 1 ст. 1, ст. ст. 2, 7, п. 2 ст. 15 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом
регулировании".
Стороны могут сослаться на следующие документы:
- ГОСТ Р 51617-2000 "Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия";
- ГОСТ Р 52059-2003 "Услуги бытовые. Услуги по ремонту и строительству жилья и других построек.
Общие технические условия";
- ГОСТ Р 51870-2002 "Услуги бытовые. Услуги по уборке зданий и сооружений. Общие технические
условия";
- Методическое пособие по содержанию и ремонту жилищного фонда. МДК 2-04.2004.
-------------------------------Пример формулировки условия:
"Качество технического обслуживания, услуг по санитарному содержанию и текущему ремонту здания
заказчика должно соответствовать ГОСТ Р 51617-2000 "Жилищно-коммунальные услуги. Общие
технические условия" (утв. Постановлением Госстандарта РФ от 19.06.2000 N 158-ст)".
-------------------------------Следует учитывать, что договор о предоставлении коммунальных услуг, связанных с
электроснабжением, газоснабжением, отоплением, водоснабжением (отпуском питьевой холодной воды,
отпуском горячей воды) и водоотведением (приемом сточных вод), собственникам и пользователям
помещений в жилых домах или жилых домов должен содержать требования к качеству предоставляемых
услуг (пп. "е" п. 19 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям
помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от
06.05.2011 N 354 (далее - Правила)).
Требования к качеству коммунальных услуг, предоставляемых собственникам и пользователям
помещений в жилых домах или жилых домов, приведены в приложении N 1 к Правилам. Договоры с
ресурсоснабжающими организациями для целей предоставления коммунальных услуг собственникам и
пользователям помещений в жилых домах или жилых домов также должны содержать показатели качества
поставляемых ресурсов (пп. "в" п. 17 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией
или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным
потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных
Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124).
Следует учитывать, что договоры, в предмет которых входит передача заказчику электроэнергии,
газа, воды и т.п. через присоединенную сеть, в силу п. 4 ст. 539, ст. 548, п. 2 ст. 779 ГК РФ могут
применяться правила об энергоснабжении.
Однако следует учитывать, что в судебной практике отношения сторон по передаче электроэнергии,
отпуску питьевой воды и приему сточных вод квалифицируются по-разному.
Так, к договору на передачу электроэнергии одни суды применяют нормы о возмездном оказании
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 27 из 103
Путеводитель по договорной работе. Возмездное оказание услуг.
Рекомендации по заключению договора
Документ предоставлен КонсультантПлюс
Дата сохранения: 24.10.2013
услуг, другие - нормы о возмездном оказании услуг с учетом норм об энергоснабжении.
- Судебную практику, подтверждающую наличие двух позиций судов по вопросу о том, какие
нормы применяются к договору на передачу электроэнергии, см. в Путеводителе по судебной
практике.
Что касается договора на отпуск воды и прием сточных вод, то в судебной практике существует три
позиции относительного того, как квалифицировать отношения сторон по такому договору (как договор
возмездного оказания услуг, смешанный договор или договор энергоснабжения).
- Судебную практику, подтверждающую наличие нескольких позиций по вопросу о правовой
природе договора на отпуск питьевой воды и прием сточных вод, см. в Путеводителе по
судебной практике.
С учетом изложенного сторонам рекомендуется при заключении договоров на электро-, газо-,
водоснабжение, отопление или водоотведение соблюдать требования к качеству, установленные п. 1 ст.
542 ГК РФ, а также нормами законодательства об этих видах деятельности (см., например, Правила,
обязательные при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания
коммунальных услуг, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124, Правила
предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных
домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, п. п. 13, 92
Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации,
утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.02.1999 N 167).
Внимание! С 14 августа 2013 г. п. п. 13, 92 Правил пользования системами коммунального
водоснабжения и канализации в Российской Федерации утратили силу в связи с принятием Постановления
Правительства РФ от 29.07.2013 N 644, которым введены в действие новые Правила холодного
водоснабжения и водоотведения.
2.2.5. Требования к качеству аудиторских услуг
В соответствии со ст. ст. 2, 7, 8, п. 3 ст. 10 Федерального закона от 30.12.2008 N 307-ФЗ "Об
аудиторской деятельности" (далее - Закон об аудиторской деятельности) качество аудиторских услуг,
включая сопутствующие аудиту услуги, определяется соблюдением указанного Закона, федеральных
стандартов аудиторской деятельности и стандартов саморегулируемых организаций аудиторов, Кодекса
профессиональной этики аудиторов (см. "Кодекс профессиональной этики аудиторов", одобренный
Советом по аудиторской деятельности при Минфине России 22.03.2012, Протокол N 4), правил
независимости аудиторов и аудиторских организаций.
Соблюдение положений указанных актов и документов является основным требованием к качеству
услуг и может быть предусмотрено в договоре.
-------------------------------Пример формулировки условия:
"Аудитор должен оказывать услуги в соответствии с требованиями законодательства РФ об
аудиторской деятельности, федеральных и других стандартов аудиторской деятельности, Кодекса
профессиональной этики аудиторов".
-------------------------------Независимо от того, согласовано ли условие о качестве услуг, аудитор, оказавший услуги с
отступлениями от требований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе
федеральными стандартами, в соответствии со ст. ст. 721, 783 ГК РФ будет нести ответственность,
предусмотренную ст. 723 ГК РФ.
Суды, в частности, указывают, что услуги аудиторов могут быть признаны некачественными, если в
результате проведения проверки аудитор не выявил ошибок, которые впоследствии были обнаружены
налоговым органом, в связи с чем заказчик был привлечен к ответственности, или по указанию аудитора в
бухгалтерскую отчетность были внесены изменения, не соответствующие требованиям действующего
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 28 из 103
Путеводитель по договорной работе. Возмездное оказание услуг.
Рекомендации по заключению договора
Документ предоставлен КонсультантПлюс
Дата сохранения: 24.10.2013
законодательства (Определение ВАС РФ от 14.05.2010 N ВАС-5325/10)/
Кроме того, суд может поставить под сомнение качество оказанных услуг, если аудиторское
заключение не соответствует требованиям федеральных стандартов аудиторской деятельности (решение
Арбитражного суда г. Москвы от 07.09.2010 по делу N А40-77875/10-12-493, оставленное без изменения
Постановлением ФАС Московского округа от 23.12.2010 N КГ-А40/15851-10).
Внимание! Заказчик должен учитывать, что для привлечения аудитора к ответственности
необходимо доказать факт ненадлежащего качества услуг, а также причинно-следственную связь между
действиями аудитора и причиненными убытками (Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от
10.06.2011 по делу N А63-5170/2010).
Для определения качества аудиторской услуги требуются специальные знания, поэтому чтобы
доказать ее некачественность, необходимо провести экспертизу (Постановление ФАС Центрального округа
от 08.04.2011 по делу N А35-6540/2010, Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 06.09.2006 по делу N
А39-8206/2005-120/17, Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 18.06.2009 по делу
N А70-7358/2008, Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.05.2009 N
15АП-1398/2009).
Аудиторы и аудиторские организации также должны установить и соблюдать правила внутреннего
контроля качества работы (ст. 10 Закона об аудиторской деятельности).
К федеральным стандартам, регулирующим вопросы контроля качества оказания аудиторских услуг,
относятся Правило (стандарт) N 7 "Контроль качества выполнения заданий по аудиту", утвержденное
Постановлением Правительства РФ от 23.09.2002 N 696 "Об утверждении федеральных правил
(стандартов) аудиторской деятельности" (далее - Правило N 7), Правило (стандарт) N 34 "Контроль
качества услуг в аудиторских организациях", утвержденное Постановлением Правительства РФ от
23.09.2002 N 696 "Об утверждении федеральных правил (стандартов) аудиторской деятельности" (далее Правило N 34)).
При оказании прочих услуг, перечисленных в п. 7 ст. 1 Закона об аудиторской деятельности,
исполнитель согласно п. 6 Правила (стандарта) N 24 должен руководствоваться общими требованиями к их
качеству. Однако в стандарте не разъяснено, что понимается под общими требованиями. Предполагается,
что аудиторы при оказании этих услуг должны в любом случае соблюдать Закон об аудиторской
деятельности, Кодекс профессиональной этики, Правило (стандарт) N 34 об общей системе контроля
качества услуг в аудиторских организациях, стандарты саморегулируемых организаций, членами которых
они являются, и положения специальных нормативных актов, регулирующих качество этих услуг.
Стороны также могут установить в договоре собственные требования к качеству прочих услуг, не
противоречащие закону (п. 4 ст. 421, ст. 422 ГК РФ).
-------------------------------Пример формулировки условия:
"Исполнитель должен оказывать услуги качественно, в соответствии со следующими требованиями:
_______________ (указывается перечень требований)".
-------------------------------2.2.6. Требования к качеству платных медицинских услуг
Стороны могут определить в договоре требования к качеству платных медицинских услуг.
В таком случае согласно п. 27 Правил оказания платных медицинских услуг, утвержденных
Постановлением Правительства РФ от 04.10.2012 N 1006 (далее в тексте раздела - Правила), качество
предоставляемых исполнителем услуг должно будет соответствовать условиям договора.
-------------------------------Пример формулировки условия:
"Качество оказания медицинской услуги по настоящему договору должно отвечать следующим
требованиям:
______________________;
______________________;
______________________ ".
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 29 из 103
Путеводитель по договорной работе. Возмездное оказание услуг.
Рекомендации по заключению договора
Документ предоставлен КонсультантПлюс
Дата сохранения: 24.10.2013
-------------------------------При определении критериев качества нужно учитывать положения Федерального закона от 21.11.2011
N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее в тексте раздела - Закон
об охране здоровья).
В п. 21 ст. 2 указанного Закона качество медицинской помощи определено как совокупность
характеристик, отражающих:
- своевременность оказания медицинской помощи;
- правильность выбора методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при оказании
медицинской помощи;
- степень достижения запланированного результата.
Данные характеристики относятся и к качеству медицинских услуг, так как их предоставление
является частью комплекса мероприятий по оказанию медицинской помощи (п. 3 ст. 2 Закона об охране
здоровья).
Соответствие качества платных медицинских услуг требованиям нормативно-правовых актов
Законами и другими нормативными правовыми актами могут быть предусмотрены обязательные
требования к качеству медицинских услуг (абз. 2 п. 27 Правил). Условия договора не должны противоречить
этим требованиям (п. 1 ст. 422 ГК РФ).
Стороны могут сослаться на соответствующие нормативные акты в тексте договора.
-------------------------------Пример формулировки условия:
"Услуги должны оказываться с надлежащим качеством, в соответствии
_____________________ (указываются название, дата и номер документа)".
--------------------------------
с
требованиями
В соответствии с п. 3 ст. 84 Закона об охране здоровья при оказании платных медицинских услуг
должны соблюдаться порядки оказания медицинской помощи. Аналогичное требование предусмотрено п. 9
Правил.
Порядки оказания медицинской помощи разрабатываются по видам заболеваний и включают в
себя этапы оказания медицинской помощи, правила организации деятельности медицинской организации,
стандарты ее оснащения и иные положения (п. 3 ст. 37 Закона об охране здоровья). В качестве примера
можно привести Порядок оказания медицинской помощи взрослым больным при инфекционных
заболеваниях, утвержденный Приказом Минздравсоцразвития России от 31.01.2012 N 69н, или Порядок
оказания медицинской помощи населению по профилю "косметология", утвержденный Приказом
Минздравсоцразвития России от 18.04.2012 N 381н.
В ст. 10 Закона об охране здоровья в числе условий, обеспечивающих качество и доступность услуг,
указано применение не только порядков оказания медицинской помощи, но и стандартов медицинской
помощи.
На основе порядков и стандартов согласно п. 2 ст. 64 Закона об охране здоровья должны будут
формироваться и утверждаться критерии качества медицинской помощи по группам заболеваний (данное
правило начнет действовать с 1 января 2015 г.).
Стандарт медицинской помощи разрабатывается в соответствии с Номенклатурой услуг,
утвержденной Приказом Минздравсоцразвития России от 27.12.2011 N 1664н "Об утверждении
Номенклатуры медицинских услуг". Стандарт устанавливается для конкретных видов заболевания и
представляет собой усредненные показатели частоты предоставления и кратности применения
медицинских услуг, лекарственных препаратов, медицинских изделий и др. (п. 4 ст. 37 Закона об охране
здоровья). Минздравом России утвержден, например, Стандарт первичной медико-санитарной помощи
детям при гриппе легкой степени тяжести (Приказ от 09.11.2012 N 757н), а также ряд других стандартов.
Стандарты медицинской помощи содержат средние показатели, поэтому в п. 4 ст. 84 Закона об
охране здоровья, а также п. 10 Правил предусмотрена возможность отклонения от объема услуг,
установленного соответствующими стандартами, в большую или меньшую сторону. Такое отклонение
возможно только по просьбе потребителя (пациента). Так, пациент может обратиться за оказанием только
отдельных медицинских вмешательств или предоставлением консультаций либо, наоборот, потребовать
проведения дополнительного исследования по сравнению с тем их количеством, которое предусмотрено
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 30 из 103
Путеводитель по договорной работе. Возмездное оказание услуг.
Рекомендации по заключению договора
Документ предоставлен КонсультантПлюс
Дата сохранения: 24.10.2013
стандартом. Такое отклонение не должно рассматриваться как нарушение требований к качеству услуги.
Однако если указания потребителя относительно объема услуг могут негативно повлиять на их
качество или сроки оказания, исполнителю следует своевременно предупредить его о возможных
последствиях. Если пациент, несмотря на полученную информацию, не изменит своих указаний,
медицинская организация сможет отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков
(ст. 36 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей").
Внимание! В силу п. 15 Правил исполнитель еще до заключения договора должен письменно
уведомить потребителя о том, что несоблюдение его указаний и рекомендаций, в том числе касающихся
назначенного режима лечения, могут снизить качество предоставляемой медицинской услуги, повлечь за
собой невозможность ее завершения в срок или отрицательно сказаться на состоянии здоровья
потребителя. В случае предъявления потребителем претензий такой документ может быть использован в
суде как доказательство в пользу исполнителя при решении вопроса об ответственности за причинение
вреда жизни и здоровью пациента, возмещение которого предусмотрено п. 3 ст. 98 Закона об охране
здоровья, п. 32 Правил.
Если требования к качеству медицинских услуг не согласованы в договоре
Если требования не установлены договором, а также не предусмотрены нормативно-правовыми
актами, то применяются требования к услугам соответствующего вида (п. 27 Правил).
Также п. 2 ст. 4 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" установлено, что при
отсутствии в договоре условия о качестве исполнитель обязан оказать услугу, соответствующую обычно
предъявляемым требованиям и пригодную для целей, для которых обычно используется услуга такого
рода.
Качество медицинских услуг может определяться на основании соответствующей экспертизы (ст. 64
Закона об охране здоровья). Порядок проведения в настоящее время установлен только для экспертизы,
осуществляемой при оценке качества медицинской помощи в рамках программ обязательного
медицинского страхования (ст. 40 Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном
медицинском страховании в Российской Федерации").
В случае возникновения спора решение о том, была ли оказана услуга качественно, будет принимать
суд, для чего может быть назначено проведение экспертизы в соответствии со ст. 82 АПК РФ, ст. 79 ГПК
РФ.
Оказание медицинской помощи может быть признано судом некачественным, если оно произведено с
нарушением медицинских технологий и правильности их проведения, что привело к ухудшению состояния
здоровья пациента (Определение Санкт-Петербургского городского суда от 03.07.2012 N 33-8259/2012).
Следует учитывать, что достижение определенного результата при оказании медицинских услуг
является субъективным критерием при оценке их качества. Так, например, существует судебное решение,
согласно которому отсутствие ожидаемого потребителем результата в условиях, когда специалистами
медицинского учреждения были предприняты все необходимые профессиональные действия при
соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от них требовалась по характеру
обязательств и условиям договора, не является основанием для признания услуги оказанной с
ненадлежащим качеством (Определение Московского городского суда от 20.06.2012 по делу N 33-11398).
2.3. ГАРАНТИЯ КАЧЕСТВА УСЛУГ
Статьи 783, 721, 722, 724 ГК РФ
В случае если услуги имеют материальный (овеществленный) результат, который передается
заказчику, к отношениям сторон могут применяться нормы о подряде, в частности о гарантии качества
работы и сроках обнаружения ненадлежащего качества ее результата (ст. ст. 783, 722, 724 ГК РФ).
Материальным результатом услуг является, например, зубной или иной протез, изготовленный в ходе
оказания медицинских услуг, отремонтированная вещь и др. На такие результаты услуг может быть
установлен гарантийный срок (см. п. 12 Инструкции о порядке использования и учета стоматологическими
учреждениями драгоценных металлов для зубного протезирования, утвержденной Приказом Минздрава
СССР от 11.02.1972 N 107, Приложение к распоряжению Департамента экономической политики и развития
г. Москвы от 02.11.2012 N 36-Р "О тарифах на ортопедические стоматологические услуги, оказываемые
отдельным категориям граждан").
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 31 из 103
Путеводитель по договорной работе. Возмездное оказание услуг.
Рекомендации по заключению договора
Документ предоставлен КонсультантПлюс
Дата сохранения: 24.10.2013
Гарантия качества услуг заключается в том, что материальный результат услуг должен
соответствовать условиям договора о качестве не только в момент передачи заказчику, но и в течение
всего гарантийного срока, установленного законом, иным правовым актом, договором или обычаями
делового оборота (ст. 783, п. 1 ст. 721, п. 1 ст. 722 ГК РФ).
Согласование условия о гарантии качества услуг
Для согласования данного условия сторонам необходимо определить:
- гарантийный срок и порядок его исчисления;
- объем гарантийных обязательств;
- сроки и порядок гарантийного обслуживания материального результата услуг.
Если условие о гарантии качества услуг не согласовано
Исполнитель будет нести ответственность за ненадлежащее качество оказанных услуг, в том числе за
недостатки их материального результата, в соответствии со ст. ст. 721, 723 ГК РФ, при условии, что эти
недостатки обнаружены заказчиком в течение гарантийного срока, предусмотренного законом, иным
правовым актом или обычаями делового оборота (п. 1 ст. 722 ГК РФ), либо в течение разумного срока, но
не более двух лет со дня передачи результата услуг (п. 2 ст. 724 ГК РФ). Применение норм о подряде к
отношениям, возникшим из договора возмездного оказания услуг, следует из содержания ст. 783 ГК РФ и
допускается судебной практикой.
- Судебную практику, подтверждающую, что к отношениям, возникшим из договора оказания
услуг, применяются положения, предусмотренные ст. ст. 721 и 723 ГК РФ, см. в Путеводителе по
судебной практике.
2.3.1. Гарантийный срок и порядок его исчисления
Гарантийный срок - это срок, в течение которого исполнитель обязуется обеспечить соответствие
качества результата услуг условиям договора и несет ответственность перед заказчиком за выявленные в
нем недостатки (ст. 783, п. 1 ст. 722, п. 3 ст. 724 ГК РФ).
Установленный договором возмездного оказания услуг гарантийный срок может определяться
календарной датой, истечением периода времени (в годах, месяцах, днях, часах) или указанием на
событие, которое должно неизбежно наступить (ст. 190 ГК РФ).
Согласно п. 2 ст. 722 ГК РФ стороны вправе определить гарантийный срок любой продолжительности,
если закон не предусматривает каких-либо ограничений. Если этот срок будет составлять менее двух лет,
заказчик все равно сможет предъявить претензии в связи с недостатками материального результата услуг,
обнаруженными по истечении данного срока, но в пределах двух лет с момента, когда результат услуг был
принят или должен был быть принят заказчиком. При этом последний в силу ст. 783, п. п. 4, 5 ст. 724 ГК РФ
будет обязан доказать, что недостатки возникли до передачи ему материального результата услуг или по
причинам, возникшим до этого момента (см. Риск заказчика 2.3.1).
-------------------------------Пример формулировки условия:
"На материальный результат оказания услуг ________________ (указывается наименование
результата) устанавливается гарантийный срок продолжительностью пять лет с момента передачи
результата услуг заказчику".
-------------------------------При установлении в договоре гарантийного срока необходимо учитывать, что согласно п. 1 ст. 722 ГК
РФ данный срок может быть предусмотрен законом, иным правовым актом или обычаями делового оборота
(например, см. п. 12 Инструкции о порядке использования и учета стоматологическими учреждениями
драгоценных металлов для зубного протезирования, утвержденной Приказом Минздрава СССР от
11.02.1972 N 107, Приложение к распоряжению Департамента экономической политики и развития г.
Москвы от 02.11.2012 N 36-Р "О тарифах на ортопедические стоматологические услуги, оказываемые
отдельным категориям граждан").
Если исполнитель установит в договоре гарантийный срок меньшей продолжительности, чем указано
в законе или ином правовом акте, заказчик будет вправе предъявить требования в связи с недостатками,
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 32 из 103
Путеводитель по договорной работе. Возмездное оказание услуг.
Рекомендации по заключению договора
Документ предоставлен КонсультантПлюс
Дата сохранения: 24.10.2013
обнаруженными по истечении договорного срока, но в пределах гарантийного срока, предусмотренного
законом или иным правовым актом (ст. 783, п. 1 ст. 722 ГК РФ).
Установление гарантийного срока влияет на порядок исчисления специального срока исковой
давности по искам о ненадлежащем качестве услуг (ст. 783, п. 1 ст. 725, п. 1 ст. 197 ГК РФ). При
согласованном гарантийном сроке течение срока исковой давности начинается со дня заявления о
недостатках. В таком случае исполнитель будет нести ответственность за ненадлежащее качество
результата услуг, даже если заказчик подал исковое заявление по истечении года с момента обнаружения
недостатков, но в пределах года с момента сообщения о них исполнителю.
- Судебную практику, подтверждающую, что срок давности, установленный ст. 725 ГК РФ
применяется к отношениям, возникшим из договора возмездного оказания услуг, см. в
Путеводителе по судебной практике.
Если гарантийный срок не согласован
Материальный результат услуг должен соответствовать условиям договора о качестве в течение
гарантийного срока, предусмотренного законом, иным правовым актом или обычаями делового оборота.
Если такой срок не установлен, то результат услуг должен быть пригоден для использования по
назначению в течение разумного срока с момента его передачи заказчику (ст. 783, п. 1 ст. 722 ГК РФ).
Заказчик не вправе предъявлять требования в связи с недостатками результата услуг, выявленными
по истечении двух лет со дня его передачи (ст. 783, п. п. 1, 3 ст. 723, п. 2 ст. 724 ГК РФ).
Если недостатки обнаружены в пределах установленного п. 2 ст. 724 ГК РФ срока, заказчик может
обратиться в суд только в течение срока исковой давности, исчисляемого согласно ст. 725 ГК РФ, т.е.
одного года с момента, когда заказчик узнал или должен был узнать о ненадлежащем качестве оказанных
услуг (ст. 783, п. 2 ст. 197, абз. 2 п. 2 ст. 200 ГК РФ). При пропуске этого срока заказчику может быть
отказано в иске по заявлению исполнителя (ст. 195 ГК РФ).
- Судебную практику, подтверждающую, что заказчик может обратиться с требованием в связи с
ненадлежащим качеством услуг в течение сокращенного срока исковой давности,
установленного ст. 725 ГК РФ, см. в Путеводителе по судебной практике.
Начало гарантийного срока
Стороны должны определить в договоре момент времени, с которого начинает течь гарантийный срок
(ст. 783, п. 5 ст. 724 ГК РФ). Это может быть:
- момент принятия материального результата услуг заказчиком (например, день подписания
заказчиком акта приема-передачи);
- момент истечения периода времени с момента принятия результата услуг заказчиком и др.
Оптимальным для сторон началом течения гарантийного срока можно считать момент, когда этот
результат принят или должен быть принят заказчиком, как и определено в п. 5 ст. 724 ГК РФ.
-------------------------------Примеры формулировки условия:
"Гарантийный срок исчисляется с момента принятия заказчиком материального результата услуг
__________________ (указывается наименование результата)".
-------------------------------Внимание! Гарантийный срок не начнет течь, если заказчик не может использовать материальный
результат услуг по причинам, которые зависят от исполнителя (ст. 783, п. 6 ст. 724 ГК РФ, п. 2 ст. 471 ГК
РФ), например ввиду непредставления документации на отремонтированную вещь или иной информации в
соответствии со ст. 726 ГК РФ. Если же заказчик не может пользоваться результатом по своей вине
(например, при удержании результата услуг исполнителем в порядке ст. 712 ГК РФ), гарантийный срок
будет исчисляться с момента передачи результата.
- Судебную практику, подтверждающую, что к отношениям из возмездного оказания услуг
применяются нормы ст. 712 ГК РФ, см. в Путеводителе по судебной практике.
Если момент начала течения гарантийного срока не установлен
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 33 из 103
Путеводитель по договорной работе. Возмездное оказание услуг.
Рекомендации по заключению договора
Документ предоставлен КонсультантПлюс
Дата сохранения: 24.10.2013
Гарантийный срок будет исчисляться с момента, когда результат услуг принят или должен быть
принят заказчиком (ст. 783, п. 5 ст. 724 ГК РФ). Таким образом, начало гарантийного срока может быть
определено датой подписания заказчиком акта о приемке оказанных услуг, а при просрочке приемки - датой
принятия, указанной в договоре. В последнем случае гарантийный срок начнет течь до того, как заказчик
приступит к использованию результата услуг.
Продление гарантийного срока
В соответствии со ст. 783, п. 6 ст. 724 ГК РФ к исчислению гарантийного срока по договору
возмездного оказания услуг могут быть применены правила п. 2 ст. 471 ГК РФ, т.е. данный срок
продлевается на период, когда заказчик не мог пользоваться результатом услуг из-за обнаруженных в нем
недостатков.
Однако стороны вправе установить в договоре собственный порядок продления гарантийного срока
или отменить возможность его продления.
-------------------------------Пример формулировки условия:
"Гарантийный срок, установленный договором, продлевается на период, когда заказчик не мог
пользоваться результатом услуг ________________ (указывается наименование результата) из-за
обнаруженных в нем недостатков, при условии, что заказчик известил исполнителя об этих недостатках в
письменной форме в срок, предусмотренный настоящим договором".
-------------------------------Гарантийный срок на материальный результат услуг, предоставляемый взамен
некачественного результата
В соответствии п. 4 ст. 471 ГК РФ, положения которого могут быть применены к исчислению
гарантийного срока по договорам возмездного оказания услуг (ст. 783, п. 6 ст. 724 ГК РФ), на результат
услуг, переданный исполнителем после оказания услуг заново в порядке п. 2 ст. 723 ГК РФ,
устанавливается гарантийный срок той же продолжительности, что и на первоначальный результат. Однако
стороны могут отменить, изменить (увеличить, уменьшить) этот срок.
2.3.2. Объем гарантии качества материального результата услуг
Согласно ст. 783, п. 2 ст. 722 ГК РФ гарантия качества результата услуг распространяется на все,
составляющее этот результат.
В договоре стороны могут предусмотреть иной объем гарантии, например, указать, что гарантия
качества не распространяется на быстроизнашивающиеся детали, срок службы которых меньше
гарантийного срока.
-------------------------------Пример формулировки условия:
"Гарантия не распространяется на следующие детали (части материального результата услуг):
___________________ (указывается перечень или приводится ссылка на документ, в котором содержится
этот перечень)".
-------------------------------Объем гарантии может быть зафиксирован в документах, относящихся к результату услуг, например в
гарантийных талонах, гарантийных сертификатах, которые передаются вместе с ним. В таком случае в
договоре нужно сделать ссылку на эти документы.
Если в договоре не указан объем гарантии
В таком случае согласно ст. 783, п. 2 ст. 722 ГК РФ исполнитель будет обязан в течение гарантийного
срока выполнить требования заказчика, связанные с ненадлежащим качеством как всего результата услуг,
так и отдельных его частей.
2.3.3. Сроки и порядок гарантийного обслуживания
материального результата услуг
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 34 из 103
Путеводитель по договорной работе. Возмездное оказание услуг.
Рекомендации по заключению договора
Документ предоставлен КонсультантПлюс
Дата сохранения: 24.10.2013
Стороны могут указать в договоре сроки, в которые исполнитель должен удовлетворить требования
заказчика, связанные с ненадлежащим качеством материального результата услуг, предъявляемые в
течение гарантийного срока. В частности, в договоре может быть предусмотрен срок для безвозмездного
устранения исполнителем недостатков результата услуг в соответствии со ст. 783, п. 1 ст. 723 ГК РФ, а
также ответственность за его нарушение. Подробнее о согласовании условий об ответственности по
договору см. п. 7 настоящего материала.
-------------------------------Пример формулировки условия:
"Исполнитель обязан устранить выявленные заказчиком недостатки материального результата услуг
_________________ (указывается вещь или иной материальный результат) в течение __________
(указывается период времени) с момента предъявления заказчиком соответствующих требований".
-------------------------------Из ст. 783, п. 2 ст. 723 ГК РФ следует обязанность заказчика вернуть исполнителю ранее переданный
ему материальный результат услуг, если исполнитель вместо устранения недостатков безвозмездно
окажет услуги заново. Возврат осуществляется в том случае, если по характеру услуг такой возврат
возможен.
Конкретный порядок возврата результата услуг ненадлежащего качества и распределения расходов
на его возврат законом не установлен и может быть согласован в договоре.
-------------------------------Пример формулировки условия:
"Возврат некачественного материального результата услуг ___________ (указывается наименование
результата) в соответствии со ст. 783, п. 2 ст. 723 ГК РФ осуществляется силами и за счет ___________
(указывается сторона договора)".
"Расходы на возврат некачественного материального результата услуг распределяются между
сторонами в следующем соотношении: ___________________ (указывается процент от общей суммы
расходов или твердые суммы, возмещаемые каждой стороной)".
-------------------------------2.4. СРОКИ ОБНАРУЖЕНИЯ НЕНАДЛЕЖАЩЕГО КАЧЕСТВА
МАТЕРИАЛЬНОГО РЕЗУЛЬТАТА УСЛУГ
Заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата услуг, при условии,
что недостатки обнаружены:
- в течение гарантийного срока, предусмотренного для материального результата услуг законом,
иным правовым актом, договором или обычаями делового оборота (ст. 783, п. 3 ст. 724, п. 1 ст. 722 ГК РФ);
- в течение двух лет с момента, когда материальный результат услуг был принят или должен был
быть принят заказчиком, если гарантийный срок составляет менее двух лет (ст. 783, п. 4 ст. 724 ГК РФ);
- в течение разумного срока, но в пределах двух лет со дня передачи результата, если гарантийный
срок не предусмотрен законом, иным правовым актом, договором возмездного оказания услуг или
обычаями делового оборота и если иные сроки не установлены законом, договором или обычаями
делового оборота (ст. 783, п. 2 ст. 724, п. 1 ст. 722 ГК РФ).
Согласование срока обнаружения недостатков материального результата услуг
Стороны могут установить срок обнаружения недостатков, отличный от указанных в законе, в том
числе от гарантийного срока (ст. 783, п. 1 ст. 724, п. 4 ст. 421 ГК РФ). Этот срок может быть увеличен
(например, заказчику может быть предоставлено право предъявлять претензии в течение всего срока
службы результата услуг) или уменьшен. Стороны могут установить срок обнаружения недостатков
меньшей продолжительности по сравнению с предусмотренным законом. Однако такое условие защищает
в большей степени интересы исполнителя, поскольку он не будет нести ответственность за недостатки,
выявленные по истечении определенного договором срока в силу п. п. 1, 2 ст. 724 ГК РФ (см. Риск
заказчика 2.4.1).
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 35 из 103
Путеводитель по договорной работе. Возмездное оказание услуг.
Рекомендации по заключению договора
Документ предоставлен КонсультантПлюс
Дата сохранения: 24.10.2013
-------------------------------Пример формулировки условия:
"Заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками материального результата услуг
__________________
(указывается
наименование
результата),
обнаруженными
в
течение
__________________ (указывается период времени) с момента, когда этот результат был принят или
должен был быть принят заказчиком".
"Заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками материального результата услуг
_________________ (указывается наименование результата), обнаруженными в течение срока его службы".
-------------------------------Если стороны не установили в договоре срок обнаружения недостатков материального
результата услуг
Заказчик, согласно ст. 783 ГК РФ, будет вправе предъявить претензии в связи с недостатками
результата услуг при условии их обнаружения в сроки, предусмотренные п. п. 2, 3, 4 ст. 724 ГК РФ.
2.5. ТРЕБОВАНИЯ ЗАКАЗЧИКА В СВЯЗИ
С НЕНАДЛЕЖАЩИМ КАЧЕСТВОМ УСЛУГ
Статьи 723, 783 ГК РФ
Согласно ст. 783 ГК РФ общие положения о подряде, в том числе об ответственности подрядчика за
ненадлежащее качество работы (ст. 723 ГК РФ), могут быть применены к отношениям сторон по договору
возмездного оказания услуг.
В связи с этим в случае некачественного оказания услуг заказчик вправе предъявлять исполнителю
все требования, предусмотренные ст. 723 ГК РФ.
- Судебную практику, подтверждающую, что к отношениям возмездного оказания услуг
применяются нормы ст. ст. 721, 723 ГК РФ, см. в Путеводителе по судебной практике.
Таким образом, исполнитель вправе предъявлять требования:
- о безвозмездном устранении недостатков в разумный срок (абз. 2 п. 1 ст. 723 ГК РФ);
- о соразмерном уменьшении установленной за услуги цены (абз. 3 п. 1 ст. 723 ГК РФ);
- о возмещении расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их
предусмотрено в договоре (абз. 4 п. 1 ст. 723 ГК РФ);
- о возмещении убытков в связи с отказом от договора, если недостатки являются существенными и
неустранимыми (п. 3 ст. 723 ГК РФ).
В договоре стороны могут согласовать условия, направленные на реализацию положений п. 1 ст. 723
ГК РФ применительно к договору оказания услуг, в частности установить право заказчика требовать
возмещения расходов на устранение недостатков услуг.
-------------------------------Пример формулировки условия:
"В случае когда услуги оказаны с недостатками, заказчик вправе своими силами или с привлечением
третьих лиц устранить их и потребовать от исполнителя возмещения расходов на устранение этих
недостатков".
-------------------------------О согласовании условия о требованиях, предъявляемых заказчиком в соответствии со ст. 723 ГК РФ,
см. также п. 2.4 Рекомендаций по заключению договора подряда.
Если стороны не согласовали право заказчика устранять недостатки оказанных услуг
Заказчик не вправе потребовать возмещения своих расходов на устранение недостатков в оказанных
услугах и их материальном результате (при его наличии) в соответствии с абз. 4 п. 1 ст. 723, ст. 783 ГК РФ
(см. Риск заказчика 2.5.1).
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 36 из 103
Путеводитель по договорной работе. Возмездное оказание услуг.
Рекомендации по заключению договора
Документ предоставлен КонсультантПлюс
Дата сохранения: 24.10.2013
3. ПОРЯДОК ОКАЗАНИЯ УСЛУГ
Статьи 780, 783, 703, 704, 713 ГК РФ
Условие о порядке оказания услуг определяет, каким способом исполнитель будет оказывать
услуги, какие материалы и оборудование необходимы для этого, какая из сторон обязана их предоставить.
Также данное условие устанавливает, будут ли привлекаться для оказания услуг третьи лица
(субисполнители), будет ли сторонами составляться акт об оказании услуг.
3.1. СПОСОБ ОКАЗАНИЯ УСЛУГ
Статьи 783, 703, 704 ГК РФ
Условие о способе оказания услуг (выполнения задания заказчика) определяет, с помощью каких
технологий (методов, приемов и т.п.) и в каком режиме исполнитель будет оказывать услуги.
Согласование способа оказания услуг
Если выбранный исполнителем способ оказания услуг может повлиять на их качество, а также на
качество материального результата услуг (при его наличии) или на хозяйственную деятельность заказчика
и третьих лиц, то в интересах заказчика включить в договор данное условие.
Для согласования указанного условия в договоре необходимо определить:
- технологию оказания услуг;
- режим оказания услуг.
Если условие о способе оказания услуг не согласовано
В соответствии с п. 3 ст. 703 ГК РФ, положения которой применяются к договору возмездного
оказания услуг (ст. 783 ГК РФ), исполнитель вправе оказать услуги тем способом, который он определил
самостоятельно.
- Судебную практику, подтверждающую, что к отношениям возмездного оказания услуг
применяется норма п. 3 ст. 703 ГК РФ, см. в Путеводителе по судебной практике.
Если законом, иными правовыми актами или в установленном ими порядке предусмотрены
обязательные требования к способу оказания услуг и исполнитель действует в качестве предпринимателя,
то согласно п. 2 ст. 721, ст. 783 ГК РФ он будет обязан предоставить услуги, соблюдая эти требования.
- Судебную практику, подтверждающую, что к отношениям по возмездному оказанию услуг
применяется ст. 721 ГК РФ, см. в Путеводителе по судебной практике.
3.1.1. Технология оказания услуг
Под технологией оказания услуги в настоящем материале понимается совокупность совершаемых
исполнителем (его сотрудниками) производственных, технических и других операций, действий в рамках
оказания определенного вида услуг, последовательность (процедура) этих действий и операций, методы и
приемы их выполнения. Технология также включает техническое обеспечение (материалы, оборудование),
программное обеспечение (совокупность программ и программных комплексов), применяемое при оказании
услуг.
Толкование указанного понятия дано на основе анализа законодательства, судебной практики, где
оно используется при описании рекомендательных или обязательных требований к порядку оказания
отдельных видов услуг либо для классификации видов услуг, например:
- в нормативных актах, регулирующих оказание образовательных услуг, встречается понятие
дистанционных образовательных технологий (см. пп. 1.1 п. 1 ст. 15 Закона РФ от 10.07.1992 N 3266-1 "Об
образовании", Приказ Минобрнауки России от 06.05.2005 N 137 "Об использовании дистанционных
образовательных технологий");
- при оказании услуг связи могут использоваться различные технологии в соответствии с п. 1 ст. 13
Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи";
- описание технологий оказания некоторых медицинских услуг содержится в ГОСТах (например, ГОСТ
Р 52623.1-2008 "Технологии выполнения простых медицинских услуг функционального обследования",
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 37 из 103
Путеводитель по договорной работе. Возмездное оказание услуг.
Рекомендации по заключению договора
Документ предоставлен КонсультантПлюс
Дата сохранения: 24.10.2013
утвержденный Приказом Ростехрегулирования от 04.12.2008 N 359-ст, ГОСТ Р 52623.0-2006 "Технологии
выполнения
простых
медицинских
услуг.
Общие
положения",
утвержденный
Приказом
Ростехрегулирования от 27.12.2006 N 341-ст).
От выбранной технологии может зависеть качество услуг, качество и срок службы их материального
результата (при его наличии), степень вредного воздействия на окружающую среду в процессе оказания
услуг (например, услуг по химической чистке тканей, ковров). Кроме того, может повлиять на жизнь и
здоровье пользователей услуг - сотрудников заказчика (например, в случае применения различных методов
лечения при оказании медицинских услуг).
Если у заказчика есть особые требования к технологии (например, с целью улучшения качественных
и других характеристик услуг), то в интересах заказчика предусмотреть ее в договоре.
Согласование технологии оказания услуг может осуществляться путем:
- указания на нормативный документ, в котором она описана (например, ГОСТ Р 52623.1-2008
"Технологии выполнения простых медицинских услуг функционального обследования", утвержденный
Приказом Ростехрегулирования от 04.12.2008 N 359-ст);
-------------------------------Пример формулировки условия:
"Услуги должны быть оказаны исполнителем по технологии, предусмотренной ______ (указываются
номер, дата, название нормативного документа)".
-------------------------------- описания технологии в договоре (включая, при необходимости, условие о материально-техническом
обеспечении, применяемых компьютерных программах, других используемых ресурсах). Подробнее по
вопросу согласования условий о предоставлении материалов и оборудования см. п. 3.2 настоящего
материала.
-------------------------------Примеры формулировки условия:
"При оказании услуг исполнитель обязан выполнить следующие действия в указанной
последовательности:
1. ______________________;
2. ______________________;
3. ______________________.
Для оказания услуг требуется следующее оборудование (материалы): ______ (указываются
наименование или технические характеристики оборудования, наименование и количество материалов).
Обязанность предоставить это оборудование (материалы) возложена на ______ (указывается сторона
договора - заказчик или исполнитель)".
"Услуги по фотографированию объектов, перечисленных в приложении N 1 к договору, оказываются
исполнителем с применением технологии микрофотосъемки. Исполнитель обязан использовать свои
материалы и оборудование, соответствующие данной технологии".
-------------------------------Если стороны согласовали конкретный способ оказания услуг, заказчик не вправе предъявлять
дополнительные (не указанные в договоре) технические требования (см. Постановление Девятого
арбитражного апелляционного суда от 12.02.2010 N 09АП-28450/2010-ГК по делу N А40-76112/09-125-381).
Сторонам необходимо учитывать, что в отношении некоторых видов услуг законом или иными
правовыми актами могут быть установлены обязательные требования к применяемой исполнителем
технологии. В таком случае последний должен соблюдать их независимо от условий договора (п. 2 ст. 721,
ст. 783 ГК РФ). Согласованная технология должна соответствовать обязательным требованиям (п. 4 ст.
421, ст. 422 ГК РФ).
Обязательные требования к технологии могут содержаться в правилах оказания отдельных видов
услуг, утвержденных постановлениями Правительства РФ (см., например, п. 2 ст. 57 Федерального закона
от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи", разд. III Правил оказания услуг телеграфной связи, утвержденных
Постановлением Правительства РФ от 15.04.2005 N 222, и др.).
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 38 из 103
Документ предоставлен КонсультантПлюс
Путеводитель по договорной работе. Возмездное оказание услуг.
Рекомендации по заключению договора
Дата сохранения: 24.10.2013
Если технология оказания услуг не согласована
Исполнитель вправе самостоятельно выбрать технологию оказания услуг (п. 3 ст. 703, ст. 783 ГК РФ),
за исключением случаев, когда установлены обязательные требования к ней (п. 2 ст. 721, ст. 783 ГК РФ).
- Судебную практику, подтверждающую, что к отношениям по возмездному оказанию услуг
применяется ст. 721 ГК РФ, см. в Путеводителе по судебной практике.
3.1.2. Режим оказания услуг
Условие о режиме оказания услуг определяет, в какое конкретно время в течение срока
предоставления услуг исполнитель будет их оказывать (например, в определенные часы в течение каждого
дня при недельном сроке оказания услуг), а также устанавливает продолжительность выполнения
отдельных действий исполнителем.
Если оказание услуг исполнителем в определенное время может прервать или затруднить
хозяйственную деятельность заказчика (например, в связи с шумом при оказании услуг в помещении
заказчика или необходимостью согласовать по времени действия заказчика и исполнителя) либо помешать
деятельности третьих лиц, занимающих соседние помещения, в интересах заказчика установить режим
оказания услуг. Для этого нужно определить период времени в течение каждого дня, недели и т.д., когда
будут предоставляться услуги.
-------------------------------Пример формулировки условия:
"Исполнитель обязан оказывать услуги заказчику в течение согласованных в договоре сроков,
соблюдая следующий режим: ежедневно с ____ часов до ______ часов утра".
-------------------------------Если режим рабочего времени у сотрудников заказчика не совпадает с режимом работы исполнителя,
но необходимы согласованные действия обеих сторон, в интересах заказчика установить такой режим, при
котором графики работы исполнителя и работников заказчика совпадут.
-------------------------------Пример формулировки условия:
"Исполнитель обязан оказывать услуги заказчику в течение согласованных в договоре сроков,
соблюдая режим работы заказчика: ежедневно, кроме субботы и воскресенья, с ___ час. ___ мин. до ____
час. ___ мин.".
-------------------------------Если заказчику нужно, чтобы услуги оказывались в непрерывном круглосуточном режиме, он должен
указать это в договоре.
-------------------------------Пример формулировки условия:
"Исполнитель обязан обеспечить
согласованных в договоре сроков".
--------------------------------
круглосуточное
непрерывное
оказание
услуг
в
течение
Режим оказания услуги может включать в себя также длительность совершения исполнителем (его
сотрудниками) отдельных действий в ходе оказания услуг. Например, в договоре об оказании охранных
услуг с использованием тревожной сигнализации может быть указано время следования к объекту охраны
после получения сигнала. Несоблюдение установленной договором продолжительности выполнения
действий может быть признано ненадлежащим оказанием услуг (см. Риск исполнителя 3.1.1).
В отношении некоторых видов услуг законом или иными правовыми актами могут быть установлены
обязательные требования к режиму их оказания. В таком случае исполнитель, действующий в качестве
предпринимателя, должен соблюдать их независимо от условий договора (п. 2 ст. 721, ст. 783 ГК РФ).
Согласованный режим оказания услуг должен соответствовать обязательным требованиям (п. 4 ст. 421, ст.
422 ГК РФ).
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 39 из 103
Путеводитель по договорной работе. Возмездное оказание услуг.
Рекомендации по заключению договора
Документ предоставлен КонсультантПлюс
Дата сохранения: 24.10.2013
Обязательные требования к режиму оказания услуг могут содержаться, например, в правилах
оказания отдельных видов услуг, утвержденных постановлениями Правительства РФ (см. п. 2 ст. 57
Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи", разд. III Правил оказания услуг телеграфной связи,
утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.04.2005 N 222, п. 7 Правил оказания услуг
подвижной связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.05.2005 N 328).
Если режим оказания услуг не согласован
В таком случае исполнитель вправе предоставлять услуги в любое время в течение срока оказания
услуг (п. 3 ст. 703, ст. 783 ГК РФ). Заказчик не вправе требовать от исполнителя соблюдения режима
оказания услуг, не предусмотренного договором (см. Риск заказчика 3.1.1), за исключением случаев, когда
требования к режиму установлены законом (п. 2 ст. 721, ст. 783 ГК РФ).
О возможности применения ст. 721 ГК РФ к отношениям сторон по возмездному оказанию услуг см.
материалы п. 1.15 к ст. 783 ГК РФ "Путеводителя по судебной практике: Возмездное оказание услуг".
3.2. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МАТЕРИАЛОВ И ОБОРУДОВАНИЯ ДЛЯ ОКАЗАНИЯ УСЛУГ
Статьи 783, 704, 713 ГК РФ
Условие о предоставлении материалов и оборудования определяет, какие материалы и
оборудование необходимы для надлежащего оказания услуг, какая из сторон, в каком порядке и на каких
условиях обязана их предоставить (п. 1 ст. 704, ст. ст. 713, 783 ГК РФ).
Материалы - это вещи, которые обычно используются для изготовления иных вещей (материального
результата услуг - при его наличии) или служат для обработки других вещей с целью придания им новых
свойств, качеств (например, при техническом обслуживании оборудования).
Оборудование представляет собой совокупность устройств (механизмов, аппаратов, технических
средств, в том числе транспорта), которые предназначены для обработки, производства, перемещения или
упаковки материала (см. ГОСТ ЕН 1070-2003 "Безопасность оборудования. Термины и определения").
Согласование условия о предоставлении материалов и оборудования для оказания услуг
В соответствии со ст. 783, п. 1 ст. 704 ГК РФ услуги по договору должны оказываться иждивением
исполнителя - его силами и средствами, с использованием его материалов и оборудования. Однако
стороны вправе возложить обязанность по материально-техническому обеспечению процесса оказания
услуг полностью или частично на заказчика (ст. ст. 713, 783 ГК РФ). В зависимости от этого стороны должны
определить в договоре:
- условие о предоставлении материалов и оборудования заказчиком;
- условие о предоставлении материалов и оборудования исполнителем.
Если условие о предоставлении материалов и оборудования для оказания услуг не согласовано
В таком случае в силу п. 1 ст. 704, ст. 783 ГК РФ исполнитель должен оказать услуги своими силами,
средствами, с использованием собственных материалов и оборудования.
3.2.1. Предоставление материалов и оборудования заказчиком
Стороны могут договориться о том, что материалы и оборудование, необходимые для оказания услуг,
полностью или частично должен предоставить заказчик. Так, на заказчика может быть возложена
обязанность предоставить расходные материалы (например, моющие средства для уборки помещений),
материалы для изготовления результата услуг (например, зубных протезов) и др.
Для оказания отдельных видов услуг (например, организация музыкального концерта, услуги связи)
исполнителю может потребоваться специальное оборудование, поэтому в его интересах согласовать
условие о предоставлении оборудования заказчиком, чтобы минимизировать издержки на его
приобретение.
При нарушении заказчиком данной обязанности исполнитель не будет нести ответственности за
просрочку оказания услуг в соответствии со ст. ст. 719, 783 ГК РФ (см. Риск заказчика 3.2.1).
Для согласования условия о предоставлении материалов или оборудования заказчиком
рекомендуется отразить в договоре их наименование и количество, а также стоимость. Перечень
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 40 из 103
Путеводитель по договорной работе. Возмездное оказание услуг.
Рекомендации по заключению договора
Документ предоставлен КонсультантПлюс
Дата сохранения: 24.10.2013
материалов или оборудования лучше оформить в виде таблицы (в договоре или приложении к нему). В
соответствии с этим перечнем исполнитель будет возвращать заказчику оборудование или остатки
материалов (ст. ст. 713, 728, 783 ГК РФ).
-------------------------------Пример формулировки условия:
"Заказчик обязан предоставить исполнителю для оказания услуг следующие материалы и
оборудование: _____________________ (указываются их наименование, количество, стоимость)".
-------------------------------Если условие о предоставлении заказчиком материалов и оборудования не согласовано
В таком случае в силу п. 1 ст. 704, ст. 783 ГК РФ исполнитель должен оказать услуги своими силами,
средствами, с использованием собственных материалов и оборудования.
3.2.2. Предоставление материалов и оборудования
исполнителем
В соответствии с п. 1 ст. 704, ст. 783 ГК РФ исполнитель должен предоставить все необходимые для
оказания услуг материалы и оборудование.
- Судебную практику, подтверждающую, что к отношениям возмездного оказания услуг
применяется норма п. 1 ст. 704 ГК РФ, см. в Путеводителе по судебной практике.
Поэтому, если стороны не договорились о том, чтобы освободить исполнителя от такой обязанности и
перенести ее полностью на заказчика, им не нужно включать условие о предоставлении исполнителем
материалов и оборудования в договор.
3.3. УЧАСТИЕ ТРЕТЬИХ ЛИЦ В ОКАЗАНИИ УСЛУГ
Статьи 313, 780 ГК РФ
Согласование условия о привлечении третьих лиц к оказанию услуг
Привлечение третьих лиц (субисполнителей) может потребоваться исполнителю при заключении,
например, договоров на оказание услуг с участием специалистов различного профиля (которых у него нет в
штате). В таком случае в интересах исполнителя включить в договор право привлекать третьих лиц для
исполнения обязательств по договору (ст. 780 ГК РФ).
-------------------------------Пример формулировки условия:
"Исполнитель вправе привлекать для оказания услуг третьих лиц (субисполнителей)".
-------------------------------Если стороны при заключении договора предоставляют исполнителю право привлечения
субисполнителей, они могут также предусмотреть в договоре следующие условия:
- дополнительные требования к привлечению субисполнителей (согласование определенных лиц,
перечня услуг и т.п.);
- условие об оплате услуг субисполнителя непосредственно заказчиком.
Если условие о привлечении третьих лиц (субисполнителей) для оказания услуг не согласовано
Исполнитель будет обязан предоставить услуги лично (ст. 780 ГК РФ). При нарушении этого
положения он не сможет потребовать оплаты по договору на основании п. 1 ст. 781 ГК РФ, а также
применить меры ответственности за ее просрочку (см. Риск исполнителя 3.3.1). Кроме того, исполнитель не
вправе будет потребовать от заказчика возмещения расходов на оплату услуг субисполнителей (см. Риск
исполнителя 3.3.2).
3.3.1. Дополнительные требования к привлечению
третьих лиц для оказания услуг
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 41 из 103
Путеводитель по договорной работе. Возмездное оказание услуг.
Рекомендации по заключению договора
Документ предоставлен КонсультантПлюс
Дата сохранения: 24.10.2013
При согласовании условия о праве исполнителя привлекать для оказания услуг третьих лиц стороны
могут предусмотреть в договоре дополнительные требования, при соблюдении которых исполнитель
сможет реализовать это право. Например, в договоре может быть установлено следующее:
- перечень лиц, которых исполнитель вправе привлекать для оказания услуг (с указанием реквизитов,
идентифицирующих этих лиц, - наименования и организационно-правовой формы, ОГРН, ИНН, места
нахождения);
- обязанность исполнителя письменно уведомить заказчика о заключении договора с
субисполнителем;
- обязанность исполнителя письменно согласовать с заказчиком выбор субисполнителей (порядок,
форма и срок направления запросов и ответов на них устанавливаются в договоре), а также предоставить
заказчику проект договора с субисполнителем;
- право исполнителя привлекать субисполнителей только для оказания отдельных видов услуг.
Включение в договор данных положений в интересах заказчика, так как предоставление услуг
конкретными субисполнителями может служить для заказчика гарантией высокого качества услуг и
соблюдения сроков их оказания.
-------------------------------Примеры формулировки условия:
"Исполнитель вправе привлекать для оказания услуг следующих субисполнителей: _____________
(указываются наименование, место нахождения, ОГРН, ИНН). Привлечение иных третьих лиц не
допускается".
"Исполнитель вправе привлекать для оказания услуг субисполнителей, кандидатуры которых
предварительно согласованы с заказчиком в письменной форме. Согласование кандидатур производится в
следующем порядке: исполнитель направляет заказчику письменный запрос с указанием наименования и
реквизитов предполагаемого субисполнителя, а также проект договора с ним. Заказчик направляет
положительный ответ либо мотивированный отказ в течение двух дней с момента получения запроса. В
случае неполучения ответа в указанный срок согласие считается полученным и исполнитель вправе
привлечь данного субисполнителя для оказания услуг".
"Исполнитель вправе привлекать субисполнителей для оказания следующих видов услуг:
_______________ (указываются виды услуг). Остальные услуги, согласованные сторонами по договору,
исполнитель обязан предоставить лично".
-------------------------------В случае привлечения субисполнителей с нарушением указанных требований исполнитель не вправе
будет потребовать оплаты по договору на основании п. 1 ст. 781 ГК РФ, если услуги фактически оказаны
субисполнителями (см. Риск исполнителя 3.3.3).
Если при наличии в договоре права исполнителя на привлечение третьих лиц для оказания услуг
дополнительные требования к их привлечению не согласованы
Исполнитель вправе привлечь любых субисполнителей для оказания всех или отдельных видов услуг
по договору (ст. ст. 780, 313 ГК РФ).
3.3.2. Расчеты заказчика непосредственно
с привлеченными исполнителем третьими лицами
(субисполнителями)
Для привлечения третьих лиц (субисполнителей) к оказанию услуг исполнитель заключает с ними
договоры возмездного оказания услуг. При этом ему следует учитывать, что по таким договорам он
выступает в роли заказчика и несет обязанность по оплате услуг на основании п. 1 ст. 779, п. 1 ст. 781 ГК
РФ.
Нередко исполнение данной обязанности зависит от финансирования услуг заказчиком. Для
упрощения расчетов заказчик и исполнитель могут согласовать в договоре условие о том, что оплату услуг
субисполнителей будет производить непосредственно заказчик. Такое условие может быть включено в
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 42 из 103
Путеводитель по договорной работе. Возмездное оказание услуг.
Рекомендации по заключению договора
Документ предоставлен КонсультантПлюс
Дата сохранения: 24.10.2013
договор согласно п. 3 ст. 706 ГК РФ, который применяется к отношениям сторон по возмездному оказанию
услуг в силу ст. 783 ГК РФ (см. Постановление ФАС Северо-Западного округа от 17.03.2008 по делу N
А56-15611/2007).
Условие о непосредственных расчетах субисполнителя с заказчиком защищает интересы
исполнителя, поскольку при его согласовании субисполнитель сможет взыскать с заказчика задолженность
по оплате, освободив тем самым исполнителя от обязанности оплачивать услуги и от ответственности за
ее неисполнение.
-------------------------------Пример формулировки условия:
"Оплату услуг субисполнителей, привлеченных исполнителем для оказания заказчику услуг по
договору, будет производить непосредственно заказчик".
-------------------------------Условие об оплате услуг, оказанных субисполнителем, непосредственно заказчиком должно быть
включено также в договор с субисполнителем.
Если условие о расчетах заказчика непосредственно с субисполнителями не согласовано
Исполнитель, согласно ст. 779, п. 1 ст. 781 ГК РФ, должен оплатить оказанные третьими лицами
услуги в сроки и в порядке, предусмотренные в договоре между ними, независимо от получения денежных
средств от заказчика.
- Судебную практику, подтверждающую, что оплата услуг должна быть произведена вне
зависимости от получения заказчиком денежных средств от третьих лиц, см. в Путеводителе по
судебной практике.
Субисполнитель не вправе требовать оплаты предоставленных услуг непосредственно с заказчика
(ст. 783, п. 3 ст. 706 ГК РФ).
- Судебную практику, подтверждающую, что к отношениям возмездного оказания услуг
применяются нормы ст. 706 ГК РФ, см. в Путеводителе по судебной практике.
3.3.3. Оказание услуг лично исполнителем
Если стороны не предусмотрели право исполнителя привлекать для оказания услуг третьих лиц, он
должен предоставить услуги лично (ст. 780 ГК РФ).
В зависимости от статуса исполнителя под личным оказанием услуг понимается следующее:
1) исполнитель - юридическое лицо оказывает услуги силами физических лиц, действующих от его
имени (ст. 53, п. 1 ст. 182, ст. 402 ГК РФ). Для соблюдения требований ст. 780 ГК РФ о личном исполнении
данные лица должны являться работниками юридического лица (см. Постановление Тринадцатого
арбитражного апелляционного суда от 30.10.2007 по делу N А42-7725/2006, оставленное без изменения
Постановлением ФАС Северо-Западного округа от 17.03.2008 N А42-7725/2006, Постановление ФАС
Восточно-Сибирского округа от 01.11.2006 N А19-15988/05-12-Ф02-5680/06-С2 по делу N А19-15988/05-12)
либо его членами, если юридическое лицо является некоммерческой организацией, основанной на
членстве;
2) исполнитель - физическое лицо непосредственно (персонально) оказывает услуги по договору.
Однако если физическое лицо является индивидуальным предпринимателем, к его деятельности в силу п.
3 ст. 23 ГК РФ применяются правила Гражданского кодекса РФ о юридических лицах в форме коммерческих
организаций, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения. В
связи с этим он также может оказывать услуги лично либо через своих работников (ст. 402 ГК РФ).
Стороны могут установить в договоре запрет на привлечение третьих лиц к его исполнению. В случае
их привлечения вопреки условиям договора или требованиям закона для исполнителя наступают
негативные последствия (см. Риски исполнителя 3.3.1, 3.3.2, 3.3.3).
-------------------------------Пример формулировки условия:
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 43 из 103
Путеводитель по договорной работе. Возмездное оказание услуг.
Рекомендации по заключению договора
Документ предоставлен КонсультантПлюс
Дата сохранения: 24.10.2013
"Исполнитель не вправе привлекать для оказания услуг третьих лиц (субисполнителей) и должен
оказать услуги по договору лично".
-------------------------------3.4. АКТ ОБ ОКАЗАНИИ УСЛУГ
Акт об оказании услуг - это документ, подтверждающий факт оказания исполнителем услуг в
определенном объеме и получения заказчиком этих услуг.
Согласование условия о составлении и подписании акта об оказании услуг
Положения гл. 39 ГК РФ о договоре возмездного оказания услуг не требуют составления и подписания
какого-либо документа, подтверждающего факт оказания услуг исполнителем и их получения заказчиком.
Однако стороны вправе предусмотреть в договоре обязательность его составления и подписания (п. 4 ст.
421 ГК РФ). В качестве такого документа рекомендуется использовать акт об оказании услуг (название
данного документа может быть различным - акт приемки-передачи услуг, акт сдачи-приемки и т.д.).
Составление и подписание акта об оказании услуг выгодно обеим сторонам, поскольку позволяет
избежать споров по поводу того, какие именно услуги и в каком объеме были предоставлены
исполнителем. Наличие подписанного сторонами акта облегчает процесс доказывания исполнителем факта
оказания услуг, а также защищает заказчика от предъявления исполнителем требований об оплате
фактически не предоставленных услуг.
Акт об оказании услуг, подписанный сторонами, может быть признан судом необходимым
доказательством их оказания, которое должен представить исполнитель, чтобы потребовать оплаты услуг в
силу ст. 720, применяемой к отношениям сторон (ст. 783 ГК РФ).
Однако в судебной практике существует и другая позиция, согласно которой положения ст. 720 ГК РФ
о необходимости составления акта приема-передачи не применяются к отношениям сторон.
- Судебную практику, подтверждающую наличие двух позиций по вопросу применения к
отношениям сторон положений ст. 720 ГК РФ о необходимости составления акта
приема-передачи, см. в Путеводителе по судебной практике.
Учитывая изложенное, исполнителю рекомендуется предусмотреть в договоре условие о составлении
данного документа.
При согласовании условия об обязательности составления и подписания акта об оказании услуг
сторонам необходимо определить в договоре следующее:
- форму акта об оказании услуг, порядок его составления и подписания;
- содержание акта об оказании услуг.
Если договором не предусмотрено составление и подписание акта об оказании услуг
Суд может признать, что составлять данный акт не обязательно. Заказчик в таком случае не сможет
отказаться от оплаты услуг, ссылаясь на отсутствие акта их приема-передачи. Однако следует учитывать,
что судебная практика по вопросу необходимости составления сторонами акта об оказании услуг
неоднозначна. Так, некоторые суды признают, что при наличии иных доказательств факта оказания услуг
отсутствие акта не освобождает заказчика от их оплаты и в том случае, если его составление
предусмотрено договором. Другие суды напротив, указывают, что акт должен быть составлен после
предоставления услуг и является необходимым доказательством факта их оказания. Также существует
позиция, согласно которой подписание акта необходимо в случае, когда стороны длительное время до
возникновения спора составляли такие акты.
- Судебную практику, подтверждающую существование четырех судебных позиций по вопросу о
необходимости подписания сторонами акта сдачи-приемки услуг, см. в Путеводителе по
судебной практике.
Суд также может применить п. 4 ст. 753 ГК РФ и взыскать оплату за оказанные услуги при наличии
акта, подписанного исполнителем в одностороннем порядке, если заказчик немотивированно отказался от
его подписания. В то же время существует противоположная позиция судов, согласно которой к
отношениям по договору возмездного оказания услуг положения ст. 753 ГК РФ не применяются.
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 44 из 103
Путеводитель по договорной работе. Возмездное оказание услуг.
Рекомендации по заключению договора
Документ предоставлен КонсультантПлюс
Дата сохранения: 24.10.2013
- Судебную практику, подтверждающую наличие двух позиций судов о возможности применения
ст. 753 ГК РФ к отношениям по договору возмездного оказания услуг, см. в Путеводителе по
судебной практике.
3.4.1. Форма акта об оказании услуг, порядок его
составления и подписания
В действующем законодательстве отсутствуют требования к форме акта об оказании услуг. Однако
учитывая то, что такой акт может использоваться в качестве первичного учетного документа, его форма
может быть разработана и утверждена руководителем заказчика или исполнителя на основании ч. 4 ст. 9
Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете".
Кроме того, с учетом п. 4 ст. 421 ГК РФ стороны могут совместно разработать форму акта. Она может
содержаться в приложении к договору. В таком случае в самом договоре необходимо сделать ссылку на это
приложение как на неотъемлемую часть договора.
-------------------------------Пример формулировки условия:
"В подтверждение факта оказания услуг стороны составляют акт об оказании услуг по форме,
согласованной в Приложении N 1, которое является неотъемлемой частью настоящего договора".
-------------------------------Также сторонам рекомендуется согласовать порядок составления и подписания акта об оказании
услуг, указав:
- сроки составления и подписания акта;
- перечень лиц, уполномоченных подписывать акт;
- последствия уклонения от подписания акта одной из сторон.
Срок подписания акта об оказании услуг
Указанный срок должен быть определен по общим правилам ст. ст. 190 - 194 ГК РФ (т.е. календарной
датой, истечением периода времени или указанием на событие, которое должно неизбежно наступить).
-------------------------------Пример формулировки условия:
"Факт оказания услуг исполнителем и их получения заказчиком должен быть подтвержден актом об
оказании услуг. Данный акт подлежит составлению и подписанию сторонами в течение ______ (указывается
период времени) по окончании срока оказания услуг, при условии что услуги оказаны исполнителем".
-------------------------------Если в договоре не согласован срок составления и подписания акта об оказании услуг
В таком случае акт должен быть подписан в соответствии со ст. 314 ГК РФ в разумный срок после
завершения процесса оказания услуг.
Лица, подписывающие акт об оказании услуг
Стороны могут установить в договоре уполномоченных представителей, которые будут подписывать
акт об оказании услуг. Для этого в нем необходимо указать:
- фамилию, имя, отчество и должность лица;
- подтверждающие полномочия документы, которые должны быть предъявлены при подписании акта.
Если стороны являются юридическими лицами, то от их имени указанный документ могут
подписывать:
- органы юридического лица, имеющие право действовать от его имени без доверенности (п. 1 ст. 53,
п. 1 ст. 182 ГК РФ). Например, в хозяйственных обществах это - единоличный исполнительный орган:
директор, генеральный директор, президент (ст. 40 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об
обществах с ограниченной ответственностью", ст. 69 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об
акционерных обществах");
- любые другие представители (сотрудники организации, иные лица), действующие на основании
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 45 из 103
Путеводитель по договорной работе. Возмездное оказание услуг.
Рекомендации по заключению договора
Документ предоставлен КонсультантПлюс
Дата сохранения: 24.10.2013
надлежащим образом оформленной доверенности (п. 4 ст. 185.1 ГК РФ).
-------------------------------Пример формулировки условия:
"Подписание акта об оказании услуг будут осуществлять: со стороны заказчика менеджер
__________________, действующий на основании доверенности N __, выданной "__" _______ ___ г.; со
стороны исполнителя - старший консультант ____________________, действующий на основании
доверенности N __, выданной "__" _______ ___ г. Для подтверждения полномочий на подписание акта
представители сторон предъявляют заверенные копии доверенностей, а также документы,
удостоверяющие личность".
-------------------------------В случае если договор заключен заказчиком в пользу третьего лица, в качестве доказательства
оказания услуг может быть принят акт, подписанный исполнителем и получателем услуг.
- Судебную практику, подтверждающую, что акт, подписанный исполнителем и получателем
услуг, может являться доказательством оказания этих услуг, см. в Путеводителе по судебной
практике.
Если стороны не указали в договоре лицо, уполномоченное осуществлять приемку
Акт, который подписан лицом, не предусмотренным договором и не имеющим доверенности на
подписание таких документов, не принимается в качестве доказательства получения услуг заказчиком (п. 1
ст. 183 ГК РФ). Поэтому исполнитель не сможет требовать оплаты услуг на основании п. 1 ст. 781 ГК РФ.
Последствия уклонения одной из сторон от подписания акта
Стороны вправе предусмотреть в договоре следующее:
- в случае уклонения или немотивированного отказа заказчика от подписания акта об оказании услуг
исполнитель вправе составить односторонний акт;
- акт будет являться подтверждением факта оказания услуг исполнителем и их получения заказчиком,
а также основанием для оплаты услуг, перечисленных в данном акте.
Согласование данных условий в интересах исполнителя, поскольку облегчает процесс доказывания
последним факта оказания услуг и взыскания с заказчика их оплаты.
-------------------------------Пример формулировки условия:
"В случае уклонения или немотивированного отказа заказчика от подписания акта исполнитель
вправе составить односторонний акт об оказании услуг. Услуги, указанные в данном акте, считаются
предоставленными исполнителем и принятыми заказчиком и подлежат оплате в соответствии с условиями
договора".
-------------------------------Если право исполнителя на подписание одностороннего акта об оказании услуг не согласовано
В таком случае акт, подписанный только исполнителем, не будет признан надлежащим
доказательством оказания услуг и последний не вправе будет требовать оплаты услуг на основании этого
акта в соответствии с п. 1 ст. 781 ГК РФ (см. Риск исполнителя 3.4.1).
3.4.2. Содержание акта об оказании услуг
Положения гл. 39 ГК РФ о договоре возмездного оказания услуг, не устанавливают требований к
содержанию акта об оказании услуг.
- Судебную практику, подтверждающую, что действующим законодательством не установлены
требования к содержанию акта об оказании услуг, см. в Путеводителе по судебной практике.
Между тем акт выполненных услуг может быть использован для целей бухгалтерского учета в
качестве первичного документа.
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 46 из 103
Путеводитель по договорной работе. Возмездное оказание услуг.
Рекомендации по заключению договора
Документ предоставлен КонсультантПлюс
Дата сохранения: 24.10.2013
Ранее суды указывали, что акт приемки-передачи должен содержать такие реквизиты, как название
документа, сведения о лицах, подписавших документ, и другие сведения, предусмотренные п. 2 ст. 9
Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете".
- Судебную практику, подтверждающую, что акт приемки-передачи должен содержать название
документа, сведения о лицах, подписавших документ, и другие сведения, предусмотренные п. 2
ст. 9 Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", см. в Путеводителе
по судебной практике.
С 1 января 2013 г. Федеральный закон от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" утратил силу
(ст. 31 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете"). В настоящее время
обязательные реквизиты первичного документа содержатся в ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011
N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", вступившего в силу с 1 января 2013 г. К обязательным реквизитам,
которые с учетом указанной нормы должны содержаться в акте, относятся:
- название документа (акт об оказании услуг);
- дата составления акта;
- наименование экономического субъекта, составившего документ (юридические лица указывают свои
наименования; физическим лицам, например индивидуальным предпринимателям, рекомендуется
указывать ФИО);
- содержание факта хозяйственной жизни (то есть сведения об оказанных услугах - видах, объеме и
дате получения услуг);
- величина натурального или денежного измерения факта хозяйственной жизни (цена оказанных
услуг);
- должность лиц, совершивших сделку и ответственных за правильность ее оформления (то есть лиц,
уполномоченных на подписание акта от имени сторон договора), а также их подписи с указанием фамилий
и инициалов или иных реквизитов, необходимых для идентификации этих лиц.
В отсутствие одного или нескольких перечисленных реквизитов акт может быть признан
составленным ненадлежащим образом и не будет являться подтверждением оказания услуг. Так,
например, суды признавали ненадлежащими доказательствами факта оказания услуг акты, в которых
отсутствовали должность подписавшего их лица и печать, содержащая реквизиты заказчика.
- Судебную практику, подтверждающую, что акт, в котором отсутствуют должность
подписавшего его лица и печать с реквизитами заказчика, не доказывает факт оказания услуг,
см. в Путеводителе по судебной практике.
Стороны могут перечислить в договоре конкретные сведения, которые должен содержать акт (с
учетом требований Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете").
-------------------------------Пример формулировки условия:
"В подтверждение факта оказания услуг стороны подписывают акт об оказании услуг. Акт должен
соответствовать требованиям, установленным ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О
бухгалтерском учете", и содержать следующие сведения:
- перечень, объем и стоимость оказанных исполнителем услуг;
- дату получения услуг".
-------------------------------Также в договоре рекомендуется предусмотреть условие о том, что в акте должна быть ссылка на
договор, в исполнение которого он составлен, то есть должны быть приведены наименование, номер и дата
договора. Данные сведения целесообразно указывать в акте при заключении нескольких договоров на
оказание услуг одного вида. Это позволит соотнести договор и акт в учетных целях, а также использовать
акт как доказательство факта оказания услуг по конкретному договору в случае спора.
-------------------------------Пример формулировки условия:
"В акте об оказании услуг по настоящему договору должны быть указаны наименование, номер и дата
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 47 из 103
Путеводитель по договорной работе. Возмездное оказание услуг.
Рекомендации по заключению договора
Документ предоставлен КонсультантПлюс
Дата сохранения: 24.10.2013
договора".
-------------------------------Если иные договоры на оказание аналогичных услуг сторонами не заключались, суд может признать
акт, не содержащий реквизиты договора, на основании которого он составлен, надлежащим
доказательством факта оказания услуг.
- Судебную практику, подтверждающую, что акт об оказании услуг доказывает факт
предоставления услуг по договору и в отсутствие ссылки на него, если другие договоры на
оказание аналогичных услуг сторонами не заключались, см. в Путеводителе по судебной
практике.
Стороны могут согласовать в договоре дополнительные требования к содержанию акта об оказании
услуг. Например, они могут предусмотреть, что в акте должны быть отражены сведения о количестве
времени, затраченном на оказание каждого вида услуг.
Акт, не соответствующий требованиям договора, может быть признан ненадлежащим
доказательством оказания услуг.
- Судебную практику, подтверждающую, что акт, не соответствующий требованиям договора, не
является надлежащим доказательством оказания услуг, см. в Путеводителе по судебной
практике.
Если требования к содержанию акта об оказании услуг не согласованы
В таком случае стороны могут составить акт, предусмотрев в нем сведения, указанные в ч. 2 ст. 9
Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете". Следует учитывать, что акт также
должен включать перечень предоставленных услуг и сведения об их объеме, иначе он не будет признан
надлежащим доказательством факта оказания услуг и исполнитель не вправе будет требовать их оплаты
по ст. 781 ГК РФ (см. Риск исполнителя 3.4.2).
4. СРОКИ ОКАЗАНИЯ УСЛУГ И СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА
4.1. СРОКИ ОКАЗАНИЯ УСЛУГ
Статьи 783, 708 ГК РФ
Условие о сроках оказания услуг определяет период, в течение которого исполнитель обязан
предоставить услуги, в том числе моменты начала и окончания процесса оказания услуг, а также
завершения его отдельных этапов.
Согласование условия о сроках оказания услуг
Надлежащее согласование данного условия необходимо обеим сторонам договора. Определив срок
предоставления услуг, стороны смогут рассчитать внутренние ресурсы, выделить необходимые денежные
средства на выполнение обязательств по договору об оказании услуг, спланировать хозяйственную
деятельность и т.п.
Срок оказания услуг может быть признан судом существенным условием договора, и его
несогласование может повлечь признание договора незаключенным (ст. 432 ГК РФ). Для некоторых видов
услуг сроки их оказания являются существенным условием в силу прямого указания нормативно-правовых
актов (см., например, п. 14 Правил оказания платных образовательных услуг, утвержденных
Постановлением Правительства РФ от 05.07.2001 N 505, пп. "л" п. 24 Правил оказания услуг связи
проводного радиовещания, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.06.2005 N 353).
Для согласования сроков оказания услуг сторонам необходимо:
- указать начальный и конечный сроки;
- установить промежуточные сроки - в случае оказания услуг в несколько этапов;
- определить сроки в соответствии с правилами, предусмотренными законом (ст. ст. 190 - 194 ГК РФ).
Если сроки оказания услуг не согласованы
В случае признания данных сроков существенным условием договор в силу ст. 432 ГК РФ будет
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 48 из 103
Путеводитель по договорной работе. Возмездное оказание услуг.
Рекомендации по заключению договора
Документ предоставлен КонсультантПлюс
Дата сохранения: 24.10.2013
считаться незаключенным и стороны не смогут потребовать исполнения договора и применения его
условий (см. Риск исполнителя 4.1.1, Риск заказчика 4.1.1).
4.1.1. Начальный и конечный сроки оказания услуг
Начальный срок определяет момент, когда исполнитель должен приступить к оказанию услуг.
Конечный срок определяет момент, когда исполнитель обязан завершить процесс оказания услуг.
Начальный и конечный сроки могут признаваться судами существенным условием договора
возмездного оказания услуг, исходя из положений п. 1 ст. 708, ст. 783 ГК РФ. Однако существует и другая
позиция в судебной практике, согласно которой сроки оказания услуг не являются существенным условием
данного вида договора.
- Судебную практику, подтверждающую наличие двух позиций по вопросу, являются ли сроки
оказания услуг существенным условием данного договора, см. в Путеводителе по судебной
практике.
Во избежание споров сторонам рекомендуется указать в договоре оба срока, чтобы договор считался
заключенным (п. 1 ст. 432 ГК РФ).
Сроки следует определять по правилам ст. ст. 190 - 194 ГК РФ (подробнее об этом см. п. 4.1.3
"Способы надлежащего определения сроков оказания услуг" настоящего материала).
-------------------------------Пример формулировки условия:
"Услуги, предусмотренные настоящим договором, должны быть оказаны в следующие сроки:
начало процесса оказания услуг - не позднее "___" _________ 200_ г.
окончание процесса оказания услуг - не позднее "____" _________ 200_ г.".
-------------------------------Стороны могут согласовать сроки оказания услуг как в самом договоре, так и в приложениях к нему
(см. Определение ВАС РФ от 09.03.2010 N ВАС-2047/10, Определение ВАС РФ от 29.01.2010 N ВАС-485/10,
Постановление ФАС Московского округа от 07.05.2010 N КГ-А40/3853-10-2 по делу N А40-77610/09-27-645,
Постановление ФАС Северо-Западного округа от 17.09.2009). Приложение должно содержать ссылку на
договор. В договоре необходимо сделать ссылку на приложение как на неотъемлемую часть договора.
-------------------------------Пример формулировки условия:
"Услуги по настоящему договору должны быть оказаны в срок, предусмотренный в приложении N ___
к договору, являющемся неотъемлемой частью договора".
-------------------------------Если начальный и конечный сроки оказания услуг не установлены
Суды могут признать договор незаключенным ввиду несогласования его существенного условия (п. 1
ст. 432, п. 1 ст. 708, ст. 783 ГК РФ) и в этом случае не применят положения договора к отношениям сторон.
Для сторон возникают негативные правовые последствия, аналогичные последствиям несогласования
сроков оказания услуг в целом. Однако судебная позиция по данному вопросу неоднозначна (см. Риск
заказчика 4.1.1 и Риск исполнителя 4.1.1).
Сроки оказания услуг, предусмотренные законом
Для некоторых видов услуг сроки их оказания установлены в законах и (или) иных
нормативно-правовых актах (см., например, ст. 16 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ "О
почтовой связи", Правила оказания услуг телеграфной связи, утвержденные Постановлением
Правительства РФ от 15.04.2005 N 222).
При заключении договора об оказании услуг сторонам необходимо помнить, что договорные сроки
предоставления услуг должны соответствовать срокам, предусмотренным в законе (п. 1 ст. 422 ГК РФ).
В договоре может быть сделана ссылка на нормативный акт, устанавливающий сроки оказания услуг.
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 49 из 103
Путеводитель по договорной работе. Возмездное оказание услуг.
Рекомендации по заключению договора
Документ предоставлен КонсультантПлюс
Дата сохранения: 24.10.2013
-------------------------------Пример формулировки условия:
"Услуги, предусмотренные настоящим договором, должны быть оказаны в сроки, определяемые в
соответствии с п. 2 ст. 16 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ "О почтовой связи".
-------------------------------4.1.2. Промежуточный срок (сроки) оказания услуг
Промежуточный срок (сроки) определяет момент завершения исполнителем отдельных этапов
оказания услуг.
Согласование промежуточного срока (сроков) не является обязательным для сторон. Однако в
интересах заказчика установить его, если процесс предоставления услуг носит длительный или сложный
характер и существует необходимость в контроле за ходом и качеством оказания услуг. Примером этого
может служить проведение аудиторской проверки компании за несколько отчетных периодов. Исполнитель
обязуется подготовить аудиторское заключение по каждому периоду к согласованному сроку.
Внимание! При согласовании данного условия исполнителю следует учитывать, что в случае
нарушения промежуточного срока (сроков) он может быть привлечен к ответственности за неисполнение
договора, если иное не установлено законом, иным правовым актом или договором (абз. 2 п. 1 ст. 708, ст.
783 ГК РФ). В частности, заказчик вправе потребовать взыскания неустойки (ст. 330 ГК РФ) или
причиненных таким нарушением убытков (ст. 393 ГК РФ).
Для согласования указанного срока (сроков) стороны должны выделить этапы оказания услуг (с
определением перечня и объема услуг по каждому из них) и с учетом сроков начала и окончания процесса
предоставления услуг установить срок завершения каждого этапа. Сроком окончания последнего этапа
будет являться срок завершения процесса оказания услуг.
-------------------------------Пример формулировки условия:
"Исполнитель обязуется приступить к оказанию услуг не позднее 1 марта 2010 г. и завершить процесс
оказания услуг в срок до 5 мая 2010 г. При этом исполнитель обязуется соблюдать сроки окончания
отдельных этапов оказания услуг:
I этап. Проведение юридической проверки документации заказчика - до 20 апреля 2010 г.;
II этап. Подготовка юридического заключения по результатам проверки - до 5 мая 2010 г.".
-------------------------------Стороны могут согласовать промежуточные сроки оказания услуг путем составления графика
(календарного плана). В графике должны быть указаны наименование услуг, их объем и срок начала и
окончания каждого этапа.
График (календарный план) оказания услуг может быть оформлен в виде приложения к договору (см.
Определение ВАС РФ от 31.03.2010 N ВАС-3129/10, Постановление ФАС Московского округа от 16.09.2009
N КГ-А40/9535-09 (Определением ВАС РФ от 13.01.2010 N ВАС-17447/09 отказано в передаче дела в
Президиум ВАС РФ для пересмотра в порядке надзора), Постановление ФАС Московского округа от
22.06.2009 N КГ-А40/4282-09). При этом в приложении должна быть ссылка на основной договор. В
договоре необходимо сделать ссылку на приложение как на неотъемлемую часть договора.
-------------------------------Пример формулировки условия:
"Исполнитель обязуется оказывать услуги по вывозу жидких бытовых отходов в соответствии с
графиком (приложение N ___ к договору, являющееся неотъемлемой частью договора)".
-------------------------------Если промежуточный срок (сроки) оказания услуг не согласован
В таком случае исполнитель будет обязан предоставить услуги до истечения конечного срока их
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 50 из 103
Путеводитель по договорной работе. Возмездное оказание услуг.
Рекомендации по заключению договора
Документ предоставлен КонсультантПлюс
Дата сохранения: 24.10.2013
оказания. Если оказание услуг осуществляется по этапам, необходимо обеспечить завершение этого
процесса в указанный срок (п. 1 ст. 708, ст. 783 ГК РФ).
4.1.3. Способы определения сроков оказания услуг
Сроки оказания услуг должны быть установлены с учетом правил, предусмотренных ст. ст. 190 - 194
ГК РФ, т.е. должны определяться календарной датой, истечением периода времени или указанием на
событие.
Сторонам рекомендуется определить эти сроки следующим образом:
- календарными датами;
- периодом времени, начало которого также определяется календарной датой.
При определении срока оказания услуг календарной датой необходимо указать число, месяц и год
начала и окончания оказания услуг.
-------------------------------Пример формулировки условия:
"Исполнитель обязуется оказывать услуги по вывозу твердых бытовых отходов с 01.02.2008 по
31.12.2008".
-------------------------------Если услуги оказываются один день, в качестве срока стороны могут указать одну календарную дату.
В такой ситуации начальным сроком будет являться время 00 часов 00 минут указанного дня, а конечным
по смыслу положений абз. 1 п. 1 ст. 194 ГК РФ - 24 часа 00 минут этого же дня. Такое исчисление времени
календарного дня установлено также п. 3 ст. 4 Федерального закона от 03.06.2011 N 107-ФЗ "Об
исчислении времени". Если услуги должны быть оказаны в организации, то начальным и конечным сроком
будут соответствующие часы начала и окончания рабочего дня данной организации (абз. 2 п. 1 ст. 194 ГК
РФ).
-------------------------------Пример формулировки условия:
"Исполнитель обязуется оказать услуги по уборке территории заказчика 03.12.2008".
-------------------------------Определение сроков периодом времени
При определении срока оказания услуг таким способом начальный срок устанавливается
календарной датой, а конечный - истечением периода времени, исчисляемого годами, месяцами, неделями,
днями или часами (ч. 1 ст. 190 ГК РФ).
-------------------------------Пример формулировки условия:
"Исполнитель обязуется приступить к оказанию услуг 15.04.2007. Срок оказания услуг по настоящему
договору составляет три месяца".
-------------------------------При согласовании начального срока стороны могут установить в договоре часы, в которые
исполнитель должен приступить к оказанию услуг. Календарная дата при этом тоже указывается. В
противном случае будет невозможно определить, когда именно исполнитель должен приступить к оказанию
услуг, и начальный срок будет не согласован (о неблагоприятных последствиях несогласования начального
срока оказания услуг см. Риск заказчика 4.1.1, Риск исполнителя 4.1.1). Во избежание разногласий при
определении срока оказания услуг в часах рекомендуется указывать в договоре часовой пояс, по которому
рассчитывается время.
-------------------------------Пример формулировки условия:
"Услуги по настоящему договору должны быть оказаны в течение двух недель. Исполнитель
приступает к оказанию услуг 14.11.2010 в 13.00 по московскому времени".
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 51 из 103
Путеводитель по договорной работе. Возмездное оказание услуг.
Рекомендации по заключению договора
Документ предоставлен КонсультантПлюс
Дата сохранения: 24.10.2013
-------------------------------Если срок оказания услуг определен в часах, то согласно Приложению N 3 к Положению о единицах
величин, допускаемых к применению в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от
31.10.2009 N 879), данная единица времени равна 3600 секундам (что в пересчете в минуты составляет 60
минут).
Стороны в силу принципа свободы договора могут установить, что услуги оказываются в течение
согласованного количества академических часов.
Во избежание споров рекомендуется также установить, сколько минут включает в себя академический
час для целей договора (например, 40, 45 или 50 минут). При этом стороны должны учитывать, что для
государственных и муниципальных образовательных учреждений продолжительность академического часа
установлена нормативными правовыми актами (см., например, п. 42 Типового положения об
образовательном учреждении высшего профессионального образования, утв. Постановлением
Правительства РФ от 14.02.2008 N 71).
-------------------------------Пример формулировки условия:
"Исполнитель обязуется оказать услуги по проведению семинара на тему "Новации в российском
законодательстве" для сотрудников заказчика 01.08.2009 продолжительностью 4 академических часа (по 45
минут каждый). Начало оказания услуг - 12.00 по московскому времени".
-------------------------------Если срок оказания услуг определяется в днях, рекомендуется уточнить в договоре, какие дни
имеются в виду - календарные или рабочие. В противном случае, исходя из смысла п. 1 ст. 194 ГК РФ,
исполнитель должен будет оказать услуги в течение установленного количества календарных дней
(начальным сроком будет 00 часов 00 минут первого дня, а конечным - 24 часа 00 минут последнего в
соответствии с правилами исчисления времени календарного дня, установленными п. 3 ст. 4 Федерального
закона от 03.06.2011 N 107-ФЗ "Об исчислении времени"). Если же услуги предоставляются в организации,
они должны быть оказаны в течение установленного числа рабочих дней. При этом начальный срок будет
совпадать со временем, когда в данной организации начинаются соответствующие операции, а конечный
срок - со временем, когда такие операции прекращаются (абз. 2 п. 1 ст. 194 ГК РФ).
Начальный срок также может быть установлен конкретным по счету рабочим днем в неделе, месяце
или году. В таком случае определять его календарной датой необязательно.
-------------------------------Пример формулировки условия:
"Срок оказания услуг по настоящему договору - 5 рабочих дней. Исполнитель обязуется приступить к
оказанию услуг в первый рабочий день 2011 года".
-------------------------------В силу специфики некоторых услуг продолжительность их оказания составляет несколько минут.
Положения гл. 11 ГК РФ не содержат указания на возможность исчисления срока в минутах, однако прямо
такое его исчисление не запрещается.
При согласовании срока в минутах важно указать также календарную дату и час, в которые услуги
должны быть предоставлены. В противном случае будет невозможно определить, когда именно
исполнитель должен оказать услуги, и сроки будут не согласованы (о неблагоприятных последствиях
несогласования сроков оказания услуг см. Риск заказчика 4.1.1, Риск исполнителя 4.1.1).
-------------------------------Пример формулировки условия:
"Исполнитель обязуется оказать услуги 14.08.2008 с 13 часов 30 минут до 13 часов 45 минут".
-------------------------------Если стороны хотят привязать срок оказания услуг к какому-либо событию, они могут определить этот
срок истечением согласованного периода времени после определенного сторонами события (ст. 191 ГК
РФ).
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 52 из 103
Путеводитель по договорной работе. Возмездное оказание услуг.
Рекомендации по заключению договора
Документ предоставлен КонсультантПлюс
Дата сохранения: 24.10.2013
-------------------------------Пример формулировки условия:
"Услуги по настоящему договору должны быть оказаны в течение 30 календарных дней с момента
окончания первого полугодия финансового года".
-------------------------------Определение сроков указанием на событие
Срок оказания услуг может быть определен указанием на событие, которое должно неизбежно
наступить (абз. 2 ст. 190 ГК РФ). Неизбежным признается такое событие, наступление которого не зависит
от воли и действий сторон или третьих лиц (см. соответствующее толкование ст. 190 ГК РФ в п. 4
Информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.01.2002 N 66 "Обзор практики разрешения споров,
связанных с арендой").
Однако данный способ согласования сроков оказания услуг является наименее надежным, поскольку
оценивать, является ли событие неизбежным, а следовательно, соответствует ли условие о сроке ст. ст.
190 - 194 ГК РФ, будет суд в каждом конкретном случае.
Если сроки оказания услуг определены не в соответствии с правилами ст. ст. 190 - 194 ГК РФ
В этом случае условие о сроках может быть признано судом несогласованным.
Если стороны определили указанным образом начальный и (или) конечный сроки оказания услуг,
договор может быть признан незаключенным ввиду несогласования его существенного условия (п. 1 ст.
432, ст. ст. 708, 783 ГК РФ). Следовательно, стороны не смогут потребовать применения условий договора,
в том числе предусмотренных им мер ответственности (ст. 330 ГК РФ), а также возмещения убытков,
причиненных нарушением условий договора, согласно п. 1 ст. 393, ст. 15 ГК РФ.
Несогласованными признаются сроки, определенные указанием на событие, не являющееся
неизбежным. Суды, например, не относят к неизбежным событиям выполнение каких-либо действий
заказчиком - уплату аванса или предоставление необходимой документации (см. Риск заказчика 4.1.2, Риск
исполнителя 4.1.2).
Следует учитывать, что позиция судов по вопросу признания сроков существенным условием
договора возмездного оказания услуг неоднозначна.
- Судебную практику, подтверждающую наличие двух позиций по вопросу, являются ли сроки
оказания услуг существенным условием для данного договора, см. в Путеводителе по судебной
практике.
4.2. СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА
Статьи 408, 425, 433 ГК РФ
Срок действия договора определяется моментом, до которого действуют условия договора и
исполняются предусмотренные в нем обязательства сторон. Например, в течение этого срока заказчик
может оказывать услуги, а исполнитель требовать их предоставления.
Согласование условия о сроке действия договора
Для надлежащего согласования данного условия необходимо обратить внимание на следующие
моменты:
- способы определения срока действия договора;
- применение условий договора к отношениям сторон, возникшим до его заключения;
- порядок исполнения обязательств за пределами срока действия договора.
Если срок действия договора не согласован
Договор будет действовать до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами своих
обязательств (п. 3 ст. 425 ГК РФ). Таким моментом может быть момент завершения процесса оказания
услуг исполнителем или оплаты услуг заказчиком в полном объеме (см. Постановление ФАС
Северо-Кавказского округа от 07.10.2009 по делу N А32-19378/2008, Постановление ФАС
Восточно-Сибирского округа от 06.05.2010 N А33-10545/2009).
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 53 из 103
Путеводитель по договорной работе. Возмездное оказание услуг.
Рекомендации по заключению договора
Документ предоставлен КонсультантПлюс
Дата сохранения: 24.10.2013
4.2.1. Способы определения срока действия договора
Срок действия должен быть определен по правилам ст. ст. 190 - 194 ГК РФ, а именно:
- указанием на определенную календарную дату (ст. 190 ГК РФ), если стороны точно знают дату
прекращения взаимоотношений (Определение ВАС РФ от 30.10.2009 N ВАС-13415/09, Постановление ФАС
Уральского округа от 06.07.2009 N Ф09-4665/09-С5, Постановление ФАС Поволжского округа от 11.01.2010
N А12-14566/2009, Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 15.02.2010 N А43-11809/2009);
-------------------------------Примеры формулировки условия:
"Срок действия настоящего договора - с 1 января 2010 г. до 31 декабря 2010 г.".
"Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания и действует до 31 декабря 2010 г.".
-------------------------------- истечением периода времени после определенного сторонами события (см. Определение ВАС РФ
от 10.03.2010 N ВАС-2262/10);
-------------------------------Пример формулировки условия:
"Настоящий договор действует в течение года с момента его подписания".
-------------------------------- указанием на событие, которое неизбежно должно наступить (п. 2 ст. 190 ГК РФ), например
истечение срока действия лицензии исполнителя на осуществление деятельности по оказанию услуг.
-------------------------------Пример формулировки условия:
"Настоящий договор действует до окончания срока действия выданной исполнителю лицензии на
осуществление медицинской деятельности".
-------------------------------По вопросу надлежащего определения сроков см. также п. 4.1 "Сроки оказания услуг" настоящего
материала.
Если срок действия договора определен не по правилам ст. ст. 190 - 194 ГК РФ
В этом случае срок является несогласованным и договор возмездного оказания услуг действует до
момента исполнения сторонами обязательств (п. 3 ст. 425 ГК РФ).
4.2.2. Применение условий договора к отношениям
сторон, возникшим до его заключения
В договоре возмездного оказания услуг стороны могут согласовать условие о том, что положения
договора применяются к отношениям сторон, возникшим до его заключения (п. 2 ст. 425 ГК РФ).
Такое условие может быть необходимо сторонам, если они фактически вступили в отношения по
оказанию услуг (например, по устной договоренности), а затем решили оформить эти отношения
письменным договором, чтобы установить цену услуг, закрепить права, обязанности и ответственность
сторон. В случае согласования данного условия стороны будут вправе требовать исполнения договора
применительно к ранее сложившимся отношениям (см. Риск заказчика 4.2.1, Риск исполнителя 4.2.1).
-------------------------------Пример формулировки условия:
"Условия настоящего договора применяются к отношениям по оказанию предусмотренных в нем
услуг, возникшим до заключения договора".
--------------------------------
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 54 из 103
Путеводитель по договорной работе. Возмездное оказание услуг.
Рекомендации по заключению договора
Документ предоставлен КонсультантПлюс
Дата сохранения: 24.10.2013
Внимание! Указанное условие не означает, что обязанности сторон по исполнению договора
возникают раньше, чем он заключен (п. 1 ст. 425 ГК РФ). В связи с этим стороны не вправе применять друг к
другу меры ответственности (требовать возмещения убытков, взыскания договорной неустойки) за
нарушения, совершенные в период, предшествующий заключению договора (соответствующее толкование
ст. 425 ГК РФ по спору из договора аренды см. в п. 6 информационного письма Президиума Высшего
Арбитражного Суда от 11.01.2002 N 66).
Если стороны не согласовали применение условий договора к отношениям, возникшим до его
заключения
В этом случае стороны не вправе требовать исполнения обязательств, возникших до заключения
договора, в соответствии с его условиями (п. 1 ст. 425 ГК РФ). В частности, исполнитель не может
требовать оплаты услуг, оказанных до заключения договора по установленной в нем цене. Такие услуги
будут оплачены согласно п. 3 ст. 424 ГК РФ по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно
взимается за аналогичные услуги.
Исполнение, произведенное стороной до заключения договора возмездного оказания услуг, не будет
засчитываться в счет исполнения договора. Так, суммы, уплаченные заказчиком до заключения договора,
не погашают его обязательство оплатить услуги, предоставленные в период действия договора. В этом
случае исполнитель вправе взыскать задолженность, а также потребовать уплаты неустойки по ст. 330 ГК
РФ за просрочку оплаты (см. Риск заказчика 4.2.2).
4.2.3. Порядок исполнения обязательств за пределами
срока действия договора
Стороны могут включить в договор условие о том, что после окончания срока его действия
обязательства сторон по этому договору прекращаются (п. 3 ст. 425 ГК РФ). В таком случае по истечении
указанного срока ни одна из сторон не сможет предпринять каких-либо действий или предъявить
требований в рамках данного договора.
-------------------------------Пример формулировки условия:
"Настоящий договор вступает в силу 31 декабря 2010 г. и действует до 31 марта 2011 г. После
окончания срока действия договора все обязательства сторон по нему прекращаются".
-------------------------------При согласовании такого условия необходимо помнить, что окончание срока действия договора не
освобождает стороны от ответственности за нарушение обязательств, совершенное в период действия
договора (п. 4 ст. 425 ГК РФ).
Если стороны не указали, что обязательства прекращаются с окончанием срока действия
договора
В этом случае договор продолжает действовать до определенного в нем момента исполнения
сторонами обязательств, если иное не предусмотрено законом (абз. 2 п. 3 ст. 425 ГК РФ).
По истечении срока действия договора исполнитель будет вправе предоставить услуги и взыскать
оплату с заказчика, а также неустойку, обусловленную договором, или проценты за пользование чужими
денежными средствами, в том числе за период после окончания срока действия договора (п. 3 ст. 425, п. 1
ст. 407, п. 1 ст. 711, ст. 330, п. 1 ст. 395 ГК РФ) (см. Риск заказчика 4.2.3).
Кроме того, исполнитель не сможет отказаться от возмещения заказчику убытков по ст. 393 ГК РФ,
причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств по договору (см. Риск
исполнителя 4.2.2).
Заказчик по истечении срока действия договора не вправе будет требовать возврата уплаченного
исполнителю аванса, даже если услуги до этого момента не были оказаны (см. Риск заказчика 4.2.4).
5. ЦЕНА УСЛУГ
Статья 781 ГК РФ
5.1. СОГЛАСОВАНИЕ ЦЕНЫ УСЛУГ
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 55 из 103
Путеводитель по договорной работе. Возмездное оказание услуг.
Рекомендации по заключению договора
Документ предоставлен КонсультантПлюс
Дата сохранения: 24.10.2013
Цена услуг представляет собой денежное выражение стоимости оказываемых услуг в единицах
определенной валюты.
Согласование условия о цене услуг
Договор оказания услуг является возмездным договором (ст. ст. 779, 781 ГК РФ). В связи с этим
некоторые суды придерживаются следующей позиции: цена, которую заказчик обязан уплатить
исполнителю за услуги, является существенным условием договора и должна быть в нем указана. В то же
время существует противоположная позиция судов о том, что цена услуг существенным условием
рассматриваемого вида договора не является.
- Судебную практику, подтверждающую, что существует две позиции судов относительного того,
является ли цена существенным условием договора возмездного оказания услуг, см. в
Путеводителе по судебной практике.
Для договоров об оказании отдельных видов услуг (например, услуг по реализации туристического
продукта, телематических услуг связи) условие о цене является существенным в силу прямого указания
законов и иных правовых актов (см. п. 23 Правил оказания телематических услуг связи, утвержденных
Постановлением Правительства РФ от 10.09.2007 N 575, ст. 10 Федерального закона от 24.11.1996 N
132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации").
Чтобы цена услуги не стала предметом споров, сторонам следует согласовать:
- размер цены;
- способ определения цены (если точный размер цены на момент заключения договора неизвестен);
- условие о том, включается ли НДС в цену;
- условие о твердой или приблизительной цене.
Если цена услуг не согласована
Услуги будут оплачены по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за
аналогичные услуги (п. 3 ст. 424 ГК РФ). В результате этого может сложиться ситуация, когда исполнитель
будет вынужден оказать услуги по более низкой цене, чем рассчитывал на момент заключения договора
(см. Риск исполнителя 5.1.1), либо заказчик будет обязан заплатить за услуги больше, чем предполагал (см.
Риск заказчика 5.1.1).
Сторонам следует учитывать, что цена может быть признана существенным условием договора
возмездного оказания услуг. В таком случае при ее несогласовании договор будет являться
незаключенным (ст. 432 ГК РФ), права и обязанности по нему не возникнут. В связи с этим стороны не
смогут потребовать друг от друга исполнения договора и применения его условий (см. Риск исполнителя
5.1.2, Риск заказчика 5.1.2). Аналогичные последствия наступают, если цена является существенным
условием в силу прямого указания закона (абз. 2 п. 1 ст. 432 ГК РФ).
5.1.1. Размер цены услуг
Стороны могут указать цену в договоре в виде определенной суммы денежных средств,
уплачиваемых за услуги.
Цена может быть установлена в рублях, условных денежных единицах (у.е.) или валюте иностранного
государства. Однако в соответствии с п. 1 ст. 317, ст. 140 ГК РФ расчеты на территории производятся
только в рублях, за исключением случаев, предусмотренных законом (см. п. 3 ст. 317 ГК РФ,
информационное письмо Президиума ВАС РФ от 04.11.2002 N 70 "О применении арбитражными судами
статей 140 и 317 Гражданского кодекса Российской Федерации"). Поэтому, указав цену в у.е. или
иностранной валюте, стороны должны согласовать курс, по которому она будет пересчитана в рубли для
осуществления платежа (п. 2 ст. 317 ГК РФ). О согласовании валюты и курса платежа см. п. 6.1.1 "Расчеты
денежными средствами" настоящего материала.
-------------------------------Пример формулировки условия:
"Цена услуг по настоящему договору составляет (указывается сумма цифрами и прописью) рублей".
--------------------------------
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 56 из 103
Путеводитель по договорной работе. Возмездное оказание услуг.
Рекомендации по заключению договора
Документ предоставлен КонсультантПлюс
Дата сохранения: 24.10.2013
Если на момент заключения договора сторонам не известен точный размер цены, они могут указать в
договоре способ ее определения (п. 1 ст. 709, ст. 783 ГК РФ). Подробнее о согласовании данного условия
см. п. 5.1.2 "Способ определения цены услуг" настоящего материала.
Если размер цены услуг не согласован
В таком случае цена (ее размер) будет не согласована, поэтому заказчик должен будет оплатить
услуги по цене, обычно взимаемой за аналогичные услуги при сравнимых обстоятельствах (п. 3 ст. 424, ст.
ст. 783, 709 ГК РФ). Цена, определенная таким образом, может не соответствовать ожиданиям, которые
были у сторон при заключении договора. В результате исполнитель будет вынужден оказать услуги по
более низкой цене, чем рассчитывал (см. Риск исполнителя 5.1.1), либо, наоборот, заказчик будет обязан
заплатить за услуги больше, чем предполагал (см. Риск заказчика 5.1.1).
В некоторых случаях цена может быть признана существенным условием договора возмездного
оказания услуг. При несогласовании такого условия договор является незаключенным (ст. 432 ГК РФ),
права и обязанности по нему не возникают. В связи с этим стороны не смогут потребовать друг от друга
исполнения договора и применения его условий (см. Риск исполнителя 5.1.2, Риск заказчика 5.1.2).
Аналогичные последствия наступают, если цена является существенным условием в силу прямого
указания закона (см., например, ст. 10 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской
деятельности в Российской Федерации", п. 23 Правил оказания телематических услуг связи, утвержденных
Постановлением Правительства РФ от 10.09.2007 N 575).
5.1.2. Способ определения цены услуг
Согласно п. 1 ст. 709, ст. 783 ГК РФ стороны вправе установить в договоре способ определения цены
услуг.
В частности, стороны могут предусмотреть условие о том, что цена услуг будет определяться исходя
из установленных договором тарифов (ставок, расценок) исполнителя.
Тарифы (ставки, расценки) могут быть выражены, например, в стоимости одной единицы времени,
затрачиваемого исполнителем на оказание услуг (час, минута). Цена будет определяться путем умножения
тарифа на количество указанных временных единиц.
- Судебную практику, подтверждающую, что по условиям договора цена услуг может
определяться исходя из почасовых ставок и времени, затраченного на оказание услуг, см. в
Путеводителе по судебной практике.
Если тарифы, ставки исполнителя указаны не в договоре, а в приложении к нему, такое приложение
должно содержать ссылку на договор, а в договоре необходимо сделать ссылку на приложение как на его
неотъемлемую часть.
-------------------------------Примеры формулировки условия:
"Цена услуг определяется согласно расценкам на работу специалистов исполнителя: _________
рублей в час. На оказание услуг по настоящему договору исполнителю потребуется ____ часов".
"Цена услуг определяется в соответствии с почасовыми ставками исполнителя, указанными в
приложении N ___ к настоящему договору. Продолжительность оказания услуг составляет ______ часов".
-------------------------------Сторонам не рекомендуется включать в договор условие о том, что размер платы за услуги зависит от
решения суда или государственного органа, которое будет принято в будущем (условие о "гонораре
успеха").
Такое условие может быть признано судом недействительным, и цена услуг будет определяться по
правилам п. 3 ст. 424 ГК РФ (см. Риск исполнителя 5.1.3).
Внимание! С 1 сентября 2013 г. вступил в силу Федеральный закон от 07.05.2013 N 100-ФЗ "О
внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 57 из 103
Путеводитель по договорной работе. Возмездное оказание услуг.
Рекомендации по заключению договора
Документ предоставлен КонсультантПлюс
Дата сохранения: 24.10.2013
кодекса Российской Федерации". Изменения касаются в том числе квалификации недействительных сделок
и последствий их недействительности. В частности, согласно новой редакции ст. 168 ГК РФ сделки,
нарушающие требования закона или иного правового акта, по общему правилу являются оспоримыми, а не
ничтожными (п. 1 ст. 168 ГК РФ). Законом могут быть предусмотрены иные последствия нарушения, не
связанные с недействительностью сделки, а также исключения из правила оспоримости. Таким
исключением, в частности, является положение п. 2 ст. 168 ГК РФ о том, что сделка, не соответствующая
требованиям закона, ничтожна, если при этом она посягает на публичные интересы либо права и законные
интересы третьих лиц.
Таким образом, условие о "гонораре успеха" является оспоримым, если не подпадает под
установленные законом случаи, в которых оно должно считаться ничтожным, и в законе нет других
последствий, не связанных с его недействительностью. В силу п. 2 ст. 166 ГК РФ требование о признании
оспоримого условия недействительным сможет заявить одна из сторон договора или иные лица, указанные
в законе.
Настоящее правило распространяется на договоры, заключенные после 1 сентября 2013 г. (п. 6 ст. 3
Федерального закона от 07.05.2013 N 100-ФЗ).
Вместе с тем договором может быть предусмотрено, что цена услуг устанавливается в зависимости
от результата их оказания, если только он не зависит от действий и решений органов государственной
власти.
- Судебную практику, подтверждающую, что допускается согласование цены услуг в
зависимости от достижения результата их оказания, см. в Путеводителе по судебной практике.
Если способ определения цены не согласован
В таком случае цена будет не согласована, поэтому заказчик должен будет оплатить услуги по цене,
обычно взимаемой за аналогичные услуги при сравнимых обстоятельствах (п. 3 ст. 424, ст. ст. 783, 709 ГК
РФ). Цена, определенная таким образом, может не соответствовать ожиданиям, которые были у сторон при
заключении договора. В результате исполнитель будет вынужден оказать услуги по более низкой цене, чем
рассчитывал (см. Риск исполнителя 5.1.1), либо, наоборот, заказчик будет обязан заплатить за услуги
больше, чем предполагал (см. Риск заказчика 5.1.1).
В некоторых случаях цена может быть признана существенным условием договора возмездного
оказания услуг. При несогласовании данного условия договор является незаключенным (ст. 432 ГК РФ),
права и обязанности по нему не возникают. Поэтому стороны не смогут потребовать друг от друга
исполнения договора и применения его условий (см. Риск исполнителя 5.1.2, Риск заказчика 5.1.2).
Аналогичные последствия наступают, если цена является существенным условием в силу прямого
указания закона (см., например, ст. 10 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской
деятельности в Российской Федерации", п. 23 Правил оказания телематических услуг связи, утвержденных
Постановлением Правительства РФ от 10.09.2007 N 575).
5.1.3. Включение НДС в цену услуг
В договоре рекомендуется отразить, входит ли в цену услуг налог на добавленную стоимость (НДС).
Если стороны предусмотрели, что цена включает в себя НДС, необходимо определить, какая ее часть
является собственно стоимостью услуг, а какая - НДС (например, указать действующую ставку налога). Это
поможет избежать споров при изменении ставки налога в момент действия договора.
-------------------------------Примеры формулировки условия:
"Цена услуг составляет _____ рублей, НДС 18% в размере _____ рублей, а цена с НДС - ____
рублей".
"Цена услуг составляет ___________ (указывается сумма цифрами и прописью) рублей. В связи с
применением исполнителем упрощенной системы налогообложения и на основании уведомления о
возможности ее применения от "__" ___________ 20__ г. N ______ НДС не уплачивается".
--------------------------------
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 58 из 103
Путеводитель по договорной работе. Возмездное оказание услуг.
Рекомендации по заключению договора
Документ предоставлен КонсультантПлюс
Дата сохранения: 24.10.2013
Если в договоре не указано, что НДС входит в цену услуг
В этом случае заказчик должен будет уплатить НДС сверх согласованной цены (см. Риск заказчика
5.1.3).
5.1.4. Составление сметы
Стороны могут определить цену путем составления и согласования сметы (п. 3 ст. 709, ст. 783 ГК РФ).
Смета представляет собой расчет, в котором детально указываются виды услуг, их объем и стоимость.
Общая цена услуг по договору определяется путем сложения всех статей сметы. Смета может содержаться
в самом договоре возмездного оказания услуг, а может быть оформлена в виде приложения к нему. В
приложении необходимо сделать ссылку на договор.
Составление сметы защищает в первую очередь интересы заказчика, поскольку смета позволяет
зафиксировать стоимость как всех оказываемых услуг, так и отдельных этапов или видов услуг, получить
представление о составе цены, о соотношении издержек и вознаграждения исполнителя. Кроме того,
наличие сметы помогает избежать необоснованного завышения или занижения цены услуг.
-------------------------------Пример формулировки условия:
"Цена услуг указана в смете (приложение N 1 к договору)".
-------------------------------Обязанность по составлению сметы может быть возложена договором на исполнителя (п. 3 ст. 709,
ст. 783 ГК РФ). В таком случае смета приобретает силу и становится частью договора подряда с момента
ее подтверждения заказчиком. Подтверждением можно считать подписание сметы уполномоченным
представителем заказчика.
-------------------------------Пример формулировки условия:
"Цена услуг определяется сметой, которую обязан составить исполнитель в течение ___________
(указывается период времени) со дня заключения договора. Смета приобретает силу и становится частью
настоящего договора с момента ее подтверждения заказчиком, а именно с момента ее подписания
уполномоченным представителем заказчика".
-------------------------------Если смета, составленная исполнителем, не подтверждена заказчиком
При отсутствии в договоре цены или способа ее определения условие о цене услуг будет не
согласовано. О последствиях несогласования цены см. п. 5.1 настоящего материала.
5.1.5. Твердая и приблизительная цена услуг
В соответствии с п. 4 ст. 709 ГК РФ, которая применяется к отношениям по договору возмездного
оказания услуг в силу ст. 783 ГК РФ, цена услуг может быть приблизительной или твердой.
- Судебную практику, подтверждающую, что к отношениям по договору возмездного оказания
услуг применяются положения ст. 709 ГК РФ о твердой цене, см. в Путеводителе по судебной
практике.
Согласование твердой или приблизительной цены зависит от того, допускают ли стороны ее
изменение в процессе исполнения договора. Такое изменение может понадобиться, в частности, при
возникновении обстоятельств, в результате которых оказание услуг по изначальной цене может оказаться
невыгодным той или иной стороне (например, в случае необходимости приобретения специального
оборудования или изменения уровня инфляции, рыночных или нормативно установленных индексов цен,
коэффициентов и т.п.).
Условие о твердой цене
Данное условие выгодно прежде всего заказчику, поскольку в силу п. 6 ст. 709, ст. 783 ГК РФ при его
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 59 из 103
Путеводитель по договорной работе. Возмездное оказание услуг.
Рекомендации по заключению договора
Документ предоставлен КонсультантПлюс
Дата сохранения: 24.10.2013
согласовании цена не может быть изменена по требованию исполнителя, в том числе в случае, если в
момент заключения договора исключалась возможность предусмотреть полный объем оказываемых услуг
или необходимых для этого расходов.
По умолчанию цена в договоре оказания услуг считается твердой (п. 4 ст. 709 ГК РФ). Она может быть
выражена в определенной сумме денежных средств, уплачиваемых за оказанные услуги.
-------------------------------Пример формулировки условия:
"Цена услуг по настоящему договору составляет ___________ рублей".
-------------------------------Исходя из п. 2 ст. 709 ГК РФ, которая применяется к договору возмездного оказания услуг в силу ст.
783 ГК РФ, в цену услуг включаются вознаграждение исполнителя и компенсация понесенных им издержек
(расходов).
- Судебную практику, подтверждающую, что п. 2 ст. 709 ГК РФ применяется к договору
возмездного оказания услуг, см. в Путеводителе по судебной практике.
Соответственно, если в договоре будет установлена твердая цена, то в силу п. 2 ст. 709 ГК РФ в нее
будут заложены все издержки, которые может понести исполнитель при оказании услуг, и он не сможет
потребовать увеличения цены в связи с увеличением расходов (п. 6 ст. 709 ГК РФ). Однако исполнитель
вправе потребовать от заказчика увеличения цены услуг в случаях, предусмотренных абз. 2 п. 6 ст. 709 ГК
РФ. Если заказчик откажется от увеличения, исполнитель будет вправе потребовать расторжения договора
в соответствии со ст. 451 ГК РФ.
Условие о приблизительной цене
При невозможности заранее определить объем услуг и (или) размер расходов, необходимых для их
оказания, стороны могут установить в договоре приблизительную цену услуг и указать, что она будет
уточнена после завершения процесса предоставления услуг. Условие о приблизительной цене выгодно
исполнителю, поскольку в случае его согласования он сможет потребовать оплаты услуг в объеме,
соответствующем фактически оказанным услугам, с учетом понесенных расходов.
-------------------------------Пример формулировки условия:
"Приблизительная цена услуг составляет __________ рублей. Окончательная цена определяется
после завершения процесса оказания услуг на основании отчета исполнителя, в котором перечислены
произведенные действия и указаны понесенные затраты".
-------------------------------Если в договоре не указано, какой является цена - твердой или приблизительной
Цена будет считаться твердой, и каждая из сторон не вправе потребовать ее изменения, в том числе
в случае, когда при заключении договора возмездного оказания услуг невозможно было предусмотреть
полный объем услуг или необходимых для их оказания расходов (п. 6 ст. 709, ст. 783 ГК РФ).
Исполнитель вправе потребовать увеличения твердой цены только в случае, предусмотренном абз. 2
п. 6 ст. 709 ГК РФ (ст. 783 ГК РФ).
5.1.6. Согласование цены услуг при наличии установленных
законом тарифов (регулируемой цены)
По общему правилу цену услуг назначают стороны договора (п. 1 ст. 424, п. 1 ст. 781 ГК РФ). Однако в
установленных законом случаях цена услуг определяется по тарифам (расценкам, ставкам и т.п.),
регулируемым уполномоченными государственными органами и (или) органами местного самоуправления
(абз. 2 п. 1 ст. 424 ГК РФ).
Тарифы устанавливаются на продукцию субъектов естественных монополий, а также на некоторые
виды продукции производственно-технического назначения, товаров народного потребления и услуг по
перечням, утвержденным Правительством РФ (п. 1 Указа Президента РФ от 28.02.1995 N 221 "О мерах по
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 60 из 103
Путеводитель по договорной работе. Возмездное оказание услуг.
Рекомендации по заключению договора
Документ предоставлен КонсультантПлюс
Дата сохранения: 24.10.2013
упорядочению государственных цен (тарифов)"). Соответствующие перечни содержатся в Постановлении
Правительства РФ от 07.03.1995 N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен
(тарифов)" (далее - Постановление N 239).
Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим регулирование цен, является
Федеральная служба по тарифам. Служба действует на основе Положения, утвержденного
Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 N 332, ее полномочия определены в п. 5.3.1 данного
Положения.
Тарифы на отдельные виды услуг также могут быть установлены уполномоченными органами
исполнительной власти субъектов РФ в области государственного регулирования тарифов (см.
Постановление Правительства РФ от 21.02.2011 N 97 "Об утверждении Типового положения об органе
исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования
тарифов"). К таким органам относятся, в частности, региональные энергетические комиссии (см., например,
Постановление Правительства Москвы от 06.03.2013 N 124-ПП "Об утверждении Положения о
Региональной энергетической комиссии города Москвы (на правах департамента)").
Цены регулируются путем установления предельных коэффициентов изменения цены,
фиксированных тарифов или их минимальных/максимальных пределов - предельных наценок, надбавок
(см., например, Постановление Правительства РФ от 28.08.2009 N 708 "Об утверждении Основ
формирования предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги"). Эти и
другие способы государственного регулирования в области ценообразования перечислены в п. 7
Постановления N 239. Однако по смыслу данного пункта такие способы разрешено применять в отношении
цен только на те виды продукции, товаров и услуг, перечни которых утверждены указанным
Постановлением.
Услуги, цены на которые подлежат государственному регулированию
1. Услуги по транспортировке нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам (см. п. 3
Постановления Правительства РФ от 29.12.2007 N 980 "О государственном регулировании тарифов на
услуги субъектов естественных монополий по транспортировке нефти и нефтепродуктов").
2. Услуги по транспортировке газа (см. ст. 21 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О
газоснабжении в Российской Федерации", Постановление Правительства РФ от 29.12.2000 N 1021 "О
государственном регулировании цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории
Российской Федерации" (вместе с "Основными положениями формирования и государственного
регулирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории Российской
Федерации")).
3. Услуги по использованию инфраструктуры внутренних водных путей; услуги в транспортных
терминалах, портах и аэропортах (см. Постановление Правительства РФ от 23.04.2008 N 293 "О
государственном регулировании и контроле цен (тарифов, сборов) на услуги субъектов естественных
монополий в транспортных терминалах, портах, аэропортах и услуги по использованию инфраструктуры
внутренних водных путей").
4. Услуги по передаче электрической и тепловой энергии (см. п. 12 ст. 6, п. 3 ст. 7, п. 2 ст. 8
Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической
эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации",
Постановление Правительства РФ от 29.12.2011 N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен
(тарифов) в электроэнергетике" (вместе с "Правилами государственного регулирования (пересмотра,
применения) цен (тарифов) в электроэнергетике")).
5. Услуги общедоступной электросвязи, включая услуги связи для целей эфирного телевизионного
вещания и (или) радиовещания, и общедоступной почтовой связи (см. ст. 28 Федерального закона от
07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи", Постановление Правительства РФ от 24.10.2005 N 637 "О государственном
регулировании тарифов на услуги общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи").
6. Универсальные услуги связи, предусмотренные договором об условиях оказания универсальных
услуг связи (см. ст. 57 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи", Постановление
Правительства РФ от 21.04.2005 N 242 "Об утверждении Правил государственного регулирования тарифов
на универсальные услуги связи").
7. Услуги организаций коммунального комплекса (см. Федеральный закон от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об
основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", Постановление Правительства
РФ от 14.07.2008 N 520 "Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и
предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса", Постановление
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 61 из 103
Путеводитель по договорной работе. Возмездное оказание услуг.
Рекомендации по заключению договора
Документ предоставлен КонсультантПлюс
Дата сохранения: 24.10.2013
Правительства РФ от 27.06.2013 N 543 "О государственном контроле (надзоре) в области регулируемых
государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов
Правительства Российской Федерации").
Перечень коммунальных услуг определен п. 4 раздела II Постановления Правительства РФ от
06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в
многоквартирных домах и жилых домов".
8. Транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях организациями
промышленного железнодорожного транспорта (см. п. 1. ст. 8, п. 1 ст. 13 Федерального закона от 10.01.2003
N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации", п. 27 Постановления Правительства
РФ от 20.11.2003 N 703 "Об утверждении Правил оказания услуг по использованию инфраструктуры
железнодорожного транспорта общего пользования").
Согласно п. 16 Приказа Росстата от 23.07.2009 N 147 в перечень таких услуг включаются, в частности,
услуги по предоставлению постельного белья, услуги носильщиков, справочного обслуживания.
В соответствии с п. 5 Постановления N 239 право осуществлять государственное регулирование
тарифов и надбавок в отношении услуг данного вида может быть предоставлено органам исполнительной
власти субъектов РФ (см., например, Постановление Правительства Москвы от 29.09.2009 N 1030-ПП "О
регулировании цен (тарифов) в городе Москве").
9. Социальные услуги, предоставляемые населению государственными и муниципальными
учреждениями социального обслуживания (см. п. 3 ст. 15 Федерального закона от 10.12.1995 N 195-ФЗ "Об
основах социального обслуживания населения в РФ", Постановление N 239). Тарифы на данные услуги
устанавливаются органами исполнительной власти субъектов РФ (см., например, распоряжение
Департамента экономической политики и развития г. Москвы от 28.12.2012 N 61-Р "Об утверждении
тарифов на платные социальные услуги").
При заключении договора на оказание услуг, цена которых относится к категории регулируемых,
условие договора о цене должно соответствовать нормативно-правовому акту, устанавливающему цены
(тарифы, расценки, ставки и т.п.) на услуги данного вида.
Стороны договора не вправе согласовывать цену, отличную от указанной в обязательном
нормативно-правовом акте (п. 1 ст. 422, п. 1 ст. 424 ГК РФ).
-------------------------------Пример формулировки условия:
"Цена услуг по настоящему договору определяется в соответствии с тарифом, утвержденным
________________________ (указывается нормативно-правовой акт, которым установлен соответствующий
тариф), и составляет __________ (указывается сумма цифрами и прописью)".
-------------------------------Стороны также могут сформулировать условие договора о цене путем ссылки на
нормативно-правовой акт, содержащий обязательные расценки на услуги данного вида. При этом размер
цены можно не указывать.
-------------------------------Пример формулировки условия:
"Цена услуг по настоящему договору определяется в соответствии с тарифом, утвержденным
___________________ (указывается нормативно-правовой акт, которым установлен соответствующий
тариф)".
-------------------------------Внимание! Цена услуг, определенная соглашением сторон, не подлежит автоматическому
изменению при введении государственного регулирования цены в отношении этих услуг, если в указанном
акте нет положения об обратной силе (по смыслу п. 2 ст. 422, п. 2 ст. 424 ГК РФ). Чтобы вновь
установленный тариф подлежал применению, сторонам рекомендуется внести изменения в ранее
заключенный договор или заключить новый (Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 22.06.2009 по
делу N А38-562/2008-18-69).
Если стороны согласовали цену услуг, отличную от установленной нормативно-правовым актом
Оказанные услуги должны быть оплачены исходя из установленных тарифов, а не из цены,
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 62 из 103
Путеводитель по договорной работе. Возмездное оказание услуг.
Рекомендации по заключению договора
Документ предоставлен КонсультантПлюс
Дата сохранения: 24.10.2013
определенной договором по смыслу п. 1 ст. 422, абз. 2 п. 1 ст. 424 ГК РФ.
- Судебную практику, подтверждающую, что при отнесении цены услуг к категории
регулируемых размер оплаты устанавливается нормативно-правовым актом, а не договором,
см. в Путеводителе по судебной практике.
В таком случае может сложиться ситуация, когда исполнитель будет вынужден оказать услуги по
более низкой цене, чем рассчитывал на момент заключения договора (см. Риск исполнителя 5.1.4), или
заказчик будет обязан заплатить за услуги больше, чем предполагал (см. Риск заказчика 5.1.4).
Если исполнитель применяет завышенные (заниженные) тарифы на услуги, цена которых
регулируется государством, он может быть привлечен к административной ответственности в соответствии
со ст. 14.6 КоАП РФ (Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 16.07.2009 N
Ф04-4245/2009(10619-А46-31), Постановление ФАС Уральского округа от 13.07.2005 N Ф09-5934/04-С4).
Также с исполнителя может быть взыскана сумма излишне полученной выручки в соответствии с п. 4
Указа Президента РФ от 28.02.1995 N 221 (см. Постановление ФАС Московского округа от 18.10.2010 N
КА-А40/11008-10-П (Определением ВАС РФ от 09.02.2011 N ВАС-17118/10 отказано в передаче данного
дела в Президиум ВАС РФ для пересмотра в порядке надзора)).
5.2. ИЗМЕНЕНИЕ ЦЕНЫ УСЛУГ
Условие об изменении цены услуг означает, что с момента заключения договора до момента его
прекращения согласованный размер цены может быть увеличен или уменьшен на определенную сумму.
Согласование изменения (пересмотра) цены услуг
Условия и порядок изменения цены рекомендуется устанавливать в договоре, если в процессе его
исполнения могут возникнуть обстоятельства (изменение курса валюты, инфляция и т.п.), по причине
которых оказание услуг по согласованной цене будет невыгодно той или иной стороне.
Если стороны решили включить в договор данное условие, они должны установить способ, по
которому будет пересматриваться цена. Договором можно согласовать следующие способы изменения
цены услуг:
- изменение цены по соглашению сторон;
- одностороннее немотивированное изменение цены исполнителем;
- автоматическое изменение цены услуг при наступлении определенных условий.
Если условие об изменении цены услуг не согласовано
В этом случае изменение цены будет возможно по соглашению сторон (п. 2 ст. 424 ГК РФ).
Исполнитель не вправе будет изменить цену после заключения договора и потребовать от заказчика
оплаты услуг по новой цене (см. Риск исполнителя 5.2.1).
Кроме того, согласно ст. 783 ГК РФ к отношениям сторон могут быть применены положения ст. 709 ГК
РФ. Если в договоре цена определена как приблизительная, для ее изменения исполнитель должен
выполнить действия, предусмотренные п. 5 ст. 709 ГК РФ. В противном случае он не вправе будет
увеличить цену в одностороннем порядке независимо от объема оказанных услуг (Определение ВАС РФ от
31.01.2011 N ВАС-192/11). Если же цена определена как твердая, ее увеличение будет возможно при
наступлении обстоятельств, изложенных в п. 6 ст. 709 ГК РФ.
5.2.1. Изменение цены по соглашению сторон
Стороны вправе изменить цену услуг в любой момент в течение срока действия договора по
взаимному согласию (п. 1 ст. 424 ГК РФ). Соглашение об изменении договора возмездного оказания услуг
совершается в той же форме, что и договор (п. 2 ст. 452 ГК РФ). То есть при заключении договора в
письменной форме изменение его условий осуществляется в такой же форме, например, путем подписания
дополнительного соглашения к договору.
Однако заказчику следует иметь в виду, что письменная форма соглашения об изменении цены будет
считаться соблюденной и в том случае, если отдельное соглашение об изменении цены не заключено.
Например, оплата услуг по новой цене, указанной в счете исполнителя, свидетельствует о согласии
заказчика с изменением цены в силу п. 3 ст. 434, п. 3 ст. 438 ГК РФ.
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 63 из 103
Путеводитель по договорной работе. Возмездное оказание услуг.
Рекомендации по заключению договора
Документ предоставлен КонсультантПлюс
Дата сохранения: 24.10.2013
- Судебную практику, подтверждающую, что цена услуг считается измененной в случае оплаты
заказчиком услуг по счету, в котором стоимость услуг отличается от согласованной в договоре,
см. в Путеводителе по судебной практике.
Изменением цены может быть признано также подписание акта сдачи-приемки услуг на сумму
большую, чем было предусмотрено договором. В этом случае заказчик будет обязан оплатить услуги по
новой цене.
- Судебную практику, подтверждающую, что заказчик должен оплатить услуги по цене,
указанной в подписанном им акте, даже если она отличается от согласованной в договоре, см. в
Путеводителе по судебной практике.
При заключении соглашения об изменении цены стороны определяют условия и порядок ее
изменения по своему усмотрению. Однако в соглашении рекомендуется определить, по какой цене должны
быть оплачены услуги, которые были оказаны заказчику (полностью или частично) ранее достижения
указанного соглашения.
-------------------------------Пример формулировки условия дополнительного соглашения к договору:
"С 01.03.2010 цена услуг по договору N __ от 01.01.2009 определяется в соответствии с новыми
почасовыми ставками, приведенными в пункте __ настоящего дополнительного соглашения. Услуги,
оказанные до 01.03.2010, должны быть оплачены по ставкам, предусмотренным договором до заключения
настоящего дополнительного соглашения".
-------------------------------Если из соглашения об изменении цены не следует, что действие соглашения не
распространяется на ранее оказанные услуги
В этом случае заказчик будет обязан оплатить услуги в соответствии с условиями соглашения, то есть
по новой цене (п. 1 ст. 453, ст. 781 ГК РФ).
5.2.2. Одностороннее немотивированное изменение
цены исполнителем
Договором может быть предусмотрено одностороннее изменение цены услуг исполнителем (п. 2 ст.
424 ГК РФ). Так, если стороны согласовали право исполнителя в одностороннем порядке увеличивать цену
по договору, в случае ее повышения заказчик будет обязан уплатить цену в новом размере, а при
просрочке оплаты - проценты по п. 1 ст. 395 ГК РФ (см. Риск заказчика 5.2.1).
Если стороны договорились установить право исполнителя на одностороннее изменение цены услуг
(п. 2 ст. 424 ГК РФ), не связанное с наступлением каких-либо событий, предусмотренных сторонами для
защиты интересов заказчика, рекомендуется внести в договор условия:
- об ограничении количества изменений цены за определенный период (например, не чаще чем два
раза в год);
- об ограничении размера, на который может быть изменена цена;
- об обязательном уведомлении заказчика об изменении цены услуг;
- о возможности заказчика отказаться от исполнения договора на новых условиях в течение
определенного времени с момента получения уведомления об изменении цены услуг;
- об оплате услуг, оказанных исполнителем до получения заказчиком уведомления об изменении
стоимости, по прежней цене.
-------------------------------Пример формулировки условия:
"Исполнитель может изменять цену услуг, оказываемых по настоящему договору, в одностороннем
порядке не чаще чем ________ (указывается период времени) и не более чем на _______ (указывается
предел изменения цены). При этом исполнитель обязан предварительно направить письменное
уведомление об изменении цены услуг на почтовый адрес заказчика.
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 64 из 103
Путеводитель по договорной работе. Возмездное оказание услуг.
Рекомендации по заключению договора
Документ предоставлен КонсультантПлюс
Дата сохранения: 24.10.2013
Заказчик вправе отказаться от исполнения настоящего договора на новых условиях в течение ______
с момента получения уведомления.
Все изменения цены применяются к отношениям сторон, возникшим после уведомления заказчика об
изменении цены".
-------------------------------Внимание! Право на одностороннее изменение цены не означает, что исполнителю предоставлена
ничем не ограниченная возможность действовать по своему усмотрению, в том числе в нарушение
антимонопольного законодательства устанавливать монопольно высокую цену на услуги (Постановление
Президиума ВАС РФ от 10.07.2012 N 2123/12).
О согласовании права на изменение цены в одностороннем внесудебном порядке см. также п. 8.1.3
"Основания одностороннего изменения договора во внесудебном порядке" настоящего материала.
Если договором не предусмотрено право исполнителя на одностороннее изменение цены
В этом случае изменение цены будет возможно по соглашению сторон (п. 2 ст. 424 ГК РФ).
Исполнитель не вправе будет изменить цену после заключения договора и потребовать от заказчика
оплаты услуг по новой цене (см. Риск исполнителя 5.2.1). О последствиях несогласования права на
одностороннее внесудебное изменение цены см. также Риск исполнителя 8.1.5.
Кроме того, согласно ст. 783 ГК РФ к отношениям сторон могут быть применены положения ст. 709 ГК
РФ. Если в договоре цена определена как приблизительная, для ее изменения исполнитель должен
выполнить действия, предусмотренные п. 5 ст. 709 ГК РФ. В противном случае он не вправе будет
увеличить цену в одностороннем порядке независимо от объема оказанных услуг (Определение ВАС РФ от
31.01.2011 N ВАС-192/11). Если же цена определена как твердая, ее увеличение будет возможно при
наступлении обстоятельств, изложенных в п. 6 ст. 709 ГК РФ.
5.2.3. Автоматическое изменение цены услуг
при наступлении определенных условий
При таком способе изменение цены происходит не по инициативе какой-либо из сторон, а в связи с
наступлением согласованных сторонами обстоятельств и условий (т.е. с момента их наступления
исполнитель вправе требовать оплаты, а заказчик оплачивать услуги по новой цене).
Если стороны хотят согласовать условие об автоматическом изменении цены, в договоре следует
указать основания изменения цены, например изменение цен на топливо и энергию, если процесс оказания
услуг сопряжен с использованием таких ресурсов (Постановление ФАС Дальневосточного округа от
27.12.2005 N Ф03-А04/05-1/3759).
Основанием изменения цены может быть также изменение тарифов, установленных
уполномоченными органами государственной власти или местного самоуправления, на услуги данного
вида.
В то же время, если цена услуг относится к категории регулируемых, то оплата услуг в силу п. 1 ст.
422, п. 1 ст. 424 ГК РФ осуществляется по цене, установленной нормативно-правовым актом, независимо от
условий договора.
- Судебную практику, подтверждающую, что при отнесении цены услуг к категории
регулируемых услуги оплачиваются по цене, установленной нормативно-правовым актом, а не
договором, см. в Путеводителе по судебной практике.
Помимо оснований изменения цены целесообразно предусмотреть:
- новый размер цены услуг или показатели, позволяющие его рассчитать (коэффициент, процент и
др.);
- условие о том, что в предусмотренных договором случаях заказчик оплачивает услуги по новой цене
без подписания каких-либо дополнительных соглашений;
- срок уведомления контрагента о наступлении оснований изменения цены услуг и ее новом размере
и порядок такого уведомления.
--------------------------------
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 65 из 103
Путеводитель по договорной работе. Возмездное оказание услуг.
Рекомендации по заключению договора
Документ предоставлен КонсультантПлюс
Дата сохранения: 24.10.2013
Пример формулировки условия:
"В случае повышения цен на топливо и энергоносители стоимость услуг увеличивается прямо
пропорционально увеличению этих цен. При наступлении указанного основания заказчик оплачивает услуги
по новой цене без подписания дополнительного соглашения".
-------------------------------Исполнителю следует иметь в виду, что если в качестве основания изменения цены будет указана
просрочка заказчиком оплаты услуг, то такое условие может быть признано соглашением о неустойке (ст.
330 ГК РФ), которая может быть уменьшена судом в силу ст. 333 ГК РФ (см. Риск исполнителя 5.2.2). При
этом уменьшить размер неустойки суд может только на основании соответствующего заявления должника
(абз. 2 п. 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.12.2011 N 81 "О некоторых вопросах применения статьи
333 Гражданского кодекса Российской Федерации").
Если условие об автоматическом изменении цены услуг не согласовано
В этом случае изменение цены будет возможно по соглашению сторон (п. 2 ст. 424 ГК РФ).
Исполнитель не вправе будет изменить цену после заключения договора и потребовать от заказчика
оплаты услуг по новой цене (см. Риск исполнителя 5.2.1).
Кроме того, согласно ст. 783 ГК РФ к отношениям сторон могут быть применены положения ст. 709 ГК
РФ. Если в договоре цена определена как приблизительная, для ее изменения исполнитель должен
выполнить действия, предусмотренные п. 5 ст. 709 ГК РФ. В противном случае он не вправе будет
увеличить цену в одностороннем порядке независимо от объема оказанных услуг (Определение ВАС РФ от
31.01.2011 N ВАС-192/11). Если же цена определена как твердая, ее увеличение будет возможно при
наступлении обстоятельств, изложенных в п. 6 ст. 709 ГК РФ.
6. ОПЛАТА УСЛУГ
Статьи 140, 317, 781, 783, 711, 854, 861, 874 ГК РФ
6.1. ФОРМА РАСЧЕТОВ ЗА УСЛУГИ
Статьи 140, 317, 781, 854, 861, 874 ГК РФ
Условие о форме расчетов за услуги определяет, какими средствами и способами осуществляется
оплата услуг.
Согласование условия о форме расчетов
Во избежание споров по поводу того, как именно должны производиться расчеты за оказанные услуги,
необходимо согласовать в договоре условие о форме расчетов.
Стороны могут установить в договоре следующие формы расчетов по договору возмездного оказания
услуг:
- расчеты денежными средствами;
- расчеты с помощью встречных договоров (поставки, подряда, возмездного оказания услуг).
Если форма расчетов не согласована
В этом случае расчеты должны осуществляться денежными средствами в рублях (ст. ст. 317, 140 ГК
РФ). При этом плательщик (заказчик) вправе произвести расчеты в следующих формах:
- наличными деньгами, но в сумме не более установленного размера (см. Указание Банка России от
20.06.2007 N 1843-У "О предельном размере расчетов наличными деньгами и расходовании наличных
денег, поступивших в кассу юридического лица или кассу индивидуального предпринимателя");
- в безналичном порядке в одной из форм безналичных расчетов, установленных п. 1 ст. 862 ГК РФ.
6.1.1. Расчеты денежными средствами
Стороны вправе согласовать в договоре следующие формы и способы расчетов денежными
средствами:
- внесение в кассу исполнителя наличных денег (п. 2 ст. 861 ГК РФ). Такую форму оплаты могут
использовать юридические лица и предприниматели, поскольку это не запрещено законом (п. 2 ст. 861 ГК
РФ). Однако для данных расчетов установлено ограничение: услуга может быть оплачена наличными
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 66 из 103
Путеводитель по договорной работе. Возмездное оказание услуг.
Рекомендации по заключению договора
Документ предоставлен КонсультантПлюс
Дата сохранения: 24.10.2013
деньгами на сумму не более 100 000 руб. по одному договору (см. Указание Банка России от 20.06.2007 N
1843-У). В связи с этим не рекомендуется согласовывать условие об оплате наличными деньгами, если
цена услуг выше 100 000 руб., поскольку данное условие будет неисполнимым. В случае нарушения
указанного ограничения заказчик может быть привлечен к административной ответственности по ст. 15.1
КоАП РФ (см. Постановление ФАС Поволжского округа от 03.12.2008 по делу N А72-3587/2008,
Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 18.03.2008 по делу N А28-9126/2007-60/18);
- оплата услуг в безналичном порядке через банк или иную кредитную организацию в соответствии с
выбранной сторонами формой безналичных расчетов (п. 2. ст. 861, ст. 862 ГК РФ).
Валюта и сумма платежа
Оплата услуг осуществляется в сумме, определенной договором. При этом в соответствии со ст. ст.
140, 317 ГК РФ расчеты на территории РФ производятся в рублях. Расчеты с использованием иностранной
валюты допускаются только по внешнеторговым договорам, одной из сторон которых является иностранное
лицо - нерезидент (ст. ст. 6, 9 Федерального закона от 10.12.2003 N 173-ФЗ "О валютном регулировании и
валютном контроле").
Если в договоре цена установлена в рублях, то проблем с определением суммы платежа у сторон не
возникнет (сумма платежа фактически будет равна цене услуг).
При указании цены в условных единицах (у.е.) или иностранной валюте для расчета суммы платежа в
договоре необходимо согласовать курс у.е. или соответствующей валюты по отношению к рублю (п. 2 ст.
317 ГК РФ) и момент его определения.
Определение курса валют по отношению к рублю
Данный курс может быть:
а) установлен в твердом размере (например, одна у.е. равна определенной сумме в рублях);
-------------------------------Пример формулировки условия:
"Оплата услуг производится в рублях по курсу 35 рублей за одну условную единицу".
-------------------------------б) привязан к курсу валюты, установленному Банка России (валютной биржей и т.п.) на определенный
момент времени:
- на дату получения услуг заказчиком;
- на дату поступления денежных средств на расчетный счет исполнителя;
- на дату поступления денежных средств на корреспондентский счет банка исполнителя;
- на дату списания денежных средств с расчетного счета заказчика;
- на дату списания денежных средств с корреспондентского счета банка заказчика;
- на дату подачи заказчиком платежного поручения на оплату в банк;
- на определенный день каждого месяца;
- на дату выставления счета на оплату и т.п.
-------------------------------Примеры формулировки условия:
"Оплата услуг производится в рублях по курсу доллара США по отношению к рублю, установленному
Банка России на момент перечисления денежных средств с расчетного счета заказчика".
"Оплата услуг производится в рублях по курсу доллара США по отношению к рублю, установленному
ММВБ на момент поступления денежных средств на расчетный счет исполнителя".
"Оплата услуг производится в рублях по курсу доллара США по отношению к рублю, установленному
Банка России на 31.01.2010".
"Оплата услуг производится в рублях по курсу доллара США по отношению к рублю, установленному
Банка России на дату выставления исполнителем счета на оплату услуг".
--------------------------------
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 67 из 103
Путеводитель по договорной работе. Возмездное оказание услуг.
Рекомендации по заключению договора
Документ предоставлен КонсультантПлюс
Дата сохранения: 24.10.2013
Курс валюты на дату оплаты услуг может отличаться от курса на дату, на которую он установлен в
договоре. В таком случае у заказчика может возникнуть переплата или недоплата, а у исполнителя - долг
или право требования доплаты с заказчика.
Например, если договором предусмотрена обязанность заказчика оплатить оказанные услуги в
установленный срок после их получения, а курс валюты определен на момент поступления денежных
средств на расчетный или корреспондентский счет исполнителя, то заказчик, не зная курса Банка России в
указанный момент, не сможет внести точную сумму. Следовательно, у него возникнет переплата (если на
момент подачи платежного поручения в банк курс будет выше, чем на дату зачисления денежных средств
на счет исполнителя) либо недоплата (если курс увеличится на момент зачисления).
Если же, например, договором предусмотрена предварительная оплата услуг, а курс валюты по
отношению к рублю установлен на момент получения услуг, у исполнителя может возникнуть долг перед
заказчиком в связи с тем, что курс на последний день оказания услуг будет меньше, чем на дату
перечисления предоплаты. В случае увеличения курса валюты к моменту получения услуг задолженность
по их оплате возникнет уже у заказчика.
Во избежание подобных ситуаций рекомендуется определять в договоре курс иностранной валюты на
дату подачи заказчиком платежного поручения в банк либо внесения денег в кассу исполнителя.
Необходимо учитывать, что, если в случае возникновения спора относительно установленного в
договоре курса валюты или у.е., котируемых Банком России, в которых выражена цена услуг, стороны не
представят достаточных доказательств существования этого курса или порядка его определения, суд
применит официальный курс Банка России (абз. 2 п. 13, абз. 1 п. 14 информационного письма Президиума
ВАС РФ от 04.11.2002 N 70 "О применении арбитражными судами статей 140 и 317 Гражданского кодекса
Российской Федерации").
Если цена выражена в иностранной валюте или у.е., не котируемых Банком России, стоимость услуг
рассчитывается по данным о курсе этой валюты или у.е., устанавливаемом уполномоченным органом
(банком) соответствующего государства или международной организацией к одной из иностранных валют
или у.е., котируемых Банком России (см. абз. 2 п. 14 информационного письма Президиума ВАС РФ от
04.11.2002 N 70 "О применении арбитражными судами статей 140 и 317 Гражданского кодекса Российской
Федерации").
Внимание! Сторонам, заключающим договор на оказание услуг по реализации туристского продукта,
следует учитывать, что цена таких услуг может быть установлена только в рублях РФ (см. Правила
оказания услуг по реализации туристского продукта, утвержденные Постановлением Правительства РФ от
18.07.2007 N 452).
Если договором курс иностранной валюты или у.е. к рублю не согласован
При определении цены в валюте или у.е., на которые установлен официальный курс, оплата будет
осуществляться по этому курсу на день платежа (п. 2 ст. 317 ГК РФ, абз. 1 п. 13 информационного письма
Президиума ВАС РФ от 04.11.2002 N 70 "О применении арбитражными судами статей 140 и 317
Гражданского кодекса Российской Федерации").
Если цена указана в иностранной валюте или у.е., на которые не существует официального курса, она
определяется на основании данных о курсе этой валюты или у.е., устанавливаемом уполномоченным
органом (банком) соответствующего государства или международной организацией к одной из валют или
у.е., котируемых Банком России (абз. 3 п. 13 информационного письма Президиума ВАС РФ от 04.11.2002 N
70 "О применении арбитражными судами статей 140 и 317 Гражданского кодекса Российской Федерации").
6.1.2. Расчеты за услуги с помощью встречных договоров
(поставки, подряда, возмездного оказания услуг)
Стороны могут предусмотреть в договоре условие о том, что услуги частично или полностью
оплачиваются путем встречного оказания услуг, передачи товара, выполнения работ. Для этого им
необходимо согласовать ряд условий:
- предмет встречного договора (виды и объем услуг; содержание, объем и результат работ;
наименование и количество товаров);
- цену услуг, работ, товаров;
- сроки оказания услуг, выполнения работ, поставки.
Подробнее по вопросам согласования указанных условий см. п. 1 "Предмет договора возмездного
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 68 из 103
Путеводитель по договорной работе. Возмездное оказание услуг.
Рекомендации по заключению договора
Документ предоставлен КонсультантПлюс
Дата сохранения: 24.10.2013
оказания услуг", п. 4.1 "Сроки оказания услуг", п. 5 "Цена услуг" настоящего материала; Рекомендации по
заключению договора поставки, Рекомендации по заключению договора подряда.
-------------------------------Пример формулировки условия:
"Оплата услуг по настоящему договору производится путем встречного оказания услуг заказчиком.
Заказчик обязуется оказать следующие услуги в указанном объеме (указать вид и объем услуг) в сроки с
(указать начальный срок) по (указать конечный срок). Цена услуг, подлежащих встречному исполнению,
признается равной цене услуг, определенной настоящим договором".
-------------------------------Если стороны согласовали условие о том, что услуги оплачиваются частично деньгами, а частично
встречным оказанием услуг, то в договоре, помимо всего изложенного выше, необходимо определить,
какая часть цены услуг оплачивается деньгами, а какая - встречным предоставлением.
-------------------------------Пример формулировки условия:
"Оплата услуг производится частично денежными средствами, частично - путем встречного оказания
услуг заказчиком.
Заказчик обязуется оказать следующие услуги в указанном объеме ____________ (указать вид и
объем услуг) в сроки с _________ (указать начальный срок) по __________ (указать конечный срок). Цена
услуг, подлежащих встречному исполнению, составляет _________ (указать сумму цифрами и прописью)
рублей. Оставшаяся часть цены услуг, определенной договором, не покрытая встречным исполнением
услуг, подлежит оплате денежными средствами".
-------------------------------Внимание! Цена услуг должна быть согласована сторонами независимо от того, какую форму
расчетов (денежными средствами или с помощью встречных договоров) они избрали. Подробнее по
вопросу согласования цены см. п. 5 "Цена услуг" настоящего материала.
Если в договоре возмездного оказания услуг не указаны условия встречного договора (поставка,
подряд, возмездное оказание услуг, аренда)
В этом случае форма оплаты в виде встречного оказания услуг (передачи товара, выполнения работ)
не будет согласована. Заказчик должен будет оплатить услуги денежными средствами в рублях (ст. ст. 317,
140 ГК РФ) с использованием следующих форм расчетов, предусмотренных гл. 46 ГК РФ:
- наличными деньгами, но в сумме не более установленного размера (см. Указание Банка России от
20.06.2007 N 1843-У "О предельном размере расчетов наличными деньгами и расходовании наличных
денег, поступивших в кассу юридического лица или кассу индивидуального предпринимателя");
- в безналичном порядке в одной из форм безналичных расчетов, установленных п. 1 ст. 862 ГК РФ.
6.2. ПОРЯДОК ОПЛАТЫ УСЛУГ
Статьи 308, 316, 403, 781, 854, 861, 874 ГК РФ
Условие о порядке оплаты включает в себя информацию о том, когда (в какой срок до или после
принятия услуг), какими частями (или единовременно) и кто будет рассчитываться за оказанные услуги.
Согласование порядка оплаты услуг
Надлежащее согласование условия о порядке оплаты услуг необходимо обеим сторонам договора
для того, чтобы избежать в дальнейшем споров о том, когда услуги должны быть оплачены, в какой момент
заказчик считается исполнившим свою обязанность по их оплате, какой порядок стороны должны
соблюдать при оплате услуг частями.
Некоторые суды признают порядок оплаты услуг существенным условием договора. Поэтому
несогласование такого условия может повлечь признание договора незаключенным (ст. 432 ГК РФ).
Кроме того, для некоторых видов услуг законом или специальным нормативным правовым актом
предусмотрено обязательное указание в договоре порядка оплаты услуг. К таким услугам относятся:
- образовательные услуги (п. 14 Правил оказания платных образовательных услуг, утвержденных
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 69 из 103
Путеводитель по договорной работе. Возмездное оказание услуг.
Рекомендации по заключению договора
Документ предоставлен КонсультантПлюс
Дата сохранения: 24.10.2013
Постановлением Правительства РФ от 05.07.2001 N 505);
- большая часть услуг связи (п. 21 Правил оказания услуг связи для целей телевизионного вещания и
(или) радиовещания, п. 54 Правил оказания услуг местной, внутризоновой, междугородной и
международной телефонной связи, п. 27 Правил оказания услуг связи по передаче данных, п. 20 Правил
оказания услуг подвижной связи, пп. "л" п. 24 Правил оказания услуг связи проводного радиовещания, п. 23
Правил оказания телематических услуг связи).
Для согласования порядка оплаты стороны должны определить:
- срок оплаты услуг;
- срок и размеры платежей при оплате услуг частями;
- момент исполнения заказчиком обязанности по оплате (момент оплаты) услуг.
Если условие о порядке оплаты услуг не согласовано
В таком случае заказчик должен будет оплатить услуги в разумный срок с момента, когда они оказаны
в полном объеме (ст. ст. 781, 314 ГК РФ), или в течение семи дней с момента предъявления исполнителем
требования в соответствии с п. 2 ст. 314 ГК РФ.
Условие о порядке оплаты услуг может быть признано судом существенным условием договора на
основании п. 1 ст. 781 ГК РФ. В этом случае договор будет считаться незаключенным и стороны не вправе
будут требовать его исполнения. Так, в частности, исполнитель не вправе будет потребовать от заказчика
оплаты оказанных услуг (см. Риск исполнителя 6.2.2). Заказчик же в свою очередь не сможет потребовать
оказания услуг либо предъявить требования в связи с ненадлежащим их качеством (см. Риск заказчика
6.2.1). Аналогичные последствия наступают для сторон, если условие о порядке оплаты услуг является
существенным условием договора в силу прямого указания закона (ст. 432 ГК РФ).
6.2.1. Срок оплаты услуг
В договоре возмездного оказания услуг рекомендуется определить срок оплаты услуг. Он может быть
установлен в зависимости от выбранного сторонами соотношения момента оплаты и момента получения
услуг:
- предварительная оплата (аванс) - услуги должны быть оплачены полностью или частично в
определенный срок до момента их получения заказчиком;
- оплата услуг после их оказания - услуги оплачиваются в определенный срок после того, как они
оказаны в полном объеме.
Подробнее по вопросам согласования варианта оплаты см. п. 6.3 "Предварительная оплата", п. 6.4
"Оплата услуг после их оказания" настоящего материала.
Если срок оплаты услуг не согласован
В таком случае заказчик должен будет оплатить услуги в разумный срок после их оказания или в
течение семи дней с момента предъявления исполнителем требования в соответствии с п. 2 ст. 314 ГК РФ.
Неисполнение этого условия влечет обязанность заказчика уплатить проценты за пользование чужими
денежными средствами, предусмотренные ст. 395 ГК РФ (см. Риск заказчика 6.2.2). При этом исполнитель
не вправе требовать уплаты неустойки за просрочку оплаты услуг, поскольку при отсутствии условия о
сроке суд не сможет установить период просрочки (см. Риск исполнителя 6.2.1).
Способы определения срока оплаты
Срок оплаты должен быть определен по правилам ст. ст. 190 - 194 ГК РФ:
- указанием на определенную календарную дату или событие, которое должно неизбежно наступить;
- истечением определенного периода времени, исчисляемого с календарной даты или с такого
события.
Так, срок оплаты, помимо календарной даты, может быть определен путем указания на период
времени с момента получения услуг (подписания акта сдачи-приемки услуг) или с момента заключения
договора (Постановление ФАС Московского округа от 13.05.2010 N КГ-А40/4077-10, (Определением ВАС РФ
от 26.08.2010 N ВАС-11203/10 отказано в передаче данного дела в Президиум ВАС РФ для пересмотра в
порядке надзора), Постановление ФАС Северо-Западного округа от 01.06.2010 по делу N А56-13328/2009).
-------------------------------Примеры формулировки условия:
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 70 из 103
Путеводитель по договорной работе. Возмездное оказание услуг.
Рекомендации по заключению договора
Документ предоставлен КонсультантПлюс
Дата сохранения: 24.10.2013
"Заказчик обязуется оплатить услуги до начала их оказания в следующие сроки:
- в срок до 01.05.2010 - 50% цены услуг;
- в срок до 01.07.2010 - оставшиеся 50%.
Оказание услуг осуществляется с 02.08.2010 по 01.12.2010".
"Заказчик обязан оплатить услуги в срок не позднее 7 (семи) рабочих дней с момента подписания акта
сдачи-приемки услуг".
"Заказчик обязуется оплатить в качестве предоплаты 100% от цены услуг в течение 5 (пяти) рабочих
дней с момента заключения договора".
-------------------------------Внимание! Сторонам следует учитывать, что уклонение заказчика от подписания акта сдачи-приемки
не освобождает его от обязанности по оплате оказанных услуг, если факт их оказания доказан.
- Судебную практику, подтверждающую, что заказчик обязан оплатить оказанные услуги в
случае немотивированного отказа от подписания акта приемки услуг, см. в Путеводителе по
судебной практике.
Если срок оплаты определен в нарушение правил ст. ст. 190 - 194 ГК РФ
В таком случае срок оплаты будет считаться несогласованным (см. например, Определение ВАС РФ
от 13.03.2009 N 2264/09 по делу N А33-3244/2008). Заказчик будет обязан оплатить оказанные услуги в
разумный срок после их оказания в полном объеме (п. 2 ст. 314, ст. 781 ГК РФ) и в случае просрочки несет
риск уплаты неустойки, предусмотренной договором, или процентов за пользование чужими денежными
средствами (ст. 395 ГК РФ).
Условие о сроке признается противоречащим ст. 190 ГК РФ, если срок определен указанием на
события, не имеющие признака неизбежности. Такими событиями могут быть:
- действия или решения государственных органов, например вынесение судебного решения в пользу
заказчика (см. Риск заказчика 6.2.3);
- совершение каких-либо действий иными третьими лицами, например перечисление ими денежных
средств заказчику (см. Риск заказчика 6.2.4);
- достижение исполнителем определенного результата, например реализация оцененного имущества
(см. Риск заказчика 6.2.5).
6.2.2. Срок и размеры платежей при оплате услуг частями
Если стороны согласовали, что оплата услуг производится несколькими частями, необходимо
определить срок внесения каждой части (платежа) и ее размер, который может выражаться в процентах от
цены услуг или в сумме денежных средств.
-------------------------------Пример формулировки условия:
"Срок оказания услуг: с 01 января по 30 марта 2010 года. Оплата услуг осуществляется заказчиком в
следующем порядке:
- ________________ (указать сумму цифрами и прописью) подлежит уплате до 30 июня 2010 года;
- ________________ (указать сумму цифрами и прописью) подлежит уплате до 10 июля 2010 года".
-------------------------------Стороны могут указать эти данные в графике платежей, который будет являться приложением к
договору. В этом случае в тексте договора необходимо сделать ссылку на данный график и указать, что он
является неотъемлемой частью заключенного договора.
-------------------------------Пример формулировки условия:
"Оплата услуг осуществляется заказчиком в соответствии с графиком платежей, согласованным
сторонами в приложении N 1, являющемся неотъемлемой частью настоящего договора".
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 71 из 103
Путеводитель по договорной работе. Возмездное оказание услуг.
Рекомендации по заключению договора
Документ предоставлен КонсультантПлюс
Дата сохранения: 24.10.2013
-------------------------------Если срок частичной оплаты и размеры платежей не согласованы
В этом случае заказчик должен оплатить услуги в полном объеме единовременно в разумный срок с
момента, когда они полностью оказаны (п. 2 ст. 314, ст. 781 ГК РФ). Неисполнение этого условия влечет
обязанность заказчика уплатить проценты, предусмотренные ст. 395 ГК РФ, или обусловленную договором
неустойку за просрочку оплаты услуг по ст. 330 ГК РФ (см. Риск заказчика 6.2.2).
6.2.3. Момент исполнения заказчиком обязанности
по оплате (момент оплаты) услуг
Сторонам рекомендуется определить в договоре, в какой момент заказчик считается исполнившим
обязательство по оплате оказанных услуг.
В Гражданском кодексе РФ нет прямого указания на то, в какой момент денежное обязательство
считается исполненным. В соответствии с п. 2 Постановления Пленума ВАС РФ и ВС РФ от 08.10.1998 N
13/14 "О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за
пользование чужими денежными средствами" момент исполнения денежного обязательства определяется
исходя из положений ст. 316 ГК РФ о месте его исполнения.
Согласно абз. 5 ст. 316 ГК РФ исполнение денежных обязательств должно быть произведено в месте
жительства кредитора (или месте нахождения, если кредитор - юридическое лицо). Следовательно,
моментом исполнения обязанности по оплате услуг наличными деньгами будет являться момент внесения
денежных средств в кассу исполнителя. Этот же момент может быть установлен в договоре.
-------------------------------Пример формулировки условия:
"Обязанность заказчика по оплате считается исполненной в момент внесения денежных средств в
кассу исполнителя".
-------------------------------При безналичных расчетах местом нахождения кредитора признается место нахождения банка, в
котором открыт его счет. Исходя из этого моментом исполнения заказчиком обязанности по оплате услуг
признается момент зачисления денежных средств на расчетный счет исполнителя (см. практику, в которой
суд делает аналогичные выводы при рассмотрении споров из кредитного договора и договора поставки:
Постановление Президиума ВАС РФ от 13.03.2001 N 6721/00, Постановление Четырнадцатого
арбитражного апелляционного суда от 26.01.2011 по делу N А66-6490/2010).
Однако есть и другая позиция относительно момента исполнения денежных обязательств при оплате
в безналичном порядке. В силу ст. ст. 863, 865, 845 ГК РФ и п. 3 Постановления Пленума ВАС РФ от
19.04.1999 N 5 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с заключением,
исполнением и расторжением договоров банковского счета" обязанность банка плательщика перед
клиентом по платежному поручению считается исполненной с момента надлежащего зачисления денежных
средств на корреспондентский счет банка получателя. Следовательно, и обязанность плательщика
признается исполненной с этого момента (Постановление ФАС Дальневосточного округа от 23.11.2009 N
Ф03-6331/2009, Постановление ФАС Центрального округа от 21.09.2007 по делу N А68-134/ГП-9-06,
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 03.08.2011 N 09АП-18117/2011-ГК,
оставленное без изменения Постановлением ФАС Московского округа от 24.10.2011 по делу N
А40-137897/10-29-1168, Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 09.12.2010 по делу
N А75-5325/2010).
Учитывая неоднозначность позиций судов в отношении момента исполнения обязанности по оплате
при безналичных расчетах, сторонам рекомендуется закрепить этот момент в договоре. В силу принципа
свободы договора (п. 4 ст. 421 ГК РФ) момент оплаты может быть определен как:
а) момент зачисления денежных средств на расчетный счет исполнителя.
Такое условие выгодно исполнителю, поскольку до поступления средств на его расчетный счет
оказанные услуги будут считаться неоплаченными. Следовательно, исполнитель вправе взыскать с
заказчика задолженность, даже если деньги уже списаны с расчетного счета заказчика, но не зачислены на
счет исполнителя по вине обслуживающего его банка.
При таком определении момента оплаты оказанных услуг для защиты заказчика от
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 72 из 103
Путеводитель по договорной работе. Возмездное оказание услуг.
Рекомендации по заключению договора
Документ предоставлен КонсультантПлюс
Дата сохранения: 24.10.2013
недобросовестности банка исполнителя в договоре рекомендуется предусмотреть:
- обязанность исполнителя содействовать заказчику в защите его прав (предъявлять банку претензии
и требования при ненадлежащем исполнении им договора банковского счета, участвовать в судебном
процессе на стороне заказчика и т.д.);
- штраф за неисполнение исполнителем данной обязанности;
-------------------------------Пример формулировки условия:
"Обязанность заказчика по оплате считается исполненной в момент зачисления денежных средств на
расчетный счет исполнителя".
-------------------------------б) момент зачисления денежных средств на корреспондентский счет банка исполнителя либо
внесения заказчиком денежных средств в кассу исполнителя;
-------------------------------Пример формулировки условия:
"Обязанность заказчика по оплате считается исполненной в момент зачисления денежных средств на
корреспондентский счет банка исполнителя".
-------------------------------Внимание! При определении момента исполнения обязанности зачислением денежных средств на
корреспондентский счет банка исполнителя следует учитывать, что обязательство заказчика по оплате
услуг не будет считаться надлежаще исполненным, если в банк исполнителя не представлены документы,
являющиеся основанием для зачисления денежных средств с корреспондентского счета банка на
расчетный счет исполнителя (см. практику, в которой суд делает аналогичные выводы при рассмотрении
споров из договора подряда: Постановление Президиума ВАС РФ от 03.04.2002 N 8202/01).
в) момент списания денежных средств с расчетного счета заказчика или корреспондентского счета
банка заказчика.
-------------------------------Примеры формулировки условия:
"Обязанность заказчика по оплате считается исполненной в момент списания денежных средств с
расчетного счета заказчика".
"Обязанность заказчика по оплате считается исполненной в момент списания денежных средств с
корреспондентского счета банка заказчика".
-------------------------------Такое условие защищает интересы заказчика на случай недобросовестности банка одной из сторон,
но влечет негативные последствия для исполнителя, который не сможет получить деньги за оказанные
услуги по вине банка заказчика.
При таком определении момента оплаты оказанных услуг (т.е. когда услуги считаются оплаченными
еще до поступления денежных средств на расчетный счет исполнителя) в договоре рекомендуется
предусмотреть:
- обязанность заказчика содействовать исполнителю в защите его прав (предъявлять банку претензии
и требования при ненадлежащем исполнении им договора банковского счета, участвовать в судебном
процессе на стороне исполнителя и т.д.);
- штраф за неисполнение заказчиком данной обязанности.
Сторонам не рекомендуется устанавливать в договоре в качестве момента оплаты услуг момент
принятия к исполнению банком заказчика платежного поручения на перечисление денежных средств
исполнителю, поскольку такое условие может быть признано судом противоречащим Гражданскому кодексу
РФ в отношении надлежащего исполнения обязательств (см. Постановление Президиума ВАС РФ от
13.03.2001 N 6721/00).
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 73 из 103
Путеводитель по договорной работе. Возмездное оказание услуг.
Рекомендации по заключению договора
Документ предоставлен КонсультантПлюс
Дата сохранения: 24.10.2013
Следует отметить, что стороны могут согласовать в договоре условие, согласно которому заказчик
производит оплату оказанных исполнителем услуг на основании выставленных последним счетов.
-------------------------------Пример формулировки условия:
"Заказчик производит оплату на основании счетов, выставляемых исполнителем".
-------------------------------В этом случае заказчику необходимо учитывать, что денежные средства в оплату услуг
целесообразно перечислять по банковским реквизитам, указанным в счетах исполнителя. Если оплата
осуществлена по иным реквизитам, например содержащимся в договоре, заказчик не признается
исполнившим обязанность по оплате оказанных услуг.
- Судебную практику, подтверждающую, что при согласовании оплаты услуг на основании
выставляемых исполнителем счетов оплата по реквизитам, указанным в договоре, не является
исполнением обязанности заказчика по оплате, если в выставленном счете были указаны иные
реквизиты, см. в Путеводителе по судебной практике.
Если в договоре возмездного оказания услуг момент оплаты не определен
Заказчик при оплате наличными денежными средствами будет считаться исполнившим обязанность
по оплате услуг в момент внесения денег в кассу исполнителя.
В случае оплаты услуг в безналичном порядке моментом оплаты в зависимости от позиции суда
может быть признан:
- момент зачисления денежных средств на корреспондентский счет банка исполнителя, то есть тот же
момент, в который по смыслу ст. ст. 863, 865, 845 ГК РФ и п. 3 Постановления Пленума ВАС РФ от
19.04.1999 N 5 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с заключением,
исполнением и расторжением договоров банковского счета" банк плательщика считается исполнившим
поручение клиента по перечислению денежных средств (см. практику, в которой суд делает аналогичные
выводы при рассмотрении споров из договора поставки: Определение ВАС РФ от 25.07.2008 N 9683/08);
- момент зачисления денежных средств на расчетный счет исполнителя (см. Постановление Девятого
арбитражного апелляционного суда от 29.12.2008 N 09АП-16338/2008-ГК, Постановление Девятнадцатого
арбитражного апелляционного суда от 03.12.2009 по делу N А14-5832/2009210/15, а также см. практику, в
которой суд делает аналогичные выводы при рассмотрении споров из договора подряда, поставки,
купли-продажи: Постановление ФАС Московского округа от 20.09.2005 N КГ-А40/8846-05, Постановление
ФАС Московского округа от 30.04.2004 N КГ-А40/3316-04, Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от
23.03.2010 по делу N А63-3974/2009).
6.3. ПРЕДВАРИТЕЛЬНАЯ ОПЛАТА УСЛУГ
Статьи 711, 781, 783, 823 ГК РФ
Предварительная оплата услуг (аванс) означает, что заказчик обязан полностью или частично
оплатить услуги до того, как они будут оказаны (п. 1 ст. 711, ст. 783 ГК РФ).
Согласование условия о предварительной оплате
Предварительная оплата (аванс) снижает риск неполучения исполнителем платы за оказанные
услуги, а также позволяет исполнителю на начальной стадии исполнения договора приобрести все
необходимое для оказания услуг, если у него недостаточно для этого собственных средств.
Заказчик может быть менее заинтересован в согласовании условия о предоплате, поскольку для него
это сопряжено с изъятием из оборота денежных средств. Кроме того, он может столкнуться с риском
неисполнения контрагентом обязательства по оказанию услуг и перспективой судебного разбирательства
по поводу возврата уплаченного аванса.
При нарушении заказчиком данного условия исполнитель вправе взыскать в судебном порядке
предоплату, неустойку, обусловленную договором (п. 1 ст. 330 ГК РФ), или проценты за пользование
чужими денежными средствами по п. 1 ст. 395 ГК РФ (см. Риск заказчика 6.3.1).
При согласовании в договоре условия о предварительной оплате услуги рекомендуется указать в
договоре:
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 74 из 103
Путеводитель по договорной работе. Возмездное оказание услуг.
Рекомендации по заключению договора
Документ предоставлен КонсультантПлюс
Дата сохранения: 24.10.2013
- срок и размер предварительной оплаты (аванса);
- проценты на сумму предварительной оплаты (аванса) - коммерческий кредит.
Внимание! В случае уклонения заказчика от перечисления предусмотренной договором предоплаты,
исполнитель все равно может оказать услуги и требовать их оплаты.
- Судебную практику, подтверждающую, что исполнитель может оказать услуги и требовать их
оплаты даже в случае уклонения заказчика от перечисления согласованной договором
предоплаты, см. в Путеводителе по судебной практике.
Если условие о предварительной оплате не согласовано
В таком случае согласно п. 2 ст. 711 ГК РФ (применяется к отношениям по оказанию услуг в силу ст.
783 ГК РФ) исполнитель не вправе потребовать предварительной выплаты аванса (см. Риск исполнителя
6.3.1). Заказчик же обязан будет оплатить услуги в срок, определенный по правилам п. 2 ст. 314 ГК РФ, т.е.
в разумный срок после того, как услуги оказаны в полном объеме (ст. ст. 781, 783, 711 ГК РФ), или в течение
семи дней с момента предъявления исполнителем требования.
Подробнее о последствиях несогласования срока оплаты см. п. 6.2.1 "Срок оплаты услуг" настоящего
материала.
6.3.1. Срок и размер предварительной оплаты (аванса)
Если стороны договорились о внесении предоплаты (аванса), им необходимо указать в договоре срок
ее внесения. Этот срок может быть определен (ст. ст. 190 - 194 ГК РФ):
- календарной датой, которая наступает до момента завершения процесса оказания услуг или его
этапа;
- периодом времени, исчисляемым с календарной даты или события, которое неизбежно должно
наступить или наступило (например, момент заключения договора), до момента завершения процесса
оказания услуг или его этапа.
Кроме того, следует определить размер предоплаты (например, в процентах от общей цены услуг или
в определенной сумме денежных средств).
-------------------------------Примеры формулировки условия:
"Заказчик обязан внести предоплату в размере 100% от цены услуг в течение 10 дней с даты
заключения договора".
"Заказчик осуществляет предварительную оплату каждого этапа оказания услуг в следующем
порядке:
- 50% от цены услуг заказчик уплачивает в течение 10 дней до начала I этапа;
- 50% от цены услуг заказчик уплачивает в течение 5 дней до окончания II этапа".
-------------------------------В случае частичной предоплаты необходимо также согласовать срок и размер оплаты оставшейся
части. О согласовании срока оплаты услуг после их оказания см. п. 6.4 настоящего материала.
-------------------------------Пример формулировки условия:
"Заказчик обязан уплатить аванс в размере __________ (указывается сумма цифрами и прописью) не
позднее чем "___"________ 20__ г. Оставшуюся часть _____________ (указывается сумма цифрами и
прописью) заказчик обязан внести в течение ____________ дней с момента получения услуг".
-------------------------------Если срок и размер предварительной оплаты (аванса) не определены
В этом случае условие о предварительной оплате считается несогласованным и исполнитель не
вправе потребовать выплаты ему аванса в соответствии с п. 2 ст. 711 ГК РФ (применяется к отношениям по
оказанию услуг в силу ст. 783 ГК РФ).
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 75 из 103
Путеводитель по договорной работе. Возмездное оказание услуг.
Рекомендации по заключению договора
Документ предоставлен КонсультантПлюс
Дата сохранения: 24.10.2013
Заказчик в свою очередь обязан оплатить услуги в срок, согласованный в договоре, а при его
отсутствии - в разумный срок после оказания услуг в полном объеме (ст. ст. 781, 711, 783, п. 2 ст. 314 ГК
РФ) или в течение семи дней с момента предъявления исполнителем требования. Неисполнение этого
условия влечет обязанность заказчика уплатить проценты за пользование чужими денежными средствами,
предусмотренные ст. 395 ГК РФ, или обусловленную договором неустойку за просрочку оплаты услуг по ст.
330 ГК РФ (см. Риск заказчика 6.2.2). Исполнитель в свою очередь не сможет потребовать уплаты
процентов, предусмотренных ст. 395 ГК РФ, за период до предъявления им требования об оплате
задолженности (см. Риск исполнителя 6.3.2).
6.3.2. Проценты на сумму предварительной оплаты (аванса) коммерческий кредит
В договоре возмездного оказания услуг можно предусмотреть обязанность исполнителя уплачивать
проценты на сумму предварительной оплаты (аванса) (п. 1 ст. 823 ГК РФ).
В этом случае в договоре рекомендуется указать, что:
1) исполнителю предоставляется коммерческий кредит в виде предварительной оплаты (аванса);
2) исполнитель выплачивает заказчику проценты за пользование коммерческим кредитом на сумму
предоплаты (аванса) в определенном размере с момента ее внесения. В договоре можно установить иной
момент начала начисления процентов.
Проценты уплачиваются до момента получения услуг (п. 12 Постановления Пленума ВС РФ N 13,
Пленума ВАС РФ N 14 от 08.10.1998 "О практике применения положений Гражданского кодекса Российской
Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами").
-------------------------------Пример формулировки условия:
"На сумму аванса начисляются проценты в размере ___% годовых за каждый день с момента
получения исполнителем суммы предварительной оплаты до момента получения услуг заказчиком".
-------------------------------Если стороны хотят исключить обязанность исполнителя уплачивать проценты на полученную
предоплату в порядке ст. 823 ГК РФ, в договоре необходимо прямо указать, что проценты на сумму
предоплаты не начисляются и уплате не подлежат.
Если договором не предусмотрено условие о процентах за пользование коммерческим кредитом в
виде предварительной оплаты (аванса)
В этом случае заказчик не вправе будет требовать уплаты процентов за пользование коммерческим
кредитом на сумму аванса и сможет взыскать только проценты в соответствии со ст. 395 ГК РФ за период
просрочки оказания услуг (см. Риск заказчика 6.3.2).
6.4. ОПЛАТА УСЛУГ ПОСЛЕ ИХ ОКАЗАНИЯ
Статьи 711, 781, 823 ГК РФ
Оплата услуг после их оказания - это условие о единовременной оплате всех услуг или части их
цены через определенное время после завершения оказания услуг.
Согласование условия об оплате услуги после окончательной сдачи ее результата
Данное условие выгодно в большей степени заказчику, поскольку по смыслу п. 1 ст. 711, п. 1 ст. 720
ГК РФ (применяются к отношениям по оказанию услуг в силу ст. 783 ГК РФ), п. 2 ст. 405 ГК РФ в случае
некачественного оказания услуг или нарушения срока их оказания он может отказаться оплачивать услуги.
При этом заказчик будет избавлен от необходимости истребовать в судебном порядке денежные средства,
уплаченные исполнителю в качестве аванса, и нести соответствующие временные и денежные затраты.
Кроме того, указанное условие стимулирует исполнителя к надлежащему и своевременному оказанию
услуг, так как плату за услуги он получит только после их оказания.
При согласовании условия об оплате услуг после их оказания стороны должны определить в договоре
следующее:
- срок оплаты услуг после их оказания;
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 76 из 103
Путеводитель по договорной работе. Возмездное оказание услуг.
Рекомендации по заключению договора
Документ предоставлен КонсультантПлюс
Дата сохранения: 24.10.2013
- проценты за пользование коммерческим кредитом в случае отсрочки, рассрочки оплаты.
Если условие об оплате услуг после их оказания не согласовано
В этом случае у заказчика возникает обязанность оплатить услуги в соответствии с п. 2 ст. 314 ГК РФ
в разумный срок после того, как услуги оказаны в полном объеме (ст. 781 ГК РФ), или в течение семи дней с
момента предъявления исполнителем требования. Неисполнение этого условия влечет обязанность
заказчика уплатить проценты, предусмотренные ст. 395 ГК РФ, или обусловленную договором неустойку за
просрочку оплаты услуг по ст. 330 ГК РФ (см. Риск заказчика 6.2.2).
6.4.1. Срок оплаты услуг после их оказания
Статья 781 ГК РФ не предусматривает конкретного срока для исполнения обязанности по оплате
оказанных услуг, поэтому сторонам рекомендуется согласовать этот срок в договоре. Он может быть
определен:
- календарной датой, которая наступает после завершения оказания услуг;
- периодом времени, который начинается после завершения оказания услуг. Этот период может
исчисляться с календарной даты или события, которое неизбежно должно наступить или наступило. Таким
событием может быть заключение договора, получение (принятие) услуг.
-------------------------------Примеры формулировки условия:
"Заказчик обязан оплатить оказанные услуги не позднее "___"________ 200_ г.".
"Заказчик обязан оплатить оказанные услуги в течение _____ рабочих дней с момента получения
(принятия) услуг".
-------------------------------Если срок оплаты услуг после их оказания не согласован
В этом случае условие об оплате услуг будет не согласовано и у заказчика возникнет обязанность их
оплатить в соответствии с п. 2 ст. 314 ГК РФ в разумный срок после того, как услуги оказаны в полном
объеме (ст. 781 ГК РФ), или в течение семи дней с момента предъявления исполнителем требования.
Неисполнение этого условия влечет обязанность заказчика уплатить проценты, предусмотренные ст. 395
ГК РФ, или обусловленную договором неустойку за просрочку оплаты услуг по ст. 330 ГК РФ (см. Риск
заказчика 6.2.2).
Подробнее о последствиях несогласования срока оплаты см. п. 6.2.1 "Срок оплаты услуг" настоящего
материала.
6.4.2. Проценты за пользование коммерческим кредитом
в виде отсрочки (рассрочки) оплаты
В соответствии с п. 1 ст. 823 ГК РФ в договоре можно установить обязанность заказчика уплачивать
проценты на цену услуг с момента их получения (приемки) до момента осуществления оплаты по договору.
В этом случае в договоре рекомендуется указать, что:
1) заказчику предоставляется коммерческий кредит в виде отсрочки или рассрочки оплаты услуг;
2) заказчик уплачивает исполнителю проценты за пользование коммерческим кредитом в
определенном размере с момента получения (приемки) услуг. В договоре можно установить иной момент
начала начисления процентов.
-------------------------------Пример формулировки условия:
"Заказчику предоставляется коммерческий кредит в виде отсрочки оплаты услуг: заказчик обязан
уплатить цену услуг в течение 30 дней после их получения.
На сумму отсрочки оплаты заказчик уплачивает исполнителю проценты за пользование коммерческим
кредитом в размере 10% годовых с момента получения услуг до исполнения заказчиком обязанности по
оплате".
--------------------------------
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 77 из 103
Путеводитель по договорной работе. Возмездное оказание услуг.
Рекомендации по заключению договора
Документ предоставлен КонсультантПлюс
Дата сохранения: 24.10.2013
Если договором не предусмотрено условие о процентах за пользование коммерческим кредитом в
виде отсрочки (рассрочки) оплаты
В этом случае исполнитель не вправе потребовать уплаты процентов, предусмотренных ст. 823 ГК
РФ.
7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
Статьи 15, 330, 331, 332, 393, 394, 395, 400, 401,
783, 723, 728 ГК РФ
Условие об ответственности сторон договора возмездного оказания услуг предусматривает
различные меры имущественного характера, которые вправе применить одна из сторон в случае
нарушения договора другой стороной. Такие меры применяются добросовестной стороной с целью
восстановления ее нарушенного права или компенсации имущественного ущерба.
Согласование условия об ответственности сторон
Ответственность может быть установлена в виде:
- возмещения причиненных убытков (ст. ст. 15, 393 ГК РФ);
- уплаты процентов за пользование чужими денежными средствами (ст. 395 ГК РФ);
- уплаты неустойки за ненадлежащее исполнение или неисполнение обязательств по договору (ст.
330 ГК РФ).
Неустойка, предусмотренная законом или договором (ст. ст. 330, 332 ГК РФ), является не только
способом обеспечения исполнения обязательств, но и мерой имущественной ответственности за их
неисполнение или ненадлежащее исполнение (см. Определение Конституционного Суда РФ от 22.01.2004
N 13-О, Определение Конституционного Суда РФ от 07.10.1999 N 137-О). Обязанность по ее уплате обычно
указывают в разделе договора, касающемся ответственности. Взыскание неустойки помогает
компенсировать имущественные потери, понесенные одной стороной в связи с нарушением договора
другой стороной.
При согласовании условий о возмещении убытков, взыскании неустойки и процентов за пользование
чужими денежными средствами (ст. ст. 15, 330, 395 ГК РФ) необходимо учитывать правила применения
нескольких видов ответственности за нарушение одного и того же договорного обязательства (ст. 394, п. 2
ст. 395 ГК РФ).
Убытки и неустойка
Договором может быть установлено, что со стороны, нарушившей определенное обязательство,
взыскиваются:
- неустойка и убытки в сумме, не покрытой неустойкой (п. 1 ст. 394 ГК РФ). В этом случае
взыскиваемая неустойка называется зачетной;
- только неустойка (п. 1 ст. 394 ГК РФ) - исключительная неустойка;
- убытки либо неустойка по выбору стороны, требующей уплаты (п. 1 ст. 394 ГК РФ) - альтернативная
неустойка;
- установленная договором неустойка и убытки в полном размере (п. 1 ст. 394 ГК РФ). В этом случае
взыскиваемая неустойка называется штрафной.
Если договором не установлено иное применение ответственности в виде убытков и неустойки
В этом случае неустойка признается зачетной и убытки могут быть взысканы только в сумме, не
покрытой неустойкой (п. 1 ст. 394 ГК РФ).
Убытки и проценты по ст. 395 ГК РФ
Одновременное взыскание убытков и процентов по ст. 395 ГК РФ возможно, если нарушено денежное
обязательство и убытки превышают сумму процентов (тогда убытки могут быть возмещены в части,
превышающей сумму процентов, в силу п. 2 ст. 395 ГК РФ).
Неустойка и проценты по ст. 395 ГК РФ
Если договором установлена неустойка за просрочку и неисполнение денежного обязательства, то
одновременно с ней не могут быть взысканы проценты по ст. 395 ГК РФ за один и тот же период (см. п. 6
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 78 из 103
Путеводитель по договорной работе. Возмездное оказание услуг.
Рекомендации по заключению договора
Документ предоставлен КонсультантПлюс
Дата сохранения: 24.10.2013
Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 08.10.1998 N 13/14 "О практике применения
положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными
средствами", Постановление ФАС Уральского округа от 19.06.2008 N Ф09-4488/08-С5 по делу N
А76-25752/07, Постановление ФАС Северо-Западного округа от 13.08.2004 N А21-11854/03-С2,
Постановление ФАС Уральского округа от 08.07.2008 N Ф09-4765/08-С6 (Определением ВАС РФ от
06.10.2008 N 12913/08 отказано в передаче дела в Президиум ВАС РФ для пересмотра в порядке надзора)).
В таком случае право выбора вида ответственности (договорная неустойка или проценты по ст. 395
ГК РФ) принадлежит кредитору, т.е. лицу, которое требует уплаты или возврата денежных средств (см.
Постановление ФАС Дальневосточного округа от 03.09.2002 N Ф03-А51/02-1/1781, Постановление ФАС
Западно-Сибирского округа от 05.08.2003 N Ф04/3703-1181/А27-2003 по делу N А27-13195/2002-3,
Постановление ФАС Поволжского округа от 03.06.2008 по делу N А06-1201/2007-9, Постановление ФАС
Поволжского округа от 03.06.2008 по делу N А06-1202/07).
Внимание! Если кредитор предъявил ко взысканию договорную неустойку и проценты по ст. 395 ГК
РФ одновременно, по усмотрению суда может быть взыскана или неустойка (Постановление Десятого
арбитражного апелляционного суда от 20.04.2010 по делу N А41-38950/09, Постановление ФАС
Московского округа от 05.05.2009 N КГ-А41/3365-09 по делу N А41-15997/08), или проценты (Постановление
ФАС Уральского округа от 19.06.2008 N Ф09-4488/08-С5 по делу N А76-25752/07).
За разные периоды просрочки исполнения одного и того же обязательства допускается
одновременное взыскание обусловленной договором неустойки и процентов по ст. 395 ГК РФ
(Постановление ФАС Центрального округа от 18.01.2008 по делу N А08-1347/07-22, Постановление ФАС
Поволжского округа от 29.02.2000 N 8080/99-13, Постановление ФАС Северо-Западного округа от
18.08.2006 по делу N А56-38534/2005, п. 1 Рекомендаций научно-консультативного совета о практике
применения законодательства, выработаны Научно-консультативным советом при Федеральном
арбитражном суде Волго-Вятского округа по итогам заседания Совета от 08.06.2007 в г. Саранске).
Если договором не согласованы условия об ответственности сторон
Добросовестная сторона вправе требовать возмещения причиненных ей убытков, включая упущенную
выгоду (ст. ст. 15, 393 ГК РФ), а в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения денежного
обязательства - взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами в порядке ст. 395 ГК
РФ.
Неустойка в такой ситуации может быть взыскана, только если она установлена законом в
определенном размере. Например, п. 9 ст. 9 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении
заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных
нужд" предусмотрена неустойка за просрочку исполнения заказчиком обязательств по договору
возмездного оказания услуг для государственных и муниципальных нужд.
7.1. ВОЗМЕЩЕНИЕ УБЫТКОВ
Статьи 15, 393, 394, 400, 401, 714, 715, 716, 719,
723, 728, 783 ГК РФ
Под возмещением убытков в соответствии со ст. ст. 15, 393 ГК РФ понимается обязанность
стороны, нарушившей условия договора, компенсировать добросовестной стороне реальный ущерб
(расходы на восстановление нарушенного права, которые она произвела или должна будет произвести) и
упущенную выгоду - не полученные стороной доходы, на которые она могла бы рассчитывать, если бы
договор был исполнен надлежащим образом.
Согласование условия о возмещении убытков
Для согласования данного условия стороны должны определить в договоре:
- основания для возмещения убытков;
- состав и размер убытков, подлежащих возмещению.
Если условие о возмещении убытков не согласовано
В этом случае добросовестная сторона вправе требовать от стороны, не исполнившей обязательство
по договору или исполнившей его ненадлежащим образом, полного возмещения причиненных убытков (ст.
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 79 из 103
Путеводитель по договорной работе. Возмездное оказание услуг.
Рекомендации по заключению договора
Документ предоставлен КонсультантПлюс
Дата сохранения: 24.10.2013
393 ГК РФ). Убытки будут определяться по правилам ст. 15 ГК РФ (реальный ущерб и упущенная выгода).
Исключение составляют случаи, когда возмещение убытков ограниченно законом. Об ограничении права на
полное возмещение убытков см. п. 7.1.2 настоящего материала.
Возмещение убытков не освобождает должника от исполнения обязательства в натуре, если иное не
предусмотрено законом или договором (п. 2 ст. 396 ГК РФ).
7.1.1. Основания для возмещения убытков
Основания для возмещения убытков (т.е. случаи неисполнения или ненадлежащего исполнения
условий договора, при которых пострадавшая сторона вправе требовать взыскания убытков) установлены
законом или могут быть предусмотрены договором.
Указанные в законе и иных правовых актах основания для возмещения убытков исполнителем
1. Отказ исполнителя от исполнения обязательств по договору (п. 2 ст. 782 ГК РФ).
Необходимо отметить специфику приведенной нормы: отказываясь от договора на основании п. 2 ст.
782 ГК РФ, исполнитель не нарушает условия договора, а реализует предусмотренное законом право. В то
же время за такой отказ законом устанавливается мера ответственности в виде возмещения убытков.
2. Отказ заказчика от исполнения договора в связи с нарушением исполнителем сроков оказания
услуг или таким их оказанием, при котором становится очевидным, что услуги не будут предоставлены в
срок или надлежащим образом (п. п. 2, 3 ст. 715, ст. 783 ГК РФ).
- Судебную практику, подтверждающую, что к отношениям по возмездному оказанию услуг
применяются нормы ст. 715 ГК РФ, см. в Путеводителе по судебной практике.
3. Неисполнение требований заказчика об устранении недостатков услуг в установленный им
разумный срок либо оказание услуг с существенными или неустранимыми недостатками (п. 3 ст. 723, ст.
783 ГК РФ).
- Судебную практику, подтверждающую, что к отношениям по возмездному оказанию услуг
применяются нормы ст. ст. 721, 723 ГК РФ, см. в Путеводителе по судебной практике.
4. Действия или бездействие исполнителя, повлекшие несохранность (гибель или повреждение)
предоставленного заказчиком имущества (ст. ст. 714, 783 ГК РФ).
- Судебную практику, подтверждающую, что к отношениям по возмездному оказанию услуг
применяются нормы ст. 714 ГК РФ, см. в Путеводителе по судебной практике.
5. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств в случаях, предусмотренных
законодательством об отдельных видах услуг (см., например, п. п. 65, 67 Правил оказания телематических
услуг связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10.09.2007 N 575, п. 57 Правил оказания
услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.04.2005 N 221, п. п. 23 - 25
Правил оказания платных образовательных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от
05.07.2001 N 505, и др.).
6. Иное неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору, повлекшее убытки
для заказчика (ст. 393 ГК РФ).
Указанные в законе и иных правовых актах основания для возмещения убытков заказчиком
1. Отказ исполнителя от исполнения договора на основании п. 3 ст. 716, ст. 783 ГК РФ.
Следует учитывать, что в судебной практике вопрос о том, можно ли применять к отношениям сторон
по возмездному оказанию услуг нормы ст. 716 ГК РФ об обстоятельствах, о которых нужно предупредить
заказчика, решен неоднозначно. Одни суды этого не допускают, другие, напротив, применяют указанные
нормы при решении споров, возникших из договоров об оказании услуг.
- Судебную практику, подтверждающую наличие двух позиций по вопросу о возможности
применения положений ст. 716 ГК РФ к отношениям по договору возмездного оказания услуг,
см. в Путеводителе по судебной практике.
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 80 из 103
Путеводитель по договорной работе. Возмездное оказание услуг.
Рекомендации по заключению договора
Документ предоставлен КонсультантПлюс
Дата сохранения: 24.10.2013
2. Отказ исполнителя от исполнения договора в связи с невыполнением заказчиком встречных
обязанностей по договору (п. 2 ст. 719 ГК РФ).
3. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств в случаях, предусмотренных
законодательством об отдельных видах услуг (см., например, п. 3 ст. 44, п. 7 ст. 68 Федерального закона от
07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи", п. п. 69, 70 Правил оказания телематических услуг связи, утвержденных
Постановлением Правительства РФ от 10.09.2007 N 575, п. 60 Правил оказания услуг подвижной связи,
утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.05.2005 N 328, и др.).
4. Иное неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору, повлекшее убытки
для исполнителя (ст. 393 ГК РФ).
Внимание! Стороне, предъявляющей требование о возмещении убытков, необходимо доказать факт
неисполнения или ненадлежащего исполнения другой стороной обязательства, установленного договором
или законом, факт возникновения убытков (реальный ущерб, упущенная выгода), причинно-следственную
связь между этими событиями, а также размер убытков.
Если основания возмещения убытков не установлены договором
Взыскание убытков осуществляется по основаниям, предусмотренным законом (ст. ст. 15, 393 ГК РФ).
7.1.2. Ограничение права на полное возмещение убытков
Ограничить возмещение можно по составу убытков (например, указать, что не подлежат возмещению
упущенная выгода или определенные расходы стороны).
-------------------------------Примеры формулировки условия:
"При просрочке оказания услуг менее чем на ___ дней исполнитель возмещает только реальный
ущерб, понесенный заказчиком в результате такой просрочки, упущенная выгода возмещению не
подлежит".
"При просрочке оплаты оказанных услуг менее чем на ____ дней исполнитель не вправе требовать
возмещения заказчиком следующих расходов: _______________________ (указываются виды расходов)".
-------------------------------Договором также можно ограничить возмещение убытков по размеру, т.е. установить, что они
возмещаются в размере, который не превышает определенной договором суммы.
-------------------------------Пример формулировки условия:
"Сторона, просрочившая исполнение, возмещает другой стороне понесенные ею убытки. Сумма
такого возмещения не может превышать 10% от цены договора".
-------------------------------Если в договоре не согласовано ограничение возмещения убытков
В этом случае добросовестная сторона вправе требовать полного возмещения причиненных ей
убытков, включая реальный ущерб и упущенную выгоду, согласно п. 1 ст. 15, п. 1 ст. 393 ГК РФ (см. Риск
заказчика 7.1.1). Исключение составляют случаи, когда возмещение убытков ограничено законом.
Случаи ограничения права на полное возмещение убытков, установленные законом и иными
нормативно-правовыми актами
Право на полное возмещение убытков может быть ограничено законом и иными правовыми актами (п.
1 ст. 400 ГК РФ).
Так, в п. 1 ст. 782 ГК РФ предусмотрена обязанность заказчика при отказе от исполнения договора
возмездного оказания услуг возместить исполнителю только фактически понесенные последним расходы,
т.е. только реальный ущерб.
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 81 из 103
Путеводитель по договорной работе. Возмездное оказание услуг.
Рекомендации по заключению договора
Документ предоставлен КонсультантПлюс
Дата сохранения: 24.10.2013
- Судебную практику, подтверждающую, что исполнитель при отказе заказчика от договора на
основании п. 1 ст. 782 ГК РФ, не вправе требовать с него компенсации упущенной выгоды, см. в
Путеводителе по судебной практике.
Согласно ст. 34 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ "О почтовой связи" и п. 57 Правил
оказания услуг почтовой связи (утв. Постановлением Правительства РФ от 15.04.2005 N 221) убытки,
причиненные оператором при оказании услуг почтовой связи, возмещаются только в части реального
ущерба (Постановление ФАС Северо-Западного округа от 20.11.2000 N А56-31095/00).
В указанных ситуациях стороны не вправе согласовать возмещение убытков в полном составе или
размере, поскольку это будет противоречить приведенным выше нормам законодательства (п. 4 ст. 421, п.
1 ст. 422 ГК РФ). Такое условие будет являться ничтожным и не подлежащим применению (п. 1 ст. 167, ст.
168 ГК РФ). Потерпевшая сторона не сможет потребовать полного возмещения убытков (см. Риск
исполнителя 7.1.1).
Внимание! С 1 сентября 2013 г. вступил в силу Федеральный закон от 07.05.2013 N 100-ФЗ "О
внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского
кодекса Российской Федерации". Изменения касаются в том числе квалификации недействительных сделок
и последствий их недействительности. В частности, согласно новой редакции ст. 168 ГК РФ сделки,
нарушающие требования закона или иного правового акта, по общему правилу являются оспоримыми, а не
ничтожными (п. 1 ст. 168 ГК РФ). Законом могут быть предусмотрены иные последствия нарушения, не
связанные с недействительностью сделки, а также исключения из правила оспоримости. Таким
исключением, в частности, является положение п. 2 ст. 168 ГК РФ о том, что сделка, не соответствующая
требованиям закона, ничтожна, если при этом она посягает на публичные интересы либо права и законные
интересы третьих лиц.
Таким образом, условие договора, предусматривающее полное возмещение убытков, хотя законом их
возмещение ограничено, является оспоримым, если не подпадает под установленные законом случаи, в
которых оно должно считаться ничтожным, и в законе нет других последствий, не связанных с его
недействительностью. В силу п. 2 ст. 166 ГК РФ требование о признании оспоримого условия
недействительным сможет заявить одна из сторон договора или иные лица, указанные в законе.
Настоящее правило распространяется на договоры, заключенные после 1 сентября 2013 г. (п. 6 ст. 3
Федерального закона от 07.05.2013 N 100-ФЗ).
7.2. ПРОЦЕНТЫ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ЧУЖИМИ ДЕНЕЖНЫМИ СРЕДСТВАМИ
Статья 395 ГК РФ
Уплата процентов за пользование чужими денежными средствами, помимо возмещения убытков,
является еще одним видом ответственности. Проценты могут быть взысканы за просрочку исполнения
исключительно денежного обязательства на основании ст. 395 ГК РФ.
Такие проценты взимаются независимо от того, установлены они договором или нет.
Случаи взимания процентов
Исполнитель вправе взыскать проценты за пользование чужими денежными средствами в следующих
случаях:
- заказчик своевременно не оплатил оказанные услуги (п. 1 ст. 781 ГК РФ);
- заказчик не возместил стоимость оказанных услуг при отказе исполнителя от договора согласно п. 2
ст. 782 ГК РФ. Стоимость услуг в этой ситуации является неосновательным обогащением заказчика (ст.
1102, п. 1 ст. 1105 ГК РФ).
Согласование условия о процентах по ст. 395 ГК РФ
Положения ст. 395 ГК РФ об уплате процентов за пользование чужими денежными средствами могут
быть изменены договором в части:
- размера процентов;
- периода взимания процентов.
7.2.1. Размер процентов за пользование
чужими денежными средствами
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 82 из 103
Путеводитель по договорной работе. Возмездное оказание услуг.
Рекомендации по заключению договора
Документ предоставлен КонсультантПлюс
Дата сохранения: 24.10.2013
В соответствии с п. 1 ст. 395 ГК РФ размер таких процентов определяется существующей в месте
жительства кредитора (если кредитором является юридическое лицо, то в месте его нахождения) учетной
ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей
части.
Стороны вправе согласовать другой размер процентов, уплачиваемых за каждый день просрочки (п. 1
ст. 395 ГК РФ). Для этого размер процентов необходимо прямо указать в договоре.
-------------------------------Пример формулировки условия:
"При несвоевременной оплате оказанных услуг заказчик уплачивает исполнителю проценты за
неправомерное пользование чужими денежными средствами (п. 1 ст. 395 ГК РФ) в размере 0,1 процента от
суммы просроченного платежа за каждый день просрочки".
-------------------------------Внимание! В случае взыскания процентов по ст. 395 ГК РФ за просрочку оплаты услуг, в цену которых
включен НДС, проценты начисляются в том числе и на сумму налога (Постановление ФАС Московского
округа от 17.06.2011 N КГ-А40/5351-11 (Определением ВАС РФ от 10.10.2011 N ВАС-12464/11 отказано в
передаче данного дела в Президиум ВАС РФ для пересмотра в порядке надзора)). Данный вывод основан
на правовой позиции, сформулированной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 22.09.2009 N 5451/09,
согласно которой НДС в силу п. 1 ст. 168 НК РФ является частью цены товаров (работ, услуг), подлежащей
уплате по договору, поэтому обязанность по его уплате в составе цены не является публично-правовой.
При просрочке оплаты должник применительно к НДС пользуется не суммой, подлежащей перечислению в
бюджет, а денежными средствами кредитора. Соответственно, проценты должны начисляться и на ту часть
долга, которая приходится на сумму налога.
Указанная позиция ВАС РФ может быть применена и в случае, когда исполнитель является
плательщиком НДС, но по условиям договора налог не включен в цену услуг (см. судебный акт, в котором
сделан аналогичный вывод при рассмотрении спора о взыскании неустойки по договору поставки:
Постановление ФАС Северо-Западного округа от 13.01.2011 по делу N А56-3564/2010 (Определением ВАС
РФ от 21.04.2011 N ВАС-4938/11 отказано в передаче данного дела в Президиум ВАС РФ для пересмотра в
порядке надзора)).
Вместе с тем если исполнитель освобожден от уплаты НДС, то проценты за пользование чужими
денежными средствами будут начисляться только на сумму основного долга (см. судебный акт, в котором
сделан аналогичный вывод при рассмотрении спора по договору подряда: Постановление Девятнадцатого
арбитражного апелляционного суда от 15.12.2009 по делу N А08-3540/2009-28).
Если договором не установлен размер процентов, взимаемых в соответствии со ст. 395 ГК РФ
В этом случае они рассчитываются исходя из учетной ставки банковского процента (ставки
рефинансирования) на день исполнения обязательства или его соответствующей части (п. 1 ст. 395 ГК РФ).
Если же для взыскания процентов кредитор обращается в суд, их размер будет определен исходя из
ставки банковского процента на день предъявления иска либо на день вынесения решения (п. 1 ст. 395 ГК
РФ).
7.2.2. Период взимания процентов за пользование
чужими денежными средствами
В соответствии с п. 3 ст. 395 ГК РФ проценты за пользование чужими средствами взимаются по день
уплаты суммы этих средств кредитору.
Однако стороны вправе установить в договоре более короткий период просрочки, за который будут
уплачиваться проценты (п. 3 ст. 395 ГК РФ), т.е. ограничить ответственность должника. В договор можно
включить условие о том, что проценты взимаются до какого-либо момента, который наступит раньше, чем
будет погашена задолженность перед кредитором.
-------------------------------Пример формулировки условия:
"Проценты за пользование чужими денежными средствами взимаются до момента предъявления
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 83 из 103
Путеводитель по договорной работе. Возмездное оказание услуг.
Рекомендации по заключению договора
Документ предоставлен КонсультантПлюс
Дата сохранения: 24.10.2013
кредитором требования о погашении задолженности".
-------------------------------Если договором не установлены размер и период взимания процентов по ст. 395 ГК РФ
В этом случае проценты рассчитываются исходя из учетной ставки банковского процента (ставки
рефинансирования) на день исполнения обязательства и взимаются до момента уплаты средств кредитору
(п. п. 1, 3 ст. 395 ГК РФ).
Если же для взыскания процентов кредитор обращается в суд, размер процентов в этом случае
определяется судом исходя из ставки банковского процента на день предъявления иска либо на день
вынесения решения (п. 1 ст. 395 ГК РФ).
7.3. НЕУСТОЙКА
Статьи 330, 331, 332, 333, 394, 400, 783 ГК РФ
Неустойка (штраф, пеня) - это установленная договором или законом денежная сумма, которая
выплачивается стороной, не исполнившей или ненадлежащим образом исполнившей обязательства по
договору (ст. 330 ГК РФ). При ее истребовании необходимо доказать факт нарушения обязательства.
Согласование условия о неустойке
Соглашение о неустойке должно быть заключено в письменной форме (п. 1 ст. 331 ГК РФ).
Письменная форма такого соглашения будет считаться соблюденной, если стороны включат условие о
неустойке непосредственно в договор возмездного оказания услуг. Для этого в договоре необходимо
предусмотреть:
- случаи и размер уплаты штрафа;
- случаи и размер уплаты пени;
- ограничения взыскания неустойки.
Следует учитывать, что условие об уплате стороной неустойки в случае ее одностороннего отказа от
исполнения договора на основании ст. 782 ГК РФ может быть признано ничтожным и не подлежащим
применению (п. 4 ст. 421, п. 1 ст. 422, ст. 330, ст. 168, п. 1 ст. 167 ГК РФ). Это связано с тем, что неустойка
может быть установлена только за неправомерные действия и не может ограничивать право стороны на
односторонний отказ от исполнения (расторжение) договора (см. Риск заказчика 8.2.3, Риск исполнителя
7.3.1).
Если условие о неустойке не согласовано сторонами
Стороны не вправе будут требовать ее уплаты в соответствии со ст. ст. 330, 331 ГК РФ. Так,
исполнитель не сможет взыскать неустойку за просрочку оплаты услуг заказчиком (см. Риск исполнителя
7.3.2).
Исключение составляет случай, когда неустойка установлена законом (ст. 332 ГК РФ). Например, п. 9
ст. 9 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение
работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" предусмотрена неустойка за
неисполнение обязательств по договору возмездного оказания услуг для государственных и
муниципальных нужд.
При отсутствии в договоре возмездного оказания услуг условия о неустойке за просрочку исполнения
денежного обязательства пострадавшая сторона может требовать уплаты ей процентов согласно п. 1 ст.
395 ГК РФ, а также возмещения убытков, предварительно доказав их.
В случае отсутствия в договоре условия о неустойке за просрочку исполнения денежного
обязательства (просрочку оказания услуг, предоставления материала и оборудования и др.) пострадавшая
сторона может требовать только возмещения причиненных убытков, предварительно доказав их. Если же
нарушение условий договора повлекло правомерный отказ стороны от договора, то у нарушившей стороны
может возникнуть денежное обязательство по возврату неосновательного обогащения, на сумму которого
могут быть начислены проценты по ст. 395 ГК РФ (например, исполнитель должен будет вернуть сумму
неотработанного аванса в связи с отказом заказчика от исполнения договора на основании п. п. 2, 3 ст. 715,
ст. 783 ГК РФ).
7.3.1. Случаи уплаты штрафа и его размер
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 84 из 103
Путеводитель по договорной работе. Возмездное оказание услуг.
Рекомендации по заключению договора
Документ предоставлен КонсультантПлюс
Дата сохранения: 24.10.2013
Штраф - это единовременная денежная выплата за допущенное нарушение. Его выгодно установить,
если пострадавшей стороне важен сам факт допущенного нарушения или неисполнения обязательства, а
не нарушение срока его исполнения. При установлении штрафа необходимо определить его размер и
основание выплаты.
Штраф может быть предусмотрен, например, за привлечение исполнителем третьих лиц для оказания
услуг в нарушение ст. 780 ГК РФ и за другие случаи неисполнения обязательств по договору.
Размер штрафа может быть определен указанием либо конкретной суммы, подлежащей уплате в
случае нарушения условий договора, либо способа его расчета (например, в процентах от стоимости
подлежащих оказанию услуг).
-------------------------------Примеры формулировки условия:
"Исполнитель обязан оказать услуги лично. В случае привлечения исполнителем третьих лиц для
оказания услуг заказчик вправе потребовать уплаты штрафа в размере ________ рублей".
"В случае нарушения исполнителем срока оказания услуг последний обязан уплатить заказчику
штраф в размере ____% от стоимости услуг".
-------------------------------Стороны договора вправе установить любой размер штрафа. Однако следует учитывать, что суд
может уменьшить неустойку, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства (ч. 1 ст.
333 ГК РФ). Такое снижение возможно только по заявлению ответчика (абз. 2 п. 1 Постановления Пленума
ВАС РФ от 22.12.2011 N 81 "О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса
Российской Федерации").
Условия договора об ограничении или запрете применения ст. 333 ГК РФ к отношениям сторон не
будут препятствовать рассмотрению судом вопроса о снижении неустойки по заявлению должника (абз. 5 п.
1 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.12.2011 N 81 "О некоторых вопросах применения статьи 333
Гражданского кодекса Российской Федерации").
Если условие о штрафе в договоре не согласовано
В этом случае потерпевшая сторона не вправе требовать уплаты штрафа (п. 1 ст. 330, ст. 331 ГК РФ).
Она может потребовать возмещения убытков (ст. 15 ГК РФ), а в случае нарушения другой стороной
денежного обязательства - также уплаты процентов по п. 1 ст. 395 ГК РФ.
7.3.2. Случаи уплаты пени и ее размер
Пеня - это определенная денежная сумма, подлежащая уплате должником за каждый день (час,
месяц или иной период) просрочки исполнения обязательства. При установлении пени необходимо
определить ее размер и период просрочки исполнения (день, неделя, месяц), за который она
предусматривается.
Пеню можно установить за следующие нарушения обязанностей исполнителя:
- просрочка оказания услуг (см., например, Определение ВАС РФ от 15.12.2009 N ВАС-16640/09,
Постановление ФАС Северо-Западного округа от 20.11.2006 по делу N А56-56362/2005) (Определением
ВАС РФ от 14.03.2007 N 2333/07 по делу N А56-56362/2005 отказано в передаче данного дела для
пересмотра в Президиум ВАС РФ);
- просрочка устранения недостатков оказанных услуг (п. 1 ст. 723, ст. 783 ГК РФ). О возможности
применения п. 1 ст. 723 ГК РФ к отношениям сторон по договору возмездного оказания услуг;
- Судебную практику, подтверждающую, что к отношениям по возмездному оказанию услуг
применяются нормы ст. ст. 721, 723 ГК РФ, см. в Путеводителе по судебной практике.
- просрочка выполнения исполнителем иного обязательства (п. 4 ст. 421, ст. 330 ГК РФ).
-------------------------------Пример формулировки условия:
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 85 из 103
Путеводитель по договорной работе. Возмездное оказание услуг.
Рекомендации по заключению договора
Документ предоставлен КонсультантПлюс
Дата сохранения: 24.10.2013
"В случае просрочки оказания услуг заказчик вправе потребовать взыскания с исполнителя неустойки
в размере 0,1 процента от цены услуг за каждый день просрочки".
-------------------------------Пеню можно установить за следующие нарушения обязанностей заказчика:
- просрочка оплаты оказанных услуг (см. п. 1 ст. 781 ГК РФ, Определение ВАС РФ от 09.12.2008 N
15623/08 по делу N А76-978/2008-21-47, Определение ВАС РФ от 28.07.2008 N 9613/08 по делу N
А40-54980/07-48-503);
- просрочка предоставления материалов, оборудования, технической документации (см. п. 1 ст. 719,
ст. 783 ГК РФ);
- просрочка исполнения заказчиком иного обязательства (п. 4 ст. 421, ст. 330 ГК РФ);
- просрочка внесения предоплаты (см. п. 2 ст. 711, ст. 783 ГК РФ).
- Судебную практику, подтверждающую, что пеня может быть установлена за просрочку
внесения предоплаты, см. в Путеводителе по судебной практике.
-------------------------------Пример формулировки условия:
"В случае просрочки оплаты оказанных услуг исполнитель вправе потребовать взыскания с заказчика
неустойки в размере 0,1 процента от суммы задолженности за каждый день просрочки".
-------------------------------Стороны договора вправе установить любой размер пени. Однако следует учитывать, что суд может
уменьшить неустойку, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства (ч. 1 ст. 333 ГК
РФ). Такое снижение возможно только по заявлению ответчика (абз. 2 п. 1 Постановления Пленума ВАС РФ
от 22.12.2011 N 81 "О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской
Федерации", Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 07.02.2012 по делу N
А46-9710/2011, Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.05.2012 N
15АП-3240/2012, оставленное без изменения Постановлением ФАС Северо-Кавказского округа от
12.07.2012 по делу N А32-26341/2011).
Условия договора об ограничении или запрете применения к отношениям сторон ст. 333 ГК РФ не
будут препятствовать рассмотрению судом вопроса о снижении неустойки по заявлению должника (абз. 5 п.
1 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.12.2011 N 81 "О некоторых вопросах применения статьи 333
Гражданского кодекса Российской Федерации").
Внимание! При взыскании неустойки за просрочку оплаты услуг, в цену которых включен НДС,
неустойка начисляется в том числе и на сумму налога (Постановление ФАС Московского округа от
04.07.2011 N КГ-А40/4812-11). Данный вывод основан на правовой позиции, сформулированной в
Постановлении Президиума ВАС РФ от 22.09.2009 N 5451/09 при разрешении вопроса о правомерности
начисления процентов, предусмотренных ст. 395 ГК РФ, на сумму НДС. Согласно этой позиции НДС в силу
п. 1 ст. 168 НК РФ является частью цены товаров (работ, услуг), подлежащей уплате по договору, поэтому
обязанность по его уплате в составе цены не является публично-правовой. При просрочке оплаты должник
применительно к НДС пользуется не суммой, подлежащей перечислению в бюджет, а денежными
средствами кредитора. Соответственно, проценты должны начисляться и на ту часть долга, которая
приходится на сумму налога.
Указанная позиция ВАС РФ может быть применена и в случае, когда исполнитель является
плательщиком НДС, но по условиям договора налог не включен в цену услуг (см. судебный акт, в котором
сделан аналогичный вывод при рассмотрении спора по договору поставки: Постановление ФАС
Северо-Западного округа от 13.01.2011 по делу N А56-3564/2010 (Определением ВАС РФ от 21.04.2011 N
ВАС-4938/11 отказано в передаче данного дела в Президиум ВАС РФ для пересмотра в порядке надзора)).
Вместе с тем если исполнитель освобожден от уплаты НДС, то пеня должна начисляться только на
сумму основного долга (см. судебный акт, в котором сделан аналогичный вывод при рассмотрении спора о
взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами по договору подряда: Постановление
Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.12.2009 по делу N А08-3540/2009-28).
Если в договоре не согласованы размер пени и период просрочки, за который она взимается
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 86 из 103
Путеводитель по договорной работе. Возмездное оказание услуг.
Рекомендации по заключению договора
Документ предоставлен КонсультантПлюс
Дата сохранения: 24.10.2013
В таком случае условие о неустойке считается несогласованным и стороны не вправе требовать ее
уплаты в силу ст. 331 ГК РФ (см. вывод о невозможности взыскания пени вследствие несогласования ее
размера, сделанный судом по спору из договора подряда (Постановление Четвертого арбитражного
апелляционного суда от 16.02.2011 по делу N А58-5588/2010). Однако они могут требовать взыскания
убытков (ст. ст. 15, 715, 716, 717, 718, 719, 723, 728, 729, 783 ГК РФ), а также суммы процентов по ст. 395 ГК
РФ, если допущена просрочка исполнения денежного обязательства.
Если договором определен размер неустойки, но не установлен период просрочки, за который она
взимается, такая неустойка будет расценена в качестве единовременного штрафа. Сторона в этом случае
сможет взыскать неустойку только за один факт просрочки (см. практику, подтверждающую данный вывод в
аналогичной ситуации по договору поставки: Постановление ФАС Центрального округа от 04.05.2007 по
делу N А62-4475/2005).
Предельный размер пени
Для ограничения размера ответственности при установлении неустойки в форме пени стороны могут
согласовать в договоре ее предельный размер (например, не более чем 10 процентов от цены услуг или
суммы задолженности).
-------------------------------Примеры формулировки условия:
"В случае просрочки оказания услуг заказчик вправе потребовать взыскания с исполнителя неустойки
в размере 0,1 процента от цены услуг за каждый день просрочки, но не более 10 процентов от цены услуг".
"В случае просрочки оплаты оказанных услуг исполнитель вправе потребовать взыскания с заказчика
неустойки в размере 0,1 процента от суммы задолженности за каждый день просрочки, но не более 10
процентов от суммы задолженности".
-------------------------------Другой способ ограничения размера пени - это установление предельного срока, за который она
взимается. При согласовании данного условия сторонам следует помнить, что они не смогут взыскать
неустойку за более продолжительный период, чем указано в договоре (см. Риск исполнителя 7.3.3).
-------------------------------Примеры формулировки условия:
"Неустойка за нарушение сроков оказания услуг может быть начислена не более чем за 30 дней
просрочки".
"Неустойка за нарушение срока оплаты оказанных услуг может быть начислена не более чем за 30
дней просрочки".
-------------------------------Внимание! Согласно абз. 5 п. 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.12.2011 N 81 "О некоторых
вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации" условие договора о
предельном размере пени не является препятствием для рассмотрения судом вопроса о снижении
неустойки на основании ч. 1 ст. 333 ГК РФ.
Если в договоре предельный размер пени не установлен
В этом случае неустойка должна быть выплачена полностью, даже если ее сумма превышает
величину основного долга. Однако суд в соответствии с п. 1 ст. 333 ГК РФ вправе по заявлению должника
уменьшить сумму неустойки, если сочтет ее явно несоразмерной последствиям нарушения обязательства
(абз. 2 п. 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.12.2011 N 81 "О некоторых вопросах применения статьи
333 Гражданского кодекса Российской Федерации").
Если предельный срок выплаты пени договором не установлен, она будет взыскиваться до момента
надлежащего исполнения обязательства (п. 1 ст. 408 ГК РФ).
8. ИЗМЕНЕНИЕ И РАСТОРЖЕНИЕ ДОГОВОРА
Статьи 310, 425, 450, 451, 452, 453, 782, 783,
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 87 из 103
Путеводитель по договорной работе. Возмездное оказание услуг.
Рекомендации по заключению договора
Документ предоставлен КонсультантПлюс
Дата сохранения: 24.10.2013
715, 716, 719, 723 ГК РФ
Основания и порядок изменения и расторжения договора возмездного оказания услуг
регулируются гл. 29, ст. 782 ГК РФ, а также нормами о подряде (п. п. 2, 3 ст. 715, п. 3 ст. 716, п. 2 ст. 719, п.
3 ст. 723 ГК РФ), которые могут быть применены к отношениям сторон по договору возмездного оказания
услуг в силу ст. 783 ГК РФ. Стороны могут выбрать и согласовать в договоре наиболее подходящий для них
способ изменения и прекращения отношений.
8.1. ИЗМЕНЕНИЕ ДОГОВОРА
Статьи 310, 425, 450, 451, 452, 453 ГК РФ
Законом установлены следующие основания для изменения договора:
- соглашение сторон (п. 1 ст. 450 ГК РФ);
- решение суда, принятое по требованию одной из сторон (п. 2 ст. 450, п. п. 2, 4 ст. 451 ГК РФ);
- действия одной из сторон в случаях, предусмотренных договором или законом (ст. 310, п. 1 ст. 450,
п. 3 ст. 450 ГК РФ).
Согласование условия об изменении договора
Сторонам рекомендуется согласовать в договоре следующие положения, касающиеся его изменения:
- порядок изменения договора по соглашению сторон;
- основания изменения договора в судебном порядке;
- основания одностороннего изменения договора во внесудебном порядке;
- момент изменения договора.
Сторонам следует учитывать, что условие об изменении договора является существенным, если это
предусмотрено законом или иными правовыми актами об оказании отдельных видов услуг.
Так, в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской
деятельности в Российской Федерации" к существенным условиям договора о реализации туристского
продукта относится, в том числе, условие об изменении договора. О квалификации данного договора в
качестве договора возмездного оказания услуг см. Бюллетень судебной практики по гражданским делам
Свердловского областного суда (четвертый квартал 2005 г.), утвержденный Постановлением президиума
Свердловского областного суда от 15.02.2006.
Следовательно, данное условие должно быть согласовано сторонами в силу п. 1 ст. 432 ГК РФ.
Если условие об изменении договора не согласовано
По требованию одной из сторон договор может быть изменен по решению суда при существенном
нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных Гражданским кодексом РФ
и другими законами (п. 2 ст. 450, п. п. 2, 4 ст. 451 ГК РФ).
Если в договоре о реализации туристского продукта условие об изменении договора не согласовано,
договор является незаключенным ввиду отсутствия в нем существенного условия, предусмотренного ст. 10
Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской
Федерации" (п. 1 ст. 432 ГК РФ). В этом случае стороны не могут потребовать друг от друга выполнения
договорных обязательств или применить ответственность, установленную договором за их нарушение (ст.
8, п. 2 ст. 307, ст. 15, п. 1 ст. 425, п. 1 ст. 393, п. 1 ст. 330, ст. 331 ГК РФ).
8.1.1. Порядок изменения договора по соглашению сторон
Договор может быть изменен по соглашению сторон (п. 1 ст. 450 ГК РФ). Стороны могут изменить
виды (перечень) оказываемых услуг, цену, порядок оплаты услуг, срок действия и иные условия договора,
исключить или добавить какие-либо условия. В соглашении об изменении договора должна быть сделана
ссылка на договор.
-------------------------------Примеры формулировки условия:
"Стороны договорились увеличить цену услуг по договору _____________ (указываются реквизиты
договора: название (вид), номер, дата подписания). Новая цена услуг составляет ___________
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 88 из 103
Путеводитель по договорной работе. Возмездное оказание услуг.
Рекомендации по заключению договора
Документ предоставлен КонсультантПлюс
Дата сохранения: 24.10.2013
(указывается цифрами и прописью) рублей".
"Стороны договорились продлить срок действия договора _____________ (указываются реквизиты
договора: название (вид), номер, дата подписания) до "___" ________ ______ г.".
-------------------------------Следует учитывать, что договор будет подлежать исполнению в соответствии с новыми условиями (п.
1 ст. 453, ст. ст. 309, 310 ГК РФ) и стороны будут нести ответственность за их нарушение. Так, если стороны
увеличили цену услуг, заказчик будет обязан оплатить услуги по новой цене с даты подписания соглашения
или иного указанного в нем момента (п. 3 ст. 453 ГК РФ), а также уплатить неустойку (ст. 330 ГК РФ) или
проценты по п. 1 ст. 395 ГК РФ за просрочку оплаты (см. Постановление ФАС Дальневосточного округа от
24.07.2009 N Ф03-2968/2009 по делу N А73-11738/2008, Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от
09.03.2010 по делу N А70-3841/2009, Постановление ФАС Северо-Западного округа от 19.02.2008 по делу N
А56-26270/2007). Подробнее о моменте изменения договора см. п. 8.1.4 настоящего материала.
Если соглашением сторон увеличен срок действия договора, услуги подлежат оказанию и оплате в
пределах нового срока (Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 18.09.2007 N
Ф04-6428/2007(38236-А81-13) по делу N А81-844/2007).
Соглашение об изменении договора совершается в той же форме, что и договор (п. 1 ст. 452 ГК РФ).
-------------------------------Пример формулировки условия:
"Все изменения настоящего договора и дополнения к нему действительны при условии, что они
оформлены в виде единого документа, подписанного сторонами".
-------------------------------Соглашение об изменении договора возмездного оказания услуг считается заключенным с момента
его подписания (п. 1 ст. 433 ГК РФ). Сторонам следует учитывать, что такое соглашение должно быть
подписано в течение срока действия договора в соответствии со ст. ст. 425, 453 ГК РФ. В противном случае
изменения в договор не считаются внесенными. Если по данному соглашению стороны включили в договор
новые виды услуг, исполнитель не вправе требовать их оплаты (см. Риск исполнителя 8.1.1).
Внимание! Если соглашение не подписано обеими сторонами, договор считается неизмененным и
стороны должны исполнять его на прежних условиях (п. 1 ст. 450, ст. ст. 309, 310 ГК РФ). Так, исполнитель
не вправе требовать оплаты предоставленных услуг по цене, указанной в соглашении, которое заказчик
отказался подписать (Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 27.11.2009 по делу N А31-3021/2008-22,
Постановление ФАС Уральского округа от 28.07.1999 N Ф09-910/99-ГК по делу N Г-947 (ВИС)).
8.1.2. Изменение договора в судебном порядке
Договор может быть изменен по требованию одной из сторон в судебном порядке при существенном
нарушении другой стороной условий договора, а также в иных случаях, предусмотренных Гражданским
кодексом РФ, другими законами или договором (п. 2 ст. 450 ГК РФ). В данном Кодексе указано основание,
при наличии которого стороны вправе требовать изменения договора в судебном порядке, - существенное
изменение обстоятельств (п. п. 1, 3 ст. 451 ГК РФ).
В договоре можно предусмотреть случаи, при наступлении которых стороны будут вправе
потребовать его изменения в судебном порядке согласно пп. 1 п. 2 ст. 450 ГК РФ. Кроме того, стороны могут
установить запрет на изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств (п. 1 ст. 451
ГК РФ), за исключением случаев, когда такое условие не допустимо в силу закона.
Согласование случаев изменения договора в судебном порядке
В договоре могут быть согласованы виды нарушений, которые дают сторонам право требовать
изменения договора в судебном порядке на основании пп. 2 п. 2 ст. 450 ГК РФ. Данное условие в интересах
обеих сторон, поскольку в случае спора потерпевшая сторона не будет обязана доказывать
существенность нарушения обязательств другой стороной в соответствии с пп. 1 п. 2 ст. 450 ГК РФ.
--------------------------------
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 89 из 103
Путеводитель по договорной работе. Возмездное оказание услуг.
Рекомендации по заключению договора
Документ предоставлен КонсультантПлюс
Дата сохранения: 24.10.2013
Примеры формулировки условия:
"Если в установленный договором срок заказчик не предоставит исполнителю материалы и
оборудование, необходимые для оказания услуг, исполнитель вправе обратиться в суд с требованием об
увеличении цены услуг по договору".
"В случае неоднократного нарушения исполнителем требований к качеству услуг заказчик вправе
обратиться в суд с иском об уменьшении цены услуг по договору".
-------------------------------В договоре можно согласовать случаи, когда при отсутствии нарушений договора стороны вправе
потребовать его изменения (пп. 2 п. 2 ст. 450 ГК РФ), в частности при изменении каких-либо обстоятельств.
-------------------------------Примеры формулировки условия:
"Исполнитель вправе обратиться в суд с требованием об увеличении цены услуг по договору в случае
повышения тарифов на аналогичные услуги, оказываемые государственными и муниципальными
предприятиями".
"Заказчик вправе обратиться в суд с требованием об увеличении количества сотрудников
исполнителя, охраняющих объекты заказчика, в случае частых посягательств на эти объекты".
-------------------------------Если в договоре указано на возможность его изменения по требованию (заявлению) одной из сторон в
случае наступления определенных обстоятельств, то при их наступлении заинтересованная сторона вправе
потребовать изменения условий договора в судебном порядке на основании пп. 2 п. 2 ст. 450 ГК РФ (см.
Риск исполнителя 8.1.2).
Внимание! Для изменения договора в судебном порядке необходимо соблюдать досудебную
процедуру урегулирования спора, предусмотренную п. 2 ст. 452 ГК РФ: до предъявления иска в суд сторона
должна направить другой стороне предложение изменить договор. В случае отказа последней изменить
договор или неполучения от нее ответа в установленный данной статьей срок, сторона, требующая
изменения договора, вправе предъявить иск в суд. При несоблюдении данного порядка суд не будет
рассматривать спор по существу (п. 60 Постановления Пленума ВС РФ N 6, Пленума ВАС РФ N 8 от
01.07.1996 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса
Российской Федерации"). Исковое заявление судом общей юрисдикции будет возвращено (п. 1 ч. 1 ст. 135
ГПК РФ), арбитражным судом - оставлено без движения, а затем возвращено (п. 7 ч. 1 ст. 126, ч. 1 ст. 128,
п. 4 ч. 1 ст. 129 АПК РФ). Если факт несоблюдения досудебного порядка урегулирования спора установлен
после принятия искового заявления к производству, заявление будет оставлено без рассмотрения в силу п.
2 ч. 1 ст. 148 АПК РФ (Постановление ФАС Центрального округа от 16.12.2008 N Ф10-5715/08 по делу N
А62-1337/2008). Аналогичные последствия наступят при рассмотрении дела в суде общей юрисдикции (абз.
2 ст. 222 ГПК РФ).
Если в договоре не указаны виды нарушений или иные случаи, которые дают сторонам право
требовать изменения договора в судебном порядке
В этом случае сторона, намеренная изменить договор в связи с его нарушением другой стороной,
вправе обратиться в суд с таким требованием, причем она должна доказать факт нарушения и его
существенность (п. 2 ст. 450 ГК РФ).
Если сторона намерена изменить договор ввиду изменения каких-либо обстоятельств в отсутствие
нарушений другой стороной условий договора, заинтересованная сторона вправе обратиться в суд с таким
требованием. При этом она должна доказать существенность изменения обстоятельств и другие условия в
соответствии с п. п. 1, 2 ст. 451 ГК РФ.
Условие о запрете изменения договора в связи с существенным изменением обстоятельств
В договоре можно установить запрет на его изменение в связи с существенным изменением
обстоятельств (п. 1 ст. 451 ГК РФ). Это условие в интересах сторон, если они хотят придать договорным
отношениям стабильность и неизменность.
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 90 из 103
Путеводитель по договорной работе. Возмездное оказание услуг.
Рекомендации по заключению договора
Документ предоставлен КонсультантПлюс
Дата сохранения: 24.10.2013
-------------------------------Пример формулировки условия:
"Стороны не вправе потребовать изменения договора в судебном порядке в связи с существенным
изменением обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора".
-------------------------------Сторонам следует учитывать, что они не вправе согласовать данное условие, если право стороны на
изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств, а также их перечень установлены
законом (см. ст. 10 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в
Российской Федерации"). В противном случае это условие будет являться ничтожным и не подлежащим
применению (п. 4 ст. 421, п. 1 ст. 422, ст. 168, п. 1 ст. 167 ГК РФ).
Если в договоре не указано, что стороны не вправе требовать изменения договора в связи
существенным изменением обстоятельств
В этом случае заинтересованная сторона вправе обратиться в суд с таким требованием (пп. 2 п. 1 ст.
450, п. п. 1, 4 ст. 451 ГК РФ). Существенность изменения обстоятельств будет определяться судом. Так, суд
по требованию заказчика может изменить порядок оплаты по договору (см. Риск исполнителя 8.1.3).
8.1.3. Одностороннее изменение договора
во внесудебном порядке
В договоре можно предусмотреть право на одностороннее изменение его условий, если договор
связан с осуществлением обеими сторонами предпринимательской деятельности (ст. 310, п. 1 ст. 450 ГК
РФ). При изменении договора одной из сторон, другая будет обязана исполнить его в соответствии с
новыми условиями (ст. ст. 309, 310, п. 1 ст. 450 ГК РФ) и будет нести ответственность за их нарушение (ст.
15, п. 1 ст. 393, ст. 330 ГК РФ). Так, если стороны согласовали право исполнителя в одностороннем порядке
увеличивать цену по договору, в случае ее повышения заказчик будет обязан уплатить цену в новом
размере, а при просрочке оплаты - проценты по п. 1 ст. 395 ГК РФ (см. Риск заказчика 5.2.1). Дополнительно
о согласовании условия об одностороннем изменении цены исполнителем см. п. 5.2.2 настоящего
материала.
Для защиты интересов стороны, которая будет обязана исполнить договор в соответствии с новыми
условиями, в него рекомендуется внести следующие положения:
- об ограничении количества возможных изменений договора за определенный период (например, не
чаще чем два раза в год);
- об ограничении размера увеличения цены, сроков;
- об уведомлении стороны в письменной форме об изменении договора. В договоре рекомендуется
указать, что изменения вступают в силу по истечении определенного периода времени после получения
уведомления стороной договора (подробнее о моменте изменения договора см. п. 8.1.4 настоящего
материала).
-------------------------------Пример формулировки условия:
"Заказчик вправе в одностороннем порядке изменить порядок оплаты по договору путем направления
исполнителю письменного уведомления о таком изменении. Изменения в договор вступают в силу по
истечении ________ (указывается период времени) с момента получения исполнителем уведомления от
заказчика".
-------------------------------При согласовании такого способа уведомления, как размещение сведений об увеличении цены на
определенном интернет-сайте, исполнителю следует учитывать, что в случае их неопубликования
исполнитель, согласно п. 1 ст. 450, ст. ст. 309, 310 ГК РФ, не вправе будет требовать оплаты услуг по более
высокой цене, чем указано в договоре (см. Риск исполнителя 8.1.4);
-------------------------------Пример формулировки условия:
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 91 из 103
Путеводитель по договорной работе. Возмездное оказание услуг.
Рекомендации по заключению договора
Документ предоставлен КонсультантПлюс
Дата сохранения: 24.10.2013
"Исполнитель вправе в одностороннем порядке увеличивать цену услуг по договору путем
опубликования сведений о ее увеличении на следующем интернет-сайте ________ (указывается адрес
сайта). Увеличение цены должно производиться исполнителем не чаще чем один раз в год и не более чем
на 10%. Изменения в договор вступают в силу по истечении ________ (указывается период времени) с
момента опубликования исполнителем сведений об увеличении цены на указанном сайте".
-------------------------------- о возможности стороны отказаться от исполнения договора в соответствии с новыми условиями до
вступления изменений в силу.
-------------------------------Примеры формулировки условия:
"Исполнитель вправе отказаться от исполнения договора на новых условиях до вступления в силу
изменений, произведенных заказчиком".
"Заказчик вправе отказаться от исполнения договора на новых условиях до вступления в силу
изменений, произведенных исполнителем".
-------------------------------Если право на одностороннее изменение договора во внесудебном порядке не согласовано
В таком случае стороны не вправе изменить договор в одностороннем порядке (п. 1 ст. 450, ст. ст.
309, 310 ГК РФ) и потребовать его исполнения в соответствии с новыми условиями. Так, исполнитель не
вправе требовать оплаты услуг по более высокой цене, чем указано в договоре (см. Риск исполнителя
8.1.5).
8.1.4. Момент изменения договора
При изменении договора по соглашению сторон изменения вступают в силу с момента заключения
соглашения в соответствии с п. 3 ст. 453 ГК РФ. Однако стороны могут установить, что договор считается
измененным с указанной в этом соглашении даты или при наступлении определенного им события. Данное
условие в интересах сторон, если они решили изменить отношения с определенного момента.
-------------------------------Пример формулировки условия:
"Изменения, предусмотренные настоящим соглашением, вступают в силу с "__"__________ 200_ г.".
-------------------------------Момент изменения договора в судебном порядке стороны изменить не вправе, поскольку он
установлен императивно п. 3 ст. 453 ГК РФ.
При согласовании права на одностороннее изменение договора во внесудебном порядке, стороны
могут указать в договоре, что он считается измененным по истечении определенного периода с момента
получения одной стороной уведомления об изменении договора от другой стороны или наступления иного
события. Такое условие в интересах стороны, получившей уведомление об изменении договора. Эта
сторона будет иметь возможность подготовиться к исполнению договора на новых условиях либо
отказаться от его исполнения в соответствии со ст. 782 ГК РФ.
-------------------------------Пример формулировки условия:
"В случае изменения договора в одностороннем внесудебном порядке договор считается измененным
по истечении ________ (указывается период времени) после получения одной стороной уведомления от
другой стороны об изменении договора".
-------------------------------Если условие о моменте изменения договора не согласовано
В этом случае при изменении договора по соглашению сторон обязательства считаются измененными
или прекращенными с момента заключения соглашения (если иное не вытекает из характера изменения
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 92 из 103
Путеводитель по договорной работе. Возмездное оказание услуг.
Рекомендации по заключению договора
Документ предоставлен КонсультантПлюс
Дата сохранения: 24.10.2013
договора).
При изменении договора в одностороннем внесудебном порядке обязательства считаются
измененными с момента получения одной стороной письменного уведомления об изменении договора от
другой стороны. Это связано с тем, что для изменения договора в таком порядке необходимо выражение
воли согласно ст. ст. 153, 155, ст. 435 ГК РФ. В противном случае исполнение договора на новых условиях
невозможно, так как изменения будут считаться непроизведенными (см. Постановление ФАС
Восточно-Сибирского округа от 09.11.2004 N А19-5893/04-25-Ф02-4591/04-С2, Постановление Третьего
арбитражного апелляционного суда от 11.01.2010 по делу N А33-10099/2009). Требование письменной
формы уведомления установлено п. 1 ст. 160, п. 1 ст. 161, п. 1 ст. 452 ГК РФ.
Отсутствие условия о моменте изменения договора при его одностороннем изменении во
внесудебном порядке может повлечь просрочку исполнения обязательств стороной, получившей
соответствующее уведомление. Эта сторона не сможет подготовиться к исполнению договора на новых
условиях и, как следствие, может быть привлечена к ответственности согласно ст. 15, п. 1 ст. 393, п. 1 ст.
395, ст. 330 ГК РФ.
8.2. РАСТОРЖЕНИЕ ДОГОВОРА
Статьи 310, 425, 450, 451, 452, 453, 783, 715,
716, 719, 723 ГК РФ
Законом установлены следующие основания для расторжения договора:
- соглашение сторон (п. 1 ст. 450 ГК РФ);
- решение суда, принятое по требованию одной из сторон (п. 2 ст. 450, п. п. 2, 3 ст. 451 ГК РФ);
- отказ от исполнения договора в случаях, предусмотренных ст. 782 ГК РФ, нормами о подряде (ст.
783, п. п. 2, 3 ст. 715, п. 3 ст. 716, п. 2 ст. 719, п. 3 ст. 723 ГК РФ), а также договором (ст. 310, п. 1 ст. 450 ГК
РФ).
Согласование условия о расторжении договора
Сторонам рекомендуется согласовать в договоре следующие положения, касающиеся его изменения:
- порядок расторжения договора по соглашению сторон;
- основания расторжения договора в судебном порядке;
- основания для одностороннего отказа от исполнения договора;
- порядок одностороннего отказа от исполнения договора;
- момент расторжения договора.
Сторонам следует учитывать, что условие о расторжении договора является существенным, если это
предусмотрено законом или иными правовыми актами об оказании отдельных видов услуг.
Так, в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской
деятельности в Российской Федерации" к существенным условиям договора о реализации туристского
продукта относится в том числе условие о расторжении договора (о квалификации данного договора в
качестве договора возмездного оказания услуг см. Бюллетень судебной практики по гражданским делам
Свердловского областного суда (четвертый квартал 2005 г.), утвержденный Постановлением президиума
Свердловского областного суда от 15.02.2006). Следовательно, данное условие должно быть согласовано
сторонами в силу п. 1 ст. 432 ГК РФ.
Если условие о расторжении договора не согласовано
Стороны вправе отказаться от исполнения договора в случаях, предусмотренных ст. 782 ГК РФ, а
также нормами о подряде (п. п. 2, 3 ст. 715, п. 3 ст. 716, п. 2 ст. 719, п. 3 ст. 723 ГК РФ), которые
применяются к отношениям сторон по договору возмездного оказания услуг на основании ст. 783 ГК РФ
(подробнее о применении этих статей см. п. 8.2.3 настоящего материала).
Договор может быть расторгнут в судебном порядке по требованию одной из сторон при
существенном нарушении договора другой стороной и в иных случаях, предусмотренных Гражданским
кодексом РФ и иными законами (п. 2 ст. 450, п. п. 2, 3 ст. 451 ГК РФ).
Если в договоре о реализации туристского продукта условие о расторжении договора не согласовано,
договор является незаключенным ввиду отсутствия в нем существенного условия, предусмотренного ст. 10
Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской
Федерации" (п. 1 ст. 432 ГК РФ). В этом случае стороны не смогут потребовать друг от друга выполнения
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 93 из 103
Путеводитель по договорной работе. Возмездное оказание услуг.
Рекомендации по заключению договора
Документ предоставлен КонсультантПлюс
Дата сохранения: 24.10.2013
договорных обязательств или применить ответственность, установленную договором за их нарушение (ст.
8, п. 2 ст. 307, ст. 15, п. 1 ст. 425, п. 1 ст. 393, п. 1 ст. 330, ст. 331 ГК РФ).
8.2.1. Порядок расторжения договора по соглашению сторон
Договор может быть расторгнут по соглашению сторон (п. 1 ст. 450 ГК РФ). При расторжении таким
способом в договоре или в соглашении сторонам рекомендуется предусмотреть условие о возврате
исполненного по договору (уплаченного аванса и стоимости оказанных услуг) на основании п. 4 ст. 453, п. 4
ст. 421 ГК РФ, а также имущества, предоставленного сторонами друг другу для исполнения договора.
Кроме того, стороны могут согласовать условие об отказе от претензий друг к другу в связи с исполнением
договора.
Внимание! Соглашение о расторжении договора возмездного оказания услуг совершается в той же
форме, что и договор (п. 1 ст. 452 ГК РФ), т.е. в простой письменной форме.
-------------------------------Пример формулировки условия:
"Соглашение о расторжении договора действительно при условии, что оно оформлено в виде единого
документа, подписанного сторонами".
-------------------------------Условие о возврате исполнителем полученного аванса и оплате заказчиком оказанных услуг
Сторонам рекомендуется предусмотреть в договоре или в соглашении условие о том, что в случае
расторжения договора исполнитель должен вернуть заказчику сумму аванса за вычетом стоимости
предоставленных услуг (если предусмотрена уплата аванса), а заказчик - оплатить стоимость оказанных
услуг. Обязанность заказчика по оплате, а не по возврату исполненного устанавливается в связи с тем, что
услуги, как правило, не имеют материального результата, поэтому возврат заказчиком исполненного в
натуре невозможен.
Сторонам рекомендуется также согласовать сроки возврата аванса и оплаты оказанных услуг.
Наличие указанных условий позволит минимизировать споры между сторонами, поскольку они будут
осведомлены о своих обязанностях и сроках их исполнения.
-------------------------------Примеры формулировки условия:
"В случае расторжения договора исполнитель обязан вернуть заказчику сумму полученного аванса за
вычетом стоимости оказанных услуг, а заказчик - оплатить стоимость оказанных услуг, если сумма аванса
будет меньше их стоимости. Возврат уплаченного аванса и оплата стоимости оказанных услуг
осуществляются в течение ____ (указывается период времени) с момента расторжения договора".
"На день подписания соглашения о расторжении договора у заказчика имеется задолженность перед
исполнителем по оплате оказанных услуг в сумме _________ (указывается цифрами и прописью) рублей.
Заказчик обязан оплатить исполнителю указанную сумму в течение _______ (указывается период времени)
после подписания соглашения".
"На день подписания соглашения о расторжении договора у исполнителя имеется задолженность
перед заказчиком по возврату полученного, но не отработанного аванса в сумме ____________
(указывается цифрами и прописью) рублей. Исполнитель обязан уплатить заказчику указанную сумму в
течение __________ (указывается период времени) после подписания соглашения о расторжении
договора".
-------------------------------При согласовании сроков возврата аванса и оплаты стоимости оказанных услуг в случае расторжения
договора сторонам необходимо учитывать, что они будут нести ответственность за нарушение этих сроков
(ст. 330, п. 1 ст. 395 ГК РФ). Если заказчик нарушит срок оплаты услуг, установленный в соглашении о
расторжении договора или в договоре, исполнитель вправе будет потребовать взыскания с заказчика
неустойки, предусмотренной договором за просрочку оплаты, или процентов по п. 1 ст. 395 ГК РФ (см. Риск
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 94 из 103
Путеводитель по договорной работе. Возмездное оказание услуг.
Рекомендации по заключению договора
Документ предоставлен КонсультантПлюс
Дата сохранения: 24.10.2013
заказчика 8.2.1).
Если в соглашении о расторжении договора или в договоре не согласовано условие о возврате
исполнителем аванса и оплате заказчиком оказанных услуг
Заказчик может потребовать возврата полученного исполнителем и не освоенного им аванса как
неосновательного обогащения (ст. 1102, п. 1 ст. 1104 ГК РФ) независимо от положений п. 4 ст. 453 ГК РФ, а
также уплаты на сумму аванса процентов по п. 1 ст. 395 ГК РФ согласно п. 2 ст. 1107 ГК РФ (см. п. 1
информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.01.2000 N 49 "Обзор практики рассмотрения споров,
связанных с применением норм о неосновательном обогащении").
Исполнитель вправе потребовать оплаты оказанных им услуг на основании ст. 1102, п. 1 ст. 1105 ГК
РФ (см. п. 1 информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.01.2000 N 49 "Обзор практики
рассмотрения споров, связанных с применением норм о неосновательном обогащении").
Если услуги фактически оказаны на сумму полученного аванса, заказчик в соответствии с п. 1 ст. 782,
п. 4 ст. 453 ГК РФ не вправе требовать его возврата, поскольку неосновательное обогащение в данном
случае у исполнителя не возникает.
Условие о возврате имущества, предоставленного сторонами для исполнения договора
Для исполнения договора стороны могут передавать друг другу документы, материалы, оборудование
и другое имущество, которые должны быть возвращены предоставившей их стороне после прекращения
договора. Заказчик вправе потребовать от исполнителя возврата остатков предоставленных материалов на
основании п. 1 ст. 713, которая применяется к отношениям сторон в силу ст. 783 ГК РФ.
- Судебную практику, подтверждающую, что к отношениям по возмездному оказанию услуг
применимы нормы ст. 713 ГК РФ, см. в Путеводителе по судебной практике.
При расторжении договора заказчиком согласно п. 2 ст. 715, п. 3 ст. 723 ГК РФ последний сможет
потребовать возврата материалов и иного имущества в соответствии со ст. ст. 728, которая применяется к
отношениям сторон в силу ст. 783 ГК РФ.
- Судебную практику, подтверждающую, что к отношениям по возмездному оказанию услуг
применяются нормы ст. 728 ГК РФ, см. в Путеводителе по судебной практике.
Другие случаи возврата предоставленного сторонами имущества законом не предусмотрены.
В интересах сторон согласовать обязанность по возврату имущества при расторжении договора и
сроки его возврата, чтобы предотвратить споры сторон. Сроки возврата помогут определить момент начала
просрочки возврата имущества для расчета неустойки, установленной договором (ст. 330 ГК РФ).
-------------------------------Пример формулировки условия:
"В случае расторжения договора стороны обязаны вернуть друг другу предоставленные для
исполнения договора документы, оборудование и иное имущество в течение ____ (указывается период
времени) с момента расторжения договора".
-------------------------------При согласовании условия о возврате имущества в случае расторжения договора сторонам
необходимо учитывать, что они должны будут исполнить это условие в установленные договором сроки (ст.
ст. 309, 310 ГК РФ).
Если в соглашении о расторжении договора или в договоре не предусмотрено условие о возврате
имущества, предоставленного сторонами для исполнения договора
Стороны будут вынуждены истребовать имущество на основании ст. 301 ГК РФ, что может быть
затруднительно в связи с необходимостью доказывания сторонами своих прав на это имущество.
Исключение составляют случаи, когда заказчик вправе потребовать возврата предоставленного им
имущества согласно п. 1 ст. 713, ст. 783 ГК РФ.
Условие об отказе сторон от претензий друг к другу в связи с исполнением договора
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 95 из 103
Путеводитель по договорной работе. Возмездное оказание услуг.
Рекомендации по заключению договора
Документ предоставлен КонсультантПлюс
Дата сохранения: 24.10.2013
На основании п. п. 3, 4 ст. 401, п. 4 ст. 421 ГК РФ стороны могут включить в соглашение о
расторжении договора условие об отказе сторон от каких-либо претензий друг к другу, связанных с
исполнением договора. Такое условие не будет противоречить п. 4 ст. 401 ГК РФ, поскольку на момент
заключения указанного соглашения стороны будут знать о совершенных нарушениях договора.
-------------------------------Пример формулировки условия:
"Стороны отказываются от каких-либо претензий друг к другу, связанных с исполнением договора".
-------------------------------Установление данного условия в интересах стороны, допустившей нарушение обязательств в период
действия договора, поскольку после заключения соглашения о расторжении договора потерпевшая сторона
не вправе будет привлечь другую сторону к ответственности за это нарушение. Так, исполнитель не вправе
будет требовать от заказчика уплаты неустойки за просрочку оплаты согласно п. 2 ст. 330, п. п. 3, 4 ст. 401
ГК РФ (см. Риск исполнителя 8.2.1).
Если условие об отказе сторон от претензий друг к другу в связи с исполнением договора не
согласовано
В этом случае после заключения соглашения о расторжении договора стороны согласно п. 3 ст. 453,
п. 1 ст. 408, п. 4 ст. 425 ГК РФ вправе привлечь друг друга к ответственности за нарушение обязательств,
допущенное в период действия договора. Так, при просрочке оплаты оказанных услуг исполнитель вправе
потребовать от заказчика уплаты неустойки, предусмотренной договором (п. 1 ст. 330 ГК РФ), или
процентов по п. 1 ст. 395 ГК РФ (см. Риск заказчика 8.2.2).
8.2.2. Расторжение договора в судебном порядке
Договор может быть расторгнут по требованию одной из сторон в судебном порядке при
существенном нарушении другой стороной условий договора, а также в иных случаях, предусмотренных
Гражданским кодексом РФ, другими законами или договором. Существенным признается нарушение
договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной
степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора (п. 2 ст. 450 ГК РФ).
В договоре можно согласовать виды нарушений, при которых стороны будут вправе расторгнуть
договор на основании п. 2 ст. 450 ГК РФ. Кроме того, стороны могут определить случаи, при которых они
вправе расторгнуть договор и в отсутствие нарушений его условий. Следует учитывать, что такие случаи
могут быть предусмотрены законом.
Виды нарушений, при которых стороны вправе расторгнуть договор в судебном порядке
Нормами о возмездном оказании услуг (гл. 39 ГК РФ), а также общими положениями о подряде (§ 1 гл.
37 ГК РФ), применяемыми к отношениям сторон по договору возмездного оказания услуг в силу ст. 783 ГК
РФ, не предусмотрены существенные нарушения, которые влекут право сторон расторгнуть договор в
судебном порядке согласно пп. 1 п. 2 ст. 450 ГК РФ. Они могут устанавливаться в законах об оказании
отдельных видов услуг (см. п. 3 ст. 44 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи",
Постановление ФАС Уральского округа от 05.12.2005 N Ф09-3954/05-С4 по делу N А60-12736/2005-С1).
Поскольку в большинстве случаев в законе отсутствуют нормы о существенных нарушениях условий
договора, дающих сторонам право требовать его расторжения в судебном порядке, а определение
существенного нарушения, содержащееся в п. 2 ст. 450 ГК РФ, носит оценочный характер, сторонам
рекомендуется согласовать в договоре виды нарушений, которые они считают существенными (пп. 1 п. 2 ст.
450 ГК РФ). Такое условие упростит процесс доказывания потерпевшей стороной оснований для
расторжения договора.
Существенным нарушением договора со стороны заказчика может являться просрочка оплаты по
договору (см. Определение ВАС РФ от 13.01.2009 N 16989/08 по делу N А32-23212/2007-61/648).
-------------------------------Пример формулировки условия:
"Нарушение заказчиком сроков оплаты по договору более чем на ______ (указывается период
времени) или неоднократная просрочка оплаты является существенным нарушением условий договора и
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 96 из 103
Путеводитель по договорной работе. Возмездное оказание услуг.
Рекомендации по заключению договора
Документ предоставлен КонсультантПлюс
Дата сохранения: 24.10.2013
дает исполнителю право обратиться в суд с требованием о расторжении договора и возмещении
причиненных убытков".
-------------------------------В качестве существенного нарушения договора со стороны исполнителя может быть указано
нарушение им сроков оказания услуг (как однократное, так и систематическое).
-------------------------------Пример формулировки условия:
"Нарушение исполнителем сроков оказания услуг более чем на ______ (указывается период времени)
является существенным нарушением условий договора и дает заказчику право обратиться в суд с
требованием о расторжении договора и возмещении причиненных убытков".
-------------------------------Стороны могут согласовать в договоре условие о том, что при определенных нарушениях сторона
вправе требовать расторжения договора в судебном порядке (пп. 2 п. 2 ст. 450 ГК РФ), без указания на
существенность этих нарушений. В таком случае существенность нарушения не будет оцениваться судом,
а будут применяться условия договора (см. Постановление ФАС Дальневосточного округа от 09.02.2009 N
Ф03-166/2009 по делу N А73-8311/2008).
-------------------------------Примеры формулировки условия:
"Исполнитель вправе обратиться в суд с требованием о расторжении договора в случае совершения
заказчиком следующих нарушений: _______ (указываются виды нарушений)".
"Заказчик вправе обратиться в суд с требованием о расторжении договора в случае совершения
исполнителем следующих нарушений: _______ (указываются виды нарушений)".
-------------------------------Внимание! Для расторжения договора в судебном порядке необходимо соблюдать досудебную
процедуру урегулирования спора, предусмотренную п. 2 ст. 452 ГК РФ: до предъявления иска в суд сторона
должна направить другой стороне предложение расторгнуть договор. В случае отказа последней
расторгнуть договор или неполучения от нее ответа в установленный данной статьей срок сторона,
требующая расторжения договора, вправе предъявить иск в суд. При несоблюдении данного порядка суд
не будет рассматривать спор по существу (п. 60 Постановления Пленума ВС РФ N 6, Пленума ВАС РФ N 8
от 01.07.1996 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса
Российской Федерации"). Исковое заявление судом общей юрисдикции будет возвращено (п. 1 ч. 1 ст. 135
ГПК РФ), арбитражным судом - оставлено без движения, а затем возвращено (п. 7 ч. 1 ст. 126, ч. 1 ст. 128,
п. 4 ч. 1 ст. 129 АПК РФ). Если факт несоблюдения досудебного порядка урегулирования спора установлен
после принятия искового заявления к производству, заявление будет оставлено без рассмотрения в силу п.
2 ч. 1 ст. 148 АПК РФ (Постановление ФАС Дальневосточного округа от 13.05.2008 N Ф03-А73/08-1/1441 по
делу N А73-8266/2007-73, Постановление ФАС Уральского округа от 20.04.2010 N Ф09-2494/10-С3 по делу N
А76-10615/2009-55-144). Аналогичные последствия наступят при рассмотрении дела в суде общей
юрисдикции (абз. 2 ст. 222 ГПК РФ).
Если в договоре не указаны виды нарушений, которые дают право сторонам расторгнуть договор
в судебном порядке
В таком случае сторона, которая намерена расторгнуть договор в связи с его нарушением другой
стороной, вправе обратиться в суд, но при этом она должна доказать факт нарушения и его существенность
(п. 2 ст. 450 ГК РФ).
Случаи, при которых стороны вправе расторгнуть договор в отсутствие нарушения его
условий
В случаях, предусмотренных Гражданским кодексом РФ, другими законами или договором (пп. 2 п. 2
ст. 450 ГК РФ), договор может быть расторгнут по требованию одной из сторон в судебном порядке и при
отсутствии существенного нарушения другой стороной.
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 97 из 103
Путеводитель по договорной работе. Возмездное оказание услуг.
Рекомендации по заключению договора
Документ предоставлен КонсультантПлюс
Дата сохранения: 24.10.2013
В договоре стороны могут согласовать случаи, при которых договор может быть расторгнут по
требованию одной из сторон в судебном порядке. Например, они могут предусмотреть право стороны
расторгнуть договор, если другая сторона изменит цену услуг в одностороннем порядке (см. Определение
ВАС РФ от 06.03.2007 N 16596/06 по делу N А60-2141/06-С1). Подробнее о согласовании условия об
изменении цены в указанном случае см. п. 5.2.2 настоящего материала "Одностороннее немотивированное
изменение цены исполнителем".
-------------------------------Пример формулировки условия:
"Исполнитель вправе изменять цену услуг, оказываемых по настоящему договору, в одностороннем
порядке не чаще чем два раза в год и не более чем на 10% при условии предварительного письменного
уведомления заказчика за две недели до изменения. В случае если заказчик не согласен с изменением
цены, он вправе расторгнуть договор в судебном порядке на основании пп. 2 п. 2 ст. 450 ГК РФ".
-------------------------------Одним из оснований для расторжения договора в силу п. 1 ст. 451 ГК РФ является существенное
изменение обстоятельств. Сторонам следует учитывать, что законами, регулирующими оказание
отдельных видов услуг, может быть установлено, какое изменение обстоятельств считается существенным
(см. ст. 10 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской
Федерации").
Если в договоре не указаны случаи, при которых он может быть расторгнут в судебном порядке
Стороны вправе расторгнуть договор при существенном изменении обязательств (п. 1 ст. 451 ГК РФ),
а также в иных случаях, предусмотренных законом (пп. 2 п. 2 ст. 450 ГК РФ).
8.2.3. Односторонний отказ от исполнения договора
Договор может быть расторгнут путем отказа одной из сторон от его исполнения, если такое право
предусмотрено договором или законом (п. 3 ст. 450, ст. 310 ГК РФ).
Отказ заказчика от исполнения договора
Законом предусмотрено право заказчика на немотивированный односторонний отказ от исполнения
договора при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов (п. 1 ст. 782 ГК РФ). При
этом следует учитывать, что положения п. 1 ст. 782 ГК РФ императивны и не позволяют сторонам
исключить или ограничить право заказчика на отказ от исполнения договора по этому основанию (п. 4 ст.
421, ст. 422 ГК РФ).
Поэтому не рекомендуется согласовывать в договоре какие-либо ограничения права стороны на
односторонний отказ от исполнения договора, в том числе устанавливать штрафные санкции за такой
отказ. Подобное условие может быть признано противоречащим ст. 782 ГК РФ, что сделает его ничтожным
(ст. 168 ГК РФ). В то же время существует позиция судов, согласно которой указанные ограничения могут
быть предусмотрены.
- Судебную практику, подтверждающую, что существует две позиции по вопросу о возможности
установления в договоре ограничений права на односторонний отказ от его исполнения, в том
числе путем согласования санкций за такой отказ, см. в Путеводителе по судебной практике.
Стороны также не могут возложить на заказчика какие-либо дополнительные обязанности в связи с
его отказом от исполнения договора, кроме предусмотренных в п. 1 ст. 782 ГК РФ. Например, в договоре
нельзя установить обязанность заказчика по уплате вознаграждения в случае отказа от договора или по
заблаговременному извещению исполнителя о прекращении договорных отношений. Такие условия
признаются судами ничтожными в силу п. 4 ст. 421, п. 1 ст. 422, ст. 168, п. 1 ст. 167 ГК РФ, так как
противоречат п. 1 ст. 782 ГК РФ. Однако по вопросу об установлении обязанности заказчика
заблаговременно извещать исполнителя об отказе от договора существует и другая позиция судов,
допускающая согласование такого условия (см. Риск исполнителя 8.2.2).
Недействительным также может быть признано условие о том, что исполнитель вправе не
возвращать неотработанный аванс в случае отказа заказчика от договора. В то же время существует другая
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 98 из 103
Путеводитель по договорной работе. Возмездное оказание услуг.
Рекомендации по заключению договора
Документ предоставлен КонсультантПлюс
Дата сохранения: 24.10.2013
позиция судов, согласно которой исполнитель вправе не возвращать неотработанный аванс в случае
отказа заказчика от договора (см. Риск исполнителя 8.2.3).
Внимание! С 1 сентября 2013 г. вступил в силу Федеральный закон от 07.05.2013 N 100-ФЗ "О
внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского
кодекса Российской Федерации". Изменения касаются в том числе квалификации недействительных сделок
и последствий их недействительности. В частности, согласно новой редакции ст. 168 ГК РФ сделки,
нарушающие требования закона или иного правового акта, по общему правилу являются оспоримыми, а не
ничтожными (п. 1 ст. 168 ГК РФ). Законом могут быть предусмотрены иные последствия нарушения, не
связанные с недействительностью сделки, а также исключения из правила оспоримости. Таким
исключением, в частности, является положение п. 2 ст. 168 ГК РФ о том, что сделка, не соответствующая
требованиям закона, ничтожна, если при этом она посягает на публичные интересы либо права и законные
интересы третьих лиц.
Таким образом, условия, возлагающие дополнительные обязанности на заказчика при его отказе от
договора, являются оспоримыми, если не подпадают под установленные законом случаи, в которых они
должны считаться ничтожными, и в законе нет других последствий, не связанных с их
недействительностью. В силу п. 2 ст. 166 ГК РФ требование о признании оспоримого условия
недействительным сможет заявить одна из сторон договора или иные лица, указанные в законе.
Настоящее правило распространяется на договоры, заключенные после 1 сентября 2013 г. (п. 6 ст. 3
Федерального закона от 07.05.2013 N 100-ФЗ).
Заказчик может реализовать право на отказ от исполнения договора, предусмотренное п. 1 ст. 782 ГК
РФ, при соблюдении следующих условий:
- он должен отказаться от исполнения договора до завершения оказания (выполнения, принятия)
услуг исполнителем;
- Судебную практику, подтверждающую, что заказчик не может отказаться от договора после
оказания (принятия) услуг, см. в Путеводителе по судебной практике.
- после отказа от исполнения договора заказчик должен прекратить пользоваться услугами
исполнителя.
Однако в судебной практике вопрос о том, считается ли договор расторгнутым при одностороннем
отказе, если после этого услуги оказывались, решен неоднозначно. Одни суды указывают, что договор в
этом случае продолжает свое действие, другие, напротив, считают договор расторгнутым, несмотря на
продолжение отношений по нему после отказа стороны от договора.
- Судебную практику, подтверждающую наличие двух позиций по вопросу, считать ли договор
расторгнутым в связи с односторонним отказом, если услуги продолжали оказываться, см. в
Путеводителе по судебной практике.
Кроме того, возможна ситуация, когда заказчику необходимо отказаться от части услуг, продолжив
пользоваться оставшимися услугами (например, отказаться от договора о передаче электроэнергии до
определенных точек присоединения в части некоторых из них). Суды допускают возможность такого отказа,
если характер услуг позволяет разделить их объем.
- Судебную практику, подтверждающую, что, если объем оказываемых услуг может быть
разделен, заказчик вправе отказаться от договора в части, см. в Путеводителе по судебной
практике.
Другие основания для отказа заказчика от исполнения договора (кроме установленного ст. 782 ГК РФ)
предусмотрены нормами о договорах подряда, которые могут быть применены к отношениям сторон по
договору возмездного оказания в силу ст. 783 ГК РФ. Так, заказчик вправе отказаться от исполнения
договора в следующих случаях:
- согласно п. п. 2, 3 ст. 715 ГК РФ при нарушении исполнителем сроков оказания услуг или таком
оказании услуг, при котором становится очевидным, что услуги не будут предоставлены в срок или
надлежащим образом;
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 99 из 103
Путеводитель по договорной работе. Возмездное оказание услуг.
Рекомендации по заключению договора
Документ предоставлен КонсультантПлюс
Дата сохранения: 24.10.2013
- Судебную практику, подтверждающую, что к отношениям по возмездному оказанию услуг
применяются нормы ст. 715 ГК РФ, см. в Путеводителе по судебной практике.
- в соответствии с п. 3 ст. 723 ГК РФ при неисполнении требований заказчика об устранении
недостатков услуг в установленный им разумный срок либо оказании услуг с существенными или
неустранимыми недостатками.
- Судебную практику, подтверждающую, что к отношениям по возмездному оказанию услуг
применяются нормы ст. ст. 721, 723 ГК РФ, см. в Путеводителе по судебной практике.
При отказе заказчика от исполнения договора в порядке п. 1 ст. 782 ГК РФ он должен возместить
исполнителю фактически понесенные расходы.
На практике встречаются случаи, когда исполнители включают в состав компенсируемых заказчиком
расходов суммы штрафных санкций, уплаченных исполнителем третьим лицам в связи с отказом заказчика
от договора (например, штраф, перечисленный гостинице за отмену бронирования номера при отказе
заказчика от туристских услуг). Однако следует учитывать, что исполнитель не вправе требовать взыскания
заранее установленных штрафов без доказательств их фактической уплаты (Постановление Президиума
ВАС РФ от 17.01.2012 N 11292/11).
Отказ исполнителя от исполнения договора
Законом предусмотрено право исполнителя на немотивированный односторонний отказ от
исполнения договора при условии полного возмещения заказчику убытков (п. 2 ст. 782 ГК РФ). Нормы п. 2
ст. 782 ГК РФ являются императивными, в связи с этим стороны не могут исключить право исполнителя на
такой отказ от исполнения договора. В связи с этим условие о возложении на исполнителя обязанности по
уплате неустойки в случае его одностороннего отказа от исполнения договора суд может посчитать
ничтожным. Однако в судебной практике данный вопрос решен неоднозначно (см. Риск заказчика 8.2.3).
Внимание! Право на отказ от исполнения договора, предусмотренное п. 2 ст. 782 ГК РФ, исполнитель
может реализовать при условии, что договор не является публичным (за исключением случая, когда у
исполнителя нет возможности оказать услуги).
- Судебную практику, подтверждающую, что исполнитель не может отказаться от публичного
договора оказания услуг при наличии возможности оказать услугу, см. в Путеводителе по
судебной практике.
Другие основания для отказа исполнителя от исполнения договора предусмотрены нормами о
договоре подряда (п. 3 ст. 716, п. 2 ст. 719 ГК РФ), которые могут быть применены к отношениям сторон по
договору возмездного оказания в силу ст. 783 ГК РФ. Так, исполнитель вправе отказаться от исполнения
договора в следующих случаях:
- при непринятии заказчиком необходимых мер для устранения обстоятельств, указанных в п. 1 ст.
716 ГК РФ, несмотря на своевременное и обоснованное предупреждение исполнителя, согласно п. 3 ст. 716
ГК РФ. Следует учитывать, что в судебной практике вопрос о том, можно ли применять к отношениям
сторон по возмездному оказанию услуг нормы ст. 716 ГК РФ об обстоятельствах, о которых нужно
предупредить заказчика, решен неоднозначно. Одни суды этого не допускают, другие, напротив, применяют
указанные нормы при решении споров из договоров об оказании услуг;
- Судебную практику, подтверждающую наличие двух позиций по вопросу о возможности
применения положений ст. 716 ГК РФ к отношениям по договору возмездного оказания услуг,
см. в Путеводителе по судебной практике.
- при невыполнении заказчиком своих встречных обязанностей по договору согласно п. 2 ст. 719 ГК
РФ.
Стороны могут исключить право исполнителя отказаться от исполнения договора на основании п. 2
ст. 719 ГК РФ.
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 100 из 103
Путеводитель по договорной работе. Возмездное оказание услуг.
Рекомендации по заключению договора
Документ предоставлен КонсультантПлюс
Дата сохранения: 24.10.2013
-------------------------------Пример формулировки условия:
"Исполнитель не вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора по основанию,
предусмотренному п. 2 ст. 719 ГК РФ".
-------------------------------8.2.4. Порядок одностороннего отказа от исполнения договора
В силу принципа свободы договора (ст. 421 ГК РФ) стороны могут определить порядок
одностороннего отказа от его исполнения. Например, может быть установлено, что сторона,
отказывающаяся от договора, должна направить другой стороне письменное уведомление об отказе за
определенный срок до даты расторжения договора.
Некоторые суды признают правомерным условие о необходимости заблаговременного
предупреждения исполнителя об отказе от договора и об ответственности заказчика за неисполнение этого
условия. Однако нужно учитывать, что в судебной практике существует и другая позиция, согласно которой
договор не может содержать такое условие.
- Судебную практику, подтверждающую, что существует две позиции по вопросу о
правомерности включения в договор условия о необходимости предупреждения исполнителя об
отказе от него за определенный срок, см. в Путеводителе по судебной практике.
-------------------------------Пример формулировки условия:
"Сторона, намеренная отказаться от договора, обязана уведомить об этом другую сторону.
Уведомление должно быть направлено за ___________ дней до даты расторжения договора".
-------------------------------При включении в договор условия о письменном уведомлении об отказе можно указать, на какой
адрес оно должно быть отправлено.
-------------------------------Пример формулировки условия:
"В случае одностороннего отказа от исполнения договора отказывающаяся сторона направляет
другой стороне соответствующее уведомление на указанный в договоре почтовый адрес".
-------------------------------Если сторонам важно, чтобы уведомления и иная корреспонденция были направлены контрагенту
определенным способом (например, заказным письмом с уведомлением о вручении), следует закрепить это
в договоре.
Внимание! С 1 сентября 2013 г. вступил в силу Федеральный закон от 07.05.2013 N 100-ФЗ "О
внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского
кодекса Российской Федерации". Указанным Законом введена в том числе ст. 165.1 ГК РФ, касающаяся
порядка направления и получения юридически значимых сообщений. В соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 165.1
ГК РФ правовые последствия таких сообщений наступают для лица, которому они адресованы, с момента
их доставки самому лицу или его представителю. Согласно абз. 2 п. 1 ст. 165.1 ГК РФ сообщение считается
доставленным адресату и в том случае, если оно фактически не было получено по причинам, зависящим от
адресата. Данная норма в силу п. 2 ст. 420 ГК РФ распространяется и на уведомления, направляемые в
рамках договора возмездного оказания услуг (в том числе на уведомления об одностороннем отказе от
договора).
Таким образом, договор может быть признан расторгнутым (измененным) даже в том случае, когда
сторона уведомление не получила, если это произошло по ее вине (например, из-за отсутствия лица,
уполномоченного на получение корреспонденции, по адресу государственной регистрации организации или
по адресу, указанному в договоре).
Необходимо учитывать, что норма п. 1 ст. 165.1 ГК РФ диспозитивна в силу прямого указания закона
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 101 из 103
Путеводитель по договорной работе. Возмездное оказание услуг.
Рекомендации по заключению договора
Документ предоставлен КонсультантПлюс
Дата сохранения: 24.10.2013
(п. 2 ст. 165.1 ГК РФ). Следовательно, стороны вправе будут предусмотреть в договоре иной порядок
направления и получения юридически значимых сообщений.
Если условие о порядке одностороннего отказа от исполнения договора не согласовано
Специальных требований относительно порядка одностороннего отказа от исполнения договора
Гражданский кодекс РФ не содержит. Сторона может отказаться от договора в любом порядке по своему
усмотрению. Однако для того, чтобы в случае спора легче было доказать факт отказа в суде,
целесообразно отправить контрагенту письменное уведомление.
Если одна сторона направит другой письмо с предложением о расторжении договора со ссылкой на
ст. 782 ГК РФ, это также может быть расценено как уведомление об одностороннем отказе.
- Судебную практику, подтверждающую, что письмо с предложением расторгнуть договор,
содержащее ссылку на ст. 782 ГК РФ, признается односторонним отказом от договора, см. в
Путеводителе по судебной практике.
Если в договоре не будет приведен адрес для направления уведомления, то сторона может
использовать адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, указанного в
ЕГРЮЛ. Такой адрес отражается в ЕГРЮЛ для целей осуществления связи с юридическим лицом, что
следует из пп. "в" п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". Если сторона не примет мер к получению
корреспонденции по этому адресу, она не сможет в дальнейшем ссылаться на то, что уведомление не было
ею получено, и, как следствие, утверждать, что действие договора не прекратилось. Данный вывод следует
из п. 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 61 "О некоторых вопросах практики рассмотрения
споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица". Согласно названному пункту
юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, которые
поступили по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по этому адресу своего
представителя. В отношениях с третьими лицами, добросовестно полагавшимися на данные ЕГРЮЛ, такое
лицо не вправе ссылаться на недостоверность информации, отраженной в реестре, и на сведения об
адресе, в нем не указанные, за исключением случаев, предусмотренных абз. 2 п. 2 ст. 51 ГК РФ.
8.2.5. Момент расторжения договора
При расторжении договора по соглашению сторон изменения вступают в силу с момента заключения
соглашения в соответствии с п. 3 ст. 453 ГК РФ. Однако стороны могут установить, что договор считается
расторгнутым с указанной в этом соглашении даты или при наступлении определенного им события.
Данное условие в интересах сторон, если они решили заранее подписать соглашение о расторжении.
-------------------------------Пример формулировки условия:
"Договор считается расторгнутым с "___" ________ 200_ г.".
-------------------------------Момент расторжения договора в судебном порядке стороны изменить не вправе, поскольку он
установлен императивно п. 3 ст. 453 ГК РФ.
При одностороннем отказе от исполнения договора стороны могут предусмотреть в договоре, что он
считается расторгнутым по истечении определенного периода с момента получения одной стороной
уведомления об отказе от исполнения договора от другой стороны или с момента, указанного в этом
уведомлении. Первое условие более выгодно обеим сторонам, поскольку при его согласовании сторона,
получившая данное уведомление, будет иметь возможность возвратить другой стороне предоставленное
имущество.
-------------------------------Примеры формулировки условия:
"При одностороннем отказе от исполнения договора договор считается расторгнутым по истечении
________ (указывается период времени) после получения одной стороной соответствующего уведомления
от другой стороны".
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 102 из 103
Путеводитель по договорной работе. Возмездное оказание услуг.
Рекомендации по заключению договора
Документ предоставлен КонсультантПлюс
Дата сохранения: 24.10.2013
"При одностороннем отказе от исполнения договора договор считается расторгнутым по истечении
_________________ дней с момента, указанного в соответствующем уведомлении".
-------------------------------Если условие о моменте расторжения договора не согласовано
В этом случае при расторжении договора по соглашению сторон обязательства считаются
прекращенными с момента заключения соглашения (п. 3 ст. 453 ГК РФ).
При одностороннем отказе от исполнения договора договор будет считаться расторгнутым с момента
получения соответствующей стороной уведомления об отказе (ст. ст. 153, 155, 435, п. 3 ст. 450 ГК РФ).
Отсутствие условия о моменте расторжения договора при одностороннем отказе от его исполнения
может повлечь просрочку исполнения обязательств стороной, получившей соответствующее уведомление,
поскольку она не будет иметь возможности возвратить другой стороне предоставленное имущество (не
освоенный исполнителем аванс, не оплаченные заказчиком услуги). Как следствие, просрочившая сторона
может быть привлечена к ответственности согласно ст. 15, п. 1 ст. 393, п. 1 ст. 395, ст. 330, ст. 1102, п. 2 ст.
1107 ГК РФ.
Подписано в печать
23.10.2013
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 103 из 103
Download