путеводитель для бизнеса: финляндия – экономический партнер
advertisement
Торговое представительство Российской Федерации в Финляндии ПУТЕВОДИТЕЛЬ ДЛЯ БИЗНЕСА: ФИНЛЯНДИЯ – ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ПАРТНЕР РОССИИ Хельсинки 2015 год 2 СОДЕРЖАНИЕ ФИНЛЯНДИЯ. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ. ............................................................................. 3 1. КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДЕЛОВОГО КЛИМАТА ФИНЛЯНДИИ ........ 6 2. КОНТАКТНЫЕ ДАННЫЕ РОССИЙСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ В ФИНЛЯНДИИ ................................................................................... 9 3. ОБЗОР НОРМАТИВНОЙ ПРАВОВОЙ БАЗЫ И ПРЕДПРИНИМАЕМЫХ МЕР В ОБЛАСТИ ГОСРЕГУЛИРОВАНИЯ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ И ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ФИНЛЯНДИИ ..................................... 9 3.1 ОСНОВОПОЛАГАЮЩИЕ НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ, РЕГУЛИРУЮЩИЕ ВНЕШНЕТОРГОВУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ...................................................................................... 9 3.2 ТАМОЖЕННЫЙ ТАРИФ ................................................................................................... 10 3.3. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ОБ ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТИЦИЯХ ............................................ 11 3.4. ВАЛЮТНО-ФИНАНСОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ................................................................. 12 3.5. РЕГУЛИРОВАНИЕ СВОБОДНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОН................................................ 12 4. РЕКОМЕНДАЦИИ ДЛЯ ЭКСПОРТЕРОВ ................................................................ 13 4.1. ПЕРСПЕКТИВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАСШИРЕНИЯ РОССИЙСКОГО ЭКСПОРТА .............. 13 4.2. ДЕЙСТВУЮЩИЕ ТОРГОВЫЕ ОГРАНИЧЕНИЯ ................................................................. 20 4.4. ОСОБЕННОСТИ ТАМОЖЕННЫХ ПРОЦЕДУР ПРИ ИМПОРТЕ ........................................... 22 4.5. НЕТАРИФНЫЕ МЕРЫ И ТЕХНИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ............................................. 25 4.6. ОСНОВНЫЕ ЛОГИСТИЧЕСКИЕ МАРШРУТЫ ................................................................... 29 5. РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ДОСТУПУ НА РЫНОК ФИНЛЯНДИИ ........................ 32 5.1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПО ДОСТУПУ НА РЫНОК .............................................................. 32 5.2 ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ФОРМЫ ВЕДЕНИЯ КОММЕРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ . 34 5.3. ОТКРЫТИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВ И ДОЧЕРНИХ/ЗАВИСИМЫХ ОБЩЕСТВ ...................... 35 5.4. НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ ПРЕДПРИЯТИЙ С ИНОСТРАННЫМ УЧАСТИЕМ ............................ 36 6. ИНФОРМАЦИЯ О ЗАЩИТЕ ПРАВ ЭКСПОРТЕРОВ В ФИНЛЯНДИИ ........... 37 6.1. СПОСОБЫ ЗАЩИТЫ ПРАВ ЭКСПОРТЕРОВ В ФИНЛЯНДИИ ............................................ 37 6.2. ЮРИДИЧЕСКИЕ И АДВОКАТСКИЕ КОНТОРЫ, КОНСАЛТИНГОВЫЕ КОМПАНИИ ........... 39 7. РЕГУЛИРОВАНИЕ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ И ЗАЩИТЫ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ В ФИНЛЯНДИИ............................ 39 8. ПРОВЕРКА ДЕЛОВОЙ РЕПУТАЦИИ ФИНСКИХ ПАРТНЕРОВ ...................... 42 9. ПЕРЕЧЕНЬ НАИБОЛЕЕ КРУПНЫХ ДИСТРИБЬЮТОРОВ РАЗЛИЧНЫХ ВИДОВ ТОВАРОВ В ФИНЛЯНДИИ .............................................................................. 43 10. ИНТЕРЕСНАЯ ИНФОРМАЦИЯ О ФИНЛЯНДИИ .............................................. 44 ПРИЛОЖЕНИЯ. .................................................................................................................. 48 3 Финляндия. Общие сведения. Официальное название: Финляндская Республика (финское название Суоми). Географическое положение: государство в Северной Европе. На западе граничит со Швецией (586 км границы), на севере – с Норвегией (727 км границы), на востоке – с Россией (1269 км границы). На юге и юго-западе омывается водами Финского и Ботнического заливов Балтийского моря (1100 км морской границы). Наибольшая протяженность страны с севера на юг 1160 км, с запада на восток – 540 км. В состав Финляндии входят Аландские острова (архипелаг Ахвенанмаа). Общая площадь: 338 432 кв. км. Природа, климат: большая часть страны занята холмистомореновыми равнинами с многочисленными выходами скальных пород и разветвленной озерно-речной сетью (188 тыс. озер). Самая высокая точка – гора Халтиа (1324 м) на границе с Норвегией. До трети всей страны заболочено. 68% суши покрыто лесами. Берега Балтийского моря низкие и изобилуют многочисленными шхерами и островами (около 180 тыс. островов). Климат – умеренный континентальный на востоке и севере, переходящий в умеренный морской на юго-западе. Вся страна расположена к северу от 60о с.ш., значительная часть – за Северным полярным кругом. Средняя температура летом + 18о, зимой – 6о на юге, – 14о на севере. Продолжительность полярного дня на севере – 73 дня, полярной ночи – 50 дней. Некоторые важные даты в истории Финляндии: 1155 год – Первый крестовый поход шведов в Финляндию. Финляндия стала частью Швеции. 1809 год – В результате Русско-Шведской войны Финляндия вошла в состав Российской империи как Великое княжество Финляндское, сохранив при этом широкую автономию. 1917 год, 6 декабря – Финляндия провозглашает независимость. 1919 год – Одобрена Конституция Финляндии, Финляндия стала республикой. 1955 год – Финляндия вступила в Организацию объединенных наций. 1995 год – Финляндия стала членом ЕС. Государственное устройство: республика. Форма правления: парламентская республика. Основной закон страны: Конституция 2001 года. Законодательная власть: однопалатный Парламент, 200 депутатов избираются раз в четыре года на всеобщих выборах. Парламент осуществляет законодательную власть, утверждает кандидатуру Премьерминистра. Очередные выборы прошли 19 апреля 2015 года, по итогам 4 которых в Парламенте представлены 8 фракций: «Финляндский Центр» (ПФЦ) - 49 депутатов, «Истинные финны» (ИФ) - 38, «Коалиционная партия» (НКП) - 37, Социал-демократическая партия - 34, «Зеленый союз» - 15, «Союз левых сил» - 12, «Шведская народная партия» - 9, «Христианские демократы» - 5. Председатель Парламента – Мария Лохела («Истинные финны»). Исполнительная власть: верховная власть принадлежит Президенту, избираемому на шестилетний срок прямым всеобщим голосованием. Правительство Финляндии – Государственный Совет, состоит из 13 министров и Премьер-министра. Премьер-министром Финляндии является лидер партии, победившей на последних парламентских выборах. Глава государства совместно с Правительством осуществляет руководство внешней политикой, утверждает законодательные акты и постановления, назначает членов Правительства и высших государственных должностных лиц, является Верховным Главнокомандующим Оборонительных сил. Правительство (действует с 2015 г.) состоит из представителей 3 партий: «Финляндский Центр», «Истинные финны», «Коалиционная партия». Президент – Саули Ниинистё (2012 – н.вр., дата рождения: 24 августа 1948 г., член Национальной коалиционной партии, в 2007-2011 гг. – Председатель Парламента). Премьер-министр – Юха Сипиля (ПФЦ) (с 29.05.2015 г. – н.вр.). Вице-премьер, Министр иностранных дел– Тимо Сойни (ИФ). Министр финансов – Александр Стубб (НКП). Министр экономики – Олли Рен (ПФЦ). Министр внешней торговли и международного развития – Ленита Тойвакка (НКП). Административно-территориальное устройство: Финляндия – унитарное государство, разделенное на 6 территорий: Южная Финляндия (административный центр – г. Хямеенлинна), Западная Финляндия (г. Турку), Восточная Финляндия (г. Миккели), Оулу (г. Оулу), Лапландия (г. Рованиеми). Шестая территория – Ахвенанмаа (Аландские острова, г. Маарианхамина) является автономией в составе Финляндии. Основная административно-территориальная единица в Финляндии – коммуна. В настоящее время насчитывается 317 коммун городского и сельского типа, из которых 301 находятся на материковой части страны и 16 – на Аландских островах. Коммуны объединены в 19 провинций. Раз в четыре года в стране проходят муниципальные выборы, очередные состоялись в октябре 2012 г. Политические партии: по итогам выборов в Парламент в 2015 г. крупнейшими политическими партиями стали: партия «Финляндский центр» (21,1% голосов), «Коалиционная партия» (18,2% голосов), партия «Истинные финны» (17,7% голосов), «Социал-демократическая партия» (16,5% голосов), «Зеленый союз» (8,5%), «Союз левых сил» (7,1%), «Шведская народная партия» (4,9%) и «Христианские демократы» (3,5%). 5 Членство в международных организациях: Финляндия – член Всемирной торговой организации с 1950 г., ООН – с 1955 г., Северного Совета – с 1955 г., Организации экономического сотрудничества и развития – с 1969 г., Совета Европы – с 1989 г., Совета государств Балтийского моря – с 1992 г., Совета Баренцева ЕвроАрктического региона – с 1993 г., ЕС – с 1995 г., Европейского валютного союза (ЕВС) – с 1999 г. Население: 5,5 млн. чел., 90,4% жителей – финны, 5,4% – шведы. Другие этнические группы – русские (58,3 тыс. чел.), эстонцы (33,1 тыс. чел), саамы (1,8 тыс. чел.). 67% населения проживает в городах, 33% – в сельской местности. Плотность населения – 16,0 чел. на 1 кв. км. 67% проживают в городах, 33% – в сельской местности. Официальные языки: финский и шведский. На финском языке говорит 90%, на шведском – 5,4%, на русском – 1% населения страны. Английский язык широко распространен в сфере делового общения. Религия: примерно 77% населения исповедуют евангелистсколютеранскую религию, 1,1% – православную, 20,1% населения не принадлежат ни к какой церкви. Согласно Конституции Финляндии Евангелическо-лютеранская церковь Финляндии, а также Православная церковь Финляндии имеют статус государственной церкви. Валюта – евро. Столица: г.Хельсинки (622 тыс. чел.). Крупнейшие города: Эспоо (266 тыс. чел.), Тампере (223 тыс. чел.), Вантаа (211 тыс. чел.), Оулу (196 тыс. чел.), Турку (182 тыс. чел.), Ювяскюля (136 тыс. чел.), Куопио (108 тыс. чел.), Лахти (104 тыс. чел.). Основное население страны сосредоточено на юге, плотность населения на севере крайне невелика. Дополнительно о Финляндии: www.visitfinland.ru; www.finland.fi; www.suomi.ru; www.visithelsinki.fi; www.contactfinland.fi; www.e-finland.ru; www.finland.org.ru (сайт Посольства Финляндии в России); www.vr.fi/rus (расписание движения поездов); www.аeroflot.ru; www.finnair.com; www.pulkovo.ru (расписание авиарейсов); www.booking.com; www.helsinkiexpert.fi (бронирование гостиниц); www.lomarengas.fi; www.camping.fi (бронирование коттеджей и кемпингов). В приложении 5 представлены ссылки на дополнительные ресурсы в интернете по Финляндии, в приложениях 6-8 – краткая полезная информация по стране. 6 1. Краткая характеристика делового климата Финляндии Финляндия относится к высокоразвитым малым индустриальным странам. Международные исследования последних лет показывают, что Финляндия - одна из самых развитых и конкурентоспособных стран мира. Её преимуществами являются политическая стабильность, высокоразвитая инфраструктура, доступность и надежность телекоммуникаций, свобода банковской конкуренции, отлаженная система сотрудничества между предприятиями и университетами, включая освоение новых технологий, высокий образовательный уровень рабочей силы и управленческого аппарата, легкость осуществления предпринимательской деятельности. Благодаря эффективному взаимодействию образования, науки и реального сектора экономики, а также наличию квалифицированной, легко приспосабливающейся к новым технологиям рабочей силы, Финляндия представляет собой отличную площадку для разработки и коммерциализации новых решений и технологий. Финляндия также предоставляет в пользование предпринимателей высокоразвитую инфраструктуру с очень конкурентоспособными эксплуатационными затратами в сочетании со стратегическим местоположением на севере Европы. Территориальная близость России и членство Финляндии в ЕС в совокупности дают возможность выхода на весьма емкие рынки товаров и услуг. Другими факторами, обусловливающими привлекательность Финляндии как с точки зрения развития экспортных поставок, так и организации бизнеса, являются: – низкий уровень бюрократии и отсутствие коррупции в финских структурах; – эффективная система поддержки предпринимательства и экспортной деятельности; – высокая степень вовлеченности Финляндии в мировую экономику; – надежная инфраструктура, стабильность финансовой системы и высокий профессионализм «среднего» финского работника. Финляндия входит в передовую группу стран мира по показателю ВВП на душу населения – по данным за 2014 г. показатель ВВП на душу населения (в текущих ценах) достиг 37 351 евро. В соответствии с последним «Докладом о человеческом развитии 2014» Организации объединенных наций, Финляндия входит в число стран с очень высоким индексом человеческого развития (ИЧР = 0,879), занимая 24-е место из 187 стран мира по этому показателю. Финляндия занимает 9-е место в ежегодном рейтинге Всемирного банка «Ведение бизнеса-2014», 4-е место в рейтинге Глобальной конкурентоспособности 2014/2015, 4-е место согласно ежегодному Глобальному инновационному индексу 2014 г. Финляндия занимает первое место среди 28 стран-членов ЕС согласно рейтингу конкурентоспособности Европейских стран 2020, подготовленному в 2014 году Всемирным экономическим форумом. В 2014 году Финляндия вновь признана одной из 7 наименее коррумпированных стран в мире (3-е место из 178 стран согласно докладу международной организации «Транспаренси Интернешнл»). В современной глобальной системе международного разделения труда Финляндия специализируется на нескольких видах специального машиностроения, металлообработке, производстве телекоммуникационного оборудования и средств мобильной связи, в производстве товаров деревообрабатывающей, целлюлозно-бумажной промышленности, в судостроении (строительство круизных и арктических судов). Объем ВВП Финляндии в стоимостном выражении в текущих ценах составил в 2014 г. 204,0 млрд. евро. ВВП страны по итогам года показал нулевой рост, а ряд основных макроэкономических показателей продемонстрировали отрицательную динамику: промышленное производство – на 1,6%, инвестиции – на 5,1%, экспорт товаров и услуг – на 0,7%, импорт товаров и услуг – на 1,4%, объем частного потребления – на 0,1%, безработица выросла с 8,2% в 2013 г. до 8,7% в 2014 г., государственный долг увеличился с 55,8% ВВП до 59,3% ВВП, дефицит консолидированного бюджета вырос с 2,5% ВВП до 3,2% ВВП. Важным для Финляндии сигналом об ухудшении экономического положения страны стало снижение в октябре 2014 г. ее кредитного рейтинга агентством «Standard&Poor’s» до АА+. По классификации рейтинговых агентств «Fitch» и «Moody’s» кредитный рейтинг Финляндии остается наивысшим – ААА. Однако, в марте 2015 г. «Fitch», а в июне 2015 г. «Moody’s» снизило оценку перспектив развития экономики Финляндии со стабильной до негативной. Агентства ожидают, что рост финской экономики будет слабым в силу снижения производительности труда и падения объемов экспорта. Второй важной причиной является рост дефицита бюджета. Высока степень интеграции Финляндии в мировую экономику – оборот внешней торговли товарами и услугами составляет 76,5% к уровню ВВП государства. В 2014 году отношение экспорта товаров и услуг к ВВП Финляндии составило 37,3%, что превосходит аналогичные показатели для большинства крупных развитых и развивающихся экономик. Традиционно, основным рынком сбыта финских товаров являются европейские страны, в частности, государства – члены Евросоюза. По итогам 2014 г. на долю ЕС приходилось 57,8% экспорта Финляндии в стоимостном выражении, 34,7% поставок сосредоточены в еврозоне. В 2014 г. отрицательное сальдо во внешней торговле товарами составило 1,8 млрд. евро. Сложная экономическая ситуация в странах Евросоюза оказала негативное влияние на динамику экспортных поставок финских товаров. Среди отдельных стран на статус крупнейшего торгового партнера Финляндии традиционно претендуют Россия, Германия и Швеция. В 2014 г. Россия заняла 2-е место с долей с долей в 11,7% во внешнем товарообороте Финляндии, в т.ч. 1-е место в финском импорте и 3-е место в экспорте (Германия – 12,7% финского товарооборота, Швеция – 11,2%, Нидерланды – 6,2%, Китай – 5,5%, США – 5,3%, Великобритания – 4,3%). На Финляндию приходится 2,0% внешнеторгового оборота России – это 15-е место среди торговых партнеров России. Финляндия занимает 8-е место в торговле 8 услугами среди стран-партнеров Российской Федерации. Оборот услуг между нашими странами в 2014 г. составил 5,2 млрд. долл. США. По состоянию на 1 января 2014 г. Финляндия находилась на 16-м месте по объему накопленных иностранных инвестиций в экономике России, занимая 10-е место среди государств Евросоюза. Общий объем накопленных финляндских инвестиций в экономике России составил 3,5 млрд. долларов США, в том числе прямых – 2,5 млрд. долл. США. При этом в Финляндии накоплено 214,6 млн. долларов США инвестиций из России. По данным платежного баланса Российской Федерации (данные Банка России), прирост объема накопленных прямых финских инвестиций в Россию по итогам 2014 г. составил 129 млн. долл. США. Прирост объема накопленных прямых российских инвестиций в Финляндию по итогам 2014 г. составил 144 млн. долл. США. С учетом инвестиционных вложений финских компаний через дочерние компании в третьих странах (в т.ч. через оффшорные зоны), объем инвестиций финских компаний в России оценивается в 12 млрд. евро. Порядка 7 тысяч финских компаний прямо или косвенно вовлечены в торговлю с Россией, в т.ч. около 650 представлены в России. Основная часть финских прямых инвестиций сосредоточена в Северо-Западном и Центральном федеральных округах. Финские компании инвестируют в деревообработку («Стора Энсо», «УПМ-Кюммене»), в пищевую промышленность («Валио», «Атриа», «Фазер»), в сферу торговли («Кеско», «Стокманн», «С-Групп»), в производство автомобильных шин («Нокиан Ренкаат»), лакокрасочной продукции («Тиккурила»), строительных изоляционных материалов («Парок»), металлических строительных конструкций («Раутаруукки»), в жилищное, производственное и дорожное строительство, а также в коммерческую недвижимость («Лемминкяйнен», «ЮИТ», «СРВ», «Хонкаракенне»). Энергетический концерн «Фортум», являющийся крупнейшим инвестором и партнером российских компаний в области энергетики, реализует в России инвестиционную программу в секторе создания новых энергогенерирующих мощностей стоимостью 4 млрд. долл. США. Российские инвестиции в экономику Финляндии незначительны (по данным Банка Финляндии, на 01.01.2014 г. накоплено российских инвестиций 842,0 млн. евро; по данным Росстата - 214,6 млн. долл. США). В стране насчитывается около 3 тыс. компаний с участием российского капитала, большинство из которых функционирует в сфере торговопосреднических и консультационных услуг, туризма, транспорта и логистики. До недавнего времени крупнейшие компании с российским участием в Финляндии были в основном связаны с топливно-энергетическим и горнодобывающим секторами: «Тебойл» (дочерняя компания концерна «Лукойл»), «Нижекс» (входит в структуры ОАО «Нижнекамскнефтехим»), подразделение «Норильского никеля» в Харьявалта. Их владельцами являются крупные российские холдинговые структуры. В последние годы появились яркие примеры прихода российских компаний в Финляндию: в 9 Хельсинки действует судоверфь «Арктех Хельсинки Шипъярд», в г. Лаппеенранта запущено производство фармацевтической продукции российской компанией «Цитомед» (С-Петербург), в финском муниципалитете Мянтсиля начал работу Центр по обработке данных для обслуживания клиентов поискового сервера компании «Яндекс». 2. Контактные данные российских учреждений и организаций в Финляндии В настоящее время в Финляндии проживает порядка 66 тысяч человек, родным языком которых является русский. Русскоязычные граждане являются крупнейшей группой среди иноязычных иммигрантов страны. В Финляндии насчитывается более 100 русскоязычных организаций, клубов, спортивных обществ, кружков культурно-просветительского характера. Перечень основных российских учреждений и организаций в Финляндии представлен в приложении №1. 3. Обзор нормативной правовой базы и предпринимаемых мер в области государственного регулирования внешнеэкономической и инвестиционной деятельности в Финляндии 3.1 Основополагающие нормативные правовые акты, регулирующие внешнеторговую деятельность В Финляндии, как и в других странах-членах Евросоюза, действуют нормативные правовые предписания ЕС (регламенты, директивы, решения) и национальные законы и постановления, разработанные или приведенные в соответствие с законодательством ЕС. К основным нормативным актам Финляндии, регулирующим внешнюю торговлю, относятся: Закон о торговле (355/1987); Закон о регулировании внешней торговли, а также о мерах по наблюдению и охране в отдельных случаях (1521/1994); Закон об экспортном контроле товаров двойного назначения (562/1996); Закон о безопасности потребительских товаров и услуг (920/2011); Закон о защите прав потребителей (38/1978); Закон об ответственности за товар (694/1990); Закон о конкуренции (948/2011); Закон об НДС (1501/1993); Закон о мониторинге за приобретением иностранцами компаний в Финляндии (172/2012); Закон об экспорте продукции оборонной промышленности 282/2012; 10 Постановление Правительства об экспортном контроле определенных товаров (870/1995); Постановление Правительства об ограничениях, применяемых во внешней торговле (735/1993). Также нормы по внешней торговле содержатся в актах, регулирующих отношения на отдельных рынках (в частности, сельскохозяйственная отрасль, оборонная промышленность, т. д.). Так, Закон об экспорте продукции оборонной промышленности 282/2012 регулирует осуществление экспорта, перевозки, транзита и посредничества в отношении продукции оборонной промышленности и устанавливает методы контроля в указанных сферах. В соответствии с Законом 282/2012 для осуществления экспорта, перевозки, транзита и посредничества в отношении продукции оборонной промышленности необходимо получить разрешение (лицензию) у Правительства Финляндии. Заявление на получение такого разрешения подается в письменной форме в Министерство обороны. Основные требования, предъявляемым к продукции в Финляндии, содержатся в законодательстве ЕС, в финских законах 920/2011, 38/1978, 694/1990, а также национальных технических регламентах и процедурах оценки соответствия. Изготовитель продукции принимает на себя ответственность за соответствие товара требованиям законодательства ЕС, о чем должна свидетельствовать маркировка латинскими буквами «СЕ» на товаре. Товары, не имеющие маркировки «СЕ», не могут присутствовать на рынке Финляндии. 3.2 Таможенный тариф В отношении импортируемых товаров из третьих стран, в том числе России, Финляндия применяет таможенный тариф ЕС по Комбинированной товарной номенклатуре Евросоюза (TARIC), содержащей более 9000 линий по 8-значному коду. Адвалорные пошлины взимаются более чем по 90% тарифных линий. Пошлины взимаются в строгом соответствии с тарифом ЕС. Согласно данным ВТО, их средний уровень в настоящее время оценивается в 5,5% (13,2% – по сельскохозяйственной продукции, 4,2% – по остальным товарам). Таможенный кодекс ЕС предоставляет возможность взимания пошлин по преференциальным ставкам в одностороннем порядке или на взаимной основе в соответствии с преференциальными торговыми соглашениями Евросоюза, которые, в частности, предусматривают (на основе взаимности) беспошлинный ввоз почти всех несельскохозяйственных товаров с некоторыми исключениями, например, текстиля и алюминия, а также предоставление различных тарифных преференций, включая преференциальные тарифные квоты, на некоторые сельскохозяйственные продукты. 11 Ознакомиться с таможенными тарифами можно с помощью онлайнсервиса «TARIC consultation» по ссылке: http://ec.europa.eu/taxation_customs/ dds2/taric/taric_consultation.jsp?Lang=en. 3.3. Законодательство об иностранных инвестициях В Финляндии не имеется единого закона, детализирующего вопросы осуществления иностранных инвестиций на территории страны. Иностранным компаниям и предпринимателям при осуществлении капиталовложений в Финляндии предоставляется национальный режим с изъятиями, предусмотренными в соответствующих межправительственных соглашениях, а также с учетом небольшого количества ограничительных положений, содержащихся в ряде финских законодательных актов. К основным нормативным актам Финляндии, применяемым к иностранным капиталовложениям, можно отнести: Закон о мониторинге за приобретением иностранцами компаний в Финляндии (172/2012); Закон об акционерных обществах (624/2006); Закон о конкуренции (948/2011); Закон о рынке ценных бумагах (746/2012). Закон о мониторинге за приобретением иностранцами компаний в Финляндии (172/2012, далее – Закон) регулирует осуществляемый Правительством Финляндии мониторинг и ограничение сделок по приобретению финских компаний иностранными лицами с целью соблюдения национальных интересов Финляндии. Согласно Закону, иностранные физические и юридические лица могут свободно приобретать акции финских компаний. Такие действия не предусматривают получения разрешений или согласования со стороны соответствующих финских государственных органов, если речь не идет о «важных национальных интересах» или о «предприятии, которое подлежит мониторингу». Под «важным национальным интересом» понимаются обеспечение обороны государства и обеспечение общественного порядка и безопасности. Под «предприятием, которое подлежит мониторингу» понимается предприятие оборонной промышленности, а также предприятие или сообщество, деятельность которого является жизненно важной для общества. Запрос для получения одобрения сделки по приобретению иностранными компаниями финских оборонных компаний подлежит направлению в Министерство занятости и экономики Финляндии в обязательном порядке. 12 3.4. Валютно-финансовое регулирование С начала 1990-х годов в Финляндии отменен валютный контроль, что позволяет компаниям и предпринимателям свободно выводить капитал из страны для осуществления инвестиционной деятельности за рубежом. В Финляндии нет единого закона, детализирующего вопросы осуществления иностранных инвестиций на территории страны. Иностранным компаниям и предпринимателям (в том числе российским) при осуществлении капиталовложений в Финляндии предоставляется национальный режим с изъятиями, предусмотренными в соответствующих межправительственных соглашениях, а также с учетом небольшого количества ограничительных положений, содержащихся в ряде финских законодательных актов. Деятельность на финансовых рынках Финляндии подлежит лицензированию и контролю со стороны государства. Уполномоченными органами в области контроля и регулирования являются Правительство Финляндии (Госсовет), Центральный банк Финляндии, Ведомство по финансовому контролю, Министерство финансов Финляндии. Ведомство по финансовому контролю, Государственный совет, Министерство финансов уполномочены давать разрешения на ведение такой деятельности в Финляндии. Ведомство по финансовому контролю также выдает лицензии кредитным институтам, компаниям по страхованию жизни и иным страховым компаниям, инвестиционным компаниям, компаниям по управлению фондами и организациям, принимающими на хранение денежные средства, филиалам иностранных банков, иностранным страховым компаниям и инвестиционным компаниям. Лицензии на работу с ценными бумагами и производными финансовыми инструментами выдаются Министерством финансов. 3.5. Регулирование свободных экономических зон Следует отметить, что особые экономические зоны, в понимании Федерального закона Российской Федерации от 22 июля 2005 года N 116-ФЗ «Об особых экономических зонах», в Финляндии отсутствуют. Вместе с тем, действует государственная политика в области развития регионов, которая направлена на создание предпосылок для их равномерного развития, роста экономики и благополучия на основе устойчивого развития. Учитываются региональные особенности с целью дать импульс к развитию более слабым регионам. В том числе действует ряд мер финансового содействия со стороны Правительства, направленных на обеспечение роста числа предприятий в некоторых «развивающихся» регионах Финляндии. Так, на очередной программный период 2014-2020 гг. доля регионального финансирования Восточной и Северной Финляндии составит 71%, Южная Финляндия и Западная Финляндия получат около 29%. Доля Аландских 13 островов составит около 0,5%. Объем ассигнований на Восточную и Северную Финляндию составит 772,2 млн. евро, Южная и Западная получат около 316,7 млн. евро и Аландские острова – около 7 млн. евро. Выделение финансовых средств государства на инвестиционную деятельность производится с целью повышения конкурентоспособности предприятий (независимо от того, кому они принадлежат – финским или иностранным собственникам), что в свою очередь обеспечивает рост качества продукции и услуг, и улучшает экономическую и промышленную структуру региона. В рамках реализации мероприятий по поддержке регионов Финляндия принимает активное участие в европейских программах финансирования. В 2013 году была разработана и одобрена программа ЕС по территориальному финансированию на 2014-2020 гг. для Финляндии. Согласно данной программе, финансирование для материковой Финляндии по программе Евросоюза составляет 1,2 млрд. евро. Поддержка со стороны ЕС осуществляется на условиях софинансирования страны-реципиента. Таким образом, вместе с соответствующей национальной программой финансирования общая сумма составляет 2,4 млрд. евро. В настоящее время принято решение о разделении финансирования от фондов – Европейского фонда регионального развития и Европейского фонда социального развития, о распределении средств по крупным регионам, по общегосударственным программам, а также приняты основные направления программы и доли финансирования по основным направлениям. 4. Рекомендации для экспортеров 4.1. Перспективные направления расширения российского экспорта Энергетика Энергетический сектор традиционно является одним из главных направлений высокотехнологичного российского экспорта в Финляндию. Следует отметить поставки в страну энергетического оборудования для вновь строящихся и реконструируемых объектов энергохозяйства Финляндии. Традиционно активное сотрудничество ведется в области атомной энергетики. Принятие руководством страны стратегического решения об увеличении доли атомных генерирующих мощностей в общем объеме производства электроэнергии будет способствовать расширению двустороннего взаимодействия в данной области. В частности могут оказаться перспективными имеющиеся наработки российских поставщиков атомных реакторов с компанией «Фортум». Открываются также дополнительные возможности для поставок российского ядерного топлива. Кроме того, развитие российско-финляндского сотрудничества в сфере атомной энергетики и дополнение российских технологий финскими ноу-хау 14 в области безопасности и управления объектами позволяет расширять экспорт российских АЭС в третьи страны. Согласно постановлению Еврокомиссии, с 2015 г. вводятся ограничения выбросов серы в акватории Балтийского моря. Переход судов на новые виды топлива создает предпосылки для строительства системы терминалов сжиженного природного газа (СПГ). Развитие СПГ-терминалов на Балтике открывает новые возможности как для российского экспорта, так и для инвестиций. Транспортное машиностроение В 2018 году завершается монополия Государственных железных дорог Финляндии «ВР Груп» на осуществление железнодорожных перевозок внутри страны. Демонополизация рынка будет означать проведение новых тендеров на закупку железнодорожной техники, заключение контрактов на строительство дополнительной обслуживающей инфраструктуры. В этой связи появляются перспективы у российских производителей указанной техники и оборудования для выхода на финский рынок или расширения своей деятельности. Повышение эффективности российского экспорта может быть достигнуто также за счет внедрения последних инженерных разработок. Примером такой современной техники служит магистральный грузовой электровоз переменного тока 2ЭС5, разработанный российской компанией «Трансмашхолдинг» в сотрудничестве с французскими инженерами. Судостроение В последние годы заметно активизировалось российско-финляндское сотрудничество в области судостроения. В частности, в рамках двустороннего взаимодействия, на финских предприятиях судостроительной промышленности выполняются заказы по строительству судов и производству судового оборудования. Следует отметить деятельность находящейся в собственности ОАО «Объединенная судостроительная корпорация» верфи «Арктех Хельсинки Шипъярд», на которой строятся суда ледового класса по российским и финским заказам. При этом работа ведется в тесной кооперации с российскими верфями – поставщиками корпусных блоков, комплектующих и судового оборудования. В целях сохранения конкурентоспособности финского судостроения на мировом рынке путем сокращения производственных издержек, все более активно используется такой вид сотрудничества с российскими партнерами, как промышленная кооперация. Причем взаимодействие ведется не только в рамках выполнения российских заказов, но и контрактов с третьими странами. В этой связи у российских машиностроительных, металлообрабатывающих и приборостроительных компаний имеется хорошая возможность расширения своего экспорта в Финляндию. Сотрудничество в инновационной сфере У российских инновационных компаний, специализирующихся в производстве высокотехнологичного оборудования и приборов, как 15 промышленного, так и бытового назначения, есть возможность выхода на требовательный финский рынок. Торговое представительство имеет положительный опыт по оказанию содействия таким компаниям в выводе на финский рынок своего продукта. Важным элементом инновационной деятельности является реализация национальных технологических программ по приоритетным направлениям экономического развития Финляндии. В настоящее время в Финляндии реализуются следующие национальные технологические программы: 5thGear (период действия 2014–2019). Программа призвана содействовать развитию нового поколения беспроводных систем передачи данных, зарождению новых видов бизнеса, а также выведению Финляндии на позиции привлекательного объекта для международных инвесторов. Арктические моря (период действия 2014–2017). Основная цель программы – содействовать зарождению новых видов деятельности в условиях применения экологических решений в судоходстве, а также устойчивому использованию природных ресурсов в морских акваториях. BEAM – Business with Impact (период действия 2015–2019). Совместная программа Агентства «Текес» и Министерства иностранных дел Финляндии по продвижению инновационной и деловой активности в развивающиеся страны. EVE – Электрические транспортные средства и системы (период действия 2011-2015). Содействие развитию предпринимательской деятельности, связанной с электрическими транспортными средствами и рабочими машинами. Программа, объединяющая технологии, бизнес-знания и опыт, для повышения оценки нематериальных ценностей в жизни предприятий (период действия 2012-2018). Миссия данной программы – помочь предприятиям, действующим в Финляндии, осознать роль нематериальной составляющей в цепочке создания добавленной стоимости и использовать этот фактор для повышения собственной конкурентоспособности. Удобный город (период действия 2013-2017). Цель программы – деятельность Финляндии в качестве первопроходца в развитии повседневно используемых услуг и технологий. Green Growth – «Зеленый рост» – путь к устойчивой экономике (период действия 2011-2015). Цель программы – определить новые потенциальные сферы роста для устойчивого развития экономики, основанные на значительном сокращении энергопотребления и устойчивом использовании природных ресурсов. Green Mining – «интеллектуальная» шахта (период действия 20112016). Устойчивое развитие горнодобывающей промышленности с учетом экосистемы. 16 Huippuostajat. «Высококачественные закупки» (период действия 2013-2016). Задача - содействовать обновлению рынков и возникновению инноваций в части зарождения источников спроса. INKA – «Инновационные города» (период действия 2014-2020). Цель – способствовать зарождению конкурентоспособных предприятий, базирующихся на высоком уровне компетенции и ускорение таким образом развития инновационных центров в Финляндии. Инновации в развитие социальной сферы и здравоохранения (период действия 2008-2015). Цель – обновление услуг с социальной сфере и в здравоохранении с помощью инновационной деятельности, а также расширение возможностей для предпринимательской деятельности. Лидер – деловая жизнь, доходность и удовлетворенность работой (период действия 2012-2018). Цель – создание в Финляндии к 2020 году самых привлекательных рабочих мест. Предполагается радикальное изменение в методах руководства, а также использование новых моделей выполнения различных работ. Решения в системе образования (период действия 2011-2015). В партнерской программе объединяются решения, применяемые в обучении на предприятиях, в школах и учебных заведениях, а также исследования. На этой базе разрабатываются международные виды деятельности. Skene – Games Refueled (период действия 2012-2015). Цель программы удержать Финляндию на высоком уровне, создав при этом значимый в международном масштабе промышленный кластер по созданию игр и развлечений. Промышленный интернет – революция в деловой жизни (период действия 2014-2019). С помощью промышленного интернета планируется обновить деятельность предприятий, а также поддерживать сотрудничество предприятий из различных сфер деятельности. Здоровье на базе «бит» (период действия 2014-2018). Цель – создание в Финляндии функционального здорового дигитального (цифрового) пространства. Следует также отметить, что в стране под эгидой Министерства занятости и экономики Финляндии действует специальная программа «МОСТ». Цель программы – оказание содействия российским малым инновационным предприятиям в коммерциализации их разработок на финском и европейском рынках. В качестве приоритетных направлений на 2015 год выделены биомедицинские и цифровые технологии. 17 Приоритетные направления российско-финляндского экономического сотрудничества № 1. Отрасль, вид сотрудничества Судостроение производство морской техники Направления сотрудничества и - арктическое судостроение (суда ледового класса); - специальное судостроение (суда-газовозы, суда-нефтесборщики и т.п.); - оборудование для разведки минеральных ресурсов на шельфе; и добычи - производственная кооперация и локализация производств на территории России. 2. Машиностроение - энергетическое (производство двигателей, генераторов, оборудования для электростанций, котельных и т.п.); - производство оборудования и комплектующих для судостроения, автомобилестроения); - производство техники и оборудования для лесозаготовки, механической лесопереработки, целлюлозно-бумажной промышленности); - производственная кооперация и локализация производств на территории России. 3. Энергетика - создание производству энергии; современных мощностей по электрической и тепловой - создание новых видов топлива, локализация производства на территории России. 4. Энергоэффективнос ть - реализация программ и проектов по внедрению энергоэффективных технологий в промышленности, строительстве, ЖКХ. 5. Лесной сектор, - технологии ведения лесного хозяйства; Лесопромышленны й комплекс внедрение лесозаготовок; современных технологий - использование финских методов ведения лесного хозяйства и неистощительного лесопользования; привлечение финских инвестиций в модернизацию российского целлюлознобумажного и деревообрабатывающего 18 комплексов, в создание новых мощностей. 6. Информационные - локализация на территории России отраслевых технологии и исследовательских и научно-исследовательских программное центров; обеспечение - создание совместных центров по разработке ПО; - оказание услуг в области программного обеспечения. 7. Телекоммуникации разработки - локализация на территории России отраслевых исследовательских и научно-исследовательских центров; производство телекоммуникационного оборудования на территории России; создание исследовательских телекоммуникаций. 8. Чистые технологии совместных центров в научнообласти - совместные проекты и программы по внедрению в России чистых технологий (промышленность, энергетика, строительство, транспорт, управление природными ресурсами, утилизация отходов); - использование финского опыта формирования кластера чистых технологий «клинтех». 9. Сотрудничество продвижении инноваций в - использование элементов финского опыта в формировании системы отбора и коммерциализации инновационных разработок; - в формировании системы начинающим инновационным («старт-апам»); содействия компаниям - в создании на территории России технопарков, индустриальных парков, бизнес-инкубаторов современного типа; - содействие российским малым и средним инновационным компаниям в коммерциализации разработок на зарубежном рынке. 10. Строительство - строительство промышленных, спортивных и жилых объектов на территории России с использованием современных технологий и финских инвестиций; - внедрение современных технологий 19 деревянного домостроения. 11. Транспорт логистика и транспортно-логистическое обеспечение двусторонней торговли и международного транзита (дорожное строительство, терминалы, придорожная инфраструктура); - внедрение технологий транспортных систем; интеллектуальных - проекты по формированию транзитных транспортных коридоров (Транссиб, Севморпуть и пр.). 12. Сельское хозяйство и агропромышленный комплекс - внедрение современных технологий ведения сельского хозяйства в северных условиях; - реализация совместных проектов и программ в животноводстве, растениеводстве; - использование финского опыта в получении органического сырья в растениеводстве и животноводстве; - использование финского опыта в создании инфраструктуры сельского (сельскохозяйственного) туризма. 13. Пищевая промышленность локализация на территории производств пищевой продукции; России - использование финского опыта в производстве экологически чистых продуктов питания. 14. Биотехнологии, медицина, фармацевтика - создание на территории России совместных отраслевых исследовательских и научноисследовательских центров (лабораторий); - создание на территории России производств фармацевтической продукции. 15 Фотоника оптоэлектроника и - проведение совместных НИОКР; - трансфер передовых зарубежных технологий; локализация в России производства оптоэлектронной и лазерной продукции. 20 4.2. Действующие торговые ограничения Страны Евросоюза, в том числе и Финляндия, в соответствии с нормативной базой ВТО, имеют право на применение защитных мер (специальные защитные меры, антидемпинговые, компенсационные меры) в отношении товаров, импортируемых из государств, не являющихся членами ЕС (при наличии соответствующих решений уполномоченного органа Евросоюза). Меры не распространяются на товары, импортируемые из Норвегии, Лихтенштейна и Исландии (за исключением морепродуктов и ряда других товаров, не обозначенные в Соглашении о ЕЭП). По информации Еврокомиссии от 01.12.2014, в Евросоюзе в настоящее время применяется 82 антидемпинговые меры, в т.ч. 55 в отношении импорта из Китая, 7 – из Индии, по 6 из Индонезии, Таиланда, Малайзии, 5 – из России. Также действуют 14 компенсационных мер (5 – в отношении товаров из Индии, 4 – из Китая, по 1 – из Канады, США, ОАЭ, Ирана, Пакистана). Специальные защитные меры в отношении импортных товаров Евросоюзом не применяются. В отношении импорта из России в рамках торговой политики Евросоюза Финляндия применяет следующие ограничительные меры: 1. Антидемпинговые меры в виде соответствующих пошлин на нижеперечисленные товары: нитрат аммония; бесшовные трубы; фитинги для труб; сварные нелегированные трубы; феррокремний. Кроме того, ведутся антидемпинговые расследования в отношении трансформаторной стали (с 14.08.2014), алюминиевой фольги (с 08.10.2014) и отдельных видов холоднокатаного листового проката (с 14.05.2015). 2. Существует квотное ограничение в виде режима негласного квотирования товаров ядерного цикла и квотирования мяса птицы и продуктов его переработки 3. Тарифные квоты на ячмень и пшеницу мягких сортов со средним и низким содержанием протеина. 4. Запрет на коммерческую деятельность в отношении шкур: серого волка и евроазиатской рыси в соответствии с Регламентом Совета ЕС № 338/97 от 09.12.1996 г.; кошек и собак в соответствии с с Регламентом Совета ЕС № 1523/2007. 5. Технические барьеры: запрет на импорт асбеста и асбестосодержащих материалов; требования в отношении химических веществ - в соответствии с регламентом ЕС №1907/2006 химические вещества, входящие в состав продукции, находящейся в обращении на территории ЕС, включая импортируемую, должны быть зарегистрированы в Европейском химическом 21 агентстве; специальная маркировка и упаковка никельсодержащей продукции ввиду классификации Евросоюзом солей никеля как потенциально опасных в соответствии с Регламентом № 1272/2008; ограничения на ввоз лесоматериалов и продукции из древесины без подтверждения легальности заготовки древесины, использованной при изготовлении этой продукции, на территории страны-производителя (в соответствии с регламентом ЕС № 995/2010). 6. Санитарные и фитосанитарные требования к импортируемой животноводческой продукции в виде необоснованной «регионализации» территории Российской Федерации (в соответствии с регламентом № 1162/2012). 7. Запрет на импорт товаров, произведенных на территории Крыма и г. Севастополь, за исключением товаров, имеющих сертификат происхождения, выданный правительством Украины. Также введен запрет на прямое или косвенное финансирование или предоставление финансового содействия, страхование или перестрахование деятельности, связанной с импортом подобных товаров. 4.3 Особенности таможенно-тарифного регулирования при импорте в Финляндию При ввозе товара помимо таможенных пошлин взимается налог на добавленную стоимость, уплачиваемый при продаже товаров и предоставлении услуг. При экспорте товаров из Финляндии в третьи страны и страны-члены ЕС НДС не взимается. Кроме того, с подакцизных товаров (табачные изделия, спиртные напитки, пиво, сладости, косметика, кофе, чай, а также нефть, нефтепродукты, электроэнергия, природный газ, уголь и кокс и др.) в Финляндии взимаются акцизные сборы. Размеры акцизных сборов установлены в законе об акцизе. Помимо этого, с ввозимых в страну автомобилей таможенными органами Финляндии взимается транспортный налог, составляющий в среднем 35-50% от их стоимости. На алкоголь и алкогольную продукцию, табачную продукцию, жидкое топливо, электроэнергию и некоторые виды топлива процедуры взимания акцизов гармонизированы на уровне ЕС. Сборы на сладости, мороженое, прохладительные напитки, а также упаковку для прохладительных напитков, доставку мусорных отходов на свалки и др. регулируются на уровне Правительства Финляндии. Контроль за применением законодательства в отношении акцизов и сборов осуществляется Таможенной службой Финляндии, в то время как контроль за взиманием налогов, в частности НДС, осуществляется Министерством финансов и подведомственной ему Налоговой службой Финляндии. 22 Освобождение от уплаты импортных пошлин и налогов в Финляндии происходит в соответствии с законодательством Евросоюза. Таможенный кодекс ЕС предусматривает освобождение от таможенных платежей реимпортных товаров, морепродуктов, добытых судами странчленов ЕС, а также товаров, возвращенных в страну экспортера, если они оказались дефектными или не соответствующими условиям контракта. Кроме того, импортные пошлины не оплачиваются в случаях транзита ввезенного товара за границу, временного ввоза, размещения товара в свободной зоне или на свободном складе. Возможно также соответствующее освобождение таких товаров от уплаты НДС и акцизных сборов. Таможенная оценка и применение правил происхождения товаров в Финляндии осуществляются согласно законодательству ЕС, в которое «трансформированы» условия соответствующих соглашений ВТО. В соответствии с решениями Евросоюза Финляндия может вводить запрет на импорт или контроль над импортом товаров по соображениям безопасности, защиты окружающей среды, при введении технических, санитарных, фитосанитарных мер (см. раздел 4.5.). 4.4. Особенности таможенных процедур при импорте При импорте товаров на территорию Финляндии таможенные процедуры осуществляются в соответствии с Таможенным кодексом ЕС. Ввозимые в ЕС/Финляндию товары проходят таможенные процедуры и могут быть размещены под различные таможенные режимы – выпуск товара в свободное обращение на рынке, транзит, хранение на таможенном складе, переработка внутри страны, переработка под таможенным контролем, временный ввоз, экспорт, размещение товара в свободной зоне или на свободном складе. Каких-либо специфических таможенных процедур, оказывающих негативное влияние на импорт российских товаров, не зафиксировано. При коммерческом ввозе товара на территорию Финляндии, в зависимости от страны происхождения могут взиматься следующие виды платежей: таможенная пошлина, налог на добавленную стоимость, акцизы и другие сборы. Таможенные декларации на ввозимый и вывозимый товар подаются в электронном виде через Интернет. Российские участники внешнеэкономической деятельности могут использовать следующие системы для таможенного оформления груза: – система «Web AREX» - предназначена для предварительного декларирования ввозимых и вывозимых грузов; – система «Web Transit» - предназначена для оформления транзитных грузов. Электронная система таможенного декларирования AREX позволяет осуществлять контроль за своевременным представлением экспортируемых и реэкспортируемых товаров в места убытия с таможенной территории ЕС и полнотой предоставляемой информации о товаре. С помощью деклараций, 23 подаваемых на прибывающие грузы, ведется контроль, чтобы все прибывающие в ЕС импортные товары прошли таможенное оформление, и чтобы о них были представлены сведения о безопасности предварительно и в электронном виде. При этом также предусмотрена возможность подачи предварительной импортной декларации. Каждому участнику ВЭД (импортер, экспортер, перевозчик, владелец склада), осуществляющему свою деятельность на территории стран – членов Европейского союза, присваивается номер «EORI». Номер «EORI», выданный в Финляндии российскому участнику внешнеэкономической деятельности, имеет форму FIRU1234567890123. Для получения номера «EORI» необходимо заполнить соответствующую анкету на английском языке и отправить ее в адрес Таможни Финляндии. Ознакомиться с инструкцией по заполнению анкеты на английском языке можно на сайте Таможни Финляндии www.tulli.fi. В целях ввоза товара в страну заполняется общая декларация прибытия, которая подается перевозчиком или его представителем не позднее, чем за 1 час до прибытия груза на таможенную территорию Финляндии. При подаче декларации электронная система сообщает декларанту идентификационный номер («MRN»), на основании которого декларация будет найдена на первом пограничном таможенном посту Финляндии. При ввозе товаров требуется предоставление таможенной декларации. Таможенная декларация должна оформляться в письменном или электронном виде. Декларация должна быть представлена в течение 20 дней от даты ввоза при перемещении товара автомобильным или железнодорожным транспортом и в течение 45 дней при перемещении морским транспортом. После прибытия товара в Финляндию подается одна из следующих таможенных деклараций: ввозная таможенная декларация (подается импортером или его представителем). На основе ввозной таможенной декларации рассчитываются величина таможенной пошлины и других сборов; уведомление о выгрузке товара на склад (подается владельцем склада или его представителем в случае, если таможенные пошлины или налоги не уплачиваются сразу, а товар при этом помещается на склад); транзитная таможенная декларация (подается перевозчиком либо его представителем в случае транзитной перевозки товара через территорию Финляндии). Декларация содержит сведения о наименовании товара по таможенной номенклатуре, его таможенной стоимости, количестве, информацию о происхождении товара, а также, в случае необходимости, данные об импортной лицензии, разрешении на ввоз. К декларации прилагаются товаросопроводительные документы. В Финляндии активно проводится политика по переходу на подачу необходимой таможне информации в электронном виде. 24 С 2010 г. в Финляндии применяется предварительное электронное информирование на прибывающие и убывающие грузы. Данные меры введены в рамках реформы Таможенного кодекса ЕС по обеспечению безопасности, а также в рамках национальной программы электронного таможенного оформления. За предварительное информирование, в первую очередь, отвечает перевозчик или специальный декларант. В сообщении о прибывающих в Финляндию или убывающих из Финляндии грузах в качестве ответственного за декларирование перед таможенными органами Финляндии указывается та компания, которая отвечает за транспортное средство или за договор перевозки на участке маршрута, порт назначения или отправления которого находится в Финляндии. Система непосредственной таможенной обработки основывается на принципе прямой передачи груза. Зарегистрированным клиентам таможня выдает письменное разрешение на получение товара и перевозку его на свой склад. Для получения разрешения владелец товара должен подать в таможню письменную просьбу о передаче груза. Разрешение выдается по получении от владельца товара сведений о наличии оснований для ввоза товара. Как правило, импортеру предоставляется право вводить товар в обращение одновременно с выдачей разрешения на получение товара. Однако таможня может временно запретить ввод товара в эксплуатацию, если требуется дополнительный досмотр или в целях защиты потребителей. Владелец товара может сам выбрать место производства таможенных формальностей. Он может предъявить груз таможне на пограничном пункте или в каком-либо другом месте, где имеется таможенная контора. По завершении таможенной процедуры таможня принимает решение о взимаемых пошлинах и сборах. Зарегистрированным клиентам дополнительно выдается таможенный счет. За оплату счета отвечает владелец товара. Транзитные перевозки грузов через территорию Финляндии осуществляются под контролем таможни. Если ввоз или вывоз товара запрещен, его транзитная перевозка может осуществляться на условиях, определяемых таможенными органами Финляндии. Таможня Финляндии Почтовый адрес: Tulli, PL 512, 00101 Helsinki Адрес для посещений: Vilhonvuorenkatu 12 B, Helsinki Телефон: +358 (0) 9 614 Факс: +358 (0) 20 492 2852 Электронная почта: kirjaamo@tulli.fi Сайт: www.tulli.fi 25 4.5. Нетарифные меры и техническое регулирование Запрет и ограничение импорта В соответствии с решениями Евросоюза Финляндия может вводить запрет на импорт или контроль над импортом товаров по соображениям безопасности, защиты окружающей среды, при введении технических, санитарных, фитосанитарных мер. К таким товарам относятся некоторые виды пищевых продуктов и товаров широкого потребления, корм для скота, удобрения, спиртные напитки, радиоактивные вещества, ядовитые вещества, наркотики, взрывчатые вещества, оружие, снаряды и др. Ввоз этих товаров допускается только с разрешения соответствующего министерства или ведомства. Запрет на ввоз может распространяться на определенные страныэкспортеры или на все страны, находящиеся вне пределов Евросоюза. К ввозу из стран вне пределов ЕС не подлежит ряд видов растений. Евросоюз может вводить запреты, ограничения и контроль за импортом в целях применения санкций на основе решений ООН, а также в соответствии с положениями международных договоров и конвенций. Количественные ограничения импорта и импортное лицензирование В настоящее время ЕС применяет количественные ограничения только на некоторые изделия из стали из России и Казахстана, а также определенные текстильные товары из Белоруссии и КНДР. В случаях применения Евросоюзом количественных ограничений и специальных защитных мер, система импортного лицензирования ЕС (и Финляндии) предусматривает необходимость наличия импортной лицензии у покупателя товара. Перечень соответствующих товаров определяется законодательством ЕС. Импортные лицензии требуются также при ввозе товаров в рамках тарифных квот Евросоюза (в основном, это сельхозтовары). Импортное лицензирование вводится Еврокомиссией при применении Евросоюзом («для целей статистики и улучшения контроля за происхождением товаров») мер мониторинга и надзора за импортом (в настоящее время проводится надзор за ввозом некоторых изделий из стали, а также сельскохозяйственных товаров, включая зерно, рис, сахар, оливки и оливковое масло, лен и коноплю, молоко и молочные продукты, говядину, фрукты и овощи). В этом случае лицензии выдаются импортерам по их запросам автоматически. Техническое регулирование в торговле В Финляндии, как и в других странах-членах Евросоюза, действуют нормативные правовые предписания ЕС (регламенты и директивы) и национальные нормы, принятые в соответствии с Законом о безопасности 26 потребительских товаров и услуг (75/2004) о соблюдении технических регламентов, стандартов, процедур оценки соответствия. В соответствии с законодательством ЕС в Финляндии применяются как технические регламенты, определяющие подробные специфические технические требования к продукции (директивы ЕС «старого подхода»), так и регламенты, устанавливающие только основные требования к товарам (директивы «нового подхода»), принятые в целях защиты здоровья или безопасности людей, жизни или здоровья животных или растений, либо охраны окружающей среды, а детальные технические характеристики продукции (с указанием путей удовлетворения этих основных требований) приводятся в стандартах, имеющих добровольный характер. Согласно директивам «нового подхода», изготовитель продукции принимает на себя ответственность за соответствие товара требованиям законодательства ЕС, о чем должна свидетельствовать маркировка латинскими буквами «СЕ» на товаре. К продукции, технические требования к которой не охвачены законодательством ЕС (по информации Еврокомиссии, к такой продукции можно отнести примерно 25% товаров, обращающихся на европейском рынке), в Финляндии применяются национальные технические регламенты и процедуры оценки соответствия, а также стандарты, разработка и утверждение которых осуществляются Финляндской ассоциацией по стандартизации (ФАС). ФАС не является государственным ведомством. Её можно назвать организацией по сотрудничеству, в которой наряду с государственными ведомствами представлены общественные организации работодателей, потребителей, работников различных отраслей. Стандарты утверждаются при условии полного согласия сторон и являются, как правило, лишь рекомендательными. Однако, поскольку они основываются на широком согласии, соблюдение их общепринято. В Финляндии (по согласованию с ФАС) имеют право действия стандарты ЕС и ряда других стран, а также общепринятые в мире и отдельных регионах технические условия на некоторые виды продукции. Власти могут принять решение и об обязательном соблюдении какого-либо определенного стандарта. В настоящее время около 15-20% стандартов в Финляндии являются обязательными. Аккредитация в сфере оценки соответствия осуществляется на основании Закона об аккредитации оценки соответствия (920/2005) и в соответствии с Регламентом ЕС об аккредитации и контроле за рынком ЕС 765/208, а также международными процедурами гармонизации аккредитации, международными принципами и стандартами. Финским единым национальным органом по аккредитации является служба по аккредитации Финляндии (FINAS – Finnish Accreditation Service). FINAS является подразделением созданного в 1991 году Центра по метрологии и аккредитации МИКЕС, находящегося в подчинении Министерства занятости и экономики Финляндии. В компетенцию Службы по аккредитации Финляндии FINAS входит организация деятельности по всем видам аккредитации и контроль за функционированием аккредитованных лиц. Согласно изменениям в финском 27 Законе о центре метрологии и аккредитации (921/2005), осуществленных с целью создания отвечающего международным стандартам независимого органа по аккредитации, FINAS осуществляет деятельность по аккредитации проверочных и калибровочных лабораторий, органов сертификации и органов контроля за соблюдением требований к аккредитуемым субъектам, экспертов в области аккредитации и т.д. Деятельность FINAS отвечает требованиям SFS-EN ISO/IEC 17011:2004 «Оценка соответствия – общие требования к органам аккредитации, аккредитующим организациям, осуществляющим оценку соответствия». Финляндия является участником Соглашения о взаимном признании (MRA), заключенного национальными институтами метрологии 40 странчленов Метрической конвенции. Соглашение создает базу для широкого сотрудничества государственных органов и организаций, отвечающих за аккредитацию, что призвано способствовать развитию международной торговли. Санитарные и фитосанитарные нормы Регламентом ЕС №178/2002 установлены единые для стран-членов ЕС принципы, правила и процедуры принятия национальных стандартов безопасности продовольственных товаров. В соответствии с Регламентом режим безопасности продуктов питания каждой страны-члена ЕС должен основываться на 5 принципах: высокий уровень безопасности продуктов на всех стадиях продовольственной цепочки от производства сырья до потребителя; анализ рисков; полная ответственность операторов за безопасность продуктов, которые они производят, импортируют, обрабатывают, продают; возможность отслеживания продуктов на всех стадиях продовольственной цепочки; право граждан на ясную и точную информацию компетентных органов. Политика Финляндии в данной сфере нацелена на исполнение указанного Регламента, на улучшение профилактических мер, надзора за заболеваниями животных и их распространением, усиление контроля за импортируемой продукцией, которая должна соответствовать требованиям ЕС и внутреннему законодательству. Продукты животного происхождения (включая морепродукты) могут импортироваться в страны-члены ЕС, если они закуплены в третьих странах, включенных в ежегодно обновляемые Еврокомиссией списки государств, из которых ввоз этих продуктов разрешен, но только у зарегистрированных Комиссией ЕС предприятий. Для регистрации какого-либо предприятияэкспортера третьей страны требуется официальный запрос в КЕС компетентного ветеринарного органа страны потенциального экспортера. Этот орган должен гарантировать соответствие качества продукции экспортера ветеринарным и санитарным нормам и требованиям ЕС и (после регистрации предприятия Еврокомиссией с присвоением ему 28 соответствующего номера) выдавать экспортеру «сертификат здоровья» на каждую партию отгружаемого им товара. Во избежание исключения страныэкспортера из списка государств, из которых разрешен ввоз в ЕС продуктов животного происхождения, ветеринарный орган страны-экспортера должен ежегодно представлять в КЕС национальный план мониторинга остатков вредных и запрещенных веществ в организмах живых животных и продуктах животного происхождения на предстоящий год и отчет о выполнении такого плана за предыдущий год. Импортер продукции и растений, требующих фитосанитарного сертификата, должен быть зарегистрирован в фитосанитарном реестре Финляндского агентства безопасности продовольствия «Эвира» (www.evira.fi) . Режим фитосанитарного контроля, установленный Директивой № 2000/29/ЕС, предусматривает контроль за остатками пестицидов, применение превентивных мер против ввоза и распространения вредителей и заболеваний растений. Импорт оговоренных Еврокомиссией растений и продуктов растительного происхождения (например, фруктов и овощей) должен сопровождаться фитосанитарным сертификатом, выданным национальным органом защиты растений страны-экспортера. Все партии товаров, поступающих в Финляндию по импорту, подлежат документальной и физической проверке на их соответствие действующим в стране нормам и требованиям. В Финляндии контроль качества и безопасности как промышленной, так и сельскохозяйственной продукции, проведенный экспортером или государственными организациями страны-продавца, не считается достаточным, аналогичная процедура должна быть проведена и в Финляндии. Надзор за соблюдением предписаний властей в отношении импортных товаров осуществляют на границе соответствующие государственные организации, и поставка товара в Финляндию может быть произведена лишь после их одобрения. В Финляндии нет единого контрольного института или контрольной системы. Каждое министерство имеет свои подразделения, с помощью которых осуществляется надзор за изданными предписаниями. В случае, если требования были выдвинуты непосредственно покупателем, он может самостоятельно произвести приемку товара на соответствие этим требованиям, либо воспользоваться услугами нейтрального контрольного органа, если это оговорено в контракте. Вопросы качества товаров, поступающих на потребительский рынок Финляндии, регулируются Законом о безопасности потребительских товаров и услуг (75/2004), а также рядом действующих официальных предписаний, предполагающих соблюдение определенных санитарных, гигиенических норм и требований по безопасности, экологической чистоте, технологичности производства и защите прав потребителей. Это касается производства и импорта в Финляндию широкого круга товаров, в частности, пищевых продуктов, строительных материалов, электрооборудования, инструментов, бытовой техники и некоторых видов промышленных товаров. 29 Практическими вопросами государственного регулирования потребительского рынка страны, включая качество товаров, занимается Министерство занятости и экономики (МЗЭ) Финляндии. Вопросами качества и безопасности товаров непосредственно занимаются подведомственные МЗЭ и другим министерствам (Минсельлесхозу, Минздравсоцзащиты и др.). Агентство по защите потребителей, Аппарат уполномоченного по делам потребителей, Центр потребительских исследований, Наблюдательный совет по вопросам потребительского рынка, Постоянный наблюдательный комитет по вопросам безопасности товаров, Центр технической безопасности, Агентство по продовольственной безопасности, Агентство по контролю за товарами, входящими в сферу социального обеспечения и здравоохранения, Комиссия по рассмотрению рекламаций и жалоб потребителей, а также многочисленные негосударственные, общественные организации, ассоциации бизнеса, консалтинговые фирмы. Ответственность за контроль качества продуктов питания и потребительских товаров, импортируемых или следующих транзитом из третьих стран, входит в компетенцию Таможни Финляндии. Установленная система контроля позволяет решать все практические вопросы непосредственно при прохождении товарами границы, на таможенных складах и в специальных лабораториях и централизованно обеспечивать учет нарушений, их категории и непосредственных нарушителей. При этом таможня должна располагать всеми документами, которые касаются поставки данной партии, а также сведениями о поставленной продукции, ее производителе, посреднике, поставщике и перевозчике, что обеспечивает возможность проведения эффективного контроля качества и безопасности проверяемого товара. Товарная партия остается на таможенном складе до получения результатов испытаний и анализов, сроки проведения которых для скоропортящихся продуктов составляют один день, а для других видов продовольствия и потребительских товаров – до пяти рабочих дней. 4.6. Основные логистические маршруты Транспорт и транспортная инфраструктура занимают важное место в экономике Финляндии. По данным Министерства транспорта и связи Финляндии, на долю транспортного комплекса традиционно приходится порядка 10% внутреннего валового продукта страны, более 15% потребляемой энергии и около 40% общего потребления нефтепродуктов. Транспортно-логистический рынок Финляндии имеет ряд характерных особенностей. К ним следует отнести транзитное положение страны в перевозках грузов и пассажиров между Востоком и Западом, зависимость экономики от внешней торговли, большое расстояние перевозок, относительно малую интенсивность транспортных потоков, по сравнению с другими европейскими странами, а также значительные затраты на строительство и обслуживание транспортных магистралей и других объектов инфраструктуры в условиях холодного климата. 30 В связи с тем, что транспортные маршруты, связывающие Россию и Финляндию, не полностью обеспечивают двусторонний товарооборот между двумя странами, а также транзит грузов в направлении Восток-Запад-Восток, на транспортно-логистическом поле имеется значительный потенциал для развития. Пересечение российско-финляндской границы груженым автотранспортом (в единицах) Источник: Таможенная служба Финляндии 2015 г. Правительство Финляндии уделяет дальнейшему развитию своих транспортных узлов. Значительный интерес представляет проект Евросоюза «Трансъевропейская транспортная сеть» (TEN), в котором отводится особая Юго-Западной Финляндии и региону Турку, являющемуся важным звеном так называемого «Северного транспортного треугольника» (Nordic Triangle traffic corridor), соединяющего столицы Финляндии, Дании, Норвегии с Санкт-Петербургом и основными логистическими центрами Европы. В число одобренных Правительством Финляндии инициатив входят, в частности, проекты развития трассы Е18, участка железной дороги между Турку и станцией Вайниккала на границе с Ленинградской областью, а также транспортные коридоры, связующие страны ЕС региона Балтийского моря с Центральной и Восточной Европой. Представляет интерес проект новой трассы Копенгаген – Турку – Хельсинки – Котка – Ваалимаа (Торфяновка) – Санкт-Петербург. Указанная трасса проходит через Юго-запад Финляндии – один из наиболее развитых в экономическом отношении регионов страны, обладающий значительным транспортно-логистическим, промышленным и инновационным потенциалом. Данный регион играет особую роль в транспортно- 31 логистических схемах, призванных обеспечивать растущий пассажирский и транспортный поток как между Россией и Финляндией, так и транзит грузов в направлении Восток-Запад-Восток. Однако в настоящее время продвижение транспортно-логистического потенциала данной территории далеко не в полной мере используется в связях с Россией. Представляется, что одним из тормозов такого продвижения является отсутствие необходимой гармонизации национальных транспортных стратегий России и Северных стран. В первую очередь речь идет о «Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2030 года», «Стратегии социально-экономического развития Северо-Западного федерального округа на период до 2020 года» и «Государственная программа Финляндии по развитию дорожно-транспортной инфраструктуры на пириод до 2020 года». Несмотря на то, что указанные документы весьма полно и комплексно учитывают особенности функционирования транспортных комплексов наших стран, а также зависимость экономик от внешней торговли, они, тем не менее, не в полной мере взаимосвязаны, что снижает взаимную конкурентоспособность наших стран-соседей. В последние годы Россией и Финляндией принимаются меры по снижению транспортных затрат, в первую очередь, путем совершенствования совместимости различных видов транспорта, повышения эффективности транспортного рынка и использования информационных технологий. Успешно апробируются инновационные подходы для российскофинляндского транспортного взаимодействия, включая организацию скоростного железнодорожного пассажирского сообщения между СанктПетербургом и Хельсинки, паромного сообщения между этими же городами и реализацию проектов использования интеллектуальных систем на транспорте. Наиболее успешным является проект организации скоростного железнодорожного пассажирского сообщения между г.г. Санкт-Петербургом и Хельсинки. Время поездов «Аллегро» в пути составляет 3,5 часа, максимальная скорость поезда достигает 220 км/час. В настоящее время в российско-финляндском сообщении на постоянной основе курсируют четыре поезда «Аллегро». По данным «ВР-Груп», в 2014 году в сообщении СанктПетербург – Хельсинки сообщении перевезено 416 204 пассажира. Активная работа, проводимая Правительством Финляндии по повышению транспортной привлекательности страны, соответствует общему для России и Финляндии стремлению снижать транспортные затраты, в первую очередь, путем совершенствования совместимости различных видов транспорта, повышения эффективности транспортного рынка и использования информационных технологий. Успех подобных проектов в наших странах во многом зависит от продолжения работы по упрощению таможенных процедур, визового режима и внедрению новых услуг на транспорте, а также в целом модернизации транспортно-логистической инфраструктуры. По некоторым направлениям, благодаря совместной работе мы достигли определенных успехов. В этой связи стоит отметить тот факт, что в 2013 году в рамках Межправительственной Российско-Финляндской комиссии по 32 экономическому сотрудничеству была учреждена новая рабочая группа по приграничному движению и развитию приграничной инфраструктуры. С момента создания проведены четыре заседания группы. В рамках РГ российские и финские специалисты ознакомились с деятельностью международных автомобильных пунктов пропуска на границе, состоянием приграничной инфраструктуры, проблематикой движения транспорта через границу, наметили перспективные проекты, связанные с объектами приграничной инфраструктуры (включая развитие пунктов пропуска). 5. Рекомендации по доступу на рынок Финляндии 5.1. Общие положения по доступу на рынок В Финляндии, по данным Центрального союза деловой жизни (EK), в 2014 году из общего количества 266 910 предприятий частного сектора к малому и среднему бизнесу относились 99,8%. Среди 21 000 промышленных предприятий доля малых и средних предприятий (МСП) составляла 99,1%, из 41 500 предприятий в строительстве доля МСП – около 99,9%, а в сфере обслуживания – 99,8%. На долю фирм, основанных иностранцами или представителями некоренного населения приходится около 3% от общего количества фирм и предприятий Финляндии. В последние годы при поддержке отечественных институтов развития, администраций субъектов Российской Федерации и Торгпредства России в Финляндии росла активность российского бизнеса в Финляндии. Финляндия привлекательна для российских бизнесменов, прежде всего из-за прозрачности правил ведения бизнеса, стабильной политической и экономической ситуации. Нельзя не отметить и систему поддержки предпринимательской и экспортной деятельности в Финляндии, доступность финансовых и иных ресурсов. В вопросах оказания поддержки в Финляндии руководствуются принципом равных возможностей для всех. По мнению экспертов, экономическая система Финляндии имеет целый ряд преимуществ, обусловливающих ее привлекательность как с точки зрения экспорта товаров и услуг, так и инвестиционного сотрудничества: географический фактор – членство страны в Евросоюзе и территориальная близость России дают возможность для выхода на весьма емкие рынки товаров и услуг по всему миру. Финляндия в последнее время рассматривается как своего рода «ворота» на европейский рынок. Кроме того, соседство России положительно сказывается на возможности эффективного мониторинга бизнеса и своевременного принятия необходимых решений; низкий уровень бюрократии и отсутствие коррупции в финских структурах; эффективная система поддержки предпринимательства и экспортной деятельности; высокая степень вовлеченности Финляндии в мировую экономику; 33 надежная инфраструктура, высокий профессионализм наемного персонала; стабильность финансовой системы и доступность ресурсов. Деятельность в Финляндии не только предоставляет широкие возможности, но и выдвигает повышенные требования. К вызовам можно отнести: достаточно длительный период окупаемости проектов по созданию новых производств; сравнительно высокий по мировым меркам уровень издержек; слабое знание финского законодательства российскими компаниями; культурные и языковые различия; высокий уровень конкуренции на сравнительно узком рынке товаров и услуг. До недавнего времени крупнейшие компании с российским участием в Финляндии были в основном связаны с топливно-энергетическим и горнодобывающим секторами: «Тебойл» (дочерняя компания концерна «Лукойл»), «Нижекс» (входит в структуры ОАО «Нижнекамскнефтехим»), подразделение «Норильского никеля» в Харьявалта. Их владельцами являются крупные российские холдинговые структуры. Все больше внимания на Финляндию обращают высокотехнологичные компании, что выражается в создании на финской территории технологических производств инновационной направленности. В качестве положительных примеров, можно привести пример создания с участием российского ОАО «Объединенная судостроительная корпорация» совместной верфи «Арктех Хельсинки Шипъярд», организацию производства фармацевтической продукции в г. Лаппеенранта российской компанией «Цитомед» (С-Петербург), строительство компанией «Яндекс» в финском муниципалитете Мянтсиля центра по обработке данных для обслуживания клиентов поискового сервера. Финляндия – это очень жесткий рынок, способный стать настоящим «экзаменом» для компаний и их продукции. По рейтингу конкурентоспособности национальной экономики Финляндия находится на 4-м месте в мире, входя в число мировых лидеров по таким показателям как институциональное развитие, качество образования и квалификация работников, гибкость бизнеса и инновационное развитие. В таких условиях выход нового товара на финский рынок может занимать от 3 до 5 лет, для чего требуется проделать значительную работу и при этом никто не может гарантировать предпринимателю положительного результата. Мы можем с уверенностью утверждать, что российские фирмы, успешно прошедшие «финское испытание» и сумевшие потеснить здесь традиционных игроков или внедрить инновационный продукт, с высокой долей вероятности смогут развить свой успех и в других странах. 34 В этой сфере у российских компаний имеются широкие возможности – от субподряда до организации производств, при этом возможно участие как малых компаний, так и крупного бизнеса. Инновационное сотрудничество ценно тем, что наши финские партнеры имеют большой опыт коммерциализации технологических разработок с прохождением полной цепочки стартапа – от идеи до выхода на рынок по различным проектам, выстроенным, в т. ч. на основе технологических разработок российских специалистов. 5.2 Организационно-правовые формы ведения коммерческой деятельности Одним из важных вопросов на начальном этапе предпринимательской деятельности является выбор подходящей организационно-правовой формы создаваемого предприятия. В Финляндии существуют следующие организационно-правовые формы ведения коммерческой деятельности: частные предприниматели или фирмы (ИЧП); товарищества (полные и коммандитные товарищества); акционерные общества (частные и публичные); кооперативы. Создание и деятельность бизнеса в различных организационноправовых формах регламентируются следующими законами: - Закон об акционерных обществах (624/2006); - Закон о полном и коммандитном товариществах (389/1988); - Закон о праве на осуществление предпринимательской деятельности (122/1919); - Закон о кооперативах (421/2013); - Закон о Торговом реестре (129/1979); - Закон о генеральной доверенности (130/1979). Содержащиеся в законодательстве нормы в отношении общих правил создания, управления и прекращения предприятий, а также ответственности учредителей и директоров делает применение этих организационных форм в значительной степени удобным инструментом доступа на рынок, а правовые последствия применения той или иной организационной правовой формы предсказуемыми. В Финляндии большая часть компаний относится к категории малых и средних предприятий. Самой распространенной формой юридического лица в стране является акционерное общество (АО). Для иностранцев наиболее реальной возможностью, по крайней мере на начальной стадии, является создание акционерного общества или филиала. Каждое предприятие обязано уведомить о начале осуществления предпринимательской деятельности. Государственными реестрами 35 предприятий являются Торговый реестр и реестры Налогового управления. Торговый реестр действует при Национальном ведомстве по патентам и регистрации. Информацию о порядке регистрации предприятий в Финляндии можно найти на сайте этого ведомства, в том числе на английском языке (www.prh.fi, www.prh.fi/en/kaupparekisteri/ yrityksen_perustaminen.html), на Портале для предпринимателей Финляндии (http://www.yrityssuomi.fi/ en/yrityksen-perustaminen) или на сайте «Invest in Finland» (http://www.investinfinland.fi/services/setting-up-a-business/36). 5.3. Открытие представительств и дочерних/зависимых обществ Согласно Закону о праве на осуществление предпринимательской деятельности 122/1919 филиал иностранного предприятия является частью или подразделением иностранного общества или фонда, который осуществляет на постоянной основе предпринимательскую или профессиональную деятельность в Финляндии. Филиал осуществляет деятельность от имени, за счет и в интересах иностранного юридического лица или фонда. Фирменное наименование филиала должно включать фирменное наименование иностранного юридического лица и дополнительную информацию, указывающую на статус филиала (например, «CDE Cargo Ltd., Suomen sivuliike», ООО «Россия», филиал в Финляндии). Филиал должен осуществлять свою деятельность в той же сфере, что и иностранное юридическое лицо. Как показывает практика, допустима регистрация филиалов, имеющих более узкую сферу деятельности по сравнению со сферой деятельности иностранного юридического лица. Иностранное юридическое лицо обязано направить в Торговый реестр уведомление о создании филиала до начала деятельности филиала. Если иностранное юридическое лицо находится за пределами Европейского Экономического Пространства (ЕЭП), то для создания филиала необходимо получение разрешения Национального ведомства по патентам и регистрации. Подробную информацию о регистрации филиала можно получить на сайте Национального ведомства по патентам и регистрации (www.prh.fi/en/ kaupparekisteri/yrityksen_perustaminen/sivuliikkeen_perustaminen.html). Иностранцы могут осуществлять предпринимательскую деятельность в Финляндии через акционерное общество. Акционерное общество может быть учреждено одним или несколькими физическими лицами или фирмами. По существующему закону, место жительства или гражданство учредителя не имеют значения. Учредителем или учредителями акционерного общества могут выступать российские физические или юридические лица. Как минимум один из членов или резервных членов правления должен постоянно проживать на территории Европейского Экономического Пространства (ЕЭП). Гражданство члена правления не имеет значения, если он постоянно проживает на территории ЕЭП. Членом правления может быть, например, российский гражданин, постоянно проживающий в Финляндии. В финском законодательстве существует понятие «вспомогательное фирменное наименование», под которым предприниматель может 36 осуществлять часть своей деятельности. Вспомогательные фирменные названия удобны в случаях, когда компания осуществляет деятельность в совершенно разных сферах. Например, предприниматель цветочного магазина «Jokisen kukkakauppa» может заниматься уборкой под наименованием «Näppärä». Используя вспомогательное наименование, можно осуществлять только тот вид деятельности, для которого оно утверждено. Вспомогательных фирменных названий может быть несколько. При этом вся деятельность юридического лица имеет один код юридического лица и ведет единый бухгалтерский учет. 5.4. Налогообложение предприятий с иностранным участием Иностранным компаниям и предпринимателям (в том числе, российским) при осуществлении капиталовложений в Финляндии предоставляется национальный режим с изъятиями, предусмотренными в соответствующих межправительственных соглашениях, а также с учетом небольшого количества ограничительных положений, содержащихся в ряде финских законодательных актов. Обязанность иностранных компаний и предпринимателей по уплате налогов зависит от сферы деятельности, активов, находящихся в Финляндии, а также от наличия постоянного подразделения в Финляндии. Если у иностранной компании имеется постоянное подразделение в Финляндии, то она является плательщиком подоходного налога. Однако, в отношении некоторых доходов обязанность уплатить подоходный налог возникает независимо от наличия постоянного подразделения (например, в случае получения дохода от аренды или продажи недвижимости). Между Россией и Финляндией действует межправительственное Соглашение об избежании двойного налогообложения в отношении налогов на доходы, подписанное 04.05.1996 г. и вступившее в силу 14.12.2002 г. Иностранные компании и предприниматели обязаны зарегистрироваться в Реестре плательщиков налога на добавленную стоимость (НДС), если их продажа товаров или услуг облагается НДС, и если их деятельность позволяет признать их имеющими постоянное подразделение в Финляндии для целей обложения НДС. Кроме того, иностранные компании обязаны предоставлять в Налоговое управление отчет работодателя по выплате заработной платы в отношении любой из всех зарплат, выплаченных работникам, являющимся налоговыми резидентами Финляндии. Иностранные компании с постоянным подразделением в Финляндии или добровольно зарегистрировавшиеся в качестве работодателей имеют те же обязанности работодателя, что и финские компании. С информацией о налогообложении можно ознакомиться на сайте Налогового ведомства Финляндии (http://www.vero.fi/en-US). В приложении 4 представлены ссылки на дополнительные информационные ресурсы в сети интернет о ведении бизнеса в Финляндии. 37 6. Информация о защите прав экспортеров в Финляндии 6.1. Способы защиты прав экспортеров в Финляндии Конституция Финляндии каждому гарантирует право на разбирательство его дела надлежащим образом и без неоправданной задержки компетентным по закону судом или другим органом государственной власти. Судебная система Финляндии состоит из судов общей юрисдикции (Верховный суд, надворные и уездные суды) и административных судов (Высший административный суд и региональные административные суды). Кроме того, имеются специализированные суды, осуществляющие правосудие особого вида (Государственный суд, Суд по трудовым спорам, Рыночный суд, Страховой суд, Тюремный суд). Административные суды рассматривают дела, связанные с решениями органов власти. Суды общей юрисдикции рассматривают уголовные и гражданские дела, коммерческие споры, а также частноправовые дела по ходатайствам граждан. Местным судом общей юрисдикции является уездный суд. Его задача состоит в рассмотрении дел в своей юрисдикции по первой инстанции. Район юрисдикции уездного суда включает одну или несколько коммун. Решение уездного суда может быть обжаловано в региональный надворный суд. Высшим судебным органом по гражданским и уголовным делам является Верховный суд, который сам решает вопрос о принятии жалобы к своему рассмотрению. Заявитель обязан ходатайствовать о разрешении на обжалование. Верховный суд может выдать разрешение на обжалование, если представляется целесообразным установить прецедент по рассматриваемому делу, либо при рассмотрении дела допущена явная ошибка, которая может привести к аннулированию решения после вступления его в законную силу, либо имеются иные веские основания для выдачи разрешения, например, несоразмерность последствий решения. Большинство гражданских дел рассматривается в 2 инстанциях. Часто предприниматели предпочитают разрешать споры не в национальных судах, а в арбитраже. По ряду причин коммерческий арбитраж – предпочтительный способ для разрешения международных коммерческих споров. Выбирая коммерческий арбитраж вместо разбирательства в государственном суде, стороны экономят время, поскольку пересмотр принятого решения по существу невозможен. Рассмотрение спора в коммерческом арбитраже происходит конфиденциально. Решения иностранных судов признаются и исполняются в других странах мира в соответствии с Конвенцией ООН о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений (Нью-Йорк, 1958 г.). Финляндия и Россия (как и другие страны постсоветского пространства) являются 38 участниками этой конвенции, в то время как единый режим в отношении судебных решений отсутствует. Существуют две основные формы арбитража: институциональный и ad hoc. Институциональный арбитраж означает, что правовые рамки арбитражного разбирательства регулируются правилами арбитражного института, выбранного сторонами. Если арбитражный институт не был выбран, но спор подлежит рассмотрению коммерческим арбитражем b подлежат применению нормы законодательства об арбитраже, выбранные сторонами. Арбитражный институт Торговой палаты Финляндии (далее – Арбитражный институт ТПФ) в настоящее время остается единственным финским арбитражным судом. Он не занимается альтернативными процедурами разрешения споров, такими как примирение или медиация. В Финляндии такие услуги предлагаются Финской ассоциацией юристов и Институтом при Ассоциации строительных инженеров. С Регламентом международного арбитража в редакции, начавшей действовать с 1 июня 2013 г., можно ознакомиться на сайте Арбитражного института ТПФ (http://arbitration.fi/rules_eng/#/1/). Международный арбитраж в Финляндии регламентируется Законом о финском арбитраже (967/1992) (далее – Закон). Он содержит процессуальные нормы арбитража ad hoc, если стороны не договорились об ином, а также восполняет пробелы регламента институционального арбитража. Закон о финском арбитраже был подготовлен под влиянием Типового закона ЮНСИТРАЛ для международного коммерческого арбитража 1985 г. и очень схож с российским Федеральным законом «О международном коммерческом арбитраже». Согласно финскому праву, арбитражное соглашение (оговорка) должно быть заключено в письменном виде (т.е. арбитражная оговорка должна содержаться в документе, подписанном сторонами, или в их переписке – телеграммах, факсах, электронных письмах, т.д., или в договоре есть ссылка на документ, содержащий арбитражную оговорку). При защите своих прав экспортеры в Финляндии могут использовать инструменты альтернативного разрешения споров, наиболее типичны из которых: посредничество (участие третьей нейтральной стороны в переговорах), независимая оценка (заключение независимого эксперта по спору), мини-суд (обсуждение сторонами и нейтральной стороной их позиций и способов урегулирования спора с возможной подготовкой решения, схожего с судебным, но не имеющего обязательной силы), использование советников или советов по разрешению споров (обычно предусмотрено условиями контакта, распространено в крупных международных строительных проектах). Стороны свободны в выборе инструментов альтернативного разрешения споров и в определении степени их использования. 39 6.2. Юридические и адвокатские конторы, консалтинговые компании Как правило, при защите прав российские экспортеры в Финляндии прибегают к услугам какой-либо юридической или консалтинговой компании. В приложении 2 приведен перечень основных юридических и адвокатских контор, консалтинговых компаний Финляндии, имеющих опыт работы с российскими компаниями. 7. Регулирование в области охраны и защиты интеллектуальной собственности в Финляндии Финляндия несколько лет подряд возглавляет международный рейтинг «Международный индекс защиты прав собственности». Согласно последнему докладу 2014 года, Финляндия сохраняет стабильно высокий показатель и занимает 1-е место в рейтинге по Индексу охраны прав на интеллектуальную собственность. Финляндия рассматривает интеллектуальную собственность (ИС) как важный инструмент успешного ведения бизнеса, его интернационализации и повышения конкурентоспособности. В стране существует так называемое право на нематериальные активы, которые защищены специальными законами (авторское, патентное и дизайнерское право, а также право на промышленный образец, товарный знак и фирменное наименование). Под авторским правом подразумевается право на письменное или художественное произведение, которыми являются, в частности, книги, карты, программное обеспечение, музыкальная композиция, кинофильмы и фотографии. Авторское право возникает в момент создания произведения. Для возникновения авторского права не требуется его регистрация, подача заявления или заполнение иных документов. Авторское право действует в течение 70 лет после смерти автора. Оно может быть передано другим лицам. Контроль за авторским правом осуществляется различными наблюдательными органами, в частности, «Копиосто рю», «Теосто рю», «Грамекс рю» и «Кувасто рю». Патент заключает в себе исключительное право на профессиональное пользование изобретением (для продажи и изготовления запатентованной продукции, а также для использования запатентованного процесса). Предполагается, что изобретение является новым и пригодным для производственного пользования. Патент имеет силу в течение 20 лет со дня подачи заявления и может быть передан другим лицам (на основании лицензионного договора). Полезная модель или так называемый «маленький патент» – это исключительное право, схожее с патентом. Получение полезной модели целесообразно для изобретений, которые не планируется долго использовать, так как процесс получения полезной модели более короткий, чем срок получения патента, а требования к изобретательскому уровню ниже. Патент 40 на промышленную модель в Финляндии можно получить на срок не более чем 10 лет. Промышленный образец представляет собой изобретение как таковое, но необходимо его отличие от существующих изобретений (новизна) и пригодность для промышленного использования. Данное право действует максимум десять лет со дня подачи заявления. Зарегистрированный товарный знак дает владельцу исключительное право на использование товарного знака, а также право запрещать использование схожих товарных знаков. Товарный знак – это признак, отличающий товары и услуги предпринимателя от схожих товаров и услуг конкурентов (например, слово, изображение, буква, фамилия, внешний вид товара, др.). Право на товарный знак формируется путем регистрации или признания (т.е. становления общепринятой практикой). Товарный знак считается признанным, если он является общеизвестным в соответствующих предпринимательских и потребительских кругах Финляндии. Право на товарный знак действует в течение 10 лет с момента регистрации. Под дизайнерским правом подразумевается образец внешнего вида изделия. Данное право распространяется, чаще всего, на текстильную промышленность и изготовление посуды. Дизайнерское право оформляется путем регистрации, которая действует 5 лет и может быть продлена еще 4 раза каждый раз на пятилетний период. Максимальный срок действия – 25 лет. Под фирменным наименованием подразумевается название, которое предприниматель использует в своей деятельности. Цель фирменного наименования – индивидуализировать владельцев наименований. Фирменное наименование может быть защищено путем регистрации или признания. Фирменное наименование должно явно отличаться от других фирменных наименований, быть добропорядочным, соответствовать общепринятым нормам, не должно вводить в заблуждение. Другому предпринимателю не разрешено употребление похожего на данное наименование фирменного наименования, если он не может доказать, что это не повредит владельцу фирменного наименования. К основным нормативным актам, регулирующим отношения в области результатов интеллектуальной деятельности, относятся следующие законодательные акты: Патентный закон (550/1967); Закон о полезных моделях (800/1991); Закон об охране промышленных образцов (221/1971); Закон о товарных знаках (7/1964); Закон о коллективных знаках (795/1980); Закон о фирменном наименовании (128/1979); Закон о служебных изобретениях (656/1967); Закон об изобретениях, сделанных в высших учебных заведениях (369/2006); Закон об исключительном праве на топологию интегральных схем (32/1991); 41 Закон о праве на селекционное достижение (1279/2009); Закон о недобросовестной конкуренции (1061/1978). С указанными законами можно ознакомиться в сети Интернет по адресу: http://finlex.fi. Большинство из указанных законов переведены на английский язык. Финляндия является участницей всех основных международных соглашений в области интеллектуальной собственности (далее ИС), а также как член ЕС применяет нормы Евросоюза. Нормативное регулирование ИС в Финляндии складывалось именно под влиянием международных норм (Парижская конвенция, ТРИПС, Договор о патентной кооперации (РСТ) и др.) и имеет значительное количество схожих с международным правом положений. Финляндия с 1970 года является членом Всемирной организации охраны интеллектуальной собственности (ВОИС). Основные международные соглашения в области предоставления правовой охраны объектов интеллектуальной собственности (ОИС), участником которых является Финляндия, следующие: Договор о законах по товарным знакам; Сингапурский договор о законах по товарным знакам; Женевский акт Гаагского соглашения о международной регистрации промышленных образцов (1 мая 2011 г.); Договор ВОИС по авторскому праву (14 марта 2010 г.); Договор ВОИС по исполнениям и фонограммам (14 марта 2010 г.); Договор о Патентом Праве (6 марта 2006 г.); Протокол к Мадридскому соглашению о международной регистрации знаков (1 апреля 1996 г.); Будапештский договор о международном признании депонирования микроорганизмов для целей патентной процедуры (1 сентября 1985 г.); Международная конвенция об охране прав исполнителей, производителей фонограмм и вещательных организаций (21 октября 1983 г.); Договор о патентной кооперации (1 октября 1980 г.); Cтрасбургское соглашение о международной патентной классификации (16 мая 1976 г.); Ниццкое Соглашение о Международной классификации товаров и услуг для регистрации знаков (18 августа 1973 г.); Конвенция об охране интересов производителей фонограмм от незаконного воспроизводства их фонограмм (18 апреля 1973 г.); Локарнское соглашение, устанавливающее международную классификацию промышленных образцов (16 мая 1972 г.); Конвенция, учреждающая Всемирную организацию интеллектуальной собственности (8 сентября 1970 г.); Бернская Конвенция об охране литературных и художественных произведений (1 апреля 1928 г.); 42 Конвенция по охране промышленной собственности (20 сентября 1921 г.). Подготовка нормативных правовых актов в области промышленной собственности является компетенцией Министерства занятости и экономики Финляндии, в области авторского права – Министерства образования. Вопросы нормативного регулирования фирменного наименования относятся к компетенции Министерства юстиции, а селекционных достижений – Министерства сельского и лесного хозяйства. Национальное ведомство по патентам и регистрации осуществляет регистрацию объектов ИС и предоставляет информацию об охране объектов ИС (тел. +358 29 509 5858, эл. почта – advice.patents@prh.fi). На сайте ведомства по адресу http://www.prh.fi/en/patentit/forms.html представлены анкеты для регистрации ОИС на финском и английском языках. 8. Проверка деловой репутации финских партнеров Высокий уровень развития в Финляндии информационнокоммуникационных технологий позволяет реализовать простые и доступные механизмы проверки фактического наличия и деловой репутации финских торгово-экономических партнеров. Каждая компания, действующая на территории страны, должна быть зарегистрирована в Национальном ведомстве по патентам и регистрации Финляндии (www.prh.fi), информационная служба которого на основе автоматизированной информационной системы торгового реестра предоставляет платные сведения о фирмах. При этом пользователям информационной системы обеспечивается доступ к данным торгового реестра в режиме реального времени, а формат вывода данных совпадает с выпиской из торгового реестра. Клиентами Национального ведомства по патентам и регистрации Финляндии являются финские и зарубежные предприятия, организации предпринимателей и промышленности, общества изобретателей, вузы, исследовательские институты и представители общественного сектора. Ведущая роль в предоставлении информационных услуг в области внешнеторговой деятельности в Финляндии принадлежит Ассоциации по поддержке финского экспорта – «Финпро», Торговой палате Финляндии и ее региональным отделениям, межгосударственным торговым палатам, в том числе, Финско-Российской торговой палате, Таможне Финляндии, Государственному статистическому центру, Государственному экспортнокредитному агентству «Финнвера», Национальному ведомству по патентам и регистрации Финляндии. Ассоциация по поддержке финского экспорта «Финпро» предоставляет заинтересованным фирмам и частным лицам информационные услуги в области маркетинга, включающие подготовку обзоров мировых товарных рынков. При этом стоимость информационных услуг зависит от статуса пользователя в данной Ассоциации. Кроме того, на базе Национального ведомства по патентам и регистрации Финляндии совместно с Налоговой службой Финляндии 43 действует Система деловой информации BIS (Business Information Systems, www.ytj.fi), которая в режиме реального времени бесплатно предоставляет основную информацию обо всех зарегистрированных в Финляндии фирмах и организациях (идентификационный номер, название фирмы, дата регистрации, юридический и почтовый адреса, контактный телефон, вид и основные направления деятельности, срок действия регистрации в налоговых органах, и т.п.). Данная система предоставляет информацию на финском, шведском и английском языках. Система также позволяет осуществлять поиск необходимой информации в базах данных регистрационного управления и налоговой службы по наименованию, идентификационному номеру предприятия или по ключевым словам. В Финляндии действует ряд организаций, которые специализируются на оказании платных информационных услуг по предоставлению регистрационных данных и сведений о деловой репутации компаний, зарегистрированных на территории страны. Одной из таких организаций является компания «Asiakastieto» (www.asiakastieto.fi), которая тесно сотрудничает с крупнейшими информационно-аналитическими мировыми агентствами. 9. Перечень наиболее крупных дистрибьюторов различных видов товаров в Финляндии В Финляндии достаточно развито объединение как финских компаний производителей и дистрибьюторов различных видов продукции, так и представительств зарубежных компаний, действующих на территории страны, в отраслевые союзы, ассоциации, федерации. Всего в стране действует более 50 различных объединений. Наиболее значимыми отраслевыми объединениями являются: - Центральный Cоюз деловой жизни ЕК - www.ek.fi; - Ассоциация технологической промышленности www.teknologiateollisuus.fi; - Ассоциация лесной промышленности - www.forestindustries.fi; - Центральный союз предприятий энергетического сектора FINERGYwww.energia.fi; - Союз химической промышленности - www.chemind.fi; - Ассоциация строительной промышленности - www.rtk.fi; - Ассоциация текстильной и легкой промышленности - www.finatex.fi; - Союз пищевой промышленности - www.etl.fi; - Ассоциация по поддержке финского экспорта FINPRO - www.finpro.fi. В стране также действуют объединения производителей и дистрибьюторов различных групп товаров. На сайтах данных организаций, как правило, представлен перечень компаний – членов данных ассоциаций, указаны направления деятельности, статистические данные, контактная информация. С перечнем наиболее крупных объединений можно ознакомиться в Приложении 3. 44 10. Интересная информация о Финляндии Культура Финляндия пользуется известностью как место проведения целого ряда музыкальных фестивалей высокого международного уровня. Наиболее популярными являются Оперный фестиваль в городе Савонлинна (август), и фестиваль «Пори Джаз» в июле в Пори, а также многожанровый Хельсинкский фестиваль искусств в августе. Всего в течение года в Финляндии проводится свыше 100 фестивалей разного жанра, которые собирают миллионы людей. Своими корнями финская музыка уходит в народное творчество. Золотым веком финской музыки считается рубеж XIX-XX веков. На этот период приходится и творчество самого знаменитого финского композитора Яна Сибелиуса (1865-1957). Сибелиус является одним из наиболее выдающихся авторов симфоний и симфoнических поэм XX в. Источником вдохновения для него стал эпос «Калевала» и финская природа. На поэтических образах национального эпоса «Калевала» основана «Куллервосимфония», симфонические поэмы, в том числе цикл «Лямминкяйнен» (4 поэмы, среди них — «Туонельский лебедь», принёсшая ему широкую известность, «Дочь Севера», «Тапиола»). Многие произведения проникнуты идеями патриотизма (1-я и 2-я симфонии, симфоническая поэма «Финляндия», хоровые произведения, в т. ч. героическая кантата «Край родной»). Всего Сибелиус написал семь симфоний и концерт для скрипки с оркестром, а также большое количество оркестровых и камерных произведений. В 2015 году в честь 150-летия со дня рождения Яна Сибелиуса в Финляндии и за рубежом проводятся праздничные мероприятия. В области рок-музыки многим известны такие группы, как «HIM», «Nightwish», «Lordi» (победители Евровидения) и «Rasmus». Финская письменность появилась сравнительно поздно, в период раскола церкви в XVI веке. А финской литературе пришлось ждать своего пробуждения до периода национального романтизма (XIX в.). Выход в свет первого издания карело-финского эпоса «Калевала» в 1835 году стал поворотным пунктом в истории финской культуры. «Калевала» сокровищница древних народных традиций. С появлением «Калевалы» финны не просто почувствовали веру в себя как в самостоятельную культурную нацию, веру в возможности собственного языка и культуры, но и сделали малочисленный, малоизвестный народ узнаваемым во всем мире. Наиболее известными финскими писателями являются: Алексис Киви, Юхан Людвиг Рунеберг, Юхани Ахо, Минна Кант, Мика Валтари, Йоханнес Линнанкоски, Майю Лассила, Вяйнё Линна, Туве Янссон, Арто Паасилинна и Франс Эмиль Силланпяя (лауреат Нобелевской премии по литературе 1939 года «За глубокое проникновение в жизнь финских крестьян и превосходное описание их обычаев и связи с природой»). 45 Из финских художников конца XIX - начала XX века наиболее известны Аксели Галлен-Каллела, Альберт Эдельфельт, Пекка Халонен, Эро Ярнефельт и Хелене Шерфбек. Финны очень любят театр. В стране, где население чуть больше пяти миллионов, более 50 профессиональных и более 300 любительских театров. Каждое лето по всей стране любительские театры дают свои представления, которых насчитывается свыше 500. Самым ярким именем современного финского кино стал, несомненно, Аки Каурисмяки, чей фильм «Человек без прошлого» завоевал Гран-при Каннского кинофестиваля в 2002 году. А финского актера Вилле Хаапасало, снявшегося в фильмах «Особенности национальной охоты» и «Особенности национальной рыбалки», знают в России, пожалуй, лучше, чем в Финляндии. Дизайн Становление независимости в Финляндии дало толчок для быстрого развития финской архитектуры, культуры и дизайна. На формирование финского стиля оказало влияние культура Швеции и России, однако глубокое и трепетное отношение к природе придало финской культуре «свой голос». Природа, её значимость особенно сильно отражена в финском дизайне начала XX века. Финский дизайн завоевал мировую известность в 1950-х годах. В 2012 году Хельсинки стал мировой столицей дизайна. Наибольшую известность в мире получили финские бренды «Arabia», «Iittala», «Kalevalan koru», «Marimekko», «Pentik», «Skanno». Архитектура Из существующих сегодня в Финляндии зданий только 13 процентов было построено до 1920 года. Вот почему, когда говорят о финской архитектуре, имеют в виду архитектуру современную. Современная финская архитектура известна своей простотой и четкостью линий. Финны даже в городах фактически живут на лоне природы, и архитектура уходит своими корнями в природу с ее возможностями и материалами. Наиболее знаменитый представитель финской архитектуры Алвар Аалто (1898-1976) известен в мире как один из основателей функционального направления в современной архитектуре. Спорт Финляндия может служить образцом проведения государственной политики здорового образа жизни. Финны ценят здоровый образ жизни и усердно эксплуатируют беговые и велосипедные дорожки, бассейны, лыжни и лесные тропинки. Согласно результатам исследований, 94% финнов в возрасте от 19 до 64 лет занимаются физкультурой, причем две трети из них делают это активно, два-три раза в неделю. Наиболее популярные виды спорта – хоккей, лыжи, прыжки с трамплина, ралли и гонки «Формула-1», 46 однако наиболее массовыми увлечениями являются лыжи, так называемая северная ходьба (nordic walking) и финский бейсбол (pesäpallo). Туризм Конкурентными преимуществами Финляндии являются общепризнанные безопасность и стабильность общества, экологически чистая природа, малая плотность населения, развитая сеть высококачественного туристического сервиса. В летнее время в стране проводятся десятки международных и национальных музыкальных и театральных фестивалей. Финляндия стала популярным местом проведения конгрессов и конференций. В Финляндии, большей частью в Лапландии, развит зимний туризм – спуски для любителей горнолыжного спорта и сноуборда, катание на снегоходах, езда на собачьих и оленьих упряжках и, конечно, подледная рыбалка. Рованиеми – столица финской Лапландии и родина Санта-Клауса. В г. Кеми каждую зиму строят огромную снежную крепость «Лумилинна» с ледяным отелем. Леви, Юлляс, Рука, Суому, Салла и Саариселькя известны своими горнолыжными спусками. Многие горнолыжные центры имеют расположенные поблизости водно-оздоровительные центры (аквапарки), и туристы могут получить наслаждение как от общения с северным морозом, так и с субтропическим водным оазисом. Зима в Финляндии предлагает бесконечное множество возможностей активного времяпрепровождения: прекрасные горнолыжные склоны, сети проложенной лыжни во всех районах страны. В настоящее время стремительную популярность среди российских туристов набирают спа-отели Финляндии. Они позволяют совместить деловую или туристическую поездку с отдыхом. Наибольшую известность приобрели спа-отели сети «Holiday Club» (в частности, Holiday Club Saimaa), а также Naantali Spa Hotel, Flamingo Spa, Imatran Kylpylä Spa Hotel, Haikko. К числу наиболее популярных туристических объектов в Финляндии относятся: в Хельсинки – морская крепость Суоменлинна, зоопарк «Коркеасаари», научно-развлекательный центр «Эврика», аквапарк «Серена» в Эспоо, парк аттракционов «Линнанмяки» в Хельсинки, а также парк аттракционов «Сяркянниеми» в Тампере, парк аттракционов «Страна Мумми-троллей» в Наантали, близ Турку. К историческим городам Финляндии, в которых туристы могут увидеть объекты и целые районы XIII-XVIII веков, построенные как во времена шведского владычества, так и в период вхождения страны в состав Российской империи, относятся: Турку (основан в 1229 г., подробнее: на www.turkutouring.fi), Порвоо (основан в 1346 г. www.porvoo.fi), Раума (основан в 1442 г., www.rauma.fi), Наантали (основан в 1443 г, www.naantali.fi), Пори (основан в 1558 г., www.pori.fi), Вааса (основан в 1606 г., www.vaasa.fi), Хямеенлинна (основан в 1639 г., www.hameenlinna.fi), Лаппеенранта (основан в 1649 г., www.lappeenranta.fi). Столица Финляндии Хельсинки бережно хранит память о своей более чем 450-летней истории. Большинство посещающих Финляндию туристов 47 прибывают в страну и покидают её через Хельсинки. Другие популярные у туристов города – это Тампере, Турку, Лахти, Оулу, Рованиеми, Куопио и Порвоо. В Хельсинки туристы наиболее часто также посещают Сенатскую площадь и лютеранский Кафедральный собор, старую рыночную площадь Кауппатори, церковь в скале Темппелиаукио, остров Сеурасаари (в простонародье – «Беличий остров») – крупный музей деревянного зодчества под открытым небом. Вдоль побережья Хельсинки организованы морские прогулочные туры, есть возможность совершить круизы через Финский залив в Таллинн и через Ботнический залив в Стокгольм. Курсирующие между Финляндией и Швецией гигантские паромы компаний «Силья Лайн» и «Викинг Лайн» являются достопримечательностями сами по себе, а кроме того - это признанные места проведения деловых мероприятий, развлечений и отдыха. Финляндия славится своими национальными парками (37 парков по всей стране). Они предоставляют уникальную возможность познакомиться с неповторимой природой этой северной страны. Охраняемые территории располагают развитой инфраструктурой для активного отдыха: во всех парках есть оборудованные туристические тропы, места для отдыха и даже места для ночлега. Въезд – выезд. Финляндия является членом Шенгенского соглашения с 2001 года. Гражданам России для въезда в Финляндию необходима виза, проставляемая в действующий заграничный паспорт, срок действия которого истекает не ранее, чем через 3 месяца после окончания срока действия визы. Полезная информация: www.VisitFinland.com; www.suomi.fi; www.travel.fi; www.spa.fi; www.lippupalvelu.fi; www.metsa.fi; www.suomenteatteri.fi; www.discoveringfinland.fi; www.sport.fi. 48 ПРИЛОЖЕНИЯ. Приложение 1. Контактные данные российских учреждений и организаций в Финляндии Посольство Российской Федерации в Финляндии Tehtaankatu 1B, 00140 Helsinki Тел. +358(0)9 661876, Факс +358(0)9 661006 E-mail: rusembassy@co.inet.fi www.rusembassy.fi Торговое представительство Российской Федерации в Финляндии Tehtaankatu 1C, 00140 Helsinki Тел. +358 (0)9 664528, +358 (0)9 660544, Факс +358 (0)9 652435 E-mail: rusfintrade@yandex.ru www.rusfintrade.ru Консульский отдел Посольства Tehtaankatu 1 D, 00140 Helsinki Тел. +358 (0( 9 612 3025, факс +358(0)9 698 1305 Для экстр. вызовов +358 (0) 9 278 4023 E-mail: consdep@mail.ru www.rusembassy.fi Генеральное Консульство Российской Федерации в г. Турку Vartiovuorenkatu 2, 20700 Turku Тел. +358 (0)2 2336441, Факс +358 (0)2 2319779 E-mail: rusconsul.turku@co.inet.fi www.rusconsul-turku.com Консульство Российской Федерации на Аландских островах Norraesplanadgatan 11, 22100, Marienhamn Тел./факс +358 (0)18 19524 E-mail: rusconsulat.aland@aland.net Канцелярия Посольства Российской Федерации в г. Лаппеенранта Kievarinkatu 1А, 53100, Lappeenranta Тел. +358 (0)5 8720722,Факс +358 (0)5 8720777 E-mail: lappeenranta@kanslia.inet.fi Российский центр науки и культуры в г. Хельсинки Nordenskiöldinkatu 1, 00250 Helsinki Тел. +358 (0)9 4360040, Факс 358 (0)9 444784 E-mail: helsinki@ruscentre.org 49 www.ruscentre.org Представительство ГК «Ростех» Tehtaankatu 1C, 00140 Helsinki Тел. +358 (0)9 653 106, Факс +358 (0)9 652 435 E-mail: rep4347@rostec.ru www.rusfintrade.ru Представительство Федеральной Таможенной Службы Российской Федерации в Финляндии и Скандинавских странах Tehtaankatu 1C, 00140 Helsinki Тел. +358 (0)9 628 007, Факс +358 (0)9 639 009 E-mail: finrepresent@mail.ru Представительство ОАО «Российские Железные Дороги» в Финляндии VR Pääkonttori k. 1103 Vilhonkatu 13, 00100 Helsinki Тел. 358 (0)40 0945 588, Факс +358 (0)9 2609021 Представительство ОАО «Аэрофлот» в Финляндии Тел. +358 (0)9 424 77 114, +358(0) 400 412 591, факс +358 (9) 812 472 E-mail: heltosu@aeroflot.ru, helapu@aeroflot.ru www.aeroflot.ru/cms/en 50 Приложение 2. Юридические и адвокатские конторы, консалтинговые компании Финляндии по защите прав экспортеров Attorneys at Law Borenius Ltd. (есть офис в Санкт-Петербурге) Адрес: Yrjönkatu 13 A, FI-00120 Helsinki, Finland Тел: +358 9615333 www.borenius.com Attorneys JB Eversheds Ltd (русскоязычный юрист Игорь Лившиц) Адрес: Fabianinkatu 29 B, 00100 Helsinki, Finland Тел: +358 10 684 1300; www.jbeversheds.com BERGMANN Attorneys at Law Адрес: Eteläranta 4 B 9 FIN-00130 Helsinki, Finland Тел: +358 9 6962070 www.bergmann.fi Capital Legal Services (есть офисы в Санкт-Петербурге и Москве) Адрес: Mannerheimintie 16 A 4, FIN-00100 Helsinki, Finland Тел: +358 (0)20 7346 490; +7 495 970 10 90; +7 812 346 79 90 www.cls.ru Castrén & Snellman (есть офисы в Санкт-Петербурге и Москве) Адрес: Eteläesplanadi 14, FI-00131 Helsinki, Finland Тел: +358 (0)20 7765765 www.castren.fi Hannes Snellman Attorneys Ltd. (есть офисы в Санкт-Петербурге и Москве) Адрес: Eteläesplanadi 20 / P.O.Box 333 00130 / 00131 Helsinki, Finland тел: +358 9228841 www.hannessnellman.com Hedman Partners Адрес: Tehtaankatu 10, FI-00140 Helsinki, Finland тел: +358 9177060, www.hedman-attorneys.com Helsingin Liikejuridikka Oy 51 (русскоязычный юрист Анна Пекурова) Адрес: Itämerenkatu 5, 00180 Helsinki, Finland тел: +358 442232322 www.liikejuridikka.com; www.finland-law.ru Hultin Partners Oy Адрес: Raastuvankatu 28 A 6, 53100 Lappeenranta, Finland тел: +358 40 5560961 http://www.hultinpartners.fi/ru/ Law Office Krykov, LTD (русскоязычные юристы Виктор и Лия Крюковы) Адрес: Opus Business Park, 3 floor, Hitsaajankatu 22, 00810 Helsinki, Finland тел: +358 400405790 www.lawkrykov.com Nordlex Law Offices Ltd. (Председатель Правления - русскоязычный юрист Игорь Хитрухин) Адрес: Yrjönkatu 29 A 2, FIN-00100 Helsinki, Finland тел: +358 96869080; www.nordlex.fi. 52 Приложение 3. Перечень наиболее крупных отраслевых объединений Организация Интернет адрес 1. Finnish Commerce Federation (Kaupan liitto ry) www.kauppa.fi 2. Association of Pharmaceutical Distributors (Apteekkitavaratukkukauppiaat ry) www.aty.fi 3. Finnish Central Organisation for Motor Traders and Repairs (Autoalan keskusliitto ry) www.akl.fi 4. Central Organisation of Car Spare Part Distributors (Autonvaraosakauppiaiden keskusliitto ry) 5. Association of Automobile Importers in Finland (Autotuojat ry) Association of Suppliers of Electronic Instruments and 6. Components (ELKOMIT) (Elektroniikan komponentti- ja mittalaitetoimittajat Elkomit ry) www.varaosakauppiaat.fi www.autotuojat.fi www.elkomit.fi 7. Association of Electronics Wholesalers (Elektroniikan tukkukauppiaat ry) www.etkry.com 8. Speciality Goods Retailers’ Association (Erikoiskaupan liitto ry) www.erikoiskaupanliitto.fi 9. Association of Gift and Interior Decoration Stores (Forma) (Forma - Lahjatavara- ja kodinsisustusliikkeiden yhdistys ry) http://www.formamessut.fi/e nglish/affr.html 10. K - retailers’ Association (K-Kauppiasliitto ry) www.k-kauppiasliitto.fi 11. Association of Watch and Jewellery Wholesalers (Kello- ja jalometallitukkukauppiaat ry) http://www.stl.fi/index.php? node_id=5616 12. Booksellers’ Association of Finland (Kirjakauppaliitto ry) www.kirjakauppaliitto.fi 13. Association of Domestic Appliance Retailers (Kodintekniikkaliitto ry) www.kodintekniikkaliitto.fi 14. Association of Stationery Wholesalers (KONPAP ry - Toimisto- ja paperialan tavarantoimittajat) www.konpap.fi 15. Association of Flower Wholesalers (Kukkatukkukauppiaat ry) http://www.stl.fi/index.php? node_id=5621 16. Health Product Wholesalers’ and Manufacturers’ Association www.luontaistuotetukut.net (Luontaistuotealan tukkukauppiaiden liitto ry) 17. Pharma Industry Finland (Lääketeollisuusliitto ry) www.laaketeollisuus.fi 18. Association of Fashion Retailers in Finland (Muotikaupan liitto ry) www.muotikaupanliitto.fi 53 19. Finnish Grocery Trade Association (Päivittäistavarakauppa ry) www.pty.fi 20. Finnish Hardware Association (DIY) (RaSi ry – Rauta-, rakennus- ja sisustustarvikekaupan yhdistys) www.rasi.fi Sailab – Association of Laboratory and Health Care Products 21. Suppliers (Sailab ry – Sairaala- ja laboratorioalan tavarantoimittajat) www.sailab.fi 22. Association of Finnish Alcoholic Beverage Suppliers (Suomen Alkoholijuomakauppayhdistys ry (SAJK) www.sajk.fi 23. Association of Finnish Pharmacies (Suomen apteekkariliitto ry) www.apteekkariliitto.fi 24. Association of Finnish Photography Retailers (Suomen Fotokaupan liitto) www.fotokaupanliitto.fi 25. Association of Finnish Furniture Retailers (Suomen huonekalukaupan liitto) http://www.formamessut.fi/e nglish/affr.html 26. Finnish Goldsmith Association (Suomen kultaseppien liitto ry) www.suomenkultaseppienlii tto.fi 27. Finnish Ship Suppliers Association (Suomen laivakauppiaitten yhdistys) www.fssa.fi 28. Finnish Toy Association (Suomen leluyhdistys) www.suomenleluyhdistys.fi 29. Association of Finnish Health Product Retailers (Suomen terveystuotekauppiaiden liitto ry) www.terveystuotekauppa.fi 30. Finnish Association of Optometry (FAO) (Suomen optinen toimiala ry (SOT) www.optometria.fi 31. Association of Finnish Pipe Distributors (Suomen Putkikauppiasyhdistys ry) www.lvitek.fi 32. Finnish Electrical Wholesalers´ Federation (SSTL) (Sähköteknisen Kaupan Liitto ry (STK) www.sstl.fi 33. Association of Finnish Technical Traders (Teknisen Kaupan ja Palveluiden yhdistys ry) www.tekninen.fi 34. Association of Textile and Footwear Importers and Wholesalers (Tekstiili- ja Muotialat TMA ry) www.textile.fi 35. Sport and Leisure Wholesalers’ Association (Urheilu- ja vapaa-aikatukkuliikkeet ry) www.uvt.fi 36. Finnish Foreign Trade Agents' Federation (Ulkomaankaupan Agenttiliitto ry) www.agenttiliitto.fi 37. Finnish Refrigeration Enterprises Association (FREA) Suomen Kylmäliikkeiden Liitto ry www.skll.fi 38. Association of Printing Industry (Graafinen Teollisuus ry) www.graafinenteollisuus.fi 54 Приложение 4. Материалы о ведении бизнеса в Финляндии в интернете Информационно-консультационный Портал для предпринимателей Финляндии http://www.yrityssuomi.fi/en/ Центры поддержки новых предприятий http://www.uusyrityskeskus.fi/ Министерство занятости и экономики Финляндии http://www.tem.fi/?l=en Национальное ведомство по патентам и регистрации Финляндии http://www.prh.fi/en/index.html Налогообложение в Финляндии http://vero.fi/en-US Государственное агентство по привлечению иностранных инвестиций в Финляндию «Инвест ин Финланд» www.investinfinland.fi Государственное экспортно-кредитное агентство «Финнвера» (в т.ч. кредиты для МСБ, кредиты на инвестиции и текущие активы) www.finnvera.fi Региональные центры экономики, транспорта и окружающей среды (в т.ч. финансовая помощь для инвестиций и развития) www.ely-keskus.fi Бесплатная служба организации бизнеса www.perustayritys.fi Единая система деловой информации http://www.ytj.fi/english Брошюра «Осуществление предпринимательской деятельности и регистрация фирмы в Финляндии» http://urn.fi/URN:ISBN:978952-257-812-9 Руководство по предпринимательству www.perustamisopas.fi 55 Приложение 5. Материалы по Финляндии в интернете Правительство Финляндии Правительство Финляндии Министерство иностранных дел Министерство занятости и экономики Министерство финансов Министерство транспорта и связи Министерство сельского и лесного хозяйства Статистика, исследования Статистический центр Финляндии Главное таможенное управление Финляндии Исследовательский институт экономики Финляндии «Этла» Исследовательский институт переходных экономик Банка Финляндии «Бофит» Центр экономических исследований «Пеллерво» Центр исследований переходных экономик при университете «Аалто» (CEMAT) Электронный ресурс о бизнесе в России «Finrusresearch» Финское государственное агентство по финансированию технологий и инноваций «Текес» Центр технических исследований Финляндии «ВТТ» Электронный ресурс сети внешнеэкономических отношений «Команда Финляндии» Электронный ресурс «Финнфэктс» Ассоциации, фонды Финляндии Ассоциация по содействию финскому экспорту «Финпро» Государственное экспортно-кредитное агентство «Финнвера» Государственное агентство по привлечению иностранных инвестиций в Финляндию «Инвест ин Финланд» Центральный Союз деловой жизни Финляндии (ЕК) Сеть финских инновационных центров «Финноде» Ассоциация технологической промышленности Ассоциация горнодобывающей промышленности Финляндии Фонд инноваций Финляндии (СИТРА) Государственный инвестиционный фонд «Суомен www.vn.fi www.formin.fi www.tem.fi www.vm.fi www.lvm.fi www.mmm.fi www.tilastokeskus.fi www.tulli.fi www.etla.fi www.bof.fi http://www.ptt.fi www.cemat.aalto.fi http://www.finrusresearch.fi http://www.tekes.fi http://www.vtt.fi/ http://team.finland.fi/ http://www.finnfacts.fi/eng/ www.finpro.fi www.finnvera.fi http://www.investinfinland.fi www.ek.fi http://www.finnode.fi/ www.teknologiateollisuus.fi www.prokaivos.fi www.sitra.fi http://www.teollisuussijoitus.fi 56 Теоллисууссийоитус» Торгово-промышленные палаты Финляндии Финско-Российская торговая палата Центральная торговая палата Финансы Центральный банк Финляндии Северный инвестиционный банк Банк «ОП-Похьола» Банк «Нордеа» «Данске» Банк Инвестиционный фонд ФИМ Ассоциация венчурного капитала Новости по Финляндии Торгпредство России в Финляндии Новости «Фонтанки» по Финляндии Новости «ЮЛЕ» на русском языке Газета «Кауппалехти» Газета «Хельсингин Саномат» Информационный сайт «Талоуссаномат» «Хорошие новости из Финляндии» Агентство «Finnfacts» Портал «Электронная Финляндия» http://www.svkk.fi/ www.kauppakamari.fi www.bof.fi www.nib.fi https://www.pohjola.fi/ www.nordea.fi http://www.danskebank.fi/ www.fim.com www.fvca.fi http://www.rusfintrade.ru/ https://www.facebook.com/rusfi ntrade http://fontanka.fi/ http://yle.fi/uutiset/novosti/ http://www.kauppalehti.fi/ http://www.hs.fi/ http://www.taloussanomat.fi/ http://www.goodnewsfinland.ru http://www.finnfacts.fi/rus/ www.e-finland.ru Более подробно об экономике Финляндии на сайте Торгпредства России в Финляндии www.rusfintrade.ru и на странице Торгпредства в Facebook www.facebook.com/rusfintrade. Информационно-аналитические справочники Торгпредства: Обзор состояния экономики и основных направлений внешнеэкономической деятельности Финляндии в 2014 году – http://rusfintrade.ru/files/article/167/20150514_1.doc. «Финляндия. Новые вызовы и возможности для экономического сотрудничества с Россией» – коллективная монография, подготовленная экспертами Торгпредства России в Финляндии – http://rusfintrade.ru/files/article/3631/20150327_1.pdf. 57 Приложение 6. Российско-финляндская торговля Приложение 6.1. Динамика торговли товарами между Россией и Финляндией с 2002 г. по 2014 г. Товарооборот Стоимость в% 2002 4454 +1,3 2003 6164 +38,4 2004 8157 +32,3 2005 10731 +31,6 2006 13199 +22,8 2007 15744 +19,3 2008 22423 +42,4 2009 13117 - 41,5 2010 16754 +27,7 2011 18869 +12,6 2012 17012 -9,8 2013 18704 +10,0 2014 15952 -14,7 Источник: ФТС России, март 2015 г. Экспорт Стоимость 2935 4319 5825 7645 9201 10721 15789 9162 12169 13197 12009 13308 11381 в% - 5,7 +47,1 +34,9 +31,2 +20,3 +16,5 +47,3 - 42,0 +32,8 +8,4 -9,0 +10,8 -14,5 млн. долл. США Импорт Стоимость в% 1519 +18,2 1845 +21,5 2332 +26,4 3086 +32,3 3998 +29,0 5023 +25,6 6634 +32,1 3955 - 40,4 4585 +15,9 5672 +23,7 5002 -11,8 5395 +8,1 4571 -15,3 Приложение 6.2. Торговля услугами между Россией и Финляндией в 2010-2014 гг. 2008 г. 2009 г. Оборот 3 354,2 2 718,4 прирост, % +15,3 +19,0 1 051,7 736,9 Экспорт прирост, % +11,9 -29,9 2 302,5 1 981,5 Импорт прирост, % +17,0 -13,9 -1 250,8 -1 244,7 Сальдо Источник: Банк России, май 2015 г. 2010 г. 2 696,7 -0,8 631,8 -14,3 2 064,9 +4,2 -1 433,2 2011 г. 3 663,6 +35,9 871,4 +37,9 2 792,2 +35,2 -1 920,8 2012 г. 4 769,5 +30,2 1 133,4 +30,0 3 636,1 +30,2 -2 502,7 млн. долл. США 2013 г. 2014 г. 5 570,3 5 218,70 +16,8 -6,3 1 236,3 1 224,10 +9,1 -1,0 4 334,0 3 994,70 +19,2 -7,8 -3 097,7 -2 770,60 58 Приложение 6.3. Основные товары импорта в Россию из Финляндии Код СМТК 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 64 72 74 77 54 57 33 71 02 78 59 69 млн. долл. США уд. вес в 2014 экспорте в 2014 г. Описание товарной позиции 2012 2013 Бумага и картон Машины для отдельных отраслей промышленности Оборудование для основных отраслей промышленности Электрические машины Лекарственные и фармацевтические продукты Пластмассы в первичных формах Нефть и нефтепродукты Силовые машины и оборудование Молочные продукты и яйца птиц Дорожные транспортные средства Химические материалы и продукты Изделия из металлов ВСЕГО 678,8 723,2 653,3 10,6% 632,9 591,7 538,9 8,8% 492,4 505,0 398,8 6,5% 429,5 401,2 351,9 5,7% 591,1 398,8 343,4 5,6% 305,0 430,9 97,3 309,4 241,3 344,9 442,4 153,3 337,3 200,1 306,5 288,5 244,7 218,4 195,5 5,0% 4,7% 4,0% 3,5% 3,2% 214,4 228,5 194,3 3,2% 203,0 7312,8 201,5 7142,0 177,6 6153,0 2,9% 100,0% Источник: Таможня Финляндии, март 2015 г. Приложение 6.4. Основные товары экспорта из России в Финляндию Код Описание товарной позиции СМТК 1 33 2 34 3 4 5 51 24 32 6 7 8 9 10 11 12 52 62 35 56 67 68 28 Нефть и нефтепродукты Газ, естественный и произведенный Органические химические соединения Пробка и лес Уголь, кокс и брикеты Неорганические химические соединения Резиновые изделия Электроэнергия Удобрения произведенные Чугун и сталь Цветные металлы Руды и металлические отходы ВСЕГО Источник: Таможня Финляндии, март 2015 г. млн. долл. США уд. вес в 2014 импорте в 2014 г. 2012 2013 9239,7 9522,3 7430,7 64,6% 1606,1 1508,6 1280,1 11,1% 541,9 443,2 293,0 651,3 526,0 364,7 707,3 499,5 356,5 6,1% 4,3% 3,1% 222,1 117,8 208,5 165,3 111,6 150,2 84,8 13600,9 169,6 139,0 217,9 123,0 101,0 92,3 101,3 13973,0 169,6 141,9 128,6 122,2 102,6 100,3 85,7 11509,4 1,5% 1,2% 1,1% 1,1% 0,9% 0,9% 0,7% 100,0% 59 Приложение 7. Финляндия в цифрах Территория • Всего Население • Всего • Плотность • Ожидаемая продолжительность жизни 338 432 км² 5,5 млн. человек 16,0 чел. на 1 кв. км. 80 лет День независимости 6 декабря 1917 г. Столица г. Хельсинки (622 тыс. чел). ВВП • Итого • На душу населения • Рост ВВП 204,0 млрд. евро 37,4 тыс. евро 0,0% ВВП по видам экономической деятельности Обрабатывающие производства – 16,6% Операции с недвижимым имуществом – 12,0% Оптовая и розничная торговля, ремонт – 10,0% Здравоохранение, социальное обеспечение – 10,0% Государственное управление и социальное страхование – 6,4% Производство и распределение электроэнергии, газа и воды – 3,3% Строительство – 6,4% Транспорт, хранение, почта – 5,1% Образование – 5,9% Информационные услуги и связь – 5,2% Профессиональные, научные и технические услуги – 5,1% Административные услуги – 3,3% Сельское, лесное хозяйства, охота, рыболовство – 2,9% Финансовые услуги и страхование – 2,5% Предоставление прочих услуг – 1,8% Гостиницы и рестораны – 1,7% Искусство, культура, развлечения, отдых – 1,3% Добыча полезных ископаемых – 0,4% 60 Бюджет Доходы – 113,0 млрд. евро Расходы – 119,9 млрд. евро Дефицит – 6,9 млрд. евро Государственный долг 59,3% от ВВП Инфляция 1,0% Безработица 8,7% Объем внешней торговли товарами • Экспорт • Импорт 113,4 млрд. евро Объем внешней торговли услугами • Экспорт • Импорт 42,6 млрд. евро Экспорт товаров Германия – 12,0 % Швеция – 11,1% Россия – 8,3% США – 6,8% Нидерланды – 6,1% Импорт товаров Россия – 15,0% Германия – 13,4% Швеция – 11,4% Китай – 6,5% Нидерланды – 6,3 % 55,8 млрд. евро 57,6 млрд. евро 22,1 млрд. евро 20,5 млрд. евро Источник: Статистический центр Финляндии, Таможня Финляндии; данные по итогам 2014 г. по состоянию на 1 июня 2015 г. 61 Приложение 8. Ключевые факты и Население – 5,5 млн. человек. Национальный состав: 90,4% жителей – финны, 5,4% – шведы. Другие этнические группы – русские (58,3 тыс. чел., 1,1%), эстонцы (33,1 тыс. чел), саамы (1,8 тыс. чел.). Столица – Хельсинки (622 тыс.). Общая площадь – 338,4 тыс. кв. км. Государственные языки – финский и шведский. Английский язык широко распространен в сфере делового общения. Национальная валюта – евро. Финляндия – член Международного валютного фонда (МВФ) и Международного банка реконструкции и развития (МБРР) с 1948 г., ГАТТ-ВТО с 1950 г., ООН и Северного Совета с 1955 г., ОЭСР с 1969 г. С 1 января 1995 г. - член ЕС. С 1 января 1999 г. – член Европейского валютного союза (ЕВС). Финляндия – парламентская республика. Глава государства – Президент, избирается на шестилетний срок прямым всеобщим голосованием (с 1 марта 2012 г. Президент Саули Ниинистё, дата рождения: 24 августа 1948 г., член Национальной коалиционной партии, в 2007-2011 гг. – Председатель Парламента). Законодательный орган – однопалатный Парламент, состоит из 200 депутатов, которые избираются раз в четыре года. 19 апреля 2015 г. состоялись выборы в Парламент, по итогам которых в нем представлены 8 фракций: «Финляндский Центр» (ПФЦ) - 49 депутатов, «Истинные финны» (ИФ) - 38, «Коалиционная партия» (НКП) - 37, Социалдемократическая партия - 34, «Зеленый союз» - 15, «Союз левых сил» - 12, «Шведская народная партия» 9, «Христианские демократы» - 5. Председатель Парламента – Мария Лохела (ИФ, дата рождения: 11 июня 1978 г.). Высший орган исполнительной власти – Правительство Финляндии (Госсовет), с 29 мая 2015 г. Правительственную коалицию формируют три партии: ПФЦ, ИФ, НКП. Премьер-министром является Юха Сипиля (с 29 мая 2015 г., дата рождения: 25 апреля 1961 г., председатель ПФЦ). характеристики Межправительственная РоссийскоФинляндская комиссия по экономическому сотрудничеству (МПК) Председатель Российской части – Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрий Николаевич КОЗАК. Председатель Финляндской части – в стадии назначения (назначение ожидается предположительно в июле-августе 2015 г. в связи с изменением состава Правительства Финляндии). Рабочие группы Межправкомиссии: 1. по сотрудничеству в ЛПК; 2. по устойчивому лесному хозяйству; 3. по транспорту; 4. по инвестиционному сотрудничеству; 5. по инновационному сотрудничеству; 6. по предпринимательству (МСП); 7. по сотрудничеству в таможенных делах; 8. по вопросам стандартизации и подтверждению соответствия; 9. по судостроению; 10. по нефти и газу; 11. по сотрудничеству в агропромышленном комплексе и сельском хозяйстве; 12. по связи и информационным технологиям; 13. по приграничному движению и развитию приграничной инфраструктуры; 14. по электроэнергетике и энергоэффективности; 15. по строительству; 16. по межрегиональному сотрудничеству (10 региональных рабочих подгрупп) 62 ТОРГОВОЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО РОССИИ В ФИНЛЯНДИИ Адрес: Техтаанкату 1С, 00140 Хельсинки Тел.: 358 (9) 664528 Факс: 358 (9) 652435 Эл. почта: rusfintrade@yandex.ru www.facebook.com/rusfintrade www.rusfintrade.ru Карта
