ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ПЕРМСКОГО КРАЯ ПРЕСС-РЕЛИЗ № 51 13.04.2015

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПРЕСС-РЕЛИЗ
13.04.2015
№ 51
Проект закона Пермского края "О внесении изменений в Закон
Пермского края "О бюджете Пермского края на 2015 год и на плановый
период 2016 и 2017 годов"
(первое чтение, инициатива губернатора края)
Законопроектом предлагается внести изменения в Закон Пермского края
«О бюджете Пермского края на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017
годов».
В представленном проекте закона доходы краевого бюджета на 2015 год
предлагается уменьшить на 3 977,8 млн. рублей, или на 4%, и утвердить в
объеме 95 237,4 млн. рублей.
Изменение объема поступлений в краевой бюджет прогнозируется за счет
уменьшения налоговых и неналоговых доходов на 4 310,2 млн. рублей (или на
5,1%); увеличения безвозмездных поступлений на 332,4 млн. рублей (или на
2,4%).
Значительное уменьшение доходов краевого бюджета произведено за
счет налога на прибыль организаций – на 4 403 млн. рублей по сравнению с
утвержденным бюджетом на 2015 год. Это связано со снижением темпов роста
налогооблагаемой прибыли организаций в 2014 году (на 4,5 пункта
относительно прогноза при формировании бюджета) и изменением сценарных
условий для формирования вариантов развития и основных показателей
прогноза социально-экономического развития Пермского края на период 2015
года.
На 2015 год предлагаются следующие изменения плановых назначений
по акцизам:
уменьшение плана по акцизам на алкогольную продукцию крепостью
свыше 9% на 564,1 млн. рублей в связи с изменением ставок акцизов, а также с
неподтверждением одним из крупнейших плательщиков акцизов на
алкогольную продукцию в Пермском крае ОАО «Уралалко» увеличения
объемов производства продукции в 2015-2017 годах, заявленного в 2014 году и
учтенного при прогнозировании бюджета;
увеличение поступлений по акцизам на нефтепродукты на 538,6 млн.
рублей в связи с изменением ставок акцизов.
Планируется увеличение по доходам от оказания услуг и компенсации
затрат государства на 115,3 млн. рублей или в 2,9 раза по сравнению с
утвержденным бюджетом на 2015 год, в том числе увеличение доходов от
компенсации затрат государства на 100,0 млн. рублей в связи с планируемым
2
возвратом ОАО «Корпорация развития Пермского края» части средств,
направленных в 2011 году из краевого бюджета ОАО «Агентство содействия
инвестициям Пермского края»
для финансирования инфраструктуры
венчурного инвестирования проектов на территории Пермского края.
Законопроектом также предлагается уменьшить доходы краевого
бюджета на 2016 год на 5 521,4 млн. рублей, или на 5,5% от утвержденного
бюджета на 2016 год, и на 2017 год - на 5 431,0 млн. рублей, или ниже на 5,1%.
Основной объем уменьшения доходов краевого бюджета на 2016 и 2017
годы предлагается по налогу на прибыль организаций на 4 601,2 млн. рублей и
на 4 812,8 млн. рублей также по причине уменьшения показателя
налогооблагаемой прибыли на 2015 год в уточненных сценарных условиях
прогноза социально-экономического развития Пермского края.
Расходы краевого бюджета на 2015 год предлагается в целом сократить
на 2 427,6 млн. рублей (или на 2,2% от утвержденного бюджета) и утвердить в
объеме 107 229,6 млн. рублей.
Основные изменения плана по расходам на 2015 год предусматривают:
- увеличение расходов за счет дополнительно планируемых к
поступлению в 2015 году целевых доходов в сумме 321,8 млн. рублей и за счет
остатков средств федерального бюджета и АО «Уралкалий» по состоянию на
01.01.2015 в сумме 2 548,4 млн. рублей;
- увеличение расходов в пределах остатков средств краевого бюджета, не
использованных на 01.01.2015, с сохранением их целевого назначения в сумме
767,7 млн. рублей;
- увеличение других расходов краевого бюджета (дополнительная
потребность, новые расходные обязательства) в сумме 685,6 млн. рублей;
- сокращение расходов краевого бюджета в сумме 5 586,0 млн. рублей;
- сокращение расходов на осуществление бюджетных инвестиций за
счет средств краевого бюджета на 1 165,0 млн. рублей;
- перераспределение средств краевого бюджета между отдельными
направлениями и главными распорядителями бюджетных средств.
Расходы краевого бюджета на 2016 год предлагается в целом сократить
на 4 204,3 млн. рублей (или на 3,7%) и утвердить в объеме 107 975,1 млн.
рублей. На 2017 год предложено утвердить расходы в объеме 111 269,6
млн. рублей, сокращение – на 6 779,2 млн. рублей (или на 5,7%).
Основные изменения плана по расходам на 2016-2017 годы
предусматривают:
- увеличение расходов на осуществление бюджетных инвестиций за счет
средств краевого бюджета на 866,3 млн. рублей в 2016 году и сокращение
расходов на 6,0 млн. рублей в 2017 году;
- увеличение расходов краевого бюджета (дополнительная потребность,
новые расходные обязательства) в 2016 году на 1084,2 млн. рублей, в 2017 году
– на 1057,2 млн. рублей;
- сокращение расходов за счет средств федерального бюджета в 2016 году
на 1 193,9 млн. рублей, в 2017 году – на 1057,2 млн. рублей;
3
- сокращение расходов краевого бюджета в 2016 году - на 4 960,9 млн.
рублей, в 2017 году – на 6 244,8 млн. рублей.
Согласно пояснительной записке к законопроекту значительное
сокращение расходов связано с сокращением объема государственного задания,
численности получателей выплат, нормативных затрат на оказание
государственных услуг, содержание и приобретение имущества, отказа от
проведения мероприятий.
В результате предлагаемых изменений дефицит краевого бюджета в 2015
году увеличивается на 1 550,2 млн. рублей и составит 11 992,2 млн. рублей, или
12,7% к объему доходов без учета безвозмездных поступлений, что не
превышает предельный размер, установленный Бюджетным кодексом
Российской Федерации.
Изменение источников финансирования дефицита краевого бюджета на
2015 год предполагает:
- уточнение состава источников в части направления на покрытие
дефицита остатков на счетах краевого бюджета в сумме 1 712,9 млн. рублей;
- сокращение объема кредитов кредитных организаций на 5 362,8 млн.
рублей;
- увеличение объемов бюджетных кредитов из федерального бюджета на
5 200,0 млн. рублей.
В 2016 году дефицит увеличивается на 1 317,0 млн. рублей и составит
12 438,8 млн. рублей, или 14,4% к объему доходов без учета безвозмездных
поступлений, в 2017 году – сокращается на 1 348,2 млн. рублей и планируется к
утверждению в сумме 10 167,5 млн. рублей, или 12,6% к объему доходов без
учета безвозмездных поступлений.
Изменение источников финансирования дефицита краевого бюджета на
2016 и 2017 годы предполагает уточнение объемов кредитов кредитных
организаций и федерального бюджета.
Гилева
217 75 68