Наличная иностранная валюта: понятие, виды операций, основы

Замораживание (блокирование)
денежных средств или иного
имущества кредитными
организациями. Причины и
последствия
Докладчик: Горшкова Т.А.
Ведущий экономист ОФМБДФРиВК
Отделения по Архангельской области
Северо-Западного главного
управления Центрального банка
Российской Федерации
Группа разработки финансовых
мер по борьбе с отмыванием
денег (сокращенно ФАТФ)
2
3
4
5
Федеральный закон от 07.08.2001
№ 115-ФЗ
«О противодействии легализации
(отмыванию) доходов,
полученных преступным путем, и
финансированию терроризма»
6
•блокирование (замораживание)
безналичных денежных средств
или бездокументарных ценных
бумаг
• блокирование (замораживание)
имущества
7
Замораживание безналичных
денежных средств, имущества адресованный владельцу, организациям,
осуществляющим операции с денежными средствами
или иным имуществом, другим физическим и
юридическим лицам запрет осуществлять операции с
денежными средствами или ценными бумагами,
принадлежащими организации или физическому лицу,
включенным в перечень организаций и физических лиц,
в отношении которых имеются сведения об их
причастности к экстремистской деятельности или
терроризму , либо организации или физическому лицу,
в отношении которых имеются достаточные основания
подозревать их причастность к террористической
деятельности (в том числе к финансированию
терроризма) при отсутствии оснований для включения в
указанный перечень.
8


Часть 2.1 статьи 7 Федерального закона от
07.08.2001 № 115-ФЗ: основания для
включения организации или физического
лица в перечень экстремистов и
террористов:
1) вступившее в законную силу решение суда
Российской Федерации о ликвидации или запрете
деятельности организации в связи с ее
причастностью к экстремистской деятельности или
терроризму;
2) вступивший в законную силу приговор суда
Российской Федерации о признании лица виновным
в совершении хотя бы одного из преступлений,
предусмотренных ст. 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4,
205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277, 278, 279, 280, 280.1,
282, 282.1, 282.2, 282.3 и 360 Уголовного кодекса
Российской Федерации
9






совершение террористических актов,
осуществление террористической
деятельности,
призывы к осуществлению экстремистской
деятельности,
публичные призывы к осуществлению
террористической деятельности или
публичное оправдание терроризма,
угон судна воздушного или водного
транспорта либо железнодорожного
подвижного состава,
ряд других составов
10
Часть 2.1 статьи 7 Федерального закона от
07.08.2001 № 115-ФЗ: основания для включения
организации или физического лица в перечень
экстремистов и террористов:
3) вступившее в законную силу постановление о
назначении административного наказания за
совершение административного правонарушения,
предусмотренного статьей 15.27.1 Кодекса
Российской Федерации об административных
правонарушениях об оказании финансовой
поддержки терроризму;
4) решение прокурора или федерального органа
исполнительной власти в области государственной
регистрации о приостановлении деятельности
организации в связи с их обращением в суд с
заявлением о привлечении организации к
ответственности за экстремистскую деятельность;
11
Часть 2.1 статьи 7 Федерального закона от
07.08.2001 № 115-ФЗ: основания для включения
организации или физического лица в перечень
экстремистов и террористов:
5) процессуальное решение о признании лица
подозреваемым в совершении либо постановление
следователя о привлечении лица в качестве обвиняемого в
совершении хотя бы одного из преступлений,
предусмотренных ст. 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5,
206, 208, 211, 220, 221, 277, 278, 279, 280, 280.1, 282, 282.1,
282.2, 282.3 и 360 Уголовного кодекса Российской
Федерации;
6) составляемые международными организациями,
осуществляющими борьбу с терроризмом, или
уполномоченными ими органами и признанные
Российской Федерацией перечни организаций и
физических лиц, связанных с террористическими
организациями или террористами;
12
Часть 2.1 статьи 7 Федерального закона от
07.08.2001 № 115-ФЗ: основания для включения
организации или физического лица в перечень
экстремистов и террористов:
7) признаваемые в Российской Федерации в
соответствии с международными договорами
Российской Федерации и федеральными
законами приговоры или решения судов и
решения иных компетентных органов
иностранных государств в отношении
организаций или физических лиц,
осуществляющих террористическую
деятельность.
13
Часть 2.2 статьи 7
Федерального закона от
07.08.2001 № 115-ФЗ:
основания для исключения
организации или физического
лица из перечня экстремистов
и террористов
14
Часть 2.3 статьи 7
Федерального закона от
07.08.2001 № 115-ФЗ:
ошибочное включение
организации или физического
лица в перечень экстремистов
и террористов
15
Постановление Правительства
РФ от 06.08.2015 № 804
«Об утверждении Правил определения
перечня организаций и физических лиц, в
отношении которых имеются сведения об их
причастности к экстремистской деятельности
или терроризму, и доведения этого перечня
до сведения организаций, осуществляющих
операции с денежными средствами или иным
имуществом, и индивидуальных
предпринимателей»
16
официальный сайт
Росфинмониторинга –
WWW.FEDSFM.RU
17
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 7
Федерального закона от 07.08.2001 № 115-ФЗ
кредитные организации обязаны применять меры по
замораживанию (блокированию) денежных средств или
иного имущества, в срок - незамедлительно, но не позднее
одного рабочего дня со дня размещения в сети Интернет на
официальном сайте Росфинмониторинга информации о
включении организации или физического лица в перечень
экстремистов и террористов, либо со дня размещения в
сети Интернет на официальном сайте Росфинмониторинга
решения о применении мер по замораживанию
(блокированию) денежных средств или иного имущества,
принадлежащих организации или физическому лицу, в
отношении которых имеются достаточные основания
подозревать их причастность к террористической
деятельности (в том числе к финансированию терроризма)
при отсутствии оснований для включения в перечень
экстремистов и террористов.
18
Статья 7.4 Федерального закона
от 07.08.2001 № 115-ФЗ:
достаточность оснований подозревать
причастность организации или физического
лица к террористической деятельности (в том
числе к финансированию терроризма),
определяется межведомственным
координационным органом, осуществляющим
функции по противодействию финансированию
терроризма, им может быть принято решение о
замораживании (блокировании) денежных
средств или иного имущества указанных
организации или физического лица.
19
Указ Президента Российской
Федерации
от 18.11.2015 г. № 562
«О Межведомственной
комиссии по противодействию
финансированию терроризма»
20
Часть 2.4 статьи 6 Федерального закона от 07.08.2001 № 115-ФЗ:
физическое лицо, включенное в перечень экстремистов
и террористов, в целях обеспечения своей
жизнедеятельности, а также жизнедеятельности
совместно проживающих с ним членов его семьи, не
имеющих самостоятельных источников дохода, вправе:
1) осуществлять операции с денежными средствами,
направленные на получение и расходование заработной
платы в размере, не превышающем 10 000 рублей в
календарный месяц из расчета на каждого указанного
члена семьи;
2) осуществлять операции с денежными средствами,
направленные на получение и расходование пенсии,
стипендии, пособия, иной социальной выплаты в
соответствии с законодательством Российской
Федерации, а также на уплату налогов, штрафов, иных
обязательных платежей по обязательствам физического
21
лица.
Часть 4 статьи 7.4 Федерального закона
от 07.08.2001 № 115-ФЗ:
в целях обеспечения жизнедеятельности
физического лица, в отношении которого
принято решение о замораживании
(блокировании) его денежных средств или
иного имущества, а также проживающих
совместно с ним членов его семьи, не имеющих
самостоятельных источников дохода,
межведомственным координационным органом
принимается решение о назначении этому лицу
ежемесячного гуманитарного пособия в
размере, не превышающем 10 000 рублей.
22
Спасибо за внимание!
23