Проблема рационального использования ресурсов

advertisement
Проблема рационального использования ресурсов
Содержание
Введение
1. Взаимосвязь потребностей и производства
2. Проблема ограниченности: сущность и методы решения
Экономикс и эффективность
Полная занятость и полный объем производства
Таблица производственных возможностей
Кривая производственных возможностей
Оптимальная структура продукции
Закон возрастающих вмененных издержек
Незанятость ресурсов, экономический рост и будущее
Незанятость и неполное использование ресурсов
Рост экономики
Нынешние альтернативы и будущие возможности
Практическое применение кривой
"Измы"
Чистый капитализм
Командная экономика
Смешанные системы
Традиционная экономика
3. Механизмы решения проблемы выбора рационального использования
ресурсов
Ресурсы в экономике и их классификация
Современные проблемы нерационального использования ресурсов
Нефтяная промышленность
ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКА
ЭНЕРГИЯ РЕК
Атомная энергия
Возможное решение проблемы ограниченности ресурсов и благ
Альтернативные источники энергии
Энергия солнца
Ветровая энергия
Энергия земли
Энергия мирового океана
Альтернатива нефти
Трудовые ресурсы
4. Особенности решения проблемы в Республике Беларусь
Направления оптимизации потребления ресурсов
Ресурсно-инновационное обеспечение устойчивого развития
Мероприятия по борьбе с ограниченностью трудовыми ресурсами
Заключение
Список использованной литературы
ВВЕДЕНИЕ
Вопрос ограниченности ресурсов и благ в современном мире является
одним из самых актуальных. Известно, что запасы многих природных ресурсов уже находятся в дефиците, а то, что некоторые сохранились в достаточно больших количествах, не означает их нескончаемость. Удовлетворение
потребностей общества напрямую зависит от создания благ, а блага в свою
очередь требую всё большее количество ресурсов для их производства. Понятно, что при постоянном увеличении населения земли, блага и ресурсы будут ограничиваться, их не будет хватать для удовлетворения всех потребностей. В настоящее время уже можно заметить, что на производство благ тратиться огромное количество ресурсов. Необходимо ограничить использование ресурсов, потому что в будущем проблема их ограниченности может
оказаться неразрешимой и привести к фатальным последствиям.
В научной литературы затрагивается данная тема, потому что она
непосредственно влияет на дальнейшее развитие общества. Одни авторы делают упор на то, что ограниченность ресурсов и благ является относительной, а не абсолютной, то есть, как долго не исчерпается тот или иной ресурс,
определяется тем, насколько эффективно он будет использоваться обществом. Другие считают, что ресурсы есть и абсолютно ограниченные, и относительно ограниченные. По поводу относительно ограниченных они соглашаются с мнением первых, а на счет абсолютно ограниченных они говорят,
что существуют такие ресурсы, которые нельзя заменить другими и они рано
или поздно исчерпаются. Мнение первых авторов кажется более убедительным, т.к. современные технологии совершенствуются с огромной скоростью
и позволяют уже сейчас использовать, например, безотходное производство,
то есть они помогают сохранять ресурсы.
Предметом работы является ограниченность ресурсов и благ, а объектом – ресурсы и блага.
Цель курсовой работы – исследовать проблему абсолютной и относительной ограниченности ресурсов и благ. Задачи работы – рассмотреть проблему абсолютной и относительной ограниченности ресурсов и благ с разных сторон, привести примеры, предложить пути её решения.
2
1 Взаимосвязь потребностей и производства
В зарубежной экономической теории под производством понимается
процесс создания благ и оказания полезных прямых и косвенных услуг потребителю. Причем производство идет и при потреблении производственных ресурсов (благ и услуг).
Марксистская трактовка состоит в том, что производство — это процесс воздействия человека на вещество природы в целях создания материальных благ, необходимых для существования и развития общества.
Многие экономисты определяют производство как целесообразную деятельность людей, направленную на удовлетворение их потребностей.
Удовлетворение человеческих потребностей является целью любого
производства. Оно определяет направленность производства и реализуется
в специальных социально-экономических программах. Цели могут взаимно
дополнять или исключать друг друга, быть средством достижения одна другой или вступать в противоречие. Поэтому общество должно разработать систему приоритетов в реализации определяемых целей.
В экономической литературе существуют разные определения сущности потребностей. Одни авторы считают, что потребности — это осознанные
запросы или нужды в чем-либо (достижение объективно необходимых условий материальной и духовной жизни); другие рассматривают их как объективно необходимые условия жизни, как выражение этих условий или как
необходимость их достижения; третьи представляют потребности как отношение человека к миру вещей или к внешнему материальному миру; четвертые рассматривают потребность как состояние неудовлетворенности, испытываемое человеком, из которого он стремится выйти, или как некое состояние удовлетворенности, которое человек желает продлить. На основе
изложенного можно сделать заключение, что потребность — это объективное состояние человека, выражающее противоречие между имеющимся и
необходимым и побуждающее его к действию.
Связь между потребностями и производством носит взаимозависимый
характер. С одной стороны, потребность представляет собой внутренний побуждающий мотив производства; с другой — производство, создавая конкретные виды материальных и духовных благ, порождает конкретную потребность в них. Потребности зарождаются отнюдь не произвольно, не из
фантазий или прихотей человека. Их появление обусловлено самим производством. Например, общественная потребность в телевизорах и магнитофонах возникла лишь в результате их создания и организации массового производства.
3
Взаимосвязь экономических потребностей с производством отражает
динамику целей и средств, которые в реальной жизни могут меняться местами. Производство формирует общие объективные условия, в которых
возникают и развиваются потребности, а потребности ориентируют воспроизводственную деятельность общества, отдельных людей, социальных
групп. По отношению к масштабам и структуре производства экономические потребности подразделяются на абсолютные, перспективные, выражающие потребительскую силу общества (максимальный объем освоенных
производством благ, который мог бы быть потреблен обществом, если бы
был в наличии); действительные, необходимые, которые могут быть удовлетворены при достигнутом уровне развития производства, оптимальном ходе
воспроизводства; подлежащие удовлетворению, которые могут быть удовлетворены при фактическом состоянии воспроизводства с учетом отклонений от оптимума; фактически удовлетворяемые.
В условиях товарного производства подлежащие удовлетворению потребности выступают в форме платежеспособного спроса, а фактически удовлетворяемые — в форме удовлетворенного спроса. В зависимости от роли в
воспроизводстве рабочей силы различают физические, интеллектуальные и
социальные потребности. С точки зрения уровня развития общества потребности подразделяются на элементарные (физические) и высшие (социальные). В зависимости от социальной структуры выделяют потребности
общества в целом; потребности классов, социальных групп; потребности отдельных людей.
В современной экономической литературе чаще встречается деление потребностей на первичные (необходимые) и вторичные (избыточные). Первичные потребности — это потребности в еде, питье, одежде и т.д., т.е. самые
насущные потребности человека. Вторичные потребности связаны преимущественно с духовной, интеллектуальной деятельностью человека. Это потребности в образовании, искусстве, развлечениях и т.д. Они удовлетворяются после первичных. Первичные потребности не могут быть замещены одни другими. Потребность в еде и потребность в питье должны быть удовлетворены каждая в отдельности. Вторичные потребности могут быть заменены
одна другой. Так, человек может сходить вместо театра в кино. Деление потребностей на первичные и вторичные сугубо индивидуально для каждого
человека; для некоторых чтение — первичная потребность, ради которой
они могут отказать себе в удовлетворении потребностей (хотя бы частично)
в одежде или жилище.
Потребности подразделяются на эластичные и неэластичные. Первичные потребности неэластичные, более жесткие, вторичные тяготеют к эластичным. Жесткие не отменяются в течение длительного времени, но быстро
снимаются, как только появляются средства, необходимые для их удовлетворения (потребность в питье). Удовлетворение потребности в развлечени4
ях можно отложить. Экономические потребности имеют исторический характер. Они органически связаны с условиями существования общества,
социальных групп и отдельных людей. Экономические потребности динамичны. Они изменяются в результате прогресса общества. В соответствии с
законом возвышения потребностей происходит их постоянный количественный и качественный рост. Закон возвышения потребностей означает
стремление не только к количественному возрастанию потребления, но и в
не меньшей степени к изменению структуры потребностей, расширению их
круга, разнообразию, смещению приоритетов, развитию взаимозаменяемости, качественному совершенствованию.
Что именно подразумевается под понятием "материальные потребности" в первом случае? Прежде всего, желания потребителей приобрести и использовать товары и услуги, которые доставляют им полезность, — так экономисты обозначают получаемое людьми удовольствие или удовлетворение.
Их перечень включает поразительно широкий спектр продуктов: жилые дома, автомобили, зубную пасту, проигрыватели, компакт-диски, пиццу, свитеры и т. п. Короче говоря, бесчисленное множество продуктов, которые мы
иногда подразделяем на предметы первой необходимости (пища, жилье,
одежда) и предметы роскоши (духи, яхты, норковые шубы), способно удовлетворять человеческие потребности. То, что является предметом роскоши
для одного человека, может оказаться предметом первой необходимости для
другого, а то, что еще несколько лет тому назад считалось предметом роскоши, теперь является самым обычным предметом первой необходимости.
Но и услуги также удовлетворяют наши потребности, как и материальные продукты. Ремонт автомобиля, удаление аппендикса, стрижка волос и
консультация юриста наравне с товарами удовлетворяют человеческие потребности. По зрелом размышлении мы осознаем, что фактически покупаем
много изделий, например автомобили и стиральные машины, именно ради
тех услуг, которые они нам оказывают. Разница между товарами и услугами
зачастую оказывается гораздо меньшей, чем это представляется на первый
взгляд.
Материальные потребности включают также потребности частных
предприятий и правительственных ведомств. Частные предприятия хотят
иметь в своем распоряжении фабричные здания, машины, грузовые автомобили, склады, коммуникационные системы и все прочее, что позволяет им
реализовать производственные цели. Правительство, отражая коллективные
потребности граждан страны или преследуя свои собственные цели, стремится строить автострады, школы, больницы, накапливать военную технику и
оружие.
В своей совокупности материальные потребности в практическом
смысле неутолимы или безграничны, а это означает, что материальные потребности в товарах и услугах полностью удовлетворить невозможно. Под5
твердить этот вывод можно с помощью простого эксперимента. Предположим, что нас просят перечислить те товары и услуги, которые нам нужны, но
которыми мы в данный момент не располагаем. Затратим определенное время на составление перечня неудовлетворенных потребностей, и он окажется
весьма внушительным. Но с течением времени потребности умножаются, и
мы вынуждены пополнять перечень все новыми. Материальные потребности,
подобно кроликам, обладают высоким коэффициентом воспроизводства.
Стремительное появление новых изделий разжигает наши аппетиты, а широкая реклама стремится убедить нас в том, что мы нуждаемся в бесчисленном
количестве предметов, которые без этой рекламы нам бы и в голову не пришло покупать. Еще не так давно у нас не было желания приобретать персональные компьютеры, легкое пиво, видеомагнитофоны, электронные часы,
микроволновые печи. Более того, удовлетворив простую потребность, мы
уже не можем остановиться: известно, что приобретение автомобилей моделей "эскорт" или "шеветт" порождает желание купить "порш" или "мерседес".
В общем, можно сказать, что в каждый данный момент индивиды и институты, составляющие общество, испытывают множество неудовлетворенных материальных потребностей. Некоторые из этих потребностей — пища,
одежда, жилье — имеют общее из биологических потребностей человека.
Однако другие возникают под влиянием сложившихся в обществе обычаев и
привычек: специфические виды пищи, одежды, жилья, которые мы стремимся приобрести, часто предопределяются общей социальной и культурной
средой нашего обитания. С течением времени потребности изменяются и
умножаются в результате появления новых изделий и под воздействием широкой рекламы и энергичного стимулирования сбыта.
Наконец, подчеркнем также, что конечная цель или задача всей экономической деятельности заключается в стремлении удовлетворить эти многообразные материальные потребности.
6
2 Проблема ограниченности: сущность и методы решения
Рассмотрим теперь второй фундаментальный факт: экономические ресурсы — ограниченны или редки? Что мы подразумеваем под понятием "экономические ресурсы"? В общем, мы имеем в виду все природные, людские и
произведенные человеком ресурсы, которые используются для производства
товаров и услуг. Всё это включает большой круг объектов: фабричные и
сельскохозяйственные строения, всякого рода оборудование, инструменты,
машины, используемые в производстве промышленных товаров и продуктов
сельского хозяйства; разнообразные средства транспорта и связи; бесчисленные виды труда; наконец, последнее, но не менее важное — землю и всевозможные полезные ископаемые. Совершенно очевидно, что возникает необходимость в простейшей классификации этих ресурсов, и мы их подразделяем на следующие категории: 1) материальные ресурсы — земля, или сырьевые материалы, и капитал; 2) людские ресурсы — труд и предпринимательская способность.
Категории ресурсов
ЗЕМЛЯ. Что вкладывает экономист в понятие "земля"? Гораздо больше, чем большинство людей. К понятию "земля" относятся все естественные
ресурсы — все "даровые блага природы", которые применимы в производственном процессе. В эту широкую категорию входят такие ресурсы, как пахотные земли, леса, месторождения минералов и нефти, водные ресурсы.
КАПИТАЛ. Что такое капитал? Понятие "капитал", или "инвестиционные ресурсы", охватывает все произведенные средства производства, то есть
все виды инструментов, машины, оборудование, фабрично-заводские, складские, транспортные средства и сбытовую сеть, используемые в производстве
товаров и услуг и доставке их к конечному потребителю. Процесс производства и накопления этих средств производства называют инвестированием.
Инвестиционные товары (средства производства) отличаются от потребительских товаров тем, что последние удовлетворяют потребности
непосредственно, тогда как первые делают это косвенно, обеспечивая производство потребительских товаров.
В приведенном здесь определении термин "капитал" не подразумевает
деньги. Правда, менеджеры и экономисты часто говорят о "денежном капитале", имея в виду деньги, которые могут быть использованы для закупки
машин, оборудования и других средств производства. Однако деньги, как таковые, ничего не производят, а следовательно, их нельзя считать экономическим ресурсом. Реальный капитал — инструменты, машины и другое производительное оборудование — это экономический ресурс; деньги, или финансовый капитал, таким ресурсом не являются.
7
ТРУД. Труд — это широкий термин, который экономист употребляет
для обозначения всех физических и умственных способностей людей, применимых в производстве товаров и услуг (за исключением особого вида человеческих талантов, а именно предпринимательской способности). Таким
образом, работы, выполняемые лесорубом, продавцом, машинистом, учителем, профессиональным футболистом, физиком-ядерщиком, — все они охватываются общим понятием "труд".
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКАЯ СПОСОБНОСТЬ. Наконец, что можно
сказать о том особом человеческом ресурсе, который мы называем предпринимательской способностью, или, проще, предприимчивостью? Мы раскроем
специфическое значение этого термина, определив четыре взаимосвязанные
функции предпринимателя.
1. Предприниматель берет на себя инициативу соединения ресурсов
земли, капитала и труда в единый процесс производства товара или услуги.
Выполняя роль свечи зажигания и катализатора, предприниматель одновременно является движущей силой производства и посредником, сводящим
вместе другие ресурсы для осуществления процесса, который обещает оказаться прибыльным делом.
2. Предприниматель берет на себя трудную задачу принятия основных
решений в процессе ведения бизнеса, то есть те нерутинные решения, которые и определяют курс деятельности предприятия.
3. Предприниматель — это новатор, лицо, стремящееся вводить в обиход на коммерческой основе новые продукты, новые производственные технологии или даже новые формы организации бизнеса.
4. Предприниматель — это человек, идущий на риск. Это следует из
тщательного изучения других трех его функций. В капиталистической системе предпринимателю прибыль не гарантирована. Вознаграждением за затраченные им или ею время, усилия и способности могут оказаться заманчивые
прибыли или убытки и в конце концов — банкротство. Короче говоря, предприниматель рискует не только своим временем, трудом и деловой репутацией, но и вложенными средствами — своими собственными и своих
компаньонов или акционеров.
Плата за ресурсы. Указанные ресурсы предоставляются частным
предприятиям в обмен на денежный доход. Доход, получаемый от предоставления материальных ресурсов — сырья и капитального оборудования, —
называется рентным доходом, или доходом в виде процента. Доход, получаемый теми, кто предоставляет свою рабочую силу, называется заработной
платой и включает также жалованье и различные дополнительные выплаты в
форме бонусов, комиссионных, гонораров, платежей за право пользования
патентом и т. д. Предпринимательский доход называется прибылью, которая,
8
конечно, может принять отрицательное значение, то есть форму убытка. Эти
четыре большие группы экономических ресурсов, часто называемые также
факторами производства, оказываются предметом спора, когда дело доходит до классификации конкретных ресурсов. Здесь важно следующее: как бы
мы ни колебались в вопросе о том, относить ли данный вид дохода к категории заработной платы, ренты, процента или прибыли, всякий доход можно
без большой доли произвола отнести к одной из этих общих категорий.
Относительная редкость ресурсов. Все экономические ресурсы, или
факторы производства, обладают одним общим коренным свойством: они
редки или имеются в ограниченном количестве. Наш "космический корабль
Земля" содержит лишь ограниченное количество ресурсов, которые можно
использовать в производстве товаров и услуг. Пахотные земли, полезные ископаемые, капитальное оборудование и рабочая сила (рабочее время) — их
наличие ограничено определенным пределом. Вследствие редкости производственных ресурсов и предела, который их редкость ставит перед производственной деятельностью, сам объем производства по необходимости
ограничен. Общество не способно произвести и потребить весь объем товаров и услуг, который оно хотело бы получить.
2.1 Э КОНОМИКС
И Э ФФЕКТИВН О СТЬ
Мы снова возвращаемся к основному определению экономикс. Экономикс — это общественная наука, исследующая проблему такого использования или применения редких ресурсов (средств производства), при котором
достигается наибольшее или максимальное удовлетворение безграничных
потребностей общества (цель производства). Экономикс изучает пути
"наилучшего использования того, чем мы обладаем". Поскольку наши потребности практически безграничны, а наши ресурсы редки, мы не в состоянии удовлетворить все материальные потребности общества. Единственное,
что нам остается, это добиваться возможно наибольшего удовлетворения
этих потребностей. Экономикс — это наука об эффективности, об эффективности использования редких ресурсов.
Какой именно смысл вкладывают экономисты в понятие "эффективность"? Последнее несколько схоже с понятием "эффективность", употребляемым в технике. Инженер-машиностроитель говорит, что паровоз обладает
"эффективностью, то есть КПД, лишь 10%", поскольку большая часть —
примерно 90% — энергии от сгораемого в нем топлива не превращается в
продуктивную энергию, а тратится попусту из-за трения и потерь тепла. Расходуемое топливо (затраты) не реализуется в виде максимального производства полезной энергии (выпуск).
Экономическая эффективность также охватывает проблему "затраты
— выпуск". Конкретно говоря, она характеризует связь между количеством
единиц редких ресурсов, которые применяются в процессе производства, и
9
получаемым в результате количеством какого-либо потребного продукта.
Большее количество продукта, получаемое от данного объема затрат, означает повышение эффективности. Меньший объем продукта от данного количества затрат указывает на снижение эффективности.
2.2 П ОЛНАЯ
ЗАНЯТО СТЬ И ПОЛНЫЙ ОБЪЕМ ПРОИЗВОДС ТВА
Общество стремится использовать свои редкие ресурсы эффективно, то
есть оно желает получить максимальное количество полезных товаров и
услуг, произведенных из его ограниченных ресурсов. Чтобы этого добиться,
оно должно обеспечить и полную занятость, и полный объем производства.
Под полной занятостью мы понимаем использование всех пригодных
для этого ресурсов. Рабочие не должны вынужденно оказываться без работы;
экономика должна обеспечивать занятие для всех, кто хочет и способен трудиться. Не должны также простаивать пахотные земли или капитальное оборудование. Подчеркиваем, что использоваться должны только пригодные для
этого ресурсы. Каждому обществу присущи известные обычаи и установившаяся практика, которые определяют, какие именно ресурсы пригодны для
применения. Например, законодательством и обычаем предусматривается,
что труд детей и престарелых не следует использовать. Равным образом и
пахотные земли в целях обеспечения их плодородия необходимо периодически оставлять под паром.
Полный объем производства здесь просто означает, что ресурсы надо
распределять эффективно, то есть что применяемые ресурсы следует использовать таким образом, чтобы они вносили наиболее ценный вклад в общий
объем продукции. Необходимо избегать направления астрофизиков в сельскохозяйственное производство, а опытных фермеров в наши центры космических исследований! Мы не хотим также, чтобы район Крайнего Севера засевались хлопком, а район Черноземья — ягелем. Полный объем производства предполагает также применение наилучших из имеющихся технологий.
Мы не хотим, чтобы наши фермеры убирали пшеницу с помощью косы, а кукурузу — вручную. Не хотим мы также строить автомобили по примитивной
конвейерной технологии их сборки, введенной Генри Фордом в 20-х годах.
2.3 ТАБЛИЦА
ПРОИЗВОДСТВЕН НЫХ ВОЗМОЖНО СТЕЙ
Сущность проблемы экономии можно проиллюстрировать даже еще
более четко, используя для этого таблицу производственных возможностей.
Этот метод выявляет самую суть проблемы экономии: поскольку ресурсы
редки, экономика полной занятости, полного объема производства не может обеспечить неограниченный выпуск товаров и услуг. Более того, необходимо принимать решения о том, какие товары и услуги следует производить, а от каких отказаться.
10
Допущения. Чтобы наилучшим образом проиллюстрировать проблему
экономии, мы принимаем несколько определенных допущений.
1. ЭФФЕКТИВНОСТЬ. Экономика функционирует в условиях полной
занятости и достигает полного объема производства.
2. ПОСТОЯННОЕ КОЛИЧЕСТВО РЕСУРСОВ. Имеющиеся факторы
производства постоянны как по количеству, так и по качеству. Но, разумеется, в определенных пределах может изменяться соотношение их использования на различные цели, то есть их можно перераспределять; например, относительно неквалифицированный работник может работать на ферме, в ресторане быстрого обслуживания или на автозаправочной станции.
3. НЕИЗМЕННАЯ ТЕХНОЛОГИЯ. Технология производства принимается постоянной, то есть в ходе нашего анализа она не изменяется. Второе и
третье допущение подразумевают, что мы рассматриваем нашу экономику по
ее состоянию на определенный момент времени или на протяжении очень
короткого периода. Для относительно долгого периода было бы нереалистично исключать технический прогресс и возможность изменения состава
имеющихся ресурсов.
4. ДВА ПРОДУКТА. Для еще большего упрощения сделаем допущение, что наша экономика производит не бесчисленное множество товаров и
услуг, как это имеет место в действительности, а лишь два продукта — промышленные роботы и пиццу. Пицца символизирует потребительские товары,
то есть те товары, которые непосредственно удовлетворяют наши потребности. Промышленные роботы символизируют средства производства, товары
производственного назначения, то есть те товары, которые удовлетворяют
наши потребности косвенно, обеспечивая более эффективное производство
потребительских товаров.
Необходимость выбора. А теперь, не становится ли очевидным из
принятых нами допущений, что наша экономика сталкивается с необходимостью выбора между альтернативами? Общий объем имеющихся ресурсов
ограничен. Следовательно, ограниченна и способность нашей экономики
производить промышленные роботы и пиццу. Ограниченность ресурсов
означает ограниченность выпуска. Поскольку ресурсы ограниченны и применяются целиком, всякое увеличение производства промышленных роботов
потребует переключения части ресурсов с производства пиццы. Правилен
также и противоположный вывод: если мы предпочтем увеличить производство пиццы, необходимые для этого ресурсы должны быть получены лишь за
счет сокращения производства роботов. Общество не может преследовать
две взаимоисключающие цели. Образно говоря, "бесплатных ланчей не бывает". В этом суть проблемы экономии.
11
Давайте порассуждаем на примере приведенных в таблице 1 альтернативных комбинаций количеств промышленных роботов и пиццы, из которых
наше общество может выбирать. Несмотря на то, что данные в этой и последующих таблицах гипотетические, иллюстрируемые ими положения имеют
огромное практическое значение. Согласно альтернативе А, наша экономика
направила бы все свои ресурсы на производство роботов, то есть товаров
производственного назначения. А при альтернативе Е все наличные ресурсы
были бы употреблены на производство пиццы, то есть предметов потребления. Обе эти альтернативы представляют собой явно нереалистичные крайности; всякая экономика обычно находит баланс в распределении общего
объема своего производства между товарами производственного назначения
и потребительскими товарами. По мере продвижения от альтернативы А до Е
мы увеличиваем производство предметов потребления (пиццы). Как? Переключением ресурсов с производства средств производства. Поскольку мы
знаем, что потребительские товары непосредственно удовлетворяют наши
потребности, любое продвижение в направлении альтернативы Е представляется нам заманчивым. Двигаясь в этом направлении, общество увеличивает
удовлетворение своих текущих потребностей. Однако такая политика дорого
обходится. Подобное переключение ресурсов со временем нанесет удар самому обществу, поскольку запас его средств производства сокращается или,
по крайней мере, перестает увеличиваться обычным темпом, а в результате
потенциал будущего производства снижается. Короче говоря, продвигаясь от
альтернативы А к Е, общество фактически делает выбор в пользу политики
"больше сейчас" за счет политики "намного больше потом". Напротив, продвигаясь от альтернативы Е к А, общество выбирает политику воздержания
от текущего потребления. Такое жертвование текущим потреблением высвобождает ресурсы, которые могут быть использованы для увеличения производства средств производства. Наращивая таким путем запас своего капитала, общество может рассчитывать на больший объем производства, а поэтому
и на большее потребление в будущем.
ТАБЛИЦА 1
Возможности производства пиццы в промышленных роботов
ной занятости ресурсов, 1990 (гипотетические данные)
Производственные альтернативы
Вид
А
В
С
D
Пицца
(сотни
0
1
2
3
тыс.)
Роботы
1
9
7
4
(тыс.)
0
12
при полЕ
4
0
Главная идея здесь сводится к следующему: в любой момент времени
экономика полной занятости и полного объема производства должна
жертвовать частью продукта X, чтобы получить больше продукта Y. Тот
решающий факт, что экономические ресурсы редки, не позволяет такой экономике увеличивать одновременно и Х и Y.
2.4 К РИВАЯ
ПРОИЗВОДСТВЕНН ЫХ ВОЗМОЖНО СТЕЙ
Чтобы углубить понимание таблицы производственных возможностей,
рассмотрим приведенные в ней данные в их графическом изображении. Используем простой двухмерный график, произвольно разместив данные о
производстве роботов (средств производства) на вертикальной оси, а данные
о производстве пиццы (потребительских товаров) на горизонтальной оси, как
это показано на рисунке 1. Каждая точка на кривой производственных возможностей представляет какой-то максимальный объем производства двух
продуктов. Таким образом, эта кривая фактически изображает некую границу. Чтобы осуществить различные комбинации производства пиццы, роботов, показанные на кривой производственных возможностей, общество
должно обеспечить полную занятость ресурсов и полный объем производства. Все сочетания пиццы и роботов на кривой представляют максимальные
их количества, которые могут быть получены лишь в результате наиболее
эффективного использования всех имеющихся ресурсов. Точки, находящиеся
вне кривой производственных возможностей, как, например, точка W, оказались бы предпочтительнее любой точки на кривой; но такие точки недостижимы при данном количестве ресурсов и при данной технологии производства. Барьер ограниченности ресурсов не допускает какого-либо сочетания производства средств производства и предметов потребления в точке,
расположенной вне кривой производственных возможностей.
Р ИСУНОК 1. К РИВАЯ
ПР ОИЗВОДСТВЕНН ЫХ ВОЗМОЖНО СТЕЙ
13
2.5 О ПТИМАЛЬНАЯ
СТРУКТУРА ПРОД УКЦИИ
Если все параметры производства на кривой производственных возможностей отражают состояние полной занятости и полного объема производства, какую их комбинацию общество предпочтет? Возьмем, например,
точки B и D на рисунке 1. Какой из вариантов выпуска этих продуктов предпочтительнее или "лучше"? Это не относящийся к науке, или нормативный,
вопрос; здесь возникает проблема действующих в обществе ценностей, выражаемых контролирующей его группой — диктатурой, партией, электоратом, гражданским населением, индивидуальными институтами или некой их
комбинацией. Экономист в данном случае может лишь утверждать, что если
производственные возможности общества таковы, какими они показаны в
таблице 1, и если общество желает иметь такую комбинацию продуктов, какую, скажем, даст альтернатива В, то оно использует свои ресурсы неэффективно, если общий объем производства включает только 8 7/8 единиц (тысяч)
роботов и 9/10 единиц (сотен тысяч) пиццы. Экономист может также утверждать, что общество своими наличными ресурсами не способно обеспечить
национальное производство в объеме 9 ½ единиц роботов и 1 3/8 единиц
пиццы. Здесь мы имеем дело с количественными, объективными, положительными утверждениями. Однако какого бы личного мнения ни придерживался экономист, как ученый, представляющий общественную науку, он не
может доказать, что комбинация В "лучше" или "хуже" комбинации D. Это
уже проблема чисто качественного или нормативного характера.
2.6 З АКОН
ВОЗРАСТАЮЩИХ ВМ ЕНЕННЫХ ИЗДЕРЖЕК
Мы подчеркивали, что ресурсы редки относительно фактически безграничных потребностей, для удовлетворения которых эти ресурсы могут
быть использованы. Поэтому приходится делать выбор между альтернативным их применением. Конкретно, большее количество Х (пиццы) означает
меньшее количество Y (роботов). Количество других продуктов, от которого следует отказаться или которым нужно пожертвовать, чтобы получить какое-то количество любого данного продукта, называется вмененными издержками производства этого продукта. В нашем случае количество Y (роботов), от которого приходится отказаться, чтобы получить дополнительную единицу Х (пиццы), и есть вмененные издержки, или, просто, издержки производства этой единицы X. Передвигаясь в таблице 1 от альтернативы А до В, мы устанавливаем, что издержки производства одной единицы
пиццы равны издержкам производства одной единицы роботов. Однако по
мере того как мы следуем за движением издержек при переходе к дополнительным производственным возможностям — от В к С, от С к D и т. д., —
нам открывается важный экономический принцип. В процессе движения от
альтернативы А к альтернативе Е стоимость роботов, которыми приходится
жертвовать, чтобы получить каждую дополнительную единицу пиццы возрастает. При переходе от А до В на получение одной дополнительной еди14
ницы пиццы приносится в жертву одна единица роботов, но при переходе от
В до С требуется на получение одной дополнительной единицы пиццы жертвовать уже двумя единицами роботов; затем соответственно на одну единицу
пиццы — три единицы роботов и, наконец, на одну единицу пиццы — четыре единицы роботов. И наоборот, обнаруживается, что при движении от Е до
А издержки на производство дополнительной единицы роботов равны соответственно издержкам на производство 1/4, 1/3, 1/2 и одной единицы пиццы
для каждого из четырех перемещений.
Вогнутость. В графическом изображении закон возрастающих вмененных издержек находит отражение в форме кривой производственных
возможностей. Конкретно, эта кривая имеет вогнутую форму или отклоняется от точки координат. Почему? А потому, что, как это подтверждают линии
перпендикуляров на рисунке 1, когда экономика движется от альтернатив А
до Е, она вынуждена последовательно отказываться от все большего количества роботов (1, 2, 3, 4 — на вертикальной оси), чтобы получить равные
приросты количества пиццы (1, 1, 1, 1 — на горизонтальной оси). Технически
это означает, что наклон кривой производственных возможностей становится
все круче по мере продвижения от А к Е, и такая кривая, естественно, является вогнутой, если смотреть на нее из начала координат.
Логическое обоснование. Каков экономический смысл закона вмененных возрастающих издержек? Почему увеличение производства пиццы
связано с необходимостью жертвовать все большим количеством роботов?
Ответ на этот вопрос довольно сложен. Однако, если сформулировать его
упрощенно, он сводится к следующему: экономические ресурсы непригодны
для полного их использования в производстве альтернативных продуктов.
Когда мы пытаемся увеличить производство пиццы, приходится все менее и
менее приспособленные для такого рода применения ресурсы насильственно
внедрять, "втискивать" в эту отрасль производства. Начиная переход от альтернативы А к Б, мы вначале имеем возможность выбрать такие ресурсы,
производительность которых в производстве пиццы выше по сравнению с их
производительностью в изготовлении роботов. Но по мере того как мы продвигаемся от В к С, от С к D и т. д., те ресурсы, которые весьма производительны в процессе производства пиццы, становятся все более редкими. Чтобы получить больше пиццы, требуется уже использовать и те ресурсы, производительность которых в производстве роботов выше, чем в производстве
пиццы. Очевидно, что таких ресурсов требуется все больше и больше для
производства дополнительной единицы пиццы, а следовательно, необходимо
изымать все большее количество ресурсов из производства роботов. Это отсутствие совершенной эластичности, или взаимозаменяемости, ресурсов — а
отсюда и необходимость увеличения количества ресурсов, переключаемых с
производства одного продукта для получения все большего количества дополнительных единиц другого продукта, — и составляет экономический
смысл закона возрастающих вмененных издержек, причем издержек, которые
15
в данном случае выражены не в виде денежных единиц, а в виде жертвования
продуктами в натуре.
При нереалистическом допущении полной взаимозаменяемости ресурсов производственные возможности на графике образуют прямую линию,
предполагающую постоянные вмененные издержки; закон возрастающих издержек находит подтверждение в продвижении вверх по кривой от альтернативы Е к альтернативе А.
Отступление. Здесь имеет смысл снова подчеркнуть, что кривая производственных возможностей служит иллюстрацией четырех основных идей.
Во-первых, редкость ресурсов подразумевает, что все комбинации выпуска
продуктов, расположенные с внешней стороны кривой производственных
возможностей, неосуществимы. Во-вторых, возможность выбора находит
выражение в необходимости для общества проводить отбор из разных достижимых комбинаций продуктов, расположенных на (или внутри) этой кривой. В-третьих, нисходящий наклон кривой подразумевает понятие о вмененных издержках. Наконец, в-четвертых, вогнутость кривой показывает
увеличение вмененных издержек.
2.7
Н ЕЗАНЯТО СТЬ
РЕСУРСОВ ,
ЭКОНОМИЧЕСКИЙ
РО СТ
И
БУД УЩЕЕ
Важно понять, что происходит, когда первые три допущения, лежащие
в основе построения кривой производственных возможностей, не срабатывают.
2.7.1 Н ЕЗАНЯТО СТЬ
И НЕПОЛНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ РЕСУРСОВ
Первое допущение заключалось в том, что наша экономика характеризуется полной занятостью ресурсов и полным объемом производства. А какие изменения претерпел бы наш анализ и наши выводы, если бы имелись
бездействующие ресурсы (незанятость) или если бы применяемые ресурсы
использовались неэффективно (неполное использование)? При полной занятости ресурсов и полном объеме производства наши пять альтернатив представляют ряд максимальных объемов производства, то есть они показывают,
какие комбинации количеств роботов и пиццы могут быть произведены, когда экономика функционирует на полную мощность. Между тем при незанятости или неполной занятости ресурсов экономика производила бы меньше
продукции, чем при каждой альтернативе, показанной в таблице 1.
Графически ситуация незанятости или неполной занятости ресурсов
может быть представлена точкой внутри первоначальной кривой производственных возможностей, воспроизведенной на рисунке 2. Такой точкой является точка U. Здесь мы обнаруживаем, что экономика отстает от различных
максимальных комбинаций производства пиццы и роботов, представленных
16
всеми точками на кривой производственных возможностей. Стрелки на рисунке 2 указывают на три возможных пути возврата к полной занятости ресурсов и полному объему производства. При этом продвижение к полной занятости ресурсов и полному объему производства влечет за собой увеличение производства одного или обоих продуктов.
Р ИСУНОК 2. Н ЕЗАНЯТО СТЬ
РЕСУРСОВ И КРИВАЯ ПРО ИЗВОДСТВЕН-
НЫХ ВОЗМ ОЖНОСТЕЙ
Любая точка внутри кривой производственных возможностей, как,
например, U, показывает не занятость или неполную занятость ресурсов.
Продвигаясь к полной их занятости и полному объему производства, общество может, как указывают стрелки, производить большее количество либо
одного, либо обоих продуктов.
2.7.2 Р О СТ
ЭКОНОМИКИ
Что произойдет с кривой производственных возможностей, если мы
откажемся от допущений, согласно которым количество и качество ресурсов
и технология остаются неизменными? Ответ таков: положение кривой производственных возможностей сместится, то есть изменится потенциальный
общий объем производства в экономике.
Увеличивающееся предложение ресурсов. Давайте теперь откажемся
от упрощенного допущения, по которому совокупные ресурсы имеющейся
земли, рабочей силы, капитала и предпринимательской способности сохраняются неизменными как по количеству, так и по качеству. Здравый смысл
подсказывает, что с течением времени рост населения страны приводит к количественному увеличению рабочей силы и предпринимательской способности. К тому же качество рабочей силы обычно со временем повышается. При
допущении, что сохраняются полная занятость ресурсов и полный объем
производства, чистым итогом этого роста предложения факторов производ17
ства явится способность производить большее количество и роботов и пиццы. Таким образом, скажем, в 2010 г. данные о производственных возможностях за 1990 год, приведенные в таблице 1, могут оказаться устаревшими и
уступить место данным, показанным в таблице 2. При этом увеличение
наличных ресурсов приводит к увеличению потенциального объема производства одного или обоих продуктов в каждом варианте: происходит экономический рост, выражающийся в увеличении потенциального объема продукции.
Однако обратите внимание на следующий важный момент: такое благоприятное смещение кривой производственных возможностей не создает
гарантии того, что экономика станет действительно функционировать в режиме, представленном точкой на этой новой кривой. Экономика может и не
суметь полностью реализовать свои новые возможности. В настоящее время
примерно 120 млн. рабочих мест могут нам обеспечить полную занятость рабочей силы, однако спустя 10 или 20 лет численность нашей рабочей силы
увеличится в результате роста населения, и 120 млн. рабочих мест уже будет
недостаточно для обеспечения полной занятости. Короче говоря, кривая производственных возможностей может сместиться, а производство может и не
осуществиться в объеме, указанном точкой на этой новой кривой.
Технический прогресс. Другое принятое нами допущение заключается
в признании постоянства, или неизменности, технологии. Как свидетельствуют факты, техника, и технология существенно прогрессировали в течение длительного периода. Что влечет за собой технический прогресс? Новые
и лучшего качества товары, а также совершенствование способов производства этих товаров. Пока что будем считать, что технический прогресс влечет
за собой лишь совершенствование средств производства — создание более
эффективных машин и оборудования. Как такой технический прогресс изменяет нашу прежнюю характеристику проблемы экономии? А вот как: повышая эффективность производства, технический прогресс позволяет обществу
производить больше товаров из неизменного количества ресурсов. Так же
как и при увеличении количества ресурсов, технический прогресс позволяет
производить больше роботов и больше пиццы.
Таблица 2.
Возможности производства пиццы и роботов при полной занятости ресурсов, 2010 г. (гипотетические данные)
Производственные альтернативы
Вид
А
В
С
D
Е
продукта
'
'
'
'
'
Пицца
0
2
4
6
8
(сотни тыс.)
18
Роботы
(тыс.)
1
4
1
2
9
5
0
Что происходит с кривой производственных возможностей на рисунке
2, когда имеет место увеличение предложения ресурсов или совершенствование техники и технологии? Кривая смещается вовне и вправо, как свидетельствует кривая А -Е на рисунке 3. Экономический рост — способность производить больший общий объем продукции — выражается о смещении кривой
производственных возможностей вправо; он представляет собой результат
увеличения предложения ресурсов и технического прогресса. Следствием
экономического роста является то, что наша экономика при полной занятости
ресурсов может обеспечить больший объем производства и пиццы и роботов.
В то время как статичная, нерастущая, экономика вынуждена жертвовать частью X, чтобы получить больше Y, динамичная, растущая, экономика способна располагать большим количеством и Х и Y.
Р ИСУНОК 3. Э КОНОМИЧЕСКИЙ
Р ОСТ И КРИВАЯ ПРОИЗВОДСТВЕН-
НЫХ ВОЗМ ОЖНОСТЕЙ
Обычно экономический рост не влечет за собой пропорционального
увеличения мощностей нации по производству разных продуктов. Рисунок 3
показывает, что, хотя экономика в состоянии производить вдвое больше
пиццы, рост производства роботов составляет лишь 40%.
Увеличение предложения ресурсов и технический прогресс, характеризующие растущую экономику, смещают кривую производственных возможностей вовне и вправо. Это позволяет экономике производить большее количество обоих видов продуктов.
19
2.7.3 Н ЫНЕШНИЕ
АЛЬТЕРНАТИВЫ И БУД УЩИЕ ВОЗМОЖНОСТИ
Уже предыдущие параграфы могли подсказать вам следующий важный
тезис: теперешний выбор точки на кривой производственных возможностей
экономики служит основной детерминантой будущего положения этой кривой. Чтобы проиллюстрировать этот тезис, обозначим на двух осях кривой
производственных возможностей "товары для настоящего" и "товары для будущего", как это показано на рисунке 2-4 (а) и (б). К "товарам для будущего"
мы относим средства производства, научные исследования и образование,
профилактическую медицину. Все они в совокупности, несомненно, должны
увеличивать количество и совершенствовать качество материальных ресурсов, расширять объем технологической информации и повышать качество
людских ресурсов. Как мы уже видели, "товары для будущего" являются составными элементами экономического роста. Под "товарами для настоящего"
мы подразумеваем чисто потребительские товары — предметы питания,
одежду, нетрадиционные товары, автомобили, газонокосилки и т. п.
Р ИСУНОК 4. В ЫБОР
ЭКОНОМ ИКОЙ ПОЗИ ЦИИ НА КРИВОЙ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ВОЗМОЖНО СТЕЙ ДЛЯ ДАННОГО МОМЕНТА СПОСОБСТВУЕТ
ОПРЕДЕЛ ЕНИЮ ПОЛОЖЕНИЯ КРИВОЙ В БУДУЩЕМ
Предположим теперь, что существуют две экономики, Алфания и Бетания, которые в данный момент во всех отношениях идентичны, за исключением того, что в настоящее время (1990 г.) Алфания на ее кривой производственных возможностей отдает предпочтение не "товарам будущего", а
"текущим товарам". Точка на рисунке 4(а) отражает эту альтернативу. В
свою очередь, Бетания в настоящее время (1990 г.) отдает предпочтение выпуску большего объема "товаров будущего" за счет уменьшения объема "то20
варов для настоящего" (рисунок 4(6). Следовательно, при неизменности всех
прочих позиций можно предвидеть, что будущая (2010 г.) кривая производственных возможностей Бетании окажется значительно более смещенной
вправо, чем кривая Алфании. Иначе говоря, избрав сегодня структуру производства, которая более благоприятствует технологическому прогрессу, увеличению количества и повышению качества материальных и людских ресурсов, Бетания сумеет обеспечить больший экономический рост, чем Алфания,
чей сегодняшний выбор структуры производства менее сориентирован на те
товары и услуги, которые способствуют смещению кривой производственных возможностей вправо. Руководствуясь исключительно идеей примата
средств производства, Бетания предпочитает делать больше пристроек к своей "национальной фабрике", то есть инвестировать большую долю своей текущей продукции, чем Алфания. Такой выбор обеспечивает Бетании компенсацию, или выгоду, в форме более быстрого экономического роста — в виде
большей производственной мощности в будущем. Разумеется, это достигается ценой меньшего объема потребительских благ для текущих нужд.
2.7.4 П РАКТИЧЕСКОЕ
ПРИМЕНЕН ИЕ КРИВОЙ
Рассмотрим некоторые из многих возможных областей практического
применения кривой производственных возможностей.
1. Формирование микроэкономических расчетов. Хотя предметом
нашего анализа служат макроэкономические величины, то есть структура
производства в экономике в целом, понятия редкости, выбора альтернатив и
вмененных издержек применимы также и на микроэкономическом уровне.
Так, индивиды получают ограниченные денежные доходы потому, что они
вкладывают ограниченное количество ресурсов в производственный процесс.
Ограниченный личный бюджет означает необходимость делать выбор при
покупке товаров и услуг или поступаться чем-либо одним в пользу другого
(см. гл. 23).
Покупка пары джинсов может повлечь за собой отказ (вмененные издержки) от обеда и билета на концерт рок - музыки. Подобно этому многие
студенты сталкиваются с проблемой распределения своего времени между
учебными занятиями и работой, позволяющей оплачивать их учебу. Здесь
возникает разновидность кривой производственных возможностей, предусматривающая альтернативное использование ресурсов, которая показывает,
что большее количество времени, затрачиваемого на работу, означает больший денежный доход, но это же влечет за собой и уменьшение времени на
учебу, и более низкие учебные оценки.
2. Вступление в воину. Исторический пример. В 1941 г., когда Соединенные Штаты приступили к развертыванию производства вооружения для
нужд второй мировой войны, в стране существовала значительная безработица. Вот почему наша экономика оказалась способной создать производство
21
неимоверно большого количества военной продукции и одновременно увеличить объем производства потребительских товаров (рисунок 2). С другой
стороны, Советский Союз вступил во вторую мировую войну в условиях почти полной загрузки производственных мощностей, то есть советская экономика функционировала на уровне, приближающемся к полной занятости ресурсов. Поэтому подготовка Советского Союза к войне была связана со значительным переключением ресурсов из сферы производства гражданской
продукции, сопровождавшимся снижением уровня жизни населения.
Любопытно, что в период войны во Вьетнаме Соединенные Штаты
оказались в таком же положении, в каком был Советский Союз во время второй мировой войны. В середине 60-х годов в нашей экономике существовали
условия полной занятости, и администрация президента Джонсона увеличила
расходы на ведение войны во Вьетнаме, одновременно увеличив расходы на
внутренние программы "войны с бедностью". Эта попытка одновременно
решить две задачи в экономике полной занятости — увеличения производства и пиццы и роботов, или, точнее, и пушек и масла — была обречена на
провал. Попытка тратить больше, чем экономика могла производить, то есть
выйти на точку, вроде W на рисунке 1, существенно способствовала возникновению двузначной инфляции в 70-х годах.
3. Дискриминация. Дискриминация по расовой принадлежности, полу, возрасту и этническому признаку служит препятствием на пути эффективного распределения или использования людских ресурсов и тем самым
ограничивает функционирование экономики на какой-то точке внутри кривой производственных возможностей. Проще говоря, дискриминация не позволяет черным, женщинам и другим получать работу, на которой общество
могло бы эффективно использовать имеющиеся у них квалификацию и способности. Устранение дискриминации, поэтому помогло бы переместить
экономику с какой-то точки внутри кривой производственных возможностей
на точку, находящуюся на самой кривой.
4. Замедление роста производительности труда. С середины 60-х годов в США наблюдалось весьма тревожное снижение темпов повышения
производительности труда; иными словами, рост выработки на человеко-час
сократился. Некоторые экономисты усматривают главную причину этого
снижения в замедлении роста механизации труда из-за низкого уровня инвестиций. Исправить положение рекомендовалось посредством увеличения
объема инвестиций по отношению к объему потребления. Иначе говоря,
предлагается перемещение с точки D к точке С на кривой на рисунке 1. Чтобы облегчить такое перемещение, подходящей политикой считается введение
специальных налоговых льгот, которые обеспечивают более высокую прибыльность частных инвестиций. Расчет на то, что восстановление более высокого темпа роста производительности труда ускорит со временем также и
22
рост всей экономики, (то есть кривая производственных возможностей сместится вправо).
5. Факторы внешней торговли. Самый простой вывод из кривой производственных возможностей заключается в том, что страна не может жить
не по средствам, то есть выйдя за пределы своего производственного потенциала. Однако, принимая в расчет возможности внешней торговли, это
утверждение следует модифицировать в двух направлениях.
Во-первых, как мы установим в дальнейшем, путем международной
специализации и внешней торговли страна может восполнить ограниченный
потенциал производства, обусловливаемый кривой внутренних производственных возможностей. Иными словами, мы обнаружим, что международная специализация и внешняя торговля оказывают на экономику такое же
воздействие, какое оказывают увеличение количества и повышение качества
ресурсов или создание новых технологий производства. И то и другое приводит к возрастанию количества капитала и потребительских товаров в распоряжении общества. Международная специализация и внешняя торговля эквивалентны экономическому росту.
Во-вторых, в сфере внешней торговли страна может создать комбинации товаров вне своей внутренней кривой производственных возможностей
(вроде той, какую показывает точка W на рисунке 1) путем образования торгового дефицита, то есть путем превышения импорта товаров из других
стран мира над экспортом своих товаров в эти страны. По существу, именно
так Соединенные Штаты и поступали в последние годы. Например, в 1987 г.
внешнеторговый дефицит США составил приблизительно 160 млрд. дол., то
есть импорт превысил экспорт на 160 млрд. дол. В результате США получили в свое распоряжение на 160 млрд. дол. больше продукции, чем они получили от внутреннего производства.
Это выглядит как весьма благоприятное положение дел. К сожалению,
здесь возникает ловушка. Чтобы обеспечить финансовое покрытие своего дефицита, то есть оплатить превышение импорта над экспортом, США вынуждены залезать в долги к своим внешнеторговым партнерам или передать в
собственность других стран какую-то часть своих активов. Аналогия: как вы
можете жить, расходуя средства сверх своего текущего дохода? Ответ: получая ссуды от родителей, продавцов товаров или от финансового учреждения. Ответ может быть и другим: вы можете продать часть своих материальных активов (автомобиль, стереоустановку) или часть финансовых активов (акции, облигации). Именно это и делали Соединенные Штаты. Выясняется, что важнейшим следствием крупных и постоянных торговых дефицитов
США является то, что в руках иностранцев оказывается все больше американских частных и государственных обязательств, все большее количество
наших корпораций, сельскохозяйственных земель и недвижимости. Чтобы
погасить наши долги и выкупить эти активы, в будущем придется сильно за23
тянуть пояса. Необходимо создать такое сочетание товаров в пределах нашей
кривой производственных возможностей, которое позволит экспортировать
больше, чем импортировать, то есть обеспечить активное сальдо торгового
баланса, которое даст возможность погасить нашу внешнюю задолженность
и вернуть себе собственность на потерянные активы.
2.8 "И ЗМЫ "
Теперь следует осознать, что для решения проблемы экономии общество может использовать множество институциональных структур и координационных механизмов. Вообще говоря, индустриально развитые страны мира в основном различаются по двум признакам: 1) по форме собственности
на средства производства и 2) по способу, посредством которого координируется и управляется экономическая деятельность. Давайте кратко рассмотрим главные черты двух "полярных" моделей экономических систем.
2.9 Ч ИСТЫЙ
КАПИТАЛИЗМ
Чистый капитализм, или капитализм эпохи свободной конкуренции
(laissez faire), характеризуется частной собственностью на ресурсы и использованием системы рынков и цен для координации экономической деятельности и управления ею. В такой системе поведение каждого ее участника мотивируется его личными, эгоистическими интересами; каждая экономическая
единица стремится максимизировать свой доход на основе индивидуального
принятия решений. Рыночная система функционирует в качестве механизма,
посредством которого индивидуальные решения и предпочтения предаются
гласности и координируются. Тот факт, что товары и услуги производятся, а
ресурсы предлагаются в условиях конкуренции, означает, что существует
много самостоятельно действующих покупателей и продавцов каждого продукта и ресурса. В результате экономическая власть широко рассеяна. Защитники чистого капитализма утверждают, что такая экономическая система
благоприятствует эффективности использования ресурсов, стабильности
производства и занятости, быстрому экономическому росту. Вот почему
здесь очень мала или вовсе отсутствует необходимость в правительственном
планировании, в правительственном контроле и вмешательстве в экономический процесс. В самом деле, сам термин laissez faire в приблизительном переводе означает "пусть идет, как идет" ("let it be"), то есть пусть правительство не вмешивается в экономику. Резон здесь в том, что такое вмешательство подрывает эффективность функционирования рыночной системы. Роль правительства, поэтому ограничивается защитой частной собственности и установлением надлежащей правовой структуры, облегчающей
функционирование свободных рынков.
24
2.10 К ОМАНДНАЯ
ЭКОНОМИКА
Полярной альтернативой чистому капитализму является командная
экономика, или коммунизм. Эту систему характеризуют общественная собственность практически на все материальные ресурсы и коллективное принятие экономических решений посредством централизованного экономического планирования. Все крупные решения, касающиеся объема используемых ресурсов, структуры и распределения продукции, организации производства, принимаются центральным плановым органом. Предприятия являются собственностью государства и осуществляют производство на основе
государственных директив. Иными словами, производственные планы устанавливаются плановым органом для каждого предприятия, причем план конкретизирует количество ресурсов, которое должно быть выделено каждому
предприятию, чтобы оно могло выполнять свои производственные задания.
Рабочие закреплены за профессиями и даже, быть может, распределяются согласно плану по географическим районам. Соотношение в национальном
продукте средств производства и средств потребления устанавливается централизованно, таким же образом осуществляется и распределение потребительских товаров среди населения. Средства производства распределяются
между отраслями на основе долговременных приоритетов, устанавливаемых
центральным плановым органом.
2.11 С МЕШАННЫЕ
СИСТЕМЫ
В реальной действительности экономические системы располагаются
где-то между крайностями чистого капитализма и командной экономики.
Экономика Соединенных Штатов ближе к чистому капитализму, но с существенными отличиями. Правительство США играет активную роль в экономике, способствуя ее стабильности и росту, обеспечивая ее некоторыми товарами и услугами, которые производятся в недостаточном объеме или вовсе
не поставляются рыночной системой, модифицируя распределение доходов и
т. д. В отличие от характерной для чистого капитализма широкой рассредоточенности экономической власти среди множества мелких единиц, американский капитализм породил могущественные экономические организации в
форме крупных корпораций и сильных профсоюзов. Способность этих мощных блоков манипулировать работой рыночной системы и искажать ее нормальное функционирование в своих интересах создает дополнительные основания для правительственного вмешательства в экономику. В свою очередь, Советский Союз, хотя он и был весьма близок к командной системе, в
известной мере опирается на диктуемые рынком цены и сохранял некоторые
остатки частной собственности.
Следует, однако, подчеркнуть, что частная собственность и опора на
рыночную систему, так же как и общественная собственность и централизованное планирование, не всегда существуют параллельно, одновременно
друг с другом. Например, фашизм гитлеровской нацистской Германии был
25
назван авторитарным капитализмом, поскольку экономика там была поставлена под жесткий контроль и ею так же жестко управляли, хотя собственность оставалась частной. В противоположность этому, югославской экономике рыночного социализма были свойственны общественная собственность
на ресурсы и одновременно возрастающая опора на свободные рынки, преследовавшие цель организовать и координировать экономическую деятельность. Экономика Швеции также представляет собой гибридную систему.
Несмотря на то что свыше 90% хозяйственной деятельности сосредоточено
там в частных фирмах, правительство энергично участвует в обеспечении
экономической стабильности и в перераспределении доходов. В свою очередь, японская экономика отличается весьма развитым планированием и "координацией" экономической деятельности правительства и частного сектора.
Таблица 3 дает общее представление о разных методах классификации экономических систем на основе используемых нами двух критериев.
Таблица 3
Сравнительный анализ экономических систем
Координационный механизм
Собственн
Рыночная
Централизован
ость на ресурсы
система
ное планирование
Нацистская
Соединенные
Германия
Частная
Штаты
Общественная
Советский
Югославия
Союз
2.12 Т РАДИЦИОННАЯ
ЭКОНОМИК А
Таблица 3 охватывает индустриально развитые или, по крайней мере,
полуразвитые страны. Во многих экономически слаборазвитых странах действуют традиционные, или основанные на обычаях, экономические системы.
Техника производства, обмен, распределение доходов базируются здесь на
освященных временем обычаях. Наследственность и касты диктуют экономические роли индивидов, социоэкономический застой четко выражен. Технический прогресс и внедрение инноваций резко ограничены, так как они
вступают в противоречие с традициями и угрожают стабильности общественного строя. Религиозные и культурные ценности здесь первичны по
сравнению с экономической деятельностью, а общество отстаивает сохранение статус-кво. Принимая решение о вступлении на путь экономического
развития, страны с традиционной экономикой неизбежно сталкиваются с вопросом о том, какая из моделей, приведенных в таблице 3, явится следствием
их экономического роста и одновременно окажется наименее несовместимой
с экономическими и неэкономическими целями, признаваемыми в данном
обществе.
26
Следует подчеркнуть главное: не существует однозначного или общепризнанного решения проблемы экономии. Разные общества, обладающие
различным культурным и историческим прошлым, разными обычаями и традициями, противоположными идеологическими устоями (не говоря уже о ресурсах, различающихся между собой и количественно и качественно), используют разные институты для решения реальной проблемы относительной
редкости ресурсов. Например, такие страны, как Россия, Соединенные Штаты, Англия, пытаются добиться эффективности использования своих ресурсов каждая по-своему, в рамках признанных там целей, идеологий, уровней
технологии, обеспеченности ресурсами и культурных ценностей. Лучший
способ решения дилеммы "неограниченные потребности — редкие ресурсы"
в одной экономической системе может оказаться непригодным в другой системе.
27
3 М ЕХАНИЗМЫ
РЕШЕНИЯ ПРО БЛЕМЫ ВЫБОРА РАЦИОНАЛЬНОГО
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РЕСУРС ОВ
3.1 Р ЕСУРСЫ
В ЭКОНОМИКЕ И ИХ КЛАССИФИКАЦИЯ
Производство предполагает использование ресурсов. Ресурсы, вовлечённые в производство, выполняют роль факторов производства. Ресурсы
выступают в роли факторов производства, если они задействованы в производстве, если есть определённый результат.
Ресурсы подразделяются:
- экономические (функционирующие);
- потенциальные (не вовлечённые в хозяйственный оборот);
Экономические ресурсы включают:
- природные ресурсы;
- трудовые (население в трудоспособном возрасте);
- материальные (все созданные человеком средства производства,
являющиеся результатом производства);
- финансовые (денежные средства, которые общество в состоянии выделить на организацию производства);
- информационные (научная, научно-техническая, проектноконструкторская, статистическая, технологическая, информационная информация, а также др. виды интеллектуальных ценностей, необходимых для создания экономического продукта);
Природные ресурсы - это элементы функционирования природных
систем, которые не созданы трудом человека, существуют независимо от него, но в той или иной степени используются человеком. Следует различать
природные условия и природные ресурсы. Природные условия создают возможности для производственной деятельности человека. К ним относятся
солнечное излучение, внутреннее тепло Земли, рельеф, климат, осадки. На
определённой ступени развития производительных сил природные условия
превращаются в природные ресурсы. Например, ветер используется для получения энергии. Природными ресурсами являются те силы, которые могут
быть использованы в производственной и непроизводственной деятельности
человека.
28
Природные ресурсы по характеру использования делятся на:
- реальные (вовлечённые в производственный процесс)
- потенциальные (в настоящее время не используются).
Природные ресурсы делятся на:
-
исчерпаемые
неисчерпаемые
заменимые
незаменимые
Здесь можно подойти к ресурсам как относительно и абсолютно ограниченным. Исчерпаемые - это такие ресурсы, которые на каком-то этапе
производственной деятельности могут быть полностью исчерпаны. Исчерпаемые ресурсы:- не возобновляемые ресурсы (земельные угодья, воздух, полезные ископаемые), абсолютно ограничены своим количеством.- относительно возобновляемые ресурсы – воспроизводимые. Неисчерпаемые состоят
из трёх групп:- космические (солнечная радиация, морские приливы и отливы)- климатические (атмосферный воздух, энергия ветра, воды)- водные
ресурсы. Заменимые - это ресурсы, которые можно заменить другими, экономически более выгодными.Незаменимые - атмосферный воздух, питьевая
вода. В экономическом плане природные ресурсы выполняют роль средств
труда, предметов труда и условий жизни человека.
3.2
С ОВРЕМЕННЫЕ
ПРОБЛЕМЫ
НЕРАЦИОНАЛЬНОГО
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РЕСУРС ОВ
Понятно, что ресурсы действительно ограничены и необходимо относиться к ним экономно. При нерационально использовании ресурсов говорить о проблеме их ограниченности необходимо, ведь если не остановить пустую трату ресурса, в будущем, когда он будет необходим, его просто не будет. Но, хотя проблема ограниченности ресурсов ясна уже давно, в разных
странах можно увидеть яркие примеры расходования ресурсов попусту.
Например, в России в настоящее время государственная политика в области
энергосбережения основана на приоритете эффективного использования
энергетических ресурсов и осуществлении государственного надзора за этим
процессом. Государство настаивает на обязательности учета юридическими
лицами производимых или расходуемых ими энергетических ресурсов, а
также учета физическими лицами получаемых ими энергетических ресурсов.
В государственные стандарты на оборудование, материалы и конструкции,
транспортные средства включены показатели их энергоэффективности. Важ29
ным направлением является сертификация энергопотребляющего, энергосберегающего и диагностического оборудования, материалов, конструкций,
транспортных средств и, конечно, энергетических ресурсов. Все это базируется на сочетании интересов потребителей, поставщиков и производителей
энергетических ресурсов, а также на заинтересованности юридических лиц в
эффективном использовании энергетических ресурсов. При этом, даже на
примере среднего Урала, ежегодно в области расходуется 25–30 миллионов
тонн условного топлива (т у.т.), а нерационально используется примерно 9
миллионов т у.т. Получается, что в основном нерационально расходуются
именно привозные топливно-энергетические ресурсы (ТЭР). При этом около
3 миллионов т у.т. можно сократить за счет организационных мероприятий.
Большинство планов по энергосбережению преследуют именно эту цель, но
пока не могут ее добиться.
Также примером нерационального использования полезных ископаемых может служить открытый карьер по добыче угля под Ангреном. Кроме
того, на ранее разработанных месторождениях цветных металлов Ингичка,
Куйташ, Калкамар, Кургашин потери при добыче и обогащении руды достигли 20-30%. На Алмалыкском горнометаллургическом комбинате несколько лет тому назад из обрабатываемой руды не полностью выплавлялись
такие сопутствующие компоненты, как молибден, ртуть, свинец. В последние
годы, благодаря переходу к комплексному освоению месторождений полезных ископаемых, степень непроизводственных потерь значительно снизилась, но до полной рационализации ещё далеко.
Правительство Республики Молдова утвердило программу, направленную на приостановление деградации почв, в результате которой ежегодный
ущерб, наносимый экономике республики, составляет 3 млрд. лей (более 200
млн.
USD).
Но пока программа только вводится в сельское хозяйство, а в настоящее
время процессами деградации различной степени затронуто 56,4% всех сельскохозяйственных угодий. По оценкам ученых, процессы деградации почвы в
Молдове усилились в последние десятилетия в результате нерационального
использования земельных ресурсов, уменьшения площадей защитных лесонасаждений, разрушения противоэрозионных гидротехнических сооружений,
природных катаклизмов. Всего на гидромелиоративные противоэрозионные
работы правительство планирует потратить до 2010 года свыше 11 млрд. лей.
Финансирование программы предусматривается осуществить за счет внебюджетных фондов заинтересованных министерств и ведомств, денежных
средств от купли-продажи земель публичной собственности, от сбора земельного налога, за счет средств хозяйствующих субъектов и государственного бюджета. По мнению экспертов, задействованных в программы поддержки сельского хозяйства, проблема деградации почвы обостряется с каждым днем, но осуществление государственной программы более чем проблематично в условиях финансового дефицита. Государству не удастся собрать
30
необходимые средства, а хозяйствующие субъекты аграрного сектора не располагают средствами для инвестирования в почвозащитные мероприятия. В
2001-2002 гг. правительство разработало 15 концепций, 16 стратегий и 39
государственных или отраслевых программ, суммарная стоимость который
исчисляется десятками миллиардами лей. Сколько времени пройдёт до того,
как программа принесет результаты? И сколько земельных ресурсов успею за
это время прийти в негодность?
Лесные ресурсы России составляют пятую частью лесных ресурсов
планеты. Общий запас древесины в лесах России составляет 80 млрд.куб.
метров. Экологически безопасное развитие экономики и общества во многом
зависит от уровня сохранности и полноты реализации богатейшего потенциала биологических ресурсов. Но леса в России постоянно страдают он пожаров и поражения вредными насекомыми и болезнями растений, что является
в основном следствием низкой технической оснащенности и ограниченного
финансирования государственной службы охраны лесов. Объемы лесовосстановительных работ за последние годы сокращены и в ряде регионов уже
не соответствуют лесохозяйственным и экологическим нормативам.
Также, с переходом к рыночным отношениям значительно увеличилось число лесопользователей, что в ряде мест привело к росту нарушений
лесного и природоохранного законодательства при пользовании лесами
Принципиально важным свойством биологических ресурсов является
их способность к самовоспроизводству. Однако в результате постоянно усиливающегося антропогенного воздействия на окружающую среду и чрезмерной эксплуатации сырьевой потенциал биологических ресурсов сокращается,
а популяции многих видов растений и животных деградируют и находятся
под угрозой исчезновения. Поэтому для организации рационального использования биологических ресурсов необходимо, прежде всего, обеспечивать
экологически обоснованные лимиты их эксплуатации (изъятия), при которых
исключаются истощение и утрата способности биоресурсов к самовоспроизводству. К тому же цены за лесные ресурсы крайне низкие в России, поэтому леса вырубаются и не считаются большой ценностью. Но вырубив все
лесное богатство, мы рискуем потерять огромные деньги на закупку древесины в других странах, а также уничтожить естественный очиститель воздуха.
3.2.1 Н ЕФТЯН АЯ
ПРОМЫШЛЕННО С ТЬ
Нефтяная промышленность сегодня - это крупный хозяйственный комплекс, который живет и развивается по своим закономерностям.
31
Что значит нефть сегодня для хозяйства любой страны?
Это: сырье для нефтехимии в производстве синтетического каучука,
спиртов, полиэтилена, полипропилена, широкой гаммы различных пластмасс
и готовых изделий из них, искусственных тканей; источник для выработки
моторных топлив (бензина, керосина, дизельного и реактивных топлив), масел и смазок, а также котельно-печного топлива (мазут), строительных материалов (битумы, гудрон, асфальт); сырье для получения ряда белковых препаратов, используемых в качестве добавок в корм скоту для стимуляции его
роста. Нефть - национальное богатство, источник могущества страны, фундамент ее экономики.
Доказанные запасы нефти в мире оцениваются в 140 млрд. т, а ежегодная добыча составляет около 3.5 млрд. т. Однако вряд ли стоит предрекать
наступление через 40 лет глобального кризиса в связи с исчерпанием нефти в
недрах земли, ведь экономическая статистика оперирует цифрами доказанных запасов то есть запасов, которые полностью разведаны, описаны и исчислены. А это далеко не все запасы планеты. Даже в пределах многих разведанных месторождений сохраняются неучтённые или не вполне учтенные
нефтеносные секторы, а сколько месторождений еще ждет своих открывателей
За последние два десятилетия человечество вычерпало из недр более 60
млрд. т нефти. Казалось бы, доказанные запасы при этом сократились на такую же величину? Ничуть не бывало. Если в 1977 году запасы оценивались в
90 млрд. т, то в 1987 г. уже в 120 млрд., а к 1997 году увеличились еще на два
десятка миллиардов. Ситуация парадоксальна: чем больше добываешь, тем
больше остается. Между тем этот геологический парадокс вовсе не кажется
парадоксом экономическим. Ведь чем выше спрос на нефть, чем больше ее
добывают, тем большие капиталы вливаются в отрасль, тем активнее идет
разведка на нефть, тем больше людей, техники, мозгов вовлекается в разведку и тем быстрее открываются и описываются новые месторождения. Кроме
того, совершенствование техники добычи нефти позволяет включать в состав
запасов ту нефть, наличие ( и количество ) которой было ранее известно, но
достать которую было нельзя при техническом уровне прошлых лет. Конечно, это не означает, что запасы нефти безграничны, но очевидно, что у человечества есть еще не одно десятилетие, чтобы совершенствовать энергосберегающие технологии и вводить в оборот альтернативные источники энергии.
При существующих способах добычи нефти коэффициент её извлечения колеблется в пределах 0.25 – 0.45, что явно недостаточно и означает, что
большая часть её геологических запасов остаётся в земных недрах.
3.2.2 ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКА
32
Энергетика — это основа промышленности всего мирового хозяйства.
Приблизительно 1/4 всех потребляемых энергоресурсов приходится на долю
электроэнергетики. Остальные 3/4 приходятся на промышленное и бытовое тепло, на транспорт, металлургические и химические процессы. Ежегодное потребление энергии в мире приближается к 10 млрд. т условного топлива, а к
2009 году оно достигнет, по прогнозам экспертов 20-27 млрд. т.
Теплоэнергетика в основном твердое топливо. Самое распространенное
твердое топливо нашей планеты — уголь. И с экологической и с экономической
точки зрения метод прямого сжигания угля для получения электроэнергии не
лучший способ использования твердого топлива
Энергетика является основой развития производственных сил в любом
государстве. Энергетика обеспечивает бесперебойную работу промышленности, сельского хозяйства, транспорта, коммунальных хозяйств. Стабильное развитие экономики невозможно без постоянно развивающейся энергетики.
Энергетическая промышленность является частью топливно-энергетической промышленности и неразрывно связана с другой составляющей этого гигантского хозяйственного комплекса - топливной промышленностью
Из написанного ясно, что существуют разные факторы, ограничивающие
мощность солнечной энергетики.
Одним из самых перспективных, на данный момент, методов решения
энергетической проблемы- это использование альтернативных видов электроэнергии.
3.2.3 ЭНЕРГИЯ РЕК
Многие тысячелетия, верно, служит человеку энергия, заключенная в
текущей воде. Запасы ее на Земле колоссальны. Недаром некоторые ученые
считают, что нашу планету правильнее было бы называть не Земля, а Вода ведь около трех четвертей поверхности планеты покрыты водой. Огромным
аккумулятором энергии служит Мировой океан, поглощающий большую ее
33
часть, поступающую от Солнца. Здесь плещут волны, происходят приливы и
отливы, возникают могучие океанские течения. Рождаются могучие реки, несущие огромные массы воды в моря и океаны. Понятно, что человечество в
поисках энергии не могло пройти мимо столь гигантских ее запасов. Раньше
всего люди научились использовать энергию рек.
Но когда наступил золотой век электричества, произошло возрождение
водяного колеса, правда, уже в другом обличье – в виде водяной турбины.
Электрические генераторы, производящие энергию, необходимо было вращать, а это вполне успешно могла делать вода, тем более что многовековой
опыт у нее уже имелся. Можно считать, что современная гидроэнергетика родилась в 1891 году.
Преимущества гидроэлектростанций очевидны – постоянно возобновляемый самой природой запас энергии, простота эксплуатации, отсутствие
загрязнения окружающей среды. Да и опыт постройки и эксплуатации водяных колес мог бы оказать немалую помощь гидроэнергетикам. Однако постройка плотины крупной гидроэлектростанции оказалась задачей куда более
сложной, чем постройка небольшой запруды для вращения мельничного колеса. Чтобы привести во вращение мощные гидротурбины, нужно накопить
за плотиной огромный запас воды. Для постройки плотины требуется уложить такое количество материалов, что объем гигантских египетских пирамид по сравнению с ним покажется ничтожным. Поэтому в начале XX века
было построено всего несколько гидроэлектростанций.
Но пока людям служит лишь небольшая часть гидроэнергетического
потенциала земли. Ежегодно огромные потоки воды, образовавшиеся от дождей и таяния снегов, стекают в моря неиспользованными. Если бы удалось
задержать их с помощью плотин, человечество получило бы дополнительно
колоссальное кол-во энергии.
3.2.4 АТОМНАЯ
ЭНЕРГИЯ
Открытие излучения урана впоследствии стало ключом к энергетическим кладовым природы.
Главным, сразу же заинтересовавшим исследователей, был вопрос:
откуда берется энергия лучей, испускаемых ураном, и почему уран всегда
чуточку теплее окружающей среды? Под сомнение ставился либо закон сохранения энергии, либо утвержденный веками принцип неизменности атомов? Огромная научная смелость требовалась от ученых, которые перешагнули границы привычного, отказались от устоявшихся представлений.
Такими смельчаками оказались молодые ученые Эрнест Резерфорд и
Фредерик Содди.
34
Два года упорного труда по изучению радиоактивности привели их к
революционному по тем временам выводу: атомы некоторых элементов подвержены распаду, сопровождающемуся излучением энергии в количествах,
огромных по сравнению с энергией, освобождающейся при обычных молекулярных видоизменениях.
Невиданными темпами развивается сегодня атомная энергетика. За
тридцать лет общая мощность ядерных энергоблоков выросла с 5 тысяч до 23
миллионов киловатт! Некоторые ученые высказывают мнение, что в 21 веке
около половины всей электроэнергии в мире будет вырабатываться на атомных электростанциях.
В принципе энергетический ядерный реактор устроен довольно просто
- в нем, так же как и в обычном котле, вода превращается в пар. Для этого
используют энергию, выделяющуюся при цепной реакции распада атомов
урана или другого ядерного топлива. На атомной электростанции нет громадного парового котла, состоящего из тысяч километров стальных трубок, по
которым при огромном давлении циркулирует вода, превращаясь в пар. Эту
махину заменил относительно небольшой ядерный реактор.
Самый распространенный в настоящее время тип реактора водографитовый.
Еще одна распространенная конструкция реакторов - так называемые
водо-водяные. В них вода не только отбирает тепло от твэлов, но и служит
замедлителем нейтронов вместо графита. Конструкторы довели мощность
таких реакторов до миллиона киловатт. Могучие энергетические агрегаты установлены на Запорожской, Балаковской и других атомных электростанциях. Вскоре реакторы такой конструкции, видимо, догонят по мощности и
рекордсмена - полуторамиллионик с Игналинской АЭС.
Но все-таки будущее ядерной энергетики, по-видимому, останется за
третьим типом реакторов, принцип работы и конструкция которых предложены учеными, - реакторами на быстрых нейтронах. Их называют еще реакторами-размножителями. Обычные реакторы используют замедленные нейтроны, которые вызывают цепную реакцию в довольно редком изотопе- уране235, которого в природном уране всего около одного процента. Именно поэтому приходится строить огромные заводы, на которых буквально просеивают атомы урана, выбирая из них атомы лишь одного сорта урана-235.
Остальной уран в обычных реакторах использоваться не может. Возникает
вопрос: а хватит ли этого редкого изотопа урана на сколько-нибудь продолжительное время или же человечество вновь столкнется с проблемой нехватки энергетических ресурсов?
Более тридцати лет назад эта проблема была поставлена перед коллективом лаборатории Физико-энергетического института. Она была решена.
35
Руководителем лаборатории Александром Ильичом Лейпунским была предложена конструкция реактора на быстрых нейтронах.В 1955 году была построена первая такая установка.
Преимущества реакторов на быстрых нейтронах очевидны. В них для
получения энергии можно использовать все запасы природных урана и тория, а они огромны - только в Мировом океане растворено более четырех
миллиардов тонн урана.
Но все 450 атомных электростанции, работающих сейчас на планете,
не могут создать угрозу, хотя бы сравнимую с угрозой, исходящей от 50 тысяч боеголовок.
Нет сомнения в том, что атомная энергетика заняла прочное место в
энергетическом балансе человечества. Она, безусловно, будет развиваться
и впредь, без отказано поставляя столь необходимую людям энергию. Однако понадобятся дополнительные меры по обеспечению надежности атомных
электростанций, их безаварийной работы, а ученые и инженеры сумеют
найти необходимые решения.
3.3
В ОЗМОЖНОЕ
РЕШЕНИЕ
ПРО БЛЕМЫ
ОГРАНИЧЕННО СТИ
РЕСУРСОВ И БЛАГ
Пути решения сырьевой и энергетической проблемы:
снижение объёмов
добычи
использоальтернаисточников
пути решения
вание
тивных
энергии
увеличение КПД
добывания и производства
Снижение объёмов добычи очень проблематично, т. к. современному
миру нужно всё больше и больше сырья и энергии, а их сокращение непременно обернётся мировым кризисом. Увеличение КПД так же малоперспек36
тивен т.к. для его осуществления требуются большие капиталовложения, да и
сырьевые запасы небезграничны. Поэтому приоритет отдаётся альтернативным источникам энергии.
3.4 А ЛЬТЕРНАТИВНЫЕ
3.4.1 Э НЕРГИЯ
ИСТОЧН ИКИ ЭНЕРГИИ
СОЛНЦА
В последнее время интерес к проблеме использования солнечной энергии резко возрос, и хотя этот источник также относится к возобновляемым,
внимание, уделяемое ему во всем мире, заставляет нас рассмотреть его возможности отдельно.
Потенциальные возможности энергетики, основанной на использовании непосредственно солнечного излучения, чрезвычайно велики.
Заметим, что использование всего лишь 0.0125 % этого количества
энергии Солнца могло бы обеспечить все сегодняшние потребности мировой
энергетики, а использование 0.5 % - полностью покрыть потребности на перспективу.
К сожалению, вряд ли когда-нибудь эти огромные потенциальные ресурсы удастся реализовать в больших масштабах. Одним из наиболее серьезных препятствий такой реализации является низкая интенсивность солнечного излучения. Даже при наилучших атмосферных условиях (южные широты,
чистое небо) плотность потока солнечного излучения составляет не более
2
250 Вт/м . Поэтому, чтобы коллекторы солнечного излучения "собирали" за
год энергию, необходимую для удовлетворения всех потребностей человече2
ства нужно разместить их на территории 130 000 км !
3.4.2 В ЕТРОВАЯ
ЭНЕРГИЯ
Огромна энергия движущихся воздушных масс. Запасы энергии ветра
более чем в сто раз превышают запасы гидроэнергии всех рек планеты. Постоянно и повсюду на земле дуют ветры - от легкого ветерка, несущего желанную прохладу в летний зной, до могучих ураганов, приносящих неисчислимый урон и разрушения. Всегда неспокоен воздушный океан, на дне которого мы живем. Ветры, дующие на просторах нашей страны, могли бы легко
удовлетворить все ее потребности в электроэнергии!
Техника 20 века открыла совершенно новые возможности для ветроэнергетики, задача которой стала другой - получение электроэнергии. В начале века Н. Е. Жуковский разработал теорию ветродвигателя, на основе которой могли быть созданы высокопроизводительные установки, способные по37
лучать энергию от самого слабого ветерка. Появилось множество проектов
ветроагрегатов, несравненно более совершенных, чем старые ветряные мельницы. В новых проектах используются достижения многих отраслей знания.
В наши дни к созданию конструкций ветроколеса - сердца любой ветроэнергетической установки - привлекаются специалисты-самолетостроители, умеющие выбрать наиболее целесообразный профиль лопасти, исследовать его в аэродинамической трубе. Усилиями ученых и инженеров созданы
самые разнообразные конструкции современных ветровых установок.
3.4.3 Э НЕРГИЯ
ЗЕМЛИ
Издавна люди знают о стихийных проявлениях гигантской энергии, таящейся в недрах земного шара. Память человечества хранит предания о катастрофических извержениях вулканов, унесших миллионы человеческих жизней, неузнаваемо изменивших облик многих мест на Земле. Мощность извержения даже сравнительно небольшого вулкана колоссальна, она многократно
превышает мощность самых крупных энергетических установок, созданных
руками человека. Правда, о непосредственном использовании энергии вулканических извержений говорить не приходится - нет пока у людей возможностей обуздать эту непокорную стихию, да и, к счастью, извержения эти достаточно редкие события. Но это проявления энергии, таящейся в земных недрах, когда лишь крохотная доля этой неисчерпаемой энергии находит выход
через огнедышащие жерла вулканов.
Маленькая европейская страна Исландия - "страна льда" в дословном
переводе - полностью обеспечивает себя помидорами, яблоками и даже бананами! Многочисленные исландские теплицы получают энергию от тепла земли - других местных источников энергии в Исландии практически нет. Зато
очень богата эта страна горячими источниками и знаменитыми гейзерамифонтанами горячей воды, с точностью хронометра вырывающейся из-под земли. И хотя не исландцам принадлежит приоритет в использовании тепла
подземных источников, жители этой маленькой северной страны эксплуатируют подземную котельную очень интенсивно. Столица - Рейкьявик, в которой проживает половина населения страны, отапливается только за счет подземных источников.
Но не только для отопления черпают люди энергию из глубин земли.
Уже давно работают электростанции, использующие горячие подземные источники. Первая такая электростанция, совсем еще маломощная, была построена в 1904 году в небольшом итальянском городке Лардерелло, названном так в честь французского инженера Лардерелли, который еще в 1827 году составил проект использования многочисленных в этом районе горячих
источников. Постепенно мощность электростанции росла, в строй вступали
все новые агрегаты, использовались новые источники горячей воды, и в наши
дни мощность станции достигла уже внушительной величины-360 тысяч ки38
ловатт. В Новой Зеландии существует такая электростанция в районе Вайракеи, ее мощность 160 тысяч киловатт. В 120 километрах от Сан-Франциско в
США производит электроэнергию геотермальная станция мощностью 500
тысяч киловатт.
3.4.4 Э НЕРГИЯ
МИРОВОГО ОКЕА НА
Известно, что запасы энергии в Мировом океане колоссальны. Так, тепловая (внутренняя) энергия, соответствующая перегреву поверхностных вод
океана по сравнению с донными, скажем, на 20 градусов, имеет величину по26
рядка 10 Дж. Кинетическая энергия океанских течений оценивается вели18
чиной порядка 10 Дж. Однако пока что люди умеют утилизовать лишь ничтожные доли этой энергии, да и то ценой больших и медленно окупающихся
капиталовложений, так что такая энергетика до сих пор казалась малоперспективной.
Однако происходящее весьма быстрое истощение запасов ископаемых
топлив, использование которых к тому же связано с существенным загрязнением окружающей среды, резкая ограниченность запасов урана (энергетическое использование которых к тому же порождает опасные радиоактивные отходы) и неопределенность как сроков, так и экологических последствий промышленного использования термоядерной энергии заставляет ученых и инженеров уделять все большее внимание поискам возможностей рентабельной утилизации обширных и безвредных источников энергии в Мировом
океане. Широкая общественность, да и многие специалисты еще не знают,
что поисковые работы по извлечению энергии из морей и океанов приобрели в последние годы в ряде стран уже довольно большие масштабы и что их
перспективы становятся все более обещающими.
Наиболее очевидным способом использования океанской энергии представляется постройка приливных электростанций (ПЭС). С 1967 г. в устье реки Ранс во Франции на приливах высотой до 13 метров работает ПЭС мощностью 240 тыс. кВт с годовой отдачей 540 тыс. кВт  ч. Советский инженер
Бернштейн разработал удобный способ постройки блоков ПЭС, буксируемых на плаву в нужные места, и рассчитал рентабельную процедуру включения ПЭС в энергосети в часы их максимальной нагрузки потребителями.
Его идеи проверены на ПЭС, построенной в 1968 году в Кислой Губе около
Мурманска; своей очереди ждет ПЭС на 6 млн. кВт в Мезенском заливе на
Баренцевом море.
Неожиданной возможностью океанской энергетики оказалось выращивание с плотов в океане быстрорастущих гигантских водорослей, легко
перерабатываемых в метан для энергетической замены природного газа. По
имеющимся оценкам, для полного обеспечения энергией каждого человека
- потребителя достаточно одного гектара плантаций водорослей.
Большое внимание приобрела "океанотермическая энергоконверсия"
(ОТЭК), т.е. получение электроэнергии за счет разности температур между
39
поверхностными и засасываемыми насосом глубинными океанскими водами, например при использовании в замкнутом цикле турбины таких легкоиспаряющихся жидкостей как пропан, фреон или аммоний. В какой-то мере
аналогичными, но как пока кажется, вероятно, более далекими представляются перспективы получения электроэнергии за счет различия между соленой и пресной, например морской и речной водой.
Уже немало инженерного искусства вложено в макеты генераторов
электроэнергии, работающих за счет морского волнения, причем обсуждаются перспективы электростанций с мощностями на многие тысячи киловатт. Еще больше сулят гигантские турбины на таких интенсивных и стабильных океанских течениях, как Гольфстрим.
Представляется, что некоторые из предлагавшихся океанских энергетических установок могут быть реализованы, и стать рентабельными уже в настоящее время. Вместе с тем следует ожидать, что творческий энтузиазм,
искусство и изобретательность научно-инженерных работников улучшить
существующие и создадут новые перспективы для промышленного использования энергетических ресурсов Мирового океана. Думается, что при современных темпах научно-технического прогресса существенные сдвиги в
океанской энергетике должны произойти в ближайшие десятилетия. Океан
наполнен внеземной энергией, которая поступает в него из космоса. Она
доступна и безопасна, и не загрязняет окружающую среду, неиссякаема и
свободна.
Из космоса поступает энергия Солнца. Она нагревает воздух и образует
ветры, вызывающие волны. Она нагревает океан, который накапливает тепловую энергию. Она приводит в движение течения, которые в то же время
меняют свое направление под воздействием вращения Земли.
Из космоса же поступает энергия солнечного и лунного притяжения.
Она является движущей силой системы Земля - Луна и вызывает приливы и
отливы.
Океан - это не плоское, безжизненное водное пространство, а огромная
кладовая беспокойной энергии. Здесь плещут волны, рождаются приливы и
отливы, пересекаются течения, и все это наполнено энергией.
Бакены и маяки, использующие энергию волн, уже усеяли прибрежные воды Японии. В течение многих лет бакены – свистки береговой охраны
США действуют благодаря волновым колебаниям. Сегодня вряд ли существует прибрежный район, где не было бы своего собственного изобретателя,
работающего над созданием устройства, использующего энергию волн.
Начиная с 1966 года два французских города полностью удовлетворяют свои потребности в электроэнергии за счет энергии приливов и отливов. Энергоустановка на реке Ранс (Бретань), состоящая из двадцати четырех реверсивных турбогенераторов, использует эту энергию. Выходная
мощность установки 240 мегаватт - одна из наиболее мощных гидроэлектростанций во Франции.
В 70-х годах ситуация в энергетике изменилась. Каждый раз, когда
поставщики на Ближнем Востоке, в Африке и Южной Америке поднимали
40
цены на нефть, энергия приливов становилась все более привлекательной,
так как она успешно конкурировала в цене с ископаемыми видами топлива.
Вскоре за этим в Советском Союзе, Южной Корее и Англии возрос интерес
к очертаниям береговых линий и возможностям создания на них энергоустановок. В этих странах стали всерьез подумывать об использовании энергии
приливов волн и выделять средства на научные исследования в этой области, планировать их.
Не так давно группа ученых океанологов обратила внимание на тот
факт, что Гольфстрим несет свои воды вблизи берегов Флориды со скоростью 5 миль в час. Идея использовать этот поток теплой воды была весьма
заманчивой.
Возможно ли это? Смогут ли гигантские турбины и подводные пропеллеры, напоминающие ветряные мельницы, генерировать электричество,
извлекая энергию из течений и воли? "Смогут" - таково в 1974 году было заключение Комитета Мак-Артура, находящегося под эгидой Национального
управления по исследованию океана и атмосферы в Майами (Флорида). Общее мнение заключалось в том, что имеют место определенные проблемы, но все они могут быть решены в случае выделения ассигнований, так
как "в этом проекте нет ничего такого, что превышало бы возможности современной инженерной и технологической мысли".
В океане существует замечательная среда для поддержания жизни, в
состав которой входят питательные вещества, соли и другие минералы. В
этой среде растворенный в воде кислород питает всех морских животных от
самых маленьких до самых больших, от амебы до акулы. Растворенный углекислый газ точно так же поддерживает жизнь всех морских растений от одноклеточных диатомовых водорослей до достигающих высоты 60-90 метров бурых водорослей.
Морскому биологу нужно сделать лишь шаг вперед, чтобы перейти от
восприятия океана как природной системы поддержания жизни к попытке
начать на научной основе извлекать из этой системы энергию.
При поддержке военно-морского флота США в середине 70-х годов
группа специалистов в области исследования океана, морских инженеров и
водолазов создала первую в мире океанскую энергетическую ферму на глубине 12 метров под залитой солнцем гладью Тихого океана вблизи города
Сан-Клемент. Ферма была небольшая. По сути своей, все это было лишь экспериментом. На ферме выращивались бурые гигантские калифорнийские водоросли.
По мнению директора проекта доктора Говарда А. Уилкокса, сотрудника Центра исследования морских и океанских систем в Сан-Диего (Калифорния), "до 50 % энергии этих водорослей может быть превращено в топливо - в природный газ метан. Океанские фермы будущего, выращивающие
бурые водоросли на площади примерно 40 000 га, смогут давать энергию,
которой хватит, чтобы полностью удовлетворить потребности американского города с населением в 50 000 человек".
41
В наши дни, когда возросла необходимость в новых видах топлива,
океанографы, химики, физики, инженеры и технологи обращают все большее
внимание на океан как на потенциальный источник энергии.
В океане растворено огромное количество солей. Может ли соленость
быть использована, как источник энергии?
Может. Большая концентрация соли в океане навела ряд исследователей Скриппского океанографического института в Ла-Колла (Калифорния) и
других центров на мысль о создании таких установок. Они считают, что для
получения большого количества энергии вполне возможно сконструировать
батареи, в которых происходили бы реакции между соленой и несоленой водой.
Температура воды океана в разных местах различна. Между тропиком
Рака и тропиком Козерога поверхность воды нагревается до 82 градусов по
Фаренгейту (27 C). На глубине 600 метров температура падает до 35,36,37
или 38 градусов по Фаренгейту (2-3.5 С). Возникает вопрос: есть ли возможность использовать разницу температур для получения энергии? Могла бы
тепловая энергоустановка, плывущая под водой, производить электричество?
Да, и это возможно.
В далекие 20-е годы нашего столетия Жорж Клод, одаренный, решительный и весьма настойчивый французский физик, решил исследовать такую возможность. Выбрав участок океана вблизи берегов Кубы, он сумел-таки после серии неудачных попыток получить установку мощностью 22 киловатта. Это явилось большим научным достижением и приветствовалось многими учеными.
Используя теплую воду на поверхности и холодную на глубине и создав соответствующую технологию, мы располагаем всем необходимым для
производства электроэнергии, уверяли сторонники использования тепловой
энергии океана. "Согласно нашим оценкам, в этих поверхностных водах
имеются запасы энергии, которые в 10 000 раз превышают общемировую потребность в ней".
"Увы, - возражали скептики, - Жорж Клод получил в заливе Матансас
всего 22 киловатта электроэнергии. Дало ли это прибыль?" Не дало, так
как, чтобы получить эти 22 киловатта, Клоду пришлось затратить 80 киловатт на работу своих насосов.
Сегодня профессор Скриппского института океанографии Джон Исаакс
делает вычисления более аккуратно. По его оценкам, современная технология позволит создавать энергоустановки, использующие для производства
электричества разницу температур в океане, которые производили бы его в
два раза больше, чем общемировое потребление на сегодняшний день. Это
будет электроэнергия, производимая электростанцией, преобразующей термальную энергию океана (ОТЕС).
Однако самолеты и легковые автомобили, автобусы и грузовики могут
приводиться в движение газом, который можно извлекать из воды, а уж воды-то в морях достаточно. Этот газ - водород, и он может использоваться в
42
качестве горючего. Водород - один из наиболее распространенных элементов
во Вселенной. В океане он содержится в каждой капле воды. Помните формулу воды? Формула H-OH значит, что молекула воды состоит из двух атомов водорода и одного атома кислорода. Извлеченный из воды водород можно сжигать как топливо и использовать не только для того, чтобы приводить
в движение различные транспортные средства, но и для получения электроэнергии.
Все большее число химиков и инженеров с энтузиазмом относится к
"водородной энергетике" будущего, так как полученный водород достаточно удобно хранить: в виде сжатого газа в танкерах или в сжиженном виде в
криогенных контейнерах при температуре
-203 С. Его можно хранить и в
твердом виде после соединения с железо-титановым сплавом или с магнием для образования металлических гидридов. После этого их можно легко
транспортировать и использовать по мере необходимости.
Еще в 1847 году французский писатель Жюль Верн, опередивший свое
время, предвидел возникновение такой водородной экономики. В своей книге "Таинственный остров" он предсказывал, что в будущем люди научатся
использовать воду в качестве источника для получения топлива. "Вода, - писал он, - представит неиссякаемые запасы тепла и света".
Со времен Жюля Верна были открыты методы извлечения водорода из
воды. Один из наиболее перспективных из них - электролиз воды. (Через воду пропускается электрический ток, в результате чего происходит химический распад. Освобождаются водород и кислород, а жидкость исчезает.)
В 60-е годы специалистам из НАСА удалось столь успешно осуществить процесс электролиза воды и столь эффективно собирать высвобождающийся водород, что получаемый таким образом водород использовался во
время полетов по программе "Аполлон".
Таким образом, в океане, который составляет 71 процент поверхности
планеты, потенциально имеются различные виды энергии - энергия волн и
приливов; энергия химических связей газов, питательных веществ, солей и
других минералов; скрытая энергия водорода, находящегося в молекулах
воды; энергия течений, спокойно и нескончаемо движущихся в различных
частях океана; удивительная по запасам энергия, которую можно получать,
используя разницу температур воды океана на поверхности и в глубине, и
их можно преобразовать в стандартные виды топлива.
Такие количества энергии, многообразие ее форм гарантируют, что в
будущем человечество не будет испытывать в ней недостатка. В то же время
не возникает необходимости зависеть от одного - двух основных источников
энергии, какими, например, являются давно использующиеся ископаемые
виды топлива и ядерного горючего, методы получения которого были разработаны недавно.
Более того, в миллионах прибрежных деревень и селений, не имеющих
сейчас доступа к энергосистемам, будет тогда возможно улучшить жизненные условия людей.
43
Жители тех мест, где на море бывает сильное волнение, смогут конструировать и использовать установки для преобразования энергии волн.
Живущие вблизи узких прибрежных заливов, куда во время приливов
с ревом врывается вода, смогут использовать эту энергию.
Для всех остальных людей энергия океана в открытом водном пространстве будет преобразовываться в метан, водород или электричество, а
затем передаваться на сушу по кабелю или на кораблях.
И вся эта энергия таится в океане испокон веков. Не используя ее, мы
тем самым попросту ее расточаем.
Разумеется, трудно даже представить себе переход от столь привычных, традиционных видов топлива - угля, нефти и природного газа - к незнакомым, альтернативным методам получения энергии.
Разница температур? Водород, металлические гидриды, энергетические фермы в океане? Для многих это звучит как научная фантастика.
И, тем не менее, несмотря на то, что извлечение энергии океана находятся на стадии экспериментов и процесс ограничен и дорогостоящ, факт
остается фактом, что по мере развития научно-технического прогресса энергия в будущем может в значительной степени добываться из моря. Когда зависит от того, как скоро эти процессы станут достаточно дешевыми. В конечном итоге дело упирается не в возможность извлечения из океана энергии в различных формах, а в стоимость такого извлечения, которая определит, насколько быстро будет развиваться тот или иной способ добычи.
Когда бы это время ни наступило, переход к использованию энергии
океана принесет двойную пользу: сэкономит общественные средства и сделает более жизнеспособной третью планету Солнечной системы - нашу Землю.
Для того чтобы удовлетворить потребность в равноправном распределении дешевой энергии между всеми странами, потребуется такое ее количество, которое, возможно, в тысячи раз превысит сегодняшний уровень потребления, и биосфера уже не справится с загрязнением, вызываемым использованием обычных видов топлива.
Так как соревнование за обладание истощающимися видами топлива
обостряется, расход общественных средств будет расти. Рост этот продолжится, так как необходимо бороться с загрязнением воздуха и воды, теплотой, выделяющейся при сгорании ископаемых видов топлива.
Но стоит ли волноваться в поисках новых источников ископаемого топлива? Зачем дискутировать по вопросу о строительстве ядерных реакторов?
Океан наполнен энергией, чистой, безопасной и неиссякаемой. Она там, в
океане, только и ждет высвобождения. И это - преимущество номер один.
Второе преимущество заключается в том, что использование энергии
океана позволит Земле быть в дальнейшем обитаемой планетой. А вот альтернативный вариант, предусматривающий увеличение использования органических и ядерных видов топлива, по мнению некоторых специалистов,
может привести к катастрофе: в атмосферу станет выделяться слишком большое количество углекислого газа и теплоты, что грозит смертельной опасностью человечеству.
44
Но кто заметит, что в воздухе стало больше углекислого газа? Он
бесцветен и не имеет запаха. Он пузырится в прохладительных напитках. А
кто заметит постепенное, медленное повышение атмосферной температуры
Земли на один, два или три градуса по Фаренгейту ? Заметит планета, когда
углекислый газ через некоторое время окутает ее подобно одеялу, которое
перестанет пропускать избыточное тепло в космос.
Жак Кусто, пионер освоения и исследования океана, считает: "Когда
концентрация углекислого газа достигнет определенного уровня, мы окажемся как будто в парнике". Это значит, что теплота, выделяемая Землей, будет
задерживаться под слоем стратосферы. Накапливающееся тепло повысит
общую температуру. А увеличение ее даже на один, два или три градуса по
Фаренгейту приведет к таянию ледников. Миллионы тонн растаявшего льда
поднимут уровень морей на 60 метров. Города на побережье и в долинах
больших рек окажутся затопленными.
По данному вопросу, как и по многим другим, ученые разделились на
два лагеря. В одном лагере считают, что утолщающееся одеяло углекислого
газа вызовет повышение температуры и приведет к таянию ледников, то есть,
по определению доктора Говарда Уилкокса, превратить Землю в парник.
Сторонники другого лагеря полагают, что-то же самое одеяло будет преграждать путь теплу, излучаемому солнцем, что станет причиной наступления новой эры оледенения.
3.4.5 А ЛЬТЕРНАТИВА
НЕФТИ
Впервые в мире решение проблемы получения синтетической нефти в
большом количестве было осуществлено в Германии. В годы первой мировой
войны кайзеровская Германия оказалась полностью отрезанной от природных источников нефти. Армии нужен был бензин. Немецкие ученые обратили свои взоры „к небесам". Еще в 1908 г. русский изобретатель И.И. Орлов
доказал возможность синтеза нефтяных УВ из оксида углерода и водорода
(эта смесь получила название водяного газа). А где как не на „небе", т.е. в
атмосфере, можно найти практически неограниченные количества этого газа?
Немецкие ученые Фишер и Тропш создали технологию получения синтетической нефти. Правда, водяной газ они решили получать не из воздуха, тогда
это было слишком сложно, а из бурых углей. Синтез нефти осуществляется
путем контакта этого газа при температуре 180-200 °С и атмосферном давлении с оксидными железно-цинковыми катализаторами. Были построены целые заводы по производству искусственного топлива, которые успешно эксплуатировались многие годы. Но вот кончилась война, возросла добыча естественной нефти, цены на нее упали. Синтетическая нефть Фишера - Тропша
уже не могла конкурировать с ней, и производство было свернуто.
Сейчас идея искусственной нефти вновь приобретает актуальность.
45
Нефть можно получить уже непосредственно из воздуха. Более того,
ученые полагают, что это будет способствовать удалению из атмосферы избыточной углекислоты, которая вредно влияет на окружающую среду.
Огромное количество сжигаемого топлива ежегодно поставляет в атмосферу
миллиарды тонн углекислого газа (диоксида углерода). В настоящее время
лишь 10% его поглощается растениями. Многие ученые видят в таком катастрофическом увеличении концентрации углекислого газа в земной атмосфере определенную опасность. Как же от него избавиться?
Доктор технических наук В. Цысковский предлагает следующий путь.
Прежде всего необходимо из атмосферы воздуха получить углекислый газ.
Для этого воздух можно вымораживать, разделять с помощью пористых
мембран или соединять при определенных условиях с газообразным аммиаком. В последнем случае образуется углекислый аммоний, который легко
разлагается на аммиак и диоксид углерода под действием тепла. Полученная
чистая углекислота и является продуктом для дальнейшего синтеза нефти. Ее
разлагают на оксид углерода (угарный газ) и кислород. Для этой реакции
требуются большие затраты энергии. Предполагают, что ее можно проводить
в атомных реакторах при температуре 5000 °С в присутствии катализаторов.
А дальше оксид углерода синтезируют с водородом, и „небесная" нефть готова.
Получение нефти из воздуха - дело будущего. Сейчас же искусственную нефть получают из камня. Конечно, это не совсем обычные камни, а
так называемые горючие сланцы - породы, содержащие в большом количестве органическое вещество, т.е. тот природный материал, из которого получаются УВ. Для этих же целей подходят и пески, насыщенные густой, вязкой
нефтью.
По данным геологической службы США, мировые запасы горючих
сланцев и нефтеносных песков оцениваются в 700-800 млрд.т, что в 7-8 раз
больше всех выявленных запасов нефти в мире. Только в районе Скалистых
гор (США) в подобных породах концентрируется 270 млрд.т нефти, что в 2-3
раза превышает мировые запасы нефти и в 67 раз - оставшиеся запасы нефти
Соединенных Штатов. Американские геологи подсчитали, что при коэффициенте извлечения 50 % и современном уровне потребления нефти этих ресурсов хватило бы, чтобы удовлетворять запросы США в течение 140 лет.
Казалось бы, выход из топливного тупика найден, однако опять-таки высокая
стоимость работ препятствует интенсивной переработке горючих сланцев и
нефтеносных песков. По оценке Национального совета США, разработка битуминозных пород рентабельна при цене на нефть не менее 100-120 дол./т.
До топливного кризиса о промышленной разработке сланцев не могло быть и
речи. Тем не менее в ряде стран мира несколько лет тому назад приступили
уже к практическому осуществлению этой проблемы.
В 1973 г., когда цены на нефть резко подскочили, взоры многих нефтепромышленников обратились к битуминозным сланцам и нефтеносным пескам. В США шесть объединенных компаний уже в 1974 г. получили право на
разработку сланцев в штатах Колорадо, Юта и Вайоминг. Стоимость первых
46
трех участков 403,6 млн.дол. По расчетам, США могут получать в сутки от
135 до 405 тыс.т такой нефти.
Однако крупномасштабная переработка тяжелых нефтей и горючих
сланцев - дело относительно далекого будущего. По оценке компании „Шеврон", она начнется в третьем тысячелетии. Причем, стоимость добычи тяжелых нефтей и битумов прогнозируется в размере 220-314 дол /м3, а получение синтетической нефти из горючих сланцев -346 дол /м3.
По мере развития технологического прогресса добыча УВ из горючих
сланцев и нефтеносных песков станет обычным делом. Перспективны в этом
отношении ядерные методы переработки битуминозных пород, над которыми в настоящее время в США работают группы ученых из 25 нефтяных компаний.
В России проблема извлечения нефти из нефтенасыщенных песков решается по-иному, а именно путем шахтной добычи. Впервые нефтяная шахта
была сооружена в районе г. Ухта в 1939 г. Глубина ее не превышает 500 м.
Разработка вязких нефтей производится следующим образом. Шахта проходит продуктивный пласт, который дренируется несколькими скважинами.
Нефть под действием силы тяжести идет самотеком и попадает в специальные канавки, расположенные на дне шахты и имеющие небольшой уклон для
стока в нефтехранилище. Если продуктивный пласт находится ниже шахты,
то нефть извлекается насосами через специальные скважины. Из подземного
нефтехранилища на поверхность нефть подается также насосами.
Сейчас предлагается воздействовать на нефть в шахте горячей водой
или паром. По расчетам, таким образом можно получить дополнительно в
нашей стране не менее 50 млн.т/год нефти, причем глубина шахт не будет
превышать 500-1000 м.
В том случае, когда сланцы или нефтеносные пески находятся близко
от поверхности (не более 150-200 м), разработка ведется карьерным способом. Примером такой необычной добычи нефти может служить карьер около
горы Кирмаки под г. Баку. Отсюда порода доставляется в специальную емкость, где с помощью реактивов (некондиционный керосин, щелочная вода
или каустическая сода) из нее вымывают нефть. Таким способом извлекается
до 80 % нефти.
Один кубометр нефтеносного песка в Азербайджане содержит до 150
кг нефти. Такая же картина характерна и для многих других нефтеносных
районов нашей страны. Поэтому проблема извлечения вязкой и остаточной
нефти из неглубоко залегающих пород приобретает общенародное значение.
Нефтяники Азербайджана, в частности, начали сооружение первой в республике нефтяной шахты на заброшенном участке месторождения Балаханы (в
пригороде г. Баку). Глубина шахты будет равна 400 м, разработку предполагают осуществлять гравитационным способом. Шахта оборудуется современной техникой, предусматривается сооружение буровых камер, насосных
установок, вентиляционных устройств. Почти полная автоматизация производственных процессов сведет к минимуму количество обслуживающего
персонала.
47
Становится очевидным, что эра „дешевой нефти" подходит к концу. То,
что сейчас мы считаем дороговизной, через некоторое время покажется нам
необычайно дешевым продуктом. Даже современная стоимость нефти в 100150 дол/м3 через 30-35 лет будет выглядеть мелочью по сравнению с 300-350
дол/мз. Дети, рожденные в 1990 г., когда станут взрослыми, будут иметь дело
с нефтью как с ограниченным для использования и чрезвычайно дорогостоящим топливом. Единственный путь из этого тупика - поиск альтернативных
и экологически чистых источников энергии, которые позволят „вырвать"
нефть и газ из топок заводов, фабрик и электростанций.
Пока одни ученые ломают голову над проблемой увеличения коэффициента нефтеотдачи продуктивных пластов, а другие ищут пути наиболее
рентабельного получения нефти из горючих сланцев, третьи пришли к выводу, что удовлетворить потребность в топливе можно обычным дедовским методом. Речь идет о дровах. Так считают специалисты Стэнфордского университета в США, к ним присоединяются и ученые университета штата Джорджия. Конечно, здесь нужны особые быстрорастущие сорта деревьев типа
ольхи или платанов, которые дают до 40 т древесины с 1 га в год. После вырубки этих деревьев на земле остается листва, пригодная для удобрения.
Древесина же измельчается и подается в топку электростанций. Участок в
125км2 может обеспечить энергией город с населением 80 тыс. человек. На
вырубленных участках уже через 2-4 года из побегов вновь вырастут деревья,
пригодные для топлива. Ученые прикинули, что если 3 % территории России
отвести под „энергетические плантации", то страна могла бы полностью удовлетворить свои потребности в топливе за счет дров.
Американским поборникам „дровенизации" бытовой теплоэнергетики
вторят их сторонники из Европы. В Бельгии, например, в 1988 г. газета „Суар" опубликовала статью, где назвала дрова топливом будущего. Для этих же
целей предлагается использовать и макулатуру. В магазинах этой страны уже
продается ручной пресс, с помощью которого можно из газет и оберток делать топливные брикеты, не уступающие по своей калорийности буроугольным. Выпускаются специальные печи, работающие по принципу газогенератора и препятствующие уходу тепла через трубу. Дрова и брикеты горят в
этой печи очень медленно: вязанка - за 8 ч. При этом дрова сгорают полностью, что практически сводит к нулю выделение в атмосферу золы и сажи.
Такое отапливание помещений очень выгодно, ведь килограмм дров при
сравнимой калорийности стоит в 10 раз меньше литра жидкого топлива.
Естественные „бензоколонки" обнаружены и в тропиках Южной Америки, на Филиппинах. Некоторые сорта лиан и тропических деревьев (ханга)
содержат маслянистую жидкость, которую даже не надо подвергать перегонке. Она прекрасно горит в автомобильных моторах, давая менее токсичный
выхлоп, чем бензин. Подходит для этих целей и пальмовое масло, из которого сравнительно легко можно получать „солярку".
Но пока это все в области научной фантазии. Более реален проект получения синтетической нефти из угля. Довольно простой метод разработан в
США. Уголь распыляется, обрабатывается растворителем, и в полученную
48
смесь добавляется водород. Из тонны угля с высоким содержанием серы получается почти 650 л похожей на нефть жидкости, из которой можно вырабатывать бензин.
Корпорация известного американского мультимиллионера А. Хаммера
„Оксидентл петролеум" всерьез занялась подземной газификацией угля. Методом пиролиза из него получают 40 % метанового газа, 45 % кокса и 3 %
жидкого топлива. Этой же корпорацией разработан совсем неожиданный
способ получения топлива... из мусора. Из него предварительно извлекают
магнитные и немагнитные металлы и отправляют в переплавку. Секретная
технология переработки стекла позволяет получить из осколков стекло более
дешевое и более высокого качества, чем исходное сырье. Остальное перерабатывается в кокс, метановый газ и жидкое топливо. „Мусорную" нефть испытывали на опытных установках - горит прекрасно. Из тонны мусора таким
способом „добывают" от 6 до 20 дол. В 1976 - 1977 гг. в Сан-Диего вступил в
строй специальный завод для переработки мусора.
Над подобной проблемой успешно работают и в Великобритании.
Здесь разработана и проходит испытания лабораторная установка, в которой
под действием высоких температур и вдуваемого кислорода из органической
части мусора (пластмассовые упаковки, пищевые отбросы, обрывки газет,
тряпки и т.д.) получают синтетическую нефть и метановый газ с водородом.
Жидкое топливо и газ предполагают использовать частично для работы дизеля, а частично для переплавки битого стекла, из которого можно получать
строительные блоки. Сейчас изучается возможность переработки мусора в
старых доменных печах. Это даст высокую производительность и экономию
времени. Как показали эксперименты, в дело пойдет и остающийся шлак - он
пригоден для замены гравия при строительстве дорог.
А вот еще два способа получения синтетической нефти. Французский
инженер А. Ротлисберже получил бензин из сухих стеблей кукурузы. Автор
утверждает, что подобное топливо с октановым числом 98 вполне можно добывать из соломы, опилок, ботвы овощей и других отходов, содержащих
целлюлозные волокна. Под нажимом правительственных учреждений изобретатель засекретил технологию синтеза, но известно, что качество его бензина во многом зависит от сложных стабилизирующих добавок, вводимых в
спирты и изопропиниловые эфиры, получаемые из целлюлозы. Новое топливо не детонирует, сгорает без дыма и запахов. Его можно смешивать в любых
пропорциях с обычным бензином. При этом конструктивных изменений в
двигателях не требуется. Франция намерена со временем довести производство подобного бензина до 20 млн.т в год.
Еще один изобретатель искусственного бензина живет в Швейцарии.
Исходным материалом служит щепа, кукурузная шелуха, полиэтиленовые
пакеты. Да вот беда, „бензин" пахнет самогоном. Изобретателю приходится
платить 8 % налога как за изготовление алкогольных напитков. Тем не менее
1 л искусственного „бензина" стоит в 2 раза дешевле настоящего, а автомобиль работает исправно.
49
Фантазия изобретателей не ограничивается только искусственным бензином, предлагаются довольно-таки оригинальные методы получения углеводородного газа для бытовых целей. Один из них разработан в г. Эрфурт
(Германия). В качестве источника энергии выступает свалка мусора в пригородном местечке Шверборн. При заполнении свалки в ней заложили 57 газовых колодцев, соединенных трубопроводом. Оказывается, 1 кг мусора дает
до 200 л газа, более половины которого - метан. Пока на свалке получают в
час 40 м3 газа. Он отапливает помещения рабочих. Планируется сооружение
теплоцентрали. По расчетам, затраты окупятся за 3,5 года.
Второй способ еще более неожиданный. С инициативой выступили
власти г. Оттапалам в штате Керала (Индия). Рецепт следующий:
колодец заполняется коровьим навозом и наглухо закрывается. Образующийся при брожении газ по трубам отводится к газовым плитам. Одна
такая „установка" полностью удовлетворяет потребность семьи в энергии для
домашних целей. В настоящее время в Индии разработаны и применяются 53
модели таких систем. Ими пользуются около 3,5 млн. семей. Правительство
страны активно поддерживает распространение биогазовых установок. Уже
сейчас ежегодно за счет этого экономится около 1,2 млрд. рупий.
3.5 Т РУДОВЫЕ
РЕСУРСЫ
Чрезвычайно полезно целенаправленное формирование трудовых ресурсов
творческого склада.
Одним из ключевых аспектов рыночных преобразований становится
политика интеллектуализации общественного труда.
Современный рынок труда формируется под влиянием широкого спроса на рабочую силу новаторского типа и одновременно ответного массового
выхода на рынок труда кадров, хорошо подготовленных к труду в условиях
интенсивных научно-технических перемен, способных к активной преобразующей деятельности
Опыт России и развитых капиталистических стран свидетельствуют об
определенной исторической и логической последовательности действий, необходимых для превращения труда в мощную интеллектуальную силу научно-технических и социально-экономических преобразований и утверждения
творчества как приоритетного вида трудовой деятельности.
В области совершенствования трудовых ресурсов особое значение для
нашей страны приобретает массовое воспитание личности, направленное на
развитие ее творческого мышления и инициативы. Возникает типичная ситуация, когда каждый человек на всех стадиях обучения (от детского сада до
вуза) получает знания, исходя из уровня своего интеллекта, по самостоятельно подобранному кругу дисциплин. Время обучения также индивидуально.
Опыт показывает, что важнейшими направлениями интеллектуализации общественного труда являются:
50
постепенное освобождение народного хозяйства от неквалифицированной рабочей силы;
выравнивание общего образования трудовых ресурсов и повышение
его в среднем до уровня младшего колледжа (техникума);
утверждение в системе образования и подготовки кадров принципа индивидуального развития личности;
закрепление в народном хозяйстве концепции первостепенной ценности человеческого созидательного потенциала, а в социальных отношениях
принципа консенсуса;
широкое распространение в экономике характерных для творческой
деятельности методов и форм организации и стимулирования труда.
В нашей практике следует учесть, что политику интеллектуализации
общественного труда и повышения уровня его конкурентности необходимо
разделять на два этапа.
На первом этапе, непосредственнее предшествующем радикальным
научно-техническим преобразованиям, рынок труда постепенно освобождается от неквалифицированной низкооплачиваемой рабочей силы, не способной подняться с "профессионального дна". Для нашей экономики, имеющей
как минимум от 20 до 25%. рабочих мест самой низкой квалификации, методика освобождения от неквалифицированной рабочей силы имеет особое
значение. (Следует напомнить, что в США неквалифицированные несельскохозяйственные рабочие в 1997 г. составляли 2,5% занятых вне сельского хозяйства. Во многих отраслях промышленности их доля снизилась до 1-2%) .
Политика сокращения неквалифицированной рабочей силы значительно повышает общую ее квалификацию и конкурентоспособность. Необходимо особо выделить следующие факторы подобной политики:
сокращение по мере механизации и автоматизации производства, в том
числе роботизации, рутинных работ и опасных для здоровья рабочих мест;
досрочный вывод на двойную пенсию ставших излишними разнорабочих- общегосударственную по возрасту и по месту работы с учетом выслуги
лет;
перевод некоторых разнорабочих на более квалифицированные операции;
повышение общих минимальных производственных требований до
уровня, близкого к средней квалификации;
широкое привлечение на условиях частичной занятости к выполнению
физически легких, в основном механизированных работ в сельском хозяйстве, строительстве, торговле, бытовых услугах "второго эшелона" трудовых
ресурсов - учащихся, домохозяек, пенсионеров.
Изменяется содержание деятельности многих занятых рутинным трудом. Этот процесс происходит и у нас. Неквалифицированные рабочие,
обычно оканчивающие до поступления на работу семилетку, проходят теперь
в значительной своей части более основательную по сравнению с прошлым
производственную подготовку. По существу они переходят в разряд малоквалифицированной рабочей силы, близкой к средней квалификации.
51
Помимо выполнения функций операторов несложных подъемнотранспортных и других машин, облегчающих исполнение шаблонных операций, они проводят мелкий ремонт техники. Многие из них, прежде всего в
строительстве, становятся помощниками рабочих высоких квалификаций,
выполняя широкий круг довольно ответственных подсобных заданий. Такой
труд, сохраняя физическую основу, по содержанию становится в большой
мере умственным.
Следует отметить, что мощной базой быстрого научного, технологического и в определенной степени общекультурного развития населения и во
многом фактором его благосостояния является обеспеченность жителей,
прежде всего трудовых ресурсов, современными, и особенно новейшими
техническими средствами индивидуального пользования.
К ним относятся мобильные телефоны, факсимильные аппараты, . персональные компьютеры и, наконец, интернеты. Вооруженность подобными
средствами значительно повышает общую эффективность и производительность труда во всех сферах трудовой деятельности.
Уровень безработицы, если учитывать принудительную частичную занятость и вынужденные административные отпуска, редкостная по масштабам текучесть рабочей силы, стремящейся вырваться из прочного круга технологической отсталости производства, неблагоприятных условий труда и
крайне низкой заработной платы - все это относится к факторам давно созревшей необходимости развития малого бизнеса во всех сферах экономики.
52
4 О СОБЕННО СТИ
РЕШЕНИЯ П РОБЛЕМЫ В
4.1 Н АПРАВЛЕНИЯ
Р ЕСПУБЛИКЕ Б ЕЛАРУСЬ
ОПТИМИЗАЦ ИИ ПОТРЕБЛЕНИЯ РЕСУР СОВ
Наиболее серьезной угрозой для дальнейшего мирового экономического
развития является прогрессирующее разрушение окружающей среды и
истощение запасов природных ресурсов. Каждая страна имеет свою специфику определения тактики и стратегии достижения устойчивого развития. Для Республики Беларусь главным выступает оптимальное сочетание
ресурсообеспечения (энергия, сырье, материалы, комплектующие) для
жизнедеятельности экономики, с одной стороны, и обеспечение конкурентоспособности создаваемой продукции и ее реализация на внешних
рынках - с другой. Основа производства конкурентоспособной продукции
- это оптимальное ресурсопотребление на базе современных ресурсосберегающих и экологически чистых технологий и изделий. Основными
направлениями оптимизации ресурсопотребления и ресурсосбережения
являются инновационные действия, включающие:
1. модернизацию промышленных технологий, обеспечивающих
экономию основных видов экономических ресурсов, снижение
или исключение отходов и вредных выбросов;
2. импортозамещение, обеспечивающее снижение зависимости экономики от внешних ресурсных источников за счет разработки и
развития производства отечественных аналогов соответствующей
продукции;
3. рециклинг и утилизацию вторичных ресурсов (отходов производства и быта, бракованных и отработавших срок службы изделий
и т.д.);
4. развитие местной сырьевой базы;
5. экономическое, нормативное, методическое и инновационное
обеспечение оптимизации ресурсопотребления и ресурсосберегающего реструктурирования экономики.
4.2 Р ЕСУРСНО - ИННОВАЦИОННОЕ
ОБЕСПЕ ЧЕНИЕ УСТОЙЧИВОГО
РАЗВИТИЯ
В республике Беларусь по всем названным направлениям ведутся исследования и разработки, но с разной интенсивностью.
Модернизация технологий весьма эффективное направление ресурсосбережения, ибо большинство реализуемых в промышленности Беларуси
технологических процессов далеки от оптимальных. Всеобъемлющее революционизирующее использование новейших технологий по всему «промыш53
ленному фронту» из-за недостатка инвестиций и слабой инновационной восприимчивости многих предприятий в ближайшие годы маловероятно. Поэтому требуется исследовательское совершенствование (модернизация) применяемых белорусскими предприятиями технологий с целью снижения ресурсоемкости производства. Можно выделить три основные причины неоправданных технологических потерь ресурсов (табл. 4.2.1). В нашей республике имеется интеллектуальный потенциал и ведутся поисковые и прикладные исследования и разработки по сокращению этих потерь.
Таблица 4.2.1 Пути ресурсосберегающей модернизации технологий
Основные источники поПути технологической модернизации
терь ресурсов
• Совершенствование методов расчета и конструирования •
Нерациональный Использование современных технологий (высокоэнергетирасход материа- ческие воздействия, порошковая металлургия, замена резалов в технологи- ния пластическим деформированием и др.) • Использование
ях и изделиях
новых полимерных и композиционных материалов • Технологический рециклинг
Коррозия и износ
• Расчет и конструирование систем с высокой стойкостью
к коррозии и износу • Использование современных методов защиты поверхностей (покрытия, упрочняющая обработка, наплавки и пр.) • Использование новых материалов
Нерациональные
технологические
потери энергии • Мониторинг энергопотерь, усиление теплозащиты • Расчет
при переработке и конструирование энергосберегающей техники • Замена
материалов, из- энергоемких технологий • Использование нетрадиционных
готовлении и
источников получения энергии • Рециклинг тепла
эксплуатации
изделий
Импортозамещение включает не только разработку и организацию
производства отечественных аналогов импортируемых из-за рубежа материалов, веществ и комплектующих изделий, но и поиск среди уже выполненных НИР и ОКР, особенно конверсионных, уже готовых решений. До самого
последнего времени такая работа в значительной степени сдерживалась часто
необоснованными зарубежными закупками и занижением возможностей отечественного научно-технического потенциала. Если бы хоть часть того, что
приходится платить за зарубежные лицензии, направлялась на целенаправленное развитие отечественных разработок, можно было в кратчайшие сроки
весьма существенно ослабить уровень потребления промышленностью республики импортируемых товаров. Наша наука и промышленность способны
заменить и уже заменяют отечественными аналогами значительное количество таких материалов и веществ, как композиционные материалы, клеи,
смазки и СОЖ, термоизоляционные и ушютнительные материалы, во многих
случаях металлы, химические и лекарственные препараты, присадки антикоррозионные и антиадгезионные, листовые материалы для интерьера, мно54
гие комплектующие для создаваемых в республике машин и механизмов.
Решение проблемы импортозамещения также тесно связано с наличием и
развитием (усилением) соответствующего потенциала республики, прежде
всего в области химических и биотехнологий. Это объясняется тем, что при
распаде СССР подавляющее большинство отраслевых институтов данного
профиля осталось за границей и во многих случаях они или разрушены, или в
значительной степени растеряли свои возможности.
Рециклинг и использование вторичных материалов - обязательная и
быстроразвива-ющаяся отрасль экономики промышленно развитых стран.
Наиболее прогрессивным является прямой рециклинг, когда отходы предыдущего производственного цикла непосредственно включаются в следующий
цикл производства полезных продуктов, минуя операцию длительного складирования.
Отсутствие технологий рециклинга приводит к накоплению большого
количества отходов. В Беларуси только в специальных местах захоронения
уже находится почти 700 млн т отходов: миллионы тонн фосфогипса (Гомель), солевых шламов (Солигорск), лигнина (Бобруйск, Речица), продуктов
обработки камня (Микашевичи) и др. Ежегодно образуется 22-26 млн т промышленных и бытовых отходов. В мире уже накоплен значительный опыт
утилизации отходов. Наращивается в этой области научно-технический потенциал и в республике. Наиболее актуальной для Беларуси является широкомасштабная организация рециклинга - переработки таких вторичных материальных ресурсов, как отходы химических производств, военных запасов,
полимеров и др. (табл. 8).
Таблица 4.2.2 Некоторые актуальные направления переработки отходов
Научные
принципы
Вторичный продукт
Получаемый продукт
технологии*
Растворители
Полимеры и изделия из них
Гальванические шламы
Автошины
Солевые шламы
Фосфогипс
Лигнин
Отработанные катализаторы
Отработанные адсорбенты
Химически стойкие фильтровальные материалы
Ф, X
X, Б,М
Х,М, Ф
X, М, Ф
X
X
X
Х,Ф
Х,М,Ф
Ф,М
Растворители, тепло
Наполнители, мономеры, полимеры
Металл,
красители
Наполнители, тепло, химические
вещества
Химические
вещества, наполнители
Строительные
материалы, антипи
рены
Топливные
брикеты, химические
продукты красители, наполнители
Металлы,
Адсорбенты, наполнители
Наполнители
Стекловолокно
Отходы от распиловки камня
Сточные воды (1500-2000 млн
м3 в год)
Ф, М
М
Б,Х, М
Наполнители
Наполнители
Металлы и др. вещества
55
Боеприпасы с просроченным
сроком годности
М,Х, Ф
Металлы, химические вещества
*М - механические, X - химические, Ф - физические, Б - биологические.
Известно, что в среднем при изготовлении различных изделий из повторно используемых материалов (макулатура, полимеры, металл, стекло, резина, хлопок, синтетические ткани и волокна) сохраняется в 4 раза большее
количество энергии, чем при использовании первичных материалов. Гораздо
реже сообщается об экологическом эффекте использования отходов (табл. 9).
Таблица 4.2.3 Снижение техногенного воздействия при использовании
1 тонны отходов по сравнению с использованием первичного сырья
Вторичный
Снижение загрязнематериал
ния, %
атмосферного
воды
воздуха
Металлолом
Макулатура
86
37
76
44
В индустриально развитых странах объемы промышленной переработки отходов достигают 8-10% ВВП, действуют программы управления отходами, включающие стадии: сбора, сортировки, сертификации, повторного их
использования и, при необходимости, складирования и захоронения, издается специальная и справочная литература
Мобилизация местной сырьевой базы требует в большинстве случаев
значительных инвестиций и времени для разработки и реализации современных технологий (табл. 4.2.4)
Таблица 4.2.4 Научное обеспечение развития местной сырьевой базы
Сырьевой источПолучаемый проСовременные технологии
ник
дукт
Бурый уголь
Железная руда
Растительные масла
(льняное, рапсовое)
• Скважинная добыча • Газификация • Биотехнологическое воздействие • Прямое
ожижение
Водо-угольные дисперсии, газ, удобрения, синтетическое
топливо, химические
продукты
• Скважинная добыча •
Новые принципы обогащения
Железный концентрат
•
Этерификация •
Полимеризация
56
Топливо, гидравлические жидкости, клеи
Растительная
биомасса (второстепенные лесные
ресурсы)
Нефть
1 орючие сланцы
• Биотехнологическая обработка • Брикетирование •
Термогазификация • Синтез
топлива
Биогаз, топливо,
тепло, удобрения
• Интенсификация добычи
при помощи микроорганизмов
Нефть, газ, химические продукты
• Скважинная добыча • Газификация • Биотехнологическое воздействие • Прямое
ожижение
Синтетическое топливо, мономеры, химические продукты,
наполнители
1_Давсониты, фосфо- • Новые принципы обогащения Химпродукты, наполриты
нители
Местные ресурсные возможности нашей страны достаточно перспективны, поэтому, несмотря на трудности, целесообразно последовательно готовить информационный, научно-технический и технологический потенциал
для их планомерной или кризисной мобилизации.
На производственных предприятиях первостепенное значение имеет
повышение эффективности использования сырья и основных материалов, так
как эти затраты в структуре себестоимости продукции составляют более 80%
и даже незначительное сокращение их при производстве каждой единицы
продукции в целом по предприятию дает значительный эффект. Поэтому
значительное внимание уделяется повышению выхода готовой продукции из
единицы сырья, уменьшению норм расхода материалов на единицу продукции, сокращению отходов и потерь сырья и материалов, совершенствованию
системы материального поощрения рабочих за улучшение использования
сырья и материалов.
Таким образом, на существующем этапе одной из важнейших проблем
является снижение материалоемкости продукции, всестороннее изучение
факторов, от которых зависит улучшение использования сырья и материалов,
своевременное и полное использование резервов на каждом предприятии.
В современной рыночной экономике и жесткой конкуренции, в условиях переходного периода, в котором находится Республика Беларусь сегодня, довольно актуальным стал вопрос об экономии и рациональном использовании материальных ресурсов.
Предприятия Беларуси оказались в довольно сложном положении.
Отечественный рынок заполнен дешевой продукцией иностранного производства, которая не всегда отличается качеством и уступает местной продукции, но выигрывает в цене.
На производственных предприятиях первостепенное значение имеет
повышение эффективности использования сырья и основных материалов, так
57
как эти затраты в структуре себестоимости продукции составляют более 80%
и даже незначительное сокращение их при производстве каждой единицы
продукции в целом по предприятию дает значительный эффект. Поэтому
значительное внимание уделяется повышению выхода готовой продукции из
единицы сырья, уменьшению норм расхода материалов на единицу продукции, сокращению отходов и потерь сырья и материалов, совершенствованию
системы материального поощрения рабочих за улучшение использования
сырья и материалов.
Таким образом, на существующем этапе одной из важнейших проблем
является снижение материалоемкости продукции, всестороннее изучение
факторов от которых зависит улучшение использования сырья и материалов,
своевременное и полное использование резервов на каждом предприятии.
Повышению актуальности рационального использования сырья также
способствует выпуск продукции на рынок Республики Беларусь и дефицит
финансовых ресурсов.
Функционально - организационная структура рынка труда включает в
себя в условиях развитой рыночной экономики следующие элементы: принципы государственной политики в области занятости и безработицы; систему
подготовки кадров; систему найма, контрактную систему; фонд поддержки
безработных; систему переподготовки и переквалификации; биржи труда;
правовое регулирование занятости.
Реальные основания для участия в развитии производства, независимо
от профессионального статуса, имеют, прежде всего, получившие современное среднее специальное, высшее и научное образование, которое во всех
своих звеньях обычно в первую очередь направлено на выявление и развитие
творческих способностей учащихся.
Чрезвычайно благоприятно на рынке труда сказывается развитие другого важного процесса - увеличение предприятий с коллективной формой
собственности. Практика показывает, что предприятия с коллективной формой собственности имеют выше среднеотраслевых показатели качества продукции и производительности труда. Рабочие и служащие с большим воодушевлением участвуют в совершенствовании производства и, вместе с тем, в
случае необходимости, легче соглашаются на компромиссы в области зарплаты и временного увеличения длительности рабочей недели. Подобные
производственные коллективы успешнее участвуют в конкурентной борьбе и
устойчивее в периоды конъюнктурных рыночных колебаний. Внимательнее
и гуманнее решаются проблемы переквалификации, повышения профессионального уровня, сокращения штатов. С целью социальной защиты рабочих и
служащих создаются дополнительные цеха, конкурентоспособные дочерние
предприятия.
58
В настоящее время расширенному воспроизводству и развитию высококачественных трудовых ресурсов в той или иной степени служат, так или
иначе, практически все, включая оборону, материальные и духовные активы
страны. Рынок труда финансируется государством через министерство труда
по трем самостоятельным направлениям - трудоустройство ищущих работу,
обучение пользующимся спросом специальностям необходимой квалификации; профессиональная реабилитация и обеспечение работой лиц, требующих особого социального внимания (люди с ограниченной трудоспособностью, инвалиды, иммигранты, молодежь без полного школьного образования и специальности и т. д.). Расходы на развитие трудовых ресурсов,
поступающие из государственного бюджета, непосредственно от фирм, корпораций и отдельных предпринимателей, не облагаются налогами, не имеют
особых экономических, производственных оценок и не ставят трудящихся в
связи с этим в юридическую или фактическую зависимость от предпринимателей, государства, общества в целом.
Масштабы и интенсивность расходов на развитие, и профессиональную
подготовку трудовых ресурсов непрерывно нарастают и определяются уровнем поставленных перед обществом текущих и долговременных задач в этом
отношении. Прямое субсидирование воспитания и культурного развития
трудящихся, наряду с вознаграждением за труд, имеет целью формирование
трудовых ресурсов творческого типа и осуществляется в общей сложности на
протяжении по сути дела всей жизни человека в следующих направлениях:
1. Дошкольное, школьное воспитание и обучение, среднее специальное, высшее и научное образование (примерно 80-90% за счет государства,
частного капитала и общественных организаций).
2. Заработная плата (соответствующая уровню образования и квалификации, полновременная минимальная выше прожиточного минимума).
3. Субсидирование «пожизненно» подготовки и переподготовки (в
среднем на 90% за счет государства и частного капитала).
4. Пособия по безработице и различные виды социального вспомоществования (минимум - обеспечение текущих жизненных расходов; максимальная длительность - бессрочное вспомоществование; на 75-80% за счет
государства и частного капитала).
5. Пенсионное обеспечение (при отсутствии трудового стажа - государственное всеобщее; при наличие его не менее 15 лет -двойное или тройное
выше официального прожиточного минимума; на 90-100% за счет государства и частного капитала).
59
6. Финансирование на восстановление и укрепление здоровья и культурное развитие (на 70-80% за счет государства, частного капитала и общественных организаций).
Зарплата, как мы видим, составляет небольшую «оперативную» часть
всех сумм, которые идут на возмещение жизненных расходов и развитие
трудовых ресурсов и всего населения. И все же именно она является главным
инструментом, регулирующим движение и развитие рынка труда в профессиональном, отраслевом и региональном аспектах. Однако заработная плата
в полной мере определяет трудовую мотивацию населения и формирует основу его социальной защиты только в том случае, когда она выплачивается в
свободно конвертируемой валюте н благодаря этому обеспечивает во всех
регионах страны и других странах примерно равный, выше прожиточного
минимума, уровень жизни, который дает безусловную возможность общекультурного развития населения.
Особенно эффективно снижает безработицу и поддерживает высокий
уровень занятости политика активных мер развития трудовых ресурсов, которую в той или иной мере провидит практически каждая страна, выделяя на
нее обычно 30 - 40 % всех сумм по государственному финансированию программ рынка труда.
4.3
М ЕРОПРИЯТИЯ
ПО
БОРЬБЕ
С
ОГРАНИЧЕННОСТЬ Ю
ТРУДОВЫМИ РЕСУРСАМИ
Мероприяти по борьбе с ограниченностью трудовыми ресурсами:
- поощрение мелкого и семейного предпринимательства на максимально благоприятных условиях государственными субсидиями и кредитами,
благодаря которым стартовый капитал может быть обеспечен владельцам
лишь на 10%, до 70% - государственными субсидиями и на 20% кредитами, а
если предприятие не приносит прибыли, то на 4 года освобождается от налога;
- обеспечение географической мобильности населения и рабочей силы
путем представления субсидий и кредитов на переезд с семьей из районов с
избытком рабочей силы в районы, где есть вакантные места, с гарантией
улучшения жилищных и, как правило, материальных условий жизни;
- предоставление каждому ищущему работу полной информации о вакантных местах по профессиям, отраслям и регионам страны и создание для
этой цели повсеместно общедоступных банков данных; оплата всех видов
услуг по связи с отделами кадров предприятий, где есть рабочие места;
- организация общественных работ, в основном для молодежи, на строительстве жилья, дорог, в сфере обслуживания на срок до 6 месяцев с гаран60
тированным заработком в пределах 50- 100% средней зарплаты по данной
профессии;
- финансирование работы в частных фирмах молодежи путем предоставления в течение полугода владельцам предприятий субсидий в виде
оплаты 50% издержек на вновь созданные рабочие места;
- специальное техническое оборудование на обычных предприятиях
рабочих мест для инвалидов и выплата субсидий владельцам предприятий за
прием инвалидов на работу и частично на их заработную плату;
- стимулирование расширения предпринимательской деятельности и
сверхурочных работ, а тем самым и более полной занятости путем снижения
налогообложения с прибыли и личных доходов.
В системе рынка труда осуществляются мероприятия по повышению
общеобразовательного уровня безработных и обучению профессиям, имеющим устойчивый спрос на рынке труда:
- не имеющие законченного школьного образования получают его,
причем организуются специальные усиленные курсы по математике, химии,
физики, английскому языку (в основном для иммигрантов);
-детально выявляются интересы поступающих на курсы: проводятся
предварительные беседы, ознакомление с предметами обучения и предстоящей работой, при необходимости сроком до месяца;
- применяются методы индивидуального обучения (принцип так называемого личного модуля), в основе которых лежат подбор предметов, наиболее полно удовлетворяющих интересы обучающихся и предлагающих оптимальные темпы и последовательность их освоения;
- учебные курсы составляются силами ведущих специалистов университетов и промышленных фирм; оплата преподавательского состава проводится на уровне, который существует для специалистов их класса в частных
фирмах;
- в максимально возможном числе профессиональных школ на консультативных началах используется опыт наиболее талантливых педагогов и
воспитателей для постановки методики обучения;
- поддерживается оптимальное, исходя из международного опыта на
разных уровнях обучения, соотношение учеников и педагогов (7-8 к 1), которое позволяет осуществлять индивидуальное обучение и следить за качеством подготовки каждого ученика;
61
- используется метод опекунства старшекурсников над вновь поступившими, что создает общую благоприятную психологическую атмосферу и
обеспечивает всеобщую заинтересованность в успешном обучении.
Чем крупнее затраты на активные меры по поддержанию занятости,
при общих более значительных масштабах финансирования политики рынка
труда, тем ниже, как правило, безработица в стране и выше общий уровень
трудовой активности населения.
62
З АКЛЮЧЕНИЕ
В курсовой работе была рассмотрена проблема абсолютной и относительной ограниченности ресурсов. Ресурсы необходимы для производства благ, поэтому количество благ ограничивается количеством доступных ресурсов. Ресурсы
исчерпаемы, поэтому для эффективного производства благ необходимо задуматься над проблемой выбора, то есть какие и сколько благ произвести из имеющихся
ресурсов. Понятно, что ресурсы из конечного числа ресурсов можно произвести
конечное число благ, но это число можно увеличить, при рациональном применении ресурсов. Для этого необходимо бороться с современным нерациональным
применением ресурсов, таких как нефть, древесина, вода.
Ограниченность благ в большей степени происходит из-за недолговечности
их. Блага теряют свои свойства и перестают удовлетворять общественные потребности. Их замена осуществляется в процессе общественного воспроизводства. Для сокращения потребности в благах необходимо развивать технологии их
производства, чтобы продлить срок их службы.
Пути решения проблемы ограниченности ресурсов в целом опираются на
новые технологии, экономящие ресурсы. Уже сейчас применяется безотходное
производство, позволяющее перерабатывать и использовать отходы производства,
которые раньше выбрасывались. Ещё один путь решения проблемы – поиск альтернативных ресурсов. Известно, что учёные давно находятся в поисках альтернативных источников энергии, их исследования помогают сократить затраты нефти
и каменного угля.
Можно сделать следующие выводы:
1. С ростом населения потребности в благах увеличиваются;
2. Для производства благ необходимы ресурсы;
3. Ресурсы ограничены;
4. Ограниченность благ обусловлена ограниченностью ресурсов;
5. При производстве благ всегда существует проблема выбора;
6. Оптимальное решение проблемы выбора позволяет рационально использовать ресурсы;
7. Новые технологии помогают рационально использовать ресурсы;
8. Рациональное использование ресурсов и поиск альтернативных ресурсов позволяет перевести ресурсы из разряда абсолютно ограниченных, в разряд относительно ограниченных;
9. Нерациональное использование ресурсов создает опасность полного
исчерпания их;
10. Полное исчерпание ресурсов сделает невозможным производство
благ, что приведет к катастрофе;
11. Для предотвращения катастрофы необходимо учитывать ограниченность ресурсов и искать способы более рационального их использования.
63
С ПИСОК
ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. БЕРЕЗИН И. С. КРАТКАЯ ИСТОРИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ.  М.,
2001.
2. Булатова А. С. Экономика: учебник. М.: Бек. 1994. Гл. 16.
3. Курс переходной экономики: Учебник для вузов по экономическим
направлениям и специальностям / Под ред. Абалкина Л.И., М.: Финстатинформ. –
1997.
4. И. П. Мерзляков, "О становлении рыночной экономики", Финансы, N 1,
1994.
5.Макконелл Д., Брю С. Экономикс.  М., 1996.
6. Ребнев Л. С., Нуреев Р. М. Экономика: Курс основ.  М., 2000.
7. Россия и зарубежные страны: сравнение по основным показателям \\
вопр. Экономики. 1997. № 10. с. 142-150.
8. Самуэльсон П. Экономика. М. 1992.
9. Соварь современных экономических и правовых терминов / Авт.-сост. В.Н.
Шимов и др.; Под ред. В.Н. Шимова и В.С. Каменкова. – Мн.: Амалфея, 2002.
10. Симкина Л.Г. Общая Экономическая теория. – СПб.: Питер, 2002,. – (Серия
«Учебные пособия»).
11. Таран В. сочетание эффективности и социальной справедливости в экономике
\\ экономист. 1996. № 4. с. 11-19.
12. Учебник по основам экономической теории / Под ред. Камаева В.Д. - М.: Владос. – 1994.
13. Эклунд К. Эффективная экономика.  М., 1991.
14.Экономическая теория: учеб. для студ. высш. учеб. заведений/ Под ред. В.Д.
Камаева. – 7-е изд., перераб. и доп.. – М.: Гуманит. изд. центр ВЛАДОС, 2002.
15. Экономика. Краткий словарь. – Ростов н/Д: Феникс, 2001. – 336 с. – (Словари
XXI века).
16. Экономика: Учебник / Под ред. А. И. Архипова, А. Н. Нестеренко, А. К.
Большакова.  М., 1998.
64
Download