Таможенный контроль после выпуска товаров

advertisement
Министерство образования и науки Российской Федерации
ФГБОУ ВО «Тверской государственный университет»
Утверждаю:
Рабочая программа дисциплины (с аннотацией)
Таможенный контроль: Таможенный контроль после выпуска
товаров
Специальность
38.05.02 ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Специализация
Таможенные платежи
Для студентов 4 курса очной формы обучения
Уровень высшего образования
СПЕЦИАЛИТЕТ
Составитель: доцент кафедры
конституционного, административного
и таможенного права
доцент, к.ф.н. В о б ^ к ^ А . Б .
Тверь, 2015
I.
Аннотация1
1. Цель и задачи дисциплины
Цели дисциплины «Таможенный контроль после выпуска товаров» готовность решать профессиональные задачи, связанные с проведением
таможенного контроля после выпуска товаров
Задачи дисциплины формирование целостного представления об
особенностях функционирования системы таможенного контроля после
выпуска товаров; получение необходимых теоретических и
методологических знаний по вопросам таможенного законодательства,
навыков организации и проведения проверочных мероприятий,
бухгалтерского учета и анализа финансово-хозяйственной деятельности
участников ВЭД; ориентирование студентов на совершенствование
деятельности по проведению проверочных мероприятий, проводимых
таможенными органами;
2.Место дисциплины в структуре образовательной программы
Виды профессиональной деятельности, к которым готовятся выпускники,
освоившие программу:
совершение таможенных операций, применение таможенных процедур,
взимание таможенных платежей и проведение таможенного контроля и иных
видов государственного контроля.
Дисциплина входит в основную базовую часть профессионального цикла.
Для изучения дисциплины необходимо обладать знаниями, полученными при изучении
дисциплин: — гуманитарного, социального и экономического цикла: «Экономическая
теория» (базовая часть), «Правоведение» (базовая часть); «Основы научных
исследований» (базовая часть); - профессионального цикла: модуля «Товароведение и
экспертиза в таможенном деле и ТН ВЭД» (базовая часть), модуля «Финансы и
бухгалтерский учет» (базовая часть), модуля «Таможенные процедуры» (базовая часть),
модуля «Таможенный контроль» (базовая часть), «Ценообразование во внешней
торговле» (базовая часть), модуля «Государственное регулирование внешнеторговой
деятельности» (базовая часть), «Таможенные платежи» (базовая часть).
Учебная дисциплина «Таможенный контроль после выпуска товаров» является
предшествующей для дисциплин: профессионального цикла «Экономическая
безопасность» (базовая часть).
1
При разработке рабочей программы использованы материалы учебного пособия Агамагомедовой С.А.,
Шишкиной О.В. Таможенный контроль после выпуска товаров (учебное пособие) – С.Петербург,
издательство «Троицкий Мост», 2014.
3. Общая трудоемкость дисциплины составляет 3 зачетные единицы, 108 часов.
4. Планируемые результаты обучения по дисциплине (модулю)
Виды профессиональной деятельности, к которым готовятся выпускники, освоившие
программу специалитета:
совершение таможенных операций, применение таможенных процедур, взимание
таможенных платежей и проведение таможенного контроля и иных видов
государственного контроля:
Формируемые
Требования к результатам обучения
компетенции
способностью
осуществлять
таможенный
контроль и иные
виды
государственного
контроля
при
совершении
таможенных
операций
и
применении
таможенных
процедур (ПК-2)
В результате изучения дисциплины (модуля) студент должен:
Владеть: методикой проведения таможенных проверок
Уметь: применять формы таможенного контроля после выпуска
товаров и транспортных средств;
Знать: основания и порядок проведения таможенного контроля
после выпуска товаров и транспортных средств;
5. Образовательные технологии
С целью формирования и развития профессиональных навыков обучающихся
процесс изучения курса основан на применении инновационных образовательных
технологий, основанных на использовании интерактивных методов обучения: лекции в
диалоговом режиме, работа в малых группах, научные исследования студентов, работа
студенческих исследовательских групп.
Основные виды используемых образовательных технологий:
- деятельно-ориентированное обучение студентов. Деятельные технологии включают
в себя анализ ситуаций, решение ситуационных задач, деловые игры, моделирование
профессиональной деятельности в учебном процессе, контекстное обучение; организацию
профессионально-ориентированной
учебно-исследовательской
работы.
Данная
технология ориентирована на формирование системы профессиональных практических
навыков и умений, что даст возможность подготовить специалиста таможенного дела,
способного квалифицированно решать профессиональные задачи;
- личностно-ориентированное обучение. Изучение курса предполагает возможность
выбора для студентов и последующее выполнение различных творческих заданий в
рамках изучения курса. Студенты могут подготовить письменное решение задач;
подготовить кроссворды и тесты по изучаемым темам; выполнить научноисследовательскую работу; выступить с докладом и т.п.;
- проблемное обучение. Студентам предлагается подготовить к семинарским
занятиям задачи, решение которых требует тщательной проработки материала, взглянуть
на ситуацию, проблему под иным углом зрения;
- адаптивная технология (исследовательское обучение), основанная на максимальном
вовлечении студентов в индивидуальную самостоятельную работу. Обеспечивается
использование данной технологией подготовкой заданий для самостоятельной работы
студентов, а также выработкой рекомендаций по осуществлению самостоятельной
работы.
Процесс обучения включает аудиторные занятия путем проведения практических
занятий, групповые и индивидуальные консультации, текущий контроль полученных
знаний, использование различных форм научно-исследовательской деятельности
студентов, самостоятельную работу, а так же проведение итогового контроля.
6. Форма промежуточного контроля
По итогам каждой темы преподаватель проводит обратную связь с группами или всей
аудиторией; в качестве контроля знаний в ходе самостоятельной работы проводится
оценка презентаций по разбору конкретных ситуаций и оценка докладов и (или)
рефератов. Осуществляется рейтинговый контроль.
По итогам курса проводится экзамен.
7. Язык преподавания русский.
II. Структура дисциплины (модуля)
1.Структура дисциплины для студентов очной формы обучения
Учебная программа –
наименование
разделов и тем
Всего
(час)
Контактная работа (час)
Лекции Практические
(в
т.ч.инт
еракти
в)
занятия
(в т.ч. интерактив)
Самостоя
тельная
работа
(час)
1. Место и роль таможенного
контроля после выпуска товаров в
системе таможенного
регулирования Таможенного союза
и Российской Федерации
2. Основные формы
15
2
5 (2)
8
(2)
15
таможенного контроля
2
5(2)
8
5(4)
8
6(4)
7
5(2)
6
5(2)
8
5(4)
8
(2)
после выпуска товаров
3.Таможенный контроль, его виды,
формы и задачи
15
4.
Порядок
организации
таможенной
проверки.
Методические основы проведения
таможенной проверки.
17
5. Подготовительные мероприятия
как основа выбора объектов для
проведения таможенных проверок.
Взаимосвязь таможенной проверки
и системы управления рисками
15
6.
Особенности
проведения
таможенной проверки участников
ВЭД,
импортирующих
товары
на
территорию Таможенного союза и
Российской Федерации
15
7.
Особенности
проведения
таможенной проверки участников
ВЭД,
15
экспортирующих товары с
2
(2)
4
(4)
4
(4)
2
(2)
2
(2)
территории Российской Федерации
Итого
108
18
36(24)
54
(18)
III. Фонды оценочных средств
1. Текущий контроль успеваемости
Цели проведения практических занятий – закрепить у студентов основные теоретические
положения курса, выработать навыки анализа и самостоятельного применения
таможенного законодательства в конкретной жизненной ситуации, способствовать
изучению ими необходимой литературы, в том числе и специальной по теме, вынесенной
на семинарское занятие. Проведение практических занятий предполагает выработку у
студентов профессиональной заинтересованности, развитие у них юридического
мышления, усвоение теоретического материала. Проведение практических занятий
основано на проведении как традиционного опроса, так и на применении активных и
интерактивных методик. Активные методы обучения предполагают деловое
сотрудничество, взаимодействие, обмен информацией, и как результат – более глубокое
усвоение материала, понимание сущности изучаемых правовых явлений. Основной целью
использования таких методик является обучение практическим навыкам: проведению
консультации, составлению юридических документов, практические навыков в
применении норм таможенного законодательства к конкретным жизненным ситуациям,
выработка самостоятельности в решении вопросов, возникающих в ходе
правоприменительной деятельности в сфере таможенного дела.
Практические занятия являются одной из форм проведения групповых занятий со
студентами вузов, имеющей своими целями более глубокое усвоение обучаемыми
лекционного материала, развитие у них умения целенаправленной работы с научной,
нормативной и учебной литературой для самостоятельного добывания новых знаний,
приобретение навыков публичных выступлений, ведения дискуссий и т.д.
Готовясь к практическому занятию, студент вначале должен ознакомиться с
вопросами, выносимыми на обсуждение. Затем существо обсуждаемых проблем изучается
с использованием лекционного материала, рекомендованных учебников, нормативных
актов и научной литературы. Оправдывает себя при этом обращение к различным
справочникам, словарям и иным подобным изданиям, содержащим четкие определения
исследуемых понятий и краткую их характеристику. Информацию, почерпнутую из
рекомендованной литературы в результате ее изучения, следует письменно фиксировать в
своих конспектах, что, одной стороны, способствует ее лучшему запоминанию, а с другой
– упрощает последующую подготовку к экзамену. При появлении неясных вопросов
следует четко сформулировать их для последующего получения ответа у преподавателей
или сокурсников.
Усвоив существо изучаемой проблемы, следует продумать порядок ее изложения
при выступлении на занятии, увязав рассматриваемый вопрос со своей нынешней или
будущей профессиональной деятельностью.
При проведении практических занятий их руководитель может использовать
различные способы контроля за уровнем подготовки слушателей: групповое обсуждение
вопросов, сформулированных в плане; индивидуальные собеседования с отдельными
студентами; проведение письменной контрольной работы; заслушивание докладов и
сообщений по наиболее сложным вопросам темы и их последующее обсуждение.
Возможно также решение задач по теме семинара, требующих умения применять
конституционно-правовые нормы к конкретным жизненным ситуациям. Конкретная
форма проведения занятия выбирается преподавателем с учетом состава учебной группы,
уровня ее подготовки и иных обстоятельств. Итогом проведения семинарского занятия
является индивидуальная оценка знаний опрошенных студентов.
Планы практических занятий и задания к ним
Тема 1.
Основные понятия, используемые при таможенном контроле.
Таможенный кодекс Таможенного союза и Федеральный закон «О таможенном
регулировании в РФ» об основных понятиях, используемых при производстве
таможенного контроля после выпуска товаров
Содержание и назначение основных понятий, используемых при производстве
таможенного контроля после выпуска товаров.
При изучении вопросов темы используется интерактивная методика
постановки творческих (проблемных) заданий:
1.Систематизировать источники таможенного законодательства,
регламентирующих таможенный контроль после выпуска товаров
с использованием справочно-правой системы «Гарант» и иных источников.
2.Составить сравнительно-правовые таблицы таможенного законодательства,
регламентирующего таможенный контроль Таможенного союза и
Российской Федерации с использованием Таможенного
Кодекса таможенного союза и Федерального закона РФ «О таможенном
регулировании в РФ».
К числу заданий также относятся формулировка определенных теоретических положений
по ряду вопросов в виде подготовки и написания эссе.
Темы для эссе:
1.Перспективы развития таможенного законодательства, регулирующего
контроль на территории Таможенного союза.
таможенный
2. Место таможенного контроля в обеспечении экономической безопасности стран
участников Таможенного союза.
Тема 2
Назначение, содержание и основные направления государственного регулирования
внешнеэкономической деятельности, служащие основанием для перемещения товаров и
транспортных средств через таможенную границу. Правовое регулирование их
перемещения.
Федеральные органы исполнительной власти, наделенные правом осуществлять
государственное регулирование ВЭД и принимать участие в выдаче разрешений о
пропуске через таможенную границу товаров и транспортных средств. Место
разрешительной системы в общем механизме регулирования ВЭД. Роль таможенных
органов в этом процессе. Товары запрещенные к ввозу и вывозу. Понятие системы
квотирования, лицензирования, экспортного контроля. Порядок выдачи лицензий.
Специфика таможенного контроля лицензируемых товаров.
Основные задачи таможенных органов согласно таможенному законодательству,
реализуемые при осуществлении таможенного контроля и оформления. Таможенное
законодательство об условиях и порядке перемещения через таможенную границу товаров
и транспортных средств.
При изучении вопросов темы используется интерактивная методика
постановки творческих (проблемных) заданий:
Составление схемы « Органы Таможенного союза и Федеральные органы исполнительной
власти РФ, наделенные правом осуществлять государственное регулирование
внешнеэкономической деятельности (ВЭД) и принимать участие в выдаче разрешений о
пропуске товаров через таможенную границу»
Темы для эссе
1.Основные задачи таможенных органов, реализуемые при осуществлении таможенного
контроля после выпуска товаров.
2.Таможенное законодательство об условиях и порядке проведения таможенных
проверок.
Темы для докладов
Место разрешительной системы в общем механизме регулирования ВЭД. Роль
таможенных органов в этом процессе.
Товары запрещенные к ввозу и вывозу.
Понятие системы квотирования, лицензирования, экспортного контроля. Порядок выдачи
лицензий.
Специфика таможенного контроля лицензируемых товаров.
Тема 3.
Общие положения о таможенном контроле после выпуска товаров.
Объекты таможенного контроля после выпуска товаров.
Методы, средства и способы таможенного контроля после выпуска товаров.
Формы таможенного контроля после выпуска товаров.
При изучении вопросов темы используется интерактивная методика
постановки творческих (проблемных) заданий:
1.Составление сравнительно-правовых таблиц применения форм таможенного контроля
при проведении таможенных операций в отношении отдельных объектов таможенного
контроля
Например:
Форма контроля
Камеральная
проверка
Объект применения
таможенная Уполномоченный
экономический оператор
Цель применения
Включение
реестр
объекта
Тема 4.
При изучении вопросов темы используется интерактивная методика
работы в малых группах:
Три подгруппы студентов получают задания:
С учетом требований таможенного законодательства:
1.Подготовить перечень документов, необходимых для проведения камеральной
таможенной проверки.
2. Подготовить перечень документов, необходимых для проведения выездной
таможенной проверки.
в
3. Подготовить перечень документов, необходимых для проведения выездной
таможенной проверки лица, подавшего заявление о включении в реестр уполномоченных
экономических операторов.
Тема 5.
При изучении вопросов темы используется интерактивный
метод анализа конкретных ситуаций.
Ситуация-упражнение (тренинг) проводится в компьютерном классе:
заполнение каждым студентом электронной формы единой таможенной декларации на
перемещаемый товар
Темы для докладов
Общая характеристика назначения, содержания и отличительных признаков таможенного
контроля после выпуска товаров.
Понятие и виды форм таможенного контроля после выпуска товаров.
Право выбора и изменения таможенной процедуры.
Особенности осуществления таможенного контроля в формк таможенной проверки.
Тема 6.
При изучении вопросов темы используется интерактивная методика
постановки творческих (проблемных) заданий:
Систематизировать нормативные документы, регулирующие таможенный контроль после
выпуска товаров, помещенных под таможенную процедуру выпуска для внутреннего
потребления.
Темы для докладов
Особенности проведения таможенного контроля после выпуска импортируемых товаров.
Требования к квалификации сотрудников таможенных органов, проводящих таможенные
проверки.
Тема 7. При изучении вопросов темы
работы в малых группах:
используется интерактивная методика
Три подгруппы студентов получают задания:
С учетом требований таможенного законодательства:
1.Подготовить постановления о назначении таможенных экспертиз
2. Получить пробы и образцы продовольственных и непродовольственных товаров
3. Под руководством преподавателя провести таможенные экспертизы, используя
полученные пробы и образцы.
Темы для докладов
Понятие, цели и задачи таможенных экспертиз.
Роль таможенных лабораторий в проведении оформления и контроля товаров.
Формы осуществления контроля текущей работы:
1.Устный и письменный опрос студентов.
2. Выполнение заданий практического характера.
Совершенствование знаний сопровождается интенсивным формированием умений их
практического использования, что развивает субъективную активность, в том числе
учебно-познавательную, показывает, что большинство проблем имеет многозначные
решения. Выполнение практических заданий должно вызвать интерес у студента, желание
разобраться в проблеме, научиться составлять разнообразные юридические документы, а в
конечном итоге - получить прочные знания по изучаемой дисциплине.
Используется интерактивная методика
постановки творческих (проблемных) заданий (темы 1-3, 6)
используется интерактивная методика
работы в малых группах (тема 4, 7);
используется интерактивный метод анализа конкретных ситуаций.
Ситуация-упражнение (тренинг) (тема 5)
проводится в компьютерном классе:
Умение работать с документами – один из важнейших профессиональных навыков
специалиста таможенного дела, который предполагает глубокое знание материального и
процессуального права, умение логически мыслить, правильно оценивать фактическую и
правовую стороны конкретной ситуации, владения правилами письменной речи с учетом
особенностей юридического языка. Анализ и составление документов предполагается при
изучении тем 1-7 курса.
4. Подготовка эссе.
К числу заданий также относятся формулировка определенных теоретических
положений по ряду вопросов в виде подготовки и написания эссе.
Темы для эссе:
1.Перспективы развития таможенного законодательства, регулирующего
контроль после выпуска товаров на территории Таможенного союза.
таможенный
2. Место таможенного контроля после выпуска товаров в обеспечении экономической
безопасности стран участников Таможенного союза.
3.Основные задачи таможенных органов, реализуемые при осуществлении таможенного
контроля после выпуска товаров.
4.Таможенное законодательство об условиях и порядке производства таможенных
проверок.
Данное задание имеет своей целью выработку собственный позиции; умения
юридически грамотно обосновать ее; выявление правовых проблем и поиск возможных
путей их решения. Непосредственно на практических занятиях проходит обсуждение
обозначенных проблем и вопросов.
5. Подготовка докладов и выступление с докладами.
Проведение практических занятий может включать обсуждение докладов, подготовка
которых так же относиться к формам самостоятельной работы студентов. Тема доклада
заранее согласовывается с преподавателем и должна соответствовать изучаемой теме. По
продолжительности доклад должен быть не более 10-15 минут, затем студенты обсуждают
его содержание, задают вопросы, высказывают собственные суждения. При подготовке к
докладу необходимо более глубокое изучение
таможенного законодательства, что
позволит обозначить пробелы правового регулирования, сформулировать собственные
выводы. Целесообразно структурировать доклад и
письменно зафиксировать его
основные тезисы. Доклад способствует выработке навыка по публичному выступлению,
умению обосновывать свою точку зрения.
6.Систематизация законодательства
предусмотрена при изучении
при изучении вопросов тем 1-2.
Работа по систематизации законодательства в сфере таможенного дела включает поиск
законодательных актов, конкретных статей, а также материалов судебной практики, с
использованием данных правовой системы «Гарант», «Консультант Плюс» и изучение
содержания данных положений.
Контроль самостоятельной работы студентов:
Самостоятельная работа осуществляется студентами при подготовке к занятиям, при
выполнении ими творческих заданий, подготовке к экзамену, при написании рефератов,
подготовке докладов, выполнении курсовых и дипломных работ.
Самостоятельная работа студентов является неотъемлемой частью учебного процесса.
Она должна способствовать развитию познавательной деятельности путем формирования
стремления овладеть знаниями и умениями, которые получаются из разных источников и
требуют глубокой умственной переработки. Для того чтобы повысить мотивацию
самостоятельной познавательной деятельности и вызвать интерес к овладению знаниями
по таможенному праву, в процессе преподавания дисциплины используется комплекс
традиционных и современных (активных) форм и методов обучения. Чтобы добиться
глубоких знаний, усвоения учебного материала, студентам необходимо правильно
организовать самостоятельную работу. В соответствии с рабочей программой тема может
быть внесена для обсуждения на практическое занятие, либо студенты получают
дополнительное задание и представляют в той или иной форме отчет о его выполнении.
Кроме того, некоторые вопросы отдельных тем, а также четыре темы будут предложены
студентам для самостоятельного изучения.
В качестве оценочных средств на протяжении семестра используются тестирование,
контрольные работы студентов, творческая работа (курсовая работа), итоговое испытание.
Темы курсовых работ по дисциплине
1.Таможенный контроль после выпуска товаров в системе таможенного регулирования
2. Правовые и организационные основы таможенного контроля.
3.Место таможенного контроля после выпуска товаров в системе таможенного контроля
4.Формы таможенного контроля после выпуска товаров
5.Таможенная проверка как основная форма таможенного контроля после выпуска
товаров
6.Особенности организации и проведения камеральной таможенной проверки
7.Особенности организации и проведения выездной таможенной проверки
8.Оформление результатов таможенной проверки и принятие решений по ее результатам
9.Особенности взаимодействия таможенных органов и их структурных подразделений при
организации таможенного контроля после выпуска товаров
10.Таможенный контроль после выпуска товаров и система управления рисками
11.Таможенный контроль после выпуска товаров в отношении лиц, осуществляющих
деятельность в сфере таможенного дела
12.Таможенный контроль после выпуска в отношении товаров, содержащих объекты
интеллектуальной собственности
Перспективы развития таможенного контроля после выпуска товаров
13. Международный опыт организации таможенного контроля после выпуска товаров
14. Совершенствование таможенного контроля после выпуска товаров в условиях
Таможенного союза
15. Таможенный контроль после выпуска товаров классификации товара по товарной
номенклатуре внешнеэкономической деятельности
16. Таможенный контроль после выпуска товаров таможенной стоимости товаров
17. Таможенный контроль после выпуска товаров соблюдения установленных
таможенным законодательством запретов и ограничений
18. Таможенный контроль после выпуска товаров страны происхождения товаров,
соблюдения условий предоставления тарифных преференций
19.Таможенный контроль после выпуска товаров помещения товаров под таможенную
процедуру
20. Таможенный контроль после выпуска товаров порядка и условий предоставления
льгот по уплате таможенных платежей, иных освобождений по уплате таможенных
платежей
21. Таможенный контроль после выпуска товаров порядка и условий предоставления
отсрочек и рассрочек по уплате таможенных платежей
22. Таможенный контроль после выпуска товаров правильности исчисления, полноты и
своевременности уплаты таможенных платежей
23.Проверка предоставления специальных упрощенных процедур и формирования
перечня лиц, в отношении которых таможенный контроль проводится не в полном объеме
24.Подготовительные мероприятия как основа выбора объектов для проведения
таможенных проверок
25.Особенности проведения таможенной проверки участников внешнеэкономической
деятельности, импортирующих товары на таможенную территорию Таможенного союза
26.Особенности проведения таможенной проверки участников внешнеэкономической
деятельности, экспортирующих товары с таможенной территории Таможенного союза
27. Внешнеэкономические контракты и международные торговые расчеты в практике
осуществления таможенного контроля после выпуска товаров
28.Методические основы проведения таможенных проверок
29.Информационное обеспечение таможенного контроля после выпуска товаров
30.Организация и проведение скоординированных с налоговыми и правоохранительными
органами проверочных мероприятий.
2. Промежуточная аттестация
Контрольные вопросы и типовые задания для проведения экзамена по дисциплине
Контрольные вопросы
1. Уровни нормативно-правового регулирования таможенного контроля после выпуска
товаров.
2. Положения Киотской конвенции посвящены таможенному контролю после выпуска
товаров.
3. Нормы действующего таможенного законодательства, устанавливающие сроки
таможенного контроля после выпуска товаров.
4. Положения Таможенного кодекса Таможенного союза и национальное
законодательство регулирующие таможенный контроль после выпуска товаров.
5. Таможенный контроль после выпуска товаров в Стратегии развития таможенной
службы Российской Федерации до 2020 г.
6. Приказы ФТС России, регламентирующие проведение таможенного контроля после
выпуска товаров.
7. Реорганизация структуры таможенных органов РФ в связи с усилением значения
таможенного контроля после выпуска товаров.
8. Функции подразделений таможенного контроля после выпуска товаров в таможнях.
9.Таможенная проверка как форма таможенного контроля.
10. Предмет таможенной проверки.
11. Лица, проверяемых в рамках таможенной проверки.
12. Основания выбора объекта таможенной проверки.
13. Этапы проведения таможенной проверки.
14. Особенности таможенной проверки как формы таможенного контроля.
15. Подготовительная работа, предшествующая проведению таможенной проверки
16. Взаимодействие ФТС России и ФНС России.
17. Назовите общие черты таможенных и налоговых проверок.
18.Вопросы проведения таможенной проверки регламентированные
на уровне ТС и нормы носят отсылочного характера.
19.Понятие и цели инвентаризации.
20. Понятие и содержание камеральной таможенной проверки?
21.Общие черты и различия таможенной и налоговой камеральной проверок.
22. Периодичность проведения камеральной таможенной проверки.
23. Таможенная проверка как основной инструмент таможенного контроля после
выпуска товаров.
24. Содержание и значение аналитической работы, которая предшествует проведению
подготовительного этапа камеральной таможенной проверки.
25. Кем принимается решение о целесообразности либо нецелесообразности проведения
таможенной проверки?
26. В каких случаях разрабатывается программа проведения таможенной проверки?
27. Продолжительность подготовительной работы в рамках таможенной проверки.
Определение даты начала проведения камеральной таможенной проверки?
28.Права должностных лиц таможенных органов при проведении камеральной
таможенной проверки.
29. Основания направления требования проверяемому лицу о представлении документов
и сведений при камеральной таможенной проверке. Форма требования о представлении
документов и сведений при камеральной таможенной проверке.
30. Форма и содержание итогового документа по результатам проведения камеральной
таможенной проверки.
Дайте определение выездной таможенной проверке.
31. Различия камеральной таможенной проверки и выездной таможенной проверки.
32. Основания проведения выездной таможенной проверки.
33. Состав комиссии, создаваемой для проведения выездной таможенной проверки.
34. Полномочия председателя комиссии по проведению выездной таможенной проверки.
35.Периодичность проведения плановых выездных таможенных проверок.
36.Основания для их назначения внеплановых выездных таможенных проверок.
37.Права должностных лиц таможенных органов при проведении выездной таможенной
проверки.
38. Случаи правомерного отказа проверяемого лица должностным лицам таможенного
органа в доступе на объект.
39.Сроки проведения выездной таможенной проверки и дата завершения выездной
таможенной проверки?
40. Итоговый документ по результатам выездной таможенной проверки.
41. Основания назначения и содержание встречной таможенной проверки.
Какой документ составляется по результатам таможенного контроля в форме таможенной
проверки?
42. Содержание и оформление акта таможенной проверки.
43.Решения в области таможенного дела, которые могут быть приняты на основании акта
таможенной проверки в случае выявления неуплаты или неполной уплаты таможенных
пошлин, налогов.
44.Порядок принятия решений в области таможенного дела по результатам таможенного
контроля в форме таможенной проверки.
45. Процедура регистрации акта таможенной проверки и решений в области таможенного
дела.
46. Порядок действий должностных лиц таможенных органов в случае обнаружения в
процессе проведения таможенной проверки признаков преступления.
47.Категории лиц, которые проверяют таможенные органы в рамках таможенного
контроля после выпуска товаров.
48. Понятие и содержание аудита внешнеэкономической деятельности предприятия.
49.В чем заключается таможенный контроль после выпуска товаров в отношении
деятельности уполномоченного экономического оператора? Каковы его особенности?
50. Условия присвоения статуса уполномоченного экономического оператора
подлежащие проверке в рамках таможенного контроля после выпуска товаров.
Назовите основные направления выявления таможенными органами административных
правонарушений в области интеллектуальной собственности.
51. Административные правонарушения в области интеллектуальных прав выявляемые и
пресекаемые таможенными органами РФ
52.Характеристика объектов интеллектуальной собственности, содержащихся в товарах,
подлежащие таможенному контролю
53.Особенности таможенного контроля после выпуска товаров, содержащих объекты
интеллектуальной собственности.
54. Приостановление выпуска товаров, обладающих признаками контрафактных.
55. Основания для перехода таможенного контроля в отношении товаров, содержащих
объекты интеллектуальной собственности, с таможенного контроля при декларировании
на этап после выпуска товаров?
56. Доказанность факта трансграничного перемещения товаров, содержащих объекты
интеллектуальной собственности как обязательное условие при привлечении к ответственности в области защиты интеллектуальной собственности.
57. Мероприятия, предпринимаемые таможенными органами в случае отсутствия у них
полномочий по контролю в отношении товаров, содержащих объекты интеллектуальной
собственности.
58. Совместные проверочные мероприятия таможенных органов в рамках таможенного
контроля после выпуска товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности,
с иными государственными органами.
59. Значение заключения эксперта при осуществлении таможенного контроля после
выпуска товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности?
60. Проблемные вопросы, возникающие при осуществлении таможенными органами
таможенного контроля после выпуска в отношении товаров, содержащих объекты
интеллектуальной собственности.
Типовые задания по дисциплине
1. Таможенный контроль в соответствии с требованиями ТК ТС должен быть:
а) выборочным;
б) сплошным;
в) с учетом желания участника ВЭД.
2. Проверка факта выпуска товаров, а также достоверности сведений, указанных в
таможенной декларации и иных документах, представляемых при таможенном
оформлении, путем сопоставления этих сведений с данными бухгалтерского учета и
отчетности, со счетами, с другой информацией – это ___________________.
3. Проведение таможенной проверки допускается в отношении:
а) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
б) только юридических лиц;
в) физических и юридических лиц.
4. Выездная таможенная проверка назначается:
начальником таможенного органа или вышестоящего таможенного органа или лицом, его
замещающим;
б) проводится без какого-либо специального разрешения;
в) проводится только по поручению вышестоящего таможенного органа.
5. Под понятием «риск» в ТК ТС понимается:
а) вероятность пересечения таможенной границы без досмотра;
б) вероятность несоблюдения таможенного законодательства Таможенного Союза и
Российской Федерации;
в) вероятность несоблюдения должностными лицами таможенных органов порядка
прохождения таможенной службы.
6 . Сроки проведения выездной таможенной проверки:
а) не более 2 месяцев со дня принятия решения;
б) не более 1 календарного месяца со дня принятия решения;
в) не более 60 рабочих дней.
7. Внешнеторговая деятельность – это:
а) деятельность по осуществлению сделок в области внешней торговли товарами,
услугами, информацией и интеллектуальной собственностью;
б) деятельность по осуществлению сделок в области внутренней торговли товарами,
услугами, информацией и интеллектуальной собственностью;
в) деятельность по осуществлению сделок в области внешней реализации товаров,
интеллектуальной собственности, информации и услуг.
8. Экспорт товара – это:
а) ввоз товара на таможенную территорию ТС без обязательства об обратном ввозе;
б) вывоз товара с таможенной территории ТС без обязательства об обратном ввозе;
в) ввоз товара на таможенную территорию ТС без обязательства об обратном вывозе;
г) вывоз товара с таможенной территории ТС без обязательства об обратном вывозе.
9. К мерам международного регулирования внешнеэкономической деятельности можно
отнести:
а) межгосударственные соглашения;
б) международные соглашения;
в) признанные в одной стране мира нормы и правила.
10. Продавец предоставляет товары покупателю непосредственно в своих помещениях –
это группа ___ по Правилам ИНКОТЕРМС:
а) группа Е;
б) группа F;
в) группа С;
д) группа D.
ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ КУРСОВОЙ РАБОТЫ
Цель выполнения курсовой работы - самостоятельное углубленное изучение
учебной дисциплины.
Задачи выполнения курсовой работы - способствовать развитию у студентов
навыков самостоятельной работы; умению логически анализировать
материал учебной и специальной литературы, положения нормативных
правовых актов, правоприменительную практику; развивать умение
правильно формировать и излагать свои суждения и выводы в процессе
самостоятельного изучения учебного курса.
ТРЕБОВАНИЯ К СОДЕРЖАНИЮ КУРСОВОЙ РАБОТ
Курсовая работа, являясь обязательной формой учебной работы, должна включать в себя
элементы научно-исследовательского характера.
Наряду с изложением материала отраженного в учебниках и учебных пособиях, курсовая
работа обязательно должна включать элементы анализа специальной литературы по
данной теме (монографии, статьи в журналах) и по специальным дисциплинам
прикладного характера - анализ таможенной практики.
Анализ материала учебной и научной литературы не должен сводиться к изложению
содержания использованных источников, а обязательно включать в себя
обоснованную оценку и сопровождаться собственными аргументированными
выводами по отношению к тем или иным положениям, анализируемых источников на
основе хорошего усвоения рассматриваемой темы.
При использовании специальной литературы или иных источников студент обязан делать
ссылки на них в соответствии с установленными правилами. Заимствование текста из
указанных источников без ссылки на них не допускается.
ПОРЯДОК ВЫПОЛНЕНИЯ КУРСОВОЙ РАБОТЫ
Тема курсовой работы определяется студентом самостоятельно в соответствии с
тематикой курсовых работ, утвержденной кафедрой либо по согласованию с научным
руководителем, если указанной тематикой не охватывается интересующее студента
направление исследования или требуется его сужение или расширение.
Тема курсовой работы, избранная студентом, регистрируется на кафедре Студент обязан
получить консультацию у научного руководителя в связи с выполнением курсовой
работы.
По своей структуре курсовая работа должна состоять, в соответствии с планом, который
обязателен, из введения, основной части, заключения, библиографии.
Во введении показывается актуальность, значение избранной темы и ее роль в изучаемом
курсе. Отмечается актуальность темы, личные мотивы ее избрания, степень
разработанности темы в науке, дается характеристика нормативной базы исследования,
указываются цели и задачи работы. В основной части работы логически последовательно
раскрываются вопросы плана работы, который должен предусматривать в структуре
курсовой работы главы и параграфы.
В заключении подводится итог проделанной работы, выделяются проблемные вопросы
и предлагаются их решения.
Темы курсовых работ по учебной дисциплине
«Таможенный контроль после выпуска товаров»
1.Таможенный контроль после выпуска товаров в системе таможенного регулирования
2. Правовые и организационные основы таможенного контроля после выпуска товаров.
3.Место таможенного контроля после выпуска товаров в системе таможенного контроля
4.Формы таможенного контроля после выпуска товаров
5.Таможенная проверка как основная форма таможенного контроля после выпуска
товаров
6.Особенности организации и проведения камеральной таможенной проверки
7.Особенности организации и проведения выездной таможенной проверки
8.Оформление результатов таможенной проверки и принятие решений по ее результатам
9.Особенности взаимодействия таможенных органов и их структурных подразделений при
организации таможенного контроля после выпуска товаров
10.Таможенный контроль после выпуска товаров и система управления рисками
11.Таможенный контроль после выпуска товаров в отношении лиц, осуществляющих
деятельность в сфере таможенного дела
12.Таможенный контроль после выпуска в отношении товаров, содержащих объекты
интеллектуальной собственности
Перспективы развития таможенного контроля после выпуска товаров
13. Международный опыт организации таможенного контроля после выпуска товаров
14. Совершенствование таможенного контроля после выпуска товаров в условиях
Таможенного союза
15. Таможенный контроль после выпуска товаров классификации товара по товарной
номенклатуре внешнеэкономической деятельности
16. Таможенный контроль после выпуска товаров таможенной стоимости товаров
17. Таможенный контроль после выпуска товаров соблюдения установленных
таможенным законодательством запретов и ограничений
18. Таможенный контроль после выпуска товаров страны происхождения товаров,
соблюдения условий предоставления тарифных преференций
19.Таможенный контроль после выпуска товаров помещения товаров под таможенную
процедуру
20. Таможенный контроль после выпуска товаров порядка и условий предоставления
льгот по уплате таможенных платежей, иных освобождений по уплате таможенных
платежей
21. Таможенный контроль после выпуска товаров порядка и условий предоставления
отсрочек и рассрочек по уплате таможенных платежей
22. Таможенный контроль после выпуска товаров правильности исчисления, полноты и
своевременности уплаты таможенных платежей
23.Проверка предоставления специальных упрощенных процедур и формирования
перечня лиц, в отношении которых таможенный контроль проводится не в полном объеме
24.Подготовительные мероприятия как основа выбора объектов для проведения
таможенных проверок
25.Особенности проведения таможенной проверки участников внешнеэкономической
деятельности, импортирующих товары на таможенную территорию Таможенного союза
26.Особенности проведения таможенной проверки участников внешнеэкономической
деятельности, экспортирующих товары с таможенной территории Таможенного союза
27. Внешнеэкономические контракты и международные торговые расчеты в практике
осуществления таможенного контроля после выпуска товаров
28.Методические основы проведения таможенных проверок
29.Информационное обеспечение таможенного контроля после выпуска товаров
30.Организация и проведение скоординированных с налоговыми и правоохранительными
органами проверочных мероприятий.
IV. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины (модуля)
Обязательные к изучению нормативные правовые акты:
1.Таможенный кодекс таможенного союза. – М.Кодекс, 2015.
2.Федеральный закон РФ №311 от 27.11.2010. «О таможенном регулировании в РФ». –
М.Кодекс, 2015.
а) основная литература
Агамагомедова С.А., Шишкина О.В. Таможенный контроль после выпуска товаров
(учебное пособие) – С.Петербург, издательство «Троицкий Мост», 2014.
б) дополнительная литература
Административно-правовое регулирование таможенного контроля после выпуска товаров
в государствах-членах Таможенного союза ЕврАзЭС / А. Н. Шашкина // Вестник
Российской таможенной академии. - 2014. - № 4. - С. 133-140.
Алгоритм дисперсионного анализа внешнеторговых цен в интересах таможенной
проверки после выпуска товаров / А. В. Зубарева // Вестник Российской таможенной
академии. - 2013. - № З.-С. 111-118.
Вобликов А.Б. Организация таможенного контроля товаров и транспортных средств
(Учебное пособие)– Тверь: ТвГУ, 2012.
Выбор объектов проверочных мероприятий как основная задача таможенного контроля
после выпуска товаров / У. С. Шангина // Вестник Российской таможенной академии. 2014. - № l.-C. 51-55.
Инструменты формализации процессов таможенного контроля и механизм их имитации
при моделировании / Н. Г. Липатова // Вестник Российской таможенной академии. - 2014.
- № 2. -С. 58-65.
Методология решения задачи структурной и параметрической оптимизации системы
таможенного контроля методом имитационного моделирования / Н. Г. Липатова //
Вестник Российской таможенной академии. - 2014. - № 4. - С. 102-111.
Надзор и контроль в таможенном деле /Д. В. Чермяни- нов//Российская юстиция. -2013. № 10.-С. 15-17.
О некоторых направлениях совершенствования правового регулирования таможенного
досмотра / Е. В. Трунина, Ю. В. Федасова // Таможенное дело. - 2014. - № 1. - С. 7-10.
О совершенствовании государственного контроля при перемещении товаров и
транспортных средств в рамках взаимной торговли Российской Федерации и Республики
Казахстан / С. Н. Гармонников // Вестник Российской таможенной академии. - 20 Н. -№ 4.
- С. 85-90.
Особенности таможенного контроля товаров, содержащих объекты интеллектуальной
собственности / С. А. Агамагоме- дова // Вестник Российской таможенной академии. 2013. - № 1. - С. 22-27.
Особенности таможенного контроля товаров, содержащих объекты интеллектуальной
собственности, и направления его совершенствования в условиях Единого
экономического пространства / М. А. Челышева // Вестник Российской таможенной академии. - 2014.-№ 2. - С. 106-112.
Оценка загрузки инспекционно-досмотровых комплексов / Ю. В. Малышенко, Г. А.
Штанов // Вестник Российской таможенной академии. - 2014. - № 3. - С. 110-119.
Парето-оптимизация выборочного таможенного контроля как системы массового
обслуживания / О. В. Завьялова // Вестник Российской таможенной академии. - 2014. - №
2. - С. 10-19.
Перспективы применения в таможенном контроле сцинтилляционных гамма-детекторов
для обнаружения и идентификации делящихся и радиоактивных материалов / В. Ф.
Вербов, С. В. Мартыненко // Вестник Российской таможенной академии. – 2014
Полнота, достоверность и надежность таможенного контроля / Ю. В. Малышенко, И. А.
Огнев // Вестник Российской таможенной академии. - 2013. - № 4. - С. 68-76.
Правовое регулирование и таможенный контроль вывоза и ввоза культурных ценностей в
Российской Федерации / С. А. Саушкин // Таможенное дело. - 2013. - № 4. - С. 11-14.
Принципы и методики организации применения инспекционно-досмотровых комплексов
/О. В. Усов // Вестник Российской таможенной академии. - 2014. - № 2. - С. 91-96.
Развитие научно-методического аппарата управления таможенными рисками в процессе
таможенного контроля / О. Л. Саламан // Вестник Российской таможенной академии. 2013. - № 1.-С. 104-109
Система имитационного моделирования для исследования процессов таможенного
контроля / Н. Г. Липатова // Вестник Российской таможенной академии. - 2014. - № 3. - С.
131-139.
Совершенствование таможенного контроля: международный опыт реализации принципа
«единое окно» / Е. Г. Бормотова, Н. Г. Липатова // Вестник Российской таможенной
академии. - 2014.-№2.-С. 19-25.
Совершенствование таможенного контроля: опыт создания электронной системы
сертификации происхождения товаров / Е. Г. Бормотова, Н. Г. Липатова, И. И. Федоткина
// Вестник Российской таможенной академии. - 2014. - № 3. - С. 119-123.
Сравнительно-правовой анализ зарубежного опыта применения таможенного контроля
после выпуска товаров / А. Н. Шашкина // Вестник Российской таможенной академии. 2014. - № 2. - С. 131-135.
Сравнительный анализ технологий таможенного контроля на основе математического
моделирования / В. Е. Бурдин, Л. Д. Зайцева, Н. Г. Липатова // Вестник Российской
таможенной академии. -2014. -№ 3. -С. 74-81.
Сенотрусова, Светлана Валентиновна. Таможенный контроль : Учебное пособие /
Сенотрусова С. В. - Москва ; Москва : Издательство "Магистр" : ООО "Научноиздательский центр ИНФРА-М", 2013.
Периодические издания
Бюллетень международных договоров
Российской Федерации. Ежемесячное издание.
Таможенное регулирование. Таможенный контроль.
Таможенное дело.
Таможенные ведомости. Ежемесячный журнал ФТС РФ.
Таможенный вестник. Еженедельник ФТС РФ.
Право и экономика.
Журнал "Международные автомобильные перевозки" АСМАП-XXI
Газета "Автобизнес - Weekly"
Газета "Транспорт России", Издательство "Дороги"
в) программное обеспечение и Интернет ресурсы
программы из комплекса «Альта-Максимум», «Альта-ГТД».
сайт в Интернете www.customs.ru
V. Материально-техническое обеспечение дисциплины
2 компьютерных класса, 22 компьютера, комплекс программ «Альта-Максимум»,
«Гарант», «Консультант Плюс», «Таможенные документы».
Мультимедийный проектор в комплекте с разработанными слайдами по темам
дисциплины, интерактивная доска; специализированные лаборатории продовольственных
и непродовольственных товаров.
Download