АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ул

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ул. Мира, д. 458 «Б», г. Ставрополь, 355029, тел. (8652) 71-40-51, факс 71-40-60,
E- mail: info@stavropol.arbitr.ru, http://www.stavropol.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Ставрополь
Дело № А63- 2003/2011
08 июля 2011 года
Резолютивная часть решения объявлена 05 июля 2011 года
Решение изготовлено в полном объеме 08 июля 2011 года
Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Костюкова Д.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Наваковой И.В.,
рассмотрев в судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя Гончаренко
Татьяны Юрьевны, п. Иноземцево, ОГРНИП 305264719900065, к Минераловодской
таможне, г. Минеральные Воды, третьи лица: ООО «САКС Игрушки», г. Москва, ОГРН
1077760261666, генеральный директор ООО «САКС Игрушки» Селиванов А.Н., г. Москва о
признании незаконными действий таможенного органа,
при участии в судебном заседании
представителей заинтересованного лица –
Денисенко Н.В. по доверенности № 07-26/21684 от 30.12.2010, Гаркуша А.А. по
доверенности № 07-26/8821 от 01.07.2011, Мамбетовой М.Р. по доверенности № 07-26/8822
от 01.07.2011, в отсутствие заявителя, уведомленного надлежащим образом,
УСТАНОВИЛ:
индивидуальный предприниматель Гончаренко Татьяна Юрьевна обратилась в
Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением о признании незаконными действий
должностных лиц таможенного поста Минераловодской таможни А.А. Гаркуша и В.А.
Пугачева, выразившихся в приостановке выпуска и в отказе в выпуске товаров по ТД №
10802040/140111/0000023.
В обоснование заявленных требований указано, что должностными лицами
таможенного органа незаконно приостановлен выпуск товара и отказано в выпуске товара по
декларации, представленной предпринимателем на таможенный пост на задекларированный
товар – игрушки из пластмассы в ассортименте. Считает, что заявителем соблюдены все
требования для выпуска товара, по требованию таможенного органа произведена
2
корректировка таможенной стоимости, уплачены таможенные платежи, однако, выпуск
товара был приостановлен. Указывает, что в уведомлении о приостановлении товара
таможенный орган ссылается на нарушение декларантом прав фирмы «Спин Мастер»
(Канада) на товарные знаки «BAKUGAN» и «BATTLE BRAWLERS», поскольку
задекларированные товары содержат объекты интеллектуальной собственности - указанные
товарные знаки, при этом не произведен выпуск другого товара, заявленного в ГТД,
поданной предпринимателем на таможенный пост. Кроме того, полагает, что должностными
лицами таможенного органа нарушены нормы Таможенного кодекса Таможенного союза, в
части соблюдения сроков приостановления и выпуска товаров, в частности статьи 308, 310,
331 ТК ТС.
Считает, что действия должностных лиц таможенного поста Минераловодский
Пугачева В.А. и Гаркуша А.А. и принятые уведомления о приостановлении выпуска товаров
противоречат действующему законодательству, нарушают права и законные интересы
предпринимателя Гончаренко Т.Ю. в сфере предпринимательской деятельности, создают
препятствия для ее осуществления и причиняют убытки, просит суд удовлетворить
заявленные требования в полном объеме.
Представитель заявителя, надлежащим образом извещенный о месте и времени
судебного заседания, не явился.
До судебного заседания в адрес суда от представителя
предпринимателя поступило ходатайство об отложении судебного заседания на другой срок,
в связи с необходимостью представления дополнительных документов.
Суд, рассмотрев данное ходатайство заявителя, отказал в его удовлетворении в связи
с необоснованностью, а также в связи с тем, что срок рассмотрения дела, предусмотренный
АПК РФ для дел данной категории, истекает.
Определением от 18.05.2011 к участию в деле в качестве третьего лица, не
заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен
представитель правообладателя товарных знаков «BAKUGAN» и «BATTLE BRAWLERS» ООО «Сакс-Игрушки». Определением от 16.06.2011 к участию в деле в качестве третьего
лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен
генеральный директор ООО «Сакс-Игрушки» - Селиванов А.Н.
Представители третьих лиц, уведомленные надлежащим образом о месте и времени
судебного заседания, не явились, до судебного заседания от ООО «САКС Игрушки»
поступил отзыв на заявление предпринимателя, в котором указано, что действия Гончаренко
Т.Ю. являются незаконными и нарушающими права компании «Спин Мастер Лтд.», просят
суд отказать в удовлетворении заявленных предпринимателем требований, дополнительно
третьим лицом заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителей.
3
В соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации (далее- АПК РФ) неявка указанных лиц, извещенных надлежащим
образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения
дела.
В судебном заседании представители заинтересованного лица поддержали доводы,
изложенные в отзыве. Указывают, что к таможенному оформлению не представлены
документы, подтверждающие право декларанта осуществлять ввоз товара, содержащего
объект интеллектуальной собственности, такие как лицензионный договор, письмо
правообладателя, что позволило сделать вывод о том, что ввезенный предпринимателем
товар
обладает
признаками
контрафактного.
Данное обстоятельство
подтверждено
перепиской с правообладателем товарных знаков «BAKUGAN » и «BATTLE BRAWLERS» ООО «Сакс-Игрушки». Поясняют, что в связи с тем, что при
проведении
таможенного
контроля товаров таможенными органами выявлены указанные нарушения таможенного
законодательства таможенного союза, Гончаренко Т.Ю. отказано в выпуске товаров,
заявленных в ГТД в соответствии с пунктом 2 статьи 201 Таможенного кодекса
Таможенного союза (далее – ТК ТС).
Считают, что действия таможенного органа по приостановлению выпуска и отказ в
выпуске товаров, указанных в ГТД № 10802040/140111/0000023, являются законными,
обоснованными, соответствуют требованиям таможенного законодательства. Кроме того,
пояснили, что товар, не содержащий товарных знаков «BAKUGAN» и «BATTLE
BRAWLERS»,
выпущен
таможней
после
представления
предпринимателем
новой
таможенной декларации.
Суд, выслушав представителей заинтересованного лица, исследовав материалы дела,
находит заявленные требования не подлежащими
удовлетворению по следующим
основаниям.
Как следует из материалов дела, 14.01.2011 Атмачевым С.Г., являющимся
менеджером предпринимателя Гончаренко Т.Ю., действующим по доверенности б/н от
11.01.2011 на Минераловодский таможенный пост Минераловодской таможни подана
декларация № 10802040/140111/0000023, в которой заявлены игрушки для детей из
пластмассы, ввезенные по контракту от 18.09.2009 № 9836 с фирмой «Ibrahim Abdul Rahman
Trdg», а именно: товар № 1 - наборы трансформеров в количестве 583 200 штук, товарный
знак «Transformers», упакованы в 1180 коробок, вес брутто 29 277,5 кг, вес нетто 26 811,5 кг,
фактурная стоимость 135 303,84 долл. США, таможенная стоимость 4 071 644,34 рубля;
товар № 2 - трансформеры в количестве 88 760 штук товарный знак «Transformers»,
упакованы в 476 коробок, вес брутто 7 640 кг, вес нетто 6 628 кг, фактурная стоимость 33
436,80 долл. США, таможенная стоимость 1 006 200,25 рубля (т. 1, л.д. 55).
4
В результате таможенного досмотра товаров № 1 и 2 выявлено, что в графе 31 ДТ
заявлены недостоверные сведения о товаре, а именно наименования товарных знаков. В
соответствии с подпунктом 5 пункта 2 статьи 181 ТК ТС к сведениям о товарах относится
описание товара. На индивидуальных упаковках товаров с артикулами: 36008, 36012-1, 388,
622А, 6699-1, 6966, 6988, 7128, 7680, 7683, 811, 822, 8988, 8988У, А001, ВК098, 700А, 700В,
700, 711, 022, 023, 025, 1131В, 1866А, 1866В, 322, 36009С, 36010С, 36013, 377, 5808, 595,
6058Б, 6289, 6290, 6691, 6692, 6693, 66946801А, 6801В, 688А, 688В, 688, 7687, 7688, 866,
9113, 9115, 9912А, 9912В, 9912, 9913, 9915, 9912А, 9912В, 9912, 9913, 9915, QQ-1, QQ-2
изображен товарный знак «BAKUGAN », на индивидуальных упаковках товаров с
артикулами: 2188,
2288,
2688,
2888
изображен
товарный
знак «ZOEDLOS»,
на
индивидуальных упаковках товара с артикулом: 2015 изображен товарный знак «BATTLE
BRAWLERS», на индивидуальных упаковках товара с артикулом: 388А изображен товарный
знак «ВОМВ ВАLL», на индивидуальных упаковках товара с артикулом 733 изображен
товарный знак «ВЕN 10», на индивидуальных упаковках товара с артикулом 2018
информация о товарном знаке отсутствует.
По
данному
факту
19.01.2011
составлены
акты
таможенного
досмотра
№10802040/140111/000005, № 10802040/190111/000009, акт отбора проб и образцов №
10802040/3 от 19.01.2011 (т. 1, л.д. 98, 109-130).
В связи с тем, что при проведении таможенного контроля товаров таможенными
органами выявлены нарушения таможенного
законодательства таможенного союза,
19.01.2011 выпуск товара приостановлен, 27.01.2011 предпринимателю Гончаренко Т.Ю.
отказано в выпуске товаров, заявленных в ТД № 10802040/140111/0000023, на основании
пункта 2 статьи 201 ТК ТС.
Не согласившись с действиями должностных лиц таможенного органа по
приостановке выпуска товара, по отказу в выпуске товара, предприниматель Гончаренко
Т.Ю. обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Отказывая в
удовлетворении
заявленных требований,
суд руководствуется
следующим.
Статьей 195 Таможенного Кодекса Таможенного Союза предусмотрены основания
для выпуска товаров и порядок выпуска товаров.
Согласно пункту 1 статьи 195 ТК ТС выпуск товаров осуществляется таможенными
органами при соблюдении следующих условий: таможенному органу представлены
лицензии, сертификаты, разрешения и (или) иные документы, необходимые для выпуска
товаров в соответствии с указанным Кодексом и (или) иными международными договорами
государств - членов таможенного союза, за исключением случаев, когда в соответствии с
законодательством государств - членов таможенного союза указанные документы могут
5
быть представлены после выпуска товаров; лицами соблюдены необходимые требования и
условия для помещения товаров под избранную таможенную процедуру в соответствии с
настоящим Кодексом, а при установлении таможенных процедур в соответствии с: пунктом
2 статьи 202 настоящего Кодекса - международными договорами государств - членов
таможенного союза; пунктом 3 статьи 202 настоящего Кодекса - законодательством
государств - членов таможенного союза; в отношении товаров уплачены таможенные
пошлины, налоги либо предоставлено обеспечение их уплаты в соответствии с настоящим
Кодексом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 196 ТК ТС выпуск товаров должен быть
завершен таможенным органом не позднее 1 (одного) рабочего дня, следующего за днем
регистрации таможенной декларации, если иное не установлено ТК ТС.
Согласно пункту 4 статьи 196 ТК ТС сроки выпуска товаров могут быть продлены
на время, необходимое для проведения или завершения форм таможенного контроля, с
письменного разрешения руководителя (начальника) таможенного органа, уполномоченного
им заместителя руководителя (начальника) таможенного органа либо лиц, их заме щающих, и
не может превышать 10 (десяти) рабочих дней со дня, следующего за днем регистрации
таможенной декларации, если иное не установлено ТК ТС.
В соответствии с пунктом 1 статьи 210 ТК ТС товары помещаются под таможенную
процедуру выпуска для внутреннего потребления при соблюдении следующих условий:
уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, если не установлены тарифные преференции,
льготы по уплате таможенных пошлин, налогов; соблюдения запретов и ограничений;
представления документов,
подтверждающих соблюдение ограничений
в
связи
с
применением специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер.
Действия должностных лиц таможенных органов при его осуществлении и
декларировании товаров с момента подачи таможенной декларации до выпуска товаров в
соответствии с заявленным таможенным режимом регламентированы в Приказе ГТК РФ от
28.11.2003 № 1356 «Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных
органов,
осуществляющих таможенное оформление и
таможенный
контроль при
декларировании и выпуске товаров».
Согласно пункту 45 Инструкции, если при проведении документального контроля
выявлено несоответствие условиям выпуска товаров, уполномоченное должностное лицо
выполняет действия, предусмотренные разделом V Инструкции.
Уполномоченное должностное лицо по результатам проведения документального
контроля и в случае выявления рисков докладывает начальнику таможенного поста либо
лицу, им уполномоченному, о необходимости проведения таможенного досмотра (осмотра)
товаров (если указание о проведении такого досмотра содержится в профиле риска) с
6
указанием причин, его вида и объема, являющихся адекватными для проверки сведений,
заявленных в таможенной декларации.
В соответствии со статьей 111 ТК ТС таможенные органы проверяют документы и
сведения, представленные при совершении таможенных операций, с целью установления
достоверности сведений, подлинности документов и (или) правильности их заполнения и
(или) оформления. Проверка достоверности сведений, представленных таможенным органам
при совершении таможенных операций, осуществляется путем их сопоставления с
информацией, полученной из других источников, анализа сведений таможенной статистики,
обработки сведений с использованием информационных технологий, а также другими
способами, не запрещенными таможенным законодательством таможенного союза. При
проведении таможенного контроля таможенный орган вправе мотивированно запросить в
письменной форме дополнительные документы и сведения с целью проверки информации,
содержащейся в таможенных документах. Запрос дополнительных документов и сведений в
соответствии с пунктом 3 указанной статьи и их проверка не должны препятствовать
выпуску товаров, если иное прямо не предусмотрено Кодексом.
Из
материалов
предпринимателем
дела
декларации
следует,
№
что
14.01.2011
при
10802040/140111/0000023
приемке
должностными
поданной
лицами
таможенного органа выявлен профиль риска 55/10000/15122010/01642.
В связи с тем, что одной из мер по минимизации рисков является таможенный
досмотр
товаров,
главный
таможенный
инспектор
отдела
таможенного
контроля
Минераловодской таможни Гаркуша А.А. обратился с докладной запиской № 48-02-10/0091
от 14.01.2011 на имя начальника Минераловодского таможенного поста В.А. Пугачева с
просьбой дать указание должностным лицам провести таможенный досмотр товара № 2 трансформеров в количестве 88760 штук, товарный знак «Transformers», упакованы в 476
коробок, вес брутто 7640 кг, вес нетто 6628 кг с целью идентификации товаров в объеме 50%
(т. 1, л.д. 97).
14 января 2011 начато проведение таможенного досмотра и в соответствии с
пунктом 1 статьи 196 ТК ТС выпуск товаров должен был быть завершен таможенным
органом 17.01.2011, поскольку 15.01.2011 и 16.01.2011 являлись выходными днями.
В связи с тем, что до 17 часов 17.01.2011 таможенный досмотр указанных товаров не
закончен, в тот же день (17.01.2011) главный таможенный инспектор отдела таможенного
контроля Минераловодской таможни Гаркуша А.А. в соответствии с требованиями статьи
196 ТК ТС обратился со служебной запиской № 48-02-10/0129 о продлении срока выпуска
ТД № 10802040/140111/0000023 до 19.01.2011 для осуществления таможенного досмотра
(т.1, л.д. 105).
7
Кроме того, 18.01.2011 на имя начальника таможенного поста поступила служебная
записка заместителя начальника таможни по правоохранительной деятельности Сазонова
С.В. № 26-11/19 о возможном заявлении недостоверных сведений, в которой рекомендовано
в отношении товаров, заявленных в ТД № 10802040/140111/0000023 применить профиль
риска № 55/10000/11062008/00229 с проведением таможенного досмотра с объемом 100%.
Дополнительно указано, что имеется необходимость проведения таможенного наблюдения с
отбором образцов товаров для назначения патентоведческой экспертизы (т. 1, л.д. 106,107).
Поскольку в ходе таможенного досмотра товара № 2, заявленного в ТД
№10802040/140111/0000023 выявлено заявление недостоверных сведений
о торговых
марках товаров, а именно – на товары нанесены товарные знаки «BAKUGAN » и «BATTLE
BRAWLERS», которые охраняются на территории Российской Федерации, 19.01.2011
должностное лицо, проводящее таможенный досмотр, обратилось с докладной запиской к
начальнику таможенного поста, в которой указано на необходимость приостановления
выпуска товара, заявленного предпринимателем в ГТД сроком на 7 дней. В обоснование
указано, что декларантом к таможенному оформлению не представлены документы,
подтверждающие право декларанта осуществлять ввоз товара, содержащего объект
интеллектуальной собственности, и декларант не является уполномоченным импортером, в
связи с чем данный товар обладает признаками контрафактности (т. 1, л.д. 130).
В соответствии с пунктом 4 статьи 331 ТК ТС и статье 308 Федерального закона от
27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» в отношении
товаров № 1 и № 2, заявленного предпринимателем в таможенной декларации, принято
решение о приостановлении выпуска сроком на 7 рабочих дней до 27.01.2011, уведомление о
приостановлении направлено в адрес предпринимателя (т. 1, л.д. 11).
Довод заявителя о том, что таможенным органом нарушены сроки приостановления
выпуск товаров, предусмотренные статьей 331 ТК ТС, судом отклоняются по следующим
причинам.
Согласно пункту 2 статьи 331 ТК ТС таможенный орган не позднее одного рабочего
дня, следующего за днем принятия решения о приостановлении выпуска товаров,
содержащих
объекты
интеллектуальной
собственности,
уведомляет
декларанта
и
правообладателя или лиц, представляющих их интересы, о таком приостановлении,
причинах и сроках приостановления, а также сообщает декларанту наименование (фамилию,
имя, отчество) и место нахождения (адрес) правообладателя и (или) лица, представляющего
его интересы, а правообладателю или лицу, представляющему его интересы, - наименование
(фамилию, имя, отчество) и место нахождения (адрес) декларанта.
Таможенные органы вправе приостанавливать выпуск товаров, содержащих объекты
интеллектуальной собственности, не внесенные в реестр, при обнаружении признаков
8
нарушения прав
интеллектуальной
собственности и при наличии информации о
правообладателе (его представителе) на территории Российской Федерации. Таможенные
органы
вправе
запрашивать
у
правообладателя
информацию,
необходимую
для
осуществления полномочий, предусмотренных настоящей статьей. При приостановлении
выпуска товаров в соответствии с указанной статьей таможенные органы не позднее
следующего дня после дня приостановления выпуска товаров информируют об этом
правообладателя и декларанта.
Выпуск товаров приостанавливается на семь рабочих дней.
Таможенный орган вправе продлить указанный срок, но не более чем на 10 рабочих
дней, если правообладатель направил в таможенный орган обращение в письмен ной форме о
таком продлении и подал в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в
области
таможенного
дела,
заявление
о
включении
соответствующего
объекта
интеллектуальной собственности в реестр в соответствии со статьей 306 вышеуказанного
Федерального закона.
Судом установлено, что указанные нормативные положения таможенным органом
соблюдены в полном объеме, процедура и сроки приостановления не нарушены.
Так,
19.01.2011
отдел
торговых
ограничений
и
экспортного
контроля
Минераловодской таможни направил письмо представителю правообладателя ООО «САКС
Игрушки» с просьбой разъяснить нарушены ли исключительные права правообладателя при
перемещении через таможенную границу РФ указанных товаров (т. 2, л.д. 37).
Кроме того, в целях проведения патентоведческой экспертизы должностными
лицами таможенного поста отобраны образцы товаров № 1 и № 2, заявленных в декларации,
по акту отбора проб и образцов № 10802040/3 от 19.01.2011 и направлены в Пятигорскую
торгово-промышленную палату.
Согласно ответу ООО «САКС Игрушки» от 19.01.2011 за исх. № 13, являющегося
представителем
правообладателя
товарных
знаков «BAKUGAN » и «BATTLE
BRAWLERS» на территории России, именно оно уполномочено правообладателем
осуществлять ввоз и распространение в качестве официального дистрибьютора компании
«Спин Мастер Лтд.» продукцию «BAKUGAN», а также защиту прав интеллектуальной
собственности в отношении товарных знаков «BATTLE BRAWLERS» на территории
Российской Федерации. Также указано, что в оригинальном ассортименте торговой марки
производства компании «Спин Мастер Лтд.» указанные таможенным органом позиции
отсутствуют, производителем продукции является компания, отличная от компании производителя оригинальной продукции, кроме того, ввозимая продукция не содержит
признаков, отличающих оригинальную продукцию производства компании «Спин Мастер
Лтд.». ООО «САКС Игрушки» в договорных отношениях с Гончаренко Т.Ю. не состоит,
9
Гончаренко Т.Ю. не является уполномоченным дистрибьютором соответствующих торговых
марок, разрешением на ввоз товаров не обладает. Указанные обстоятельства, по мнению
ООО «САКС Игрушки», свидетельствуют о незаконном использовании товарного знака на
товарах, ввозимых на территорию России предпринимателем Гончаренко Т.Ю. (т. 2, л.д. 74).
В связи с тем, что второй таможенный досмотр не был закончен до 17 часов
19.01.2011, в тот же день (19.01.2011) главный таможенный инспектор ОТО и ТК
Минераловодского таможенного поста Гаркуша А.А., руководствуясь пунктом 4 статьи 196
ТК ТС, обратился со служебной запиской № 48-02-10/0174 на имя начальника
Минераловодского таможенного поста В.А. Пугачева с просьбой продлить срок выпуска
указанной декларации до 28.01.2011 для осуществления формы таможенного контроля –
таможенного досмотра (т. 1, л.д. 108).
На основании письменного разрешения руководителя таможенного органа срок
выпуска товара продлен до 28.01.2011.
27 января 2011 на имя начальника Минераловодского таможенного поста главным
таможенным инспектором отдела ТО и ТК подан рапорт, с просьбой отменить
приостановление выпуска товара, в связи с истечением срока приостановления выпуска, для
принятия решения о выпуске товаров (т. 2, л.д. 1).
Резолюцией
руководителя
таможенного
органа
27.01.2011
приостановление
отменено.
27 января 2011 на основании пункта 2 статьи 201 ТК ТС предпринимателю
Гончаренко Т.Ю. отказано в выпуске товаров, заявленных в ТД № 10802040/140111/0000023,
о чем сделана отметка на декларации, направленной в адрес предпринимателя (т. 1, л.д. 13).
Довод заявителя о нарушении таможенным органом сроков выпуска товаров суд
считает несостоятельным по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 201 ТК ТС при несоблюдении условий выпуска товаров,
установленных пунктом 1 статьи 195 названного Кодекса, а также в случаях, указанных в
пункте 6 статьи 193 указанного Кодекса и в пункте 2 настоящей статьи, таможенный орган
не позднее истечения срока выпуска товаров отказывает в выпуске товаров в письменной
форме с указанием всех причин, послуживших основанием для такого отказа, и
рекомендаций по их устранению. Порядок оформления отказа в выпуске товаров
определяется решением Комиссии таможенного союза от 20.05.2010 № 262.
Таможенный
орган
отказывает
в выпуске товаров,
если
при проведении
таможенного контроля товаров таможенными органами были выявлены нарушения
таможенного законодательства таможенного союза, за исключением случаев, если:
выявленные нарушения, не являющиеся поводом к возбуждению административного или
уголовного дела, устранены; выявленные нарушения устранены, а декларируемые товары не
10
изъяты или на них не наложен арест в соответствии с законодательством государств - членов
таможенного союза.
То есть, отказ в выпуске товаров производится после проведения таможенного
контроля и при установлении фактов нарушения таможенного законодательства.
В связи с тем, что при проведении таможенного контроля товаров таможенным
органом
выявлены
нарушения
таможенного
законодательства
таможенного
союза,
27.01.2011 предпринимателю Гончаренко Т.Ю. отказано в выпуске товаров, заявленных в ТД
№ 10802040/140111/0000023.
Как указывалось выше, согласно пункту 4 статьи 196 ТК ТС сроки выпуска товаров
могут быть продлены на время, необходимое для проведения или завершения форм
таможенного контроля, с письменного разрешения руководителя (начальника) таможенного
органа, уполномоченного им заместителя руководителя (начальника) таможенного органа
либо лиц, их замещающих, и не может превышать 10 (десяти) рабочих дней со дня,
следующего за днем регистрации таможенной декларации, если иное не установлено ТК ТС.
Из
материалов
дела
следует,
что
таможенная
декларация
№10802040/140111/0000023 подана 14.01.2011; 15.01.2011 и 16.01.2011 – являлись
выходными днями, с 17.01.2011 по 21.01.2011 – рабочие дни, 22.01.2011, 23.01.2011 –
выходные дни, с 24.01.2011 по 27.01.2011 – рабочие дни, таким образом, общий срок,
необходимый для проведения или завершения форм таможенного контроля, не превысил 10
дней, установленных таможенным законодательством.
Довод заявителя о том, что таможенным органом не произведен выпуск другого
товара, заявленного в ГТД 10802040/140111/0000023 и не содержащего товарных знаков
«BAKUGAN » и «BATTLE BRAWLERS», не нашел своего подтверждения.
Как следует из материалов дела, 27.01.2011 в адрес предпринимателя направлена
декларация с отметкой об отказе в выпуске товаров. В декларации дополнительно
разъяснены причины отказа в выпуске товара и указано, что в соответствии с пунктом 1
статьи 191 ТК ТС, внесение изменений в декларацию, представленную предпринимателем,
не допускается, так как изменение и дополнение сведений, заявленных в зарегистрированной
таможенной декларации, не может повлечь за собой заявление сведений о товарах иных, чем
те, которые были указаны в зарегистрированной таможенной декларации.
В связи с этим, предпринимателю рекомендовано подать новую декларацию на
товары с указанием в ней сведений о товарных знаках, установленных при таможенном
досмотре (акт таможенного досмотра № 10802040/190111/000009) в
пределах срока
временного хранения товаров (т.1, л.д. 33, 34).
В
судебном
заседании
представитель
таможенного
органа
пояснил,
что
предпринимателем подана новая декларация в отношении товаров, не содержащих товарных
11
знаков «BAKUGAN » и «BATTLE BRAWLERS», и в установленный таможенным
законодательством
представленными
срок
в
произведен
их
материалы
дела
выпуск.
Данный
факт
таможенными
подтверждается
декларациями:
№
10802040/210211/0000567 на товар игрушки из пластмассы в наборах с отметкой о выпуске
от 22.02.2011, № 10802040/280211/0000691 с отметкой о выпуске от 01.03.2011 (т. 2, л.д. 8894).
Суд отмечает, что по информации, представленной в правовой отдел таможенного
поста
от
отделения
дознания
таможенного
поста,
05.03.2011
отделом
дознания
Минераловодского ЛУВДТ в отношении предпринимателя Гончаренко Т.Ю. возбуждено
уголовное дело № 1150136 по части 1 статьи 180 Уголовного кодекса Российской
Федерации, по факту незаконного использования товарного знака при оформлении товаров
по ГТД № 10802040/140111/0000023. Ущерб, нанесенный правообладателю товарного знака
«BAKUGAN » и «BATTLE BRAWLERS», оценивается в 532 794 338,4 рубля. В настоящее
время решение по уголовному делу не принято (т. 2, л.д. 80).
В соответствии со статьей 198 АПК РФ ненормативные правовые акты, действия
(бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц
подлежат признанию недействительными при условии, если такие акты, действия
(бездействия) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и
нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной
экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают
иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической
деятельности.
В данном случае суд считает, что оспариваемые действия должностных лиц
таможенного органа по приостановлению и отказу в выпуске товаров при проведении
таможенного контроля, в ходе которого выявлены нарушения таможенного законодательства
таможенного союза, не нарушают права и законные интересы общества в сфере
предпринимательской и иной экономической деятельности, не возлагают на него какие-либо
обязанности, не создают препятствия для осуществления предпринимательской и иной
экономической деятельности, поскольку речь идет не о правах, а об обязанностях
декларанта.
В соответствии с частью 1 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает
доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном,
объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
На основании части 2 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает относимость,
допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность
и взаимную связь доказательств в их совокупности.
12
Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд считает, что
оспариваемые предпринимателем действия таможенного органа соответствуют положениям
статей 195, 196, 331 ТК ТС, в связи с чем требования предпринимателя Гончаренко Т.Ю.
удовлетворению не полежат.
Руководствуясь статьями 167, 168, 169, 170, 201 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации, статьями 195, 196, 201, 331 Таможенного кодекса
Таможенного союза, арбитражный суд
Р Е ШИЛ :
в удовлетворении требований индивидуального предпринимателя Гончаренко
Татьяны Юрьевны, п. Иноземцево, ОГРНИП 305264719900065, о признании незаконными
действий должностных лиц Минераловодского таможенного поста Минераловодской
таможни Гаркуша А.А. и Пугачева В.А., выразившихся в приостановке выпуска и отказе в
выпуске товаров по ТД № 10802040/140111/0000023, отказать.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в
Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия
(изготовления в полном объеме) и в Федеральный арбитражный суд Северо - Кавказского
округа в двухмесячный срок со дня вступления в законную силу при условии, что решение
было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд
апелляционной инстанции
отказал
в
восстановлении пропущенного
срока подачи
апелляционной жалобы.
Судья
Д.Ю. Костюков