12.6. К ВОПРОСУ О ПРИЗНАНИИ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ

advertisement
ПРИЗНАНИЕ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ
12.6. К ВОПРОСУ О ПРИЗНАНИИ
ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ
Денисов Д. Ю., аспирант кафедры государственноправовых дисциплин. Место учебы: Владимирский
государственный гуманитарный университет.
Аннотация:
статья
посвящена
теоретикоправовому анализу вариантов использования и закрепления категории «признание» при регулировании
отношений в сфере правового регулирования собственности.
Ключевые слова: признание права, собственность, участники правоотношений собственности, виндикационный иск, негаторный иск, защита права собственности.
TO A QUESTION ON A PROPERTY RIGHT RECOGNITION
Denisov D.U., postgraduate student at state and law chair.
Place of study: Vladimir State Humanities University.
Annotation: The article is devoted to the theoretical and
legal analysis of variants of use and fastening of category
"recognition" at regulation of relations in the sphere of
legal regulation of property.
Keywords: right recognition, property, participants of
properties legal relations, recovering claim, negatoria
claim, property right protection.
В литературе отмечается, что в начале XXI в. теория
признания права собственности остается недостаточ1
но разработанной наукой гражданского права . И если
виндикационному и негаторному искам как средствам
защиты права собственности в отечественной юридической науке уделяется достаточно много внимания,
то иск о признании права собственности как гражданско-правовое средство защиты требует более глубокого изучения и научного осмысления, о чем наглядно
свидетельствует существующая судебная практика
судов общей юрисдикции и арбитражных судов.
М. Гальперин и О. Струнская основными причинами
подачи исков о признании права собственности являются неопределенность правового титула владельца
имущества и правового статуса самого имущества, а
также действия органов государственной власти по
2
наложению ареста на имущество .
А.В. Люшня отмечает, что в России первое легальное установление этого признания права как гражданско-правового способа защиты было осуществлено в
1889 г. в статье 1801 Устава Гражданского Судопроизводства Российской империи 1864 г. Статья указывает:
«К спорам о праве гражданском относятся и иски о
признании существования или несуществования юридического отношения, коль скоро истец, в данное время, имеет законный интерес в подтверждении сего отношения судом. Иски сего рода предъявляются, по
общим правилам о подсудности, тому суду, ведению
коего подлежали бы иски о нарушении означенного
юридического отношения, а в случае невозможности
определить подсудность по цене иска – Окружному
3
Суду» .
Примечательно, что в ст. 12 Гражданского кодекса
Российской Федерации (далее – ГК РФ) признание
права названо в качестве первого способа защиты
1
Люшня А.В. Признание права собственности как средство защиты // Арбитражные споры. 2006. № 3 (35). С. 113.
2
Гальперин М., Струнская О. Особый способ защиты – признание права // ЭЖ-Юрист, 2005. № 33. С. 24.
3
Люшня А.В. Указ. Соч. 114.
Денисов Д.Ю.
гражданских прав. В то же время, законодатель не дает легального определения этого способа и не называет даже примерные случаи его применения. Кроме
того, закон не содержит ни понятия заинтересованного
лица, которое может воспользоваться данным способом защиты гражданских прав, ни перечня прав, в от4
ношении которых таковое признание допускается .
М.З. Шварц и В.Н. Ямпольский отмечают, что отсутствие четкой законодательной регламентации на практике может приводить к злоупотреблениям ввиду того,
что иск о признании права (в том числе права собственности на недвижимость) может «послужить для недобросовестного лица достаточно дешевым инструментом, поскольку в соответствии со ст. 103 АПК РФ
по исковым заявлениям о признании права, в том числе права собственности, права пользования, права
владения, права распоряжения, государственная пошлина уплачивается в размерах, установленных для
5
исковых заявлений неимущественного характера» .
В современной литературе предлагаются различные
определения признания права. А.В. Люшня под признанием права собственности понимает не соединенные с требованием о возврате этой вещи из чужого
незаконного владения или об устранении различных
препятствий, не приведших собственника к лишению
владения спорной вещью внедоговорное требование
собственника о судебной констатации наличия у него
права собственности на спорную вещь, либо требование собственника о судебной констатации отсутствия у
правонарушителя полагаемого за ним права собст6
венности на спорную вещь . Отсюда автором делается
вывод о том, что существует два вида признания права: положительное (позитивное) и отрицательное (негативное). При положительном признании собственник
желает получить судебную декларацию наличия на
своей стороне спорного права. При негативном признании цель субъекта права состоит в судебном подтверждении отсутствия у нарушителя права, которое
по тем или иным причинам приписывается ему. При
этом независимо от вида признания права в его основе всегда находится спор о праве в отношении опре7
деленной вещи .
Более компактное определение иска о признании
права собственности предлагает А.А. Муллануров, который предлагает понимать под ним внедоговорное
требование собственника имущества о констатации
перед третьими лицами факта принадлежности истцу
права собственности на спорное имущество, не соединенное с конкретным требованием о возврате
имущества или устранении иных препятствий, не свя8
занных с лишением владения .
По мнению Д.Н. Латыпова, признание права представляет собой самостоятельный способ защиты гражданских прав (а не предварительный этап присуждения), реализуемый исключительно в юрисдикционной
судебной форме защиты, поскольку применение этого
способа зашиты подразумевает наличие спора между
заинтересованными лицами относительно наличия
4
Латыпов Д.Н. Признание права как способ защиты гражданских прав: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2010.
С. 3.
5
Шварц М.З., Ямпольский В.Н. К вопросу о судебном признании
права // Закон. 2008. № 10. С. 86.
6
Люшня А.В. Указ. соч. С. 115.
7
Люшня А.В. Указ. соч. С. 115–116.
8
Муллануров А.А. Вещно-правовые способы защиты права
собственности на недвижимое имущество // Электронная библиотека
"Все
о
праве":
http://www.allpravo.
ru/library/doc99p0/instrum4123/
295
5'2011
Пробелы в российском законодательстве
(отсутствия) субъективного права, для разрешения которого необходимо наличие специальной властной
(судебной) компетенции. В этой связи данный автор
предлагает исключить закрепленную в действующем
законодательстве возможность признания права в
ином (внесудебном) порядке, поскольку в силу ст. 4
АПК РФ, ст. 3 ГПК РФ разрешение споров между участниками гражданских правоотношений является назначением именно суда. Кроме того, Д.Н. Латыпов отмечает, что признание права означает подтверждение
(констатацию) наличия уже существующего права, целью которого является устранение правовой неопределенности, формализация существующего правоот9
ношения .
М. Гальперин и О. Струнская к условиям предъявления иска о признании права собственности, помимо
наличия самого имущества, с которым связано требование о признании права собственности, относят следующие условия: наличие субъекта права собственности; наличие у истца правомерного интереса в отношении имущества, по поводу которого заявляется иск
о признании права собственности (общая предпосылка
права на предъявление иска); неопределенность правового статуса такого имущества (то есть наличие
спора о праве, подлежащего разрешению в общеисковом порядке). При этом указанные авторы отмечают,
что для предъявления иска о признании права собственности необходимо соблюдение всех вышеперечисленных условий одновременно. В противном случае
применяется иной, чем признание права собственности, способ защиты права, например удовлетворение
виндикационного иска, присуждение к исполнению
обязанности в натуре или признание недействитель10
ным решения органа государственной власти .
Несколько другой подход к определению условий заявления иска о признании права собственности формулирует А.В. Люшня, который относит к ним следующие: наличие спорного фактического объекта (вещи), в
отношении которого собственник просит признать наличие права на своей стороне либо его отсутствие на
стороне ответчика; наличие спора о праве гражданском; отсутствие обязательственно-правовых отношений по поводу спор ной вещи между сторонами спора.
Весьма интересна и позиция указанного автора относительно критериев выяснения допустимости применения признания права собственности: возникший
спор должен носить гражданско-правовой характер;
оспариватель права должен действовать в своем интересе; наличие данного спора должно создавать собственнику помехи в беспрепятственной реализации
его собственнических полномочий; создаваемые помехи должны носить не фактический характер, а юридический, поскольку если помехи носят фактический
характер, суть спора о праве переносится уже из сферы идеальных явлений в сферу физического доступа к
вещи, значит, применению подлежит негаторный иск –
11
иск о воспрещении фактических действий . Представляется, что подобная формулировка условий заявления иска о признании права собственности, а также критериев выяснения его допустимости является
наиболее удачной.
9
Латыпов Д.Н. Проблема определения понятия признания права как способа защиты гражданских прав // Актуальные проблемы
российского права. 2010. № 1 (14). С. 177–186.
10
Гальперин М., Струнская О. Особый способ защиты – признание права // ЭЖ-Юрист, 2005. № 33. С. 25.
11
Люшня А.В. Указ. соч. С. 117–119.
296
В связи с установлением значения гражданскоправового института признания права, в литературе
отмечается его положительный эффект, который заключается в том, что суд вносит ясность во взаимоотношения сторон, уничтожает сомнения в правовом
статусе субъектов правоотношения. Это средство защиты призвано предотвратить развитие негативных
отношений между сторонами, не дать им перерасти в
нарушение права. Признание права также положительно влияет и на гражданский оборот. Ситуация, когда содержание права либо само его наличие у субъекта права ставятся под сомнение, оспариваются кемлибо либо когда право прямо нарушается, является
негативной как для субъекта, так и для всего общества. Спорная вещь в такой «проблемный» период из
источника благ превращается в источник потенциаль12
ных конфликтов .
Признание права собственности трижды упомянуто в
первой части ГК РФ. Так, законодатель говорит о возможности признания права на самовольную постройку
(ст. 222 ГК РФ), бесхозяйное имущество (ст. 225 ГК
РФ), а также о возможности признания имущества каждого из супругов общей собственностью супругов (ст.
256 ГК РФ). М.З. Шварц и В.Н. Ямпольский, опираясь
на п. 19 Постановления Пленума ВАС РФ от
25.02.1998 № 8 «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» называют четвертый
случай, прямо не упомянутый в законе – признание
права собственности в силу приобретательной давно13
сти .
К сожалению, рамки настоящей научной статьи позволили нам затронуть лишь незначительную часть
проблем, связанных с институтом признания права
собственности. При этом следует отметить, что ряд
вопросов, таких как разграничение исков о признании
и заявлений об установлении факта владения имуществом на праве собственности; признание права собственности на признание права собственности на самовольную постройку, вновь созданное имущество;
особенности применения исковой давности в данной
категории споров и др. относятся в настоящее время к
категории малоисследованных и нуждаются в глубоком научном осмыслении.
Список литературы:
Люшня А.В. Признание права собственности как
средство защиты // Арбитражные споры. 2006. № 3
(35).
Гальперин М., Струнская О. Особый способ защиты
– признание права // ЭЖ-Юрист, 2005. № 33.
Латыпов Д.Н. Проблема определения понятия признания права как способа защиты гражданских прав //
Актуальные проблемы российского права. 2010. № 1.
Шварц М.З., Ямпольский В.Н. К вопросу о судебном
признании права // Закон. 2008. № 10.
Literature list:
Lujshnya A.V. Recognition of the property right as a
protection frame //Arbitration Disputes. 2006. № 3 (35).
Galperin М., Strunskaya O. A special way of protection
– a right recognition // The EZH-LAWYER, 2005. № 33.
Latypov D.N. A problem of definition of concept of a
recognition of the right as a way of protection of the civil
rights //Actual problems of the Russian right. 2010. № 1
(14).
12
13
Люшня А.В. Указ. Соч. 116.
Шварц М.З., Ямпольский В.Н. Указ. соч. С. 87.
ПРИЗНАНИЕ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ
Денисов Д.Ю.
Schwarz M. Z., Yampolsky V. N. To a question on a
judicial recognition of the right //The Law. 2008. № 10.
Рецензия
на статью Д.Ю. Денисова «К вопросу о признании
права собственности»
Рецензируемая работа является актуальной, самостоятельной научной работой, посвященной изучению
проблемных вопросов гражданско-правового института признания права собственности.
Актуальность указанной работы и своевременность
ее появления обусловлены недостатком специальных
работ посвященных изучению многих аспектов признания права как специфического гражданскоправового способа защиты.
Автор справедливо отмечает, что в отличие от виндикационного и негаторного исков как средств защиты
права собственности, признанию право собственности в
отечественной юридической науке уделяется явно недостаточное внимания, несмотря на актуальность данного вопроса для правоприменительной практики.
Содержание статьи соответствует заявленному автором названию. Работа носит проблемный характер, выполнена на должном научно-теоретическом уровне.
Все вышеизложенное позволяет заключить, что рецензируемая работа актуальна, своевременна, отличается существенной научной новизной и будет интересна
студентам и слушателям юридических вузов, адъюнктам и аспирантам, преподавателям высших юридических учебных заведений, юристам-практикам, а также
ученым, исследующим данную проблематику.
Вывод: рецензируемая статья соискателя кафедры
государственно-правовых дисциплин ВЮИ ФСИН России Д.Ю. Денисова «К вопросу о признании права собственности» соответствует предъявляемым требованиям и рекомендуется к опубликованию.
Рецензент:
Начальник кафедры государственно-правовых дисциплин ВЮИ ФСИН России доктор юридических наук,
профессор Р.Б. Головкин
297
Download